地方税务局讲话成功的关键在于人。干部的素质和能力是做好地税工作的首要任务。多年来，临澧地税局以创建学习型单位为目标，大力推行人才兴税战略，坚持不懈抓干部学习，持之以恒促队伍素质，致力打造一支一流精干的地税干部队伍,取得了卓越的成效。

目前，该局共有干部职工98人，本科学历83人，占总数的百分比；硕士2人；取得全国“注册会计师”、“注册税务师”、“律师”三师资格的8人；获得常德市税务局税收管理、征管、写作、稽查、计算机五大专家荣誉称号的16人；6人次获省局稽查、征管能手称号;朱翠芳同志xx年获全省地税系统“五星级办税员”称号；全必清同志荣获全国五一劳动奖章；周平风、陈海彬家庭分获“常德市学习型家庭”称号。邓先怀、陈海彬分获xx年、xx年度全县“十佳学习模范”光荣称号。近年来，我局先后向市局、市城区分局输送优秀人才21人，是常德市局xx年第一届评定的“学习品牌”单位，xx年全省地税系统“思想文化建设”先进单位。

市局领导评价临澧地税是名副其实的“人才摇篮”。我们的具体做法是：

一、封闭培训

有人说“板凳要坐十年冷”。对于学习，每个人都有惰性，对干部特别是青年干部的培养，我们认识到必须要给一定的压力，逼迫其掌握基本理论和基本技能，以适应现代地税工作的需要。因此，我们把封闭式培训作为一个主要平台，先后在临澧国有粮食储备库、新安镇龙凤宾馆、九里白鹤山庄、望城宋玉城、县委党校等地，有计划地组织过14次干部封闭式培训。

培训对象以35岁青年干部为主，培训师资主要是县局业务尖子，培训方式主要是以老带新，培训内容包括税收业务、会计知识、计算机操作、写作、执法检查，等等。集训时间短则一个星期，长则半个月。仅在xx年，我们就进行了两次为期一周以上的封闭式培训。在培训中，我们加强了措施，首先要注意严格考勤。

白天8小时学习,每晚2个小时晚自习,每天公布考勤结果，考勤结果与个人成绩直接挂钩。二是严肃考试。闭卷考试统一组织在县委党校进行，学员之间座位距离拉得比高考还远，由县局局长及局党组成员监考，舞弊人员一律计零分。

三是公布排名。考试结束后盖章，组织人员阅卷，在当地公布考试结果，并将考试排名与个人绩效考核挂钩。封闭式培训收到了好的效果，参加培训的多数干部已成长为县局中层骨干，有的拔尖调往市局成为了科室负责人，他们回忆这段培训经历时有一个共同的感受：

训练过程是艰苦的，但收获是巨大的，受益将持续一生。

二、知识比武

知识竞赛是引导学习兴趣、动员全体成员参与、巩固学习成果的良好途径。我局通过精心设计、搭建平台，以“讲演赛”、“辩论赛”、“抢答赛”等喜闻乐见形式,推动我局创学工作蓬勃开展。xx年7月1日,我局以“我为党旗添光彩，我为地税献一策”为题，30多名地税干部登台讲演，对地税工作提出真知灼见，长远谋划地税工作未来，增强了全局干部主人翁责任感。

xx年5月，我局举办模拟税务法庭，干部分别模拟征纳双方，就证据采集、政策执行、税收法理、案件定型等唇********舌剑、引经据典展开辩论。以新的方式，干部和纳税人受益匪浅。xx年9月6日，澧水片5个县级局“税政知识竞赛”在临澧丁玲大剧院举行，全县党政代表、纳税人代表、本局及兄弟县局税干300多人现场助威。

临澧地税代表队3位选手过关斩将，赢得比赛第一名的好成绩，极大地激发了地税干部学业务比业务的热潮，展示了临澧地税良好形象。中共临澧县委常委、常务副县长易文斌现场点评：临澧地税干部业务素质好、队伍形象优，是临澧县直各部门学习的榜样。

三、络互学

在实践中，我们认识到，既要加大学习压力，又要丰富激发干部学习兴趣的兴式。我局于xx年自主研发出了络互动学习软件，为广大干部“快乐学习”提供了一个平台，推出不久即为常德市局所推介。

该系统一是信息海量。系统共收录了3700多个税收政策文件，500多条县、市局相关制度，300多个典型案例，系统题库中收录了税收政策、法律法规、财务会计、计算机应用、写作、廉政建设等方面试题近2万个，为大家提供了一个学习、练习、查询、测试的平台。二是趣味性强。

干部职工可以利用闲余时间参与闯关游戏，自我测试，挑战升级抢占“英雄榜”。特别是百家讲坛子栏目，学员在工作学习之余，可与易中天品评三国，与于丹交流《论语》心得，与金正昆教授共同端正自身日常礼仪，增强了学习趣味性。三是实用性强。

全局干部可以随时测试“闯关”，自我评价，系统自动排名。xx年10月，市局进行科级干部选拔考试，考前xx年多来地税干部累计提问达3235人次，5420人次参与回答。有1120人次发表2420篇博客，大家在博客里畅地税局演讲稿第2页谈工作体会，抒发人生感想，干部工作生活酸甜苦辣，寒热冷暖尽在其中，成为了解干部工作生活的一个重要窗口。

网络互动学习不仅充分利用了业余时间，而且有效地放松了身心，真正实现了干部的学习。

四、案例分剖析

案例分析是对查处的重大案件和典型案例定期展开剖析，交流办案技巧，规范办案程序，从而提升办案质量，有效规范税收执法。我局把案例分析工作常态化，17年来按季开展分析案卷472个，累计参与人员达1600多人次，纠正执法偏差、错误457个，挽回税款损失3180万元。通过评点案卷，肯定检查案例的成功之处，指出税务检查中存在的不足，起到了相互交流，取长补短的作用，实现了老新业务人员的传帮带，有力促进了税务干部特别是年青干部的成材。

在xx年度国家税务稽查考试中，临澧地税稽查局名列全市第一。近10年来，临澧市地方税务局税务执法案件投诉率为零。自xx年至xx年临澧地税局全县行风测评“五连冠”。

五、实战练兵

学习的目的是提高税务人员的实践能力。只有书本知识是不够的，理论联系实际才能促进年轻干部的快速成长。我们针对35岁以下青年干部特别“加餐”，坚持每年组织至少1次实战练兵式学习，在县局业务骨干的指导下,下企业测算、核税、稽查。

xx年9月举办的秋季业务培训周，在专业讲课结束后，21名学员分为七组由相应骨干带队下户检查，做好记录，底稿并上交并最终核算结果，计入考核成绩。学员从最初的入户查账、询问笔录、凭证审查到定案处理，一步一步学习、操作，得出结论，最后接受专业人员点评。它不仅掌握了程序，而且巩固了知识，有效地把学习与实践结合起来，提高了税务机关的实际工作能力。

领导，同志们！我局干部教育培训虽然取得了一定成效，但与上级领导以及纳税人的要求相比还是不够的，在新时代赋予的不断发展的新的征管要求面前，我们更应立足长远，稳步推进，积极探索新的更有效的学习模式，努力适应时代发展的需要，用专注和坚持来确保创学工作持续取得新的成绩。

谢谢大家！

★ 地税局培训总结 ★

一年来，我局在市局和县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论为指导，按照"三个代表"的要求，坚持以组织收入为中心，以强化征收管理和队伍建设为主题，以加快信息化建设和深化征管、人事、机构改革为动力，以促进我县经济和社会事业健康发展为目的，全面落实市局"四个会议"精神，按照"单项工作争第一，全面工作创一流"的工作目标，依法治税，从严治队，加强地税精神文明和党风廉政建设，全面提高地税工作水平，为我县的经济

发展和社会进步做出了应有的贡献。

一年来，我们主要做了以下几项工作：

一、依法组织收入，完成地税收入任务

年初，市局分配我局计划为282xxxx元，最后又敲定为240xxxx，其中县级收入计划210xxxx元，省级收入计划30xxxx元。尽管如此，由于去年收入基数比较高和今年政策性减收因素的增加等原因给完成全年收入任务带来很大难度，任务依然非常艰巨。但我县广大地税工作者在税源枯竭、经济低迷的情况下，咬紧牙关，迎难而上，坚定信心，共同努力，截止12月底共完

成地方各税万元，较好地完成了全年任务。我们的做法是：

一是早布置，早安排。在市局没下达20xx年计划之前，我局于20xx年12月底就把今年元月份的征收计划分配到各征收单位，做到了抓早、抓紧、抓实。全县地税系统广大工作者在完成了去年的任务之后，没有松一口气，就紧接着投身于20xx年的税收收入工作之中。

二是摸清税源底数，合理分配任务。为确保税收任务完成，税收任务下达后，我局及时组织人员对全县税源进行摸底调查，摸清各地增收和减收因素及实有税源，做到了心中有数，较为合理地下达了全年税收计划。

三是全员抓收入，实行征收目标责任制。税收任务下达后，我们及时与各单位签订了目标管理责任书。继续实行局长包片、股长包所连带责任追究制。

四是加强了对交通运输业的税收管理。依据国家有关法律，结合我县的实际情况，制定出台了《内黄县交通运输业征收管理办法》，全面加强交通运输业征收管理，20xx年，全县交通运输业一共入库税款148.xxxx元。

五是加强对建筑业、装璜业税收征管。我县建筑业外建的企业比较多，难以控管，今年我局首先取得了县政府的大力支持，具体由我局涉税办负责进行重点检查，经过整理排查，查出应补缴税款户数6xxxx，应补缴税款15xxxx元。截止12月6日已入库13xxxx元，其余税款正在催缴入库当中。

六是全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。从2月底到4月中旬，我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了20x0年度

的企业所得税清缴，共检查企业17xxxx，查补税款及罚款66.xxxx元。

七是进行个人所得税专项检查。今年，我局对全县电业系统、邮电系统、医疗系统和县一中等高收入行业进行检查，共查补入库个人所得税税款5xxxx万元，加收滞纳金xxxx元。

八是抓大不放小，加大对零星税源的.控管力度，做到应收尽收，颗粒归仓。一年来，我们加强了对诸如早市、夜市、凉皮摊、灌肠摊等临商的征收管理，仅征管分局全年的临商收入就达2xxxx元。

二、强化征收管理，提高征管质量和效率

今年，我局的征管工作按照市局征管会议精神，始终遵循切实提高征管质量和效率这一指导思想，坚持"征收管理依法治税，内部管理依法行政"这两条治税原则，结合我县实际情况，重点突出五项工作，征管质量和效率得到了明显提高。

(一)加强第三产业税收管理。

一是成立了以石建平副局长为组长，征管股、税政股、发票所、涉税办、稽查分局负责人为成员的"三产管理"领导小组，加强指导监督。二是制定了《内黄县地方税务局关于加强第三产业税收管理实施方案》，并印发各基层单位，加强对基层三产管理的业务指导。三是加大对专业市场的征管力度。例如城关镇卞庄花生市场，每年的第三、四季度是该市场的销售旺季，今年征管分局向花生市场派驻了管理小组，并在市场上临时搭建小伙房，吃住在市场，实行日夜监管，有效堵塞了征管漏洞，仅卞庄花生市场，就收缴税款4xxxx元。四是否完善了交通运输业的征管办法。今年我局对全县的交通运输业分上、中、下三个等级进行了深入的调查研究，根据国家有关税法，结合我县的实际，于10月份制定了《内黄县交通运输业征收管理办法》，并以内地税发[20xx]69号文件下发全县，参照国家核定的税额，依据法定税率，制定了交通运输业税收征收标准，共印发了通告15000份，发放到全县每个交通运输业户，还利用电视台进行宣传，收到了很好的效果。今年我县交通运输业共入库税款148.xxxx元。五是加大零星税源的征管力度，将水果摊，灌肠摊、洗车行、房屋出租等都纳入了正常的税收管理，做到应收尽收，颗粒归仓。

(二)抓十二率控管，努力提高征管质量。

为了提高我局的征管质量，根据省局征管质量考核方案和市局20xx年征管要求，我局从今年年初起就狠抓十二率控管，认真做好征管质量考核。在第一季度和第四季度，县局分两次抽调机关和稽查局的1xxxx，组成四个小组，分别对全县1xxxx征收单位的征管质量考核工作进行了检查。在第一季度，通过检查找出存在的一些问题，有：滞纳金加收率没有按照征管法规定的标准依率计征;有个别单位的建档户数与税务登记户数差别较大，存在漏征漏管户;定税程序不规范，对实行核定征收的个体户，缺乏行业典型调查等。针对发现的这些问题，我局对基层单位提出要求，并帮助他们制定了改进措施。通过第一季度的检查整改，年终我局又对1xxxx征收单位进行了全年征管质量考核验收，整个征管工作有了较明显的提高。

三、认真学习、宣传、贯彻新《征管法》，强力推进依法治税

(一)认真做好新《征管法》贯彻实施工作。

一是大力宣传新《征管法》。在今年5月份，我局就充分利用报纸、电视、广播、横幅和互联网等媒介，采用生动活泼的形式，向社会各界深入宣传征管法，7月份县局还组织了一次大型的宣传活动，一次发放宣传单150xxxx份。二是认真学习新《征管法》。7月份，我局集中三天时间，对全体人员进行了新《征管法》的培训和考试，及格率达到10xxxx，平均分数87.96分。县局领导明确提出要求：40岁以下人员熟记会背征管法，40岁以上人员牢记主要条款，正确运用征管法。三是严格按照新《征管法》开展税收征管工作，不折不扣地严格执行新《征管法》中的明确规定。

(二)大力整顿和规范税收秩序，搞好个人所得税专项检查。

今年，国家税务总局部署了税收秩序整顿和个人所得税专项检查工作，市局也进行了具体部署，我们围绕市局统一部署的四个阶段、三大战役、八种高收入及各个阶段的目标任务，结合我县实际，把这两项工作结合起来一起做，选准重点，在整顿和规范税收秩序与个人所得税专项检查工作中，扎扎实实走好每一步，取得明显成效。一是加强领导，成立了整顿和规范税收秩序工作及个人所得税专项检查领导小组。二是制定了具体实施方案，明确了指导思想，指出了检查内容与重点，范围和时限。三是广泛利用广播、电视、报纸等新闻媒体，大力宣传整顿和规范税收秩序的重大意义及检查的范围、内容，使广大的纳税人和社会各界了解开展这项活动的要求，最大限度地取得支持与配合。四是以查处假申报、假凭证、假帐簿为重点，严厉打击偷逃税行为。五是联系我县实际，以xxxx高收入行业和4种高收入个人为重点，加强个人所得税税收管理。共检查87xxxx，查补税款5xxxx万元，滞纳金xxxx余元，全部入库。

经过自查自纠、严查严打、专项检查、规范验收四个阶段，共查处各类税款、罚款及滞纳金合计20xxxx万元，同时经过整顿，我县的税收秩序也有了很大好转。

存在问题

在正确总结工作成绩的同时，我们还清醒地认识到我们的工作中还存在许多问题和不足。

一是税收任务过大，与经济发展速度不相适应，税源不足，完成任务困难较多，部分干部职工有畏难情绪;　二是依法治税的原则时常受到冲击，巩固和完善地方税制，任务还很艰巨;三是征管手段较为落后，信息化进程缓慢，难以很好适应征管改革的需要;四是公民纳税意识淡薄，纳税环境较差，偷、抗税案件时有发生，地税司法体系需进一步加强;五是由于机构改革，一些地税干部职工思想不太稳定，或多或少地影响到地税工作.

★ 地税局培训总结 ★

一、绩效管理理论综述

（一）绩效考核的含义

绩效评估也被称为绩效考核或者绩效测评，绩效考核的定义是指按照特定的标准定期进行组织或者个人工作状况的考察与评估。按照一般情况来看，绩效考核分为：参与评估的主体、被评估的对象、评估时采用的方法和技术这三部分组成。评估主体指的是对参与评估者进行评估的人，被评估的对象指的是参与评估的人。评估的技术和方法则指的是进行评估时评估主体采用的一些方法还有评估的内容。

进行绩效评估主要有两方面的意义，第一个是进行定期评估可以有效的提高员工工作的热情和积极性，并且可以调整员工的工作方法，有利于促进员工自身素质和业务水平的提高。此外定期评估还可以把握企业员工整体动态，及时调整企业政策促进企业发展。第二方面，通过绩效评估，员工可以及时发现自己的不足，查缺补漏，同事之间相互学习取长补短。企业通过对绩效评估结果的研究，可以及时调整企业内部结构和相关策略，使企业不断完善自身。

（二）绩效管理的含义

绩效管理是比较员工的工作成绩和标准，找出差距或反方向，立即给他们反馈，使他们承受心理压力，改变他们的行为。企业也可通过采用强制性的方法，强迫员工的工作成绩达到标准甚至超过标准，或者开除那些损害企业利益的人。绩效管理的核心内容是提升管理水平，而不是单单考核，企业通过收集员工的工作成绩、对比员工工作成绩和标准，来找出两者之间的区别。如果企业管理人员能够及时与员工沟通提出纠正意见，企业的经营效率肯定会有所提高，这也在一定程度上保护了企业利益。如果企业可以及时反馈企业内任何一个员工的不良行为的话，从理论角度来讲,将会大大降低商业风险和企业成本,这也达到了绩效管理的核心要求,即加强企业员工或组织的效率和效益,最终在企业和员工之间达到双方共赢。

二、商洛市地税局基本情况及绩效管理现状

（一）商洛市地税局基本情况

商洛市地方税务局成立于1994年9月。机关内设办公室、政治部、征收管理科、税收政策管理科、基金科、计划会计科、纳税服务科、信息科等8个职能科室，机关党务办公室1个党组织，监察室1个纪检监察机构，机关服务中心 1个直属事业机构。商洛市地方税务局主管全市财政收支、财税政策、地方税务征管和行政事业单位国资产基础管理工作。贯彻执行国家财政、税收、国有资产管理的法律、法规和方针政策；拟定财政、税收、国有资产管理、财务、会计等方面的地方性法规、政策和办法，并组织实施和监督检查。根据国民经济和社会发展规划，制定财政中长期发展规划；编制年度决算草案；受市政府委托，向市人民代表大会报告本市预算及其执行情况，向市人大常委会报告决算；管理财政收入、有关政府性基金和预算外资金。提出综合平衡社会财力的建议。

（二）商洛市地税局部门绩效管理现状

1.现行考核制度和规范

绩效管理工作能否真正起到奖惩罚劣，促进工作的作用,绩效指标的设定起关键性作用，为此商洛市地税局下发了《商洛市地税局关于印发〈2016年商洛市地税局系统绩效考核管理考评指标〉〈2016年商洛市地税局机关绩效考核管理考评指标〉的通知》，对全局承担县局的考核指标进行了定岗定责，对市局本级的考核指标进行了明确。

2.考核组织与实施情况

就目前而言绩效管理工作实行的是局长负责制。下属分管领导按职责分工组织绩效考核管理工作的实施，并对局长负责。市各职能科室根据自身运营的状况和绩效管理情况的开展对于下属的各基层单位提出相应的要求。并会同绩效考核小组对于各下属单位的目标完成情况进行相应的考核。分管领导在局长的带领下对于各单位的绩效考核情况进行相应的布置与实施。各单位负责人作为本单位绩效考核的第一负责人，对于自己的上级领导负直接责任。

具体的组织实施方案为，局长负责目标管理的组织领导，分管局领导协助局长具体负责目标的制订、分解、实施、考评、奖惩等工作的组织协调。市局设立目标管理领导小组，领导小组由局领导和有关职能部门的主要负责人组成，负责目标方案的审定、调整和年度考评及奖惩方案的审定等；各参加考核小组成员单位负责将本单位具体负责考核的项目得分情况，上报到目标考核领导小组办公室，由目标考核领导小组办公室汇总考核情况，最终评定综合目标考核等次。目标考核领导小组办公室负责目标考核的日常工作，包括工作制度的制定，各项指标的确定，考核过程实施及保障，考核结果运用与反馈等。

（三）绩效管理存在的问题

1.考核过程不严谨，相关人员缺乏对于绩效考核的认识

在绩效考核实施过程中，有些管理者做“老好人”，考核时流于形式，没有严格遵循评估的要求和制定的考核内容，评价只是一种摆设；一些部门主管担心暴露缺陷会影响形象，因此在评估时搞人情关系、走过场打折扣，参与评价工作过程大搞形式主义。还有的管理层面的工作人员靠自己的人际关系网找到后门，争取少扣分，不扣分，导致考核过程不严谨不透明，绩效考核也成了人际交往的桥梁。

对于绩效信息系统来说，其包含了考核水平、指标填写过程、填报期限和上报要求等。虽然各级部门对各层干部进行过多次指导培训，但有些干部还是不是特别清楚。绩效考核过程是一个闭环的管理过程，由监督部门、评价部门和绩效办公室进行。目前，对组织绩效考核目标、核心内容、评估过程，基层税务部门的一线税务干部还是没有完全清楚的了解，基层税务机关和基层税务机关的上级部门之间缺乏有效的沟通，没有在绩效考核上达到共识。虽然有一些沟通，但只有简单的沟通，或沟通内容没有相互关联起来。考核部门、绩效办、被考核部门之间形成一个闭环，这导致考核简浅的流于形式。

2.考核方法不科学

在以往的绩效考核中，在对于相关部门的绩效考察时只有绩效考核小组的组长与相关部门的负责人进行相应的接触。通过简短的了解进而对于该部门的绩效考核水平进行确定。这种绩效考核过程的简单性也使得绩效考核不能够全面的反映该部门的绩效水平。进而使得一些部门在日常的工作当中积极性不高，因为没有真实的绩效考核的约束，这也使得部门在一些工作中表现的比较松散。使得绩效无法达到对于部门工作进行规范的约束作用。

评估是绩效考核的关键。如果不能达到开放性和公正性，不仅会给实际的考核、激励和监督带来一些不利的影响，还会扼杀考核的活力。目前绩效考核的手段和形式比较单一，没有建立真正的自我评估体系，没有实现内部的管理主动性。

从以往的商洛市地税局部门绩效考核中可以看出，每个单位或部门分数基本相差不大。这也充分说明了绩效考核对于商洛市地税局部门来说就是一个过场，用一位地税干部的话说就一个字：“虚”。在实际工作中，税务人员，特别是参与绩效工作的管理人员，缺乏必要的培训和咨询基础。实际评估不仅需要一个合理的机制，而且需要一个良好的评价者来进行评估。评价者的主观错误和相关指标的错误将影响评价的准确性，并产生一些不利影响。

3.绩效考核评估结果的功能作用发挥不足

实际考核结果对于绩效考核能否有效发挥考核价值，是否对相关人员起到预期的激励作用是一个很重要的因素。但在目前的工作实践中，具体发挥的作用并不是很理想。因为薪酬制度、物质奖励等方面要素的影响，税务工作者的薪酬离按劳分配标准相差甚远，导致绩效的评估结果很难有效的表达积极奖励和消极惩罚相互之间的对比，并且没有将评比和晋升、培训等有关的激励措施相互的融合，实际的考核结果并没有被合理的使用。而正是因为在评估结果运用的不合理，从而没有达到理想的激励效果，尤其是将考评结果充当具体优秀排序评比的依据，而优秀方面的比例相对有限，不称职等方面的评价因为各方面的原因常常局限在少数比例之中，其中并没有充分考虑工作成绩等各方面的差异，难以对其进行准确且有效的评判，从而没办法达到理想中的奖优罚劣的激励，导致绩效的功能遭到削弱，其功能作用并没有得到很好的发挥。

4.对绩效考核认识不足

（1）绩效考核以惩罚为主要手段

说到评估，大多数人首先想到的是奖励和惩罚的问题，而忽视了进行考核的核心内容。绩效考核的最初目的是为了利用分析绩效成绩来推动问题整改，促进工作质量和日常评估的效率。推进绩效考核的重点应该放在如何调动单位和个人工作积极性，找准工作方向和重点，改进工作方法制定战略规划，制定整改措施，从而更好的开展工作。在绩效考核评价结果应该采取激励模式将考核结果和评奖评优结合起来，充分发挥绩效考核的引导、规范、激励作用。使员工从被动工作到积极主动工作，形成良性互动上行下效的优良作风。传统上的的扣减处罚机制只不过是一种工作手段。只有贯彻“以人为本”的管理理念，才能解决“做得不好，做得多错的多”的问题。因此，考核的内涵远远不至于奖惩。就目前而言，商洛市地税局相关部门在绩效考核时对于一些绩效不达标的部门首先不是分析其绩效考核不达标的原因以进行整改，而是对其进行相应的惩罚。这对于提高商洛市绩效考核的有效性起不到一定的促进性。

（2）对绩效考核重要性认识不到位，参与绩效考核的积极性不高

一些部门对于绩效考核的重要性认识不到位，并且自己也没有明确的绩效考核意识，只有耳熟但缺乏对必要的绩效考评体系实施的内涵和运作模式的了解，对绩效考核重要性和紧迫性的认识积极性不高，主动性低。虽然对基层税务干部进行过多次绩效考核的动员工作，但由于受到税务部门错误评估方法的影响，税务干部对考核工作很长一段时间一直都有一个错误的理解，还有在角色定位上认识的混乱。体现在绩效工作参与上就是属于被动的方式来处理。加之绩效考核涉及多个部门，其他部门缺乏认识和参与度不高，很难正确实施绩效考核。如一些工作人员对于目前所运行的绩效考核的指标都不是十分清楚。总的来说，绩效考核之所以没有发挥真正的效用，主要就是因为部分基层部门积极性不高、没有充分重视。

三、税务局税收工作绩效管理存在问题原因的分析

（一）传统因素  

从传统角度来看，商洛市地方税务局税收工作绩效考核方面存在问题的原因可以主要分为以下三个方面：第一税收工作绩效评估尚处于探索阶段，还没有形成一套完善成熟的机制，因此自然对于目前部门在绩效考核的过程中所出现的问题无法进行解决与预防，所以问题是难以避免的。第二是绩效考核受到传统考察方式的影响，每个人都碍于情面使绩效评估的方式流于形式；第三是人们受到与组织收入为重点的传统税收工作的影响，组织收入目标是不完整的，所以绩效考核必然无法达到理想预期。

（二）制度因素

从制度上看，商洛市地税局工作绩效评价体系缺乏绩效评价。在指标设置上存在一些缺点，只有简单的考核指标和项目，参与该项目的工作人员数量不纳入考核，使考核工作陷入了一个多干多扣分，少干少扣分，不干不扣分的怪圈，这也使得一些部门工作的积极性得到了相应的降低。并且的绩效考核过程当中缺乏对相应解决问题的配套措施，只是简单的公布绩效考核的结果，对于绩效考核优良的部门也没有进行相应的激励，对于考核状况不好的部门也没有进行相应的惩罚，这也使得人们对于绩效考核的结果不受重视。考核情况是否优良都对于部门的影响不大，这也进一步使得人们对于部门绩效考核的结果不受重视。

（三）人为因素

在税收工作绩效评估的过程中，人为的因素在工作考核中贯穿始终。评估小组的成员是由各个业务单位中抽出的员工临时组成，尽管是由局领导坐镇指挥，但是评估小组成员将要考核的会是自己的部门。在考核过程中因为感情和碍于情面在考核自己部门时，对于自己部门的一些问题都会有所松懈，这也使得自己部门的一些错误并没有得到体现，这就使得部门绩效考核缺乏了一定的真实性。评价过程涉及主观指标，绩效评价本身就很具有随意性，再加上考核约束机制不完善，制度化保障不足，评价结果难免会失真。

（四）外部因素

商洛市地方税务局员工大多都是年龄比较大的员工，老龄化现象比较明显，人才年龄断层严重，人才流失现象严重，并且部分基层单位人力资源极为贫乏，开展日常工作都十分困难，因此绩效考核结果显而易见。同时由于部门的老年人群较多，这也使得这部分人群无法掌握更为先进的信息技术。因此当绩效考核人员对于该部门进行绩效考核时，一些部门也不能利用先进的信息技术来配合绩效考核人员的工作，这也使得绩效考核的过程变得十分的缓慢。加之部分部门对于绩效考核的认识不深，这都使得绩效考核不能够有效的进行。

四、商洛市地税局部门绩效管理的优化措施

（一）提高考核过程沟通，建立健全监督机制

所谓全过程沟通是指在绩效指标的制定、实施和反馈中上下级之间一定要保持密切的沟通。包括在绩效指标的制定、实施和反馈中存在的问题进行分析和解决。通过这种沟通来使得绩效考核指标的设立更加的科学和合理，同时最大程度的促进绩效考核指标能够充分的实施。

（1）指标设置时的沟通。下级KPI需要按照上下级的具体职责通过沟通的形式来协调建立。加强长期支持的准备活动，传播绩效考核观念，建立有效的沟通体系，进行针对沟通技巧的培训，沟通过程中以绩效计划、组织的发展战略为基础，明确评价指标内容。运用配套沟通，以保证指标和标准等方面的合理性，达到有效的共识。为绩效的具体施行以及考核评估的高效发展打好坚实的基础。

（2）实施绩效时的沟通，在实施绩效计划时，管理者应通过培训和双向沟通帮助绩效考核者消除障碍，改进方法，提高绩效水平和绩效能力。绩效考核侧重于平时的工作状态，每个部门都要按照绩效考核工作的要求进行，如果过程控制不理想，很难保证绩效考核的最终结果。对绩效考核指标利用电话监督，信息监督，现场监督等方式进行及时的提醒，督促考核工作的落实；对不同指标进行月度、季度、半年或节点的规定进行评价，建立和完善定期工作系统，及时通报评估结果阶段，逐一分析存在的问题，加强对执行情况的监督。

（3）针对绩效反馈及时沟通。每次考核后，分管领导应及时与考评部门进行沟通，就针对目标完成情况、分析失败原因、改进日后工作计划等进行探讨，以最大的程度促进部门工作质量和效率的提高。

（二）推行绩效考核的突破性做法

1.强化正激励

商洛市地方税务局可以依据自身实际情况，从经济和政治奖励激励，工作激励三方面运用绩效评估结果对更多的优秀部门进行正向鼓励。在经济方面可以根据具体考核成绩发放专项的考核资金，并且要体现出按劳分配的原则，并且将资金的差距明显的拉开。在政治层面，可以给那些考核成绩优秀的单位多分配一些评奖评优的名额，让那些工作优秀的人可以有更多展现自己才能的机会。将单位的员工与被考核单位组织目标紧密结合起来。在职务上，可以给予考核优秀成绩员工更多破格录取，优先录用的机会。把这些连续被评为优秀的单位作为重点嘉奖对象。

2.适当负激励

然而对于那些考核成绩差的单位，采取与正激励手段相对应的方式，无论是在经纪层面上、政治层面、职位上都给予相应的惩罚和压力。对于那些连续三年及三年以上考核成绩处于排名末端的单位领导进行降职或者免职的处分，并且对这一部分人组织针对性的业务培训，培训费用自理并且培训结束后组织严格的考试。这种负激励也必须保证公开透明、公平公正的态度。而被考核单位的负责人更要以身作则担当起更重要的责任，达到领导层与员工层上行下效心服口服的效果。

3.探索多样化激励  

除了强化积极激励、适当的消极激励手段外，商洛市地税局还需要认真分析职工的需求，寻求更加多元化的激励机制。比如根据干部职工进行培训工作的需要，针对绩效考核过程中存在的问题和不足之处，制定有针对性的培训方案，加强对干部职工的培训，严格考核。通过培训，改善干部职工的缺点和不足，提高干部职工的工作绩效，更好地保证了组织目标的实现。考核结果可与当地地方税务局组织内部工作有机结合起来、举行有针对性的岗位交替。对于部门欠缺的部分通过有组织的学习并且安排相应的工作，帮助他们更好地完成考核指标。

4.优化绩效考评的结果运用

优化绩效评价有着非常重要的作用，其目的是通过分析评估结果可以发现某个工作或一个工作项目完成的相对较好，可以得到一些好的经验和创新思维，如果高效推广这样的知识，在“面”范畴来指导基层的基本准则活动，效果会更显著。其次，对于该项目完成不理想的个人或者有关单位，进行思想方法和经验方面的分析，探讨问题的根源，同时针对考核工作中的问题进行相配套的调查研究工作，并探索解决的有效途径，促进整体工作发展的进度。

第一，绩效考核成绩结果和单位个人的福利待遇、工作分配、职务晋升和培训机会关系密切。假如一个部门绩效评价较高，除了给与相关部门整体奖励之外，在其内部评先方面对于获得的人数可相应提升，这样较多的工作人员就可以有资格获得“岗位标兵”等荣誉，或在公务员考核的结果上标注“好”的评价。第二，优秀的绩效考核结果或考核结果中具有显著进步的个体，可以提供给其配套的培训机会，将个人发展和绩效考核结果密切相关，促进员工综合素质的不断提升；第三，将员工绩效考核成绩与职位之间的晋升联系起来，对于那些在绩效评估中成绩较差的员工要进行相对应的问责，发挥奖惩机制的作用。将前面几种情况综合运用，为积极工作的员工打造一个良性竞争的工作环境，同时提高不求上进者的压迫感，进而促进这一部分人的工作积极性，更好的激发员工的工作潜力，进而在一定程度上促进部门的发展。

（四）营造良好的绩效考核文化氛围

1.提高思想认知

在实施绩效考核的过程中，必须剔除原有传统的考核模式，及时跟踪工作质量和工作效率的动态，不断改进和完善指标体系，通过严格的规划管理和运用“以人为本”的理念，以科学严谨的态度实施管理过程，促进管理的健康发展。针对绩效考核不理想的部门的干部职工进行培训，及时将新的管理理念融入到地税文化建设中去，培养干部对绩效的重视意识、思维和良好的工作方式。要加强对专业人才的管理与培养，要熟练撰写工作管理报告和审计绩效指标，结合实际工作提高培训效果。

2.营造良好氛围

绩效体系的实施要求相关税务人员具备良好的文化素养和专业技能，同时也认同并践行着相关的绩效文化。有效的推进绩效培训工作，绩效考核才能在理想状态下得到践行。支持培训工作，使相关部门对绩效考核能有一个高效的认知，充分调动相关部门参与的积极性和培养创新意识，使部门能够参加到绩效评估中的每一个环节中去，通过积极有效的参与，提高全体税务干部的综合绩效水平，进一步深化绩效意识。在实际工作的考核进程中，应包括目标分解、沟通、培训、激励和保障措施等方面的内容，让绩效考核能有更高的效率。事实上，优秀的人才不但不害怕考核，还会主动迎接挑战。

3.加强教育培训

加强教育培训，以树立正确的绩效考核观念。地方税务部门在实施绩效考核过程中，通过宣传、培训、会议等形式，提高教育培训的整体效果，税务部门在建立一个更为科学的、具体的考核制度的过程中，也使全体基层税务干部认识自我，准确定位：（1）领导是评估进展中的核心力量；（2）考核的负责人，是属于相关方案的主要构建人员以及指导考核的实际操作过程的主体；（3）中层管理负责在考核过程中提供建议；（4）所有人员都是考核评估中的参与者。

结论

对绩效管理而言，所起到的作用和价值是相当之大的，依靠这一管理理念和手段，不仅可以对商洛市地税局整个的战略目标进行准确的定位，还能够对整个的战略目标进行合理的分解，分解成一个个小目标更有助于达成整个战略目标，同时，依托这一战略目标对整个的施行过程进行良好的评价，并且将这一结果反馈到整个商洛市地税局的日常工作当中，为基层公务员的基本工作提供相对应的评价，还能够作为基层工作人员自身能力提升、升职等多个方面提供参考。

通过各方面不断反馈，我们了解到，在商洛市地税局绩效考核管理方面还存在着许多的问题，在这些表现出来的问题上，我们觉得，商洛市地税局在绩效考核管理方面还有着很大的提升空间，随着时代的发展和社会的不断进步，商洛市地税局对于自身的绩效考管理核制度应该有清醒的认识，随着不断发展的社会现实，结合自己作为基层公共职能部门所面对的社会发展形势的不断变化，进行积极的调整。使得其不断的发展和进步，也使得自身的变革得到有益的发展，最终成长为成熟的服务型部门。

参考文献

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[3]石发勇.城市社区民主建设与制度性约束上海市居委会改革个案研究.社会,2015,8（02）

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[11]丁丁.城市社区的管理体制改革——以街道办事处存废为分析视角.中共浙江省委党校学报,2013,11(02)

★ 地税局培训总结 ★

20_年，在所领导的正确领导下，所全所同志认真学习党和国家的路线、方针、政策，着力落实上级年初提出的20_年税收工作指导思想和要求，坚持以科学发展观为指引，从“两个突破”入手，通过建立学习型基层组织、精神文明创建、税务工作的重组，全所同志齐心协力，克服困难，创新进取，圆满完成了20_年的各项工作任务，现将其主要工作总结如下。

一、加强学习、打牢思想基础

一年来，我们所坚持对党和国家的大政方针、法律、法规和总局、市局的相关文件的学习，组织所里人员对一年来召开的业务工作会上的指导精神，并组织全所同志到业务开展好的所学习取经，通过不间断的学习实践活动，使全所同志认识到了自身的差距，明确了自身努力的方向，提高了认识，增强了自身的综合素质。

二、加强队伍建设，实现所里人员的最佳配置

20_年，我们所以精神文明创建为平台，从改善税务工作服务环境入手，努力实现传统税务服务工作状态的转变。所坚持公告纳税人的权利，公告纳税服务承诺等，使所的各项工作透明度大为增强，纳税人的满意度大为提高。廉政建设方面，坚持“两手抓，两手都硬”的方针，把廉政建设的工作贯穿到税收业务工作的全过程，经常征求社会各界对所及其人员的意见、要求。通过教育学习、健全制度、全面监督，全所全年未发生违法违纪事件，所风所貌和队伍建设进步明显，社会反映良好，为税收工作起到了较好的保障着用。

二、业务重组、使工作流程更趋合理性

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根据所里业务开展的实际情况，所里定岗、定责，重新整合业务流程，设置了咨询和培训综合工作岗位，从税务代理、税务审计、税务筹划、税务顾问、咨询服务等等，面对面对客户进行全方位的服务。同时，所内建立了重点税务业务工作手册，多次开会分析研究，鼓励大家面对困难，增强信心。

20_年，所需要进行认真的总结，从制度、办法、管理、学习、等各方面都必须进行完善，在完善的基础上巩固成果使全所的政治素质、业务素质都有较大提高。特提出如下工作措施和安排：

1、继续坚持创建学习型基层组织活动，以人为本，坚持每周的学习制度，加强政治理论、政策文件、法律法规的学习，加强人生观、世界观理论的学习，提高认识，使大家爱岗敬业，与时俱进，不断进取。

2、继续推进税务服务工作改革，使服务更加优良，使管理更加到位，围绕“高效服务”这个中心，使所里管理业务流程不断完善，全面提高服务质量。

3、继续加强对税务部门的沟通，掌握更多更加丰富的税务信息，落实计划工作的要求。

4、坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，纠正行业不正之风，杜绝腐朽现象的发生，树立良好形象，争创最佳文明单位，使队伍建设上台阶。

5、坚持各项管理制度，考核到人，考核到位，保证各项改革、办法、职责的落实，保证各项工作的顺利开展，促进全年各项工作任务的全面完成。

★ 地税局培训总结 ★

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！--地税局所长竞聘演讲稿
各位领导、各位同仁：大家好
时值数九严寒，随着全市地税机构和干部人事制度改革的全面推进，我们全局干部正呼吸着春的气息，沐浴着春的洗礼，迎来了崭新的机遇和挑战。今天，我走上竞职演讲台，心中百感交集，一是荣幸自己赶上了挑战自我、展示自我的大好时机；二是感谢各位领导多年来对我的教育和培养，感谢与我同舟共济、朝夕相处的全体同志对我的帮助和信任。

我叫XX，１９XX年出生。１９XX年毕业于山西省计划统计学校，同年７月被分配到朔城区税务局工作，１９９４年机构分设，到朔城区地税局工作。十二年来，搞过税收计会统，当过税收专管员，从繁华的集贸市场到宁静的偏远山村，面对形形色色的纳税人，我有过惊喜、有过恐怖，也有过无奈，但我坚信：为国聚财是我生命的全部，是党和人民赋予我光荣而神圣的使命。风霜雪雨，几度春秋，铸就了我坚强的意志。为了自己钟爱的税收事业，充分实现人生的自我价值，我义无反顾地走上竞职演讲台，借此机会，谈谈假如我能当上股所长后的工作思路，希望能与大家共勉。

第一，加强自身道德修养。依法治税是税收工作的基本原则和灵魂，以德治税是以德治国方略提出之后对税收工作的新要求，也是新时期税收工作的重大创新。作为税收执法者，在工作中，首先要把税德规范做为内心信念，化为行为品质，以此来支配自己的行为；其次，要在“稳”和“微”处着手，俗话说：“积小善而成大德”，“千里之堤溃于蚁穴”，要时刻从细微小事上锻炼自己廉洁奉公的品德，设起坚固的人格防线。只有自觉地加强锻炼，努力自省，闻过即改，始终品行如一，善于浩然正气，才能一心为公，敢于较真碰硬，为税收事业奋斗不息。

第二，锐意进取，不断创新。时代一日千里飞速前进，唯知识是立足之本。宋代朱熹语：“无一事而不学，无一时而不学，成功之路也”。加入ＷＴＯ后我国税收制度和税收征管必须进行适应性变革与调整，才能顺应并融入全球化经济的大环境。你我犹如一艘小船，在茫茫税海行驶，而大海波涛汹涌，永远那样宽广无边，只要敢于搏击风浪，又何愁难以展现自我的风采。我们要干工作，就要大胆探索。要成事业，就要勇于开拓，敢于超越自我，打破固有的模式，走出一条新路。困难虽多，但快乐更多。

第三，爱岗敬业，无私奉献。人们常把生命比作蜡烛，每个人燃出的光亮是不同的。有的“春蚕到死丝方尽”，有的“流星一闪忽暗去”，作为２１世纪的税务女性，时代赋予我光荣而神圣的职责，从家庭中“解放”了自己，耗损了女儿、妻子、母亲的角色功能，尽其所能，无私地倾心于税收事业。有人说，女人是水，因为她柔弱，同时女人又是伟大的，因为她能包容一切。我愿做一颗让阳光折射的雨滴，汇入大海，做一滴大地返青的甘露，融入山川。将目光投向女性，历史、现实和未来都会生动与丰富起来。我深信税务系统的男女同志一定能为税收事业携手合作，应对２１世纪税收工作提出的新挑战

谢谢大家！

《地税局所长竞聘演讲辞》来源于范文搜网，欢迎阅读地税局所长竞聘演讲辞。

★ 地税局培训总结 ★

面对严峻复杂的经济形势，我局围绕组织收入这一中心工作，从保发展、保稳定、保民生的大局出发，坚定信心，明确思路，年初即制定59项重点工作和18项“定位对标，争创一流”目标，狠抓税收征管，挖掘税收潜力，连续提前实现开门红、双过半，为市局担了担子，为地方政府分忧解难。1-12月份，我局共组织各项收入**万元，同比增收78491万元，增长**%。其中：税收收入完成193320万元，同比增收**万元，增长23.92%，超收**万元;社保费全年累计完成**万元，同比增收3**万元，同比增收24.39%。

为切实抓好组织收入工作，我局采取了系列积极有效的措施：一是统一思想，坚定信心。组织召开收入专题会议，制定《关于进一步加强组织收入工作的意见》，以“十项重点工作”为突破口，全力打好收入任务攻坚战，确保组织优质税收。二是严格收入目标考核。严格落实班子成员分片包干制，层层签订收入责任状，要求班子成员带相关科长到分包分局进行摸底。同时成立以一把手为组长的督导组，实行“周调度、月汇报”制度，及时掌握税源变化和收入情况。并积极与各乡镇政府加强联系协调，调动一切积极因素，促进税收收入的增长。三是强化税源监控。进一步加强对建筑安装、房地产、交通运输等重点行业和项目的控管力度，集中优势力量管好税收大户;加强农村新民居建设税收管理，监控开工项目9个，入库税款**万元，其中营业税**万;对辖区内重大税源、特别是新增税源，实行跟踪制度，强化收入动态监控，确保税款及时足额入库。四是加强税源户籍管理。落实税收管理员制度和纳税人户籍管理制度，以国地税、工商信息比对为抓手，开展漏征漏管户大清查、大排查，继续加强临界于起征点个体工商户的定额调查工作。五是强化单税种征管。加强存量房交易软件运行，共受理业务**笔，增收契税261万元。六是加大纳税评估力度。开展餐饮业、建筑业、房地产、制造业等4个行业的专项评估，查补入库税款**万元;主动筛选建筑业所得税贡献率低于预警值企业的专项评估，共入库税款287万元。七是加强综合治税工作。继续完善“综合治税信息交换平台”，每季以政府名义通报各成员单位信息上报情况，强化信息分析和成果应用。1-12月份我局通过综合治税新增税务登记**户，监控新上工程项目2个，增加税收**万元。八是加大稽查力度。开展日常和专项稽查，做好查前告知工作，充分发挥稽查尖刀威慑作用。共稽查193户，实现稽查收入**万元。九是加强社保费的征收管理。强化重点费源监控，加强部门配合，联合开展扩面、检查、宣传、清欠等工作，确保完成社保费征收任务。

按照省、市局《关于打造优秀品牌优化纳税服务的实施意见》和《关于提供优质服务的指导意见》，修订我局纳税服务规范，以优质服务改善发展环境。一是抓好服务措施落实。把每月第一个星期二的“局长接待日”作为品牌经营，向社会广泛推介，真正在全社会叫响，做实。探索建立纳税服务需求和纳税人满意度定期调查制度，多层次、多渠道开展纳税人调查。二是强化税收宣传。一是拍摄纳税服务、综合治税、基层工作、网上办税宣传片四期，在**电视台《聚焦栏目》进行滚动播出;组织税收开放日、税收进课堂、“我心中的税收”绘画比赛，协助**市局成功举办“税苑杯”全国小小说大赛，收到参赛作品1000多篇，作者涉及全国20多个省市自治区，取得税收宣传与文学创作联姻的成功示范，收到良好的社会宣传效果。三是拓展纳税服务功能。继续优化办税流程，从满足纳税人合理需求入手，巩固完善“一城式”、“一站式”、“一次式”、“一户式”、“一窗式”、“一网式”的“六个一”服务模式。网上办税服务厅全面上线运行，我局通过网上办税服务厅共接收涉税申请**件，受理**件，待受理549件，占**地税系统受理业务总量一半以上;深化国地税联合办税，联合开展税收宣传5次、办理税务登记**户、开展定额核定管理**户次、信誉等级评定共管户A级**户、B级**户、C级37户，受到了纳税人普遍欢迎。

一是严格执行税收法律法规。认真坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，强化组织收入调度，全面落实税收政策。

二是严格落实执法岗责和过错追究制度。坚持“有岗必有责、失责必追究”的原则，召开10次税源与征管状况分析例会，对存在的问题查找原因，提出预防措施，逐步提高依法行政水平。三是强化教育学习。全面贯彻《税收违法违纪行为处分规定》，通过集中学习、全员考试、举办知识竞赛等形式，使广大干部熟悉《规定》的具体内容，从而自觉用税收法纪约束、规范自身

的'涉税行为。

一是加强优秀团队建设。认真落实沧州市局党组《关于组织开展优秀团队创建活动的意见》要求，分层次抓好优秀团队建设，确保创建活动取得实实在在的效果。以“五好”班子建设为载体，抓好优秀领导班子创建;以“三强三好”机关建设为载体，抓好优秀科室创建;以“星级分局”建设为载体，抓好优秀基层分局创建。

二是全面推行绩效管理。按照省局统一推行绩效管理的工作部署，我局迅速成立绩效管理委员会和绩效管理办公室，明确兼职绩效管理员，理顺工作关系，细化工作职责，认真组织学习省局修订的《绩效管理办法》和绩效目标、指标体系，分层次开展讨论，调动全员积极性，为绩效管理工作运行提供了有力保障。

三是加强干部队伍教育培训。以落实学分制考评为契机，开展岗位练兵活动，加强基本技能培训，提升适岗能力，抓好“每月一考、前十奖励”制度的落实，成立“互助组”，搞好“结对子”帮扶，由局领导和岗位骨干授课，发挥技能骨干优势。四是加强干部队伍廉政建设。以“建标准创特色”为思路，严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，成立纪检监察工作标准化管理领导小组，将标准化管理与反腐倡廉和“健全六项机制建设”紧密结合，责任分解，定期考核、按时督办、抓好落实，以标准化管理推动各项重点工作开展。我局在全市行风评议活动中，获得执法类第一名的好成绩，并被定为省级党务公开示范点、市级廉政文化进机关示范点。五是扎实开展地税文化建设。创建文化载体。以创办《税苑》内刊为阵地，展现地税风采;积极开展各类文化活动。开展地税文化上网、上栏、上墙活动，打造“文化长廊”;将《月读》作为全局性读物，每月一篇随感札记;创建“职工书屋”，提升阅读品味;组织“三优两促进”演讲比赛，在沧州市局比赛中荣获三等奖;积极开展“谈心月”活动，采取局领导班子、中层干部和普通干部“一对一、一对多、多对多”的谈心方式，体察干部需求，倾听基层声音，列出“难题清单”，实行跟踪督办，消除工作隔阂，培育具有人文关怀的工作环境。

★ 地税局培训总结 ★

总结是指社会团体、企业单位和个人在自身的某一时期、某一项目或某些工作告一段落或者全部完成后进行回顾检查、分析评价，从而肯定成绩，得到经验，找出差距，得出教训和一些规律性认识的一种书面材料，它可以使我们更有效率，让我们一起认真地写一份总结吧。总结怎么写才能发挥它的作用呢？以下是小编为大家整理的地税局双拥工作总结，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

一、深入开展国防教育。双拥工作事关大局，我们在工作中做到了思想上有认识，工作上有安排，经费上有保障。我局结合一年一度的春训工作，在税干中广泛开展国防教育。为把国防教育落到实处，我局还利用地税网站，不断发布和更新国防教育的有关内容，广泛普及国防知识，增强国防观念，激发税干的拥军热情。各分局还利用板报、橱窗等经常宣传《国防法》、《兵役法》、《防空法》等法律法规，有的.还举办报告会，大大提高了全局干部职工对国防重要性的认识。

二、认真履行工作职责，确保各项任务落到实处。双拥工作是一项事关全局的重要任务和系统工程。我局高度重视，将双拥工作纳入重要议事日程。双拥领导小组认真履行组织、协调、指导开展双拥工作的职责，经常分析形势，加强双拥资源的整合，充分发挥成员单位的职能作用，形成齐抓共管合力。双拥领导小组成员单位既要有职责分工，又要有年度目标任务，并加强了双拥工作目标责任制和考核办法。各基层单位也能按照目标责任制的规定，认真履行职责。要发挥自身优势，根据自身特点，把双拥工作与业务工作结合起来，做到议事上有安排，工作上有督导，措施上有保障，多种形式、行之有效地开展双拥工作，把各项任务落到实处。

三、在创新双拥工作思路上下功夫。为适应形势和任务的变化，由过去一般的为部队做好事、办实事向支持部队科技练兵和完成战备行动转变，由解决一般的实际困难向保障部队提高“打赢”能力转变，由培养一般性的两用人才向培养高素质科技人才转变，把双拥工作的重点转移到服务军事斗争准备上。在认真分析新形势下双拥工作出现的新情况、新问题，研究加强军政军民团结的新思路、新方法，增强工作的针对性、创造性，适应当前日益多样化的形势，积极探索双拥工作新路子，进一步形成双拥工作运行机制，使双拥工作始终保持坚实的基础和旺盛的生命力。xx年和共建单位共同开展创建“学习型军营”活动，捐助共建单位建立了一个小型图书室，促进了创建工作，收到了很好的效果，铜陵电视台《聚焦铜都》栏目，给予了报道。

四、在双拥工作的制度化、经常化上下功夫。双拥工作涉及面广，政策性强，做好新形势下的双拥工作，必须在制定和完善法规和政策，形成双拥工作制度上下功夫。一年来，主要建立了以下制度：一是工作计划制度。年初制定全年工作计划，明确工作目标；二是联席会议制度。与共建单位定期召开联席会议，交流情况，研究问题，加强合作；三是定期慰问制度。春节、建军节等重大节日，都要到共建单位慰问，发放慰问金，举办文体活动；四是围绕军事斗争准备，充分发挥我局资源优势，积极开展科技拥军、智力拥军和教育拥军等活动，提高双拥工作的实际效果。

五、在落实有关政策上下功夫。一是认真落实退伍、转业军人自谋职业税收优惠政策，全年减免各税30多万元；二是拨出专项经费慰问军属，发放慰问金xx元；三是积极为税干退伍子女，联系工作，解决税干的后顾之忧；四是举行军转人员座谈会，了解情况，解决问题，鼓励军转人员在税收岗位上发杨部队传统，为建设铜陵再立新功。

一年来，我们在双拥工作方面，做了一些工作，但也存在不少问题，我们决心在市双拥办的领导下，努力改进工作，使我局的双拥工作再上新台阶。

★ 地税局培训总结 ★

　　地税局实习报告（一）：

再过不到一年的时刻，我即将毕业了。我想利用暑假的时刻，在家乡的税务局进行了为期四周的实习，感受颇深，也受益良多。在实习期间，我严格按照实习单位的各项规章制度，服从师父的安排，做到不迟到、不早退，虚心学习，注意观察，独立思考，学问结合。在较短的时刻内熟悉了XX地税局的工作，到达了预期实习目的。

一、实习目的

在大学期间，经过老师对我们专业知识的细心的讲解和重复的贯穿，再加上我的学习，我基本了解了我们专业的理论知识，由于我的社会经验不足，在实际应用的时候却无从下手。想透过本次实习到达以下两种效果，一方面，能够将我学到的理论的专业知识应用到社会实践中去，使我们在社会实践中接触与本专业相关的实际工作，增强感性认识，培养和锻炼我们综合运用所学的基础理论、基本技能和专业知识，去独立分析和解决实际问题的潜质，把理论和实践结合起来，提高实践潜质，能尝试到一些在学校我们没有学到的知识，为我将来走入自己工作岗位和社会打下结实的基础。另一方面，从意识上提升我对税务专业的认识，加强了对税务局及其各部门的认识，懂得了在社会工作中的基本原则，加强我的沟通潜质和团队的合作潜质。让我能够学到一些税务方面的相关程序，在以后的工作中，我能够尽职尽责，做一个名合格的税务工作人员。

　　二、实习单位说

我的实习单位是XXXX，位于XXXX。主要承担辖区内全部的征收职能和管理职能。征收职能有：受理申报、税款征收、催报催缴、计划执行、会计核算、统计分析、税款退付、逾期申报受理与处理、逾期税款收缴与处理、税源分析和重点税源监控、税收票证管理、欠税清理、日常征收中需要采取的税收保全和强制执行等。管理职能有：税务登记、认定管理、核定申报方式、征收方式和纳税定额、发票管理、注销户结税结票、减免抵缓退税审核和税前扣除项目的审核或审批核准备案、零散税收征管、稽查案源带给、稽核评税、税法宣传、咨询辅导、违章处理等。为地方筹集经济建设资金，为绥德县的地方经济的发展、社会的稳定做出了用心贡献。好看的符号组合

　　三、实习资料

20xx年7月28日，到达实习单位，税务局的师父向我详细地说了他们分局的主要工作资料，但是要求我从基本入手，整体了解税务局的工作任务。

第一天实习，对于进入单位实习感到既新鲜又紧张。新鲜的是能够接触很多在学校看不到和学不到的东西，紧张的则是怕做不好工作而受到批评，给单位带来不必要的麻烦。还好，税务局的工作人员对我都很有耐心，有什么事情都是亲自给我指导。首先是熟悉工作，对办公室资料的放置有个基本的了解。看似简单的工作，却需要很大的耐心，对于刚入手的我更是无从下手，整理资料需要按照装订的规范把每个地方的资料整理好后装订好，不能出现差错。地方税务局的工作比我想象的要繁琐，需要相关工作人员的耐心对待，这样才不会影响到国家的税收，而且税务局平时也会有相关的考核，考核工作潜质，用于提升的参考。李开复名言

经过几天的实习，我对税务局的工作有了大概的了解。其后的工作就是协助我在单位的师父处理各个地方申报上来的税务的原始凭证以及根据该原始凭证填制会计凭证。在空闲的时候，我还会协助办公室的工作人员，翻阅和整理资料，录数据以及对税收征管系统的维护。有时候会去大厅看看他们的工作流程，大厅的工作人员更要有着对工作的认真和热情，要具备专业素质。对纳税人的疑难问题务必给予解答，还得向纳税人宣传新出的政策等。对于纳税人的相关要求，工作人员要尽量给予配合，其次，纳税的申报期决定了代理部业务期的特点。每月的1号到15号是企业纳税申报期，因此这段时刻大厅业务是最繁忙的。这些知识我们在课堂上就有学习过，只是正因没有亲自的实践导致我所学知识还不能有深刻的了解和记忆。

到了实习的中后期，师父看我对工作的态度十分认真，鉴于我的实习状况以及对工作的完成状况都比较良好，因此，师父就教我新的实习资料，针对我所学的专业知识，加强了我的工作量。

税务局工作人员到企业进行纳税稽查是最具挑战性，让我想起了在学校是安排的税务工作人员给我们讲稽查技巧的那节课，受益匪浅。税务稽查主要涉及企业的房产税、印花税、车船使用税、个人所得税、企业所得税。对房产税的清查主要查看企业固定资产与房屋相关的记录，没有入账、企业实际占有的房屋也要征收房产税，计税基础不是减去折旧后的净值，而是取得时的入账原价。在一家医药销售公司，我们发现该公司存在实际占用但未入账的房屋，该房产系不久前受让，手续未办完整，指导老师提出了让其在近期补办相关手续并完善账簿的要求。车船使用税的清查较为简单，一般只须核实企业实际拥有的车船交通工具与账面是否一致即可。对于印花税，主要检查其账簿数量以及合同数量。对于企业所得税，则主要透过查阅收入帐和成本费用帐来确定，据此确定的数额与报表的差额，一般会调整应交所得税额，多退少补的原则。个人所得税则主要透过了解企业职工的工资、奖金发放状况来进行清查处理。为了确保账簿的可靠性，我们也随机抽取相关的记录，对与之配对的原始凭证进行检查。

　　四、实习心得

本次实习对我好处深远，认识到了自己的不足，社会经验尚且，处理的事情潜质不够，而且，在实习中我缺乏工作耐心，细心程度也不够，造成很多不必要的错误，给实习单位来带来必须的麻烦。另一方面，我的专业知识学的不透彻，很多知识都了解一点，没有更加深刻地学习，致使在工作中出现避重就轻的现象，不能更好地完善实习工作。在实习中不能很好地和纳税的企业单位和个人进行沟通，总之，发现自己有很多的不足之处，需要自己在今后的学习中不断的学习和完善。

从这次实习我也获得了许多，具体的来说，将其分为几大块。第一，在专业知识的方面，我得到了一次自我检验的机会，它不仅仅让我更深刻地学会了我们专业知识，同时也让我学到了很到在大学课本里面没有涉及到的外界知识，激起了我对专业知识更系统掌握的渴望，同时也教会了我如何更好地将理论知识与实践相结合，并应用到社会之中，潜意识地提升了我的学习潜质和个人应用理论知识的潜质和实践操作潜质。第二，在社会经验方面，透过在实习的阶段里面，我学会了怎样去处理一些简单的事情，怎样去和别人进行沟通，怎样能够站在别人的角度去思考问题，然后怎样用自己所学的知识来处理自己身边所发生的事。这些都是我在实习期间的所学到的社会经验，对于我来说是我步入社会的第一笔财富，为我以后走入社会工作岗位打了坚实的基础。另一方面，培养了我的耐心和细心，在实习中，我时时刻刻都持续着一种严谨的态度，认真对待工作。透过本次实习，让我看清了将来发奋的方向，给了我充足的自信，在以后的学习的日子里，我会不断地完善自我的专业知识。另一方面，实习增强了我的社会职责感，让我对税务岗位有了更加的深刻的了解，我要肩负起自己的社会职责。而且将来，我会尽自己最大的发奋去考取税务公务员，做一名优秀的社会公务人员。

最后，诚心地感谢呼老师教给了我这么多知识，以及感谢实习单位能给我这次实习机会，让我看到了更加喜爱自己的专业，我将会发奋学习，用我的实际行动来成为一名合格税务人员。

地税局实习报告（二）：

学院名称：财经学院

专业班级：金融1201

学号：30808xx8

学生姓名：

实习单位：xx地税局

20xx年7月23日

实习报告正文

今年暑假是我在大学生涯的最后一个暑假，为了让这个暑假更加充实，我参加了xx地税局的地税百度这一项目的实习。学校一共有39个同学参加了这一次的实习，随行的还有业务指导老师：房老师、宿老师，日常管理老师：宋老师。

　　一、实习时刻：20xx年7月6日-20xx年7月23日

　　二、实习单位：xx地税局

三、实习目的

税法虽然和我的专业没有直接的联系，但是透过几天的紧急加强化培训，我对税法也有了大概的了解，这对自己以后的考公务员或者注册会计师都是很大的帮忙。最重要的是，这一次的实习是将我们学到的理论知识应用到实际中去，目的是增强我们的感性认识，培养和锻炼我们综合运用基础理论去分析和解决问题的潜质，把理论和实际结合起来，提高了自己的实践潜质，为自己将来走入工作岗位和社会打下坚实的基础。同时，这次的实习是以小组为单位的，这也锻炼了我们的团队合作潜质，这在以后的工作中是至关重要的。在xx地税局这一段时刻的实习，既是对我的知识水平、工作潜质的考验，也是对我的学习潜质和团队合作潜质的考验。

四、实习单位说

我实习的单位是江苏省xx市地税局，xx市地方税务局于1994年9月国、地税机构分设时成立，是主管全市地方税收工作的职能部门，负责本市行政区域内国家规定由地税系统征收的各项税种的征收管理工作，以及政府委托征收的各项基金、费的征收工作。多年来，在上级局和xx市委市政府的领导下，全体地税干部职工坚持“聚财为国，执法为民”的税务工作宗旨，立足大局，团结拼博，依法治税，“三个礼貌”建设取得了丰硕的成果，为xx经济和社会的发展做出了巨大贡献。

五、实习过程及资料：

7月6日，由房老师正式对我们进行了税法培训，由于所要学的是一门课的知识，时刻是十分急迫的，培训时刻是早上8：00-11：30，下午14：00-17：00，晚上：19：00-21：00，在四天的税法紧急培训中，经过房老师对税法专业知识细心地讲解，加上自己的学习，我基本上掌握了税法的理论知识，最后透过考试，正式的参加了这次的实习。

7月10日，临出发的前一天，赵处长和宋老师对此次的实习进行了动员和具体的要求，赵处长对此次的实习进行了充分的肯定，并勉励我们以此次实习经验为契机，发奋学习税法方面的知识，这对我们以后的考公务员和相关的税法考试都是有很大的帮忙的，并且为将来走向社会就业奠定基础，取得更大的成绩。

7月11日，我们到了xx地税局，当天下午，地税局指导老师详细的给我们说了具体的工作资料。我们项目组具体负责的是地税百度里的法律法规这一栏目，将税收法律法规类文件录入，拆分和进行关键字标注。由于涉及到的税种比较多，包括营业税、企业所得税、个人所得税、房产税、土地使用税、城建税、车船税、土地增值税、印花税、耕地占用税、契税、教育费附加、大方教育附加税。为了方便我们的工作，便将项目组分为五个小组，我被分在第二小组，具体负责个人所得税。随后指导老师便对操作流程进行了解说和示范，并让我们回去详细阅读所发的文件，以便我们能够熟练进行操作。

7月12日，正式进行工作，对于进入单位实习，我是感到兴奋和忐忑的，兴奋的是自己又学了一门课程，并且能够将它运用到实际中，这不仅仅丰富了自己的知识，也对以后的考公务员和工作有很大的帮忙。忐忑的是，我们的工作是为税务人员和纳税人服务的，如果有什么差错的话，将会给别人带来很多的麻烦。幸好，地税局的指导人员和专家都很有耐心，我们遇到什么不懂的，他们都会亲自细心地给我们讲解。

刚入手的时候，是有点手忙脚乱的，经常会忘掉一些注意点，譬如，一个文件拆分好后，经常会忘记进行关联，结果查询的时候显示的都是未完成。最难的是关键字的标注，对于一个法律法规文件，我们要清楚它说的是什么，提取其中的关键字，由于每个人的明白是不一样的，所提取的关键字可能也会有差异，不相联关键字的提取，可能会给使用者造成很多麻烦，每当碰到这样的状况时，我们便会进行小组讨论，或向指导老师请教，从而得出合理的关键字。透过几天的摸索，我清楚了，对于一个文件，首先，要知道它是国家的还是地方的，然后，对它的法律级次和税种类别进行决定，法律级次包括法律、行政法规、部门规章、地方法规、地方规章、规范性文件、税收协定。最后拆分法规、标注关键字的时候，必须要注意所拆分的段落是否贴合要求，有时候系统拆分的是错误的，这时候要进行调整。而且关键字的选取要从使用者的角度，地税百度是为纳税人服务的，是为了方便他们准确，有效，全面的查询而设立的，因此，所提取的关键字就应贴合纳税人的使用习惯，于是，我联想到我们上网使用的百度，两者有很强的相似性，从用户的角度思考，关键字的提取也变得简单了。

刚开始工作的时候，由于同学的热情投入，进度十分的快，指导老师担心会有一些错误，便让我们停止手头的工作，对自己所做的文件进行自查和小组之间的互查。在检查的过程中，的确发现了一些问题，例如法律级别和税种类别的错选，段落拆分的错误等，这些错误如果没有及时发现，对后期的操作是十分不利的，这也使我们认识到，在工作中，所要求的不是速度和数量，而是质量和职责心，我们要做到对自己工作负责，也要对团队负责，正因自己的一时失误，也会给他人造成麻烦。

7月23日，是实习的最后一天，上午所有同学圆满完成自己的`工作。下午，为了给这一次的实习留下纪念，我们项目组和地税局的领导进行了合影留念，我们这一次的工作得到了地税局领导的大力赞许，许诺第二天给我们安排一次同里之旅，为我们的实习划上完美的句号。

六、心得与体会

实习，顾名思义，本身就包含学习的意味，这一次的实习，我学到了一门新的知识：税法。然而我所学到的不仅仅是税法的理论知识，更重要的是我在实习的过程中将理论知识运用到实际中的潜质。在这接近二十天的实习中，我所学到的将会使我终生收益，这在我以后的工作中将不断得到验证。在未来的工作中，我会更加熟练并且自如地地将理论知识和实践经验不断地应用到实际工作中来，充分展示自我的个人价值和人生价值，为实现自我的理想和光明的前程发奋。

由于这一次的实习是小组间的合作，在工作中，加强了我的沟通潜质和团队合作的潜质，我学会了如何去和别人沟通，了解别人的思想并站在别人的角度思考问题。团队合作潜质在工作中是至关重要的，在学校，也许能够说个人的优秀是一个人奋斗的结果，与他人关联不大，但在工作中却不是这样，分工的明确细致决定了所有人都是相互影响的，只有发挥团队精神，用心帮忙他人，才能发挥最好的功效，这些在学校的课堂上是无法学到的。

在实习的过程中，我也认识到了自己的不足，主要是细心程度不够，“细节决定成败”。海尔总裁张瑞敏说过，把简单的事做好就是不简单，伟大来自于平凡。也许就是我的一个错误，可能会给使用这个系统的用户造成很多的麻烦，另一方面，对培训所学的知识掌握的不够透彻，对一些资料没有深刻的了解，致使在工作中经常出现翻书本的现象。

最后，衷心地感谢xx地税局给了我这一次的实习机会和各位老师教给了我这么多的知识，这对我以后的人生道路将产生重要的影响。在实习中，我时刻都持续着一种严谨的态度，认真的对待工作。这一次的实习，让我对税务机关有了更加深刻的了解，也明白了工作中需要的是什么，这为我将来走入自己的工作岗位和社会打下了结实的基础。

地税局实习报告（三）：

我于2015年1月5日至3月19日在武汉市地方税务局东湖新技术开发区分局实习。在这半个月里，透过受理企业纳税申报、纳税登记和注销和对企业的纳税申报状况进行稽查等操作性极强的工作，结合所学会计专业理论，使我更系统地掌握了所学专业知识，加强了对会计工作岗位的认知和认同;培养了对所学专业的兴趣和热情;激发了学习专业理论知识的用心性。这是个好的开始，为我走向社会奠定初步基础。

武汉市地方税务局东湖新技术开发区分局成立于1996年，地处美丽的东湖湖畔，系武汉市地方税务局直属分局。全局担负着东湖新技术开发区50平方公里范围内的3600余户内资企业、外资企业、高新技术企业、软件企业的营业税、地方企业所得税、个人所得税、土地增值税、城镇土地使用税、城市维护建设税、房产税、车船使用税、资源税、印花税、教育费附加、堤防费、平抑副食品价格基金、地方教育发展费、文化事业建设费、社会保险规费以及外资企业城市房地产税、车辆使用牌照税的征收管理和稽查工作。分局信息化建设成效显著，普及计算机联网办公，推行电子申报纳税等多种纳税方式，以更好地服务企业，方便纳税人。

1月5日，到达实习单位的第一天。在税务局相关人员详细地说了工作资料之后，我就投入了工作之中。工作的资料主要包括：检查东湖新技术开发区内重点户的纳税申报状况，办理企业纳税申报，办理企业税务登记和税务注销以及下达企业检查进行税务稽查。

纳税重点户一般指年税收额在100万元以上的，对于地税局来说，所负责的只是地方性税收的征收，国税征收由国税局办理。我负责检查的三家重点户分别是华工科技产业股份有限公司、武汉凡谷电子股份有限公司以及华工科技产业股份有限公司图像分公司2003年的纳税申报状况。检查顺序一般是：营业税、城市维护建设税、个人所得税、企业所得税、车船使用税、房产税、印花税及其他针对失业保险、养老保险等基金的税收项目。营业税税率因行业不一样而不一样，针对纳税人营业额征收。纳税人的营业额为纳税人带给应税劳务、转让无形资产或者销售不动产向对方收的全部价款和价外费用。城市维护建设税，以纳税人应缴纳的增值税、消费税、营业税为计税依据，分别与增值税、消费税、营业税同时缴纳。车船使用税和房产税针对车船和房屋等固定资产企业占有和使用行为征收。所得税针对个人所得和企业利润征收。企业一般应在一月终了后下月上旬报送财务报表，申报纳税。透过对企业每月报送的财务会计报表信息，以销售收入为起点，逐项核对营业税及其他税收项目。透过检查2003年12月份华工科技财务报表发现，平抑副食品价格基金和地方教育发展费的计税基础与销售收入相差300万元，这似乎意味着这两项漏缴税收合计6000元。另外其利润表列示：管理费用-1320675。42，财务费用-1005455。96，两者皆为负数直接导致本来营业利润为负的结果被改写，反而有了巨额的利润。管理费用的巨额负数能够直接归属于坏帐准备的冲回，财务费用的巨额负数可能是正因资金外拆、汇兑收益大或存款大于借款，必须程度上说明了企业的收账政策改善，外币收支收支较多，且资金富余。

从企业报送的财务报表能够看出：企业的资本资产结构没我们想象的那般稳定，企业的资本机构变化十分频繁而且幅度较大。必须程度上显示投资者出入频繁，也证明资本的活跃。但是较概括的状况是：这种变化是建立在结构稳定之上的，如华工科技产业股份有限公司，虽然资产总额变动频繁，但资本结构却比较稳定，资产负债率变动幅度极小。

税务登记和注销是法人企业设立和解散过程中必不可少的程序，当然，也不仅仅限于此。据有关规定，凡批准设立从事生产经营的企业、事业单位和个体工商户，应当自领取营业执照之日起三十日内，向所在地税务机关申报办理地方税务登记。不需要办理营业执照的单位和个人，自领取有关证照之日起30日内向所在地税务机关申报办理税务登记。纳税人办理税务登记后，因改变名称、住所、经营场所、法定代表人、登记注册类型、企业经营形式、核算方式、经营范围、注册资金、经营期限、营业执照号码和增设、撤销分支机构以及改变税务登记其他资料的，应当申请办理变更税务登记。纳税人发生解散、破产、撤销以及其他情形，依法终止纳税义务的，应当在向工商行政管理机关办理注销登记前，持有关证件向原税务登记机关申报办理注销税务登记;按照规定不需要在工商行政管理机关办理注册登记的，应当自有关机关批准或者宣告终止之日起十五日内，持有关证件向原税务登记机关申报办理注销税务登记。纳税人办理税务登记和变更税务登记均需要带给相关材料。纳税人申报办理注销税务登记时，应相应带给注销税务登记申请书、经主管税务机关审批的“申请注销税务登记审批表”、原税务登记证正本、副本原件。

从工作中接触的状况看，每一天都有纳税人来办理税务登记和税务注销，也就意味着每一天都有新的投资者进入该开发区，同时也有一部分投资者退出。作为会计专业的学生，看到企业提交的填满了零的利润表是我不愿意理解的，那些企业大多数根本就没有开始生产就走到了解散的地步，我想究其原因主要有以下几点：(一)投资目标不明确，盲目介入。东湖新技术开发区属高新技术开发区，平均每10天净增加一个企业，现有3000多家企业，实践证明企业孵化模式较为先进。很多企业甚至不明白企业成立之后经营什么，迟迟开不了工。(二)资金严重不足，资金筹措不力。很多新设企业直接将目标定位在为园区内其他企业带给产品，但由于资金不足，生产受阻，并不能及时带给产品，违约之事也经常发生，其他企业购买相关产品也只有将目标转向园区外。(三)经营管理不善，导致连年亏损。在武汉东湖新技术开发区内，国家对新设高新技术企业均给予税收优惠政策，企业所得税一般为15%甚至更低。但企业经营管理者经验缺乏和管理不力往往使生产成本较高，企业实现的潜质低下，没有持续经营的潜质，其设立到解散的过程就是把资本投入后一点点亏损完的过程。当然，法律、文化环境可能都是其影响因素之一。对于类似的高新技术开发区，我想国家在鼓励投资者进入的同时应起必须的导向作用，对于接近饱和的市场要采取限制性的措施;投资者也应先调查市场状况，减小投资风险。

实习工作中最具挑战性的工作就是作为税务局工作人员到企业进行纳税稽查了，稽查主要涉及企业的房产税、印花税、车船使用税、个人所得税、企业所得税。对房产税的清查主要查看企业固定资产与房屋相关的记录，没有入账、企业实际占有的房屋也要征收房产税，计税基础不是减去折旧后的净值，而是取得时的入账原价。在湖北利益医药有限职责公司，我们发现该公司存在实际占用但未入账的房屋，该房产系不久前受让，手续未办完整，指导老师提出了让其在近期补办相关手续并完善账簿的要求。车船使用税的清查较为简单，一般只须核实企业实际拥有的车船交通工具与账面是否一致即可。对于印花税，主要检查其账簿数量以及合同数量。对于企业所得税，则主要透过查阅收入帐和成本费用帐来确定，据此确定的数额与报表的差额，一般会调整应交所得税额。对于企业缴纳的所得税，一般实行多退少补的原则。个人所得税则主要透过了解企业职工的工资、奖金发放状况来进行清查处理。为了确保账簿的可靠性，我们也随机抽取相关的记录，对与之配对的原始凭证进行检查，可喜的是并没有发现错误。

透过对多家企业会计工作组织状况来看，大多数企业已实行会计电算化，大大减少了错误发生的机率，而且提高了工作效率。对于税务机关而言，由于企业会计电算化的普及，其税务稽查工作也更简单和省事，对已发生的错误也能够直接归责于企业和相关人员，增加了企业纳税的透明度;会计人员和会计岗位配备较为合理，没有发现违反法律的岗位兼任现象。当然也有一些非法行为的存在，如存在帐外不动产，帐外债权和大额现金交易的现象;另外也有一部分企业经常性拖欠税款，漠视纳税义务。

透过实习，我对税务机关工作和企业会计工作有了较深刻的认识。税务机关和企业之间的管理与被管理的关联，决定了纳税环境是企业生产经营的重要影响因素之一，企业作为纳税人其义务是纳税，税务机关除了依法履行指责之外，就应严厉打击各种形式的舞弊行为，发奋创造一个全社会都能体现公平的纳税环境。企业应依法组织会计工作，提高会计人员业务水平和法律意识，充分发挥会计工作的监督功能，为企业的发展和决策带给信息基础。两者只有实现有效的协调，国家才有稳定的税收来源，企业才有稳定的发展环境。

在武汉市地方税务局东湖分局这一段时刻的实习，既是对我的知识水平、工作潜质的检验，也是对我的学习潜质和理解潜质的检验，我很高兴透过了检验。但是我想使我收获更多的是实习使我终结了一些只有在学校里才有的观点，对社会、对工作、对竞争、对合作都有了全新的看法和认识。在学校里所学的知识是有限的，其中往往有一部分因操作困难而没有实际的应用或普及面狭窄，一部分已经被新的理论所替代，还有一部分甚至被错误的运用，真正能在工作中运用的只有一小部分。知识水平是处理工作的基础，这以为着我就应不断地发奋学习，以提高知识水平和工作技能，为将来做好工作打下坚实的基础。作为一名会计人员，首先需要在工作中不断地积累经验，虚心向他人求教，提高业务水平;同时需要密切关注会计工作的发展方向，学习法律知识，培养法律意识，积累决定是非的经验，遵纪守法，诚信做人，做好本职工作;再则需要社会正义感，明确社会赋予会计工作的职责，拒绝轻浮、肤浅、敷衍和舞弊，对国家负责，对企业负责，对投资者负责。

初次体会社会给我的震撼并不限于工作方面，也在为人处世上给我上了一课。从最初找实习单位的迷茫中，我已然感觉到了在社会上拼搏的艰难，这或许也是很多人偏向于较稳定的工作的主要原因之一吧。从在单位实习的第一天起，团结和合作的概念在我眼前展开了详细的解释。在学校，也许能够说个人的优秀是一个人奋斗的结果，与他人关联并不大，但在工作中却不是这样，分工的明确细致决定了所有人都是相互影响的，只有发挥团队精神，用心协助他人，才能发挥最好的功效。

我坚信透过这一段时刻的实习，所获得的实践经验对我终身受益，在我毕业后的实际工作中将不断的得到验证，我会不断的明白和体会实习中所学到的知识，在未来的工作中我将把我所学到的理论知识和实践经验不断的应用到实际工作来，充分展示自我的个人价值和人生价值，为实现自我的理想和光明的前程发奋。

　　地税局实习报告（四）：

在实习期间，我严格实习单位的各项规章制度，服从指导人员的安排，做到不迟到、不早退，尊敬领导，虚心学习，注意观察，独立思考，不耻下问，学问结合，基本上到达了实习要求。

实习，顾名思义，本身就包含学习的意味。然而，透过实习，我深深地感到其实学习就应时时处处，贯穿一生！社会上行业成千上百，样样有关键可抓，有窍门可钻；工作环境处处不一样，所接触的人物、事件日日新鲜，所做的事情有成有败，"时代在变，世界在变，身边的一切都在变"，要不断为自己注入新鲜活力才能适应时代甚至引领潮流，而不是被甩在后，被历史掩埋。以后的学习就不仅仅只说书论本、纸上谈兵的简单，还有更重头的，那便是学习适应潜质、自学潜质、社交潜质和心理承受、调节潜质。

从学校课堂走进地税局，身边的人由老师、同学们换成领导和同事们，新鲜感是有的，但很快，这份新鲜感便被自己对实际工作的陌生所掩盖。怎样办？学，不耻下问，工作之余，跟她们聊聊天。大家都是年轻人，于是很快便熟了。她们工作的时候主动带上我，让我独立完成一些工作，在旁教我该如何如何地做。看着自己逐渐融入她们的圈子，一齐工作、一齐说笑，那种不再是陌生人的感觉真棒！到了一个新的工作环境要在最短的时刻内记住同事的名字，了解单位的管理架构，弄清自己的职责范围。对于实习生，还得尽量让部门所有的人都认识自己，使自己有更多的机会。这时候，还持着大学生的姿态，还留着在校学生的腼腆，还不大方落落，用心主动地融入社会是行不通的。至于如何察言观色，如何处理个人与他人的利益关联，交往如何做到恰到好处，则是更深奥的学问了。在这些问题上，我吃过甜头也撞过板门，积累了一些经验，但是人与人之间的各种微妙关联又岂能在短期内被吃通看透！看来学做社会人这一课还漫长，甚至要贯穿人的一生，得学会承受和心理调节。

在地税局实习有两个星期，第一个星期我在征收厅学习“申报纳税”岗位的工作，第二个星期我随科员们查税。“申报纳税”的工作就是纳税者交来两种表，一种是个人所得税表，另外一种是综合表。我们工作就是把这些表录入到电脑里，然后打印出回执单给纳税者。这听起来似简单，其实也不容易。例如，纳税者填表所写的数字金额务必项贴出来的样板工整，规范，否则，这些数字金额录入电脑就很难识辨，需要我们慢慢查看。刚开始不熟悉，看起来真费劲。之后干了一两天，就总结出一些常理。例如，0行3列错！这个提示，一般就是纳税者帐号填错了，这样查看速度就快多了。查税的工作给我印象最深，下方来浅谈一下我对工作中遇到一些问题的思考。

由于查税行动强大的威慑作用，不少企业纷纷主动足额补缴了个人所得税。我查税的工作中，我发现社会上偷逃个人所得税的手法五花八门，最普遍的现象是单位对员工的工资、薪金、补贴收入或发放员共集资利息、分红等未足额代扣代缴个人所得税。尤其是有部分高收入个人偷逃个人所得税的手法更是隐蔽、更刁滑，甚至钻政策漏洞。例如一些私人性质的有限公司，老板长期“借用”资金，以图偷逃个人所得税的问题比较突出，他们在公司长年累月既不领取工资、奖金、津贴，也未领取过公司分红，却以个人名义，采取借款或“备用金”形式，长期超多占用该公司资金高达几千万元，对这些借款既未说明去向，也未明确还款期限，常年挂帐，既有钱花，也不纳税。

从以上这个现象看来，我认为目前对高收入者的调节和征管还没有到位，影响个人所得税作用的充分发挥。个人所得税作为以个人取得的各种所得为征税对象而征收的一种税，是世界各国普遍征收并以其在聚积财政收入、缩小贫富差距方面所具有的独特功能而被世界各国誉为“社会稳压器”。个人所得税的实际潜力仍未充分发挥，究其原因，是由于实际征管中所存在的漏洞及个人纳税意识尚待提高等因素，使偷逃个人所得税的行为依然存在较严重和突出的现象。大部分偷逃个人所得税者能够说是高收入阶层，如私营企业主、个体户、歌星、影星、体育明星、著名节目主持人、工程师、律师、会计师、厨师和建筑行业、装修行业的包工头等，而这些高收入阶层中能自觉地、乐意地交纳所得税的不多，相反，他们偷逃税的事件却不断见诸于报端，暴光频频，有的甚至是一而再，再而三地偷逃巨额税款。

个人所得税的流失，不仅仅造成国家财政收入的严重损失而导致调节社会分配不公，尤其对高收入者的调节，造成两极分化。

以下是我学习中，总结出来的几点认识：

1、要加大税法宣传力度，提高公民的纳税意识。使每个公民在享受公共服务权利的同时，牢记自己的纳税义务和职责，以便构成一个学税法，懂税法，守税法的社会氛围，使人们觉得加入纳税行列光荣，偷税逃税可耻。

2、要针对个人所得税存在着隐瞒性大，现金交易多，收入来源不好掌握，容易产生化整为零的特点，税务部门应加强与别的综合部门联系和配合，以掌握纳税对象的状况，构建固定的信息传递，构成良好的协税护税网络，力求使个人所的透明化。

3、加强对高收入行业和高收入个人的征管。

4、要加大执法力度，建立一套完善的税收征管规范制度，抓好征管队伍的建设，提高税务征管人员的素质，加大对偷逃个人所得税行为的惩罚和打击力度，对一些典型的偷逃税大户和个人就应进行暴光，以威慑违法犯罪分子，遏止偷逃税行为。

学，懂得去学，是我实习的最大收获。文末，还要衷心感谢实习过程中曾给予我教导和帮忙的各位阿姨，谢谢！

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