机关通知（汇集十一篇）_机关通知

机关通知（汇集十一篇）。

▲ 机关通知

导语：

行政公牍

行政公牍，是公事文书的简称，是人类在办理社会、办理国度的公实情践中利用的具有法定势力巨子和典范模样的利用文。它是特别典范化的体裁，具有别的体裁所异国的势力巨子性，有法定的建造权限和肯定的读者，有特定的行文模样（注意：比模式更进一步）并有行文法则和办理方法。 我国公牍同等根据国务院办公厅1987年2月18日公告、1993年11月修订的《国度行政构造公牍处理方法》写作和办理。

公牍写作的要求很高，特别是要求草拟者具有工作实践的根本，明白工作中很多奥妙的关键关键，而在详细草拟中要求较好的笔墨说话韶光。公牍说话总的要求是矜重、平实、概括综合。公牍说话工夫的核心是选词。选词一要根据所反应的客观实际必要，二要符合明白、切当、简洁的标准，三要根据详细的说话环境， 为禁止上下文反复而选择差别的词语，注意文中所触及东西和涉猎东西。多用书面语和文书用语，罕用形象和刻画性词语和白话，不消方言土语，非常典范。

必要特别发起公牍布局用语。一是发端用语， 用来表现行文目标、根据、因为，陪伴环境等。如：为（了）、关于、因为、对付、根据、按（遵、依）照、据、查、奉、兹等。二是末端用语。如：为要（荷、盼）、是荷、特此关照（报告、函告）等。三是过渡用语。如为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所述等。四是包办用语。如：经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、履行、贯彻履行、探讨履行、切当履行等。五是称呼用语。有第一人称：我、本；第二人称：你、贵；第三人称：该。等等。

国度行政公牍有12类13种,即命令（令）；议案；决议；唆使；公告、公告；关照；传达；报告；请教；批复；函；集会记要。

公

1、 题目

1． 典范式：三部分，即：发文构造＋事由＋文种

――用于紧张、矜重的公事

2． 伶俐式

A 二部分：一是发文构造＋文种

（以上题目下可加时候）

二是事由＋文种

三是“转发+始发构造及原关照题目”

Ｂ 一部分：只有文种

――常是不大紧张的公事，带周知性

2、 正文    

1．主送构造 （面向构造全部人员大略社会群体的，公事是周知的、庞大的，凡是不写；注意工作实际中构造干系）

2． 正文  

A． 原因：一是根据：

# 环境：讲述时候、单位、地点、人物和变乱等； 经常使用“如今…”类时候状语 ；简介人物及古迹

#文件： 经常使用“根据…”；每每是一句话

           # 意义：评论：经常使用“是…”      

      # 效用 ：经常使用“将使…”

原因部分可省略，或只省略根据、目标之一。

B 事变：（内容多而紧张的分条列项即列出层义，或用小题目 或用句子表达）

1.并列式。常见。平常写的是公事的横向的、静态的环境。各部分彼此之间无精密关联，自力性强，但互助为阐明大旨办事。能够省略某一部分。这类方法的好处是概括综合面广，层次性强。

并列式内容之间的序码可用数字式，也可用分段式；段中并列的内容可用数字、分号（；），也可用句子并列式。

要求重轻有序：紧张的放在前边，顺次类推。

2.递进式。平常写的是公事的纵向的动态的进程大略道理。各部分层层递进，每一部分也不可贫乏，前后次序也不能倒置。这类方法的好处是逻辑周到，能阐明题目。

在一篇公牍中，两种方法可以彼此交织，即以一种方法为主，在某一部分即某一层次顶用另外一种方法。

注意：自此以下常应用序码。次序是1、（一）、1、（1）共四层。

不紧张内容分项可

C 末端：（可以不要）常见有：

      一是各文种专用语如：“请予承诺”、“特此关照”等。

      二是盼望、号召类。

从12类13种行政公牍当选择出3种社会糊口生涯中经常使用的模式化以下。

请教模式

请教是向直接上级哀告唆使、承诺的公牍。 必须事前行文，一事一文。上级应在必定的时限内批复。

【题目】平常由发文构造、事由、公牍种类三部分构成。 如：《×××黉舍关于创办＜校园文学＞报的请教》。可以省去发文构造。

【主送构造】接纳哀告的直接上级构造，在题目下面一行顶格写起。

只写一个，如需同时送别的构造， 利用抄报（在文末左下角写明）式样。

2.哀告事变。分层分项写清详细要求，并说透原因， 发起富裕的实情和表面根据。同时，根据实际环境， 发起切当可行的处理定见，作为上级构造进行判别和唆使的参考。

3.末端。只是一句祈使性的话：“当否，请批复”或“以上如无不当，请承诺”。

【附件】可有可无。是伴随哀告的有关材料、图表或别的文件。在正文以后（隔一行）注明附件名称温次序。

【印章、发文时候】

报告模式

报告是向上级构造报告工作、反应环境、发起发起和复兴询问的公牍。平常过后、事中行文。不要求上级批复，行文较长。报告和总结、查看报告的写法霄壤之别。常见单位部分的总结同时用于集会，成为报告。

【题目】平常是：“事由＋报告”。

【主送构造】与请教雷同。

【正文】种类繁多，正文内容有差别。为进修便利， 把报告大抵分为二种：

1.环境简述：工作时候、地点、背景、 前提或各项工作的展开环境。这类发端称为概述式。别的另有结论式（评论判别）、 阐明式（用“为了…”）等。百字上下。

2.成绩做法：这是主体。可以简要讲述一下工作进程。 成绩凡是经过议定数字、比较、实情来表现。安排式样有条陈式、 小题目式、阶段式和领悟式。

3.经验教训：要有见解、见解和规律， 又要有详细的典范事例以及表面分析。凡是占五分之一篇幅。

4.今后筹划。每每写成今后的工作筹划。凡是占三分之一篇幅。

各级各种行政构造每一年都要作这类总结式的报告。

二是专题性报告正文。注重报告请教某项工作或某个题目， 特点是专项、特别，一事一报。

1.概述环境。讲清工作展开环境，或题目产生的原委， 事变的起因和经过议定。

2.阐明原因、做法和反应。或获得的成绩和经验， 或分析存在的题目及因为，或阐明工作做法，或写出大众反应。

报告要用实情说话，以讲述为主，叙议联合。

【末端】平经常使用“特此报告”，“以上报告如无不当，请批转各地履行”等习惯用语，有的不写。如有附件， 与哀告雷同写法。

最终写发文构造或个人，盖印，写发文时候。

关照模式

关照是批转部下公牍、转发上级或不相从属构造公牍、公告规章、传达事变和任免干部所用的公牍。它是最经常使用的行政公牍。根据其效用分为五种：公告性关照、批转性关照、事变性关照、集会关照和任免关照。

【题目】伶俐，乃至只有“关照”这一部分（内容不大紧张又是周知的）。但批转性关照的题目根据《方法》“精确简要”的法则，省略文种，即：“批转（或转发）＋（始发构造）原文题目”。

【主送构造】直接上级。

【正文】

公告性关照和批转性关照的正文：“主体（公告或转发的文

       事变性关照：原因＋事变＋结语（特此关照）

       集会关照：名称、时候、地点、内容、人员、报导时候和地点、需带材料等

       任免关照：模样巩固

【附件】可有可无

【发文构造】题目中有发文构造并且题目下有发文时候的不署。

【发文时候】用汉字小写数字

▲ 机关通知

南食药监发〔2008〕9号

南充食品药品监督管理局

各县（市、区）食品药品监督管理局、市食品药品检验所、市局机关各科（室、队）：

为认真贯彻落实市委、市政府《关于加强机关效能和投资软环境建设工作的意见》（南委发〔2007〕25号）精神，形成良好的机关工作秩序，近期，市效能办组织相关部门和新闻媒体对市委1号办公楼和市政府1号办公楼机关工作人员上班情况进行了明察暗访，对市委、市政府召开的重要会议的会风会纪进行了督查，将违反工作纪律和会议纪律的人及单位在新闻媒体进行了公开曝光，并责令相关单位对违纪人员进行了处理，在社会上引起

了强烈反响。为此，市局党组高度重视，要求全市系统各单位要引以为戒，举一反三，进一步严肃工作纪律，树立机关良好形象，绝不允许损害食品药品监管队伍形象的人和事在系统内发生。按照市效能办《关于进一步严明工作纪律的通知》（南效办发〔2007〕2号）要求，现将有关事项予以重申并通知如下：

一、要进一步严肃会风会纪。各单位和广大干部职工要自觉端正会风，严格遵守会议纪律。应会人员要严格按照会议通知要求到会，不得无故旷会；凡是以市局和本地县（市、区）委政府名义召开的会议，原则上不得请假，也不得随意派员代会；确有特殊情况需要请假或调整参会人员的，必须按程序报批；不允许迟到早退，不允许会议中途擅自更换参会人员，更不允许“先斩后奏”，请“霸王假”。会场纪律要做到“五个不准”：不准随意离开会场，不准交头接耳，不准在会场接听和拨打手机，不准在会场打瞌睡，不准从事其他与会议无关的事情，自觉维护会场秩序。各单位要严格会纪考核制度，坚持和完善会风会纪问责制度，强化对会风会纪的通报批评和责任追究。

二、要进一步严格工作纪律。各单位工作人员必须严格遵守工作纪律，加强机关工作作风建设，切实提高机关工作效能。各单位要建立健全上下班签到等考勤制度，严格按照机关作息时间上下班，不得迟到早退；要建立健全请销假制度、工作去向公示制度，凡请假者一律以假条和领导批示意见为准，出差者以单位派遣单为准，开会者以会议通知和领导签批意见为准，否则一律按违反工作纪律论处。全体机关工作人员要坚守工作岗位，不得-2-

窜岗闲聊、无故脱岗、擅离职守，严禁上班时间利用电脑、电话和手机等通信设备进行查询、买卖股票和证券基金，严禁在办公室上网聊天、玩电脑游戏或从事其他与工作无关的事情等。各单位要强化机关日常管理，狠抓机关效能建设，将机关工作人员上下班情况、坚守岗位情况纳入个人年度考评，严格考核，逗硬奖惩。

三、要进一步强化监督检查。各单位效能办要加强对本单位工作纪律和会风会纪的监督检查，认真开展自查自纠，着力整改突出问题，逐步健全效能建设长效机制。市局效能办将按照工作安排适时采取随机抽查的方式，对各单位上下班等遵守工作纪律情况、各重要会议参会情况等进行督查，对在督查中发现或已被有关部门曝光的违反效能标准、有令不行、有禁不止、造成不良影响的单位和个人，将依据《行政机关公务员处分条例》等有关规定严肃处理，并将其纳入对各单位的年度目标考核，与年终奖惩挂钩。

特此通知。

二○○八年四月三日

主题词：食品药品机关效能工作纪律通知

抄送：省局，市纪委，市监察局，市直机关工委，市机关效能

和投资软环境建设工作领导小组办公室，市财办。

南充食品药品监督管理局办公室2008年4月3日印发（共印30份）-4-

▲ 机关通知

导语：

****年，市直构造工委在市委的精确带领下，当真贯彻落实“三个代表”紧张思维和党的十六大精神，以变化构做风格、进步办事程度为主线，以贯彻落实《条例》，加强党的基层构造构筑为重点，解放思维，与时俱进，结壮工作，坚定在工作思路上、载体上、机制上、轨制上、构造包管上连续立异，使市直构造党的构筑获得了加强，较好地结束了构造党建工作各项任务。    

1、环绕中间，在抓工作思路立异上有新的进展。我们根据“环绕中间、凸起重点、抓住关键、办事基层”的工作思路，以构造带基层，把党建工作的基点下移，应用分类教导的方法，抓好构造及企奇迹单位党的构筑，扭转了就党建抓党建的做法，加大了为经济构筑办事的力度，使构造党建的每项活动都表现切近中间、办事中间。有效地加强了构造党的构筑，加强了构造工委的感化力和号召力。    

2、凸起重点，在抓载体立异上有新的进步。抓构造党的构筑，最终要抓党的思维政治构筑，思维政治构筑的核心是表面构筑。表面关联实际一贯是构造进修的一个重点、难点。江总布告“三个代表”发起后，工委从加强构造思维政治构筑大局动身，深切思虑“三个代表”紧张思维，如何表如今构造党的思维、构造和风格构筑上，如何用“三个代表”的要求，规 范党员干部的思维和举动。工委经过议定进行专题报告会、讲座、进修班、构造展开查看等，鞭策了进修活动的深切展开。收到明显结果。工委构造46个单位参加了环绕优化宁安经济成长环境、建立宁安人新形象的活动，既对构造党员干部进行了现时教诲，又进一步加强了构造党员干部的责尽情识，增进了构做风格的明显变化，呈现了真抓实干、抢先创优作榜样的势头，进步了为经济构筑办事的自发性。    

3、从实效动身，在抓机制立异上有新的办法。一是建立各项鼓励机制。一年来，在党政构造展开的加强和改革构造工作风格上应“克服十种现象，构成十种民风”活动，构成了改革构做风格的促成机制。经过议定展开建立文明单位，建立各种进步典范，构成了抢先创优机制。经过议定展开构造充裕多彩的体裁活动，奋起了干部职工联合奋发向上的风采。告成地进行了市直构造职工活动会，又矜重地构造了怀念建党81周年系列活动，获得了明显结果。二是建立办事机制。工委在为基层办事方面进一步改革风格。在工作摆布和抓法上，抓重点、抓佳构，坚定“抓大带小”；多调研、少查抄，少向下面要笔墨材料；少开会，开短会，“小会大宣扬”。    

4、坚定不懈，在抓轨制立异上有新的结果。工委前后订定和出台五项带有法则性的轨制。包括《基层党总支、支部布告抓党建工作责任制》、《构造基层党构造按期报告工作轨制》、《党建工作查抄传达轨制》、《“抢先创优”评比工作轨制》、《关于加强对市直构造基层党构造展开各项构造活动履行联合办理的法则》。市直构造工委为了办理市直构造存在的构造活动不典范，有构造、活动少或无活动的题目，经过议定查看探讨联合实际订定出台了以“四制一单”为紧张内容的对基层党构造展开构造活动履行联合办理的十条法则，使基层党构造活动随便性大、质量不高、“灯下黑”的现象获得了明显改进。经过议定轨制构筑，使市直构造党的轨制构筑兑现了三个变化：一是由比较原则、含糊向典范性、操纵性变化。二是由单项、部分向周全性、系统性变化。三是由轻履行、不落实向严明性、实效性变化。    

5、夯实根本，在抓构造包管立异上有新的冲破。我们始终注意把党支部构筑作为构造党建工作的根本性工作来抓。一是抓班子。构造党构造、支部带领班子构筑是构造基层党构造构筑的关键。市直构造工委非常珍视对党务干部的培训工作，采纳以会代训构造进修等方法，加大对党务干部培训力度。使基层党务干部的政治表面、交易本质获得了明显进步，带领班子构筑获得进一步加强，集体效用获得了有效阐扬，增进了各项工作的健康成长。 一年来，我们对所部属层支部班子进行了改选换届，在坚定高标准的前提下，配齐配强了党务干部，包管了构造党的工作健康成长。二是抓典范。为了阐扬典范树范、辐射、鼓励效用，策动构造党的构筑集体程度的进步，市直构造工委对基层在实践中创设的一些好做法、好经验加以总结、宣扬的推行。****年6月26日，市直构造工委员召开了首届市直构造进步基层党构造经验交换会。有6个进步基层党构造在会上做了典范讲话，有10个进步基层党构造的典范经验进行了书面交换。这些典范经验对付进一步加强和改革构造党的构筑起到了紧张的效用。三是抓分类教导。我们在搞好构造党建工作的同时，对企奇迹单位的党建工作也加强了教导力度，摸索出了“环绕中间、表现特点、凸起一线、强调立异”的企业党支部构筑的工作思路。构造工委为了加强所属企、奇迹单位的党建工作，在查看探讨的根本上，肯定了“环绕中间、表现特点、凸起一线、强调立异”的企、奇迹党建工作的新思路，及时总结推行了市烟草公司、市广播电视奇迹局、市农村名誉联社抓党建工作的经验，使市直构造企、奇迹单位党建工作有了新的进展。四是抓步队。我们始终把进步党务干部本质作为关健关键来抓。最终是严厉配备党务干部。工委要求构造党务干部必须具有较高的综合本质。在调整、富裕基层带领班子中，我们事前做好观察工作、搞好与各部分的雷同、严把审批关。其次是注意培训进步。对表现凸起的优秀党务干部自动向市委构造部分保举，工委对一批优秀党务工作者进行了表扬嘉奖。五是抓活动。把构造党的构筑工作寓于各项活动当中，才华使构造党的工作富裕活力和吸引力。本年以来，市直构造工委前后展开了庆贺建党81周年文艺表演、征文活动、诚信教诲演讲会、反腐倡廉书画展、微机技巧比赛、“讲好汉故事、永久跟党走”、《百姓操行履行纲领》知识答卷、展开优化经济成长环境活动、进行****年市直构造职工活动会、为改进生态环境捐资活动、展开“争立异事迹，欢迎十六大”主题活动，充裕了构造党建工作的内容，变动了构造党员干部广泛参加的自动性，收到了明显结果。六是抓本身构筑。抓好市直构造党的构筑，构造工委必须阐扬带领构造的榜样效用。构造工委发起了“抓班子、带步队、促工作、争一流”的工作目标，以虔诚、联合、务实、立异的精神状况，环绕全市工作大局，卓有结果的展开了构造党的工作。构造工委在加强本身构筑上，订定并履行了《市直构造工委委员党建工作责任制》、《市直构造工委委员党建工作责任区》、《市直构造工委委员年度岗亭目标责任制》、《市直构造工委构造工作规律的有关法则》、《市直构造工委办事果然化轨制》等一系列规章轨制。市直构造工委全部工作人员切当变化工作风格，做到文明办公、规矩待人、热忱殷勤地为基层办事，建立了构造工委的精良形象。市直构造工委****年被市委评为进步党委、被市委、市当局付与全市宣扬思维暨精神文明构筑工作进步集体、被市委宣扬部付与****年春节文化活动进步集体; ****年2月25日,在牡丹江市召开的全市体育工作集会上,宁安市直构造工委被牡丹江市人民当局付与“大众体育工作进步集体”称呼。     在必定成绩、总结经验的同时，我觉得,市直构造党建工作还存在着一些题目和不敷，与周全促成党的构筑的宏大工程的要求还存在着差距。除了工作上层上存在的诸如表面进修还不敷深切、查看探讨还不敷有效、分类教导还不敷到位、工作成长不均衡等题目外，还存在以下较深层次的题目：一是责尽情识还不敷强。有的对构造党的构筑的紧张性认识不敷，觉得构造党的工作无关紧急,重交易、轻党务,每每是说起来紧张,忙起来次要,异国把构造党建工作放在应有的位置上;有的觉得构造党的工作比较虚,难度大,有畏难感情,是以,践诺职责还不敷到位,工作做得还不敷到家。二是工作落实还不敷好。从构造党建工作来看,工作安排多、要求多,平常号召多、鞭策查抄少;工作有轨制,但有的履行得不敷好,有的异国落实。比如,对付《中国共产党党和国度构造基层构造工作条例》中关于构造党构造监督本能机能等法则的落实还存在差距。对付市直构造工委 制 定的《市直构造党总支、党支部布告党建工作责任制》,有的支部也异国落实到位,构造工委鞭策查抄也不敷,抓落实还不敷到位。三是精神状况还不敷奋发。紧张是有一些同志自暴自弃,对付做好新局势下的构造党建工作决议信念不敷,贫乏工作热忱和进步精神,贫乏茂盛盼望和奋发锐气;对付办理构造党建面对的新环境、新题目方法不多,贫乏工作干劲,贫乏拼搏精神和立异精神。这类精神状况与做好新期间构造党建工作的要求是不相等的。对付构造党建工作还存在的题目和不敷，紧张是我们构造工委的带领要当真任,构造工委所属各部分的紧张带领也要高度珍视,切当加强忧患意识、责尽情识、安不忘危、知难而进,采纳有效办法加以办理。

▲ 机关通知

4月16日（周日）上午8:30―12:30，在中共武汉市委党校（武汉市江汉区常青五路29号）学术报告楼进行。

在规定时间内报名参加中共武汉市委组织部选调考试，并符合报考条件的人员参加笔试。其中，具有全日制博士研究生学历学位的，不参加笔试。具体参加笔试的人员名单附后。

三、考生注意事项

1、请考生于4月16日（周日）上午8:00前，凭本人二代身份证原件进入指定考场。身份证遗失或过期失效未及办理的，凭本人工作证、驾驶证等有效证件入场。没有任何身份证件的，不得入场。

2、考生迟到30分钟以上，不得入场。请考生注意提前查询和确认考点位置、交通路线及天气状况，确保考试当天安全、准时到达考点。

3、考生自备黑色中性笔。考场提供矿泉水、草稿纸等物品。

咨询电话：82402537（不接受关于考题的咨询）。

▲ 机关通知

党建论文

以党的十八大精神为引领加强机关文化建设 增强机关凝聚力、向心力、战斗力和创造力

“文化”是指人类历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。先进文化是蕴藏于思想、哲学、艺术、制度和器物之中的积极意义，这种积极意义有利于个人、团队、民族乃至国家形成充实、健康的心理状态和进取、向上的精神取向。党的十八大报告指出：“文化是民族的血脉，是人民的精神家园”。同理，文化也是一个单位赖以生存的底蕴，关系着一个单位的凝聚力、向心力、战斗力和创造力的生成和增长。毛泽东同志曾谈到：“没有文化的军队是愚蠢的军队，而愚蠢的军队是不能战胜敌人的。”从这个意义上来说，没有文化的机关也是愚蠢的机关，而愚蠢的机关是不能胜任工作的。打造先进的机关文化极其重要！那么，什么是机关文化呢？顾名思义，机关文化就是从文化引申而来的、在机关内部和与机关相关联的单位和个人之间的一种具有机关独特特征和规律的区别于其他行业文化的、内涵十分丰富的文化形式，它是机关事业发展过程中，在机关群体中形成的，带有机关独特风格的文学艺术、文明礼仪、思维方式、价值观念、行为准则、道德规范、评价体系、工作理念、文化环境等的总称。所以，加强机关文化建设，归根结底就是通过文化的熏陶，在有形和无形中陶冶和提升机关干部职工个体的修养和素质，从而促进整个机关的全面发展，并为达到这个目的创造一个良好的环境和氛围。州党委办公室在这方面，始终把形成和谐文明、健康向上的“党办文化”作为增强凝聚力、向心力和战斗力的重要途径，大力弘 1

扬“忠诚为要、卓越为先、创新为源、拼搏为荣、奉献为上、自律为基”的中办精神和“忠诚、负责、卓越、奉献”的自治区党委办公厅精神，积极倡导“人人都是办公室文化建设主人、人人都是办公室文化建设创新主体、人人都是办公室文化形象代表、人人都是办公室文化受益者”的理念，进一步丰富和完善办公室文化的核心要旨，以办公室文化的蓬勃兴起，积极打造政治上的先进机关、工作上的示范机关、作风上的表率机关，推动“三服务”事业不断迈上新台阶。

一是加强学习型机关建设，着力培育精神文化。州党委办公室坚持以培养“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办”一专多能复合型人才队伍为目标，以党的十八大和全国全区党委秘书长会议精神及《科学发展主题案例》、《领导干部公选考试大纲》等为主要内容，发挥好“五个一”（每天读一篇好文章、每月读一本好书、每季度在工作日志中写一篇心得体会、每半年交一次学习笔记、每年交一篇调研文稿）和“四个本”（集体、科室学习记录本、工作日志本、自学记录本、工作记录本）的效用，突出个人自学，强化组织引导，严格落实评学、督学、考学等制度，采取讲学领学、外出培训、轮岗交流、一对一培养、集中调训等多种措施，充分利用中央党校教授在州党委办公室挂职的资源优势，借助领导干部在线学习的平台，引导教育干部职工向书本学、向领导学、向群众学、向实践学，不断增强立足岗位、履职尽责的使命感和能力，不断提升维护民族团结和社会稳定的自觉性和主动性，不断提高能力素质、促进业务创新，推动各项工作上层次、上水平，进一步推动学习型组织建设取得新成效。

二是加强制度建设，着力培育制度文化。州党委办公室始终

坚持以制度管人管事，严格落实重要事宜主任办公会议讨论决定、重要工作分工协作、AB岗补台补位等制度，科学统筹谋划，强化资源整合，合理优化调配，不断提高工作效率。定期通报自治区、自治州和州党委办公室大事要事，准确把握形势，明确目标任务，统一思想认识。建立责任分解机制，将州党委办公室工作重大任务进行细化量化到每个科室、每个人，限时办结，量化考核，实行年初建帐、年中查帐、年底交帐。以编制《办公室工作手册》为契机，进一步健全完善“三重一大”议事、办文办会办事、日清日结、错情登记责任追究、秘书信息督查经工四科室联系沟通、岗位交流锻炼制等制度，把办公室典型经验上升为普遍要求，把成熟做法固定为常态化制度，强化执行落实，推动各项工作高效有序运转。积极开展“五好”科室（工作质量好、团结协作好，卫生环境好、精神面貌好、综合评价好）创建和“四好三无”（技术好、服务好、形象好、素质好，无违章、无投诉、无事故）优秀驾驶员创评活动，严格实行日晨会、周例会、月小结等做法，不断提升科学化管理水平。全面修订办公室平时考核办法，健全分层分级考核机制，注重抓平时、抓关键、抓规范，实现日常考核、月度考核和考核的有机统一，不断提高干部职工自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。严格实行“四步工作法”（由谁来干、干到什么程度、什么时候完成、干好干坏有个说法），强化工作的执行力和落实力，确保各项工作不推诿、不打折、不走样。健全完善选人育人用人机制，积极引进储备优秀人才，推荐德才兼备的干部到一线工作、基层挂职或内部交流，形成干部人才储、用、荐良性循环。

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三是加强能力素质建设，着力培育行为文化。州党委办公室

通过开展办公室优势劣势机遇挑战分析、典型案例讲解、时事焦点探讨、办公室文化建设大讨论等多种措施，教育引导干部职工深刻认识到，不断提高能力素质是干好工作的基础，切实把学理论、增知识，强素质、提能力转化为提高自我、完善自我的自觉行动。着重引导教育干部职工以“零失误、全满意”、“素质最好、品质最优、工作最出色”为标准, 大力弘扬“爱岗敬业、谦虚谨慎、严谨细致、雷厉风行、求真务实、团结协作”六种作风和“大局意识、奉献意识、责任意识、效率意识、质量意识、创新意识”六种意识，始终保持“连续作战、敢打硬仗”的优良传统和“每周五加

二、每天白加黑”的工作劲头，坚持早字当头、快字优先、准字为要，扎实做好“三办”、“三服务”工作，确保中心工作贴得紧、领导节奏跟得上、交办任务拿得下，实现“接受任务零推诿、交办事项零积压、完成业务零差错”目标。着力对照“六种能力”（出谋划策、综合协调、信息处理、督促检查、安全保密、运行保障）和 “六种作用”（参谋助手、运转中枢、信息主渠道、推动落实、安全防线、服务支持）方面的要求，重点增强干部职工的学习能力、以文辅政能力、综合协调能力和运行保障能力，通过能力提升推动州党委办公室职能作用有一个大的加强，工作质量有一个大的改进，服务水平有一个大的提高。

四是注重人文关怀，着力培育人本文化。州党委办公室坚持以现代文化为引领，将中办、区办精神融入办公室文化核心要旨，积极打造办公室文化品牌，进一步激发干部职工的团队意识和进取精神。按照“贴近实际、贴近工作、贴近干部职工”的原则，坚持多搞一些内涵丰富、特色鲜明，生动活泼、灵活多样和干部职工喜闻乐见、易于参与的活动，丰富干部职工的精神文化生活，激发干事创业的活力。着力开展以“知恩感恩报恩，爱党爱国爱家”为主题的感恩教育，使“敬业、奉献、拼搏、担当、团结、任劳任怨、吃苦在前、不厌其烦”等精神融入到全体干部职工的实际行动中，成为全体干部职工的行动指南。大力实施“十大人文关怀机制”等“温馨工程”，完善干部职工每年体检、带薪年休假、生病住院(生育)探视、谈心交心、定期评估干部思想状况、走访慰问离退休干部职工、学习培训激励、办公室人员进出座谈交流、生日送祝福等做法，组织干部职工积极参与州、市各类竞比活动，高度重视并积极解决干部职工最关心、最直接、最现实的利益问题，不断增强干部职工对集体的认同感、自豪感和归属感。坚持正确的用人导向，将平时任劳任怨、兢兢业业、努力工作、甘于奉献的同志提拔到更高的岗位成长锻炼，配强一线岗位和关键环节力量，进一步弘扬了“不让默默无闻舍小家顾大家的人吃亏、不让把时间和经历花在工作上的人吃亏、不让对办公室发展进步做出贡献的人吃亏”的用人风气，达到了正气充盈、活水长流的目的。

面对自治州大建设、大开放、大发展的良好形势，作为自治州党委的中枢机关，州党委办公室将在党的十八大精神引领下，继续以科学发展观为统领，坚持变化变革、敢于担当、务求实效，不断拓宽机关文化建设内容，丰富机关文化建设形式，延伸机关文化建设工作范围，充分发挥“党办文化”品牌辐射、带动效用，调动全体干部职工的主动性和创造性，全面提升办公室工作科学化水平，全力开创“三服务”事业新局面，为推进自治州跨越式发展和长治久安再做新的贡献。

▲ 机关通知

(一)关于适用主体和适用范围

《办法》明确规定其适用主体为各级登记管理机关,根据社会组织登记管理法律法规规定，登记管理机关是指县级以上人民的政府民政部门。《办法》的适用范围为登记管理机关对涉嫌违反社会组织登记管理法律法规的行为以及对非法社会组织活动投诉举报的接受和处理。需要说明的是，慈善组织是社会组织的属性，而非独立的一种组织形式，其存在形式仍然是社会团体、基金会、社会服务机构(民办非企业单位)中的一种。因此，《办法》要求同样适用于对慈善组织投诉举报的受理。

(二)关于投诉举报管辖

根据社会组织登记管理法律法规，《办法》对两类不同的投诉举报，进一步明确了相应的管辖原则。一是受理和查处对登记的社会组织的投诉举报，适用“谁登记谁负责”的原则。二是受理和查处对非法社会组织活动的投诉举报，适用违法行为发生地原则。同时，进一步明确违法行为发生地一般指违法行为发生地的县(市、区、旗)登记管理机关。收到投诉举报的登记管理机关，应当根据《办法》判断其是否具有管辖权，对属于本登记管理机关管辖的，要按规定及时受理和查处;对不属于本登记管理机关管辖的，要根据投诉举报人所提交的材料情况，向有管辖权的登记管理机关移交，或者告知投诉举报人该机关名称，建议其向该机关投诉举报;涉及两个以上登记管理机关的，则由它们的共同上级登记管理机关负责，或者按照方便办案的原则，由该上级登记管理机关指定与违法行为发生地相关的登记管理机关负责。

(三)关于受理条件

《办法》规定对同时具备以下四个条件的投诉举报，方可受理：一是有明确的被投诉举报对象。“明确的被投诉举报对象”要求投诉举报人提供被投诉举报社会组织的名称、住所、电话等信息，且信息具体、详实，以便于登记管理机关准确确定调查对象，及时开展有效的查处工作。二是有违反社会组织登记管理法律法规规定的具体事实、证据或者明确线索。要求投诉举报人所陈述的'具体事实、提交的证据或者线索，可以反映出违法违规行为发生的时间、地点、具体情形、危害后果等信息，登记管理机关可以据此初步判定被投诉举报人是否存在违法违规行为，以及违法违规行为的性质和种类。三是属于登记管理机关职责范围。登记管理机关应当根据自身的法定职责，判断对投诉举报是否具有监管权限，只有对属于登记管理机关职责范围内的事项才可受理，如属公安、工商、税务等其它部门的职责范围，则不可越权受理。四是属于登记管理机关管辖。接到投诉举报的登记管理机关要判断其是否具有管辖权，即投诉举报的社会组织是否在本机关登记或者非法社会组织活动地是否为本机关管辖范围。

(四)关于受理后的调查处理

受理投诉举报后，《办法》要求登记管理机关要依法调查核实，并及时将处理结果以口头或者书面形式(包括数据电文)告知投诉举报人，保障投诉举报人的知情权和监督权，但以下情形例外：投诉举报人身份信息不详，无法确认告知对象的;联系方式不详，无法联系投诉举报人的;处理结果需保密，不能告知投诉举报人的。对被投诉举报对象予以行政处罚的，根据法规规定，应当依法将行政处罚结果向社会公布;调查核实过程中，如发现被投诉举报对象或者有关组织和个人的行为涉嫌违反刑事法律规定，构成犯罪的，不能以罚代刑，而应当及时将有关线索和证据移交司法机关，追究刑事责任。

(五)关于不予受理的后续处理

作出不予受理决定后，为充分保障投诉举报人的合法权益，《办法》要求登记管理机关不能仅对投诉举报材料存档保存，而要根据不同情形作出不同处理。对于不属于本登记管理机关管辖的投诉举报，应当及时移交有管辖权的登记管理机关或者告知投诉举报人该机关名称;对于不属于登记管理机关职责范围的，能够确定主管部门的，应当及时移交该部门，或者告知投诉举报人该部门名称，不能确定的，应当向投诉举报人说明情况。其中，投诉举报事项应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决或者已经进入上述程序的，应当告知投诉举报人通过法定途径解决。

《办法》是落实中央工作要求和社会组织法律法规的一项重要配套政策，也是社会组织行政执法工作的一项新的重要制度，各级登记管理机关要认真学习《办法》规定，准确把握要求，切实贯彻落实。要全面掌握投诉举报受理条件、不予受理的情形认定以及受理后和不予受理的处理方式，切实保障投诉举报人的权利;要根据实际情况合理选择投诉举报渠道，并及时向社会公布;同时，根据实际情况，建立投诉举报奖励机制。

▲ 机关通知

导语：一、通知的含义、特点和类型(一)通知的含义通知是运用最为广泛的下行文，行政公文和党的机关公文都把它列为主要文种。《国家行政机关公文处理办法》对通知所下的定义为：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办

1、关照的含义、特点和类别

(一)关照的含义

    关照是应用最为广泛的下行文，行政公牍和党的构造公牍都把它列为紧张文种。

    《国度行政构造公牍处理方法》对关照所下的定义为：

    适用于批转部下构造的公牍，转发上级构造和不相从属构造的公牍，传达要求部下构造办理和必要有关单位周知大略履行的事变，任免人员。

    《中国共产党构造公牍处理条例》给关照的定义是：

    用于公告党内标准、任免干部、传达上级构造的唆使、转发上级构造和不相从属构造的公牍、批转部下构造的公牍、公告要求部下构造办理和有关单位互助履行大略周知的事变。

(二)关照的特点

1．效用的多样性

    鄙人行文中，关照的效用是最为充裕的。它可以用来安排工作、传达唆使、晓谕事变、公告规章、批转和转发文件、任免干部等等，总之，下行文的紧张效用，它几乎都具有。

    但关照鄙人行文中的规格，要低于命令、决议、决议、唆使等体裁。用它公告的规章，多是基层的，或是部分性的、非关键性的；用它安排工作、传达唆使的时候，文种的级别和行文的谨慎程度，明显不如决议、唆使。

2．应用的广泛性

    关照的发文构造，几乎不受级别的限制。大到国度级的党政构造，小到基层的企奇迹单位，都可以公告关照。

    关照的受文东西也比较广泛。在基层工作岗亭上的干部和职工，兵戈最多的上级公牍便是关照。并且关照固然从集体上看是下行文，但部分关照(如晓谕事变的关照)也能够发往不相从属构造。

3．必定的教导性

    关照这一体裁名称，从字面上看不呈现教导的姿态，但实情上，大都关照都具有必定程度的教导性。用关照来公告规章、安排工作、传达唆使、转发文件，都在兑现着关照的教导效用，受文单位对关照的内容要当真进修，并在法则时候内结束关照安排的任务。

个别晓谕性的关照，特别是关照作为平行文公告的时候，可以异国教导性或只有微弱的教导性。

4．较强的时效性

    关照是一种制发比较快捷、应用比较机灵的公牍文种，它所办理的事变，都有比较明了的时候限制，受文构造要在法则的时候内办理结束，不得耽搁。

2、关照的分类

(一)公告唆使的关照

    这类关照用来公告唆使、安排工作。凡是需对某一事变进行处理、对某题目作出唆使，又不适适用命令、决议、唆使的式样行文的时候，都可用关照的式样进行办理。比方《国务院办公厅关于进一步做好办理开辟农村“四荒”资本工作的关照》(国办发〔1999〕102号)；《国度税务总局关于履行对设在中西部地区的外商投资企业赐与三年减按15％税率征收企业所得税的优惠的关照》(国税发〔1999〕172号)；工作和社会保险部、国度经贸委、财务部《关于料理收回企业欠缴社会保险费有关题目的关照》(劳社部发〔1999〕36号)。

    这类关照跟唆使、定见的写法比较挨近。

(二)公告规章的关照

    除紧张的法律性文件用命令公告以外，大都标准和规章性文件，如条例、法则、方法、细则、履行方案等，都适适用关照公告。如国防科工委《关于印发〈兵器设备科研出产允许证办理暂行方法〉的关照》(科工法字〔1999〕215号)、人事部《关于印发〈人事争议处理办案法则〉和〈人事争议仲裁人办理方法〉的关照》(人发〔1999〕99号)。

    这类关照的正文凡是非常大略，如国土资本部等五部分联合公告的《关于公告〈矿产资本储量评审认定方法〉的关照》的正文：

    为保护矿产资本国度扫数权柄，加强矿产资本储量办理，确保矿产资本储量公道靠得住，根据《矿产资本法》，订定了《矿产资本储量评审认定方法》，现予公告。

    全文由目标、根据、公告东西、公告决议构成。偶然还可以更大略，如《国务院中间军委关于印发〈中国人民解放军士官退呈现役安排暂行方法〉的关照》的正文：

    现将《中国人民解放军士官退呈现役安排暂行方法》印发给你们，请遵循履行。

    由公告东西、公告决议、履行要求构成。

    这类关照是复合体公牍，被公告的规章全文附在关照以后，但不作为附件处理，而是正件的构成部分。

(三)批转、转发文件的关照

    将某一部下构造报来的文件(紧张是发起性报告或工作报告)转发给有关部下构造，叫做“ 批转”。将上级构造发下来的文件，或不相从属构造发来的文件(紧张是唆使、定见、关照等)转发给部下构造，叫做“转发”。

    批转、转发文件的关照的正文偶然非常大略，如《国务院办公厅转发国度经贸委等部分关于料理料理小炼油厂和典范原油成品油流畅秩序定见的关照》的正文：

    国度经贸委等部分《关于料理料理小炼油厂和典范原油成品油流畅秩序的定见》已经国务院赞成，现转发给你们，请当真贯彻履行。

    紧张由转发东西、转发决议、履行要求构成。但这类关照的正文其实不老是如许大略，如《国务院关于批转全国物价大查抄总结报告的关照》一文，在批转东西和批转决议表述终了以后，还对期间背景、实际状况、性质意义、原则要求、根本任务等进行了进行了阐明和讲述。

(四)晓谕性关照

    这类关照平常只有告知性，异国教导性。其用处较广泛，机构、人事调整，启用、撤除公章，机构名称变动，构造从属干系变动，迁徙办公地点，安排假期等，都可利用这类关照。如《中华人民共和国国务院公报》2000年第6号就登载有三则这类关照，一则是《国务院关于变动新华通信社香港分社、澳门分社名称的关照》，另外一则是国务院办公厅关于建立国度信息化工作带领小组的关照。稍前的2000年第1号，登载的有国务院办公厅《关于12月20日放假的关照》。

(五)任免关照

    任免带领干部的职务，根据职务的紧张程度的差别，可别离采取差别的文种，最高可用任免令，其次可以用决议，再次用关照，最低用公告任免名单的方法。因而可知，任免基层干部时。凡是用关照。

    任免关照，只需写明甚么集会决议，录用甚么人担当甚么职务，免除甚么人的甚么职务便可，不消阐明因为。

(六)集会关照

    这是一种常见的关照，既可用于下行，也可用于平行。平常包括以下内容：

▲ 机关通知

(一)已参保离休人员(含建国前参加革命工作的老工人)和按照自治区人民政府有关规定已完成移交地方管理的国有企业办中小学退休教师，比照机关事业单位人员发放标准发放。其中：离休人员(含建国前参加革命工作的老工人)发放标准为基本离休费、艰苦边远地区津贴、生活补贴;退休(退职)人员发放标准为基本退休(退职)费、艰苦边远地区津贴、生活补贴。

(二)已参保退休、退职人员(含六十年代精简退职领取生活费人员)，按照20xx年度全区企业参保退休人员(不含宁政发〔20xx〕10号文件领取待遇人员)月平均养老金2182元确定，20xx年以来自治区人民政府决定增加的人均750元的取暖费补贴继续保留，共计2932元。

(三)根据宁政发〔20xx〕10号和宁政发〔20xx〕49号文件参加职工养老保险领取待遇的人员，按照20xx年度宁政发〔20xx〕10号文件领取待遇人员月平均养老金1040元确定，20xx年以来自治区人民政府决定增加的人均750元的取暖费补贴继续保留，按参保退休、退职人员人均月养老金净增额212元增加，共计20xx元。

▲ 机关通知

▲ 机关通知