预算执行审计报告(精选十八篇)
发布时间:2024-08-22预算执行审计报告(精选十八篇)。
⬢ 预算执行审计报告 ⬢
上半年,在区委、区政府的领导下,在区人大及其常委会的监督支持下,全区财税工作以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,全面落实年初全区经济工作会议和财政工作会议确定的各项任务,财政收入实现了时间过半任务过半,财政支出不仅保证了职工工资的按时发放和各项事业的正常运转,而且保证了全区重点支出项目的资金需要。 一、财政预算执行概况及对比 上半年,一般预算收入完成14682万元,占预算的52.16%,超半年进度2.16个百分点,超收607万元,同比增长16.79%。 从收入增幅来看,全市为17.4%,我区比全市低0.61个百分点。 从完成进度看,我区(52.16%)在8个县区中位于西固(54.42%)、七里河(54.36%)、安宁区(53.6%)之后列第4位,比全市平均进度52.54%低0.38个百分点。 二、上半年收入预算执行的主要特点 1、主体税种继续保持稳定增长,地方各税全部超额完成上半年任务。xx、企业所得税、个人所得税分别超进度7.98%、23.74%、16.43%;营业税略低进度;地方各税上半年全面超收,是近几年中完成最好的一年,有些税种已完成或接近完成全年任务。 2、非公有制经济税收仍占财政收入的一半以上。据初步统计,上半年,一般预算收入中非公有制经济税收完成7567万元,占一般预算收入的51.54%,比去年同期的56.98%有所下降。比例下降的主要原因是,新的财政体制运行后,税收结构、分享比例发生了较大变化,我区目前的收入规模比原来减少近一半,财政部门收入比例上升,税收所占比例下降,而且,省市下划收入中基本属于国有企业税收。按正常税收结构分析,非公有制所占比重应是稳中有升。 3、各月收入进度不均衡。元月份完成较好,当月完成11.9%;2、3月份由于年关因素,收入下降较多,分别完成5.59%、7%;4月份以后进度逐步加快,4-6月分别完成8.71%、9.9%、9.04%,均超过了月均(8.33%)进度。 4、各征收系统进度高低不均。国税系统好于地税系统,国税完成60.51%;地税完成52.6%。单就地税系统而言,区地税完成好于省市下划收入。 三、分析上半年财政收入增长的原因,有以下几点: (一)宏观经济形势良好,为经济发展创造了有利条件。今年,由于国家宏观经济继续保持良好的增长态势,市场平稳,企业总体效益趋好,石油、汽车、房地产、通讯、餐饮业继续保持较快发展速度,促进了税收的增长,今年主体税种增幅较高,为财政收入增长奠定了基础。 1、xx增幅喜人。比上年同期增长28.27%,主要是由于今年国际市场原油减产,价格上涨,上半年石油实现的销售收入比去年同期增长30%,带动了税收的增长。 2、营业税继续保持了良好的增长势头。比上年同期增长10.78%,主要是项目建设和固定资产投资带动较大,促使建筑、房地产、勘察设计等行业税收增长较快。二是节假日经济逐年升温,有效地刺激了大众消费,交通运输、餐饮以及娱乐业收入持续增长,保证了营业税的增长。 3、所得税增势强劲。个人所得税比上年同期增长50%,企业所得税比上年同期增长50.24%。个人所得税方面,由于个人收入的不断增加、广大纳税人依法纳税的自觉意识进一步增强,显示出该税种良好的增长潜力。企业所得税方面,改革成果逐步显现,一批企业扭亏为盈,一批企业盈余增加,另一方面税务部门不断加大对电力、金融、邮电、中介等高收入行业的监控力度,增加了税额。通过加大企业汇算清缴力度,严把认定关,强化减免企业所得税审批手续,确保了应收尽收。 另外,教育费附加随主税增长同步增长,房产税、印花税、土地税、车船税分别比上年增长10.83%、28.66%、49.75%、150%。 (二)项目建设进展顺利,为区域经济注入了活力。近年来,区委、区政府不断深化对区情的认识,制定了一系列符合城关实际、对全区经济工作具有前瞻性的工作指导意见,确立了“三个转变”的经济工作思路。不断调整工作重心,狠抓项目建设,从政策、措施、服务上为项目建设提供了良好的发展空间,相继引进、建成了一批新项目、好项目,并且在项目的储备、筛选、引进扶持等方面逐步形成了良性机制,为我区经济发展注入了生机与活力,稳定了税基、涵养扩大了税源。区域经济的发展,不仅为全区财政收入增长提供了有力保障,同时也为国家、省市作出了积极贡献。 (三)税收征管力度加大,确保应收尽收。今年,各税务部门继续贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩治~、清缴欠税”的工作方针,坚持依法征管,据实征收,应收尽收,充分挖掘增收潜力,在抓好利税大户、重点税源的同时,强化零散税源管理,杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生。整顿税收秩序,清理和规范现行税收优惠政策,防止越权减免税,进一步加大清理欠税工作力度,努力消化陈欠,防止新欠。上半年区国、地税局共计查补各类税款5674万元。 (四)加强非税收入管理,清理整顿行政事业性收费。今年将全区13个行政事业单位的25个收费项目纳入了预算管理,收费收入直接缴入国库,使各项行政性收费步入法制化管理的轨道。上半年,行政性收费收入完成365万元,占年初任务的90.35%,同比增长53.36%。 虽然上半年的财政预算收入执行情况比较理想,但仍然存在一些需要引起注意的问题: 一是营业税经过几年高速增长后,增速明显减缓,上半年增幅仅为10.78%,低于财政收入平均增幅(16.79%),更低于前几年平均增幅(按老口径,XX-XX年平均增幅为19.87%)。就全市而言,营业税增势不容乐观,全市上半年只完成48.28%,增幅仅为4.21%,而8个县区平均完成45.36%,同比下降5.37%。我区在8个县区中仍属领先,高于平均进度3.56个百分点,但低于市本级进度1.43个百分点、增幅(11.43%)0.65个百分点。必须引起足够的重视。目前,营业税已是我区一般预算收入中权重最大的一项税收,约占到财政收入的55%以上,而且区级留成比例高(35%),营业税超收的多,对财政收入的高速增长有显著作用,因此,今后抓各项税收的同时,应重点抓营业税征收工作。 二是新体制运行后,虽然区级税基相对稳固,风险下降,但是今后上划收入(XX年基数为27609万元)增量的大部分省市要参与分享,尤其是xx和所得税较为突出,xx区级分享比例由原体制的25%变为3.5%,所得税区级分享比例由原体制的40%变为10%,由此可以看出,在现有体制下,区域经济发展对区级财政的贡献会出现不同步的现象,但在现有体制下,要牢固树立一比零大的发展观,狠抓项目不放松,一心一意谋发展,做大经济总量,做强税源基础,在有限的空间谋求更大的发展。 四、支出情况分析 截止六月底,全区财政总支出完成22700万元,比去年同期增长18.72%。其中:区级支出18585万元,占预算的45.22%,比去年同期增长16.84%。财政支出在确保职工工资的按时发放和各单位正常运转的前提下,保持了各项事业费和重点建设资金的适度增长。至六月底,基本建设、农业支出、教育支出、医疗卫生、行政管理费、公检法司支出分别比去年同期增长95.24%、51.82%、20.43%、17.48%、10.98%、11.32%。各专项支出进度较低,下半年支出压力较大。 近几年,由于连续调资、消化历年公费医疗欠帐、低保扩面、新增社区建设支出等原因,区级支出增长较快。从XX年到XX年,一般预算收入平均增幅16.84%;财力由22500万元增加到38062万元,平均增幅19.15%;区级支出由22418万元增加到38227万元,平均递增19.47%。由此可以看出,支出增长高于财力的增长,更高于收入的增长,增长的主要方面: 1、从XX-XX年,财力虽每年平均增加近5000万元,但用于个人方面(正常调资、医保、公积金、生活补贴等)的支出每年增加3000万元以上。 2、各项事业费支出增长较快,其中:教育、卫生、行政管理费、公检法、城维费年均分别递增17.69%、17.95%、16.03%、20.89%、14.33%,增幅是比较高的。 3、基本建设、公费医疗、社区建设支出增长较为突出。基本建设支出由XX年的432万元增加到XX年的1128万元;公费医疗由XX年的1214万元增加到XX年的1451万元,XX年开支还要增大,出现了实行医保后公费医疗费大幅上升的局面;自从XX年成立社区后,支出逐年递增,预计今年支出将达到XX万元(含综治员工资600万元),社区支出占到全部财力的5%,今后每年还会继续增加。 按我区目前的财政状况,只是一个“吃饭财政”,在保证工资按时发放、及时兑现各种政策性增资后,真正可用于项目建设和发展方面的资金非常有限,尤其是近几年公安、教育、社区人员、无军籍职工增长过快,对区级支出形成了更大压力。城维费支出市级补助缺额较大,每年区财政还需支出1700多万元,因此今后收支矛盾仍很突出。 二、下半年财政工作的基本思路 上半年,全区财政实现了“双过半”目标,收入也保持了一定增长,但必须清醒看到,我们的收入进度比其他几个区(红古区除外)低,按照区委、区政府的要求,今年要在完成任务的基础上力争多超收,任务还非常艰巨,另外,考虑到大部分专项支出主要集中在下半年,收支矛盾依然突出,预算执行和平衡的压力仍很大。因此,下半年要在积极组织财政收入、力争超收的同时,加大财政支出结构调整力度,使有限的财力最大限度地满足各项重点支出需求。围绕财政预算执行,下半年应重点抓好以下几项工作: 1、加大力度,为项目建设提供支持。一是按照区委、区政府的要求,切实狠抓项目建设,从多方面为项目提供支持。二是在财力十分紧张的情况下,今年新增列200万元的专项资金,用于推动项目建设发展。三是充分发挥财政资金“四两拨千金”的作用,年初安排1000万元财政贴息资金,上半年已拨付300万元用于东部市场改扩建和光辉华联超市建设,下半年还要继续安排拨付贴息资金,从而带动和吸引更多的社会资本流向企业,促进项目早日完工、早日见效。 2、强化征管,力争多收超收。继续贯彻“加强征管,堵塞漏洞,惩治~、清缴欠税”的方针,努力做到应收尽收,在抓好主体税收和重点纳税大户的同时,坚持“抓大不放小”的收入征管原则,加强对零散税收和地方小税的征管。继续推进并完善违法票据举报奖励办法和零散税收委托代征办法,建立起基础管理扎实、征管手段先进、征管查并举、寓执法于服务的新的税收征管模式;加强非税收入管理,将应收的行政性收费和罚没收入及时上缴国库。 3、加大支出结构调整力度,确保全区工资发放和重点支出需要。经过多次的工资调整,目前工资性支出已占到全部财政支出的62%以上,财政支出的刚性程度越来越强,特别是去年在七个方面提高了职工个人收入部分后,全年增加支出3300多万元,今年财政支出的压力更大,因此,必须坚持“量入为出、量力而行、收支平衡”的原则,严格按人大常委会批准的预算执行。加强预算管理,规范财政分配行为。通过调整和优化支出结构,规范财政资金供给方式,严格按照“职工工资、基本公用经费、各类生活补贴、专项经费”的预算安排顺序,确保全区工资发放和重点支出需要。 4、继续深化财政改革,提高财政管理水平。为了进一步增强预算的透明度,落实“收支两条线”规定,提高我区预算编制的规范化和科学化,根据区人大、区政府对财政工作的要求,上半年,对全区66个行政、事业单位和79所中、小学统一编制部门综合预算,实现了一个部门(学校)一本预算。今年编制部门预算,是继政府采购、财政直接支付后又一项重大改革,也标志着我区部门预算改革已迈出了实质性的第一步,下半年,要继续完善部门预算改革,提高资金分配的透明度,进一步规范支出管理。 积极探索会议费改革。为了控制各项会议费开支,节约财政性资金,拟对今后召开的全区各种会议经费进行改革,改革的初步思路:区委、区政府制定会议费审批制度,将各种会议划分类别,统一标准,从严控制参会人数,会议经费实行“超支不补、节约留用”的办法。 继1/2
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1、加强领导,强化法制意识。领导重视是抓好村级财务工作的关键,各级领导要进一步提高村级财务管理工作的认识,特别是乡村主要领导应把村级财务管理工作列入重要的议事日程,积极支持财务工作,为农村会计人员撑腰壮胆,解决一些实际问题。同时,要认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》,严格执行财经纪律,增强法制观念。
2、明确归属,强化监管职能。《会计法》第五条明确规定:“国务院财政部门管理全国的会计工作。地方各级人民政府的财政部门管理本地区的会计工作”。乡财政既有分配职能又有监督职能,由其监督管理村级财务工作是顺理成章的。其理由是:一是乡财政所作为乡财政的综合部门,大部分工作都要与村组打交道。因此,对其财务进行监督管理是切实可行的。二是村财务是农业财务的组成部分,纳入乡财政管理,有利于对会计人员进行业务指导、培训、监督和考核。三是乡财政所有相对充足的人力,并在经济管理、财务处理等方面具备一定的知识和经验,监督管理村财务工作是完全可行的。
3、完善制度,强化约束机制。一是完善村级财务管理制度,应着重抓好从村级收入计划到资金使用、资金监督等一体化的管理制度建设。包括资金财务管理制度,民主理财管理制度,定期向财政部门报表制度,收入、支出帐目公开制度,会计、出纳岗位责任制度等。二是严格管理制度。要坚持“钱帐分管,会计管帐,出纳管钱”的原则,严格审核原始凭证的手续是否齐全(事由、经手人、验收人、审批人),内容是否真实合法,做到帐款相符,帐物相符,帐帐相符,日清月结。三是要坚持支出一支笔与村委会集体审批相结合的方法,彻底杜绝人人用钱、个个批钱的混乱现象。四是完善农村财务收支预决算制度和资金使用效益审批制度。财政所应依据有关政策、规定,分析测算村级当年预算收支情况,形成收支计划报同级党委、政府、人大审批下达,村级必须遵照执行,并定期向群众公布,接受群众监督。要加强农村财务监督,重点检查是否有擅立收费项目,财政部门审批的资金是否专款专用;是否私设“小钱柜”;是否坚持一支笔审批原则。同时,要实行干部离任必审,财务人员交换必审,群众反映强烈的热点问题必审,有重大问题的人或事必审的“四审”制度。每审必须一查到底,弄个水落石出。对审计查出的问题,要根据情节严重,依法对责任人进行处理,触犯刑律的,应追究法律责任。
4、规范管理,实行“专户储存”。向农户收取的水费以及各种代收款必须统一使用财政所下发的收据。支出应依据规定的使用范围编报用款计划,经财政所审批后拨款,由农村合作银行监督支付,以防止使用的随意性。同时,对村会计档案和会计人员变更要进行管理和监督。
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(一)规范部门预算管理,强化预算执行约束。按照中央关于改进工作作风,密切联系群众的,进一步强化部门预算管理,制定和完善基本支出、项目支出等各项支出标准,严格按项目和进度执行预算,增强预算的约束力和严肃性。进一步扩大部门预算决算公开范围,细化公开内容。各主管部门和核算中心要加强对下属单位的指导、管理和监督,加强内部控制和内审制度,切实提高预算单位财政财务收支管理水平。
(二)强化财政资金管理,确保财政资金安全。树立资金安全、规范管理意识,严格按照相关规定,强化财政国库资金管理。加快构建财政资金风险防控机制,进一步清理财政专户和各预算单位银行账户,逐步将财政资金全面纳入国库统一管理,确保财政资金安全。
(三)提高园区精细化管理水平,实现健康有序发展。园区规划要有理有节,要根据资金状况、偿还能力、实际需求,有步骤、有规划地做好开发和建设工作,防止出现资金链断裂、重复建设和烂尾工程。加强资金筹集、使用和管理,以及项目招投标、竣工决算等方面的规矩意识。
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篇1:建筑行业增项审计报告<\/h2>
关于申请盐场路草场街街道社区卫生服务中心装修工程
审计的报告
城关区卫生局:
为响应国家扩大内需项目政策,落实全区改善民生打硬仗工程,经区卫生局批准,对政府主办、城关区卫生局购置、城关区第三医院承建使用的盐场路草场街街道社区卫生服务中心工程进行装修。(此中心位于城关区盐场路367号,房屋总面积2128.09㎡)
20XX年初,根据甘肃省发改委(20XX)714号文件、兰州市发改委(20XX)324号文件、城关区发改委(20XX)251号文件精神,经过城关区第74次常务会议通过,政府投资3404.944万元购买房屋,同时拨付装修款150万元。20XX年11至12月与甘肃天源房地产开发公司签署购房合同,委托甘肃金源隆装饰工程有限公司设计工程图纸。20XX年7至9月,经兰州市招投标管理局审核,全权委托甘肃博昱工程建设咨询有限公司代理中心装修工程招标工作,与甘肃凯达工程监理有限公司签署工程监理合同。20XX年9月,甘肃金士顿建筑装饰工程有限公司中标,工程合同价款146.5万元,20XX年10月4日工程开工20XX年12月4日工程竣工,工期63天。工程变更增项379737.40元。20XX年3月2日,由建设方城关区第三医院、设计方、施工方、监理方邀请城
关区监察局、城关区审计局、城关区发改局、城关区财政局、城关区项目办、城关区卫生局召开装修工程竣工验收会,验收结果合格,施工单位自检意见合格。
该装修工程按照项目要求现已全部完成,为此,特申请工程审计。
妥否,请批复。
篇2:建筑行业增项审计报告<\/h2>
一、审前准备工作
1、收集工程相关的文件资料。施工合同、招投标文件、编制标底等工程相关文件资料是工程决算编制的指导性文件,在进行工程决算审计工作之前,必须对其进行收集整理,并进行详细地了解。
2、熟悉竣工图纸。竣工图是审计决算分项数量的重要依据,必须全面熟悉了解,核对所有图纸,清点无误后依次识读。
3、了解决算包括的范围。根据决算编制说明,了解决算包括的工程内容。例如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等。
4、弄清所采用的单位估价表。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围,应根据工程性质,收集熟悉相应的单价、定额资料。
二、建设项目跟踪审计程序及相关要求
1.应在建设项目正式立项时,即将其纳入审计视野,关注其各项前期准备工作。正式进点时间可安排在即将正式开工前。
2.审计组应在项目现场设立办公场所,与被审计单位建立定期例会制度,参加被审计单位的重要例会,及时了解、掌握项目有关情况,提出审计意见,并且作好会议记录。
3.对中标合同价进行控制,不允许施工现场随意变更设计、增项、减项、扩大工程造价;对工程用料,隐蔽工程进行质量和数量监控,防止施工单位偷工减料或以次充好。所有隐蔽工程除应有甲方施工现场管理人员、监理人员签字外,
还必须有跟踪审计人员签字。
4.审计组成员应经常深入施工现场,掌握工程进展、变更等真实情况,了解工程建设中涉及
的有关技术问题,熟悉工程计量规则及有关费用的测算办法,并且作好相关记录。对各参建单位实际完成的工作内容、工作数量、工作质量进行核定,开具核定单。
5.审计组应根据跟踪审计实施方案的要求,要求被审计单位按照审计组规定的时间和方法报送工程结算资料,并及时确定审计结果:
采用“按实结算”方式的,必须要求施工企业按照已完成的形象进度,及时报送“分部、分项工程”的结算资料,予以审计。在较短的时间内做到“工程施工完成,工程结算审计基本结束”;
采用“中标价包干,设计变更、额外工作量签证按实调整”结算方式的,必须要求施工企业每月将已发生的设计变更、签证工作量编制“变更部分结算”,经审计后作为工程竣工结算的组成部分;
采用“单价包干、工程量按实结算”方式的,必须要求施工企业对已完成的形象进度上报“分部、分项工程”的'结算资料,经审计后作为工程竣工结算的组成部分;
对于在建工程其他费用的审计,亦应本着“及时、完整、准确”的原则进行审计,并按时做好《审计工作底稿》。
6.审计组应建立《跟踪审计项目台账》,由主审人员负责及时登记审计时间、工作纪实。台帐要注重反映量化成果,成为反映跟踪审计全貌的工作日志。
为实现工程决算的快速审查,就要按照从粗到细、对比分析、查找误差、简化审查的原则,对编制的预决算采用对比、逐项筛选和利用统筹法原理迅速匡算等技巧、方法,使审计工作达到事半功倍的实效。
1、全面审计法。是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序,逐一的对全部项目进行审查的方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同:首先,根据竣工图全面计算工程量。然后,将本人计算的工程量与审核对象的工程量一一进行对比。同时,根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价。此方法的优点是全面、细致,经审计的工程造价差错比较少、质量比较高,审核后的施工图预决算准确度较高。缺点是工作量较大。对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱,甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。
2、分组计算审计法。把决算中的项目划分为若干组,并把相连且有一定内在联系的项目编为一组,审查或计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。如:
(1)地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土。
在该分组中,先将挖地槽土方、基础砌体体积、基础垫层计算出来,而槽坑回填土、外运的体积按以下确定:
余土外运量=基础砌体+垫层体积
(2)底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚刷浆、屋面面层。
篇3:审计报告<\/h2>
有限公司全体股东:全体股东:
按照《企业内部控制审计指引》及中国注册会计师执业准则的相关要求,我们审计了南京新港高科技股份有限公司12月31日的财务报告内部控制的有效性。
一、企业对内部控制的责任
按照《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》的规定,建立健全和有效实施内部控制,并评价其有效性是南京高科董事会的责任。
二、注册会计师的责任
我们的责任是在实施审计工作的基础上,对财务报告内部控制的有效性发表审计意见,并对注意到的非财务报告内部控制的重大缺陷进行披露。
三、内部控制的固有局限性
内部控制具有固有局限性,存在不能防止和发现错报的可能性。此外,由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当,或对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部控制审计结果推测未来内部控制的有效性具有一定风险。
四、财务报告内部控制审计意见
篇4:审计报告<\/h2>
一、审计流程的意义
(一)概述
审计流程是指审计人员在具体的审计过程中采取的行动和步骤。广义的审计流程是指审计人员从接受审计项目开始,到审计工作结束的全部过程,一般可划分为三个阶段:审计准备、审计实施和审计终结阶段,各阶段又包括许多具体内容。狭义的审计流程指审计流程指审计人员在取得审计证据完成审计目标的过程中所采取得步骤和方法。
(二)制度基础审计的流程
1、确定审计的目标
2、了解内部控制制度,并予以描述
3、内部控制制度的初步评价
4、符合性测试
5、符合性测试结果的评价
6、实质性测试
7、实质性测试结果的评价
8、撰写审计报告
优点:一方面当大大减少审计工作中取得审计证据的工作量,从而节约人力时间、降低
成本;另外能较好的避免失误,保证审计工作质量。缺点:过分依赖对内部控制的审计。
二、准备阶段
(一)了解被审计单位的基本情况 了解被审计单位的哪些情况
1、业务性质、经营规模和所属行业的基本情况;
2、经营情况和经营风险;
3、组织结构和内部控制情况;
4、关联方及交易情况;
5、以前年度接受审计的情况;
6、其他常用方法
1、查阅去年的审计工作底稿;
2、查阅行业业务经营资料。
3、查阅公司章程协议、董事会会议记录、重要合同等。
4、参观被审单位现场。
5、询问内审人员和管理当局。
(二)签订审计业务约定书审计业务约定书是指审计机构与委托人共同签署的,据以确认审计业务的委托和受托关系,明确委托目的、审计范围及双方应负责任与义务等事项的书面合同。具有法定约束力。
⑴签约双方的名称;
⑵委托目的;
⑶审计范围;应明确所审会计报表的名称及其反映的日期或期间
⑷会计责任与审计责任
⑸签约双方的义务;
委托人应当履行的主要义务包括: ① 及时提供审计人员所要求的全部资料;② 为审计人员的审计提供必要的条件及合作 ③ 按照约定条件即使足额支付审计费用。会计师事务所应当履行的主要义务包括: ① 按照约定的时间完成审计业务,出具审计报告; ② 对执行业务过程中知悉的商业秘密保密。 ⑹审计报告的使用责任;审计报告使用不当而造成的后果,与审计人员无关。⑺审计收费;⑻违约责任; ⑼应当约定的其他事项。
三、初步评价被审计单位的内部控制制度
初步评价内部控制的有效性目的在于判断被审计单位的内部控制制度能否作为在实质性测试的时候进行抽样的基础,并对那些准备信赖的内部控制决定其测试的时间、性质、范围。
理解: ①对重要性的评估需要运用专业判断。②重要性原则的两个目的`:注册会计师在审计过程中应当运用重要性原则。在审计过程中运用重要性原则是基于这样的考虑:一是为了提高审计效率。二是为了保证审计质量。 ③运用重要性原则的两个阶段:注册会计师应运用重要性原则的情形。一是在确定审计程序的性质、时间和范围时,注册会计师需要运用重要性原则。二是在评价审计结果时,注册会计师需要运用重要性原则。
2、确定重要性水平的两个方面的考虑:金额和性质的考虑。注册会计师在运用重要性原则时,应当考虑错报或漏报的金额和性质。这也就是说,重要性具有数量和质量两个方面的特征。一般来说,金额大的错报或漏报比金额小的错报或漏报更重要。但在许多情况下,某项错报或漏报从量的方面看并不重要,从其性质方面考虑,却可能是重要的。例如:①涉及舞弊与违法行为的错报或漏报。②可能引起履行合同义务的错报或漏报。 ③影响收益趋势的错报或漏报。④不期望出现的错报或漏报。
3、两个层次重要性的考虑注册会计师应当考虑会计报层次和相关账户、交易层次的重要性。这就意味着注册会计师在审计过程中必须从两个层次来考虑重要性:①会计报表层次;确定方法:固定比率法和变动比率法。②账户和交易层次。确定方法:分配方法和不分配方法。
1、方法:固定比率法、变动比率法两种
2、判断基础:资产总额、净资产、营业收入、净利润等
3、选取:同一期间的报表,取重要性水平最低的作为会计报表层次的重要性水平。
账户或交易层次的重要性水平注册会计师在制定账户或交易的审计程序前,可将会计报表层次的重要性水平分配至各账户或各类交易,也可单独确定各账户或各类交易的重要性水平。对于账户或交易层次的重要性水平,既可以采用分配的方法,也可以不采用分配的方法。在实务中,很多注册会计师选择资产负债表账户作为分配的基础,各账户分得的重要性称为可容忍误差。对于易出错的项目,可确定较高的重要性水平;对于重要项目或不期望出现错误的项目,从严制定重要性水平。
篇5:审计报告<\/h2>
一、管理层对财务报表的责任
按照企业会计准则的规定编制财务报表是贵公司管理层的责任。这种责任包括:
(1)设计、实施和维护与财务报表编制相关的内部控制,以使财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报;
(2)选择和运用恰当的会计政策;
(3)作出合理的会计估计。
二、注册会计师的责任
我们的责任是在实施审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范,计划和实施审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。
审计工作涉及实施审计程序,以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断,包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时,我们考虑与财务报表编制相关的内部控制,以设计恰当的审计程序,但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性,以及评价财务报表的总体列报。
我们相信,我们获取的审计证据是充分、适当的,为发表审计意见提供了基础。
三、审计意见
我们认为,贵公司财务报表已经按照企业会计准则的规定编制,在所有重大方面公允反映了贵公司12月31日的财务状况以及的经营成果和现金流量。
篇6:审计报告<\/h2>
_____房地产开发有限公司:
我所受贵单位委托,于 20__年3月10日至20__年11月 15日,对贵单位________承建____工程结算进行了审核。
一、工程概况:
该工程包括土建、水暖、电气等,共8栋楼,总建筑面积为95283.92平米,由__________设 计研究院设计,由_______第一建设有限公司于20__年12月至20__年11月施工。
二、咨询的目的和内容:
审核工程结算
三、审核的依据:
1、工程施工合同,施工方案,唐山材料价格信息;
2、施工图纸,洽商变更单,材料认价单;
3、20__年《河北省建筑工程预算综合基价》。
四、审核情况:
在甲乙双方认真计算、反复核对的基础上,我们又一次共同审核,汇总计算。
五、审核结果:
原上报工程结算为_______元,审核后确定为_______元,大写金额: 捌仟陆佰伍拾伍万陆仟玖佰伍拾玖元叁角叁分 。其中,有质量争议的项目占_________元。
附件 :工程结算书
______会计师事务所有限责任公司
20__年_月_日
篇7:审计报告<\/h2>
一、审计通知书
适用于通知被审计单位接受审计。
二、协助查询单位账户通知书
适用于查询被审计单位在金融机构的账户。
三、协助查询个人存款通知书
适用于查询被审计单位以个人名义在金融机构的存款。
四、封存通知书
适用于封存被审计单位有关资料和违反国家规定取得的资产。
五、停止款项使用通知书
适用于通知被审计单位暂停使用的款项。
六、审计报告征求意见书
适用于以审计机关名义向被审计单位征求对审计组的审计
报告的意见。
七、审计报告
适用于对被审计单位财政收支、财务收支的真实、合法、效益进行审计后出具审计结论。
八、专项审计调查报告
适用于对预算管理或者国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项进行专项审计调查后出具审计调查结论。
九、审计决定书
适用于对被审计单位违反国家规定的财政、财务收支行为进行处理、处罚。
十、审计移送处理书
适用于移送有关主管机关、部门进行纠正、处理处罚或者追究有关人员责任。
十一、审计处罚决定书
适用于对被审计单位拒绝、拖延提供与审计事项有关的资料,或者提供的资料不真实、不完整,或者拒绝、阻碍检查,且拒不改正的行为,给予的行政处罚。
十二、解除__通知书
适用于解除已封存的被审计单位资料、资产或解除被审计单位暂停使用款项两项强制措施。
篇8:审计报告经典格式<\/h2>
X有限公司董事会:
我们接受委托,审计贵公司XX年12月31日的资产负债表及 该年度的损益表、现金流量表。这些会计报表的真实性由贵公司负责,我们的责任是对这些会计报表发表审计意见。我们的审计是根据中国注册会计师独立审计记录等我们认为必要的审计流程。
自20xx年1月后,股市大幅度下跌,贵公司所持短期投资股票,如在3月10日转帐,将导致570万元投资损失,这事项我们已在审计过程中提请贵公司予以关注。
我们认为,上述会计报表符合《企业会计准则》和《会计制度》的规定,在所有重大方面公允地反映了贵公司XX年12月31日地财务状况和该年度经营成果以及现金流量其情况,会计处理方法的选用遵循了一贯性原则。
中国注册会计师 年 月 日
保留意见审计报告格式
1. 因未调整事项而发表保留意见的审计报告
篇9:审计报告经典格式<\/h2>
X有限公司董事会:
我们接受委托,审计贵公司XX年12月31日的资产负债表及 该年度的损益表、现金流量表。这些会计报表的真实性由贵公司负责,我们的责任是对这些会计报表发表审计意见。我们的审计是根据中国注册会计师独立审计记录等我们认为必要的审计流程。
我们于XX年12月31日,接受贵公司委托进行审计,由于我们无法利用满意的审计程序,证实期初余额存货的数量和价值,因而期初存货的某些调整,而将影响该年度的流润总额。
我们认为,除存在本报告第二段,期初存货价值无法证实的影响外,上述会计报表符合《企业会计准则》和《会计制度》的规定,在所有重大方面公允地反映了贵公司XX年12月31日地财务状况和该年度经营成果以及现金流量其情况,会计处理方法的选用遵循了一贯性原则。
年 月 日
否定性审计报告
篇10:审计报告经典格式<\/h2>
X有限公司董事会:
我们接受委托对贵公司XX年12月31日的资产负债表及该年度的损益表、现金流量表进行审计。贵公司收入的很大一部分为现金收入,但缺乏我们可以依赖的相关控制制度,我们无法采用适当的审计程序证实收入的完整性,因而不能获得真实性的证据。
由于本报告第一段所述原因,我们无法对上述会计报表整体审计发表意见。
年 月 日
篇11:审计报告经典格式<\/h2>
X有限公司董事会:
我们接受委托,审计贵公司XX年12月31日的资产负债表及 该年度的损益表、现金流量表。这些会计报表的真实性由贵公司负责,我们的责任是对这些会计报表发表审计意见。我们的审计是根据中国注册会计师独立审计记录等我们认为必要的审计流程。
经审计我们发现贵公司XX公司12月份预付下年度广告费XX元,全部作为当月费用处理,我们认为按照《企业会计准则》的规定,预付的产品广告费,应作为待摊费用处理,但贵公司未接受我们的意见,该事项贵公司使12月31日的资产负债表的流动资产减少XX元,该年度利润表的流润总额,减少XX元。
我们认为,除存在本报告第二段所述预付产品广告费的会计处理不符合规定外,上述会计报表符合《企业会计准则》和《会计制度》的规定,在所有重大方面公允地反映了贵公司XX年12月31日地财务状况和该年度经营成果以及现金流量其情况,会计处理方法的选用遵循了一贯性原则。
年 月 日
2. 因审计范围受到局部限制而发表意见
篇12:审计报告经典格式<\/h2>
X有限公司董事会:
我们接受委托,审计贵公司XX年12月31日的资产负债表及 该年度的损益表、现金流量表。这些会计报表的真实性由贵公司负责,我们的责任是对这些会计报表发表审计意见。我们的审计是根据中国注册会计师独立审计记录等我们认为必要的审计流程。
经审计我们发现贵公司的资产负债表,未反映长期投资项目而将长期投资XX元,列其为其他应收款,我们认为这种会计处理方法违反《企业会计准则》和《会计制度的规定》,我们提出调整意见,贵公司拒绝采纳。
我们认为,由于本报告第二段所述问题造成的重大影响,上述会计报表不符合《企业会计准则》和《会计制度》的规定,未能公允地反映了贵公司XX年12月31日地财务状况和该年度经营成果以及现金流量其情况。
年 月 日
拒绝表示意见的审计报告
篇13:审计报告参考<\/h2>
xxxxxxx有限公司 外汇年检审核报告
xxxx(20xx)第号
xxxx会计师事务所
外汇年检审核报告
xxx(20xx)第 号
xxx有限公司:
我们审核了后附的贵公司20xx年12月31日的外商投资企业外方权益统计表。按照国家外汇管理的有关规定真实、完整地编制外商投资企业外方权益统计表是贵公司管理当局的责任,我们的责任是在实施审核工作的基础上对外商投资企业外方权益统计表发表意见。我们按照国家外汇管理局综合司《关于20xx年外商投资企业年度外汇经营状况申报工作有关问题的通知》(汇综发[20xx]58号)对外商投资企业外方权益统计表实施审核工作。在审核过程中,我们主要实施了检查记录和文件、询问以及分析程序。我们相信,我们的审核工作为发表意见提供了合理的基础。
我们认为,上述外商投资企业外方权益统计表的编制在所有重大方面符合国家外汇管理的有关规定。
本报告仅供贵公司向国家外汇管理部门报送外商投资企业外方权益统计表时使用,不得用于其他用途。
中国注册会计师
xxxx会计师事务所
项目负责人(签章):
中国注册会计师
主任会计师(签章):
篇14:审计报告参考<\/h2>
标准鉴证报告封面 防伪条形码:
报告识别码:xxxxxxxxxxxxxxxx
报 告 文号:楚赢审d字[20xx]5(f)号 报 告日 期:20xx-02-16
签字注册师:周小雄、周德强
云南楚雄天赢会计师事务所有限公司
yunnan chuxiong tianying certitied public accountants
油橄榄系列产品深加工建设项目
自有资金投入审计报告
天赢楚审[20xx]5(f)号
yunnan tianyingcertitied public accountants
地址(add):迪庆州长征路 电话(tel):xxxxxxx
财政局宿舍楼101室
邮编:(p·c):674400传真(fax):xxxxxxx
云南楚雄天赢会计师事务所有限公司
天赢楚审[20xx]5(f)号
自有资金投入专项审计报告
德钦县雪域农场生化有限责任公司:
我们接受了贵公司关于德钦县油橄榄系列产品深加工生产线建设自有资金投入审计的委托,对德钦县雪域农场生化有限责任公司(以下简称“贵公司”) 油橄榄基地建设及油橄榄系列产品生产线建设项目截止20xx年1月31日止自有资金投入情况进行审计。
一、管理层对财务报表的责任
德钦县雪域农场生化有限责任公司对提供自有资金投入情况的会计资料及相关资料负责。
二、注册会计师的责任
我们的责任是在实施审计工作的基础上对截止20xx年1月31日止自有资金投入情况发表审计意见,我们按照《中国注册会计师执业准则》的规定执行了审计工作。
我们相信,我们获取的审计证据是充分、适当的,为发表审计意见提供了基础。
三、审计结果
根据公司章程、董事会决议、及德钦县发展和改革局立项批复文件(维发改复(20xx)年64号),项目总投资5500万元,(其中:企业自筹3004.17万元,银行贷款万元,申请国家扶持资金495.83万元),该项目系列产品生产线建设已于20xx年9月已全面开工。截止20xx年1月31日止,贵公司申请审计已投入自有资金3004.17万元。
贵公司申请审计截止20xx年1月31日贵公司账户余额5052.69万元,(其中包括贵公司于20xx年1月20日向工行香格里拉支行取得的贷款2000万元正,借款凭证号:0000092,贷款合同编号:25140001—20xx年(自营)字眼0001号,我们已向中国工商银行香格里拉支行发出银行询证函(编号:20xx-4号),该行已回复该账户余额属实。
综上贵公司前期所开展的工作及我司向银行发出余额询证函的余额,我们深信贵公司基地建设项目和生产线建设项目能如期完成。
本专项审计报告仅供贵公司油橄榄基地建设和系列产品生产线建设项目之用。 本报告附件:
附件(一)审计事项说明
附件 德钦县农村信用社账户余额询证函
注册会计师
云南楚雄天赢会计师事务所有限公司
审计事项说明
一、组建及审批情况
德钦县雪域农场生化有限责任公司(以下简称“贵公司”)是根据贵公司章程、董事会决议、及德钦县发展和改革局立项批复文件(维发改复(20xx)年64号)进行油橄榄系列产品深加工生产线建设。现建设项目已于20xx年9月开始进行。
根据公司章程、协议的规定,贵公司申请审计油橄榄系列产品深加工生产线建设项目总投资为5500万元,其中银行贷款2000万元,企业自筹3004.17万元,申请国家扶持资金495.83万元。
三、审计结果
、截止20xx年1月31日贵公司自有资金结余情况
贵公司截止20xx年1月31日止,银行账户资金结余:5052.69万元(含贷款2000万元),贵公司尚可使用的油橄榄基地建设和油橄榄系列产品深加工生产线建设项目余额为5052.69万元。
篇15:审计报告参考<\/h2>
红审20xx字第[011]号
四川都江堰国际大酒店有限公司:
我们审计了后附的四川都江堰国际大酒店有限公司(以下简称“贵公司”)财务报表,包括20xx年12月31日的资产负债表,20xx年度的利润表、现金流量表、所有者权益变动表以及财务报表附注。
一、管理层对合并财务报表的责任
编制和公允列报合并财务报表是管理层的责任,这种责任包括:(1)按照企业会计准则和《企业会计制度》的规定编制合并财务报表,并使其实现公允反映;(2)设计、执行和维护必要的内部控制,以使合并财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
二、注册会计师的责任
我们的责任是在执行审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德守则,计划和执行审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。
审计工作涉及实施审计程序,以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断,包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时,注册会计师考虑与财务报表编制和公允列报相关的内部控制,以设计恰当的审计程序,但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性,以及评价财务报表的总体列报。
我们相信,我们获取的审计证据是充分、适当的,为发表审计意见提供了基础。
三、审计意见
我们认为,贵公司的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则和《企业会计制度》的规定编制,公允反映了贵公司20xx年12月31日的财务状况以及20xx年度的经营成果和现金流量。
北京红日会计师事务所有限责任公司 中国·北京
中国注册会计师: 中国注册会计师:
篇16:审计报告<\/h2>
S公司全体股东:
我们审计了后附的S公司财务报表,包括20 X1年12月31日的资产负债表,20X1年度的利润表、现金流量表和股东权益变动表以及财务报表附注。
一、管理层对财务报表的责任
编制和公允列报财务报表是S公司管理层的责任,这种责任包括:
按照企业会计准则的规定编制财务报表,并使其实现公允反映;
设计、执行和维护必要的内部控制,以使财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报。
二、注册会计师的责任
我们的责任是在执行审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守中国注册会计师职业道德守则,计划和执行审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。
审计工作涉及实施审计程序,以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的.判断,包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时,注册会计师考虑与财务报表编制和公允列报相关的内部控制,以设计恰当的审计程序,但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性,以及评价财务报表的总体列报。
我们相信,我们获取的审计证据是充分、适当的,为发表审计意见提供了基础。
三、审计意见
我们认为,S公司财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制,公允反映了S公司20XX年XX月XX日的财务状况以及20X1年度的经营成果和现金流量。
XX会计师事务所 中国注册会计师:XXX
中国XX市 二〇X二年X月X日
篇17:审计报告参考<\/h2>
为落实市委市政府“廉洁办大运,节约办大运”的指示精神,根据《中华人民共和国审计法》规定,深圳市审计局组织全市审计机关,自2008年1月至2012年9月,对深圳第26届世界大学生夏季运动会财务收支及场馆建设等情况进行了全过程跟踪审计。现将审计结果公告如下:
一、基本情况
截至2012年9月30日,为举办大运会投入的资金共计139.96亿元。资金来源包括深圳市及所辖各区财政110.65亿元,大运会执行局组织的市场开发、门票销售及捐赠等收入12.17亿元,企业资金投入17.14亿元。资金安排用于大运会运行与保障支出44.90亿元,场馆建设支出75.20亿元,配套项目支出19.86亿元。
运行与保障支出情况。
截至2012年9月30日,根据国际大学生体育联合会对主办城市的要求及其他国际赛事惯例,为确保赛事正常运行,已实际支付大运会运行与保障支出44.90亿元,主要用于开闭幕式、火炬传递、竞赛组织、赛事服务、赛会志愿者、赛事保障等方面。其中:开闭幕式创意、组织及实施等支出3.37亿元;场馆通用物资及竞赛器材购置、赛事组织、测试赛等支出7.08亿元;火炬传递组织、服务、宣传与实施等费用0.43亿元;大运村设备和家具等物资购置、运动员及随行官员住宿餐饮、文化交流等服务支出2.86亿元;场馆安检设备租赁、检验检疫、海关查验、消防、安全保障等赛事保障支出8.53亿元;赛会志愿者招募、培训、组织运行等支出1.45亿元;大运会主媒体中心运行、赛时电视转播、光缆租赁铺设及媒体服务等支出5.11亿元;大运会国内外宣传推广、会旗会徽会歌创作、校长论坛及大运会主题活动等支出5.41亿元;赛事交通保障、禁用药物检测、食品安全及医疗卫生等服务支出7.71亿元;2007年以来大运会组委会及其执行机构、各赛区委员会的日常工作经费2.74亿元;赛事期间免费公交服务补贴0.21亿元。
场馆建设支出情况。
本次大运会共使用63个场馆,其中:政府投资新建、改建及临时搭建场馆61个,企业投资新建场馆1个,企业现有场馆1个。截至2012年9月30日,政府投资建设的61个场馆已基本完成决算审计,项目计划总投资66.11亿元,实际支出58.06亿元。深圳湾体育中心是企业投资的新建场馆,尚未完成项目决算,但为体现大运会场馆建设支出的完整性,按本次大运会实际使用场馆分摊的项目概算17.14亿元计入大运会支出总额。以上两类合计,大运会场馆建设支出75.20亿元。
配套项目支出情况。
经审计,与大运会赛事直接相关的配套设施、专项设备、场馆室外工程、场馆周边灯光与绿化工程等项目共26个,计划投资总额22.98亿元,实际支出19.86亿元。
大运会收入情况。
经审计,截至2012年9月30日,大运会收入合计12.17亿元,其中:市场开发收入11.29亿元,门票销售收入0.58亿元,参赛费等其他收入0.23亿元,捐助物资折价收入0.07亿元。大运会收入实行收支两条线管理,除现金等价物赞助和实物捐赠按计划使用外,其他收入全部上缴财政专户。
重要事项组织及开支情况。
1.开闭幕式情况。开闭幕式是大运会重要的文化活动,充分展示了深圳大运会青春、开放、创意、绿色四大特质,体现了“从这里开始,不一样的精彩”的办会理念。为实现“节约办大运”的目标,大运会成立了开闭幕式指挥部和资金监审小组,协调和监督开闭幕式的各项工作,保障了各项筹备工作的顺利开展。深圳大运会开闭幕式共支出3.37亿元。
2.火炬传递情况。深圳大运会火炬传递活动突出“青春梦想”和“低碳环保”,把火炬实体传递和网络虚拟传递相结合,是本届大运会的创新举措。网络虚拟火炬传递活动覆盖了90%的中国各类高校,涉及一千七百多所海外高校,传递规模和社会反响俱佳。深圳大运会火炬传递支出0.43亿元。
3.志愿者情况。深圳大运会志愿者分为赛会志愿者、城市志愿者和社会志愿者三类,其中:赛会志愿者2.2万人,城市志愿者25万人,社会志愿者100万人,分别服务于68个场馆U站、750个城市U站等地,倡导服务、团结的理念,展示文明、和谐的软实力。深圳大运会用于志愿者招募培训、组织运行等相关支出共计1.45亿元。
4.惠民交通补贴情况。大运会期间,为体现“绿色大运”、“环保大运”,倡导“绿色出行”、“公交优先”,深圳市推出了赛事观众、赛会志愿者等免费享用公共交通服务的政策。2011年7月1日至8月31日,共有866万人次免费乘坐了地铁和公交车,市、区两级财政共补偿公共交通企业0.21亿元。
5.资产处置情况。为确保大运会资产赛后处置工作的及时、有效,大运会总指挥部在赛事后期专门成立了赛后资产处置领导小组,及时对大运会赛后资产采取清点、封存、调拨等处置措施,把行政事业单位新增的资产购置需求与处置工作结合起来,优先调拨大运会剩余资产,抵扣新增的采购预算。根据市财政委提供的资料,截至2012年9月30日,已处置大运会资产517批次,处置资产价值4.67亿元。已处置资产中,直接抵扣相关行政事业单位购置经费支出及学校和医院等单位开办费支出3.10亿元,其余1.57亿元资产留给各区相关场馆使用及捐赠给民政福利机构,做到了大运会资产物尽其用,避免了资产流失和闲置浪费。
二、审计实施情况
大运会审计分专项经费、工程建设两方面进行。一是大运会运行与保障经费审计,主要审计大运会收入、赛事运行与保障支出等非建设类支出。二是场馆及配套项目建设审计,主要审计场馆建设和配套项目的建设支出。
大运会运行与保障经费审计实施情况。
自2009年起,深圳市审计局对大运会执行局开展每年一次的财务收支审计,跟踪监督大运会运行与保障经费的使用与管理。2012年3月至9月,按照《深圳市审计局关于第26届世界大学生夏季运动会资金和物资的审计工作方案》,深圳市审计局组织市、区两级审计机关,共派出62个审计组,投入审计人员106名,累计工作量5568人天,先后对市、区使用大运会资金和物资的293个部门、单位和赛事运行团队等进行了审计,提出审计建议322条,建立健全规章制度76项,移送处理6个问题。
场馆建设及配套项目审计实施情况。
自2008年起,深圳市审计局组织对大运会建设项目进行全过程跟踪审计,其中:大运中心、主媒体中心等53个大运会建设项目由深圳市审计局直接进行审计,其余项目分别由项目所在地的区级审计机关按照市审计局统一部署进行审计。实施跟踪审计以来,全市审计机关共派出审计组160个,投入审计人员464人,累计工作量17050人天,核减金额6.47亿元;跟踪审计过程中,发现工程设计、招投标和投资控制等环节的各类问题,出具跟踪审计建议函等文书98份,提出审计建议317条,移送处理4个问题。
审计实施过程中,审计机关全程跟踪,突出重点,对大运会财务收支及场馆建设支出的真实、合法和效益进行监督,审计未发现重大违法违规问题。
此外,大运会尚有个别合同未执行完毕,少量工程项目未完成决算,赛后资产处置仍在进行,本次公告后审计机关将继续跟踪审计。
三、审计评价
在党中央、国务院、国家有关部委和广东省委、政府的关心支持下,在深圳市委、市政府的领导下,深圳大运会的筹备和举办践行“政府主办、市场运作、全民参与、节约办会”的宗旨,大力推进场馆建设,完善道路交通基础设施建设,向世界展示深圳经济和社会建设的成果,提升了深圳的国际影响力;弘扬特区精神,倡导绿色出行,为深圳城市和社会管理进行了有益的探索。通过精彩办赛事,精彩办城市,深圳大运会成就了“不一样的精彩”。
采取有效措施控制运行与保障支出。
在内部控制建设方面,制定了大运会资金管理、物资采购、资产处置等规章制度,做到“有制度遵循,用制度管理”,为规范管理、节约使用大运会资金和物资建立了长效机制。预算执行方面,市、区各部门强化预算管理观念,遵循“节约办大运”的方针,遵守相关制度和纪律,合理有效使用财政资金,大运会运行与保障支出比预算下达数节约4.20亿元,支出规模得到了较好的控制。此外,对赛事所需器材与物资采取“能借不租,能租不买”方式。经统计,大运会租赁支出3.93亿元,所租器材、物资的购置价格约15亿元,仅此一项相当于节约开支11亿元,同时大大减少了赛后资产处置的难度。
加强物资管理及赛后资产处置。
确定了“谁购置、谁管理、谁负责”的管理原则,“管理到位,责任到人”的管理要求,和“物尽其用,按需分配”的处置方针。赛后资产经必要的审批程序后,专用资产由单位和场馆留用,通用资产统一调配,责任清晰、措施得力、监督到位,赛后资产的盘点、处置和交接工作规范、有序,处置工作整体情况良好。