问责方案（锦集15篇）

发布时间：2019-10-15

问责方案（锦集15篇）。

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甘肃陇西经济开发区管委会

开展效能问责与大力优化经济

发展环境实施方案

为进一步规范行政行为，提高行政效能，切实解决干部队伍中存在的“不作为、慢作为、乱作为”突出问题，扎实推进重大项目和重点工作任务的落实，优化经济发展环境。根据市委、市**的部署，决定在全市范围内开展绩效问责活动。实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“****”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高办事效率和服务质量为主线，以强化效能问责为手段，以解决影响发展环境的突出问题为重点，进一步规范行政行为，切实提升行政效能，优化经济发展环境，为推动全市经济转型跨越式发展提供有力保证。

二、实施范围

全市各级党政机关、司法机关、群团组织及其工作人员，具有社会管理职能和执法职能的事业单位、窗口服务单位及其工作人员。

三、工作目标

通过效能问责活动，集中治理“不作为、慢作为、乱作为”的问题，提高行政效能、促进依法行政、保证政令畅通、优化发展环境。

1.集中治理大局意识不强的问题。重点治理落实党委、**重大决策和重要工作部署不力，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，顶着不办、拖着不干，弄虚作假、虚报浮夸，以及不谋项目不抓发展，抓工作落实态度消极，措施不力，成效不明显，不认真完成目标任务等问题。

2集中管理服务意识不强。重点治理服务意识淡薄，服务态度差，接待不热情，服务不周到，告知不详细，解释不耐心，对投资者涉及项目和发展方面的合理要求，在职责范围内能够解决而不予解决或解决不力，具有行政执法权单位的职能科室利用办事之机吃拿卡要以及“门难进、脸难看、事难办”等问题。

三。集中治理的效率不高。重点治理首问负责制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制等执行不力，工作敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下，以及服务项目不公开，办事流程不规范，损害管理和服务对象合法权益，群众满意度不高等问题。

4.集中治理工作纪律不严的问题。重点治理工作纪律松弛、管理不严、擅离职守，上班迟到早退、不按规定请销假、工作时间做与工作无关的事情等问题。

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第一条为落实全面从严治党要求，规范和强化党的问责工作，根据《中国共产党章程》及《中国共产党问责条例》等党内法规，结合云南实际，制定本实施办法。

第二条党的问责工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，围绕协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究，落实党组织管党治党政治责任，督促党的领导干部践行忠诚干净担当。

第三条党的问责工作应当坚持的原则：依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严，惩前毖后、治病救人，分级负责、层层落实责任。

第四条党的问责工作是由党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。

第五条问责对象是全省各级党组织、党的工作部门及其领导成员，各级纪委(纪检组)及其领导成员，重点是主要负责人。

第六条问责应当分清责任。党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任，领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任，参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任。

第七条党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责的，应当予以问责。

第八条党的领导弱化，给党的事业和人民利益造成严重损失，产生恶劣影响的，应当予以问责：

(一)党的理论和路线方针政策、党中央及省委的决策部署没有得到有效贯彻落实，在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中领导不力，出现重大失误的;

(二)总揽全局、协调各方的领导核心作用弱化，在把方向、管大局、作决策、抓落实方面出现重大问题的;

(三)在处置本地区本部门本单位发生的重大问题中领导不力，出现重大失误的。

第九条党的建设缺失，党内和群众反映强烈，损害党的形象，削弱党执政的政治基础的，应当予以问责：

(一)在加强党的思想建设中，党性教育特别是理想信念宗旨教育薄弱，党员队伍理想信念动摇，宗旨观念淡薄，先锋模范作用发挥不好的;

(二)在加强党的组织建设中，党内政治生活不正常，组织生活不健全，党组织软弱涣散，缺乏凝聚力和战斗力的;

(三)在加强党的作风建设中，贯彻落实规定精神和省委实施办法不到位，“四风”问题突出，作风建设流于形式的;

(四)在加强党的制度建设中，党内法规制度不健全、不落实的。

第十条全面从严治党不力，造成严重后果的，应当予以问责：

(一)党组织主体责任落实不到位，党内监督乏力，该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责;对巡视整改责任不落实，整改不及时、不到位的;

(二)纪委(纪检组)监督责任落实不到位，不认真履行纪律检查、作风督查、纪律审查等职责，不严格监督执纪问责的;

(三)党的领导干部领导责任落实不到位，管党治党失之于宽松软，好人主义盛行、搞一团和气，不负责、不担当的。

第十一条维护党的纪律不力，造成恶劣影响的，应当予以问责：

(一)维护党的政治纪律和政治规矩失职，管辖范围内有令不行、有禁不止，团团伙伙、拉帮结派，妄议中央大政方针，破坏党的集中统一，损害党中央及省委权威等问题严重的;

(二)维护党的组织纪律不力，管辖范围内违反民主集中制原则、搞非组织活动、违规选人用人、不按规定执行请示报告和个人有关事项报告制度等问题严重的;

(三)维护党的廉洁纪律不力，管辖范围内违规发放津贴补贴或者福利、收送礼品礼金、大操大办婚丧喜庆事宜等问题严重的;

(四)维护党的群众纪律不力，管辖范围内利用职权优亲厚友、吃拿卡要、推诿扯皮、作风粗暴等侵害群众利益问题严重的;

(五)维护党的工作纪律不力，管辖范围内违规干预和插手市场经济、工程建设、司法、执纪执法活动等问题严重的;

(六)维护党的生活纪律不力，管辖范围内违反社会公德、家庭美德，以及违背社会公序良俗等问题严重的。

第十二条推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实的，应当予以问责：

(一)惩治腐败不力，管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制的;

(二)没有坚持把纪律和规矩挺在前面，监督执纪“四种形态”落实不到位的;

(三)加强基层党风廉政建设不力，损害群众利益的不正之风和发生在群众身边的腐败问题突出的。

第十三条其他应当问责的失职失责情形。

第十四条对党组织的问责方式包括：

(一)检查。对履行职责不力、情节较轻的，应当责令其作出书面检查并切实整改。

(二)通报。对履行职责不力、情节较重的，应当责令整改，并在一定范围内通报。

(三)改组。对失职失责，严重违反党的纪律、本身又不能纠正的，应当予以改组。

对党的领导干部的问责方式包括：

(一)通报。对履行职责不力的，应当严肃批评，依规整改，并在一定范围内通报。

(二)诫勉。对失职失责、情节较轻的，应当以谈话或者书面方式进行诫勉。

(三)组织调整或者组织处理。对失职失责、情节较重，不适宜担任现职的，应当根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施。

(四)纪律处分。对失职失责应当给予纪律处分的，依照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任。

上述问责方式，可以单独使用，也可以合并使用。

第十五条对党组织和党的领导干部采取通报方式问责的，应当在问责决定中明确通报的范围。

第十六条党组织和党的领导干部有本实施办法规定问责情形苗头性问题的，应当予以提醒谈话或者诫勉谈话，并写出书面检讨，整改不力的，进行问责。

第十七条党组织领导班子集体作出违规违纪决定应当问责的，在问责党组织的同时，对参与决策的班子成员进行问责，重点对班子主要负责人和直接主管的班子成员进行问责。

第十八条实行终身问责，对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责。

第十九条有本实施办法规定问责情形的，由有管理权限的党组织、纪委(纪检组)、党的工作部门启动问责。

巡视机构、司法机关、审计部门及有关工作部门在工作中，发现有本实施办法规定问责情形的，应当及时移送有管理权限的党组织、纪委(纪检组)或者党的工作部门处理。

第二十条党组织根据问题性质或者工作需要，可以直接进行问责调查，或者指定纪委(纪检组)、党的工作部门、下级党组织进行问责调查。纪委(纪检组)、党的工作部门按照职责权限进行问责调查。

第二十一条问责决定应当由有管理权限的党组织作出。其中对党的领导干部，纪委(纪检组)、党的工作部门有权采取通报、诫勉方式进行问责;需要进行组织调整或者组织处理的，应当根据调查结果提出处理的建议。

对下级党组织的问责，纪委(纪检组)、党的工作部门可以根据调查结果提出处理的建议。

采取纪律处分方式问责的，按照党章和有关党内法规规定的权限和程序执行。

第二十二条问责决定作出后，应当及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。有关问责情况应当向组织部门通报。组织部门应当将问责决定材料归入被问责领导干部个人档案，并报上一级组织部门备案;涉及组织调整或者组织处理的，应当在一个月内办理完毕相应手续。

第二十三条受到问责的党组织应当将问责决定执行情况向作出问责决定的党组织进行书面报告。

第二十四条受到问责的党的领导干部应当在15个工作日内向问责决定机关写出书面检讨，并在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查。作出问责决定的机关应当及时与被问责领导干部谈话，督促其整改。

第二十五条实行问责审理制度。凡是由纪委(纪检组)进行问责调查的，应当及时审理。

第二十六条实行问责情况统计报告制度。纪委(纪检组)每月汇总统计本级的问责情况并向上级纪委(纪检组)和同级党组织进行书面报告。重大问责情况应当及时报告。

第二十七条实行问责情况通报制度。对典型问责案例进行通报曝光，强化问责的警示教育作用。采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，一般应当向社会公开。

第二十八条实行问责情况监督检查制度。对不执行《中国共产党问责条例》及本实施办法的，应当依据有关规定严肃追究党组织和党的领导干部的责任。

第二十九条本实施办法具体解释工作由省纪委承担。

第三十条本实施办法自印发之日起施行。

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要把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。“四种形态”彰显了把纪律和规矩挺在前面的新理念，拓展了监督执纪的新思路，体现了依规治党、关口前移的新要求。对于基层纪检监察机关和纪检监察干部而言，就是要把“四种形态”作为监督执纪问责的重要遵循，坚持抓早抓小，正本清源，动辄则咎，切实做到“惩前毖后、治病救人”，让纪律和规矩立起来、严起来、执行到位，成为不可触碰的底线，严防干部从“好同志”蜕变成“阶下囚”。

一、正本清源，注重预防，加强教育“强警示”。“党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”，强调全体党员要坚守纪律和规矩“底线”，勇于开展自我批评，加强自我监督，主动接受党和人民的监督，防患于未然。一要严格党内组织生活。党员干部要切实强化组织观念，严格遵守民主集中制、“三会一课”等制度，积极参加民主生活会，用好“团结-批评-团结”的有力武器，自觉开展批评和自我批评，主动深刻剖析自身问题，对组织的约谈函询，要认真对待、主动配合;对同志的批评提醒，要虚心接受、即知即改，建立起良好的党内同志关系，形成杜绝触碰纪律规矩的有效防线。二要加强警示教育。围绕学习新修订颁布的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，通过建设廉政文化长廊、开展警示教育、廉政谈话和廉zd规知识考试等形式，开展“读廉书树廉志做廉人”、“学思践悟”等专题教育活动，教育警示党员干部遵纪守规，廉洁自律。三要强化日常监督。要充分发挥纪检监察机关的监督职能，开展常态化的监督检查和专项督查，引导党员干部自觉接受纪律与法律、党内与党外、组织与群众、社会与媒体的监督，促使党员养成良好的学习工作生活习惯。

二、手握戒尺，动辄则咎，纪律规矩“挺前面”。“党纪轻处分和组织处理要成为大多数”，强调对自律不严、常态化监督不力而触碰纪律和规矩“底线”的党员，要抓早抓小、动辄则咎，防止小错变成大错、小祸酿成大祸。一方面，要强化党纪党规意识。坚持正面引导，发挥示范作用，开展经常性地党性党风党纪教育，引导党员干部牢固树立党纪党规意识，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，促使党员干部知敬畏、明底线。另一方面，要树立抓早抓小理念。“四种形态”体现和诠释了纪严于法、纪先于法的要求，旨在建立更前沿、更严密的“防御阵地”。因此，在工作实践中，要通过谈心谈话、提醒函询、诫勉谈话、廉政约谈等方式，对党员干部自身存在的苗头性、倾向性问题，要小过即问、及时纠正;对有轻微违纪行为的，要严抓严管、及时处理，防止小问题养成大问题。

三、治病救人，倒逼追责，违规违纪“零容忍”。“对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数”，强调对严重违纪但不足以沦为“阶下囚”的党员，出重拳、下猛药，当头棒喝、治病救人。一要拓展执纪监督的广度。对照《纪律处分条例》中“六大纪律”、“负面清单”所列问题，严肃查处党员干部违纪违规问题;深入开展常态化的监督检查和专项整治，重点查处后、中央“”出台后、群众路线教育实践活动开展后仍不收手、顶风违纪的行为。二要突出纪律审查的深度。把严明纪律、执行纪律贯穿于监督执纪问责的全过程，着力查处违反政治纪律和政治规矩、组织纪律等行为;加大纪律处分，根据违纪问题的严重程度，采取批评教育、诫勉谈话、通报批评、调整岗位(职务)、给予党政纪处分等方式对违纪人员进行严肃处理，并对典型问题进行公开通报曝光，达到“查处一个、震慑一批、教育一片”的效果。三要加大责任追究的力度。围绕强农惠农资金使用、项目建设、财经纪律执行等重点领域和关键环节，重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让、侵吞国有资产、以权谋私、失职渎职案件，对于违纪违规的人和事，按照“一案三查”的要求，既要追究当事人责任，又要追究党组织的主体责任，还要追究监督者的监督责任。

四、利剑高悬，加强协作，严肃查处“惩腐败”。“严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数”，强调对那些纪律处分已达不到惩戒目的的党员，坚决追究法律责任，及时清除党内毒瘤，保持党的肌体健康。一方面，要加强与司法机关的对接，突出时效性。纪检监察机关要加强与司法机关的对接，在确保把违反纪律主要问题查清的前提下，坚持快查快结，缩短审查周期，涉嫌违法的及时移送司法机关，继续依法查处;对于依法受到刑事追究的党员，党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定和决定及认定的事实、性质和情节，及时给予相应的党纪处分或者组织处理。另一方面，要加强与司法机关的协作，突出联动性。健全与司法机关联席会议、案件查处相互抄报、司法机关提前介入等配套保障制度，完善与司法机关案件线索受理、案件移送、证据收集等程序，加大信息共享、办案协作、案情通报力度，从依纪处理和依法处理两个层面，加强协作配合，加大对腐败分子的惩处，确保党的纯洁性和先进性。

五、严管厚爱，履职尽责，严格要求“提素质”。执纪者必先守纪，监督者更要带头接受监督。纪检监察机关要围绕“四种形态”，把监督执纪问责做深做细做实。一要坚持秉公执纪。要围绕监督执纪问责这一主责主业，牢固树立执纪为民的权力观，坚持为民用权、秉公用权，继续深化“三转”工作，规范权力运行，全面履行党章赋予的职责，严格遵守组织原则、纪律要求、办案程序等制度规定，客观公正地处理违纪违规问题。二要完善内控机制。要进一步完善重大事项请示报告、纪委分片联系、纪检监察工作单项考核、纪检监察干部准入等内控制度，细化实化约谈、作风巡查等制度，紧盯来信来访、线索处置、纪律审查、执纪审理、纪律处分等重要环节，建立完善公开机制，主动接受社会和群众的监督。三要强化干部管理。要牢固树立严管就是厚爱的理念，加强纪检监察干部的日常教育、培训和监督管理，严肃查处纪检监察干部在问题线索清理、处置和查办案件过程中擅做取舍、选择性办案，以案谋私、跑风漏气，办人情案、关系案、金钱案等行为，坚决防止“灯下黑”，用铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

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治庸问责创优经济发展环境

活动感想

地区经济科

（2012年4月26日）

根据《关于大力推进治庸问责创优经济发展环境的活动方案》文件精神，我委开展了“推进治庸问责、创优经济发展环境”工作推进会，地区科（援疆办）按照会议要求，结合我委目标责任制，对科室成员的业务学习、纪律作风、敬业精神、工作能力等进行了分析，找出了存在的问题，明确了整改的措施。

区分行（援疆办）负责对口援建、经济合作和土地利用。在治庸问责、创优经济发展环境”活动中，如何履职尽责，现从以下六个方面谈谈自己的看法。

一、政治上要严格要求

是否忠于党的事业、热爱工作，应当作为衡量部门干部忠诚可靠的标准。各地区各部门的工作同志一定要热爱工作，关心党的事业，以昂扬向上的精神对待各部门的工作。任何时候、任何情况下，对党、对人民要赤胆忠心，对党的事业矢志不渝，时时处处讲政治、讲党性、讲原则，思想上、政治上和行动上同党**坚持高度一致，坚决维护党**和各级党委的权威，不折不扣地贯彻执行党组和领导交办的各项工作任务。

二、工作中要任劳任怨

权力不大，责任大，区分性的工作大多是事务性、服务性和重复性。报酬不高，要求高，每天都在重复着平淡琐碎的工作。这就要求我们必需具备默默无闻的奉献精神，树立正确人生观、价值观，甘当人梯、甘当无名英雄，把履行责任作为第一追求，把提高服务质量作为工作目标，真正做到干一行、爱一行、精一行，立足本职，遇事不推诿、办事不拖拉。

三、和同事间要和谐互助

要营造和谐的工作环境，就要按照构建和谐社会的要求，构建和谐机关。要倍加珍视同事之间的友谊，倍加珍爱集体的团结，倍加珍惜共事的机会，相互理解、相互支持、相互宽容，有容人之心，才干构建和谐的工作环境，才干提高工作质量和服务水平。

四、做事情时要扎实到位

地区科的工作总的可用四个字来概括：即“繁、杂、忙、细”但工作过程又必需强调准确性。俗话说“差之毫厘、失之千里”一时的疏忽就会酿成大祸。

总之，要找准位置，超前思考，争取主动不被动，工作到位不越位，扎扎实事不做过多工作，从严不苛求。

五、作风上要紧张有序

每一项工作都与大局密切相关，各地区分局工作众多。做好部门工作，要理清思路，分清轻重缓急，统筹安排，合理安排，忙而不乱，紧张有序。要善于思考工作中的矛盾，有强烈的事业心和责任感，提高工作效率。

建立严格规范的工作制度和秩序，实行制度化、规范化、科学化的管理轨道，提高整体工作效率。

六、学习上要不断加强

如果不注意加强学习、不及时更新知识就无法胜任工作，地区科工作涉及面广，平常既要注意加强学习还要研究各项政策法规，加强调查研究，提高自身素质。在“治庸问责、创优经济发展”活动中，必需坚持与时俱进，不时自我完善的学习态度，注重加强学习，提高自身素质。

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为落实党中央部署和重要指示，中央纪委从下半年着手研究起草《中国共产党问责条例》。

在数个月的起草过程中，中央纪委充分调研、反复论证。中纪委主要领导同志先后13次主持中央纪委会议、办公会议和专题会议，研究条例起草工作，明确制定思路和主要内容;在北京主持召开部分中央部委负责同志座谈会，听取意见建议;到辽宁召开座谈会，听取辽宁省委、省纪委和省人大会、省政府、省政协、省高级人民法院、省人民检察院党组负责同志的意见。中央纪委还安排各位副书记，分别召开所联系地区和单位纪检机关(机构)主要负责人座谈会，广泛征求意见。

在此基础上，5月18日，经中央批准，中央办公厅印发通知，征求各地区各部门共180余家单位对条例的意见建议。各单位对条例征求意见稿给予充分肯定，认为该稿充分体现了党的以来管党治党的理论和实践创新成果，目标明确、简洁凝练、务实管用，是一个成熟的稿子。同时，也提出不少很好的意见。中央纪委对意见逐条梳理，进行认真修改，形成条例送审稿。

条例的制定严格坚持以党章为根本遵循，全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神;坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究，层层传导压力，释放从严管党治党强烈政治信号;坚持问题导向，把握有限目标，不贪大求全，突出重点作出规定，增强条例针对性和实效性。

206月14日、28日，中央政治局会会议、中央政治局会议分别审议通过条例送审稿。年7月8日起条例正式施行。

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《问责条例》责任大于"权力"

近日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》，明确依法依规实事求是、失责必问问责必严、惩前毖后治病救人、分层负责，层层落实责任四大问责坚持原则，以及问责主体，问责情形，问责方式，问责时限等。

有权必有责，权责要对等。俗话说：没有规矩不成方圆。《问责条例》的出炉，是继中共廉洁自律准则和纪律处分条例之后，再次为共产党员戴上的一个"紧箍咒"。党的十八大以来，党中央从纪律建设和作风建设抓起，坚持把纪律挺在前面，毫不松懈地狠抓"四风"问题和违反规定精神的问题，同时坚持严厉查处腐败行为，取得了有目共睹的成效。《问责条例》的施行，是进一步提高党风廉政建设和反腐败工作效能的利器。问责条例的实施更加强化了党政领导干部的管理和监督、党政领导干部的责任意识和大局意识，切实提高党的`执政能力和执政水平。

俗话说：权责是把"双刃剑"，作为领导干部首先要有担当，不能存有畏难情绪、碰到问题不敢抓，老办法不管用，新办法不会用，软办法不好用，硬办法不能用，不想担责、不敢担责、不能担责，怕困难，做事瞻前顾后，畏首畏尾。其次要正确用好权，为民谋利，为民造福，权用得不好就会损害集体和人民的利益，败坏党和政府形象。严以用权，严以律己，做到心中有戒，心中有责，心中有民，做一个合格的好干部。最后要不忘本，谨记自己的权力来源于群众，自觉接受群众的监督，坚持为民服务宗旨，以"群众的满意度"作为标准，为民办实事、好事。

在反腐败斗争和党风廉政建设新形势下，党员干部要常思贪欲之害，永弃非分之想，明白权力姓"公"不姓"私"的道理，跳出"有权不用，过期作废"的思想误区，把权力理解为一种责任、一种约束、一种考验，筑牢思想防线。

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近年来，问责制度在各行各业中逐渐得到推行和完善，这一制度的实施对于促进政府行政效能、推动社会进步、维护公平正义具有重要作用。本文将从问责情况报告的角度，详细介绍问责制度在我国的实施情况及其带来的积极影响。

一、问责情况报告的概述

问责情况报告是对问责制度执行情况的一种概括性、具体性的记录和呈现。它包括了问责的对象、问责的原因、问责的方式、问责的结果等内容，旨在让广大人民群众对于问责制度的实施情况有一个全面的了解，也有助于引导和规范问责行为。

二、问责制度在我国的实施情况

我国的问责制度自改革开放以来得到了积极推进和发展。目前，我国的问责制度主要体现在政府机关、企事业单位和各级党组织中。政府机关通过问责制度，实施责任追究，提高公务员的工作效能；企事业单位通过问责制度，对于失职失责的员工进行追责，促进其提高服务质量；党组织通过问责制度，推动党员干部严守党的纪律，坚持正确的政治方向。

问责制度的实施主要包括以下几个方面。建立健全问责制度的法律法规体系。我国已出台了一系列法律文件，对于问责制度的实施提供了有力的法律保障。强化问责的力度和执纪纪法。针对失职失责的行为，政府机关、企事业单位和党组织会依据相关法律法规，通过党纪政纪处分、组织调整等方式进行问责。完善问责的程序和机制。各级党委、政府和企事业单位都建立了相应的问责机构，负责对失职失责行为进行调查和追责。加强问责结果的公开和监督。问责结果将向社会公布，接受人民群众的监督，确保问责的公平公正。

三、问责制度的积极影响

问责制度的实施对于我国的政治、经济和社会发展具有积极的影响。

在政治层面，问责制度有助于推动政府机关提高责任感和工作效能。政府工作人员在知晓有问责机制存在的情况下，会更加慎重和认真地履行职责，避免失职失责的行为。这在一定程度上提高了政府机关的廉政建设水平，并增强了人民对政府的信任。

在经济层面，问责制度有助于优化业务流程和提高办事效率。对于企事业单位而言，通过建立问责制度，可以对员工的工作进行监督，确保工作质量和进度的完成。这对于提升企业的竞争力和创造经济价值具有重要意义。

在社会层面，问责制度有助于维护公平正义。通过问责制度，可以对违法乱纪的行为进行惩处，保护公民的合法权益。这有助于营造和谐、公平的社会环境，增强社会秩序和稳定。

同时，问责制度的实施还促进了组织的自我完善和进步。通过问责制度，政府机关、企事业单位和党组织可以警示和引导成员提高自身素质，不断提升组织的整体形象和水平。

问责制度的实施在我国产生了积极的影响。通过问责情况报告的形式，可以让广大人民群众全面了解问责制度的执行情况，增强人民对于问责制度的信心和支持。相信在党中央的领导下，我国的问责制度将得到进一步完善和发展，为实现中华民族的伟大复兴提供坚实的制度保障。

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治庸问责承诺书范文

为贯彻市委十一届十一次全会精神和《市委、市政府关于在全市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，推动武汉跨越式发展的决定》、《武汉市开展“责任风暴”、“治庸计划”的暂行办法》，在研究室掀起“责任风暴”，实施“治庸计划”，大力整治干部队伍中存在的“得过且过”、“有令不行、有禁不止”、“不作为、慢作为、乱作为”等“庸、懒、散”问题，以治庸提能，治懒增效，治散聚力，增强干部队伍的责任意识，转变干部队伍的工作作风，振奋工作精神、优化工作效率、强化创新意识，努力提高干部队伍的执行力，我室向社会郑重承诺：

一、解放思想、转变观念，优化工作环境

解放思想是优化工作环境的前提和基础。优化经济发展环境，首先必须解放思想、转变观念。树立以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，与时俱进，锐意进取，创造性开展工作。我室将进一步解放思想，谋划发展思路，统筹发展规划，全面落实绩效管理目标任务。

二、提高办事效率，坚决完成绩效目标

坚持走出去，深入实际调查研究的风气；倡导超前思考，形成主动作为的风气；大力倡导重学习、重积累、厚积薄发的风气；形成锐意创新，多提新思路、新举措的风气；大力培养行业专家，提升整体研究水平的风气；大力培育精细化工作作风，注重全面培养业务能力的风气。具体有以下四个方面：

（一）完成综合文稿采用率达到90%，力争全年达到95%。

（二）调研报告及专报被中央、省、市领导批示数达到6篇，力争10篇。

（三）重大建议被中央、省、市采纳数达到5条，力争6条。

（四）积极参与全国文明城市建设，完成率达100%。

三、加强队伍建设，优化机关内部软环境

（一）进一步提高干部队伍的素质和能力。围绕建设学习型机关，加强干部队伍的政治、业务学习和教育培训。通过多种形式，增强全室干部与时俱进的`学习意识，加强有关经济、管理、法律等新理论新知识的学习培训，使全室干部不断开拓视野，改善知识结构，提高理论素养和解决实际问题的能力。从2011年起，每年处级以上干部按市委组织部的要求，完成每人40学时的网络学习任务。

（二）进一步完善科学决策、民主决策的机制。在职务晋升、工作调动、评先授奖、安排培训等过程中，进一步增加工作的透明度，始终注意听取各方面的意见，尽可能把工作做细、做深、做实。

（三）进一步完善岗位责任制，加大问责和责任追究力度。将每个岗位的责任进一步具体化，落实到人，做到严格管理、严格考核、严格奖惩，全面提高干部队伍的责任意识和服务效能。

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治庸问责自查报告

尊敬的领导、各级干部、全体员工：

大家好！我在此向大家上交一份治庸问责自查报告，以检视我们在工作中存在的问题，并提出相应的整改措施，以进一步推动工作的高效展开，促进组织的长足发展。

一、问题反映

1. 部分干部存在懈怠、敷衍、拖延的工作态度，对工作目标没有明确的认识和较高的执行力。

2. 部分员工存在效率低下、推卸责任、缺乏团队合作精神的现象，工作质量不达标。

3. 部分岗位设置不合理，工作职责不明确，导致工作任务无法顺利完成。

4. 考评制度不完善，对工作绩效评价过于模糊，未能激发干部员工的积极性和创造力。

二、原因分析

1. 缺乏工作激励：部分干部对工作目标的模糊认识和缺乏相应的激励机制，导致工作态度不端正。

2. 组织管理不到位：部分岗位设置不合理，工作职责缺乏明确规定，导致工作任务的推进不同程度受阻。

3. 考评制度不完善：缺乏明确的考核标准和量化指标，导致工作绩效评价过于主观，无法有效激励干部员工的积极性。

4. 缺乏团队合作：一些员工缺乏团队合作意识，个人主义盛行，导致工作效率低下。

三、整改措施

1. 完善工作激励机制：对部分干部制定明确而有挑战性的工作目标，同时提供相应的激励机制，如绩效奖励、晋升机会等，以促使干部更加投入工作。

2. 落实组织管理责任：查找岗位设置不合理的问题，明确各岗位的工作职责和权限，扫除工作推进的障碍，保证工作任务的顺利进行。

3. 完善考核评价体系：建立科学严谨的考核评价标准，将工作绩效量化并分解到各岗位和个人，确保干部员工的工作结果被公正评估，同时进行适当的奖惩制度，激发干部员工的积极性和创造力。

4. 加强团队建设：倡导团队协作，鼓励员工之间的互助与协作，组织团队活动，增强团队凝聚力与战斗力，提高整体工作效率。

四、整改计划

1. 制定工作目标和指标：针对部门各项工作，制定明确的工作目标和相应的指标，明确各岗位工作职责，确保工作有条不紊地推进。

2. 开展内部培训：组织各级干部和员工进行相关培训，提高工作技能和执行力，增强工作驱动力。

3. 完善考评体系：建立科学完善的考核评价体系，设置量化指标和标准，及时评估工作绩效。

4. 加强团队合作：通过开展团队建设活动，增强团队意识与合作精神，形成团结向上的工作氛围。

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五、预期效果

1. 干部员工工作态度更加端正，高效执行工作任务，提高工作质量。

2. 工作职责明确，各岗位工作推进顺畅，绩效得到有效评价。

3. 工作目标明确，工作整体效率提高，组织发展获得新动力。

4. 团队合作意识加强，团队凝聚力增强，工作更加顺畅。

在今后的工作中，我们将坚持以问题为导向，持续自查自纠，全面整改，确保问题的消除和工作的顺利进行。请各位领导和全体员工监督我们的整改工作，提出宝贵意见和建议，共同推动组织的发展壮大。

谢谢！

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近日印发的《中国共产党问责条例》受到社会广泛关注，有网友通过中央纪委监察部网站留言板提出相应的问题咨询。昨天，中央纪委监察部网站刊登留言回复，回应网友提出的相关问题。有网友“蝴蝶非”：《条例》规定的问责方式为何不包括“移送司法机关处理”，即使体现纪法分开，如涉嫌违法，如何体现纪法衔接？（8月8日人民网）

问责条例一出，引发公众广泛关注和热议。继“史上最严党纪条例”出台之后，这次问责条例也被媒体解读为史上最严的问责制度。虽然问责条例的出台引发强烈关注和广泛点赞，公众给予了很高的期待。但不少人也存在着疑问，所谓最严问责条例能否得到最严执行？组织调整、组织处理具体有哪些措施？问责方式是否包括“移送司法机关处理”？

对此中纪委给出权威解答，《条例》坚持依规治党，突出党规特色，对涉嫌犯罪移送司法机关等已有明确规定的方式和程序不再重复规定。严格依照《中国共产党纪律处分条例》，体现法纪分开，违纪的受党纪追究，涉嫌违法犯罪的，及时移送司法机关。当前，全面从严治党正从“关键少数”向全体党员实现全覆盖，从中央到基层全面延伸渗透，如何把从严治党管吏体现出来？如何把纪律挺在前面，让党纪严于国法？关键在于让铁规发力、禁令生硬。

从严问责也须突出党规特色。党要管党，从严治党，就须严格依规治党，突出党规特色。全面管党治吏，解决党内存在的一些突出问题，有效提升党员党性修养、政治素养，转变党风、政风和干部作风，涵养清风正气，改善政治生态，就须依靠党规这把利器，用好党规这把利器，彰显党规的力量，体现党规的权威，唤醒党员党规意识，学好党规、以党规为为官做人的根本遵循，牢记对党誓言，不忘初心，提升党员干部学规矩、懂规矩、守规矩的主观能动性，把党规作为修党性、强自律的`底线原则。

突出党规特色诠释把党纪挺在前面。为何对于党员和党员干部来说，须体现纪严于法？只因党员和党员干部是群众的“主心骨”，是党组织的主体力量，是党组织战斗力所在，对党员和党员干部的要求和管理就须严于一般干部。而党员自身，就须树立党规意识，明晰身份意识，不要把自己混同于一般群众和一般干部，要时刻牢记党员身份、不忘初心、严于纪己、克己奉公、增强底线意识、提升政治素养，树立自律自戒意识。从严问责，旨在将全面从严治党体现在细微、落实在具体、产生实效，突出党规特色，让问责利器虎虎生威，真正成为管好党、治好党、永葆党员政治本色的铁规。(文/伍文胥）( )

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今年自全市掀起“责任风暴”实施“治庸计划”以来，我在认真领会市委十一届十一次全会精神，深入学习阮书记、唐市长的讲话后，根据xx工委《关于在全街（场）掀起“责任风暴”实施“治庸计划”的实施方案》（武发【xx】9号）的文件精神和区教育局党委相关要求，对比需要重点解决的十个方面的问题以及自身实际，深入细致地查找存在的问题，剖析存在问题的原因，提出切实可行的整改措施，切实转变作风，提高工作效率，现就本人自查自纠情况报告如下：

在各项工作的落实中，我始终坚持将党风廉政建设贯彻整个教育工作的始终，认真学习上级党风廉政建设精神，时刻以一个党员干部的身份严格要求自己，率先垂范、自觉接受做人民公仆的教育。同时积极加强教育系统领导干部的生活、工作作风建设，纠正部门和教育行业的不正之风，取得了较好的成效。

庸，顾名思义即为平庸、碌碌无为。庸，首先存在于思想、意识形态，得过且过，图安逸、怕责任、怕担当，因而墨守成规、因循守旧；其次，庸，表现在行为中，只顾眼前，不图长远，欣赏既得利益，不思进取，甚至不作为、乱作为。作为一名主管教育的党员干部，是党和国家政策、法律、法规的执行者，是学校向前发展的引路人，庸必将导致政令不畅、行风不正，教师素质下滑，教育教学质量不高。因此，主导xx教育正气，营造优良的城市投资环境，必须从党员干部做起，必须从我们每一位教师做起。在工作中，在生活上，我总严格要求自己，不敢有半点倦担为了更好做好本职工作，促进xx教育健康快速发展，我在生活上严格要求自己，以场为家，坚持星期一、星期二、星期四吃住在xx。利用晚上和空余时间走访全场所有校长和部分老师，接触了大量的群众，听取了领导和普通教师的教育心声，了解群众对xx教育的期盼。三年来，我先后完成了xx中学标准化建设的达标验收，实现了东风小学由一所村级小学向xx市素质教育特色学校的成功转变，保持了xx职高的稳定和xx学前教育高水平发展，确保了xx小学教育始终走在全区前列，xx教育整体水平稳步提高的良好趋势。

《治庸问责暂行办法》提出需要重点解决的十个方面的问题，是对“庸”的高度概括。对照十个方面的问题，自己反复检查比对，认为自己存在的问题虽然不是突出，但足以引起高度的重视和警醒。

(一)理论学习不深入。平时由于事务性的工作较多，对党的理论的学习不全面，不系统，不经常；认为不学习照样能够干好工作，对学习缺乏应有的兴趣和热情，缺乏刻苦钻研精神，没有深入挖掘理论内涵，把握精神实质，思想上缺乏紧迫感，其次理论和实际联系的不够紧密，就理论学理论，工作中存在理论脱离实际的现象。

（二）工作推进不得力。由于临时性、突发性工作多，导致工作中不能较好地深入基层一线，有时工作脱离群众，在工作中不能做到系统地调查研究，缺乏全局观念和服务意识，导致接触群众少，决策落实“不到位”。到中心校多，进村偏远村小少，好话听得多，意见听得少，因而对基层情况若明若暗，对问题的研究不深不透，对群众的真实想法了解不够，对一些苗头性问题缺乏敏感性，缺乏超前性和预见性。

（三）开展批评和自我批评不坚定。一方面在工作上，批评身边的同志多，要求过严，自我批评、自我反省不够，另一方面，在相关原则问题上和纪律要求，作风要求上，因人情、面情等方面，没有较好地开展批评和自我批评。

三、认真剖析，查找原因：

一方面是思想认识不到位，对群众利益不够关心；另一方面是缺乏进取心，平时疏于学习，懒得钻研。由于教育工作的科学性、群众性强，对基层教育人的要求也就更为严格，往往是“上面千条线，下面一针穿”。如果因为疏于学习而对教育工作的政策了解不深，在工作时就难免会遇到问题，在执行政策时就可能会产生偏差。基层政策执行的情况直接关系到学生的发展和群众的切身利益，稍有偏差就可能会使老百姓得利益受到损害。

“责任风暴”“治庸计划”是一场深入心灵，修正世界观的革命。根本的目的使执政之基的每一位党员干部，深刻认识到我们自身的素质、行为准则、工作能力和水平，办事作风与党和政府的要求存在多大的差距，与广大人民群众的期盼还有多远的距离。通过学习提高、对照自查、剖析原因等过程，我进一步明确整改目标，并制定出对应措施，力求自身存在的问题得到根本改正。

一是认真学习理论，强化宗旨教育，树立良好的`服务意识。从严要求自己，正人先正己，无论在任何部门，任何岗位都要严于律己，只要是对工作发展有利的事情，别人做不到的，自己一定要想方设法做到，真正做到从自己做起，从细节做起，从小事做起。

二是树立更高的工作标准，保持积极的心态和强烈的进取之心。取法乎上得其中，取法乎中得其下，没有大的目标，就没有大的成就。因此，作为自己来说，必须树立远大的工作目标。作为教育干事大目标就是保持政令畅通，维护学校和谐稳定，关心全体师生，建设高素质的教师队伍，实现教育教学质量的稳步提升，我将以自己的实际行动来实践这一大目标。

三是关注新生事物，发现新生事物，勤于学习、善于思考，勇于创新，敢于失败。彻底调整心态，保持与时俱进的强烈求知欲和独立思考的习惯，关心身边事，发现身边事，创造新方法，在学习中不断思考，在思考中不断丰富，在丰富中不断完善和强大，争取在工作上做一个有能力有主张的智者。

四是在非原则问题上做到严于律己、宽以待人，在原则问题上做到是非分明。已所不欲，勿施于人，在工作中，更应做到换位思考，多以积极正面的方式做工作，倡导鼓励加引导的干事氛围，包容失误和失败，营造想干事、能干事、干成事、干好事的教育改革风气。同时，坚持有原则的团结，勇于开展批评与自我批评，在事关全局的问题上，在涉及政治思想、作风纪律、廉政建设等原则问题上必须讲是非、讲原则。

我将以这次“治庸问责”为契机，加强工作作风建设、端正工作态度、提升自身形象，努力办人民满意的教育。

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《中国共产党问责条例》作为全面从严治党的重要制度，条例的出台实施，进一步完善了从严治党、制度治党、依规治党，既是对党章规定的细化、具体化，也是推进全面从严治党的新理念、新思路。党员干部要时刻牢记责任担当意识，不得随意违反相关规定，肆意滥用手中权力。

《问责条例》的出台充分显示了党中央推进全面从严治党的决心，为管党治党提供针对性法律依据和制度保障，是解决管党治党突出问题的现实需要，更是实现党的历史使命的重要保障，对实现中华民族的伟大复兴具有重要的意义。xx大以来，中国共产党的反腐力度是空前的，《问责条例》的出台，向全党释放出有责必问、问责必严的强烈信号，体现了管党治党理论和实践创新成果，体现了中国共产党为人民服务的态度和决心。

其次，除了抓业务工作，同时也在下大力气抓干部队伍和思想政治建设。确保《问责条例》贯彻落实，坚决维护条例的权威性和严肃性。坚定中国特色社会主义的理论自信，制度自信，道路自信，紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为实现中华民族的伟大复兴而共同努力。

《问责条例》的生命在于执行；价值在于落实。我们全体党员，尤其是党员领导干部要做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责，身体力行，只有心往一处想，才能劲往一处使，只有“步调一致”，才能确保党中央的集中统一领导，不断巩固和加强党的团结统一，才能永远拥有凝聚力和战斗力。

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2019年是中华人民共和国成立70周年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年。XX队纪检组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届三中四中全会精神，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，顺应新形势、抓住新机遇、展现新作为。

一、深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把自己摆进去、把职责摆进去，以学促干、边干边学，在学懂弄通做实上下真功夫、实功夫，做到学思用贯通、知信行合一。尤其是在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，紧扣主题主线，在学深悟透上持续发力，主动接受教育，改造主观世界，坚守初心使命，认真贯彻落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，深入开展调查研究。

二、层层压实责任

督促党组调整了党风廉政建设工作领导小组，形成“一把手负总责，班子成员各负其责”的党风廉政建设领导体制和工作机制。分解党风廉政建设各项工作任务到每名班子成员和相关责任科室，明确工作职责，细化防范风险点。协助党组与各科室负责人签订了2019年党风廉政建设承诺书，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系和齐抓共管的工作格局。

三、持之以恒正风肃纪

一是巩固拓展落实规定精神成果。紧盯元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要节点正风肃纪，常态化、多样化开展集中约谈、暗访督查。督促班子成员与分管科室负责人开展党风廉政约谈，听取党风廉政建设工作汇报。纪检组约谈会计、出纳等重要岗位责任人。严格按照制度要求，支部书记、班子成员为职工上廉政党课。组织学习《监察法》中国共产党问责条例》《纪检通讯》等。组织干部到四川锦江法纪教育基地参观学习，接受警示教育。

二是加强对“三重一大”落实情况的监督检查。一是加强对财务岗位财务活动的监督。重点是对政府采购、培训会议开支情况、物品购置情况进行纪检审核。同时，督促财务每个季度进行账务公开。二是坚持对党组及班子执行民主集中制、“一把手末位表态”等制度执行的监督。在重大决策、干部推荐、重要项目安排和大额资金使用方面，主动积极参与全程监督，做到从酝酿、讨论、表决到执行的全程跟踪。三是对重点工作尤其是数据质量进行监督检查。重点围绕居民人均可支配收入、农业产值、粮食产量等数据评估工作进行监督。

三是精准运用监督执纪“四种形态”。聚焦监督第一职责，着力在强化日常监督、长期监督上积极作为。坚持监督与惩治两手抓、两手硬，把监督工作做实做具体。严格落实党内监督条例、强化纪律检查机关专责监督。深挖细查“四风”隐形变异、改头换面等问题，一个节点一个节点坚守，坚决防止不良风气反弹回期。坚持惩前毖后、治病救人。认真执行党纪处分条例，严格依法行使监察权。精准运用“四种形态，把握政策界限，健全转化机制。

四、扎实开展专项整治

(一)整治统计造假问题。

对照“不忘初心、牢记使命”主题教育总体要求，聚焦数据质量、执法能力、执法规范三个方面，认真听取本单位党员干部及聘请的辅助调查员的意见建议，逐一开展排查，检视问题。督促党组及时召开专题会议，研究细化整改措施，限时完成整改。对《意见》《办法》进行再学习、再贯彻、再落实，坚决维护统计数据质量这个统计工作的“生命线”，确保统计调查数据质量实打实、硬碰硬。

(二)整治扶贫领域腐败和作风问题。

严格按照《国家统计局XX调查队开展扶贫领域作风问题专项治理的工作方案》要求，从思想认识、责任落实、工作措施、资金管理、工作作风、考核监督六个方面开展专项治理工作。要求全队干部职工认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述，坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务，严格落实脱贫攻坚责任制，以吹糠见米、滚石上山的劲头，把工作做好，把承诺履行好，将纪律监督贯穿于“精准扶贫”始终。

(三)整治领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题。

督促班子成员对照《领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利自查登记表》所列项目逐项对照自查，查看是否存在领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题，是否存在靠数吃数、以数谋私的行为并填报如实填写自查登记表。

(四)整治形式主义、官僚主义问题。

从坚持政治原则、严明政治纪律的高度，深化集中整治形式主义、官僚主义成果，深刻剖析成因，健全相关制度。紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。带头查摆解决本单位、本人存在的形式主义、官僚主义问题。发挥问责利剑作用，严格执行《中国共产党问责条例》，对落实责任不力，严肃问责。

(五)整治黄赌毒和黑恶势力问题。

要求全队党员干部带头遵纪守法，切实管好自己和亲属，坚决不参与黑恶组织，不从事涉黑涉恶违法犯罪，坚决不包庇、放纵黑恶势力，敢于同涉黑涉恶行为作斗争。