申论写作心得(锦集十五篇)_申论写作心得
发布时间：2019-01-22申论写作心得(锦集十五篇)。
● 申论写作心得 ●
将人民法院每天审结的数万件案件的裁判文书第一时间推送到互联网上，以一个个鲜活的案例来展示中国司法的裁判标准，是近年来中国司法公开的重要举措。8月30日，最高人民法院发布了关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定，并正式上线中国裁判文书网手机客户端。裁判文书公开流程的进一步完善，加上获取司法信息的更便利渠道，无疑让人们更直观地感受到中国法治的文明和进步。
裁判文书公开，是司法公开的重要平台，它有助于司法界统一裁判尺度，提升司法能力。党的以来，我国在审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大方面同步推进，特别是作为司法公开三大平台之一的中国裁判文书网，取得了令人瞩目的进步。短短两年多时间，已跃升为全球体量最大、访问量最多、影响最大的裁判文书网。目前，中国裁判文书网公开的文书已经突破2000万份，网站访问量突破20亿次，日访问量平均为909万次。可以说，这一平台已成为促进司法公正、提升司法公信的重要支点，并发挥着愈来愈重要的综合性作用。
公开裁判文书是一种勇气和态度，也是司法机关的一场自我革命。然而，近年来社会对司法冤案、法院错判高度关注，不仅法律适用的问题难以藏匿，文字上的疏忽都可能招致一片批评，因此，需挤占大量工作时间的裁判文书上网工作，被一些法官视为负担，部分法院出现了选择性公开裁判文书的现象。
针对这种隐性的回潮，此次文书上网规定的修订，进一步强化了对公开为原则，不公开为例外的坚持与落实。一方面，总体上扩大了文书上网的范围，详细列举了应当公开和不予公开的裁判文书类型，凡不予公开都要说明理由。另一方面，公开程度更深入，扩展至案件审判执行的每一个流程节点、每一个诉讼程序，形成一个完整的公开链条，便于社会监督。此外，还围绕如何减轻各级法院裁判文书公开工作量、降低上网裁判文书出错风险、强化精细化管理等，增设了一系列配套制度。在法院案多人少矛盾加剧的情况下，这相当于提升了裁判文书公开的可执行性。
强调全面公开裁判文书，并非一味追求社会公共价值，而忽视对公民个人隐私的保护。事实上，最高法在推动裁判文书上网之初，就将公民个人隐私权的保护确定为一条不可动摇的原则。规定明确不予公开的几类文书，很大程度上就是出于保护隐私或国家秘密的考虑。此外，还允许以隐名处理、删除有关信息的方式，来保护当事人的隐私权，就是想在不破坏私人生活安宁的前提下扩大信息公开。只有把握好这个平衡点，才能找到最大公约数，让人民群众在司法改革中真正有获得感。
裁判文书公开所代表的司法公开，具有多重社会价值，它可以全景展现一个国家解决纠纷和冲突的技术与伦理，大大提高人们对公平正义的信仰和尊崇。这个展现中国司法状况和法治发展进步的重要平台，凸显了中国司法的自信，也体现出独特的气质，不仅国内群众热切关注，也引起其他一些国家的高度关注。自xx年中国裁判文书网运行以来，海外访问量突破5亿人次。保持这种气质，迎难而上，不轻言退，方能以司法公开的持续进步，激发人们全面依法治国的信心和热情。
● 申论写作心得 ●
还有一次，我正在认认真真的写作业，雪莹突然跑过来，吓了我一大跳。我没有理会它，继续埋头苦做。大概是因为我不理它的原因，它生气了，以迅雷不及掩耳之势，把我写的作业撕了。当时我也很生气，正当我拿起拳头准备打它的时候，雪莹立刻装出可怜巴巴的样子，好像在恳求我不要打它。唉，真是无药可救。
一次次徘徊，一次次绝望。同学们都给我了巨大的鼓励!论文完成过程中，同学们互相鼓励，互相帮助，互相分享资源，探讨论文，空前团结，及时避免了论文内容的撞车。每当我对抄袭内容太多而受良心谴责的时候，同学们总会及时出现在我面前安慰我：天下文章一大抄，不抄白不抄。于是，我重新调整心情抄袭，连最后一点剽窃羞耻心都去见了上帝。
在这里，我要感谢那些说过我坏话的人，是他们让我进步，向着完美奔跑，感谢那些维护我，不看轻我文章的人，是他们让我有了信心，永不放弃。
● 申论写作心得 ●
公务员类的公文写作，在大多数初学者看来比较复杂，尤其在格式上难以区分,在这一块考试需要格外注意。下面小编给大家带来关于申论公文写作格式要点，希望会对大家的工作与学习有所帮助。
申论公文写作格式要点
一、常规格式
1.五要素齐全：标题、发文对象、正文、发文机关、发文日期。一方面，政府性公文类的如建议书等题干信息和要求中出现了标准格式以及给了我们发文对象和发文单位的，另一方面，字数较多的情况下，如500字，600字等是需要写成五要素齐全的。
2.三要素：标题、发文对象、正文。一方面，带有正面交流类的，例如发言稿、讲话稿、演讲稿等是直接三要素即可。另一方面题干信息和要求没有告知我们发文对象的无需发文单位和日期。
3.两要素：标题+正文。一般情况下当字数较少，同时题干信息和要求没有要求标准格式即使两要素即可。比如：短文、短评等
综合三种情况来看，要统一注意一下统一格式：
(1)标题：居中书写、字数较为简短
(2)发文对象：写给谁谁就是发文对象，和标题分开另起一行开始书写，左边顶格+冒号
(3)正文：包含三个部分：开头+主题内容+结尾
①开头：三种情况，一是从材料里进行摘抄，加上连接性表述;二是利用题干加上连接性表述即可;三是材料汇总没有可以进行摘抄利用的需要自己进行编写，此时要注意把握好字数
②主体内容：按照文种决定主体内容。例如：建议书主体内容就是写做法，些建议，可以尝试分条罗列;如果是通知，主体内容就是类似于时间、地点、事项、要求等信息。
③结尾：要考虑三种情况:一方面是写结尾，往往带有呼吁号召性质的就写，例如：倡议书、一份信、主题演讲等;另外一种是不写结尾，例如：建议、短文等就直接抄写做法，自然结束即可，最后，就是类似于通知类以要求的形式结尾的。
(4)发文机关：题干会给，直接摘抄落款，轴对称和发文日期一致
(5)发文日期：采用阿拉伯数字书写，或者__年__月__日，和发文机关呈轴对称
二、特殊格式：纲目式当题干中出现了“撰写……的建议书提纲/提纲挈领”时，注意只要有提纲二字就要写成新格式，也就是全部左边顶格书写+冒号。形式上就是两要素或三要素：
一、标题：关于+文种+主要内容
二、正文：开头
三、正文：主题内容
四、结尾：需要考虑写还是不写
拓展：申论考试归纳概括题深度分析
一、归纳概括题题型判断：题干中出现概括、概述、分析、阐述等词语，后面加问题、原因、影响、差异性等单一要素。
答题思路：回到给定资料中去找与题干关键词相关的所有要点要素，尽量多的呈现不同的关键词，最好使用材料中的原词原句进行作答，现在有综合概括的趋势。
二、提出对策题题型判断：针对……的问题，提出解决问题的对策、具体措施、建议等。
特殊要求：针对性、可行性、可操作性
答题思路：找点
直接对策：材料中直接提供的，通过归纳概括、提炼加工，即可使用的对策
间接对策：通过问题原因、经验教训推导对策;根据自身经验自创对策。
三、综合分析题题型判断：
解释型分析：谈谈对一句话、一个词的理解、解释、意思
评论型分析：给一个现象，政策，或者观点让我谈谈我的看法、评价。
启示型分析：给一句话让你谈谈启示。或者说让你谈谈有什么可以借鉴的经验。
答题思路：
解释型分析：(1)解释、翻译这句话或者这个词，点明它的本质;(2)多角度的分析(现状、影响、问题、原因…)材料有什么就分析什么;(3)总结或者提出解决问题对策。
评论型分析：(1)清晰的亮明观点;(2)多角度的分析或者辩证的分析;(3)总结或者对策。
启示型分析：(1)总括句(概括启示的核心);(2)具体启示：启示一+启示二+启示三。
四、贯彻执行题判断题型：量词+文种
答题思路：围绕主题，回到材料中找到需要呈现全部要点，紧扣材料，材料有什么就写什么。
完整格式：标题+称谓+正文+落款
标题格式：首行居中书写;关于+事由+文种
称谓格式：标题下一行;顶格书写后加冒号，单独占一行;题干所限定的对象
正文格式：开头、主体、结语
落款格式：发文单位和发文日期
(1)发文单位：右下角，独立成行
(2)发文日期：右下角，与发文单位上下行方式呈现，彼此居中
拓展：公务员申论考试科学绿化热点
背景链接
2021年6月，国务院办公厅印发《关于科学绿化的指导意见》。《指导意见》指出，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，践行绿水青山就是金山银山的理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，统筹山水林田湖草
[提出观点]
开展国土绿化行动，既要注重数量更要注重质量，坚持科学绿化、规划引领、因地制宜，走科学、生态、节俭的绿化发展之路。
[意义分析]
是推动国土绿化高质量发展的需要。通过持续开展国土绿化，目前全国自然条件好的地方已经基本绿化，继续增加林草资源的难度越来越大，“在哪种”“种什么”“怎么种”“怎么管”等问题日益突出。同时，我国林草资源质量普遍不高，需要通过加强抚育经营等增强生态功能。《指导意见》对科学绿化进行了系统谋划，这对于推动国土绿化高质量发展具有重要意义。
是统筹山水林田湖草沙系统治理的需要。当前，有的国土绿化工程项目缺乏系统观念，就林论林、就草说草，建设任务单一，缺乏综合治理措施，影响了治理成效。《指导意见》明确提出，要合理布局绿化空间，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和修复。
申论范文
申论范文：保护自然美景 走绿色发展之路
习近平总书记强调：秦岭“这样的自然生态美景，谁都不能破坏”，彰显了政府铁腕治理生态环境的决心。过去经济发展是以牺牲环境为代价的，以资源换发展速度，这种发展方式既不利于当前我国可持续发展，也蚕食了我们的生态家园。因此，在五位一体发展战略下，我们应该要像保护眼睛一样保护生态环境，树立绿水青山就是金山银山的意识，推进生态文明建设。
保护生态环境，需要社会力量参与。随着经济高速发展，保护生态环境已成为当下社会发展的共同难题。但反观现在，仍然有不少人并没有身体力行的参与到保护生态环境的行动中去：垃圾不分类、大量使用一次性餐具、乱砍乱伐的行为时有发生.....这些现象不仅严重加剧了对美好生活环境的破坏，更污染了赖以生存的环境，甚至形成了不良的社会风气，阻碍了健康的发展。对此，我们应该加强宣传，引导更多社会力量主动参与到保护环境的行动中去，从自身做起，社会组织应可以多举办大型公益环保活动，引入更多社会力量积极参与，保护我们赖以生存的家园。
保护生态环境，需要完善制度。西安市政府出台保护条例和管理办法，并实施山坡复绿等多种举措，生态建设已有明显成效。然而环保工作问责机制和约谈制度等尚未建成，各级干部在工作中缺乏指导和监管。
● 申论写作心得 ●
局开展 争先创优 活动工作方案
为深入学习贯彻党的精神，积极践行科学发展观 ，进一步提高人事部门自身建设水平，根据全市人事系统争先创优工作会议的安排部署，结合我局实际，特制定本方案。
我局将坚持以党的精神和科学发展观重要思想为指导，以工作争先、服务争先、业绩争先为目标，以培养学习优、作风优、素质优人事干部队伍为重点，扎实有效开展争先创优活动。以良好的精神状态和卓有成效的工作，与时俱进、开拓创新，努力开创人事工作新局面，为我区全面建设小康社会提供坚强的人事人才保证。
此活动的最终目标为：1.把局领导班子建设成为政治立场坚定、工作作风务实、坚持民主集中制、廉洁勤政、有凝聚力、战斗力的领导集体和学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好的领导班子。2.建设一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的人事干部队伍。3.各项人事人才工作任务按时全面完成。重点工作有创新、出经验、 出成果; 单项工作有特色， 每年至少要有 1～2项人事人才工作在市或省有影响、有位次。
为实现上述目标，我局将从抓学习，强素质;抓管理，树形象;抓创新，创佳绩着手去做。同时为了保证活动效果，我局也会加强组织保障。
(一)加强组织领导，确保活动效果。将争先创优活动作为一项长期的事关全局的战略任务，纳入重要议事日程
(二)建立激励机制，增强争创动力。以工作争先、服务争先、业绩争先为目标，以培养学习优、作风优、素质优干部队伍为重点，建立激励机制。
(三)加强舆论引导，注重培养典型。加强对争创活动的宣传，引导全体干部适应时代发展要求，更新思想观念，树立终身学习的理念，勤于学习，善于学习，树立本局的学习典范。
● 申论写作心得 ●
一个走向现代化的国家，经济发展是首要，但是更为重要的是让更多的人，尤其是普通人共享经济发展的成果。“让改革的红利惠及全体人民”总理的要求是我们孜孜以求的希望，这句话同样契合新时代的中国工人——这群以80、90后为代表的新生代工人。
提供基础的物质保障，让新时代工人有安身立明的归属感。进不去的城市，回不去的农村成为了这个特殊群体的真是写照。随着代际的更替，这群“80、90后的新生代工人”成为了城市建筑的“建筑师”；城市发展的“添砖者”；城市美好的“缔造家”，现实的反差，他们却处于利益分配的“边缘人”。厕所旁安居、天桥下露宿、地下热井内生存，居住环境苦不堪言……安身立命是生存之基，切实解决这些实际性问题已经迫在眉睫。“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”再多一些廉租房、再多一些公租户，保障这群外来务工人员的基础性需求是当下政府的应尽之责。
提升认同感，让新时代工人有尊严的工作和生活。据调查显示：当下中国仅有1%的人愿意当工人，因为他们社会地位的低下，权益受不到保障，身心受到了双重压力。“富士康的跳楼”事件让国人震惊，孰不知，正是背后工人利益的受损，缺乏了基本的人格尊严才导致了这些悲剧的发生。这群青年人比他们的父辈有更强的维权意识、有更多的精神诉求，也有更多的自己的想法，社会应该要因势利导，企业应该要及时疏导和满足，或许是一个心灵的慰藉、或许是一次聚会的活动，只要我们真正做到了关怀，真正做到了贴心，给予他们应有的平等话语权、人格权，保障他们最基本的权利，增强他们的自我认同感。那么，将促使这些新生代的工人在新的历史时期做出更大的贡献。
“梦想还是应该有的，万一实现了呢？”这是一句玩笑但是也是一种真实，每个人都应该有自己的人生追求，也必须有自己的人生理想，这才是一个纯粹的人。新时代的工人渴望得到技能的提升，盼望得到个人价值的实现，这些都是真真切切的实际性需求。职业技术教育逐步受到国家教育部门的重视，培养技术型、技能型人才，尤其是高级技工是当前的重中之重。新生代工人应该要利用好这个机会，在这样的优良环境的大背景中大展拳脚，宏图展翅，用创新的羽翼、用集成〖〗的思维去谱写个人价值的新篇章。
工人作为人类生产的重要实践主体，为中国的经济腾飞做出了不可估量的贡献。凝聚工人力量，既需要满足他们的基础物质，保障他们的权益，给予其尊基本的尊重，更应该帮助实现他们的人生价值。进而才能为制造业的兴盛打下坚实之基，为城市的`发展增添虎翼，最终铸造中国梦想。
● 申论写作心得 ●
议论文可以分为立论型、驳论型，三是立论与驳论兼而有之是公务员考试《申论》考试的常考题型之一，也是近年来公务员考试《申论》考试的必考题型。驳论型和立论型都是议论文中常用的类型，很多考生可能对分析型和对策型的写作更为熟悉，忽略了对驳论型文章的练习。其实，对材料中反映的社会不合理现象以及观点进行驳斥，一样可以把文章写得很出彩、不落窠臼。本文通过实例阐释了驳论型议论文的4种常用写作方法。
驳论型议论文的写作方法主要有以下4种：
这种方法也被称为引申证明。这是一种以守为攻、藏而不露、以其人之道还治其人之身的反驳法，富有诙谐讽刺的特点。它直接以对方的论点为靶子，但又不是直接说破，而是让其陷入极其荒谬的境地，不攻自破。即发现了对方论点的荒谬之后并不马上戳穿，而是先假设对方的论点是正确的、成立的，然后以此假设为前提进行一番引申、推理，必然会得到一个更加荒谬的结果，从而说明刚才依赖的“前提”条件是荒谬的。例如载于1934年12月9日天津《大公报》上《汪蒋通电里提起的自由》(作者胡适)一文中有这么一段话，就是用了归谬反驳法：
有人说：“凡挑动阶级斗争的感情的文学艺术都应该禁止”，并且已经有许多小说和某些电影片已因此被禁止或删削了。如果这个见解是对的，那么，杜甫的名句“朱门酒肉臭，路有冻死骨”也该挖板焚毁了!诗经里“不稼不穑，胡取禾三百廛兮”一类的名句也该禁止发行了!亚圣孟夫子的“息有肥肉，野有饿莩”也该毁板禁止了!举此一例，可见“文化统制”不是可以轻易谈和做的事。我们此时还不曾梦见现代文化是个什么样子;拼命的多方面的发展，还怕赶不出什么文化来。若再容许一些无知妄人去挑剔压抑，文化也许真不上咱们门上来了!
这种方法可以打个比方：唱对台戏。针对对方论点，针锋相对地提出一个完全相反的新论点，继而用有力的`证据和严密的论证证明新论点是正确的、成立的，这样，根据“矛盾律”的基本原理，两个相互矛盾的命题不能同时都“真”，有一真必有一假，这一个是对的，则另一个必是错的。这也是一种明里不攻暗里狠攻、言在此而意在彼的反驳办法。例如：“女师大风潮”获得初步胜利后，敌人并不甘心失败，林语堂却发表文章提出“中国‘泼赖’的精神就很少，更谈不到‘费厄?’”“且对于失败者不应再施攻击……”云云。鲁迅在《论费厄泼赖应该缓行》一文中就用了独证反驳法进行驳斥。他先“解题”，故意称自己“不懂英文”，不明白费厄泼赖(fairplay)“这字的涵义究竟怎样”，然后针锋相对地指出，“如果不‘打落水狗’也即这种精神之一体，则我却很想有所议论……‘落水狗’未始不可打，或者简直应该打”。接着从以下几个方面论证了应该“痛打落水狗”的重要斗争原则：一是论“落水狗”有三种，大都在可打之列;二是论叭儿狗尤非打落水里，又从而打之不可;三是论不“打落水狗”是误人子弟的;四是论塌台人物不当与“落水狗”相提并论;五是论现在还不能一味“费厄”;六是论“即以其人之道还治其人之身”。鲁迅的论证有力地证明：敌人的本性是不会改变的，人们一定要记取“不打落水狗，反被狗咬了”的教训。
这种驳斥方法，顾名思义，就是击毁对方论点赖以存在的基础(即论据)。议论三要素的原则要求论据必须是真实可靠、正确可信、经得起推敲的，必须是典型而有充分说服力的，必须是与论点之间有着证明与被证明的关系。而对方错误论点的产生，往往是因为在寻找和使用论据时犯了“预期理由”或“循环论证”的错误。
所谓预期理由，就是用一个实际并不存在的理由作前提，推证自己论点成立。表面看来前提和论点之间有着一定的关联，其实因为前提的假设根本就是错误的，所以论点也是荒谬的。例如哥白尼创立“日心说”后，有人为了反对他，就制造了这样一个预期理由来证明“太阳只能围绕地球旋转”：如果把地球比作房子，太阳就是照亮这房子的火把。只有移动火把去照亮房子的道理，哪有搬动房子去让火把照亮的道理呢?仅就火把和房子的关系来看，这似乎很有道理，而实际上，“太阳和地球的关系就是火把与房子的关系”这种假设本身就是错误的。所谓循环论证，就是改变论据与论点之间证明和被证明的关系，让它们互为前提，相互论证，用未被证明为真实的论据作前提推导出论点，再反过来用这论点证明前提(论据)的真实。此即“诡辩术”。例如下面这段话就是诡辩：
马克是美国人。马克穿红衣服，所以美国人穿红衣服。小李穿红衣服，所以小李是美国人。既然小李是美国人，马克也是美国人，而美国人都穿红衣服，所以小李和马克一样都是美国人。
在驳论过程中，如果发现对方在推理过程中使用了尚未证明其真实的论据，来证明其论点的成立，就要采取釜底抽薪的办法，指出其论据的不实之处，使对方结论的不可靠暴露无遗。
论证是架设在论点与论据之间的“桥”。有时，论据虽然是真实的，但如果论证方法错误，也会推导出错误的结论。这也是写驳论型议论文常用的办法，即以对方论证中的错误作为“切入点”，拆掉其论点与论据之间的连接处。论证中的常见错误主要有以下几个方面：
说中国人如此看待腐败，用以指一部分人则可;倘若加于全体，那就简直是诬蔑。翻开历史，以往腐朽政权之所以灭亡，腐败官员之所以没有好下场，就因为民众反对，所谓“失人心者失天下”，就可见腐败不得人心。历史上廉正不阿的官员不乏其人，人们颂扬备至;而对于为官者，不管其他方面表现如何，只要一贪，“其余则不足观者矣”——这就是中国民众的价值取向。那些廉洁奉公、为国为民的人，那些舍身忘家、不屈不挠举报腐败的人，那些仗义执言、无情鞭挞腐败的人，那些不怕打击报复、秉公执法的人，又何曾想过在“腐败的盛宴上能有自己的一席之地”?他们不正是来自民间，代表民众，并为民众所拥戴吗?
这就深刻地驳斥了对方在以偏概全的论证中得到结论的荒谬性。
二是牵强推导。这是在演绎论证中容易出现的错误，论述者忽视了论据往往是有一定的适用范围的，单纯从主观理念出发用论据强行推导，这样即使论据真实，也不能反映出论据与论点之间必然存在的涵盖关系，自然也就得不到正确的结论。例如屈原的学生宋玉曾经写了一篇《登徒子好色赋》，说登徒子好色。他的推导逻辑是：好色者不嫌女丑→登徒子不嫌妻丑→所以登徒子乃好色者。这显然是牵强附会，所得结论自然难以让人信服。又如当年有的日本人因为在“下野的有钱的大官的书斋，看见有许多很贵的砚台”，就说中国是“文雅的国度”，也有的日本人因为“到上海来一下，买几种猥亵的书和图画，再去寻寻奇怪的观览物事”，就断然说中国是“色情的国度”，鲁迅在《内山完造作〈活中国的姿态〉序》中对这两种人都进行了严肃的批评：说中国是“文雅的国度”也好，说中国是“色情的国度”也好，其实都是犯了牵强推导、妄下结论的错误。
三是机械类比。这是在类比论证中容易出现的错误，论述者用于进行类比的事物之间其实很少或没有共同属性，说白了就是没有可比性，如果硬性比较，其结论当然无法令人信服。例如，1933年初，希特勒在德国垄断资本集团的支持下上台，立即对外实行武装侵略，对内加强纳粹党的法西斯统治，焚烧所谓“非德国思想”的书籍。蒋介石效法希特勒，在国内建立庞大的特务组织，日益加紧反革命文化“围剿”。国内及日本的有些论者将希特勒焚书与中国历史上的秦始皇焚书相提并论。鲁迅在《华德焚书异同论》一文中，从中国的秦始皇和德国法西斯焚书的异同谈起，对国民党反动派的法西斯统治作了尖锐的抨击，同时也有别于传统见解，对秦始皇作了新的评价。文中对“中国和日本的论者们”机械类比的错误进行了深刻揭示。比如下面这段话：
不错，秦始皇烧过书，烧书是为了统一思想。但他没有烧掉农书和医书;他收罗许多别国的“客卿”，并不专重“秦的思想”，倒是博采各种思想的。秦人重小儿;始皇之母，赵女也，赵重妇人，所以我们从“剧秦”的遗文中，也看不见轻贱女人的痕迹。希特勒先生们却不同了，他所烧的首先是“非德国的思想”的书，没有容纳客卿的魄力;其次是关于性的书，这就是毁灭以科学来研究性道德的解放，结果必将使妇人和小儿沉沦在往古的地位，见不到光明。而可比于秦始皇的车同轨，书同文……之类的大事业，他们一点也做不到。
阿剌伯人攻陷亚历山德府的时候，就烧掉了那里的图书馆，理由是：如果那些书籍所讲的道理，和《可兰经》相同，则已有《可兰经》，无须留了;倘使不同，则是异端，不该留了。这才是希特勒先生的嫡派祖师——虽然阿剌伯人也是“非德国的”——和秦的烧书，是不能比较的。
● 申论写作心得 ●
写作是申论考试的难点，也是申论考试领域研究的重点。在系统梳理历年国考真题的基础上，结合考生在写作过程中遇到的主要问题，从文章的观点、标题、结构、内容、文字表达等5个方面，提出申论写作高分的5个关键。小编收集了申论写作高分五点，欢迎阅读。
一、抓观点，立场坚定不跑偏
1.基本要求
观点是文章的灵魂，是考生对于社会问题的立场和态度的集中体现，也是文章分数高低的决定性因素。在考试中，要做到观点“明确”、“正确”。
“明确”是指观点应置于最显要、最突出、最重要的位置。总论点应体现在标题中，便于考官快速把握文章的核心观点;而分论点最好出现在其所在段落的首句位置，形成“段旨句”便于阅卷人快速把握文章的逻辑脉络。
“正确”是指观点要符合党中央、国务院的政策精神。作为选拔公务员的考试科目，申论写作体现出强烈的政策导向性，要求考生站在党和政府的立场，理性地看待社会问题。这种政策精神，也往往包含在题干和材料中。考生要吃透这些精神，据此来提炼自己的论点。
2.常犯错误
由于对党中央、国务院重要理论政策的学习和理解不到位，对给定资料主旨的把握不到位，不少考生掉进了“观点错误”的陷阱。
举例：2009年国考，给定资料谈到了我国粮食安全形势严峻，要求考生结合对给定资料的思考，写一篇文章。
如果考生写道：“提高粮食价格，保障粮食安全”，则是不正确的。它违背了党中央、国务院关于粮食问题的主要精神，也违背了命题人在给定资料中阐述的`观点。从中央精神来看，保障粮食安全的关键在于“一靠政策，二靠科技，大力发展粮食生产”，绝非“提高粮食价格”;从命题人的观点来看，给定资料里明确谈到政府有信心维护粮食价格的稳定，正是暗示考生政府不会提高粮价。
二、抓标题，开门见山不晦涩
1.基本要求
标题是文章观点的外化，要做到“简洁”、“直接”。
“简洁”是指标题要以短为美，在完整、清晰地表达文章论点的前提下，语言尽可能凝练。如2013年国考作文(市地级)要求考生针对“农村文化失根”问题写一篇文章，标题可拟为《寻根》，这就非常简洁，方便阅卷人阅读和理解，且具有很强的视觉冲击力。
“直接”是指标题要清晰、完整、有力地传递和表达文章的核心观点，要一目了然、便于理解。在表达方式上，要学会开门见山、直奔主题的写法。如2010年国考作文(省级)要求考生围绕“海洋的保护与开发”写一篇文章，标题可拟为“海洋要保护也要开发”，就能直截了当地表达作者的核心观点。
2.常犯错误
由于文字表达能力有限，不少考生总是担心自己不能把观点写清楚，故而抱着“少一字不如多一字”的心态，将标题写得又臭又长，晦涩难懂。
例如，关于“农村文化失根”的作文，如果考生以《高举科学发展观旗帜，促进社会主义农村文化建设的大发展和大繁荣》为标题，就显得晦涩难懂，又臭又长。考官在短时间内，很难看出它和“失根”之间的联系，且有跑题之嫌。若改成《繁荣农村文化，破解失根难题》，就做到了“简洁”和“直接”。
三、抓结构，完整清晰不混乱
1.基本要求
如果说文章如人，那么结构就如人的骨架，离开了骨架的支撑，再伟大的灵魂也终究无处安放，足见结构之于文章的重要性。结构要求主要是“完整”、“清晰”。
“完整”是指文章要具备“头”、“身”、“尾”等基本要素。对人来说，“头”承载着灵魂、凝聚着思想、代表着个人的形象;对文章来说，何尝不是如此?文章的“头”就是开头，要快速切入主题，迅速引出观点，给阅卷人留下一个良好的印象。“身”是人的躯干，是文章的主体部分，占据了文章的绝大部分篇幅，在写法上，或记叙或说明、或描述或议论、或评论或对策，非常灵活。“尾”是人的双脚，是文章的立足之所、落脚之处，要能回扣观点，使全文完美收官。只有具备了“头”、“身”、“尾”这三要素，文章方可算作完整。
“清晰”是指逻辑严谨、条理清楚。宏观地讲，结构清晰就是既要做到“头是头、身是身、尾是尾”，各就其位、各司其职;同时，还要做到“头”、“身”、“尾”衔接自然、浑然一体。这就要求考生恰当地使用过渡句或过渡段，达到一气呵成的效果。微观地讲，由于“身”是文章的主体部分，往往由3至4个自然段落构成，此时这些段落之间的逻辑关系，也是考生要认真考虑、重点关注的。或并列，或转折，或因果，或递进，要体现出层次感。
2.常犯错误
主要错误是“混乱”，缺乏统一、清晰的逻辑主线，忽而言东、忽而言西、忽而又言东，让阅卷人难以把握文章的脉络。
例如，2008年国考作文(省级)，要求考生以“人与自然”为题写一篇文章，并对人与自然关系上存在的某种错误倾向予以阐述和澄清。
这篇作文应遵循“先驳后立，以立为主”的思路和结构。第一部分(即首段)应描述人与自然之间日趋紧张的关系，引出“人与自然应该是什么关系”这个主题。第二部分(即第二段)应为驳论段，先立靶子，概述人与自然关系上的某种错误倾向，然后再予以批驳。第三部分应为立论部分，从正面阐述人与自然是对立统一的辩证关系，该部分为文章的主体部分，可酌情写两至三段。第四部分为结尾(即尾段)，总结人与自然的关系，并就如何化解人与自然的矛盾、实现人与自然和谐相处，提出自己的对策和建议。
但不少考生因审题不细致，忽视了题干关于驳论的特殊要求。文章写了一半，才发现需要写驳论，于是不管三七二十一，硬生生地立论中夹杂了一个驳论段，形成了“立论——立论突然中断改为驳论——驳论结束继续立论”的结构，逻辑混乱，让阅卷人很难把握。
四、抓内容，紧扣实际不空谈
1.基本要求
对一个人来说，只有灵魂和骨架还远远不够，必须要有血有肉。文章的血肉，即文章的具体内容，它既可以表现为论证，又可以表现为论据，其基本要求包括“实”和“新”两个方面。
实，即结合实际，忌空谈清议。考生首先要结合给定资料，给定资料中包含了大量的基本国情、时事热点、经典案例，它们构成了考生写作时可以参考、可以使用的素材。此外，考生还“不必拘泥于给定资料”，应结合现实生活中所见、所闻、所感、所思来写作。这就要求考生在平时的学习、生活、工作中，既要做到专心研读圣贤书，更要做到两耳细闻窗外事，做到“国事家事天下事，事事关心”，否则会犯下“嘴尖皮厚腹中空”的错误。
新，即与时俱进，体现时代性。如果题目要求写一篇关于“增强服务意识，服务人民群众”的文章，那么考生结合杨善洲同志扎根基层、服务群众、鞠躬尽瘁、死而后已的感人事迹来展开，就会显得非常鲜活，富有时代感。如果要求写一篇关于“转变工作作风”的文章，那么考生结合中央“关于转变工作作风，密切联系群众的”来写，就做到了与时俱进，接地气、有生气。
2.常犯错误
不少考生平时“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”，对社会漠不关心，对时事充耳不闻，不注意积累写作素材。在考试时，很难结合实际，很难写出干货，致使文章内容空洞，阅卷人读起来也是味同嚼蜡。
例如，2013年国考作文(市地级)，谈到了中华文化面临着美式文化入侵、英语热汉语冷等突出问题，要求考生以“让……大放异彩”为题写一篇文章。在题干中，还特别明确要求：结合生活中的具体感受，切忌空谈对策。
显然，按照题干要求，考生应结合自己在生活中所见、所闻，写出自己的所思、所感。而在日常生活中，与中华文化相关的素材随处可见。如，在语言方面，英语热、汉语冷;在节日方面，洋节日火爆、传统节日遇冷;在餐饮上，洋快餐高歌猛进、中式快餐举步维艰;在电影上，好莱坞大片横扫院线如卷席、国产电影相形见绌生存难。考生如果能结合这些生活实际，谈谈作为一名炎黄子孙，如何从自身做起，学习、传承和保护中华文化，则很容易取得高分。
遗憾的是，不少考生全然不顾题干要求，舍弃生活中的具体感受，相反，大谈“实施文化强民惠民工程”、“实施文化走出去的发展战略”、“实施传统文化创新再造工程”等宏观对策，这些对策原本不错，但被考生在错误的时间、以错误的方式，用在了错误的文章中，就变成了空谈对策。
五、抓文字，高端大气不三俗
1.基本要求
俗话说：人靠衣裳马靠鞍。语言文字就是文章的衣裳，其基本要求是“规范”、“生动”，如此方显高端大气。
“规范”即要求考生使用规范的书面语，要符合汉语语法的基本规范和要求，语言要连贯、搭配要得当，这是文章语言表达最基本的要求。
“生动”即要求文字优美，恰当使用名言警句或修辞手法，增强文章的感染力。如2009年国考谈到了在全球金融危机的冲击下，我国“两头在外，中间加工”的制造业发展模式遭遇到了很大的困难，难以为继，以此为话题写一篇文章。考生可以使用温家宝同志相关的经典论述，如“莫道今年春将尽，明年春色倍还人”、“信心比黄金更重要”，既能增强说服力，又可使文字熠熠生辉。
2.常犯错误
不少考生疏于阅读和写作，文字组织能力偏低，连基本的要求都难以达到。有的考生还大量使用口语化、网络化词汇，使文章显得很“三俗”。
如，有位考生写了篇关于农民工问题的习作，首段写道：“农民工对市民来说太重要啦，市民们要好好想想，如果没有农民工，谁给我们送早餐?谁给我们送报纸?谁给我们倒垃圾?谁给我们盖房子?所以，我敢打赌，没有农民工，市民也活不下去”，如此写法，口语化色彩过重，流于俗气。
规范的写法应该是“农民工是我国改革开放和社会主义现代化建设过程中，涌现出来的一支新型劳动大军，为城市繁荣、农村发展、社会进步做出了不可磨灭的历史贡献”。两者对比，高下立见。
古人说：文章本天成，妙手偶得之。写作本是一门艺术，需要悟性和灵性。但作为标准化考试，申论写作又在艺术之上，增添了更多技术的色彩。换言之，申论写作绝不是高深莫测、高不可攀，只要我们能正确认识、科学训练、反复改进，就一定能够突破瓶颈，取得高分!
● 申论写作心得 ●
“以铜为鉴，可以正衣冠;以古为鉴，可以知兴替;以人为鉴，可以明得失。”现代社会，媒体是领导干部最真实、最客观、最便利的一面镜子，干部的一言一行，在媒体上得到反映;公众对干部工作得失的种种评价，在媒体上一一折射出来。因此，领导干部要善于以媒体为镜，查找自身不足，改进自身工作。
“金无足赤，人无完人。”领导干部决策难免千虑一失，具体的领导行为更难保不出任何纰漏。人需要镜子，政府也需要媒体这位诤友，为其明得失、正言行。当前，我国政府的媒体工作水平不断进步，但仍有一部分领导干部不能正确对待媒体，不善于运用媒体做好工作，出现不利的舆论倾向时消极应付，甚至把提出正确意见的媒体视为眼中钉、肉中刺，因而在突发事件等问题的处理上陷于被动。2008年抗震救灾和奥运会举办期间，我国政府把信息透明贯穿于工作的全程，赢得了各界的普遍赞赏，媒体的配合为有关工作的顺利开展发挥了积极作用;河南灵宝帖案中，对网上发言者“跨省追捕”,以及个别地方领导“进京抓捕”记者，致使当地党政领导成为舆论批评的众矢之的，付出了公信力受损的沉重代价。
事实证明，领导干部如果不能正确认识媒体的作用，不能正确处理与媒体的关系，就无法适应信息社会的要求，顺利地履行职责。随着社会发展，尤其是网络对信息传播方式的深刻影响，人民群众对政府工作的要求不断提高，各级领导干部理应认识到，过去那种捂盖子、打棍子，控制信息传播的方式已经不能适应形势需要;只有顺应大势所趋，主动转变观念，重视媒体作用，正确处理与媒体的关系，才能占领舆论制高点，为各项工作开展创造有利条件。
以媒体为镜，就要善待媒体，以之为友。媒体是联结政府和人民群众的纽带，是政府的信息源、智慧泉、传声筒、监督镜，各级政府要敞开胸怀，抱着谦虚的态度认真了解传播规律，尊重传媒权利，真正把媒体放在诤友的地位上，坦诚面对，平等相待。通过媒体发布信息、阐释政策、了解民情、引导舆论，充分发挥其积极作用，推动政务公开，促进政府自身建设水平的持续提高。
以媒体为镜，就要善用媒体传声。要重视网络等现代大众传媒传播快、覆盖广、影响力强的特点，善于运用媒体传播政府声音，解释政府立场，引导公众的思想和行为。领导干部要做到***同志所说的，增强行政公关意识，讲究利用媒体传声的方法，提高对媒体讲话的艺术，学会用媒体的语言、群众的语言、时代的语言把政府的声音传递出去，改善表达效果，真正说服和打动公众，使政府的立场为公众所信服。
以媒体为镜，就要善纳媒体之谏。勇于对照媒体批评改进自身的不足，对符合实际的批评要发扬民主，认真汲取，以此修正失误、完善政策，推动政府决策的科学化，并使决策的实行获得舆论的支持。
以媒体为镜，就要善采百姓之言。把媒体作为与民众沟通互动的平台，作为密切与群众联系的中介。利用媒体广开言路，多种渠道听取群众的批评、建议、意愿、要求等不同呼声，认真受理和反馈，不断提高群众监督政府工作的热情。
“新闻监督是成本最低的监督，也是效率最高的监督。”政府如果不能对媒体善加利用，这把双刃剑极可能掉转过来对政府造成伤害，让新闻监督成为代价最沉重的监督。对此，领导干部一定要有清醒的认识，切实按照***同志的要求，不断提高与媒体打交道的能力，用监督规范权力，让批评成为常态，借助媒体力量把各项工作顺利推向前进。
● 申论写作心得 ●
考虑了许久，关于母亲的故事很多很多，却不知道如何开始，也许是自己太久没有写文章的缘故，或是我更愿意把那份感情放在心里吧
我觉得这篇文章里有许多句子写得非常精彩。比如：猫妈妈一看箱子给锁了，急啦！他跳到箱背上用爪子拼命抓，抓，就是抓不开。她跳下箱背去挖锁眼，总也挖不大。我相信此时此刻，猫妈妈的心里一定就像压上了一个巨大的铅块，沉甸甸的；又像有只无形的黑爪在紧紧地掐住她的喉咙，连气都喘不过来了！想想我自己的妈妈，每次我遇到了难题，妈妈都会和我一起来解决。如果真是有了危险，她也一定会想猫妈妈那样来想尽一切办法来救我们，哪怕是牺牲她自己的生命。每天，妈妈不但要照顾我的学习和生活，她自己还要上班、做家务，真是非常的辛苦！吃饭的时候总是把好吃的夹给我吃，以前我不知道妈妈的心思，还总是埋怨她，现在每次她夹给我的时候我也会夹菜给她，让她也多吃一点。妈妈有的时候也很坏，特别是我做错作业的时候，但过了会又变得很耐心，和我一起分析做错的原因，教导我做作业一定要细心！
● 申论写作心得 ●
年乃至今后 3 ～5 年，我区将围绕“一二三四”的思路构想，培育特色，推进发展。
“一带” ，即以斗沙线为经济发展带;
“两核” ，即以三龙中心区和斗龙渔港新城为城区核心;
“三区” ，即在斗沙线经济发展带上，由东向西分别布局商贸旅游区、渔业生产加工区和区工业集中区;
“四大产业” ，即全力培植和主攻海洋食品、纺织服装、机械制造和海滨旅游产业。
在此期间， 我区的主要目标是：
1.GDP 计划完成 15.65～15.79 亿元， 同比增长 11%～12%;定报工业增加值 2.38 亿元，主营业务收入 15 亿元，利税 1.1 亿元，利润 2600 万元，分别增长 15%、10.3%、12.2%、10.6%。
2.财政总收入计划完成 5200～5500 万元，同比增幅 30%～37.5%;财政一般预算收入 2550 万元，力争 2650 万元，分别同比增长30.77%、35.9%。
3.实际利用外资计划完成 800 万美元，力争 1000 万美元，分别同比增长 100%、150%。
4.全社会固定资产投资计划投资 5.8～6 亿元，同比增长 26.3%～31.3%，其中规模以上企业投资 4.8～5 亿元， 新上各类项目 30 个。
5.农民人均纯收入 11200 元，同比增长 9.7%。
为实现上述目标，我区将采取以下做法：
第一，突出项目推进，加大招商力度，力争在招引大项目和外资项目上求突破。
一是重抓招商引资;
二是狠抓项目推进;
三是强抓外资利用。
第二，突出财税管理，加大监管力度，力争在税源培植上有突破。
一是抢抓竣工和在建项目早日达产达效;
二是加大新税源培植力度;
三是继续开展“三服务”活动。
第三，突出工业集中区建设，加大服务力度，力争在项目入园有突破。
一是加快园区建设;
二是加快项目入园;
三是开展合作共建园区。
第四，突出集区建设，加大基础设施投入，力争在“城区化”和集区开发有突破。
是加强集区管理。
2011 年是十二五的开局之年，也是承上启下的一年，我区将在市委、市政府的正确领导之下，以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神、务实的态度，抢抓沿海发展机遇，奋力进位争先，将三龙打造成具有产业特色、风景独特、生态宜居、社会和谐的滨海新型重区。
● 申论写作心得 ●
一、巧用题干材料，找准文章立意
1、题干点睛法
在各地历年申论考试当中，结合材料中一句话或者以……为主题写一篇文章这样的话题类作文考查较多，所以审题的时候一定要重点对这句话或者短语进行关键词分析。所谓关键词分析指两种：一是内容关键词；
一是逻辑关键词。通过关键词的梳理来确定文章的核心主题以及立意。
2、材料分析法
阅读材料时，顺序如下：第一，阅读题干话题的出处段；
第二，阅读首尾则材料；
第三，阅读非作文题目未使用过的材料；
第四，通过其他材料再次印证所找分论点的正确性。在阅读材料时，要概括主旨大意，从而找出跟主题词相关的分论点。
二、例证理证结合，理顺论证逻辑
在论证的过程当中，可采用例证法和理证法相结合的方式。所谓例证法即事例论证，理证法即通过原因、影响、名言警句、原理效应等进行道理论证。尤其是在进行事例论证的过程当中，一般需要注意几个方面的内容：一是论证条理要清晰。通常的写作条理是分论点段首句+事例描述+分析+结论，注意在描述完例子之后一定要有对案例的分析，才能体现结果。二是案例的描述要有侧重点。每一个社会事例都有许多要素构成，在讲解时要重点突出，切记背景铺垫过长。三是例子的讲解一定要有结果。因为有结果才有说服力，这样才能体现观点的正确性。
三、强化素材积累，提升写作内涵
正所谓“读书破万卷，下笔如有神”，好的文章一定离不开日常的素材阅读积累。所以，要想写出一篇优秀的议论文章，基础素材的积累尤为重要。建议同学们主要可以从以下几个方面积累素材：一是社会热点事件的事例。建议大家多关注一下最近一年之内的社会事件以及人民网、新华网等报道，而且，在积累的过程中建议配合思考分析；
二是积累古今中外经典名著与经典人物的案例。许多名人的故事都与社会热点相契合，尤其是最近两年的感动中国人物以及黄文秀等全国范围学习的人物，多做了解与积累；
三是已学过的申论材料。不是所有的素材都是来自于死记硬背，也不是所有的素材都是“高大上”，适合主题的材料才是最好的，盲目的积累会使我们压力倍增，将日常的小事、做过的题当成是我们的知识储备，学会利用已有知识才是最重要的一件事。
● 申论写作心得 ●
国企申论公文写作- 优化国有企业发展环境
一、
国有企业在中国的经济发展中扮演着重要的角色。由于种种原因，一些国有企业发展缓慢，效益不佳。为了促进国有企业的持续发展，我们需要优化国有企业的发展环境，提高其工作效率和竞争力。
二、问题分析
国有企业发展面临着一些突出的问题。一些国有企业管理体制不完善，决策缺乏灵活性，导致决策效率低下。一些国有企业缺乏市场竞争意识和创新能力，无法适应市场需求和技术进步，影响了企业的发展。一些国有企业存在腐败问题，内外部监管机制不够完善，导致国有资产流失和企业形象受损。
三、优化措施
1. 改革国有企业的管理体制。要建立灵活的管理机制，聘用更多的技术和市场专家加入管理层，增加企业的决策效率和市场竞争力。建立科学的绩效评估和激励机制，激发员工的积极性和创造力。
2. 加强国有企业的市场竞争意识和创新能力。鼓励国有企业积极参与市场竞争，提高企业的自主创新能力。可通过与民营企业合作、引入国内外先进技术和管理经验等方式，提升国有企业发展的科技含量和竞争力。
3. 健全监管机制，防止腐败问题。加强内外部监管机制的建设，提高监管的力度和效果。建立健全的内部审计制度和风险防控机制，加强对国有企业的政府监督，并加大对腐败行为的打击力度。
四、预期效果
通过优化国有企业的发展环境，预计可以带来以下几方面的效果。国有企业的管理效率和决策能力将得到显著提升，机制灵活性将增强，为企业的持续发展提供了保障。国有企业的市场竞争意识和创新能力将得到增强，有利于企业适应市场需求和技术变革，提高竞争力。健全的监管机制将有助于防止腐败问题的发生，保护国有资产安全，提升国有企业形象。
五、总结
优化国有企业发展环境是一个复杂而长期的过程，需要政府、企业和社会各方共同努力。只有建立良好的管理体制，加强市场竞争意识和创新能力，健全监管机制，才能促进国有企业的持续发展，为国家经济提供稳定而可靠的支撑。
(总字数: 1002)
● 申论写作心得 ●
地球是人类共同的家园，是一个完善的生态系统，而海洋是其重要组成部分，为人类发展提供了丰富的资源。近些年来，由于对海洋资源的不合理开发导致海洋环境遭受着日益严重的污染，物种减少甚至灭绝，生物多样性遭到破坏，珍贵水产资源面临危机，矿物质污染严重影响人们的身体健康，赤潮频发和水质恶化等一系列问题使海洋的健康生态面临严峻考验。
正视海洋生态环境面临的问题是科学发展观的内在要求，也是人类维护生存环境，实现可持续发展的必然选择。目前海洋生态的破坏源于人们在重视经济发展的同时忽视了经济发展与环境保护的关系，过度追求经济利益而忽视生态环境保护，对海洋资源的开发利用缺乏合理、科学、有效的规划，有关保护的规划缺乏法律强制性。因而，为实现人类社会的可持续发展，必须在开发海洋资源的同时保护生态环境，具体而言：
首先，制定科学规划，创新发展思路。政府要通过严格勘察和调研，制定适合地方经济发展的科学规划，并上升到法律层面，强化执行力度；相关海域管理部门要打破“重经济、轻环保”的陈旧思维，重视环保对于经济发展的长期效应，做到统筹经济发展和环境保护，走可持续发展的资源开发模式。
其次，进行科学开发，避免“环保错位”。要合理开发海洋资源，优化产业布局，根据各地资源特点确定合理的开发方式；政府要强化责任意识，完善问责制度和绩效考核制度；引导民间组织、公民等社会各界参与改善和修复海洋环境；打破“先污染、后治理”的模式，避免在经济发展的同时为环境治理付出沉重的经济和健康代价。
最后，推动海洋保护，加强政府监管。政府要确定保护的重点环节和关键领域；要加强对企业的监管，减少资源浪费；淘汰落后产业，减少污染源；鼓励企业参与环境保护，给予一定的政策优惠。企业要提高生产工艺，引进治污设备，提高资源利用效率。
保护海洋生态环境是长期的系统工程，是政府的责任更是每个公民的责任，需要社会各界的共同努力。保护海洋生态环境从长远看就是保护人类的长远发展，是对人类根本利益的捍卫，这是科学发展观的内在要求，也是统筹人与自然和谐发展的需要。因此，必须动员全社会行动起来，为建设美丽的地球家园而努力。
● 申论写作心得 ●
降低实体经济成本是当务之急，但涉及面广，必须找准突破口，下好降低制度性交易成本这步先手棋
日前，国务院印发了《降低实体经济企业成本工作方案》，推出八大方面30项降成本的组合型举措，受到企业家的普遍欢迎。有企业家感慨，这是给冬泳的中国实体经济，除了水草，卸了沙袋。
这几年，实体经济的日子不好过。从市场层面看，诸多行业不景气，产能过剩引发价格跳水，在珠三角，一些工厂还存在这种情形：接订单只是为了维持工厂运转;从发展预期看，做实业的企业主信心不足，有些人开始逃离，某老板关闭工厂买4套房，还感慨没买更多
降低实体经济的企业成本，是一个复杂的系统问题，不仅关系到企业的运行效率、盈利能力，更关系到投资者对实体经济的关注程度，需要企业和政府手拉手发力。事实上，许多企业也一直在努力通过创新升级来摆脱困境，无论是精益管理，还是机器换人，可以说是一分钱掰成八瓣花，能抠的、该省的、可降的，都做了。不过，仅靠微观主体的努力，降成本的空间有限，以创新来摊薄成本的时间较长，还不足以应对当下的被动局面。正因此，国务院为降低实体经济企业成本打出的组合拳，无异于雪中送炭。
事实上，在降成本的两翼中，政府发挥作用的空间非常大。企业成本中，有很大一部分只能由看得见的手来调整。例如，修改政策法律才能调整的五险一金缴存比例等法定成本,靠制度改革才能降低的审批、认证等制度成本,以及靠严惩贪腐才能肃清的吃拿卡要等隐性成本,这些都是企业说了不算、想降难降的支出项.
降成本意味着利益再分配，落到执行层面，可谓难上加难。比如，大幅压减各类行政审批前置中介服务事项，动的就是某些行政机构和红顶中介的奶酪;再如降低电力成本，不仅是电力企业与用电企业的利益博弈，还涉及用电企业在抢吃螃蟹时如何重分蛋糕。没点勇于涉险滩、敢啃硬骨头的精神，是不行的。
降低实体经济成本是当务之急，但涉及面广、战线很长，必须找准突破口，下好先手棋。和各种显性成本相比，降低制度性交易成本尤为重要。它的影响是双重的，既关涉企业负担也左右经济效率。更多情况下，制度交易高成本对企业运行效率的影响，可能比负担还要严重，伤害还要大。制度性交易成本降不下来，中国经济迈向中高端水平可能会变成一句空话。格力集团董事长董明珠就表示过，不要给钱，我们也不要扶持政策，我们要的是一个公平、透明、平等的环境。给了这个环境，我们会做得更好，比给钱更好。从这个角度看，降成本的关键，是让看得见的手习惯换手、缩手、放手，该放的落到位，该管的严起来，从而释放市场活力。
降成本，是一场逆势而上的改革。在这一过程中，不能忘记初心，即以深化改革的力度来成全企业得实惠的强度。从去年的中央经济工作会议，到这次国务院出台的文件，中央为实体经济减负的努力一直没有中断，一些地方也有许多探索，关键是在具体执行中不出方向性的偏差。政策从中央到基层，也有个传达成本.若是大而化之，层层递减，就会沦为政策白条,让企业空欢喜;若是过度解读，逐级加码，又成了干预市场;万一打着改革旗号搞利益捆绑，演变成给个别企业、个别行业吃偏饭,那更是偏离了初衷。如此重要的任务，不妨也建立督查制度，尝试评估反馈，降到位的奖，降不到位的罚。
无论到了哪个阶段，实体经济都是竞争之本、发展之基。如何把社会资本请回来，把信心找回来，主要看降成本的成效。当改革的步子实起来、快起来，不仅能拓展企业的生存空间、利润空间，也可以为新产业、新业态、新动能的孕育赢得主动，让实体经济这一池春水更快活泛起来。
● 申论写作心得 ●
“低碳经济”的中国化——标题
环境与能源是当今时代全人类需要共同面对的严峻问题。“低碳经济”正是在人类生存环境日益，能源日益短缺的大背景下产生，以寻求新能源减少碳排放量为途径，为解决全球气候变暖石油短缺等等问题而产生的一种新型的产业形式。对于我国的社会经济现状来讲，“低碳经济”是与走可持续发展道路，建设全面和谐稳定的社会相一致的。因此，作为一个负责任的大国，我国有必要，有动力，将“低碳经济”纳入发展国计民生的规划之中。——首段
然而，在我国当前的社会经济形势下，“低碳经济”的推行与发展还面临着困难。 ——过渡段
首先，我国是一个“多煤，少气，缺油”的国家，煤炭是我国能源最主要的来源，也就是说客观的自然条件决定了我国是一个“高碳”的国家。在国家经济迅速发展的今天，能源需求越来越大，“高碳”的产业形式是我国经济高速增长所必须的途径，发展“低碳经济”恰好与之相悖。两者的矛盾如果处理不好，牺牲高增长的经济，或者牺牲生态环境，都是我们不愿看到的。
其次，“低碳经济”是与开发利用新型多样的能源形式，提高现有“碳”能源的利用效率，减少碳排放密切相关的，也就是说，需要一定的技术支持。而我国这样一个发展中国家，不可能像英美等国那样投入巨大的资金来开发推行高新技术，如此的成本是我们现在负担不起的，“低碳经济”在我国的具体环境下，应该有新的内涵。
最后，我国的人民生活水平刚刚进入小康，人民群众对于发展“低碳经济”的必要性还不甚了解，“低碳经济”在我国能有多大的市场，还需要谨慎的调查研究。如果没有市场，那么无论如何大力推进，“低碳经济”终归会失败。
对于以上问题，有如下几点建议：
第一，“低碳经济”不是一日之功，不可操之过急。“低碳经济”的内在含义就是避免走“先污染后治理”的道路，最终是为了节约经济发展的总成本。”高碳“为主”低碳“为辅是在我国当前形势下所有走的道路。“低碳经济”的发展应该是长期的，有规划的，我们应该清楚的认识到，“低碳经济”在我国的发展应该是坚持不懈，有条不紊的进行，既要避免影响发展，又要最终改变能源结构，改善生态环境。
第二，在我国，各地区发展还不平衡，有相当广大的地区生产方式落后，能源利用效率底，从而造成巨大的浪费和高碳排放。这种情况往往是由于地方政府监管不力，监督不严，如果国家还大量存在煤炭浪费消耗，那么无论怎么推行“低碳”都将是徒劳的。“低碳经济”在我国应该加上一层禁止浪费煤炭的含义。
第三，国家应该引导社会舆论，加强宣传，让广大人民群众认识到“低碳经济”的必要性合理性。以“低碳”为荣，以“高碳”作为落后愚昧的标志，只有群众心中树立起了“低碳”商品的地位，“低碳经济”才能打开市场，只有人民有了减排的意识，“低碳经济”才有可能真正实现改善生态环境的目的。
总之，我们不能照搬发达国家推行“低碳经济”的模式，只有结合我国的总体经济路线；结合各地区具体的客观条件，逐步改变我国“高碳”的能源结构，才能完全发挥“低碳经济”可持续增长的特色，进而实现国民经济的可持续发展。 ——结尾段
【华图解读】 一、背景 目前，低碳经济作为崇尚环保和能源节约的热门话题，在生活中随处可见，也是公务员考试申论热点问题。 二、题目 “题好一半文”，文章的题目决定着阅卷老师对考生的第一印象。一般来讲，申论题目要求简短有力，能够囊括整篇文章的主要内容，如果能用比较文学化的语言提炼出文章的核心观点和内容更是锦上添花。《“低碳经济”的中国化》一文着眼于低碳经济在中国的推行，旨在找到在我国发展低碳经济建立能源集约型社会的具体方法，用“中国化”这一表述一方面能够体现出马克思主义具体问题具体分析的方法论，又能够体现出针对我国具体国情提出的建议建言更有针对性。 三、首段 申论文章的首段和尾段都是特别重要的，阅卷老师会在首尾段之中获取考生文章的主要内容和文字表达的功底。申论文章是官样文章，有其特定的结构和模式，一般是宏观引领、中观切入、微观支撑。那么首段就是从当今社会的背景之下，突出文章主题话题的重要性入手，从中观切入，提出论点的.过程。需要注意的是，最好能够在首段中开宗明义的把论点摆出来。申论作文阅卷标准中要求论点明确，在首段即摆出论点，以便使阅卷老师更清晰了解到考生的核心观点。 四、过渡段 好的过渡段不仅可以让文章的结构更加的流畅完整，还可以直接引出文章的主要内容，让框架更清晰。 五、文章主体（范文中没有标识的中间段落） 对一般的热点问题，我们都是从现象-原因-对策的思路来构建文章，由我国现在的能源状况入手找到我国发展低碳经济将面临的问题，一般可以从所讲话题自身的情况（范文中对应“首先”一段，即现阶段我国的能源环境），法律法规层面，制度体制层面，对经济发展和社会发展的影响层面（例文中对应“最后”一段），以及相关的技术、资金、后勤保障层面（例文中对应“其次”一段）来分析原因。 申论着重考察的是考生是否具备提出问题解决问题的能力以及综合分析的能力，由现象分析出原因可以体现出其中的提出问题、综合分析的能力，那么接下来就要针对原因提出解决问题的具体方案，即对策部分。对策部分即可以以万能八条提供的思维方向为线索，针对具体的特定事实（范文中的低碳经济）提出具有针对性和可行性的具体措施，在这里需要注意的是，所提出的方案必须是具体化的、可实施的，类似于一则通知，有具体的执行方案，而不要提出太过宏观的政策和精神。 六、结尾 结尾的要求在于短小精悍，在总括全文、呼应论点的基础上，把中观的话题提升到一个宏观的层次，例如范文中把低碳经济的发展提升到可持续发展层次，以达到一个更具有高层次意义的认识。
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