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执法通知|执法通知(集锦二十篇)

发布时间:2022-01-26

执法通知(集锦二十篇)。

执法通知 篇1

高中作文频道小编[大海蓝天我的少年]今天给大家整理了《执法》的优秀作文,这篇执法共有800字,是一篇很优秀的原创作文,这篇执法很值得大家参考和学习。

王市长的专车在环城大道上疾驰着,他焦急地望了望手表,离全市领导干部大会开始还有五分钟,于是他不停地催促司机加速超车,遇到红绿灯仍不停下企图闯过,却被两侧通行的车流堵在路中央。这时路口执勤交警走上前来,看看眼前的情况便拍下现场照片,并对专车开出罚单。车上的司机见势不妙,立马下来吼道:“长没长眼睛啊,你!”

“对不起,请不要妨碍正常执法。”交警标准地敬了个礼,不紧不慢的答道。

“这是市政府的车你不知道吗?市长赶着开会你不帮忙开道,倒来干这事,嫌命长了吗?”司机加大了分贝。

交警依旧淡淡地回答:“不论谁的车,违规就要受罚。如果你对我的执法行为有任何异议,可向我们单位领导反映,我是一大队的,叫王鹏。”

“好,好,小子,我记住你了,等着扒警服吧!”司机恶狠狠地说,然后开车离去,不停地鸣着那附着官腔的喇叭。

推开会场大门,台下的目光齐刷刷地投向迟到的市长。他忙说:“真是对不起,刚才我的车被拦了,市区外环城路口的执勤交警真是好小子,胆大呀!连我的车都给拦下了,这不我迟到了。”

会场上顿时爆发一阵骚动,大家都交头接耳地议论着那位交警,“这小子,不识天高地厚呀,得教训教训。”“那可不,市长的车呀,这下可够他受了。”……此时最慌的,可就是额头不住地冒冷汗的市交警支队长了。

谁也没想到此时市长话锋一转:“可咱们现在就缺这种一丝不苟的一线执法人员,只有更多执法人员像他这样秉公执法,市区交通状况才能不断改善呀。”台下投来了惊异的目光,市长接着说:“为了表彰先进典型,一大队三中队不是还缺个中队长的位置吗,那小交警好像叫王鹏来着,我提议破格提拔他如何?”市长都开口了,与会人员也一改之前的看法,纷纷表示赞同。

市长回到家,开门的正是那个交警,他立马上前接过市长的公文包,递上拖鞋,说:“二叔,您这招真是高啊!”

    高二:余俊枢

执法通知 篇2

一、继续做好市容管理工作。组织“回头看”再执法行动,对整治过的街路和小区重新进行梳理,坚决压制住冒头的商户及个人违法违规行为,为实现长效管理打下坚实的基础,为实现精细化管理做好服务。

二、开展小区内新发违建及侵绿毁绿行为查处工作。重点强化防违控违工作,实施“动态拆除”,将违法建筑遏制在萌芽状态。做好侵绿毁绿查处工作,严厉查处居民“小开荒”的'行为,从源头着手,提前介入,制止侵绿毁绿行为发生。

三、做好供暖执法工作。对供暖企业、换热站、锅炉房进行检查,认真处理解决好居民关于供暖方面的投诉做好节假日期间市容保障工作。

四、开展春季施工现场的检查。重点对施工现场围挡的安全稳固性、施工企业容易出现的违规施工行为进行检查,做好建筑垃圾、灰尘扬沙违规行为查处工作。

五、开展重点地区环境专项专项整治。对鞋城、中街、五爱三个商业重点区域,加大执法整治力度,集中专项整治,使之成为市容环境的亮点,营造良好商业硬环境。

执法通知 篇3

首先,我代表XX县政府对各位领导来我县调研指导工作表示热烈的欢迎。下面,就我县的依法行政工作情况向各位领导做一汇报!

20xx年以来,我县的依法行政工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》(以下简称《纲要》、《决定》)的要求,紧紧围绕构建法治目标,扎实推进依法行政各项工作,经全县上下共同努力,依法行政工作体制不断健全,执法队伍不断加强,行政执法行为进一步规范,全民法制意识普遍增强,依法行政工作取得了新成绩。现将主要工作汇报如下:

一、加强组织领导,认真落实依法行政工作

加强组织领导,积极推进依法行政。以来我县高度重视依法行政工作,印发了《XX县全面推进依法行政五年规划》,成立了以县长为组长、常务副县长为副组长,政府各部门主要负责同志为成员的依法行政工作领导小组,领导小组经常听取依法行政工作汇报,研究工作中存在的问题,

对相关工作进行指导,并帮助解决实际困难。各乡镇、各部门也相应成立了依法行政工作领导小组,形成了政府统一领导,部门各司其职,有关方面协调配合,社会各界广泛参与的依法行政工作新局面。每年年初,县政府召开常务会议,专题研究依法行政工作,同时印发XX县人民政府推进依法行政工作安排,部署依法行政工作,要求各乡镇和政府各部门着力从认真学习贯彻《纲要》、《决定》精神、切实增强推进依法行政的紧迫感、责任感,提高行政机关工作人员依法行政能力和水平等方面切实将依法行政工作落到实处。

加大法制宣传培训力度,强化干部群众学法用法意识。为切实增强行政执法人员对依法行政工作重要性的认识,提高行政机关工作人员依法行政的能力,县政府制定出台了《XX县行政执法人员培训制度》,为法制培训提供了制度保障。20以来,县政府按照《纲要》要求,每年举办2期依法行政培训班,邀请有关专家、学者对我县执法人员进行培训。培训的主要内容是:国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》和《行政强制法》等。通过培训,行政执法人员执法能力得到进一步加强,执法水平明显提高,领导干部进一步增强了法律观念,提高了法律素养和专业素质,依法决策、依法行政和依法管理的水平。

二、建立科学民主决策机制,完善行政决策程序

1、建立科学民主决策机制。我县制定了《XX县重大行政决策听取意见制度》、《XX县重大行政决策听证制度》、 《XX县重大行政决策合法性审查制度》、《XX县重大行政决策集体决定制度》、《XX县重大行政决策实施情况后评价制度》、《XX县行政决策责任追究制度》等规范性文件,实行依法决策、科学决策与民主决策,积极开展公众参与、专家论证、重大事项集体决策和听证活动,特别是对涉及群众切身利益的行政决策,通过座谈会、听证会、论证会、政府的网站等形式广泛征求社会各界意见,确保重大行政决策的适当性、民主性、科学性和可操作性。

2、健全决策跟踪反馈和责任追究制度。坚持按照“谁决策、谁负责”的原则,实行决策权和决策责任相统一,健全了决策跟踪反馈和责任追究制度,对县人民政府各种会议作出的决策和决定进行跟踪督查,限期向县人民政府报告。对工作不力、作风不实、纪律不严及其他违反党纪政纪的,严格实行责任追究,由县纪委、监察、组织、人事等部门依据有关规定,予以通报批评、并记入年终考评档案。

三、深化行政执法体制改革,规范行政执法行为

1、积极探索相对集中行政许可权。成立政务大厅,将行政许可机关分散在内部多个机构的行政许可权归到政务大厅,努力减少办理环节,从源头上解决“两头办理和授权不到位”问题。

2、为了深化行政管理体制改革,切实解决城市管理领域长期存在的多头执法、职权交叉、重复处罚、执法扰民和行政执法机构膨胀等问题,提高行政执法效率和城市管理水平,降低行政执法成本,改善市容市貌,提高城市品位,坚持依法行政,我县于在全市率先成立了城市管理行政执法局。该局以“实施六项重点计划,提升城市形象”为目标,以“科学管理,严格执法”为手段,以“强化执法队伍建设”为根本,以“改善市容市貌,提升城市品位”为重点,进一步加大城市管理执法力度,提高城市综合管理工作,为创建整洁有序、和谐文明的城市环境做了大量工作。同时为在更多、更广泛的领域实施相对集中行政处罚工作进行了探索,积累了经验。

3、深入推行行政执法责任制工作。我县各行政执法机关对行政执法责任进行了层层分解,做到了岗位到人,责任到人,认真落实了行政执法责任制、行政执法检查制度、行政执法责任追究制度、行政执法投诉制度、行政复议和行政应诉等相关制度,进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任,规范了执法行为,行政执法人员的执法水平有了明显提高,执法效果有了较大改善。

4、认真做好案卷评查工作。认真组织开展行政执法案卷评查工作,每年县政府都组织案卷评查小组,对全县行政

执法部门的行政处罚及行政许可案卷进行了评查,从执法主体、执法依据、执法程序、执法时限、文书制作等方面进行了评查。评查工作结束后,还专题召开情况通报会,各评查小组分别对评查情况进行了通报。通过开展执法案卷评查工作,进一步掌握了我县的行政执法基本情况,及时发现了执法工作中存在的不足,为进一步提高行政执法水平奠定了基础。

四、坚持政务公开制度、努力化解社会矛盾

我县坚持把推进政府信息公开工作列入部门、单位年度工作考核的一项重要内容,以政府的网站为依托,开设了政务公开专栏、部门信箱栏目等。对不按政府信息公开制度办事,暗箱操作,或只公开不承诺、只承诺不践诺、敷衍应付等行为坚决追究责任,切实保障了人民群众的知情权、参与权、监督权。成立政务大厅,将行政许可机关分散在内部多个机构的行政许可权归到政务大厅,努力减少办理环节,从源头上解决“两头办理和授权不到位”问题。

做好调解、信访、诉讼、复议、执法监督的衔接配合工作。认真贯彻《行政复议法》、《行政复议法实施条例》,充分发挥行政复议在行政监督、解决行政争议、化解人民内部矛盾和维护社会稳定方面的重要作用。畅通行政复议渠道,依法受理行政复议案件并及时公正作出决定,在办理案件过程中,坚持协调在先,注重用协商、调解等手段化解矛盾。

执法通知 篇4

新丰国土资源所

贯彻落实全市国土资源执法监察工作会议情况汇报

2月4日全所人员在市局八楼参加了全市国土资源执法监察工作会议,听取王宏盾局长所作的关于“履行法定职责、严格执法监管、合力推进全市国土资源执法监察工作”工作报告。旨在动员系统上下统一思想、提高认识、形成合力、动真碰硬,扎实开展国土资源执法监察工作,切实保护好国土资源。回来后,我们全所人员对王局长的报告、单局长的要求,进行了认真的研读、讨论,现将学习、讨论和如何贯彻落实会议精神汇报如下:

2012年我镇国土资源执法监察的总体思路和总体目标是:认真学习宣传国土资源法律法规,建立健全执法巡查网络,完善执法监察制度、落实岗位责任、实行主要负责人负总责,分管负责人负全责,具体责任人负实责的工作体制。形成一级抓一级,层层抓落实,确保责任到岗,任务到人,达到全年不发生一宗事实违法用地的工作目标,具体抓好以下几点:

一、强化宣传,推动执法监察工作。

广泛开展国土资源法制宣传教育,及时向地方党委、政府、领导宣传国土资源法律法规和国土资源新政,促使基层群众依法用地,保护土地。向企业宣传,促进企业业主依法用地,节约集约用地。采用多种形式进行宣传,营造良好的依法管地、用地氛围,通过积极有效的宣传活动,促使国土资源管理法律法规和政策得到全面落实,全镇

上下对国土资源法律法规知晓率达到98%以上。

二、强化责任,推动执法监察工作。

面对当前国土资源执法监察工作面临的严峻形势,社会经济的不断发展,无论是工业化、城镇化、还是农业现代化建设,都需要大量的土地资源来支撑。随着土地卫片执法力度的不断加大,监测技术也在不断地提升,想跳过“天眼”监测的可能性几乎为零。这就需要我们层层落实责任,齐抓共管,实行“一把手”负主要责任,分管负责人负全责,具体责任人负实责的工作体制。实行“三级联动”网络,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实,同时明确岗位职责,任务到人。全所人员都要做出承诺,人人都有执法巡查的责任,杜绝袖手旁观的现象。通过责任落实推动执法监察工作。

三、强化措施,推动执法监察工作。

随着工业化,城镇化建设速度的加快,违法用地的主体已由一般违法向政府主导转变。特别是工业项目建设、基础设施建设、新农村住宅建设、政府的形象工程建设,这些项目一经实施,都将对我们国土所的工作造成千钧的压力,保护资源与保障发展的矛盾很难解决。面临严峻的形势:一是严格执行动态巡查制度,做到“关口前移,预防在先”,落实专人实行全天候巡查,巡查到村、组、田头,全方位不留死角和盲区,确保第一时间发现,第一时间告知,第一时间下达制止文书。二是严格执行“报告”制度,对在巡查中无法控制的违法现象,第一时间书面报告市国土资源局和当地政府,寻求支援。三是全面启动移动执法GPS仪器,并及时上报动态巡查轨迹数据。确保

国土资源违法行为发现率,制止率,报告率。GPS仪器使用率都达到100%。

四、强化创建,推动执法监察工作。

继续开展创建“土地执法模范镇”活动,以创建“土地执法模范镇”为契机,积极做好执法监察工作。一是建立组织,成立创建工作领导小组。政府主要领导为组长,分管领导、国土所所长为副组长,相关单位负责人为成员,并做好明确分工,切实抓好此项工作。二是严格考核,各村都把创建“土地执法模范镇”纳入全年工作计划,镇政府把创建“土地执法模范镇”纳归对各村“三个文明建设”考核的内容,确保创建目标的实现。三是落实措施,每季度对各村进行一次检查,半年进行一次考核,年终进行评比,确保做到有计划、有部署、有检查、有评比。并将创建软件资料进行收集整理,形成完整的创建资料,迎接上级的检查验收。通过扎实有效的创建活动,使全镇广大干部群众对创建的知晓率达到95%以上。

总之,2012年国土资源执法监察工作,任重而道远,我们将在局党委的正确领导下,在市局执法大队的精心指导下,全所上下振奋精神、团结协作、严防死守、疏堵结合、迎难而上、战胜困难。为实现全年无一宗事实违法用地而努力工作。

2012年2月10日

执法通知 篇5

    随着改革开放和现代化建设的不断发展,环保法制工作在不断发生变化。对环保法制工作的认识,也要根据实际情况的变化而不断提高。我们结合各自单位的工作实际,在对当前环保执法工作面临的新变化和新特点进行分析的基础上,提出若干对策建议。

    一、环境执法的新变化

    1、公众环境意识的变化

    近年来党中央提出建设社会主义法治国家的目标,公民的民主权利提升,维权意识增强。另一方面,全社会乃至全球对环境保护的日益重视,环境形势的日益严峻。这些因素使公众比以往更加关心生存、生活环境,更主动地参与环境保护和建设,依法保护自己权益的意识不断增强。各种形式的民间环保社团组织纷纷成立,他们在环境法制宣传、环境监督、环境教育等方面发挥了重要作用。各级人大代表、政协委员越来越关注环境问题,各级人大、政协 “两会”有关环境保护的建议、提案占相当比重,并逐年增加。比如河北省环保局与河北电视台《绿色家园》节目,通过对环境违法行为和案件查处情况的报道,增强了全社会的环境意识和法制观念。广大群众通过举报、信访,以及诉诸法律等途径,维护自身的环境利益。积极适应了公众环境意识的变化,并从公众反映的环境问题中,发现新情况,分析新问题,研究新对策,下力解决公众反映的环境问题,改善环境质量,成为环境执法工作的出发点和落脚点。

    2、执法主体的新变化

    环境保护由环境保护行政主管部门统一监管,但在哪些方面监管、如何监管以及监管的方式、手段,特别是如何相互配合,对这些重要问题现行法律、法规缺乏明确的界定。例如现在防沙治沙执法归林业部门,水资源保护执法归水利部门,农业环保执法归农业部门,社会生活噪声执法归公安部门,土地利用和矿山开发环保执法归国土资源部门,海洋污染防治归海洋部门。我国入世后面对的一些重要问题如绿色食品等环保产品的认证、环保产业及产品市场准入等方面,也都有相应的执法部门。这种状况,是当前和今后一个时期环保执法工作中的重要特点。环保执法主体多元化,需要以法律为依据加强统一监管,对各有关执法主体的职责和执法主体之间的关系进行规范,避免多头执法、交叉执法和执法不到位、执法不作为。尤其要防止和克服部门之间借执法来争夺各自的利益,损害环境保护整体利益。

    3、执法对象的变化

    随着改革开放,多种所有制、多种经济成分,尤其是个体、私有、合资合作、混合所有制经济迅速发展,特别是我国加入世贸组织后,会有大量外资企业进入,执法对象呈现多面性特点、分散化趋向。这种变化,对环保管理部门提出了两个方面的要求:一是进一步明确界定执法对象与执法主体之间的关系;二是以发展生产力为根本目的,保护好执法对象的利益,为执法对象提供良好的服务。为此,要努力研究、分析执法对象需要何种有效的管理和服务,环保部门能够给予他们哪些方面的管理和服务,如何根据执法对象的新变化,贯彻好环保法律、法规和方针政策,履行好行政执法职能,这是我们面临的新课题

    4、环境保护任务及其管理方式的变化

    环境保护工作经过二十多年的不断探索和发展,已经形成了一套比较健全的法律体系和运作方式,但随着改革开放的不断深入,现代化建设的不断发展,特别是我国加入WTO后,对环境保护工作提出的新任务、新要求。

    二、环境执法要做到四个延伸和六个转变

    新的形势下,依法做好环境管理工作,行政管理方式和内容要适应环境保护发展的要求,必须进行相应的转变,我们将之归纳为四个延伸和六个转变。

    四个延伸是:由污染防治向生态保护延伸;由防治大中型企业污染向防治各类小企业、小摊点污染延伸;由重点治理第二产业向第一、第三产业延伸;由城市综合整治向农村环境治理、保护延伸。

    六个转变是:由就环保抓环保的习惯定式,向建立环境与发展综合决策机制转变,努力促进环境与经济协调发展;由单纯污染防治向优化投资环境与营造生态环境新优势转变,自我加压,拓宽环保责任领域;由分散的点源治理向区域、流域环境综合整治和依靠产业结构的调整转变;由行政手段为主向运用法律手段为,辅以必要的行政、经济、技术等综合手段转变,提高环境管理水平;城市环保事业由过去政府包办、直接管理向发挥市场机制作用,按经济规律发展环保事业转变;由单要素的管理向多要素、全系统的综合管理转变(不是传统的林管林、草管草、水管水)。

    总之,环境行政执法工作要在充分尊重实际的基础上,加强主体职能建设,使行政管理进一步向规范化、程序化、法制化发展。

执法通知 篇6

执法培训课件是一种旨在提供执法人员必要知识和技能的教育工具。它通常由专业人员精心设计,包含一系列图文并茂的幻灯片、案例分析和模拟演练等内容。这些课件旨在帮助执法人员全面了解并应对各类执法情况,提高执法效率和执法质量。下面我们将详细探讨执法培训课件的重要性和内容,以及它对执法人员的影响。


执法培训课件对于执法人员的提升至关重要。一名合格的执法人员需要具备丰富的专业知识,熟悉相关法律法规,懂得应对各种执法情况。而执法培训课件正是为了满足这些需求而设计的。通过课件的学习,执法人员能够系统地学习执法知识,掌握执法的基本原则和技巧。课件中通常包含执法理论知识、案件分析和实战演练等内容,这些都是提高执法人员专业水平的重要工具。


执法培训课件的内容丰富多样,能够满足不同层次的执法需求。执法人员的从业需求各不相同,有些是刚刚入行的新人,有些是经验丰富的老手。他们可能需要的培训内容也不一样。执法培训课件可以根据不同层次的需求来设计相应的内容。比如,对于新人来说,课件可以注重基础知识的传授和案例分析的训练,以帮助他们快速适应执法工作。而对于老手来说,课件可以更加注重执法实战经验的分享和高级技巧的培训,以帮助他们不断提升自己的执法水平。


执法培训课件还能提供实用的授课方式和案例分析。执法工作中,涉及到各种复杂的情况和问题,执法人员需要具备解决问题的能力。而执法培训课件可以通过情景模拟和案例分析等方式,让执法人员在虚拟的情景中接触真实的案例,从而培养他们的解决问题的能力和决策能力。课件中通常会提供一些典型案例供执法人员学习,并分析案例中存在的问题和解决方法。这些实用的案例能够帮助执法人员在实际工作中更好地应对各种情况。


执法培训课件对于提高执法人员的执法效率和质量起到了积极的作用。既然执法工作要求执法人员既要有扎实的理论基础,也要有实践经验和解决问题的能力,那么执法培训课件就成为他们提高执法效率和质量的有效工具。通过课件的学习,执法人员能够更加深入地理解执法原则和技巧,并学习如何运用这些知识和技巧来提高执法效率和质量。课件中通常会涵盖一些执法实践经验的分享,这些经验对于执法人员在实际工作中具有指导意义。


执法培训课件是提高执法人员专业水平和工作质量的重要工具。通过学习课件,执法人员可以系统地掌握执法知识和技巧,提高执法效率和质量。而课件的内容丰富多样,能够满足不同层次执法人员的需求,以及提供实用的授课方式和案例分析。执法培训课件的重要性不可忽视,它对于执法人员的执法能力提升起到了至关重要的作用。

执法通知 篇7

各县(市)区人民政府,市直各相关行政执法部门:

为了进一步规范行政执法行为,促进严格执法,根据《宁夏回族自治区行政执法监督条例》,决定对各县(市)区政府和市直重点行政执法部门上半年的依法行政工作情况进行检查,现将有关事项通知如下:

一、执法检查内容

(一)县(市)区政府检查内容

1、促进依法行政行为,开展严格执法工作的基本情况。包括:政府常务会议学法情况,规范性文件制定公开征求意见、法制机构合法性审查情况以及备案情况,重大决策公众参与及合法性审查情况,组织开展严格执法年的情况。

2、本级政府办理行政复议案件的情况,包括本级政府收到的行政复议申请数量,案件类型,受理及办结情况。

3、本级政府被提起行政诉讼、行政复议和国家赔偿的情况。

4、《银川市行政执法投诉举报受理规定》的贯彻落实情况,包括相关制度建设情况,投诉举报案件受理情况,办结情况,办理质量和处理结果等。

(二)市直执法部门检查内容

1、行政处罚、行政许可实施情况

(1)20xx年上半年行政处罚案件情况,包括行政处罚受案、立案、结案情况及相关说明,重大处罚案件听证及备案情况,案卷质量情况;

(2)20xx年上半年行政许可案件情况,包括行政许可申请数量、受理及办结情况,重大许可案件听证情况,案卷质量情况;

(3)罚没收缴物品的管理和处置情况,包括存放地点,建立出入库登记记录,目前主要处理方式等;

(4)各行政执法部门在上半年无行政许可、行政处罚案件发生的,应说明本部门未实施行政许可和行政处罚行为的原因及履行法定职责的情况;

(5)本部门在办理行政许可、行政处罚、行政复议案件方面的主要成绩、存在的问题及整改措施。

2、20xx年上半年行政复议案件情况。包括本部门收到复议申请数量,受理及办结情况。

3、上半年被提起行政诉讼、行政复议和国家赔偿的情况。

4、落实行政应诉报告制度和首长出庭应诉制度的情况。

5、《银川市行政执法投诉举报受理规定》的贯彻落实情况,包括相关制度建设情况,投诉举报案件受理情况,办结情况,办理质量和处理结果等。

6、开展行政处罚查审分离试点和说理式行政处罚决定书试点单位的试点工作开展情况,包括试点工作取得的成效、存在的问题、获取的经验和对下一步工作的建议。

二、检查部门及时间。(具体见附件1)

三、检查方式及要求

由市法制办会同相关人员组成检查组,采取以下方式进行执法检查:

1、听取汇报。由执法部门主管法制工作的负责人和法制机构负责人参加,提供部门书面自查报告,并对检查内容进行说明。

2、资料查阅。各执法部门应汇集整理相关资料,检查组查阅相关文件记录进行验证。

3、实地检查。在各部门办事、办公场所查看法制宣传、执法公开,特别是行政执法投诉举报受理相关制度的公开情况。

4、案卷评查。各县(市)区政府提供上半年本级政府受理的行政复议案件目录、办结的全部行政复议案卷以及重点执法部门办结的行政处罚、行政许可案卷各10卷。

各执法部门提供本部门行政处罚自由裁量权细化标准、上半年行政处罚、行政许可、行政复议案件目录和上半年办结的执法案卷(各类案卷不足20卷的提供所有案卷,20件以上的提供连号的20-30卷)。

5、案卷回访。从执法部门案卷中随机抽取5-10份案卷,对管理相对人进行回访,听取其对行政执法部门的意见。

本次检查结果将作为本年度依法行政考核成绩之一。

执法通知 篇8

导语:

真抓实干 锐意进步

连续首创城管法律工作新场面

----***市城管行政法律局200X年度工作总结

 

200X年是***飞快成长之年,也是***城管法律局组建新步队、促成新实践、亮相新形象、开立异场面的一年。在市委、市当局的带领下,我局以邓**表面和“三个代表”紧张思维为教导,以兑现市第九次党代会发起的“三大计谋”目标为契机,当真贯彻落实依法治市根本方略,紧紧环绕首创与构筑***当代化大都会相适应,具有***特点的城管行政法律新系统体例、新机制、新理念这一中间,致力夯实根本,稳步促成,锐意立异,坚定依法行政、文明法律,各项工作获得了冲破性进展,为***城管法律工作暴露了新的篇章。

紧张工作及结果

1、坚定宣扬指导,始终把工作的出力点放在加强市民城管法制意识上

都会办理单靠城管法律部分是远远不敷的,关健在于构成精良的城管法律社会氛围。为此,我们高度珍视法律宣扬教诲工作,经过议定动静媒体、询问办事、对外论坛、公益告白等多种彼此交换、明白的渠道,策动广大市民和社会各界自动参加到城办理中。

(一)多措并举,营建氛围。市、区法律局组建后,及时建立了由局带领挂帅的对外宣扬教诲小组,建立起信息员收集及与动静媒体的“互动”关联机制。采取多种式样营建氛围,增进城管行政法律工作的展开。上路法律前,我们与市委宣扬部、禅城区当局和***电台、电视台进行了 “互助保护美好故里——***城管与市民气连心”的“城管论坛”活动,富裕听取市民的定见,让市民参加决议计划,把大众对城管工作的欲望与要求融进城管法律的实践中,拉近了与市民的间隔。正式挂牌上路法律当天,与市当局动静办联合构造省、市40多家动静媒体进行了动静公告会,并在挂牌典礼后构造媒体对法律人员上路巡游亮相形象活动进行了系列报导。

(二)借助载体,广泛宣扬。在市、区局两级网站开设“政务动态”、“网上办事”、“投诉询问”、“专项整治”等十多个栏目,创办法律《简报》等,同时印制大量的宣扬单张由一线队员上门派发,并投入5万多元建造了四套城管标准公益宣扬告白片,别离在***电视台和五区有线电视动弹播出,开辟了报刊宣扬专栏,联合《***日报》在民生版按期推出《共建美好故里》栏目,采纳以案说法的式样向广大市民宣扬和遍及城管法律知识,构成了以电台、电视、报纸和自办《简报》、网站、传单为载体的多层次、多渠道、全方位宣扬阵地,针对差别期间的中间任务,将法律本能机能、目标政策、城管标准、法律程序和惩罚标准等内容向全社会进行广泛的宣扬教诲。

(三)方法多样,切近大众。上路法律的第一个月,我们在适应期展开了“宣扬教诲月”活动。市、区法律局别离在市、区紧张街道、广场配置宣扬询问站点,向广大市民派发《致广大市民的果然信》和城管法律宣扬手册,发放各种宣扬资料10万多份,接纳市民询问近万人次。在省、市动静媒体组稿700多篇进行法制宣扬;利用电台、网站与市民直接对话,供给法律询问和办事,年底我局被市委、市当局评为“民生报导最好互动单位”。建立投诉德律风和投诉信箱,办理市民投诉;

9、10月份,经过议定报纸、网站构造了“华法杯”城管标准知识有奖比赛活动,共收到答卷5000多份,在抽奖与询问现场,市民积极,氛围强烈喧闹,收到较好的宣扬结果。

2、坚定强根固基,始终把工作的关键点放在加强法律步队构筑上

展开相对集结行政惩罚权工作,步队是根本,始终不逾地抓好步队构筑,是搞好行政法律的关键。我们把步队构筑放在极其紧张的位置。最终建立了“建一流步队,树一流形象,创一流事迹”的建队标准,其次肯定了“头年打根本,二年见结果,三年上程度”的近期目标与竭力方向。为锻铸一支“政治过硬、规律严明、风格精良、练习有素、办事至上”的文明法律之师,我们注重抓了三个方面工作:  

(一)抓构建,典范行政办理。根据市委、市当局的联合安排,根据“精简、统

1、效能”的原则,我们有程序、分阶段地抓好局的构建工作。

1、结壮抓好筹建筹办工作。一是当真调研,增进市及禅城、三水、高超区法律局的筹建。为增进相对集结行政惩罚工作在我市周全铺开,局长关天安带局班子成员屡次赴禅城、三水、高超区调研,自动与各区当局雷同,反复参议筹建筹划方案,肯定机构框架。二是选好配强中层干部,严厉招录公事员。根据果然、刚正、刚正的原则,经过议定竞争上岗,局党组选拨了6名本领强、本质高的中层干部安排到科(室)带领岗亭。同时,严厉遵照程序和标准,面向社会果然择优招录了15名本科以上学历法律人员。三是周到筹划,周到构造法律人员进行封闭式培训,包管法律步队的根本本质。

2.连续美满正规化办理轨制构筑。为周全典范内部办理和法律行动,筹建工作初始阶段,我们把建立健康各项规章轨建造为一项紧张工作来抓,从岗亭职责、行政办理、后勤保险、考核方法、廉政构筑、办案流程、差错责任究查到模样化法律文书等方面建立了50多项规章轨制和典范性文件,以典范内部办理和行政法律行动,做到每一项工作都有轨制、有程序、有标准。市、区法律步队做到联合惩罚程序、联合惩罚标准、联合法律文书、联合法律标记。轨制实在立为我们展开平常工作和加强法律办理供给了有力保险。

3.落实与有关部分的本能机能交代。在市当局的联合和谐下,我们与公安、工商等有关本能机能部分密切关联和雷同,自动宣扬我们的工作本能机能,理顺好交易移交的跟尾工作。经反复会商,屡次论证,订定了本能机能移交方案,于4月份结束了有关本能机能划转和案件移比武续,为包管法律本能机能的划转到位,依法利用相对集结行政惩罚权打下了根本。高超区局在实践中,及时与筹划、构筑等部分建立了审批备案轨制,加强了部分协同,进步了法律效能。

(二)抓班子,强化构造效用。建局伊始,我们就明了结果带领班子本身构筑标准,以周全提拔局带领班子集体水温和决议计划本领,明显地发起局班子本身构筑标准“四个以”:即以严厉的轨制办理人,以如意的评价衡量人,以告成的奇迹鼓励人,以纯正的感情联合人。要求班子成员以身作则,牢靠建立“打铁先得本身硬”的思维,为全部法律人员树好榜样。局党组布告、局长关天安同志于200X年7月上任后,边熟悉工作、进入环境,边抓和谐、促开动,为市、区法律局的筹建开动废寝忘食的工作,建立了“班长”的精良形象,富裕变动了全部人员的自动性。市、区法律局两级带领班子始终领先抓好政治表面与交易知识的进修。一方面,展开科学成长观和“三个代表”紧张思维大评论辩论,明了新期间下的城管法律工作是陪伴着相对集结行政惩罚权轨制的践诺孕育而生,进一步加深对邓**表面、“三个代表”紧张思维、科学成长观精神本色的理解和明白,连续更新见解,竭力加强政治辨别力和政治灵活性;另外一方面,针对展开相对集结行政惩罚权这一新闯祸物,班子成员坚定在学中干、干中学,切当加强对相干法律标准和交易表面知识的系统进修,并珍视联合工作实际,精确处理严厉法律与文明法律的干系,深切探讨思虑都会办理范畴一些亟待办理的深层次题目,自动摸索城管行政法律与建立长效办理机制的新思路、新方法,精确指导,科学决议计划,使城管法律工作始终依贴依法行政的轨道。同时,我们还及时建立市局带领挂点关联轨制,对局班子成员深切到法律一线搞调研、摸环境、抓雷同予以典范,要求局班子成员下基层调研时候每周不能少于一天。一年来,我们坚定那边有坚苦,那边就有带领的身影,越是矛盾复杂,越是艰巨险阻,带领越是冲锋在前,全部班子集结精神想事变、抓事变、办事变,使城管法律改革立异连续获得冲破。

(三)抓教培,加强综合本质。为把法律步队锻铸成周全过硬的文明之师,各局党构造始终把进步法律人员本质作为紧张工作来抓,坚定内强本质,外树形象,在实践中提拔综合本质。紧张采纳三项办法:

1.抓好思维操行教诲。我们始终把步队的思维政治构筑放在首位,坚定主流教诲、正面指导,展开凡是性的思维操行教诲工作,培养队员爱岗敬业、吃苦刻苦、严守规律、乐于奉献的思维品格和政治憬悟。两级法律构造都及时建立了政治进修与思维教诲轨制,订定了年度教诲筹划,明了详细的教诲内容和时候,重点环绕全国观、人生观、代价观,城管法律的职位处所、效用与前程,行政法律的主旨、理念与目标,以及讲大局、讲拼搏、讲耿介、讲奉献等专题,利用每周例会、每个月小结的按期工作讲评和专题进修日、报告会、演讲会,向大家贯注大道理,培养精良的思维操行品格,建立以工钱本、法律为民理念。同时经过议定大力大举传扬好人功德,建立进步典范,指导大家养成和显现精良的精神风采,顺德区局自动参加了“青年文明号”建立活动,有五此中队获得区“青年文明号”称呼,南海区局构造进行了“青年岗亭妙手”比赛活动,加强了队员的责任感,为结束好都会办理行政法律工作,奠定了牢靠的思维根本。

2.抓好岗前培训和在职短时间复训。凡新招录和调入人员,上岗前都必须参加为期一个月的全封闭式正规培训。年内,市局共构造了两期培训,因为构造周到,要求严厉,课程安排公道,进修内容周全,完全过军事化糊口生涯,广大学员都有担当庞大考验之感。经过议定培训既锻炼了意志毅力,又把握了法律知识和技巧,为培训后上路法律打下了根本。上路法律后,各区局联合本身实际还构造了屡次短时间复训,此中南海、顺德区局别离构造进行了中层带领及骨干的带领办理本领培训,收到明显结果。

3.珍视交易本领提拔。为救助法律队员敏捷进步交易程度,市、区两级法律局采纳了一系列办法,经过议定以老带新、以会带训、彼此访问观摩、每个月巩固的学法日和案例分析会,以及召开专题钻研会、经验交换会、构造法律专项查抄、编写《法律必读》教导实践等路子,一项一项抓落实,一步一步求进步,收到了较好结果。在参加市构造的“嫡亲杯”《行政允许法》有奖知识比赛中获得了第一名的好成绩。从全市展开两次法律案件查抄结果看,整体结果令人如意。

3、坚定治脏治乱,始终把工作的冲破口放在办理热点、难点题目上

在南海、顺德区先行建立行政法律局的根本上,一市三区法律局3月3日的挂牌运作,标记取我市周全履行相对集结行政惩罚权工作正式开动,成为我市都会办理成长历史上的一个紧张里程碑。这一办法对进步法律效能,进步都会办理质量,进步依法治市程度阐扬着决议性效用。中断11月底,一市五区法律局共受理大众来信、来电和来访4,0013件,均匀每天166件;备案查处市容环卫、市政公用、都会筹划、都会绿化、工地噪声和饮食办奇迹混浊、无照商贩、乱占道等方面的行政惩罚案件3,6874件,疏导教诲各种违法行动35,0480件。办理人大议案15件、政协提案30件。工作中,我们以“大众如意不满意”为标准,从市民大众反应猛烈的“热点”、“难点”题目入手,周全践诺职责,深切展开了市容环境的整治。

(一)大众反应的题目及时抓。全市五区法律局按管辖地辨别离建立了大众投诉受理德律风20多个,履行24小时价班;节假日,各局带领亲身参加值班。对大众的投诉,值班队员和带领都及时安排备勤人员赶赴现场处理,临时不能处理的都本事烦解释,及时赐与复兴,办结后还派专人回访,收罗定见,做到了事事有落实,件件有覆信。挂牌后的头三天就接处大众投诉德律风518个。中断11月底,受理大众来信来访投诉到达2,7210宗,结案2,4119宗,办结率为90.8%,大众如意率超出八成。对大众投诉的临时难以办理的重点、难点题目,局带领予以高度珍视,亲身干涉、督办,很多时候还直接构造,一抓到底。在有关部分的帮忙下,查看处理了“金太阳西餐厅”、“茗香咖啡经典”和“南桂园酒家”等9家市民投诉多年的油烟、噪声扰民案件,和谐停理了顺德大都村焚烧废料大气混浊投诉,牵头构造整治了触及禅城、南海区的环湖花圃后侧外来人员乱搭窝棚养猪混浊环境的投诉。各区的理诉工作也特别得力,如高超区局和谐各本能机能部分尽力办理了群繁屡次投诉的城中村养猪混浊环境题目。因为举动及时,办法坚硬,各项理诉遭到了市民的称赞,建立了法律步队的精良形象。

(二)重点难点的题目集结整。市、区法律局根据法律授权和上级付与的职责,针对当前都会办理的热点、难点题目,前后构造展开了四次大范围的都会环境综合整治,获得了阶段性结果。一是整治“乱摆卖”。市及禅城、三水、高超法律局以挂牌开动为契机,别离在三个城区中间范畴内构造展开了以整治“乱摆卖”为重点的专项办理活动。举动中,三区城管法律构造共发出《改正违章关照书》3,1970份,查处违章行动1,4477人次。禅城区祖庙路、卫国路、大福路、季华路乱摆卖现象已获得有效禁止;三水区局集结扫数气力并联合有关部分,一举取消了集脏、乱、差于一身的“天光圩”和街头西瓜摊档;高超区局重点对荷城内多年未办理的大排挡一条街进行了完全办理。二是办理“乱停放”。针对各城区泊车难和灵活车乱停乱放日趋紧张的题目,根据市带领的唆使,我们构造展开专项调研,探讨办理对策,和谐禅城区连续美满占道泊车办理改革,前后草拟了《***市城镇灵活车占道停放办理根本方案》和《灵活车占道停放办理暂行法则》,向市当局发起促成城镇占道泊车的市场化、社会化改革的定见和发起,并采纳办法,重典治乱。各区经过议定采纳严厉法律,对那些不听教诲规劝、屡教不改的车主坚定履行罚款和拖车,有效禁止中间城区乱停放现象蔓延的势头。为办理“泊车难”题目,禅城、三水经过议定招投标方法,已将占道泊车推向市场化策划,企业化办理,高超、南海、顺德也正在筹划酝酿占道泊车办理方案,待市当局联合政策后构造履行。三是严明进攻“三车”乱旅客。中间城区人力三轮车、两轮摩托车和残疾人灵活车不法营运旅客历来猖厥,根据市当局的要求,我们以城管办的名义,牵头构造市和禅城区两级交通法律和市交警、巡警联合举动,以取消黄包车为重点履行日夜不停止进攻,共暂扣或充公“三车”873辆,此中罚没并烧毁人力三轮车450多辆。如今,禅城中间地区人力三轮车已根本绝迹,第二轮整治工作由综治部分牵头构造履行。四是整治乱张贴乱涂写(俗称牛皮癣)。根据市当局批转市城管办、爱卫办、文明办订定的整治“牛皮癣”集体方案,市和各区法律局敏捷阐扬构造和谐和监督效用,订定了详细履行方案,从8月初入手下手进行了“牛皮癣”专项大办理。在整治进程中,各区非常珍视,层层策动,多管齐下,堵泉源与街头清洗相联合,前后构造20000多人次上街料理“牛皮癣”,共料理乱张贴、乱涂写过百万张(宗)。仅禅城区就停用涉“癣”德律风号码600多个,端掉制“癣”窝点21个,查处“牛皮癣”87万余张,收缴用于制“癣”的器具一多量,总值超出21万多元。经过议定治“癣”,全市市容环境有了较大改变。

(三)法律办事的工作凡是做。我们在连续加大法律力度,严明进攻违法行动的同时,也在自动根究理性化法律、人道化办事的方法和路子,始终坚定以工钱本的法律理念。一是强调对人的恭敬,严厉工作程序。要求队员执勤时必须先敬礼,先和气,先教诲,做到教诲不到位不惩罚,力求使违法者心悦诚服。对屡教屡犯的违法人员,也不是一切严处,有前提的都自动上门做工作,并帮其办理一些实际坚苦,使其服从办理。如自动上门对新疆喀什籍、广西籍有“调集力”、“鼓动力”和有暴力偏向的违法人员做工作,传扬标准,获得了很好的结果。二是开源疏导给前途。面对繁多乱摆卖、乱张贴的弱势群体,一味靠堵截、惩罚难以凑效,也不符合人本精神。为此,我们会同有关部分经过议定调研筹谋开辟一些临时市场,如摆卖街、烧烤点,策动物管单位调度市场档位资本,低落税费标准,指导部分“走鬼”出场策划。三水区法律局为取消街头乱摆卖西瓜,本年在西瓜上市前会同工商、农业等部分联合搭设了棚架一条街,供瓜农进城交易。禅城区经过议定订定方案和果然招标,筹划设定一批档次高、造型美的告白张贴栏,为合法小告白供给平常前途。上述办法有的已经见效,有些试点正在进行中,我们正在加快进程,力图尽快出结果,以表现法律构造为办理相对人真正办实事、做功德,进而博得大众更多的明白和赞成。

4、坚定兼顾和谐,始终把工作的重点放在富裕阐扬构造本能机能效用上

工作中,我们珍视富裕阐扬好各局构造的本能机能效用,定好位,抓教导,抓监督,抓和谐,及时订定鞭策城管法律工作成长的思路和目标,然后抓安排、抓鞭策、抓落实,致力办理实践中碰到的题目。根据本能机能法则和市委、市当局的要求,市局平常工作紧张是抓全市性城管法律成长筹划、筹谋、教导、和谐和监督查抄。

(一)加强和谐,理顺干系。城管行政法律工作具有多样性、纷乱性,只有构成部分派合、各负其责、齐抓共管的工作机制,才是城管法律工作的精确前途。为此,我们在法律工作中,非常珍视部分协作,与公安、工商、筹划、环保、市政公用等部分建立了雷同关联与帮忙机制,平常保存精良干系,遇本家儿动会商或求援,篡夺他们最大的赞成,为法律工作的有效展开供给外部保险。

(二)调研交换,取长补短。市、区法律局运作后,我们及时建立了市局带领与区法律局挂点关联轨制,当真构造和谐教导各区法律局自动稳妥地展开相对集结行政惩罚权工作。针对制约行政法律工作展开的急迫题目和立异今后工作成长的思路,前后屡次构造召开了全市或部分城管行政法律工作钻研会,总交友换经验,进行深切的探讨,发起响应的办理方法,联合思维,明了路向。市局带领还构造构造深切调研,及时总结各区法律局好的做法和经验,如对顺德区局展开的法律进社区、践诺目标办理责任制的摸索,对南海区局治“癣”经验,我们都筹划予以传扬、建立典范和推行。我们另有筹划地构造各区法律局部分中层干部到兄弟都会进修取经,拓视野,长见地,取它山之石攻玉。

(三)查抄督导,跟踪问效。为加强法律监禁工作,落

实依法行政责任制,对各区局的工作展开环境别离构造了差别式样的查抄督导。如对各区上路法律队员依法办案、典范法律、遵章安分和践诺本能机能等方面环境,经过议定按期不按期的明查暗访进行监督查抄,并传达环境,及时改正题目。为确保案审工作严明、典范,年底,对五区法律局的案件文书进行了一次周全查抄,并互助市法制局构造了一次部分抽查。为抓好基层正规化构筑,局构造人员还深切禅城环市分局,教导、救助其搞好基层正规化构筑试点筹谋工作。督导工作的到位不但有力增进了基层行政法律工作的展开,也使构造及时把握了基层一线的工作环境和队员的思维动态。

在总结工作的同时,必须珍视当前存在的题目和不敷:一是法律安定贫乏有力保险。因为法律标准的范围和滞

后,法律部分贫乏逼迫招数,加上法律环境的日趋纷乱,法律与安定的矛盾更加凸起,暴力抗法及法律摩擦变乱日趋紧张,法律队员的人身安定难以保险。二是人员报酬偏低,人手少、设备差。一市三区法律机构在年初前提不完全具有的环境下仓促上阵,各局的创办经费及根本设备并没完全到位,缺口甚大。加上报酬偏低,人手不敷,给法律工作的展开带来极大坚苦。长此下去难觉得继,法律效用无从阐扬。三是属地办理职责不清。根据都会办理两级当局、三级办理的系统体例和条块办理、以块为主、属地办理的原则,都会办理的重点在基层。如今我市街(镇)、社区广泛存在都会办理职责不明白和办理不到位题目,属地办理、守土有责怪落实,加上部分派合、各负其责、齐抓共管的场面远未构成,导致市容环境题目越积越多,根治难度大,令法律队员单刀赴会,疲于奔命。四是步队贫乏法律经验。因为现有法律步队中人员较新、培训时候有限,贫乏实践经验,办理层的构造和谐和批示本领也处在进修进步进程,集体来讲间隔“大家都会法律,个个都能办案”的目标还相差甚远,直接导致法律效能提拔悲痛。

经验及领会

本年是***城管法律工作初立异局的一年,城管法律奇迹迈出了新步子,显现出新面貌。总结一年来的工作,我们的领会是:

(一)理念立异,是鞭策城管法律健康成长的根本前提

全市法律步队及时建立大城管、长效用、顾民生、贯文明、环境也是出产力、办理便是办事等新理念,并将其贯穿于行政法律的全进程,有力地鞭策和包管了我市城管法律各项工作的健康成长,没走弯路、没偏方向。

(二)机制立异,是进步城管法律工作效能的紧张宝贝

市、区法律局自动摸索展开法律进社区、基层目标办理、占道泊车市场化、渣土余泥专营化、治“癣”工作社会化实行,为都会办理注入了活力,法律效用事半功倍。

(三)营建佳构,是表现城管法律特点的紧张方法

教导展开城管法律离不开以点带面、以部分带集体。联合我市城管行政法律工作的实际,各区局别离营建或正在建立“样板路”、“树范社区”及基层正规化构筑树范点等典范,这些“佳构”将构成城管法律工作的亮点和特点,其指导和发举动用不可估计。

(四)形象构筑,是建立城管法律势力巨子的必由之路。

构造形象是根本,步队形象是关键,都会形象是目标。城管法律的职位处所和势力巨子与我们耿介高效的构做风格、刚正文明的法律形象、整齐美好的市容环境密切相干,形象便是步队糊口生涯与成长的生命线。

200X年工作设想

200X年是我市城管行政法律奇迹初期成长的紧张年,也是年青步队连续开辟立异、阐扬拳脚、建功立业、显现风采的紧张一年。新的一年工作的教导思维是:以邓**表面、“三个代表”紧张思维和党的十六届四中全会精神为教导,以改革为动力,以依法行政、严厉法律、文明法律为中间,以立异、提拔、成长为主线,以步队构筑为重点,以强化办理、内强本质、外树形象,致力营建精良环境和秩序,建立城管法律新品牌,增进处所社会经济成长为目标,以展开联合法律,加强环境整治,促成城管法律社会化工作为伎俩,坚定科学成长观和法律为民理念,联合协作,坚强拼搏,真抓实干,自强不断,为兑现我市三大计谋目标不懈竭力,多作贡献。

新的一年,紧张抓好以下几项工作:

(一)刚强不移地狠抓步队构筑。连续竭力抓好构造本身构筑,抓班子、抓进修、抓教诲、抓培训、强本质、增盼望,建立新型法律构造形象,以此带步队、带基层,带出精良团队精神;进一步加强各项根本性构筑,加强步队强大、提拔和成长的底气与后劲;出力加强党的在朝本领构筑,鞭策和谐社会建立进程;抓典范、树样榜、加快促成基层正规化构筑。

(二)巩固结果,拓展层面。在04年接踵展开的专项整治根本上,致力巩固每一项结果,务求获得明显结果。要借助欢迎200X年省运会在我市召开的紧张机会,以全市综合大整治为抓手,周全践诺八大本能机能,脚结壮地做好每一项投诉处理、现场法律和市容环境整治工作。要经过议定履行一系列整容工程,建立更多文明样板路、树范点,履行“佳构”计谋,渐渐将工作重心从治脏、治乱、治差转移到做优、做靓、作美、做出特点上来,从而创出***城管法律的品牌,促成城管法律工作超过式成长。

(三)大力大举促成城管法律工作的社会化。要经过议定市委、市当局出台政策,公告政令,强化城管委的本能机能与效用,加强和谐,进一步明了细化各部分、各级当局和基层构造的城管职责与任务,构建二级当局、三级办理、四级收集的城管系统,构成纵到底、横到边,当局、部分、构造各负其责,齐抓共管的社会化办理模样。要严厉坚矜重心下移、属地办理、守土有责的原则,富裕变动和利用社区现有的各种办理资本,并策动离退休人员、自愿者和下岗工人,构造任务监督队、市容巡查队等架构,与法律进社区精密联合,优势互补,互助促成,周全加强都会办理和行政法律的社会化效能。

(四)坚定立异,提拔效能。城管行政法律的生命力在于连续改革立异,在当前系统体例不顺、标准滞后、机制不全的环境下更是如此。针对如今乱摆卖久治不愈、“牛皮癣”难以根治、泥头车难抓难管、乱停乱放贫乏前途、马路开挖永无尽头、市政办法盗损紧张等一系列题目困扰,必须勇于面对,斗胆立异,从机制

执法通知 篇9

名词解释解释

无证采矿:未取得采矿许可证擅自采矿的;擅自进入国家规划矿区,对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的;擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的,擅自进入他人矿区范围内采矿的。

越界采矿:超越批准的矿区范围采矿的。

破坏性采矿:采取破坏性的开采方法开采矿产资源的。违法转让探矿权、采矿权:未经审批管理机关批准,擅自转让探矿权、采矿权的。

违法勘采:未经批准,擅自进行滚动勘探开发,边探边采或试采的。

其他勘查中违法行为:1.不按规定备案,报告有关情况拒绝接受监督检查或者弄虚作假;

2、未完成最低勘查投入;

3、已领取勘查许可证的勘查项目,满6个月未开始施工,或者施工后无故停止勘查工作满6个月。

无证勘探越界勘探:未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的,超越批准的勘查区块范围进行勘查工作

其他违法行为:擅自印制或者伪造,冒用采矿许可证的。不按期缴纳《矿产资源开发登记管理办法》规定应当缴纳的费用的。不按规定办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续。

矿产资源违法行为

一、违法开采行为

(一)未取得采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的,擅自开采国家规定实行保护开采的特定矿种的;

(二)超越批准的矿区范围采矿的;

(三)非法买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的;

(四)不依法提交年度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的;

(五)在缴纳矿产资源补偿费时不按规定提交已采出的矿产品的矿种、产量、销售数量、销售价格和实际开采回采率等资料的,或者采取伪报矿种,隐匿产量、销售数量,或者伪报销售价格、实际开采回采率等手段,不缴或者少缴矿产资源补偿费的;

(六)破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的;

(七)擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证的;

(八)不按期缴纳矿产资源补偿费、采矿权使用费、采矿权价款等依法应当缴纳的费用的;

(九)不依法办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续的;

(十)开采回采率、选矿回收率长期达不到要求,未按照开发利用方案进行施工或者开采,未对有工业价值的共生、伴

生矿产进行合理综合回收或者采取必要的保护措施,造成资源破坏损失和浪费的;

(十一)擅自超计划开采国家规定实行保护性开采特定矿种的;

(十二)不参加年检或年检不合格的。

二、非法转让探矿权、采矿权的行为

(一)未经批准,擅自转让探矿权、采矿权的;

(二)以承包等方式擅自转让探矿权、采矿权的。探矿权人不按勘查施工合同支付工程款,或以各种名义向勘查单位收取费用的,按非法转让探矿权处罚。凡是以工程承包、巷道工程承包及其他任何形式、名义,将矿产资源交由他人开采经营的,按非法转让采矿权处罚。

三、违法勘查行为

(一)未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的,超越批准勘查区域范围进行勘查工作的;

(二)擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的;

(三)擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证的;

(四)不依法备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者作假的;

(五)未完成最低勘查投入的;

(六)变更勘查单位未向登记机关备案的;

(七)已领取勘查许可证的勘查项目,满6个月未开始施工;

或者施工后无故停止勘查工作满6个月的;

(八)不依法办理勘查许可证变更登记或者注销登记手续的。

四、违反矿产资源储量管理的行为

(一)探矿权人不按规定进行探明资源储量登记的;

(二)建设单位不按规定进行压覆资源储量登记的;

(三)采矿权人不按规定进行占用资源储量登记的;

(四)采矿权人不按规定由具有资质的地质测量机构每年对其占用的矿产资源储量变动情况进行地质测量,并提交有关报告和图件的;

(五)采矿权人不按规定填报矿产资源储量统计报表的。

五、其他违法行为

(一)非法抵押采矿权的;

(二)违法将重要矿产品运出矿区或擅自印制、伪造、倒卖矿产品准运凭单的;

(三)逾期不汇交地质资料的;

(四)伪造地质资料或者在地质资料汇交中弄虚作假的。

执法通知 篇10

2011年国土资源执法监察工作汇报

巴彦县国土资源局方志安

各位领导:

今年在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下,紧紧围绕全县国土资源工作大局和2011国土资源执法监察工作会议精神,继续坚持以“预防为主、预防和查处相结合”的工作方针,确保及时发现、有效制止违法行为。突出“土地与转变发展方式——促节约守红线 惠民生”工作主线和保障科学发展、保护耕地红线的宣传主题,深入开展2010年度土地卫片执法检查工作重点,促进和维护了全县国土资源市场秩序的较大好转,现将今年执法监察工作开展情况总结如下:

一、国土资源法律法规宣传情况

为全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神、深入贯彻落实科学发展观、按照“贴近群众、贴近实际、贴近生活”的原则,采取多种措施,加强宣传,提高广大干部、群众自觉遵守国土资源法律法规意识。一是开展形式多样地开展法律法规宣传活动;二是利用我局门户网站宣传国土资源管理法律法规。通过以上宣传,牢固树立广大干部群众法制观念。

二、各类用地审批情况

今年我县非农建设审批共计8宗,占耕地2宗,面积37,254.20平方米,已进行补充耕地。其余6宗均为建设用地,占地面积6,978.1平方米。土地出让25宗,工业用地12宗,商住用地9宗,居住用地4宗。占地面积577,283.59平方米,出让金额12,013.5427万元。国有建设用地审批共计20宗,其中划拨用地11宗,租赁5宗,协议出让1宗,转让3宗。

三、2010年度卫片土地执法检查工作开展情况

根据省、市《2010年度土地卫片执法检查总体工作方案》要求,我县立即成立了土地卫片执法检查工作领导小组,印发了《巴彦县人民政府办公室关于印发巴彦县2010年度土地卫片执法检查总体工作方案的通知》,迅速对土地卫片执法检查进行安排部署,对卫片执法工作进行具体分工,今年我县对59个图斑进行卫片定位和后期制作相关坐标图纸文件,我局勘测队对已定位出来的59个图斑进行全面测量,计算面积出具现状图;组织相关技术人员与全县第二次土地利用现状调查成果、基本农田调查成果、土地利用总体规划、建设用地报批资料等进行对照分析,准确判读。按照《土地矿产卫片执法检查工作规范》(试行)的要求进行归类统计,从地籍、规划、报批、供地等环节进行合法性审查,最后圆满完成此项工作任务。

据统计,我县11个地块内,实地伪变化3宗,新增建设用地5宗(其中:合法用地4宗,违法用地1宗,已作出行政处罚)。

四、执法监察、动态巡查工作开展情况

我局在执法监察动态巡查工作中,将城乡建设规划区、公路干线两侧、城乡结合部、集镇村庄周围、基本农田保护区、各类开发区(园区)、重点矿区及违法行为易发区作为重点巡查区域,实行重点巡查,其他一般巡查区域,实行全面巡查。据统计,今年动态巡查共计110天,巡查670人次,巡查单位个人用地97宗,涉及土地面积近150亩,巡查中发出《责令土地、矿产违法行为通知书》40份,立案查处国土资源违法案件20件,已全部结案,结案率100%,收缴罚没款31万元。执法中无行政复议和行政诉讼案件发生。

五、我县接听“12336”违法举报电话情况

全国“12336”国土资源违法举报电话成立以来,我局把专用电话设立在执法监察局,并对来电记录登记在表,按月向市局报送接听情况,保障“12336”违法举报电话畅通有序。据统计今年共计接听40余次各类电话,接市局“12336”转办单2宗,均按时回复市局。

六、基层国土所标准化建设情况

按照市局认真抓好基层国土资源所标准化建设工作要求,目前,我县巴彦国土资源所、巴彦城郊国土资源所、兴

隆国土资源所、兴隆城郊国土资源所、西集国土资源所、洼兴国土资源所、天增国土资源所七个基层所标准化建设已基本完成,各所都成立了执法监察室,配备了执法专用车辆,建立了执法监察网络和动态巡查制度,发辉了执法监察前沿和基础性作用。

七、工作中存在的问题

回顾2011年的工作,虽然我局在执法监察工作中取得了一定的工作成绩,但还存在一些突出的问题,主要表现在以下几个方面:

(一)查处难、制止难、执法难、执行难的问题依然突出,案件查处周期长,后期执行措施和力度不够。

(二)国土资源执法监察工作面宽量大,个别违法行为的发生难以巡查到位。

(三)执法人员的业务素质、办案能力参差不齐,执法队伍的整体素质有待进一步提高。

八、下一步工作思路

(一)加大巡查和查处力度,在履行监管职责上出成效,强化执法监察手段,增添制止措施,坚决把违法用地行为制止在萌芽状态之中。

(二)要查办大案要案,树立法律法规的权威性。

(三)对全县土地、矿产管理和使用情况进行清理,对新发现的违法行为依法作出处理,为明年土地矿产卫片执法

检查工作做好准备。

(四)要做好学行结合,以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,迎难而上,奋力争先,积极寻求监管和服务的结合点,在执法监管上有新的突破,努力完成各项工作任务。

一年来,工作做的不少,存在的问题也不少,在今后的工作中,多向兄弟单位学习,取长补短,使我们的工作不断完善。

以上汇报缺点和不当之处,敬请各位领导和同志批评指正。

二〇一一年十一月二十三日

执法通知 篇11

导语:

县渔业行政法律中存在的题目与对策

 

 

 

渔业行政法律是我国社会主义市场经济前提下,行政法律工作的一个紧张构成部分,也是我们渔业行政主管部分的紧张职责。自一九七九年规复渔政办理工作以来,我县的渔业行政机会商步队构筑,经历了从无到有、从小到大、从弱到强,渐渐成长强大的进程。多年来,我县的渔业行政办理遵循“以法兴渔、强化办理、刚正严明、办事渔业”的目标,克服了各种坚苦,在监督查抄渔业标准的贯彻履行,渔业资本的保卫、增殖、开辟和公道利用,保护渔业出产秩序等方面获得了较好的成绩。渔业违规案件逐年下降,渔业资本渐渐回升,渔业出产秩序呈现愈来愈好的成长势头。

1、全县渔业法律进入了一个新的成长阶段

自从党的十五大发起“依法治国,构筑社会主义法治国度”的方略以来,渔业行政法律工作进入了一个新的成长阶段,依法行政日趋遭到各级渔业部分的珍视。

在连续教诲进程中,我县渔业行政法律大队及时富裕了《行政惩罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政允许法》、《国度补偿法》等与依法行政干系密切的内容。联合持证上岗和法律资格测验,年年进行渔业法律人员培训班。还不按期展开法律交易活动,总结法律实践工作中的经验教训。使带领干部及渔业行政法律人员包括学法、用法、守法的自发性有了比较大的进步。我局编写了《渔业行政法律手册》,其内容包括渔业行政惩罚工作程序、渔业行政法律文书、渔业法律标准条则摘要、渔业违法案件构成要件及惩罚根据与惩罚种类等等。这些都对进步法律程度与效果具有紧张的增进效用。

在料理行政法律步队进程中,明了法律主体和法律人员的责任和权力,建立内部行政法律监督系统体例,践诺政务果然,建立健康了《渔业法律、标准进修轨制》、《行政法律人员行动典范》、《行政惩罚案件报送备案轨制》、《行政法律差错责任究查轨制》、《行政法律责任制考核方法》等相干保险轨制。针对当前渔业法律监督方面的薄弱关键,行政惩罚的“查处罚散、票款分散”,庞大事变“集体评论辩论决议”等紧张原则纳入相干法律工作程序,并与党风廉政构筑责任制挂钩,确保了渔业行政法律工作的合法、典范、有序、高效。2000年~200X年的三年中,全县共查处渔业违法案件762起,200X年全县渔业行政惩罚案件176件。本年我县已查处渔业违法案件113起,渔业违规案件发案率呈连续下降的趋势。

2、渔业行政法律存在的题目

《中华人民共和国渔业法》付与渔业行政主管部分审批、允许、查抄、查验、收费、发起期限整改、查看、惩罚、调整、监督等渔业办理权力,从整体上讲,渔业办理渐渐纳入依法办事的轨道,依法行政的程度渐渐进步。但就如今的近况看,渔业法律力度、法律结果与立法主旨相距甚远。

1、法律环境尚不睬想

(1)渔业标准不美满。自党的十一届三中全会以来,我国渔业标准连续健康,前后公告了有关渔政办理、渔港监督、渔船查验、安定电讯、渔业环保、野活泼物保卫等各项渔业标准及典范性文件六百多个。可是我们在实际工作中发觉,我国的渔业标准存在注重实体、轻程序;法条法则过于原则,实践性、可操纵性不强;法律、标准和典范性文件较为狼藉、复杂且定义不清,有些处所乃至存在上下摆脱的弊端,使法律人员在实际工作中难以操纵,难以定性。比如:对履行一个违法行动得罪差别的法律条则法则,是应当“归并惩罚”还是应当“从一重罪惩罚”无明文法则。又如:对一些渔业违法行动的定义相称隐约,除了法律条则中的讲述的几个字外,并没有细化的有效解释。

(2)法律系统体例不顺。渔政办理履行的还是十多年前订定的“联合带领,分级办理”的模式,交易上属上级主管部分带领,但人事、经费又归处所办理。县级财务未将渔业法律部分纳入预算,渔业行政法律机构是“自收自支”的奇迹单位,为了“保吃饭,保运转”,就不可禁止的产生“重收费,轻办理”的现象。渔业法律受法律前提的感化,对大众举报的违法变乱每每不能在第临时候赶到现场,另有处所保卫主义,给一些违法捕捞者以可趁之机,导致了法律不力。

(3)部分法律互助尚欠精密。因为职责不明了,一些相干办理部分对存在安定隐患的船只随便放行出海。因为法律办理的本能机能交织,与相干办理部分在办理中产生辩论,有碍于渔业行政法律工作的展开。

(4)渔民的法制意识亟待加强。一是安定意识差。渔民对安定宣扬、教诲置若罔闻,采纳各种式样绕过安定查抄、违规出海、擅自捕捞,置安定隐患于不顾,乃至变成海难变乱。二是法制意识不强。个别渔民只珍视面前目今长处,忽略长远长处,违规利用网具,在捕捞功课进程中履行“一网打尽”,紧张的毁坏了海洋渔业资本,禁止了渔业资本的再生本领。

2、渔业法律程度不高

1、渔业行政法律步队的集体本质偏低。最终是因为进人把关不严。我县渔政人员绝大部分人员是经过议定招工或改行军人安排进入法律步队,集体本质偏低。其次是渔业行政法律步队的年龄布局同等理,两极分化现象紧张。比年来法律经费不敷,人才流失紧张。因为报酬低、受式样限制等因为,高层次人才不肯进,法律步队得不到新鲜血液的补充,并且相称一部分人已到达或挨近退休年龄,法律步队老龄化的弊端日趋呈现,法律步队呈现人才断层,后劲不敷。最终是连续教诲不敷。比年来,固然很多同志经过议定参加成人教诲,连续获得了大专文凭,但很多人进修目标其实不是想经过议定参加连续教诲,进修进步科学文化知识,进步本身综合本质,而仅仅是想拿钱买个文凭。在平常的交易中,不能安心进修,有些人满足于教授填鸭式的讲解,有些人则连两三天的培训课也坚定不下来。对法条、法理的浮浅认识,凡是造成“一说就懂、一过就忘、一做就错”的难堪场面。第

2、法律程序混乱。一些法律人员对履行程序的紧张性认识不敷,随便简化或省略法律程序。第

3、法律文书建造不典范,证据意识差。在实际法律进程中,利用法律文书不典范、漏项、丢项、援引条则不对、笔迹潦草、说话表述不清、工钱地简化或省略法定的法律程序。第

4、法律随便性大,滥用解放裁量权,侵犯当事人的合法权柄。部分渔业行政法律人员特权思维紧张,滥用权柄,玩忽职守,该作为的不作为,不该作为的乱作为,法律上随便性较大。第

5、是开辟立异意识不强。对付陈腐的办理模式自暴自弃,不自动去分析、探讨题目,对一些深层次题目不作思虑。

3、宣扬不到位

比年来,固然我们加大了重点渔区渔业法律标准的宣扬力度,但另有相称一部分大众还不明白《渔业法》,不明白渔政部分的本能机能,不明白保卫渔业资本的意义。对渔业资本的违法行动,采纳了“事不关己,高高挂起”的立场,异国构成群管专治的精良氛围。

4、办理不到位

一是法律办法进步。因为经费无来历,加上渔政法律船船体老化补缀本钱高及燃料代价高涨等庆幸身分,我们的海上法律寸步难行,偶然为节省燃料,只能抛却了对一些海疆的查抄,办理上造成了死角。二是外籍渔船的办理不到位。外省籍渔船跨海区功课,篡夺资本,本地渔民回声猛烈。比年来,我县耗费了很大的精神,构造了屡次大范围的驱逐举动,但都未能从根本上办理题目。三是安定监督办理不到位。因海洋捕捞渔船经济效益滑坡部分渔船的补葺工作不到位,法律人员碍与人情,将未检渔船放行出海出产,埋下了安定隐患。本年9月,我县二艘渔船因船体年久失修在我县双洋港处海疆产生了4人死亡的海难变乱。

5、海洋环境混浊日趋加重,紧张侵害渔业资本

跟着产业化进程的加快,海洋环境混浊也日趋紧张,特别是赤潮现象的产生给渔业资本带来灭亡性的进攻。产业废水、废气和废渣,对沿海滩涂和近海渔业资本以及海水育苗出产构成了紧张感化,沿海的紧张贝类和经济鱼类等大宗品种的产量逐年下降,有些品种已濒临灭尽,河蟹育苗因受混浊,亲蟹呈现脱卵、流产现象。渔业混浊变乱频频产生。

6 、对法律的监督、办理力度不大

一是法律监督的广度和深度不敷。如今,渔业法律监督紧张是年度法律查抄和专项查抄,自查工作被看作应付差事,重点抽查工作因为专业人员贫乏、时候短、碍于人情多种因为使得法律查抄只能发觉一些表面的、共性的题目。二是法律监督的结果没法表现。法律监督的紧张目标是为了纠错和改正。但因为行政法律责任制和差错究查制还异国联合的要乞降科学的操纵方法,固然配置了专门的监察机构,但异国很好地阐扬效用,对法律差错行动不能及时发觉;有的固然发觉了但打不破人情,硬不下心肠究查责任,对法律人员起不到典范、惩戒和教诲的效用。

3、进步渔业法律程度的思路和对策

21世纪将是一个竞争猛烈的世纪。竞争是综合性的,不但对经济成长和社会进步发起挑衅,也会对渔业法律程度发起挑衅。我们必须珍视当前法律存在的题目,根据渔业经济成长的必要,采纳有效办法,连续改革渔业办理方法,进步渔业行政法律程度,鞭策渔业奇迹的急剧健康成长。

1、以工钱本,强化教诲,改进人员布局,进步步队集体本质

这是做好渔业行政法律工作的根本和前提。这方面要做的工作很多,紧张是严把三关即:培训关。一是加强政治教诲。即用邓**表面和“三个代表”武装行政法律步队中的每一名成员,使之刚强社会主义决议信念,刚强共产主义抱负,做到清正、耿介、不贪、不奢、严厉法律。二是加强法律知识教诲。即经过议定各种式样,短时间的和长期的相联合,集结和分散相联合,加强对法律人员的法律知识教诲和培训,使教诲和培训的内容、任务、方法、原则轨制化。入口关。严厉把好渔业行政法律人员入口关,使高本质的人才参加到渔业行政法律步队中,以人口关键保险新录用的行政法律人员具有较高的本质,渐渐改进法律步队的年龄结会商集体本质。自律关。培养带领干部和法律人员的依法行政见解,建立“对法律当真”的法律主旨,职业操行教诲重在要求法律人员敬业律己,清正耿介,培养行政法律步队的自律本质,阐扬出行政法律步队的集体效用。

2、加大宣扬力度,富裕阐扬大家参加、舆论监督在渔业法律中的效用

只有加大宣扬渔业法律标准的力度让广大渔民富裕明白《渔业法》,富裕明白渔政部分的工作职责和任务,明白保卫渔业资本的紧张意义。对一些紧张风险渔业资本的违法行动,构成“老鼠过街大家喊打”的高压态势,让违法分子无机可趁,无利可图。同时,人民大众糊口生涯在社会基层,对权力主体的监督最为广泛和客观,所受不法行动风险最为直接,体验最为深入,要求清除法律不力的欲望也最为猛烈。只有让社会上绝大大都人富裕明白《渔业法》,明白渔政部分的职责和任务,才华够保险人民富裕利用监督权力,渔业法律行动置于人民的监督束厄狭隘之下,法律违法行动就无处立足。富裕阐扬大家参加、舆论监督在渔业法律中不可更换的效用。

3、典范法律工作,加大监禁力度

最终,在法律中我们将严厉根据《农业行政惩罚程序法则》,根据行政惩罚程序的适用前提,适用浅显程序、平常程序和听证程序。履行惩罚时要做到实情明白,证据确实,适用法律标准精确,惩罚得当,手续完好;其次,严厉查验办证前提,确保经查验的渔船真正处于适航状况。建立、健康渔业安定出产责任制,美满渔业安定办理收集,清除安定变乱隐患;第三,加大监禁力度,建立渔船办理台帐,把握渔船动态,加大对各种违法捕捞行动的进攻力度,料理“三无”和“三证不齐”渔船,做好渔民转产改行工作,切当保卫渔业资本保护渔业出产秩序。第四,严厉履行渔政法律人员“六条禁令”,凡是进行比较排查,严厉履行惩轨制。

4、切当加大渔业行政法律力度

要把渔业部分的职责精肯定位在对渔业履行联合监督办理上,在经济社会办理中阐扬应有的效用。一是要清除工钱身分的干扰。坚定禁止以权压法、以言代法,理直气壮地同渔业违法行动作不当协的斗争,坚定保护法律的庄严,保护全局的长处,保护大大都人的最高长处和长远长处。二是要针对凸起的渔业题目和薄弱关键,展开渔业法律重点专项查抄。这些重点包括:严明进攻违法捕捞(特别是电力捕鱼)、严厉履行海洋禁捕期和幼检轨制。专项查抄要珍视实效,不搞式样主义,对查抄中发觉的题目要抓住不放,要责令和鞭策其整改,直到办理题目。

5、优化渔业法律的外部前提

在渔政法律进程中要自动地与监察、公安、水利、地皮、港务等相干部分搞好协作,自动互助人大的法律监督和当局构造的渔业法律查抄,谦和听取和接纳人大、当局对渔业法律工作的责怪监督,对法律工作中存在的坚苦要照实报告请教,篡夺人大、当局、政协对渔业法律工作的明白和赞成。

6、联合机构改革,篡夺财务供给

我们将利用奇迹单位改革的机遇,进一步理顺系统体例,篡夺将我们的法律人员尽早纳入遵照公事员办理序列,自动篡夺财务供给,真正兑现出入两条线,从根本上扭转如今“重收费、轻办理”的场面,真正兑现刚正、刚正法律,为渔业经济保驾护航,为我县早日跻身全国百强而竭力。

执法通知 篇12

各乡、镇人民政府,各行政执法机关:

为建立健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,全面提升执法效率和水平,打造人民满意的服务型政府,现就进一步做好我市行政执法工作通知如下:

一、严格行政执法人员队伍管理

(一)按照省、三门峡市有关要求,我市行政执法人员执法证换证工作已经结束,新的执法证下发后,各级各行政执法机关要加强对本单位执法人员的管理及业务知识培训,强化执法人员法治理念,提高执法人员素质,打造一支行政执法队伍铁军。

(二)严格按照《河南省行政执法证件管理办法》等相关规定,禁止为工勤人员、劳动合同工、临时工等不符合规定条件的人员申请办理行政执法证件。

(三)加强行政执法证管理,严禁损毁、涂改、转借等违规使用行政执法证的行为。

(四)行政执法证有效期5年,有效期满前,应提前2个月告知证件管理发放机构,由证件管理发放机构向上级部门申请换发。

(五)行政执法证遗失的,持证人员应及时告知证件管理发放机构,按相关规定申请补发;持证人员不再从事行政执法工作的,应将行政执法证交回证件管理发放机构,由证件管理发放机构注销。

(六)行政执法人员不得滥用职权、超越职权执法,不得不履行、不正确履行或者拖延履行行政执法职责。

二、严格行政执法程序

各行政执法机关在执法中应当坚持实体、程序并重,坚决摒弃重实体轻程序的思想,杜绝违反法定程序的行政执法行为。对发现的违法行为,以法律、法规或者规章为依据,严格履行法定程序,按照处罚与教育相结合和公正、公开的原则,根据法定权限和程序实施相关行政行为。特别是在实施行政(土地)征收、行政强制(强拆)、行政赔偿(房屋)等方面,必须严格按照法定程序进行。行政执法机关在作出行政执法决定之前,应当依法告知当事人作出行政执法决定的事实、理由和依据,并告知当事人享有陈述和申辩的权利。

三、严格落实行政执法三项制度

行政执法三项制度(行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度)是行政执法机关执法的关键,应当按照规定落实到位。

(一)行政执法公示制度:各行政执法机关应按照谁执法谁公示的原则,明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责,规范信息公示内容的标准、格式。通过互联网+执法信息公示平台、政府网站及政务新媒体、办事大厅公示栏、服务窗口等平台,及时向社会公开行政执法基本信息、处理结果信息。

(二)执法全过程记录制度:各行政执法机关应通过文字、音像等记录形式,对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全过程进行记录,并全面系统归档保存,做到执法全过程留痕和可回溯管理。

(三)重大执法决定法制审核制度:重大执法决定法制审核是确保行政执法机关作出的重大执法决定合法有效的关键环节。各行政执法机关作出重大执法决定前,应严格进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。新从事法制审核人员需取得国家法律职业资格证书。

四、严格行政执法与司法衔接

各行政执法机关应充分运用现代信息技术实现行政执法机关与法院、检察院、公安机关之间执法、司法信息互联互通,严格执行《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》,严禁出现有案不立、有案不查、有案不交等情况。

五、严格应对行政诉讼和行政复议

履行行政诉讼和行政复议是行政执法机关的法定职责。各行政执法机关应及时组织人员在法定期限内做好应诉准备和复议答复工作,积极配合司法部门、行政复议机关的案件审理,落实好行政机关负责人出庭应诉制度,依法认真履行应诉、复议义务。各行政执法机关特别是复议应诉案件较多的机关,应当认真分析案件多发、高发的原因,查找和梳理共性问题,把握案件内在规律,提升重点领域依法行政的能力和水平,从源头上预防和减少行政争议。各行政执法机关要切实履行生效的法院判决和复议决定书,维护司法权威和法律尊严,树立行政机关公信力。

六、严格规范行政强制措施

各行政执法机关在行政管理过程中,必须严格按照法定程序及要求采取强制措施。在对企业和个体工商户等涉及查封、暂扣、冻结、吊销许可等执法过程中,慎用行政强制措施,可以采取也可以不采取行政强制措施的,一律不得采取强制措施;在城市建设、房屋征收、拆除违建等方面采取行政强制措施时,严格遵照《行政强制法》和行政机关的部门法规定的法定程序实施,严禁违反法定程序采取行政强制措施。

七、严格行政执法监督

各行政执法机关要按照执法与监督相分离的原则,明确承担行政执法监督工作的机构,依法划定行政执法监督机构的职责,合理配置人员,加强执法监督力量。市司法局要切实履行法定的行政执法监督协调职责,担负起全市行政执法协调监督工作,建立常态化监督机制,采取日常检查与集中评查、专项检查与随机抽查相结合方式,开展执法协调监督工作;健全投诉举报办理程序,采用座谈、听证、调查、会审等准司法化方式依法办理行政执法监督案件,充分利用信息化手段实施监督。

八、严格行政执法责任追究

市司法局要梳理行政执法依据,科学界定执法岗位职责,合理确定执法人员的执法责任。对各行政执法机关及其行政执法人员不依法定权限和程序行使职权或者未履行相关职责的,市司法局要按照《河南省行政执法过错责任追究办法》视情节轻重给予通报批评、暂扣或者没收行政执法证件、建议调离行政执法岗位等处理决定,并由有关机关依法给予处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。各行政执法机关要按照各自部门法规定的法律责任进行责任追究。

九、妥善处理行政执法引发的重大突发事件及网络舆情

各行政执法机关在面对重大突发事件及网络舆情时,要按照市委、市政府及宣传部门规定,积极应对,使突发事件和舆情得到妥善处置;要结合本单位容易触发重大突发事件的敏感点及网络舆论传播的特点和规律,通过学习、研究和培训,运用网络与群众沟通交流,科学把握舆论导向,正确引导社会热点,不断提高有效化解网络舆情和社会矛盾的能力。各行政执法机关和行政执法人员在行政执法发生重大突发事件及网络舆情时,在未取得授权之前不得接受媒体采访、发表言论等。

十、树立行政执法队伍良好形象

各行政执法机关应积极争创省、三门峡市依法行政、服务型行政执法、行政执法责任制示范单位,把创建工作作为规范提升行政执法水平的重要抓手,及时总结宣传先进典型经验,市司法局要严格法治政府(依法行政)建设目标考核,对优秀单位给予表扬表彰,对完不成任务的单位给予责任追究、通报批评,弘扬我市行政执法正能量。

行政执法人员在执法过程中,要把维护广大群众的利益作为工作的出发点,牢固树立执法为民宗旨,服务群众、尊重群众,端正执法思想。紧紧围绕企业所急所需、群众迫切需要解决的难点热点问题开展行政执法工作,做到执法宗旨为民,执法理念安民,执法作风亲民。充分运用网络、大数据、信息化等先进手段,建立网上服务、移动服务、热线服务、一站式服务、一条龙服务,不断改进服务方式,通过提供优质服务来实现良好的执法效果,进一步优化我市营商环境。

执法通知 篇13

陕建发[2012]100号

各设区市建设规划局(建委)、杨凌示范区规划建设局、西安市市政公用局、西安市地铁办,西咸新区建设规划局:

为切实加强我省建筑市场和施工质量安全生产监管工作,省厅决定在全省范围开展建筑市场和施工质量安全监督执法大检查,现就有关事项通知如下:

一、检查范围

全省在建的房屋建筑与市政基础设施工程。

二、检查内容

(一)贯彻落实《关于贯彻落实坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的通知》(陕建发[2012]35号)、《关于2012年加强建筑施工安全生产隐患排查治理工作的通知》(陕建发[2012]41号)、《关于进一步加强保障性安居工程质量安全管理工作的通知》(陕建发[2011]150号)开展情况以及有关报表材料报送情况;各市(区)建设行政主管部门签订安全责任书情况;开展保障性安居工程质量安全检查情况;贯彻落实《住宅工程分户验收管理办法》情况;去年建筑施工安全生产事故的处理情况。

(二)各地建设工程履行基本建设程序的情况,重点是立项审批、施工许可或开工报告、招投标手续办理、合同备案情况;检查工程承包情况,重点是有无转包、违法分包、挂靠和无证、越级承包工程的情况;检查项目部设置、人员配备和管理情况;检查从业人员包括建造师、监理工程师、三类人员、特种作业人员等持证上岗的情况。

(三)安全文明施工措施费在开工前一次性足额给付施工单位情况;安全生产责任的履行情况;是否存在违背强制性条文规定,擅自更改设计图纸,改变建筑结构、不做墙体保温的情况;在建工程项目是否签订土建原材料的检测合同;组织质量安全检查情况。

(四)企业对省市建设行政主管部门下发的质量安全文件落实情况;质量安全保证体系的建立及运行情况;开展建筑施工质量安全自查情况;对专项方案的执行和安全设施检查、验收等情况;对安全措施费使用情况;对应急救援预案编制及开展情况;对施工现场附着式、悬挑式脚手架、深基坑、模板支撑体系、塔吊、施工电梯、施工用电、“三宝”、“四口”、“五临边”防护等方面隐患排查治理情况。

三、时间安排

4月15日至5月25日:建设工程各方责任主体进行自查自改和接受检查阶段;

4月25日至5月10日:工程所在地市、县建设行政主管部门进行检查阶段;

5月10日至5月25日:省厅组织检查组进行检查阶段(到达各市区的时间和人员另行通知)。

四、检查方式

检查采取听取汇报、查看相关资料和检查现场的方式进行。检查现场采取推荐、抽查和巡查相结合的方法。

每个市(区)共检查6个工程项目,其中由市级建设行政主管部门推荐1项工程(保障房工程),抽查1项工程,巡查2项工程。随机抽查1个县(市),由被抽查县(市)推荐1项工程(保障房工程),巡查1项工程。

五、工作要求

(一)提高认识,周密部署。各级建设行政主管部门和有关企业要从保护人民群众生命财产安全、维护社会稳定大局的高度,充分认识这次检查的重要性,高度重视,加强领导,周密安排部署,精心组织好检查工作,做到有部署安排、有检查总结,有整改落实。

(二)夯实责任,狠抓落实。各级建设行政主管部门及有关企业要制定详实的检查方案,明确检查内容,落实检查责任,坚持谁检查,谁负责的原则,对所管辖的建筑工程认真开展拉网式排查,狠抓薄弱环节,彻底消除质量安全隐患。在检查过程中发现有违法违规行为的,要加大打击力度,依法严肃处理。

(三)突出重点,严格检查。各级建设行政主管部门和有关企业要加大检查力度,继续深化安全生产隐患排查治理工作,狠抓安全生产薄弱环节,对近年来事故多发企业、事故多发的部位以及重要场所和关键环节要加大检查力度。对保障性安居工程施工质量和安全生产情况、“分户验收”制度的执行情况,及各参建责任主体单位对相关法律法规、强制性规范标准的执行情况作为检查重点。

(四)积极整改,总结经验。省厅检查组将对检查发现的安全隐患和工程质量问题发出整改通知书,由项目所在地建设行政主管部门负责进行监督整改,整改结果报省质安总站。

二〇一二年四月十二日

执法通知 篇14

为加强安全生产依法行政工作,落实安全生产监管职责,规范安全生产行政执法行为,提高执法效能,进一步防范和减少生产安全事故的发生,根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局令第24号)、《XX市安全生产监督管理局20xx年度安全监管执法工作计划》(余安监发〔20xx〕17 号)的文件精神,结合本街道实际,特编制 20xx 年安全监管执法工作计划。

一、指导思想

认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神和中央领导关于安全生产的重要批示、指示精神,牢固树立“科学发展,安全发展”理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”工作方针,积极履行安全生产监管执法职责,依法行政,严格执法,强化源头管理,严厉打击安全生产领域的非法、违法行为,有力推进企业安全生产主体责任落实。形成“党(工)委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局,努力构建安全生产长效机制,促进全街道安全生产状况持续良好发展。

二、工作目标

通过强化安全生产执法检查、专项行动、宣传教育、培训考核、行政处罚和事故查处,全面提升安监部门依法监管能力和水平,促进生产经营单位落实安全生产主体责任,确保20xx年全街道不突破市政府下达的安全生产控制指标,杜绝较大以上事故和社会负面影响较大的事故发生,努力减少一般事故,积极推进经济社会与安全生产的同步协调发展。

三、主要任务

以强化和落实企业安全生产主体责任为主线,通过各项执法工作的有序开展,有效提升安监部门的依法监管、依法履职能力。

(一)完善“一岗双责”安全生产责任制

进一步明确各行政村、社区以及街道各相关部门的安全管理责任、工作目标和任务,修订完善安全生产目标管理考核办法和各级各部门安全生产工作职责,切实增强各级干部和企业负责人的责任意识,建立健全“一岗双责”安全生产责任制。

(二)加大安全生产执法查处力度

依法严厉打击各类安全生产违法行为,重点做好对危险化学品、烟花爆竹、涂装行业和“三场所一企业”等行业领域的监管,切实维护安全生产法制秩序。对发生生产安全事故的,按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,配合做好事故调查处理工作。具体执法检查项目如下:

1、重点加强对危险化学品、烟花爆竹、涂装行业和“三场所一企业”等行业领域的日常监督检查;

2、重点加强对企业主要负责人、安管员、特种作业人员持证情况的执法检查力度;

3、重点加强对20xx年度发生工矿伤亡事故的单位进行执法检查。

(三)深化安全生产专项整治和“打非治违”专项行动

按照上级有关文件要求,继续抓好重点领域安全生产专项整治,深入组织开展安全生产领域“打非治违”等专项行动,及时受理安全生产信访举报,依法、严肃、认真做好调查、处理,并及时反馈处理结果。

(四)大力开展安全生产宣传教育活动

1、强化安全生产宣传教育,深入开展“安全生产月”、“安康杯”等主题宣传活动。加强新修订的 《 安全生产法 》 等法律法规宣贯工作,弘扬安全文化,普及安全知识,努力营造安全生产氛围。

2、强化安全生产教育培训,提高安监队伍业务水平和从业人员安全生产技能,加强与培训机构的沟通联系,提高安全培训的针对性和有效性,做好生产经营单位主要负责人和安管人员的安全资格培训考核。重点企业主要负责人、安管人员、特种作业人员培训、复训、持证率达100%,事故单位主要负责人、安管人员再教育培训率100%。同时,督促企业落实“三级”安全教育制度。

3、加大安全生产监管常态宣传力度。围绕社会关注、群众关心的安全生产问题,向社会广泛传播和普及安全生产法律法规等方面的知识;做好安全生产重要会议、重大决策、重要活动的宣传报道,把握正确舆论导向,为促进全街道安全生产形势稳定好转提供精神动力和舆论支持。

四、执法人员与执法工作日测算及安排

街道安监所现有在编(册)人员3人,持有执法资格证书3名,因此实有人数3人。执法工作日测算如下:

(一)总法定工作日测算:

总法定工作日=国家法定工作日×执法人员总数=250×3=750个工作日

其中:国家法定工作日=全年总天数-双休日-法定节假日 =365-52×2-11=250日

即:①全年总天数365天;

②双休日=52周×2天/周=104天;

③全年法定节假日11天。

(二)执法检查工作日测算及安排

执法检查工作日=总法定工作日-非执法工作日-其他执法工作日=750-128×3-236=130天

其中:非执法工作日按本所前3年实际统计平均数测算,平均每人占用工作日为128日,包括:学习(每月集中安排2日)24日;培训(考察)12日;参加考核4日;病事假(年休假)10日;参加党群活动12日;下基层指导工作18日;参加各类会议24日,参加街道其他执法活动24日。

其中:1、236个其他执法工作日安排如下:

①实施安全生产行政许可证申请到期等审查工作安排12个工作日。

如烟花爆竹等经营单位办理行政许可证等需进行现场审核验收和证后回访。预计6起,每起2人,1个工作日。安排6×2×1=12个工作日。

②安全生产教育培训安排72个工作日。

预计全年举办安全生产培训6期,考试6次,每次2人、6个工作日,安排6×2×6=72个工作日。

③安全生产举报查处及配合上级部门处罚安排56个工作日。

预计安监所全年配合查处各类安全生产举报9件,每次2人、2日,安排9×2×2=36个工作日;

预计对举报和检查发现的安全生产违法案件实施立案调查和行政处罚2起,按每起5个工作日,每次2人,安排2×5×2=20个工作日。

④参加街道级安全生产大检查(联合检查)24个工作日。

全年组织节前安全生产大检查4次。

安监所执法人员陪同街道主要领导参加大检查4次,每次3人、2个工作日,安排4×3×2=24个工作日;

⑤重大隐患督查安排12个工作日。

预计督查重大隐患单位2家,每家3次,每次2人、1个工作日,安排2×3×2×1=12个工作日;

⑥安全专项整治、“打非治违”等机动执法安排60个工作日。

联合组织参加烟花爆竹、用电安全等专项整治和“打非”行动,预计各参加5次,每次3人、4个工作日,各安排5×3×4=60个工作日。

五、工作要求

(一)加强领导,形成合力

将安全监管执法作为全局性重点工作。街道安全生产工作领导小组对全街道安全监管执法工作负总责,相关人员对分管范围内的安全监管工作负责。

街道安监所应当严格按经街道办事处批准的监管执法计划执行,按月对监管执法计划执行情况进行自查,未能完成计划的在下月工作日中追加,确保监管执法计划的完成。

(二)加强监督,落实责任

加强对安全生产执法人员教育,树立严格执法和热情服务并重的思想,既注重发挥查处安全生产违法案件的警示作用,又遵循便民原则,提供优质服务,发挥行政执法引导、规范和教育的作用。同时要按照《安全生产监管检查职责和行政执法责任追究的暂行规定》要求,教育执法人员树立责任执法观念,加强执法监督,杜绝乱作为的现象。

(三)严格执法,强化措施

严格遵守执法职权法定、处罚法定和公正、公平的原则,正确履行法定职责,严格依照法律、法规、规章规定的权限开展执法工作,严格规范执法主体和各项执法工作程序,确保执法过程各个环节的规范和准确。在监管执法过程中,发现安全生产非法违法行为和事故隐患应当及时处理,依法做出责令改正、停止使用、罚款、吊销相关证照等行政处罚决定,经停产停业整顿,仍达不到安全生产法定条件的,及时上报市安监局相关科室依法予以关闭。

执法通知 篇15

局属各单位、机关各科(处)室:

为进一步加强和规范行政执法工作,提升执法效能,增强执法公信力,树立严格规范公正文明的执法形象,营造以人为本、执法为民的执法环境,全面提高我局行政执法水平,现将有关事项通知如下:

一、加强组织领导,健全行政执法机构

为加强行政执法工作领导,避免重复交叉执法,成立临朐县住房和城乡建设局行政执法工作领导小组(以下简称领导小组),统一组织领导局系统行政执法工作,对重大、疑难案件实行集体讨论会审制度,确保依法行使职权。领导小组由局长任组长,各分管局长任副组长,各局属单位、机关科室主要负责人为成员。领导小组办公室设在局政工科,由分管政策法规的局领导兼任办公室主任,统筹局系统行政执法工作,具体负责行政处罚工作,督促各执法单位(科室)落实执法工作任务,监督执法行为。

二、严格执法程序,依法固化执法流程

(一)统筹执法工作。局系统行政执法工作实行局政工科归口管理、执法单位(科室)提报、业务分管局长审核、局长批准的工作程序。

(二)固化执法流程。执法工作中,凡达到行政处罚标准的执法案件,由局政工科牵头按程序(详见附件1)办理。在行政处罚工作中,执法单位(科室)负责申请立案(填写立案审批表)、提出处罚建议、调查取证、监督当事人限期整改到位等工作;局政工科负责案件立案审批、行政处罚文书的合法性审查等工作,并对执法单位(科室)行政执法行为实施监督。为提高行政处罚效率,各执法单位(科室)应于立案5日内按程序向局政工科提报案件调查取证材料和《案件调查终结报告及处罚审批表》。各执法单位(科室)应当积极做好行政处罚工作。同时,各执法单位(科室)要结合本单位(科室)业务特点,建立健全执法责任制,固化执法流程,提高执法效能。

(三)规范执法文书。各执法单位(科室)及其执法人员在行政执法活动中应当规范制作、使用行政执法文书,确保执法文书证据确凿、法律条文引用准确、程序合法、措施得当,做到执法程序科学规范。同时,各执法单位(科室)要及时将相关执法文书、证据资料等整理入卷,归档保存。

三、强化监督检查,落实行政执法问责

(一)加强内部层级监督。局政工科将对各执法单位(科室)的现场执法行为进行抽查并实施监督,重点从事实认定是否清楚、证据是否确凿、程序是否合法、法律适用是否准确、处理决定是否恰当等方面进行全面检查,对发现的问题提出《行政执法监督意见书》,由执法单位(科室)按要求整改并反馈整改报告,确保按照法定权限和程序行使权力。

(二)加强执法案卷评查。局政工科将围绕违法主体、案件事实、证据材料、案件定性、适用法律、处理适当性和办案程序等内容定期对各执法单位(科室)的执法案卷组织评查,加大行政执法中自由裁量权的审核力度,避免行政执法的随意性和差异性。

(三)切实落实执法责任。局政工科将根据法律、法规、规章和文件等规定要求,按照谁主管,谁负责、谁执法,谁负责、职权与责任相统一的原则,坚持有错必纠、有责必问,督促和约束各执法单位(科室)及其执法人员严格依法行使权力、履行职责。同时,执法单位(科室)及其执法人员在行政执法工作中的不作为、徇私舞弊、滥用权力等违法违规行为,由相关部门按照《行政处罚法》等法律法规的规定依法追究其法律责任。

四、加强队伍建设,提高行政执法水平

(一)实行持证上岗、亮证执法。坚持依法执法、文明执法,执法人员在开展行政执法活动时,应当出示《山东省行政执法证》表明身份,实行持证上岗、亮证执法,树立执法机关良好形象。

(二)实行执法资格动态管理。每年根据县政府法制办工作部署要求,由局政工科牵头组织局系统执法人员参加执法证件培训考试,及时补充完善局系统行政执法人员数据库信息,实行执法资格动态管理,严禁无执法资格人员从事行政执法工作,不断提高执法队伍管理的规范化水平。

(三)强化执法培训考核。定期由局政工科牵头组织开展县住房城乡建设系统执法岗位所需法律知识的培训与考核,以提高执法人员依法履责、协调解决问题、语言文字表达、应急处置和运用岗位专业技能等五种能力为核心,以执法岗位资格需求为标准,加强执法队伍建设,逐步实现执法人员培训考核标准化和制度化,不断提高执法的规范化、专业化和标准化水平。

执法通知 篇16


乡镇年度行政执法工作总结

2019年,双桥乡在区委、区政府的正确领导和指导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届四中全会精神,深入贯彻落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,紧紧围绕乡各项中心工作有序开展行政执法工作,强化组织领导、规范工作机制、落实责任到位,确保了全乡行政执法有效落实。现将工作总结如下:

一、加强组织领导,切实落实行政执法工作责任

为进一步做好我乡行政执法工作,根据乡领导班子成员变动情况及时调整充实全面推进行政执法工作领导小组成员,明确乡长为领导小组组长,承担行政执法第一责任人职责,分管副书记承担行政执法直接责任人职责,将行政执法工作考核纳入考核内容。切实提高全体乡干部,特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识,进一步增强行政执法的自觉性、并认真落实学习制度,有计划、分阶段地组织干部认真学习行政执法方面的法律法规和政策规定,使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策,解决问题,切实增强行政执法的能力。同时,我乡建立、健全和完善了各项规章制度,并不定期对执法人员工作进行督促检查,保证执法的严肃性和规范性。

二、抓好法律教育,增强学法用法自觉性

要抓好法律教育工作,一是建立一支高素质的执法队伍。按照党的十九大要求,加强对行政执法队伍及乡干部的思想政治教育,努力提高行政执法队伍及乡干部的业务素质,逐步提高行政执法水平和能力。有针对性、经常性、多渠道地对行政执法人员进行业务培训,提高业务素质和实际工作能力,保证工作的正常开展。二是充分利用宣传阵地,采取各种会议、专栏等多种形式进行广泛宣传法律知识,组织干部参加“12·4”法治宣传、普法讲座、法治知识培训、周一夜学等,使法律宣传与行政执法工作相结合,使法制、社会治安、基层治理等观念深入人心。三是积极组织全乡干部参与区行政执法年度考试,提高全乡执法证占比,真正落实执法责任。坚持做到执法责任、监督机制和评议考核,建立健全主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。

三、勇于创新实践,全面提升为民服务水平

我乡以机构改革为契机,全面落实模块化治理体系,形成“三大模块”,将社会治理办公室、综合信息指挥室、集镇管理办公室、司法所、综合行政执法、市场监管所等法治力量整合为一体的“大治理(大执法)”模块,避免之前条块化模式中出现信息不畅通问题,坚持以党委政府中心工作为主线,畅通信息交流渠道,形成高效的法治实施体系。推行“互联网+政务服务”,打造线上线下一体化办公新模式和政务服务“一张网”,对企业和群众办事实行“一窗受理”、全程服务,基本实现各类服务事项预约、申报、办理、查询等全流程网上运行。

衢江区双桥乡人民政府

2020年1月20日

执法通知 篇17

狠抓四个措施到位确保活动落到实处根据**政法委和上级检察院的安排,我院在规范执法行为,促进执法公正专项整改活动中,结合本院实际,狠抓四个措施到位,扎实有效地开展了各项工作,达到了预期的目的。 我们的做法是

一、狠抓领导分工到位,做到责任分解明确为了使本次专项整改活动不走过场,取得明显实效,我院成立了规范执法行为,促进执法公正专项整改活动领导小组,由向明学检察长为组长,党组副书记、副检察长何美平为副组长,其他院领导为成员,下设工作办公室,由党组成员、政工科长张慧同志兼任办公室主任,办公室人员为工作人员,负责专项整改活动的领导和组织工作,按照高标准和严要求搞好督查,把责任分解到各分管院领导,确保此项工作落到实处,有效进行。

二、狠抓宣传学习到位,提**警参与意识 5月26日下午省检察院的规范执法行为,促进执法公正专项整改活动电视**会议结束后,随即召开院党组会议,传达贯彻会议的指示精神,并研究部署了如何开展好这次专项整改活动的方案。5月27日,我院组织全院民警召开专项整治会议,规范执法行为,促进执法公正。 会上,向明学检察长传达了电视**会议精神和主要内容,对这次专项整改活动作了动员讲话。

指出了开展规范执法行为,促进执法公正专项整改活动,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是确保保持共产党员先进性教育活动取得实效的重要措施,是司法体制和工作机制改革的重要内容,全体检察干警一定要认真学习领会**领导同志的重要讲话精神,充分认识开展规范执法行为,促进执法公正专项整改活动的重要意义,并紧密结合检察机关实际,从人民检察院的性质、地位和职责出发,深刻认识开展这次专项整改活动对于加强法律监督工作的特殊重要意义

1、 开展专项整治活动是新时期检行检察主题、加强法律监督能力建设的必然要求;

2、 开展专项整治活动是树立和落实正确执法观念的客观需要;三是开展专项整治活动,是提高队伍素质、进一步树立法律监督权威的重要途径。 要求本院各业务部门和全体干警务必端正思想,提高认识,明确专项整改活动的重要性,自觉克服因多年搞教育活动所产生的厌倦情绪,以饱满的精神积极投入到这次专项整改活动中来,提高广大干警的参与意识。会后,我院制定了专项整治活动实施方案,党组要求全院干警认真研究,以党组为单位进行总结。

三、狠抓查摆问题到位,突出重点问题环节我院这次专项整改活动结合正在进行的保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段的工作,通过多种形式进行查找存在的问题,认真查摆执法不规范、不公正的问题,对突出问题进行了集中整改。 一是根据高检院确定这次专项整改活动的重点部门和重点环节,我院反贪、渎侦、公诉、侦查监督、民行和控申部门在认真学习有关精神的基础上,还针对四个方面的问题对去年11月以来所办案件认真开展自查,做到务必找准问题;二是于6月10日召开了人大代表、政协委员、人民监督员以及相关单位的各界人士座谈会,征求对我院是否规范执法及执法公正的意见和建议,发放征求意见函50余份,征求到意见和建议5个;三是6月初我院成立了案件执法质量考评领导小组,由党组副书记、副检察长胡贤生负责抓,明确龙再银同志为执法质量考评专干,两位同志还参加了州院组织的学习培训。6月10日至6月30日,执法质量评估领导小组对去年11月以来全院办理的案件进行了全面检查;四是根据我院规范执法行为,促进执法公正专项整改活动实施方案和在座谈会、部门自查、执法质量检查工作中查摆出来的问题,院党组召开了专门的会议,分析了产生问题的原因,制定了规范执法行为,促进执法公正专项整改活动整改措施和整改统计表以及时间推进表。

对近期可以整改的问题及时整改,对长期需要改进的民警素质问题也进行了精心安排。

四、狠抓整章建制到位,确保活动落到实处我院以这次专项整改活动为契机,按照州检察院提出的规范检察活动、发展检察事业、服务第一要务工作主题的要求,总结成绩,查找不足,进一步抓好工作目标管理机制、检察人员职业行为考评机制、执法质量考核奖惩机制和检风检纪监督机制等长效机制建设,有效解决好执法中的突出问题与健全促进公正执法的长效机制,努力推进检察执法行为的规范化建设。 一是针对查摆出的问题,对现有制度和规范性文件进行一次全面清理,修订完善,新制定了《检察人员职业行为考评机制试行》、《执法质量考核奖惩机制》、《保靖县人民检察院考勤、请假制度》和《检风检纪监督机制》等制度。二是在清理检查的基础上,进一步建理检全规范执法制度。

重点从三方面入手一是细化办案流程。 对执法办案各个环节的执法规范、质量标准作出严密细致的规定,使每一执法环节和执法行为都有章可循,防止执法随意性。各部门根据过去的成功做法和正在探索的做法,对制度进行了修订和完善,并装订成册进行检查。

二是完善执法责任制和责任追究制度,把责任明确到每个人、每个岗位,切实维**律规定和工作规范的严肃性。三是完善内外部监督制约机制,加强对自身执法活动的监督。 为了进一步加强内部各个执法办案环节的相互制约,进一步深化人民监督员工作制度,积极探索建立接受外部监督的有效途径和机制。

6月10日上午,我院首次将两起自查案件提请人民监督员监督。 两案是由反贪局、渎侦局分别侦查的刘满平挪用**案,吴鹏玩忽职守案。与会的人民监督员认真听取了办案人员的汇报。

经过认真讨论,人民监督员以无记名投票方式,一致同意法院做出的撤消案件的决定。三是进一步完善和规范检察公开。凡能公开的制度和规范性文件,都要通过公开窗口发布,提高执法透明度。

对新制定的制度和规范性文件,医院活动办公室及时报国务院活国有医院业务部门备案。四是以业务为中心,加强警察执法能力建设。 检察机关是法律监督机关,对检察干警的执法能力和执法素质有着更高的要求,而我们检察干警的业务素质和专业水平还不能完全适应新时期检察工作的要求。

只有提高检察队伍的整体执法素质,才能解决规范执法、促进执法公正的问题。 我院在5—7月之间,先后6次选派6名业务骨干到省检察院进行业务培训,培训人员回来后,又由他们给全院干警上课。同时,我院还制定了民警长期培训计划,力争把我院建设成为学习型检察院。

一、选择题

1在以下桃花结构中,发育成果实的结构是()

a、 子房b,子房壁c,胚珠d,受精卵

2.呼吸的本质是()

a、 分解有机物,储存能量b.分解有机物,释放能量

c、 合成有机物,储能d。合成有机物,释放能量

三。旱地作物被淹后,要及时排水,主要是促进()

a、 叶片光合作用b.叶片蒸腾作用

c、根的呼吸作用d、根的吸水

4在农业生产中,作物合理密植主要是为了()

a、 提高作物b的吸水率,提高土壤无机盐的利用率

c、 改善作物蒸腾作用,提高作物光合作用

5在下面对光合作用原料的描述中,不正确的是()

a、 光合作用的原料是二氧化碳b。光合作用的唯一物质是二氧化碳

c、 二氧化碳和水被用来制造淀粉。d、 二氧化碳和水是光合作用的原材料

6、晚上,将金鱼藻放在盛有水的试管中,将试管先后放在离白炽灯如下距离处,在相同时间内试管内产生气泡数量最多的是( )

a、 10厘米b,20厘米c,30厘米d,40厘米

7储存蔬菜和水果以保持低温,这是因为()

a、 低温,减少细菌性疾病b,温度低,呼吸微弱,有机物消耗少

c、 低温促进了光合作用的积累。d、 温度低,蒸腾作用弱

二、实验**题

1、下面是验证“绿叶在光下制造淀粉的实验”的具体步骤,请回答有关问题:

① 把盆栽天竺葵放在黑暗中一天一夜。

② 用黑纸把一片叶的一部分的正面和背面盖住,然后移到阳光下,照射3小时~4

小时。③ 剪下遮光叶,去掉黑纸。

④ 将刀片放入盛有酒精的小烧杯中,然后放入大烧杯中,用水加热。叶子的颜色逐渐变了

⑤取出叶子并用水冲洗。然后把它放在培养皿里,在叶子上加碘。

⑥ 停一会儿,用水冲洗碘溶液。这时可以看到,叶片遮光部分呈色,没有遮光的部分呈色。

(1)步骤①的作用是

(2)步骤④中酒精的作用是

(3)这个实验说明了

2、有一次小明上街买回来一袋黄豆芽放在阳光下,下午去打开一看,发现许多黄豆芽变成了 “绿豆芽”,小明觉得奇怪,他把这一发现告诉了同学们,他们决定把问题搞清楚,请你和他们一起去**。

(1) 你的问题是:它会影响叶绿素的产生吗?

(2) 针对你的问题,请假设它对叶绿素的产生有影响。

(3)设计实验方案:

a、 取一定量的鲜豆芽,分为两份,放入两个容器中。

b、把甲放在下培养,把乙放在处培养。

(4) 本实验的预期效果是:黄豆芽在a绿中,豆芽在b绿中。

执法通知 篇18

前不久,由国家经贸委经济法规司牵头组团,对英国政府行政执法与执法监督的基本情况和好的做法进行了实地培训和考察。赴英期间,培训团组先后走访了英国贸工部、国际贸易署、竞争委员会、牛津郡政府、工商联合会、公务员管理学院和伦敦高伟绅律师行等部门和单位,与英国政府官员、专家、学者进行了广泛座谈和交流,取得了较大收获。 一、关于英国政府行政的基本情况 在过去五十年中,英国政府随着社会发展和职能变化,通过多次改革,公务员人数逐步减少,行政方式不断调整、完善,行政成本逐步降低,行政效率也得到了提高。通过培训考察,给我们留下深刻印象的是,英国政府在行政过程中,其队伍建设公务员管理的法制化、行政过程政府部门法律机构的咨询与把关、行政方式合同管理的有效运用以及重视发挥独立机构的作用等,无一不体现出在成熟的市场经济条件下,英国政府部门自觉依法行政的强烈意识和较高水平,其规范并富有特色的做法是值得学习和借鉴的。 (一)英国公务员的法制化管理 十九世纪中期,为加强英国公务员的法制化管理,有人提出:(1)公务员应该是一个稳定的终身职业;(2)公务员应该保持中立性,政党的变更不能影响公务员队伍稳定;(3)公务员不应承担任何决策责任,只是执行决策。这三个观点成为英国公务员制度改革的基本原则。1931年英国通过《公务员总则》,明确“公务员的工资由议会提供”、“英国首相是英国公务员的最高领导”。1968 年英国成立了公务员管理部,由首相兼任部长。在撒切尔夫人任期内,英国现代公务员管理体系逐步形成。目前,英国的公务员基本上是实行终身制,多数人员是大学毕业后通过公务员录用考试,加入公务员行列,直至退休。 1.公务员的人员范围和级别划分。英国公务员的范围,仅限于中央政府范围之内,而地方政府的工作人员只是当地政府的雇佣人员,不具有公务员身份。1979年撒切尔夫人执政之初,公务员的人数为79万,经过近20年的改革,1997年为48.3万人,其中高级公务员为3000人。关于公务员级别划分,首相是公务员的最高领导,对议会负责,内阁大臣接受首相领导并对议会负责。各部门均设永久第一部长、第二部长,第一、第二永久部长初任时由首相指任,是永久公务员,以后各届政府一般在无空缺时不做更换,第一、第二永久部长的职责是负责对所属部门内部公务员进行指导、监督。英国公务员一般分为高级公务员和一般公务员两类,高级公务员又分为3级,一般公务员分为8级。 2.公务员管理的法律制度。根据英国《公务员准则》及《部长工作程序规定》,各部门制定了相应的实施细则,形成了相对完善的公务员法律制度。(1)公务员行为规范。如规定公务员应当忠于政府,保持正直、诚实、公正、客观,帮助政府制定政策,执行决定,管理公共事务等。(2)公务员义务。如必须对议会负责,向议会和公众通报尽可能多的关于政府政策、决定和活动的有关信息,不得欺骗和故意误导议会和公众,不得以任何方式从事与公务员准则相冲突的活动等。(3)公务员的录用。公务员的录用、包括其内部调动均适用《就业法》,采用与社会其他机构、单位相同的录用程序。英国议会设立公务员服务委员会直接对议会负责,高级公务员的录用必须得到该委员会的认可。 3.公务员的绩效评价及监督。公务员绩效评价首先是由本人对前一段工作进行总结,对照检查工作计划完成情况作出评价,并与直接上司讨论同意后,报部门负责人审核,最后将评价结果报人事部门。每3个月或者6个月考核一次,年终由部门负责人作出评价报告,评价结果直接影响公务员本人收入。公务员晋升不仅仅根据工作年限,同时根据工作表现,通常由上一级主管推荐,越级提拔必须经过难度较大的考核。 (二)政府部门法律机构的地位和职责 在培训考察中我们了解到,英国政府部门都设有专门的法律办公室,其主要职责是:负责政府机关对外签订的各种合同的审查;公司登记、商标注册的有关法律事务;根据本部门的不同职能所具有的相关法律事务。 1.法律办公室的专业人员组成。该办公室的专业人员进入政府机关工作,即成为政府高级专业人员,不属于一般公务员序列。但其级别设置与其他公务员一样,基本工资是固定的,享受特殊津贴。即使这样,其收入与社会律师的收入还是有明显差距(一般而言,比伦敦当地律师收入低、比外地律师收入高),其优势主要是工作较为稳定。办公室的编制人数根据政府机关法律事务的需要设定。在法律办公室之外,英国政府部门通常还设有一个专门机构,负责受理公众的投诉,类似我国的行政复议。但这个专门机构及公众投诉的受理程序,并不是专门法律规定的,而是英国行政机关的通行做法。受理投诉专门机构的名称不一,有的称为“直接联络部”,有的称为“公共请求办公室”。 2.英国贸工部法律办公室的情况。该部设有部长1人(内阁成员)、副部

执法通知 篇19

为认真贯彻落实党的十八届三、四中全会精神,按照中央的依法治国、市委的依法治市的重大决策部署,强化生命至上的红线意识,更好地加大对新《安全生产法》的宣传、执行力度,进一步规范安全生产执法监察行为,强化行政执法责任,提高依法行政水平,根据国家安全监管总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安全监管总局第24号令的有关要求,结合我区工作实际,制定全区20xx年安全生产监管监察和执法工作计划。

一、指导思想

以党的十八届三、四中全会精神为指引,按照区委全面推进依法治区的总要求,坚持执法与服务相结合,处罚与教育相结合,紧紧围绕全区安全生产监管工作的中心任务,严格依照国家安全生产有关法律、法规、规章等规定,特别是按照新《安全生产法》的要求,认真履行监管监察职责,依法查处各类安全生产非法违法和违规违章生产经营行为,积极消除各类事故隐患,努力维护人民群众的生命健康权利,最大限度减少一般事故、有效防范和遏制较大事故、确保不发生重特大事故,促进全区安全生产形势持续稳定向好。

二、主要任务

以规范安全生产执法监察行为、打击安全生产非法违法和违规违章生产经营行为,督促消除安全隐患为工作重心,创新执法方式,强化计划监察、专项监察、暗访暗察执法机制,持续加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、机械加工及修理、重点建设项目施工、人员聚集场所和严重影响职业健康安全的行业和领域等的执法监察工作,严格加强安全生产管理,逐步建立生产经营单位安全生产法治秩序,努力遏制生产安全事故发生。

三、工作目标

以确保各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、职业病患病人数、直接经济损失五项指标"零增长"为总目标,以落实企业主体责任为核心,加强对重点领域.重点企业、重点环节、重点时段的执法监察,不断推进安全生产法律、法规和规章的贯彻落实,促进安全生产行政执法水平明显提升,达到安全生产非法违法行为查处和事故隐患整改力度切实加强。

(一) 执法监察数量:全年执法监察40家企业.烟花爆竹零售点120个.各乡镇安办完成辖区内所有企业的监察。

(二) 被监察企业重点环节覆盖率达到80%以上,检查后的复查率达到100%,群众举报案件查处率1O0%。

(三) 行政处罚案件过错、行政复议过错、行政诉讼败诉案件为零。

四、执法监察工作重点

以隐患排查治理为中心,以检查生产经营单位主要负责人、安全管理人员履行安全生产职责为"突破口",与相关部门协作重点打击"三非"(非法生产、非法建设、非法经营),查处"三违"(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律),防止"三超"(超能力、超范围、超定员生产),强化对重点行业、重点领域、重点场所、重点时段的执法监察。

(一) 安全生产基础管理:生产经营单位依法取得有关安全生产行政许可、安全管理机构设置和专兼职安全管理人员的配备、主要负责人和安全管理人员以及特种作业人员的培训持证及履行职责、安全生产责任制的`落实、各项规章制度和安全操作规程的制定实施、提取和使用安全生产费用、作业场所职业危害防治、劳动防护用品的配备使用、员工上岗教育培训等情况。

(二) 非煤矿山:按照非煤矿山企业安全生产十条规定的要求,把握重点季节和时段,扎实开展以页岩砖厂、采石场、排土场为重点的安全生产执法监察;以治理工程非法违法承包(转包)、职业病危险因素防护不力、以探代采等突出问题为重点,全面推行关闭无证开采地下矿、非法经营、露天采石场中深孔爆破和机械铲装作业等。

(三) 危险化学品:重点查处非法违法组织生产、经营、储存危险化学品、相关项目和设施未依法进行"三同时"审查以及在特种设备设施的检测检验、安全防护距离等方面存在的安全生产违法行为。

(四) 烟花爆竹:严肃查处烟花爆竹非法、违法生产经营、"三超二改"(超人员、超药量、超许可范围和擅自改变厂房用途、擅自改变生产工艺)和违禁使用"氯酸钾"以及制定和执行结编机、装兑机、烘房等设备、设施的操作规程等方面的违法、违规行为,抓好危险生产工序持证上岗制度的落实,对烟花爆竹生产、经营、储存等环节的安全保护装置的设置、配备及维护保养情况进行重点检查,严格督促企业建立产品流向登记制度。

(五) 重点建设施工项目:突出抓好项目建设施工单位的日常安全监察,加强对高大模板、边坡、深基坑、商品混凝土生产运输等危险性较大工程的专项执法和作业场所中的不安全因素(高处坠落、机械伤害、物体打击等)的防范和治理;督促建设施工单位达到安全条件,严格按照建筑施工规范建设施工。

(六) 职业健康:要求企业建立好职业健康管理的专门机构和规章制度、配备专(兼)职管理人员、落实好管理责任,开展作业场所职业危害因素评估、检测及公示告知,作好作业场所职业危害申报,要求为接触职业危害的从业人员进行上岗、在岗、离岗后健康检查和建立职业健康监护档案.开展劳动防护用品购买及配置、佩戴及使用执法检查,开展建设项目职业危害防护设施"三同时"以及作业场所使用有毒物品申办职业卫生安全许可证.重点对非煤矿山、石材加工、家俱制造、汽车修理等行业开展职业健康专项执法。

五、工作措施

(一) 按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则,科学制订安全生产执法监察年度计划,根据批准的年度执法计划,结合实际,合理分解下达月、季、度具体执法计划,加强执法计划执行进度和质量的跟踪督查,注重执法分析,找准执法薄弱环节。

(二) 进一步规范执法监察行为.按照月、季、度执法计划编制现场检查方案,对作业现场的安全生产实施执法检查,避免盲目执法.完善相关行业《安全生产监察执法工作规范》,具体制定相关行业执法检查表或检查要素参考标准实行标准化执法。

(三) 加强安全生产监察执法规范化建设.推行"执法行为案卷化,执法案卷规范化,倒查案卷合法化,履职尽责证据化",做好监察执法总结和综合分析工作,积累监察经验,及时纠正工作上的偏差,推行监察工作创新,提升监察执法水平。

(四) 加强基层业务指导.加大协调、指导力度,创新监察执法方式,促进全区监察执法队伍整体上台阶。

(五) 坚持廉洁、文明、公正执法。

执法通知 篇20

执法培训课件: 提升执法能力,构建公正法治社会


随着社会的发展和进步,法治社会建设已经成为国家发展的重要基石。为了确保法律的公正执行和社会秩序的维护,执法人员的专业水平和能力显得尤为重要。因此,执法培训课件应运而生。本文将详细介绍执法培训课件的内容和目标,以及如何通过这些课件提高执法人员的能力。


一、执法培训课件的内容


1. 法律知识培训:执法人员需要具备扎实的法律基础知识,熟悉法律法规,对法律适用有正确的理解和判断。因此,执法培训课件的第一部分应当包括对相关法律知识的系统培训。这些课件将涵盖刑法、民法、行政法等方面的知识,旨在帮助执法人员理解和运用法律原则。


2. 执法技巧训练:执法人员需要具备一定的执法技巧,包括调查取证、现场处置、询问讯问等方面的专业技能。执法培训课件的第二部分将重点培养和提升这些技巧。通过实际案例分析、角色扮演和模拟训练等方式,让执法人员能够灵活应对各种执法场景,并在实践中不断提升自己的执法水平。


3. 道德伦理教育:执法人员是社会公理的守护者,需要具备高尚的道德品质和职业操守。执法培训课件的第三部分将着重培养执法人员的道德伦理观念和职业道德标准。通过案例分析、讨论和道德伦理教育等方式,引导执法人员始终保持公正、廉洁、专业的态度,树立良好的执法形象。


二、执法培训课件的目标


1. 提高执法人员的专业水平:通过系统的法律知识培训,执法人员将掌握法律规范和法律适用的基本原则,从而提高专业能力。同时,通过执法技巧训练,执法人员将能够更加灵活和高效地处理各种案件,提升执法效果。


2. 培养执法人员的综合素质:执法人员的敬业精神、责任心和道德品质对于维护社会公平正义至关重要。执法培训课件的目标之一是培养执法人员良好的职业操守和道德伦理观念,使其始终以公正、廉洁、专业的形象履行职责。


3. 推动法治社会建设:执法人员是法治社会建设的主体力量,他们的能力和水平直接影响着社会的公正和和谐。执法培训课件通过培养执法人员的专业素养和道德品质,推动法治社会建设,构建一个公平、公正、法治的社会环境。


三、提高执法能力的方法


1. 针对实际问题定制课件:执法培训课件应该紧密结合实际工作中遇到的问题和挑战,对常见案件进行深入解析和分析,帮助执法人员理解执法程序和法律要求。通过对具体案例的深入研讨,执法人员能够更好地掌握执法技巧和方法。


2. 多元化的培训方式:执法培训课件的呈现方式应多样化,并结合现代技术手段提供在线学习平台,方便执法人员随时随地进行学习。执法培训也可以组织座谈会、研讨会等形式,让执法人员通过交流和互动不断深化学习。


3. 持续评估和反馈:执法人员的培训应该是一个持久的过程,而不仅仅是一次性的培训课件。培训机构可以设置定期考试和评估,及时发现执法人员的不足和问题,并为其提供个性化的培训辅导,持续提高执法能力。


结语


执法培训课件的开发和使用对于提高执法人员的能力和素质具有深远的意义。通过系统的法律知识培训、执法技巧训练和道德伦理教育,我们可以提高执法人员的专业水平,培养其综合素质,推动法治社会的建设。当执法人员具备了较高的能力和品质,我们才能构建一个公正、法治的社会环境。

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