合同范本|安全控制方案(锦集14篇)
发布时间:2017-12-27安全控制方案(锦集14篇)。
⬢ 安全控制方案
摘要:近年来,随着《内部控制基本规范》《内部控制应用指引》《内部控制审计指引》的颁布,我国内部控制制度实践和理论都得到有效的发展。会计内部控制作为内部控制的一个重要组成部分,在内控中发挥着重要作用。本文在对会计内部控制存在的问题进行分析的基础上,从会计系统、内控机制等方面提出相应的改进措施,以期对实际工作提供有益的帮助。关键词:会计内部控制控制机制管理机制
随着社会的发展,时代的变革,我国社会的经济环境以及企业间的竞争也在不断的改变和加剧,在这种日新月异的大环境下,企业会计管控方面也有很多问题浮出水面,严重影响了企业的发展以及经济的增长,甚至危及企业的生存和经济的安全。作为企业管理重要的组成部分,会计内部控制存在的问题是亟待解决的课题。
一、会计内部控制存在的问题
(一)企业发展迅猛,会计内部控制很难及时适应
目前市场发展迅速,竞争激烈,企业为了在这个大环境中跻身而上,不得不采取一系列的方针和策略来提高自身竞争力,很多企业为了在竞争中处于不败之地扩大自己的势力,会采取一系列的策略:例如将其他中小企业收购,扩大经营范围,增设管理部门或开办分支机构等,但是这些计划的实施虽然有利于企业自身的快速发展,但是企业会计的内部控制会出现很多问题,导致很多会计事项失去控制的作用,甚至给企业带来不同程度的经济损失。
(二)企业会计基础工作不规范,会计信息失真
通过对各企业会计提供的资料进行侦查,发现很多企业会计基础工作存在不完善、不规范的现象。特别是近几年来,会计凭证填制、审核不严,缺乏有效原始资料的支持;票据保管使用没有专门制度约束,票据管理不严;银行账户开设、使用、撤销没有授权制度,存在账外账,私设小金库;为了少数股东利益,上市公司粉饰报表,导致会计信息严重失真的现象频繁出现。
(三)会计管理职能缺失,企业决策失误
很多企业重视眼前的利益,一心为了将经济搞活,便采取扩大经营范围,拓展业务等方式,但是缺少必要的可行性研究和论证,导致偏离主业,盲目扩张,致使企业资金链断裂,甚至破产。也有企业会计内部控制制度设计的不规范不完善,没有对购销环节中的职责进行严格的规定和区分,致使企业很多存货在发出时,并没有按照规定的手续办理,也没有第一时间与会计部门沟通,做好核对工作,最终导致多年的积压存货越积越多,不能得到妥善的处理,最终为企业造成严重的损失。
(四)岗位设置不科学,企业各岗位越权行为严重
由于很多企业的岗位都没有进行科学、合理的设置,在设置岗位时,没有对岗位的职权范围进行清晰明确的界定,这样便导致很多工作人员不能认真、正确的履行好自己的职责,这种状态的直接结果便是导致会计人员分工中的“内部牵制制度”不能很好的发挥其约束和监督的作用,失去其效用,加上企业高层管理人员并没有落实好企业的管理工作,而是出现很严重的越权行为,对于正常的审批程序不按规范进行,而是滥用职权,中饱私囊,徇私舞弊,为企业带来了经济损失。
二、改进企业会计内部控制的措施建议
会计内部控制是企业管理重要的组成部分,直接影响着企业经济效益水平。本文针对目前会计内部控制存在的问题,找到解决问题的突破口,有的放矢对会计内部控制提出如下改进措施:
(一)建立科学、有效的会计系统,从而健全企业会计内部管理机制
建立一个科学、有效的会计系统对于健全企业会计内部的管理机制十分重要。会计系统能够对企业所有的交易如实的记录,也能够对每一次交易进行详细真实的描述和记录,可以对企业的所有交易进行查询,直观,简单,而且可以根据不同的性质,在会计报表上做出适当的分类,通过这样的方式更加方便查找和分析。所以建立科学、有效的会计系统可以对交易的价值把握的非常准确,是企业做出决策的依据。
(二)完善和健全企业会计内部控制机制
对企业会计内部控制机制进行健全和完善,挑选出不相容的职务,并将其彻底的分离开来。确立好该控制机制后任何工作人员必须无条件遵守,严格执行,依据分离不相容职务的控制原则,对会计及相关的工作职务进行科学、合理的设置,对每一个领域的工作职责进行清晰明确的界定,不出现含糊的地方,让每一位员工都清楚了解到自己的职责权限,通过这样的方式,对会计内部控制按部就班的实施,可以为企业资产的安全性、真实性以及完整性做出贡献。
(三)建立授权批准制度并对其进行严格的控制和约束
这一改进措施的提出主要是针对于企业内部的高层管理者,为了督促各管理者在授权范围内行使职权,杜绝徇私舞弊、中饱私囊的不良现象发生。建立授权批准制度,要求审批人在进行审批时,严格按照授权批准权限来执行,不能越权,经办人也必须在授权范围内,一旦出现审批人越权的现象,经办人有权利拒绝办理业务,此时经办人应立即与上级沟通,并向上级授权部门报告核实。
三、结语
企业要对会计内部控制存在的问题高度重视,采取相应的改进措施来迎合新形势下企业的发展,对会计内部控制机制不断的强化,提高会计及相关工作人员的经济业务能力,严格约束企业所有职员遵守会计内部控制程序,确保经济活动资料的真实性和完整性,提高会计信息质量,推动企业发展。
⬢ 安全控制方案
为进一步巩固产品质量和食品安全专项整治成果,根据全国质检系统重点产品专项整治行动电视电话会议要求和市局工作部署,结合区域经济发展和行业分布特点,我局决定从今年4月份起,在全区范围内对部分重点产品开展专项整治行动,具体实施方案如下:
一、工作目标
全面落实市局《市质量技术监督局关于组织开展部分重点产品质量专项整治行动的通知》(沪质技监监〔2008〕128号)确立的总体目标,坚持打击与整治、扶优和治劣、治标和治本相结合,对重点产品、重点单位和重点区域质量安全进行再整治、再提高。本次整治的重点产品是:家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品、汽车配件、絮用纤维制品、人造板、装饰材料、洗涤用品等10类产品,其中前5类列入第一批整治的重点产品。整治的重点单位是:有过质量违法记录、国内外消费者投诉、国内外媒体曝光、国外通报和召回、质量安全控制体系不健全或运行无效以及抽查不合格的企业和生产加工假冒伪劣产品的黑窝点。
通过专项整治行动,取缔产品制假制劣窝点,关停无证生产加工企业,切实解决家具等5类产品中有毒有害物质超标问题。进一步完善巡查制度,实施动态监管。进一步强化生产企业质量主体责任意识,落实质量安全责任制。进一步改进监管手段,加快产品质量电子监管网建设,建立健全产品质量监管长效机制。进一步建立和完善相关产品从产品设计、原料出厂、生产加工、出厂销售、出口到售后服务全过程监管链条,建立起覆盖全社会的产品质量监管网络,实现全过程监管,使产品质量抽查合格率有明显提高。
根据市局统一部署,至10月底,第一批5类重点产品生产企业必须100%摸清底数、建立质量档案,备案的企业标准100%进行复审,属于生产许可证和强制性产品认证(CCC认证)管理的产品100%取证,新获证产品100%监督抽查一次。
二、主要任务
(一)建立企业质量档案
严格按照质检总局的建档进度要求,切实做好与地方政府及有关部门的沟通协调,加强对企业的宣传和动员工作,确保家具、玩具等5类产品的生产企业100%建立企业质量档案,并对质量档案实施动态管理,及时更新和完善。
(二)开展全面清查
对重点产品、重点单位、重点区域开展全面清查,对各种违规行为进行拉网式检查,不留死角。强制性产品生产企业(玩具、油漆涂料)100%摸清底数,对无证生产的企业严肃查处。对获证企业开展认证全过程检查,确保认证有效、可靠。对检查中发现的涉及认证机构、认证咨询机构、产品检测机构以及相关认证从业人员违法、违规行为,及时向市局报告。
(三)开展标准复审
严格按照质检总局的要求对家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品等五类第一批重点整治产品的备案企业标准进行100%复审,确保经过复审的标准符合有关法律法规、强制性国家、行业、地方标准的规定。
(四)加大监督抽查力度和针对性
加大对家具、玩具、服装、油漆涂料和仿真饰品等5类涉及人身健康和安全的重点产品的抽查力度。扩大抽查覆盖面,增加抽查频次,对抽查中发现的违法违规企业,依法从严从重从快处理。认真做好监督抽查不合格产品生产企业后处理工作,切实帮助企业落实整改,提高企业质量意识和产品质量水平。
(五)严厉打击各种违法行为
围绕家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品等五类第一批重点产品,取缔产品制假制劣窝点,关停无证生产加工企业,严厉打击各类违法行为,切实解决家具等五类产品中甲醛等有毒有害物质超标问题。进一步完善巡查制度,掌握产品质量实情,实施动态监管。
三、工作要求
(一)突出重点,抓住关键。
围绕家具等5类产品的主要质量问题,突出安全类指标,开展有针对性的整治。严格依据现行国家标准和企业明示标准,加强对生产加工企业的执法检查,对照国家强制性标准的要求,严厉查处违反相关标准的违法行为,严厉打击标实不符、利用产品标识进行质量欺诈和以次充好的违法行为;严厉查处无证生产行为,彻底解决无证生产行为;严厉打击制售假冒伪劣产品违法行为,坚决取缔制假黑窝点。
家具:着重查处使用无证产品和不符合标准要求的木材、人造板、胶粘剂、木器涂料等原辅材料组织生产的违法行为,切实解决甲醛释放量、铅镉等可溶性重金属含量超标的问题。
玩具:着重查处使用不合格原料、着色胶和涂料、使用说明和警示标识、认证标识不符合强制性标准要求和强制性认证规则等违法行为,切实解决铅等重金属超标问题;对玩具生产企业在强制性认证申请及工厂检查环节严格把关,不符合要求的决不发证;严厉查处童车、电玩具、塑料玩具、金属玩具、弹射玩具、娃娃玩具等未获CCC认证生产销售行为;严格执行《儿童玩具召回管理规定》,对存在危及儿童健康和安全的不合理危险的玩具实施召回。
服装:着重查处使用不合格原辅材料生产、非法使用偶氮类染料、质量欺诈等违法行为,切实解决甲醛含量、PH值、染料中有害芳香胺超标和染色牢度不够等问题;解决羽绒服的羽绒含量、羊绒(毛)服装的羊绒(毛)含量、婴幼儿和儿童服装中的棉纤维含量等不符合国家标准、不符合企业明示的含量和以次充好的问题。
油漆涂料:着重查处油漆涂料中游离甲醛、铅镉等重金属、挥发性有机物等有害物质超标和油漆中有机挥发物、铅等重金属、苯、TDI等有害物质超标的违法行为;对实施强制性产品认证的溶剂型木器涂料,严查未获得CCC认证生产销售、伪造或冒用认证标志等违法行为;加大对油漆使用单位的执法检查力度,重点检查玩具、家具等生产企业使用油漆的情况,督促企业使用质量合格环保安全的油漆。
仿真饰品:着重查处产品强度和材料厚度不符合要求的违法行为;加强企业标准备案管理,复审清理技术指标要求低、没有实质性约束力的企业标准,解决偷工减料生产劣质产品的问题。
(二)多管齐下,强化措施。
坚持“查、治、管、扶、建”的经验和做法,打好新一轮的专项整治特殊战役。
“查”就是全面查清底数,全面监督检查和执法检查。一是清查建档全覆盖。对重点产品、重点单位、重点区域开展全面清查,对各种违规行为进行拉网式检查,不留死角。掌握辖区内生产企业的数量、分布、生产条件、生产设备、产品质量状况、监督抽查情况、执法检查情况等信息,建立完整的生产企业质量档案,并及时更新和完善。二是监督检查和执法检查全覆盖。根据实际情况,制定执法检查计划,加强排摸,掌握区域内企业违法违规情况,对重点区域、重点企业加大执法检查力度。对于监督抽查不合格的产品生产企业,及时采取针对性措施,一般问题的,责令改正,帮助企业查找问题、分析原因,提出解决问题的办法;问题严重的,予以立案查处。
“治”就是加大处罚力度,严惩重罚不手软。一是充分行使《特别规定》等赋予的现场检查权、查阅复制权、查封扣押权等监管职权,坚决扣押违法使用的原料、辅料、添加剂以及用于违法生产的工具、设备,坚决查封存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产场所。二是对监督抽查和执法检查中发现企业存在无证生产、产品中有毒有害物质含量超标等质量违法行为的,要坚决依法从快、从重查处,坚决铲除制假窝点,彻底摧毁其制假能力;对有毒有害物质问题严重的产品,坚决予以没收、销毁;对已售出的产品,坚决责令企业召回;对存在质量违法行为的有证有照企业、该吊销证照的,坚决依据有关程序予以吊销;对性质恶劣的、屡打屡犯的企业及窝点,坚决纳入“黑名单”进行公布。三是狠抓大案要案,对涉嫌犯罪的案件,坚决移送公安机关处理,除恶务尽;对假冒伪劣严重的重点地区,集中时间,集中力量,进行地毯式的打击查处。
“管”就是对重点产品生产企业实施全过程监管。一是严格准入许可。从源头管起,严格实施国家强制性标准,对属于生产许可证、CCC认证的产品,必须获证后方可生产、出厂、销售。二是严格区域监管。要按照分类监管的要求,制定对有关重点企业、重点区域巡查的制度并严格执行,重点检查企业产品质量安全保障情况,对发生过质量问题的企业要定期回访,监督企业整改。三是严格把好厂门。督促企业建立有毒有害物质和有害生物控制体系,严把原材料进货关,防止不符合国家标准的原材料进厂;严把产品设计审查关,防止设计缺陷产品投入生产;严把生产过程关,防止不合格产品下线;严格产品出厂检验,凡有毒有害物质含量未经检验或检验不合格的不得出厂;建立原材料进厂和产品销售台帐,实现所生产产品质量安全的可追溯;加快实现电子监管与质检业务系统的数据交换,提高监管有效性。
“扶”就是扶持落后企业走向规范,扶持好企业创新创优,促进产品质量总体水平的提高。一是指导帮助质量保障能力差的企业改善环境、更新设备、完善制度,提高质量控制水平,鼓励引导大企业帮助小企业提高生产经营水平。二是利用中国名牌、产品免检、地理标志等措施,扶持好产品、好企业的发展,帮助企业强化质量意识,促进自主创新,增强竞争实力。三是深入扶优扶强,加强与名优企业协作配合,完善名优企业联系制度,开展“打击假冒,保护名优”活动,扶持一批质量过硬的生产企业做大做强;按照“打击、整治、帮扶、规范、发展”的方针,进一步加强区域性产品质量问题集中整治工作。
“建”就是建立长效监管机制,建立质量安全管理规范。一是建立许可审查、认证认可、监督抽查、执法检查、日常监管信息互通机制,提高质量安全应急处理能力,提高获证企业证后监管水平。按照打防结合、标本兼治的原则,对重点产品、重点单位、重点地区的产品质量建立起有效的、连续的监控网络。二是建立健全质量问题快速反应机制、质量安全预警机制、生产者质量自律机制。使家具等5类产品质量进一步提高,假冒伪劣产品明显减少,监督抽查平均合格率明显提高。三是完善标准体系。对不符合国家法律法规和强制性标准要求的备案企业标准,责令企业进行修订。增强对国外标准、法规的跟踪、研究和应对工作,进一步梳理对产品输入国的技术法规;鼓励企业采用国标标准或国外先进标准,支持企业制订严于现行国家标准的企业标准,促进产品标准体系进一步完善,进一步提升我国相关产品的标准水平,提高产品质量安全水平,提高国际竞争力。四是完善各项制度。建立和完善生产、许可证、强制认证等制度;建立和完善索证索票、原辅料进厂台帐、产品销售台帐、添加剂备案等制度;建立和完善产品质量追溯召回制度。
四、工作步骤
第一批重点产品专项整治行动,从4月份开始到10月底结束,分为3个阶段有序推进。
(一)动员部署,清查摸底(4月份)
根据市局的工作部署,制定具体行动方案,明确工作目标、工作步骤和整治措施。对本辖区内家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品等5类重点产品的生产企业开展普查摸底,了解重点产品生产企业基本信息,并逐一进行登记,企业名单上报市局。
(二)集中整治,狠抓落实(5月份至8月份)
围绕整治目标任务,狠抓落实,解决突出问题,积极推进各项目标任务的完成。
1、开展重点产品生产企业清查建档。6月30日前,对本辖区内家具等5类重点产品的生产企业100%建立电子质量档案。7月31日前,对质量档案开展核查,确保质量档案信息的完整、真实及可靠。
2、对重点产品、重点单位、重点区域开展全面清查。5月15日前,对辖区内的玩具和油漆涂料生产企业进行100%的认证全过程检查,并对检查中涉及的违法违规企业严肃查处。5月30日前,对认证全过程检查中发现的违法、违规认证机构、认证咨询机构以及相关认证从业人员及时向市局报告。6月15日前,对辖区内的油漆涂料使用企业特别是玩具和家具生产企业进行检查,对使用无证产品的违法、违规行为严肃查处。6月30日前,对辖区内流通领域的玩具和油漆涂料销售企业进行检查,对销售无证产品的企业严肃查处,解决无证销售问题。8月31日前,做好涂料产品生产许可证发证前期工作准备,调研摸底本辖区内涂料拟发证企业总数。8月31日前,完成对家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品等5类重点产品的全面清查,对各种违规行为进行拉网式检查,不留死角。掌握辖区内生产企业信息,建立完整的生产企业质量档案,并及时更新和完善。
3、分步骤进行重点产品备案企业标准复审。6月30日前,对辖区内5类产品备案企业标准进行全面复审。备案企业标准复审做到逐项清理,无一遗漏。
4、围绕重点产品加大监督抽查力度。8月31日前,加大抽查力度,扩大抽查覆盖面,增加抽查频次,配合各检验机构对家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品等5类重点产品的监督抽查。强化抽查后处理,对抽查中发现的违法违规企业,依法从严从重从快处理。9月中旬前,责令不合格产品生产企业整改,9月底前做好各项整改工作,并报告市局。
5、强化执法检查,打击违法行为。8月31日前,对假冒伪劣严重的重点区域,集中时间,集中力量,进行地毯式的打击查处,问题严重的予以立案查处。加强名优企业联系制度,开展打假保名优活动。严格区域监管,完善巡查制度,对存在质量违法行为的企业要加强回访,监督企业整改。对重点案件加大督查力度,分析典型案例,狠抓大案要案。严厉查处童车、电玩具、塑料玩具、金属玩具、弹射玩具、娃娃玩具等未获CCC认证生产销售行为。对涉嫌构成生产销售伪劣商品罪、妨害公务罪等犯罪行为依法移送司法机关。对性质恶劣的、屡打屡犯的企业及窝点,坚决纳入“黑名单”进行公布。
(三)总结提高,迎接验收(9月份至10月份)
切实巩固已经完成的目标任务,提升整治成效,扩大整治成果。一是开展自查。对照标准,查找问题,及时整改到位,促进各项任务的落实;二是形成机制。有效总结整治成果、创新的做法、成功的经验,促进长效监管机制的建立完善;三是迎接验收。全力以赴,完成各项目标任务,做好迎接国家质检总局检查验收的准备。
五、工作措施
(一)加强领导,落实责任
这次专项整治是继去年开展全国产品质量和食品安全专项整治行动之后,国家质检总局部署的又一次非常重要的行动。相关科室要以全面学习贯彻十七大精神为动力,从思想上高度重视,从行动上雷厉风行,把此次专项整治工作作为全局工作的重中之重,抓好各项工作的落实,再打一场漂亮的攻坚战。
(二)创新做法,务求实效
要围绕全过程监管的要求,积极创新工作思路,勇于探索、善于总结,积累新的经验、创制新的制度,形成产品质量监管的长效机制。要积极破解整治过程中遇到的难点问题,抓住薄弱环节,提高监管水平,真正做到形成机制、养成习惯、走向规范。要以国家质检总局确定的10类重点产品目录为基础,结合区域实际,确定区域重点产品,认真开展整治。
(三)加大宣传,扩大影响
要保持与市局宣传部门的密切联系,加大对重点产品质量专项整治的宣传报道工作,扩大整治工作的社会影响力。制定专门的宣传计划,利用网站、电视电台、报纸、简报信息、通告、挂横幅等多种途径对整治的各项工作进行全方位、多角度、高频次的宣传报道。加强正面宣传,要广泛宣传优质产品、优良品牌和优秀企业,鼓励先进,引导消费。要积极应对突发事件的媒体报道,正确引导社会舆论,营造良好的社会氛围。
(四)严格信息报送制度
明确专人负责信息报送工作,保持通讯畅通,及时报送信息。按照市局要求,每周报送1次动态信息,重要信息及查处的货值较大或者有较大社会影响的大案要案和典型案例要随时上报当地政府和市局,协同各部门做好查处工作。
⬢ 安全控制方案
导语:
在以往有关构筑工程的法律、标准及公约中,并异国明了法则监理单位在安定施工方面的职责与责任,但在本年2月1日入手下手履行的国务院第393命令《构筑工程安定出产办理条例》(以下简称条例),第一次对监理单位在施工监理中的安定把握职责作出了法则, 并以标准的式样提了出来,是对以往标准、典范及公约关于监理单位职责法则的进一步延长。根据该条例的要求对本公司各项目监理部的现场安定把握方法初步要求以下:
1、条例对监理单位安定把握的根本要求
根据该条例,监理单位的安定把握责任包括以下几个方面(第14条):
(1)包管施工构造计划中的安定技巧办法或专项施工方案符合工程构筑逼迫标准要求;
(2)对发觉的安定隐患及时采纳得当办法要求施工单位整改;
(3)施工单位拒不整改时及时向当局有关部分报告;
(4)根据法律、标准和工程构筑逼迫标准进行监理。
条例第26条法则了施工构造计划中的安定技巧办法及专项施工方案的内容,包括:基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、排除爆破工程及国度有关部分法则的别的危机性较大的工程。
条例第57条法则了监理单位在背离上述职责时应负担的责任,包括:责令期限改正、责令停业料理、罚款、低落天资等级、撤消天资证书、负担补偿责任及究查监理人员个人的刑事责任等。条例第14条还明了法则,监理单位对构筑工程安定出产负担监理责任。
2、新标准环境下监理单位的安定把握
(一)关于安定技巧办法及专项施工方案的考核把握
条例要求监理单位考核安定技巧办法及专项施工方案是不是符合工程构筑逼迫性标准要求;这包括以下题目:
(1)考核的内容把握:
条例明了法则为安定技巧办法或专项施工方案对工程构筑逼迫性标准的符合性。据此,就安定把握而言,监理人员仅需考核有关的逼迫性标准在该安定办法或专项方案中是不是获得了表现,而不消就安定办法的经济性、完好性等进行周全考核。
(2)监理单位内部的考核程序把握
条例第14条明了法则,安定技巧方案的考核人是“监理单位”。为考核施工方案,监理公司需建立专门的考核机构,当真公司扫数监理现场施工方案的考核工作。对一些相对大略的安定技巧办法及专项施工方案则可拜托给现场监理机构考核。
(3)触及施工单位时的考核程序把握
条例第26条要求,安定施工技巧办法及专项施工方案应经施工单位(指构筑施工企业,不是项目经理部)技巧当真人签字,《构筑工程项目办理典范》(GB/T50306——2001)第4.3.16条也法则,应由项目经理签字并报企业主管带领人审批;总监理工程师,该当鞭策施工单位当真编写施工方案,总监理工程师应在施工单位结束内部审批,并附有明了审批定见的前提下才接纳施工单位报送的施工方案。
(二)安定隐患的整改把握
条例法则:在履行监理进程中,监理单位发觉存在安定变乱隐患的,该当要求施工单位整改;环境紧张的,该当要求施工单位临时中断施工,并及时报告构筑单位。
在详细操纵时,安定查抄可分为以下几个层次:
(1)资料性考核
这类方法适用于a)各种人员施工队的天资考核;b)各种紧张施工机器安置及集体提拔脚手架、模板等自升式架设办法的合格性考核(凡是施工单位应出具检测部分的合格性检测表明);c)监理单位觉得紧张的施工安定轨制及安定技巧交底;d)施工单位安定办理机构。
(2)验收性查抄
验收性查抄紧张利用于a)各种施工质量验收典范明文法则必要验收的事变,如模板工程、土方开挖工程等一些既触及施工质量又触及施工安定的项目;b)某些分项工程开工前的开工前提验收等。
验收性查抄后誊写书面验收定见或召开验收总结集会,对付发觉的安定隐患务必要求施工单位整改。
(3)按期查抄
按期查抄由构筑单位、施工单位、监理单位三方互助参加,总监理工程师法则按期现场查抄的周期,凡是有:a) 季候转换时的现场筹办查抄; b)每个月评比查抄;c) 每周例行查抄等。季候转换查抄紧张查抄因季候转换大略导致的不安定身分的防备环境,如冬雨季的现场防滑办法查抄,夏季防备高温办法查抄等;每个月评比查抄得当于多施工单位的施工现场利用,经过议定评比能起到表扬进步、鞭策进步效用;每周例行查抄平常安排在周例会前进行,对查抄中发觉的题目便于及时在例会上发起改革要求。并式样在集会记要中。
(4)平常查抄
平常查抄凡是与监理机构的现场平常放哨相联合,安定查抄作为此中的一项内容。对平常查抄中发觉的安定隐患,应及时汇总到总监理工程师处,由总监理工程师及时公告整改关照。
(三)与当局办理部分的雷同渠道把握
条例要求在施工单位拒不整改或连续止施工时,监理单位应及时向有关部分报告;为此,监理机构应与当局的安定出产办理部分(凡是是各级质量安定监督站)建立通畅的关联机制。
(四)建立监理机构内部的安定把握责任制
要求各专业监理工程师当真本专业施工范畴内的安定把握工作,包括平常查抄、按期查抄等,并及时向总监理工程师报告请教查抄结果。对所发觉的题目应及时提醒总监注意。总监理工程师则当真周全地构造、和谐、及内部工作查抄。对各专业所产生的安定变乱,在监理机构内部,各专业监理工程师应负直接监理责任,总监理工程师负办理责任。
三 、结语
《构筑工程安定出产办理条例》将安定把握作为一项根本职责付与了监理单位,并法则了响应的责任,监理单位只有建立有效的内部安定把握系统,真正做好施工方案考核、安定隐患预控等工作,才华有效遁藏该条例所法则的安定风险。
⬢ 安全控制方案
为了预防、控制和消除传染病的发生与流行,保障全校师生员工的身体健康,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件》等法律法规的规定,结合我校实际,特制定本管理制度。
一、防控工作目标
1、完善疫情信息监测报告及事故监测网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
2、建立快速反应机制和应急处理机制,确保不发生校园内的重大疫情及事故。
二、成立防控组织。
1、成立防控组织。学校成立防控突发流行性疾病和传染病工作领导小组,由校长任组长,分管教师任副组长,班主任为成员。
2、履行主要职责。在上级有关组织的统一领导下,指导和落实学校防范突发流行性疾病和传染病工作,及时分析、研究学校内防治工作形势,提出防治的措施和组织实施,做好学校内加强防治中的思想政治工作,确保校园秩序的稳定;配合相关部门宣传有关知识。
三、落实防控措施
1、宣传教育
学校要普及各类疾病的预防知识,提高广大师生员工的自我防范意识。尤其加强学生常见病、传染病和食物中毒的预防和救护工作。在每学期开学初,集中开展一次预防传染性疾病的宣传教育活动,通过形式多样的宣传教育,增强广大师生员工的公共卫生意识和自我安全保护能力,并利用家长会、家长学校等形式,向家长宣传讲解预防传染病的知识要求,来取得家长的配合和支持。
2、预防措施
1)加强日常的监测工作,实行学生到校情况晨检制:发现学生体质有异或突发疾病,班主任应及时护送其到附近正规的医疗机构就医;凡发现学生群体中有五人以上突发症状相似疾病的,必须立即逐级上报。学校应及时采取措施,确保突发的疾病事件不在校园内蔓延。
2)严格学校门卫管理制度,及时掌握学校内各类人员流动情况。
3)改善学校卫生设施与条件,加强对教室、图书室、宿舍、食堂等人群聚集场所的通风换气和校园内公共设施及公共用具的安全检查,定期检查学校防护措施的完好情况。
4)确保学生每天一小时体育锻炼的时间,组织学生参加多种形式的户外运动,督促学生课间到室外活动,呼吸新鲜的空气增强体质。
3、应急措施
加强宣传工作舆-论引导,尊重和满足师生的知情权。建立疫情每日报告制度。
避免人群不必要的聚集和流动,加强对外出活动的管理,未经报批一律不得组织学生外出。加强学校人员出入的管理,严格控制外来人员进入校园。
4、保障措施
组织防控预案的演练。
学校由体育教师负责对全校各位老师进行防治知识的培训。培训内容包括《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非典型肺炎防治管理办法》、《学校伤害事故处理条例》等知识。学校安排必要的经费预算,备好必要的防护用品,为学生提供必要的设施。
⬢ 安全控制方案
钢筋混凝土灌注桩是一种直接在现场桩位上就地成孔,然后在孔内浇筑混凝土或安放钢筋笼再浇筑混凝土而成的桩。下面是小编为大家分享混凝土灌注桩施工安全控制要点,欢迎大家阅读浏览。
一、避免桩基施工对地下管线的破坏
(一)开工前应采取的安全措施
1.通过调查、详勘掌握桩基施工地层内各种管线,包括上水、雨水、污水、电力、电信、煤气及热力等管线资料以及各管线距施工区域距离。
2.现场做好管线拆迁改移,或保护工作。
3.现场准确标识,以便桩位避开地下管线,施工中做好监测工作。
(二)施工安全保证措施
1.沉入桩施工安全控制主要包括桩的制作、桩的吊运与堆放和沉入施工。
2.混凝土灌注桩施工安全控制涉及施工场地、护筒埋设、护壁泥浆、钻孔施工、钢筋笼制作及安装和混凝土浇筑。
二、沉入桩施工安全控制要点
(一)桩的制作
1.混凝土桩制作
(1)预制构件的吊环位置及其构造必须符合设计要求。吊环必须采用未经冷拉的HPB300级热轧钢筋制作,严禁以其他钢筋代替。
(2)钢筋码放应符合施工平面布置图的要求。码放时,应采取防止锈蚀和污染的措施,不得损坏标牌;整捆码垛高度不宜超过2m,散捆码垛高度不宜超过1.2m。
(3)加工成型的钢筋笼、钢筋网和钢筋骨架等应水平放置。码放高度不得超过2m,码放层数不宜超过3层。钢筋:整捆2m 散捆1.2m 钢筋笼:2m 3层 模板:1.6m 预制管桩:砼桩4层 钢桩3层
2.钢桩制作
(1)在露天场地制作钢桩时,应有防雨、雪设施,周围应设护栏,非施工人员禁止入内。
(2)剪切、冲裁作业时,应根据钢板的尺寸和质量确定吊具和操作人数,不得将数层钢板叠在一起剪切和冲裁;操作人员双手距刃口或冲模应保持500px以上的距离,不得将手置于压紧装置或待压工件的下部,送料时必须在剪刀、冲刀停止动作后作业。
(3)根据焊接与切割安全的基本要求。气割加工现场必须按消防部门的规定配置消防器材,周围10m范围内不得堆放易燃易爆物品。操作者必须经专业培训,持证上岗。
(4)焊接作业现场应按消防部门的规定配置消防器材,周围10m范围内不得堆放易燃易爆物品。操作者必须经专业培训,持证上岗。焊工作业时必须使用带有滤光镜的头罩或手持防护面罩,戴耐火的防护手套,穿焊接防护服和绝缘、阻燃、抗热防护鞋;清除焊渣时应戴护目镜。动火令
(5)涂漆作业场所应采取通风措施,空气中可燃、有毒、有害物质的浓度应符合现行涂装作业安全规程中涂漆工艺及其通风净化的要求。
(二)桩的吊运、堆放
1.钢桩吊装应由具有吊装施工经验的施工技术人员主持。吊装作业必须由信号工指挥。
2.预制混凝土桩起吊时的强度应符合设计要求,设计无要求时,混凝土应达到设计强度的75%以上。
3.桩的吊点位置应符合设计或施工设计规定。
4.桩的堆放场地应平整、坚实、不积水。混凝土桩支点应与吊点在一条竖直线上,堆放时应上下对准,堆放层数不宜超过4层。钢桩堆放支点应布置合理,防止变形,并应采取防滚动措施,堆放层数不得超过3层。
三)沉桩施工
1.在施工组织设计中,应根据桩的设计承载力、桩深、工程地质、桩的破坏临界值和现场环境等状况选择适宜的沉桩方法和机具,并规定相应的安全技术措施。
2.沉桩作业应由具有经验的`技术工人指挥。作业前指挥人员必须检查各岗位人员的准备工作情况和周围环境,确认安全后,方可向操作人员发出指令。
3.振动沉桩时,沉桩机、机座、桩帽应连接牢固,沉桩机和桩的中心应保持在同一轴线上。用起重机悬吊振动桩锤沉桩时,其吊钩上必须有防松脱的保护装置,控制吊钩下降速度与沉桩速度一致,保持桩身稳定。
4.射水沉桩时,应根据土质选择高压水泵的压力和射水量,并应防止急剧下沉造成桩机倾斜。高压水泵的压力表、安全阀,输水管路应完好。压力表和安全阀必须经检测部门检验、标定后方可使用。施工中严禁射水管对向人、设备和设施。
5.沉桩过程中发现贯入度发生突变、桩身突然倾斜、桩头桩身破坏、地面隆起或桩身上浮等情况时应暂停施工,经采取措施确认安全后,方可继续沉桩。(起浮变坏斜)
三、钻孔灌注桩施工安全控制要点
(一)场地要求
施工场地应能满足钻孔机作业的要求。旱地区域地基应平整、坚实;浅水区域应采用筑岛方法
施工;深水河流中必须搭设水上作业平台,作业平台应根据施工荷载、水深、水流、工程地质状况进行施工设计,其高程应比施工期间的最高水位高700mm以上。
(二)钻孔施工(场地、高空、人机、安全、钻渣、施法、停钻、冲抓、防护——4人跳池抓泥渣)
1.施工场地应平整、坚实;非施工人员禁止进入作业区。
2.不得在高压线线路下施工。施工现场附近有电力架空线路时,施工中应设专人监护,确认钻机的安全距离在任何状态下均符合下表的规定。
3.钻机的机械性能必须符合施工质量和安全要求,状态良好,操作工持证上岗。
4.钻机运行中作业人员应位于安全处,严禁人员靠近或触摸旋转钻杆;钻具悬空时严禁下方有人。
5.钻孔过程中,应检查钻渣,与地质剖面图核对,发现不符时应及时采取安全技术措施。
6.钻孔应连续作业。相邻桩之间净距小于5m时,邻桩混凝土强度达5MPa后,方可进行钻孔施工;或间隔钻孔施工。
7.成孔后或因故停钻时,应将钻具提至孔外置于地面上,保持孔内护壁泥浆的高度防止塌孔,孔口采取防护措施。钻孔作业中发生塌孔和护筒周围冒浆等故障时,必须立即停钻。钻机有倒塌危险时,必须立即将人员和钻机撤至安全位置,经技术处理并确认安全后,方可继续作业。
8.采用冲抓钻机钻孔时,当钻头提至接近护筒上口时,应减速、平稳提升,不得碰撞护筒,作业人员不得靠近护筒,钻具出土范围内严禁有人。
9.泥浆沉淀池周围应设防护栏杆和警示标志。
(三)钢筋笼制作与安装
1.加工成型的钢筋笼应水平放置,堆放场地平整、坚实。码放高度不得超过2m,码放层数不宜超过3层。
2.钢筋笼长度较大、影响起重吊装安全时,允许分段制作加工。
3.应根据钢筋质量、钢筋骨架外形尺寸、现场环境和运输道路等情况,选择适宜的运输车辆和吊装机械。
4.钢筋笼吊装机械必须满足要求,并有一定的安全储备。分段制作的钢筋笼入孔后进行竖向焊接时,起重机不得摘钩、松绳,严禁操作工离开驾驶室。骨架焊接完成,经验收合格后,方可松绳、摘钩。
5.在孔口焊接作业时,应在护筒外搭设焊接操作平台,且应支垫平整。
(四)混凝土浇筑
1.浇筑水下混凝土的导管宜采用起重机吊装,就位后必须临时固定牢固方可摘钩。
2.浇筑水下混凝土漏斗的设置高度应依据孔径、孔深、导管内径等确定。
3.提升导管的设备能力应能克服导管和导管内混凝土的自重以及导管埋入部分内外壁与混凝土之间的黏滞阻力,并有一定的安全储备。(管砼阻)
4.浇筑混凝土作业必须由作业组长指挥。浇筑前作业组长应检查各项准备工作,确认合格后,方可发布浇筑混凝土指令。
5.在浇筑水下混凝土过程中,必须采取防止导管进水和阻塞、埋管、塌孔的措施。
6.灌注过程中,应注意观察管内混凝土下降和孔内水位升降情况,及时测量孔内混凝土高度,正确指挥导管的提升和拆除。 我院疾病预防控制工作在上级主管部门的领导下,坚持“预防为主”的工作方针,进一步完善疾病预防控制体系,认真履行工作职责,落实重大疾病防控措施,切实加强队伍建设,全体干部职工齐心合力,各项工作取得明显成效。 (一) 健全完善了传染病管理相关领导小组,包括: 1、传染病防控领导小组; 2、医院感染管理工作领导小组; 3、突发公共卫生事件管理领导小组。 各领导小组下设办公室于防保科和院感科,由防保科具体负责传染病的各项管理工作,防保科共有2名专职医务人员 ,院感科1人负责院感管理工作。 (二)传染病管理与控制工作方案,医院制定了: 1、麻疹监测工作方案; 2、人感染H7N9禽流感疫情防控和应急处置工作方案; 3、急性弛缓性麻痹(AFP)病例监测工作制度; 4、埃博拉出血热疫情应对工作方案; 5、职业暴露应急预案等工作方案; 6、突发公共卫生事件应急预案; (三)传染病管理与控制工作制度,医院制定了: 1、传染病预检分诊工作制度; 2、传染病信息网络直报工作制度; 3、传染病自查制度; 4、传染病疫情报告奖惩作制度; 5、医院突发公共卫生事件管理制度; 6、传染病法规知识培训制度; 7、医院感染管理工作制度; 8、感染病例监测报告工作制度; 10、医疗废物管理工作制度。 上述相关工作制度通过办公室发文下达各科室,实现工作制度化。 (四)传染病防治相关知识培训,每年开展并完善医护人员传染病防治相关知识岗前及在岗期间培训工作。 1、举行了麻疹防控知识培训。 2、进行了新入职的医生、护士岗前传染病知识集中培训。 (六)传染病疫情动态数据及分析:每月完成传染病数据分析并及时向院领导汇报,及时掌握疫情动态;同时进行院内通报,使各科针对存在问题重点整改。 (七)传染病查漏工作:每日专人负责传染病的报告、防止漏报、迟报、瞒报。 (八)传染病巡查工作:定时巡查门诊预检分诊、发热门诊落实情况,严密防控H7N9、手足口病、埃博拉出血热、麻疹等重点传染病。 (1)部分医生未熟练掌握传染病的报告流程及部分传染病的.诊断标准等。 (2)门诊、住院日志在“发病时间”、“职业”、“家庭地址”等方面有漏项的现象; (3)个别科室对流感、腹泻、疟疾、狂犬病等重点传染病监测工作登记欠完善,如流感采样病人系统内有的未登记体温、症状等资料。 (一)健全组织,制定和完善医院感染管理规章制度,调整了医院感染管理委员会、医院感染管理办公室、各科院 感管理小组的三级管理机构 。根据《医院感染管理办法》、《消毒技术规范》、《中华人民共和国传染病防治法》、《消毒管理办法》、《医疗机构医疗废物管理办法》、《内镜清洗消毒技术规范》、《传染病信息报告管理规范》等相关法律法规、规范、规章,结合我院实际情况修订了我院的医院感染管理制度、职责、措施、流程等。 (二)针对院感薄弱环节,加强院感质量控制,进一步完善了医院感染的质量控制与考评制度,制订了医院感染质量综合目标考核标准,根据综合目标进行督查反馈,全面检查和梳理有关医院感染预防与控制的各方面工作,认真排查安全隐患,为保证院感安全,切实抓好院感重点部门、重点环节的管理,特别是手术室、产房、人流室、供应室、检验科、治疗室、急诊科等重点部门的医院感染管理工作,防止医院感染的暴发流行。 (三)根据传染病的管理要求,加强传染病的院感防控,进一步加强内科门诊、发热门(急)诊等重点场所的管理,认真贯彻落实传染病医院感染控制要求,加大医院感染防控力度,规范工作程序,特别是对全院医务人员,加强了传染病的防治和自身防护知识的培训,严格落实了院 感防控和个人防护措施,防止发生院内交叉感染,积极配合有关部门,共同做好疫情防控工作。 院感科不断完善各项规章制度,明确医疗废物管理人员职责,落实责任制,加强医疗废物的管理并常规督查,发现问题及时整改并反馈。我院医疗废物的分类、收集、贮存、包装、运送、交接等做到规范管理,严防因医疗废物管理不善引起医院感染暴发。 为加强消毒器械及一次性使用无菌医疗用品的管理,院感科对其使用进行常规督查及定期抽查。对消毒器械及一次性使用无菌医疗用品的抽查是每季度一次,方法是从临床科室采样,到物质库房索证。 1.医院感染环节质量管理还需进一步加强。 2.临床感染管理小组还要进一步加大作用的发挥。 3.部分临床科室医生对病人的有关院内感染的诊断及病情分析方面存在欠缺。 4.要进一步加强医护人员无菌观念、手卫生知识。 为进一步加强医疗安全管理和风险防范工作要求,进一步强化医疗质量管理,强化依法执业意识,落实主体责任,加强行业监管,防范医疗安全风险,保障医疗质量和医疗安全。按照北京市统一部署,开展朝阳区医疗质量安全专项整顿活动(以下简称“专项整顿活动”),制定本方案。 一、组织管理 (一)朝阳区卫生和计划生育委员会成立朝阳区“专项整顿活动”工作小组。 工作小组下设办公室,设在医政医管科。 (二)职责分工 1、医政医管科、医管中心负责制定“专项整顿活动”方案,组织协调各相关部门整体推进“专项整顿活动”进程。负责督导辖区内医疗机构开展“专项整顿活动”,重点加强对血液透析室、院感、药事管理、手术室、消毒供应室、重症监护病房、急诊科、内镜室、实验室、口腔科等部门专业的医疗质量安全排查。负责协调各相关部门督促医疗机构,梳理本机构内问题、建立整改台账。对整治活动中发现的重点问题进行行业内通报;负责指导区属各医疗质量控制与改进中心开展相关专业的专项检查等相关质量管理工作,建立医疗机构质量监管的.长效机制。 2、中医科负责督导辖区中医类医疗机构开展“专项整顿活动”。检查并梳理中医类医疗机构存在问题,按要求完成中医类医疗机构“专项整顿活动”信息汇总及工作报告。 3、基层卫生科、社管中心负责督导辖区社区类医疗机构开展“专项整顿活动”。检查并梳理社区类医疗机构存在问题,按要求完成社区类医疗机构“专项整顿活动”信息汇总及工作报告。 4、老年妇幼康复科、妇幼保健中心负责督导辖区内妇产类医疗机构开展“专项整顿活动”。检查并梳理妇产类医疗机构存在问题,重点对新生儿科、新生儿重症监护病房、产科(含产房)等部门的医疗质量安全排查。按要求完成妇产类医疗机构“专项整顿活动”信息汇总及工作报告。 5、法监科、卫生监督所负责对辖区医疗机构开展相关法律法规培训,加强医疗机构依法执业情况检查,对“专项整顿活动”中发现的重点问题依法依规进行处理。 二、整治范围 整顿活动的范围:除部队医院以外的各级各类医疗机构,重点是二、三级医院和开展血液透析等项目的医疗机构。 三、工作步骤 (一)部署动员阶段(20xx年2月20日至2月28日) 制定实施方案,召开动辖区医疗机构动员会,各医疗机构对活动方案进行传达学习,积极营造活动氛围。各相关部门制定相应详细工作计划、工作措施。 (二)自查提高阶段(20xx年3月1日至3月10日) 各医疗机构要开展院科两级自查工作,于20xx年3月5日前完成机构医疗质量安全自查工作,于3月10日前向区卫生计生委上报自查总结报告,明确自查发现的问题和改进措施。同时要强化对艾滋病、乙肝、丙肝、梅毒等重点感染性疾病的识别、监测与管控,尤其对涉及操作范围大、过程较复杂的有创操作患者,以及不同个体之间涉及体液接触的相关临床诊疗操作的患者,要加大对相关感染性病例的识别和管理力度,对发现的感染性疾病病例要及时采取相应消毒隔离措施,坚决杜绝医源性因素导致的疾病传播。 (三)督导检查阶段(20xx年3月6日至3月15日) 各相关部门按责任分工,指导辖区内医疗机构对医疗安全风险进行全面梳理排查。对于医疗机构重点部门、重点环节和重点操作的安全风险管理工作,加大对产房、新生儿室、手术室、门急诊、重症医学科、血液透析室、内镜诊疗室、高压氧治疗室、消毒供应室、药事管理等医疗风险较高的科室和部门的规范管理与风险防范专项督查力度。 (四)总结上报阶段(20xx年3月16日至3月20日) 各相关部门于20xx年3月16日前完成责任范围内区域专项整顿活动,结合医疗机构自查整改落实情况,汇总分析存在问题及处理措施,形成活动总结。于3月xx日前报“专项整顿活动”工作小组办公室。对医疗机构检查中发现的问题实行“统一报备,销号管理”。 四、工作要求 (一)充分提高认识,落实主体责任。 医疗机构要充分认识新形势下做好医疗安全管理工作的重要性,切实增强责任意识、安全意识、风险意识和紧迫感。医疗机构医疗质量管理实行院、科两级责任制。医疗机构法定代表人(主要负责人)作为医疗安全管理工作的第一责任人,要强化主体责任,建立健全本机构医疗安全管理相关组织机构,加强组织领导,制订并严格落实各级人员岗位职责,牢固树立底线思维和“红线”意识,消除侥幸心理、麻痹思想和松懈情绪,理顺工作机制,周密安排、精心部署,认真做好医疗安全管理各项工作。 (二)加强教育培训,营造安全文化。 医疗机构要加大宣传培训力度,着力增强所有职工的医疗安全意识和风险防范意识,重点关注新入职、实习、进修、返聘、规范化培训等人员的岗前培训、岗间监管、岗后考核,抓好薄弱环节、重点环节管理;强化全员“三基”、“三严”训练教育,落实考核机制,不断提高医务人员临床服务能力和技术水平;形成医疗不良事件定期分析和通报机制,开展典型案例分析,营造人人重视医疗安全、人人落实医疗安全的良好安全文化氛围。 (三)完善制度建设,加强风险管理。 各级各类医疗机构应当建立健全本机构医疗质量安全与风险管理体系,完善医疗质量安全管理与风险防范相关工作制度、应急预案和工作流程;细化并严格遵守18项医疗质量安全核心制度,建立本机构医疗质量(安全)不良事件信息采集、记录和报告相关制度,建立医院感染管理相关制度和规范,建立对医院感染重点部门、重点环节的安全风险监控和管理机制。在活动期间,认真梳理各项制度的可行性、实时性和合规性,要突出围产期安全、围手术期安全、有创操作、危急值报告、实验室安全风险管理,针对发现的问题要采取积极有效的干预措施,及时消除安全隐患。同时要加强对药品和医疗器械临床应用的监管,加强对不良事件等安全信息的监测,做好药品和医疗器械不良事件的报告及处置工作。 (四)强抓制度落实,严格责任追究。 医疗机构要认真执行各种规范、指南、操作规程、制度等,规范临床服务行为,坚决杜绝违反医疗操作常规行为的发生。医疗机构要建立健全医疗安全评价和监管体系,充分运用信息化手段加强日常管理和监督检查,确保各项制度措施落实到位;要建立健全医疗质量安全责任制和责任追究制,对违法违规、违反制度规范等造成质量安全事件的,要坚决追究相关岗位人的责任。对工作中责任心不强、玩忽职守、工作疏漏、职责懈怠、违反操作规程等造成的各类医疗差错和事故的责任人,要依法依规予以追究。 五、其它 (一)辖区内各二、三级医院将自查报告文字版和附件1、附件2(设置血液透析中心(室)的)按要求填写并加盖单位红章后,于20xx年3月10日前送至朝阳区卫生计生委行政服务大厅3号窗口(朝阳区甜水园东里甲1号),注明单位联系人及联系方式。 (二)各相关部门于20xx年3月16日前将各自职责范围内的检查情况总结报至委医政医管科108室。 针对大型石油化工装置检修施工条件复杂,交叉作业环节多,施工队伍素质参差不齐、稍有不慎就会酿成事故的'特点,从消灭事故的成因出发,提出了检修的全面安全管理方法,从根本上消除人的不安全行为,设备的不安全状态,作业环境的变化导致施工条件不具备及安全管理的缺陷. 进度管理在施工中存在着不符合性,人力资源的配备是否充足、材料物资的确定是否及时、机械设备的运行完好率、方案工艺的明确性、施工环境的有利营造均是进度控制的关键因素。 在施工中两方面的因素要严格控制:其一设计的不完善或专业设计上未汇总论证,而是根据现场施工逐步调整,将严重影响施工方案及施工工艺的完善与实施,将会导致施工组织系统的不确定性,直接影响进度计划的实施。其二物资材料的确定,如不能及时确定,施工方案及工艺也就不能及时确定,尤其对于加工周期长的材料,将严重影响整体施工的合理安排甚至扰乱整个施工计划。 对于施工环境,和谐的环境将有力促进施工进展,如不和谐,将会造成众多障碍间接影响施工,此方面也要努力营造及及时沟通。 1、质量控制 施工的质量控制,强调预控为主、过程管理。质量控制的基础工作有下述二方面:其一设计先天性不足,导致功能不完善、工序衔接漏项、工艺不符环境质量要求是影响质量的关键。其二合理的技术方案与工艺是促进质量提高与改善的关键,组织方案与工艺的技术论证是一个重要环节。 过程中质量控制要把好四关:物资材料进场检验关;样板引路关;施工过程三检关、报审验收关。 2、安全控制 安全控制的基础工作主要包括三方面:第一、设计方面必须按照国家相关规范进行设计,不存在施工中无法采取防护措施的设计内容。第二、必须保障安全措施费用的有效投入。第三、安全防护设施及用品必须严格按照国家、地方或行业的有关规范标准规定设置、配备。 施工中安全控制必须做到五关:教育关、措施关、交底关、防护关、检查关、改进关。必须根据施工阶段进行危险源的辨识,根据辨识结果采取预控措施及防护措施,严密监控重大危险源、对一般危险源进行动态管理。 对于处于装饰阶段的工程必须加强消防安全、临时用电、环境卫生、物料堆放、机械安全的管理,消除火灾、触电、物体打击、机械伤害事故的发生。职工的生活方面也不容忽视,加强宿舍的用电、消防管理,加强食堂的卫生管理,消除中毒及传染病事件的发生。 一、认真贯彻落实“预防为主、防消结合”的方针 从思想上、组织上、装备上做好火灾的预防工作。建立防火责任制,将防火安全的责任落实到每个建筑施工现场,每一个施工人员,明确分工,划分区域,不留防火死角,真正落实防火责任。 各施工队伍、各施工现场应当履行下列消防安全职责: 1、制定消防安全制度、消防安全操作规程; 2、建立防火档案,确定消防安全重点部位,配置消防设施和器材,设置防火标志; 3、实行定期或者不定期的防火安全检查,必要时实行每月防火巡查,及时消除火灾隐患,并建立检查(巡查)记录; 4、对职工进行消防安全培训; 5、制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演练。 二、消防安全措施 1、领导措施。各级领导应当高度重视消防工作,将防火工作纳入安全生产中的一项重要工作,企业的主要领导是消防安全的第一责任人,负责建立健全防火预警机制,防止避免火灾事故的发生。 2、组织措施。应当建立消防安全领导小组,定期研究、布置、检查工作,并设立管理部门或者配备专职人员负责消防工作,有条件的单位应当建立义务消防队伍。 3、技术措施。根据国家消防安全法规和技术标准,结合防火重点部位,制定本单位的消防安全管理制度和安全操作规程,积极开展防火安全培训,提高人员消防安全意识。所及和掌握新的防火安全技术,推广和应用科学的先进的消防安全技术,从施工工艺、技术上提高预防火灾事故的防范能力。 4、物质保障。在消防安全上要舍得投入,每年作出消防设施的建立、消防器材的购置计划,定期更换过期的消防器材,推广和使用新型的`防火建筑材料,淘汰易燃可燃的建筑材料,从新阻燃材料和物质上,解决火灾的危险源。 三、火灾险情的处置 在日常生活和生产中,因意外情况发生火灾事故,不要惊慌,应一方面迅速电话报警,一方面组织人力积极扑救。 火警电话号码为“119”。火警电话拨通后,要讲清起火的单位和详细地址,也要讲清起火的部位、燃烧的物质和火灾的程度、着火的周边环境等情况,以便消防部门根据情况派出相应的灭火力量。 报警后,起火单位要尽量迅速地清理通往火场的道路,以便消防车能顺利迅速地进入现场。同时,并应派人在起火地点的附近路口或单位门口迎候消防车辆,使之迅速准确地到达火场,投入灭火战斗。 火势蔓延较大,火势燃烧严重的建筑物,施工单位熟悉或者了解建筑物的技术人员,应当及时将受损建筑物的构造、结构情况向消防官兵通报,并提出有关扑救工作的建议,保障救火员工的生命安全,防止火灾事故所造成的损失进一步扩大。
在塔身5米内设置供单台塔吊的带漏电开关功能的标准电箱。要求内能提供380伏与220伏的接、插装置、断电装置、电流过载装置。其中380伏线路可承载的额定电流为77安培,供电电压正常。下面是小编为大家分享最新施工塔吊安全监理控制要素,欢迎大家阅读浏览。
审查施工承包单位编制的施工组织设计的安全技术措施、专项施工方案、塔吊安装与拆卸方案,审查的要求有:
①. 塔机的基础方案中对地基与基础要求;
②. 塔机安装拆除的安全措施;
③. 塔机使用中的检查、维修管理;
④. 塔机驾驶员的从业资格;
⑤. 塔机使用中的班前检查制度;
⑥. 起重机的安全使用制度;
⑦. 塔机按拆方案的审批等。
督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作;
施工过程中安全监理工作的主要内容:
①. 督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工,及时制止违规违章施工指挥、施工作业;
②. 对施工过程中的危险作业等进行巡视检查,每天不少于一次;
③. 发现严重违规施工和存在安全事故隐患的,应当要求施工承包单位整改,并检查整改结果,签署复查意见;情况严重的,由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位;施工承包单位拒不整改或者不停止施工的,应及时向主管部门报告;
④. 督促施工承包单位进行安全自检工作;
⑤. 参加或组织施工现场的安全检查;
⑥. 检查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续,并签署意见;未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。
⑦. 监理人员对高危作业的关键工序实施跟班旁站监督检查;
⑧. 塔吊基础验收:
a) 按承包单位提供的已经审批的塔吊专项施工方案验收。
b) 挖土深度,确保挖至中风化。
c) C35、C30钢筋混凝土浇捣密实。
d) 按 “施工方案”提供的基础图安置预埋件和浇捣混凝土,并进行隐蔽工程验收和提供该验收单。
e) 基础砼浇捣前,必须同时做好塔吊的避雷接地措施。
f) 严格控制预埋标准节的垂直度和顶面的标高。
g) 沿塔吊基础四周设排水,表面硬化,保证塔基不受雨水侵泡。
h) 防止不均匀沉降,会同施工单位定期观察沉降量。
⑨. 安装和拆卸:
a) 参加安装、加节、拆卸施工人员必须持有建设行政主管部门颁发的拆装资格证,必须全面理解本“施工方案”所包含的内容。
b) 参加施工的主要人员,必须熟悉该塔吊安装、加节、拆卸施工的有关性能要求。
c) 督促施工单位对现场安拆人员进行“装、升、拆工作交底书”的交底,并须由参加安拆人员在理解“工作交底书”内容的基础上由每个人进行签注。
d) 现场作业区域内场地必须清理平整,道路必须坚实、无碍大型、重吨位运输车辆和汽车吊25吨)的正常行驶。
e) 在塔身5米内设置供单台塔吊的`带漏电开关功能的标准电箱。要求内能提供380伏与220伏的接、插装置、断电装置、电流过载装置。其中380伏线路可承载的额定电流为77安培,供电电压正常。
f) 施工区域设置安全禁戒线,在塔吊拆装、加节或设置附着装置时,必须有专人看管。
g) 安全监理人员必须全面检查安拆方和总包方方的“施工前准备工作”的落实情况,确保安装、加节、拆卸工作的顺利进行。
h) 督促施工单位对所拆装塔吊的各机构、各部位、机构焊缝、重要部位螺栓、销轴、卷扬机构和钢丝绳、吊钩、吊具以及电气设备、线路等进行检查,使隐患排除于拆装作业之前。
i) 督促施工单位对塔吊顶升液压系统的液压缸和油管、顶升套架、导向轮、卡爪等进行检查,及时处理存在的问题。
j) 拆装人员所使用的工具、安全带、安全帽必须符合安全技术要求,不合格者立即更换。
k) 塔吊拆装的程序详见专项施工方案中的“塔式起重机部件安拆顺序表”。
l) 塔吊拆装程序中如遇到塔吊加(减)标准节或塔吊附着锚固的事项,则详见有关“塔吊加(减)节施工工艺及安全要求”、“塔吊的附着锚固施工工艺及安全要求”的章节。
m) 塔吊的拆装作业应在白天进行。当遇大风浓雾和雨雪等恶劣天气时,应停止作业。
n) 所有拆装作业的人员,都应听从指挥,如指挥信号不清或有错误时,应停止作业,待联系清楚后再进行作业。
o) 在拆装由小车变幅的起重臂时,应根据“塔吊拆装程序图”说明的拆装要求进行,严格把握好吊点位置。
p) 在拆装作业过程中,当遇天气剧变、突然停电、机械故障等意外情况,短时间不能继续作业时,必须使已拆装的部位到达稳定状态并固定牢靠,经检查确认无隐患后,方可停止作业。
q) 安装塔吊地,必须将大车行走、小车变幅的缓冲止挡器和限位开关碰撞安装牢固可靠,并应将各部位的栏杆、走台、扶杆、护圈等安全防护装置装齐。
r) 塔吊安装过程中,必须分阶段进行技术检验。整机安装完毕后,应进行整机技术检验和调整,各机构动作应正确、平稳、无异响,制动可靠,各安全制造灵敏有效。在塔吊非工作状态下,塔身和基础平面的垂直度允许偏差为4/1000。
s) 安装验收合格后,报“所在地建设机械检测中心”检测合格挂牌后投入使用。
t) 塔吊拆装时,须在现场清点塔吊全部拆散附件数量,检查其损坏情况,并合理堆放和保管,分批装车运输堆场至公司指定地点,并核销回场数量。
u) 拆卸塔吊时,应随着降落塔身的进程拆卸相应的附着装置。严禁在落塔之前先拆卸附着装置。
v) 遇到五级及五级以上大风,严禁安装或拆卸附着锚固装置。
⑩. 塔吊加(减)节施工:
a) 升降作业过程。必须有专人指挥,专人照看电源,专人操作液压系统,专人拆装螺栓。非作业人员不得登上套架的操作平台。操作室内应只准一人操作,必须听从指挥信号。
b) 升降应在白天进行,特殊情况需在夜间作业时,应有充分的照明。
c) 风力在四级有以上时,不得进行升降作业。在作业中风力突然增大到四级时,必须立即停止,并应紧固上、下塔身每个连接螺栓。
d) 顶升前应预先放松电缆,其长度宜大于顶升总高度,并应紧固电缆卷筒。下降时应适时收紧电缆。
e) 首次加节不宜过多,总高度应控制独立的75%以下。
f) 升降时,必须调整好顶升套架滚轮与标准节的间隙,并应按规定使起重臂和平衡臂处于平衡状态,并将回转机构制动住,当下支座与标准节之间的最后一处连接螺栓拆卸困难时,应将其对角的螺栓销子重新插入,再采取其它措施。不得以旋转起重臂动作来松动螺栓。
g) 升降时,顶升卡爪就位后,应插上插销,方可继续下一步动作。
h) 顶升完毕后,各连接螺栓应按规定扭力紧固,液压操纵杆回到中间位置,并切断液压升降机构电源。
i) 塔吊作业过程中,应经常检查附着锚固装置,发现松动或异常情况时,应立即停止作业,故障未排除,不得继续使用。
11. 吊装作业:
a) 操作人员必须执证上岗,巡视抽查驾驶员、起重指挥的上岗证;
b) 巡视检查是否有未执行“十不吊”和其他违章吊装情况;
c) 检查多台塔吊作业时有否防碰撞措施;
d) 抽查施工单位的例行维修记录。 电力企业厂区内的检修现场存在作业环境复杂、交叉作业多、工作面复杂等情况,给安全管理带来很大难度.另外检修设备内的介质多为高温,高压、易燃、易爆、强腐蚀性,如操作不当或防范措施不到位,可能造成严重的安全事故. 机械制造作为国民经济建设发展的基础项目之一,对整个国民经济建设的发展有着不可忽视的重要影响,尤其是对工业行业建设发展而言所起的作用越来越突出。机械制造不仅仅是国民生产的第一大要素,更代表着一个国家的综合实力。所以确保机械制造在生活过程中的安全稳定是当前机械制造必须面临的重要问题之一,机械制造过程中一旦发生质量问题将对整个机械生产产生难以估量的损失,对操作人员的人身安全也将构成极大的威胁,所以必须引起重视。在机械生产过程中可以通过改善操作技术水平和提高相关人员的安全意识,来提高机械制造的安全性。 中国作为机械制造生产大国之一,其每年持续增长的制造业产值对整个国民经济建设发展有着不可忽视的重要影响,同时,也是提高我国综合实力的动力源泉之一。所以,在整个机械制造业生产过程中必须确保其质量,将安全要素贯穿于整个机械制造生产过程中,虽然我国近些年来机械制造生产获得了较好的发展,但是与发达国家相比还应该看到其存在的不足。从这个意义上来讲,我国机械制造水平整体仍处于初级阶段,并没有建立完善的科学管理体系及技术支持,机械制造生产有时难以发挥其应有的效用,并不能在整个国民经济中发挥作用。主要特点体现在安全性差、层次性较为复杂,受客观因素影响较为严重。故此在整个机械制造生产过程中必须改变原有的生产模式,充分发挥其最大的特点。文章主要从影响要素和控制措施两个方面加以阐释,希望可以为相关人员提供一定的参考,从而延长机械制造相关产品的使用寿命,并提高其效率。 大多数的机械制造都是由人为操作加以完成的,所以在整个机械制造过程中,人起到了至关重要的作用。在机械制造过程中,由于人为操作不当而出现的各种质量问题对机械制造造成的严重影响屡屡发生,这就不得不引起我们的重视,对操作人员自身进行合理分析。操作人员在具体操作过程中必须严格按照机械制造的操作流程及规范进行合理操作,避免凭借其经验进行不规范的操作行为,或是对其不够重视,工作态度不明确,因疏忽而导致的各种问题频频出现,严重影响了机械制造的生产质量,极大的增加了安全隐患。 机械制造过程中,作为主要的生产的要求机械设备,对整个机械制造的安全生产也是有着不可忽视的重要影响。从这个意义上来讲,机械设备的自身性能、使用周期及零部件的选择都将对整个机械制造的.生产产生影响。机械设备自身存在的质量问题是导致机械制造生产过程中出现质量问题的重要因素。所以,在进行机械制造操作前,必须对设备自身进行检查。要依据机械制造生产需要选择符合实际要求的机械设备,从设计参数、体积等方面加以考虑。例如工业气瓶是贮存和运输气体的压力容器。由于工业气瓶是一种盛装助燃压缩气体、溶解气体以及低温液化燃气的移动式容器,装卸运输频繁,使用环境杂乱,往往使气瓶的使用处于不安全的状态,一旦发生气瓶爆炸事故,将给企业造成人员生命及财产损失。再如起重机的安全管理,它是一种广泛应用于施工现场的建筑机械,具有起升较高和覆盖较广的特点,起到垂直运输的作用。式起重机有着重心高和危险性大的特点,容易造成各种安全事故。所以设备的安全因素不容忽视。 良好的工作环境是工厂生产和工人生活的基础,而机械制造的工作环境既有内部环境也包括外部环境。内部环境主要指机械制造的车间现场和相关的工作人员和机械设备,这是保障安全生产的基本。外部环境就是周边的自然环境和工厂的整个工作氛围和人际交往的环境。 物质决定意识,意识对物质具有能动的反作用,这就要强对企业领导者、管理者和员工的安全培训和教育,使其全面认识到安全的重要性,从而树立安全生产第一的理念。企业的领导层的安全意识关系到安全工作能否有序进行,安全投入能够落实到位。对于企业领导者的安全教育应当人其认识到安全生产的重要性,肩负着安全生产的第一责任人的重担。又比如说,对于企业管理者的培训,在使其掌握安全监管方法,熟悉安全生产流程时,还要加强对管理者的沟通技巧的培训,使其在安全工作管理中,能够保重安全监管工作有序的实施进行。而对于企业员工的安全培训,重点是提高员工的安全生产技术,在机械生产中遵循操作规程的生产要求。另外还要建立安全生产的企业文化,建立健全企业的安全生产和管理的体系。 机械设备因素控制涉及到的影响因素比较多,所以若想从根本上保障其机械设备的质量安全,就必须依据实际需要选择型号、体积配置与之相符的机械设备,同时还要保障操作人员必须熟悉掌握机械设备的特性,可以依据需要进行合理操作。采购方面也要做到公开、透明,定期对其进行抽检核查,将不合理购买行为控制在源头上,进而从根本上保障机械设备质量。 环境因素也是影响机械制造安全的重要因素之一,作为机械制造生产的客观实际条件,对整个机械制造的安全稳定运行有着不可忽视的重要影响。如温度、照明、湿度、噪音等,这些外在的环境因素都将对机械制造产生影响。所以在实际机械制造生产过程中必须对环境要素给予充分考虑。针对特殊作业如温度高等情况下,可以采取适当的措施加以完善,如使用电风扇、空调等散热设备,这样不仅仅可以减少对操作人员的损害,还能够确保机械设备的稳定运行;关于噪音的影响可以采取阻尼、隔振的方式对其进行降低声音频率的发生。在机械制造生产过程中,将各种环境要素考虑其中,不仅仅可以优化机械制造的安全生产效率,还能保护环境,减少污染的损害,从而实现双赢。 总之,伴随着经济发展、机械生产的不断发展,对机械安全的认识和研究越来越多、越来越深入。安全控制理论是一种适合机械制造过程安全维护的理论。文章分析了机械制造的特点和机械制造行业的安全管理现状,在此基础上从操作人员、设备、环境等方面分析了影响机械制造过程安全的主要影响因素,从机械制造过程入手分析了机械制造中的安全控制相关措施,这是一种基于理论和实践的对机械制造过程中的控制措施和安全因素的研究。 参考文献: [1]吴志敏.试分析机械制造过程中的安全因素和控制措施[J].城市地理,,16:77. [2]李阳.浅析机械制造中的安全因素及控制对策[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2014,4:39. [3]林楚城.机械制造中的安全因素及控制对策[J].科技与企业,2014,4:33. [4]郭健禹.现代机械制造技术的发展方向探析[J].中国科技纵横,(8):14. 一、各校要按照《学校卫生工作条例》和有关法规性文件的规定,依法管理学校卫生及学生常见病,传染病群体性防治工作。 二、对学生实施群体性防治措施(国家规定的计划免疫接种除外)必须经市卫生局、教育局批准、并由市卫生防疫站统一组织实施。 三、为杜绝意外发生,学生疾病防治用药统一由市级以上卫生防疫站提供,各校不得擅自接受其它途径药物。 四、传染病防治实施预防接种时,预防接种专业人员必须严格执行“一人一针一筒”,加强无菌观念,并确保医疗器械的卫生及操作的规范,学校卫生分管领导及校医有责任对接种全过程进行监督。 五、开展学生常见病、传染病群体防治工作,应遵循学校管理的有关规定,妥善安排好预防接种及其他群体防治措施的时间,以维护学校正常的教育教学秩序。⬢ 安全控制方案
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