老人火灾应急预案（精品十九篇）

老人火灾应急预案（精品十九篇）。

❂ 老人火灾应急预案

（一）火灾应急机构

中铁二十局西成客专第十一工区是本拌合站施工现场发生火灾时的应急机构， 发生火灾在公安消—防—队来到之前，工区副经理是火场扑救总指挥， 拌合站站长及施工现场领导是扑救副指挥，各部门人

员为火场扑救指挥员兼灭火员，工区所有人员为灭火员。

灭火指挥长： 冷志华（工区副经理）

灭火副指挥长： 张军会（拌合站站长）

通讯联络成员： 赵俊

疏散引导成员： 张伟 黄 超

安全救护成员： 肖彬 陈娜琳 苏建科

指挥部的任务： 收集火场信息，决定灭火对策，调整灭火力量，协调灭火行动。

（二）预防措施

1、办公区、拌和楼、配电房、厨房、宿舍、油库等地方应按规定配置灭火器材。

2、设备、安全部门不定期对拌合站员工进行防火知识，和消防器材使用知识培训。

3、工区安全部门要经常对施工现场、办公室、生活区进行安全检查， 消除隐患。

（三）火灾扑救指挥程序

1、查明起火部位、燃烧性质、火灾范围、火势蔓延路线及发展方向。

2、是否有人被困，查清被困人员数量和所处位置及最佳疏散通道。

3、有无爆炸及毒性物资、查清数量、存放地点、存放形式及危险程度。

4、起火建筑的结构、耐火等级、与毗邻建筑的距离、火场建筑有无坍塌危险。

5、抢救被困人员，疏散群众和物资。

6、在查明火灾情况后，火场总指挥应遵循先救人后救物资的原则，抢救被困人员和物资。

（四）警戒与事故调查处理

1、划出警戒区域、设置门卫、禁止无关人员进入。

2、检查火场有无余火、有无再次发生火灾的隐患。

3、保护好现场、尽可能保持火场燃烧后的原貌。

4、配合消防部门查清起火原因、核实火灾损失、写好火灾报告、查处有关责任人、教育员工汲取教训。

5、处理好善后工作。

❂ 老人火灾应急预案

1、事故类型和危害程序分析

我公司是一个煤炭生产企业，人员密集场所多，易燃易爆点多，重点防火部位多、人员流动频繁，火灾危险性较大。

1.1事故类型

根据印发火灾事故的原因和条件分析，可能造成发生火灾事故的原因主要有两大类：

人为因素印发的火灾事故：主要包括违反电器安装和使用安全规定，违章使用明火作业，生活用火不甚，玩火，物品违规仓储自燃，违法放火等印发的火灾事故；

自然现象印发的火灾事故：主要包括地震、雷击等不可抗拒的自然现象印发的火灾事故。

1.2危害程度分析

根据火灾发生的规律和特点，冬、春两季是火灾的高发季节，夜间和大风天气、气候干燥等时期是火灾事故的多发时段，重大活动的举办和重要节日也极易发生火灾事故。

火灾事故发生后，由于报警时间的早晚、燃烧物质的特性、火灾现场的条件、灭火装备的性能等诸多因素，可能影响火灾的扑救和救援，造成火势的蔓延和扩大，印发重特大群死群伤恶性火灾事故。

2、应急处置基本原则

2.1受困人员和应急救援人员的安全优先；

2.2防止事故扩大优先；

2.3保护环境优先；

3、组织机构及职责

3.1应急组织体系

在事故灾难应急救援组织体系的基础上，建立和完善重特大地面火灾事故应急救援组织分体系。

3.2组织机构和职责

3.2.1为加强对地面火灾事故应急救援工作的统一指挥、协调，成立处置地面火灾事故应急救援指挥部。

总 指 挥：王海龙（矿长）

副总指挥：田王健 王园园 魏李彪 张军军 周岩

成员：保卫科、生产科、安检科、供应科、机电科、医疗小组、救护队、工会及事故单位主要负责人。

3.2.2指挥部职责

指挥部是火灾事故应急救援工作的最高决策机构，负责决定启动应急救援预案，审查现场灭火救援方案，组织、协调各成员单位按照各自分工实施火场救援工作。

3.3成员单位职责

3.3.1生产科：负责传达指挥部的指示，协调、组织、指挥各成员单位进行抢险救灾工作。

3.3.2救护队：根据指挥部的指示，按照抢险救灾预案、程序，开展抢险救灾工作。

3.3.3保卫科：负责按照规定的警戒区，对火灾现场的道路实行疏导和交通管制，维护火灾现场秩序。

3.3.4机电科：负责按指挥部命令进行停送电工作，及时抢救抢修或安装机电设备。

3.3.5供应科：负责火灾事故现场所需灭火器、药剂、器材工具等供给工作。

3.3.6后勤保障组：负责火灾现场消防水源的供给及其他后勤保障工作。

3.3.7医疗小组：负责火灾现场受伤人员的紧急救护工作。

3.3.8安检科：配合上级有关部门进行火灾事故的调查工作。

3.3.9工会、事故单位：做好火灾事故的善后安抚处置工作。

3.3.10办公室：负责采访、报道、宣传、引导工作，对外接受媒体采访，必要时经总指挥批准后对外进行新闻发布。

4、预防和预警

4.1预防火灾事故发生的防范性措施

4.1.1建立健全消防管理制度和安全操作规程，制定切合单位实际的灭火应急处置预案，并严格组织实施和进行定期演练。

4.1.2严格按照有关规定安装、配置消防设施和灭火器材，充分利用好现有的监控设备，做好日常的管理、维护和保养工作，确保设备、器材时刻处于完好有效状态。一旦发生火灾，能够及时发挥作用。

4.1.3强化消防安全宣传、教育和培训工作，宣传消防法律法规，普及安全防范知识，传授自防自救技能，努力提高广大员工、家属的消防安全意识和自我防范能力。

4.14加强对重大活动举办前的现场安全检查和活动方案的审查审批工作，严格活动申报制度，坚决做到预案未制定不举办、安全检查不合格不举办。

4.2预警行动

4.2.1加强重点单位、重点部位和重点场所的日常消防安全检查工作，及时发现和排除各类消防安全的隐患和问题。

4.2.2严格对人员密集场所和易燃易爆单位以及重点区域的用火用电管理，严格动火审批制度，规范用电设备的安全使用，及时发现、纠正违规操作和违章作业行为。

4.2.3救护队时刻做好备战准备，接到火灾报警后，能立即组织力量携带灭火装备迅速赶往火场实施火灾扑救。

5、信息报告程序

发生火灾事故后，事故单位和现场群众要利用现场固定电话、手机及其他移动通讯向调度室报告火警。调度室在处警同时，要及时向保卫科上报火灾情况，保卫科根据火势大小和扑救情况向应急救援指挥部进行汇报。

火警报警内容：（1）着火单位、场所的具体名称和详细地址；（2）报警人姓名、联系方式、单位；（3）什么特质着火；（4）火场有无被困人员；（5）火势大小；（6）火场有无爆炸物品等。

调度室电话：4943316、4943101、8058（内部）

晋城市消防支队电话：2066600

6、应急处置

6.1响应分级

火灾按其可控性、严重程序和影响范围等因素，应急响应级别分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应。

6.1.1Ⅰ级--预警

火灾发生后，不会造成火势蔓延和人员伤亡，只需要启动事故单位灭火应急救援预案，依靠辖区消防中队自身力量就能够完成灭火救援战斗任务。但公司应急救援指挥部要按照“预警”要求，密切关注灭火工作进展情况，随时做好应急响应准备。

6.1.2Ⅱ级--现场应急

发生的火灾，有可能造成火势蔓延和灾情的扩大，现场有被困人员，依靠辖区消防中队自身力量无法有效控制和实施灭火工作，需要消防大队调动所有力量进行火灾扑救，按照“现场应急”要求，需要启动公司应急救援预案。

6.1.3Ⅲ级--全体应急

火灾已形成火势的蔓延和扩大，有可能爆炸燃烧，造成重大人员伤亡和财产损失，需要立即按照“全体应急”要求，启动公司应急救援预案，并立即向上级公安消防机构和地方政府汇报请求增援，启动上一级事故应急救援预案。

6.2响应程序

6.2.1应急指挥

当消防队大队根据火势大小和火场情况，确认无法实施有效控制，有可能造成重大人员伤亡和财产损失时，公司要立即向总公司调度中心报告。

6.2.2应急行动

（1）火灾扑救：由消防人员和公司人员组成，要按照排除险源、救人第一、先控后灭的原则同时做好转移贵重物资。

（2）安全疏散：保卫科对火灾现场的无关人员进行安全疏散。

（3）后勤保障：后勤保障组负责对车辆进行集中调配，确保应急救援指挥部成员的用车；安排好急救人员的住宿、就餐；保障应急资金及时到位，垫付、支付抢救费用。

（4）医疗救护：医疗小组有协议医院的医护人员组成。接到指挥部指令后，组织救护车及医务人员迅速赶赴指定位置，做好接受救治伤员的准备工作；在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，积极救治伤员，做好运送转送伤员及伤亡人员的统计记录等工作；做好尸体存放及死亡人员的物品保管登记工作；做好应急救援物品的储备工作。

（5）善后处理：工会、事故单位等有关人员组成做好伤亡、致残人员的善后处理工作。

（6）事故调查：安检科配合上级有关部门进行火灾事故的调查工作。

6.2.3扩大应急

当火场火势进一步蔓延扩大，仅靠公司自身消防救援力量或现场消防力量无法控制和扑灭，有可能造成更大财产损失和人员伤亡时，要及时向当地政府和公安消防部门报告，请求增援。

6.2.4应急恢复

应急恢复条件：火场指挥员确认火场所有明火已熄灭，再无失火危险时，方可恢复。

应急恢复程序：当灭火战斗结束后，火场指挥员应组织有关单位和人员对火场运行全面细致的清理检查，在确定无复燃后，清点参战人员和准备，撤离火场，解除警戒。

6.2.5应急结束

抢险救灾工作结束后，要至上而下进行讲评，总结经验教训，表彰先进，惩处责任人，恢复正常的生产、工作、生活、教育等秩序。

6.3处置措施

6.3.1扑救油罐火灾的措施：

（1）火情侦察：在扑救油罐火灾时，应查清存油的种类、数量以及液面的高度，罐体是否变形或损坏，着火油罐对邻近油罐及建筑物的威胁程度，是否需要采取保护措施，液面流散的范围，油罐周围有无防火堤措施，罐底有无水层，是否有发生沸溢或危险，油罐上是否有灭火设备或喷淋装置是否好用，消防水源能否满足灭火、冷却的需要等。

（2）对燃烧油罐和邻近油罐进行射水冷却，是控制火势扩大、降低油罐温度和燃烧强度，保护燃烧油罐不发生变形破裂的一项重要措施。

（3）向燃烧油罐发起总攻。总攻前要备好备足必要的消防车、水、干粉，先将油罐外部燃烧扑灭，保证进攻道路通畅，必要时组织群众修筑临时护堤，防止液体扩散。

6.3.2高层建筑火灾及一般火灾扑救措施：

（1）加强第一出动力量。

（2）认真进行火情侦察，积极营救被困人员。

（3）利用内部固定消防设施、立足自救。

（4）要根据先控制、后消防的原则，灵活地适用堵截包围、内外夹攻、上下合击、重点突破的战术方法。

（5）正确使用水源，确保重点兼顾一般，力争快速不间断。

7、应急物资与装备保障

消防车、消防水源、排烟机、空气呼吸机、救生气垫、缓降器、防毒面具、个人防护器材、破拆工具等。

8、其他

8.1加强领导，精心组织。充分认识抢险救灾的重要性，切实加强组织领导。对人员安排、应急措施、指挥系统、通信联络、保障措施等方面应做到周密安排，做到一旦发生险情能拉得出、用得上、打得赢。

8.2明确职责，落实分工，按照方案确定地职责任务，落实并分配到本系统各岗位参战员的头上，以保障抢救现场忙不乱，处置有序。

8.3严格组织纪律，严格调查。参战人员在抢险救灾中要坚决服从命令，听众指挥，严格按照指挥命令和方案要求开展工作。对行动缓慢、处置不当、造成事故扩大的，要严格按照调查制度，追究有关责任人员的责任。

8.4互通情报信息，加强请示报告。各有关单位要确定专门的情报信息人员，信息联络畅通，对行动中遇到的难以解决的问题要及时向指挥部请示报告。行动结束后，参战单位要总结并迅速向指挥部汇报抢险情况。指挥总要根据参战单位和人员的表现及事故性质总结经验教训，表彰先进，制定防范措施。

❂ 老人火灾应急预案

学生宿舍是学生生活、休息的场所，人员相当密集。一旦发生火灾容易发生群死群伤的严重后果。为了保护学生的生命财产安全，特制定本灭火、疏散预案。

一、学生宿舍基本情况

（一）、1、2、3、4、5、6号公寓楼位于校区院内西北，集中东西纵向排列，建筑面积31374平方米，每栋均是砖混结构，可居住学生7088人。距北大门约150米，道路通畅。

（二）、7号公寓楼位于校区院内东南，建筑面积20xx平方米，砖混结构，可居住592人。距东大门约80米，道路通畅。

（三）、10号公寓楼位于校区院内正南，建筑面积15600平方米，砖混结构，可居住学生3194人。距东大门约300米，道路通畅。

（四）、1#、2#、3#、4#、7#公寓楼内每层配置了干粉灭火器、应急灯、疏散指示灯；其余各楼还配置了消防栓。

二、火灾特点

学生的日用生活品很多（行李、衣服、书籍），木制品易燃物品比较多，人员比较密集，楼层较高，一旦发生火灾时，火势较猛，如果气体对流速度快，火势蔓延较快，易发生群死群伤的恶性事故。

三、设立后勤集团学生公寓消防安全工作小组，明确职责

1、后勤集团学生公寓消防安全工作小组

组 长：

副组长：

组 员：

2、消防安全工作成员的责任分工

（1）、组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

（2）、副组长负责各具体负责组织对紧急预案的.落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成校领导部署的各项任务。

（3）、安全小组各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

消防安全小组下设灭火组、疏散组，分别具体负责通组织救火、疏散师生等工作。

四、扑救、疏散措施

1、发生火灾后，宿舍管理员、安全值班员要迅速切断电源，打开疏散门，组织引导学生撤离火灾现场。在组织学生疏散时，首先选择好尚未起火或火势较小的疏散撤离路线、疏散的出口。如果一楼所有的疏散通道被火封堵，要及时组织学生利用绳索或用床单、窗帘连接成绳索，一头栓在暖气管或床栏杆上，一头扔在窗外，手持绳索顺利滑下。如果楼层过高（五、六层）通道被火封堵，可组织学生将通往楼顶的天窗打开，爬到楼顶等待救援。如果该楼没有天窗，又不能撤到走廊时可将门关好，用衣服、床单浸湿塞堵门缝，防止烟气侵入，并打开窗户向外发出求救信号（白天挥动衣物大声呼救，夜间打开手电筒或敲打脸盆并大声呼救）等待救援。

2、迅速打电话向119报警，及时通知学校有关领导及保卫处，同时派人到大门接应消防车到火场灭火。

3、组织人员及时使用楼内的消防器材有效地扑救初期火灾。

4、消防人员到场后，工作人员应及时向消防指挥员介绍火场情况：

（1）、起火原因、燃烧物质、起火部位；

（2）、有无学生被困；

（3）、详细介绍宿舍楼的构造，结构特点，各楼层出入口位置，需要破拆的部位，积极配合消防人员完成扑救火灾任务。

五、人员分工

1、现场指挥：

电话:XXXX

职 责：主要负责现场指挥，并和消防、医疗及上级有关部门联系并组织灭火。

2、灭火组组长：

电话: XXX

成 员：

职 责：根据火情，采用恰当的灭火方法，正确使用灭火器材进行灭火。

3、疏散组组长：

电话: XXXX

成 员：

职 责：负责打开所有安全通道，并按楼层、房间通知学生，有序的疏散到安全地带。

六、当发生火险后，各工作人员应做好相应工作：

1、值班员：

①、报警：应在第一时间向保卫处、公寓中心和“119”报警。

②、疏散：立即切断电源，打开所有疏散通道，向本楼住宿人员进行报警，要求并引导同学们抓紧疏散。

③、扑救：应就近取用灭火器，迅速扑火。

2、公寓管理人员：

①、报警后，在最短时间内赶赴现场，在公安消防未到前组织报警、疏散、救护、抢救财物、灭火。

②、在公安消防到达后，迅速向公安消防员报告火情，移交指挥权，配合灭火、疏散等。

③、做好灭火后的学生安置工作，配合公安消防人员保护好现场，协助调查等。

七、火灾发生后应做以下工作：

1、清点火灾发生点的住宿学生人数；

2、清点财产损失情况；

3、协助有关部门对起火原因进行调查；

4、将火灾发生情况书面上报学校有关部门。

❂ 老人火灾应急预案

1 目的

为及时、有效的防止油罐的火灾、雷击事故的扩大和废油、废气的排放 减少经济损失。

2 范围

根据《安全生产法》和有关法律、法规 制定该应急救援预案 该预案覆盖公司内部。

3 应急响应组织机构与职责

公司部门主管及职工是应急救援体系中的当然成员 在发生事故时 负有当场进行抢救及报告、配合的责任和义务。

4 应急设施配置和管理

抢救伤员常备药品 消毒用品、急救物品 绷带、无菌敷料 及各种常用小夹板、担架、止血袋。救援物资 铁锹、沙子、水带、水枪、水泵等。

5 应急处置程序

5.1 油品火灾 含雷击

5.1.1现场班组人员在报警后 即进行初期事故的抢险。主要是初期小规模火灾的`扑救、停止作业、堵漏、设备复位等抢险工作。

5.1.2如火从量油口冒出 计量员立即关闭计量口盖 用油罐上的灭火毡盖住量油口。

5.1.3检查罐区排水管阀门是否关闭、防火堤是否渗漏。

5.1.4在场管理人员应迅速组织人员对火灾现场附近的易燃易爆物品进行清理、隔离控制火源。

5.1.5各救援小组在应急领导小组组长指挥下 组织供应救灾物资、安排交通车辆、救护伤员、抢修设备以及其他后勤保障 特别是消防泡沫和消防水的供应。

5.1.6当火势较大自己无力控制时 由应急组长决定立即与消防支队联系 取得外部支援。在外部援助到达后 消防灭火的指挥权交给消防支队。并支援单位消防队做好火灾监护工作。

5.2 罐内油品大量泄漏

5.2.1 消防队到达现场后 立即做好随时扑救火灾的准备 展开操号 消防车就位 水带展开。

5.2.2 应急组长组织安全警戒疏散组做好现场警戒 禁止其他人员及车辆靠近 防止人员中毒及引发火灾。

5.2.3 抢险抢修组的抢修人员佩带空气呼吸器 或滤毒罐式防毒面具 、穿防静电工作服进行堵漏抢修。

5.2.4 消防组利用水枪、水雾掩护抢险堵漏人员 将现场的油及时冲掉 加速油蒸汽的扩散。用泡沫将罐区内的油品覆盖住 抑制油蒸汽的挥发。

5.2.5 电气人员接好机动抽油泵的电 将抽油泵推到指定位置。

5.2.6 油罐内的油品不再泄漏后 由抢修组维修更换损坏的阀门。。

6 事故调查处理

6.1 医疗救护组在事故初起阶段就应与120急救中心联系 说明事故情况及人员伤亡情况 要求医疗机构做好紧急救护的准备。

6.2 医疗救护组必须在第一时间对触电、油气中毒、烧伤、创伤等人员在现场进行处理急救待医院的医务人员到达后 送医院救治。

6.3 事故发生后组织机构应立即保护现场、进行事故的调查 对事故的原因、今后的预防措施和事故的责任人进行分析 并上报。

7 附录 贝发集团应急救援组织概况

总指挥 副总经理 邱智宏

指挥部成员 生产总监运行部 经理

设备部 经理、动力主管、安全员、维修电工综合管理部 经理

1、总指挥 负责事故现场总指挥和内外协调。

联系电话 邱智宏 13906842262 662262 2、警戒维护组 负责控制现场局势 指挥布置进行抢救。

联系电话 王龙起 13586858086 668686 3、抢救联络组 负责现场抢救的联络。

联系电话 李传雨 13780045433 665433 4、现场抢救组 负责抢救及救护伤员。

联系电话 总务主管 13456151635 661635 5、电工 负责切断危险电源 保证应急用电。

联系电话 电工班 86186730

应急电话 1、救护中心120 2、火警119 3、公司电话 一号警卫室 86186172

❂ 老人火灾应急预案

一、总则

1、目的

为积极应对可能发生的危险化学品事故，迅速、有效地组织和处置，防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失及对环境产生的严重污染，保障人民群众生命和财产安全，维护社会稳定。根据《安全生产法》、《国务院特大安全事故行政责任追究的规定》和《危险化学品安全管理条例》等法律法规的要求和《上海市化学事故应急救援办法》，结合我校实际，制定本预案。

2、工作原则

十六字方针：“统一有序、快速高效、沉着稳妥、周密细致”。

坚持统一指挥、单位自救与社会救援、现场急救与信息服务相结合的原则。充分整合现有的专业和社会的应急救援资源，完善工作体系，建设责任明确、反应快速、救援有力的危险化学品事故应急处置体系。

3、适用范围

本预案适用于我校范围内可能发生的各类危险化学品污染和破坏事故，包括：危险化学品火灾事故、危险化学品爆炸事故、危险化学品中毒事故、危险化学品泄漏事故。

4、预案启动条件

发生上述危险化学品事故或学校认为性质特别严重、对教学、科研及师生员工的工作、生活产生重大影响的危险化学品事故，启动本预案。

二、组织机构和职责

（一）组织机构：

在全校处置突发公共事件的组织体系的基础上成立上海电力学院危险化学品事故应急处置领导小组。一旦发生事故时，以领导小组为基础，设立事故现场应急处置指挥部。

组长和总指挥由校长和党委书记担任；如有特殊情况校长和党委书记不能到位时，由分管副校长和党委副书记代任；常务副组长和常务副总指挥由分管安全生产的副校长和党委副书记担任；成员由校办公室主任、党委公室主任、保卫处长、后勤管理处长、实验与设备处长、教务处长、学生处长 、环境与化学工程学院院长、总支书记、环境与化学实验中心主任和事故部门主要负责人等组成。

上海电力学院危险化学品事故应急处置领导小组成员名单

组 长：周光耀、李和兴

副组长：石奇光、姚秀平

组员：王飞、毛静涛、施启胜、王国华、陈发堂、唐忠、石笑寒、徐群杰、刘莉

领导小组下设应急处置指挥中心作为常设机构。应急处置指挥中心设在保卫处，应急处置指挥中心主任由保卫处长担任。

应急处置指挥中心电话：**

（二）职责：

1、领导小组：组织制定应急救援预案，组织应急救援工作；配合上级部门进行事故调查处理工作；定期组织预案的演练，根据情况的变化，及时对预案进行调整、修订和补充；检查督促做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后和安抚工作。

2、指挥部：负责发布和解除应急处置命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；在校区内紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地；根据事故情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作；汇报和通报事故有关情况，必要时向负责化学事故应急救援工作的杨浦区民防办或上海市民防办发出救援请求；组织事故现场调查取证，总结应急处置经验教训。

3、总指挥：根据事故发生情况，统一组织应急救援预案的实施工作，并根据预案采取紧急处理措施；需要社会支援时，迅速组织有能力救援的组织和单位进行处置；迅速确定应急救援的实施方案、警戒区域，并组织实施。

4、副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。

5、应急处置指挥中心：负责领导小组日常工作；协助总指挥做好事故报警、情况通报和事故处置工作；根据总指挥的指示下达救援指令、协调救援工作、调度救援力量（含人员、物资、设备等）；平时检查督促存在重大危险源的部门制定应急救援预案并评价其有效性；检查配备的安全、消防、电气设施是否符合相关规定；组织检查落实事故应急救援预案的模拟演习工作。

6、事故部门：事后发生后，迅速报警并发出警报信号；积极采取有效措施，全力组织自救；配合事故应急处置指挥机构做好应急处置工作，提供事故现场情况、对周边环境可能造成的影响和事故可能发生的后果等有关信息；提供相应的救援装备。

7、保卫处：负责事故危险区域的警戒和交通管制，影响区域人员的紧急疏散、撤离；负责事故现场的保护；负责确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份；负责有关直接责任人的监护；参与伤员的搜救工作；参加事故调查。

8、环境与化学工程学院：负责提出确定危险化学品主要使用、贮存区域及重点目标的建议，组织重大危险源的普查，为应急处置提供详细情况；检查督促相关实验室、研究室制定危险化学品应急救援预案并组织演练和实施；配置必要的个人防护装备，随时投入救援工作。

9、卫生科：负责制定人员救护的抢救预案；组织医疗卫生应急救援队伍，负责药品、器材的供应；负责受伤人员的现场救护工作。

三、预防和预警机制

1、危险化学品管理、使用和储存部门应严格按照有关规范进行管理。

2、保卫处和管理部门应加强对相关设施的经常性的检查和维护。检查中发现的事故隐患应及时报告并尽快采取措施予以消除，对可能出现的危险的情况进行预估，及时报告领导小组，若确有必要，由领导小组授权发布预警信息。

四、应急响应

危险化学品事故应急处置一般包括报警、实施应急处置(紧急疏散、抢救伤员、险情处置、现场保护、维持秩序)等几个方面：

1、事故报警

发生危险化学品事故时，事故现场有关人员应当立即报告事故部门负责人；事故部门负责人接到报告后，必须以最快的方法，将所发生事故的情况向应急处置指挥中心报告，同时向119报警。报告或报警的内容包括：事故发生的时间、地点、部门名称、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、危险化学品的种类、数量、事故类型（火灾、爆炸、有毒物质的大量泄漏等）、周边情况、需要支援的人员、设备、器材、交通路线、联络电话、联络人姓名等。

2、救援程序

应急处置指挥中心和有关部门接到报告后，应立即报告校长、党委书记、分管安全生产的副校长和党委副书记，由校长、党委书记、分管安全生产的副校长和党委副书记按本预案规定，迅速组成事故现场指挥部，同时通知有关成员迅速赶赴事故现场。

事故发生部门应指派专人负责引导指挥人员及各专业救援队伍进入事故救援现场。

指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，协助专业救援队伍确定警戒区域和事故控制具体实施方案，布置各任务，展开处置和救援工作。

保卫部门应协助民防办和公安部门加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。组织相关部门和人员对事故开展调查，对有关直接责任人员采取监控措施，防止逃逸。

卫生科应立即组织医疗卫生应急救援队伍，负责药品、器材的供应；负责受伤人员的现场救护工作。

在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何部门和个人都不得阻拦和拒绝。

事故发生初期，事故部门或现场人员应积极采取应急自救措施，防止事故的扩大。

3、相关要求

现场指挥和各专业救援队伍之间保持良好的通讯联系；

车辆应服从指挥部和专业救援队伍的调度，并按要求行驶和停放；

事故污染区域应有明显警戒标志。

五、保障措施

危险化学品储存、使用、部门必须根据危险化学品的性质配备足够的专用防护用品、器材及专用工具等。

各部门应结合各自职责，加强安全宣传教育，提高全校预防事故的意识，落实有效的防范措施，防止危险化学品事故的发生。

任何部门和个人都有义务参加事故的抢险救灾。

六、宣传、培训和演习

加强对危险品管理和使用人员的业务培训，加强宣传，定期组织针对重大危险源可能发生的事故进行模拟演习。

1、发生火灾、爆炸事故的模拟演习：

主要演习火灾控制、周围容器的隔热降温保护、受伤人员的搜救及安全警戒区的设立等。

2、发生火灾、爆炸事故且存在大量有毒危险化学品泄漏的模拟演习：

主要演习防护器材的使用、火灾控制、现场环境状况测定、周围容器的隔热降温保护、受伤人员的搜救和现场急救、人员疏散、撤离及安全警戒区的`设立等。

3、发生同时具有火灾、爆炸、有毒危险化学品大量泄漏事故的模拟演习：

主要演习防护器材的使用、危险源的控制、现场环境状况的测定、泄漏区域防爆隔爆保护、泄漏点堵漏、中毒人员的搜救和现场急救、人员疏散、撤离及安全警戒区的设立等。

七、监督检查与奖惩

应急处置工作实行行政领导责任制和责任追究制。学校纪委、组织部会同业务主管部门组成监督小组，在校党委的领导下对预案实施的全过程进行监督检查，保障应急措施到位。

对在事件发生时表现突出的部门和个人实施奖励。反之，对由于工作不到位造成工作的被动和损失的部门和个人要进行处罚。

对事故发生部门的有关责任人和部门领导要追究相关责任。

八、附则

1、预案管理

本应急处置预案将根据上级要求，结合我校的实际情况，不断修订、充实和完善。

2、制定与解释

本预案由校长办公室会同保卫处等相关业务部门负责制订、修订和完善，由校长办公室负责解释。

3、预案实施时间

本预案经校长办公会审核批准后实施。

化学品火灾应急预案2

一、总则

1.1编制目的和依据

为进一步增强应对和防范危险化学品事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局17号令）、《江苏省安全生产条例》等有关法律、法规，结合我区实际，制订本预案。

1.2适用范围

本预案适用于*区行政区域内生产经营单位发生的危险化学品事故。包括：危险化学品在生产、经营、储存、运输、使用、废弃等过程中，发生的火灾、爆炸、泄漏、环境污染等，造成危害人民生命财产和社会安全的事故灾难。

1.3工作原则

在区委、区政府的领导下，区危险化学品事故应急指挥部组织协调区政府各部门，按照各自的职责和权限，进行危险化学品事故应急管理和应急处置工作。

二、组织指挥体系及职责

2.1应急救援指挥部

成立区危险化学品事故应急救援指挥部（以下简称区应急救援指挥部），发生较大及以上事故由区政府区长任总指挥，发生一般事故由区政府分管副区长任总指挥，区人武部、安监局、公安分局主要负责同志任副总指挥。主要职责：对发生在*区境内的危险化学品事故应急救援工作实行统一领导，统一协调，统一指挥；宣布启动本预案和结束应急状态；危险化学品事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，审定批准现场救援方案；扩大应急时，请示区政府启动《*区突发公共事件总体应急预案》和市政府启动《*市危险化学品重大事故应急预案》。

2.2办公室及成员单位

区应急救援指挥部下设办公室（设在区安委会办公室），作为危险化学品事故应急救援的综合协调机构，承担应急救援指挥部的日常工作，办公室主任由区安全生产监督管理局局长担任。主要职责：负责全区危险化学品事故应急救援工作的综合协调及相关组织管理工作；指导、协调危险化学品事故应急救援工作；监督检查镇（街道）以及危险化学品从业单位制定应急救援预案和安全防范措施的落实情况；组织危化品应急救援摸拟演习；负责建立应急救援专家组，组织专家开展应急救援咨询服务工作；组织开展危险化学品事故调查处理；执行市安全生产事故应急指挥部的决定和指示。

指挥部成员单位由区监察局、人武部、应急办、宣传统战部、经发局、人力资源和社会保障局、财政局、城建局、环保分局、社会事业局、农林局、安监局、公安分局、消防大队、交巡警大队、交通分局、质监分局等部门组成。主要职责：

（1）监察局：负责对应急救援职能部门和应急救援人员履行职责情况的行政监察。

（2）人武部：负责协调驻区队伍和组织民兵预备役人员参加应急救援工作，配合消防大队进行事故现场伤亡人员的搜救及中心危险区域的警戒工作；发生大面积毒物泄漏事故时，配合公安分局和事发地政府做好危险区域人员的疏散。

（3）应急办：负责危险化学品事故应急救援综合协调工作；向上级报告事故和抢险救援进展情况；传达和落实上级的指令和命令。

（4）宣传统战部：负责事故应急救援情况的宣传报道，做好涉外人员的安抚处置工作。

（5）经发局：负责组织应急救援器材和物资的调配。

（6）人力资源和社会保障局：负责救援物资及生活用品的发放，做好伤员的安抚工作。

（7）财政局：负责应急救援经费保障。

（8）城建局：负责提供建筑及地下管网平面布置图和技术咨询，组织工程机械参加抢险行动。

（9）环保分局：负责做好事故现场环境应急监测和监察；对可能存在较长时间环境影响的区域提出警告及控制措施建议；事故得到控制后，指导消除现场遗留危险物资对环境产生的污染。

（10）社会事业局：负责组织现场受伤人员救护和卫生防疫工作，确定救护定点医院；指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品；调配事故现场医务人员、医疗器材、急救药品、救护车辆，组织现场救护及伤员转移；统计上报伤亡人员情况；超出区属医院救治能力时，负责与上级医疗机构、红十字会、血站协调联系。

（11）农林局：负责河道截流工作，防止有害物质扩散污染附近水域；组织捕捞、猎杀和处理受有毒物质污染的渔、禽、畜。

（12）安监局：召集有关专家对应急救援及现场处置进行专业技术指导；协调各成员单位完成抢险救援任务；负责事故调查处理。

（13）公安分局：负责事故现场及周边人员的疏散和现场警戒，保护事故现场，参与事故调查处理；维护社会治安，打击各类违法犯罪行为。

（14）消防大队：负责事故现场扑灭火灾，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却；组织伤员的搜救；事故得到控制后负责有关人员、车辆、装备的洗消工作。

（15）交巡警大队：负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，开避救援“绿色通道”，保障救援道路的畅通。

（16）交通分局：负责指定抢险运输单位和应急救援特种车辆的调度，组织事故现场物资和疏散人员的安全运输。

（17）质监分局：负责事故现场压力容器、压力管道等特种设备的处置。

2.3现场救援指挥部

现场救援指挥部指挥长由区应急救援指挥部委派，负责事故现场救援工作，根据救援需要设立若干救援专业组，审定实施事故现场救援方案，指挥调度现场应急救援队伍实施救援行动，向应急指挥部上报事故现场救援进展情况。

救援专业组在区现场救援指挥部的统一指挥下开展救援行动，其主要职责：

（1）综合协调组：由区应急办负责，接到安全生产事故的报告后，通知区应急救援指挥部成员单位立即赶赴事故现场，并及时向上级部门和区委、区政府相关领导报告事故情况，传达上级部门和区委、区政府领导关于事故抢险救援的指示。

（2）安全保卫组：由区公安分局负责，组织治安、交通警察等警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、管制，禁止无关人员和车辆进入危险区域。必需时，应会同事故发生地政府、当地村委和防化分队研究疏散方案，及时组织当地群众疏散。

（3）抢险救援组：由区公安分局负责，组织消防、工程抢险等专业抢险队伍，对伤亡人员进行搜救，扑灭火灾，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却，事故得到控制后负责洗消，并对事故现场进行保护。区环保分局负责组织环境应急监测和监察，及时了解污染状况，会同专家组提出处置建议。在可能发生对事故所在地附近水域产生严重污染并向下游扩散时，区农林局负责组织力量进行河道截流等工作。区城建局负责提供地下管网平面布置图和技术咨询。区交通分局负责应急救援特种车辆的调度。区质监分局负责压力容器、特种设备等可能发生风险时的预测，并提供技术保障。事故发生地政府在接到事故报告后，须立即组织就近救援，当地派出所、卫生部门等救护力量应实施前期人员救援。

（4）紧急疏散组：由事故发生地政府负责，当地村委配合，在发生大面积毒物泄漏或因火灾、爆炸事故可能引起毒物泄漏时，对可能波及的相关人员及附近居民进行紧急疏散，并妥善安置。

（5）防化分队：由区人武部负责，配合区消防大队进行事故现场伤亡人员的搜救及中心危险区域的警戒工作；发生大面积毒物泄漏事故时，配合区公安分局和当地政府做好危险区域人员的疏散工作。

（6）医疗救护组：由区社会事业局负责，应遵循快速、高效的原则，组织就近医疗单位以最快时间赶赴事故现场，对伤亡人员实施救治和处置。发生群死群伤或集体中毒事故时，负责救护力量的组织和急救药品的调拨、供应。

（7）后勤保障组：由区应急办、经发局、财政局负责，事故发生地政府和有关部门配合，组织协调抢救物资及装备的供应、抢险器材和物资的调配、应急处置和抢险救援经费的保障等工作。

（8）事故调查组：由区安监局负责，会同有关部门进行现场勘察、取证，对所辖事故进行调查处理；当需要时，配合上级调查组开展对较大以上事故的调查处理工作。

（9）专家技术组：由区安监局负责，组织有关专家对应急救援及现场处置进行专业技术指导；对事故原因进行技术分析。

（10）善后处理组：由事故发生单位所在地政府或主管部门负责，也可由区应急救援指挥部责成有关部门负责，会同有关部门处理疏散群众及伤亡人员的善后工作。在事故得到控制后，区环保分局负责提出现场遗留危险物质可能对环境产生污染的善后处置建议，参与调查重大危险化学品污染事故和生态破坏事件。

（11）宣传报道组：由区委宣传统战部负责，对外发布信息，接待新闻媒体记者，使外界及时了解事故动态和事故抢险救援、医疗救护和善后处理等方面的情况。同时，根据救援情况，及时召开新闻发布会，做好宣传报道，鼓励动员民众参与救援，及时平息谣传或误传，安定民心。

三、应急处置

3.1信息报告

危险化学品事故发生后，事故现场人员应立即报告单位负责人或向110（119）、地方安全生产监督部门报告，报告的内容主要包括：事故发生的时间、地点、信息来源，主要危害物质及危害源、事故性质、波及范围、发展趋势、次生衍生事故的可能性和已经采取的措施等。

区危险化学品事故应急指挥部接到信息报告后，迅速调集力量，对事故的性质和危害程度进行分析，根据现场情况，判断并启动相应的应急响应方案，各成员单位按响应等级迅速采取相应的处置措施。

3.2分级标准

按事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将危险化学品事故分为特别重大事故（Ⅰ级）、重大事故（Ⅱ级）、较大事故（Ⅲ级）和一般事故（Ⅳ级）。事故发生后，事发单位和事发地政府立即启动应急预案，并根据事故等级及时上报。

特别重大事故（Ⅰ级）：在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃过程中发生的特别重大火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已经严重危及周边地区居民的生命财产安全，造成或可能造成30人以上死亡，或100人以上中毒，或1亿元以上直接经济损失，或特别重大社会影响，事故事态发展严重，且亟待外部力量应急救援等。

重大事故（Ⅱ级）：在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已经危及周边地区居民的生命财产安全，造成或可能造成10～29人死亡，或50～100人中毒，或5000万元以上、1亿元以下的事故直接经济损失，或重大社会影响等。

较大事故（Ⅲ级）：在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已经危及周边地区居民的生命财产安全，造成或可能造成3～9人死亡，或30～50人中毒，或1000万元以上、5000万元以下直接经济损失，或较大社会影响等。

一般事故（Ⅳ级）：在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已经危及周边地区居民的生命财产安全，造成或可能造成3人以下死亡，或30人以下中毒，或500万元以上、1000万元以下直接经济损失，或一定社会影响等。

3.3应急响应

接到危险化学品事故信息后，区应急救援指挥部迅速组织成员单位进行会商，根据事故的性质、种类作出应急响应（应急响应方案见附件）。

3.4信息发布

区委宣传统战部、区党政办

公室按照有关规定对相关新闻信息进行综合分析并发布，组织媒体报道。

3.5应急结束

事故现场得以控制，环境符合标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认，向危险化学品事故应急指挥部提出结束的报告，经区政府批准后，宣布应急结束。

3.6后期处理

（1）善后处置。区政府相关部门会同事故发生地政府组织危险化学品事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿、疏散人员回迁、灾后重建、污染消除、生态恢复等。慰问受害及受影响人员，保证社会安定，尽快恢复生产生活。

（2）事故调查。区安监局会同相关部门组成事故调查组，按照国家法律、法规和有关规定对事故展开调查。

（3）保险。危险化学品事故发生后，保险机构根据有关规定和合同对参加保险的企业或人员及时开展各项保险理赔工作。

（4）总结评估。危险化学品应急救援指挥部办公室分析总结应急救援经验教训，提出改进建议，形成书面报告报送区危险化学品事故应急救援指挥部和市安全生产事故应急指挥部。相关部门要研究吸取事故应急救援的经验与教训，对应急救援预案进行有针对性地完善和补充。

四、应急保障

4.1通信和信息保障

区政府开通24小时值班电话（*）和自动传真（*），有关镇（街道）安全生产监管部门要开通专线电话，确保通信畅通。

4.2应急救援队伍保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及应急队伍保障的，由区公安分局、消防大队、交巡警大队、人武部防化分队和城建工程施工单位组成。必要时，报请区政府，协调驻区队伍参与和支援危险化学品事故抢险救援工作。

4.3救援装备保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及救援装备保障的，由区城建局、人武部、消防大队负责保障。事发地政府应在现场指挥部的指挥下，协调必要的应急救援装备保障。

4.4交通运输保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及交通运输及管制的，由交通分局、交巡警大队提供保障。

4.5医疗卫生保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及医疗卫生保障的，由区社会事业局组织具有相应能力的医疗救治单位保障。

4.6治安保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及到治安秩序保障的，由公安部门及相关派出所保障。

4.7物资保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及物资需求保障的，由区经发局、城建局、卫生局等部门保障。

4.8经费保障

危险化学品事故应急救援过程中所需经费的，由区财政局按照《*区财政应急保障预案》执行。

4.9社会动员保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及到社会动员的，由各镇、街道负责保障。

4.10紧急避难场所保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及到紧急避难场所保障的，由区人防办和各镇、街道负责保障。

❂ 老人火灾应急预案

引导语：水火无情，因为做好火灾应急是一件非常重要的事情，那么相关的火灾应急预案要怎么制定呢？接下来是小编为你带来收集整理的火灾应急预案模板，欢迎阅读！

火灾应急预案一

学校防火工作是直接关系到广大师生生命财产的安全和社会的稳定，为了把火灾事故隐患消灭在萌芽状态，提升学校的处置能力，根据《中华人民共和国消防法》的有关精神，特制定本预案。

一、组织机构

在应急小组外新增灭火组，安全保卫组承担引导疏散任务。

二、可能引起学校火灾事故的原因

电线老化、乱拉乱接临时线，违章使用电炉和其它电器设备，液化煤气及其储藏室过于密封、食堂油锅过热、实验操作不当、易燃易燥物品使用、保管不当，违章动用明火、乱扔烟蒂等诱发原因。

三、预防措施

1.校长是学校消防安全第一责任人，对本校的消防安全工作全面负责，根据消防法律、法规，制定学校消防安全管理制度，落实学校消防安全责任制。

2.对师生员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法。

3.加强检查，发现火灾隐患要及时整改。

4.保持通道畅通，不堆物。

四、处理程序

一旦发生火灾，一般应按下列程序处理。

1.打“119”电话报警，同时上报镇中心学校办公室。

2.按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。

（1）人员疏散：救人是第一原则，学校消防责任人和舍务教师应在第一时间，有序地组织学生疏散转移。

①火灾时，由于有烟气，能见度差，现场指挥人员应保持镇静，稳定好人员情绪，维护好现场秩序，组织有序疏散，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。

②利用现场有利条件，快速疏散。下层着火时，楼梯[，教育资源，提供免费课件，免费教案，免费试题，免费论文，舞蹈视频，幼教资源，版报大全，公文大全，剧本下载！]未坍塌的采用低姿势迅速而下，有条件的可用湿毛巾，堵住嘴、鼻，用湿毯子披围在身上从烟火中冲过去。

③高层着火时，疏散时较为困难，因此更应沉着冷静，不可采取莽撞措施，应按照安全出口的指示标志，尽快从安全通道和室外消防楼梯安全撤出，切忌用电梯或跳楼。火势确实较大无法逃生，可躲避到阳台、平台或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入，并用水浇湿房门，等待救护人员到来。

④火灾时，一旦人体身上着火，应尽快地把衣服撕碎扔掉，切记不能奔跑，那样会使火越烧越旺，还会把火种带到其他场所。如旁边有水，立即用水浇洒全身，或用湿毯子等压灭火焰，着火人也可就地倒下打滚，把身上的火焰压灭。

（2）物资疏散：火场上的物资疏散，目的是为了最大限度地减少损失，防止火势蔓延和扩大。

①首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的油桶、液化气罐、化学实验室易爆和有毒物品，以及堵塞通道使灭火行动受阻的物资。

②疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资料、高级仪器、珍贵文物以及价值贵重的物资。

3.如有伤者要及时送往医院救治，如学生受伤，要及时通知家长。

4.灭火扑救：初起火最易扑灭，在消防人员未到前，根据不同的火原因，可采取隔离法、冷却法、窒息法、抑制法，火灾现场指挥人员要在第一时间迅速调集单位治安人员、义务消防人员等，集中单位内和临近所有灭火器，不要零打碎敲，集中使用对准火点，尽量抓住战机把火消灭，或控制住火势的发展，最后由消防人员彻底扑灭火焰。

5.配合消防部门调查事故原因，维持秩序。

划出警戒范围，严禁其他车辆和无关人员进入着火现场，以免发生不必要的伤亡，同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。如果在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭，失火单位应当把了解的情况向他们介绍，并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组，并配合调查组提供当事人或见证人。当火灾发生时要充分发挥共青团、治保会、义务消防队的作用，做好受伤人员的护理工作，医务室应备好止血药、绷带等必备药品，同时组织人员和车辆急送医院或联系医院对受伤人员的抢救。

火灾应急预案二

1、总则

1.1.编制目的：

为及时有效地开展安全生产事故灾难应急救援工作，规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，最大限度地 减少事故造成的人员伤亡和经济损失。

1.2.编制依据：

根椐《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等法律法规，制定本预案。

1.3.预案的适用范围：

本预案适用于、综合楼、生活区以及宾馆可能发生的火灾事故。

1.4.工作原则：

1.4.1.以人为本，安全第一。

1.4.2.预防为主，防消结合。

2、应急救援组织

2.1.应急救援的组成：

指挥：----：宾馆经理

成员：-----：邓蒙

-------：李东旭

-------：邓嘉喜

3、组织体系及相关机构职责

3.1.组织体系：

宾馆火灾应急救援组织由宾馆火灾事故应急救援领导、综合协调指挥成员共同组成。

3.2.指挥职部责：

提出修宾馆火灾事故应急救援预案、召开例会、组织指挥演练，对发生火灾事故时，是否启动应急救援预案进行决 策，调动各应急救援力量和物资，及时掌握事故现场的态势全面指挥应急救援工作，联系援助力量。

应急预案启动后，指挥部各成员及相关负责人应迅速赶赴现场成立现场指挥。同时按各职责分工作出迅速反应。

3.3.指挥成员职责：

3.3.1.邓嘉喜负责火灾事故应急救援抢险、抢救的联络、协调工作，并根据实际情况补充、修订和更新预案；对 预案进行备案；组织事故的调查工作。

3.3.2.邓蒙负责迅速控制危害源，营救受害人员，监控有关责任人，保障救援时交通畅通、人员疏散，实施交通管 制，组织安全警戒，维护现场及周围的治安秩序。

3.3.3.李东旭负责医疗救护，组织救援物资、通迅联络、环境保护及善后工作。

3.3.4.刘秀成负责救援物资及救援人员的运输保障。

3.3.5.其他成员及各自职责履行责任。

4、救援组织及其主要职责

为确保及时、有效、顺利开展应急救援工作，救援人员分救援排险，现场警戒、医疗抢救、综合协调。其职责如下：

4.1.救援排险：

根据火灾事故发生的不同类型，特征分别采取不同的措施

当发生火灾事故时，第一发现者应迅速向保卫值班人员或相关领导报告并及时拨打“119”报警电话说明火情和燃烧物 及准确地点，并等候消防车，指引行车路线到火灾现场。

4.1.1.当发生电器火灾时，配电室值班人员应立即截断电源，义消队员根据燃烧物的特性，分别使用二氧化碳、或干粉灭火器灭火，当火势较大时，迅速调集其它部位大型手推式灭火器，从不同角度对着火点，夹击，将火灾扑 灭。

4.1.2.发生火灾时，配电室值班人员迅速截断电源，由----负责，----协助，组织义消防队员和人员进行扑救，使用 干粉灭火器或高压水枪射击，高压水枪可同时使用室内消防栓和室外消防桩内外夹击，使用室外高压水枪射击前应先 将窗户玻璃击碎，从窗户将水射入，对准着火点射击。未着火的办公室切忌开启窗户和门避免火源窜致其它办公室，水枪在射击着火点时同时对着火点的上下楼层及左右实施降温，降低燃点避免火势蔓延，直到扑灭火源。

4.1.3.发生火灾时，消防控制室值班人员按程序及时启动消防应急系统，由----负责，及各车间负责人配合组织义消 队和内保分队实施灭火，根据燃烧物的不同而采用不同的灭火措施。采用阻隔、移位法，明火则采用消防的枪喷射，燃 烧局部用灭火器，大面积则采用消防水枪喷射。在能够控制的情况下采用灭火器，在灭火器不能控制的情况下，要充 分利用自动化程度高的消防系统科学有效地灭火。

4.2.现场警戒：。

4.2.1.负责划定现场的警戒区并由内保分队组织警戒、维护现场治安和交通秩序。

4.2.2.负责疏散事故区域内的无关人员。

4.2.3.营救火灾被困人员。

4.2.4.负责救援车辆的畅通。

4.3.医疗救护组

4.4.综合协调：

4.4.1.负责向各个组传达指挥部负责人指令。

4.4.2.负责联系和督促各组工作。

4.4.3.报告各组救援工作中的重大问题。

4.4.4.负责向政府相关部门请救援助。

5、预警预防机制

5.1.事故灾难监控与信息报告。

各人员应当加强对重点防火部位的监控，对可能引发火灾事故的信息应及时向救援组织报告。

火灾事故发生后，事故现场有关人员应当立即向有关负责人报告，宾馆有关负责人接到报告后应当立即向政府有关部 门报告。

5.2.预警行动：

应急救援指挥部接到可能导致火灾事故的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知相关部门及人员采取 相应行动预防事故发生。

6、应急响应

发出启动预案指令后，各人员应迅速投入应急救援工作，并履行其相应职责。

7、应急结束

当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，导致次生、衍生事故隐患消除后，由现场指挥宣布应急结束。

8、保险

应急救援结束后，财务部及时开展应急救援人员和受灾人员以及财产损失的保险理赔工作。

9、演习

宾馆根据预案的编制每年一次定期组织演习。演习结束后及时进行总结预案的操作性和实用性，存在问题，及时修订 预案。

10、预案实施时间

本预案自发布之日起施行。

11.相关部门及人员通迅录

市政府值班室电话

市安办电话（兼传真）

火警电话：119

❂ 老人火灾应急预案

为了加强员工对消防知识的了解，增强消防基本技能，按照《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》和消防部门有关要求，决定组织举办一次消防演习。

演习时间：20xx年11月 25日，演习地点：停车场，参加人员：全体员工，演习负责人：邓良

一、演习目的

贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，普及灭火知识，增强员工消防技能，提升单位消防安全管理水平。

二、演习策划

火灾的发生不以人的意志为转移，是随时发生的。消防演习必须更加贴近实际，从而增强员工的反应能力和实战技巧。为使演习更加逼真，真正锻炼员工的实战能力，本次消防演习的启动时间由冯裕萱临时决定。

1、现场消防资源

停车场内共有手提式4kg ABC干粉灭火器72个、室内消火栓36个。

2、演习过程拟定

本次演习为综合消防演习，主要是初期火灾扑救、人员疏散、消防器材的使用讲解与实操三个部分。演习时，为验证预案应急响应的有效性，现场将分两个环节进行，一是同时在停车场进行灭火和人员疏散演练，二是在停车场讲解灭火器、消火栓的使用。

3、演习组织名单

组长：邓良

职责：下达演习命令，主持和观摩

副组长：唐恒

职责：具体组织演习，并对演习进行讲评

灭火组：由当时现场值班人员组成

职责：发现初起火灾后，立即行动予以扑救，并报告火警

疏散引导组：由现场人员组成

职责：发生火灾后，立即引起现场人员疏散转移，防止被火烧伤

警戒组：徐渭

职责：发生火灾后，维持现场秩序，接应消防人员

4、灭火方案

1）第一组：由离现场最近的工作人员，使用手提灭火器进行操作，或现场自由组合分工，并有1人负责报警

2）第二组：由离现场较远的人员，使用消火栓和推车式灭火器进行增援，分两小组，一小组使用消火栓，由2人组成，二小组使用推车式灭火器，分别由2人组成。

5、疏散方案

1）疏散路线：各车位出口由内向外

2）紧急疏散措施：对离起火现场最近的`车辆进行疏散时，如车主通知不到，单位要备有临时应急疏散设施（比如拖车），避免财产损失。

3）疏散注意事项：

优先疏散离起火点近的车辆，较远车辆要阻止其疏散， 以免占道造成拥挤或现场混乱。

6、警戒方案

1）发生火灾后，现场人员立即在停车场出入口实行警戒，许出不许入，并对将入车辆调度，空出消防车进场位置

2）在距离出入口一定范围内，拉警戒带，阻止人员围观

三、演习准备

为了确保这次演习的顺利，将在演习前完成如下准备工作：

1、 对单位员工进行消防知识及消防器材使用的培训

2、就演习方案和设想与各相关组或全体员开会全面介绍，了解演习的整个流程。特别要介绍灭火、疏散、警戒的要领和注意事项，对员工不了解的地方要反复说明。对本次演习的方式方法应特别给予详细说明。

3、各组负责人根据演习方案自行编排人员制定相关演习行动方案，确保分工明确，责任清晰。内容包括：参与人员名单、人员职责、注意事项等。

4、准备好演习过程中需要用到的物品：废纸……、柴油（油盆）、手提式干粉灭火器5个、对讲机2台、扩音喇叭1个，室内消火栓2个

5、提报方案和预案：对演习有关情况向领导报告，并提报需要的资金和物资。

四、演习现场组织

规定开始信号，某月某日某时，信号发出，停车场某车自燃，发烟模拟火灾。

1、灭火

假设停车场某方向某区某车自燃发生火灾，浓烟。消防演习开始。

灭火行动组按事先计划，展开两个批次的灭火行动（灭火器和消火栓可以部分出水出灭火剂，但不要喷在车上，或安排一个模拟的车）

灭火行动组一人报告火警。

2、疏散

疏散行动组按事前计划，由部分员工疏散在场车辆，执行紧急疏散任务。

3、警戒

警戒行动组按事先计划，对出入口和周边进行警戒

4、行动结束

由领导小组副组长集合队伍，列队讲评。讲评重在鼓励员工，但要指出在各个环节中哪些表现是好的，哪些是不对的，要注意改进。

5、消防器材的使用讲解与实操

由领导小组副组长对灭火器、消火栓使用进行简短讲解后，安排专人示范，并点燃预先准备好的燃烧物，在员工中抽人（或分组全部）出来进行灭火器、消火栓使用演练。

6、宣布结束

由演习领导小组组长宣布结束，并视情对表现突出的人员给予表扬或物质奖励。

整个演习过程注意保留音像资料，以供今后学习点评，并存入消防档案。

五、现场恢复

在完成灭火器使用演练后，由清洁人员清理好演练现场。

❂ 老人火灾应急预案

1总则

1.1编制目的

为了预防公司可能发生的火灾事故，增强对突发性火灾事故的处置能力，协调各类资源及时、高效的扑救火灾事故，最大限度的减少因火灾事故而造成财产损失和人员伤亡和环境污染，保证公司的财产安全、员工的身体健康，营造良好的工作环境。

1.2编制依据

1.2.1《中华人民共和国环境保护法》

1.2.2《中华人民共和国海洋环境保护法》

1.2.3《中华人民共和国安全生产法》

1.2.4《中华人民共和国放射性污染防治法》

1.2.5《危险化学品安全管理条例》

1.2.6国家环保总局《放射源分类办法》

1.2.7国家环保总局《报告环境污染与破坏事故暂行办法》

1.2.8《国家突发公共事件总体应急预案》

1.2.9《国家突发环境事件应急预案》（20xx年01月24日）

1.2.10《省突发公共事件总体应急预案》

1.2.11《市突发公共事件总体应急预案》

1.2.12公司《突发公共事件总体应急预案》

1.3工作原则

1.3.1 预防为主。始终坚持“预防为主，防消结合”的方针，切实落实全员安全生产责任制，实行全面、全员、全过程、全方位的安全生产管理与监督，要求到位，措施到位，管理到位，监督到位，考核到位，健全应急体系，在强化预防工作的同时，做好重特大火灾事故应急工作，力争使事故损失和事故影响降到最低程度。

1.3.2 统一指挥。在公司和当地政府及消防管理部门的统一领导下，统一组织、领导、指挥重特大火灾事故应急处理、应急救援等各项应急处置工作。

1.3.3 分级管理。建立健全公司有系统、分层次、上下协调一致的重特大火灾事故应急处置的组织体系、预案体系和保障体系，加强应急宣传与教育、培训与演练、实施与评估等各项工作。

1.3.4 措施果断。如一旦发生火灾事故就可能危及从业人员的生命安全与健康以及财产重大损失，公司各单位、各部门必须按照有关职责与分工，反应及时，动作迅速，措施果断，最大限度地降低火灾事故损失和事故影响。

1.3.5 依靠科技。加强“三防”工作，同时加大“技防”的投入，不断提高公司消防安全工作水平。

1.4适用范围

公司所属各部室、各项目部、各分公司。

2危险源与危险分析

2.1安全风险

通过危险源辨识和风险评估，在公司生产经营活动中，存在如下安全风险，可能会导致发生重特大火灾事故。

2.1.1 焚烧废弃物；

2.1.2 临时取暖防范措施不当；

2.1.3 流动吸烟；

2.1.4 电气设备使用不当；

2.1.5 动用明火；

2.1.6 配电盘柜因负荷过载；

2.1.7 电火焊作业点周围有易燃物；

2.1.8 充油或充氢区违章动火；

2.1.9 其它可能的火险隐患。

2.2发生事故的条件

2.2.1 电器产品不合格；

2.2.2 没有及时清除易燃物；

2.2.3 在危险区域使用明火作业；

2.2.4 违规存放易燃品；

2.2.5 氧乙炔气瓶放置距离太近；

2.2.6 违规存放易燃品；

2.2.7 其他行为性和管理性违章活动。

3．组织体系

3.1领导机构

公司消防保卫应急领导小组全面领导机关本部的突发火灾事件的应急处置工作。

组 长：公司党委副书记

副组长：保卫科负责人

成 员：保卫科全体人员

3.2专项工作机构

保卫科设立消防交通突发事件应急工作组，负责公司消防和交通事件的应急处置工作；

2.3消防保卫应急领导小组的职责

3.3.1 贯彻落实国家及省电力公司有关突发公共事件应急工作的法律法规和要求；接受省电力公司和地方政府应急指挥机构的领导，请求和提供应急救援；

3.3.2 统一领导公司生产经营中发生的所管类别的突发性事件的预防和应急处置工作；

3.3.3 组织制定公司相关突发事件应急预案并定期对其进行评估和修订；

2.3.4 发布公司相关突发事件应急预案的启动命令和终止命令；指挥协调公司相关突发事件应急预案的实施工作；

3.3.5 发布公司相关突发事件应急处置预案的进展与处置情况。

3.4消防交通突发事件应急工作组的职责

3.4.1 及时了解相关突发公共事件情况，提请应急领导小组决定启动、实施和终止应急预案；

3.4.2 落实应急领导小组、应急办公室下达的应急指令和各项任务；

3.4.3 监督应急预案的执行情况；掌握应急处理情况，及时协调解决应急处理过程中的重大问题；

3.4.4 制订、监督应急预案的执行情况，定期对其进行评估和修订；制定完善有关应急工作的规章制度；

3.4.5 组织开展相关突发公共事件应急预案的'宣传、培训与演练；

3.4.6 负责相关突发公共事件调查工作，查清事故原因，明确事故责任，制定针对性防范措施，对抢险救灾中立功人员提出表彰意见，对事故责任者进行责任追究，并积极配合上级、当地政府有关部门进行事故调查。

4预防与预警

4.1危险源监控

危险源监控总体要示，公司系统要严格执行《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规的要求。

4.2预警行动

建立组织机构，实行人防、物防与技防相结合，在人防上加强安全值班、按时巡逻和检查，发现问题及时处置，确保监控到位和保障有力。

5信息报告程序

5.1信息报告程序

现场火灾事故知情人→报119火警、项目级应急领导小组和应急办→公司级应急领导组和应急办→省公司应急领导小组和应急办。

5.2信息报告方式

口头汇报方式：发生事故后，在初步了解事故情况后，项目级应急领导小组和应急办应当立即通过电话向公司应急领导小组和应急办进行口头汇报。同时，公司应急领导小组和应急办通过电话立即向省公司应急办进行口头汇报。

书面汇报方式：在初步了解事故情况后，应当在4个小时内，逐级以书面材料形式上报事故有关情况。

6应急处置

6.1响应分级

根据火灾事故的严重程度，公司将火灾事故应急救援定义为四个事故应急响应等级。

6.1.1 发生下列情况之一，公司进入Ⅰ级应急状态：

6.1.1.1 在公司生产经营过程中，发生国家电网公司《电力生产事故调查规程》中规定的重大及以上人身事故，即从业人员一次死亡3人及以上、或重伤和死亡10人及以上（包括急性工业中毒），或者100万元以上直接经济损失的事故。

6.1.1.2 在公司生产经营过程中，发生省政府及有关部门设定的 Ⅲ级（较大）类型事件。

6.1.1.3 在公司生产经营过程中，发生国家电网公司设定的Ⅲ级（较大）类型事件。

6.1.2 发生下列情况，公司进入Ⅱ级应急状态：

在公司生产经营过程中，从业人员一次死亡２人，或重伤和死亡5人以上、9人及以下（包括急性工业中毒），或者30万元以上、100万元以下直接经济损失的事故。

6.1.3 发生下列情况，公司进入Ⅲ级应急状态：

在公司生产经营过程中，从业人员一次死亡1人，或重伤和死亡5人及以下（包括急性工业中毒），或者10万元以上、30万元以下直接经济损失的事故。

6.1.4 发生下列情况之一，公司进入Ⅳ级应急状态：

在公司生产经营过程中，发生从业人员一般人身重伤及以下事故者（包括急性工业中毒），或者5万元以上，10万元以下直接经济损失的事故。

6.2响应程序

6.2.1 Ⅲ级及以上响应程序

6.2.1.1 在发生或可能扩大为特大火灾事故时，事故单位在抢险救灾的同时，应当立即上报公司安全应急办公室事故简要情况。

6.2.1.2 公司安全应急办接到有关事故简要情况后，根据事故的严重程度、现场情况、可能的后果和应急处置工作的需要等，应当立即将有关情况报告公司突发事故应急指挥中心，并通知有关部门准备启动相关应急预案。

6.2.1.3 公司突发事故应急指挥中心接到事故报告后，根据事故严重程度和事态发展，应当立即召开紧急会议，启动公司重特大火灾事故应急预案，并就有关重大应急问题做出决定和部署。安全应急办和应急处置小组应当立即按照职责分工组织开展应急处置工作。

6.2.1.4 公司突发事故应急指挥中心在决定进入Ⅲ级及以上应急状态之后，应当立即将有关事故情况按照要求报告省公司应急领导组并视情况请求必要的支持和帮助，并配合上级、当地政府有关部门做好事故调查工作。

6.2.2 IV级响应程序

6.2.2.1 在公司生产经营中发生一般火灾事故时，事故单位在抢险救灾的同时，应当立即上报安全应急办公室事故简要情况。

6.2.2.2 安全应急办公室接到有关事故简要情况后，根据事故的严重程度、现场情况、可能的后果和应急处置工作的需要等，将有关情况报告公司消防保卫应急领导小组，并通知有关部门配合开展应急处置工作。

6.2.2.3 安全应急办公室接到火灾事故报告后，做出应急处置要求，并进入事故调查程序。

6.3处置措施

6.3.1 在应急状态下，应急办、应急处置小组应当立即启动相应应急预案，奔赴事故现场，开展应急救援工作，落实各项应急处置措施。

6.3.2 在应急状态下，公司应急办、事故单位应当调动一切积极力量，努力控制、降低事故损失和事故影响。

6.3.3 事故单位几点应急处置重点要求：

6.3.3.1 事故发生后，现场人员应当立即采取措施，切断或隔离危险源，防止救援过程中发生次生灾害。

6.3.3.2 切断或隔离危险源后，现场人员应当立即开展现场急救工作，同时请求应急救援和上报事故信息工作。

6.3.3.3 应急人员赶赴现场后，应当立即进一步采取措施，彻底隔离危险源，设置警戒线，为其他人员应急救援工作创造一个安全的救援环境。

6.3.3.4 医务人员赶赴现场后，如有烧伤人员，应当进一步采取措施开展现场急救工作，同时，提出下一步医疗救援的建议。

6.3.3.5 保卫人员赴现场后，应当立即隔离、保护事故现场，严禁无关人员入内发生意外事故。

6.3.3.6 安监人员到达事故现场后，在协助现场应急处置的同时，应当立即开展事故调查，为尽快事故恢复创造条件。

6.3.4 当事故有可能出现扩大、恶化苗头时，必要时及时向当地政府有关部门应急领导小组提出申请，请求社会支援。

6.3.5 在同时满足下列条件时，应急领导小组经研究决定宣布解除应急状态：

6.3.5.1 火灾扑灭，人员伤亡情况得到救护与控制，时间达一个月及以上；

6.3.5.2 事故隐患得到消除，防范措施得到落实，设备设施得到恢复，应受教育者受到教育，事故责任者受到责任追究。

7应急物质与装备保障

7.1人员保障

7.1.1所有从业人员符合安全生产的基本条件，具备必要的安全工作技能和知识，熟练掌握本工种要求的消防知识，并经考试合格，特种工应当取得相应资格证，熟练掌握紧急救护法。

7.2物资与装备保障

7.2.1 根据国家有关消防工作的要求，根据工作性质的不同，为所有工作场所、区域配备足够的符合有关标准的消防器材。

7.2.2 各单位应当根据国家和省公司有关要求，严格落实安全组织措施与安全技术措施，为从业人员提供一个安全可靠的工作环境和必要的劳动防护用品。

7.2.3 公司所属各项目部应当根据本项目施工区域的特点，配备必要的火灾事故应急救援装备。

8附则

8.1 预案管理与更新：随着国家和国家电网公司应急救援相关法律法规的制订和修订，或实施过程中发现存在问题或出现的情况，以及管理体制的变化，公司将及时组织修订本应急预案。

8.2 预案解释部门：本预案由公司保卫科制订与解释。

8.3 预案实施时间：本预案自发布之日起实施。

❂ 老人火灾应急预案

（一）正确判断灾情

当发生火灾时，可能出现浓烟、明火、物品燃烧、照明电源中断、通讯联络中断、人员可能出现惊慌失措、秩序混乱、拥挤、踩伤、摔伤、砸伤、人员被困等情况。值班者应根据火势大小和有无伤亡情况及时进行报警及汇报科主任及护士长,并保持安全出口通畅。

（二）组织指挥体系

1、科室主任组织全科人员进行紧急疏散，护士长负责火灾联络工作，发生火灾时立即进行报警，并随时保持电话通畅，组织有关人员配合消防队员进行障碍清除。

2、副护士长组织医师及护士对病人进行疏散，本着先救人后救物资的原则组织抢救。

（1）手动报警器报警：

当发现火警时，第一时间利用附近的手动报警器报警。使用方法：用手指向内按压报警按钮，消防总控室就会接到报警。

（2）在疏散时，请采取有效的自我保护措施，如：用湿毛巾捂住口鼻、防止烟呛，或用水浇湿身体，降低温度；保持身体重心向下姿势。

（3）医护人员不得组织病人跳楼。

（4）接到疏散命令后，原则上先组织病人通过疏散楼梯往下层疏散，距地面不高，可直接疏散到室外。如疏散楼梯被烟气污染严重，不能通过时，起火层以上人员可往上层疏散，直到楼顶。如火势蔓延较快，未来及疏散，医护人员可组织病人安全撤离到避难间或外走廊，不停向下示意，等待救援。(5)对于能下床活动的病人、家属医务人员应指导其由楼梯向地面逃生至安全地带，禁止坐电梯。火势大时用手捂住口鼻，匍匐前进。

（6）手术后不能下床的病人医务人员应用担架、平车疏散，不能坐电梯逃生，沿安全出口方向立即进行逃生。

（7）医务人员在所有病人都安全撤离的情况下方可离开火灾现场，将人员伤亡降到最低。

（8）在人员无伤亡、火灾危害不大的情况下再进行物资抢救工作。

（三）火灾后措施

1、迅速对摔伤、砸伤、烧伤、踩伤的病人实施救治。

2、医务人员对本病区的患者逐一检查、治疗，科主任将本病区火灾中病人情况向医务科汇报。

3、火灾损坏物资及时核对账目，向科主任汇报，科主任将账目情况向财务科汇报。

4、协助后勤科室组织相关人员对所辖设备全面检修，恢复正常运转。（四）应急程序

全体职工要树立“灾情就是命令，时间就是生命”的.观念，不论何时一旦发现火情，视火情的严重程度进行以下操作：

1、局部轻微着火、不危及人员安全、可以马上扑灭的要立即采取相应措施予以扑灭。必要时立即拨打院消防电话或消防报警电话119。

2、局部着火，可以扑灭但有可能蔓延扩大的，在不危及周围人员安全的情况下，一方面立即采取相应措施灭火，防止火势蔓延扩大，一方面通知科主任、护士长按照分工进行救火工作。夜间发生火灾时，夜班护士、医师分头按响院内报警电话，通知科主任、护士长，人员未到达时立即组织科室值班人员进行人员疏散工作。

3、加强安全意识，对存在的安全隐患及时维修。夜间加强巡视，检查各个电源是否断电，确保无明火、无漏电发生。

4、加强科室火灾培训工作，灭火器材的使用要求人人掌握，安全出口通畅无障碍物。发生火灾时要分工明确，井然有序，不得弃病人自行逃生。

❂ 老人火灾应急预案

1 总则

1.1 制定目的

建立健全天津市火灾事故应急处置机制，推进应急处置工作的法制化、科学化、制度化建设，充分发挥社会联动、快速反应、协同作战、跨区增援等社会整体资源优势，高效有序地做好灭火和抢险救灾等工作，最大限度地减少火灾中的人员伤亡和财产损失。

1.2 制定依据

依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《公安消防队伍执勤战斗条令》、《天津市消防条例》和《天津市突发事件总体应急预案》(津政发〔2013〕3号)等相关法律、法规、规范性文件，制定本预案。

1.3 事故分级

1.3.1 依据公安部消防局有关规定，火灾事故一般分为四个等级：Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。

Ⅰ级(特别重大)火灾事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接财产损失的火灾。

Ⅱ级(重大)火灾事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾。

Ⅲ级(较大)火灾事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾。

Ⅳ级(一般)火灾事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接财产损失的火灾。

1.3.2 事故等级确定。市公安消防局根据第一时间接报的火灾种类、起火单位信息或现场消防指挥员报告的火灾信息，并充分考虑发生火灾的政治、经济、自然等因素，确定火灾事故等级。

1.4 工作原则

(1)救人第一，科学施救。灭火救援现场应当坚持救人第一、科学施救的指导思想，采取科学、正确的措施，第一时间实施救人，最大限度地减少损失和危害。

(2)政府领导，分级负责。在市人民政府的统一领导下，各级人民政府和有关部门积极协调各方灭火救援力量，负责火灾现场的具体处置工作。

(3)统一指挥，协同配合。专业指挥机构和现场指挥机构统一组织实施灭火救援行动。公安消防部门组织企业专职消防队积极协同作战，具有应急救援和保障职能的部门和单位要主动配合。

(4)练战结合，注重实效。依照本预案规定的程序、方法和措施，认真落实组织机构、人员编配、装备器材、物资供给、资金保障，定期组织开展综合实战演练，提高应急处置能力。

1.5 适用范围

本预案是我市应对火灾事故的专项应急预案，适用于本市行政区域内发生的造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会影响，需组织多部门共同应对的火灾事故。

2 组织体系

2.1 领导机构

2.1.1 设立天津市火灾事故应急指挥部(以下简称市指挥部)，总指挥由市人民政府分管消防工作的副市长担任。市人民政府分管副秘书长、市公安局分管消防工作的副局长和市公安消防局局长任副总指挥,其分工如下：

市人民政府分管副秘书长：负责协助总指挥做好市指挥部各项工作；受总指挥委托，协调各成员单位参与火灾事故的应急救援工作。

市公安局分管消防工作的副局长：负责协助总指挥做好市指挥部管理工作；负责组织维护火灾事故现场的秩序稳定；负责组织指挥火灾事故现场排爆、案件侦破和消防设施遭受人为破坏、劫持人质等重大刑事案件及恐怖袭击事件应急处置工作；负责承办市指挥部涉及公安工作的其他事项。

市公安消防局局长：负责协助总指挥做好市指挥部日常工作和现场指挥部管理工作；受总指挥委托，负责市指挥部办公室的全面工作。

2.1.2 市指挥部的主要职责是：贯彻落实市委、市政府关于火灾事故应对工作的决策部署；组织指挥较大以上级别火灾事故应急处置工作，指导区县开展一般火灾事故应急处置工作；组织指导火灾事故专业应急救援队伍、应急物资装备的建设管理工作等。

2.2 办事机构

2.2.1 市指挥部下设天津市火灾事故应急指挥部办公室(以下简称市指挥部办公室)，设在市公安消防局。办公室主任由市公安消防局局长担任。

2.2.2 市指挥部办公室的主要职责是：负责市指挥部日常工作，起草市指挥部有关文件，组织落实市指挥部各项工作部署；组织修订火灾事故应急预案及编制应急保障预案，并组织开展消防安全宣传、培训和应急演练；组织落实火灾事故应急队伍和应急物资装备建设管理工作；研究确定火灾事故应急响应等级；承办市指挥部交办的其他工作。

2.3 成员单位

市公安局：根据灭火救援需要，调集属地直升飞机协同作战，调派属地公安分局警力维护现场秩序，实施治安管制；公安交管部门应立即启动应急机制，根据灭火救援需要实施交通管制，全力保障道路交通安全畅通；特警总队、属地公安分局进行现场秩序警戒，预防因救援事故引发的群体性骚乱事件；刑侦部门负责涉及火灾的刑事侦查工作；公安的网监部门密切关注网上舆情，对于相关违法有害信息及时处置。

市发展改革委：根据市指挥部的命令，会同有关部门尽快将灭火应急物资调拨供应到位。

市商务委：负责市场监测，做好生活必需品的储备，保市场供应，整顿和规范市场经济秩序。

市建设交通委：负责提供工程设备，组织专业施工人员，在市指挥部的统一指挥下对有关建筑物、构筑物实施拆除或加固；部署自来水集团保证供水范围内的市政管网灭火供水压力，保证灭火用水；部署能源集团切断火场内部及周边区域燃气输送，抢修受损设备和管线，排除一切影响灭火战斗和给灭火人员带来危险的燃气泄漏隐患。

市市容园林委：根据需要提供洒水车等大型供水车辆，协助火场供水和现场洗消。

市政府新闻办：负责指导有关部门发布火灾事故信息，及时引导舆论；加强对网络的监控和管理；协调相关新闻单位做好对外宣传工作。

市安全监管局：参加重特大火灾事故调查工作，参与安全生产事故引发的火灾救援协调、指导和善后评估工作。

市卫生局：负责受伤人员的现场医疗救治、转运、院内救治和现场卫生防疫等工作；及时向市指挥部报告伤员数量及医疗救治情况。

市民政局：指导区县人民政府相关部门提供紧急避险、救助服务，依据有关规定为因火灾造成的无家可归人员安排临时食宿。调集殡葬车辆，转运火灾死亡人员尸体。

市交通港口局：根据灭火救援需要，参与保障紧急、特种物资以及抢险救灾物资交通运输的组织协调工作。

市通信管理局：根据灭火救援需要，做好应急通信的保障工作。

市环保局：根据灭火救援需要，进行环境监测，协助检测有毒气体，提出预防次生灾害对策。

市气象局：根据灭火救援需要，提供相关气象信息。

市水务局：根据现场灭火救援需要，视情排除道路积水。

市人力社保局：为火灾事故中参保伤亡人员落实医疗保险待遇；对于参保人员因火灾伤亡被认定为工伤的，及时落实工伤保险待遇。

市电力公司：根据灭火救援需要,实施供电、断电措施。

市指挥部根据应急处置工作需要，随时对市指挥部成员单位进行调整。

2.4 现场指挥部

火灾事故发生后，市指挥部办公室根据火灾发生的区域、火灾事故类型和规模，组织参与灭火作战的有关人员组建现场指挥部，实行现场总指挥负责制。较大以上级别火灾事故，由市指挥部总指挥或副总指挥兼任现场总指挥；一般火灾事故由到场的公安消防队伍最高长官担任现场总指挥。主要职责是：

(1)了解现场情况，组织火情侦察和分析，制定总体作战方案，视情况设立作战指挥组、通信联络组、政治宣传组、后勤保障组等，必要时划分战斗段(区)，分别组织实施灭火救援任务；

(2)向参战的下级指挥员部署作战任务，组织指挥参战单位(含企业专职消防队)协同作战；

(3)根据现场救援的需要和情况变化，及时调集和适时调整力量部署，必要时可组织群众参与辅助性行动；

(4)划定警戒区，组织疏散人员和物资，作出拆除或者破拆毗连(邻)建筑物、构筑物的决定；

(5)调动公安、交通、卫生、环保、通信等有关部门协助灭火救援；

(6)指挥各种车辆及设备有序停放，保障通往现场的主要道路畅通，保证各种救援车辆、人员通行；

(7)决定采取其他必要的应急措施。

2.5 技术专家组

技术专家组一般由公安消防队伍灭火救援专家和建筑、环保、化工、燃气、供电等方面的专家组成，由市指挥部办公室确定技术专家组组长。技术专家组的主要职责是：

(1)观察、搜集现场相关情况和信息，判断火灾事故发展趋势，配合灭火与应急救援行动；

(2)评估火灾事故影响范围和危害程度以及可能发生的后果，提出应急处置建议；

(3)参与制定作战方案，提供技术支持，解决技术难题。

3 监测与预防

3.1 监测

3.1.1 各区县和有关部门按照早发现、早报告、早处置的原则，针对市内重点消防保卫单位的建筑情况、使用性质、生产储存及其发生火灾后的财产损失、人员伤亡、社会影响等危害程度，对高层建筑类、地下建筑类、石油化工类、人员密集场所类、仓储类、重要机关和单位等类型建筑和单位，分类开展火灾隐患排查整治活动，建立全市重点单位的火险隐患、重大危险源数据综合分析、风险评估数据库，同时做好重、特大火灾事故的信息接收、报告和统计分析等处理工作。

3.1.2 市公安消防局负责重、特大火灾事故信息监控工作；特别重大火灾事故、重大火灾事故信息经核实后，及时通报有关部门。

3.2 预防

区县人民政府由主要领导或分管领导带队，深入辖区内重大火灾隐患单位、火灾隐患高危区域和人员密集场所、节庆活动场所、易燃易爆单位等开展联合检查。推动指导辖区内行业、系统落实监管职责，加强对所属单位的督导检查。组织街道、乡镇、社区、村以及其他基层力量开展群防群治，全力消除火灾隐患。推动各部门、行业、系统开展具有特色和影响力的社会宣传活动，坚持搞好“流动宣传”、“户外阵地宣传”、“生命通道体验”等专项行动。丰富群众消防安全知识，提高群众的火灾自救能力。

4 应急处置

4.1 先期处置

一旦发现火灾，火灾事故发生单位有关人员必须迅速准确地拨打“119”报警电话，并及时组织力量扑救火灾；人员密集场所发生火灾的，该场所管理人员应当立即组织、引导在场人员疏散，邻近单位应当积极支援灭火救灾。市公安消防局接到报警后，迅速调集灭火救援力量赶赴现场进行扑救。根据现场人员伤亡情况，调派市急救中心组织救护车辆和急救人员赶赴现场。根据现场救援需要，调派供水、电力、燃气、运输、气象、环保、通信等专业抢险和保障部门到场配合灭火救援工作。

4.2 指挥协调

现场指挥部组织协调有关方面负责人、专家和应急队伍参与火灾救援工作；协调有关地区和部门提供应急保障，包括协调事发地单位与区县人民政府的关系和调度各方救援资源等；及时研究处理其他重大事项。跨行政区划或全市性的火灾事故，由市指挥部报请市人民政府协调处置。

4.3 应急响应

4.3.1 响应分级

根据事故级别，火灾事故响应分为4个级别，启动标准如下：

Ⅰ级响应：通常为火灾事故已经蔓延扩大，可能造成群死群伤、财产重大损失等影响社会稳定的恶性事故，以及其他特别重大火灾事故和天津市辖区内灭火救援力量(包括专职消防队)不足，需要其他省(区、市)公安消防队伍跨区域调集增援力量的火灾事故。

Ⅱ级响应：通常为宾馆、饭店、学校、幼儿园、医院、候机楼、影剧院、体育馆、商场(超市、批发市场)、图书馆、娱乐场所等人员密集场所发生的火灾事故；劳动密集型生产(加工)企业发生的火灾事故；生产、储存、经营危险化学品的单位(场所)发生的火灾或泄漏事故，以及其他重大火灾事故。

Ⅲ级响应：通常为党政机关、档案楼、电力调度楼、通信楼、广播电视楼、车站、码头、仓库(堆场)、财贸金融楼、高层和三级耐火等级以下的多层住宅、地下建筑、古建筑等发生的火灾事故；危险化学品运输车辆发生的火灾事故；缺水地区发生的火灾事故，以及其他较大火灾事故。

Ⅳ级响应：通常为农村或一、二级耐火等级的城市多层民用住宅及其他非消防安全重点单位(场所)发生的初起火灾事故，以及报警中不能确定的其他一般火灾事故。

4.3.2 响应等级确定

市指挥部办公室根据第一时间接报的火灾种类、起火单位信息或现场消防指挥员报告的火灾信息，并充分考虑发生火灾的政治、经济、自然等因素，确定响应等级。

4.3.3 响应启动与调整

火灾事故发生后，市指挥部办公室应密切关注事态的发展趋势，根据火灾事故的发展情况和严重程度，及时将信息通报有关成员单位和区县人民政府。内容主要包括火灾接报警信息、气象信息、可能发生火灾的种类、各种灭火救援作战力量、全市重点火灾隐患单位、城市重大危险源等信息。

市指挥部根据火灾事故的发展情况和采取措施的效果，对响应级别进行调整。

4.3.4 响应措施

(1)市公安消防局立即调集灭火救援力量到场实施救援。根据火灾类型和规模，由现场指挥部组织协调供水、供电、燃气、环保等相关部门到场协同作战。

(2)市指挥部各成员单位、事发地区县人民政府按照市指挥部的统一指挥，启动各自应急保障预案或行动方案，全力配合公安消防部门做好灭火抢险、人员搜救、群众安置、交通管制、基础设施抢修等工作，形成应对事故的强大合力。

(3)公安交管、治安、刑侦等部门，在市指挥部的统一领导下，按照职责开展各项专业处置工作。各参战部门、各专业应急队伍要指定专人负责通信联络，确保指令畅通。

4.4 应急结束

4.4.1 火灾扑灭经现场指挥部确认并报市指挥部批准后，由市指挥部办公室发布应急结束指令。

4.4.2 火灾扑灭后，参战公安消防队伍应全面检查火场，清除残火。实时检测火场温度及周围的易燃易爆气体浓度，防止复燃或爆炸。恢复水源设施，向事故单位或有关部门进行交接。

4.4.3 公安消防部门应责成火灾发生单位或有关部门保护火灾现场，事故调查完结前，未经市指挥部同意，火灾发生单位不得擅自清理或破坏火灾事故现场。

4.5 信息发布

需由市指挥部发布的火灾事故信息，由市指挥部办公室配合市委宣传部研究拟定新闻报道的意见和口径，报市委、市政府同意后，由市政府新闻办组织发布。

火灾事故的信息发布形式主要包括授权发布、发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。任何单位和个人不得发布、散布未经核实或者没有事实依据的火灾信息和传言。

5 后期处置

5.1 善后处置

5.1.1 火灾事故发生地的区县人民政府要提供紧急避难场所并妥善安置灾民，保障基本生活条件。避难场所可以选择空旷地或临时借用有关办公场所、招待所及学校等场地。

5.1.2 财政、民政、卫生等部门要根据灾害损失程度，依据职责明确灾民申请救济的程序和要求，确保救济工作迅速到位。组织协调社会、个人开展互助互济、捐款捐物活动，妥善安置灾民生活。社会救助活动由民政部门统一实施。对参加扑救外单位火灾的企业专职消防队所损耗的燃料、灭火剂和器材装备等，依照规定予以补偿。

5.2 调查评估

5.2.1 火灾事故救援结束后，由市指挥部指定成立事故调查组，对火灾事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并写出书面报告。必要时，可邀请有关单位的负责人和工程技术人员参加调查评估。

5.2.2 火灾事故处置结束后,各区县、各部门要及时总结,并在24小时内将火灾情况以书面形式上报市指挥部。火灾事故报告应包括：

(1)发生火灾事故的单位及事故发生的时间、地点；

(2)发生火灾事故单位的行业类型、经济类型、企业规模；

(3)发生火灾事故的简要经过和伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

(4)火灾事故原因、性质的初步判断；

(5)火灾事故抢救处理的情况和采取的措施；

(6)需要有关部门和单位协助处理的有关事宜；

(7)火灾事故的报告单位、报告签发人和报告时间。

5.2.3 各单位根据实践经验，修订各自应急预案，并报主管部门备案。指导有关部门及事故单位查找火灾事故原因，防止类似问题的重复出现。必要时继续进行环境监督与监测。

6 应急保障

6.1 应急力量保障

市公安局是消防总队的领导指挥机构，市公安消防局是灭火救援的主要力量，企业专职消防队是灭火救援的补充力量。

6.2 经费保障

处置火灾事故所需财政担负的经费，按照现行事权、财权划分原则，由市和区县财政部门按规定予以保障。市财政局加强灭火救援资金的监督检查和专项审计，确保专款专用。市人力社保局负责为参保伤亡人员的医疗救治、工伤待遇等提供资金保障。

6.3 物资装备保障

灭火救援物资储备实行分级负责、分片储备、分级管理和按需定额储备、讲究实效、专物专用的原则，区县公安消防支队、企业专职消防队和消防安全重点单位储备一定数量的灭火救援物资。市公安消防局根据灭火救援需要，通过灭火救援物资信息管理系统，快速、便捷、合理地调集灭火救援物资。

6.4 医疗卫生保障

卫生部门要制定相应的预案，组织足够的.医疗急救人员和设备及时到达灭火救援现场，对伤员开展现场急救和转运工作，及时向市指挥部报告救治伤员以及需要增援的急救医药、器材及资源情况。

6.5 交通运输保障

根据火场需要，交通运输部门调集一切可利用的交通运输工具，保证火场应急救援人员、物资、装备优先运输。

6.6 治安交通保障

公安部门负责对火灾事故现场实施交通管制，对灾区外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出火灾事故现场人员，根据需要组织开辟应急“绿色通道”，保证灭火救援车辆优先通行。

6.7 通信保障

发生火灾事故后，依托通信部门确保通信畅通。当发生大面积火灾或扑救时间较长、难度较大的火灾时，通信部门依据各自职责到现场协助组建应急通信网络，保障通信联络的畅通。

6.8 科技保障

建立区县灭火救援指挥系统，组成灭火技术专家组。建立人才和基础资料信息库，为灭火救援工作提供技术保障。

7 宣传、培训和应急演练

7.1 宣传与培训

公安消防部门要积极组织大型宣传活动，向机关、团体、企事业单位、学校、街道社区群众宣传突发火灾事故应急对策、处置知识和自救常识，有组织、有计划地为人民群众提供相关知识和技能培训。担负火灾应急救援职责的各级领导和应急管理人员应当接受系统的防火、灭火知识培训，了解和掌握灭火救援的工作原则、方法和程序。

7.2 应急演练

市指挥部办公室每年至少组织1次灭火救援演习，检验预案的实际效果。演习方案应包括基本情况、火情设定、力量部署、扑救对策、注意事项等内容。

灭火救援演习结束后，对演习进行全面总结和评价，总结演习的基本经验和教训，提出应急预案存在的缺陷和整改措施、应急设施的维护与更新等方面的意见和建议。演习总结报告和整改措施一并报送演习批准部门和预案管理部门。

8 附则

8.1 责任与奖惩

灭火救援战斗结束后，应及时进行总结、评比、表彰等工作。对在灭火救援中作出贡献的单位和个人，按照国家和本市的有关规定给予表彰和奖励。对在灭火救援中致伤、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。对不服从指挥、延误战机、救援不力而导致火灾扩大，造成重大人员伤亡和重大财产损失的，应当追究有关责任人员的责任。

8.2 预案管理

8.2.1 本预案由市火灾事故应急指挥部办公室负责解释。

8.2.2 各区县人民政府、各成员单位按照本预案确定的职责，制定本部门火灾事故应急预案和应急保障预案，并报市指挥部办公室备案。

8.2.3 市指挥部办公室应结合应急管理工作实践，及时组织修订预案。遇有特殊情况可随时修订。修订后的应急预案应重新办理审查、论证、备案等各项程序。

8.2.4 本预案自发布之日起实施。

❂ 老人火灾应急预案

1、医务人员迅速对摔伤、砸伤、烧伤、踩伤的病人实施救治。

2、医务人员对本病区的患者逐一检查、治疗，病房主任将本病区火灾中病人情况向医务科汇报。

3、财务科人员及时核对账目，向科长汇报，科长将账目情况向院长汇报。

4、总务科组织相关人员对所辖设备全面检修，恢复正常运转。

5、各要害部位及职能部门负责人，将本部门火灾后情况及时上报主管院长。