***（2010年12月14日）

尊敬的各位领导，评委，同事们：

大家好！

在繁忙的2010年即将过去，满怀希冀和憧憬地迎来新的一年之际，县委、县委组织部给我们提供了这次公开、公正、公平竞职的机会，也给了我一次向各位领导和同事汇报工作、交流思想的机会。在决定参加这次竞职之前，我也曾度德量力、思虑再三，之所以还是参加这次竞职，一方面是表明我对县委、县委组织部推行职位竞争新体制、新机制的拥护和信任，这是我第一次也许是最后一次能有机会参与这种具有挑战性的竞争。另一方面这次竞职活动也为我们提供了一个锻炼自己、展示自己的平台。

出于这种考虑，我决定接受组织、领导和同事们的挑选！

一、我的基本情况和经历

首先，简要介绍下自己的经历：1986年9月考入原湖北农学院园艺系果树与观赏园林专业，曾担任系学生会副主席、国家二级篮球裁判；1989年7月毕业分配到原xx县园艺场工作，历任技术员、助理农艺师、农艺师；1994年借调到原xx县农委文秘科工作；1994年12月到xx县农业局工作至今。1995年至2004年任农机管理科科长、农口团委书记、第二届县团委委员；2004至2009年，任法制科、水产科科长；2007年兼任畜牧科科长；2009年任办公室主任、工会副主席。

可以这样说，我人生中最美好的时光和青春年华都是在xx农业局工作中度过的。来xx工作的十六年里，在领导和同事们的关心、支持、帮助下，自身得到了锻炼，经历了成长，磨砺了意志，也丰富了我的人生经历。

二、我竞争农业行政执法大队大队长职位的有利条件和优势

根据这次职位竞争的文件精神和要求，我觉得我竞争执法大队大队长的职位主要有以下几方面的优势和条件：

1、具有良好的思想品格和扎实的工作作风。在农业局十多年的工作中，我养成了勤于好学、敏于思考、勇于吃苦、乐于奉献、淡泊名利的思想品格，以及在工作中认真负责、任劳任怨、勤勉细致的工作作风。由于工作成绩突出，1996至2004年，先后两次评为“全省农机化工作先进个人”、三次评为“全省农机安全监理先进个人”；2003年12月作为农口战线的党代表，光荣地出席了xx县第二届党的代表大会；2004年至2009年又先后被评为“全省种子管理工作先进个人”和“全省农资打假护农先进个人”。

在任法制科长期间，我局被市委、市**表彰为“全市法制工作先进单位”，被县委、县**表彰为“2006年度全县社会治安综合治理先进单位”，全县综合考评第二名。十多年来，我个人先后十一次被评为局机关先进个人、七次在机关年度考评中被评为优秀；2009年被县委组织部表彰为“全县优秀共产党员”。

2、具有较高的法律理论水平和丰富的行政执法工作经验。2004年任法制科长以后，潜心于农业法律、法规和规章的学习，从大量的农业执法案例中总结摸索行政执法经验，并熟练运用到执法工作的实践中。曾先后办理了“xx长江非法电力捕鱼案”、“xx农药假冒登记证违法生产案”等一系列农业执法案件。

其中“长江非法电力捕鱼案”被农业部东海渔政局作为典型案件上报备案。连续四年作为全县行政执法考评小组的主要成员，参加了县直各单位的行政执法工作考评。2008年撰写的《以科学发展观为指导转变行政执法方式》征文被省**法制办《xx法制专刊》采用。

多年来的行政执法工作经历，使我养成了严谨细致的执法作风以及熟练运用农业法律、法规的素质能力，进一步优化了知识结构，提高了从事执法工作的能力和水平。

3、具有较强的沟通交流能力和较高的规范执法素质。行政执法工作虽然是行政机关对行政相对人的一项具体行政行为，但在某种意义上说，主要还是要做好行政相对人的思想工作。执法工作中既要遵循依法行政的原则，同时又要消除相对人的抵触情绪。

多年来的执法工作经历让我掌握了较为丰富的法律知识和大量详实的典型案例，具备了与执法对象较好的沟通交流和说服教育能力，能够用深入浅出的道理和大量的事例去正确引导他们，让他们认识到自己违法行为的危害性，从而变被动处罚为主动接受。这样既维护了法律的尊严，又树立了文明执法的良好形象。

4、具有较全面的组织能力和综合协调能力。在任办公室主任的两年来，由于办公室处于联系上下、兼顾左右中枢位置的特殊性，工作中，我个人的全面组织和综合协调能力得到了极好的锻炼和提高。通过大量的办文、办会和各方面的综合协调工作，使自己的视野更开阔、思路更清晰、作风更严谨、遇事更冷静、服务更周到，具备了较好的处理复杂事物的能力素质和做好某一方面工作的实际水平，在开拓工作思路和创新工作方式上有了全面的提升。

三、我的行政执法工作思路与设想

这次若能得到组织和领导的信任、同事们的支持和认可，我竞职担任农业行政执法大队大队长，我将在各级领导的关心、支持下，按照县委、县**的工作部署，结合我县实际，开展好以下几个方面的工作：

1、以“敬业为农、文明执法”为理念，着力抓好农业执法体系规范化建设。“敬业为农、文明执法”是农业行政执法的特色和要求，我将按照“有健全的机构、有精干的队伍、有完善的手段、有严格的制度、有高效的目标”的要求，加快推进我县农业行政执法体系的规范化建设，争取1-2年内抓好执法队伍培训、增强队伍素质、提高执法水平、理顺职能关系、健全各项制度的工作；力争2-3年内落实执法经费、改善执法装备、完善检测手段、建立长效机制的工作。逐步在我县建立起统

一、规范、高效的农业行政执法体系，打造一支政治合格、业务精湛、作风优良、反应快速的农业行政执法队伍，努力实现执法机构综合化、执法队伍专业化、执法行为规范化、执法监督制度化的规范化建设目标。

2、以“农资打假护农”为重点，着力抓好农业行政执法工作。为不断适应我县“三农”工作新形势的需要，我将从服务“三农”、服务县域经济发展的高度，加强农业行政执法职能和工作方式转变。在以往工作基础上，继续抓好种子、农药、肥料等农业投入品市场监督和农产品质量安全的监管工作。

突出重点品种、关键环节、主要季节、重点地区、重点市场的监督管理，工作重心下移，工作关口前移。严把市场准入关、行政审批关，在1-2年内引导建立起我县的新型农资产销机制，逐步建立起农资市场长效管理机制，基本消除重大农产品质量事故和农产品安全事故的发生。努力实现我县农资市场秩序根本性好转，确保农业生产安全和农产品质量安全。

3、以农业法律、法规、政策宣传教育培训为途径，着力营造依法治农的良好氛围。采取因地制宜、采取多种形式，通过多种途径，结合“打假保春耕”、“春季长江禁渔”、“打击黑车非驾”等活动，广泛开展《渔业法》、《种子法》、《农产品质量安全法》、道路交通安全法》、《畜牧法》、《动物防疫法》等法律、法规宣传教育活动。采取举办涉农从业人员培训班，组织学习宣讲农业法律法规知识。

同时，积极开展农业法律、法规的宣传咨询活动，发放张贴各种资料。把执法工作和宣教工作有机结合，在农业行政执法过程中，向广大农民及涉农从业人员宣传、讲解行政许可法和农业法律、法规知识，让基层农民群众更多的了解农业法律、法规和规章，营造良好农业法制环境。

4、以体制机制创新为突破，着力改进执法方式，不断拓宽执法领域。执法能力建设是农业行政执法工作的永恒主题，如何适应我县“三农”发展新形势的需要，加快执法体制机制创新，建立充满活力的工作运行机制，是县农业行政执法大队大队长必须面对的现实课题。我将结合事业单位机构改革，优化整合资源，形成工作合力，进一步理顺关系，明确工作职责，强化绩效考核，实现执法管理的常态化、制度化、公开化。

建立起部门之间、乡镇之间整体联动，协调统一的执法机制，不断完善农资质量信息网和加快农产品质量安全信息网络建设，力争在1-2年内在全县范围内普遍建立农产品质量安全监管服务机构，村级配备农产品质量安全监督信息员。不断拓宽农业行政执法范围和领域，探索推进农业执法进超市、进市场、进商店工作，在做好传统执法领域的监管工作外，积极开展对日常卫生杀虫剂、水果、茶叶、食用菌及农产品质量安全安全方面的执法工作，努力提高农业执法的社会认知度，真正树立起良好的执法形象和执法权威。

各位领导、各位同事，我深知农业行政执法工作责任大、任务重、要求高，但我坚信只要有扎实的工作基础、过硬的业务素质、全面的法律知识、牢记的宗旨观念，就一定能做好农业执法工作。“问渠哪得清如许，唯有源头活水来”！无论我这次能否竞职成功，我都感谢组织上为我提供了一个展示自己的机会和平台。

谢谢大家！

⬖ 农业执法大队培训总结 ⬖

在已经过去的组织严密、运行有力的农业执法队伍，为建设**“平安农业”、维护农民利益、促进农业经济发展、增加农民收入、推进全县农业依法行政和依法治农根本的实现，按照上级部门的要求，该大队狠抓规范化建设，较好地完成了全年度的各项工作任务，为全县严厉打击假冒伪劣商品的危害、净化农资市场、防止有害病菌的侵入、确保农产品的安全、消除事故隐患、保护农民及消费者的利益较好地发挥了职能，先后被省农业厅评为农业行政执法规范化建设合格单位和20xx-20xx年全省农业行政执法工作先进集体，进一步为全县经济社会的可持续发展创造了良好的农业行政执法环境。

强化领导，建立健全执法体系

农业行政执法是一项全新的工作，涉及农业部门职能转变和内部利益调整。**县农业局党委年初就把农业行政执法工作摆到突出的位置，列入重要议事日程，并注重加强领导，做到了党委一把手亲自抓，分管领导具体抓，使该大队人员、编制、经费很快得到落实，于去年解决好经费、车辆、人员使用等问题。目前，全队共有专职执法人员传真机、打印机、照相机、复印机、扫描仪等办公设备也已配备，并增设了听证室、档案室，形成了有领导、有机构、有队伍的执法体系，使该大队实现了机构合法化、人员专职化、手段现代化。

加强培训，充分提高执法力度

农业行政执法工作的专业性和政策性很强，涉及到依法管理，依法行政等多方面问题，而这就更需要有一支思想观念转变、工作态度端正、政治业务和法律学习加强、业务素质提高的过硬执法队伍。为此，该大队专门针对思想作风、工作作风进行了优质服务”的口号。同时，该大队从提高执法人员的业务素质和执法技能着手，制定详细的学习计划，每月集中全队人员学习土地承包法知识培训、道路交通法知识培训、执法实务培训的培训班就有4期。通过培训，为提高执法力度奠定了良好的基础，使广大执法人员真正做到执法先懂法，办案法制化，执法程序化。

加大宣传，增强群众法律意识

群众的理解和参与是搞好依法治农的基础。一年来，该大队利用多种宣传形式，大造舆论，不断提高全县农民朋友依法治农的法制观念。在宣传工作中，他们做到了“三个面向”，即：面向上级、面向群众和面向农资企业，形成全方位的宣传格局。在面向上级上，不但向分管领导宣传，还主动向省市上级执法部门宣传。在面向群众上，利用广播、电视、报刊、网络等多种形式进行宣传，其中电视新闻电视专栏公告“信息稿经营单位派员参加。通过一年的宣传，群众依法治农的自觉性明显提高。

完善制度，规范实施监督执法

执法必须有据，制度必须健全，执法行为才会规范。去年年初，**县农业局就已经开始进行健全和完善农业行政执法相关配套制度的工作。为此，该局党委专门召开了有关执法站业务骨干讨论修改制度内容，并结合**县实际情况，执行省农业厅统一制订的配套制度。该大队成立后，结合大队实际，专门制定了以大队工作职能、日常工作制度、人员管理制度、财物管理制度、监督廉政制度和大队工作流程为主要内容的。在此基础上，该大队还专门制定了xxx。为了便于执法人员掌握相关法律知识，该大队特别组织人员搜集精选刊印了一书。目前，该大队执法工作真正做到了“有章可循、有法可依”，形成了“制度到位，责任到人”的良好局面。

严格执法，深入查处违法案件

在农业执法案件查处中，该大队通过对涉农案件的普查摸底，建立档案，进行监督检查，对违法案件，执法人员严格按照“立案－调查－处理－送达－复议－执行”的执法程序，准确运用、等法律法规，做到依法查处。一年的执法实践，该大队体会到要使农业行政执法工作顺利发展，必须采取两点措施。一是要敢于执法，对违法行为要敢于上前制止，并依法办事。二是善于执法。在执法过程中，一定与有关执法部门加强联系，搞好协作。

该大队成立以来，检查肥料农药经营户兽药生产销售户全县县城农药、种子的不合格产品共约6000余公斤，不规范的非法卫生杀虫剂产品176包，登记证过期农药和肥料各1只共800公斤，查获不合格兽药546盒货值约12000余元，收缴非法销售的剧毒鼠药48包；受理投诉举报案件38起，为农民争得补助款10余万元；累计查获各类违法案件55起，立案31起，大案3起，罚没款5.41万元。

面对20xx年新的一年，该大队将振奋精神，努力工作，积极推进农业行政规范化建设工作，全面服务于**经济社会的发展，从而开启** “三农”工作美好的明天。

⬖ 农业执法大队培训总结 ⬖

今年的工作，在农委党组的领导和支持下，在有关部门的指导和配合下，得到了顺利开展。宣传、贯彻实施了农业相关的法律和法规。积极地开展了农资市场专项整治工作，严把生产、流通、使用三个关口，上下联动，打假扶优，使我区农资市场经济秩序根本好转，农资生产企业产品质量明显提高，农资经营户遵纪守法，农民利益得到维护，促进了我区农资市场守法健康有序发展。

1、领导重视，农委主任亲自挂帅。

一把手和分管主任为综合执法的第一责任人和直接责任人，年初就制定了《ＡＡ市ＸＸ区农委20xx年农资市场检查方案》并督促实施，对省市下达的各项任务，检查落实，重大案件亲自督办，同时，在人员配置，车辆安排，经费使用等方面都优先考虑，从而使综合执法工作顺利有效地开展。

2、强化宣传。

通过电视、广播、网络、报刊等多种媒体，利用宣传车、明白纸、横幅、黑板报等形式对农业法律、法规全方位宣传，提高了农民维权意识和自我保护能力，提高农业系统服务能力和执法水平，增强了农资生产者经营者守法诚信意识，努力营造全社会关心和支持农资打假的氛围。今年已出动宣传车25次，悬挂过街条幅8条，发放农资管理宣传材料，如给农民朋友的一封信，五种禁用的高毒农药，明白纸等近万份。开展现场咨询2000多人次，利用普法宣传和各种大型农资会议，农展等宣传6次，利用广播和电视等媒体宣传12次。

3、内强素质，外塑形象。

综合执法大队人员积极参加省、市等农业执法和技能培训班，提高了执法人员的能力和执法水平。并结合机关开展的干部作风整顿年活动，集中学习整顿，把思想统一到服务“三农”上。找出了工作中存在的问题，及时解决，规范了执法行为，树立了执法形象。在工作中制定实施了《行政执法公示制度》、《执法检查日记制度》，杜绝不合程序的行为，杜绝在执法过程中的吃、拿、卡、要等不法行为。注重自练内功，外树形象，在规范市场经济秩序、打假保优，保护农业生产安全等方面都起到了良好的作用。

4、加强市场监管，整顿农资市场秩序。

（1）、加强种子市场管理，对假劣、标识不规范的种子进行了严查，全年检查市场265户次，种子合格率为97.2%，查封假劣种子28批次，22860公斤，标识不规范种子17批次，112086公斤。

（2）严把植物检疫关，从3月份以来，开展棉花产地检疫2500亩，大豆花生检疫15000亩，办小麦产地检疫证21个，对我区市场销售的大豆、玉米良种检疫进行了重点检查，主要工作为：查验植物检疫书、查种子标签。查验大豆、玉米种子12万公斤，其中，大豆种子无检疫证编号的3000公斤，伪造检疫证编号的1500公斤，检查花生种20万公斤，棉种2万公斤，对无检疫证书的种子和当事人都依法进行了处理。开展调运检疫，一年来，办理调运检疫165批次，开出检疫要求书240份。调入玉米种110批次，17.8万公斤，大豆种子50批次7万公斤，棉花、花生种子15批次15万公斤。5月下旬，开展小麦产地检疫专项检查，检疫人员深入大店、时村、顺河、朱仙庄、北杨寨、支河、栏杆、夹沟、大营、永镇等重点乡镇的66个村，对7.5万亩小麦进行了大田实地检查，对区内农场1.8万亩小麦良繁基地进行了检疫检查。对我区发现的豚草3000亩，庶蝙蛾，发财树2株，美洲斑潜蝇2万亩的疫情分别进行了拔除或药剂防治。

（3）农药市场检查力度大

一年来，在各部门的配合下，采取突击检查与巡查相结合的办法，对全区各乡镇巡查2－3遍，出动车辆100多台次，人员400多人次，共检查经营户1538户次，检查农药1250品种次，发现有严重问题的107品种，占8.56%，超范围的183品种，占14.64％，禁用农药13品种次，其它28品种次，没收封存418箱（件）价值5万多元，为农民挽回损失100多元。

（4）化肥市场经济秩序良好

近年来，通过各执法部门的努力工作，严格执法，化肥产品的质量年年提高，标识也较规范。今年以来，以复合肥、复混肥、钾肥、有机肥为主，抽样175个，不合格产品38个，其中水分不合格的6个，单养分不合格的21个，总养分不合格14个。化肥标识合格率较高，主要问题是：进口原料实际是国产原料、美国、加拿大、俄罗斯等国生产实际是本国小企业生产，误导农民、质量和标识问题较多的是钾肥，以10公斤，20公斤包装为主，质量合格率低，抽7个样品，仅1个合格，2个为零。对于质量较差的产品，坚决清出市场，已售的产品召回，已使用的产品要求经销商采取了补救措施。

5、20xx年工作打算

（1）继续抓好执法人员的培训，提高执法水平，对执法人员采取多种形式，参加省、市各种培训班，与执法人员集中学习和自学相结合的办法，提高执法人员的政治素质和业务水平，树立克己奉公，服务“三农”的精神，保护农业生产安全。

（2）狠抓市场监管，规范农资经营

首先要加强种子市场管理，切实保证农民朋友用上放心种子。3－5月份对进入我区的花生种、棉种、玉米种要进行送样检验或抽检，严防假劣和标识不规范的种子进入我区市场。9－10月份对秋季种子市场进行一次普查并结合秋季良种补贴，做好种子的抽样检验工作。

其次，植物检疫工作要严把关，对没有通过植物检疫或伪造、涂改植物检疫证号的一律严查，责令其退出市场。

第三、农药管理工作以标签检查及质量抽检为重点，2－3月以麦田除草剂为主，4－5月份以麦田杀虫剂为主，7月1日－8月31日以标签和质量抽检为主，9月1日－10月31日以小麦地下害虫用药和小麦拌种剂质量检查为主。

第四、肥料检查以复合肥，有机肥为主，重点整治10kg、20kg包装的钾肥，请省、市土肥站支持，抽样化验150－200个样品，时间安排6月1日－8月31日以玉米、大豆专用肥为主，9月1日－10月31日以秋种用肥为主。

（3）继续培训农资经营人员，强化经营人员的守法经营意识。

（4）积极参与农产品质量安全的监督。

⬖ 农业执法大队培训总结 ⬖

在过去的一年里，成果是什么？问题是什么？有什么建议？这一切都需要在工作总结中体现，参考以下工作总结，你将懂得更多……

今年，我队认真贯彻落实全国及省农资打假专项治理行动电视电话会议和《狠抓专项整治、健全管理制度、规范经营行为为重点，扎实开展农资打假专项整治工作，取得了较好的成效，确保了全市农业生产顺利进行。

一、制定方案，确保整治工作有序推进

为贯彻落实省、市有关文件精神，结合农业工作实际，先后制定了《有目标、有组织地开展。

二、广泛宣传，营造专项整治良好氛围

通过多种途径，采取多种方式，广泛开展“放心农资下乡”宣传活动：全局共出动宣传人员《农药管理条例》等涉农法律法规，提高了农产品生产经营主体对食品非法添加和滥用食品添加剂行为及其危害性的认识，增强了人民群众质量安全意识和维权能力，营造了专项整治活动良好社会氛围。

三、源头治理，规范农资生产经营行为

一是开展农药经营主体清查。组织力量对主体信息进行全面采集，建立详细档案记录，资质条件不符要求的经销商责令限期整改，净化了农药市场秩序。二是严格农资批发环节产品备案审核制度。依据有关法律法规规定，农业执法大队严格审查进入我市销售的种子、农药、肥料等农业投入品，严把农资商品市场准入关，问题产品发出整改通知书责令退回改正。通过监管关口前移，从源头上杜绝了违规农资产品进入流通领域，有效遏制了违法经营行为。三是构建监管长效机制。主要有农资经营人员持证上岗制度、进贷查验制度、进销贷发票制度，进销货台账制度、禁销禁限用高毒农药制度、过期未失效农药专柜销售制度等，通过各项管理制度的落实，确保经营者做到守法经营，诚信经营。

四、强化监测，确保农民用上放心农资

为使农民用上放心种、放心药、放心肥，切实为农业生产保驾护航，农业执法大队制定详细的农资质量抽检计划，扩大抽检范围，提高抽检密度，防止了不合格农资流入农业生产领域。从市场抽送检农药样品肥料样品20个，并对质量不合格产品依法予以查处，杜绝了假劣农资坑农害农。

五、加强监管，严厉打击农资违法行为

农业执法人员坚持工作重心下移，以是否经营假劣农资、未审定（登记）农资、标识标签不合格农资及禁、限用农资等为重点，对辖区内农资生产、经营单位及网点实行拉网式检查，并认真做好检查记录，保证农资市场监管不留盲区死角。截止生产商进行了拉网式排查，对哲桥、大市、南京、灶市等农药200多件共200多公斤。

今年，我市农资市场通过农资打假专项整治工作取得了较好的成效，农资市场秩序稳定。

（一）种子生产经营全部进入市场化。我市种子管理体制改革已顺利完成，市种子公司已被撤销，市种子管理局已正式成立，种子生产经营已全部进入市场化。目前，我市无种子生产企业，有县级种子批发商10家，乡级零售商150余家，经营的种子品种有400个左右，其中杂交水稻品种约200个左右。

（二）农药市场步入中、低毒高效化。目前，我市无农药生产企业，有县级农药批发商定点2-3家。

（三）肥料市场复合肥化。我市实施测土配方施肥项目已达轻磷、钾的施肥势头。目前，我市有肥料生产企业1家，县级肥料批发商13家，乡级零售商180多家。经营的肥料品种中，复合肥已占市场份额50%以上，同比上升5个百分点。

今年，在全体执法人员的共同努力下，虽然取得了较好的成绩，但也面临一些困难，存在的主要问题有：

（一）农药市场规范难度大。农药经营门槛过低，销售尚未设置许可制度，管理难度加大；农药“商标名”繁多，甚至多于过去的“商品名”，使用者难以做到“对症下药”；农药中违规加药现象比较严重。

（二）经费严重不足。目前，市农业行政综合执法大队没有财政专项农业执法工作经费，除了人头经费外，其他经费开支都靠罚没款解决，难以维持正常工作的运转，经费不足已成为我市农业执法工作的“瓶颈”。

工作设想

总体设想是：实现“四个巩固”，力求“三个突破”，提高“两个水平”，争创“一流队伍”。

农药、肥料、农产品质量安全四个农业执法领域的执法主体地位，加大农资打假力度，从源头上确保农产品质量安全，切实维护公众健康。

农业环境保护、外来物种管理三个农业执法领域的执法，寻求突破口，查办典型案件，树立农业执法新权威。

3、提高“二个水平”。一是提高农产品质量安全水平，力争农产品农药残留合格率在98.5%以上，同比提高0.5个百分比；二是提高农业行政综合执法水平，确保结案率100%，杜绝错案。

4、争创“一流队伍”。一是争创耒阳市农业局系统的一流单位；二是争创耒阳市行政执法系统的一流单位；三是争创衡阳市农业行政执法系统的一流单位；四是争创湖南省农业行政执法系统的一流单位。

⬖ 农业执法大队培训总结 ⬖

一、开展的主要工作及取得的成效

(一)狠抓农业执法工作

一是组织 “三证”(贩卖农药、种子和肥料)、标签、营业执照等方法，增强了农资市场反省。截至目前，共反省农资贩卖网点蔬菜品种肥料系列地膜限用农药品种5个计10公斤，有效杜绝了冒充伪劣农资在市场上流通。二是对贩运未经检疫的100公斤牛肉，按照《动物防疫法》有关条款之规定，进行了点火处置惩罚，保障了畜产品质量平安。

(二)强化平安生产工作

一是与全县“黑车非驾”以及不法载人载客现象，矫正违法违规行为火险品级高等晦气因素，全力以赴地抓好了草原防火工作着力抓好了全县草原防火工作，取得无重、特大草原火警发生优越造诣。

(三)突出兽医兽药监管

一是强化兽药流通环节的追溯，强化经营条件整改，积极推进兽药经营质量治理规范体系扶植。二是强化立案治理，对进入我县的兽药饲料，一律要求生产企业相符兽药gmp规定;三是强化反省，采取按期与不按期相结合的方法，对兽药经营企业进行反省，兽药经营企业必须相符兽药gsp规定，并督匆匆经营者做好购销台账，实行追溯治理，全县兽药经营场所贩卖的兽药均有二维码可查。四是强化抽样监测，采取抽样送检。截止目前，出动执法人员饲料及添加剂行为。六是加大兽药、饲料及添加剂司法律例和科普知识鼓吹力度。七是严格执行兽药休药期规定。认真执行农业部订定的休药期品种和休药期限规定，对造成药物残留的，追究相关人员的责任。我县全年无一例使用冒充伪劣兽药的行为。八是加大兽药司法律例和科普知识鼓吹力度。

(四)扎实开展扫黑除恶工作。

一是动用执法车辆实地查询访问与勘察等方法，认真做好草原征占用审核审批工作，全年审核审批临时征占用草原1起，涉及面积170亩。

(五)着力渔业执法

一是在3月22日应用世界水日鼓吹等契机，向群众发放禁渔鼓吹材料200余份，让群众了解禁渔范围，禁渔光阴和禁渔内容。二是在禁渔期间，我局共出动巡查车13台次，参加执法反省人员60余人次，深入全县各乡镇主要河段开展巡查工作，劝离游钓人员5人次。三是对涉鱼餐馆有无经营天然水域野生鱼的行为开展例行反省。要求各餐馆业主要严格遵守禁渔期规定，禁渔期间不得经营天然水域的野生鱼类，不得进行欺诈顾客的鼓吹行为，杜绝呈现野生河鱼。

二、存在的问题

固然我局的平安生产工作形势稳定，未发生一起平安生产责任事故，但还任重道远，也存在一些不够和问题。如员工对职业病防护意识脆弱，认识还不到位，存在怕麻烦图省事的心理，有的企业对职业病防护的步伐和力度不敷。建议上级统一制作一些鼓吹材料，对企业和员工增强鼓吹教导。

三、下一步工作计算

以科学成长看为指导，坚持“平安第一、预防为主”的方针，以排查、整改隐患为重点，遏制警备各种平安事故发生。一是做好草原防火工作。积极开展草原防火鼓吹工作，认真抓好野外用火的监管，进一步完善草原防火应急预案，做好应急物资贮备，组建草原防火应急步队，加大对村子草管员的监管力度，督匆匆其搞好巡山工作。二是以贯彻《农产品质量平安法》和《食品平安法》等相关司法律例为手段，增强农畜产品质量监管，加大高残留农药、“瘦肉精”等违禁药物整治力度，从生产环节上确保农畜产品质量平安。三是狠抓农机平安生产，严厉袭击拖拉机无牌无证、“黑车非驾”以及不法载人载客现象，确保农机平安生产。

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执法为民、服务三农”为工作宗旨，严厉打击各类农业违法行为，切实保障农业生产安全、农产品质量安全和农民群众的合法权益。至今共检查农资经营单位xx家次，检查种养殖基地和农民专业合作社x家次，执法抽检各类农资x批次，农业违法案件7起，罚没款共计x万元，调处农业生产事故x起，具体总结如下：

一、强化宣传培训，提升农资队伍整体素质。

一方面，通过开展放心农资下乡宣传周活动，高举“绿剑”护农保安全、执法为民保权益这面大旗，帮助农民树立正确的农资消费观念，曝光检查中发现的一些假劣农资，解决生产中遇到的实际问题，营造农资打假浓厚氛围；另一方面，召开了农资经营人员业务培训会，通报了禁限用农药知识、高风险农药专柜销售、农资信息化等业务进行了培训。提高农资经营人员以及农资消费者守法和安全意识，做到警钟长鸣，有效减少违法行为发生。

二、强化“绿剑”行动，处罚是与教育相结合。

按照省市统一部署，积极开展绿剑集中执法行动和各专项执法活动，做到重点季节集中查，重点环节着重查，重点区域反复查，在检查同时加强了质量抽检，重点加强对进货渠道不可靠、流动商返推销上门、生产厂家直接进货以及网上购买的农资质量抽检。我们对违法行为进行行政处罚同时，对当事人批评教育并提出规范经营意见，达到处罚与教育相结合目的。

三、强化限用农药监管，保障农产品质量安全。

执法队自3月14日至3月18日，开展了为期一周的以“xxxx”为主题的放心农资下乡宣传周活动。活动开展情况：共举办4场现场咨询培训活动，出动执法和技术人员x人次，发放各类宣传资料1650份，接待咨询群众850人次，展销农资产品900公斤。

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四、强化应用，全面推进“两化”建设。

目前我县共有x家农资信息化建设单位，普及到全县各个乡镇街道，全县复盖率达维护工作量大、执法人员疏于监管等问题，农资店负责人应用主动性欠缺，造成信息化购销平台上网率和使用率不高，针对这一情况，计划邀请技术人员，通过上门检修维护信息化设备、面对面业务培训、手把手解决问题等方式，帮助农资企业解决信息化应用过程中遇到的设备、软件以及技术问题，扫清信息化推进中的思相和技术障碍，提高系统使用率，推进农资信息化建设。

五、强化生产事故调处，维护农村和谐稳定。

今年共受理生产事故投诉3起，基本由执法人员督促当事双方自行协商解决。有效减轻了农户的经济损失，也树立了农业执法维护农民合法权益的良好形象。

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一是认真落实党风廉政建设责任制，加强党员干部教育，完善监督管理制度，坚持依法行政，严格落实责任制、限时办结制、责任追究制等有关制度。加强党的群众路线实践活动教育学习，真正做人民的贴心人，为民办实事的思想。二完善各项规章制度牌26块，区域执法领域图3块，工作人员去向牌.标示牌2块；执法防护具十件，配办公电脑6台。在硬件和软件建设上都有了很大的提高。三是加强执法人员的业务水平的培训，学习商务领域的各项法律法规。四，加大宣传力度，提高商务知名度，完善了12312商务投诉电话平台，充分利用网络、电视、报纸等媒体对商务综合行政执法的职能职责和对涉及到商务领域的10多部法律法规进行广泛宣传，让经营者和消费都了解商务执法的具体内涵，营造良好的商务综合行政执法氛围。

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城管执法大队2012年工作总结

及2013年工作计划

2012年，执法大队在局机关的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以“解放思想改革创新，提升城市管理水平”为目标，以开展市容环境专项整治为重点，在进一步巩固去年工作成果的基础上，积极营造秩序良好、环境优美的经济发展环境和人居生活环境。现将2012年工作总结如下。

一、抓队伍建设，确保各项工作顺利开展。

今年，大队把抓好队伍建设作为开展城管工作的重要任务，坚持依法行政、文明执法；坚持以人为本，执法为民，拓宽工作思路，转变思想观念。一是始终强化班子的领导建设，促进班子团结协作，以领导班子带动整个队伍建设，在围绕中心、服务大局的前提下，坚持民主集中制，按照各自的分工开展工作；二是认真落实例会制度，对上周工作进行小结，布置下周工作重点，促使工作连续性开展，对难点问题进行会议讨论，研究工作方法。同时要求各中队在会议结束后，组织队员召开中队会议，做到重点明确、思路清晰、进度同步；三是以会代训，注重业务能力的提高。通过相互交流、案件分析和共同学习，培养队员调查取证、分析问题和解决问题的能力，提升整体办案水平；四是严格考勤考核制度，做到奖勤罚懒、奖优罚劣，以制度管事，以制度管人，使想干事的人以机遇，使不想干事的人以危机，促使大队管理朝着正规化、制度化方向发展

二、抓岗位履职，城市管理工作稳步推进

执法大队始终从基础管理入手，突出工作重点，加强专项整治。经过全体队员的共同努力，在解决热点难点问题上有新的突破，市容市貌有显著变化，城市秩序明显改观。一年来，开展各类整治行动40余次；取缔乱摆乱设流动摊点600余处；清理各类城市“牛皮癣”2300余处；暂扣乱停乱放非机动车52 辆；查处违规燃放行为19起；办理各类案件100余起。

（一）、大力开展“百日攻坚”活动。

为争创省级文明县城，塑造整洁、优美、文明、有序的城市形象，全面改善宜居、宜商环境，提升我县城市品位。根据县局关于开展市容环境“百日攻坚” 活动的总体要求，执法大队精心组织，大力开展以提档亮化店招为主要内容的整改行动。通过前期摸底调查、登记造册，初步掌握整改对象的基本情况；通过深入整改对象，以“拉家常”的方式宣传整改行动的必要性，积极争取业主们的配合，有效推进了“百日攻坚”活动的进度，圆满完成预定目标，达到了预期效果。据统计，此次 “百日攻坚”活动共拆除店招343户（500间），其中包括整改对象自行拆除的56户（78间）。

（二）、适时开展“市容环境整治”行动。

结合城区实际情况，不定期开展“市容环境整治”行动，全面整顿出店经营、占道堆放、乱泼污水、店外淘洗等行为；清理违法户外广告，规范城市立面、空间建（构）筑物上户外广告的设置；进一步加大城市道路两侧沿街晾行为和乱披乱挂现象的治理力度。对在整治行动中查获的各类违法违规行为从严从重处罚，针对个别“问题户” 落实责任到人，采取重点监控、定点管理。今年，大队拆除各类违规条幅（横幅）广告360余条、破旧户外广告（店招）60余处，有效的净化了城市的立面空间。“市容环境整治”行动的开展，切实提高了城市管理水平，改善了城区市容环境，提升了我县对外窗口形象。

（三）加大城市“牛皮癣”治理力度。

为进一步净化城区环境，提升城市品位，彻底整治各类城市“牛皮癣”，结合我县整治“黑广告”专项活动，把整治城市“牛皮癣”作为一项长期的工作任务来抓，采取日常巡查和突击清理相结合方式，对城区范围内“牛皮癣”的分布和整治重点进行梳理，分片包干，落实责任到人，进行地毯式的清理，发现一条清理一条。对近期产生的城市“牛皮癣”从源头上追查，根据公布的联系电话、地址进行追查，通报相关成员单位进行联合打击，全面整治城区各类“牛皮癣”小广告。

（四）巩固非机动车整治成果。

在去年非机动车专项整治的基础上，执法大队按照“集中整治、专项治理、长效管理”的原则，建立非机动车乱停乱放长效监管机制。一是各中队在每天早点名结束后，首先对管辖区域的非机动车进行一次集中清理，将停放在指定位置的非机动车疏理整齐，对不听劝阻随意摆放的车辆进行暂扣，教育处罚后放行。二是按照责任路段划分，由路段责任人对各自管辖区域的非机动车乱停乱放行为进行监控，引导市民将车辆停放在指定位置，并做到停放整齐，对指定位置非机动车停放不齐的进行疏理；三是加强对临街单位“门前三包”落实情况的监管，对大型商场以及人流量较大的区域，要求单位负责人指定专人看管，做到非机动车停放整齐有序。通过一年来的巩固，非机动车乱停乱放行为得到了有效遏制，保证了城区交通秩序的畅通有序。今年共暂扣违章停放的非机动车52辆，疏理非机动车5300余次，劝导教育2600余人。

（五）、保持限放工作高压态势。

经过去年底限放集中整治后，城区违规燃放行为得到有效遏制，通过加大宣传和打击力度，始终保持限放工作高压态势。一是采取形式多样的“限放”宣传，将“限放”公告广为宣传，达到人人皆知、家喻户晓的宣传效果，针对节假日和传统好日子，深入居民小区提前开展限放宣传，防范于未燃；二是与限放区域内的小区物业、社区居委会、丧事服务机构及各大酒店建立横向联系机制，做到重点明确，有的放矢；三是强化监管手段，积极开展“限放”工作。对有可能出现违规燃放的活动，及时确认相关人的信息并下达“限放告知书”，对不听劝阻、仍违规燃放的行为人，采集相关证据，及时通知公安部门介入处理；四是实行限放24小时值班制度。针对夜间违规燃放取证难的特点，大队安排人员轮流值班，对一些安置小区加强夜间巡查，最大限度遏制违规燃放行为的发生。一年来，共查处违规燃放行为19起，成功劝阻制止100余起。

（六）开展高（中）考“护考”行动。

为给我县参加高（中）考的考生营造一个安静、和谐的应试环境，执法大队充份发挥职能作用，制定了详细的 “护考”工作方案。一是在考前对各考点和考生住宿点附近的商家及娱乐场所进行回访，及时排除潜在的噪声污染隐患；二是在考试期间，安排人员在考点附近值勤，实施现场噪音管理；三是考试期间，加大考点周边巡查密度，重点加强考点周边环境的监管，考点周边实行全面禁噪；四是加强午间（夜间）巡查，对考生住宿点附近的娱乐场所和居民住户进行监控，防止各类噪音影响考生休息；五是维持考点附近非机动机停放秩序，保持车辆停放有序；六是做好高(中)考期间值班工作，对来电来访反映的问题，积极反馈并督促及时解决。

（七）开展餐厨垃圾和建筑垃圾整治行动。

为加强城区市容和环境卫生的管理，针对随意倾倒餐厨垃圾和建筑垃圾的现象，大队抽调专人成立环卫执法中队，对随意倾倒餐饮垃圾和建筑垃圾的行为，分别采取了不同的整治措施。一是对城区饭店、排档等餐饮行业下发《告知书》，要求在店内自备垃圾桶单独收集、存放餐厨垃圾，由环卫工人定时上门清运或电话联系不定时清运；二是加大店面装潢的监控力度，做到关口前移，对正在装潢的店面进行告知，督促业主及时清运建筑垃圾至指定地点，防止随意倾倒行为的发生。对已经倾倒建筑垃圾，联系工人及时清除；三是加强监督管理，对易发生乱倒餐厨垃圾和建筑垃圾行为的区域，安排人员加大巡查频率，防止此类现象的发生；四是坚持教育和处罚相结合的原则，对不按规定随意倾倒餐厨垃圾和建筑垃圾影响市容环境的行为人进行处理。一年来共处置各类餐厨垃圾和建筑垃圾160余处，教育处罚80余人。

（八）积极参与拆迁（拆违）行动。

执法大队在人员少、市容保障任务重的情况下，注重大局，多次参与拆迁（拆违）行动，积极配合拆迁（拆违）工作，主要是对拆迁（拆违）点进行人员引导疏散及场地清理工作，做好周边安全防卫，防止突发事件的发生，为拆迁（拆违）工作提供强有力的后勤保障。

三、抓市容保障，促进城市和谐发展。

（一）做好重大节假日市容保障。每逢春节、元宵节、清明节、五一节、端午节的到来，市民欢度节日的时候，我城管队员正忙于加班。由于节日期间流动摊点多，人口密集、流动量大，节日的市容保障任务尤为繁重，队员们发扬吃苦耐劳、连续作战精神，做好各类违章摊点的劝解、疏导工作，为市民营造了一个祥和、有序的节日氛围。

（二）做好迎检接待活动的市容保障。为做好我县各项重大迎检接待活动的市容环境保障任务，执法大队严格落实各项迎检工作，做到定岗定人，责任明确。上半年，先后组织开展了省部级领导视察、市县级兄弟县考察以及文明创建等重大活动迎检保障工作20多次，均圆满完成了迎检任务。

下半年工作计划

1、适应数字化城市管理带来的变革。城市建设快速推进，基础设施建设水平不断提高，城市功能日趋完善。面对城市建设日新月异的新形势，传统的城市管理模式已经越来越不能适应城市发展的需要和市民群众的需求。随着数字化城市管理系统的投入运行，与传统城市管理模式对比，数字城管将更加精确、全面、快捷、高效，是传统城市管理向现代城市管理转变的重要标志。作为数字化城市管理体系的重要组成部分，全队上下必须充分认识以下几点：一是推进数字化城市管理的重要意义，把数字化城市管理工作作为适应现代化城市发展需要、提升城市综合管理水平的一个机遇，切实增强紧迫感和责任感，积极推动数字化城市管理工作，全力以赴将各项措施落到实处；二是转变作风，树立形象，打造优质高效地城管执法队伍。“作风是执法队伍的灵魂，形象是执法队伍的生命”，大队始终要把队伍建设作为城管工作的重中之重，大力加强作风建设，树立“文明、公正、务实、为民”的良好形象，不断提升群众满意率；三是推行城管执法进社区。通过实行中队与社区街道挂钩，队员与小区物业挂钩，管理者与管理对象挂钩，深入小区为民服务，扩展城管执法覆盖面，营造社区城市管理亮点；四是加强与相关职能部门协调力度。在实际执法中仅靠城管一方面力量难以形成重拳，针对店外经营、乱停乱放、噪音油烟扰民等违章行为，加强与工商、交警、环保等部门的联动，减少违章的发生和反弹。

2、继续加强城区非机动车乱停乱放的监管。一是加大宣传力度，增强市民有序停车的意识；二是按照责任路段划分，落实责任到人，实现网格化管理模式；三是适时开展集中整治，将日常巡查与集中整治相结合，劝导教育与曝光处罚相结合，更好地规范城区非机动车停车秩序。

3、做好城区“限放”工作。执法大队将按照县局对“限放”工作的总体要求，加强对重点区域的巡查监控，通过与公安部门的联合执法，对违规燃放行为进行宣传、曝光、处罚，以震慑违规燃放行为人，实现城区全面“限放”。

4、堵疏结合，遏制流动摊点占道经营。坚持整治和规范两手抓的方针，切实搞好市容市貌综合整治；采取集中治理和路段巡查相结合的办法，遵循“严管、严罚、严控”的原则，推动整治力度不断加大，严厉查处流动摊点占道经营现象；坚持堵疏结合原则，按照“不影响市容、不影响交通、不扰民”的要求，根据需求设置一批便民摊点，做到定点定位，规范管理，缓解整治压力，提升市容质量。

5、做好户外广告、店招的监管。对未经审批或未按标准要求设置的户外广告、店招进行查处；会同行政审批科对城区未经审批许可设置（或审批许可超期）和经审批许可设置到期的各类户外广告设施逐处核查，分类甄别，研究确定拆除、暂时保留、到期拆除意见，报局领导统一组织整治。

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自20xx年以来，棋坪镇党委政府认真落实上级部署，及时总结“六五”普法四年来的工作实践，紧紧围绕建设“法治棋坪”的工作任务，以增强人的法制观念为先导，以提高人的法律意识为重任，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标，超前部署，全面发动，突出重点，强化措施，下大力气狠抓了今年的普法工作，促进了全镇经济和各项社会事业的和谐健康发展，为创建平安和谐排埠营造了良好的法治环境。

一、召开专门会议，全面启动普法

棋坪镇党委政府历来高度重视法制宣传教育工作，为确保普法工作的连续性，棋坪镇于每年的新年均会对此项工作做了专门部署，棋坪镇全体党政干部、村、社区两委班子成员、镇直各单位负责人近60余人参加了会议，会上，镇党委副书记认真总结了“六五”普法工作开展以来的情况，并对我镇的“六五”普法工作进行全面部署。会议的召开，为我镇的“六五”普法工作各项任务的落实奠定了良好的基础。

二、结合本地实际，有序开展普法工作

伴随着广大城乡群众法制观念不断增强，对我镇普法工作的不断深化提出了更高的要求。为此，我们在具体工作实践中做到了“四个结合”。

一是与各项中心工作和热点难点问题有机结合。我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来，与各阶段的重点工作结合起来，与各类热点难点问题结合起来，做到工作未动、普法先行、工作已动、普法同行。如在土地征用、房屋拆迁、计划生育、殡葬改革、企业改制、土地流转等工作当中，大力开展相应的法律法规和政策宣传，既提高了工作人员依法办事的能力，又使广大群众在了解法律规定后能主动理解配合政府的工作，为各项工作的顺利推进发挥了积极的作用。

二是与创建“民主法治示范村（社区）”建设有机结合，我们坚持并深化“依法治理，居民自治，民主管理”的基层普法依法治理工作模式，通过层层试点，重点突破，以点带面，在全镇稳步推开了“民主法治示范村（社区）”创建活动，极大的丰富和拓展了我镇“六五”普法工作的内涵。

三是与社会管理综合治理工作有机结合。社会管理综合治理工作涉及面广，是各级各部门的日常重点工作之一，也是具有一票否决的少数重点工作之一。棋坪镇利用普法办与综治办合署办公的有利因素，将普法工作纳入综治工作的重点内容，把普法工作纳入年度综治责任书共同签订，纳入各月综治例会共同部署，纳入各阶段综治检查共同检查指导，纳入年度综治工作总评共同奖惩，确保了普法工作在全镇上下的强力推进。

四是与“法律六进”工作有机结合。继续开展好法律进机关、进单位、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭活动。在机关，继续坚持利用每周一集中学习时间，每月至少安排一次全体党政干部集中学法；在单位，大力开展专业法的学习宣传活动；在农村，广泛散发法律宣传单、宣传挂图，利用各村广播定期宣传法律常识；在学校，将法制教育纳入教学内容，由法制副校长上法制课，并开展相关安全警示教育；在企业，对广大职工开展劳动法规、安全生产法规的宣传，使企业依法经营意识不断增强，职工的合法权益得到保障。

三、加大宣传力度，营造浓厚普法氛围

为了增强“六五”普法的吸引力、感染力和说服力，带溪乡在普法工作中注重贴近群众、贴近实际、贴近生活，努力创新创优工作方式方法，不断增强“六五”普法的针对性和实效性。

一是利用多种形式开展普法宣传。镇、村、社区、各单位分别采取会议、广播、标语、壁字、横幅、专栏、板报、传单、宣传车、文艺演出等形式多样、丰富多彩的方式开展普法，使群众喜闻乐见，易于接受。

二是针对不同群体开展普法。如针对低保困难家庭宣传民政法规，针对刑释解教和社区矫正人员宣传帮教矫正法规，针对计生家庭宣传计生法规。

三是在不同节点开展专业法宣传。自20xx年以来，根据上级在各阶段的工作部署和在相关纪念日，先后开展了12次专门宣传活动，分别宣传了土地、兵役、消防、信访、防邪、殡改、计划生育、劳动保障、残疾人保障等法律法规。

通过以上工作措施的落实，使棋坪镇“六五”普法工作在以前普法的基础上继续向前迈进。

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今年上半年，农业行政综合执法大队认真贯彻国家、省、市农资打假电视电话会议精神，认真落实实施部门职能，不断加强日常监管，并且开展农资市场专项整治、农资生产企业专项检查等活动。现将相关工作开展情况汇报如下：

一、加大宣传力度。

按照市农资打假工作联席会议印发的《,并及时汇总信息上报。在全区营造了较为浓厚的打假护农氛围。

二、市场排查。

我区严格按照全市农资打假工作部署，重点对种子、农药等农资生产经营企业和经销门店进行检查，对全区20个农资市场进行了80次农资市场检查，共排查154家农资经营商户，出动执法人员480人次，边排查边整改,对存在未种子备案和未审定品种门店，下达责令整改通知书共32份，避免群众经济损失共5万元；调解农资质量纠纷3起，已全部达成调解协议，挽回群众经济损失0.9万元；协助外地市调查农资案件1起。

截至》是否存在销售限制性高中毒农药，对于存在限制性农药情况，责令下架停止销售。20xx年上半年全区农药使用量近130吨，高毒农药占比5%，环比下降1%，切实落实了农业投入品减量计划。

三、下半年工作部署

进一步加强农资市场监管力度，重点做好小麦季种子市场打假工作，健全长效工作机制，为规范农资市场管理秩序，促进农资市场健康发展，保障广大农民群众合法权益做出贡献。

农业行政综合执法大队

20xx年7月15日

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