合同范本|厨具配送应急预案（汇集12篇）

发布时间：2019-06-14

厨具配送应急预案（汇集12篇）。

✧ 厨具配送应急预案

为了预防突发事故和消除安全隐患，认真惯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。根据国家有关安全文件精神，在安全应急领导小组的带领下，于3月4日，进行了“安全消防应急演练”活动。为了巩固演练成果，表扬先进，发挥成绩，改进不足，促进应对突发事故应对能力和安全管理能力，安全领导小组全面总结了演练工作。

一、演练工作的基本情况和特点

1、这次演练是我校的一次重要活动，从演练的效果看，这次演练指导有方、准备有序、组织有力、扎实有效，达到了预期目的。

2、领导重视，准备健全，启动快速

学校校长为安全应急领导小组组长。安全校长为副组长，各年级主任为成员，安全领导小组对这次演练非常重视，为了确保这次演练顺利进行，领导对每个部门都进行了明确的分工，负责演练的策划、统筹、协调、保障等工作。

二、演练的实施

3月4日下午4点学校教学楼三楼突然着火，火势很大，浓烟滚滚，火灾现场人员立即报警，现场人员进行现场扑救的同时立即汇报调度室，应急救援领导小组成员和单位负责人及时就位，启动了本单位的《安全事故应急预案》，学校安全员使用消防栓和灭火器等灭火

工具进行灭火。在应急救援人员灭火的同时，门岗负责闲杂人员疏散，戒严和维持秩序。教导处沈鹏程和总务主任刘可令负责抢险物资的供应和及时拉闸停电，以防止火势扩大。办公室：负责事故抢救事物协调，保障通信畅通，如实记录了发火时间、发火位置、火势大小等情况，并保证上传下达信息畅通。信息员：负责向上级部门汇报事故情况。整个过程紧张有序。下午4点30分大火被扑灭。

三、取得的具体成效

1、这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级处理的应急处理原则，人员齐全、内容丰富，让全校师生得到了真实的体验，丰富了灭火知识，对促进安全应急管理工作具有重要意义。

2、这次演练指导思想明确，组织工作严密，准备工作充分，程序设置合理，安全保证可靠，过程公开透明，通过演练检验了应急预案的实用性和可操作性，锻炼队伍，增强了广大师生的忧患意识，普及了防灾减灾的知识，提高了处置应急突发事故的能力，圆满的完成了预定任务。

✧ 厨具配送应急预案

为认真贯彻落实防汛工作“以防为主，防重于抢”的方针，保障人民群众生命财产和中心设施施备安全，切实做好各项防汛准备工作，确保正常生活秩序和工作秩序，制定本预案。

一、组织领导

为切实加强对防汛工作的组织领导，决定建立由局长贾智艳同志任组长，副局长陈祖新、梁静、李晓东同志任副组长的防汛工作领导小组，成员由各科、职业介绍中心负责人组成（名单附后），负责防汛工作的组织领导和工作协调。

二、预案准备

（一）防汛期

每年5月1日至10月1日为防汛期。

（二）重点部位

本局防汛的重点部位为大院内1楼和后院消防通道及各排水沟（口、孔）及楼房房顶等。

（三）防汛措施

1、5月上旬对上述各重点部位逐一进行全面排查；

2、5月中旬对存在的隐患及时采取补救措施，确保各排水沟（口、孔）畅通无阻；

3、5月底前对相关设施进行维护，对易裂、易倒、易断(折)的设施进行加固或更换；

4、5月底前对一楼办公室、仓库等直接接触地面且易湿、易潮、易腐的相关办公用品或物品，进行铺垫或高处置放；

5、做好防汛器材准备。5月底前除现有防汛器材和设备外，根据防汛工作需要及早配备；

6、注意掌握气象信息。从5月1日起，随时注意从电视、广播、报纸等新闻媒体收集和掌握气象信息，一遇可能出现异常天气或大量降雨，提前采取防范措施；

7、加强住所防汛工作。防汛期间，职工住所防汛工作，服从所在街道防汛指挥部或物管单位的统一安排和指挥。

(四)组建防汛抢险队

防汛抢险队员由现有在职职工中身体健康、年富力强且具有高度责任感和一定防汛抢险经验的人员担任，一遇出现险情时，防汛抢险队在局防汛工作领导小组指挥下具体负责防汛抢险工作（名单附后）。

三、防汛值班

实行汛期安全值班制度，并设立防汛值班电话，确保上情下达、下情上报。

附1、绵阳市就业服务管理局防汛工作领导小组组成人员名单(略)

附2、绵阳市就业服务管理局防汛抢险队组成人员名单(略)。

✧ 厨具配送应急预案

为更好的服务客户、更好的开拓市场、更好的赢得市场。根据我公司货物、车辆、线路运行特点，特做如下紧急预案工作处理。金辉物流有限公司所有员工均应遵照执行：

一：公司应根据客户的货物特征、至货时间、特殊要求做出运输方案。并邀请客户方参与该方案的实施，成立相对应的项目运输小组，以便处理该运输项目的一切相关事宜。

运输小组组成单位应该包括：业务部人员、操作部人员、客服部人员、项目经理、客户方人员等。

二：人员培训

项目运输小组成立后应根据该项目的所有特性组织该项目部所有人员进行培训，并将运输方案细化，做好分工。项目启动后根据实际情况对运输方案进行调整。

该项目结束前，项目小组成员必须保持联系方式24小时畅通，做好随时处理工作中的问题。

三：运输在途的管理

1：掌握交通线路信息、天气状况。

2：及时与客户收、发方联系，并在每天早8：00，下午5：00以邮件或电话等方式告之货物在途情况、预计到达时间。

四：运输在途紧急状况管理

1：延误到达时间处理

A：由于天气状况、道路状况的原因确实不能按时到达收货方，司机、跟单应该及时向公司项目小组汇报情况，由项目部向客户发货方、收货方通报原因，并告之最终到达时间，取得客户方的谅解。

B：因车辆故障导致的.不能按时到达，司机应尽快通知公司项目组，并尽快修理好车辆。如车辆故障严重，不能及时修理好。在取得客户同意的情况下，项目组可以就近向兄弟公司、协作公司请求援助，在确保安全的情况下驳货。驳货过程要遵循按照货物特征来进行，不得蛮干，并注意货物防盗、防抢、防雨等措施。

2：事故应急处理

A：小事故处理（6小时内可以处理完毕）

在没有货物、车辆损坏的情况下驾驶人员可以按照保险规定直接处理该事故，但必须立即向项目部备案。

B：较大事故处理（24小时内可以处理完毕）

车辆损坏不大、货物也没受大损坏的情况下：司机及时通知公司项目组，并在第一时间向当地警方、保险公司报警等待警察和保险人员的到来。并注意保护好货物的安全。

项目组立即组织就近的分公司或协作点尽快赶到处理事故。对货物损坏做详细的登记，如车辆可以正常运行，检测完毕可以继续送达目的地。

项目组及时和客户方取得联系，并通报所有真实情况。等待客户的进一步指令。

C：重大事故处理（24小时以上才可能处理）

车辆有损坏较大、货物严重受损的情况：司机第一时间报警、报当地保险公司、报当地120、向公司项目组汇报具体情况并等待救援的到来。

项目组马上向客户通报情况并立即动用出事地点的分公司、协作公司人员立即赶赴现场，并果断处理现场事宜。将损失减到最低限度。并将货损情况向客户详细汇报，并向收货方告之情况。

货物受损严重、不可能再发往目的地，操作应该尽快组织车辆将受损货物装配回发货地。并协助保险公司做好准确定损。没有受损的货物在取得客户的同意的情况下尽快发到目的地。

项目部在事故处理完毕后写出事故报告，详细分析原因和整改意见，以公司文本形式向客户通报、致歉，等待客户处理意见承担所有应该我方承担的责任，并将事故报告向全公司以文件形式发放。

✧ 厨具配送应急预案

1、预警监测

（1）加强食品安全知识教育，开展食品安全的日常监测。做到早发现、早预防、早整治、早解决。

（2）定期对本公司所供应的食品进行抽样调查，避免发生食品安全问题。

（3）进行日常巡查，重点检查消防栓、灭火器、仓库通道情况，如发现问题，仔细观察分析，找出原因，及时解决，并汇报部门领导人。

2、事故响应

（1）接到报告后，我司工作人员必须尽快赶赴现场，参加现场救助工作。

（2）接应救护车，指引救护人员及时对伤员进行处理或送于医院救治。

（3）如发生食物中毒事件应即停止食用可疑食物，尽快脱离接触可疑污染物。

（4）发生事故后，在2小时内报告相关管理部门，积极配合有关部门开展应急救援工作，贯彻落实各项应急措施。

3、应急救援过程的人员、物资保障

（1）应急通讯。我司在仓库或者营业场所等重要部位醒目位置公布报警电话。物流配送中心应急领导小组有关人员24小时开通移动电话，所有配送人员工作期间一律开通移动电话。

（2）应急物品保障。配送部负责配备安全帽、手套、防毒面具、防身工具等必要的应急救援物品，指定专人保管和维护。

4、善后处置

（1）应急结束后，妥善安置和慰问受害和受影响人员，清理污染物，尽快消除事故影响，恢复正常，保证社会安定。

（2）对导致事故起因的相关责任人进行严肃处理追究。

（3）发生事故次日，及时总计经验教训、并在内部发出通知、杜绝再次发生类似事故。

5、具体方案

（1）火灾事故应急预案

发生火灾事故，第一目击人应大声呼喊，立即切断事发地电源，利用附近的消防器材采取有效措施进行先期处置，并及时向配送部主管报告。仓库发生火灾的，应参照仓库火灾应急预案处置。

配送部主管接到报告后，应立即赶赴现场，采取有效措施及时消防队开展灭火，转移贵重物品。火情继续扩大的，物流配送中心应急领导小组应迅速拨打119报警。如有人员受伤应首先抢救伤员，并拨打120救助。火灾无法控制时，物流配送中心应急领导小组应立即采取措施疏散人员和车辆，关闭供电系统，同时疏通消防通道，指定专人引导消防车进入现场。

应急处置工作结束后，配送部主管要配合有关部门做好善后处置及事故调查工作，并在调查结束后及时向公司领导作书面报告。

（2）途中事故应急预案

送货车辆在送货途中遇到不可抗力因素，如道路塌方、山体滑坡、车辆损坏无法及时修复等，当天无法送达指定地点的，配送专员要及时向配送部主管报告，等候指令。

配送部主管接到报告后，应及时向公司总经理报告，经请示同意后可指令送货车辆原路返回，或等待救援。车辆在等待救援时，配送专员应组织做好防盗防抢工作。

公司总经理接到报告后要立即组织应急车辆装运货物，保障客户当日需求。

应急处置工作结束后，配送部主管要配合有关部门做好善后处置及事故调查工作，并在调查结束后及时向公司领导作书面报告。

（3）车辆交通事故应急预案

发生交通事故时，配送专员应立即向配送部主管报告，同时拨打电话报警，向保险公司报案，并注意保证自身安全，保护好现场；因特殊情况需改变现场的.，要做好标记，尽可能找到证明人，取得联系方式。配送部主管接到报告后，应及时向公司总经理报告。

公司总经理接到报告后要立即组织应急车辆装运货物，保障客户当日需求。

6、其他预警措施

（1）保证食品安全，配送车辆全部采用封闭箱式货车。

（2）保证运输及时，在自身购买货车的基础上，与汽车租赁公司进行合作，避免因车辆故障耽误员工饮食。

（3）安排专业的配送人员，优化配送线路，避开线路车流高峰期。

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1. 方针与原则

1.1方针：安全第一，预防为主;常备不懈，高效协调。

1.2原则：以人为本，保护人员生命安全优先，防止事故扩大，最大程度的减少人员伤亡和财产损失。

2. 法律法规依据

2.1建设工程安全生产管理条例

2.2其它有关的法律、法规要求

3. 应急准备

3.1成立项目应急救援小组

为了保证应急救援系统起到立即组织营救受害人员及迅速控制事态的作用，顺利解决资源分析中所分析的问题，项目经理部应成立应急救援组：

组长：项目经理：邢光胜

职责：全面负责项目经理部应急救援责任制的组织和落实工作，为应急准备及响应的培训工作提供必要的资源。

组员：项目执行经理、项目总工程师、生产副经理、安全员、工长、义务消防队曹颜辉曹兰栓董志全郭秀明曹少伟史建民

主要包括通讯小组、警戒小组、抢险小组、抢救小组，并设两名紧急事务联络员。

职能：组织开展本项目经理部级应急救援工作。

3.1.1通讯小组曹雷雄墨泽倩曹海珍

3.1.1.1接警的第一时间内准确、迅速的向项目经理部应急救援组发出事故通知，根据指挥组指令及时公司应急救援指挥中心发出事故通知，并及时将指挥中心的各种指令准确传达到相关部位。

3.1.1.2负责在关键部位引导公共组织顺利到达现场。

3.1.1.3协助公司级应急救援通讯组工作。

3.1.2警戒小组安续江曹坤平曹金金

3.1.2.1迅速对事故现场周围建立警戒区域，为应急救援工作的物资运输、人群疏散、救援队伍提供交通畅通。

3.1.2.2防止无关人员进入事故现场发生不必要的伤亡或进行违法活动。

3.1.2.3负责项目经理部级应急救援的警戒与治安。

3.1.2.4协助发出警报、现场紧急疏散、人员清点、传达紧急信息、执行指挥机构的通告、协助事故调查。

3.1.2.5协助公司级应急救援的警戒与治安。

3.1.3抢险小组李晓伟华文员懂跃董超

3.1.3.1尽快控制事故的发展，防止事故的蔓延和进一步扩大。

3.1.3.2迅速抢救伤员及珍贵财物、资料。

3.1.3.3根据现场的实际情况做出准确判断，不得冒险作业，为公共急救组织到达现场开展急救工作作好充分准备。

3.1.3.4负责项目经理部级应急救援的消防和抢险。

3.1.3.5协助公司级应急救援的消防和抢险。

3.1.4抢救小组韩孟曹永伟董卫

3.1.4.1组织受伤人员的现场急救。

3.1.4.2根据受伤的情况合理安排转送医院进行治疗。

3.1.4.3准备必要的急救器材及药品。

3.1.4.4负责项目经理部级应急救援的医疗与卫生工作。

3.1.4.5协助公司级应急救援的医疗与卫生职能。

3.2应急资源准备

公司行政部为应急救援常备如下急救物品：

安全帽：50顶

安全带：20条

监测仪器：2台

交通车辆：2辆

另外还备有急救药品、急救担架等。另外各施工现场都根据要求配备必要的急救物品。

3.3应急准备措施

3.3.1落实各级应急准备组织机构及其责任制

公司、项目经理部两级应急救援工作组，应明确职责，实行责任制，做好各项措施的落实工作。各项目经理部必须编制本项目经理部的应急救援预案。

3.3.2培训

3.3.2.1公司安全生产监督管理部监督、指导项目经理部进行应急救援预案、有关知识的学习。

3.3.2.2各项目经理部由项目经理和安全员组织，对项目施工操作人员进行培训工作，培训内容包括项目应急预案、卫生常识及实际操作等。

3.3.3项目经理部应急准备措施要点

3.3.3.1食堂应有消毒措施，定期消毒器具;禁止食用工业用盐(亚硝酸钠)、发芽的马铃薯、未熟的扁豆及变质的食物等，防止食物中毒;操作间内生、熟食物必须分开存放，加工好的食物必须使用专用容器存放。

3.3.3.2项目经理部应备有急救箱及急救物品，包括：消炎药(先锋霉素IV号、氟哌酸、痢特灵等)、解热止痛药(安痛定、阿斯匹林等)、消毒用品(75%酒精、2%碘酒、0.9%盐水、1%龙胆紫液、红汞等)、急救包(内含无菌敷料、绷带)、担架、体温计等。

3.3.3.3项目紧急事务联络员的手机电话应24小时开通，随时保证信息畅通。

4. 应急响应措施

4.1生产安全事故应急救援流程见附图一

4.2各种不同事故的应急措施

4.2.1在流行病发病期间，如发现发热、上吐下泻病人，立即拨120急救中心送医院诊治，如医院诊断为传染性疾病，按照《传染病防治法》的有关规定，通知建设单位申请当地卫生防疫机构采取必要的卫生防疫措施;按照报告程序向上级报告。

4.2.2突发流行性传染性疾病

4.2.2.1项目发现突发流行性传染性疾病病例后立即拨打120急救电话送往医院救治。

4.2.2.2请专业人员对现场进行消毒，同时将与病例接触的人员进行隔离，按照医疗卫生部门的要求采取进一步的.防治措施。

4.2.2.3立即将项目发生病例的情况上报公司应急救援指挥中心。

5. 现场恢复

事故控制后，应急救援工作结束，进入正常工作程序。

苹果园交通枢纽H地块廉租住房项目卫生防疫应急预案;6.预案评审;根据应急救援过程的实际情况，进一步对预案的有效性;7.事故调查和处理;紧急事故处理结束后，事故发生所在单位的负责人应在;中扶建设有限责任公司北京六分公司;苹果园H地块项目部;2011年5月;第6页共6页;

苹果园交通枢纽H地块廉租住房项目卫生防疫应急预案

6. 预案评审

根据应急救援过程的实际情况，进一步对预案的有效性、准确性、协调性进行评估，有针对性的完善预案中暴露的缺陷，不断更新、完善和改进应急救援预案文件体系。

7. 事故调查和处理

紧急事故处理结束后，事故发生所在单位的负责人应在4小时内填写《信息交流、协商与沟通报告》，发生人员重大伤亡的，同时填写《企业职工重伤、死亡事故调查统计快报表》，上报公司安全生产监督管理部;公司安全生产监督管理部每年度对已经发生事故的原因、处理情况等进行综合统计后，以提高对紧急事件的预防和响应处置工作。

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1 总则

1.1 编制目的

建立统一、快速、协调、高效的应急处置机制，发生城市洪涝灾害突发事件时,确保城市防汛和抗洪抢险救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命安全和财产安全,保障我市经济社会全面、协调、可持续发展。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》以及《郑州市市政工程设施管理条例》等,结合我市实际,制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于中原区、二七区、管城区、金水区、惠济区、高新技术开发区、经济技术开发区、郑东新区、火车站地区、综保区（航空港区）建成区内突发性暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害的防御和应急处置。

各县（市）、上街区可参照本预案制订本辖区的城市防汛预案。

1.4 工作原则

实行行政首长负责制。认真贯彻以人为本、安全第一的方针,坚持政府主导、公众参与,预防为主、防抢结合,统一指挥、分级负责,属地管理、条块结合,军民结合、联动协作,专群结合、保障有力的原则。

1.5 城市防汛特点

1.5.1 地理特点及雨水系统概况

郑州市的自然地貌为西南高、东北低，自然坡降达到3.4‰，城市西部与东部地面自然高差达到30余米。排水设施按照雨污水分流的排放体系，雨水系统按照就近排入河道的原则，分别从金水河、熊儿河、东风渠、七里河等泄洪河道汇入贾鲁河外排；污水由东、西、南、北四大污水干管及北环路、新柳路、农业路、东西大街等支干管系统收集，分别排入五龙口、王新庄、马头岗等污水处理厂。

1.5.2 汛期降水集中

我市属大陆性气候,夏季酷热多雨,全年降水量主要集中在6月至9月。汛期内降水频繁,局部性暴雨时有发生,且突发性强、来势猛、速度快、降水时间集中,可预报时效短。

1.5.3 泄洪能力有限

金水河、熊儿河、东风渠是城区主要泄洪河道,下游河床较高,坡降平缓,泄洪能力低,易造成雨水排放不畅，局部倒灌、漫溢,形成内涝。

2 组织体系与职责

2.1 指挥机构

2.1.1 市城市防汛指挥部

按照市防汛抗旱指挥体系框架,市防汛抗旱指挥部(以下简称市防指)下设市城市防汛指挥部,负责领导、组织、监督、协调城市防汛工作。市城市防汛指挥部由指挥长、副指挥长、成员单位和办事机构组成。

市城市防汛指挥部成员单位：郑州警备区、武警郑州市支队、工信委、发改委、财政局、安监局、建委、房管局、规划局、交运委、城管局、文广新局、人防办、教育局、环保局、水务局、卫计委、园林局、气象局、公安局、中原区政府、二七区政府、金水区政府、管城区政府、惠济区政府、高新技术开发区管委会、郑东新区管委会、经济技术开发区管委会、综保区（航空港区）管委会、火车站地区管委会、市市政工程建设中心、市南水北调办、市轨道交通公司、郑州供电公司、市通信发展管理办公室、郑州日报社。

各区政府成立区城市防汛指挥部(以下简称“区城防指”),各成员单位分别设立相应的防汛应急指挥机构,作为市城市防汛指挥部的分支机构。

2.1.2 市城市防汛指挥部主要职责

市城市防汛指挥部负责领导、组织、监督、协调城市防汛工作。

(1)贯彻实施有关防汛工作的法律、法规和方针政策,执行市防指的命令;

(2)全面负责城市防汛工作;

(3)承担市委、市政府交办的其他事项。

2.1.3 市城市防汛指挥部指挥长、副指挥长的主要职责

(1)指挥长

市城市防汛领导指挥部指挥长由市政府分管副市长担任,全面负责市城市防汛指挥部的领导工作。

(2)副指挥长

市城市防汛指挥部副指挥长由郑州警备区参谋长、市政府分管副秘书长、市建委主任、市城市管理局局长、气象局局长、公安局副局长担任。协助指挥长做好城市防汛工作,组织协调各区城防指及相关单位工作,监督检查责任落实情况;或受指挥长委托,行使指挥职权。

2.2 办事机构

2.2.1 市城市防汛指挥部办公室

市城市防汛指挥部下设办公室（以下简称市城防办）,作为市城市防汛指挥部办事机构。市城市管理局分管副局长兼任办公室主任。市城防办根据应急需要,可临时成立技术组、物资组、抢险组、后勤保障组、宣传组和专家顾问组。

2.2.2 市城防办的主要职责

贯彻国家有关防汛工作的法规和方针、政策,执行市委、市政府、市防指下达的各项指令。

(1)执行市防指的指令,负责向市防指报告工作;

(2)具体负责市城市防汛指挥部日常工作。研究部署城市防汛工作,开展城市防汛宣传,提高全社会的防洪减灾意识;

(3)编制、修订并组织实施城市防汛工作方案;

(4)组织开展防汛检查,督促并协调有关单位和部门全面做好城市防汛工作;

(5)负责推广先进防汛科学技术和新材料的应用;

(6)通过微博、媒体向社会发布Ⅱ、Ⅲ级应急预警信息;

(7)做好其他有关防汛抗洪工作。

2.3 成员单位职责

2.3.1 市城市防汛指挥部成员单位主要职责

郑州警备区、武警郑州支队：根据雨情、汛情和灾情的发展情况,负责抗洪抢险、营救群众、物资转移等重大任务。

市工信委：负责监督检查工矿企业各项防汛责任制的落实、抢险物料准备和大型抽水泵、防汛抢险队伍的组织落实工作。

市发改委：负责城市防汛设施建设和除险加固计划的协调安排和监督管理;负责城市防汛工程立项审批或核准。

市财政局：负责协调防汛抢险救灾资金,做好资金管理,保证资金及时到位。

市安监局：负责监督、指导和协调汛期安全生产工作;负责防汛抢险事故的调查处理;汛期加强对有防汛任务的部门、单位和生产经营单位安全生产工作的监督检查。

市建委、市市政工程建设中心、市轨道交通公司及各市政工程建设项目部：负责在建工程各施工工地的汛期安全。成立防汛指挥机构，组建防汛抢险队伍，配备抢险设备，建立完善各种防汛设施，针对每个工程制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案，并合理安排汛期施工进度。

市房管局：负责市区破旧危房、直管公房的防汛工作。妥善处理各种隐患；及时处置各种险情，确保房屋安全度汛和人民生命财产的安全。

市规划局：负责城市防洪规划的编制,负责城市防洪工程建设的审批;查处整治影响城市防汛的违法违章建设。

市交运委：负责城市公共交通防汛安全工作，保障城市公共交通、客运交通的正常运行;负责公路(桥梁)在建工程安全度汛工作,在紧急情况下责成项目业主(建设单位)清除影响泄洪的设施;组织运力做好防汛物资及设备的运输工作；及时组织抢修公路、桥梁和路面设施。

市城市管理局：负责城市供水、供气、供热、道路桥梁、路灯等市政公用设施的抢修维护工作,保障城市生活、生产的稳定;确保排水设施、市区河道正常功能；保证市政公用设施在汛期正常运转;组织城区抗洪抢险及水毁工程的修复工作。

市文广新局、郑州日报社：负责组织、协调广播、电视、报纸等新闻媒体做好汛期宣传报道工作;安排有关雨情汛情、防汛预警等重要信息的发布。

市人防办：负责人防工程汛期安全。妥善处理各种隐患；及时处置各种人防工程险情，保证人防工程汛期安全。

市教育局：负责全市教育系统的防汛救灾和安全教育工作；负责校舍的排查和抢修加固；负责学生的安全转移和疏散工作,确保学生和教师的人身安全。

市环保局：负责监督重点环境安全隐患单位汛期环境污染防治措施的落实,确保不发生重大环境污染事件;加强对汛期市区河流污染物的监测工作，确保环境安全。

市水务局:负责对城区外影响城区防汛排涝的出水口、河道进行疏挖清障，保证河道排水畅通。

市卫生计生委：建立市级卫生应急救援队伍，做好汛期及洪涝灾害的医疗救治、疾病防控和卫生监督等卫生应急工作；负责市属医疗卫生单位防汛准备和灾情先期处置工作。

市园林局：负责清除市区死树枯枝及可能倒伏的行道树，避免汛期发生伤人事件。加强巡视，发现倒树及时清运，确保道路畅通。

市气象局：负责及时提供天气预报预警和雨情分析等气象信息,及时发布灾害天气预警预报,并做好预防宣传工作。

市公安局：负责维护防汛抢险工作秩序,保障人民生命财产安全;疏导受灾区域及积、滞水地区的道路交通,必要时实施严格交通管制等措施,保障指挥、抢险、救灾车辆优先通行;查处破坏防汛救灾工作的各类案件；组织协调消防官兵做好应急救援和抢险工作。

市南水北调办：负责郑州市城区内南水北调区域的防汛抢险救灾工作。制定城市防汛应急预案,组建防汛抢险队伍,筹备防汛抢险物资,组织实施抢险救灾工作。

郑州供电公司：负责汛期电网安全可靠供电,做好城市防汛指挥机构、重点单位、重要设施、重点部门的应急电力保障,严密监控汛期中低压电网的安全运行。

郑州市通信发展管理办公室：负责汛期通信管线安全，保障市民生产生活通信畅通，遇重大灾情做好城市防汛指挥机构、重点单位、重要设施、重点部门的通信保障。

各区政府、管委会负责本行政区的防汛抢险救灾工作。制定城市防汛应急预案,组建防汛抢险队伍,筹备防汛抢险物资,组织实施抢险救灾工作。汛期前负责检查区管道路桥梁设施；对辖区明沟、雨水收水井进行疏挖；及时清理收水井篦上的枝叶等阻水物；对区管道路积水区域进行管控和处置；对拆迁工地采取安全的围挡措施；加强社区防汛工作；负责整改辖区各种商业设施、杆牌箱亭、户外广告设施安全隐患；组织有关部门对辖区地下停车场等地下设施的防汛措施开展汛期检查及督导。

其他相关部门按照各自职责，负责本部门的城市防汛工作。

2.4 工作机制

2.4.1 会商机制

成立由市城市管理局、市建委、市财政局、市发改委、市气象局、市公安局、各区政府（管委会）等单位主要负责人组成的会商小组,在可能发生重大汛情灾害时,由市城市防汛指挥部指挥长、副指挥长或市城防办主任主持,进行集体会商。

2.4.2 专家咨询机制

市城市防汛指挥部聘请有城市防洪经验的驻郑专家(包括高校、科研院所及有关单位相关领域专家)组成城市防汛专家顾问咨询组。市城防办根据需要召集专家组研究汛情,对城市防汛突发事件的发生和发展趋势、救灾方案、处置办法、恢复方案等进行调查研究、分析评估,提出相关建议;在汛期,专家组针对各种险情,提供科学而有效的抢险意见和方案,供市城市防汛指挥部和各级领导决策参考。必要时,根据市城市防汛指挥部的要求,赶赴现场指导防汛抢险救灾工作。

3 预防与预警

3.1 信息监测与报告

市城市防汛指挥部成员单位根据各自的职责分工,完善预测预警机制,及时收集、分析、汇总本部门或本系统关于雨情、汛情、灾情的信息,做到早发现、早报告、早处置。各单位建立健全监测网络,及时获取预警信息;对常规监测信息进行汇总、分析;对突发事件征兆动态信息进行收集、汇总和分析,实行实时监测,及时上报市城市防汛指挥部,并通报相关部门。

3.1.1 气象信息

市气象局对全市天气进行监测,及时提供灾害性天气预报预警信息;必要时,根据市城市防汛指挥部的要求,建立实时联动机制,做好雨情的收集上报和临近短时预报;当出现达到预警级别或者需要改变预警级别信息的时候,立即将信息报送市城防办及相关部门。

3.1.2 洪涝灾害信息

洪涝灾害信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、灾情发展趋势、要求支援和帮助等内容。

洪涝灾害发生后,市城市防汛指挥部成员单位和各区城防指应及时向市城防办报告洪涝动态灾情,对人员伤亡和较大财产损失的灾情,应立即上报。重大灾情在灾害发生后30分钟内将初步情况报告市城防办,由市城防办在1小时内上报市防指。

3.2 预防与准备

3.2.1 思想准备

加强宣传教育工作,增强广大市民防御洪涝灾害的防范意识,提高自我保护能力,做好防大汛、抗灾害的思想准备。

3.2.2 组织准备

建立健全城市防汛组织领导机构,完善防汛工作机制,明确任务,落实责任,加强城市防汛抢险救灾综合队伍与专业队伍建设。

3.2.3 工程准备

市委、市人大、市政府、市政协领导分包积水区域及防汛工程，督促指导工程建设，协调解决施工中存在的问题，强力推进工程建设，特别是今年新增加的市政工程项目较多，在汛期前、汛期中，切实采取强制措施，使各项工程尽早发挥作用。

各有关部门及时完成水毁工程的修复,对存在隐患的防汛设施及时实行应急除险加固,对跨汛期施工涉及城市度汛安全的在建工程,要切实落实好安全度汛方案。

3.2.4 物资通信准备

按照分级负责的原则,各区、乡（镇）街办及各成员单位应按有关规定储备必需的防汛物料,并合理配置,特别是要在防汛重点部位储备一定数量的抢险物料,以备急需。防汛物资可采取自储、委托储备等多种储存方式。

确保防汛信息网络畅通，健全水文、气象测报站网,确保雨情、水情、灾情信息和指挥调度指令能及时传递。

3.2.5 防汛预案准备

(1)各区城市防汛指挥部、各乡（镇）街道办防汛机构根据市城市防汛应急预案,编制和修订本辖区城市防洪预案、应急排水预案、低洼地区应急安全转移预案等,主动应对各类洪水可能造成的危害。

(2)各部门、各单位根据市城市防汛应急预案的要求,制定本部门的应急预案,健全反应机制。

3.2.6 防汛日常管理

城市防汛部门要重视防汛日常管理工作,依法加强对各类城市防汛设施监督检查。重点检查防汛机构、工程、预案、物资、通信等主要内容,发现漏洞和问题,责成责任单位在规定期限内处理。对重大问题,要按照权限及时上报有关部门。

3.3 预警

3.3.1 预警级别

城市汛情预警级别根据可能造成危害的程度,由低到高划分为一般 (Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(Ⅰ级)三个预警级别。

3.3.2 预警启动条件:

(1)一般(Ⅲ级):收到大雨预警天气预报。

可能出现的汛情：路面除主要积水区域外不会发生大的积水；个别地下通道、立交桥有可能积水；以往出现过塌陷的路段、危旧房屋、加固不实的人防工事等可能会发生险情；近期掘动道路恢复工程、在建工程易发生险情；如果降雨伴随有大风，路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障，少数树木有可能出现倒伏。

(2)严重(Ⅱ级):收到暴雨、大暴雨预警天气预报。

可能出现的汛情：道路排水设施收水不及，部分道路出现大面积积水；地下通道、立交桥下可能出现积水；部分地下停车场可能进水；以往出现过塌陷的路段易发生险情；近期道路掘动恢复工程、在建工程易发生险情；城区河道内水量急增；若降雨伴随有大风，路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障，树木易出现倒伏情况；地下水位上升，危旧房屋和人防工程长期处于水泡状态，易发生险情；市区会出现新的道路塌陷险情及其它突发性险情。

(3)特别严重（Ⅰ级):收到特大暴雨预警天气预报。

可能出现的汛情：大部分道路出现积水且交通瘫痪，排水设施收水不及；地下通道出现积水断行现象；部分地下停车场进水；近几年出现过大塌陷的路段易发生险情；城区河道内水量骤增，易发生漫溢；若暴雨伴随有大风，路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障，树木出现倒伏的情况；地下水位上升，危旧房屋长期处于水泡状态，易发生险情；加固不实的人防工程容易引起地面塌陷和房屋倒塌；市区会出现新的、更大的道路塌陷险情及其它突发性险情。

4 应急响应

4.1 分级响应

防汛应急行动依据汛情可能发生灾情并有可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况,实行分级响应。根据城市汛情预警级别,应急响应由低到高划分为:Ⅲ级响应、Ⅱ级响应、Ⅰ级响应三个级别。

4.2 Ⅲ级应急响应

4.2.1各部门应采取的措施

（1）加强信息沟通，确保联络畅通。

（2）全面巡视主要积水区域、道路险段、危桥、危房、在建工程、道路恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、倒树、路面塌陷情况以及地下通道、立交桥下积水情况，发现险情及时组织抢修。

（3）河道、市政部门应根据降雨情况，出现三级预警以上时，提前打开河渠、明沟排水闸门，降低河道各种水坝，并严密监控。

4.2.2各单位防汛应急预案：

（1）市城防办应根据气象部门预报和通报，迅速发出防汛警报指令，并及时通报降雨情况。

（2）各城防成员单位、防汛机构人员全部到岗，防汛物资、设备到位。

（3）各抢险队充分做好准备，随时待命投入抢险工作。

（4）在全面巡视的同时，重点监视积水区域、险情易发地段、危旧房屋及人防工程。

4.3 Ⅱ级应急响应

4.3.1各部门应采取的措施

（1）加强信息沟通，确保联络畅通。

（2）对河道、道路险段、危桥、危旧房屋、人防工程、道路恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、倒树以及地下通道、立交桥下、地下停车场积水情况进行严密监视。

（3）全面巡视，发现险情及时采取应急措施。

4.3.2各单位防汛应急预案：

（1）市城防办应根据气象部门预报和通报，迅速发出防汛警报指令，并及时通报降雨情况。

（2）市城防办及各城防成员单位立即启动防汛抢险预案，各防汛指挥部成员及各单位防汛人员应迅速赶到各自的防汛责任区内，做好防汛抢险准备。

（3）防汛物资、设备到位，做到随调随用。

（4）各单位抢险人员要坚守岗位，服从指挥、调度，随时准备投入抢险工作。

（5）加强信息沟通，重点监视积水区域、险情易发部位和地段，对新发现的险情应立即上报市城防办，同时迅速采取安全隔离措施，及时处置险情。

（6）加强对施工现场的管理，要重点监视险情易发的道路、桥梁等建筑施工工地及危旧房屋和人防工程，采取有效措施，控制灾情发生和发展。

4.4 Ⅰ级应急响应

4.4.1各部门应采取的'措施

(1)加强信息沟通，确保联络畅通。

(2)对河道、道路险段、危桥、危旧房屋、人防工程、在建工程、道路及管线恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、树木以及地下通道、立交桥下、地下停车场积水情况进行严密监视。

(3)全面巡视，发现险情及时采取应急措施。

4.4.2各单位防汛应急预案：

(1)城市防汛办应根据气象部门预报和通报，迅速发出防汛警报指令，并及时通报降雨情况。

(2)市防指指挥、副指挥到达市政府防汛抗旱指挥部,统一领导指挥全市抢险救灾工作。

(3)全市各防汛单位立即进入紧急状态。各防汛指挥部成员及各单位防汛人员要深入一线（险情区域、险情地段），做好防汛抢险准备工作。

(4)各单位、全市各行业防汛物资、车辆、设备到位，无条件完成各项指令性任务。

(5)各单位抢险人员应随时待命，接到指令迅速行动，第一时间赶往险情现场，迅速排除险情或控制险情扩大。

(6)城市防汛办要加强与驻郑部队联系，必要时请求部队支援。

(7)各防汛成员单位落实好相关工作。

市建委、市市政建设中心、轨道公司、市政总公司、市政二公司，加强对工程施工现场的监控，对可能发生和已经发生的塌陷、漏水等险情应果断指挥有关部门和单位，采取有效措施，组织抢险、排险。

市建委、市公安局、市城管局、各区防办全面监视积水区域、下穿隧道、市区河道、险情易发部位和地段，做好相关工作。

卫生计生部门协调指挥并做好受伤人员的医疗救治等卫生应急工作。

市人防办按照人防工事汛期的处理程序，做好相关工作。

市房管局严密监控危房状况，根据实际情况，及早疏散相关人员，做好相关工作。

市园林局系统的抢险队伍随时待命，处理相关险情，做好相关工作。

市交运委启动紧急避险预案，确保汛期乘客和车辆的安全，做好相关工作。

当桥涵、隧道积水超过30厘米，普通道路积水超过40厘米时，交警和管理部门立即封闭相关路段交通，设置禁止通行标示牌。

郑州供电公司启动抢险预案，部署电力设备抢险措施。

其他各城防成员单位，根据各自职责，加强监控，及时处置各种险情，并服从市防指统一调度。

各部门对新发现的险情应立即上报市城防办，同时迅速采取安全隔离措施，并及时处置险情或控制险情继续发生。

4.5 应急升级

当汛情、灾情发生变化,需要由Ⅲ级响应升级到Ⅱ级响应时,市城防办要及时向市城市防汛领导小组报告情况,由市城市防汛指挥部批准后启动响应。

当灾情继续扩大或发生防汛突发性重大以上公共事件,需要由Ⅱ级响应升级到Ⅰ级响应时,市城市防汛指挥部要及时向市防指报告,经市防指指挥长批准后,由市防指宣布并按照相应应急程序启动响应,同时变更预警级别并立即发布。

在发生城市防汛重大以上突发公共事件以后,由市防指组织指挥全市的防汛抢险救灾工作。市城市防汛指挥部则作为前线指挥部,负责全市的防汛抢险救灾工作。

4.6 响应结束

当重大险情基本消除、生产生活秩序基本恢复,根据汛情,终止应急响应。

Ⅱ以下由市城市防汛指挥部决定,宣布应急响应终止,同时通过新闻单位向社会公布。

Ⅰ级防汛应急行动结束后,由市防指指挥宣布应急响应终止，同时通过新闻单位向社会发布。

5 应急保障

各级政府和相关职能部门密切协作配合,严格履行职责,切实保证应急指挥信息畅通、应急物资和资金充足、技术装备良好、现场救援及时、应急交通运输畅通、供电持续安全、社会秩序稳定、医疗卫生满足应急需求、社会紧急动员迅速有效等,确保城市防汛应急处置工作的顺利开展。

5.1 通讯与信息保障

各通信运营部门都有依法保障防汛信息畅通的责任,对城市防汛信息必须优先、快捷、准确传递。

通信管理部门在出现突发事件后,应启动应急通信保障预案,迅速调集力量抢修损坏的通信设施,保证城市防汛和抢险救灾通信畅通。及时调度应急通讯设备,为指挥中心和现场指挥提供通信保障。

5.2 现场救援和工程抢险保障

城市防洪的重点险工险段或容易出险的防洪工程设施,应提前编制工程应急抢险预案,当出现新的险情后,相关单位应立即派出抢险队伍赶赴现场,进行抢修和加固。

各区、相关部门和单位要储备常规的防汛抢险、救生、救灾所需的机械、设备、物资、器材等,以满足抢险救灾急需。

5.3 应急队伍保障

防汛抢险队伍分为综合抢险队伍、部队抢险队伍、专业抢险队伍。综合抢险队伍主要为抢险提供劳动力,部队抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务,专业抢险队伍全力参加专业抢险和技术处置。

各区按规定保证综合抢险队伍到位,预案规定的相关单位保证专业抢险队伍到位,郑州警备区和武警郑州市支队根据要求保证部队到位。

5.4 供电与交通运输保障

供电部门要提前做好各项准备工作,负责安排抗洪抢险的供电以及应急救援现场临时供电任务,确保供电的持续性和安全性。及时调度应急电力设备,为指挥中心和现场指挥提供电力保障。公安部门负责保障抗洪抢险、救灾物资运输车辆畅通。根据灾情需要,由公安交警部门实施交通管制,开通应急通道,确保抢险救灾车辆畅通;对于已经形成道路行洪和被淹没的路段、立交引道实行封闭,保障行人车辆的安全。出现大面积交通瘫痪时,公安交警按照预案规定进行紧急处置,疏导交通。必要时,保证防汛指挥车辆的使用。

交通运输部门应准备足够的车辆和设备、随时待命启动,优先保证防汛抢险人员、防汛救灾物资运输。

5.5 治安与医疗保障

汛期的治安管理工作由公安部门负责,要依法严厉打击破坏城市防汛抢险救灾工作和城市防洪工程设施安全的行为,保障抢险抗灾工作的顺利进行和社会的稳定。

卫生计生部门负责做好洪涝灾区疾病防控、消杀和医疗巡诊、转运和救治等卫生应急处置工作。

5.6 物资与资金保障

防汛物资筹集、储备,实行“分级负责、分级储备、分级管理”以及“按需定额储备、讲究实效、专物专用”的原则,采取各单位、各部门和群众筹集相结合的办法。各单位,需及时将储备防汛抢险物资相关信息上报各级防汛指挥机构。市城防办根据抢险救灾工作进行统一调拨,各区城防办具体实施。各区、乡（镇）街道办、居委会也要根据防汛需要,储备充足的防汛物资,以备急需。

当启动城市防汛应急预案时,财政部门要及时筹集安排抢险救灾资金。市、区财政部门根据洪涝灾害程度和水毁工程情况,安排专项资金,用于遭受严重毁坏的城市防汛排水设施修复工作。

5.7 社会动员保障

市城市防汛指挥部根据灾情,及时动员、组织社会力量投入防汛抗洪。各成员单位,按照职责分工,特事特办,急事急办,依托网格化及时发现解决防洪的实际问题,同时充分调动本系统的力量,全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。

各级政府应加强对防汛工作的统一领导,组织有关部门和单位,动员社会力量,做好防洪除涝工作。各级武装部做好基干民兵和民兵预备役的组织动员,加强培训和演练,做到召之即来、来之能战。

在防汛的关键时期,各级防汛行政首长应靠前指挥,组织指挥广大干部群众奋力抗灾减灾。

6 善后处置

市有关部门和区政府组织力量全面开展灾情核定工作,及时收集、清理和处理污染物,对受灾情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估,制定补偿标准和灾后恢复计划,并迅速实施。所需资金由市、区财政部门负责安排。

6.1 水毁工程修复

水利工程、市政设施、铁路、供电、通信、供气、供水、房屋、人防工程、跨河管线等水毁工程设施分别由各相关产权部门负责修复、重建。

6.2 其他工作

其他如疫情病情处理、污染物的清除、防汛抢险物资的补充等善后处置工作由各职能部门在各自职责范围内解决。

7 责任与奖惩

防汛应急处置工作实行行政首长负责制和责任追究制。

市城市防汛指挥部依据市数字化监督中心的采集数据、媒体报导和日常检查情况，对在城市防汛和抢险救灾中做出突出贡献的先进集体和个人,按有关规定进行表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息,或者存在其他工作失误或玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为以及延误、妨碍防汛突发公共事件处置,造成重大影响的,由有关部门对相关责任人进行行政处分,构成犯罪的,由相关部门依法追究刑事责任。

8 工作评价

每年由市城防办组织针对防汛工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。征求社会各界和群众对城市防汛工作的意见和建议,总结经验,查找问题,采取措施,加以整改,以促进城市防汛应急工作的开展。

9 附则

9.1名词术语

大雨：雨降如倾盆，模糊成片；洼地积水极快；屋顶有哗哗雨声；12小时内降水量15～30mm或24小时内降水量25～50mm的降雨过程。

暴雨: 12小时内降水量30～70mm或24小时内降水量 50～100mm的降雨过程。

大暴雨：12小时内降水量70～140 mm或24小时内降水量100～250mm的降雨过程。

特大暴雨：12小时内降水量大于140mm或24小时内降水量大于250mm的降雨过程。

9.2 预案修订

随着相关法律法规的制定、修改和完善、机构调整或应急资源发生变化,以及应急处置过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况,市城防办适时对本预案进行修订。

10预案实施

本预案自发布之日起实施。

✧ 厨具配送应急预案

为保障**会议中心在非计划停电情况时客人、员工人身安全及财产不受损失，本着安全、及时、有效的原则制定此预案。此预案由工程部负责编写和解释。由李增祥负责审定。经主管领导汪晓晶批准后执行。

（一）工程部工作：

工程部配电室内，值班电工24小时在岗，当发现或得知非计划突然停电后，应立即采取相应措施如下：

立即联系房山供电局调度询问停电原因及何时恢复供电（电话：*********转*****）；

立即汇报上级领导，并作好倒闸准备；（工程部经理、值班经理、）

得到领导批准后应立即按停电应急预案倒闸以保障中心用电；

工程部在岗员工应立即返回工程部，配合值班电工工作；

立即通知电话总机，由总机负责通知相关领导和各部门，关闭电器设备，防止因倒闸操作过电压引起设备损坏；

非计划停电应急预案依据以下三种情况制定不同措施：一崇青路（201）停电；二窦各庄路（202）停电；三崇青路（201）和窦各庄路（202）同时停电；

一、崇青路（201）非计划停电应急措施：由201退出运行，202带221经高压母联245带211、212运行；具体措施如下：

发现崇青路（201）非计划停电后；

1）立即将410、420、430，退出运行，并确认；

2）将401、403及所带负荷各出线开关退出运行，转换开关在“手投”位置，并确认；

3）将201、211、212退出运行，并确认；

4）再次确认201确已退出运行；

5）确认245在分闸位置；

6）将245投入运行，并确认；

7）将211、212投入运行，并确认；

8）确认各高压柜储能开关均已在“通”位置，且储能良好；

9）检查401、403电压应正常，听1T、2T声音应正常，并确认无误；

10）1T、2T试运行三分钟，确认运行正常；

11）将401、403投入运行，指示电压正常，并确认；

12）将各出线开关依次投入运行；

13）将410、420、430投入运行；

14）检查各仪表信号指示及变压器应无异常；

15）通知总机倒闸完成，已正常供电；

16）通知相关工种开启其设备运行；

17）增加巡检次数，确保正常供电；

二、窦各庄路（202）非计划停电应急措施如下：

A方案：202退出运行，由201带211、212经245带221运行，具体措施如下：

发现窦各庄路（202）非计划停电后：

1）立即将420退出运行，并确认；

2）将402退出运行，切转换开关在“手动”位置，并确认；

3）确认445在分闸位置，且转换开关在“手投”位置；

4）将402所带各负荷出线开关退出运行，并确认；

5）将221退出运行，并确认；

6）确认245在分闸位置；

7）将202退出运行，并确认；

8）确认各高压柜储能开关均在“通”位置；并储能良好；

9）将245投入运行，并确认；

10）将221投入运行，并确认；

11）听2T声音应正常，402电压正常，试运行3分钟，确认运行正常；

12）将402投入运行，并确认；

13）将402所带各负荷开关投入运行，并确认；

14）将420投入运行，并确认；

15）检查各仪表信号指示及变压器应无异常；

16）通知总机倒闸完成，已正常供电；

17）通知相关工种开启其设备；

18）增加巡检次数，确保正常供电；

B方案：2T热备，402退出运行，401经445带A区全部负荷，具体措施如下：

发现窦各庄路（202）非计划停电后；

1）立即将410、420退出运行，并确认；

2）将402退出运行，转换开关“手投”位置，并确认；

3）将402所带各负荷出线开关退出运行，并确认；

4）再次确认445已在分闸位置，转换开关在“手投”位置；

5）将445投入运行，并确认；

6）检查1T声音及仪表信号无异常，观察3分钟；

7）依次投入各出线开关；

8）将410、420投入运行；

9）通知总机已正常供电；

10）通知相关工种开启其设备；

11）增加巡检次数，确保正常供电；

三、崇青路（201）和窦各庄路（202）同时非计划停电措施如下：

1）应立即联系供电局，询问停电原因及何时来电；

2）做好随时来电准备；

3）汇报主管领导；

4）通知总机；

（二）前厅部的工作是：

1、保障接待工作正常运转的同时，接待人员立即查清在店客人人数、房间号码并及时向店领导和相关部门通报，做好大厅客人的安抚及解释工作，客人过于集中时做好安全疏导工作。

2、做好当日离店客人的帐务准备工作。

3、在接到相关部门的停电通知后，做好告知客人的准备工作。

4、前厅部负责做好大厅临时照明的准备工作（如蜡烛等）。

5、当班人员加强对所辖区域的巡视，确保停电期间前厅部的安全。

（三）餐饮部的工作是：

1、接到停电通知后，宴会组做好对客人的解释和安抚工作，稳定客人的情绪。

2、接到停电通知后，如在开餐的时间，餐饮组迅速将应急照明用品点燃，以稳定客人情绪并做好安抚工作。

3、餐饮部指定专人对所辖区域光线较暗的部位点燃照明用品，预防摔伤等其他事故发生。

4、当班人员加强对所辖区域的巡视，确保停电期间餐饮部的安全。

5、根据停电时间长短决定当日经营情况，并安排好员工的用餐。

（四）客房部的工作是：

1、接到停电通知后，在入住的客人房间内摆放致《客人停电须知》。

2、查清当日入、离店房态信息，与前厅部配合做好客人入、离店工作。

3、客房部安排人员在电梯和自动门旁设置停电水牌。

4、在入住客人的房间内准备好照明用品，对房间认真检查确保使用过程中中心的安全。

5、负责所管辖公共区域照明用品的摆放和安全。

6、当班人员加强对所辖区域的巡视，确保停电期间客房部的安全。

（五）康乐部的工作是：

1、接到停电通知后对所辖区域康乐部指定专人对所辖区域光线较暗的部位点燃照明用品，预防摔伤等其他事故发生。

2、按照停电时间的长短，做好安抚和疏散客人的工作。

3、当班人员加强对所辖区域的巡视，确保停电期间康乐部的安全。

（六）市场销售部的工作是：

1、接到停电通知后，协调中心各经营部门做好在店客人的安抚工作。

2、对因停电给客人带来的不便，做好安慰和挽留客人的工作，尽最大限度的劝说客人继续在中心消费。

3、加强与在店客人联系，做好停电原因的说明工作。

4、及时汇总因停电时间较长给中心带来的损失，以书面形式向中心领导汇报。

（七）财务部的工作是：

1、接到停电通知后，财务部领导将各个收款台、外币兑换处严加保护，收款员不得离岗，关闭各收款机，防止事故发生。

2、根据领导指示做好员工餐的采购准备。

3、做好因停电对门锁产生影响的准备工作和各部门电脑资料的保存工作。

4、根据各部门需要做好应急照明用品的储备和发放工作。

5、当班人员加强对所辖区域的巡视，确保停电期间财务部的安全。

（八）安保部的工作是：

1、接到停电通知后，根据停电时间长短安排倒班在家人员是否到岗。

2、停电过程中加强对中心各区域和重点部位的安全巡视，确保停电过程中的安全。

3、成立巡逻队；加强对中心周边和至生活区往返途中的巡视；保障中心周边和员工的安全。

4、根据中心领导的要求是否在财务部等重点要害部位加岗，看护中心重要物品，以防不测。

（九）人力资源部、总经理办公室的工作是：

1、接到停电通知后，人力资源部加强对各岗位在岗员工劳动纪律和工作状态的检查，对违规违纪的员工提出处理意见报中心领导。

2、加强对生活区住宿员工的管理，预防住宿员工意外事情发生。

（十）当日值班经理的工作是：

1、指挥协调各部们领取临时所需的应急照明物品。

2、指导安保部做好安全保卫工作。

✧ 厨具配送应急预案

6.1应急通讯

送货部应急小组应在仓库等重要部位醒目位置公布报警电话。送货部应急小组有关人员24小时开通移动电话，全体工作人员工作期间一律开通移动电话。

见附录3紧急情况应急救援通信联系一览表。

见附录4送货部应急小组通信联系一览表

6.2应急物品保障

送货部应急小组负责配备安全帽、手套、防毒面具、防身工具等必要的应急救援物品，指定专人保管和维护。

7宣传、培训和演习

7.1宣传教育

送货部应急小组每年至少组织一次有关法律法规及应急救援常识的宣传、教育，提高全员的应急处置能力和自我保护能力。

7.2技能培训

送货部应急小组每年至少组织一次应急救援技能培训，提高应急救援人员的应急处置能力。

7.3预案演习

送货部应急小组每年至少组织一次预案演练活动，提高应急救援人员的应急处置技能。

8附则

8.1预案更新

本预案应由送货部应急小组结合实施和演练情况，及时进行修订，确保预案的有效性和可操作性。

8.2奖励与责任

送货部应急小组对在应急救援行动中表现突出、消除了重大险情的部门和个人提出奖励建议；对有关部门及相关责任人的责任追究，按照国家和行业有关规定提出处理意见。

8.3制定与解释部门

本预案由xx县烟草专卖局（公司）制定并负责解释。

8.4预案实施或生效时间

本预案经xx县烟草专卖局（公司）批准后实施。

附录1触电急救的步骤和方法

触电急救要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的

触电急救八字方针。急救的步骤和方法

（一）使触电者脱离电源

1、脱离低压电源的方法可用“拉、切、挑、垫”。

拉——就近切断电源开关，拨出插销或瓷插保险；

切——用带有绝缘手柄的利器切断电源线。

挑——如果导线拱落在触电者身上或压在身下，这时可用干燥的木棒、竹竿等挑开导线或用干燥的绝缘绳套拉导线或触电者，使之脱离电源。

垫——如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人可先用干燥的板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。

2、在使触电者脱离电源时应注意的事项：

1)救护人不得采用金属和其它潮湿的物品作为救护工具。

2)未采用绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。

3)在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。

4)当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后附地摔伤或摔死。

5)夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。

（二）触电者脱离电源后的处理

1、触电伤员的如神志清醒者，应使其就地平躺，严密观察，暂时不要站立或走动。

2、触电伤员如神志不清者，应就地仰面平躺，且确保气道通畅，并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判定伤员是否意识丧失。禁止摇动伤员头部呼叫伤员。

3、需要抢救的伤员，应立即就地坚持正确抢救，并拨打120设法联系医疗部门接替救治，同时向部门负责人及单位主管安全的领导汇报。

4、呼吸、心跳情况的判定：

5、触电伤员如意识丧失，应在10秒内，用看、听、试的方法（见图1），判定伤员呼吸心跳情况。

看——看伤员的胸部、腹部有无起伏动作；

图1看、听、试

听——用耳贴近伤员的口鼻处，听有无起伏声音。

试——试测口鼻有无呼气的气流。再用两手指轻试一侧（左或右）喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。

若看、听、试结果，既无呼吸又无颈动脉搏动，可判定呼吸心跳停止。

（三）心肺复苏法

触电伤员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，正确进行就地抢救。

ａ、通畅气道；

图2仰头抬颏法

ｂ、口对口（鼻）人工呼吸；

ｃ、胸外接压（人工循环）。

1、通畅气道：触电伤员呼吸停止，重要的是始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一个手指或用两手指交叉从口角处插入，取出异物；操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。

图3气道状况

通畅气道可采用仰头抬颌法（见图2）。用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其下颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根随之抬起，气道即可通畅（判断气道是否通畅可参见3）。严禁用枕头或其它物品垫在伤员头下，头部抬高前倾，会更加重气道阻塞，且使胸外按压时流向脑部的血流减少，甚至消失。

2、口对口（鼻）人工呼吸（见图4）

在保持伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员额上的手的手指捏住伤员鼻翼，救护人员深吸气后，与伤员口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次1~1.5秒。如两次吹气后试测颈动脉仍无搏动，可判断心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。

除开始时大口吹气两次外，正常口对口（鼻）呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时纠正。

触电伤员如牙关紧闭，可口对鼻人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时，要将伤员咀唇紧闭，防止漏气。

3、胸外按压

正确的按压位置是保证胸外按压效果的重要前提。

图4口对口人工呼吸

确定正确按压位置的步骤；

右手的食指和中指沿触电伤员的右侧肋弓下缘向上，找到肋骨和胸骨接合处的中点；两手指并齐，中指放在切迹中点（剑突底部），食指平放在胸骨下部；

另一只手的掌根紧挨食指上缘，置于胸骨上，即为正确按压位置。

正确的按压姿势是达到胸外按压效果的基本保证。正确的按压姿势；

使触电伤员仰面躺在平硬的地方，救护人员立或跪在伤员一

侧肩旁，救护人员的两肩位于伤员胸骨正上方，两臂伸直，

图5按压姿势与用力方法

肘关节固定不屈，两手掌根相叠，手指翘起，不接触伤员胸壁；

以髋关节为支点，利用上身的重力，垂直将正常成人胸骨压陷3~6厘米（儿童和瘦弱者酌减）；

压至要求程度后，立即全部放松，但放松时救护人员的掌根不得离开胸壁（见图5）。

按压必须有效，有效的标志的按压过程中可以触及颈动脉搏动。

4、操作频率：

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胸外按压要以均匀速度进行，每分钟80次左右，每次按压和放松的时间相等；

胸外按压与口对口（鼻）人工呼吸同时进行，其节奏为：单人抢救时，每按压15次后吹气2次（15：2），反复进行；双人抢救时，每按压5次后由另一个人吹气1次（5：1），反复进行。

抢救过程中的再判定：

按压吹气1分钟后，应用看、听、试方法在5~7秒时间内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。

若判定颈动脉已有搏动但无呼吸，则暂停胸外按压，而再进行2次口对口人工呼吸，接着每5秒吹气一次（即每分钟12次）。如脉搏和呼吸均未恢复，则继续坚持心肺复苏法抢救。

在抢救过程中，要每隔数分钟再判定一次，每次判定时间均不得超过5~7秒。在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。

5、抢救过程中伤员的移动与转院（见图6）：

图6伤员的移动

心肺复苏应在现场就地坚持进行，不要为方便而随意移动伤员，如确有需要移动时，抢救中断时间不应超过30秒。

移动伤员或将伤员送医院时，除应使伤员平躺在担架上并在其背部垫以平硬阔木板，移动或送医院过程中应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续心肺复苏法抢救，在医务人员未接替救治前不能中止。

应创造条件，用塑料袋装入砸碎冰屑作成帽状包绕在伤员头部，露出眼睛，使脑部湿度降低，争取心肺脑完全复苏。

伤员好转后的处理：

如伤员的心跳和呼吸经抢救后均已恢复，可暂停心肺复苏法操作。但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停，应严密监护，不能麻痹，要随时准备再次抢救。

初期恢复后，神志不清或精神恍惚、躁动，应设法使伤员安静。

✧ 厨具配送应急预案

1.目的：规范药品在储运过程的应急管理和应急响应程序，确保储运突发事故的处置有序高效，最大程度地减轻经济损失和相应影响，维护企业持续稳定发展。

2.适用范围：本预案适用于在库药品及发运在途药品的各类质量安全事故。

3.应急小组成员

组长:负责指挥、协调应急方案

副组长:实应急措施

成员:实应急措施

4.应急小组职责：

4.1.负责本《预案》的制定和修订；

4.2.组织实施本《预案》，对相关人员进行培训和《预案》演练；

4.3.负责药品储运突发事故的应急处置工作；

4.4.负责对药品储运突发事故的上报、调查取证和查处工作；

4.5.负责制定和落实药品储运突发事故再发生的预防措施；

4.6.负责应急处置物资的配备和维护；

4.7.负责对仓库日常安全的例行检查，排除储存安全隐患。

5.应急方案

5.1.药品在库储存环节

5.1.1.火灾

a)发现火情后，第一目击人应立即向储运应急小组报告，储运部经理视情况判断是否拨打119求助；

b)应急小组迅速组织人员利用仓库现有灭火器材扑救，转移存放的物资，同时切断可燃物燃烧路线，阻止火势蔓延；

c)如火势较大，应急小组应组织人员撤离至安全区域，加强现场警戒，杜绝闲杂人员进入。同时派专人引导消防车辆，以保证消防车辆快速到达现场；

d)应急小组将险情上报公司常务副总；

e)火情解除后，应急小组要迅速清理现场，对库存物资进行盘点，核实损失，向公司质量领导小组递交书面的总结报告；

f)积极做好恢复重建工作。

5.1.2.水灾

a)发现水情，立即向储运部经理报告；

b)水情小，仅是管道、墙体渗水，立即对储存区进行调整，将物资转移到安全地区；

c)水情严重，应立即切断总电源，再对物质进行安全转移；

d)应急小组组织调查水害原因，清理水害现场，制定实施纠正预防措施；

e)应急小组对库存物资进行盘点，核实损失，向公司质量领导小组递交书面的总结报告。

5.1.3.盗窃事件

a)发生盗窃事件，仓管员应保护好现场，并立即向储运部经理报告；

b)应急小组立即对仓库物品进行清查，向常务副总报告，并积极配合有关部门做好调查取证工作；

c)质管部负责向药监局备案，财务不负责向税务局备案。

5.1.4.断电

a)仓管员拨打国家电网电话服务热线95598查询停电性质；

b)片区计划性停电，仓库启动发电机，作好应急照明准备，保证物品正常出入库；

c)仓库突发性停电，仓管员应及时上报储运部经理，迅速排查断电原因，如属设备故障，应组织及时抢修。

5.1.5.关键设施设备故障

a)发现设施设备故障，发现人应立即通知改设备的管理责任人；

b)设备责任人确认故障，关机并拔掉电源插头，向储运部经理报告；

c)应急小组根据设备功能和现场情况确定相应的应急方案，可以有设备抢修、租借设备、购置更新等处置措施。

5.2.运输环节

5.2.1.堵车

a)长时间堵车造成药品不能及时交付，运输员应拨打业务员电话，告知实情；

b)业务员与客户的沟通，确定当日晚送或隔日配送；

c)运输员按沟通结果处置。

5.2.2.车辆故障

本帖隐藏的内容

a)运输员排查故障原因，30分钟内能解决的故障，就地解决；

b)需要较多时间解决的故障，应立即向储运部经理报告，请求重新派车转运故障车内药品；

c)运输员及时联系业务员；

d)根据与客户的沟通，确定送货时间。当日晚送的继续配送，隔日配送的随车返回仓库。

5.2.3.药品遗失（直送）

a)一旦确认丢失事件，运输员应立即向储运部经理报告；

b)储运部经理组织清点库存，确认药品是否遗留在仓库；运输员回忆药品可能遗落的地方，并立即返回客户处查询。

c)运输员对药品丢失事件作出书面报告，包括丢失药品信息、药品价值、发现时间、事故原因分析、采取的措施等；

d)储运部经理制定预防措施，向公司申请对客户药品进行补发；

e)应急小组向公司质量领导小组递交书面的总结报告。

5.2.4.药品遗失（委托运输）

a)应急小组调查药品遗失原因，分清责任；

b)储运部经理与承运商协商赔偿事项；

c)仓库对遗失药品进行补发。

5.2.5.药品破损

a)应急小组调查药品破损原因，分清责任，制定预防措施；

b)根据业务员与客户的协商结果，仓库对破损药品进行补发或货款抵扣。

5.2.6.随货文件丢失

a)应急小组调查票据丢失原因，分清责任，制定预防措施；

b)仓库重新准备缺失的文件，拍照后将电子版发给客户；

c)补寄缺失的随货文件。

6.应急反应程序

6.1.储运突发事故发生后，第一发现人应首先采取紧急措施开展先期处置，并及时向应急小组报告。

6.2.应急小组迅速组织人员开展救援活动，同时做好应急处置现场记录。

6.3.重大事故（事件）在事发后10分钟内向公司领导报告。

突发事故应急处置结束后，应急小组应迅速清理现场，核实损失情况。协助有关部门进行调查、取证和理赔工作，迅速恢复正常工作秩序。

6.4.应急小组提出整改建议，防止此类事故再次发生。

7.应急保障措施

7.1.通信保障：应急小组组长、副组长电话必须保证全天24小时通讯畅通。

7.2.物资保障：仓库内应配备必要的应急救援物品，并定期检查和维护，确保应急处置工作有效开展。

7.3.合同约定：与委托运输承运方签订委托运输协议，明确质量责任和违约责任。

8.宣传教育

8.1.每年至少组织仓库及相关部门工作人员进行一次法律法规和应急知识的学习，提高应急处置能力。

8.2.培训与演练

每年至少组织仓库及相关部门工作人员进行一次应急救援技能培训，熟悉预案操作程序和处置方法，每年至少组织一次预案演练，检验预案培训效果，提高应急救援人员的应急处置能力。

8.3.奖励与责任

仓库应急领导小组对在应急救援行动中表现突出、消除了重大险情的个人提出奖励建议；对相关责任人的责任追究，按照国家和公司有关规定提出处理意见。

✧ 厨具配送应急预案

一、应急救援责任制及组织机构

事故应急救援工作实行施工第一责任人负责制和分级分部门负责制，由安全事故应急救援小组统一指挥抢险救灾工作。当重大安全事故发生后，各有关职能部门要在安全事故应急救援小组的统一领导下，按照《预案》要求，履行各自的职责，做到分工协作、密切配合，快速、高效、有序地开展应急救援工作。

（一）、应急救援小组组成人员及职责

应急救援小组人员：

组长：xxxxx（公司项目经理安全生产第一责任人）

成

员：xxxxx

1、按照《预案》实施情况，组织、协调、指挥重大安全事故应急救援预案的实施，尽全力减少人员伤亡和财产损失；

2、根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，指挥各部门有条不紊的进行抢险救灾工作；

3、在救灾过程中随时掌握《预案》实施情况，并对《预案》实施过程中出现的问题采取适当处理措施；

4、在负责区域内为事故现场紧急调用各类物质、设备、人员防火用具并提供场地，抢险救灾结束后要负责督促事故单位及时归还或给予补偿；

5、事故发生以后，应急救援小组应及时向上级有关部门汇报。对于超出自身处理能力的事故，要及时请示。

6、对于在重大安全事故应急救援、抢险救灾中工作成绩卓越的部门和个人，安全事故应急小组应给予其适当的表彰和奖励。对于不履行救援职责的，延误隐瞒安全事故的，依照有关规定给予处罚。构成安全事故责任罪的，移交司法机关追究刑事责任。

（二）应急救援小组组长、副组长的职责

1、协同商议救援命令，指挥各部门抢险救灾并监督落实；

2、通知并联络应急救援小组有关成员，做好应急准备后立即投入救援；

3、选址建立现场救援指挥部，综合协调各部门救援工作。

4、事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，决定是否应采取疏散措施；

5、现场检查救援工作，提出救援方案，指挥员工开展救援工作；

6、配合上级部门进行事故调查处理工作，适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。

（三）应急救援小组成员的职责

1、小组成员应具备较高的安全警惕性，熟知安全规范并带头自觉遵守；

2、应急救援小组成员应积极配合组长的工作，做好救援准备措施；

3、事故发生后，救援小组成员要立即到位，及时开展救援工作；

4、在救援行动中听从上级指挥，统一协调行动；

5、应急救援小组在抢救行动中要尽心尽责，将人员伤亡和物资损失降到最低；

6、协助组长做好事故处理工作。

（四）登高用火施工规范及施工人员详细

1、施工现场的平面布置和施工方法，均应符合消防安全要求。

2、施工现场应明确划分明火作业、易燃材料、仓库、办公等区域。

3、施工现场的道路应保持畅通，夜间应设照明，并配备值班巡逻人员。

4、焊、割作业区与氧气瓶、乙炔瓶等危险物品的距离不得少于10米，与易燃、易爆物品的距离不得少于30米。

5、氧气瓶、乙炔瓶等焊割设备上的安全附件应完整有效，否则严禁使用。

6、施工现场需挂警示牌，焊、割作业必须符合防火要求，严格执行规定。

（1）焊工必须持证上岗，无证者不准进行焊、割作业。

（2）属一、二、三级动火范围的焊割作业未经办理动火审批手续，不得进行焊割。

（3）焊工不了解焊割现场的情况，不了解焊件内部是否易燃易爆，不得进行焊割。

（4）各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的溶器未经彻底清洗或未排除危险之前，不准进行焊割。

（5）有可燃材料作保温、隔音、隔热的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊割。

（6）焊、割部位附近有易燃、易爆物品，在未了解情况或未采取有效的安全防护措施之前，不准焊割。

（7）附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不准焊割。

（8）在外单位相连的部位，在没有弄清有无险情或明知存在危险而未采取有效的措施之前不准焊割。施工现场的临时用电，应严格按照用电的安全管理规定，加强电源管理，防止发生电气火灾和人身伤亡事故。

7、施工现场的可燃、易爆材料要堆放规整，保持良好的通风，放置灭火装置和警示牌，由专人管理。

✧ 厨具配送应急预案

一、总则

1.编制目的及依据

编制目的：提高生活垃圾填埋场应对突发事件的能力，规范和指导生活垃圾突发事件的应急处置工作，确保将可能发生的突发事件造成的影响降到最低限度，保障公众的身体健康和生命财产安全，维护城市环境，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

编制依据：依据《中华人民共和国突发事件应对法》《城市生活垃圾管理办法》、和其他有关法律、法规及规定，结合新源县生活垃圾填埋场实际，制定本预案。 2.工作原则

（1）以人为本，预防为主。加强对生活垃圾填埋场突发事件危险源的日常监督管理，落实、强化管理主体部门责任，提高突发事件的防范和处置能力。力争做到“早预防、早发现、早报告、早处置“，尽可能地避免或减少突发事件的发生，把保障生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度地消除或减轻突发事件造成的影响。

（2）统一领导，强化管理。建立生活垃圾填埋场突发事件应急指挥体系，实行住房和城乡建设局、环卫处、生活垃圾填埋场三级管理，形成统一指挥，分级负责、综合协调的突发事件处置体系。

（3）综合协作，资源共享。加强部门之间协同与合作，充分利用现有专业应急救援力量和环境监测网络，建立专兼结合的应急队伍，积极做好应对突发事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训和演练。 3.新源县生活垃圾填埋场处理现状

生活垃圾填埋场位于别斯托别乡哈姆斯特村，设计库容为52万立方米，实际使用库容约70万立方米，日处理垃圾136吨，采用卫生填埋处置方式，2011年已建成投入使用。 4.生活垃圾填埋场突发事件分析

自然灾害。暴雨、暴雪、大风、大雾、地震等自然灾害，可能造成垃圾场专用线，和场区道路通行困难、场区和管道排水不急，甚至渗滤液外溢，垃圾坝受损滑坡，填埋气体倒排受阻的火灾及爆炸，威胁工作人员生命安全等问题，从而影响生活垃圾填埋场工作的正常运行。

公共卫生事件。包括过期食品、有毒有害和携带传染性疾病的动物尸体等危险品进入填埋区，对垃圾场作业人员、拾荒者以及周边群众造成人身安全影响。

事故灾难。包括未按规定进行压实和雨污分流导排，造成垃圾滑坡；未按规定进行边坡取土，造成山体滑坡，导致人员伤亡或机械损坏；未按规定对各种机械进行使用和保养，造成机械着火，引发火灾或导致人员伤亡；拾荒者未在规定区域捡拾或垃圾车未按规定违规倾倒垃圾等原因造成拾荒者伤亡；未按规定进行导排填埋作业、未按规定对风机房等机电设备进行

操作；未按规定使用酸、碱及化验室危险药品等，导致人员伤亡或机械损坏等问题，均可对正常处理工作造成影响。

社会安全事件。主要包括垃圾填埋场各种机械机电设施和原料遭人为破坏和盗窃，造成停产；群体性阻拦垃圾运输车进入填埋场，作业队伍群访、罢工等，可能影响生活垃圾填埋场的及时处理。

二、组织机构和职责

领导小组

新源县生活垃圾填埋场处理突发事件应急工作领导小组（以下简称应急领导小组）。领导小组的组成：

组长：王刚（住建局局长）副组长：郁亚海（住建局党委委员）成员：张枫（环卫处处长）

马同军（环卫处副处长）

领导小组主要职责是：统一领导处理应急处置工作。研究确定生活垃圾填埋场应急处置工作的重大决策和指导意见，部署和总结年度全县工作，并检查落实情况；及时确定重大或特别重大生活垃圾处理突发事件等级与预案级别，启动相应预案，并实施组织指挥。

三、工作目标

在切实落实各项职责的基础上，制定生活垃圾填埋场突发事件应急措施，重点确保垃圾填埋场所辖范围内消除安全隐

患；在安全建设、维护管理的基础上，提高突发情况应急处理能力。

按照突发事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，突发事件分为特别重大突发事件（一级）、重大突发事件（二级）、一般突发事件（三级）。

（1）特别重大突发事件（一级）包括：因灾害性气候造成垃圾场大面积坍塌、生活垃圾渗滤液泄露突发事件造成水域污染、沼气爆炸、车辆安全事故、药品中毒等突发事件出现人员伤亡，落实此类突发事件，根据应急保障工作领导小组的工作职责，报请领导组织王刚（住建局局长），由处分管领导总负责，马同军（环卫处副处长）负责总协调和具体调度，启动应急保障方案，调请消防、医疗、环保等相关部门，进行高标准、高水平的保障、控管。

（2）重大突发事件（二级）包括：发生上述突发事件，性质不严重、无人员伤亡、影响范围小、呈可控性的突发事件，突发此类事件，立即报请王刚（住建局局长），召开应急保障工作领导小组会议，明确任务，由马同军（环卫处副处长）具体负责，组织各责任班组加强重点地段的保障和控管，在确保正常工作秩序的基础上，全力投入应急保障工作。

（3）一般突发事件（三级）包括：出现危险或接到险情报告而应启动应急预案的突发事件。在垃圾场有关班组接到险情报告后，及时报请张枫（环卫处处长），启动应急预案，并派

人查看情况，针对发现的问题，拿出解决方案，应急保障工作领导小组指派相关班组落实。

四、具体措施

建立统一指挥、分级负责、部门联动、反应灵敏、运转高效的应急处置机制；建立由局、处等行政主管领导与我场相关班组联合参与的应急保障机构，组建警戒组、抢险组、搜救组、救护组等四个小组，按照各自职责做好突发事件应急保障工作；落实和管理好突发事件应急处置经费，以及必须物资的储备和管理；加强突发事件应急处理基础工作的日常检查、突发事件应急处置技能培训和工作考核。

1.生活垃圾渗滤液泄露突发事件造成水域污染的应急措施：

（1）在运行期间加强对渗滤液收集缓冲池、地下监测井的监测，并建立渗滤液监测报警系统，一旦发生事故，立即启动特别重大突发事件（一级）预案。

（2）发现填埋场衬底破裂导致污染地下水。要加强对地下水的抽吸，并通过开孔灌注粘合剂的办法，进行裂缝密封或以硅碳溶液来修补填埋场垫层的破损部位，解决垫层的渗漏污染问题。

（3）发现填埋场地下水监测井发现地下水污染类似于填埋场渗滤液，在应急状态下，在截污坝外侧建造垂直渗滤墙至地下10米以下，隔断被污染地下水向外漫渗。

2.因融雪山洪、暴雨等灾害性天气引发垃圾填埋场坍塌的应急措施

在灾害性天气来临时，启动一般突发事件（三级）预案；做好、做实所有垃圾填埋现场的基础工作，在坍塌突发，经严格确认无人员伤亡、失踪，重大突发事件（二级）应急保障体系立即启动；一旦发现人员失踪、伤亡，特别重大突发事件（一级）应急保障体系立即启动，警戒组、抢险组、搜救组、救护组等四个小组立即展开应急救援。 3.因沼气浓度过高导致火灾、爆炸的应急措施

为防止火灾、爆炸的发生，严格按照操作规程安装导气筒并不定时排空焚烧，常年蓄有600立方米的备用消防水源，还有干粉灭火器20个，推土机两台，足以应对一般突发事件（三级）一般的险情；在火灾、爆炸突发，重大突发事件（二级）应急预案立即启动，报请处分管主任，调用处属各单位洒水车辆用于应急消防；确认在沼气燃烧、爆炸过程中有人员伤亡时，特别重大突发事件（一级）应急保障体系立即启动，报请局分管领导，同时拨打医疗、消防救援电话，警戒组、抢险组、搜救组、救护组等四个小组立即展开应急救援。 4.因化学药品突发事故的应急措施

（1）垃圾场所有危险药品要求专柜存放，双人双锁管理。（2）污水处理厂在实验操作和垃圾场现场打药过程中出现的安全事故，立即分清事故等级，启动应急预案，保护好事故现场，及时将实验员疏散至安全地段，迅速将情况报告处、局领导。

（3）及时拨打120请求医疗援助，并说明事故种类与药品名称，在最短时间内将受伤人员送至医院抢救，寻求最有效的救护。

（4）采取有效措施，做好善后处置工作。

（5）因交通事故导致人员伤亡的应急救援措施：一旦发生交通事故，现场指挥人员迅速与场部应急处置领导小组报告出事地点、人数及事故情况，同时拨打120救援电话，迅速将伤者送往就近医院救治。领导小组接报后，应迅速赶往现场，分状态启动应急预案，组织实施有效的急救措施，迅速报告处、局分管领导并与交警部门取得联系。组织保护好现场（肇事人或车辆），并配合交警部门作好事故处理。及时通知伤亡者家属，并做好伤者和死亡者家属的工作。

五、工作原则

1.坚持统一领导，集中管理，分工负责，分级响应，在双马垃圾填埋场应急工作领导小组的统一领导下，加强班组间的协同合作，提高快速反应能力，针对不同突发事件，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发事件造成的影响相适应。

2.坚持平战结合，充分利用现有资源，积极做好应对突发事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，警钟长鸣，充分利用现有应急保障力量，引导、鼓励实战演练，结合填埋场实际情况，每年至少进行1～2次综合性演习，以提高指挥水平和救援技能，发挥有环卫特色应急救援力量的作用。

新源县住房和城乡建设局

20xx年3月1日

✧ 厨具配送应急预案

为确保我校及幼儿园在发生重大自然灾害时，各项应急工作能高效、有序地进行，为建立健全学校突发事件人员疏散防护应急机制，提高全校师生疏散防护应急能力最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合我校实际，制定本应急预案。

1.工作原则

严格遵循“以人为本，预有准备；属地为主，严密组织；快速反应，科学应对”的要求。

2.人员编组、疏散路线、应急避险场所

应对突发事件组织校内人员疏散撤离时，按照“先学生后教师、由1层到5层”的顺序，进行人员编组，各年级负责组织所属班级，分别从教学大楼的东、西两侧的楼梯依次疏散撤离。本校人员疏散防护的应急避险场所为学校室外场地。

3.组织指挥

建立学校民防工作组，负责突发事件本校人员疏散撤离和应急防护的组织指挥。组长由校长李庆全担任，成员刘广键、栾语、满效东、张伟艳担任。下设宣传引导组、检查保障组、安置救护组等3个工作小组，负责学校人员疏散防护的具体工作，宣传引导组主要任务是平时紧急疏散的宣传工作，紧急情况发生时发挥做好临场宣传与保护工作。

4.防护措施

5．[1]应对地震的防护措施

（1）接到地震预警后或突然发生地震时，立即通知检查保卫组

人员检查、打开各楼道的门。同时利用广播及时通知校内所有人员做好疏散准备。

（2）当接到由校长下达的疏散命令时，各班级负责带队、引导的教师组织学生带好随身物品，迅速撤离教室到大操场集合。当突然发生地震时，室内教师应立即组织学生按照防震要领就地就近进行防护，待地震过后迅速组织学生撤离。

（3）严格按照1楼、2楼、3楼、4楼、5楼的顺序和东西两边的疏散路线，各班依次有序撤出教学楼。撤离时，各班依次成并列纵队，靠行道和楼梯右侧顺序而行，不抢行，以免造成混乱踩踏。

（4）疏散至操场后，各班级按指定位置集中，各班主任负责指挥本班学生就地休息和人员清点，不要混班和随意行走。安置救护组要及时提供饮用水和医疗救护保障。

（5）接到疏散命令，其他教师和工作人员等自行有序疏散至学校操场集中。

5．[2]应对火灾的防护措施

（1）当发现着火点且一时无法扑灭时，现场师生应立即拨打“119”火警电话，请求消防灭火。

（2）安置救护组有关人员应及时组织着火点附近教室的师生，从消防安全通道分流疏散撤离，防止惊慌、拥挤、摔跤、踩踏等。

（3）安置救护组应及时将火情告知校内师生、员工。若逃生线路被火势封锁，应立即返回，关闭通风门窗，防止风助火势，对外呼喊求助救火或另寻逃生方法。

（4）安置救护组应立即组织人员寻找灭火器材和接力运水，帮助扑灭火灾。并提供各种应急器械、绳索等，协助人员逃生，协助救治受伤人员。

（5）当校内发生特大火灾或火灾蔓延时，应组织火灾现场及附近师生及时进行疏散。

5．[3]应对燃气的防护措施

（1）发现燃气弥漫、散发气味，检查组应迅速拨打962777电话报警，并向有关部门报告。

（2）安置救护组立即组织人员在泄漏现场设立警戒，严禁师生和无关人员靠近现场，严禁火种靠近事故现场，不开、关电器设备，不在现场拨打手机，不穿带铁钉的鞋，以防摩擦出火星引燃火灾。

（3）检查保障组要及时组织人员佩戴防护面具，对事故现场进行检查，确定现场无中毒昏迷者，如有中毒者，及时将其转移至空气流通处，迅速将重度中毒者送往宝山中心医院救治。

（4）当校内或周边发生燃气事故或者有不明气体持续在校内飘散，致人咳嗽胸闷、恶心、流泪等不适症状时，宣传组要立即告知师生关闭门窗，戴上湿口罩，用湿毛巾捂住口鼻，有条件的可穿上雨衣、雨鞋、戴上游泳潜水镜等进行自我防护。

（5）接到撤离命令时，宣传引导组应迅速组织师生向远离危险源（污染区）的侧上风或侧风方向转移。

（6）组织学校民防志愿者，加强学校安全巡逻，做好学校安全防范工作。

（7）事故处理完毕或危险解除后，宣传引导组应及时通知撤离师生返校。

5．[4]应对建筑物倒塌的防护措施

（1）当校内发生地面沉降、塌陷、裂缝，影响正常通行、危及人员安全时，检查保障小组立即组织对塌陷和沉降点进行标示和隔离，并派人警戒、疏导车辆和人员。

（2）当建筑物发生爆炸或地面沉降严重危及建筑物安全时，宣传引导组应迅速组织危险楼房及周边师生和人员，按预案及时进行撤离。

（3）当建筑物突然倒塌未及时撤离而被埋时，被埋人员应立即设法自我脱险；若无法脱险时，应设法与外界联系，并尽可能减少体力消耗，寻找食品和水。创造生存条件，等待救援。

（4）检查保障组迅速采取有效手段和方法对倒塌建筑物现场进行仔细探查，先抢救建筑物边沿瓦砾中的幸存者，抢救未完全遭到破坏的建筑物中的幸存者，后协助专业队伍进行抢救。

6.预案管理

本预案由负责编制和组织实施，接受上级主管部门的指导、监督和检查，根据本校有关情况和人员的变动，结合日常宣传教育和演习检验，及时修订完善本预案。

为确保我校及幼儿园在发生重大自然灾害时，各项应急工

作能高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据甘肃省教育厅、张掖市教育局、甘州区《关于开展防灾减灾宣传教育和应急演练的通知》和《乌江镇中心学校安全工作应急预案》的精神，结合我校实际，制定本应急预案。

一、应急领导小组

组长：罗光祥

职责：加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

副组长：刘霞

职责：协助组长实施本方案，对本方案实施过程中的突发事件要迅速了解判断，协助组长确定应急方案，组织各组按预案进行疏散、救护、联络、保卫、宣传教育等工作。成员：李艳田学宏李学鹏姚成毅王丽陈圆圆周伟李凤管蓉丁静静徐淑敏代岳忠祝小娇赵荣年杨娟李娟田惠领导小组下设应急疏散小组、通讯、联络预警小组、医疗救护小组、宣传教育心理疏导小组、后勤保障小组。

二、各应急救援小组人员工作职责：

1．应急疏散小组：

组长：李学鹏

成员：各班班主任

职责：

（1）各成员负责本校各年级、班级学生紧急疏散及撤离秩

序、安全管理，每个楼层必须安排二至四名科任教师（每个楼道口两名）负责楼道口秩序，严防楼道拥挤踩踏事故发生。

（2）负责带领学生撤退；

（3）到达安全场地后清点学生人数。

（4）及时向领导小组报告学生人数。

（5）做好撤离后学生安全管理和情绪稳定工作。

2．通讯、联络预警小组：