营养改善计划实施方案|营养改善计划实施方案(模板十一篇)

发布时间：2021-10-01

营养改善计划实施方案(模板十一篇)。

⬮ 营养改善计划实施方案

青少年营养健康状况关系个人成长发育和全面发展，关系国家未来和民族兴旺。实施农村义务教育学生营养改善计划，是党和政府坚持以人为本、执政为民的具体体现，是人民群众的热切期盼，为了深入贯彻落实国务院常务会议精神和《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》。学校特将相关事宜告知家长。

一、实施范围

国家在我县农村(不含县城)义务教育学生中实施营养改善计划。

二、补助标准

中央财政对农村义务教育学生按每人每天3元的标准提供营养膳食补助，一年在校时间按200天计算，共计600元。

三、资金定位

第一，补助。中央提供的是营养膳食补助。第二，扶贫。目前中央提供的营养膳食补助覆盖的都是特困地区，带有扶贫性质，不同于一般专项资金。第三，足额使用。补助资金要足额用于为学生提供“等值优质”的食品，要“吃”到学生嘴里，不得直接发放给学生个人和家长。第四，改善营养。补助资金的使用要切实改善农村学校学生的营养状况。第五，营养膳食补助资金是国家补贴给每位学生的专用营养补贴，学校应在原有膳食搭配方面提高标准。

四、供餐方式

由县政府通过公开招标选择具有资质的餐饮企业为学生提供高质量的营养早餐，具体由学校食堂实施，实行早餐免费供应。

五、注意事项

1、为了防止因食用早餐引发不安全事故，对一些喝牛奶会引起胃肠道反应不能喝牛奶的学生、患有胆囊炎或胆固醇较高不能吃鸡蛋的学生，家长可以向学校及时反映情况，学校可根据学生实际需要在合理范围内予以调配。

2、学生营养餐必须在学校规定时间内在班主任的看护下当场吃完，不得带回家食用。

监督电话：

20__年11月1日

⬮ 营养改善计划实施方案

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真组织实施农村义务教育学生营养改善计划，通过为学生提供营养膳食，切实改善农村义务教育学生营养状况，提高农村学生健康水平，促进农村义务教育阶段学生的健康成长，推动教育均衡发展，努力构建和谐社会。

二、基本原则

按照“政府主导、多方参与、部门管理、学校实施”的基本模式，坚持“安全第一、因地制宜、突出重点”的工作原则和“经济、营养、卫生、方便”的基本要求，稳步实施。

三、实施内容

（一）实施标准、范围。农村义务教育学生营养改善计划（以下简称“计划”）实施的对象为农村学校义务教育阶段学生，补助标准为每生每日3元（全年按照学生在校时间200天计算）；补助以食品实物形式由学校负责发放，供学生食用。

（二）供餐模式、内容。供餐采取学校食堂供餐和蛋奶供餐两种模式。具备食堂条件的学校按照营养食谱由学校食堂提供营养午（早）餐；不具备食堂条件的学校，暂按蛋奶供餐模式过渡运行。

四、资金来源

实施“计划”所需资金，其中营养餐学生补助资金由中央财政负担；学校食堂从业人员待遇及水、电、燃料费用待全面实施后由区财政统一协调解决；学校食堂建设由区教体局商财政局科学制定学校食堂改造建设规划，并统筹义务教育工程项目资金，将学生食堂和必要的设施设备优先建设，通过三年基本完成全区食堂改造建设任务。

五、主要工作及有关要求

（一）核定实施对象。区教体局负责建立营养餐实名制学生信息管理系统。加强对学生人数、补助标准、受益人次等情况的动态监控，严防套取、骗取资金行为的发生。

（二）制定营养食谱。由食药局牵头，教体局配合，组织营养专家制定营养配餐标准和操作指南。食谱制定要结合学生体质状况、当地饮食习惯和物产特点，科学制定。做到搭配合理、营养均衡，并保证学生每周食用一定数量的牛奶和鸡蛋。

（三）招标采购。营养餐所需牛奶、鸡蛋、粮油等大宗食品及原辅材料，要通过公开招标方式确定供货商；蔬菜、肉（禽）类等农副产品，由实施学校实行定点、集中采购，并与供货方签订质量安全保证协议。各供货企业，均须持有《食品生产许可证》或《食品流通许可证》；供应学校的米、面、油、酱、醋、盐等食辅材料必须有企业食品生产许可证标志（QS）。食品原料配送服务要纳入招投标合同或采购协议。招标采购工作由区财政局牵头，教体、卫生、食药、质检、物价、监察等部门参与，确保食品质量安全，价格公正合理。

（四）加强食堂管理。学校食堂管理实行校长负责制，重点加强食品卫生安全管理，严把食品质量关。严防霉变、腐烂、污染和生虫不洁等现象的发生；加强学校食堂从业人员管理。学校食堂从业人员要持证上岗，有良好的道德品质和个人卫生习惯。凡有碍食品卫生的疾病患者，严禁从事学校食堂工作；加强学校食堂供餐管理。实行试尝制度和陪餐制度，加强学校食堂财务管理。学校食堂实行独立核算、财务公开，自觉接受监督检查。学校食堂结余款项，要专项用于改善学生伙食，不得用于教职工福利或其它方面的支出。各相关部门要依据加强对学校食堂的监督管理指导工作，确保食堂供餐安全。

（五）学生营养健康状况监测评估工作。由区卫生局负责，教体局配合，制定学生营养健康状况监测评估方案，并定期开展监测评估工作。

（六）组织培训。由区教体局牵头，人社、扶贫、卫生、食药等部门配合，制定培训计划，定期开展从业人员的专业培训工作。

（七）制定食品安全事故应急预案。由区卫生局牵头，公安、食药、宣传、教体等部门配合，建立食品卫生安全突发事件的管理应急机制，制定详细的应急预案，明确突发情况下的应急措施，细化人员救治、危害控制、事故调查、善后处理、舆情应对等具体工作方案，并组织演练，做到防患于未然。各实施学校要建立本校食品卫生安全突发事件的管理应急机制，制定详细的应急预案。

六、保障措施

（一）加强组织领导。为加强对“计划”实施的领导，成立由区长担任组长，常务副区长及分管教育领导任副组长，教体、财政、食药、发改、监察、农业、卫生、审计、工商、宣传、质监、公安等部门主要负责人为成员的全区义务教育学生营养改善计划工作领导小组，统一领导和部署实施工作。领导小组办公室（简称区营养办）设在区教体局，具体负责营养改善计划实施的日常工作。各镇（办事处）也要成立由相应的工作机构，加强实施过程的监督和管理工作。

（三）深入广泛宣传。各相关部门要从保障学生健康及维护群众切身利益的高度出发，充分利用媒体广泛宣传实施义务教育学生营养改善计划的重要意义，为实施工作营造良好的舆论氛围；要积极开展普及营养科学知识和食品安全知识教育，培养科学的营养观念、饮食习惯和卫生习惯，使广大学生能够利用营养知识终身受益；要认真抓好中小学生健康教育，要以实施“计划”为契机，全面加强中小学生体育、卫生工作，促进中小学生文明生活，健康成长。

（四）强化监督检查。各级部门要加强对原材料采购、配送及食堂加工、学生食用全过程的监督，做到确保学生身体健康和饮食卫生安全。在实施过程中，由区政府办牵头，监察、审计、教体、财政、卫生、食药等部门组成监管工作组，加强对“计划”实施情况的检查、监督。各镇、办事处要成立由纪检领导、党代表、人大代表、政协委员、村组干部、学生家长代表组成的学校实施“计划”监管小组，加强对实施情况的监督，确保“计划”落到实处。

（五）实行目标考核。“计划”实施工作实行目标考核，区政府对营养改善计划领导小组成员单位及各镇办进行目标考核，教育局对实施学校校长进行目标考核。

七、责任追究

（一）工作责任追究。各级各部门要认真履行职责，对“计划”实施过程中，引发或造成不良的后果，要严肃追究相关责任。

（二）质量责任追究。凡向学校配送不符合国家卫生安全和质量安全标准的蛋奶粮油及原辅材料，造成中毒事件或其他食源性疾病发生，取消供货商资格，并追究相关法律责任。

（三）管理责任追究。学校必须按区营养办的规范性要求实施营养改善计划，不得自行采购蛋奶、粮油等食品原材料。对因学校管理不善或工作失职，造成事件（事故）发生的，将严肃追究学校校长及相关责任人的管理责任。

⬮ 营养改善计划实施方案

瓦渡中学营养餐实施方案

营养餐工程是国家的一项民心工程，更是一项有利于国家长远发展的民族振兴工程。为改善我校学生膳食营养，增强身体素质，促进我校学生健康成长，根据国务院办公厅文件国办发[2011]54号文件精神及《隆阳区营养改善计划实施细则》，结合我校实际，特制定瓦渡中学营养早餐工程实施方案。

一、营养餐工程领导小组：

组长：XX

副组长：XX

成员：XX供餐方式

（一）、本校学生YY人，拟采用食堂供早餐方式

（二）、工作流程

1、审定补助人数

负责人：X

成员：各班班主任

要求：每学期开学初将配发营养早餐学生、造册上报学校营养领导小组，做好审批备案工作。

2、资金管理和使用

负责人：X

成员：Y

要求：（1）补助资金实行定额定员补助，不直接发放给学生。计划资金专款专用，专人管理，台账分设，收支平衡。

（2）每月末上交区教育局营养办一份供货结算单，经营养办与供货企业核对后交财政，由财政与供货企业分账结算。

（3）大宗食品采购资金，从营养补助资金和寄宿生贫困生生活补助资金中支出，学校根据采购食品所需资金，上交到财政部门，由财政部门统一支出给供货企业。

（4）营养餐专项资金只能用于支付在校学生营养早餐食品的购置费用，实行专户管理，专帐核算，专款专用，严禁挤占、挪用、截留或套取专项资金。

3、食品供应与管理

（1）食品采购

负责人：X

要求：每月向学校营养餐领导小组上报所需采购食品计划。学校大宗食品采购，包括大米、面粉、食用油、鸡蛋、牛奶（奶粉）、酱油、醋等，上报区教育局营养办，经区营养办计划办公室汇总，交由政府采购。蔬菜肉禽鱼类等农副产品采购，必须与供货方签订质量安全保证协议，定点集中采购，协议副本交营养计划办公室备案一份。做好采购登记交予资金管理人员，以便资金食物核对管理。

（2）食品保管

负责人：X

要求：营养餐食品要按时、按量配送分发给学生，认真做好食品的签收和发放登记工作，建立出入库台账，填写《出入库登记表》，做好留档归档工作。按相关要求做好食品储存工作，防止食品腐败变

质（或即将变质过期食品），且不是按时配送的食品，有权拒接入库。同时必须做到“鲜入先出”，不积压食品。做好留存归档工作。

（3）食品加工

负责人：X

成员：伙食团职工

要求：各人员须持证上岗，严禁无证人员上岗进行食品加工。在食品加工过程中一个按食品卫生加工要求进行，保证食品安全、卫生。严禁腐烂变质食品、含毒素食品、不卫生食品进入学生口中。做好食品留样、营养菜谱制定存档工作。

（4）食品质量监督

负责人：X

成员：Y

要求：负责监督采购、入库、食品的加工过程以及烹饪好的熟食的质量。严禁腐烂变质、不卫生食品进入食堂。收集整理各负责部门档案，做好归档工作。

（5）宣传工作

负责人：X

成员：Y

要求：做好营养餐的宣传工作，定期对食堂财务进行公示。

（6）营养餐发放

负责人：X

成员：各班班主任

要求：安排各班按时定点就餐，并收集各班学生营养餐发放签名表上交存档。

学校营养餐实施方案

学生营养餐实施方案

营养餐工作计划

营养餐工作总结

学校食堂营养餐工作汇报

⬮ 营养改善计划实施方案

农村义务教育学生营养改善计划是一项利国利民的民生工程，是党中央惠民政策的高度体现。根据宿松县教育局教秘[20xx]6号文件精神及20xx年12月22日“全县农村义务教育学生营养改善计划专题会议”的精神和要求，我校召开了“全乡小学生营养改善计划专题会议”，结合我乡实际和学生现状，对我乡小学生营养改善计划试点期间的具体情况、供餐方式及操作流程进行了认真细致的分析讨论和研究，为使我乡小学农村义务教育学生营养改善计划工作成为民心工程、放心工程和阳光工程，特拟定本方案。

一、加强领导，明确职责

为切实加强对学生营养改善计划工作的组织领导和管理，确保该项计划的顺利实施，特成立“洲头中心小学学生营养改善计划实施工作领导小组”和“洲头中心小学学生营养改善计划工作小组”，并做到分工明确，职责到人。

1、领导小组成员及职责：

组长：余素龙，全面负责对学生营养改善计划工作的领导和管理。

副组长：宗富洪、蔡贤书、李水罗，领导和督促各片区学校学生营养改善计划方案的实施。

成员：余玉峰、田先明、吴山水、柯勇奇，协助片区开展工作。

张海桃、龚绍明、夏金才、叶靖华、周建春、吴尔央、高宁波、石军民、叶培荣、张松林、孙太阳，具体负责本校学生营养改善计划工作的管理，严格执行和落实《中心小学学生营养改善计划实施方案》。

2、工作小组成员及职责：

组长：宗富洪，具体负责全乡学生营养改善计划工作的稳步推进和监督管理。

副组长：余玉峰，具体负责全乡学生营养改善计划工作的制度建设、工作流程的管理和督查。

成员：

田先明，具体负责全乡学生营养改善计划工作的档案管理及督查。

吴山水，具体负责全乡学生营养改善计划工作流程的管理及实施情况的评估。

柯勇奇，具体负责全乡学生营养改善计划食品卫生安全工作的监管和督查。

二、统一安排，规范操作

我乡11个行政村，共有完小4所，村小7所，教学点1个，现有在校学生共2986名。结合我乡实际情况，为对学生营养改善计划工作实行统一管理，规范操作，将在全乡12所学校统一向学生提供“完整午餐”，实行“分校就餐”、“食堂供餐”方式，以保障供餐质量和食品卫生安全。

三、分步实施，有序推进

20xx年12月23日至12月30日熟悉政策，加强宣传，召开教职工代表会议，全面动员，成立领导机构，明确职责，基层调研，完善工作方案。

2月1日至2月10日全面摸底，统计上报，聘用人员，办理证照。

2月11日至2月16日加强宣传力度，组织教师全面家访，建立各类规章制度，完善运行机构，组织从业人员培训，招标确定食品供应商。

2月17日至2月23日维修改造厨房、食堂及餐厅，添置各类供餐设备。

⬮ 营养改善计划实施方案

营养改善计划实施方案

引言:

营养是人体健康发展的基础，它直接关系到人们的身体健康和生命质量。然而，随着现代生活方式的改变和食品供应链的发展，许多人的饮食习惯变得不健康，导致了许多营养相关的健康问题。为了解决这一问题，我们制定了营养改善计划实施方案，旨在帮助人们改良饮食结构，提高营养水平，促进健康生活方式的发展。

一、目标:

1.提高人们的营养意识，让他们了解什么是均衡饮食结构和营养需求。

2.改善人们的饮食结构，增加蛋白质、维生素和矿物质的摄入量。

3.减少高糖、高盐和高脂肪食品的摄入，降低慢性疾病的风险。

4.促进健康生活方式，包括定期锻炼和充足的睡眠等。

二、实施策略:

1.开展营养教育活动: 组织专业人士进行营养讲座和培训，引导人们关注饮食的重要性，推广均衡饮食的概念。

2.制定健康饮食指南: 制定适合不同人群的健康饮食指南，包括膳食结构和食物搭配的建议，指导人们合理选择和搭配食物。

3.推广食物多样性: 鼓励人们尝试新鲜的水果、蔬菜和谷物，提供丰富的食材选择，促进食物多样性。

4.优化食品供应链: 加强食品安全监管和质量检测，确保食品的安全和优质。提高蛋白质、维生素和矿物质的供应，减少高糖、高盐和高脂肪食品的售卖。

5.建立餐饮管理制度: 餐馆和学校食堂应制定健康菜单和合理食物供应量，提供营养均衡的饮食选择。

6.加强监测和评估: 建立营养改善计划的监测和评估机制，追踪人们的饮食结构和健康状况，及时调整实施策略。

三、预期效果:

1.提高人们的营养知识和意识，促使他们主动关注饮食结构和食品选择。

2.改变食品市场的供求格局，减少高糖、高盐和高脂肪食品的销售，增加蛋白质、维生素和矿物质的供应。

3.降低慢性疾病的发病率，减少心血管疾病、糖尿病和高血压等慢性疾病的风险。

4.提高人们的身体素质和免疫力，减少感染疾病的机会。

5.促进健康生活方式，通过定期锻炼和充足的睡眠等方式，提高人们的整体生活质量。

总结:

通过实施营养改善计划，我们可以帮助人们树立科学的饮食观念，引导他们选择健康的食物，提高饮食均衡性，增加营养素的摄入量。这不仅有助于改善人们的身体健康状况，也为促进社会的可持续发展做出了贡献。通过不断宣传和推广，我们相信营养改善计划能够被广泛接受和应用，让更多的人过上健康、富足的生活。

⬮ 营养改善计划实施方案

一、指导思想

以改善农村义务教育学生营养状况为重点，以提高农村学生健康水平为目标，以促进教育公平为根本，按照“政府主导、因地制宜、突出重点”的原则，进取探索农村义务教育学生营养改善计划实施工作的新机制、新路子，将农村义务教育学生营养改善计划实施工作作为一项重大的民生工程，作为教育改革发展的重要任务，以实施农村义务教育学生营养改善计划为契机，不断推进我校教育事业科学发展。

二、组织机构及职责职能

（一）组织机构

为加强我校学生营养改善计划实施工作，学校成立以校长任组长，副校长任副组长，职代会主席，各处室主任任成员，所有的班主任，校团总支书记，全体后勤服务人员任成员的学生营养改善计划工作领导小组，统一领导此项工作。领导小组下设办公室于总务处，并挂牌“营养改善办公室”，严清泉兼任办公室主任，负责日常工作。

（二）部门职责

组长和副组长：负责学生营养改善计划工作的实施、指导和监督检查；职代会、办公室：负责协调及向社会和学生家长做好解释工作

政教处：负责督促班主任做好组织学生签字按时领取发放牛奶和鸡蛋，餐后的环境卫生保洁，餐盒的清洗及归还。

教务处：负责督促班主任每月上好一节营养知识宣传课或组织学生观看相关碟片。

安全处：负责制定学生食品安全应急预案；

校团总之、少先队：负责做好实施农村义务教育学生营养改善计划的宣传工作。

总务处：负责农村义务教育学生营养改善计划实施工作的具体落实；负责学校食品安全日常管理；配合相关部门对学校食堂进行食品安全检查；加强资金管理，提高资金使用效益。对从业人员进行健康体检和卫生知识培训，做好日常监督管理；负责做好食堂建设和设施设备配备，严格管理，规范操作，保证各环节的食品卫生安全；妥善组织和管理好学生就餐。

营养专职会计：负责做好营养餐会计账及相关资料的归档保管工作。保管员及质检员：负责食品的保管、分发与质量检测；

三、学校基本情景

我校是一所九年一贯制农村义务教育学校，学生总人数804人，其中有中学生347人，小学生463人，拥有条件较完备的学生食堂。

四、供货流程规程

县教育局将由政府集中统一采购的营养食品由供货企业送达学校时，学校“营养办公室”严清泉、张建国、唐生长同志对所送食品进行抽查，包括验查“三证”（营业执照、生产许可证、食品流通许可证）和同批次的质量检查报告。检查运输车辆安全卫生是否贴合要求等，再由“营养办公室”负责同志签字验收，并将货物入库，张建国负责做好入库和出库的相关台帐。

五、食品贮存室要求

单独设立贮存牛奶、鸡蛋的库房，专门贮存营养加餐食品，如猪肉类、禽肉类、水产品（含用以上食品为原料制作的成品）等要分类存放，生食品、半成品和熟食品应分柜存放。要与日常供餐食品分开贮存，每间食品贮存室都要有良好的通风、防潮、防鼠等设施，贮存的食品离地均要在10cm以上，遵循先进先出的原则摆放，并在贮存位臵标明食品名称、生产日期、保质期、供应商及联系方式等，散装食品应盛装于容器内，并定期检查，及时处理变质或超过保质期限的食品。食品贮存场所禁止存放有毒，有害物品及个人生活物品。

六、供餐模式、工作流程及规范要求

（一）供餐模式

我校采取两种模式供餐：一是“课间加餐模式”，即每周的一、三、五为学生供给一瓶学生奶和煮熟的鸡蛋，每一天上午10：50——11：10以增加学生营养；

二是每周二、周四中午12：20——12：40为学生供给价值3.45元的猪肉类、禽肉类、鸡蛋、水产品（禁止使用如鱼类等肉内带刺的食品，）的营养加餐（1-4年级12：20就餐；5-9年级12：40就餐）。

（二）工作流程及规范要求

1、与招标办确定的供货商签订协议，对供货时间、方式、质量、数量、安全职责等提出具体要求。

2、供货到校。具体流程为：供货商组织货源；请县质监、卫生、教育部门对食品进行抽查，包括验查食品“三证”（营业执照、生产许可证、食品流通许可证）和质量检验报告，检查运输车辆安全卫生是否贴合要求等；商家组织送货到校时，学校组织专人验收合格后方能入库；为每位学生分发的食品，必须由学生签好字，并将每样食品留样，建立食品质量档案。

七、保障措施和工作要求

（一）加强资金监管

学校设立营养餐专帐，并理解上级有关部门及监督委员会的监督，确保不截留、挤占和挪用营养改善资金。

（二）加强食品卫生安全管理

学校将进取改善食堂条件，做到从业人员持健康证上岗。同时加强对食品的采购、保管、制作、供给等各个环节的监控，保证开餐质量，确保食品卫生安全。加强学校食品安全事故应急管理，建立学校食品中毒及其他食源性疾患等突发公共卫生事件应急处理机制。

（三）加强学生营养健康管理

建立学生实名制管理制度。建立学生营养健康状况监测评估制度。积极配合卫生部门建立学生营养检测跟踪制度和学生健康档案，提高学生营养改善工作的科学化水平。建立健康教育制度。加强营养配餐、科学饮食方面的指导和服务；将营养健康教育纳入课堂教学，确保国家教学计划规定的营养健康教育时间；进取向广大学生、家长、教师和供餐人员普及营养科学知识，培养科学的营养观念。建立学生营养健康状况检测制度。定期对学生进行体格检查，建立学生体质健康卡片，纳入学生档案。

（四）健全完善监督制度，

1、成立监督委员会

学校成立营养餐监督委员会，聘请当地行政干部、教师代表、家长委员会及学生代表，对此项工作进行全程监督。

行政干部：xx

家长代表：xx

学生代表：xx

2、设立意见箱及举报电话举报

学校设立意见箱和举报电话。做好信息公开工作。对享受国家义务教育营养改善政策待遇的学生信息进行公开，对我校推进农村义务教育学生营养改善计划工作的操作程序、过程进行公开，广泛理解社会监管，确保我校农村义务教育学生营养改善工作落到实处。

（五）加大宣传力度

营养改善工作是一项教育惠民工程，我们将充分利用网络、广播、橱窗等各种媒体，采取多种形式，广泛宣传营养改善工作，使之家喻户晓。同时认真总结经验，努力营造全社会共同支持、共同监督和共同推进的良好氛围，力争使我校的营养改善工作取得更好的效果。

供餐要求：

1、为学生制作的营养加餐，学校按班级组织，由班主任带队到食堂统一就餐。每次安排值日学生负责在就餐表册上做记录，统计就餐情景，值日学生签字后作为就餐凭证。学校将此凭证作为附件做入当期学生营养改善计划资金专账中，以备上级检查和审计。

2、为学生配发的牛奶加熟鸡蛋营养课间餐，由学校后勤人员和当天行政值日组分班装盒，并贴注标签，由班级学生干部到食堂领取，发放给学生，学生干部或值日学生在领取分发名册上签字作为分发凭证，学校将此凭证作为附件做入当期学生营养改善计划资金专账中，以备上级检查和审计。

3、营养加餐必须按3元的标准，给学生配备营养加餐食品，以荤菜为主。学生基本餐（如米饭、素菜等），学校按成本价销售。未在学校就餐的学生，学校采取措施，保证学生吃上营养课间餐和营养加餐。

八、食品加工要求

学生食堂必须采用新鲜洁净的原材料制作食品，不得加工或使用腐败变质和感官性状异常的食品及原料。加工食品必须做到熟透，需要熟制加工的大块食品，其中心温度不低于70℃。加工后的熟制品、半成品与食品原料应分开存放，防止交叉污染。食品不得接触有毒物和不洁物。

学生用餐必须当餐加工，当餐食用。不得向学生供给隔餐食品、腐败变质或感官性状异常、可能影响学生健康的食物，不得制售冷荤凉菜发放给学生。

食品在烹饪后至学生食用前的间隔时间一般不超过2小时，若超过2小时存放的，应当在高于60℃或低于10℃的条件下存放。

食品添加剂应严格按照《食品添加剂使用标准》（GB2760－2011）要求的范围、用量和方法使用，严禁超范围、超剂量滥用食品添加剂。

加工结束后及时清理加工场所，做到地面无污物和残渣；及时清洗各种设备、容器和用具，做到定期消毒，归位摆放。

食堂从业人员在出现咳嗽、腹泻、发热呕吐等有碍食品卫生的病症时，应立即离开工作岗位，待查明病因、排除防碍食品卫生的病症或治愈后，方可重新上岗。

九、食品留样要求

建立食品留样制度，营养加餐每餐留样量不得少于100克，注明时间和职责人后，分别盛放在已消毒的餐具中，密封后冷藏，保留时间不少于48小时，以备查验。

十、食品安全要求

校长是学生食品安全第一职责人。学校建立学校食品安全保障岗位职责制，强化食品采购、贮存、加工、就餐等各环节的食品安全管理，职责到人。

食堂从业人员应当取得有效的健康合格证明，每年进行健康检查。

学校食堂实行封闭管理。严禁非食堂工作人员随意进入学校食堂的食品加工区和食品原料存放区，防止投毒事件的发生，确保学生食品卫生安全。

建立食物中毒或者其他食源性疾病等突发事件的应急处理机制。发生食物中毒或疑似食物中毒事故后，按照应急预案，立即采取下列措施：

（一）停止生产经营活动，并向所在地人民政府、教育行政部门和卫生行政部门报告；

（二）协助卫生机构救治病人；

（三）保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场；

（四）配合卫生行政部门进行调查，按卫生部门的要求如实供给有关材料和样品；

（五）根据卫生行政部门要求，采取必要措施，把事态控制在最小范围。

十一、专项资金及财务管理要求

1、用于学生营养改善计划的项目资金，学校单独开立银行账户，单独设臵食堂会计账簿。不直接发放给学生个人和家长，绝不用于补贴教职工伙食和其他学校公用经费支出。

2、对营养加餐严格进行成本核算。专项资金足额用于为学生供给等值优质的食品，成本核算资料只包括牛奶、蛋类、大米、面粉、食用油、肉类、蔬菜、豆制品、干货和调料等主辅料。营养加餐所需水、电、燃料等在学校公用经费中列支。学校实行以学生签字的就餐花名册为就餐凭证。

3、专项资金学校凭购买货物发票、核算清单、学生就餐花名册作支出。所需支付资金能够由银行转账支出（转账凭证作附件）。建好营养加餐日记账、银行日记账、总分类账和各种备案凭证、凭据，理解监督和检查。

4、学生食堂安排唐生长每一天如实填写食品出、入库及加工核算清单，完善验收审核签字手续，做到一天一登记，一月一核算，一月一公示。公示资料包括原材料采购价格、月收支情景。

5、上月盈余资金转入下月，专项用于改善学生伙食。学校定期公布营养改善计划资金总量、受益学生名单、配餐标准、营养食谱、食品数量和价格等信息，理解学生、家长和社会的监督。

5、学校建立营养餐实名制学生信息管理系统，对学生人数、补助标准、受益人次等情景进行动态监控。

十二、营养改善计划工作管理要求

1、加强领导，明确职责。学生营养改善工作实行校长负主要职责，分管领导负直接职责的工作机制，并配备好专职或兼职食堂管理员；建立健全学生食堂各项管理制度；实行“食堂操作员”（田金秀、朱秀珍、黄桂英、王国胜）“卫生监督员”（张显政、汤美秀）、“营养指导员”（万红霞）、“伙食质量评判员”（朱月平、罗国松、冯建国、刘文富、刘永红）和“伙食成本监管员”（滕齐凯、严清泉、刘文富、刘倩、张建国）的“五员制”管理机制，学校设立由工会干部、学生代表、学生家长代表、行政干部代表等组成的学生膳食管理委员会，行使监督、检查职能，确保学校供餐营养、合理、卫生、安全。食堂管理制度和“五员制”工作机制必须要上墙公示；落实学校负责人和学校教师陪餐制度。

2、科学制定营养菜谱。参照有关学生成长营养标准，结合学生体质状况、当地饮食习惯和物产特点，科学制定营养食谱，做到合理搭配、营养均衡，保证营养质量。营养菜谱制定原则：

（一）食物多样、谷类为主；

（二）多吃蔬菜、薯类；

（三）常吃豆类及其制品；

（四）经常吃适量的禽肉、蛋、瘦肉。

营养菜谱的制定严格落实营养搭配标准，不得低于最低标准。

营养搭配办法：营养加餐原则上不低于两菜（一荤一素）。营养菜谱由分管领导、营养指导员和厨师参照营养餐配餐标准共同制定，菜谱安排尽量做到不重复，菜谱每周一公示。

加强营养健康教育，定期组织体检。各学校要采取多种形式向学生、家长、教师普及营养科学知识，帮忙他们构成科学的营养观念和良好的饮食习惯。严格落实国家教学计划规定的健康教育时间，对学生进行营养健康教育，建立健康的饮食行为习惯，使广大学生能够利用营养知识终身受益。

⬮ 营养改善计划实施方案

摘要：随着全球化趋势的推进，我国的经济也取得了突飞猛进的发展。英语作為一种国际性的通用语言也越发受到人们的重视。但是由于地理位置及经济的原因，我国的英语教学城乡差距大，农村的英语教学存在很多问题，本文笔者就我国农村英语教学的现状进行分析和探讨。

关键词：农村教育；义务教育；英语教学

随着社会经济的进一步发展，出国留学、贸易外交、出国旅游等社交活动变得越来越频繁，学习英语就显得尤为重要了；但是反观我国农村英语教学的现状来看，我国农村的英语教学过于传统性，且师资力量过于薄弱，教师能力有限，使得我国农村义务教育阶段英语普遍水准较差，具体原因笔者总结为以下三点：

　　 一、中小学英语教学任务反差过大

新的教育改革明确规定，现阶段的小学教学三年级以上必须开设英语课。但是由于各种局限性，此政策对于偏远的山区和贫困地区的学校却无法实现。根据笔者收集的信息来看，荆州地区许多乡镇小学都有英语教学，但是其开设的英语课堂，每周只能安排一堂课，且无任何考核与考试，使得英语课程成了鸡肋，和体育课、自然学科等几乎没什么两样。因此，小学的英语基础知识几乎为零，使得他们进入中学后，对英语教学的负荷过大，无法马上接受繁重的课程，中学老师的教学负担和学生的学习负担自然而然就加重了。

二、师资短缺，力量薄弱

据笔者的调查分析可知，目前我国农村英语教师至少60%左右的是非英语专业毕业的教师，很多都是“半道出家”，这些所谓的英语教师缺乏专业的英语教学知识，很多课程的教授都是通过教材的照抄照搬，甚至有的只是经过短暂的培训而不得已上英语课一直坚持到现在的，简单来说这些英语教师的教学水平充其量也就初中的水平，可想而知一个未经过专业英语培训的，无法正确的进行口语发音，自学能力有限的英语教师又怎能培训出符合我国当前英语教学标准的合格学生出来呢？当然，不能因为这部分原因就否定了我国英语教师成就和水准，虽然他们缺乏专业的英语教学水平，但是由于长期从事英语教学，使得他们有着丰富的“应试”经验。

随着新教育的改革的实行和推进，很多地区的学校加大了英语教师的考核和筛选，但是这些英语教师暂不能完全满足国家对于英语教学《标准》的要求，和国外的英语教学水平还是存在很大的差距。《标准》要求我国的英语教师能够有效的利用自身所学的英语知识水平来组织学生进行课外活动、英语夏令营、课堂教学等活动，能够即兴的运用英语知识来举办教学讲座和发言，教学过程中，语法表述自然，语速适中，语音语调表达准确自然，能够流利地和外籍人士进行简单的对话交流等等。因此根据《标准》对英语教师的要求，我们应该能够清晰地认识到农村初中现有英语师资力量仍然是非常薄弱的。

　　 三、教学设备、观念和方法落后

虽然我国的社会经济取得了突飞猛进的发展，但是由于我国农村所处的地理位置的局限性，很多地方的教学设备相当落后，甚至只依靠一本教科书和一支粉笔来教学，大部分的学校都没有条件使用录音机、磁带，更谈不上使用投影仪、多媒体等教学辅助材料了，正是这种落后的教学设施，使得我国的小学生英语知识异常薄弱，在进入中学后无法适应中学英语教学方法，于是破罐子破摔，甚者开始厌恶英语这门学科。

我国农村英语教师，有很大一部分都是中老年教师，这些教师由于缺乏外出学习的机会，自身自学能力有限，传统教学思想的根深蒂固，无法掌握先进的教学方法和理念，使得这些中老年教师过分的“安于现状”，授课教学仍以传授知识为主，注重学生“讲语法、背考点”，却忽略了培养学生的创新思维和拓展能力，使学生们陷入了应试教育的误区，大大地阻碍了他们英语阅读理解能力的提高。对于传统英语教学对学生的影响主要体现在以下几个方面：

（一）英语教学不能脱离母语

在现实的英语教学中，很多教师还是离不开英译汉的教学方法，不管是自身英语水平的局限还是学生理解能力有限，大部分的农村中学英语教学课程都离不开我们的母语。学生在阅读理解课文时，总要习惯性地将所学内容翻译成汉语才能理解其中含义，却无法直接使用英语思维去体会内涵。甚至为了方便记忆，很多初学者喜欢在英语单词上方标注中文单词，以中文单词发音来熟记英语，这就是所谓的Chinglish——中式英语，试问这样的英语发音真的能准确么？

（二）英语课被上成语法课

在农村英语教学中，大部分英语教师都无法运用英语的思维去理解一篇文章，更别说用英语来进行语法交际了。就笔者所经历来说，我们的英语教师习惯在英语课堂上进行语法讲解，注重对语法知识的传授，却忽略了英语思维的培养。很多在职教师为了提高自身的学历层次，不得不选择英语进修，毕业时却无法使用英语进行论文答辩，还是习惯性的将英译汉，再用汉语的意思表达出来。针对这种情况，难免会将英语课上成语法课。

（三）强化英语知识的教学，疏忽学生思维能力的培养

通过分析研究我国近几年的英语传统教学，笔者发现很多学校都习惯性的把掌握英语知识放在教学的首位，疏忽了对学生阅读理解能力和思维能力的培养。很多中学生在初入中学起就带有对学习英语的抵触行为，中学的英语教学更应该注重对学生学习兴趣的培养，这时候就不应该以传统的教授知识来以身带教了，而是要加强培养学生的阅读理解能力，通过利用英语思维来理解课程内容，会让他们发现其中学习的乐趣，这样才能激发学生的情感，达到学习英语的效果。

四、结束语

综上所述，教育有法可循，但是教学方法却没有局限性，英语作为一门国际性语言，更应该受到广大学者的重视。针对我国目前的农村英语教学情况，我们应该采取灵活的教学形式，激发学生的学习兴趣，提高学生的阅读理解能力和注重学生英语思维的培养。当然，学生英语能力的培养与提高不是一朝一夕的事情，因此学校方要学会与时俱进，不断加强学习，努力提高自身的英语文化功底和教学能力，学生要将“要我学”转变为“我要学”，双方共同努力，才能提高我国农村的英语教学水平。

参考文献：

[1]田晓燕.浅谈新课改下英语活动课的创新[J].考试（教研），2011（5）：11.

[2]林琼.在英语活动课中怎样培养学生的思维能力[J].雅安职业技术学院学报，2009（2）：59-60.

[3]单连云.三年级英语学习的问题分析及对策[J].科学大众（科学教育），2013（12）.

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2022 年度培训计划实施方案

一、培训目标

实现公司发展与个人成长双赢；、1提高员工的工作绩效和综合素质的提高；、2 ；培养员工的学习意识，转换思路，逐步改变“要我学”为“我要学”3、二、培训指导思想

培训工作化，培训与工作想结合，把培训当工作一样来完成，确保培训能取得一定的效、1果。

力求培训形式多样化，激发员工的学习兴趣，在学习中找到快乐，在快乐中自我提升。、2 部门经理充当培训师，利用自身经验优势和业务特长，传授部门员工，提高部门整体、3业务水平。部门经理作为培训师不是要看他们讲的好不好，更主要的是要在企业提倡、培养这种意识和氛围，让传、帮、带成为企业文化的一部分。

三、编制准则

以公司的发展战略为导向，与公司业务发展方向、年度经营目标保持一致、1 与公司发展实力、经济基础相结合，确保培训质量，降低培训成本。、2 全员培训与重点培养相结合，缺什么就培训什么，提高培训内容的针对性，、3 四、培训需求调查与分析、培训需求调查实施步骤

1根据公司6.2.分析部门年各

征求4.的年度培训岗度经营任务、计划，制定位要求、员工结个部部

本部门培训门构层次等内容，意

计划，报人调查并确定各见门

力资源部备

人群员工的培训

案需求。

51力

根据5.分析汇总编制1.3.7.实施年度培训计

资

部门培训的划，见意度各部门培训年

改培训需求，编制修协助并监督

度计划年度培训计年

训落实情况培划实施

源

计划方案

部

是是

总

审核审核经

否5否理1

2022 月2511月10全11

日 101212月12月 1日7日月时间日12月20

年日日

2、培训需求调查表

一、员工的基本信息

部门名姓

填表时间岗位

二、培训现状调查（请您在认可的选项前面打“√”）

A.重视，理由：

1您认为公司对培训程度的重视程度?

B.不重视，理由：

A.重视，理由：

2您本人重视培训和自我提升吗?

B.不重视，理由：

A．满意，理由：

3 您对公司的培训场地满意吗？

B.不满意，理由：

A.有收获，理由：

4 通过培训您感觉收获如何？

B.没有收获 , 理由：

5您培训时有做笔记的习惯吗？A.有

B.没有，理由：

A.满意，理由：

6 您对公司培训的整体感觉如何？

B 不满意，理由：

三、培训需求调查（请您在认可的选项前面打“√”，如选择其他空格内简述）

1 您认为公司培训讲师的来源最好是：A.部门经理

B.外来讲师

C.音像多媒体

D.其他：

A.课堂讲授

B.案例分析

C.模拟操作

D.音像多媒体

2 您喜欢的培训方式是：

E 游戏竞赛

F.研讨会 G.户外拓展

H.其他：

6您愿意自己编写教材供本部门的培训吗？A.愿意 B.不愿意，理由：

3部门主管就是培训师，你赞成吗？A.赞成 B.不赞成，理由：

4您喜欢培训老师的风格：A.知识丰富 B.口才好

C.生动幽默 D.理性

您希望参加公司的各种培训的频率是：5 A.每周一次

B.每月一次

C.每季度一次

D.半年一次

A 领导的重视程度B 员工的培训参与意识C 培

E 培训训方式与手段

D您认为，以下哪个因素对于公司培训工作培训时间的安排和时长

F 培训内容的实用性

G 培训讲师的的开展效果影响最大：组织与服务

授课水平

H 培训效果的跟进

业务技能类：

A.非人力资源的人力资源管理B.会议

主持技巧

C.目标管理与绩效考核

D.时间管理技巧

E.谈判技巧

一起合同网-HC179.cOM近期爆火专题:

it实施方案 | 系统实施方案 | 施工实施方案 | 移民实施方案 | 营养改善计划实施方案 | 营养改善计划实施方案

F.成本分析与控制

G.企业成功管理经验谈8

H.非财务人员的财务管理I 培训培训者.J.专业商务

您本人对右边的课程哪些最感兴趣？

写作技巧K.会议报告与讲话技巧.L.内审员知识

.M.安全生产知识.N.商务礼仪

人际关系类： A.有效沟通技巧 B.组织内沟通协调 C.员工问题分析处理D.面谈技巧 E.管理心理学 F.冲突

管理技巧 G.团队共建意识

个人发展类： A.自我激励技巧B.压力调节与情绪控

制 C.生涯规划 D.公共形象管理 E职业素养

前沿讯息类：上市公司的管理知识

您个人感觉，在工作方面是否存在以下困惑（请如实填写，可多选）

A.工作压力大，有时或者经常因工作原因情绪低落。

工作任务重，感觉忙不过来。B.和同事做事时，沟通有困难。C.D.工作中和同事的意见发生分歧时，有时不知道该怎么处理，或处理不当。8 自己感觉已经很努力了，但是离目标还有一定的差距，或有时领导还是不满意E.日常活动中，个人有些行为不知道是否恰当，是否合乎礼仪F.G.其他说明：、部门培训计划表（附表）3

五、培训体系的设置

1、培训类型

结合本公司的实际情况，培训体系设置基本沿用2022 年的模式，分为中基层管理

人员培训、部门培训、新员工培训、岗位技能、三级安全培训等。

随着新厂房的投入使用，培训的环境和场所得到较好的改善，新的培训场所能够容

纳更多人员，建议中基层管理人员的培训覆盖更多人群，把原先未参加过培训的行政脱

产人员均纳入其中。

也应该安排培训。在部门培训上，原先没有安排培训的部门，部门经理可结合本部

培训的内容可以是工作技能方面对本部门员工培训需求调查，提出培训计划，门情况，总之员工缺什么就培训什么，的、也可以团队合作方面的或个人激励方面的。员工需要

什么样的培训就尽量安排什么样培训，以实现公司发展需要和个人成长需要的双赢结

果。、培训课程2

根据培训类型的不同，培训的课程也有所区别。

团队建设、个人发展等方面的培训。如果中基层管理人员培训：侧重于管理技能、公司高层可以给中基层管理人员讲授公司的短、有条件，中期的发展目标，让员工清楚

公司未来发展方向，从而激发员工为实现公司目标而奋发工作。

部门培训：侧重于专业技能方面的培训，也不能忽视员工自身发展需要方面的培训。

新员工培训：侧重于公司的企业文化、组织架构、公司的管理制度方面的培训，培

养新员工对公司的认同感，帮助新员工尽快适应新的工作环境。、培训形式3

力求克服培训形式单一而造成员工培训的疲劳感。

也有必要引入企业咨询培训师给员工介绍一些最新的培训形式还是光盘培训为主，管理知识、内审知识、上市有关知识、最新的税法知识等，让员工与培训师面对面，激

已不适合培现有光盘培训内容有的较老，光盘的内容也需要逐步更新，发员工的学习兴趣。训的需要。

部门经理充当培训师，可以把自己的工作业绩、工作技能或总结自己和他人的成功案例和员工一起分享，和员工一起共成长。

4、培训效果评估

为确保员工全身心投入培训，提高培训的有效性，公司可推行“有培必考”制度，每次培训针对培训内容设题让参培人员作答，并将答题成绩记入个人培训档案，作为员工考核依据。

六、培训费预算

略

七、培训考核

有必要建立培训考核或针对目前员工不愿学的现状，除了要解决培训形式单一的问题，激励机制。从制度上保证员工投入精力学习，逐步养成员工自愿自发的学习习惯。

六、培训体系的设置

1、培训类型

结合本公司的实际情况，培训体系设置基本沿用2022 年的模式，分为中基层管理

人员培训、部门培训、新员工培训、岗位技能、三级安全培训等。

随着新厂房的投入使用，培训的环境和场所得到较好的改善，新的培训场所能够容

纳更多人员，建议中基层管理人员的培训覆盖更多人群，把原先未参加过培训的行政脱

产人员均纳入其中。

也应该安排培训。在部门培训上，原先没有安排培训的部门，部门经理可结合本部

培训的内容可以是工作技能方面提出培训计划，门情况，对本部门员工培训需求调查，总之员工缺什么就培训什么，的、也可以团队合作方面的或个人激励方面的。员工需要

什么样的培训就尽量安排什么样培训，以实现公司发展需要和个人成长需要的双赢结

果。、培训课程2

根据培训类型的不同，培训的课程也有所区别。

团队建设、个人发展等方面的培训。如果中基层管理人员培训：侧重于管理技能、公司高层可以给中基层管理人员讲授公司的短、中期的发展目标，有条件，让员工清楚

公司未来发展方向，从而激发员工为实现公司目标而奋发工作。

部门培训：侧重于专业技能方面的培训，也不能忽视员工自身发展需要方面的培训。

新员工培训：侧重于公司的企业文化、组织架构、公司的管理制度方面的培训，培

养新员工对公司的认同感，帮助新员工尽快适应新的工作环境。、培训形式3

力求克服培训形式单一而造成员工培训的疲劳感。

培训形式还是光盘培训为主，也有必要引入企业咨询培训师给员工介绍一些最新的管理知识、内审知识、上市有关知识、最新的税法知识等，让员工与培训师面对面，激

已不适合培发员工的学习兴趣。光盘的内容也需要逐步更新，现有光盘培训内容有的较老，训的需要。

部门经理充当培训师，可以把自己的工作业绩、工作技能或总结自己和他人的成功案例和员工一起分享，和员工一起共成长。

4、培训效果评估

⬮ 营养改善计划实施方案

第一条为贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发〔20xx〕54号)，《陕西省人民政府办公厅关于印发省实施农村义务教育学生营养改善计划工作方案的通知》(陕政办发〔20xx〕25号)，指导我省农村义务教育学生营养改善计划(以下简称营养改善计划)有力有序有效实施，切实改善学生营养状况，提高学生健康水平，依照有关法律法规和规定，制定本办法。

第二条营养改善计划是国务院自20xx年起实施的旨在改善农村义务教育学生营养状况的一项健康计划，由中央财政为国家试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。20xx年起，陕西将“蛋奶工程”与国家营养改善计划并轨，在非国家试点县(区)开展营养改善计划地方试点，20xx年底实现了全省农村义务教育学生营养改善计划全覆盖。

第三条本办法适用于我省实施营养改善计划的市、县、区和农村义务教育学校。

第四条营养改善计划在省政府统一领导下，实行“以县为主、分级负责、部门协同推进”的管理体制。

第五条省政府成立全省农村义务教育学生营养改善计划领导小组，统一领导和部署全省营养改善计划实施工作。成员单位由省委宣传部、省编办、省发展改革委、省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省农业厅、省卫生计生委、省审计厅、省食药监局、省粮食局、省物价局、省供销社、团省委等部门组成，领导小组办公室设在省教育厅(简称省学生营养办)，负责全省营养改善计划实施的日常工作。

第六条营养改善计划实施主体为市、县、区政府。市、县、区政府要建立责权一致的工作机制，成立领导小组，明确工作职责，确保工作落实到位。

(一)市(区)政府(管委会)负责协调指导和监督检查，督促县级政府和有关部门严格履行职责，认真实施营养改善计划。

(二)县级政府是营养改善计划工作的行动主体和责任主体，负责营养改善计划的`具体实施。包括加强学生营养改善工作机构的建设、配备专职管理人员、落实相关配套资金、配足食堂从业人员、保障运行费用、督促部门履职，保证实施质量和安全。

(三)学校负责具体落实。营养改善计划实行校长负责制，校长是学校食堂食品安全主要责任人，要配备专职管理人员，承担具体组织实施和相关管理工作。

第七条各有关部门共同参与营养改善计划的组织实施，各司其职、各负其责。

(一)教育部门牵头负责营养改善计划的组织实施、指导和监督检查，负责学校营养改善计划的日常管理，配合相关部门做好营养改善计划相关工作。建立奖惩制度，将营养改善计划纳入教育工作督导评估范围。

(二)财政部门负责制定和完善相关资金政策，落实补助资金、加强资金管理、提高经费使用效益。县(市、区)财政部门足额落实配套资金，将食堂设施设备购置和维修费用、食堂从业人员工资待遇、水电煤气费用等列入预算并足额保障。

(三)发展改革部门负责将营养改善计划纳入国民经济和社会发展规划，加大力度建设符合学生就餐标准的食堂和餐厅。

(四)编制、人力资源社会保障部门负责支持各级政府，加强学生营养改善工作机构和队伍的建设，有固定的办公场地和工作人员，配齐办公设施，保障营养改善计划的长期有效实施。

(五)农业部门负责食用农产品生产环节的监督检查，鼓励和推动种植业、养殖业、生产企业、专业合作经济组织向学生供应安全优质食用农产品。

(六)卫生部门负责食品安全风险监测与评估、食品安全事故的医疗救治、流行病学调查和卫生学处置，对学生营养改善工作提出指导意见，制定营养知识宣传教育和营养健康状况监测评估方案，在教育部门配合下，开展营养知识宣传教育和营养健康状况监测评估。

(七)食品药品监管部门负责餐饮服务食品安全监管，与学校、配送中心、供餐企业签订食品安全责任书，加强对食品原料采购、储存、加工、餐用具清洗消毒、设施设备维护等环节的业务指导和监督管理。组织开展餐饮服务食品安全监督检查、食品安全知识培训，并查处餐饮服务环节食品安全事故。

(八)审计部门负责对营养改善计划资金使用的真实性、合法性及其效益进行审计和审计调查，促进资金安全有效使用。

(九)宣传部门负责新闻宣传，引导各级各类新闻媒体，全面、客观地反映营养改善计划实施情况，营造良好舆论氛围。

(十)物价部门负责督促学校认真执行明码标价和收费公示制度。

(十一)粮食部门负责培育“放心粮油”生产企业和供应网点，实施“放心粮油”进学校工程，组织“放心粮油”生产企业和供应网点向学校供应质量安全的粮油产品。

(十二)供销部门负责发挥供销合作社网络优势，在食品供销方面要加强产销衔接，减少流通环节，降低流通成本，提高流通效率，推动大型连锁超市以及农民专业合作社、生产基地、专业大户等直接与学校建立采购关系，形成高效、畅通、安全、有序的食品供给体系。

(十三)鼓励共青团、妇联等人民团体，居委会、村委会等有关基层组织和营养健康协会，以及企业、基金会、慈善机构等积极参与营养改善计划工作，在宣传教育、社会监督、改善就餐条件等方面发挥积极作用。

第八条营养改善计划实施对象为农村义务教育学生。义务教育阶段残疾学生、建档立卡贫困户学生也纳入实施范围。其中西安市莲湖、碑林、新城等3个市辖区，以义务教育阶段低保家庭学生、孤残学生等家庭经济困难学生为主实施营养改善计划。

第九条鼓励各市、县、区政府在确保应享尽享、人财物有长期保障的情况下，结合实际适当扩大实施范围。

第十条各市、县、区政府和学校要按照“安全、营养、热乎、可口”的标准，结合当地实际确定学生供餐内容。

(一)供餐模式。国家试点县在20xx年底全面实施学校食堂供餐，地方试点县(市、区)要加快制定学校食堂供餐或配餐企业送餐方案，到20xx年全面实现学校食堂供餐。

(二)供餐内容。以学校食堂提供完整午餐为主，暂不具备供餐条件的学校，要结合当地实际，进一步优化供餐内容，通过配餐中心或政府购买服务等方式为学生提供新鲜、保质期较短和价值相当的完整营养早餐或正餐。

(三)供餐食谱。参照有关营养标准和膳食指南，结合学生营养健康状况、当地饮食习惯和食物实际供应情况，科学制定带量食谱，做到搭配合理、营养均衡。

第十一条各县(市、区)有关部门要加强协作，建立供餐企业和配送企业准入退出机制，对粮油等大宗食材及原辅材料，严格实行统一招标、统一采购、统一配送、统一价格、统一服务、统一结算的办法，从源头和过程上确保实施安全。粮油应优先从“放心粮油”供应网点中采购，县(市、区)政府要协调推动学校与“放心粮油”供应网点建立直接、有序的采购关系。

第十二条各县(市、区)政府要统筹支持义务教育学校建设的各类项目资金，加大食堂建设力度，实现营养改善计划实施学校食堂建设全覆盖。

第十三条学校食堂建设要遵循“节俭、安全、卫生、实用”的原则，建设方案要按照“明厨亮灶”要求和食堂设置标准，经当地食品药品监管部门审核后实施，各县(市、区)食品药品监管部门要加强对学校食堂建设的餐饮安全指导。

第十四条学校食堂一般应由学校自主经营，统一管理，不得对外承包。倡导政府向专业团餐公司购买服务，引进专业化大型团餐企业委托运营学校食堂，促进学校食堂管理规范化和现代化。

第十五条各县(市、区)政府要按照食堂从业人员与就餐学生人数不低于1∶80的比例为学校食堂配备合格工作人员，确保工作人员待遇，加强专业培训。加强学校食堂设施配备，确保设备正常运转。

第十六条学校食堂管理工作实行校长负责制。校长是学校食堂管理主要责任人，分管校长是学校食堂管理具体责任人。学校要明确专职管理人员，具体负责学校营养改善计划实施工作，健全和落实各项管理制度和措施。

第十七条学生营养餐配送中心试点县(市、区)要从长远发展考虑，科学定位配送中心的运行机制、配送内容及模式等问题，鼓励县(市、区)政府根据实际采取招商引资等方式建设学生营养餐配送中心。

第十八条教育部门定期组织开展营养改善计划实施情况评优活动，优先考虑解决营养改善计划专(兼)职管理员职称评审、职务晋升、绩效工资分配等问题。各市、县、区在落实乡村教师生活补助政策时，要将农村学校的营养改善计划管理人员纳入政策实施范围。

第十九条各市、县、区政府和学校要严格遵循食品安全法律法规，建立完善食品安全保障机制，落实各项食品安全保障措施。

第二十条学校食堂、配送中心、供餐企业要依法经营，建立健全食品安全管理制度，规范食品采购、储存、加工、留样、配送、清洗、消毒等环节的管理。

(一)食品采购。建立大宗食品及原辅材料招标制度，凡进入营养改善计划的米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原辅材料要通过公开招标、集中采购、定点采购的方式确定供货商。建立食品采购索证索票、进货查验和供货商评议制度，不得采购不合格食品。

(二)食品储存。食品储存场所要符合卫生安全标准，配备必要的食品储藏保鲜设施，建立健全食品出入库管理制度和库存盘点制度，食品储存应当分类、分架，安全管理，遵循先进先出的原则，及时清理销毁变质和过期的食品。

(三)食品烹饪。需要熟制烹饪的食品应烧熟煮透，烹饪时食品中心温度应不低于70℃。严禁使用非食用物质加工制作食品。食品添加剂的使用应符合有关规定，严禁超范围、超剂量使用。

(四)食品留样。每餐次的食品成品必须留样，留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，在专用冷藏设施中存放48小时以上。每个品种留样量应满足检验需要，不少于100g，并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员、审核人员等。留样食品应由专人负责保管，专柜专锁。

(五)食品配送。学生营养餐配送中心、供餐企业必须具备配送条件和资质。配送车辆及用具必须保证清洁卫生。运输过程中食品的中心温度应保持在10℃以下或60℃以上。

(六)清洗消毒。按照要求对食品容器、餐用具进行清洗消毒，并存放在专用保洁设施内备用。提倡采用热力方法进行消毒。采用化学方法消毒的必须冲洗干净。不得使用未经清洗和消毒的餐用具。

第二十一条食品安全教育。教育部门会同食品药品监管、卫生等部门定期组织食品安全专家通过现场指导、培训等多种形式，增强学校、配送中心、供餐企业食品安全意识，强化食品安全管理措施，提高应对食品安全事故的能力。教育部门要将食品安全知识纳入中小学校健康教育课程，通过开展食品安全宣传周、专题讲座、主题班会以及知识竞赛等活动，提升学生自我保护意识。

第二十二条应急事件处置。各市、县、区和学校要逐级制定食品安全事故应急预案，并适时组织开展应急培训、演练，完善快速反应机制，提高应急处置能力。发生学生食物中毒等食品安全事故后，学校应立即采取各项应急处置措施，防止事故扩大，并在2小时之内向当地的卫生、教育、食品药品监管部门报告，积极配合有关部门进行事故调查处理，学校不得擅自发布食品安全事故信息。

第二十三条资金安排。营养改善计划国家试点和地方试点补助标准均为每生每天4元，一学年按200天计算。其中43个国家试点县所需经费由中央财政承担，64个地方试点县所需经费由省与市县共同分担，对工作开展较好并取得一定成效的地方试点县(市、区)，给予奖励性补助。

第二十四条资金拨付。各级财政部门应按规定时间将专项资金进行预算、分解和下达。营养膳食补助资金纳入国库管理，实行分账核算，封闭运行，依国库管理制度有关规定及时支付。

第二十五条资金使用。专项资金应当用于为享受营养改善计划的学生提供等值优质食品，不得以现金形式直接发放给学生个人和家长，不得用于补贴教职工伙食和学校公用经费支出，不得用于劳务费、宣传费、运输费等工作经费，坚决杜绝各种形式的克扣、截留、挤占和挪用。

第二十六条专项资金结余应当继续用于学生营养改善计划实施工作，结转结余不得超过两年，不得挪作他用。

第二十七条资金管理。市、县、区财政、教育部门根据部门职责，分级管理，确保专项资金使用效益。依托国家营养改善计划实名制学生信息系统和月报系统，监控学生人数、补助标准、受益人数等动态情况，定期公布学生营养改善计划资金总量、学校名单及受益学生人次等信息，指导督促学校建立健全财务管理制度和专项资金管理办法。

第二十八条学校负责专项资金日常使用管理。制定专项资金使用管理办法，建立健全内控制度。依法健全学校财务、会计制度，配备专(兼)职财会人员，加强对财会管理人员的培训。健全食堂原料采购、入库贮存、领用加工等管理制度，加强食堂会计核算。

第二十九条资金监督。各市、县、区应当借鉴“阳光校餐”成熟经验，定期公布学生营养改善计划资金总量、学校名单及受益学生人次等信息。学校、配餐中心、供餐企业应定期公布经费账目、配餐标准、带量食谱，以及实名制受益学生名单等信息，接受学生、家长和社会监督，同时接受审计、纪检监察等部门的检查和监督。

第三十条各市、县、区卫生、教育部门要联合制定学生营养监测评估工作方案，督促监测县(市、区)和学校安排专人负责，抓好常规和重点监测，运用营养健康状况监测评估结果，结合学校实际、学生体检、学生体质健康标准测试、学期考试等，全面评价营养改善计划实施成效。

第三十一条各市、县、区要成立营养改善计划专家指导组，配备专(兼)职营养师，加强学生营养健康教育和科学配餐指导，开展餐厅文化、文明餐饮、感恩励志、养成教育等活动，让学生全面掌握科学的膳食营养知识，引导学生养成科学的饮食习惯，使学生终身受益。

第三十二条各级宣传、教育部门制订切实可行的宣传方案，充分利用各种媒体，采取多种形式，向全社会准确、深入宣传这项惠民政策。高度注重舆情分析，广泛听取社会各方面意见和建议，及时改进工作。要认真总结、宣传推广典型经验，努力营造全社会共同支持、共同监督和共同推进的良好氛围。

第三十三条各级政府和有关部门按照职责分工，建立问责制度，制定专门的监督检查办法，省级重点督查，市级定期巡查，县级全程检查，学校日常自查，一级抓一级，层层抓落实，促进营养改善计划实施公开透明、廉洁运作。

第三十四条采用日常监督检查与专项监督检查相结合、内部监督检查与外部监督检查相结合等方式，进行全过程、全方位、常态化监督检查，重点监督检查食品安全、资金安全管理和职责履行情况。

第三十五条对地方各级政府和有关部门、学校及其工作人员在实施营养改善计划过程中的违法违纪行为，依法追究相关责任，涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。

第三十六条各市、县、区依据本办法制订本地具体实施办法。

第三十七条本办法自20xx年7月24日起施行，有效期至20xx年7月23日。

⬮ 营养改善计划实施方案

一、基本情况

目前，我县共有义务教育阶段学校45所，其中单设初级中学1所，九年一贯制学校8所，小学36所(含教学点)，在校学生15563名，其中初中生4619名，小学生8944名。

二、主要做法及成效

我县农村义务教育学生营养改善计划实施以加强领导、强化宣传、健全制度、规范管理为重点，科学制定营养食谱，合理选择供餐模式，努力改善学生食堂设施，不断提高学校后勤保障水平，使这一民心工程得到了较好的实施，取得了明显的成效。

三、存在的问题

我县农村义务教育学生营养改善计划的实施虽然取得了明显的成绩，但也存在一些不容忽视的问题。

一是缺编缺人的问题。各学校没有工勤人员编制，未配备专门负责营养餐的工勤人员，使营养餐的验收、保管、加工到分发等各项工作任务都由授课教师承担，在一定程度上增加了教师的工作量，影响了教师正常的教学工作。

二是食堂(伙房)不规范的问题。大多数学校无学生食堂(伙房)，营养餐只能临时凑合，不能满足实际需求。有的学校学生在操场或教室进行加餐，既不卫生，又不文明。

三是食品仓储设施简陋的问题。全县几乎所有的学校配餐室只有简单的几张课桌和书柜，设施简陋，没有必要的食品仓储保鲜设施，存在一定的食品安全隐患。

四是营养餐品种比较单一的问题。目前，我县所提供的营养餐只限于牛奶、鸡蛋、苹果、花生和火腿肠等，品种比较单一，有少部分学生出现厌食现象。

五是一些工作制度落实不到位的问题。虽然从资金管理、食品安全、企业准入、绩效考核、责任追究等方面建立了比较齐全的工作制度，但在有的方面还存在落实不到位的问题。

四、几点建议

(二)注重学校食堂(伙房)建设。把学校食堂(伙房)建设当做营养改善计划实施的重点来抓，加大力度，争取项目，在大力实施农村寄宿制学校建设工程、中西部农村初中校舍改造工程、农村义务教育薄弱学校改造计划，建设学校教室、学生宿舍的同时，同步考虑、同步建设学校食堂(伙房)。落实好《平安县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》中提出的营养改善计划实施学校食堂(伙房)建设规划，尽快完成6所寄宿制学校食堂的改扩建和规模较小的学校(教学点)利用布局调整闲置校舍改造成食堂(伙房)或配餐室，并配备清洗、消毒、冷冻(藏)、蒸煮等设备，为学生在校就餐提供基本条件。

(三)科学制定营养食谱，适当变换营养餐品种。教育、卫生等有关部门应加强对营养配餐的指导，在保证学生各种营养成分摄入量的前提下，指导学校制定更加符合实际的营养食谱，达到营养均衡。为避免学生因身体差异而产生厌食现象，食谱要交叉营养配餐，根据学生口味进行适当的替换。学校应每周公布食谱，接受师生、家长的监督。