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合同范本|港口企业应急预案(精华14篇)_港口企业应急预案

发布时间:2023-09-19

港口企业应急预案(精华14篇)。

▷ 港口企业应急预案 ◁

第一章:总则

第一条:编制目的

为了提高股份公司对各类消防安全事故的应急响应和处理能力,建立快速、有效的抢险、救援机制,最大限度地减轻火灾、消防安全事故造成的损失,结合本股份公司实际情况制定本预案。

第二条:编制依据

以《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》为法律依据。

第三条:适用范围

本预案适用于股份公司范围内发生的消防安全事故。

第四条:工作原则

应急处置应按照轻重缓急的原则进行,股份公司各单位及各部门在火灾事故预防与应急处理工作中,必须遵循“预防为主、常备不懈”的方针,贯彻“集中领导、分级管理、统一指挥、运行高效”的原则。

第二章:应急培训

第五条:消防器材的使用原理及方法

一、手提式干粉灭火器

1、ABC干粉灭火器主要由盛装粉末的粉桶、贮存二氧化碳的钢瓶、装有进气管和出粉管的器头以及输送粉末的喷管组成。

2、ABC干粉灭火器主要适用于扑救石油及其产品、可燃气体和电器设备的初起火灾。

3、使用ABC干粉灭火器时,应先拔掉保险销,一手握住喷粉管最前端,使喷嘴对准火源,另一手紧握导杆提环,将顶针压下,干粉即喷出。

4、ABC干粉灭火器应保持干燥、密封,以防止干粉结块。同时要防止日光曝晒,以防二氧化碳受热膨胀而发生漏气现象。应定期检查干粉是否结块,二氧化碳气量是否充足。干粉灭火器分为手提式和推车式两种。

二、1211灭火器

1、1211灭火器主要由筒身(钢瓶)和筒盖两部分组成。钢瓶内装满1211灭火剂,筒盖上装有压把、压杆、喷嘴、密封阀、虹吸管、保险销等。

2、1211灭火器主要适用于扑救油类、精密机械设备、仪表、电子仪器设备及文物、图书、档案等贵重物品的初起火灾。

3、使用时,先拔掉保险销,然后握紧压把开关,压杆就使密封阀开启,1211灭火剂在氮气压力作用下,通过虹吸管由喷嘴喷出。松开压把开关,喷射即中止。

4、1211灭火器应放置在不受日照、火烤的地方,但又要注意防潮,防止剧烈震动和碰撞。要定期检查压力表,发现低于使用压力的十分之九时,应重新充气。同时要定期检查重量,低于标明重量十分之九时,应重新灌药。1211灭火器分为手提式和推车式两种。

三、其它消防用具

1、消火栓:消火栓是连接消防供水系统的阀门装置,分室内消火栓和室外消火栓两种。

2、水龙带:常用的水龙带有内扣式和压簧式两种。水龙带平时应卷好存放在通风、干燥的地方,防止腐烂。水龙带是连接消防泵(或消火栓)和水枪等喷射装置的输水管线。

3、消防水枪:水枪是一种增加水流速度、射程和改变水流形式的消防灭火工具。根据水枪喷射出的不同水流,分为直流水枪、开花水枪、喷雾水枪和开花直流水枪等,它们的作用如下:直流水枪是用来喷射密集充实水流的水枪。开花水枪是用来喷射密集充实水流的水枪,它还可以根据灭火的需要喷射开花水,用来冷却容器外壁、阻隔辐射热,掩护灭火人员靠近着火点。喷雾水枪是在直流水枪的枪口上安装一只双级离心喷雾头,使水流在离心力作用下,将压力水变成水雾。喷雾水枪喷出的雾状水流,适用于扑救油类火灾及油浸式变压器、多油式断路器等电气设备火灾。开花直流水枪是一种可以喷射充实水流,也可以喷射伞形开花水流的水枪。

第六条:每年由指定负责人对运行、检修、安全生产管理等应急人员进行一次预防和扑救火灾方面的知识、技能培训。包括:如何报火警、如何使用灭火器、火场逃生、烧伤烫伤处理、外伤止血包扎等。

第七条:本预案每二年由安保部门负责组织各单位及相关部门应急人员进行一次全面演练,每年进行一次组合演练或单项演练。演练结束后,需对演练的结果进行总结和评估,对本预案在演练中暴露出的问题和不足应及时修订完善。

第八条:每年由安保部负责对股份公司员工进行一次防火安全教育,使其了解各种火灾事故的发生原因,了解事故现场救护的方法,了解各种警报的含义和应急救援工作的有关要求。不断增强股份公司员工的消防安全意识,减少和避免火灾事故的发生。

第三章:应急措施

第九条:火灾事故的应急过程主要以扑救火灾、医疗救治、抢救贵重设备等为主要任务。

第十条:在消防安全事故突发时能及时有效地进行应急处置,全股份公司所有人员在保证自身安全的情况下,服从专人指挥最大限度地保证职工人身安全和股份公司财产安全,按照“救人第一和快速有效”的处理事故原则,及时灭火、抢险、消除险情、控制事态发展,将事故损失降低到最小程度。

第十一条:全股份公司消防设备,指定的车辆、照明装备、防护装备、救护物品等,均可作为应急装备资源。

第四章:应急联络

第十二条:应急联络

内部应急电话:

外部救缓电话:119、120

第五章:应急救援指挥机构设置

第十三条:股份公司成立消防安全应急救援指挥领导小组。

组长:

常务副组长:

副组长:

成员:

应急指挥领导小组下设办公室,办公室设在公司安保部,由兼任办公室主任,黄先生、杨先生、林先生任办公室副主任。

▷ 港口企业应急预案 ◁

小企业应急预案是指在小企业经营过程中,针对突发事件、灾害或其他紧急情况而制定的一项应对措施。小企业应急预案的制定是对企业自身的一种保护,可以保障企业在突发事件中及时、有效地采取应对措施,迅速恢复生产和营业,减轻损失。



制定小企业应急预案一般包含以下几个方面的内容:



一、灾害类型分析与评估。对企业所处地区常见的灾害类型进行分析评估,并制定相应的应对策略。比如,火灾、水灾、地震、风暴等。



二、应急预警机制。建立应急预警机制,及时提醒企业管理人员和员工注意突发事件发生,并启动应急预案。



三、应急组织机构和职责分工。制定应急预案时,需要明确应急组织机构和职责分工。应急组织机构主要包括企业应急指挥中心、应急救援队伍等。



四、应急物资与设备准备。在应急预案制定过程中,需要对应急物资、设备等进行充分准备,比如消防器材、应急灯具、急救药品等。



五、应急演练机制。对应急预案需要进行定期演练和训练,以掌握应对突发事件的技能和能力,提高应对能力,应急演练的目的是检验与完善应急预案,提高各级应急救援机构的应急处置技能和协作能力。



六、应急沟通机制。在应急预案制定过程中,需要建立应急沟通机制,保障应急通信的顺畅,并及时向上级主管部门、同行、客户、员工等各方面沟通。



小企业应急预案的制定是小企业保护自身和员工安全的重要环节。这需要小企业充分意识到突发事件的危害和应对措施的重要性,并加强应急预案的制定和实践。同时,小企业应急预案的完善和更新也需要在一定的周期内不断认真审视,确保应急预案的适用性和针对性。

▷ 港口企业应急预案 ◁

企业生产、储存、经营性质不同,规模各异,应编制什么样的预案能满足应急方面的基本要求?应急预案包括哪些基本内容?预案有多少功能?如何进行应急准备、应急响应、应急恢复?接下来分享关于企业环境事故应急预案,与大家共同学习参考。

在制定应急预案前首先应对企业生产现状进行危险辩识与风险评价。危险因素是指:能够对人造成伤亡对物造成损失的因素。有害因素是指:能够影响人的身体健康,导致疾病或对物造成损害的因素。通常两者不做严格区分。危险有害因素的辩识,是企业编制应急救援预案的前提和基础。通过辩识确认危害的存在及其特性,找出引发事故后果的材料、系统、过程和特征,评估可能发生的事故后果。

一、危险有害因素分类

(一)按导致事故原因分为六类:

1、物理性危害因素(设备缺陷、电危害、噪声、振动、电磁辐射、明火、高温、抛物线、粉尘、作业环境等)

2、化学性危害因素(易燃易爆物品、自燃、有毒、腐蚀品)

3、生物性危害因素:(致病微生物、防害动物、致害植物、传染病)

4、生理、心理性危害因素(心理异常、健康异常、负荷超限、功能缺陷、禁异作业)

5、行为性危害因素(指挥、操作、监护错误)

6、其它危险有害因素。

(二)按引起事故的诱导性、致害物、伤害方式进行分类:

1、物体打击

2、车辆伤害

3、机械伤害

4、起重伤害

5、触电

6、淹溺

7、灼烫

8、火灾

9、高处坠落

10、坍塌

11、冒顶

12、透水

13、爆破

14、爆炸(锅炉、瓦斯、容器、危化品)

15、中毒

16、其他。

二、风险评价

(一)企业基本情况

厂址、地质、地形、气象条件、周围环境、建筑总平面布局、功能区分、道路、危险有害物质设施、动力设备分布情况;

生产工艺过程,高温、高压、腐蚀、振动等关键部位,控制、操作、检修和故障,失误时的异常情况;电气设备,高处作业设备,特种单体设备,压力容器情况;

作业环境,毒物、噪声、振动、高温、低温、辐射、粉尘及其它有害因素和作业部位情况;

企业安全管理组织机构,安全生产管理制度,安全操作规程,特种作业人员培训,日常安全管理情况。

(二)危险化学品泄漏扩散后果分析

1、了解主要泄漏设备及泄漏情况。

2、分析造成泄漏的原因。如:设计原因,设备原因,管理原因,人为失误;

3、分析预产生的后果。可燃气体泄漏,有毒气体泄漏,液体泄漏,泄漏后的扩散及范围。

(三)危险化学品火灾后果

1、燃烧财产、建筑损失

2、爆炸

3、死、伤人

4、气体中毒

三、脆弱性分析

脆弱性分析是要确定,一旦发生危险事故,企业哪些地方能受到破坏

(一)受事故灾害严重影响的工艺和设备及重大危险源。

(二)预计位于脆弱带中的人口数量和类型。主要有居民区、学校、医院、办公楼、商场等。

(三)可能遭受的财产破坏。主要有基础设施、变配电站、建筑物。

(四)可能造成的环境影响。企业所在地理条件、气象条件、四周环境等。

四、应急资源分析和应急能力评估

应急资源主要指:城市应急救援的力量,如公安、部队、消防、医疗救护、劳动、环保、安监、救援专家,水、电、气、热管理部门及通讯、车辆装备设施和企业应配备的必须设备和物资以及个人防护设备,监测、检测设备、,应急电力设备,重型起重设备等。

应急能力评估,主要用于评估资源的准备状况和从事应急活动所具备的能力,确保应急救援的有效性,提高企业应急水平。企业应急评估可与应急资源准备情况结合起来。

五、应急预案编制

编制应急预案必须考虑企业的现状和需求,在事故风险分析的结果上,大量收集和参阅已有的应急资料,以尽可能的减少工作环节。完整的应急预案应包括以下六项内容:

(一)方针与原则

无论是何级何类的应急救援体系,首先必须有明确的方针与原则,作为开展应急工作的纲领。方针与原则反映应急救援工作的优先方向、政策、范围和总体目标,应急的策划和准备、应急策略的制订和现场应急救援及恢复,都应围绕方针和原则开展。

应急救援工作是在预防为主的前提下,贯彻统一指挥,分级负责区域为主,单位自救和社会救援相结合的原则。应急救援也是预防事故的重要组成部分,主动落实好救援工作的各项准备措施,做好预先有备,一旦发生事故就能及时实施补救,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

(二)应急策划

应急预案最重要的特点是针对性和可操作性。因此,应急策划必须明确预案的对象和可用的应急资源情况,深刻分析评价潜在事故类型及其性质、区域、分布、事故后果。根据分析评价的结果,评估企业中应急救援的力量和资源情况,为应急准备提供建设性意见。应急策划时,还应列出国家、地方相关的法律法规,作为制定预案的依据。因此,应急策划包括危险分析,应急能力、评估和法律法规三个要素。

(三)应急准备

应急准备是应急策划的结果,要明确所需要应急组织及其职责权限,应急队伍建设和人员培训,应急物资的准备、预案的演习、公众应急知识培训和签订必要的互助协议等。

(四)应急响应

企业应急响应能力的体现,是在应急救援过程中的核心功能和任务。这些核心功能具有一定的独立性、关联性,构成应急响应的整体,共同完成应急救援的目的。应急响应的核心和任务包括:接警与通知、指挥与控制、警报与紧急公告、通信、事态监测与评估、警戒与治安、人群疏散与安置、医疗与卫生、公共关系、应急人员安全、消防和抢险、泄漏物控制等。

(五)应急现场恢复

现场恢复是事故发生后期的处理,包括泄漏物的污染处理、伤员救助、保险索赔、死者抚恤、生产程序恢复等一系列问题。

(六)预案管理与评审改进

在事故后或污染后,对预案不适宜的部分进行不断的修改和完善,适应企业应急工作的需要。

总之,编写应急预案,应成立编制小组,对企业工艺、设备、作业场所环境、危化品、防护品、医疗救护条件、消防与治安等多方面进行危害辩识与风险评估,充分考虑各种应急救援的人力、物力、财力和社会应急处置的能力,确定方针目标和编写计划,明确工作职责,工作任务,不断的提高和改进应急预案的时效性、适应性、实用性。

▷ 港口企业应急预案 ◁



引言:


在现代工业化进程中,企业废水排放问题已成为一个亟待解决的环境难题。恶劣的废水处理方法不仅对环境造成严重的污染,还威胁到人类的健康和生命安全。因此,科学合理的企业废水应急预案的制定和实施显得尤为重要。



一、预案制定的背景和目的


1. 背景:


企业废水产生量大、排放污染物种类多,一旦出现未预料到的事故或污染事件,后果将不堪设想。因此,制定废水应急预案具有迫切性和必要性。



2. 目的:


通过制定废水应急预案,可以及时调动相关的应急资源,迅速采取有效的措施,防范和应对废水污染事故,确保企业废水排放的持续合规性,最大程度地减少对环境的影响。



二、应急预案的内容


1. 应急响应机构:


明确企业内部应急响应机构的设置和职责,建立企业废水污染事故应急指挥部,由相关领导负责,组成应急小组,包括环保、生产、安全等部门的专业人员。



2. 应急设备和物资:


准备必要的应急设备和物资,包括抽水泵、吸附剂、防污染设备等,确保在废水污染事故发生时能够迅速使用。



3. 应急预案流程:


明确废水应急事件的预警、报告、评估、信息发布、处置和恢复行动的全过程,确保预案的操作性和针对性。



4. 废水事故处置措施:


根据实际情况制定应急处置措施,包括切断污染源、封堵泄漏、清理废水等,确保废水事故得到有效控制。



5. 废水事故信息报告:


建立废水事故信息报告制度,及时向政府和相关部门报告事故情况,确保信息公开透明。



三、应急预案的执行和监督


1. 应急演练:


定期组织废水应急演练,提高员工的应急处置能力,检验预案的可行性和有效性。



2. 应急培训:


开展废水应急培训,提高员工的废水污染事故应急响应能力,增强应对突发事件的能力。



3. 应急资源管理:


建立应急资源管理和更新机制,确保废水应急资源的及时更新和有效管理。



4. 应急预案评估:


定期对废水应急预案进行评估和改进,及时修订并补充必要的应急措施。



结论:


通过制定和实施科学合理的企业废水应急预案,可以在废水污染事故发生时迅速采取有效的措施,最大程度地减少对环境的影响。预案的制定和执行需要全面落实,相关部门和企业要加强沟通和合作,共同为环境保护事业做出贡献。

▷ 港口企业应急预案 ◁

一、重大火灾安全事故

1、发生重大火灾安全事故,公司应指挥员工紧急集合疏散,迅速将事故信息报总经理、区消防大队、区安委会及上级公司安全科。

2、公司利用警报声发出紧急集合信号,组织员工按顺序疏散,楼道间要有专人组织疏散,及时将员工带至远离火源的安全地段。

3、组织员工参与救火,利用一切救火设备救火,及时报打119、120请求援助。

二、重大交通安全事故

1、严禁超速行驶和醉酒驾车,发生重大交通事故,应指挥员工紧急集合疏散至安全地段,迅速将事故报总经理、区交警大队、保险公司、区安委会及上级公司安全科。

2、公司要迅速抢救受伤员工,在最短时间内将受伤员工送至救治,及时报打110、119、120请求援助,保护好事故现场。

3、采取有效措施,做好善后处置工作。

三、工程建设、危房安全事故

1、公司在建或改建的建筑物要树立警示牌,设有隔离栏。

2、公司发生建筑物、危房安全事故,迅速将事故报总经理、县安委会及集团公司安全科。

3、公司要迅速组织员工抢救,及时报打110、119、120请求援助,封闭事故现场。

四、特种设备安全事故

1、公司要定期检查特种设备完好情况,做好电梯操作工、电工的培训工作,适时进行资格证书的审查。

2、事故发生后,迅速将事故报总经理、区安委会及上级公司安全科,及时抢救受伤员工,并报打110、119、120请求援助,封闭事故现场。

五、外出大型活动安全事故

1、公司各部门组织外出大型活动必须申报公司,经同意后方能实施,公司组织的外出大型活动要制定安全预防措施,并指定专人负责。

2、事故发生后,应迅速抢救受伤员工,及时将事故信息报总经理及相关部门。

3、及时报打110、120请求援助,保护好事故现场。

六、外来暴力侵害事故

1、公司外来的未经允许强行闯入公司者,公司门卫或保安人员不得放行,应及时将闯入者驱逐出公司,并由门卫或保安人员向其发出警告。

2、公司内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,应先制止、制服,同时及时报打110、120请求援助。

3、对受伤员工及时救治。

七、食物中毒安全事故

1、发生食物中毒安全事故,迅速将事故报总经理、卫生防疫部门、区安委会及上级公司安全科,及时报打110、120请求援助,并立即停止公司饮食摊点、食堂的就餐活动。

2、积极协助卫生机构救助病人。

3、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。

4、配合卫生防疫部门的调查,如实提供有关材料和样品。

八、流行传染病安全事故

1、公司发现有传染病症状的员工,应立即通知员工并将其带到医院检查就诊,有传染病的员工不得带病上班,凡患传染病的员工,须经医院诊断排除传染后才能回公司上班。

2、公司发现患有特殊传染病的员工,要迅速对其进行隔离,及时报打110、120电话请求援助,并通知患者的亲属,送定点传染病医院诊治。

3、公司对传染病所在地及公共场所要及时消毒,对与传染病密切接触的员工进行隔离观察,防止疫情扩散,并作好疫情的跟踪工作。

4、及时将发生的疫情上报公司,迅速将事故报总经理、卫生防疫部门、区安委会及上级公司安全科。

▷ 港口企业应急预案 ◁


一、


近年来,由于气候变化和人类活动的影响,全球范围内频繁发生洪涝灾害,对于港口来说,防汛工作尤为重要。港口是国家经济发展的重要枢纽,防汛工作的重要性不言而喻。因此,制定一套科学合理、具体详细的港口防汛应急预案,对于港口运营和安全至关重要。


二、背景


近年来,全球范围内频繁出现的洪涝灾害对港口带来了巨大冲击。洪水侵袭港口地区,不仅对船舶的安全造成威胁,还会影响港口设施的持续运营。因此,制定一套科学合理的港口防汛应急预案对于防止洪涝灾害给港口造成的损失具有重要意义。


三、预案制定的目的


1. 提高港口抗洪能力。制定预案能够帮助港口管理部门提前预判洪涝灾害可能引发的危害和损失,有针对性地采取防汛措施,提高港口的抗洪能力。


2. 保障港口安全。预案的制定能够帮助港口管理部门合理规划、布局港口设施,确保港口在受洪涝灾害影响时能够尽快恢复正常运营,保障港口安全。


3. 减少经济损失。通过制定预案,港口管理部门能够及时采取措施,有效减少洪涝灾害对港口设施和船舶的损坏,降低经济损失。


四、预案内容


1. 建立洪水监测预警体系。港口应配备先进的洪水监测设备,并与气象部门、水利部门建立联络机制,及时获取洪水预警信息,提高对洪水的监测和预警能力。


2. 制定应急响应预案。根据不同洪涝程度,制定详细的应急响应预案,包括人员转移、设备避灾、船只引渡等具体措施,确保人员和财产安全。


3. 加强港口设施的抗洪能力。采取加固码头、提高堤防高度等措施,增强港口设施的防洪能力,减少洪水对港口设施的破坏。


4. 存储救援器材和物资。预先储备救援器材和应急物资,如救生艇、救生设备、食品、饮用水等,以备不时之需。


5. 制定船只操作规程。制定船只在洪水期间的安全操作规程,确保船只航行安全,减少人员伤亡和财产损失。


6. 建立联络机制。与沿海港口和相关部门建立起沟通联络机制,协同应对洪涝灾害,实现资源共享和信息交流。


五、预案实施与演练


预案的制定只是第一步,实施和演练同样重要。港口管理部门应定期对预案进行演练,模拟真实的洪涝灾害场景,检验预案的可行性和完整性。


六、结语


港口防汛应急预案是港口安全运营的重要保障,它的制定和实施对港口管理部门和港口相关机构来说是一项艰巨而又必要的任务。只有通过科学合理的预案措施,港口才能在洪涝灾害中保持高效运营,确保人员和财产的安全。因此,港口管理部门应加强对防汛预案的研究和制定,为港口的可持续发展提供可靠的保障。

▷ 港口企业应急预案 ◁



引言:


随着旅游业的快速发展,旅游企业面临的风险和挑战也在不断增加。自然灾害、突发疫情、安全事件等应急情况时有发生,给旅游企业的经营和声誉带来严重威胁。为了保障旅游游客和员工的安全,并有效应对突发事件,旅游企业应制定完善的应急预案。本文将从应急预案的定义、制定流程、内容要点和实施中的重要性四个方面进行详细阐述。



一、应急预案的定义


应急预案是指为了应对突发事件而制定的详细、具体且操作性强的计划和措施。它主要针对突发事件,通过预先制定的步骤和措施,为旅游企业应对紧急情况提供指导和保障。应急预案的目的是最大程度地减轻损失,确保游客和员工的安全,维护企业的声誉。



二、应急预案的制定流程


制定应急预案需要经历以下几个关键的步骤:



1. 评估风险和威胁:旅游企业应深入分析各种潜在的风险和威胁,包括自然灾害、恐怖袭击、意外事故等,并对其可能产生的影响进行评估。



2. 确定目标和优先级:旅游企业需要明确应急预案的目标,例如保障游客和员工的安全、减少停业时间、保护企业财产等,并根据目标制定优先级。



3. 制定预案和措施:根据风险评估和目标确定的优先级,旅游企业制定详细的应急预案和具体的应对措施。这些预案和措施应具有可操作性,包括紧急联系人名单、应急通讯设备、人员疏散路线、应急物资和医疗设施等。



4. 演练和调整:制定完应急预案后,旅游企业需要经常进行应急演练,测试预案和措施的可行性和有效性。通过演练,及时发现问题并对预案进行调整和改进。



三、应急预案的内容要点


一个完善的应急预案应包含以下要点:



1. 突发事件的类型和级别:根据不同类型和级别的突发事件,制定相应的应对策略和措施,如自然灾害、人为事故、疫情等。



2. 应急组织机构和人员职责:明确应急组织机构的设置和人员职责,包括应急指挥组、联络组、救援组等,并明确各岗位的职责和权限。



3. 报警和通讯措施:确保应急情况下能够及时报警和通讯,建立紧急联系人名单,并配置应急通讯设备。



4. 人员疏散和安全撤离:规划人员疏散和安全撤离的路线和方法,制定人员疏散顺序和集合点,并安排专人指导人员撤离过程。



5. 应急物资和医疗设施:准备必要的应急物资,包括食品、水、医疗用品等,并安排医疗设施,保障受伤人员的医疗救助。



四、应急预案的重要性


制定和实施旅游企业应急预案的重要性是不容忽视的。首先,应急预案能帮助旅游企业在突发事件中迅速做出反应,减轻损失。其次,应急预案有助于减少人员伤亡和财产损失,保护游客和员工的安全。同时,应急预案能够提高企业的紧急响应能力和公众形象,增加公众对企业的信任和好感。



总结:


在当前复杂多变的旅游环境下,旅游企业应急预案的制定和实施是确保企业生存和发展的重要手段。通过认真评估风险和威胁、明确目标和优先级、制定详细的预案和措施,并进行定期的演练和调整,旅游企业能够在突发事件中做出及时反应并有效应对。只有准备充分的旅游企业才能应对突发事件,确保游客和员工的安全,并维护企业的声誉和形象。

▷ 港口企业应急预案 ◁

1、总则

1.1为规范矿山企业安全事故的应急救援管理和应急救援响应程序,明确有关机构职责,建立健全统一指挥、分级管理,条块结合、以块为主,职责明确、资源共享,平战结合、反应灵敏的应急机制,及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作,进一步增强政府应对矿山安全事故风险和事故灾难的能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失,维护社会政治稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国矿山安全法》等法律法规规定,结合本县实际,制定本预案。

1.2工作原则

1.2.1以人为本,先人后物:把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和落脚点,以抢救人员和保护人员的生命安全为中心,采取有效措施,防止事故蔓延恶化,最大限度地减少人员伤亡。在保障人员安全的前提下,减少财产损失。

1.2.2统一领导,属地为主:矿山重大事故发生后,在蓝山县人民政府的统一领导下,蓝山县安全生产监督管理局负责统一指挥协调,有关部门和县矿山重大事故应急救援委员会各成员单位按照各自职责,分工负责,紧密配合。现场指挥以地方政府为主,部门和专家参与,并充分发挥矿山企业的自救作用。救援组织和救援人员应立足本地,服从上级应急救援指挥部的指挥。

1.2.3平战结合,专兼结合:按照长期准备、重点建设的要求,做好应对矿山生产安全重大事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。充分发挥生产经营单位应急救援第一响应者的作用,将日常工作和应急救援工作相结合。充分利用专业力量,引导、鼓励实现一队多能。培养和发挥经过专门培训的兼职应急救援力量的作用。

1.2.4反应快速,协调有力。建立事故信息快速反应机制,做到及时应对,妥善处置。建立健全各级事故应急救援组织机构,保证强有力的组织协调,做到科学指挥。

1.2.5科学决策,保障有力。依靠科技进步,采用先进的技术对事故现场进行监控,充分发挥专家的作用,科学决策,采用先进的装备和应急处置技术,建立健全事故应急保障体系,提供强有力的人员保障、资金保障和物资器材等物资保障,专业抢险队伍应定期演练,做好事故应急救援准备,提高应急救援的水平。

1.3编制依据

1.3.1法律法规依据

《中华人民共和国生产安全法》(中华人民共和国主席令〔2002〕第70号);

《中华人民共和国矿山安全法》(中华人民共和国主席令〔1992〕第65号);

《安全生产许可证条例》(国务院令第397号);

《国务院关于进一步加强生产安全工作的决定》(国发〔2004〕2号);

《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令〔2001〕第302号);

《金属非金属露天矿山安全规程》(GB16423—1996);

《金属非金属地下矿山安全规程》(GB16424—1996);

湖南省《关于进一步加强生产安全工作的决定》(湘政发〔2004〕4号)。

1.3.2参考依据

《湖南省矿山企业重大事故应急预案》;

蓝山县人民政府《突发公共事件总体应急预案》。

1.4适用范围

本《预案》适用全县各类非煤矿山企业较重(含)以上级别的生产安全事故的应急救援工作。

2、组织指挥体系与职责

2.1应急组织机构与职责

2.1.1成立蓝山县矿山企业重大安全事故应急救援委员会(简称县矿山救援应急委),为常设的协调议事机构。由县人民政府分管安全生产工作的副县长任主任,县政府办主任、县安全生产监督管理局局长任副主任。县政府办、县安全生产监督管理局、县国土资源局、县经委、县发展和改革委员会、县商务局、县粮食局、县公安局、县交警大队、县消防大队、县卫生局、县药监局、蓝山电信分公司、县水电总公司、县民政局、县交通局、县气象局、县劳动和社会保障局、县总工会、县财政局、县监察局、县广电局等单位主要负责人为成员。

县矿山救援应急委职责:县矿山救援应急委在蓝山县突发公共事件应急委员会的领导下,统一组织、指挥、协调矿山企业重大事故的应急救援工作。具体职责是:研究决定全县矿山生产安全应急救援工作的有关重大问题;部署和总结年度应急救援工作;研究制订、修改、实施本《预案》;在事故现场主持会商灾情,研究决定抢救方案,监督检查指挥部各工作组的工作;调集矿山救护和医疗救护队伍、公安干警、武警部队及储备抢险救灾物资;公布事故救援情况。

●成员单位职责:

县人民政府办公室:组织、指挥、协调全县矿山生产安全事故的应急救援工作。具体工作:负责接警、处警全县矿山企业较重以上级别的事故信息;负责处理矿山企业重大以上事故应急救援的组织联络工作;指挥协调县矿山救援应急委各成员单位的应急救援行动;组织调集矿山救护和医疗救治队伍、公安干警、消防干警、抢险救灾物资;负责对外联络;组织召开矿山企业生产应急救援工作会议。

县安全生产监督管理局:履行县矿山救援办公室职责。

县国土资源局:指导、参加现场指挥部技术专家组、现场抢险组工作,负责组织制订非煤矿山企业重大事故抢救方案,提供有关资源开采和地质方面的基础资料。

县经委:指导、参加现场指挥部综合协调组工作,负责矿山应急救援中有关协调工作。协调电力、供水、通讯等部门做好事故现场的供电、供水和通讯保障工作。

县发展和改革委员会:负责制定救灾物资的使用计划和调整计划及实施。

县商务局:负责救灾物资的募集和调配。

县公安局:负责治安保卫,指导、参加现场指挥部治安保卫组工作;做好事故现场的保护及交通疏导和人员疏散工作,阻止无关人员进入事故现场;配合有关部门做好伤亡人员家属的安抚工作;负责组织监控事故单位主要负责人。

县武警中队:协助矿山救援队伍进行露天开采矿山的现场救援工作。

县水电总公司:负责事故发生地的电力供应和电力设施的维修保护工作。

县卫生局:负责事故现场医疗救护工作,指导、参加现场指挥部医疗救护组工作。具体工作:迅速组织和指挥急救人员开展抢救工作;紧急调派医务人员、医药物资、医疗设备,协调使用急救场所;及时组织针对医疗抢救方案提出调整、修改和补充意见;协助有关方面准确统计伤亡数字,及时向县矿山救援应急委报告抢救情况。

县民政局:负责困难灾民吃、穿、住、医的生活救助;组织协调矿山事故救灾工作;组织核查、统计和发布全县矿山灾情;指导、参加现场指挥部善后处理组工作;组织转移、安置、慰问灾民;申请和拨发救灾款物,组织接收、管理、分配救灾物资并监督检查使用情况,确保救灾物资不挪作他用;组织、指导救灾捐赠;储备救助物资;配合当地政府做好事故善后处理工作。

县交通局:负责应急工作中的公路、水路交通保障和交通工具调配工作,开设绿色通道。

县气象局:负责提供事故期间的天气预报和气象变化情况的预测,为防灾、抗灾、救灾提供气象技术服务。

县劳动和社会保障局:负责按照有关法律、法规规定,指导、协助做好保险与赔偿金的测算和有关解释工作;协调处理相关的理赔事宜,及时向领导小组办公室报告善后处理情况。

县总工会:负责指导、协调做好遇难、受伤人员家属的安抚工作;参加事故的调查处理工作。

县财政局:负责矿山重大事故应急救援工作的资金保障工作,纳入财政预算。监督检查应急救援资金的使用情况。

县监察局:负责应急工作中行政违法违纪行为的查处,配合有关部门进行事故调查和处理工作。

县广电局:负责做好事故的宣传报道工作。指导、参加现场指挥部新闻报道组工作。

2.1.2蓝山县矿山企业重大安全事故应急救援委员会下设办公室(简称县矿山救援应急委办公室),作为矿山救援应急委的日常办事机构,负责日常工作。县矿山救援应急委办公室设在蓝山县安全生产监督管理局,由该局局长兼任办公室主任。

县矿山救援应急委办公室负责县矿山应急救援委的日常工作。具体职责是:负责组织起草、修订、实施本《预案》,负责接警矿山生产事故信息,并及时向县政府报告;赶赴事故现场,组织、协调、指挥矿山应急救援工作;监督检查矿山救护队伍建设,组织矿山开展救护比赛;承办矿山应急救援新技术、新装备的推广应用和救护队员知识更新培训工作,组织开展事故调查前期工作。

县矿山救援办公室设接警、处警中心。接警电话为:2225555

2.1.3矿山救援现场指挥部

发生矿山重大安全事故,启动本预案,成立矿山救援现场指挥部,设现场总指挥一名,由县矿山应急救援委员会主任或由其指定人担任,成员由各专业工作组组长担任。

矿山救援现场指挥部下设11个专业组:现场抢救组、综合协调组、抢险调度组、技术专家组、物资供应组、治安保卫组、医疗救护组、后勤保障组、善后处理组、事故调查组、新闻报道组。

矿山现场指挥部设立现场指挥一名,由发生事故的单位行政负责人担任。

●现场指挥部职责:对矿山事故救援处置负总责,直接指挥较重以上事故现场抢险救援工作,统一调度救援队伍、救援物资、救援资金等,及时报告有关情况。

●各专业组职责:

现场抢救组:矿山应急救援救护队为组长单位,县消防大队、矿山企业职工、矿山应急救援救护队和邻近的矿山企业援助人员为成员。负责对事故伤亡人员和矿山财产的抢救。

综合协调组:县政府办公室为组长单位,其他各组的组长为成员。负责对各组的工作进行综合协调。

抢险调度组:县安监局为组长单位,矿山企业主管(行业或行政)部门、通讯部门、卫生部门为成员。及时掌握抢险进展情况,将事故情况、控制或发展趋势通报其他专业组,并随时向县突发公共事件应急委办公室、市矿山应急救援办公室汇报情况。

技术专家组:湖南省303大队、县国土资源局等单位的工程技术人员组成,县安监局负责组织;组长在事故救援现场根据事故的不同性质推荐产生。技术专家组平时为应急委提供决策咨询和建议,事故发生后,应邀参与应急指挥工作,为应急指挥决策提供咨询服务。

物资供应组:县商务局为组长单位,县经委、县发改委、县商务局、县药监局、县粮食局、县交通局、县公安局交警大队为成员。负责抢险物资、药品的组织调配和及时供应。

治安保卫组:县公安局为组长单位,事故发生单位或事故发生地乡(镇)政府、村委会为成员。负责对事故现场的保护、疏导交通、疏散人员,必要时要圈定警界范围,阻止无关人员进入事故现场;对肇事人员和矿山企业主要负责人进行监控,防止逃逸。

医疗救护组:县卫生局为组长单位,县食品和药品监督管理局、县公安局为成员。调配足够的医疗救护设备和药品,负责对受伤人员的及时抢救和医治。

后勤保障组:事故发生单位或事故发生地乡镇(办事处)人民政府为组长单位,县民政局、县总工会、县财政局为成员。为开展事故抢救、救护、调查等的工作人员及伤亡人员的家属的吃、住、行等提供后勤保障。

善后处理组:事故发生单位或事故发生地乡镇(办事处)人民政府为组长单位,县民政局、县劳动和社会保障局、县总工会、县财政局、县公安局为成员。负责做好死亡人员家属的接待和安抚工作;协助家属办理尸体认领、火化等工作;做好事故抢救中牺牲的同志追认烈士的申报工作;发动社会力量,为受害人员提供社会救助。

事故调查组:县安监局为组长单位,县公安局、县国土资源局、县监察局、县总工会、矿山企业主管部门、技术专家组人员为成员。负责调查事故发生的经过、原因,分清责任,提出事故调查报告。

新闻报道组:县广播电视局为组长单位,负责对事故的情况做好正面的报道工作。

2.2组织体系框架

2.2.1蓝山县矿山应急救援委员会构成:

详见附录1。

2.2.2蓝山县矿山应急体系框架

县矿山应急救援体系是全县各类矿山事故应急救援机构组成的一个组织和与之相适应的制度、资源所构成的网络。由指挥管理系统、救援队伍系统、技术支持系统、相关保障系统等组成。

县矿山应急救援体系框架如附录二所示。

2.2.3矿山应急救援工作程序

矿山事故现场报告程序:矿山生产安全事故现场第一发现人矿山企业值班室事故单位主要负责人应急救援组织(企业医院、企业救护队)、当地人民政府、安全生产监督管理局、矿山企业管理部门、公安部门

矿山事故应急救援工作程序:矿山事故单位立即成立现场指挥部县级矿山救援指挥部市级矿山救援指挥部省级矿山救援指挥部国家矿山救援指挥中心

2.2.4应急联动机制

县矿山救援应急委办公室平时应加强与县突发公共事件应急委员会办公室、市矿山应急救援办公室、武警部队等方面的联系,与县救援应急委成员单位建立联系会议制度,通报矿山事故情况,共同组织应急救援演练。

3、预警和预防机制

3.1信息监测与报告

3.1.1常规信息监测:县安全生产监督管理局统一负责全县矿山企业重特大生产安全事故和重大事故隐患信息的接收、报告、初步处理、统计分析,制定相关工作制度。事故报告的内容:事故发生的时间、单位、类型、伤亡人员、抢救情况。

3.1.2信息监测分析:县矿山救援应急委办分室应建立全县矿山基本情况、重大危险源、重大事故隐患、重大灾害事故数据库并及时更新;定期完成矿山领域风险分析及评估报告,提交县突发公共事件应急委员会办公室、县矿山救援应急委,由其审定后酌情公布。

3.1.3重大信息监控:按照《重大危险源监控管理规定》组织对全县存在重大危险源、安全风险高的矿山企业实施重点监控,及时分析重点监控信息并跟踪整改情况。

3.1.4逐级上报信息:乡镇(办事处)人民政府、安全生产监督管理部门、矿山企业主管部门应掌握辖区内的矿山分布、灾害预见等基本状况,建立辖区内矿山基本情况和重大危险源数据库。收到事故信息后应进行核实,并在2小时内分别向上一级政府及部门报告。有关部门应同时向同级政府、上级主管部门报告。

3.1.5群众举报信息:任何公民、组织可以通过电话等各种形式向各级人民政府、安全生产监督管理部门、矿山行业主管部门举报重大危险源、重大事故隐患、事故发生信息。

3.1.6企业上报信息:矿山企业根据地质条件,可能发生灾害的类型、危害程度,建立本企业基本情况和危险源数据库。发生事故立即报告当地人民政府、安全生产监督管理部门、矿山企业主管部门。

3.2预警预防行动

3.2.1接警

县矿山救援办公室设立接警中心,电话为2225555(兼传真)。县矿山救援应急委、矿山企业主管部门,接到矿山事故信息后,应当初步核实及时报告县突发公共事件应急委办公室、县矿山救援应急委办公室。任何公民和组织都可以直接向县突发公共事件应急委办公室、县矿山救援办公室报告事故信息。

3.2.2处警

县矿山救援应急委办公室接到事故信息后及时进行分析评估,研究确定应对方案,及时通知有关部门、单位立即派员赶赴事故现场,指导、协助发生事故的乡镇(办事处)人民政府及有关部门进行事故抢救。

当发生较重以上矿山生产安全事故,或有可能进一步引起事故扩大时,县矿山救援应急委办公室应密切关注事态发展,及时报告县突发公共事件应急委办公室、市矿山事故应急救援指挥部办公室,请求有关矿山救护队、装备储备单位、专家和技术支持机构,做好应急准备。

3.3预测预警支持系统

3.3.1网络信息系统:县矿山救援应急委办公室应利用县安全生产信息网建立全县统一的矿山应急救援信息网络体系,建立定期对信息进行分析通报制度,实现信息共享。

3.3.2报警通讯系统:建立全县统一的矿山重大事故报警电话号码,并向社会公布。

3.4预警级别及分布

3.4.1预警级别

预警级别划分:根据矿山事故的潜在危险程度和可能的发展趋势,预警级别分为一般(IV级)、较重(III级)、严重(II级)、特别严重(I级)四级,依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

预警级别主体确定:一般预警由县级人民政府确定;较重预警由市人民政府确定;严重预警由省人民政府确定;特别严重预警由省人民政府报请国务院确定。

3.4.2预警级别的信息发布

●预警级别确定后,除因涉及国家安全等原因需要保密的外,由确定级别等级的人民政府及时向社会公布。可以通过报纸、广播电视、网络等渠道予以公布。

●预警级别由上级政府确定的,除由上级媒体发布预警信息外,事故发生地人民政府也应通过同级媒体发布相应预警信息。

●预警信息发布的内容:

矿山事故发生的时间、地点;

矿山事故发生的简要经过、原因;

矿山事故发生的性质、类型;

矿山事故造成的损失和人员伤亡情况;

矿山事故后的处理措施和控制情况;

与矿山事故有关的其它情况。

4、应急响应

4.1分级响应程序

4.1.1级别的确定:根据矿山事故的实际级别,按事故的可控性、严重程度、救灾难度和影响范围,分为一般(IV级)、较重(III级)、严重(II级)、特别严重(I级)四级。

一般矿山事故由县人民政府确定;较重矿山事故由市人民政府确定;严重矿山事故由省人民政府确定;特别严重矿山事故由省人民政府报请国务院确定。

4.2.1预案启动:县矿山救援应急委办公室接到预警信息后,应详细了解矿山事故发生情况,并立即报告县政府办公室,请求县矿山救援应急委主任决定是否启动本《预案》。启动高级别预案时,低级别预案应同时启动。

矿山企业发生安全生产事故后,立即启动本单位应急预案,迅速组织力量实施救援,同时上报当地人民政府及其应急管理机构。

●一般矿山事故(IV级):矿山企业发生IV级安全生产事故时,事故矿山企业或乡镇(办事处)人民政府应急组织立即启动应急预案,组织实施应急救援。

县矿山救援办公室接到事故报告后,关注事故事态发展情况,加强信息沟通、传递、反馈。县矿山救援指挥部应进入预备状态,做好应急准备。

●较重矿山事故(III级):县矿山救援办公室接到矿山企业发生III级安全生产事故报告,应做好事故的详细情况记录,并将情况立即报告副主任或主任,县矿山应急救援委主任应立即启动本《预案》。县人民政府办公室或县矿山救援应急委办公室应立即通知县矿山救援应急委成员单位和有关专家,赶赴事故现场开展应急救援工作。各成员单位必须立即按照本《预案》2.1.3的规定认真落实职责。

当事故难以控制或有扩大发展的趋势时,应组织增援队伍,加大救援物资调拨供应力量,并及时请求市矿山应急救援组织予以援助。

●严重矿山事故(II级):矿山企业发生II级安全生产事故,县矿山救援应急委在启动本预案的同时,应及时向市人民政府或市安监局报告。

●特别严重矿山事故(I级):矿山企业发生I级安全生产事故,县矿山救援应急委在启动本预的同时,应及时向市人民政府或市安监局报告,申请市人民政府和市安监局启动预案。

4.1.3特别情况的处理

●矿山事故跨县的,由市人民政府或省人民政府与本级有关部门联合采取相应的应急措施。

●矿山事故跨市的,由省人民政府及省直有关部门联合采取相应的应急措施。

在抢救矿山事故中衍生和耦合事件,同时启动相应的预案。应急工作在当地政府应急指挥部的统一领导下进行。

4.2信息共享和处理

4.2.1建立快速应急信息系统

省、市、县、乡(镇)上下级政府间的信息传递利用现有政府间信息传输渠道进行。现场指挥部用手提(台式)电话或无线电话联络。矿山救援应急委配置电话同步录音装置、传真机、电脑,确保准确接收信息。应急委与各成员单位利用各电信运营公司通信网、无线通讯网建立通讯联系,满足信息传递需要。矿山救援应急委与各成员单位实行24小时值班,确保信息及时接收。

4.2.2信息报告

●矿山企业发生生产安全事故后,现场人员立即开展自救和互救,并立即报告本单位负责人。

●矿山企业负责人接到事故报告后,应迅速组织抢救,并按照国家有关规定及时如实报告矿山应急救援组织、当地人民政府及其安全生产监督部门。

●各级人民政府及其矿山应急救援组织、安全生产监督管理部门、矿山主管部门接到事故报告后,要按照规定逐级上报。

4.2.3现场采集信息

县矿山救援办公室到达事故现场后,应迅速收集现场信息:矿山基本概况;事故发生简单经过;事故原因初步分析;已造成人员伤亡和财产损失情况;待救人员数量及待救人员危险程度情况;现场抢救情况;采取的紧急措施情况,现场救援物资供应及需求情况;现场救援面临的困难及需要支援的事项等,汇总以传真等方式,上报到县应急委。县矿山救援应急委办公室应及时与县、市、省矿山救援指挥部保持联系,并随时报告现场信息。

4.2.4事故损失信息采集和报告

事故损失信息包括:事故损失情况;因事故需要救济的情况和已救济的情况;矿山事故发生后,造成的人员伤亡和较大财产损失。

矿山事故发生后,县民政部门或矿山事故现场指挥部牵头部门应在第一时间采集事故损失信息,迅速报告县人民政府和矿山救援应急委。由县人民政府报告市人民政府及市民政局。

4.2.5信息处理

县安监局、县矿山救援应急委办公室负责收集、汇总各类矿山常规信息、现场信息,在此基础上,进行分析判断,提出应急处理建议,报告县矿山救援应急委,并及时通报相关部门和单位。

4.3指挥和协调

4.3.1矿山事故发生后,县矿山应急救援委全面负责应急救援工作,现场指挥部具体负责现场指挥工作,现场指挥部及时向县矿山应急救援委报告情况,请示重大问题的处理指令,各成员单位、部门要服从指挥部的调度。

4.4紧急处置

4.4.1现场处置主要依靠本辖区应急救援力量。矿山企业发生事故后,应当和当地政府组织职工、群众开展自救、互救,并召请有关专业救援机构。

4.4.2事故矿山企业是第一时间处置事故的主体。矿山企业主要负责人应充分利用所属企业和就近社会救援力量,立即组织实施事故的抢险救援工作;立即组织本单位和就近医疗救护队伍抢救现场受伤人员。

4.4.3发生事故的矿山企业应迅速成立现场应急救援指挥部。及时制定事故的抢险救灾方案并组织实施,根据事故和救援情况,及时修订救援方案,补充救援措施。

4.4.4发生事故的矿山企业和当地救援力量不足以有效地抢险救灾时,矿山现场应急救援指挥部向上级矿山应急组织明确要求增强救援。

4.4.5发生事故的矿山企业和当地医疗机构的救护能力不足时,矿山现场应急救援指挥部应向上一级矿山应急组织明确要求调动外地的医学专家、医疗设备前往现场加强救护,或将伤者迅速转移到外地救治。

4.4.6参加应急救援的队伍和人员在矿山现场应急救援指挥部统一指挥协调下进行应急救援和处置工作。

4.4.7矿山现场应急救援指挥部负责组织力量清除抢险通道上的障碍物。同时由当地政府、公安、交通等部门保障抢险通道和应急救援队伍、物资、设备运送的畅通无阻。

4.5群众的安全防护

4.5.1治安保卫组应在矿山事故现场实施警戒,划定警戒线和警戒范围,作出警戒标识,阻止围观群众和非抢救人员进入现场。

4.5.2医疗救护组应对地面工作场所实行消毒处理,防止疾病传播;后勤保障组应加强食品卫生管理,防止抢救人员中毒事件发生。

4.5.3善后处理组应加强对遇难者家属的安抚工作,防止过激行为或意外事件发生。

4.6社会力量动员与参与

4.6.1事故救援医院应立即到事故现场抢救,并开辟绿色通道,保证对受伤人员进行及时救治。

4.6.2矿山事故严重危及矿区稳定或当地社会稳定时,应急救援指挥部应立即向上级人民政府报告,请求武警、军队参加抢险救灾或治安保卫。

4.7事故调查、处理、检测与后果评估

安全生产监督管理部门根据有关法律法规规定,牵头组织有关部门成立事故联合调查组,调查分析事故原因、开展现场检测、事故损失评估等工作。

县安监局、县矿山救援应急委办公室应组织专家总结和评价应急预案实施情况、应急救援保障情况等,对应急预案的适用性进行评估。

4.8新闻报导

除按照有关规定需要保密的信息外,由应急委统一协调,县广电局负责报道工作。

4.9应急结束

当矿山现场遇难、遇险人员全部抢救出来后,现场救援工作完成。经县矿山救援应急委批准,现场应急指挥部宣布应急行动结束,并向社会发布相关信息。事故发生地乡镇(办事处)人民政府及其有关部门人员继续留在矿山事故现场配合事故单位做好后期处理工作。

5.后期处置

5.1善后处置

5.1.1县、乡镇人民政府负责组织善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,救援费用的支付,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故后果和影响,安抚受害和受影响人员,保证社会稳定,尽快恢复正常秩序。

5.1.2救援队伍应认真核对参加抢险救灾人员,清点救援装备、器材;整理抢救灾记录、图纸,写出救灾报告;核算救灾发生的费用。

5.1.3卫生部门要做好事故现场的消毒和疫情监控工作。

5.1.4民政部门要按照职责要求配合做好善后处理工作。

5.2社会救济

5.2.1县人民政府建立矿山事故救济救助制度,提倡和鼓励企、事业单位和个人捐助社会救济资金,努力提高社会救灾资金在整个救灾资金中的比例。

5.2.2红十字会、慈善基金等公益性社会团体和组织要根据需要开展募捐活动,采取多种形式广泛动员社会各界进行赈灾捐赠。救灾募捐活动由民政部门归口管理,保证募捐资金全部用于受害职工家属。

5.3保险

5.3.1矿山企业必须依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。鼓励和提倡矿山企业和职工购买各种商业保险。

5.3.2矿山事故发生后,有关保险公司应及时派人员进行定损理赔工作。工伤保险经办机构应及时足额支付工伤保险待遇费用。

5.4事故应急救援调查报告、经验教训总结及改进建议

在较重以上矿山事故应急救援后的5个工作日内,参加救援抢险的各专业机构应按规定格式内容写出总结,报安全生产管理部门。县安监局在事故抢救后10个工作日内将总结报市安监局、市矿山应急救援指挥部。县安监局应每半年一次总结分析应急救援经验教训,提出改进矿山应急救援工作的建议。

6.保障措施

6.1通信与信息保障

6.1.1信息保障

由县安监局、县矿山救援应急委办公室牵头,开发和建立全县矿山事故信息、救援力量、救援物资等信息数据库,以便预警和应急决策时随时调用。

加强矿山事故预测预警系统建设。按照国家有关预警级别的标准,量化预警指标;规范各种矿山事故信息获取、分析、发布、报送格式、报送时限和程序。

县矿山救援应急委办公室应及时向市安监局、市矿山救援应急委办公室报送矿山事故信息、音像资料等。

6.1.2通讯保障

由县安监局、县矿山救援应急委办公室建立通讯录,对参与矿山应急救援的领导、部门、组织的电话号码整理成册。

矿山企业负责保障本单位通讯、信息网络的畅通。

6.2应急支援与装备保障

6.2.1救援装备保障

●由县安监局、县矿山救援应急委办公室建立现场救援装备调用制度,监督专业救援队伍对工程抢险装备的维护、保养,并实施定期更新和监督检查。

6.2.2应急队伍保障

●县矿山救援应急委办公室负责组织、指导、协调全县矿山应急救援体系建设及矿山应急救援工作。

●矿山企业应建立由专职或者兼职人员组成的矿山救援队。不具备单独建立专业救援队的小型矿山企业,除应建立兼职的救援队外,还应与就近的专业救援组织签订救援协议,或者与就近的矿山企业联合建立专业救援组织。

6.2.3交通运输保障

●县人民政府交通部门,应建立交通保障数据库,保证应急救援队伍、救援物资能够及时到达事故现场实施救援。需要实行交通管制时,由公安、交通、交警等单位负责组织实施。

●矿山救援和医疗救护车辆配用专用警灯、警笛,发生矿山事故后,当地政府应及时对事故现场进行道路交通管制,根据需要和可能组织开设应急救援特别报道,应急救援车辆在执行任务时免交过路费。

6.2.4矿山救援医疗保障

●县人民医院,作为县矿山医疗救护基地,指导、参加矿山事故中伤员的救治工作。

●矿山企业应建立矿山医疗救护站(或与企业所在地医院签订医疗救护协议议),负责企业矿山事故伤员的医疗急救和矿山救援队伍医疗救护知识专项培训工作。

6.2.5治安保障

矿山企业发生生产安全事故后,当地人民政府负责组织、协调公安、武警等维护社会秩序和事故现场的保卫工作。

6.2.6物资保障

各种物资的调配、使用都是采用有偿使用,所需费用由发生事故的单位承担。

6.2.7经费保障

●县人民政府建立矿山应急救援保障基金,用于较重以上矿山事故的应急救援和县级矿山应急救援基地救灾物资储备的更新、维护。

●县、乡镇(办事处)人民政府应建立地方应急救援保障资金。

●矿山企业为矿山应急救援工作提供资金保障。

6.2.8社会动员保障

●对遇难者家属的安抚工作,要动员企业工会、妇联、团委或村委会、乡(镇)政府等参加,尽快、稳妥做好善后处理工作。

●对矿山事故现场的治安保卫工作可动员当地派出所和民兵参加,确保矿区稳定。

●对露天开采的非煤矿山,如采石场发生滑坡、坍塌等事故,可动员当地民工参加抢救。

6.3宣传、培训

6.3.1宣传

●县矿山救援应急委办公室公布应急预案信息、接警部门和电话,宣传应急法律法规。

●组织矿山企业学习、宣传本预案及企业应急预案,做到人人掌握避灾、自救和互救常识。

6.3.2培训

●县安监局负责组织对全县矿山企业负责人应急救援知识的培训。

●矿山救护队要加强日常战备训练,并按规定对救护队员进行培训,确保矿山应急救援队伍的战斗力。

●矿山企业负责组织本企业职工救援与自救知识培训。

6.5监督检查

县安监局对预案实施的全过程进行检查督导,保障应急措施到位。

7、演习

矿山企业要严格按规定每年至少组织一次救灾演习。

8、附则

8.1预案管理与更新

8.1.1县级以上各级人民政府应组织有关部门制定本行政区域内矿山安全事故应急预案。

8.1.2矿山企业应根据具体生产条件、自然灾害的种类和危害程度,制定《灾害预防与处理计划》和安全生产事故应急预案。

8.1.3本预案根据情况每年进行修改补充。

8.2奖励与责任

8.2.1对在应急救援工作中有突出贡献的单位和个人应予表彰奖励。

8.2.2对参加应急救援工作中受伤、致残或者死亡的人员,按照国家有关规定给予医疗、抚恤。救援工作中为抢救他人或国家财产英勇牺牲的,应追认为烈士。

8.2.3对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况的单位和个人按照有关规定给予行政处分或经济处罚;造成重大损失和扩大灾害程度的依法追究法律责任。

8.3制定与解释部门

本预案由县政府制定,由县安监局负责解释。

8.4预案实施或生效时间

本预案自发布之日起实施。

9、附录

9.1全县矿山事故应急救援委员会成员单位联系表

9.2县矿山应急救援体系框架图

▷ 港口企业应急预案 ◁

为认真做好春运期间全区客货运输工作,确保达到平安、和谐、有序,预防和最大限度地减少春运期间发生自燃灾害所造成的损失,保障公路畅通和运输安全,制度本预案。

一、建立组织

成立潘集区交通运输局春运突发事件处置小组:

组 长:

副组长:

成 员:

处置小组对全系统春运期间出现突发事件负总责,并领导督促成员单位落实各项措施。如遇雨雪、冰冻等恶劣天气,发生交通事故等突发事件,处置小组统一指挥协调救险抗灾并进行事故调查,指挥应急救援等工作。

二、工作职责

1、运管所负责督促客运企业加强安全意识教育,严把“三关一监督”一旦发生自然灾害、突发事件,及时发布停运决定,负责抢险运力的统一调度指挥,维护应急状态下的`运输市场秩序。

2、综合室负责掌握收集春运期间有关信息,做好上传下达工作,及时启动应急预案,组织成员单位落实情况进行检查。

3、客运企业及时掌握道路信息,如遇自然灾害、客车停开,要提前告知旅客,及时调整运力,疏散滞留旅客。

4、县乡办负责建立公路安全防患机制,发现隐患按程序及时上报,对险情地段设立指示标志和警示标志。

5、局办公室负责组建公路抢修应急分队,落实清障人员、设备,组织力量抢修、清理路障,保障公路畅通。

6、各成员单位确保做好春运突发事件预防处理工作,建立24小时值班制度,保持信息畅通。

三、车辆保障

1、应急客车:(平电公司抽调备用)

2、应急机械:(潘一实业公司抽调各用)

四、工作纪律

1、统一领导指挥,按照各自职能,各司其职,各负其责,协同作战。

2、实行责任追究制度,对因玩忽职守,工作不力导致严重后果的,将追究当事人责任。

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随着现代工业的迅猛发展,电力已成为企业生产和生活中不可或缺的能源。然而,电力的使用也伴随着一定的危险性,尤其是企业易发生触电事故的风险较高。为了保障员工和企业财产的安全,制定一套完善的企业触电应急预案是必不可少的。



一、背景分析



触电事故是指电流侵入机体,通过人体的电阻导致伤害或致死的事故。这种事故存在一定的潜在风险,一旦发生,后果将会是不堪设想。企业作为一个重要的组织和社会单位,必须具备应对触电事故的能力,制定应急预案,做好事故的预防和处理工作。



二、触电事故的危害



触电事故的危害不可小觑,不仅会导致员工受伤甚至丧生,还会造成企业财产的损失,甚至影响到企业的经营和声誉。触电事故的致命性高于很多其他事故,因此企业必须高度重视,并制定相应的应急预案来应对。



三、企业触电应急预案的重要性



1.保障员工安全:企业的员工是企业最重要的财富,他们的安全和健康是企业应该最大程度关注的。通过制定触电应急预案,企业能够在事故发生时快速有效地进行处理,将员工从危险中解救出来。



2.保护企业财产:触电事故不仅会造成员工伤害,还会对企业设备和财产造成一定的损失。企业触电应急预案的制定能够帮助企业在事故发生后及时采取措施,最大程度减少损失。



3.提升企业声誉:一个安全的企业能够取得员工和外界的认可和信任,有助于提升企业的声誉和形象。触电应急预案的制定可以彰显企业对员工安全和财产保护的关注。



四、企业触电应急预案的内容



1.规章制度:企业应建立完善的安全生产规章制度,明确员工在电力使用方面的工作流程和安全操作要求,包括电气设备的检查、维护和使用等。



2.人员培训:企业应对员工进行定期的电气安全培训,提高员工的电力安全意识和触电事故处理能力,确保员工能够快速有效地采取应对措施。



3.设备检查和维护:企业应定期对电气设备进行检查和维护,确保设备的正常运行和安全使用,避免设备损坏引发触电事故。



4.事故报告和处理:一旦发生触电事故,企业应立即启动应急预案,迅速报告上级领导和相关部门,并做好现场救援和事故调查工作,同时采取措施防止次生事故的发生。



5.事故分析和整改:事故发生后,企业应对事故进行彻底分析,找出事故原因和不足,及时进行整改和改进,以避免类似事故再次发生。



五、应急预案的演练



仅仅制定一套应急预案是不够的,企业还应定期进行应急预案演练,以检验预案的可行性和有效性。通过演练,可以发现存在的问题和不足,并及时进行改进和完善。演练还能提高员工应急响应能力和快速处理事故的能力。



六、总结



企业触电应急预案是企业管理和安全生产的重要组成部分,它能够有效应对触电事故,保障员工和企业财产的安全。企业应制定完善的预案,持续加强员工培训和设备维护,提高员工的安全意识。通过演练,企业能够不断改进和完善预案,提高应对触电事故的能力。只有做好预防和应急工作,企业才能确保顺利运营和发展。

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一、 突发事件类型及规模预测

二、应急处置组织机构及其职责

三、预案启动方式

四、应急设备、设施的要求

1、扫帚、铁锨。 2、手推车。 3、融雪剂。 4、黄沙。 5、大功率吹风机。

五、应急处置程序

1、冬季安排管理部文员每日收集灾害天气预报。获知暴雪灾害警告后立刻逐级上报至总经理。

2、总经理接到暴雪灾害警告后立即召开紧急会议,由各部门主管以上人员及保洁公司驻场经理参加。安排各部门的防灾工作。

1)、公司主管以上人员、暴雪发生时段当值员工及保洁公司员工提前赶到公司,做好应急准备。

2)、工程部(管理部)提前做好设备、设施的.防冻措施,重点是消防水管、上下水管、水箱、柴油发电机等。

3)、营运部提前通知场内各类租户、商户做好自用区域内的防冻措施。

4)、行政部落实除雪物资(融雪剂、黄沙、大扫帚、铁锨等)的购置、贮备工作。

5)、管理部组织除雪队伍(不少于2只),确保满足能在开业前清除外场积雪。

3、暴雪开始后立刻组织除雪队轮流扫雪。除雪重点是场外人行、车行通道。

4、商场开业前由保洁人员负责在门内铺设防滑地垫。在场外人行、车行通道进行防滑处理。

5、除雪期间行政部负责提供热饮热食,督促除雪人员做好保暖措施。避免发生冻伤。

6、灾情解除后,各工作小组转入善后处理工作,管理部和保洁公司负责恢复现场原状。营运部人员组织商户恢复正常营业。技工应急分队检查调试设备设施是否正常。

7、灾情解除后,总经理召开救灾工作评估会议,就发现的薄弱环节制定拟补措施。并统计受灾损失情况、拍摄现场照片、积极联系保险公司进行赔付。

六、紧急事故后的评估程序

七、培训及演练要求

1、每年10月前组织预案培训、并根据预案组织全体人员的现场演练。

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电镀企业在生产过程中常常会涉及到大量的化学物质和高温高压操作,一旦发生意外事故往往会带来较大的损失甚至危害工人的生命安全。因此,建立一套完善的电镀企业应急预案至关重要,它不仅能够帮助企业合理应对突发事故,降低损失,还能提升企业的安全生产意识和素质。本文将详细介绍电镀企业应急预案的编制和实施、组织架构以及具体的应急措施。


一、应急预案的编制和实施:


1. 应急预案的编制


电镀企业应急预案的编制应根据企业生产流程和实际情况进行,需要针对不同的应急情况设定相应的预案。编制应急预案的人员要具备一定的专业知识和经验,能够准确判断和分析突发事件的影响范围和后果,并制定相应的应急措施。


2. 应急预案的实施


应急预案的实施是保障预案有效性的关键步骤,需要通过培训、演练和评估等手段来保持应急响应团队的应急能力和熟练度。企业应建立健全应急管理机制,明确不同层级的责任和任务,并定期进行演练、模拟以及应急演练,提高各部门和员工的应急能力和素质。


二、应急预案的组织架构:


1. 领导机构


领导机构由企业高层领导组成,负责决策、协调和指导应急工作,确保应急预案的实施和执行。


2. 应急指挥部


应急指挥部是企业应急工作的核心组织,由安全生产部门、技术部门、维修部门等相关部门负责人组成。应急指挥部在突发事件发生后,根据预案和实际情况,迅速调集相关人员和物资,组织应急处置工作,并及时向上级主管部门汇报。


3. 应急小组


应急小组是由各部门的应急专家和技术人员组成,负责具体应急工作的组织和实施。应急小组成员需要接受培训,熟悉应急预案,具备相关的应急技能和知识。


三、应急预案的具体应急措施:


1. 事故发生时的报警和紧急联系


企业应建立健全报警和紧急联系的机制,确保在发生事故时能够第一时间通知相关人员,调动应急资源。


2. 现场急救和疏散


当发生事故时,企业应组织专业的急救人员对伤员进行现场急救,并及时疏散人员到安全地点,避免次生事故的发生。


3. 环境防护和污染控制


对于涉及到化学物质的事故,企业应迅速采取措施,防止事故扩大和对周围环境造成污染。要建立相应的排污管道和收集设备,以便对泄漏物质进行安全处理。


4. 应急物资和装备准备


企业应备有充足的急救药品、疏散器材、防护设备等应急物资和装备,并定期检查和更新,确保其可靠性和有效性。



建立完善的电镀企业应急预案是保障安全生产和员工身体健康的重要措施。预案的编制和实施需要专业人员的参与,并通过培训、演练等方式提高应急响应团队的能力。同时,企业应建立健全的应急组织架构,并制定具体的应急措施,以应对各种突发事件。只有在预案的指导下,电镀企业才能在事故发生时迅速、有效地响应和处置,确保人员安全和企业的可持续发展。

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一、处置原则

为维护项目正常的生产、生活秩序,积极开展消防安全活动。贯彻执行《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国建筑法》等有关消防、建筑法规。落实三级防火责任制,“谁主管、谁负责”建立健全防火制度和安全操作规程。排查可能出现的各类火险隐患,及时掌握各类火险隐患的信息。对重大火险隐患的特定事件,要及早发现、及早控制、措施果断、尽快处置。将各类火险隐患处置在萌芽状态。

1、组织实施各级防火责任制和岗位防火责任制,加强对员工的消防知识教育,组织防火检查,消除火险隐患,改善消防安全条件,完善消防设施。对影响项目的火险隐患。及时发现,及时处置,确保项目有一个良好的消防安全环境。

2、针对施工现场的消防特点,组织制订灭火预案及扑救火灾的基本措施。充分发挥基层义务消防员的作用,当发生火灾时,一边及时报警,一边带领职工扑救火灾,保护和疏散物资,使火灾的损失降低到最小程度,保护好火灾现场,协助调查火灾原因。

3、所属各部位、施工现场应根据施工特点建立消防安全管理制度,建立义务消防组织、定时开展防火检查,整改火险隐患,并建立消防工作台帐。

4、在施工组织设计中对整个施工现场要划分禁火区域和动火等级。禁火区域要挂牌明确,严禁烟火。施工现场的危险品库,要专库专用,不得混放。按规定配备消防器材。

5、不论哪个部门、基层单位凡第一接到有火险隐患问题的信息都有责任向消防安全应急处置领导小组报告,对重特大的火险隐患由消防安全应急处置领导小组统一协调有关部门开展处置工作,并同时上报公安消防部门及有关机关。

6、发现纵火行为,及时制止或者检举报告,对正在进行违法犯罪活动的人员将其控制,交由公安机关依法处理。

二、指挥机构

1、项目部设立消防安全应急处置领导小组。

2、日常工作由 xxx负责。

三、组织领导和职责分工

项目部由xxx直接指挥消防安全应急处置领导小组,其主要任务:

(一)、及时传达公安消防部门及上级机关的有关指示,布置消防安全工作任务。

(二)、对项目内发生的各类火险隐患,及时采取措施的同时。将重特大的火险隐患的及时向公安消防部门汇报。

(三)、根据掌握各类火险隐患变化发展的情况,组织应急处置领导小组成员及各有关职能部门做好应急处置工作,控制火险。保持与公安消防部门及有关部门的联系。

四、保障与措施

1、一旦遇到重特大的火灾和人为纵火破坏事件,应立即报警。由处置应急处置领导小组副组长 xxx 率组员进入火灾现场,在现场设立临时指挥部实施现场指挥。

2、如遇危险品库处于紧急状态或出现爆炸时,应急处置组应立即疏散人员,撤离附近的危险物品,对现场要划定安全范围,并派专人警戒,防止危险库爆炸时引发更大的伤害。

3、接到扑火命令后,要以最快的速度、最佳的方案、最小的消耗,组织领导扑火队伍,将火扑灭,明火扑灭后,要亲自或派人到火灾现场督促检查,清理残火,以防复燃。

4、在处置现场,应急处置小组成员要服从命令,听从指挥,坚守岗位。绝不允许擅离职守或自行其事。

5、对违反防火预案规定,给消防工作造成损失的人员要严肃处理。

▷ 港口企业应急预案 ◁

为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全,使公司各种设施在夏季安全度汛,

企业防汛应急预案。

一、防汛领导小组:

组长:xx

副组长:xx

成员:xx

抢险救援队伍:公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险,保护公司财产安全。

二、防汛组织程序

在险情发生时,由公司办公室负责现场指挥,机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本部人员,配合进行抢险救援。险情发

生在夜间或休息日时,值班人员临时负责指挥,并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。

三、汛期工程部防汛措施

1、防汛器材放在门岗,放防汛器材,主要有编织袋、砂子、铁锹等;

2、公司重点部位:公司所有厂房门口,

3、险情:(1)公司门口向内流水不及。(2)排水管道堵塞,厂区内水位上升。

4、汛期到来之前,办公室人员应仔细巡查全厂重点部位

(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻,同时将楼顶垃圾清运干净;

(2)检查污水井、排水管是否有堆积物,并加以清除,保证排水畅通;

(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况,若有发生应及时处理。

四、险情处理程序

1、若厂内出现险情时,要迅速用沙袋堵住重点部位门口,保护公司财产。

2、险情发生后,要进行全面检查,统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况,并及时补充防汛物资,做好下次防汛准备;

3、事件处理过程要进行详细记录,由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。


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