城管局长述职报告(模板十七篇)

城管局长述职报告(模板十七篇)。

⬖ 城管局长述职报告 ⬖

⬖ 城管局长述职报告 ⬖

先进事迹

城管局

2009年11月

作为城管局的第一任局长，五年来，XXX同志带领全局同志始终以“三个代表”重要思想为指导，坚持用先进的理念指导实践，以执法服务人民，构建和谐社会、打造幸福XX为出发点和落脚点，走城管事业可持续发展之路。积极履行城管职能，不断加强队伍正规化建设，城市管理体制、机制逐步得到优化，城管职能得到加强，一个大城管格局已具雏形。近五年来，XX城管执法局连年获得省相对集中行政处罚权工作先进集体，城管系统作风建设先进单位，XX、XX依法行政工作先进单位，党建工作先进集体，“好班子”，XX来信来访工作先进单位和市规范执法合格单位等荣誉称号。XXX局长个人先后获得了“江苏省社区建设工作先进个人荣誉称号”、“全省相对行政处罚权暨城市管理行政执法先进个人”、“江苏省建设系统抗击雪灾工作先进个人”和历年的XX“先进工作者”称号。

一、以人为本抓队伍，锻造了一支坚强有力的战斗集体。

没有一支高素质的队伍，是很难打硬仗、胜仗的。XX城管执法局成立以来，XXX局长就以“政治合格，执法过硬，纪律严明，保障有力，形象良好”为立局宗旨，注重以严谨的纪律作风锻造一流的执法队伍。五年来，遵循队伍建设是城管发展 1 基石的理念目标，通过教育培训、择优竞争、奖惩激励、科学督查等举措，让队伍潜力日益激发，形成了坚强有力的战斗集体。

一是注重教育培训。平时坚持每月一法、每季一课、半年一考的学习制度。采用封闭式准军事化集训的模式，对先后面向社会公开招考的105名新队员，进行军事素质与业务素质培训，并对全市城管协管员进行了轮训。同时，全体执法人员在高质量通过公务员过渡培训的基础上，系统接受相关法律法规知识的培训。2008年3月，启动第二轮三年培训计划，全局552名执法人员和协管员分5批参加准军事化封闭式集训，进一步提高了执法水平，提升了执法效能。同时，全面加强星级中队建设，注重硬件达标，软件上水平。通过创建，目前全局已经建成三星级中队7个，二星级中队6个。

二是推行择优竞岗。按照竞争、择优的原则，在干部的使用上实施公推竞岗，让优秀人才脱颖而出，使城管执法队伍充满了生机和活力。XX城管执法局成立以来，两次中层干部和一次执法大队领导的选拔，都坚持公推竞岗，按照公正用人、公平待人、人尽其才的原则，通过民主测评、业务考试、组织考察、现场面试、择优录用，使一批得才兼备、奋发有为、胸襟开阔的开拓型人才走上了前台，形成了一支政治强、业务精、思路宽的干部人才队伍。

三是落实奖惩机制。明确奖惩标准，建立个人督查考核档案。在日常的依法行政中，XXX局长要求每个队员每周必须完 2 成1件以上一般程序案件，并将其列入月度、年度绩效考核。而在考核中，从每个执法队员奖金中拿出1万元，与其工作实绩进行捆绑考核，局机关人员则与其挂钩联系中队进行捆绑考核。这一动真格的举措实施后，执法人员的大局意识和责任意识显著增强，一线执法队员的管事意识和执法效能明显提升。

四是保障城管财力。XX城管执法局成立当年，核准开办经费达803万元，城管执法必需的现代装备基本到位。对于新招录队员以及从园林、市政、规划等相关部门划转至市城管执法局的行政执法人员，于局长建议政府及时决策，将他们全部列入参照公务员管理序列，享受公务员待遇及与公安同等的特岗津贴，从而使城管队伍免除了后顾之忧，全心全意投入工作，激发了工作活力。

二、标本兼治抓长效，城市管理实现了持久规范。

科学发展观的实质是实现经济和社会的和谐、可持续发展。几年来，XXX局长带领全局同志坚持以城市创建和城管创优为抓手，标本兼治，努力做到执法与管理相结合，查堵与疏导相结合，管理与服务相结合，教育与处罚相结合，有效实现了城市管理的规范化，营造了良好的市容环境秩序。

一是落实市容环卫责任。市容环卫责任制是城市长效管理的基础。城管局一成立，就以贯彻落实市容环卫责任制度为抓手，与市区70多条主次干道的门店、企业签订10000多份《市容环卫责任书》，对市区沿街门店实行“包秩序、包绿化、包卫生、包立面整洁”的四包责任制，并建立起一整套城市市容管理 3 本底资料。与城区60多家在建工地签订《文明施工合同》，落实相应的管理责任，同时加强责任制的督查落实，有效遏止了店外设摊、带泥行驶等违章行为。

二是堵疏结合标本兼治。对城市“牛皮癣”、人行道违章停车、擅自占用城市道路、超出门窗经营及无证流动摊贩、露天菜场等城管问题，实施综合整治，既坚持依法治理，又进行疏导管理。其中在治理乱设摊点方面，将市容管理整治延伸到早、中、晚三个时段，实施错时管理，在一些难管地段实施定人、定岗、定时执勤，并注重定点疏导。2007年将原本散落于市区的70余家花木摊全部搬迁至人民东路的花鸟市场，净化了城市环境。在整治城市牛皮癣方面，在依法治理的同时，在城区车站、码头、小区、菜场等地合理地设臵了119个招贴栏，给合法信息广告有一个“下水道”。为解决城区人行道停车难、停车乱的问题，一方面严格履行职能、依法查处，建局至今已经对违章停车实施行政处罚4.6万起，另一方面，人性化行政许可设臵停车位2041个，其中公益停车位362个，非公益停车位1679个，有效缓解了城区停车压力。

三是市容管理推陈出新。几年来，在实施城市容貌的出新上，根据上级指示要求，以国际化的发展眼光，邀请清华大学美术学院为XX进行街景及户外广告规划设计。在此基础上，出台《XX户外广告阵地使用权出让实施办法》，创新户外广告管理新模式，实现户外广告管理全覆盖。同时，逐步推行高炮广告位的市场化运作，因地制宜推出路灯灯杆旗、灯箱、电子 4 屏的科学设臵。2008年9月，城区3条道路首批270个路灯灯杆旗的使用权成功实施公开竞拍。而城市立面又是城市形象的直观反映，立足于城市总体规划，从展现城市景观的整体美入手，有步骤、有重点、有计划地实施XX滨江路、青果路、花山路等地段的立面改造工程。几年来，共完成了城区6条道路和城中菜场一、二期总面积逾16万平方米的立面改造工程，美化了城市市容形象。

四是联动考核促进长效。长效管理的一个有效方式，就是以考核推进。为保证城市管理的效果，坚持以联动检查考核来促进长效管理。自2007年以来，按照市政府的指示要求，牵头组织规划、建设、房管、交通、爱卫办等5个部门，对全市15个乡镇、街道办事处进行城镇规划建设管理先进镇考核，按照考核标准进行打分评比，对前三名的给予通报表扬等奖励，考核结果以简报形式及时上报市政府，并反馈至各镇。刚性的考核机制有力推动了长效管理工作，促进了城乡一体化进程。

三、依法行政求规范，城管执法保证了公平公正。

依法行政是城管执法的生命。自开展城市管理相对集中行政处罚权工作以来，XXX局长带领一班人始终把规范行政执法内容、程序和行为作为依法行政的重要工作来抓，确保了城管执法的公平公正，树立了城管诚信的品牌。

一是规范执法内容。几年来，按照XX法制办的要求，制定了行政处罚简易程序、一般程序以及行政许可的办理流程。5 同时，结合相关法律法规的变化调整，及时梳理规范执法依据和执法行为，做到执法内容规范。2007年，梳理出35部城管执法相关法律法规依据，2008年达到40部，而且每年都在调整。明确了城管执法的七大职能共282种案由，并将其编印成册，规范处罚裁量、标准以及职责权限。

二是严格公正执法。近年以来，在实施城管综合执法中，坚持依法行政，严格行政审批、犬类管理，规范渣土管理，依法拆除违法建筑，科学实施户外广告整治。其中在依法拆除违法建筑方面，本着“新出的违法建筑先拆；道路两侧影响市容的先拆；群众反映强烈的先拆；占用公共场地而起的先拆；城市拆迁中钉子户的违法建筑先拆；其他违法建筑逐步拆除”的六大原则，建局5年来，共拆除各类违法建构筑物1899户，13万平方米，对违法搭建的治理取得了一定的成效。在整治户外广告活动中，2007年依法清理整治户外广告7368块，2008年对全市359块高炮广告牌给予依法审批、补办手续或强制拆除。在严格犬类管理中，去年来共计捕捉流浪犬865只，及时送交犬只留检所，并严格处理违反携犬、遛犬规定等违章行为126起。另一方面，面对城管“顽症”，做到公开、公平、公正执法，维护执法“天平”，最大限度地保护当事人的合法权益。如在整治城区乱停车、乱设摊点等城管顽症中，实施“三统一”和“五公开”，即：统一整改时间，统一对象标准，统一处罚裁量；整治内容公开，标准要求公开，处罚程序公开，处罚金额公开，强制措施公开，这有力保障了执法效果。

三是加强执法宣传。以“五五”普法为抓手，结合自身职能，于局长始终要求要运用各种手段和途径，广泛深入的开展“法律六进活动”，通过在XX广播电台《港城法律在线》专栏、市电视台《暨阳时空》及《法眼直击》栏目开辟专题节目，在各大广场开展大型板报宣传活动等，不断创新法制宣传的形式和手段。而且，2008年首次通过社会力量参与的形式加强对外宣传，举办了2008年度长博杯城管法律法规知识有奖征答活动，增进了与市民群众的交流互动。

四、改革创新抓发展，实现了城乡统筹的“三个突破”。

过去，城市管理的范围，仅局限于城市，镇村环境秩序差，当地群众受益少，怨言微词多。为消除这种局部管理方式所存在的缺陷，让XX民共享建设成果，XX城管执法局成立以后，于局长就把改革创新作为发展城管事业的重要抓手，城管执法注重向社区、乡镇的延伸，环卫和照明管理则注重向乡镇覆盖，在延伸覆盖中实现了城乡统筹的三个突破。

一是实施城管执法的两个延伸。按照“重心下移、责权一致”的要求，着力抓好城管执法向社区和乡镇的延伸。2006年，在试点的基础上，全市47个社区都建立了城管执法社区工作站。社区内违法建设、非法收旧、损绿毁绿、乱设摊点等违法行为，在第一时间就得到及时纠正和处理，有效减少了居民间的矛盾和纠纷。近2年来已经为社区群众解决热点、难点问题300余个，赢得了居民群众的普遍赞誉。同时，按照城镇管理一体化的要求，抓好城管执法向乡镇的延伸。2006年底在成功 7 试点的基础上，在全市17个乡镇、开发区（办事处）高标准建起城管执法中队，各乡镇执法中队积极参与社会主义新农村、新市镇建设，集镇容貌和环境质量随之得到有效提升。据统计，城管执法延伸乡镇以来，各乡镇执法中队共实施行政处罚案件1.3万余起，依法拆除违法建(构)筑物7.6万平方米。

二是推进环卫事业的统筹发展。根据XX委、市政府的指示，2006年9月1日开始对全市环卫实行行业管理。这之后，在逐步理顺环卫管理体制上下功夫，对城区环卫实行扎口管理。至今，全市21个环卫所有半数以上已成立环境卫生发展有限公司，改变了无法人主体资格的现状，逐步实现了企业化管理、市场化运作。同时，按照形势发展和工作的需要，加大了对全市环境卫生设施的改造和建设力度。近年，随着生活垃圾焚烧发电厂、垃圾填埋场、渗滤液污水处理厂及城区垃圾中转站和各乡镇（办事处）垃圾中转站的竣工投运，现今全市生活垃圾压缩式中转站已达32座，压缩设施53台，各类环卫作业车辆达348辆。XX全市镇村生活垃圾实现全面收集、集中压缩、统一处理，“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的生活垃圾无害化处理模式全面形成。目前XX压缩后的生活垃圾日均处理量达到1200吨，城乡生活垃圾无害化处理率达100%。

三是强化照明管理的市场运作。2007年底开始，实现公共照明由企业管理向政府管理的转变，于局长带领照明处的一班人推行城市路灯管理和建设的市场化运作。全市照明设施推行管养分离，公共照明设施管理、养护面向社会招标，城区及63 8 条主要道路的公共照明设施共计近3万盏光源和供配电设施实施服务外包，提高亮灯率和设施完好率，所辖道路路灯亮灯率达到98%以上，2007年以来，XX14条农村市道和28条城乡道路的路灯建设先后顺利完成，这使全市城乡居民群众极大感受了公共照明的安全和温馨。同时，城区景观照明则于2006年5月着手建设，经过近3年时间的奋战，圆满完成XX城区12条道路总计40余公里的景观亮化。近年来以XX要塞森林公园和黄山湖公园水景工程为代表的城区景观工程的相继竣工，进一步扮靓了XX城市夜景，丰富了广大市民的文化生活。

五、践行宗旨树形象，始终以人格魅力影响和带动大家。

作为局一把手，XXX同志始终把开好民主生活会作为交流沟通思想、增进班子成员团结信任、增强班子凝聚力和向心力的有效方式。时刻牢记“相互拆台，一起垮台”的教训，正确处理上级与下级、个人与组织、“班长”与成员之间的关系，大事讲原则，小事讲风格，做到相互配合，坦诚相待。凡涉及人事、工程建设、钱、物的问题都经集体讨论、会议决定，建局五年来，无论班子怎样调整，班子成员都懂得“该做什么，要做什么，做好什么，不做什么和设法做什么”的深刻含义，关键时刻不动摇，大事面前不跑调，维护权威不含糊，执行政策不走样，真正做到了思想上合心，工作上合力，行动上合拍，真正使XX城管执法局班子成为了富有凝聚力、向心力和战斗力的集体。同时，五年来，XXX同志从不计个人得失，勤勤恳恳，任劳任怨，一心扑在工作上，赢得了上级 9 领导的高度赏识和全局上下的一致拥戴，应该说XXX同志为XX城管执法局建局五年来所取得的辉煌成就作出了巨大贡献。

⬖ 城管局长述职报告 ⬖

一、实习机构概况

我所在的实习机构是某城市的城市管理局（简称城管局），是负责城市管理和市容环境卫生工作的行政机构。城管局下设多个部门，包括城市规划、城市绿化、环卫管理、市容监察等，为城市的发展和市民的生活提供全方位的管理服务。

二、实习目标和任务

1. 实习目标

通过实习，我希望了解城市管理的具体工作内容，提升自己在市容环境卫生方面的专业能力，培养团队合作和解决问题的能力。

2. 实习任务

（1）参与城市环境巡查工作，协助监察违规行为，如乱倒垃圾、乱停车等。

（2）参与城市绿化工作，包括参与植树活动、绿化管理和维护。

（3）参与城市规划工作，了解城市规划方案的制定、执行和评估。

（4）参与环卫管理工作，学习垃圾分类、废弃物处理等相关知识。

三、实习经历

1. 环境巡查

在城管局的第一周，我参与了环境巡查工作。早上八点，团队出发，走遍了城市的各个角落，检查环境卫生情况。发现一些商户乱倒垃圾的问题，立即进行劝阻和整改，并向他们普及环保知识。通过这次巡查，我深刻认识到环境卫生对于城市形象的重要性，同时也意识到提高市民的环保意识十分关键。

2. 城市绿化

在城市绿化部门的安排下，我参与了一次植树活动。来到一个公园，同工作人员一起挖坑、种树、浇水。虽然工作辛苦，但看到新植的树苗在阳光下昂首挺立，我感到十分骄傲和满足。在接下来的日子里，我还协助进行了绿化管理和维护工作，学到了很多有关种植和护理植物的知识。

3. 城市规划

我有幸参与了城市规划部门的工作，从中了解到城市规划的复杂性和细致性。我通过学习规划图纸、参与会议和与专业人员交流，逐渐了解了城市规划方案的制定过程和执行过程。我也去实地考察了一些规划项目，亲身感受到规划对于城市发展的影响。

4. 环卫管理

参与环卫管理工作是我整个实习中最锻炼人的一部分。我了解了垃圾分类的重要性，并通过参与垃圾分类宣传活动，向市民普及相关知识。我还参与了废弃物处理的工作，亲自去了解废弃物的收运、处理和利用情况。通过这个过程，我深刻认识到垃圾分类和环境保护对于城市的可持续发展的重要性。

四、实习总结

通过这段时间的实习，我收获颇丰。我对城市管理和市容环境卫生工作有了更深入的了解，对城市规划、绿化管理和环卫管理等方面的知识有了更系统的掌握。我学会了团队合作，通过与同事们的协作，解决了一些实际问题。再次，我提高了自己的沟通能力和解决问题的能力，学会了在日常工作中灵活处理各种突发情况。

这次实习对我个人和专业能力的提升有着很大的帮助。我会将所学所得运用到今后的工作中，为城市的发展贡献自己的力量。同时，我也要感谢城管局的领导和同事们对我的帮助和指导，他们为我提供了一个宝贵的实践平台。

⬖ 城管局长述职报告 ⬖

按照区人大常委会办公室《关于“一府两院”组成部门负责人向区人大常委会提交书面述职报告的通知》(包九原人办发【20XX】44号)精神，现述职如下：

一、总体工作情况及成效

20XX年，团结带领全体执法队员，立足部门职能职责，深入贯彻落实区九届五次党代会、区十六届三次人代会会议精神，以“围绕一个大局(打造未来现代化都市新区)、攻坚三大难点(棚改工程项目、景观示范街创建、“十个全覆盖”工作)、强化两项建设(法制建设、执法队伍建设)、坚持四个全面协调推进”(市容监察、集体土地违法建设管控、宣传教育、党政工团妇)为总体工作思路，以勇于创新的精神、时不我待的热情和激情，不断深入推动各项城管执法工作有效落实，取得了显著的工作成效。

　(一)全力保障重点工程项目顺利实施

以“前期管控、拆中推动、难点突破”为准则，全力保障重点工程项目的顺利实施，立足举全区之力推进新都市区建设的战略部署，严格控制违法建设，确保征拆工作顺利推进，以网格化的执法管控机制，突出对夜间，节假日等重要节点的防控，即时说服教育、宣传引导、强制打击等执法措施综合并用，对无理拆迁户依法进行法制强拆，各棚改工程项目区域违法建设呈现出了可防、可控的局面和态势，有力推动了拆迁工作的顺利进行，突破了城市拆迁改造瓶颈。共组织棚户区大型强制拆除行动13次，拆除违法建设78处，面积19620平方米。

(二)全力组织开展景观示范街创建工作

积极加强与各相关职能部门的沟通，克服工作阻力和压力，全力推进5条景观示范街的创建工作，对5条景观示范街的店外堆放、占道经营、市容“六乱”和“门前三包”不落实等市容违章行为进行不间断的集中整治，大力整治景观示范街难点重点工作，清理整治青山路道路西侧废土清运，会同相关职能部门分3次对建设路、210国道九原段沿线8处擎天柱大型户外广告牌进行了拆除，拆除总面积2268平方米，有效改善了青山路九原段西侧的市容环境秩序，净化了

210国道九原段、建设路高空市容秩序，推动了景观示范街创建指标任务的达标见效。

　(三)全力保障“十个全覆盖”工程

按照区委、区政府关于“十个全覆盖”工作的总体安排部署，紧贴职能职责，集中优势执法力量，全力组织开展“十个全覆盖”环境综合整治工作，特别是在国庆长假，取消公休，安排150名优势执法力量，全力支持配合各苏木镇(办事处)的“十个全覆盖”工程观摩检查工作。配合哈林格尔镇对南绕城以南、黄河景观道以北宋昭公路西侧包钢供水管线安全距离范围内各类建(构)筑物以及影响市容环境卫生“脏乱差”问题进行了专项综合整治，完成了对宋昭公路哈林格尔段道路两侧12类共计233处，42794㎡地上物的测量统计，下发《整治道路沿线—各商户环境卫生责任书》220份，共清理违规广告，店招牌匾80余块，清理影响市容环境店外堆放物30余处，拆除清理建(构)筑物100处12329㎡，统一更新店铺名牌1200延长米。配合哈业胡同镇，阿嘎如泰苏木对110国道两侧道路环境进行市容整治，清理整治沿街店铺“脏乱差”221户，清理橱窗张贴252处，占道经营98处，店外堆放156处，悬挂条幅20条，拆除占道棚亭5处，固定广告牌2个，拆除临时建筑12处，拆除违建16处880㎡，解决了多年沉积的问题，受到了群众的认可。同时配合区委农工部、环卫部门对沿线景观街道路两侧店铺进行清理整顿，对7个村落的500余处院落进行清扫规整，取得了显著的整治效果。为我区农村牧区“十个全覆盖”工作在自治区、包头市两级观摩检查中取得优异成绩做出了应有贡献。

(四)规范提高市容监察工作水平

始终把市容监察工作作为一项重点难点工作，长抓不懈。以全市组织开展的城市环境综合整治百日攻坚行动为契机和抓手，以专项整治为突破口，持续组织开展了“城市六乱”专项整治行动，重点对辖区内春联、乱吊挂条幅、LED显示牌、三乱小广告，开展综合整治工作，特别是重点对校园周边的市容环境和夜市烧烤进行了长效化的规范治理，积极组织开展“创卫”工作，各项工作稳步推进。

　(五)持续深入开展集体土地违法建设管控

结合九原区是全市集体土地最多的旗县区的区情实际，加强对麻池、哈林格尔、哈业胡同、阿嘎如泰苏木、九原工业园区等中西部地区集体土地违法建设的打击和治理力度，加强日常巡查，对违法建设发现一起，处理一起，对于体量小的、未成型的实施现场即时拆除，截止到12月1日，全局累计拆除违法建设510处，面积106245.8平方米，其中强制拆除69处面积为36625㎡，自行拆除96处面积约为13896㎡，即时拆除345处面积约为55565.8㎡，及时制止47处，7911平方米;累计拆除违建墙体2209延长米、大院255.5亩。

(六)强化两大建设，全力打造优良过硬执法队伍

以“内强素质，外树形象”为核心，以打造“文明之师，威武之师”为目标，不遗余力加强和改进城管执法自身建设，扎实开展“法制建设年”和“执法队伍建设年”活动，制发了《区执法分局20XX年法制建设年活动实施方案》，专门编印《一般程序填写规范手册》，分批次分层次有针对性对新队员、信息员、法制员的《行政执法行为规范》、《简易程序》、《一般程序》等进行专题专业执法业务培训。重新审核、精简城管执法业务项目，编印《行政权力事项清单》，实现了执法程序统一化，执法依据规范化、执法工作简便可查。严明执法纪律、工作纪律，严格贯彻落实车辆管理、请销假制度、行政执法证件管理等规定，进一步强化对执法人员日常行为的管理、约束和监督。截至目前，先后开展内部执法执纪督查45次，下发督察通报6期，接受处理群众举报255起，接受处理市局城管智慧平台案件445起。突出强调集中行动中的整体形象，在大型集中行动中，加强了视频影像的现场记录，并制作成PPT，让每一位执法队员真切发现工作中存在的问题和不足，有效提高了督查整改效果。

(七)党政工青团妇全面协调开展

营造和谐机关氛围，加强党的建设，规范党员的发展管理培养，预备党员转正2名，5名非党积极分子通过了政审考核。不断加强党风廉政建设，深入落实党风廉政建设责任制，与26名中层干部签订承诺书、纠风责任书，加强政风行风建设，队伍的整体形象显著提升。注重党政工青团妇的全面发展，为全体执法人员进行了健康体检，深入开展书香城管建设，健康教育活动，荣获全区“书香机关”命名殊荣，增设阅览室、开辟图书角，组织开展职工足球赛、职工文艺汇演等文体活动，丰富了职工的业余文化生活，和谐机关、文化城管的品牌形象得到提升。

作为区执法分局的主要负责人，同时又是政府组成人员，我认真学习贯彻落实区人大常委会会议精神，切实履行政府组成人员的责任，积极参加区人大组织和要求的各项工作。特别是今年全区组织开展“精准扶贫”工程，我深入哈林格尔镇厂汉村和哈林格尔村进行专题调研，摸清村情，有的放矢的开展帮扶，对21户贫困户进行了慰问。高度重视人大、政协议案、建议和提案的办理工作，所有涉及城管执法部门的议案、建议和提案均亲自部署，不断提高议案、建议和提案办理工作的效率和质量。

二、关于自身建设情况及存在的问题

做为一名受党教育培养多年的党员领导干部，平时我始终坚持学习，努力使自己能不断适应形势的发展变化，同时在工作中时刻以党员领导干部廉洁自律守则严格要求自己，努力做到慎独慎行、洁身自爱、正确行使手中的权力，坚持做到严于律己、以俭为荣，清清白白从政。尽管较好地履行了职责，也达到了预期效果，但与新的形势和要求相比，深感还存在一些差距和不足：一是针对新形势下加强城市执法管理业务知识的学习还不够深入和系统;二是深入基层一线开展调研的时间和精力投入的不够;三是创新性解决群众利益问题的方法手段和载体还比较单一，不够丰富。

一年来，虽然在实践中做了一些工作，但城市管理工作任重道远，与区人大常委会的标准和要求还有一定的差距，特别是全区新型城区的发展定位，需要进一步的多思善谋。今后的工作中，我将牢固树立“为人民管理城市”的理念，把“党和政府满意、人民群众满意”作为城管工作的最高目标，全力打造九原城管新品牌，为建设未来现代化都市新区而努力奋斗!

⬖ 城管局长述职报告 ⬖

现将我局20xx年上半年工作总结如下：

一、主要工作情况

（一） 城乡环境整治工作成效明显。

从今年2月17日开始到6月13日，我局紧扣“清、拆、管、建”四字，着力解决我县城市环境“脏、乱、差”等问题，使我县中心城区市容市貌、环境卫生、市政基础得到全面提升。

“清”垃圾，净环境。开展街面卫生及河道卫生治理，截止6月13日，共清理占道建筑垃圾、建筑材料2650平方、98车；清理卫生死角72处，共清理沿街杂物共105车；清理河道土方面积39662平方米，挖运土量35112立方米。清理河道垃圾25吨多、水草15吨，清理占用公共用地种植农作物1000余平方；清理视觉垃圾，共计清理条幅广告561条，清理主次街道牛皮癣小广告4500余处；扣押移动式、活动式广告牌269个，拆除墙体违规广告232个，面积达4557.5平方米。

“拆”违建，美市容。一是规范店面招牌广告，严格实行一店一招，拆除两块以上店招牌匾，对二层以上及屋顶广告牌和破损广告招牌进行拆除。期间共清理拆除破损及违规广告168块，共计2746余平方米，二是清理、拆除临街地面、墙面及房顶违规乱搭乱建的整治，共拆除地面乱搭乱建34处20xx平方（其中拆除新东大道违章建筑14户共1072平方），墙面挡雨栅56处332平方。三是拆除屋顶违章搭建，打造精品示范街。对东门路沙子头段、东门路圆盘等地段沿街屋顶实施了拆除工作，自五月中旬开始，共拆除115户6500多平方米“蓝色”铁皮棚。

“管”秩序，保畅通。一是认真开展了交通秩序整治，重点查处停车泊位外乱停车及停车泊位内逆向停车、清理长期占用停车泊位内的“僵尸车”和其它方式占用停车泊位的行为。摩托车和非机动车一律停放在人行道停车泊位内，车头朝外，大型车辆、农用车集中停放在城东停车场内。期间共处罚违章停放的小车、摩托车7165辆，教育劝离违章停放车辆5684辆次，规范摩托车停放943辆次，强制拖离长期占用停车位的“僵尸车”33辆及占用物品158件。二是开展经营秩序整治，重点整治沿街店面占道经营行为，清理占道经营摊贩。对重点道路、重点区域集中整治。实行定人、定岗、定责制定，划分整治的责任区域，不间断巡查，及时发现问题、及时处置问题。期间共清理占道经营2142处。

“建”设施，树形象。一方面在城市新区实施好绿化、亮化、美化工程，打造出城市新面貌；如：正在实施的黄岗山公园提升改造（新东新区绿化亮化景观提升改造工程）、滨河公园绿化提升工程、黄岗山停车场工程、马蹄河西岸木栈道工程、景观桥工程等十多个城市建设工程；另一方面继续深化老城区环境综合治理，加强市政基础设施的维护和更新改造。如：完成了长乐街路面拓宽工程，城区道路重要节点人行道改造工程等20多个市政维护改造项目。

（二）脱贫攻坚再取新硕果。

根据上级安排，我局扶贫挂点留车镇雁洋村、新村村、黄姜村。今年上半年，我局积极组织帮扶干部进村入户，聚焦政策落实，产业发展、村庄环境、八大体系建设，苦干实干，结出果实，初现成效。如：雁洋村扶贫干部主动参与调处石崆寨旅游区产权纠纷，维护了贫困户合法权益；认真落实“五个一”产业扶贫机制，用“公司+农户”的模式，发展200亩软籽石榴和100亩罗汉果种植基地；新村扶贫队积极协助村民组建劳务公司，开展劳务输出，增加农户收入；牵线搭桥，动员贫困户实行土地流转，发挥闲置土地效益，增加收入；黄姜村积极组建花生生产基地，用“短、平、快”项目，提高产品效益，增加贫困户收入，解决贫困户持续稳定增收的问题。

（三）招商引资获好评。

安商扶商初衷不变，全力支持企业项目建设，由局领导亲自抓，主动深入企业开展服务，加强沟通协调，全力以赴推动项目顺利开工。帮助企业做好项目各项前期工作，努力解决项目推进中遇到的各种问题。如，积极协助澳洲油茶生产基地建设解决启动资金1500万元，使项目用地及厂房项目建设进展顺利，“保姆式”的服务得到了外商的由衷感谢。

（四）重点项目有新进展。

全力落实“一号工程”项目，打造“精致宜居”xx城。

一是新东新区马蹄河人行景观桥及木栈道工程顺利完工，即将投入使用；

二是马蹄河西岸木栈道投入使用；

三是滨河公园绿化提升工程（黄岗山公园段）完成工程量的80以上%；黄岗山停车场工程进展顺利，目前完成工程总量的80以上%。

四是东江源区垃圾填埋场-澄江镇垃圾填埋场工程、xx县石排简易垃圾填埋场垃圾清运及复绿工程等工程相继开工建设。五是长安大道北段、新东大道、中山西路农贸市场等重点工程项目完成前期准备工作，也将在6月陆续开工建设。

二、下半年工作计划

1、不予余力地继续推进城乡环境集中整治工作。

一是巩固好环境卫生、市容市貌、交通秩序、经营秩序的整治成果；

二是促进城区噪音、建材、夜宵等商业网点归类的建设，划行规市，规范管理，减少扰民事件的发生；

三是加大“两违”整治力度，推动屋顶违章搭建拆除工作的纵深推进，力争年内城区屋顶违章搭建全部拆除完毕。

2、不予余力地继续打好脱贫攻坚战。组织扶贫挂点干部开展扶贫政策落实情况的“回头看”，逐户对照脱贫要求，列出政策清单，做到扶贫政策100%覆盖，贫困户享受100%政策；继续推进“八大体系”建设，全面整治村庄环境卫生，优化农村居住环境。结合扶贫村实际，加快产业扶贫工作，坚决落实“五个一”产业扶贫机制，抓紧项目申报，树立群众信心，加快贫困户脱贫致富的步伐。

3、不予余力地抓好重点项目建设。采取倒排工期、挂牌销号的方式，进一步明确任务、时间、责任，按时保质完成新型城镇化攻坚项目和“精致宜居”城市建设项目。

4、不予余力地推进城市执法体制改革。力争在9月底前完成管理领域机构综合设置、行政处罚权集中行使、执法一线人员统一着装三项改革任务；10月底前城市管理数字化平台建设任务。

⬖ 城管局长述职报告 ⬖

同志们：

今天，我主要讲四个方面的问题：一是2018年工作怎么看；二是2018年存在的主要问题；三是2019年工作怎么办；四是当前的工作。

一、2018年工作怎么看

我觉得成绩不小、亮点不少、成效很大。总体来说2018年收获满满，领导肯定多，群众点赞多。目前，从各方面反馈来看，我们2018年度综合绩效考核成绩不错。尤其是今年1月3日，爱武市长来我局调研，对我局的工作给予了“管理精细、品质优良、响应有力、队伍过硬、主动创新”的高度评价；将城管工作特点总结为4句话：职能最复杂、队伍最庞大、触角最敏感、评判最严格。我们局自2003年成立以来，市政府在任主要领导对城市管理和行政执法工作有如此客观的认可、有如此高度的评价，确实是难能可贵。爱武市长还对今后城市管理和行政执法工作提出了“八个字”的要求：精细、智慧、人本、绿色。尤其在绿色方面，她提到了城市环卫“清洗”和绿化养护用水水资源节约问题。

刚才，听了局属各单位的情况汇报，还有局机关科室书面情况汇报，我都非常感动。华润公司冷总在保障燃气安全、保障燃气供应方面做了大量工作。他们每年要增加3000多万元保障市场供应，涉及天然气用户52万户（实际通气户数41万户），年供气量达到2.5亿立方米，其中相当一部分是LNG，是市场购买的高价气，这非常不容易。华润公司保障安全不出问题，为我局争了光、减了压，避免了问责的风险。安全生产大于天，出了安全事故市城管局要负监管责任，当然华润公司负主体责任，但是他们没有发生安全事故，而且能充分满足市场需求。第二个单位是公安城管大队，2018年行政拘留2人、调解纠纷150余起、出警1128次，这难能可贵。城市管理和行政执法工作若没有公安城管大队的强力保障、执法支撑，会遇到很多问题。我们很多问题之所以能够妥善处理好，公安城管大队是做了大量工作的。局机关科室虽然没有发言，但各个科室都作了很多工作，这里我不一一点评。比如今年从园林局收上来的三个科室，还有户外广告科，都做了很多工作，这几个科室是职能调整后收上来的，当然其他科室也做了许多工作。

和生书记、爱武市长都高度关注城管工作，爱武市长对城管工作充分肯定，这些是我们开展工作好的外部条件，领导越关注表示越重视。这次爱武市长来局里调研，一是答复将城管的一线协管人员与交警协警享受同等待遇；二是同意成立城陵矶新港区城管机构；三是增加协管员的问题明确表态请市委编办提出意见，她全力支持；四是环卫中心养老保险金缺口问题，她提出由我局出具专题报告后适当补助。另外，她还指示市政府办综合科形成一个文稿，她在市城管局调研表态的事项要一一落到实处。这些都证明了市主要领导确实关心城管工作。这一块我不详细讲，在2019年工作部署大会上再详细讲这个问题。

总体来说，今年工作成效主要表现在五个方面:一是日常管理提升了水平；二是项目建设夯实了功能；三是改革创新激发了活力；四是队伍管理强化了保障；五是中心工作树立了形象。这五个方面具体到各个局属单位来讲，第一，环卫中心我印象比较深的是“车窗抛物”和快速保洁。第二，园林中心实现了一个目标即由过去的行政管理、行政审批、行政许可转移到园林绿化养护上来，成效显著；再者，学文同志还有难能可贵的一点，园林行政职能上收后，充分地、稳妥地做好了园林系统的工作，保障了园林机关和9个下属单位的和谐稳定。其他方面，园林在打造养护示范路，包括南湖公园做了一些提质改造工作，改变了过去脏乱差、破残旧的状况。第三，市政维护处继续保持了好的态势。郑伟同志临时主持工作，忠诚履职，做了很多工作，尤其是在抗击低温雨雪冰冻天气工作中很到位。看人看什么呢？就看关键时刻，看重大事情，看一贯表现，看对组织忠诚。第四，路灯管理处的两大维护即“路灯维护、亮化维护”是个亮点，另外创收增效很有成效，极大地增加了单位的经济实力。局机关有困难时也向他们寻求支持，如扶贫、医废项目建设资金支持方面，他们不讲任何价钱，做人忠诚就看他的执行能力。第五，城管执法支队有2个亮点，一是处罚力度比较大，由2017年的78万元增加到2018年的158万元，增加了80万元；二是行政处罚中心与行政执法立案有效分离，一般的行政执法都在行政处罚中心处罚，避免了行政执法过程中的寻租、腐败行为。他们过去存在很多问题，这也是历史发展中必然出现的问题，但到沫农同志这里有很大的缓解，他敢于得罪人、坚持原则。第六，土石方服务输中心2018年有一个突出特点，在扬尘治理方面做了很多工作。第七，户外广告2018年几个大的户外广告牌如交警限高牌广告、路名牌广告都依法拆除，爱武市长非常肯定，户外广告要继续做好“减量提质”工作。第八，火车站地区综合执法支队应龙同志也只是主持工作，工作非常难。他们的工作非常艰辛，每天从6:30工作到次日凌晨1:55，每天181趟车次。有个晚上柳局长、洪兵组长去督查，我看了微信照片非常感动。但是他们每天都是如此工作，没有什么加班工资，也没有提高待遇，冒着寒风、顶着烈日、迎着酷暑干工作。第九，停车管理办也做了大量的工作，行政处罚达到200多万元，从收费的角度看、从处罚的角度看，证明你们做了很多工作。当然一些问题也不怪志军同志，但有些问题你有责任，要提高智慧，不是执行力和对组织不尊重。第十，数字城管要从初始阶段提高到智慧城管，还有一点就是随时点击到哪个车、哪个网格员，都要有强烈的互动，要来真格的，要真正发挥作用。其他单位我就不一一点评了。十一，沿湖管理中心日常管理保持了环境洁净、秩序良好。刚才建辉同志讲的“突出‘净’字抓环卫、突出‘精’字抓维护、突出‘优’字抓项目”三句话是对的，其余班子成员也作了中肯点评。局班子成员、下属各单位主要负责人、局机关科室科长们2018年都付出了大量的艰辛和努力，没有各位的努力，就没有这样好的效果。

二、2018年存在的问题

主要有五个方面的问题：一是城市管理仍有不少疮疤；二是行政执法还有些力度不大；三是职责职能还有少许交叉；四是工作状态与任务要求有些不相协调；五是干部职工思想观念还有些落后。我们现在存在的问题首先是认识问题。例如，关于环卫和园林规范保洁问题，我计划带其汉、学文同志外出考察一下，看其他城市是如何做的，下决心一定要解决到位。包括城管执法支队地下通道问题，该移交市政维护处的要移交，城管执法支队的职责是执法，不是搞城市管理，是要为城市管理服务的。此外，环卫是全域环卫，不是点线环卫。

三、2019年工作怎么办

总体上以市委经济工作会议、市“两会”精神精神，尤其是爱武市长今年1月3日调研指示精神为指南来抓落实。主要做好5项工作：一是创新管理；二是补齐短板；三是强化基础；四是带好队伍；五是优化整体。由于时间关系，今天我突出讲下创新管理，主要包括两个方面：为什么要创新管理？怎样创新管理？为什么要创新管理有4个原因：一是形势任务变化了，如城市范围扩大了，标准提高了；二是领导的要求变化了；三是职责职能变化了，机构改革后要划些职能过来，比如行政处罚要将带执法权的全部划过来，还有污水设施、泵站全部划归市城管局；四是市民群众的期盼要求变化了。怎样创新管理要做到6个转变：一是由过去的对城市管理的感性体验转变到以人为本的理念上来；二是由城市管理转变到智慧化管理上来；三是由过去经验式的管理逐步转变到扩大市场化上来，如王家河公园管理中心三支队伍市场化效果很好；四是由过去的点线的城市管理、行政的区域不平衡转变到全域城市管理上来；五是由行政执法转变到综合执法创新层面上来；六是由过去粗放式的管理转变到绿色、精细的城市管理层面上来。落实爱武市长“八个字”的要求，我觉得首先要创新管理，创新什么？我认为2019年要抓住6个重点:一是全域环卫工作；二是道路停车收费；三是逐步推行市场化；四是综合执法；五是数字城管要逐步转换成智慧城管；六是城区的户外广告要实现规划、审批、验收、监管“四个统一”。由于时间问题，后面4个方面我不展开详细讲了。

四、当前工作

一是春节禁炮，2018年取得了明显成效，今年要全力以赴，今年城管执法支队要排好班，特别是负责干部要带班；二是道路停车收费试点要落实到位，过程中有问题要及时汇报；三是餐厨垃圾应急管理要加强；四是当前城市管理日常工作要强化，尤其是环境卫生、渣土运输管理。

我就讲这些，谢谢大家！

⬖ 城管局长述职报告 ⬖

今年以来，在区委、区政府和市城管局的正确领导下，全区城管系统工作紧紧围绕建设“美丽”的目标，结合全区党的群众路线教育实践活动，以“迎青奥”为契机，全局上下切实转变工作作风，以强有力的组织保障投入到“大干一百天，环境大扫除”专项整治行动中，全面提高党的群众路线教育实践活动成效。

（一）以治“乱”为目标，使城乡环境清清爽爽。

1、开展市容秩序专项整治。主城区重点整治了金箔路、文靖路、宏运大道、土山路、新医路、芙阁路、北沿路等重点主次干道以及女人街、步行街、岔路等重点地区的整治，取缔流动摊点119次，清理卫生死角634处，清理三乱1141处，规范店招店牌456处，取缔流动灯箱128处，出新改造围墙围档49处，对城区范围内1894个电箱、电信箱、公安信号箱采用各色画面进行包装美化，增加了城市美观度。各街道园区也全力开展市容秩序整治，共取缔流动摊点1120余次，清理卫生死角21630处，清理三乱22140处，规范店招店牌1456处，取缔流动灯箱528处，出新改造围墙围档140余处，全区城乡面貌一新。

3、开展户外广告专项整治。4月23日上午，区政府召开了户外广告专项整治推进会，我局严格按照“屋顶禁设、地面严控、墙面有序、店招规范、高立柱治理”的目标，进一步规范户外广告设施的设置行为，目前全区已拆除各类楼顶广告牌736块，计281000多平方米；拆除高速公路沿线高炮135块。

4、整治停车秩序化解停车难。针对原宾馆拆迁地块和新中医院南侧空闲地块，我局会同政府办、国资集团对两地块进行环境整治，建设两个临时停车场，共新增了850个停车位，对全区290多条主次干道、支街巷进行了设划停车泊位8300多个，有效缓解了停车难问题。

（二）以清“脏”为目标，使城乡环境干干净净。

1、机械化作业率全面提高。今年财政安排专项资金，购置了扫路机、护栏清洗机等一批环卫机械设备。城区机扫率达85%，主干道接近100%，街道园区也购置了一批环卫机械设备，主要集镇机械化清扫率进一步提高。

2、垃圾分类试点工作积极推进。制定了20xx年垃圾分类工作实施方案，落实专项资金。通过政府招标购了可降解分类垃圾袋、四色分类垃圾桶和垃圾收集车，试点各项工作有序推进。

3、开展立面清洁专项整治。4月16日下午区政府召开了全区立面清洗工作推进会，全区各单位对东山建成区，高速公路和机场轻轨、九条城市主干道沿线，青奥会场馆和铁路南站周边地区，采取“拆、清、移、整、洗”等整治措施，切实解决有碍市容观瞻的突出问题，目前已清洗楼宇608幢，面积195000平方米。

（三）以改“差”为目标，使城乡环境漂漂亮亮。

1、突出六条高速和重点节点整治。组织协调相关街道园区、部门，对机场高速、宁杭高速、沪宁高速、绕越高速、宁马高速、京沪高铁、宁杭高铁等道路境内沿线、场馆周边及重要区域和道路进行摸排，对沿线可视范围内的“脏、乱、差”进行彻底摸排，共整理出九大类工作任务，菜单总数为：485项，重点围绕：青奥场馆周边环境整治38项，青奥城市景观标识设置布置23项，建筑工地围墙围挡美化49项、宏运大道沿线环境整治13项，双龙大道沿线干线道路环境整治17项，机场轻轨线沿线环境整治38项，以及机场高速沿线环境整治、绕越高速、宁杭高速沿线环境整治菜单137项，其他环境菜单170项。目前已完成建筑工地围墙围挡美化49项，青奥城市景观标识设置布置9项，其他整治65项，已对宁杭高速等六条高速沿线及匝道口范围内130万平方米的场地进行植绿补绿，完成移植绿色植物约36000余株，补植种植各类树木23万余株，约18000平方米，修复种植草坪16万平方米。

2、加快动迁拆违。动迁方面，完成征迁总面积123.79平方米，住宅2303户，共计69.95万平方米，非住宅133户，共计53.84万平方米。拆违方面，共拆除违建705起，面积22.1万平方米。其中拆除新增违建311处，拆除面积82775.6平方米，拆除机关事业单位违建37起，面积5505.6平方米。

（四）以创新为目标，使城市治理体制不断完善。

1、探索完善城乡综合管理养护机制改革。通过改革，进一部理顺政府、社会、企业、市场的关系，初步形成责权明确、监督有效、统一开放、有序竞争的服务市场，形成作业主体企业化、投资主体多元化、价格形成市场化、市场监管法制化、服务购买公开化的新体制。目前环卫市场化工作正积极推进中。

2、探索完善废弃资源处理利用补偿机制改革。调整建筑垃圾处理费的征收方式，申办渣土承运手续以建设单位申报为准，费用按建筑面积一次性收取。指导全区各街道（园区），加大收费工作力度，细化补贴方案。补贴资金的发放对象是渣土场和生活垃圾处理厂所在地以及主要运输路线行经地的街道社区和沿线负有管理责任的相关部门。

（五）以除“四风”为目标，使城管队伍文明规范。

1、加强网格化管理。我局结合党的群众路线教育实践活动，开展“环境整治为了谁”专项讨论，切实把思想认识统一到区委、区政府的决策上来，认真做好环境大扫除各项工作，切实提高工作实效。全区10个街道、3个园区划分为13个区级网格，区级网格下再以社区或具体区域为单位划分街道（园区）级网格，街道（园区）级网格下再划分为若干子网格，每级网格单位都明确负责人和具体的管理人员，网格化巡查网络初步形成。

2、改善城管形象。我区紧密结合新形式新任务，创新管理手段，加强智慧城管二期建设，通过政府招投标的方式，采购了200台执法即时录、200台城管通、100台对讲机，各通讯设备基本实现了人手一台。与电视台合作推出《城管行》专栏，每周二和周五两期，每档三至五分钟，用与老百姓的聊天方式，普及城市管理法律、法规，监督城市不文明现象。

3、规范案件处罚。为进一步提高城市管理行政执法的整体水平，规范行政处罚案件监管和办案程序，强化内部执法监督，杜绝出现错假案、人情案等，我局积极采取多种措施，通过开设专门银行账号、扩充办公场所、添置办公设备等，进一步加强了案件处理中心的硬件和软件投入，使案件查处程序做到操作规范、运行顺畅、监督有效、公平公正。

（六）以改善“民生”为目标，全面提升人民群众的满意度。

1、改变了城乡面貌。强化对群众反映的热点和难点问题整改，全区共清理垃圾杂物12.1万吨，清理“脏乱差”12300余处，整治河道289条，清理三乱22140多处，出新改造围墙围挡140余处，城乡实现了洁化、绿化、序化目标，以前随处可见的环境脏乱差现象得到了彻底改变。

2、改善了居住环境。一些背街小巷和开放式社区经过整治后，居民的居住环境得到极大改善，促进了全体市民共建共享城市治理发展成果。秣陵街道石马新寓是一个老旧复建小区，小区内有一小菜场，小区内污水横流，垃圾成堆，环境脏乱差，经过整治后，小区环境面貌脱胎换骨。

3、做好群众诉求的办理。全区城管系统广大干部职工夜以继日地投身环境大扫除整治行动，积极配合各街道园区开展环境大扫除工作，以实际行动诠释“全心全意为人民服务”的宗旨，办理12345等群众诉求927件。

存在的问题和不足

在肯定工作成效的同时，也应该清醒的认识到，我们工作还存在着问题和不足：

1、在环境大扫除工作中，虽然各街道、园区高度重视整治工作，但工作中存在着不平衡，环境卫生脏乱差回潮现象还在一定程度上存在着，在一些区域还表现得比较突出。少数违建项目拆除推进缓慢，个别街道对重大媒体曝光反应不够及时，在“共管”和交界区域，管控区域模糊、责任不明确，存在着对整治工作推诿现象，整治工作有待进一步强化。

2、在垃圾分类收集工作中，重视程度不够，投入资金不足，实际分类效果不明显，居民认同感低，参与意识不强，设施设备和指导员队伍未能到岗到位，收运体系不完善，面上工作没有实质性的启动。

3、在城乡城市治理考核工作中，还存在着工作机制不完善，工作成效不理想，考核排名靠后的问题。

4、在城市治理意识培养上，市民参与不高，城管阻力较大。部分群众的环境维护意识较为薄弱，许多不良观念和不文明习惯根深蒂固，仍然存在乱扔垃圾、乱倒污水、乱摆摊点、乱搭乱建、占道经营等“脏、乱、差、堵”现象。城管执法不时发生暴力抗法。

下半年工作安排

下阶段，全区城市治理工作将围绕保障“青奥会”和环境大扫除专项整治行动等重点工作，以整治群众反映强烈的城市管理突出问题为突破口，扎实推进各项工作，着力改善城乡环境面貌，市容环境进一步优化，管理能力进一步提升，城管基础设施进一步完善，不断提升人居环境质量。

1、以建章立制为手段，进一步完善全区城市管理运行机制。以综合改革为契机，尽快街道园区城治委和城治办，按属地管理原则，理顺区街道社区三级管理责任，建立高位城市管理领导工作机制，做好全区机关事业单位城市治理标准化工作，使全区内各级、各部门、社会各界参与城市管理的合力进一步增强。

2、以改善“民生”为目的，不断提升巩固环境大扫除工作成果。继续推进城乡环境大扫除工作，积极探索整治工作新途径、新办法，要进一步整治各类脏乱差现象，解决一批群众长期反映的老大难问题；要进一步规范占道经营、车辆停放、户外广告设置，提升城市容貌，巩固整治成果，建立长效机制。

3、以制度建设为重点，全力确保渣土运输有序可控。结合地方法规制定全区管理意见，引导企业化运作，把企业化运作由城区推向全区。设立专门管控卡点，实行三班制巡查，推行监管员制度，区街联合对“三不管地带”加强整治，严格执行渣土弃置场地的审批程序，完善各街道园区内部倒土场的备案制度，加强跨区域渣土运输的.审核，从严控制外部渣土进入。

4、以坚决拆除为决心，继续加大违建管控力度。进一步加强领导，明确责任，继续保持拆违的高压态势，对已列入菜单的违法建设必须确保按期拆除；要进一步完善违法建设管控体系建设，坚持“新增违建零增长，已有违建逐步拆除”不动摇，不让违建者心存侥幸。

5、全面推进垃圾分类工作，进一步提高全区垃圾处理的生态化。围绕到20xx年底，我区垃圾分类收集覆盖率要达到70%，同时区级机关垃圾分类收集覆盖率要达到100%，围绕这个目标任务，采取有效措施全面推进垃圾分类工作，切实做到垃圾减量化、资源化、无害化。

6、全面拓展“数字城管”功能，进一步完善提高城市网格化管理水平。在完成“数字城管”二期建设后，做好在街道园区建立二级管理平台，在社区建立管理终端，实现二级平台三级管理的数字城管运行模式。制定全区城市网格化管理方案，建立区、街道（园区）、社区三级网格，结合“数字城管”系统功能，建立网格全覆盖，责任到人头，管理信息化的管理模式。

7、以争先进位为导向，着力构建全新的考核机制。要全面对接市级考核，形成覆盖全面、责任清晰、任务明确、整改迅速的迎查体系。制定科学合理的全区内考核办法，不断争先进位，提高在全市长效管理考核中的成效。

8、以支路街巷为重点，切实规范全区停车秩序。依据全区停车秩序整治方案，与公安交警部门密切配合，在全区开展支路街巷停车整治，同时在全区增划临时停车泊位，缓解停车难。

9、以规范管理为抓手，着力构建运行高效的城管队伍管理机制。进一步推动行政执法由管理向治理转变，加快形成统筹协调、重心下移、属地为主、联合执法、有效监督的行政执法体制机制。合理划分区、街两级执法管辖事项和责任、解决权责交叉、多头执法问题，有效配置执法资源，建立健全处置机制，合理分配执法力量，突出执法重点。

⬖ 城管局长述职报告 ⬖

市城管局依法行政工作汇报

市城管局依法行政工作汇报 一、一、优化体制机制，进一步落实城市管理责任

一是保障城市管理的基本投入。坚持强化“以块为主、属地管理”的基本原则，加大各区城市管理投入，推进落实城市管理“四个二”，即落实不少于2000万元/年的区级城市管理人员工作经费，建设不少于200人规模的区级城市管理队伍，配备的街道城市管理专职人员在原基础上增至2倍，发挥街道和社区2级组织城市管理作用。二是深化推进“三挂钩”。建立长效的挂钩联系服务体系，主动与服务管理对象挂钩，与街镇、社区、监督点挂钩，与工作目标任务挂钩，实现市、区、街道城管部门和支队、大队、中队执法队员，对全市47个街镇、622个社区及50个城市管理监督点的“全覆盖”挂钩。三是推行落实“三公开”。围绕窗口服务、行政许可、办案查处、上门帮扶、环卫管理等方面，统一梳理制订了10项服务承诺，对外公开公示，接受社会监督。对投诉受理、检查督查、挂钩走访问题的整改落实情况，主动公开进展和结果，取信于民、取信社会。以城市管理、阶段性重点工作的完成情况为主要内容，及时公开工作情况，营造公开、高效、利民的政务运行环境。四是全面确保“三到位”。强化执法队员集中培训、管理队员分级培训、日常专业培训等机制，组织全体执法队员和管理骨干700多人集中培训轮训，落实行政执法“五项规范”、督察督办、责任追究等制度，确保教育培训和制度建设到位。围绕目标和重点工作，狠抓执行力建设，提升工作绩效，确保目标责任和执行力建设到位。结合城市管理实际，细化失职追究行为，明确问责范围，确保失职追究和问责机制到位。五是系统实施“三考评”。建立全员绩效考核机制，完善分类分级考评体系，突出考评班子作风，围绕解决问题、团结协作、组织协调、创新工作等内容，重点考核思想作风、工作作风、生活作风和党风廉政建设等情况。突出考评部门绩效，结合重点目标任务和部门职能工作，围绕组织协调和强化管理、解决热点和疑难问题、挂钩服务和依法行政、工作履职和落实长效等内容，实行分级绩效考核。突出考评个人实绩，结合机关、执法队伍、环卫单位等部门实际，分别制定个性化的考核细则，对职工队员进行实绩考核。

二、强化综合整治，进一步提升城乡市容环境

按照市委、市政府“市容环境明显提升”要求，一是强势推进集中专项整治。重点围绕户外广告、占道经营、施工工地、环境卫生等方面，全面实施集中专项整治，累计制止、查处、纠正、整改市容违法违章行为28.4万起，其中，查处无证设摊、占道经营5.8万起，户外广告8606起，拆除高速公路出入口违法及过期广告20处，清理“三乱”6万余起，查处抛撒滴漏3467起，机动车人行道板违停12.5万起，违法建设1857处。二是全力抓好显见性问题整改。围绕农贸市场、工地周边、暴露垃圾等15个方面，广泛发动，举一反三，全面开展自查自纠，累计自查整改问题3.9万个，查纠率98.4%。三是进一步强化督查检查。利用全员上路、挂钩督查等工作机制，坚持每周全员上路参与整治整改，累计督查发现、落实整改问题5.3万个，整改率98.1%。通过强化市容环境秩序整治，实现了“五一”前市容明显提升的目标，为文明城市创建奠定了良好的市容基础，圆满完成了中秋、国庆节期间市容环境秩序整治保障工作。

三、狠抓重点工作，进一步加强精细长效管理

一是连续实施主要道路包装出新。今年继续对全市14条道路实施包装出新，目前二泉路等10条路已基本完工，其余4条道路预计本月底前完成，至年末，全市包装出新道路将达60条。二是继续推进背街小巷综合治理。在去年完成120条基础上，今年再明确每街道2条、解放环路以内所有113条，共计206条背街小巷实施综合治理，已完成道长巷等样板街巷的整治改造工作，居民生活环境得到进一步改善。三是大力开展社区环境“连片整治”。结合全市老新村改造，围绕市容秩序、环境卫生、沿街景观、基础设施等方面，开展139个社区“连片整治”，通过逐步整治、划片推进，目前累计排查显见性问题8152个，整改7446个。四是加强广告店招管理。按照“老店招老办法、新店招新办法”原则，加强对门头店招及相关标识标牌的设置管理，切实做到“先规划设计、后规范设置”。今年以来，完成对商业综合体等新建区域门头店招规划40个，历年累计完成60多个。五是深化公共停车泊位管理。全市现有政府性投资公共停车泊位14075个，其中，实施收费管理的5667个。

四、深化依法行政，进一步增强履职服务能力

一是圆满完成市容条例立法工作。根据本的立法工作计划，做好《XX市市容和环境卫生管理条例》立法调研和起草制定工作。在上的工作基础上，结合我市城市市容和环境卫生管理方面出现的新情况、新问题，充分调研和反复征求各方意见，积极配合市人大和市政府法制办做好立法工作。该条例将于2012年7月1日起正式施行，为更好地履行城市管理职能提供法律保障。为确保《条例》贯彻落实到位，及时做好各项前期法制基础工作：（1）印制、发放《条例》单行本，组织各级执法骨干认真学习新法规，更好地熟悉并理解《条例》的内容；（2）全面梳理《条例》中的执法、管理依据，科学合理设定自由裁量标准，修订《城市管理行政执法一本通》手册，规范执法行为；（3）编写《实施问答》，为下一步开展法制宣传和便民服务提供资料。

二是严格落实行政许可权下放工作。（1）组织开展行政许可检查工作。为进一步规范城市管理行政许可工作，我局于2012年5月下旬组织开展对各区城管局2011年1月至2012年4月期间的城市管理类行政许可事项实施情况开展检查。采取抽样检查和现场检查相结合的方式，对组织机构制度建设情况、行政服务窗口建设情况、许可项目依法履职情况以及行政许可文书规范情况进行了全面检查，掌握了各区局在实施相关行政许可权中的工作方式、创新措施及出现的问题，为进一步推进管理权下移科学化、规范化，并以此为契机进一步调研城市管理行政权限清理下放的相关情况及实施方案；（2）签订行政许可授权委托书。根据《XX市向市（县）区下放行政审批事项目录》，市城管局召开各区城管局局长会议，签订委托书，明确委托事权，委托期限、法律责任等条款；制定行政许可工作检查制度，定期检查，通报检查结果；（3）编写了行政许可办事指南。按照市行政审批制度改革领导小组办公室《关于编写行政审批事项办理指南的通知》的要求，对城管局的22项行政许可职能进行梳理，编写了相关的办理指南，流程更加清晰，服务事项更加明确。

三是提升查处办案能力。围绕“公正、公开、公平”，推行网上办案，优化办案程序，规范执法行为，今年累计行政执法查处违法案件数14.6万起。通过严格落实《行政执法岗位责任制度》、《行政处罚案件查处规定》、《重大行政处罚案件集体讨论制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《行政执法责任人制度》、《XX市城市管理行政执法查封、暂扣物品处置暂行规定》等一系列内部规章制度，明确了责任体系和行政执法的后续处置问题，对执法不依法、执法不公正、执法不文明、执法不为民的行为，严格按制度追究相关执法人员责任。

四是加大服务发展力度。大力支持各级政府、各行业主管部门主张的大型商贸活动和各类商业企业的开业、庆典和主题商业活动，加强市容环境保障工作。五是加强投诉受理处理力度。对投诉案件，从受理转办到处置回复等各个环节，强化检查考核，基本做到件件有回复、事事有回音，至目前，全市共计投诉受理处理案件11584件，办结11578件。

四、依法解决行政争议，进一步做好复议诉讼工作 一是落实行政首长出庭应诉制度。进一步增强领导干部法治观念，提高行政机关依法行政能力，树立城市管理和行政部门工作威信。今年，我局行政首长出庭应诉案件数有6件，行政首长出庭积极配合法官审理案件，树立行政机关的良好形象。

二是认真办理行政复议、应诉案件。今年，我局收到的复议申请有5件，均已立案并严格依法办理。行政应诉案件数有12件，有9件已办结。已办结案件中5件维持行政处罚决定，3件经调解当事人撤回诉讼。通过承办被复议案件和诉讼案件，及时发现解决行政许可、行政处罚和行政强制实施过程中的突出问题，对执法办案的适用法律依据、证据、程序等情况认真研究分析，提出建议和措施，维护本部门的合法权益及工作权威性，最大限度的减少行政争议的负面效应，同时保障广大人民群众运用法定救济渠道，理性合法地表达利益诉求，维护相对人合法权益。

2012年，我局在依法行政工作方面取得了一些成绩，但与贯彻依法治国的方略和现代城市管理发展的要求相比，仍然存在不少问题和薄弱环节。2013年我局要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以党的十八大会议精神为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照率先基本实现现代化的战略目标和“四个无锡”建设总体要求，在行政执法方面进一步完善体制机制配套，提增依法行政能力，加大服务为民力度，扩大公众参与程度，努力打造无锡“服务城管”、“百姓城管”、“科学城管”品牌。一是积极开展市容综合治理。坚持以市容环境秩序综合整治为手段，落实以块为主责任，重点针对占道经营、停车秩序、渣土运输、市场周边等方面显见性市容问题，加大集中整治力度，巩固提升市容秩序。深化市容专项整治，强化对违法设置户外广告的监管查处和整治拆除工作，为全市户外广告规划设置管理和市场化运作打实基础。二是夯实属地管理基础。坚持贯彻“以块为主、属地管理”原则，突出区级在城市管理和行政执法中的主力军地位，落实主体责任。结合重心下移的要求，将执法与管理触手进一步向街道、社区延伸和强化，加强街道执法管理队伍、社区城管工作站建设，充分发挥出街道基础平台和社区基本单元的属地优势。

三是深化依法行政意识。结合城市管理现代化发展，严格行政程序、规范自由裁量、提高行政效率，确保行政行为依法、规范。结合行政权力公开透明运行，对各类行政许可，在严谨审核把关的同时，优化简化流程设置，落实执行公开承诺、限时办结等各项服务制度，确保行政权力既在阳光下透明运行，又面向群众接受监督。结合信息网络等技术手段，强化网上报备、权力公开透明运行等措施，做到公正、公平、公开办案。坚持以服务为主、管理为辅，以疏导为主、强制为辅，强化文明执法与管理，提高依法行政的能力和水平。四是加强执法效能监管。建立健全城市管理行政执法监督监管体系，落实行政执法责任制、评议考核制和立案报备、督查督办、指定管辖、案件移送等监管制度，提升执法效率效能。加强对各类行政不作为、慢作为、乱作为的监管查处，强化问责和责任追究。

五是强化各级队伍建设。按照省、市有关城管队伍规范化建设的标准和要求，执法与管理一体，重点在队容风纪、作风纪律、业务技能、党风廉政等方面，健全完善制度机制，强化执行力建设，切实提高队伍规范化程度，提升整体形象。强化市、区两级对城管队伍的分类、分级培训，完善和落实学习培训制度，大力开展以理论知识、先进经验、法律法规、职业道德、业务技能为主的培训活动，提升队伍整体素质。

六是健全城市管理考评机制。进一步调整“太湖杯”等城市管理创优考评体系，加强对各级城管部门执法效能、工作情况和目标任务完成情况的检查考评，强调考核刚性，强化结果应用，促进城市管理水平提升。七是加快推进数字城管建设。整合投诉受理处理、12345热线接转、视频探头监控、市容长效监管、应急调度处置等方面职能，完善运行、管理、维护、考评等一整套机制措施，发挥数字城管指挥中心指挥、调度、监督、检查作用。市、区两级聘请第三方市容巡查员，对各类市容问题，通过定期巡查发现—反馈指挥中心—落实整治整改的方式，提高问题发现和整改效率。

八是强化舆论宣传。充分利用专刊专版、媒体访谈、信息公开等宣传城市管理的主阵地，主动公开信息，加强舆论引导，提高舆论宣传的影响力。认真办好城管微博网站，一方面，以此为平台，加大政府信息公开力度，主动对外公开服务承诺和工作情况，另一方面，提高关注度，吸引更多人群主动关心城管、评议城管。发挥媒体工作者力量，筹划舆论宣传的阶段性重点，引导其深入一线，以专业的视角，挖掘城市管理改善民生的亮点工作、好人好事，扩大城市管理的影响面。

⬖ 城管局长述职报告 ⬖

我叫xxx，从xx年起担任区城管局局长，20XX年，在区委、区政府和区建设局党委的正确领导下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕城市管理这一中心，开拓创新，锐意进取，切实解决好影响市容环境卫生的热点难点问题，取得了较好的成绩。现将本人在20XX的工作情况报告如下，请予评议。

一、加强自身建设，打造一流的执法队伍

在今年的工作中，我们以规范管理、作风建设为主线，着力推进队伍建设、业务建设和行风建设，进一步健全内部管理机制，使全局风貌焕然一新。

1、健全内部管理机制。一是实行市容网格化管理工作机制。将执法区域划分为53个责任网格，对入网人员实行定人、定时、定岗、定责、定管理标准、定奖惩制度的“六定”管理制度，对各科室实行定岗、定责、定管理目标、定奖惩制度的“四定”管理制度，进一步强化执法管控，推动城市管理工作由突击性工作转变为日常管理工作，提高了执法绩效。二是建立市容长效管理机制。在日常巡查基础上，实行错时管理，加大突击整治密度和力度，促进了城市管理整体水平的提高。

2、深入开展学习实践科学发展观活动。一是推进争创学习型机关活动。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标，以“破解城管难题，优化城区环境”为实践载体，制定《学习计划表》，通过每周政治学习会、集中学习和自学等多种形式，开展丰富多彩的学习教育活动。二是推进行风建设。按照区委区政府加强机关效能建设的部署，不断创新载体，坚持把服务基层、服务群众作为开展工作的出发点和落脚点，按照依法、简化、便捷、效能的要求，促使办事效率提速增效。今年共受理信访案件12件，市区两级政府12345热线电话86件，市民电话直接反映200多个，所有信访件均得到及时办理和回复，办结率均达100%。进一步树立了城管队伍开拓进取、奋发有为、真抓实干的良好形象。三是加强党风廉政建设。坚持以人为本、源头预防、标本兼治、内外监督的基本思路，切实实施“一靠教育、二靠制度、三靠监督、四靠榜样”的廉政工作机制，做到党风廉政建设和业务工作同时部署、同实施、同检查、同考核。

3、深入宣传，营造良好的执法氛围。坚持把提高市民素质，营造全民参与城市管理的氛围，作为提高管理工作的有效途径之一，采取多种形式加强执法宣传，及时宣传报道城市管理工作的动态。今年，我局在市级、区级各类简报和报纸、杂志、广播上共发表信息100多条，信息工作在区建设系统中高居榜首。

二、突出工作重点，深化环境综合整治活动

一是停车秩序整治方面。我局以不影响交通秩序为原则，进一步挖掘城区停车资源，联合交警部门在城区主次干道两侧、背街小巷以及医院、饭店门口人行道上，增加50多个机动车临时停车位，满足市民停车需求。同时，通过增加巡查频率、延长监管时间等方式，进一步加大了对人行道上乱停车行为的监管与整治力度。经过专项整治，我区人行道上车辆停放秩序得到了明显改善，市民的按章停车意识有了极大提高。

二是“牛皮癣”整治方面。在做好原有张贴栏维修、保养工作的同时，再次增设50个张贴栏予以集中管理。并在去年开展新一轮的承包清洗的基础上，进一步扩大了清洗保洁范围，实施了全区域清洗。加强对东、西城“牛皮癣”整治的督查力度，对清洗不干净的街道、路段采取拍摄取证的方式，及时告知承包单位，立即进行清洗和保洁。并加大整治力度，对违章乱张贴、乱涂写广告者，严格按照《浙江省城市市容和环境卫生管理实施办法》实行教育警告及至经济处罚，对拒绝接受处罚者，抄告市创建办实行停机处理。共拍摄张贴“牛皮癣”照片699张，查处乱张贴“牛皮癣”的违章号码451起，处理7起，报创建办停机350起。通过有效监管，城区主次街道的“牛皮癣”现象得到了有效杜绝。

三是马路市场整治方面。今年以来，我局按照“以人为本、堵疏结合、因地制宜、既要管住、又给出路”的指导思想，对十个马路市场开展了多次整治，并采取定人定岗的方法，加大了日常监管力度，防止出现反弹。在严厉打击违章经营行为的同时，加强与工商、市场服务中心等单位的沟通协调，要求对农副产品市场内的自产自销摊位免收摊位费，对进入市场交易的摊主给予最低卫生费等政策，引导马路市场的经营户进场交易。经与相关部门通力协作，我局在红四菜市场和东官河路早市周边合适路段设置了临时摊点，划定经营范围，制作统一的棚架及经营用具，现经营比较规范。另在方山路、供水大厦前和九峰新村等地设置了三处临时疏导点，效果较好。塔院头马路市场已取缔。四是夜排档整治方面。联合工商、卫生、环保、公安及相关街道办事处等单位组成执法队，对夜间龙虾摊进行了两次专项整治。同时，以二环南路、财政局大楼对面人行道上、朱砂街和红三区块的夜排档整治为重点，进一步加大了夜间巡查力度，切实加强对全区夜排档的规范管理。

三、大力开展环境卫生集中治理，努力改观城市环境面貌

一是“城中村”整治方面。我抽调专人对照考核标准排摸脏、乱、差方面存在的突出问题，制定黄岩区“城中村”整治工作方案和考核细则，积极对东、西城街道办事处的城中村整治工作进行督促和指导。二是建筑垃圾及运输车辆整治方面。要求城区所有建筑工地全面做到封闭施工，规范管理，沿街工地要设置标准围墙，其它工地设置实体围墙，出入口必须硬化，配备冲刷设施;建筑垃圾和工程渣土要按照指定时间和指定路线运输，定点倾倒，严禁渣土运输车辆超载运输，带泥行驶，沿途撒漏，随意倾倒，污染路面。针对工程车辆一般在晚上出没等特点，我局专门成立了10人夜间巡查小组，在晚18：00至次日6：00期间，加大巡查力度，对发现有乱倾倒建筑垃圾行为的车辆运输业主进行劝导，促使其到规定地点倾倒。共查获60多辆违章运输车辆。同时，我多次建议区政府和相关部门及早协调落实建筑垃圾消纳处置场，阮哲华局长和王明华副大队长，到北城街道黄土岭、新前街道苗木场、永宁江闸等区域进行实地踏看，协调落实建筑企业所产生建筑垃圾处置场地的选址工作，以解决建筑垃圾管理工作的燃眉之急，保障我区今后建筑垃圾消纳处置工作的正常开展。三是村镇规划监察方面。今年我局在进一步加强政策法规宣传力度的同时，积极依靠群众举报、跟踪追查、正常巡查等方式，严格查处违章建设行为。共发现违法案件23多起，立案33起，拆除违法建设面积7300平方米。

　四、坚持以身作则，带头勤政廉政

20XX年，我带头遵守各项作息制度，从不迟到早退，每次遇到重大行动我都与队员们一起坚持在一线指挥，遇到困难，不推诿、不躲避，而是迎难而上，保持冷静，敢于面对矛盾，解决矛盾。今年11月，为确保产业园建设进度，我局对汤汪姚庄组的姚有根户的违章建筑进行强制拆除，由于阻力较大，拆除一度陷入停顿，我根据现场情况果断的靠前指挥，虽然遭到了姚家约5-6人的围攻

和拉扯扭打，致使衣服多处被撕裂，但在我的带领下，全局队员齐心协力，在公安、民兵等兄弟单位的配合下，成功将违法建设拆除。在勤政上带头的同时，我也特别注意在廉政方面以身作则，加强廉洁自律。我将以实取信于民，找准做人的坐标，找准工作的立足点。在工作中始终盯住薄弱环节做工作，抓落实，作为党员领导干部，我首先以身作则，对社会上的各种歪风邪气，敢于反对，敢于抵制，坚持原则，严格遵守各项规章制度，勇当反腐倡廉带头人。同时，我也注意加强对队伍的管理，加强对干部队员的教育。在20XX年，全局没有发生一起重大违法违纪案件。

五、20XX年工作计划

在20XX年的工作中，我局将按照本单位机构调整的有关部署，围绕新成立的行政执法局的有关职责，认真开展各项工作。

从政治、思想、组织、作风四个方面加强对队员的教育和实践操作能力的培养，提高队伍各方面修养和素质，努力建设一支思想好、作风硬、纪律严、业务精、效率高的城市管理行政执法队伍。进一步简化办事程序，推进政务公开，加强督查力度，提高机关效能。按照“堵疏结合”方法，积极开展流动摊点和马路市场整治工作，严厉打击流动摊点、越门经营、占道经营等违章经营行为，同时，研究制定相关考核办法，加强对“便民摊位”的管理。继续以市场化运作手段，加强“牛皮癣”承包清洗的日常督查。密切与交警部门的协调、配合，进一步加大人行道上乱停车行为的管理力度。强化对“城中村”整治工作的指导、协助和检查职能，着力解决目前“城中村”普遍存在的基础设施不完善、环境卫生差等问题，努力推进社会主义新农村建设。加大资金投入，着力推进户外广告整治和城区亮化工程建设，进一步美化城市形象，提升城市品位。强化与数字城管的衔接、配合，不断提高城市管理水平。

谢谢大家!

⬖ 城管局长述职报告 ⬖

紧张有序的20XX年离我们而去，新的一年已经来临，在过去的一年中，我和中队全体同仁顺利完成了上级领导交办的各项任务，为此付出了辛勤的劳动，同时也取得了一定的成绩，为积极推进城市管理行政执法工作的深入开展和为新的一年工作打下坚实的基础。现将20XX年的思想和工作情况作简要的汇报，主要有以下四个方面。

20XX年执法成效保持强势，截止至11月底，共开展车辆乱停乱放、店外占道作业、损坏公共设施乱贴乱涂、乱扔垃圾、流动设摊等各类专项整治336次;清理无主垃圾8处、175吨，查处抛撒滴漏、带泥行驶32起。近一年来辖区内镇容镇貌得到了进一步改善，行政执法水平有了进一步提高，管理成效逐步走向有序化。拆除住宅违建273处，面积18593㎡，非住宅违建17处，面积10076㎡。超额完成了区下达的整治任务。以拆违促拆迁，全力保障镇区建设、地块开发、安臵房的建设，有力的保障了市区重点工程顺利进行，也为世博期间的召开营造了良好的环境。在镇区主要道路及有关门店周围增划机动车停放泊位120余个，完成辖区主干道振胡路的亮化改造工程。组织人员对镇区范围及主要道路两侧乱张贴乱涂写进行清理，共2120余处;清理卫生死角8处、清除乱堆乱放60余处;进一步完善了广告审批管理制度，对各类沿街店招店牌、户外广告、灯箱实行扎口审批，确保镇区道路立面整齐有序。全年中队合计拆除辖区范围内不规范小型灯箱19只，要求业主规范原已设臵的户外广告审批手续，查处教育流动摊贩70余人次，完成各类线路保障任务20余次，受理各类投诉、来电、来访案件百余起，均在规定时间内限时的办结，形成了指挥统一，反应灵敏，运转高效的应急机制，提高了保障和处臵突发事件的能力，同时在加强市容和环境卫生管理方面，以废旧物品回首，污染环境以

及非法张贴小广告的查处为突破口，加大力度，加强对流动收旧人员的管理，有效的控制了辖区内废品回收行业的混乱、无序以及对环境的污染。

⬖ 城管局长述职报告 ⬖

3月16日上午，市城管局组织召开宣传思想暨党风廉政建设工作会议，总结回顾党建工作，对今年工作进行统一安排部署。市城管局领导班子成员，局机关全体同志，局属单位班子成员、中层干部、支部委员、党务专干、纪检专干、党小组长共250余人参加会议。

市城管局党组书记、局长高贤信同志主持会议。

市城管局党组成员、副局长强学喜同志宣读局党组《关于表彰度“一先双优”的决定》、《关于表彰信息与宣传工作先进单位和先进个人的决定》。会议对个先进基层党组织、6个信息宣传工作先进单位，68个优秀共产党员、17个优秀党务工作者、19个信息宣传工作先进个人代表分别进行颁奖表彰。

局属单位党委(总支、支部)书记向高贤信同志递交《党建工作目标责任书》和《党风廉政目标责任书》。

市城管局党组成员、总工程师庄春旭同志传达局党组《党建工作强化年活动实施方案》。

市城管局党组成员、副局长李会中同志就度党建暨宣传思想、精神文明创建工作进行安排部署，他强调要做好七项重点工作：一是强化思想武装，夯实城管事业发展基础;二是持续氛围营造，迎接党的第十九次全国代表大会召开;三是增强主导主动，巩固和发展主流意识形态;四是健全组织机构，严肃党内政治生活;五是践行核心价值，丰富城管部门特色文化;六是深化文明创建，丰富群众精神文化需求;七是加强教育培训，提升队伍综合能力。

市城管局党组成员、纪检组长邓士星同志就党风廉政工作进行安排部署，指出今年工作重点做到 “七个着力”：着力严明政治纪律;着力抗牢监督责任;着力提升执纪效果;着力深化作风建设;着力强化党内监督;着力提升教育实效;着力提升执纪能力。

市城管局党组书记、局长高贤信同志站在扛稳抓牢政治责任、全面深化从严管党治党的高度，结合市委、市政府主要领导对城管工作的.系列要求，以及城管体制改革和队伍建设等基础工作，分析形势，指出努力方向，明确重点任务，对全局提出“三个要求”、“六个必须”。“三个要求”是：要求全系统广大党员干部职工要增强“四个意识”，通过明责强责，履职尽责，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，主动担责，切实把管党治党政治责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，确保全面从严治党各项任务落地生根、开花结果;要求通过扎实开展“党建工作强化年、制度建设年、综合执法能力提升年”活动，激发基层组织活力;要求骨干队伍要通过“学、勤、借”三种途径来加速提升思想境界，提高综合素质，提高驾驭全局能力。“六个必须”是：必须始终与以习近平同志为核心党中央保持高度一致;必须加强思想政治建设，坚定理想信念;必须严肃党内组织生活，增强常态教育和自我提高能力;必须坚持正确选人用人导向，建设忠诚干净担当的执政骨干队伍;必须驰而不息加强作风建设，保持党同人民群众血肉联系;必须强化党内监督，为全面从严治党提供重要保障。

⬖ 城管局长述职报告 ⬖

各位领导：

我叫***，从xx年起担任区城管局局长，xx年，在区委、区政府和区建设局党委的正确领导下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕城市管理这一中心，开拓创新，锐意进取，切实解决好影响市容环境卫生的热点难点问题，取得了较好的成绩。现将本人在2011的工作情况报告如下，请予评议。

一、加强自身建设，打造一流的执法队伍

在今年的工作中，我们以规范管理、作风建设为主线，着力推进队伍建设、业务建设和行风建设，进一步健全内部管理机制，使全局风貌焕然一新。

1、健全内部管理机制。一是实行市容网格化管理工作机制。将执法区域划分为53个责任网格，对入网人员实行定人、定时、定岗、定责、定管理标准、定奖惩制度的“六定”管理制度，对各科室实行定岗、定责、定管理目标、定奖惩制度的“四定”管理制度，进一步强化执法管控，推动城市管理工作由突击性工作转变为日常管理工作，提高了执法绩效。二是建立市容长效管理机制。在日常巡查基础上，实行错时管理，加大突击整治密度和力度，促进了城市管理整体水平的提高。

2、深入开展学习实践科学发展观活动。一是推进争创学习型机关活动。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标，以“破解城管难题，优化城区环境”为实践载体，制定《学习计划表》，通过每周政治学习会、集中学习和自学等多种形式，开展丰富多彩的学习教育活动。二是推进行风建设。按照区委区政府加强机关效能建设的部署，不断创新载体，坚持把服务基层、服务群众作为开展工作的出发点和落脚点，按照依法、简化、便捷、效能的要求，促使办事效率提速增效。今年共受理信访案件12件，市区两级政府12345热线电话86件，市民电话直接反映200多个，所有信访件均得到及时办理和回复，办结率均达100%。进一步树立了城管队伍开拓进取、奋发有为、真抓实干的良好形象。三是加强党风廉政建设。坚持以人为本、源头预防、标本兼治、内外监督的基本思路，切实实施“一靠教育、二靠制度、三靠监督、四靠榜样”的廉政工作机制，做到党风廉政建设和业务工作同时部署、同实施、同检查、同考核。

3、深入宣传，营造良好的执法氛围。坚持把提高市民素质，营造全民参与城市管理的氛围，作为提高管理工作的有效途径之一，采取多种形式加强执法宣传，及时宣传报道城市管理工作的动态。今年，我局在市级、区级各类简报和报纸、杂志、广播上共发表信息100多条，信息工作在区建设系统中高居榜首。

二、突出工作重点，深化环境综合整治活动

一是停车秩序整治方面。我局以不影响交通秩序为原则，进一步挖掘城区停车资源，联合交警部门在城区主次干道两侧、背街小巷以及医院、饭店门口人行道上，增加50多个机动车临时停车位，满足市民停车需求。同时，通过增加巡查频率、延长监管时间等方式，进一步加大了对人行道上乱停车行为的监管与整治力度。经过专项整治，我区人行道上车辆停放秩序得到了明显改善，市民的按章停车意识有了极大提高。

二是“牛皮癣”整治方面。在做好原有张贴栏维修、保养工作的同时，再次增设50个张贴栏予以集中管理。并在去年开展新一轮的承包清洗的基础上，进一步扩大了清洗保洁范围，实施了全区域清洗。加强对东、西城“牛皮癣”整治的督查力度，对清洗不干净的街道、路段采取拍摄取证的方式，及时告知承包单位，立即进行清洗和保洁。并加大整治力度，对违章乱张贴、乱涂写广告者，严格按照《浙江省城市市容和环境卫生管理实施办法》实行教育警告及至经济处罚，对拒绝接受处罚者，抄告市创建办实行停机处理。共拍摄张贴“牛皮癣”照片699张，查处乱张贴“牛皮癣”的违章号码451起，处理7起，报创建办停机350起。通过有效监管，城区主次街道的“牛皮癣”现象得到了有效杜绝。

三是马路市场整治方面。今年以来，我局按照“以人为本、堵疏结合、因地制宜、既要管住、又给出路”的指导思想，对十个马路市场开展了多次整治，并采取定人定岗的方法，加大了日常监管力度，防止出现反弹。在严厉打击违章经营行为的同时，加强与工商、市场服务中心等单位的沟通协调，要求对农副产品市场内的自产自销摊位免收摊位费，对进入市场交易的摊主给予最低卫生费等政策，引导马路市场的经营户进场交易。经与相关部门通力协作，我局在红四菜市场和东官河路早市周边合适路段设置了临时摊点，划定经营范围，制作统一的棚架及经营用具，现经营比较规范。另在方山路、供水大厦前和九峰新村等地设置了三处临时疏导点，效果较好。塔院头马路市场已取缔。四是夜排档整治方面。联合工商、卫生、环保、公安及相关街道办事处等单位组成执法队，对夜间龙虾摊进行了两次专项整治。同时，以二环南路、财政局大楼对面人行道上、朱砂街和红三区块的夜排档整治为重点，进一步加大了夜间巡查力度，切实加强对全区夜排档的规范管理。

三、大力开展环境卫生集中治理，努力改观城市环境面貌

一是“城中村”整治方面。我抽调专人对照考核标准排摸脏、乱、差方面存在的突出问题，制定黄岩区“城中村”整治工作方案和考核细则，积极对东、西城街道办事处的城中村整治工作进行督促和指导。二是建筑垃圾及运输车辆整治方面。要求城区所有建筑工地全面做到封闭施工，规范管理，沿街工地要设置标准围墙，其它工地设置实体围墙，出入口必须硬化，配备冲刷设施;建筑垃圾和工程渣土要按照指定时间和指定路线运输，定点倾倒，严禁渣土运输车辆超载运输，带泥行驶，沿途撒漏，随意倾倒，污染路面。针对工程车辆一般在晚上出没等特点，我局专门成立了10人夜间巡查小组，在晚18：00至次日6：00期间，加大巡查力度，对发现有乱倾倒建筑垃圾行为的车辆运输业主进行劝导，促使其到规定地点倾倒。共查获60多辆违章运输车辆。同时，我多次建议区政府和相关部门及早协调落实建筑垃圾消纳处置场，阮哲华局长和王明华副大队长，到北城街道黄土岭、新前街道苗木场、永宁江闸等区域进行实地踏看，协调落实建筑企业所产生建筑垃圾处置场地的选址工作，以解决建筑垃圾管理工作的燃眉之急，保障我区今后建筑垃圾消纳处置工作的正常开展。三是村镇规划监察方面。今年我局在进一步加强政策法规宣传力度的同时，积极依靠群众举报、跟踪追查、正常巡查等方式，严格查处违章建设行为。共发现违法案件23多起，立案33起，拆除违法建设面积7300平方米。

四、坚持以身作则，带头勤政廉政

xx年，我带头遵守各项作息制度，从不迟到早退，每次遇到重大行动我都与队员们一起坚持在一线指挥，遇到困难，不推诿、不躲避，而是迎难而上，保持冷静，敢于面对矛盾，解决矛盾。今年11月，为确保产业园建设进度，我局对汤汪姚庄组的姚有根户的违章建筑进行强制拆除，由于阻力较大，拆除一度陷入停顿，我根据现场情况果断的靠前指挥，虽然遭到了姚家约5-6人的围攻和拉扯扭打，致使衣服多处被撕裂，但在我的带领下，全局队员齐心协力，在公安、民兵等兄弟单位的配合下，成功将违法建设拆除。在勤政上带头的同时，我也特别注意在廉政方面以身作则，加强廉洁自律。我将以实取信于民，找准做人的坐标，找准工作的立足点。在工作中始终盯住薄弱环节做工作，抓落实，作为党员领导干部，我首先以身作则，对社会上的各种歪风邪气，敢于反对，敢于抵制，坚持原则，严格遵守各项规章制度，勇当反腐倡廉带头人。同时，我也注意加强对队伍的管理，加强对干部队员的教育。在xx年，全局没有发生一起重大违法违纪案件。

⬖ 城管局长述职报告 ⬖

300城管局长“文明执法”承诺太可笑

最近看到媒体报道，全国各地近300位城市管理执法局长26日向社会发出“文明执法”承诺，希望以实际行动重塑公众心中城管执法人员形象。

近几年城管粗暴执法的报道屡见不鲜，大有按下葫芦浮起瓢的趋势，城管视被执法的对象为洪水猛兽，动辄大打出手，以命相博，在群众中可谓的想象可谓恶习难改，千夫所指。城管是执法部门，本来就是有法可依的，不按照法律执法反倒成为扰乱社会治安的罪魁，最终沦为知法犯法，值得执法者深思和自纠。粗暴执法和野蛮执法，是对法律的亵渎是对人权的侵害，就应该受到法律的制裁和审判！有些其他执法部门认为城管在执法，那些“刁民”、“无赖”该揍，才纵容了城管为所欲为不法行径的发生，助长了一些城管执法者自高自大的心理，才在人民的心目中的形象一再的变得模糊和“凶惨”。

是的，大多数被执法者都是老百姓，难道我们的老百姓真的就这样可恨，非得把他们整趴下了，才能显示出执法的效果吗？非也，即使被执法者再无知，再没有修养，但是他们还有最起码的人格和人权，难道他们在违反了规定之后，这些权利就消失了吗？

按法律办事是我国法律的最高境界，有法可依，执法必严才是法律赋予执法者的权利。承诺“文明执法”我认为是多此一举，法律什么时候也没有规定过野蛮粗暴执法。现在集体站出来说以后要文明执法，有一种画蛇添足的感觉和嫌疑。“以后文明执法”，难道城管们以前就是在不文明执法吗？承认事实是件好事，但是承诺能否兑现，有待于执法者不断的提高执法水平和自身的修养，但愿不要为了应景把这些话当成了救命的稻草，过后还是老生常谈，这样岂不成了糊弄老百姓的一种伎俩。

我们国家有很多法律规定被执法部门和执法人员亵渎了，没有服务意识是次要的，关键是责任问题和态度。执法人员都是政府的代表，利用手中的权力粗暴执法，而且对待的都是弱势群体，这是与法律面前人人平等相悖的，不利于社会的和谐和稳定，法律是为所有的公民制定的，执法者不应该把自己排除在外。

“文明执法”关键在于行风建设和队伍建设，要的是整体素质的提高，不是什么承诺。“承诺”没兑现的太多了！一纸承诺就想改变现状？“宪兵队”的做法显然是无法向人民交待的。“文明执法”实在是太可笑了，城管执法执的过程难道执法者不知道是为人民服务的过程？ 承诺不可靠，也不排除今天作秀的嫌疑。别不服气，老头、老太太都敢打的人，没有执法者起码的素养，一下子回头，立地成佛谈何容易！

你们的承诺可笑在于，你们本身是执法人员，就应该按照法律执法，执法不是野蛮霸道，执法本身就是一种社会文明，你们承诺的“文明执法”是什么概念？只是改变形象吗，这样的说法总觉得有些浅薄和牵强。

⬖ 城管局长述职报告 ⬖

一、加强组织领导，精密部署，迅速行动，认真宣传动员

我局自接到通知之日起，把“走基层、听意见”主题活动纳入年度工作目标，第一时间制定了《县城市管理局关于开展“走基层、听意见”主题活动实施方案》，并成立了由局长为组长，各股室负责人为成员的“走基层、听意见”主题活动领导小组，对“走基层、听意见”主题活动进行统一领导、统一部署、统一安排。5月11日召开了“走基层、听意见”主题活动动员大会，深化干部职工对“走基层、听意见”主题活动的'认识，使干部职工对“走基层、听意见”主题活动建设入脑、入心、见行动，形成工作有人管，有人抓，有人干的良好局面。此外我局还充分利用横幅、标语、宣传栏等，深入宣传“走基层、听意见”主题活动内容，在全局范围内掀起“走基层、听意见”主题活动的高潮。通过接待民众来访、走访民众、听取管理对象及群众意见、发现问题、解决问题的方式，找出我们的不足，完善我们的工作，切实做到让人民群众满意。

二、明确目标任务，精密分工，层层抓起，着力工作落实

1、建立了调查研究和联系点制度。局领导班子成员分别到服务对象、行业系统和帮扶村开展调查研究，把基层群众作为联系对象，掌握第一手情况。我局以“三虚心、三深入、三结合”为切入点，要求走基层干部做到虚心向农村学习、向农民学习、向村干部学习；深入村组、深入农户、深入田间；坚持和部门职能相结合、和提升素质相结合、和理论与实践相结合。通过“走基层、听意见”活动的开展，直接与群众见面，真正做到了察民情、听民意，了解群众生产生活情况和所思所想、所盼所愿。加强了与人民群众的血肉联系。并在联系点开展了形式多样、富有成效的帮扶活动。

2、建立联系制度，以实际行动联系群众。5月以来，我局利用“走基层、听意见”主题活动契机，变上访为下访，深入帮扶乡听取乡党委、政府的工作报告，谋求帮扶乡发展，督促“农村公路攻坚年”工作的开展；领导带队深入马尔村村了解民情解民意，共商发展思路，看望帮扶对象，送去党委、政府温暖；深入水果市场，听取果农意见，为本地水果—甜樱桃争取摆摊位置，保证果农利益；深入城区街道，在雨季汛期到来之前对城区内堵塞下水道进行疏通，经费精打细算；深入菜场，听取菜农意见，设立早晚市，保证菜农收入，保障人民群众的根本利益。我局以实际行动杜绝“四风”问题，沟通了群众，和谐了干群关系，解决了和人民群众间“最后一公里”问题。

3、抓好信访工作。主动到村组、社区及职工家庭寻访，关心职工生活。落实信访工作联席会议制度、每个星期排查解决群众急需解决问题，落实群众信访限时办结制、部门主要领导对重要来信阅办率达到100%。

4、畅通民意渠道。进一步完善群众工作组，设立并公开投诉信箱、举报投诉电话，主要负责人亲自接听群众电话、解答咨询、接受投诉。加强社情民意调查，及时反映群众关心的热点、难点问题，听取群众意见。

三、加强制度建设，严格执行，严密督查，形成长效机制

全局范围内各股室强化了思想认识，把“走基层、听意见”主题活动作为找准抓住突出问题的重要抓手，摆上了重要议事日程，认真抓好落实，切实做到了思想自觉、要求严格、行动迅速、效果明显。局办公室利用横幅、标语、宣传栏等，深入宣传“走基层、听意见”主题活动内容。同时，认真总结提炼了“走基层、听意见”活动中的好做法、好经验，加强制度性建设，建立健全长效机制，使“走基层、听意见”活动在我局范围内真正做到常态化、长效化。

自“走基层、听意见”主题活动开展以来，我局领导干部不仅贴近了群众，听到了民意，发现了不足，改正了错误，改进了作风，还帮扶了群众，真正解决了和群众间“最后一公里”的问题，在局范围内真正把“走基层、听意见”主题活动做到常态化、长效化。

⬖ 城管局长述职报告 ⬖

20xx年，我作为县城市管理局局长(主持工作)，忠诚党的事业，严于律己，勤奋工作，严格管理，圆满完成了所设范围内的各项工作，现将本人述职述廉情况报告如下：

一、政治理论学习和思想建设

在政治理论和政治思想的学习、创新和实践上，我始终以学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想以及科学发展观等为根本，以全面认真学习贯彻党的十八大精神;全面落实十八届中纪委二次全会、十届省纪委二次全会和州委州政府、县委县政府的部署要求。通过政治理论的学习，不断提升自己的政治理论水平，增强自己的政治素养。进一步坚定了马列主义、共产主义信念和自己的政治立场。

并且在平时的日常我不断学习和吸收与业务相关的管理知识、法律知识及其他科学文化知识，主积极把握机会，主动参加各项业务培训，不断提升自己的业务技能。

在平时的工作实践中，我坚持科学决策和集体决策，使各项决策更具科学化;我坚持以科学的政治理论立场、观点和方法来分析、研究和解决问题;我坚持用专业的业务理论知识来指导自己的工作和生活实践;实事求是，积极进取，不断创新管理机制，不断创新问题解决途径，不断优化工作流程，不断提升自我综合素质。要求自己在学习中不断成长，在成长中不断创新，在创新中不断求发展。

二、工作作风建设

(一)团结一致勤政为民

县城市管理局为县政府主管市政、环卫、园林绿化、城市综合管理和城市监察行政执法的正科级事业单位机构。我们的工作职责是想法设法的做好县的城市管理工作和城市执法工作，我们的工作内容是综合复杂，千丝万缕的细碎的各项底层工作，我们的工作对象是第一线的最基层的广大群众。我们的一切工作都关系到的形象和县做广大群众的利益问题。所以我们在日常的工作中必须要团结一致，勤政为民，否则我们的工作将无法运转，官民关系将无法处理。

(二)实事求是严谨务实

✹一起合同网优质首推:
• 气象局长述职报告 | 副局长个人述职报告 | 经合局局长述职报告 | 区局副局长述职报告 | 城管局长述职报告 | 城管局长述职报告

因为我们工作的特殊性，在平时工作中，就要我们要深入到一线去，到实地去调研考察，到群众中去发现问题。只有从第一线发现了需要解决的问题，我们才会想法设法分析解决，只有通过实地考察调研掌握了第一手资料后，大家一起分析研究问题的实质以及问题设计的方方面面，才可以制定多套解决方案，寻求最佳的解决途径。

(三)集思广益群策群力

在日常工作中，特别是在重大决策方面，我局坚持民主集中制原则，集思广益，要求大家一起献力献策，凡涉及全局重大事项都集体研究决定。在执行决策的过程中，我坚持要正人先正己的原则，凡是集体决策的事项本人坚决执行，坚持开展批评与自我批评，自己先做到同时要求全局的职工坚决做到，绝不会搞个人主义。

三、廉政建设情况

党风廉政建设对于一个局的发展有着至关重要的影响，所以，我局在年初工作安排和日常工作中都把党风廉政建设作为一项重点工作来抓，要求自己要不断提高自己的自律意识。在各个方面防微杜渐的同时，我也在不断地加强自己的政治理论、业务知识、党纪政纪法规的学习。通过学习党风廉政建设和惩防体系的相关内容，我增强了廉洁自律意识，提高了拒腐廉政的能力。

在做好自身廉政建设的同时，我也认真做好了局班子其他成员的廉洁自律教育。我局成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，对局内各成员严格要求、严格管理、严格监督。认真抓好班子成员的廉洁自律，坚持严格教育、以作风建设为突破口，抓好各股室的职责履行。全面推行政务公开，重大事项集体研究，从严控制非生产性经费开支，杜绝挪用公款，大吃大喝等现象的发生。杜绝收受经过不正当途径送来的礼金、礼品。经过党风廉政建设的宣传、教育和相关政策的落实，要让班子中的每个成员都能经得起考验，禁得起诱惑。

四、工作开展情况

20XX年初以来，我局在县委县政府的正确领导下，坚持科学发展观，以人为本，带领干部职工克服困难、扎实工作。通过一年的努力，我局建立和完善了各项制度、加强了队伍建设、做好了城市管理、城监执法以及县委、县政府交办的各项行政工作。基本完成了城乡环境综合治理20XX年规划目标和方案目标，建立健全了各项城乡环境综合治理的基础设施和长效机制，通过了国家和省、州的各项检查。使城乡市民环境综合治理的意识得到了提高，县人际环境得到改善，城市面貌更加整洁美观。为县的和谐稳定发展做出了些许贡献，为的经济社会进步做出了一定努力。

五、存在的问题

经过一年的努力，我们的工作虽然取得了一定成绩，但是也依然存在一定的问题。

在县，我局是一个新生单位，在我局自身的发展建设方面很多地方做的还不到位，在我局本身的发展建设方面还需要进一步努力;由于新北区的逐步建成，我们对新区的管理和城市管理基础设施建设方面在很多方面还没有考虑成熟，在新北区的管理和设施建设方面我们还需要进一步的考虑和安排;城乡环境综合治理工作虽然已经取得了不少重大成果，但是城乡环境综合治理工作是一项复杂的系统工程，还存在各方细节之处需要优化和完善。

六、下步打算

根据以上的不足，我们下一步的工作需要做好以下各项工作。一是做好队伍建设和股室分立工作;二是做好新北区的市政管理工作;三是需建立健全综合执法体系;四是需积极开展环保模范城市创建;五是加快体制机制创新步伐;六是环境保护纳入经济发展规划;七是努力进一步优化城乡环境综合治理工作各项长效机制。

⬖ 城管局长述职报告 ⬖

城管局上半年工作报告

上半年，县城管局围绕“项目落地年”工作主题和把县城建成生态宜居园林城市的目标，落实县委、县政府加强城市管理的部署和要求，按照“建机制、抓规范、强基础、提素质”的思路，全面加强和改进城管工作，不断提升城市管理工作水平。

一、扎实推进城市管理工作，打造优美宜居环境

(一)深化“六乱”治理。

1.治理“垃圾乱扔”。一是持续加强城区主次街道、桃源山居、背街小巷、公厕以及河道环境卫生的常态化管理，做到垃圾日产日清，上半年共清运生活垃圾6750吨。二是及时充实错时、夜间保洁力量，实现城区环卫保洁全覆盖，保持城市街面整洁。三是实行日常保洁网格化管理，加强对每个路段保洁人员的管理和督查，并对“门前五包”责任制落实情况进行督促检查。四是严管重罚从源头上治理垃圾乱扔现象，正在公开招聘20名卫生监督员对乱扔垃圾行为进行劝导和处罚。

2.治理“摊位乱摆”。 严格按照《XX县城市道路占道经营管理办法(试行)》(沐府办函〔201x〕95号)，对占道经营进行整治。一是按照“主要街道坚决取缔、次要街道严格控制、背街小巷规范管理”的原则，对城区座商经营行为实行限时间、限区域占道审批管理。二是采取疏堵相结合的方式，依法取缔游摊，规范到临时摊区进行统一管理。三是对游摊游点和临时摊区越线经营、座商跨门槛经营等摊位乱摆行为依法予以查处和纠正，做到座商归店、摊点归区、农贸归市。上半年，共清理流动摊点4288处，规范占道经营座商2387处。

3.治理“广告乱设”。一是制定《XX县城市广告和店招管理办法》，对户外广告和店招设置进行审批管理，实现广告设置规范有序。二是规范整治楼体广告，对巡查过程中发现的不符合标准和要求的进行及时整治和拆除。三是落实专人常态化的清除城市中的各类野广告和 “牛皮癣”。 上半年，共拆除灯箱广告1个，清除野广告3551个、墙体广告及横幅52幅，清理破损和占道坐牌56个、立柱广告26户，规范整治店招192个5634平方米。

4.治理“车辆乱停”。一是积极配合交警分类合理划定城区小车停车位和摩托车(自行车)停车位，制定《城市道路划线停车管理办法》，聘请交通劝导员指导市民规范停车，彻底解决车辆乱停乱放行为。二是与交警建立处置机动车乱停乱放的联动机制，城管执法队员参与贴罚单，解决交警人手不够和城管执法队员管不了机动车乱停乱放的问题。三是在重要路段和重要节点安排城管执法队员定时、定点执勤，积极协助交警保障城区交通顺畅。上半年，共规范机动车、非机动车乱停乱放4110起。

5.治理“工地乱象”。一是建立城区施工工地明细台帐，督促施工方实行规范化管理，避免城区扬尘和路面污染。二是制定并严格按照《XX县城区建筑垃圾(渣土)运输处置和规范化管理实施意见》，严格执行建筑渣土密闭运输的规定，对建筑渣土运输沿途撒漏、带泥上路污染路面的行为进行从严处罚。上半年，共处理工地进出口路面污染306起、占道堆放建材和占道施工80起，规范门市装修和私人建房47起。

6.治理“乱搭乱建”。一是对新的违法建筑进一步加大处置力度，发现一起、拆除一起，上半年共拆除10处814.63平方米。二是对全县财政供养人员违法建(构)筑物进行了摸底调查，共清理财政供养人员违法建(构)筑物82户3243平方米。目前，分3个组正逐一入户再次调查核实，听取诉求和建议意见，为拟定违法建筑拆除工作方案做好准备。

(二)规范桃源山居管理。在桃源山居一期、二期入口处设置栏杆，早8:00至晚20:00期间禁止所有小车和货车进出，同时安排4辆电瓶观光车在一期、二期内不间断对开，接送桃源山居内村民和游客，积极为他们提供方便和做好服务，也为市民创造一个舒适休闲的环境。

(三)加强城乡环境综合治理。一是牵头做好中国(乐山)旅博会XX县环境保障工作。在电视台滚动播放宣传标语，对县城区、桃源山居和国道213卡房坡—城区—绕城路—永福竹海环境保障情况进行了督促检查，对发现存在的问题及时责令相关单位和乡镇进行整改，并印发《督查通报》二期。二是积极开展XX县“环境优美示XX县城”创建工作，指导大楠、箭板、建和、高笋4个乡镇开展“美丽乡村”创建工作。

(四)加大设备设施投入。一是购买1辆洗扫车、1辆执法专用车、2艘保洁船和15支执法记录仪，有效提高清扫的机械化水平和执法工作效率。二是对人行道上停车位的地栏杆进行粉刷，并及时清洗、更换、维修城区果皮箱。

二、加强队伍自身建设，提升城市管理服务水平

一是修改完善机关内部相关管理制度，制定执法人员、桃源山居管理人员、环卫管理人员及保洁人员工作绩效考核办法，加强了对干部职工的教育管理和考核，提升了执行力。二是制定培训计划，加强对执法队员法律法规、依法行政及城管业务知识的培训，提高了执法队员的综合素质。三是加强依法治县、行政审批和政府信息公开工作。上半年共办理行政许可申请314件，公开政府信息16条，办理信访件30条。三是狠抓党风廉政建设，积极开展党的群众路线教育实践活动，

三、做好城市管理办公室工作，推进“大城管”机制的形成

一是制定了《XX县城市管理工作方案》，印发环境卫生、车辆秩序、占道经营广告、工地秩序整治和宣传、督查考核工作组方案，督促各整治工作组对照方案积极开展了整治工作。二是积极协调相关部门对入城管制、车辆停放、油烟、油污、噪音扰民等开展联合专项整治。三是加强信息收集和简报编发工作，对领导小组会议议定事项和各工作组开展工作情况进行督查，并及时通报工作情况。

四、存在的主要问题

(一)环境卫生和秩序有待加强。由于旧城区存在城市功能分区不明确，公共停车场、公厕等市政设施不配套、数量不足，农贸市场少且容量小，城市道路、人行道狭窄，摩托车、小车停车位数量不足，小区物业管理水平差等多方面的原因，客观上导致占道经营、以街为市、游摊设点、乱停乱放、乱搭乱建等现象屡禁不止，严重影响了城市形象，加大了城市管理的难度。

(二)违法建筑拆除难。由于县城历史遗留违法建筑的形成具有长期性、复杂性，且涉及面广，入户调查取证和拆除难，拆除任务异常艰巨。

(三)项目建设进度缓慢。由于多种原因，地埋式垃圾中转站建设3次招投标失败，目前正在进行第4次招投标工作。

五、下步打算

(一)加大“六乱”治理力度。按照“建制度、严管理、重处罚”的工作思路，着力在城市管理制度建设和加大执法力度上下功夫，深入治理城市“六乱”行为。

(二)加强队伍建设管理。加强对城管执法队员的业务培训和法制教育，广泛学习借鉴外地先进经验，做到既严格执法又文明、和谐执法，提升执法水平。

(三)加快项目建设。加快城区地埋式垃圾中转的建设，全面取缔城区垃圾桶，实行垃圾定点投放，定人、定时清运。

(四)做好城市管理领导小组办公室工作。充分发挥城管局在城市管理中的综合协调作用，统筹协调好城市管理各项工作的开展，有效整合城市管理资源，着力形成城市管理合力，形成全县上下齐抓共管、共建共享的城市管理新格局，全面提升城市管理水平。

全市政府法制工作紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照年初确立的工作目标，各项工作进展顺利。现将上半年工作总结如下：

一、上半年工作

(一)贯彻落实科学发展观，切实推进依法行政工作。

一是做好201x年度依法行政考核的相关工作。一方面，完成市政府201x年度依法行政工作报告的撰写和报送，并做好政府对市政府考核迎检的台账和接待安排工作。另一方面，做好考核结果的运用，草拟201x年度全市依法行政工作考核结果的通报，并以市政府名义发文;将市级部门依法行政考核结果报市督考办，其中14个垂直管理部门的考核结果，还分别抄告其省级行政主管部门。

二是筹划部署201x年全市依法行政工作。在征求各地各部门意见的基础上，起草完成全市201x年度依法行政工作要点，已正式发文。积极筹备全市依法行政会议，起草报告、领导讲话等材料，确定典型发言单位，并对典型发言材料进行审核。

三是扎实推进依法行政示范单位创建工作。全市各级单位积极行动，经过组织创建、部门申请、法制办初审筛选等环节，共有14个部门被确定为创建示范单位的重点培育单位。通过对14个培育单位近一年的培育和考察，本着“好中择优”的原则，经层层筛选，现场检查与审核，我们认为XX市食品药品监督管理局、XX区食品药品监督管理局、XX区水利局、XX市质量技术监督局XX区分局、XX县工商行政管理局、XX市财政(地税)局、XX县质量技术监督局、XX县财政(地税)局等8个单位在创建依法行政示范单位工作中领导重视、工作突出、亮点明显、成效显著，符合创建的'标准和要求，已经提请市全面推进依法行政工作领导小组向上级进行推荐。

四是积极参与行政执法体制改革。其一，深入贯彻落实国务院和政府深化行政审批制度改革会议精神，全程参与“简政放权”和“审批流程再造”两项工作，并派员参与市审改办对市区两级事权调整落实情况的检查。自6月份起，还牵头开展市本级行政许可清理工作。其二，积极参与深化综合行政执法试点工作，多次开展调研，并对《市政府呈请政府要求审批深化XX市区综合行政执法试点工作方案的请示》进行审核，目前正在政府及省编办、法制办审批过程中。

(二)加强规范性文件管理，提高规范性文件质量。

一是完善规范性文件管理制度。为进一步解决规范性文件管理不到位、制定程序不规范、公众查询不方便等问题，今年上半年，我办起草了《XX市政府关于推行行政规范性文件“三统一”制度的实施意见》提请市政府发文，草拟并下发《XX市政府法制办公室关于明确在推行行政规范性文件“三统一”制度中有关问题的通知》。为规范行政机关合同签订行为，确保合同全面履行，预防和减少合同纠纷，推进服务政府、法治政府、责任政府建设，根据沈仁康市长、占跃平副市长批示，草拟了《XX市本级行政机关合同管理工作实施办法》并报市领导审定，近期拟以市政府(办公室)名义下发执行。

二是严把行政规范性文件审查关。认真执行《浙江省行政规范性文件管理办法》，强化对市政府行政规范性文件的合法性审查。对起草单位报送的文件草案，如形式和制定程序方面不符合要求，则要求起草单位补正和纠正;材料齐全的，经认真审查后及时出具合法性审查意见报市政府，并抄送起草单位。如送审稿未采纳审查意见，办领导还将在政府常务会议审议时再次提出意见。遇到专业性强、涉及面广的规范性文件，为全面提高审查质量，充分运用规范性文件合法性审查专家组力量，实行“借力审查”。上半年，在审查《XX市区国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》、《XX市区城中村改造暂行办法》等文件过程中，组织召开专家论证会，最大程度保障拟出台的市政府行政规范性文件的合法性。上半年，共接受市级各部门报送的各类规范性文件送审稿25件，已经印发12件，针对各类规范性文件提出合法性意见共计55条，其中大部分意见被采纳。此外，还审查了本市临时性文件22 件，提出意见50条;办理省法制办征求意见 8件，提出意见9条。

三是落实行政规范性文件事后监督。扎实开展规范性文件备案审查工作，按时向省办及市人大常委会报备规范性文件12件;同时，加强对下级规范性文件的审查，接受各地各部门报我办备案的规范性文件5件。此外，应省法制办要求牵头协调有关部门整改《XX市政府关于进一步支持全民创业促进小微企业健康发展的若干意见(试行)》以及《XX市促进散装水泥发展和应用管理办法》在制定内容上存在的问题。

四是有序开展规范性文件清理工作。为了维护政策统一和政令畅通，全面推进我市依法行政工作，根据省里统一部署，201x年初，我们提请市政府办公室印发《XX市政府办公室关于开展行政规范性文件清理工作的通知》，开展了新一轮行政规范性文件清理工作。经过催办、督办，目前已接近尾声，将于7月底全面完成清理工作。

五是强化涉法事务审查。上半年办理涉法事务10 件，提出30余条意见。加强对市政府重大项目合同的合法性审查，如对XX市政府与雨润控股集团有限公司《浙江雨润农副产品全球采购中心项目合作协议书》及其补充协议书，在初期即口头提出6条反馈意见，之后参加了数次征求意见会和协调会，建言献策。为进一步把好关，我们还组织了专家论证会进行法律论证，在此基础上提出了法律意见书供市政府领导决策时参考。所提7条意见基本得到采纳。

(三)加大培训力度，着力提升执法人员法治意识及能力。

一是组织开展干部法制业务培训。依托中国政法大学法学院，顺利组织全市部分法制干部赴厦门参加依法行政培训班，进一步提升法制干部的法律素养，增强我市法制干部的业务水平。6月份，我们又联合市委组织部、市委党校，筹划举办201x年全市依法行政专题培训班。拟聘请市委常委、市公安局长以及省内高校的资深法学教授对市级各部门分管领导以及各县(市、区)法制负责人进行一次专题培训。此外，我们还应邀为市检验检疫局、市教育局等部门以及全市环境监察培训班授课，讲授依法行政知识及行政处罚法。

二是借助调研平台提升干部的法治意识。根据《浙江省建设法治政府标准化体系》的要求，在借鉴吸纳其他地市法治政府建设的先进经验和做法的基础上，我们还迎接浙江省委党校林学飞等五位教授来我市调研法治政府建设的情况，召开座谈会，并结合我市法治政府建设的现状，深入交流了意见和建议，将法治政府的理念转化为依法行政的具体要求，提升了干部的法治意识。

三是加大行政执法人员培训力度。组织对全市468名行政执法人员开展综合法律知识培训，并顺利完成了考试工作。据统计，全市共有295人通过了综合法律知识考试。同时认真落实省法制办相关文件精神，组织实施执法证换证相关工作，经过资格审核、资料录入等工作程序后，此项工作得到了全面完成。

(四)加强行政复议，努力化解行政争议，提高政府公信力。

一是认真做好行政复议案件的审理工作，截至201x年6月28日，共收到行政复议申请6件，受理6件(其中3件经协调后申请人自愿撤回申请，1件维持，2件未结)，案件主要涉及行政处罚、房屋确权方面。审结上年结余案8件。与去年同期相比，行政复议案件明显减少，究其原因，一是依法行政工作理念的深入推进，行政机关依法行政水平有所提升，在行政管理中对相对人的合法权益更加尊重，预防和减少了行政争议;二是行政调解机制发挥了一定的作用，一些行政争议通过调解得到了解决。在复议机构协调下，双方最终达成共识、同意和解，申请人自愿撤回申请的有3件。

二是扎实开展行政调解工作。与案件当事人沟通协调，并现场查看案件相关情况。配合XX区管委会、市监管办、市综合行政执法局等相关部门协调处理行政纠纷案件，并就有关方面达成和解协议。向省法制办上报我市开展行政调解工作的市、县(市、区)名单。

三是充分发挥法律顾问的作用。上半年，我办就违法建设分类处理办法、暂时关闭活禽交易市场相关通告、病死猪肉案件、石室藏酒塑化剂超标案等所涉及到的法律问题提出相关建议。

(五)认真做好仲裁工作，提高案件办理质量。

截至6月30日，衢州仲裁委员会共受理各类仲裁案件93件(其中反请求4件)，涉案标的额2754.2万元。其中商品房买卖合同纠纷 71 件、建设工程施工合同纠纷 5 件、保险合同纠纷 2 件、租赁合同纠纷 3 件、购销合同纠纷 5 件、其他合同纠纷 7 件。主要做了三方面工作：一是积极拓展案源。确定专人负责案源拓展工作，深入行业协会及重点单位联系仲裁条款落实工作。二是充分发挥专家力量，在审结的30件案件中，有6件案件在审理过程中适用了专家论证的方式，占办结案件数的20%，对案件质量的提高起到明显作用。三是注重案件调解。上半年受理的93件案件中，商品房买卖纠纷71件，占总案件数的76.3%，且案件以群体性为特点，案件情况比较复杂，因此更加注重案件调解，以真正实现案结事了。

(六)加强机关内部管理，提高干部整体素质。

一是加强法制信息工作。今年以来，我市政府法制信息工作在强化信息员培训、及时梳理公布信息报送重点、强化信息考核等方面做了大量工作，信息工作呈现良好势头。据统计，上半年累计编撰印发XX市法制工作简报14期，各县(市、区)及部门共向本办报送信息369条，在上报的信息中，法制信息被省法制办网采用共计129条。

二是健全内部管理制度。修订并下发了《XX市法制办日常管理制度》，对包括考勤制度、公车使用制度、财务管理制度在内的九项日常管理制度进行修订和完善。

三是加强机关作风建设。认识贯彻落实省委、市委落实中央“”的措施和市委“八条禁令”文件精神。严格遵守“三公”经费管理规定，深入开展机关作风大整顿和效能建设大提升活动，大力整治党员干部庸懒散奢等不良风气，以干部作风的大转变、行政效能的大提高、城市形象的大提升，促进投资发展环境的大改善。

四是提高党员干部综合素质。结合市委、市政府关于《领导干部下基层“三走进”践行群众观实现开门红集中行动的实施意见》的文件要求，制定了《市法制办领导干部下基层“三走进”集中行动的工作方案》，使全办工作人员明确了此项活动的指导思想、工作任务、和保障措施，并结合实际，立足本职，对“三走进”活动开展情况进行了督促检查，推进了专项行动的深入开展。

二、下半年工作打算

(一)进一步夯实依法行政工作基础。一是继续推进依法行政示范单位的创建工作。加强对XX市食品药品监督管理局等8个单位依法行政创建工作的督促指导，总结经验，形成典型材料。在此基础上，以点带面，开展新一轮的创建工作。二是认真抓好依法行政年度考核工作。按照上级部署要求，做好201x年度依法行政工作评议考核并做好迎接政府对我市的考评准备工作。三是加大对领导干部的培训力度。由市委组织部、市法制办联合举办的XX市依法行政专题研讨班将于7月8日至10日在市委党校举行，市主要执法部门分管领导及相关负责人XX县(市、区)法制办负责人将参加培训，通过培训进一步提升我市领导干部依法行政工作能力。

(二)进一步加强行政执法监督工作。一是继续落实行政执法责任制。结合政府机构改革、职能调整、事权下放等工作，及时督促各单位做好执法依据、执法职权、执法责任的重新梳理、明确、公布以及行政执法过错责任追究等工作，使行政执法责任制落到实处。加强行政执法主体资格的审核确认和日常监督，认真做好行政执法证件的监督管理。二是加大执政执法监督力度。坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究以及越权行政等问题，全面推行行政执法说理、行政指导等工作，督促相关部门认真履行法定职责。认真组织开展201x年度行政执法案卷评查工作，创新评查方法。突出重点，与市检察院、市食品药品监督管理局等部门联合开展全市行政执法监督。三是继续深化行政裁量权的规范。在贯彻《浙江政府办公厅关于开展规范行政许可裁量权工作的通知》的基础上，深入推进规范行政许可裁量权的试点工作。

(三)进一步强化行政执法协调、调研等工作。一是加强调研指导。认真研究行政执法中带有普遍性的问题，通过认真调查研究，提出完善制度的建设。争取高质量完成《“城中村”改造中房屋拆迁法律纠纷问题的研究——以衢州为例》课题。二是开展行政执法协调。对行政执法部门之间在实施法律法规中发生的争议，依法进行协调，并建立健全长效管理机制。三是推进行政执法体制改革。进一步理顺综合执法体制，加强对联合执法、委托执法等执法创新的调研指导，完成行政许可清理工作，推进行政审批制度改革的深化。

(四)进一步加强规范性文件监督管理工作。一是提升规范性文件的合法性审查质量。加大事前调研、科学论证和合法性审查力度，努力保证行政规范性文件的合法性和可操作性;二是稳步推进规范性文件“三统一”工作。理顺规范性文件制定程序，提高规范性文件管理水平，在抓好市本级“三统一”管理的同时，督促指导各县(市、区)全面落实“三统一”管理制度;三是主动参与市政府合同合法性审查。突出对政府招商引资等合同的合法性审查，确保合同签订主体、合同条款等合法有效;四是完成规范性文件清理任务。认真做好市政府规范性文件清理结果的汇总，提交市政府常务会议研究。

(五)进一步加强行政复议工作。一是认真办理好行政复议案件，妥善处理涉法事务，防止事态扩大和矛盾激化，做好预防工作。切实加强行政复议宣传工作，建立宣传工作长效机制。努力创新行政复议新机制，提高行政复议办案质量、提升行政复议工作整体水平。二是进一步构建行政与司法良性互动机制，预防和化解行政争议。强化行政执法机关、行政复议机关与人民法院的良性互动机制，适时开展府院对话工作，形成预防和化解行政争议的合力。三是加强理论学习，提高业务水平。在认真做好对各地、各部门行政复议工作指导的基础上，进一步加强与各市行政复议机构的交流、沟通，吸收先进工作经验，提高工作效能。

(六)进一步加强仲裁工作。一是继续在拓展案源上下功夫。认真贯彻国务院办公厅44号文及国务院法制办陆续发布的有关规范仲裁条款的文件精神，在行政合同中落实仲裁条款。二是继续在加强仲裁员队伍上下功夫。加强培训，提高仲裁员的公正、公平办案的裁决能力，善于调解、促进双方和解化解纷争的能力，熟练制作仲裁法律文书的能力以及自我防腐、保廉的能力。要探讨仲裁员培训的新方式，注意加强仲裁员特别是首席仲裁员的经验交流工作，提高仲裁员队伍的综合素质。三是继续在提高案件质量上下功夫。梳理并分析近三年来已办结案件在审限、办理质量等方面的情况并形成总结报告，为下一步仲裁案件质量的提高提供依据。

(七)进一步加强机构队伍建设。加强内部管理制度，按照新下发的内部管理制度，严格规范管理。以机构改革为契机，进一步加强法制机构队伍建设，切实解决政府法制机构和队伍建设与所承担的职责任务不相适应的问题。继续加强依法行政工作，加强党风廉政建设，提高干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。

我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以改善民生、服务民生、保障民生为重点，以促进全县经济发展为着眼点，紧紧围绕县委、县政府中心工作，充分发挥司法行政职能作用，创新工作思路，突出工作重点，精心组织，全面推进，为服务我县“重点建设招商年”、“平安沐川”和维护社会和谐稳定作出了新贡献。

一、上半年工作情况

(一)扎实开展普法依法治理工作，为县域经济发展营造良好法制环境

1、精心策划，夯实基础，启动“六五”普法。今年是实施“六五”普法规划启动年。为进一步推进我县普法依法治理工作，做好“六五”普法启动准备工作。一是加强“六五”普法规划制定的理论研究。向全县各乡镇政府，县级各部门，县属重点企业印发《XX县全民法制宣传教育第六个五年规划(—)(征求意见稿)》，广泛听取党委、人大、政府、政协及相关部门和社会群众的意见建议，为制定好“六五”普法规划打下广泛的社会基础。二是做好普法骨干培训工作。根据“六五”普法和“法治县”创建活动的相关要求，在今年6月份，分别对19个乡(镇)的法制宣传骨干、普法联络员进行了培训。

2、营造氛围，扩大影响。一是坚持发送“六五”普法手机短信。有效利用网络媒体，每周向全县副科级以上领导干部和部分群众发送普法短信，拓展了法制宣传的覆盖面，增强了法制宣传的实效性。今年上半年发送《人民调解法》、《村委会组织法》、《禁毒法》等普法短信4期16余条;二是利用阵地，广泛宣传。充分发挥普法宣传专栏作用，开展《中华人民共和国调解法》、《防震减灾基本知识》、《中华人民共和国禁毒法》等法律法规知识宣传，扩大了法制宣传影响面。今年上半年制作法制宣传专栏1期，宣传法律法规近50余条;三是加强普法信息宣传，报送普法信息20条，被《乐山普法网》采用20条，用稿率100%。

3、突出重点，提高普法宣传工作实效性。一是开展“送法律下乡一条街活动”。深入全县19个乡镇，结合“综治宣传月”、“科技之春”科普月活动，广泛宣传《土地管理法》、《婚姻法》、《人民调解法》、《村民委员会组织法》等法律法规，共发放宣传资料25000份，受教育群众42600人次;二是积极配合县防震减灾局开展“防震减灾日”宣传活动。此次活动共播放光碟2张，悬挂知识挂图21幅，赠送书籍800余册，发放《地震来了怎么办》、《在家庭怎样避震》、《防震、防灾小知识》等防灾减灾宣传资料17000余份，接受群众咨询1500余人次，增强城乡群众防灾意识和技能。三是积极组织开展机关学法用法活动。局机关充分利用“学习日”，认真组织机关干部职工学习相关法律法规，通过学法活动，机关工作人员的法治意识进一步增强。

4、完善制度，大力推进依法治理工作。一是年初印发了《20普法依法治理工作要点》，明确了工作目标和任务，并通过党政网发送到各乡镇、部门XX县属重点企业;二是为政府依法决策提供法律依据。我局律师和法律工作者被县政府聘请为法律顾问，为政府依法决策提供法律咨询和法律服务。县政府法律顾问组成员积极参与县委、县政府涉及的重点工程项目的立项、报批、签约或重要文件出台的审查把关，确保了重点工程项目的立项、报批、签约或重要文件出台的合法性;三是加强基层民主法治建设。狠抓依法治村基础工作，继续加强对已命名“民主法治村(社区)”的工作指导，组织学习《中华人民共和国村委会组织法》，完善依法治村(社区)章程以及相关民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的各项规章制度，推进了全县“民主法治村(社区)”工作进程。

(二)夯实基层工作基础，切实维护农村社会稳定

1、狠抓基层司法所建设，全面推进司法行政工作。一是强化司法所目标考核，制定了《XX县基层司法所工作目标考核细则》，从“思想政治、规范化建设、普法依法治理、基层人民调解、综合管理”工作方面进一步细化了考核内容，规范基层目标考核责任工作。二是加强司法助理员的培训。组织法官、律师对23名基层司法所负责人和司法助理员进行了业务培训，提升了基层司法所负责人和司法助理员工作水平。三是加强司法所的规范化建设。对全县19个基层司法所的司法所政务公开栏、安置帮教和社区矫正工作公开栏进行了规范管理。

2、狠抓人民调解工作，打牢“大调解”工作基础。一是加强调解组织建设。不断完善乡镇人民调解委员会，明确乡镇调委会的工作范围。进一步巩固和发展村(社区)人民调解委员会，积极稳妥地发展区域性、行业性人民调解委员会。截止目前，全县建有人民调解委员会244个，其中：乡镇19个，村级195个，社区16个，企业6个，行业7个，其他1个，今年新建行业性调委会5个。二是扎实开展“争当人民调解能手”活动。制发了《关于开展“争当人民调解能手”活动的通知》，并对基层司法所活动的开展提出了具体要求。活动开展以来，全县共开展法制宣传讲座58场次，为群众提供法律咨询5379人次、发放法律宣传资料3万余份。三是加强调解员培训。采取专题培训、普法讲座、以案说法等多种形式，组织全县基层司法所长学习《人民调解法》及相关法律法规知识。今年6月，在全县19个乡(镇)分片区举办了7期人民调解员培训班，培训乡镇和村(社区)、农经社调解员350余名。四是加强人民调解工作的指导。组织律师、法律工作者，深入到有关乡镇、村，参与到基层调委会调解疑难纠纷中去，做好调解示范，提升调解水平，完成疑难案件调解个案指导3件。五是建立矛盾纠纷预防化解机制。坚持每月排查矛盾纠纷隐患制度。积极开展“三案”攻坚活动，把化解一批“积案、老案、难案”作为“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”的重头戏，对排查出的各类矛盾纠纷,采取“四定三包一保”措施。半年来，共梳理出“三案”23件，涉及68人;其中积压一至三年的5件，积压三年以上的1件，“三案”攻坚成功15件，攻坚成功率65.2%。全县各级调解组织受理各类纠纷507件，调解纠纷448件，调解成功429件，调解成功率95.7%。六是实行人民调解联动联调和“个案补贴”机制。全县19个乡镇都与毗邻乡镇签订了边界联防协议，建立了以化解责任主体为牵头单位，召开联席会议、专题会议，组织协调有关跨部门、跨行业、跨地区的信访突出问题、事件和复杂疑难纠纷的调解机制，充分发挥了有关部门、社会团体职能和专业优势，变“单打独斗”为“群策群力”，形成联合效应和团队力量;继续推行人民调解 “以奖代补”制度。七是建立人民调解与行政调解、司法调解的协作机制。与检察院联合出台了《关于建立刑事和解与人民调解联动机制实施意见(试行)》对引导当事人通过调解程序解决刑事和解案件做出了明确规定，继续推行人民调解与司法调解、行政调解、仲裁调解的对接机制，促进了人民调解的源头维稳作用。

3、狠抓安置帮教和社区矫正试点工作，努力创新社会管理。在安置帮教工作方面，建立了与监所和上级安帮办的信息沟通机制，完成了我县服刑在教人员基本信息核查工作，并制订了《XX县两劳人员安置帮教工作意见》、《刑释解教人员安置帮教工作管理制度》、《刑释解教人员安置帮教办公室工作职责》，确保了安置帮教工作的顺利进行。上半年共接纳刑释解教人员46人，其中刑释人员32人，解教人员14人，使安置帮教率达到100%。在社区矫正工作方面，制订了《关于开展社区矫正工作的意见》、《XX县社区矫正工作实施细则(试行)》及社区矫正工作纪律、奖惩办法、矫正考评等一系列文件，为开展该项工作奠定了坚实的基础。截止6月底，共接收社区矫正对象77人，其中缓刑60人，假释2人，暂予监外执行4人，剥夺权利11人。已将矫正对象的相关资料发放到所在乡镇的社区矫正办进行排查和核实，开展相关工作进展顺利。

(三)加强法律援助工作，切实维护困难群众合法权益

1、注重管理，法律援助工作步入规范化轨道。建立完善了法律援助机构管理、人员管理、经费管理、案件质量管理等方面的规章制度，对法律援助咨询、申请、受理、审批、办案过程和办案补助标准等方面都作了严格的规定，实现了法律援助工作统一援助标准、统一受理案件、统一指派法律服务人员、统一监督检查案件质量。积极开展以实现应援尽援、服务和谐沐川为目标的“法律援助便民服务”主题实践活动，公开了法律援助投诉举报电话，畅通了社会监督渠道。

2、注重宣传，法律援助知晓率进一步扩大。一是积极组织律师、基层法律工作者开展法律援助宣传、咨询活动。1—6月，开展法律援助宣传活动5场次，现场受理法律援助案件1件，解答法律咨询1200人次，发放法律援助宣传资料6600份，摆放展板2个，悬挂宣传标语41幅。二是完善便民利民措施，简化法律援助申请、受理和审批程序，建立了“一小时法律援助服务圈”，落实了法律专业人员轮换值班接待群众，方便困难群众法律援助咨询需求。

3、注重民生，法律援助民生工程实施顺利。围绕我县“重点建设招商年”工作主题。我局落实责任，分解任务，加强指导，定期督查，进展顺利。半年来，县法律援助中心提供法律援助971人次，受理法律援助案件53件(其中刑事案件17件，民事案件27件，公证9件)，提供法律援助服务629人次，为受援人避免和挽回经济损失近300.46万元，受援人满意率100%。积极参与县重点工程建设、新农村建设等法律事务，1—6月参与信访疑难问题研究、解决56次。

(四)整合法律服务资源，积极为“重点建设招商年”服务

1、加强对法律服务人员的监督管理。一是继续深入开展“促增长、惠民生”法律服务专项行动，努力提高全体公证员、律师和法律工作者的思想政治素质和业务素质。二是全面完成公证、律师年度注册工作。三是组织开展案件评查等执法检查活动，促进了法律服务质量进一步提高。

2、组织法律服务人员积极参与维稳工作。积极指派法律工作者参与信访工作，及时解答信访群众提出的法律问题，协助县领导和信访局处理信访问题。积极指派机关干部和法律服务人员参与县委、县政府涉法事务，半年来共组织参与梨园街旧城改造、舟坝库区网箱养鱼、金王寺水库等涉法问题的处理14件次。

3、积极为“重点建设招商年”提供法律服务。围绕县委、县政府中心工作和重点工程建设，积极提供法律服务。共办XX县委、县政府法律咨询5件次，法律服务事务13件。受部门、乡镇委托办理法律事项7项，接受群众法律咨询471人次，开展法制讲座7次。律师所上半年共受理刑事案件12件，民事诉讼代理案件18件(其中法律援助案件10件)。公证处共受理案件70件，其中民事类61件，经济类9件。中城法律服务所共受理民事案件35件。

(五)狠抓党建和机关建设工作，为司法行政工作提供保证

1、抓廉政教育，建设廉洁队伍。一是落实党风廉政责任制。层层签订了党风廉政责任书，领导班子成员实行对外廉政承诺。二是加强党风廉政制度建设，严格执行省纪委、监察厅下发《关于坚决制止收送现金和有价证券严格执行领导干部廉洁自律规定的通知》精神，坚决制止收送现金和有价证券，严格执行领导干部廉洁自律“四个严禁”规定，切实从源头上治理腐坏。三是扎实推进“廉政文化进机关”活动，扎实抓好廉政教育“七个一”活动，深入学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《廉政准则》，增强机关干部职工廉洁意识;领导干部带头廉洁自律，人人做出公开承诺，自觉遵守换届纪律，筑牢拒腐防变的思想防线。

2、抓机关党建，增强凝聚力和战斗力。一是深入学习《新党章》和党的十七届四中、五中全会精神，坚持以科学发展观为指导，进一步提高机关党员干部的理论素养。二是扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，成立了主题教育实践活动领导小组，制定了《XX县司法行政系统开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动实施方案》，召开了动员大会。组织干部职工到狮子山烈士陵园和重庆红岩村博物馆接受传统教育，开展重温入党誓词活动。悬挂永久性标语2幅，制作宣传展板1 个，报送信息25则。三是巩固“和谐党支部”创建成果，以开展“创先争优”活动为重点，推进党建创新。紧紧围绕“创先争优走前头、为民务实作表率”的主题，深化班子“四好”活动，广泛开展“四项服务、三个活动”。确定了1个“党员示范窗口”，3个“党员示范岗”，充分发挥典型示范带头作用。

3、抓机关效能建设，提高工作效率。一是加强机关管理。继续坚持上班签到、外出报告制度、出勤公示、月工作报告制度，确保了各项目标任务圆满完成。规范股室工作职责、公示月工作安排，机关作风进一步好转。二是加强信息宣传。拟发《司法行政简报》11期，拟报司法行政工作信息56篇(条)，县委政府、市司法行政信息刊物、网络媒体共采用30余篇(条)。三是进一步规范机关治安防范工作，积极开展城乡环境综合整治，确保了机关及住宿区内的安全和秩序井然。

二、存在的主要问题

一是为县域经济发展提供法律业务拓展不够。二是农村的法律服务和法律援助工作仍需加强。三是法制宣传教育的针对性和实效性仍需提高，法制宣传的形式、方法和手段有待进一步创新，宣传的广度和深度有待进一步提高。四是干部教育管理还需加强。

三、下一步工作打算

一是创新法制宣传教育工作，加大普法依法治理工作力度，为全县经济发展提供良好的法制氛围。二是狠抓司法所和村级调委会规范化建设，促进农村经济发展，维护农村社会稳定。三是树立科学的法律服务理念，以县域经济发展为重点，挖掘法律服务潜力，努力为全县经济建设服务。四是抓好公正廉洁执业为主题的队伍建设。进一步完善考核指标体系，将推进三项重点工作情况纳入绩效考核范围。五是抓好以量化目标绩效考核为主题的管理建设。全面推行司法行政业务台帐制度,逐步推进和实施量化目标绩效考核管理制度。

⬖ 城管局长述职报告 ⬖

2013城管工作表态发言

各位领导、同事：

大家好！

随着新年钟声敲响，在喜气洋洋的气氛中新的一年已经到来，新年新气象，在新一年里我们要坚持“为发展服务、对工作负责、让市民满意、共建和谐市容”。 的思想理念，以坚持“服务、文明、和谐、民生”执法理念，进一步强化责任意识，细化明确管理标准，提升服务水平，为了更好的完成街道办事处、区城管局交予的各项任务，作为中心街行政执法岗位的工作人员，我想以下几点是我们应该做到的：

一、完善管理制度，认真贯彻实施城管执法责任制 根据“职能明确、责任到岗、执法有据、管理有序、监察有力”的要求，进一步明确法律、法规、规章赋予的权限，确保不侵权、越权，抓好案例分析、法律法规学习、城管执法责任制教育等业务培训工作，以不断提高全体队员依法行政的法制意识。

二、精心组织，严格控管，努力做到“三个到位”

1、广泛宣传，形成浓厚的城市管理氛围。采取宣传车、发传单、设立宣传点等多种形式，广泛宣传发动辖区单位、居民全面参与，确保宣传到位。

2、严格治理占道经营行为，坚持“以人为本，教育为先”的理念，广泛宣传发动，教育广大市民自觉服从城市管理。严格治理占道经营行为，确保城市道路畅通，秩序井然，确保整治到位。

3、严肃查处违规乱建行为，对违规建筑，坚决予以强制拆除，确保拆障到位。

三、集中整治违章占道行为

整治占道经营。对各类非法占道经营行为实施连续式、高强度的专项整治，并加强对便民摊点和商亭的日常经营管理，限时、限地经营，防止出现失控和无序现象。坚决杜绝店外店、骑门店、流动叫卖等行为，以整治占道经营、乱摆摊点、乱停乱放为重点，着力整治市场秩序，维护窗口部位的城市形象。对城区次干道两侧的占道烧烤、大排档、洗车、修车、汽车装饰等实行严格管理，引导入室进院经营。

四、专项整治城市户外广告

整治户外广告。严格户外广告审批，规范城市户外广告、大型宣传标语、标志的管理。遵循“减量、规范、美观、安全”的要求，按照“谁审批谁管理”的原则，对建筑物墙面楼顶、城区次干道两侧私自设立或有碍观瞻影响城市市容的广告牌，由审批部门依法进行拆除。制定优惠政策，引导商户使用高档材质设置门头广告，逐步在城区主干道淘汰喷绘布广告。加大“野广告”清理力度，消除墙面、地面等公共设施上的“野广告”，清理沿街店铺玻璃门窗上的广告招贴字画，清除未经批准乱拉乱扯的广告条幅。

五、积极落实居民反应问题

加大幸福市中361和民意通的中所提到有关辖区内投诉的整治力度，做到及时沟通、认真处理、限时办结。对居民不明白的问题要做到及时解答、处理，对超出管理权限的案件要及时转交并告知投诉人，秉承“急民之所需，想民之所想，解民之所忧，排民之所难”的服务承诺，积极受理、认真办理群众来电、来贴。

新的一年、新的开始、新的希望、目标已经明确，我们深感责任重大，但我们有决心更有信心。我们将继续发扬不畏艰难、无私奉献的城管精神。为中心街辖区营造一个人民更满意，社会更和谐的城市环境而努力工作。

行政执法中队

二〇一三年二月十七日

推荐阅读: 述职报告处室建设(模板十七篇) 副局长个人述职报告 品控主管述职报告(模板十七篇) 营商环境局长述职报告(优选七篇) 审理述职报告（精华十七篇） 士兵述职报告坚定信念(模板十七篇)

为了您方便浏览更多的城管局长述职报告网内容，请访问城管局长述职报告

热门标签: 统计局长述职报告 安监局局长述职报告 城管双标述职报告 环保局局长述职报告 城管局最佳窗口事迹材料 统计局局长述职报告

文章来源：https://www.hc179.com/hetongfanben/115538.html