市场监管所工作总结(推荐19篇)
发布时间：2024-09-08市场监管所工作总结(推荐19篇)。
⬮ 市场监管所工作总结
为全面贯彻落实《**市市场监管局关于加强专利代理监管的工作方案》要求，**市市场监督管理局采取一系列工作措施对知识产权服务行业，尤其是专利代理机构进行全面清理整治，具体工作情况如下：
一、组织执法人员认真学习《专利代理条例》、《专利代理管理办法》以及《河北省专利条例》，提升专利管理执法素质，同时对辖区内登记的知识产权服务机构基本信息全面认真进行了摸底汇总。9月初，排查出全市知识产权代理服务机构27家，经营范围中有专利代理业务。
二、畅通投诉、举报渠道，对无资质专利代理行为、代理非正常专利申请行为、专利代理挂证行为和以不正当手段招揽业务行为进行检查。针对开展专利代理活动需要资质审批的问题对27家专利代理机构逐一进行了提示谈话，约谈了3家专利代理的服务机构，提醒并监督其规范开展经营活动。
截至目前，我市27家代理机构中，有23家完成了整改，其中21家代理机构对经营范围进行了相应变更登记，1家代理机构改正了门头牌匾经营范围，1家机构办理了注销登记,未发现专利代理违法行为。另外4家未整改机构，均已做通工作，同意整改。我局将密切关注这4家代理机构的经营行为，进一步跟进，加强教育监管，力争杜绝违法代理专利行为。
三、工作中遇到的问题：在对专利代理机构清理整顿过程中，有的代理机构不理解不配合，有的代理机构认为经营范围已经行政审批局给批准了，就属于合法经营；还有的代理机构认为没有资质从事专利代理，可以找有代理资质的企业进行申报。针对这些问题，我们一方面及时与行政审批局进行了积极沟通，传递相关政策规定，另一方面加强宣传教育引导，耐心劝导这些代理服务机构取得专利代理资质后方可从事相关经营活动，经过多次反复的沟通，大多数代理机构办理了相应的变更登记。
⬮ 市场监管所工作总结
根据省局的部署要求，我局精心组织，积极探索，按照“先易后难、重点突破、逐步规范、促进发展”的原则，以建立网络商品经济户口为切入点，多措并举，积极探索网络商品交易监管的新方法、新经验，扎实推进网络商品交易监管工作，现将具体工作情况汇报如下：
一、提高认识，强化保障，夯实网络商品交易监管基础工作
（一）明确责任，强化组织保障。20XX年网络市场监管是全省市场监管的一项重要工作，我们紧跟省局的部署，把这项工作列为市场监管的重点，精心组织，严密部署根据有关法律这法规和省市局的部署要求，制定了《嘉峪关市工商行政管理局网络商品交易及有关行为实施方案》，将网络市场监管列入全局的重点工作之一。成立了由主管局长任组长，市场监管科牵头，其他相关职能科室负责人为成员的网络市场监管工作领导小组，领导小组办公室，设在市场监管科，具体负责网络商品交易监管工作，为网络商品交易监管工作健全领导组织架构。
（二）强化督导，抓好落实。为确保网络商品交易市场监管工作的各项工作有效落实，加强了对推进网络市场监管工作落实情况的督导检查，采取定期和不定期的形式开展检查。对工作进展快，成效突出的予以通报表扬，对重视不够，工作进展明显落后的予以通报批评，以确保网络市场监管工作有序进行。
二、积极探索，多措并举，规范网络商品交易市场秩序
（一）深入调查摸底，完善网络经济户口。根据辖区企业经济户口的信息数据，通过日常巡查等多种途径，对辖区市场主体从事网络商品经营和网络服务经营主体的情况进行摸底、调查，做到底数清、情况明。加强网络经济户口建档，夯实监管基础。通过走访联通、电信、移动等网络运营商，获取更多的网络主体数据，进行搜索审查后建档。截至目前，已经建立网络经济户口平台1个，网店66个。
（二）加强网络市场巡查，维护网络市场竞争秩序。我们充分发挥日常巡查的作用，深入开展网络市场巡查。将网络市场主体纳入日常巡查监管，建立网上巡查与实地检查相结合的监管机制。对网络经营主体进行全面巡查，检查其是否利用网络销售假冒伪劣商品、违禁商品，是否利用网站进行扩大经营范围、虚报注册资本、虚假宣传等违法行为。截至目前，共开展网上巡查90余次，实地检查网站2个，查处无照经营网站案件1起，超经营范围1起，罚款6000元。
三、下一阶段工作打算
网络商品交易市场监管是一项艰巨而重要的任务，下一步，我们将紧跟省局的部署，学习借鉴兄弟局的先进经验和有效做法，继续积极探索加强网络市场监管，切实维护好网络市场秩序，努力促进我市网络市场健康有序发展。
（一）加强业务培训学习，提升网络市场监管能力。继续加强网络商品交易及有关服务监管业务培训学习，建立健全网络市场的“经济户口”档案。各分局要认真分析网络市场监管工作中存在的问题，探讨有效的监管方法，确保网络市场监管工作的顺利推进。
（二）继续完善更新经济户口建档工作，及时更新录入情况。利用日常巡查，网上巡查搜集更多的企业网络数据，在日常巡查监管中，对于新发现的网络经营主体，做到随时发现，随时录入，及时更新，以使网络经济户口建档工作更加全面。
（三）继续加强网上巡查，加大网络违法案件查处力度。结合辖区实际，加大网络违法案件查处力度。深入开展网络市场日常巡查，认真做好记录，建立网上巡查与实地检查相结合的网络交易监管机制，密切监测发现网络违法案件线索，及时督促整改和查处。
⬮ 市场监管所工作总结
2018年以来，XX区局紧紧围绕市局工作部署，以“XX标杆，系统龙头”为目标，改革创新，攻坚克难，取得新的成效，市局和区委区政府主要领导先后X次批示表扬。
一、改革创新、攻坚克难，推进各项工作顺利开展
(一)突出服务发展提效提质，营造良好营商环境
一是市场准入更加快捷。围绕“三个一次”，制定“两提两免”服务举措，出台《XXX发展意见》，创新落实“多证合一”，争取区政府推行“一窗通办”改革，企业登记各行政审批窗口同时办理，实现即到即办，当日受理，三日拿照，便民利企更加高效。全区新增市场主体XX户，其中企业XX户，增长XX%;个体户XX户，增长XX%，新增认缴注册资本XX亿元，较去年同期增长XX%。举全局之力做好年报工作，已年报企业XX户，企业年报率XX%，个体工商户年报率XX%，综合年报率XX%。二是推进转型发展更加有力。强化宣传引导、贴近帮扶、指导规范等服务举措，完善品牌创建梯队，分期分批加大商标品牌创建力度，新认定中国驰名商标X件，省著名商标X件，推荐XX名牌X家，注册商标首破X万件，居全省各区县第X，发放奖励资金XX万。研究出台《XX奖励办法》，召开标准化工作战略推进会，为XX家单位奖励XX万元，推荐XX获得省长质量奖。三是大数据分析更加有效。依托市场主体数据库，深入开展经济结构、行业分布、资本走向等调研分析，同时，组织区相关部门赴杭州、上海、义乌等地进行考察学习，调研分析及考察报告获区委、区政府主要领导批示肯定，全区转发研究学习。
(二)围绕监管执法攻坚克难，规范市场秩序
一是推进监管执法持续创新。在XX个集贸市场安装远程监控与LED显示屏，开展法律法规、制度规范和消费维权宣传，开展违法点评，实现监管远程、实时、面对面。对全区集贸市场及重点商超XX台电子秤实行免费检定，查处不合格电子秤XX台。二是推进民生执法持续深入。出台全市首个老旧电梯更新改造资金补贴工作流程，完成XX台电梯安全技术评估，更新或正在更新XX余台电梯。三是推进专项执法深入有力。坚持严管重罚，对XX公司企业名称进行查处规范，对欺诈消费者的XX超市罚款XX万元，截至X月份共查处案件XX件，罚没款XX万元。
(三)强化消费维权尽职尽责，保障放心消费
一是推进消费维权社会共治。扎实开展“3.15”系列消费教育活动，发布全省首个《消费维权白皮书》，建成全市首家“消费教育体验中心”，XX余名市民和XX余家媒体现场观摩，并首次进行网络直播。深入XX个社区开展老年保健品科学消费宣讲活动XX余场次，XX余人参与，散发材料XX万余份。二是开展消费维权专项执法。创新开展了“您选择，我抽检”活动，XX万余位市民积极参与，将商品质量抽检纳入区办实事，已完成家用电器、学生儿童用品、日常用品类商品、纺织服务共计XX批次的抽检工作，对投诉集中的XX等重点商家进行集中约谈，督促企业自觉履行社会责任。国家总局消保局到我局观摩指导并给予充分肯定。三是扎实开展消费市场秩序专项整治。牵头组织召开XX次全区消费市场专项整治工作会，并联合食药、物价等部门对前海一线、特色商业街等重点区域先后进行XX次督查，发现查处问题XX余个，市场秩序明显好转。受理各类转办件XX件，为消费者挽回损失百余万元。各类投诉举报同比下降XX%，群众满意度明显提升，妥善处置各类舆情XX余起，XX欺诈消费者等舆情处置受到市领导批示表扬。
(四)夯实基层基础严格规范，维护良好形象
区局在2016年度科学发展综合考核依法行政考核中被评为执法单位第一名，荣获省级文明单位称号，被评为市军警民共建标兵单位。机关团支部被评为XX区五四红旗团支部。区局注册大厅被评为全国青年文明号。XX所、XX所、XX所、XX所被评为“市级文明单位标兵”。XX所、XX所、XX所被评为“市级文明单位”。XX科被评为区第四季度“示范窗口服务标兵”。
二、存在的问题和原因
(一)商事登记制度改革要继续深化。为激活区域经济，促进市场经济更好发展，需继续围绕促进时尚经济发展，细化商事制度改革的提质提效、免费免限的措施，推行注册登记网上办理业务。在注册登记一次性办理、免费限时服务、避免重复执法、全区多点通办、全程电子化网上办理等方面需要出台更加高效的服务措施。准入放宽后，事中事后监管有待加强，部门之间信息互通、执法联动的配合不够顺畅。整合相关部门监管执法资源，构建以信用管理为核心的严管机制，还需要做大量工作。
(二)服务企业要提升便利化程度。为更好促进企业由小做大、由大做强，需继续深化商标品牌、质量强区、“标准化+”等经济发展战略的便利程度和创新手段。驰(著)名商标、省(市)名牌、省(市)质量奖和国际、国家、行业标准数量要增加，层次需提升，行业领军企业、潜力企业需继续挖掘和培育，进一步提高市场主体发展的数量和质量，创新服务措施，完善服务、指导、帮扶一条龙服务，做好培植税源工作。
(三)民营经济和协税护税力度需深入推进。既要吸引优质企业落户XX区，又要彻底遏制“外注内营”、无照经营等问题。坚持顶天立地和铺天盖地全面发展，建立涵盖养老服务、医疗健康、民办教育、时尚经济、电子商务、文化产业、科技创新等重点产业的系统化优惠帮扶体系，吸引优质企业落户XX区。同时，“外注内营”清理整治工作需继续扎实开展，要进一步完善风险发现、有效查处的工作机制，全面排查不留死角、从严规范毫不手软、联合执法彻底规范，联合执法彻底规范，确保违法行为彻底规范，加大力度，创新措施，做好协税护税和培植税源工作。
(四)疑难问题解决方法需研究。网络消费欺诈、预付费消费侵权、霸王条款、欺客宰客等消费市场秩序领域的违法经营问题还没有得到彻底整治，消费投诉数量居高不下，源头治理的现代化监管执法措施还需继续完善。非法集资类违法广告、老旧电梯运行风险、集贸市场安全隐患和餐饮、娱乐等重点行业的无照经营等扰乱生产、生活安全和经济发展秩序的各类违法问题长效监管执法措施需要继续加强，超前研判、及时发现和查处规范的体制机制需要健全和完善。
(五)提高队伍能力素质要继续提升。大力发展时尚经济、推进经济转型升级需要高素质的监管执法队伍。目前干部队伍的能力素质偏低、人员结构老化，监管执法手段落后，构建现代化的监管执法和服务发展的体制机制研究的不够透彻，成效不够明显，特别是人员严重不足，制约了监管执法和服务发展工作。
⬮ 市场监管所工作总结
我局以党的政治建设为统领，以《中共中央关于加强党的政治建设的意见》为重要遵循，以“当好‘三个表率’、服务‘四个走在全国前列’为主题，贯彻落实《全面加强党的领导和党的建设，开展“组织力提升年”活动的实施方案》，努力建设政治过硬、运转高效、作风优良、生态良好的市场监管基层队伍，全面贯彻落实上级部门对机关基层党建工作决策部署，加强机关基层“六个规范化”建设，全力创建模范机关，党建工作取得阶段性成效。现就我局党建工作情况报告如下：
一、健全组织，落实部署要求
一是加强组织领导。党组书记始终认真履行党建第一责任人职责，班子其他成员根据职责分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门和领域的党组织建设工作，有计划有步聚有举措地推进党建工作。二是落实工作部署。全面贯彻落实上级对基层党建工作的决策部署，制定《市场监督管理局2019年基层党建工作计划》，明确党建工作的总体要求、目的意义、目标任务以及工作重点，把目标任务充分进行量化、细化、具体化。三是形成共建氛围。把党建工作作为党员领导干部评议考核的重要内容，提高党员干部对党建工作的重视，进一步激励党员在活动中干在实处、走在前列，形成良好共建氛围。
二、全面贯彻“六个规范化”建设
一是推进学习型机关党的建设，不断提升党员素质。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义，教育引导机关党员始终坚定马克思主义立场，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。强化对贯彻党章和其他党内法规、执行上级党委决策部署情况的监督，督促党员干部把“两个维护”落实在实际行动上。二是严格落实党建制度，使党建工作规范化。各党支部严格执行“三会一课”，今年来，不定期召开党组专题学习会*场次、机关各支部上党课*场次、总支、支部、支委各类主题丰富、形式多样的专题党日学习活动*场次，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想；严格党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，今年来，组织开展了2018年民主评议党员、“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会、谈心谈话等专题组织生活，党内组织生活正常化、经常化开展；严格党员发展规范化，严把党员入口关，目前我局党支部共两名发展党员，按《中国共产党发展党员工作细则》和发展党员流程严格发展中；认真做好党员党费收缴工作，确保党费收缴及时，上半年共收缴党费*元，收缴工作已完成。三是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。今年九月份，我局全面开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，局党组开展“不忘初心、牢记使命”主题教育动员大会，对开展主题教育进行全面动员部署，制定我局关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案，为接下来开展主题活动做好细化安排；各党支部全面贯彻落实主题教育工作，贯彻落实好“一周一读、一月一谈”学习制度，逐步开展好“三学四重五查”主题党日活动等工作。
三、统筹推进模范机关建设
今年开展模范机关创建活动以来，我局积极开展相关工作，深入开展铸魂引领、补钙提升、堡垒强基、品牌升级、头雁培育、党员先锋、固本清源、文明前行等八项行动，在深化创建政治机关、服务机关、纪律机关、文明机关上下功夫，努力建设政治过硬、运转高效、作风优良、生态良好的市场监管模范机关，取得创建工作阶段性成效。
四、以党建促工作，力求实效
将党建工作与市场监管业务工作相结合，结合区委、区政府2019年重点工作要求，以党的建设带动业务工作的提升，进一步促进各项业务工作任务圆满完成，今年来各项业务工作都取得了较好成绩。一是推进政府重点工作项目，着力提升服务质量水平；二是打造地方质量品牌经济，着力服务经济增量提速；三是推进市场监管体系建设，着力促进市场公平竞争；四是不断强化市场监管，着力规范市场经济秩序。在区委区政府和上级单位的正确领导下，立足自身岗位，进一步推进落实民生实事，确保保障和改善民生的决策部署执行落实到位，让人民群众共享改革发展成果。
五、存在问题与下一步打算
目前我局在党建工作中虽然取得了一定成效，但仍存在一些问题，如学习形式和方法还不够灵活、工作创新意识和责任意识还不够强。
今后，我们将继续加大工作力度，抓住薄弱环节，主抓突出问题，严格整体推进，力争按上级部署要求推进基层党建工作，建设政治过硬、运转高效、作风优良、生态良好的市场监管队伍，推动市场监管再上新台阶。
⬮ 市场监管所工作总结
一是加强摸排巡查，发现违法线索。采取线上检查与实地走访相结合的方式，对建库建档主体开展检查，线上发现违法线索后，线下进行实地走访调查，对暂未构成违法的，责令经营者尽快改正。
二是规范经营行为，鼓励注册登记。鼓励支持辖区网络经营者依法进行工商注册登记，依法规范网络交易市场主体准入;对网络销售的商品或者提供的服务属于法律、行政法规或国务院决定规定应当取得行政许可的，引导其依法取得许可。专项行动开展以来，已引导247家市场主体进行工商登记注册，规范化开展电子商务经营活动。
三是贴置电子标识，规范网站监管。对电子标识发放、贴置情况采取每月通报工作制度，对还未申请办理电子标识的，通过实地走访、手机短信、电子邮箱等方式向企业宣传贴置工商电子标识的重要性和必要性，并公示申请办理方法与途径，使其能积极主动办理，在网站上亮照，实名制经营网站。目前，已发放电子标识1384个，发放率达92.58%。
四是实行重点监管，维护公平竞争。以重点网站、重点商品、重点时段为突破口，将辖区内规模较大、有较高网商聚集度、有较好发展潜力的电子商务网站纳入重点监管目录库，全面深入了解网站相关情况，实施重点监管。目前，监管平台网站50个，非平台网站1567个，纳入重点目录库网站45个，重点网站占辖区建库网站的占比率达2.80%。
五是畅通维权渠道,推动协同共治。以构建“一点多面、全民参与”的社会消费维权大格局为目标，在辖区网络交易平台和大型网上商城上建立网络消费维权服务站，把妥善解决消费纠纷、有效保护平台内经营者和消费者合法权益作为工作重点，目前，辖区已有4户企业在其网站上开建了网络消费维权服务站。
⬮ 市场监管所工作总结
一、加强领导，高度重视，职责到位
切实加强肥料农药市场监管工作的领导，我市各级工商部门都高度重视，将肥料农药监管和农民群众利益摆到了重要高度；大力加强肥料农药市场监管，认真履行职责，加大对不合格和劣质肥料农资产品的查处和抽检力度，严厉打击不合格肥料农资和其它扰乱市场秩序、侵害农民利益的不法行为，坚决把不合格肥料农资产品清除出农资市场，切实维护好和实现好广大农民群众的根本利益。
二、完善肥料农药市场监管，实行五严措施
五严。一是严格农资经营户备案制。凡从事农资经营的，必须到工商部门登记备案，以便跟踪服务和监督管理。二是严格留样备查制。解决时间跨度长，实物取证难、农民投诉难等问题，变事后查处为事先防范。三是严格落实两帐两票一卡一书责任制。与经营户签订责任书，督促其建立健全两帐两票一卡一书。四是严格四定监管责任制（即定人、定岗、定片区、定责任）。五是严查八种违法行为。严查生产、销售甲胺磷、对硫磷、久效磷、磷胺等国家禁用的高毒农药行为；严查生产、销售未经国家有关部门审定或批准生产、销售农资商品行为；严查生产、销售掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资商品行为；严查虚假标识、标识不清、商标侵权行为；严查利用对产地、质量、商标虚假标示等手段，冒充进口化肥行为；严查制作、发布种子、化肥、农药和农机具等虚假农资广告行为；严查利用境外虚假登记的企业名称，以委托加工、授权使用、监制等名义加工生产傍名牌产品行为；严查农资经营中的商业贿赂行为。
龙马潭区工商局依据国家总局第45号令《农业生产资料市场监督管理办法》的要求，结合当地实际，制定了《农业生产资料市场监督管理实施方案》。
由于领导重视、方案周密、措施有力，全区农资监管工作取得了成效。
⬮ 市场监管所工作总结
10月11日，河南省工商局透露，在网络市场监管专项行动中，执法人员共网上检查网站(网店)65643个次，实地检查网站、网店经营者23111户次，删除违法商品信息250条，责令整改网站(网店)320个次，提请关闭网站138个次，责令停止平台服务的.网店10个次，查处违法案件164起。
据介绍，针对网络市场消费维权形势，立足河南电商竞争交易现状，自今年5月份起，河南省工商局组织开展了2016网络市场监管专项行动。全省各级工商部门坚持依法管网、以网管网、信用管网和协同管网，创新监管手段，提升执法能力，以网络交易平台和网络商标侵权、销售假冒伪劣商品、虚假宣传、刷单炒信等突出违法问题为整治重点，加强网络市场监管，取得明显成效。
落实网店实名制，清理整顿网络经营市场主体。河南省工商局从网络经营者“亮照亮标”工作入手，在全省开展经营性网站备案及加贴电子链接标识集中行动，让网络经营者行为有制约。河南省工商局印发《网络经营者使用电子链接标识暂行办法》，进一步提高网络经营者加贴营业执照电子链接标识的便利性。截至目前，全省共审核通过电子链接标识10092枚。
强化网售商品质量管理，规范交易平台秩序。河南省工商局以对流通领域服装和鞋类商品质量开展抽查检验行动为契机，制定对网络经营商品的抽检方案，自8月18日起委托检验单位，对天猫、京东、1号店、国美在线、苏宁易购等第三方网络交易平台销售的服装和鞋类商品开展网络和实体店商品质量抽查检验工作，严厉打击网络销售不合格商品违法行为，督促平台就履行法定义务和责任进行自查自纠。据不完全统计，全省工商系统共开展行政约谈110次，约谈平台企业1128家，取得良好的社会效果。
河南省工商系统把打击网络商标侵权行为作为专项行动的重要一环，加大对网上销售仿冒高知名度商标和滥用、冒用、伪造涉农产品地理标志证明商标等违法行为的查处力度。专项行动以来，河南省工商局共关闭21家涉嫌发布违法金融广告的网站，查办利用互联网从事传销案件9起。省局12315指挥中心还积极畅通网络维权渠道，指派专人负责受理消费者咨询投诉举报，切实保护消费者的合法权益。
网络市场无小事，工商监管有作为。就如何监管和发展好本地网络市场，河南省工商局党组书记、局长马林青表示：“要突出‘优服’，大力支持电子商务发展;要切实推进线上线下一体化监管，各业务条线都要汇聚监管力量，形成工作合力;要加强网络市场监管，加快推进网络市场监管信息化、现代化，切实实现依法管网、以网管网、全线执法。”
⬮ 市场监管所工作总结
20xx年，在县委、县政府的领导下，在市各业务部门的指导下，认真贯彻省市局工作会议精神，紧紧围绕全县重点中心工作，以巩固省级示范县成果、做好镇所标准化建设、检测中心认证验收为抓手，以抓好食药安全、质量强县、商标兴县工作为重点，以提升履职尽责，科学监管、执法办案能力，设施装备能力为突破，以实现行政审批、市场监管、质量监管、综合执法、消费维权统一规范为目标，全系统干部职工克服困难，真抓实干，开拓创新，努力奋斗，各项工作都取得了新的进展和成绩，为促进县域经济健康有序发展做出了贡献。
一、20xx年工作开展情况
(一)深化体制改革，新体制正常运行。按照县级机构改革方案，原食药监、质监、工商、盐务实行“四局合一”，组建了市场监督管理局，新的领导班子到位后，对工作进行了科学分工，确保了工作运行平稳过渡。一是制定新的“三定方案”，对市场监管局的机构设置、人员编制进行科学设定，保障新体制的顺利运行;二是按照县委县政府要求，积极与组织、编制、人事部门多次研究磋商，制定了人员分流工作方案，人员全部到位并开展工作;三是积极配合组织部门做好基层所负责人的任命工作。截止目前，全县20个市场监管所所长已经组织部门任命;四是认真做好机构下划移交工作。按照县上的统一安排，县局抽调人员，对原工商所、食药所的人、财、物进行统一移交。目前，此项工作进展顺利。
(二)创新监管机制，提升食品监管水平。一是召开了全县基层监管所标准化建设现场会议，下发《关于继续加强标准化食品药品监督管理所建设的通知》，明确了目标任务，纳入年度考核;二是按照高起点、高标准建设的要求，投资78万元，对检测中心进行了改造，力争明年通过省级认证;三是认真开展食药安全宣传培训20场次，受训人员达2000余人以上，参加省级开展的基层监管所负责人培训20人次;参加市级业务培训35人次，开展县级集中培训2次。
(三)强化日常监管，保障群众饮食用药安全。一是扎实开展严厉打击食药违法犯罪行为的“飓风行动”。共发出责令改正通知书106份，当场处罚29起，立案查处案件26起(食品类13起，药械类13起)，现已结案25起(食品类12起，药械类13起)，罚没款共计5.3万元，移送公安机关10起;二是市场准入和日常监管并重。截止目前，经许可的全县食品生产经营者共2051户，其中食品生产企业7家，小作坊备案登记证明139个，食品流通经营户1031户，餐饮服务提供者874户，各单位、企业和个体经营户的主体责任承诺书签订率达100%。深入推进餐饮服务量化分级管理并按级别高低推进示范工程建设，量化分级管理率达90%以上;三是扎实开展食品安全风险监测。制定年度食品抽检计划400批次，食品抽检407批次，已取得检验报告407份，因涉嫌非法添加有毒有害物质移送公安机关10起，因生产经营不符合食品安全标准或者要求的食品进行行政处罚7起;四是强化药械化妆品监管。对全县315家医疗机构和25家药品经营企业的药械经营使用情况进行了2次以上全面检查，县镇村三级药械经营使用单位检查覆盖100%。截止目前共上报药品不良反应230份，占任务数的115%。医疗器械不良反应60份，占任务数的120%。药品抽检61份，药品快速检验49份，医疗器械抽检1份，化妆品抽检2批次。其中4个批次中药饮片不合格，抽检靶向率较高。推进药品电子监管工作开展，药品电子监管平台的使用率达60%，基本实现了药品流向可控，有效防范假冒药品的流入和走票挂靠行为。
(四)扎实推进商事登记制度改革，营造宽松市场环境。一是放宽市场准入登记条件，落实从“严进宽管”向“宽进严管”转变，严格执行窗口服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制等制度，在市场准入、政策支持、收费减免等方面为各类市场主体提供便利;二是扎实推行“三证合一、一照一码”登记制度，截止11月底，共办理“一照一码”营业执照103份，新登记发展各类市场主体1212户，其中，内资企业3户，私营企业157户，农民专业合作社50户，个体工商户1002户。
(五)深入推进商标兴县战略，促进企业增收增效。一是以新《商标法》、《广告法》的颁布实施为契机，广泛宣传新法的突出亮点;二是积极引导，重点培育。截止目前，全县已注册商标105件，其中省级著名商标5件，市级著名商标7件，今年，申报省级著名商标1件、市级著名商标2件;三是向县委、县人大、县政府、县政协等相关部门以送阅件的形式报送了《关于“镇巴腊肉”地理标志证明商标品牌建设与管理的几点建议》，规范“镇巴腊肉”品牌的管理使用。
(六)加大消费维权力度，营造健康消费环境。一是开展12315消费维权走进企业服务活动，举办新《消法》、《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》宣传培训，增强企业自律意识;二是组织开展“3
.15”国际消费者权益保护日纪念活动，增强依法维权意识。发放各种宣传资料4000余份，接受消费者咨询500余人次;三是积极推进基层消费维权网络建设，在全县226个行政村、4个社区设立了12315维权联络站和消费者投诉站，在商场、超市、市场、企业等经营场所建立“消费维权服务站”20个;截止目前，共接受消费者咨询156次，受理投诉举报42件，办结42件，办结率100%，为消费者挽回经济损失5.42万元。
(七)开展重点市场整治，维护市场经济秩序。一是积极开展农资、成品油市场、农村集贸市场和节假日市场专项整治活动，共出动执法人员512人次，检查各行业经营户642户次，查处案件11件，处罚款5.63万元;二是积极开展流通领域商品质量检测工作，对装饰建材、家用电器、服装、儿童用品等进行抽检，其中抽检农资商品14件，汽、柴油37件，小家电10组，儿童服装12组，对抽检不合格要求其下架退市，对8户经营不合格商品的经营户进行立案调查;三是开展企业信用信息公示工作。开展企业年报公示、企业即时信息公示和企业公示信息专项抽查，建立市场主体经营异常和“黑名单”制度，创新市场监管方式，发挥信用约束手段。截止目前，20xx年度企业、个体年报率分别为98.29%和99.09%;共抽查企业36户，其中即时信息抽查8户，注册资本专项抽查8户，企业年报及即时信息公示双向抽查20户;列入经营异常名录市场主体307户，其中企业137户，个体工商户170户;四是围绕推进市场诚信体系建设，提升经营者诚信理念，在全县开展了“守合同重信用”活动，省工商局已审批2户省级诚信单位，向经营户印发宣传标语，督促引导有LED广告屏经营户设置文明经营和社会主义核心主义价值观公益广告120余件。
(八)加强质量监管工作，产品质量稳步提升。一是制定了《镇巴县质量发展纲要行动计划》和《镇巴县质量工作考核办法》，将质量工作纳入县政府绩效考核;二是积极实施品牌发展战略，加大对企业帮扶力度，协助指导长兴实业有限责任公司为20xx年申报陕西省名牌产品推荐企业。完成了地域产(商)品15批次的产品质量监督抽查任务，整体合格率93%;三是开展计量器具整治工作，对全县超市、服务企业网点在用电子计价秤进行了执法检查，对全县10个燃油加油站的24台加油机，对矿山、集贸市场、行政执法、医疗卫生机构等计量器具使用单位在用的300余台(件)强检计量器具进行周期检定;四是开展了对强制性标准的监督检查，检查企业25家，对企业产品执行标准进行登记，共登记标准26个。联系县域内有资质的企业采用国内外先进标准工作。
(九)强化责任意识，维护特种设备安全。一是组织对特种设备使用单位负责人进行《中华人民共和国特种设备安全法》及《20xx特种设备目录》等法律法规培训，与22家特种设备使用单位签订了目标责任书;二是开展了“电梯大会战”、“铁拳行动”等整治，建立特种设备使用单位台账，做到了底子清、人员明、设备全;三是对人员密集的医院和超市进行重点检查，对特种设备使用单位进行了自查自纠和4次全面监督检查，共出动人员180人次，下达指令书16份，发现安全隐患18处，下达复查整改意见书16份，已整改隐患16处;四是积极协调成立了镇巴首家电梯维保服务站，为镇巴电梯的维保和检修提供了快捷的技术服务，全面落实了我局特种设备安全监察工作责任。
(十)加强食盐质量安全管理。全年购进盐品1778吨，销售食盐2099吨，销售总值361万元，实现利润1.2万元。对调入每批盐品，严格检测，全年食盐“三率”即：食盐计划完成率达104%、合格碘盐食用率达97%、碘盐覆盖率达97%;今年共查获过期盐品6吨，有效打击了一切涉盐违规行为。
(十一)加强干部管理，提升队伍素质。一是举办为期四天的业务知识和快检能力培训，全面提高队伍的业务素质;二是开展践行“三严三实、我为市场监管做贡献”的演讲比赛，激发热情、树立正气、提升形象;三是加强作风纪律建设，一名干部行政警告处分，一名干部诫勉谈话，队伍形象不断提升。
二、存在问题
20xx年，是新的市场监管队伍履新职责、担负新任务的第一年。全系统干部职工的工作热情，激发出风险、责任、担当的正能量，营造出“风清气正、昂扬向上”的工作局面。成绩来之不易，应当倍加珍惜。但是，我们仍存在着许多问题和不足。
一是改革后，市场监管职能得到整合，“四局合一”基本实现，但工作业务上下衔接还需加强，机制办法上有些需要调整、改进;
二是基层所监管体制调整，少数镇对市场安全重视不够，长期包村，从事其它工作，监管悬空，主体责任无法落实。
三是市场监管队伍建设有待加强。干部队伍整合后，综合执法能力有待进一步提高。
⬮ 市场监管所工作总结
2012年个人工作总结
XX工商学院XXX
一年来，在领导的关心和同事的帮助下，以实践和落实为指导贯彻落实《科学发展观》，紧紧围绕局2012年工作计划，全面落实工作规范年实践活动，提高工作效率。通过不懈的努力和自信的工作，2012年我在工作和生活上都取得了长足的进步。现将我一年来的思想工作和业务学习的实际情况汇报如下：
我。自觉加强理论学习，提高个人素质
首先，我主动加强了政治学习。除了看电视、看报、关注时事政治，我还利用业余时间学习党章，了解党的光辉历史，与党组织保持高度的思想一致;其次，我也认真学习了国家公务员条例，认真对比他们的平时行为，改正不良习惯，继续发扬优良传统。此外，除了做好本职工作外，他们还积极参与各种活动。对于工商局组织的活动，可以积极参与、配合他人。他们乐于助人，关心集体荣誉。通过以上的努力，我觉得自己的政治素质有了很大的进步，希望在以后的学习中进一步提高。
二、努力工作，努力完成各项业务任务
一年来，我一直坚持对自己严格要求，勤奋工作，时刻牢记公务员全心全意为人民服务的宗旨，紧紧围绕工作重点，在平凡普通的岗位上，努力做好本职工作。使他们的业务质量在各方面都得到了提高。一是在登记方面，认真学习了《个体工商户管理暂行条例》等法律法规，熟悉了个人登记的程序和程序；二、在市场监管方面，我积极配合研究所开展市场监管工作，并详细做好检查记录，确保检查有痕迹1
监管不缺;三、在执法办案方面，认真研究了《无照经营查禁办法》、《食品安全法》、《广告法》等常见法律法规，熟悉办案情况过程、取证方法、询问技巧和法律适用；四、在消费者权益保护方面，针对目前广大农民法律意识和维权意识不强的情况，我与办公室同事合作，积极普及《消费者权益保护法》等相关法律，耐心处理公众咨询、投诉或举报。
三、待人以诚，学会待人处事
在工作中，我始终把自己放在正确的位置上，尊重领导，尊重同事，不说不利于团结，不做不利于团结的事情，以诚相待，踏实，帮助同事，关心同事，努力营造轻松的氛围和舒适的工作氛围。
回顾过去一年的工作，我的工作也取得了一定的成绩。这主要是因为我有一个可以依靠的领导进行合理的指导，也有一个可以依靠的同事提供全面的帮助。但我也承认我的缺点。一是理论知识水平还比较低，与实际督导工作还有较大差距。二是执法办案能力不够强，处理一些日常问题的能力还没有完全掌握，需要在工作实践中不断探索。今后的日子里，我会更加努力，虚心向同志们学习，不断完善自我，克服自身短板，自觉在政治、思想、行动上与党中央保持高度一致，使我可以提高自己。做一个踏实、自信、乐观、意志坚强的国家公务员。 （因为还没到年底，主要数据就不说了）
2012年12月4日
⬮ 市场监管所工作总结
2021年县市场监督管理局在县委、县政府的正确领导下，从确保市场供应、稳定商铺价格、优化营商环境、加强药品监管、消费纠纷调解和落实个体工商户复工复产等方面发力，积极助推经济的高质量发展。
一、采取硬核措施致力疫情防控
疫情当前，局党组将疫情防控工作作为重大政治任务来抓，制定实施方案，明确任务和措施。
一是开展药品、医疗器械监督检查工作。召开药品零售企业负责人约谈会议，要求各零售药店严格遵守一退两抗药品文件要求，充分发挥零售药店的防疫哨点作用。
二是按照进一步加强疫情防控工作要求。对全县涉及17家冷链食品及进口非冷链食品生产企业核酸检测21次，检测人员28811人次，2家外卖平台核酸检测1176批次，冷库环境检测198批次，结果均为阴性；同时，做好4家以进口牛羊肉为原料的生产企业的驻场监管工作，严格原料肉的一单三证的进货验收，17家涉及冷链食品生产企业全部录入冷链追溯系统，做到了全程可追溯。
三是对百姓关心的物价投诉举报，及时受理处置。检查农贸市场1个、超市4家、医院1家、共检查商店88家、药店25家、天然气供暖2家、房地产企业2家，发放县价格监督检查提醒告诫书70份，涉企收费共检查18家，未发现违法行为。
四是加强疫情期间防控宣传。每日对街边门店巡查并张贴进店须知与防控公告，按防控指南要求严格落实到位，同时利用微信工作群、广播，加大宣传力度，营造全民抗疫的强大氛围。
五是开展对非冷链进口货物排查工作。按照省、市局要求，联合成员单位根据推送信息由我局按要求对生产经营单位的消毒证明或记录开展检查工作，累计排查进出口业务的相关经营单位153家，对4家重点企业进行核实是否进口过非冷链货物，是否有库存进口非冷链货物。
六是开展新冠疫苗、防疫用医疗器械专项检查、新冠检测试剂专项检查工作。重点检查了我县13家经营使用单位，经查没有发现经营使用不合格疫苗及防疫药械的行为，有效确保疫苗及防疫器械质量安全。
七是加强野生动物保护工作。印制《县市场监督管理局关于打击非法鸟类等野生动物交易行为的通告》1000份，由执法人员张贴在商场超市、集贸市场、餐饮单位等醒目位置。
八是加强企业复工复产安全。印制了《特种设备生产、使用单位复工复产安全提示》200份，对复工复产的企业进行安全生产提示，确保复工复产期间特种设备安全无事故。
二、加强食药监管守住安全底线
（一）抓好食品安全监管。
一是两会期间，成立两会食品安全保障工作小组，制定工作方案。与四家定点供餐酒店签订《重大活动餐饮服务食品安全承诺书》，选派驻8名执法人员分别进驻四家供餐酒店对点监督。对蔬菜、水果、肉类、食用油等食品原料及餐具抽样进行快速检测，主要检测农残、瘦肉精、亚硝酸盐、过氧化值、洁净度等项目。两会期间，共监督工作用餐24餐次，抽样快检餐用具、食品及原材料132批次，发现不合格原料1批次，调换菜品11个，有效保障了450名与会代表、委员以及工作人员的饮食安全。
二是将全县43家获证食品生产企业风险等级及日常监督检查计划全部录入省食品生产监管系统。截至目前，共对6家企业开展日常监督检查6次。为我县1家企业新取得食品生产许可证，3家企业变更换发了生产许可证，全部进行了现场核查。
三是为保障辖区内特殊食品安全，对从事特殊食品生产、批发、销售的企业进行检查。共检查特殊食品经营企业16家数（其中保健食品经营企业6家，婴幼儿配方食品经营企业6家，特殊医学用途配方食品经营企业4家，），食品相关产品生产企业17家数，共出动执法人员12人次，车辆6台次。未发现的安全生产隐患情况。
四是食盐质量安全关系到群众切实的生活安全，对辖区内从事食盐生产销售的相关企业进行检查，共出动1887人次，检查定点批发企业3次，农贸市场3家次，商场超市106家次，农村小卖铺480家次，餐饮单位753家次，未发现问题。
五是市局部署开展餐饮等级互查，我县申报的22家a级餐饮单位现场评查，21家餐饮单位达到a级标准，1家餐饮单位为b级，同时我局组织人员对青县局26家申报a级餐饮单位进行评查。
六是为保障广大民众舌尖上的安全，努力构建安全有序发展的市场环境，我局加强日常餐饮单位监督检查，对餐饮单位的证照、卫生及油烟净化等情况进行摸排整改，检查餐饮单位85户次。
七是为预防非洲猪瘟在本县内传播，对辖区内猪肉进行防控检查，共检查农贸市场三次，出动人员132人次；商场超市301次，出动人员491人次；餐饮服务单位489次，出动人员815人次；食品生产企业14家次；出动人员24人次，未发现问题。
（二）维护药品消费市场。根据上级要求，制定了药品流通相应工作方案，开展药品流通渠道专项整治、中药饮片专项整治工作，对辖区进口药品、医疗器械经营企业和进口冷链药械经营企业进行了摸底排查，检查零售药店21家，乡镇及村级卫生室36家，对药品流通中存在问题的诊所、药店下达了《责令改正通知书》。抽检中西成药3批次，并完成了送检工作。上报药品不良反应49例，医疗器械不良事件28例。
（三）大力加强3.15曝光问题举一反三。针对3.15晚会曝光瘦肉精羊肉问题，连夜部署行动方案，从3月16日开始对全县所有羊肉经营点、餐饮全部进行瘦肉精快速检测，并对有关店铺的营业执照、进货票据等进行详细核查，截至目前，共检查相关企业304家次，食用农产品农药残留快速检测350批次，瘦肉精抽检50批次，快检48批次，均未发现问题。
（四）保障开学学校食堂及周边安全。
一是组织对辖区学校、幼儿园食堂开展开学前安全风险隐患排查，要求各校园食堂开学前，加强从业人员疫情防控和食品管理培训教育，建立自查工作台帐，自查率达100%。对重新使用的工器具和餐饮具等进行清洗消毒，清理库存食品原料。对自查中发现问题和隐患的，在开学前全部整改到位。目前，共检查学校、幼儿园食堂36家，发现食品安全隐患29处，已全部整改完毕。目前全县校园食堂食品安全风险等级a级率达到了80%；食品和食品相关产品的可追溯率达到100%。
二是针对校园周边超市，执法人员对许可证照是否悬挂，索证索票是否齐全进行查看。仔细检查食品外包装是否符合规定，同时严查测温扫码，场所消毒等疫情防控落实情况。
三是执法人员对文具店开展专项巡查，检查文具用品包装、标识、质量安全是否符合标准，严厉查处销售三无商品的违法行为。
三、维护市场竞争促进质量发展
（一）加强质量监管。
一是加强劣质散煤管控。严打散煤运销行为，并加强劣质散煤管控宣传力度，形成全民杜绝散煤的良好氛围。
二是加强成品油质量监管。对辖区内的成品油经营主体全覆盖，严厉打击销售不符合国家质量标准油品的违法行为。一季度共组织抽检1次，抽检成品油经营单位38家次，共103个批次，经检测全部合格。
三是商品质量抽检。为进一步强化化肥获证企业产品质量安全监管，组织产品质量检测机构对县化肥销售企业、农资企业进行监督抽检。目前，共抽检化肥30批次，农膜地膜2批次，均在检测中。
四是县级监督抽查后处理工作。科学、严谨、审慎的研判抽查样品的结果，依法加强问题产品及企业的后处理工作。截至目前，省产品质量监督抽查管理系统共不合格产品信息5条，已完成3条，2条正在后处理中。3月10日市重点工业产品质量隐患排查整治工作督导组第四督导检查小组来我县就20__年度监督抽查不合格产品企业整改情况进行督导检查。我局陪同督导小组对我县省抽后处理中不合格产品的企业进行实地督导检查工作，提出指导意见。
五是开展商超专项行动，检查商店136户次，主要对其证照情况，索证索票，有无山寨、过期、三无等进行检查，出动执法人员165人次，执法车辆50余台次，发出限期办理营业执照通知37多份，查处无照经营1起，罚款6000元。
（二）保证计量秩序稳定。为保证春节期间计量秩序稳定，保障消费者合法权益，我局在春节期间认真进行计量执法监督检查，对县城集贸市场、及超市、加油（气）站等场所进行计量执法监督检查，其中加油机检定62台，电子计价称检定216台，压力表检定242台，血压计检定34台。
（三）规范企业认证认可。依据认证行政监管系统，积极开展全县76家自愿性认证企业进行摸底调查，对地址及联系方式变更的进行了完善，建立了自愿性认证档案，系统的整理了各家企业的法人及质量负责人姓名和联系方式，建立了质量提升工作群，为质量提升、首席质量官的培育打下基础。
（四）服务推进商标品牌。为乐海乐器有限公司申报专利保险补助资金并上报，为华斯控股股份有限公司印制并发放裘皮地理标志保护产品标签10万个，继续培育支持华斯控股股份有限公司的华斯国际裘皮城为知识产权示范市场；受理商标、专利注册咨询52人次、商标转让、延续12人次。
（五）推进双随机企业抽检。
一是年初我局对今年的双随机工作进行了部署，根据年初制定的抽查计划和方案开展今年的双随机抽查工作。三月份进行了2021年双随机特种设备抽查工作，共抽出我辖区内31户在抽查范围内的企业。
二是20__年度企业和个体工商户年报公示工作已经开始，我局制作了年报公示简报，发动我局人员通过微信朋友圈积极发送，扩大影响。对申请移出经营异常的经营户的材料进行审核。
三是配合市局对我县2家机动车安全检测机构进行了双随机监督检查，经检两家均检测不合格，现责令其十五日之内整改完毕。
（六）加强特种设备安全监察。
一是为有效提高广大群众安全乘坐电梯的意识，向电梯96365应急处置中心报送新增电梯58台并领取应急标识牌；补做电梯96365应急标识牌20台。
二是为3家新增特种设备使用单位办理开户业务并开通账号，受理11家特种设备使用单位的18台设备（叉车7台、起重机2台、电梯9台）的开工告知。
三是开展特种设备安全大检查，加强特种设备隐患排查治理，确保风险隐患精准处置到位，共出动执法人员68人次，监察单位22家，检查特种设备28台，查处事故隐患2处，立案查处1起，发出《特种设备安全监察指令书》1份，查处无证非法运营特种设备2台，无证操作人员2人。
（七）推动放心消费创建工作深入开展。按照市局要求，开展了放心消费示范单位摸底工作，目前我县现有省级创建示范单位6家，市级创建示范单位6家，县级创建示范单位9家。为确保我县全年目标顺利落实完成，我局进行广泛宣传，鼓励社会各界共同参与，形成全社会共创共建营造安全放心消费环境的良好氛围。
（八）规范化妆品经营使用秩序。加强对母婴用品专卖店、商场等儿童化妆品经营者的监督检查，对化妆品经营企业组织培训，排除安全风险。对经营儿童化妆品的合法性、标签标识、索证索票、台账建立、功效宣称，营业场所内宣传资料是否存在宣称预防、治疗疾病功能等违规行为重点检查，现出动执法人员98人次，检查化妆品经营企业119家次，现场提出整改意见90条。
四、了解群众需求维护群众利益
一是畅通投诉举报热线，提高消费者满意度。受理投诉举报案件480起，现已办结319起，接受咨询130起，受理生活类案件133件，答复解决率100%。
二是认真查办各类投诉案件，截至目前，共立案33件，办结41件，其中一般程序34件，简易程序7件，实施行政强制措施案件11件，罚没款合计20__30元。
三是开展2021年度个体工商户经营状况跟踪调查问卷，对春节期间经营状况、盈收情况、当前状态的满意度等进行调查，目前我县20家个人工商户已全部填报完成。
五、提升科技水平加强皮毛中心建设
一是强化能力验证。参加荷兰iis国际能力验证组织的游离甲醛含量项目，编号为iis20a15f，取得满意结果。报名参加今年荷兰iis国际能力验证组织的游离甲醛含量、重金属、六价铬、ph及稀释差四个项目的能力验证，进行了大量练兵。
二是加快新设备练兵。新购买设备eclassical3100型高效液相色谱仪，该设备能进行游离甲醛含量、六价铬、可分解有害芳香胺染料项目的检验，一季度中心对游离甲醛含量项目进行了大量练兵。
三是跟踪标准变更。涉及变更标准gb/t22807-20__皮革和毛皮化学试验六价铬含量的测定：分光光度法、gb/t19941.2-20__皮革和毛皮甲醛含量的测定第2部分：分光光度法，进行大量练兵与比对，进行了方法验证。
四是开展检验检测工作。一季度承检44份委托检验工作，并出具检验报告。涉及游离甲醛含量、耐摩擦色牢度、ph值及稀释差、气味、毛皮服装外观质量、重金属等12个检验项目。
⬮ 市场监管所工作总结
一、加强组织领导，精心安排部署。
为确保今年红盾护农各项工作落实到位，××地区对红盾护农工作早安排、早计划，严格落实属地管理、片区管理、层级管理责任制。同时紧紧抓住各县农资公司这一农资销售龙头，严格按照行政许可相关规定，引导并扶持其建立健全农资进千村万户的销售网络，使连锁点、农家店实现全面覆盖，纳入经济户口管理范畴，依法实行“一户一卡一档”等动态监管。
二、加强宣传培训，营造护农氛围。
采取电视报道、组织开展大型宣传活动、办黑板报、编印信息、悬挂横幅、张贴标语、印发宣传资料、制作展示板等形式和进村入户、进寺院、进企业、进学校等方式，利用宗教活动、群众文化娱乐活动等场所广泛深入地进行了农资防假知识及依法维权知识的宣传活动，全区的宣传覆盖面镇(乡)达___%，进村__%，入户__%，极大地提高了广大农民群众防假辨假、依法维权的能力和意识。
三、加大“示范点”的培育力度，发挥典型带动作用。
在去年建立的__个农资经营示范点的基础上今年新增至__户，不定期开展指导帮扶工作，使其起到示范带头模范作用。
四、切实加强农资经营主体准入监管。
在农资市场经营主体准入关口坚持“一摸、二审、三取缔”，做到防患于未然。“一摸”，就是逐户上门检查，全面摸清和掌握辖区农资经营的具体情况，登记造册，做到底数清、情况明;“二审”，就是认真审查农资市场主体经营资格。“三取缔”，就是加大市场巡查的力度，取缔无照经营，从源头上遏制扰乱农资市场秩序行为的发生。
五、进一步落实农资市场监管制度。
强化农资经营户内部管理制度，落实“两帐两票一卡一书”及“三联单”制度、信用分类监管制度等“五项制度”。同时为进一步规范农资市场工作，将“五项制度”和“农资市场监管公示牌”由各县局按地区局统一尺寸、规格、内容的要求制作上墙予以公示，更好的规范农资经营单位的经营行为。
六、强化责任意识，加强日常监管
采取日常检查与突击检查相结合、全面检查与专项检查相结合、明查与暗访相结合的方法，加强对农资市场的日常监管。各县实行两级巡查制，将农资市场巡查督查内容纳入每月巡查计划，作为各类商品市场巡查的重点，全面落实以“六查六看”为主要内容的巡查监管制度。各工商所加大了对农资市场的巡查频率，做到了农资供应旺季每周不少于_次的巡查要求。在监管工作上力争达到“十个百分之百”的管理目标。
七、集中力量，查办大要案件
过科所联动、培养线人、明察暗访、“一会两站”举报投诉网络、市场巡查、专项检查、层级督查等方式积极查找案源，发现案件线索，积极查办案件。截止_月中旬，共查办各类农资市场违法案件__起，收缴罚没款_.__万元，有力地打击了农资经营市场违法行为，维护了农民消费者的合法权益。
⬮ 市场监管所工作总结
为促进安全生产持续发展，避免和遏制电气火灾事故的发生，进一步提高我局电气安全管理水平和规范人员的用电安全行为，不断改善安全生产条件，我局围绕县委、县政府及考核政府的文件精神，扎实开展安全用电用气检查等各项工作，全面排查电气火灾安全隐患，切实采取有效措施，确保了电气火灾综合治理工作落到实处，取得良好的效果，现将工作开展情况总结如下：
我局成立“电气火灾综合治理”工作领导小组：
严格按照“谁主管，谁负责”和“党政同责、一岗双责”的原则，逐级量化工作目标和工作时限，全面落实主体责任。9月11日，召开安全生产工作会议，开展电气火灾综合治理工作动员，制定了《泰来县市监局电气火灾综合治理工作方案》，进一步明确了工作内容和工作步骤，广泛发动干部职工参与电气火灾综合治理工作。各部门、各分所在结合实际工作的基础上，分别制定电气火灾综合治理计划，组织专业人员，进行有针对性的安全用电用气检查等工作，形成了“横向到边、纵向到底”的全方位电气安全管理网络。
1、严查单位内部电气违法行为。严查设计单位不按工程建设强制性标准设计的行为；严查施工单位不按设计图纸施工、偷工减料、使用劣质电线电缆及质量不合格电器产品等问题和隐患。
2、加强电气安全隐患治理。严查各部门、各乡镇分所用电安全管理制度是否完善、执行到位；是否存在电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足、私拉乱接电线、使用无证或“三无”电器产品等问题；严查未配备专业电工、未按规定定期检测电气线路和设备问题。
3、强化重大会议电气检查。开展消防安全大检查，特别是针对电瓶车充电、施工作业用电等开展地毯式检查，落实各项风险应对措施，切实做好电气安全管理和保障安全供排水工作。
4、及时整改电气安全隐患。对单位内部重点部门、重点部位进行电气安全检查8次，发现个别科室存在临时接线、电源箱接线不规范等电气火灾隐患4处。现均已整改落实，并要求相关责任人加强巡查和维护，确保万无一失。
坚持教育先行，预防为主的原则，大力开展消防安全知识宣传活动。一是多样化开展电气安全宣传。悬挂“消防安全”、“安全生产”等宣传横幅5条、宣传画报6幅、电子屏字幕3条，发布安全信息4条，认真组织各分所开展《中华人民共和国消防法》等消防安全知识宣传，向全体职工重点宣传四个能力等消防安全知识，全面提升广大职工的消防安全意识。二是组织新增2名安全管理人员参加市安全协会主办的培训考试，获证后上岗。组织各部门、各分所消防安全培训2次，不断提升职工安全意识和安全防护能力。三是加强对外部人员的消防安全教育，重点对管道施工单位人员的电气使用安全、动火作业安全等知识的宣传和监督检查，确保施工安全。
9月12日，我局进行了消防知识培训、火灾疏散急救演练、灭火器实射演练与室外消火栓操作演练活动。全员及相关分所安全管理人员30余人参加了本次活动。通过亲身感受、亲自参与，职工们进一步掌握了正确使用消防器材、正确扑救电气火灾的方法和技能，以及在办公楼失火的情况下人员紧急疏散和救援的知识，真正意识到火灾防范的重要性，增强了火灾预防以及应变能力。
严格按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》，认真做好各项安全工作，健全安全管理长效机制。贯彻落实安全生产主体责任，把安全生产的措施、制度贯穿于安全生产的每一个环节中，并将电气火灾治理等消防工作纳我局年度综合考核，切实加强消防责任落实和监督。同时，不断完善电气管理等安全生产制度，不断完善从业人员安全培训、考核和管理办法，不断改进重要设备的操作规程，不断补充各项应急预案，杜绝消防隐患，确保消防安全。全面推进电气安全管理制度化、规范化，巩固加强综合治理成效，实现安全生产形势长期稳定，确保无消防安全事故发生。
⬮ 市场监管所工作总结
20xx年上半年，我所在局党组的正确领导下，在镇党委政府的关心支持下，在局各职能科室的指导下，抓整合、打基础、建机制、强队伍，切实履行职责，守住了不发生重大市场安全事故的底线，较好地完成了各项目标任务。
一、以创建食品安全城市为契机，强化食品药品监管，确保饮食、用药安全。
根据创城要求，我所对对辖区内食品生产、经营和餐饮服务企业现状进行全面调查，摸清了底数，截止5月底，共有食品生产企业3户，食品经营企业161户，餐饮单位54户，小作坊7户。为确保每户食品经营企业都能够按照主体责任标准，依法经营，规范经营，我所为所有食品经营业户健全了信用监管档案。
二、强化责任落实，确保特种设备使用安全。
为确保特种设备使用安全，我所开展了特种设备安全大巡查，出动人次40次，车次15次，切实加大对违法违规行为查处力度，加强特种设备作业人员培训，督促企业及时办理特种设备作业证。
三、加强市场秩序治理，营造公平竞争市场环境。
深化日常监管，我所依托群众举报、民心网等平台，配合日常监管巡查等方式，清理辖区内无照经营业户，疏导办照24户。无证无照经营乱象、安全隐患得到了初步遏制。公示维权举报投诉电话，切实维护消费者权益。
四、继续狠抓企业年检工作。
企业年检工作既是对市场主体准入的后续监管，也是登记管理的重要环节。为切实做好今年的年检工作，我所采取多种形式开展年检工作。既可以带营业执照，许可证到所里填写年检报告书，也可以协助业户自行网上申报，同时建立了个体工商户群，年检流程及时发布群里，节省了业户的时间。
下半年，我所将进一步完善食品药品监管体系和机制，突出重点，加大对农贸市场，小作坊、小餐饮监管整治力度，严惩重处违法违规行为。强化日常监管工作，按照风险等级实施分类监管。继续加强特种设备生产、使用单位的监管力度，督促使用单位建立特种设备安全技术档案，及时办理使用登记证、及时检验；加大对锅炉、起重机械安装现场的监察力度。
⬮ 市场监管所工作总结
依据市委“一号课题”的精神要求,中队自今年下沉以来，在莘庄工业区管委会的正确领导和区城管执法局的正确指导下，以打造服务型城管为目标，紧紧围绕加强队伍建设和提升执法实效两条主线，积极探索和理顺下沉后各项工作机制，切实强化行政执法保障社会管理的常态、长效工作，聚焦社会热点，解决百姓急难、保障政府实事，有序、有力、有效地推进城市管理综合执法的各项工作。现将主要工作汇报如下：
一、基本情况
（一）人员情况
中队核定编制35人，现在编20人。今年以来，派驻区局督察室以工代训1人（现已轮岗），派驻辖区联动执法办2人（其中1名副队长），借调辖区组织科1名，新进执法队员2名，实际持证在岗执法队员XX人（含队长），其中女性5人。
（二）依法办案
经统计，中队在十个大类执法事项中，案件覆盖面涉及市容、绿化、市政、环保、水务、建设规划、工商以及违法建筑拆除8类，案件数总数107件，人均案件6件。
（三）勤务工作
根据目标绩效、辖区争创等具体情况，区别季节差异，执行错时工作法，并确定了“店招店牌”、“绿化”、“户外设施”、“市政工程”、“五乱”、“食品安全”、“渣土运输”、“车洗”、“在建工地”、“跨门经营”10个巡查重点，每天固定2个重点巡查事项，使每一名队员明确每日的重点任务。此外，全年共开展和参与联合执法41次，区局派勤4次。
（四）信访投诉
按照区局“两减一提高”目标要求，在受理处置各类投诉件的过程中，严格执行信访投诉“三个二”规定，在“五率”各项统计中，2小时到场率100%，处理率100%，回复率100%，实际解决率100%，全年平均满意率达94%。
（五）顽症破解
通过开展实地排摸、宣传告知、教育劝阻、联合整治等行动，擒获擅自在河道周边散养的禽类61只，无证犬5只，并按照流程报区农委领取单据，送至庄行镇动物无害化处理中心集中销毁。事件的处置破解了长期困扰区农委的难题，并得到了诉求方辖区紫江集团的充分认可。
（六）工作成绩
中队在上半年度区局目标绩效考核中排名全区第二；在零点公司的“城管社会满意度测评”列全区第2，于全市207个乡镇街道排第30名；在市局组织的法制和督查优秀案例评选活动中，中队上报督查案例1篇、法制案例1篇已入选市局刊印书籍；在参加区局组织的10个项目运动会中，中队获得了2项第一、1项第二和2项第三的佳绩。
二、强风纪，重管理，不断提高业务新水平
（一）促进纪律作风建设，树立良好形象
中队在管委会“转作风、强素质、树形象”主题活动的基础上，结合区局“作风纪律教育整顿”活动的要求,认真开展“五个一”活动。一是结合闸北、崇明城管事件开展警示教育和大讨论活动；二是组织观看了电影纪录片《旋风九日》；三是推荐阅读书籍《公正》；四是利用“城管便民服务亭”开展法制宣传；五是开展廉政寄语互赠活动。通过各项活动的开展，不断树立城管为民形象。
（二）加大法制素养培训，提高队伍素质
中队每月根据形势变花、法规政策出台、工作重心调整等具体情况，合理调整计划，有重点地组织开展法制教育培训，着重加强队员法律法规、工作方法和专业技能培训，撰写学习心得，并编印下发学习手册3本。在开展月度法制培训的基础上,成立了优秀典型案例编撰小组，研究、总结、推广好的经验做法，最终撰写、上报法制优秀案例3篇。
（三）完善队伍管理制度，落实督察工作
中队在坚持执行原有规章制度的同时，根据队内实际情况，不断完善、增添中队各项规章制度。下半年以来，中队根据新到位的对讲机、执法记录仪制定了两套管理规定，并由中队督察员定期对执法记录仪录制影像、对讲机使用情况、车辆使用情况等进行抽查。并将对讲机、执法记录仪、执法车辆的使用情况纳入队内考核范围。
（四）优化勤务工作模式，主动融入网格管理
一是中队在总结去年“城管社区联络站”模式的基础上，深化 “城管社区工作室”工作机制。中队在对应10个居委设置专管员的基础上，另增加2名队员作为社区专职派驻员。二是中队根据联动分中心街面网格划分，在中队原有南北2个片区划分的基础上，明确了4个网格对应的队员。并根据辖区实际情况及区局勤务工作安排，开展各类专项巡查、整治工作。
三、抓业务，重实效，努力开创工作新局面
（一）以四类整治为着眼点，保障城市文明进步指数测评
1、联勤联动，积极推进“五乱”整治高效化
中队联合南片、北片两家管理公司，在辖区范围内展开了“五乱”的集中整治。通过联勤联动以来，中队与市场化管理公司之间形成了一套更有效的巡查、发现、分类、移交、处罚、清除的工作机制，该XX市顽疾在原有工作的基础上得到有了进一步的遏制。
2、从严查处、积极推进食品安全整治常态化
为切实保证辖区内居民的饮食安全，中队积极开展“餐厨垃圾、餐厨废弃油脂”整治工作，定期对鑫都广场、申北路沿街餐饮店的餐厨垃圾及废弃油脂收运台账进行检查，从源头确保没有地沟油流出。另外，中队结合“城管进社区”工作，积极开展禽流感整治活动，并在社区设置禽流感举报热线，全天候处理擅养、交易相关投诉。
3、联合执法，积极推进店招店牌设置规范化
店招店牌是城市容貌的重要组成部分，整洁、完好、用字规范就是对店招店牌的基本要求。下半年以来，中队联合辖区语言文字管理部门，对申北路、鑫都路沿街店铺的店招店牌开展了集中检查，并对存有违规用字的商家提出了整改要求。通过提升店招店牌的“内在美”，促使辖区市容市貌进一步提升。
4、加强管理，积极推进洗车行业作业规范化
为有效遏制占道洗车阻碍交通，污染道路等现象，中队对辖区内现有洗车点情况进行了排摸，针对管理部门备案洗车点进行定期宣教和检查，对不符合要求的企业督促其进行了业态调整，对现存企业的车洗设施应符合的相关环评要求作出了明确，积极保障辖区城市面貌和道路通畅。
⬮ 市场监管所工作总结
2021年，山亭区市场监管局在区委区政府的正确领导下，在市级市场监管部门的有力指导下，坚持围绕中心，服务大局，以保障民生为基本出发点，以营造公平竞争、安全放心的市场消费环境为主线，全面加强监管能力建设,深化市场领域综合整治，严厉打击违法行为，推动全区经济高质量发展。全系统干部职工凝心聚力、真抓实干，圆满完成各项目标任务，有效保障了群众饮食用药安全、特种设备安全和产品质量安全，全区市场监管形势持续稳定向好。
一、年度工作开展情况
（一）优化营商环境，在激发高质量发展上增添动能
一是市场主体提质升级。健全完善个体私营经济扶持政策，强化发展措施，优化发展环境。以发展民营经济为主线，引导民营企业调整结构，努力推进自主创新，增强发展后劲。今年来，全区新发展各类市场主体4411户，其中新发展私营企业1183家，注册资金901998.96万元；新发展个体工商户3136户，注册资金73538.81万元；新发展内资企业4户，注册资金900万元；新发展农民专业合作社88户，注册资金15578万元。畅通个转企“绿色通道”，促进全区民营经济又好又快发展，“个转企”发展72家。深入开展小微企业帮促活动，积极推进“政银携手百亿助小微”活动，协调邮储银行召开小额贷款推介会，年内为603户小微企业、个体工商户新增融资0.73亿元，累计融资2.05亿元，切实解决中小企业、个体工商户融资“瓶颈”问题，促进全区市场主体发展。
二是信用监管稳步推进。扎实推进以信息年报为主的企业信用监管机制建设，促进企业监管方式向事中事后监管转变。2021年，企业应报5390家，已报4854家，年报率90.06%；农民专业合作社应报1103家，已报690家，年报率62.56%；山亭区企业年报率在全市排名第二。对未按规定及时年报的企业列入企业经营异常名录，并通过企业信用信息公示系统向社会公示。今年以来，化解市场主体失信异常922家。按照“唤醒一批、规范一批、吊销一批”的原则，加大对“僵尸企业”的清理力度，持续净化市场经济秩序。2021年度共吊销企业61家，吊销个体工商户599户，注销企业（包含农民专业合作社及个体工商户）1466家。全面推行市场监管系统“双随机、一公开”监管工作，推进部门联合“双随机、一公开”监管，努力实现职能部门综合监管、“智慧监管”。2021年度市场监管系统“双随机、一公开”检查，共抽取企业437家,全部检查完毕，检查率100%，公示率100%。全面推进“互联网+监管”工作，2021年共录入数据5688条，本级监管事项覆盖率为100%，监管行为及时率为100%。
三是推动服务提质增效。为帮助企业实现高质量发展，山亭区市场监管局在服务经济发展中充分发挥职能优势，在知识产权保护、商标培育、标准化创建、质量提升等领域精准发力，积极深入企业开展调研，指导企业利用商标专利、质量体系认证、标准化创建等做大做强，并为企业发展把好“培育库”及“推荐申报”两道关口。围绕企业需求搭建平台，落实检验检测、计量器具检定等优惠措施，降低企业成本负担。在我局的帮扶下，高能瑞泰（山东）电子科技有限公司于今年年初成功引进中国科学院高能物理研究所专利2项，其中发明专利1项；气味王国、核芯光电等11家企业顺利通过了国家知识产权局专利审核，具备了快速审查资格；华润纸业、天畅环保、同泰维润、欧乐食品、润品源食品5家企业成功入围高端品牌培育企业名单。在全区食品大产业园区建设中，我局为企业提供超前式、贴心式和捆绑式服务，开展食品行业增品种、提品质、创品牌专项行动，推动全区食品产业由低附加值向高附加值方向发展。积极为企业审评认证提供跟踪服务，对在建和新建的食品医药建设项目提供政策咨询、技术指导和跟踪服务。免费为食品药品生产企业培训质检技术人员，提高行业质量管理水平，为食品医药产业营造规范有序的发展环境。今年以来，新增食品生产企业15家，其中规模以上企业2家，新增药品经营企业1家，累计开展各类培训36期，免费培训从业人员2万人次。
（二）坚持“战略”驱动，在创新创优上争先进位。
聚焦经济发展大局，紧盯产业品质提升，推进品牌建设、知识产权、标准化、质量强区战略建设，有力助推全区社会经济高质量发展。一是品牌建设大放异彩。大力实施商标品牌战略，加大商标品牌培育力度，积极申报国家地理标志保护产品示范区，当前申报材料已提交。今年以来，新增商标注册1040件，全区有效注册商标总量达到4971件，“山亭地瓜”“山亭黄姜”“横岭小米”“横岭核桃”等4件申报地理标志证明商标获得国家局《受理通知书》。5家企业入选“2021年度山东省高端品牌培育企业名单”。截至目前，全区共拥有国家地理标志证明商标7件，集体商标3件，地理标志产品保护3件，有效核准注册商标3761件，正在申请中的地理标志品牌15件，地标品牌总量在全市名列第一。二是知识产权工作成果显著。积极实施知识产权战略,推进企业专利和商标运用与转化。积极当好企业和银行的“红娘”，为企业融资进行“牵线”，搭建银企“联姻”的桥梁，今年以来，全区已有4家企业成功获得专利贷款共计2380万元。推荐既是高企又是国家知识产权优势企业的山东天畅环保工程有限公司申报省专利导航项目，通过激烈的角逐，最终天畅环保有限公司获批全市唯一企业类导航项目，并获得项目扶持资金10万元。与开发区联合成立了知识产权服务办公室，延伸知识产权服务“触角”，夯实知识产权服务基石。山亭区豆制品标准化生产基地荣获国家级知识产权保护规范化市场称号，全市唯一。山亭地瓜枣入选“山东地标名片”，作为全市唯一入选产品亮相2021年服贸会展会世界地理标志（原产地）品牌展，山亭区市场监管局在国家会议中心以《小小地瓜枣，扶贫大产业》为题做交流发言。在全市率先与杭州市余杭区签订跨区域网络监管合作协议，积极探索建立跨地域网络知识产权违法案件查处和数据协查等合作机制。联合司法局成立了知识产权纠纷人民调解委员会，建立健全协调联动、高效便捷、司法保障的知识产权纠纷多元化解机制。加强知识产权执法，严厉打击商标、专利、地理标志侵权假冒违法行为，今年以来，查处侵犯知识产权领域行政处罚案件9件，销售假冒专利侵权案件4件，有效保护了权利人和消费者的合法权益。三是标准化引领持续深化。充分发挥职能优势，深入企业指导标准化创建工作。把标准化示范试点逐步拓展到服务业、文化旅游、社会管理和公共服务等领域，努力构建适应地方经济社会发展的标准化示范试点工作体系。组织高能瑞泰、鑫宏光电、水泉镇、洪门葡萄、龙潭家庭农场、农业技术推广中心6家单位申报省级标准化项目。积极指导银光福源健康养老中心开展省级标准化示范项目建设，和启动国家级服务标准化试点建设工作。今年5月份，山东银光福源健康养老服务标准化试点项目被确定为2021年度国家级服务业标准化试点项目。截至目前，全区国家级和省级标准化示范试点项目总数达到13个，其中国家级5个、省级8个，示范试点范围涵盖乡村振兴、高端装备制造、养老服务、社会管理等领域。
（三）聚焦民生福祉，在严守安全底线上压实责任.
一是食品安全监管全面加强。健全食品安全组织网络，成立山亭区食品药品安全委员会，把食品药品安全纳入全区经济社会发展综合考核体系，严格落实食品安全“一票否决制”。与各镇街、区直相关部门签订目标责任书，推动食品安全工作责任有效落实。对全区182家食品生产企业进行了风险分级，合理确定监督检查频次、强化食品生产风险防控，守住不发生区域性、系统性食品安全问题底线。积极开展食品生产企业“三标”管理工作，督促辖区企业按照“亮标承诺、对标生产、核标检验”的“三标”要求加强食品生产管理，公开食品安全承诺、公示产品标准，严把出厂检验关，主动接受社会监督。积极开展企业产品验证检验工作，组织全区在产的96家企业对照产品配方和高风险项目进行验证检验，检验合格后方可出厂销售，共完成96家企业170批次产品验证检验。加强学校（幼儿园）食堂、养老机构食堂监管，确保“一老一小”饮食安全。全面推进学校食堂互联网+明厨亮灶工程，着力打造“产品追溯、互联网+明厨亮灶、智慧监管”的新型校园食品安全监管模式。2021年12月，全市学校食堂“明厨亮灶”现场会在山亭区召开。深化重点品种、重点人群、重要节点食品安全整治，开展桶装水、饮料、粉条、豆制品、网络订餐、校园周边食品安全、旅游景区、冷链食品、农村食品安全等各类整治活动52次，累计出动执法人员12000余人次，检查食品生产经营业户8974家次。加强食品风险监测，今年以来，开展食品生产环节抽检448批次，经营环节1117批次。
二是药械市场秩序持续规范。加强药械化日常监管，深入开展新冠疫苗质量质量、药械化大排查大整治、中药饮片、化妆品雷霆整治、医疗器械质量安全风险隐患排查治理、新冠病毒检测试剂监督检查等专项整治行动，累计出动执法人员3564人次，现场检查验收药品经营企业18家，检查药械化经营单位972家次，查处药械违法案件39件，有效规范了药械市场秩序。加强新冠病毒疫苗流通过程质量监管，确保疫苗质量安全，开展了新冠疫苗流通环节专项整治。今年来，共检查疫苗接种点132家次，对全区32个疫苗接种点进行了全覆盖检查，未发现违法违规行为。加强药品不良反应监测和药品风险监测，全年上报评价药品不良反应报告320例，抽检药品30批次。
三是特种设备监管不断强化。牢牢守住特种设备安全底线，坚持以日常检查、重点检查、专项整治相结合，以落实特种设备安全主体责任、完善监管机制和深化隐患排查治理为监管重点，加大特种设备安全监管力度，深入开展特种设备安全生产隐患大排查、大整治行动、特种设备安全执法百日攻坚行动；针对电梯、液化石油气钢瓶、危化品、锅炉、客运索道、大型游乐设施、食品企业快开门式压力容器、涉氨制冷企业压力容器和压力管道、工业企业起重机械、液化气充装站开展专项整治。今年以来，共检查特种设备使用单位213家，检查特种设备1326台（套），下达《特种设备安全监察指令书》7份。完善特种设备应急救援机制，指导贵诚购物中心超市、抱犊崮索道开展专项应急演练，不断完善特种设备预报、预警、预防措施和应急救援响应预案，增强部门协同配合能力，充实救援装备和力量。
四是工业产品质量持续提升。全面实行获证企业年度自查报告制度和全覆盖监督检查，强化企业质量安全主体责任。借助统计年报做好全面自查，及时上报年报信息，持续保持工业产品生产许可证获证条件。聚焦关乎民生的重点领域，集中加大监督检查力度，开展了钢筋、电线电缆、水泥、口罩、办公用品、儿童玩具、化肥、保温材料等各类专项检查，共出动执法人员200余人次，检查企业50余家次，有力规范了全区工业产品的生产经营行为，进一步维护消费者的合法权益。加强产品质量风险监测，严把质量安全关，截至目前，抽检水泥、纸箱、童车、校服、眼镜、电线电缆、多孔砖、食品包装容器等共计29批次。
五是计量监管更加有序。强化强制检定计量器具使用监管工作，在安全防护用压力表、加油站、眼镜配制场所、医疗机构、集贸市场等领域开展“双随机、一公开”监督检查，共抽查企业27家，检查计量器具644台件。建立了涉粮经营单位数据库，对31家涉粮经营单位进行全面检查，检查计量器具共计72台件。围绕民生、安全、能源等领域，强化计量监管，优化计量服务。开展了加油机计量器具、医疗机构计量器具、食品生产企业定量包装商品净含量、安全防护计量器具、能效、水效标识、眼镜等计量专项整治，累计检查业户176家次。同时，积极开展计量进社区、进乡村、进企业等活动，对山亭2处集贸市场在用计量器具进行了免费检定，现场为100余家商户在用的123台（件）电子计价秤进行了检定，同时还向现场经营户和消费者讲解正确使用计量器具和如何识别合格计量器具的方法等知识，积极营造良好的公平交易宣传氛围。
六是消费维权提质扩面。建立以12315、12345、E诉通为核心的快速便捷投诉举报渠道，实现“一号对外、多线并号、集中接听、各级承办、部门依责办理”的消费投诉处理机制，构筑统一的智慧监管体系，做到有诉必接、有诉必查、有查必果，做到件件有落实、事事有回音。坚持群众利益无小事，做到有诉必接，有接必果，积极开展消费维权“线上+线下”宣传和消费维权约谈，依法调处消费维权纠纷。今年以来，累计受理投诉、举报、来信来函、上级交办、市长热线转办等共计2357件，接受消费者电话咨询2000余人次，为消费者挽回损失181万元，有效化解了消费纠纷，维护了社会稳定。以人民群众日常生活“衣食住行游购娱”等消费领域为主线，稳步推进消费维权服务站建设。截至目前，我区建立消费维权服务站16个，已超额完成市局年度指导性任务目标。针对消费者投诉情况，对10余家企业开展消费维权约谈。积极开展2021年“放心消费在山东”工作，指导创建单位17493户，区级放心示范单位113家，市级放心示范单位24家。推进在线消费纠纷解决（ODR）机制建设工作，加强ODR单位的规范建设和业务指导，今年以来发展ODR单位312家。
（四）加大监管力度，在维护市场秩序上铁拳整治。
一是重点领域市场监管全面发力。严守市场、产（商）品质量底线，加强农资、成品油、旅游、电动车、电器等领域等市场监管。开展农资专项抽检工作，抽检农资经营户65家，合格61家，不合格4家，并做好不合格后处理，护航农民消费者合法权益。对全区在营加油站开展全面检查和全覆盖抽样检测，并依据成品油检验结果，依法对不合格成品油经营者进行处罚，严厉打击销售不合格成品油的违法行为。今年以来，开展车用尿素、油品质量检查等行动8次，检查加油站216家次，抽检在营加油站53家，抽检汽柴油145批次，车用尿素6批次。加强散煤及挥发性物质监管，共抽检散煤10个批次，挥发性物质4个批次，散煤、挥发性物质抽检全部合格。积极开展全区校外培训机构合同格式条款违法行为专项整治工作，检查校外培训机构2家，收集格式合同1份。深入开展违法广告检查行动，重点开展了房地产广告、医疗广告、违法违规商业营销宣传、“护苗助老”、野味经营、教育培训机构、神医神药、保健食品宣传疾病治疗功效、医美、金融投资、非法集资等各项广告专项整治行动，检查相关企业30余家次，发现问题广告10余条，有效规范了全区广告市场秩序。
三是价格监管和反不正当竞争执法持续推进。加大涉企收费检查力度，整治规范违规价费行为。积极开展“规范靠企吃企”规范中介服务机构专项检查活动，检查中介机构7家，持续规范了收费价格公示行为。深入开展停车领域收费问题专项整治和涉粮领域价格专项治理，共检查停车场18家，检查发现问题17家，整改完成17家，进一步规范了停车场收费公示行为。共检查涉粮企业32家，持续规范粮食收购价格公示行为，要求企业严格按照国家最低保护价收购粮食，严厉打击压级压价、囤积居奇等扰乱市场经营秩序的违法行为。今年我区粮食价格稳定，群众安居乐业。组织开展医疗服务价格、转供电价格、经营环节价费行为、民生热点领域价格专项治理，加大价格违法行为的查处力度，切实保护消费者合法权益。对全区40家培训机构开展专项检查，进一步规范收费价格公示行为。今年以来，共检查各类经营业户486家次，查处价格违法案件3起。以元旦、春节、清明、五一等节假日为重要节点开展旅游景区价格检查，加大价格监督检查频次和力度，检查旅游景点8处，检查经营业户267家次。全面推进反不正当竞争执法，从维护公平竞争，营造良好营商环境出发，加大对市扬混淆、虔假宣传、侵犯商业秘密等不正当竞争行为的查处力度，切实维护公平竞争市场秩序，为企业优胜劣汰和经济健康发展营造良好的市场环境。
四是打击违法行为雷霆亮剑。以群众关心、社会关注为焦点，深入开展民生领域“铁拳”行动、假冒伪劣食品整治、侵犯知识产权“双打”行动、药械化执法“雷霆”行动。加大执法力度，保持打击市场领域违法犯罪行为的高压态势，提升专项打击成效。加大扫黑除恶的专项斗争力度，依法打击欺行霸市行为，维护公平竞争的市场秩序。在全市率先联合司法局成立了知识产权纠纷人民调解委员会，建立健全协调联动、高效便捷、司法保障的知识产权纠纷多元化解机制。在全市率先联合公安分局印发了《关于联动执法协作机制的实施方案》，进一步加强行刑衔接跨部门办案协作，建立健全知识产权保护工作协调机制。在全市率先与杭州市余杭区签订跨区域网络监管合作协议，积极探索建立跨地域网络知识产权违法案件查处和数据协查等合作机制，有效解决互联网违法案件发现难、落地难、取证难问题，全面提升山亭区网络市场监管和知识产权保护工作水平。与费县联合建立跨区域行政执法机制，进一步提升执法协作效能，维护社会秩序稳定，营造公平正义的执法环境。加强与公安、法院、检察院等部门的行刑衔接，健全执法办案联动协作长效工作机制，形成打击市场监管领域违法行为的强大合力。今年以来，查处涉及市场监管领域的各类违法案件207件，罚没收入204.19万元。其中，成功向区公安分局移送“1.05、4.15”两起关于生产销售有毒有害食品案件，受到了市支队的典型推广。特别是4.15张某某制售伪劣食品案，被作为典型案例上报国家市场监管总局，有效震慑了违法犯罪行为，彰显了执法权威。
五是全面开展依法行政成效显著。完善执法监督制度和内部监督制度，编制权责清单，加强对重大执法决定的法制监督，全面推进市场监管制度化、规范化、法制化建设。积极开展案卷评查和执法监督抽查，进一步规范执法行为。全程参与指导案件办理，对一些疑难复杂案件，采取“跟踪”服务，及时为办案人员提供有效法律咨询服务，及时发现、纠正案件中不当的程序性和实体性的法律问题，进一步提高办案质量、树立执法权威。今年以来，审核行政处罚案件175件，组织开展案件集体讨论145件。
（五）发挥职能优势，在打好重点工作攻坚战上持续发力。
一是加强冷链食品疫情防控。对全区冷链食品生产经营单位持续加大摸排力度，加强形势研判，实施精准管控。根据风险程度建立动态管理台账，同步推送区卫健部门开展核酸检测。截至目前，全区共开展了31轮冷链食品生产经营单位及相关从业人员建档摸排和定期核酸检测工作，累计检测冷链食品相关从业人员19083人次，冷链食品环境样品41669份，冷链食品20991份。督促食品经营单位加强自查自检，落实冷链食品经营者主体责任严把冷链食品疫情防控关卡，坚决阻断冷链食品疫情传播途径。
二是强化非冷链集装箱货物疫情防。自进口高风险非冷链集装箱货物疫情防控工作开展以来，山亭区市场监管局充分发挥专班的牵头抓总作用，突出摸排到位、抽查到位、检测到位、宣传到位“四个到位”，全面加强进口高风险非冷链集装箱货物监管，对全区生产经营单位进口高风险非冷链集装箱货物情况进行了全面摸排，按照控源头、抓关键的工作原则，实施全闭环防控。截至目前，已对涉及进口非冷链集装箱货物的21家企业完成全覆盖抽查，抽查消毒记录260余份。累计人员核酸检测1435人次，环境及货物检测3836份，检测结果均为阴性。同时，加强与专班成员之间的沟通协调，及时掌握进口高风险非冷链集装箱领域的动态变化，并发现和解决企业在检测和消毒处理工作中存在的问题，筑牢非冷链集装箱货物疫情防控网。
三是全力奋战山东省食品安全区复审。区食药安办充分发挥协调抓总作用，组织各迎检单位按照复审标准和验收细则要求，全面开展自查，做好软硬件规范化提升，切实将省级食品安全区复检工作作为一项政治任务来抓，挤出时间，拿出精力，倒排工期，挂图作战，确保我区在省级食品安全区复审验收中取得优异成绩。各成员单位自觉服从区食药安办的统一指挥调度，相互支持、密切配合，形成上下一心、齐抓共管的工作格局。9月10日，山东省食药安委下发了《关于继续授予第二批山东省食品安全市、第一、二批山东省食品安全县（市、区）称号的通知》，山亭区再次被授予“山东省食品安全区”称号。
四是全力攻坚做好创卫创文复审工作。严格落实区委区政府创卫创文工作部署，从严从实抓好创建工作。全局划分五个工作组，由科级干部带队全部下沉到网格，全面开展创文创卫市场监管领域专项整治。深入开展农贸市场综合整治，累计投资45万元完善农贸市场基础设施建设，清理垃圾50余方，清理野广告350余张，架设遮阳伞1441平方米，悬挂防蝇帘960平方，划设标志线860平方。经过整治，市场面貌焕然一新,卫生秩序、交易秩序明显改观，经营者守法、文明经商意识明显增强，服务水平明显提升。在创文创卫工作中，全系统干部职工充分发挥“甘吃天下苦，敢为天下先”的山亭精神，面对工作量大面广、容易反弹的创卫创文工作，激流勇进、勇挑重担、兢兢业业、攻坚克难，默默奋战在执法一线。
（六）坚持党建引领，在抓好监管队伍建设上提质增效。
一是驰而不息，抓实抓严党风廉政建设。局党组书记与班子成员、各股室、队、所、所属事业单位负责人签订党风廉政建设目标责任书。把推进党风廉政建设工作与业务工作紧密结合、一起部署、一起落实、一起检查，确保党风廉政建设责任制落到实处。组织全系统干部深入开展廉政警示教育活动，观看廉政警示教育片。把作风提升与干部评优评先、提拔晋级挂钩，有力促进干部担当作为。强化作风效能建设，切实在市场监管领域做到真管真严、敢管敢严、长管长严，营造风清气正的良好政治生态。今年以来，开展廉政谈话26人次 ，签订党风廉政建设承诺书36份。针对严肃换届纪律组织专题学习，开展集体谈话与个别谈话，签订承诺书29人。
二是久久为功，抓细抓牢党建工作。加强基层党组织规范化建设，成立五个党支部，切实提高了党支部的整体素质和战斗力，夯实了基层组织党建基础。积极组织全系统党员干部认真落实支部书记“第一责任”职责，建立健全党支部建设工作制度。制定了全局年党建工作要点，进一步明确党建工作方向和思路。以“28日党员活动日”、“灯塔党建”、“学习强国”为平台，以党史的学习教育为契机，深化党性教育学习，组织党员到红色教育基地进行党性教育，积极营造“人人在岗、人人干事、人人作为、善于学习、勇于担当”的良好氛围。今年以来，开展理论中心组学习12次，党员大会集中学习12次，个人专题自学20次，干部上讲台活动19场次。
三是标新立异，抓实抓好党史的学习教育。以党史的学习教育为抓手，把党建工作与业务工作同部署、同安排、同落实，深入开展“党建+”活动。为庆祝“七一”建党100周年，深入践行党史的学习教育，真正把党史的学习教育的成效转化为为群众办实事、解难题的行动。五个党支部深入开展“我为群众办实事”之“你送我检”进市场、为企业送温暖、慰问老党员、特种设备检查进景区、免费计量检定进市场、食品快检进大集等活动12次，全面打通服务群众、服务企业、服务经济发展“最后一公里”，真正把党史的学习教育落到实处，高标准高质量推动党史的学习教育向纵深开展，教育引导党员干部切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，全面开创新时代现代化强区建设新局面。
三惟实励新，抓好抓实监管能力建设。坚持用制度管人，进一步完善内部监督制度，梳理履职廉政风险点，强化对重点岗位、重点环节的全方位、全过程监督，让干部始终保持“作风建设永远在路上”的精神状态。坚持以培养“全能”型执法监管干部为重点，开展形式多样的培训活动，突出“一专多能”，切实提高干部队伍的综合素质，提高系统的凝聚力、执行力和战斗力。围绕新形势、新任务，加强干部教育培训，今年以来，累计开展执法人员业务培训14期，培训执法人员600人次，为培养“全能型”市场监管能手打下了坚实的基础。
（七）强化宣传引导，在推进社会共治上多点突破。
创新宣传方式，通过“线上+线下”相结合的方式，打造立体式、多维度、广角度宣传网络。线上充分依托政府的网站、幸福新山亭微信公众、山亭市场监管微信公众号广泛宣传科普知识、在重要节点发布消费警示。线下以“3.15”消费者权益保护日、化妆品科普宣传周、食品安全宣传周、4.26知识产权日、5.20世界计量日等活动为契机，深入开展消费维权和科普宣传活动。通过发放宣传单、摆放展板、设立咨询台等方式开展丰富多彩主题宣传活动，让科普常识进农村、进社区、进机关、进校园，为群众打造精彩纷呈的`“科普盛宴”，让群众乐于参与、积极参与，努力营造群众关心、群众参与的市场共治氛围。今年以来，共开展宣传活动42场次，制作宣传展板136块，累计发放宣传资料10万余份。同时，在宣传活动中加强部门间的协作联动，集聚宣传合力，着力构建“市场监管主导、有关部门联动、社会群众参与”的市场监管共治格局，营造健康和谐的消费生态。
二、存在的问题及2021年工作打算
一是专业领域监管技术人才匮乏。机构整合之后，监管领域点多面广，其中食品药品、医疗器械、特种设备安全监管工作专业性强，必须具备一定的专业基础或经验积累，干部职工的整体素质与新形势下的市场监管工作不能完全适应，要对各食品源头、生产加工、经营和消费网点实现全面监管，任务重，难度大。
二是人员结构及素质的瓶颈。当前，市场监管工作量大面广，涉及民生领域广、安全监管责任大,机构整合后，监管重心下移，基层监管任务更加繁重，基层普遍面临人员不足、经费短缺、装备落后等问题。同时，市场监管干部队伍老化，在年龄层次上出现断层现象，年轻人才留不住，晋升空间狭小，导致人才外流现象严重。监管手段相对滞后。监管手段相对传统，监管资源配置不够合理，存在监管效率不高、不够精准的问题，与当前的精细化管理、大数据、网络化、专业化发展等不相适应。
三是新业态下对监管队伍提出新要求。干部队伍业务知识架构不够合理、专业储备不足，与新形势下完成市场监管任务要求有一定差距，监管能力有待进一步加强。近年来，新增的市场主体表现出鲜明的“互联网+”特征，特别是电子商务领域尤为突出，表现出了虚拟性、跨区域性等特点，传统的人盯人、上门查这一监管方式已无法适应新要求，给监管带来新的难题，监管难度大大提升。
四是监管形势依然严峻。消费维权和质量安全任务依然艰巨，假冒伪劣商品屡禁不止，品种多、范围广，扰乱了正常的市场秩序；虚假广告、价格欺诈、电梯质量等问题仍然存在。企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治的市场监管理念还不够深入，在调动社会因素、提高市场监管社会化水平、推进社会共治方面创新不够、办法不多。
五是联合监管机制不够健全。联合监管制度不够健全，各执法部门多头执法、重复监管的问题依然存在，统一执法、统一标准的执法体系有待进一步完善。
三、下步工作打算
（一）筑牢“四道防线”，坚守安全底线。
一是筑牢食品安全防线。紧盯重点环节安全，聚焦米面油、肉蛋奶、果菜茶等大宗食品，持续开展乳制品、肉制品及餐饮质量安全提升行动。加强食品标签标识、校园周边食品安全、网络订餐、非法添加等专项治理，严厉打击食品领域违法犯罪行为。完善食品安全抽检机制，进一步加大监督抽检力度，强化抽检结果运用和后处理，对不合格食品严查到底，确保食品安全评价性抽检合格率稳定在98%以上。紧盯特定人群食品安全，突出“一老一小”（少年儿童、老年人）食品安全监管，扎实推进保健食品市场清理整顿工作，推进全区食品生产企业产品验证检验工作，实现在产食品生产企业产品验证全覆盖，实施食品生产企业亮标承诺、对标生产、核标检验的“三标”管理要求，开展食品生产企业风险排查工作。积极推行“智慧监管+明厨亮灶”工程，开展“校（园）长陪餐”“随机查餐厅”活动，压实校长（园长）第一责任人责任，规范提升校园餐厅、养老机构等集中用餐安全。紧盯企业主体责任落实，严格落实新修订的《食品安全法实施条例》，督促企业落实自查制度，食品生产企业自查率达到100%，食品生产企业管理人员法律法规知识监督抽查考核覆盖率达到100%。充分发挥食药安办的统筹协调作用，健全完善举报奖励制度，协调推动食品安全源头治理，促进社会共治。
二是筑牢“两品一械”安全防线。规范重点品种，深入贯彻新修订的《疫苗管理法》《药品管理法》《医疗器械监督管理条例》，突出抓好疫苗、中药饮片和体外诊断试剂监管。持续抓好无菌、植入性医疗器械监管，严格落实不良事件监测和监督抽验。加大特殊药品监管力度，严防特殊药品流弊。规范重点环节，推进实施药品零售企业分级分类管理。开展医疗器械“清网”、化妆品“净网”“清源”等专项整治行动，坚持“重典治乱”，确保不发生重大药械质量安全事件。规范重点区域，突出农村、城乡结合部等问题易发多发区域，严厉查处非法渠道购药、不凭处方销售处方药、执业药师“挂证”等违法违规行为，规范药品经营秩序。
三是筑牢特种设备安全防线。织好排查整治网，坚持“把隐患当事故处理”的观念，开展特种设备专项治理行动，突出电梯、大型游乐设施、危化品相关特种设备等，严厉查处特种设备违法违规行为。织好智慧监管网，强化各级各方安全监管责任落实，加大对重点企业、重点设备、重点环节和重点人员的监管力度，层层筑起安全防线，切实织密特种设备安全保障网，保障特种设备安全。推进电梯、气瓶和移动式压力容器安全质量追溯体系建设,织好多元共治网，推进建立以多元共治为特征，以风险管理为主线的特种设备安全治理体系，突出部门联动，强化主体责任，探索建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。加强现场监督检查，督促企业落实主体责任，建立健全隐患排查治理制度，实行自查自改自报闭环管理。建立特种设备事故信息公示机制,倒逼特种设备使用单位加强设备检查和维护。
四是筑牢产品质量安全防线。强化产品质量抽检，围绕群众关切的儿童用品、食品相关产品、纺织服装、农业生产资料等与人民群众生活密切相关的产品以及舆论关注的热点产品，开展定向抽检。加大以钢筋、成品油等为重点品种的抽检范围和频次。强化对不合格产品的后处理，依照新实行的《产品质量监督抽查暂行办法》，进一步明确市、区两级产品质量的监管责任和处置流程，实现产品质量从抽检到后续处理的闭环监管。强化产品质量专项治理，充分利用监督抽查检测结果，加强对我区重点工业产品的专项整治力度。开展产品质量抽检“回头看”，巩固专项整治成果。联合技术检验机构，指导企业加强质量把控，促进企业高质量发展。
（二）健全“三项机制”，提高监管效能。
一是健全责任机制。按照“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”要求，压实“三个责任”：严格落实部门责任，建立部门协调机制和行刑衔接机制，实现权责清晰、力量统筹、资源共享；严格落实企业主体责任，推行企业承诺制，加强对企业主体的教育培训，承诺必兑现、背诺要惩罚，筑牢市场安全的第一道防线。
二是健全联动机制。坚持依法行政，夯实市场监管法治基础，重点做好“三个完善”：完善监管制度体系，探索建立科室和部门联合执法机制，部门、科室联合执法，实现信息共享，发挥一线执法力量的最大效率。完善消费投诉核查处置机制，切实加强消费维权，建立全员消费维权责任制、投诉举报事项限时核查处置及反馈等制度，着力改善消费环境。强化消费投诉举报统计分析，为领导决策及针对性监管、靶向性抽检提供参考。完善执法监督体系，健全案件审核和重大案件集体讨论制度，开展以案释法、执法检查和案卷评查工作，加强行政复议应诉，做到严格规范公正文明执法。
三是健全应急机制。牢牢绷紧安全稳定这根弦，扎实做好“三个加强”：加强应急制度建设，整合食品、药械、特种设备安全监管3个应急预案，加强应急队伍建设，扎实开展应急能力培训和演练活动，提高队伍实战能力，开展好食品应急演练、特种设备使用单位应急救援演练。加强应急值守，确保第一时间反应、快速稳妥处置。加强舆情应对，加强对“三大安全”的分析和研判，建立和完善舆情监控分办处置平台，做到反应“快”、处置“稳”、回应“准”，为市场监管工作营造清朗的舆论空间。
（三）优化“两个环境”，助力高质量发展。
一是优化服务环境。完善事中事后监管程序和措施，健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。强化知识产权促进与保护，优化知识产权生态环境。加强对企业商标、专利、地理标志保护产品发展的服务，提高专利的申请量，促进知识产权提质增量。加大知识产权保护力度，探索建立知识产权多元共治模式，形成多元化、多层次的知识产权保护网。组织开展知识产权保护专项行动，严厉打击知识产权违法行为。夯实高质量发展基础，充分发挥计量、标准、认证认可、检验检测等技术服务作用，完善企业标准自我声明公开和监督制度，引导产品和服务提质升级。围绕提高企业市场竞争力，大力实施“商标品牌战略”“质量兴区战略”，帮助指导企业利用商标品牌战略开拓市场，提高产品的附加值。用好地理标志产品这一“活招牌”，助推脱贫攻坚和乡村振兴。深化山东省食品安全区创建成果，为创建国家文明城市、国家卫生城市复审奠定坚实基础。
二是优化竞争环境。加大反不正当竞争执法力度，特别是对社会关注、群众关切的重点领域、重点行业存在的市场混淆、商业贿赂、虚假宣传、商业诋毁、侵犯商业秘密、不正当有奖销售、互联网等不正当竞争行为。加大重点领域整治力度，强化价格监管，查处不明码标价、价格欺诈、哄抬物价等价格违法行为。开展打击假冒伪劣、农村市场、保健市场、直销传销等市场整顿工作，规范网络交易、格式合同、拍卖等市场行为，严厉查处医疗、“两品一械”、房地产等重点违法广告行为。加大消费维权力度。健全舆情引导机制，提升舆情处置能力，对各类热点问题和重大突发事件，做到快速反应、及时引导、有效管控。加强群众诉求的数据统计分析，全面把握和回应群众关切，提高监管针对性。发挥“12315”热线作用,确保第一时间接收、第一时间调度、第一时间处理、第一时间答复，确保紧急类、敏感类群众诉求迅速、有效解决。
（四）突出党建统领，夯实队伍基础。
一是注重专业能力提升。聚焦食品、药品、医疗器械、特种设备、知识产权等专业化重点监管领域，加强专业领域培训，以“理论大讲堂”为平台，丰富“我来讲”内容，提升干部专业知识结构和专业水平，逐步实现从“一专多能”到“一精多专”转变。突出专业化、市场化，加强所属单位的队伍建设。统筹全局岗位资源，盘活“一盘棋”，突出实践、实干、实绩，让敢于担当、善于作为的优秀干部和专业人才脱颖而出。
二是压实“两个责任”。强化抓党建就是抓全局意识，落实加强机关党建工作意见，严格履行“一岗双责”。发挥党组领导核心作用，坚决贯彻中央、区、市党委决策部署，完善党组会、局长办公会议事决策规则。加强党的基层组织建设，把抓好党支部作为管党治党的基本任务，突出党支部政治功能，发挥战斗堡垒作用。
三是守好清廉底线。制定全面从严治党主体责任清单，层层传递压力压实责任。加强廉政教育，结合系统内外违纪违法案例，以案示教、以案示警。不断深化运用监督执纪“第一种形态”，筑牢廉政高压线。严格落实规定及实施细则，持续抓好作风建设，不断提高党员干部领导力组织力执行力。
⬮ 市场监管所工作总结
为进一步加强XX地区旅游旺季食品安全监管，切实保障游客饮食安全，依据海西州市场监督管理局“百日攻坚”、“会战黄金季”等工作的部署要求，年初以来，XX行委市监局联合食药安委各成员单位在辖区内组织开展食品生产环节、流通环节、餐饮服务环节自查和隐患排查工作，及时消防风险隐患。现将XX地区旅游旺季旅游市场监管工作总结汇报如下：
一、基本情况
（一）整治食品安全。XX地区共有食品经营户85户，其中食品流通经营户20户，餐饮服务单位32户，单位企业食堂24个，生产加工小作坊5个，食品摊贩4个。结合地区实际，行委食安办组织监管部门先后对食堂单位、餐饮饭馆、肉菜店、商店等开展了“重要节假日食品专项整治”、“食品安全百日攻坚专项行动”、“食堂单位专项整治行动”等专项整治行动19次。共出动执法人员53人（次），检查食品安全相关单位173户（次），现场检查笔录103份，查出问题327条。通过督促整改现已办理健康证113个、《食品经营许可证》74份、《食品生产加工小作坊许可证》5份和《摊贩登记卡》4份。同时，充分调动全区力量，初步形成了多元参与、齐抓共管的食品安全社会共治格局。一是加大信息公开力度。建立了XX地区食品安全微信工作群，及时发送食品安全知识、检查整改情况、市监工作新举措和新成效等，食品安全微信工作群己成为工作交流、工作促进和为服务对象提供业务服务的有效工作平台。二是在镇区主要地段设立了“XX地区餐饮饭馆食品安全公开亮相评比栏”，面向职工群众公示被管理服务对象履行食品安全情况，接受社会公众对食品安全工作的监督，倒逼餐饮服务质量提升。三是自20xx年在全区开展“明厨亮灶”建设工程起。通过大量宣传、实地调研征求意见建议、现场核查、督促整改等工作，对全区餐饮服务单位采用切合实际的“明厨亮灶”建设工程。但由于XX地区存在市场搬迁问题，导致XX地区“明厨亮灶”建设工程未能全部完成。目前已完成“明厨亮灶”建设28户（其中：餐馆17户、食堂11户），完成“量化分级”评定49户，其中：餐馆26户（B级单位8户、C级单位18户），食堂23户（B级5户、C级18户）。四是通过会议、培训、监督检查等形式开展宣传教育，通过“12331”投诉举报宣传日、“食品安全知识进校园”以及入户检查时进行面对面宣传等多种宣传形式，向全区群众宣传食品药品相关法律法规，不断增强食品经营户主体责任意识和职工群众食品安全意识，有效提升公众参与食品安全治理的积极性。五是年初以来，食药安办再次对《XX地区食品药品安全应急预案》进行修订补充，使之更合乎规范，更具操作性。同时指导督促企业各食堂单位全部制定或修订了应急预案，有效提升全区食药安全工作应急能力。
（二）食品经营户主体责任落实。全面落实食品经营户食品安全主体责任，行委主任与相关部门签订了《食品安全目标责任书》，市监局与全区食品经营户全部签订了《食品安全承诺书》，食安办与各企业食堂签订《食品安全目标责任书》，确定企业负责人为食品安全第一责任人，要求与矿区企业外包队层层签订《食品安全承诺书》，明确责任，确保食品安全工作落实。引导督促矿区企业食堂、食品经营户健全食品安全自查制度、索证索票台帐等制度，正确保存管理相关票据，规范增强餐饮服务单位事先预防和管控意识，健全食品安全溯源制。
（三）整治药品医疗器械安全。以基本药物、医疗器械为重点，对XX行委人民医院、疾控中心进行了3次专项监督检查，共出动执法人员6人（次）。督促药品使用单位建立健全基本药物、输液器等购销记录、产品质量管理制度、医疗器械进货查验记录等制度。
（四）整治保健食品和化妆品安全。通过日常监督检查建立保健食品和化妆品经营主体名录库，加强对保健食品、化妆品的标识、产品说明书的文字、图形、符号是否牢固、持久、索票索证等内容进行检查，督促经营户建立健全供货商档案。截至目前检查保健食品、化妆品经营户33户（次），检查中发现经营户普遍存在供货商资质证明文件索要不全，未完整记录购销台账等情况，但XX地区不存在保健食品和化妆品违法广告宣传行为。
（五）抽检工作。20xx年XX地区食用农产品计划抽样检验40批次，上半年完成食品抽检3批次，对水果、调味品等品种进行了抽检，下半年计划一次性完成全部抽检任务。通过实施食品安全抽检计划，以食品安全抽样检验为抓手，以发现食品安全问题为导向，及时解决苗头性、系统性、区域性食品安全风险和问题。实现监督抽检与信息公开、核查处置联动，倒逼食品经营户落实质量安全主体责任，促进食品行业健康有序发展。
二、检查重点
（一）重点加强对旅游旺季商店、肉菜店、餐饮服务单位的监督。主要从持证情况、食品安全管理、内外环境状况、健康管理及培训、索证索票制度的落实、餐用具清洗消毒保洁、食品加工制作流程、食品添加剂管理等八个方面开展检查。并在专项检查期间，及时普及法律知识和食品安全常识，从专业方面指导提高了各食品经营户的食品安全管理水平。一是开展无证经营及超范围经营等违法行为的治理，严查无证经营、食品经营许可证过期和擅自改变经营场所、主体业态、经营项目等违法违规行为；二是开展食品安全管理制度执行情况的检查，主要是对食品从业人员不能提供有效健康证明，购进食品未索证索票，没有进行进货查验，各类台账记录不规范，无法实现食品安全追溯管理等问题的食品经营单位进行重点整治；三是开展销售不合格食品等违法违规行为的查处，主要是加大对销售“三无”、过期、腐烂、霉变等食品违法行为的执法检查和处罚力度；四是开展食品经营场所卫生环境的'综合整治，重点治理食品经营场所卫生环境脏、乱、差，从业人员个人卫生不达标等问题；五是开展食品安全风险隐患排查与管控，尽早控制食品安全风险隐患。
（二）在紧盯治理重点工作的同时，狠抓五个方面的工作。一是严把市场资格等准入关口；二是规范操作行为，督促经营者严格落实《餐饮服务食品安全操作规范》，认真执行各项餐饮食品安全管理制度，切实履行食品安全主体责任；三是健全和完善进货查验和索证索票等各类管理制度；四是建立问题清单，对危害程度轻微的一般性问题，以监督整改为主，对损害游客和消费者合法权益、违反《食品安全法》等法律法规的行为坚决立案查处；五是坚持疏堵结合，鼓励、指导有条件的食品经营单位升级改造，对小餐饮、小食品摊贩实行集中经营，继续推进餐饮服务单位量化分级管理和“明厨亮灶”工作，切实做到食品加工制作重点区域可视、关键环节可知、风险点位可控。
三、下一步工作安排
（一）突出抓好餐饮业质量安全提升。加强餐饮食品安全监管，深入实施量化分级管理，提升“明厨亮灶”覆盖面。依法依规加强餐馆、食堂许可管理，严格落实餐饮服务提供者主体责任。
（二）深入开展食用农产品质量安全整治。增强做好农产品质量安全工作的责任感和自觉性，提高农产品质量安全意识，进一步加大农产品质量安全执法检查力度。结合辖区实际，围绕整治重点和苗头性问题，有针对性地开展风险隐患排查。加强系统内的协调配合，形成监管合力，切实提高农产品质量安全监管效能。密切关注并收集市场动态及舆情，做到早发现、早介入，防范于未然。
⬮ 市场监管所工作总结
一、基本情况
目前我所共有xx正式人员。全面履行工商、质检、食品药品的各项职能。辖区内共有xx个行政村，xx多家个体户，xx家企业。20xx年我所新设立个体户xx家，办理食品流通许可证xx份，健康证xx人次、餐饮许可证xx份，取缔无照经营xx家，罚没款xx元。成功调解消费纠纷xx起，挽回经济损失近xx万元。开展了食品药品安全、学校周边环境、特种设备、汽车零配件、查处取缔无照经营等专项执法检查活动。
二、主要工作完成情况
(一)积极开展党的群众路线教育，全面落实中央的，不断提高队伍的凝聚力、执行力。
认真学习贯彻中央的“”，严格落实省市管委的各项规定。重点解决考勤制度不严、人员缺勤脱岗的问题;有令不行、有禁不止的问题;工作不实、标准不高的问题;仪容不整、形象不正的问题，坚决杜绝吃拿卡要现象的发生。坚决杜绝工作中乱作为、不作为现象的发生。
(二)突出重点，加强农村食品、药品、餐饮环节的安全整治。
一是严把农村食品药品、餐饮市场经营主体准入。全面清理农村食品、药品、餐饮经营者的经营主体资格，严厉依法查处无照无证经营行为，全年共清理无照无证经营80家，罚没收入6000元。二是严格落实食品、药品、餐饮经营主体责任。监督食经营者严把进货关，督促其切实做到不进、不存、不销假冒、伪劣食品药品。三是集中执法力量开展农村食品市场的排查。严格落实食品安全日常巡查制度，加大巡查力度和巡查次数，有效的遏制了假冒、伪劣食品在农村的销售，四是突出监管重点。以农村集贸市场、农村小卖部、学校周边等为重点区域，以法定节假日、农村大集为重点时段，以特殊人群食品、节日性食品等为重点品种，突出重点管控范围，加强监管。
(三)是加强监管执法力度，提升执法效能。进一步整顿了市场秩序。
一是做好了对节日市场的检查，特别是烟花鞭炮、肉类、粮油、奶粉、豆制品等与人民群众生活密切相关的商品;加大对索证、索票和进货台帐的检查力度，确保节日市场的消费安全
二是加强了对学校周边环境的整治，对学校周边的食品户、餐饮经营户、流动摊点进行了规范，通过整治使学校周边经营户持证率达到100%，使服务人员持健康证上岗率达到100%
三是积极开展查处取缔无照经营，促进个体工商户健康发展。共取缔无照经营户80户，使辖区内持照率达到了98%以上。
四是开展了商标、广告的.违法专项整治工作，重点检查了光明路，枣曹路两侧的广告牌、车体广告、政府驻地的户外广告、食品药品广告。
五是开展了特种设备、标准计量器具、汽车配件的专项检查，对在生产经营中使用压力容器、锅炉、航吊、大型游乐设备、电梯、加油机的企业作为重点检查对象，督促企业落实安全生产责任制，对企业存在的问题下达了整改通知，有效的避免了生产安全事故的发生。
六是根据街道政府的工作安排，配合国税、地税和财政所对辖区内的企业及个体户经营进行了全面的摸底，做到了底数清，情况明，为政府制定税收政策提供了参考依据。
(四)建立健全投诉机制，切实维护消费者合法权益。认真受理和解答消费者咨询、申诉和投诉，为消费者提供便捷高效的服务，在315活动期间，我局在张范组织了全区30多家汽车4S店的消法培训工作。我辖区内共有21家汽车4S店，涉及23个品牌的汽车，我所全年共受理消费投诉60起，为消费者挽回经济损失近10万元，成功调解率达到了90%以上，有效化解消费者与企业之间的矛盾，避免了矛盾激化。即保护了消费者的合法权益，也为企业的生产优化了环境。
三、存在的问题。
(一)是干部队伍编制不齐，部分工作不能及时有效开展。张范市场监管所目前在编人员2人，存在队伍干部缺乏问题，在开展业务工作中，常常出现业务工作繁重，人手不够，甚至出现顾此失彼的工作状况，形成全面开展工作的瓶颈。
(二)是执法监管能力有待提高，特别是在执法领域的广度和深度方面有待进一步拓展。尤其对药品、质监方面的执法还需要大幅度提高。法律法规的学习、应用能力不强。
四、20xx年的工作打算
一、加强全所工作人员的思想教育，严格落实，把爱岗敬业精神贯穿到全年工作中，克服人员少，工作头绪多、任务重的困难，不等不靠，调动全所人员的工作积极性，确保一五年的工作顺利完成。
二、做好个体户的年度报告公示制度及新版营业执照的换发工作，一五年是实行个体户年度报制度的第一年，面对个体户面广量大、人员结构复杂等诸多不利因素，一方面通过多样化方法来大力宣传法律法规，扩大年报公示的社会知晓度和认知度;另一方面认真做好个体工商户在年报过程中遇到各类问题的解释工作，鼓励个体户利用外网进行年报申报，使利用外网进行年报率达到70%以上，一三、一四年度年报率达到90%以上，在二月底前完成600户个体户新版营业执照的换发工作。
三、继续强化食品药品安全监管工作，全所工作人员时刻绷紧“守护食品安全、责任重于泰山”食品安全这根弦，把食品安全工作作为全所的工作重心，在总结去年食品安全监管工作经验的同时，今年重点加强食品安全协管员和食品安全信息员的建设，使每个行政村都能配备食品安全信息员，建议上级领导落实食品安全协管员、信息员的资金补助政策，充分发挥食品安全协管员、信息员的作用，既能做到监管无死角，又能弥补所内人员少，巡查不到位的不足。
四、加大对特种设备的监管力度，提高巡查频率，督促企业做好安全生产工作，避免出现生产安全事故。
五、做好消费维权工作，针对投诉的热点、难点问题，及时发布消费警示，针对张范汽车投诉热点，今年在每个4S店设立消费维权岗。调解消费纠纷时与派出所建立联动机制，聘请派出所人员作为调解员。
六、优化执法环境，提高执法效能。毫不放松的抓好食品安全、无照经营清理、重点行业、特种设备、网络商品交易市场的监管工作。
⬮ 市场监管所工作总结
一、2020年工作回顾
2020年是新中国历史上极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和艰巨繁重的市场监管任务，团结带领全系统干部职工坚决落实市委市政府决策部署，坚持新发展理念，坚定信心、迎难而上、勇于担当，统筹推进疫情防控和市场监管工作，各项工作均取得新进展新成绩。
（一）全力投入疫情防控，出色完成急难险重任务。第一时间启动“一级响应”，全系统7000多名公职人员取消假期火速返岗，夜以继日，全力以赴投入疫情防控，在特殊时期作出了特别的贡献。
物资保障供应成效显著。牵头建立防疫物资集中生产调度机制和供应体系，在防疫物资最紧缺的时候，仅用3天实现口罩日产量从2万只跃升到20万只，仅用36天跃升到1027万只。累计分配口罩1.7亿只、防护服59.6万件、测温仪6万个，实现防疫物资由严重紧缺到供应充足的巨大转变。完成国家和省调配任务口罩2428.4万只、防护服2.25万件，向武汉输送医疗设备6000余台，支持港澳口罩3150万只，有效服务国家抗疫大局，受到国家相关部委书面表扬。紧抓“一体两翼”，全市30家农业龙头企业、10大商超、740家门店以“10倍进货供应”快速平息蔬菜抢购苗头，保障“米袋子”“菜篮子”量足价稳。
进口冻品管控成绩突出。在全国首创“进口冻品集中监管仓”，实施“核酸全检测、外包装全消毒、流向全追溯”三全措施，率先建成进口冷链食品全追溯系统并推动追溯码跨市互联、互通、互认，严防问题冻品向下游扩散流入市场，形成超大城市对进口冻品的高效管控机制。
农贸市场疫情防控扎实有效。牵头全市农贸市场疫情防控工作，坚持人物同防，第一时间组织全市355家农贸市场开展环境卫生整治和核酸检测，累计对食品、从业人员及环境核酸检测94.6万份，进口冷冻食品从业人员100%接种新冠疫苗。成立48个工作组下沉各区督导，严格落实农贸市场清洁消毒“1110”等制度。在全国率先禁止野生动物交易和食用，关停全市4家活禽批发市场。
市场秩序应急执法迅速高效。迅速深入市场一线，开展防疫产品和生活物资质量、价格、认证认可和进口冷冻食品等专项整治，严查药械质量安全，严禁非法野生动物交易，严厉打击哄抬价格、假冒伪劣等违法行为，顶格处罚非法制售口罩等案件214件，查获假劣防护用品161.3万件、活禽和野生动物4150公斤，有力维护了市场秩序。
服务复工复产精准到位。实施统筹推进疫情防控和经济社会发展10条措施、支持个体工商户复工复产若干措施，持续抓好“六稳”“六保”政策落实。成立26个驻场专班，“一企一策”帮助全市重点生产企业及其上游供应商全面复工复产、增产扩产转产。全系统技术力量从计量检定到检验检测等多个途径支持疫情防控和复工复产大局，减免检定校准、检验检测等费用3291万余元。实施应急审批机制，为比亚迪、稳健等20家企业快速的办理器械应急备案22个, 指导协助“华大基因”2个产品成为全国首批上市新冠病毒核酸检测试剂，协助深圳康泰、中科院深圳先进院加快研发新冠疫苗。发挥药店“哨点”作用，认真做好零售药店购买感冒退热类药品人员信息登记报告工作。首创“产品学校”服务防疫物资扩大出口，全市共235家生产企业进入商务部医疗物资出口“白名单”。
面对这场疫情的大战大考，全系统上下众志成城、同心抗疫，展现出非凡的战斗力，在统筹推进疫情防控和经济社会发展中交出一份优异的战“疫”答卷，彰显了部门价值。市局机关党委获评广东省抗击新冠肺炎疫情先进集体和先进基层党组织，全局系统受国家和省、市表彰先进集体12个、先进个人19名。经此一疫，市委市政府和人民群众充分感受到市场监管部门是一支在关键时刻特别能担当、特别能战斗、特别能奉献的“铁军”。
（二）深入推进准入改革，持续优化市场营商环境。出台优化营商环境更好服务市场主体“36条”举措，激发各类市场主体活力，群众和企业的获得感、认同感更加明显。
商事制度改革不断深化。新修订《特区商事登记若干规定》，创设企业除名、依职权注销、个体工商户自愿登记等多项新举措。在全国率先攻克有限责任公司注销全流程网上办难题，推动企业注销“业务同步、一网通办”，优化破产办理机制，有效破解企业“退出难”。建立电子印章标准体系，上线全市统一电子印章管理系统，推进电子营业执照和电子印章同步签发、综合应用。深汕局颁发我市首张变更经营者的个体工商户营业执照。
开办企业更加便捷。升级“开办企业一窗通”系统，推动全链条“秒批”，实现开办企业“一套材料、一次申报、一网通办、一天办结”，“零费用、零跑动”。创新推出“政银通注册易”，有效促进市场主体发展提质增速。全市净增企业21.1万户、同比增长243.9%，累计实有商事主体358.6万户、同比增长9.4%，对经济迅速恢复活力发挥重要支撑作用。
行政审批更加高效。全部行政审批和服务事项实现“不见面审批”，137项审批和服务事项“即来即办”。承接省级事项16个，启动“一业一证”改革，许可事项平均办理时限减少87%。“证照分离”改革全覆盖扎实推进，取消审批15项、审批改备案7项、优化审批服务445项。“一件事一次办”场景式主题服务累计21个。南山局在全省率先实行药品经营许可承诺制；龙岗局推出食品经营许可远程视频核查。全系统一体化审批服务平台建设加快，“大审批”体系初见成效。
（三）实施质量强市战略，全力服务高质量发展高地建设。深入开展质量标准提升行动，进一步巩固高质量发展基础，大力推进质量、标准、计量等体系和能力建设。
质量强市建设纵深推进。高规格举办深圳质量大会，高标准完成2019年度市长质量奖评定。深圳质量指数达到90.7，首次迈上优秀发展区间。加大品牌建设，组织开展金融、生物医药、电子3个行业57家重点上市公司品牌价值评价。我市获全省年度质量工作考核第一。宝安、龙华、坪山分别开展区政府质量奖工作。
先进标准体系率先建成。深圳标准认证工作进入发展快车道，全年新增认证证书37张，增长66%。地方标准成果突出，新出台地方标准98项，同比增长1.6倍，出台全国首部行政机关标准化建设地方标准《行政机关推进实施“标准+”战略工作指南》。高效推进国家标准化工作，福田国家基本公共服务标准化综合试点进展顺利，建成国家级试点示范项目7项。标准国际化进程明显，主导参与国际标准179项。罗湖局组织50家珠宝企业开展对标达标提升行动。
计量认证工作不断加强。推动绿色认证，市检测院入选全国首批绿色产品认证机构。积极推广服务认证，深圳一般服务认证获证组织1000多家、证书1300多张，排名全国第三。新建社会公用计量标准和企业最高计量标准273项。加强计量检测认证监督检查，抽查认证检测单位686家。启动计量检测认证公共服务系统建设。
质量基础建设硕果累累。国家药品和医疗器械审评检查两个大湾区分中心落户深圳并挂牌成立，中国计量院技术创新研究院揭牌运营，国家“质量基础设施服务模式试点”建设项目圆满验收，深圳市医疗器械检测和生物医药安全评价中心竣工交付使用，国家技术标准创新基地（深圳）、国家电动汽车电池产业计量测试中心等一批国家级公共平台加快建设。光明区成功创建省级石墨烯制造业创新中心。
（四）强化知识产权保护，不断激发全社会创新创造活力。实行最严格的知识产权保护制度，发挥知识产权新动源作用，助推创新驱动发展的作用进一步显现。
知识产权保护效能不断提升。修订《特区知识产权保护条例》，首次在地方立法明确惩罚性赔偿制度，制定知识产权行政执法技术调查官制度。获批国家首批专利侵权纠纷行政裁决示范建设试点地方，国家海外知识产权纠纷应对指导中心深圳分中心成立并入选“技术与创新支持中心”（TISC）筹建机构。推动设立中国（深圳）知识产权国际仲裁中心，建立广东省首个商业秘密保护基地，快速预审确权案件数同比增长5倍。我市知识产权行政保护绩效考核荣获全国第一。
知识产权运用环境不断优化。推进国家知识产权运营服务体系重点城市建设，培育高价值专利组合30个，布局商标品牌示范基地8家。创新知识产权金融服务体系，成立全国首家知识产权金融全业态联盟，推动获批知识产权证券化产品8个，专利质押融资金额达96.7亿元。福田区建成全省唯一国家知识产权服务业集聚发展示范区。
知识产权创造水平全国领先。强化知识产权专项资金政策引领作用，累计资助奖励企业2.8万家4.1亿元。2020年，全市专利授权量22.24万件、PCT国际专利申请量2.02万件、商标注册量36.29万件，均居全国首位。累计有效发明专利拥有量达16万件，五年以上维持率83.77%，每万人口发明专利拥有量达119.1件，居全国前列。获中国专利金奖5项,占全国1/8，我局荣获优秀组织奖。
（五）筑牢市场安全底线，着力打造民生幸福标杆城市。坚决落实“四个最严”，圆满完成深圳经济特区建立40周年庆祝大会等重大活动食品、特种设备安全保障任务，全市食品药品等安全形势进一步向好向优。
食品安全战略三年计划圆满收官。推动市委市政府出台《关于改革加强食品安全工作的实施方案》及《领导干部食品安全责任清单》。加快构建供深食品标准体系，发布供深食品标准337项，436个“圳品”贴标上市；完成农贸市场升级改造255家；在全国率先启动“食育”工程，餐饮企业实现线上“全闭环”智能监管，特殊食品监管日趋标准化、规范化。食品及食用农产品抽检覆盖率达9.7批次/千人。获评首个“广东省食品安全示范城市”。福田局创新研发可移动模块化厨房，为建筑工地等临时集中就餐需求提供安全供餐方案；盐田启动街道食品安全治理体系改革，街道食品药品安全志愿U站建设100%覆盖。大鹏局建设我市首个食品安全全链条科普教育基地。市食药安全志愿总队获全国“抗击新冠肺炎疫情青年志愿服务先进集体”。
药品安全保障能力不断提高。推动市政府出台《关于进一步加强药品安全工作的若干意见》，持续加强疫苗、血液制品、植入性医疗器械等高风险产品监督检查力度，全年检查“两品一械”生产经营企业2.1万家次。推动放宽国际新药准入，国家药监局授权允许深圳在指定医疗机构使用临床急需、已在港澳上市的药械，开展疫苗国家监管体系评估试点。设立医疗器械审评认证机构，深圳成为全国首个承接省级二类医疗器械注册审评事项的副省级城市。我市顺利完成首次进口药品注册检验工作。药物滥用监测延伸至深圳监狱和40家三级公立医院。统筹协调各方力量综合治理华强北化妆品市场。完成国家非特殊用途化妆品量化分级管理试点，促推化妆品产业集聚园建设。龙华局打造执业药师“不见面”监管品牌，实施药店药学技术人员人脸识别自动监测考勤。
特种设备安全监察力度持续加大。创新安全监察制度，推动出台《特区电梯使用安全若干规定》，组织编制地方标准《特种设备安全标准化评价准则》《电梯维保服务质量指数测评规范》。建立“电梯一码通”移动服务平台，推广“一码追溯”“一码救援”智能服务。深入推进老旧电梯安全评估和更新改造，完成安全评估2079台，更新改造大修483台。全市特种设备定检率99.29%。
工业产品质量监管有效开展。建设工业产品质量监管数据库，归集92.73万家企业数据信息。开展民生消费类产品质量监督抽查6289批次，同比增长35.24%；工业源VOC产品合格率91.3%。开展问题产品“问诊治病”和“清零行动”，狠抓电动自行车、家用燃气器具、电线电缆等重点产品质量安全专项整治，查处各类产品质量违法案件5395宗，同比增长84.82%。
（六）全面推进乡村振兴，不断加快农业农村现代化。加强党委对“三农”工作的全面领导，全力以赴促振兴、保供给，巩固发展农业农村持续向好势头。
乡村振兴战略高位推进。编制出台《深圳市乡村振兴战略“1+3”方案》，统筹推进乡村“五个振兴”，成立市区镇三级乡村振兴战略领导小组。实施市领导挂点保障机制，落实乡村振兴发展资金和“村村通自来水工程”建设资金15亿元，推动深汕特别合作区乡村振兴工程加快建设。扎实做好对口扶贫工作，河北村顺利脱贫摘帽。
重要农产品有效供给。健全完善市“米袋子”“菜篮子”工作领导小组机制，成立全国首个米袋子菜篮子联合会。规划建设海吉星“菜篮子”小镇，编制“菜篮子”供应保障应急预案。“圳品”品牌加快发展，基地覆盖22个省、82个市县。率先在全国开展猪肉检疫票据换证改革试点，在全国备案供深猪场约5932个，全年屠宰生猪347.43万头，生猪肉品供应平稳。我市4个生猪屠宰场全部通过国家级标准化示范厂验收，为全国首个所有屠宰场达到国家级标准化的城市。
农业质量效益稳步提升。规划建设国际食品谷等重大产业项目，深圳国家农业科技园区建设加快推进，新引进院士专家工作站5个、农业生物育种创新团队23个，转化推广农业新品种632个，“粤字号”农业知名品牌达52个。新增省级农业龙头企业3家，市级“菜篮子”基地154个。成功举办深圳国际生物展、全国植物生物学大会、中国国际茶产业博览会，深圳农业科技的国际影响力日益凸显。
（七）着力规范市场竞争，切实保障公共利益和民生权益。推进市场监管执法方式改革创新，加大监管执法力度，严厉打击违法行为，市场环境和消费环境进一步净化。
事中事后监管更规范。市政府印发《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》，上线全市“双随机、一公开”监管平台，覆盖市、区、街道三级167个部门。推进企业信用风险分级分类管理试点，建立联合奖惩登管联动机制，形成信用监管事前事中事后闭环模式，累计预警商事主体2.2万家。加快建立统一社会信用平台，开发上线个人信用报告系统，信用数据实现应归尽归。2020年我市城市信用监测排名由2019年的17名大幅提升到全国第7，取得历史最好名次。实施商事主体年报和所得税年报“多报合一”。南山、宝安、龙岗大力推行统一地址库应用+网格化协同监管，工作成效明显。
市场监管更智慧。加快推进智慧市场监管平台建设，智能指挥中心功能进一步扩展到指挥调度、任务处置、应急管理等，打造覆盖食品、药品、工业产品等8大品类的检验检测系统，促进“监督、检测、执法”三张网进一步融合。打造“鸿蒙云台”执法综合平台，实现违法行为在线监测、固证、鉴定等全链条闭环管理。上线“市监哨”系统，丰富执法办案情报触角。研发专项执法统筹系统，合并减少年度专项80余件。
执法稽查更有力。启动“管办分离”联动改革试点，推动构建统一执法办案模式。全面推动反不正当竞争工作，试点实施独立的公平竞争审查机制，首次开展地方性法规清理，拟修订法规5部、调整废止文件38份。长江禁捕、专供特供等重大专项执法成效明显，全系统共立案查处2万宗，查办了“大千视界”网络侵权等一批大要案。
消费权益保障更放心。加强网络交易监管监测，对全市2.5万家电商企业及平台网店开展信用评价监管，大力清理整顿网络搜索竞价排名等违法乱象，网络交易行为进一步规范。加强广告监管执法，媒体广告违法率0.03‰，远低全国平均水平。实施消费环境提升战略，组织重点行业消费者调查，开展合同格式条款专项整治等系列维权行动。
二、2021年主要工作安排
（一）在实施综合改革试点首批清单上聚焦发力，着力形成市场监管领域一批可复制可推广的制度成果。
1、推进“4+36”综合改革试点任务。完善推进机制，抓好“开展破产制度改革试点”“开展新型知识产权法律保护试点”“探索完善知识产权和科技创新成果产权市场化定价和交易机制”“放宽国际新药准入”4项市场监管领域综合改革任务，力争试点取得初步成效；谋划好第二批综合改革试点授权事项清单。认真落实省局支持深圳建设社会主义先行示范区36项重点改革任务，争取承担更多省级管理权限，推动改革任务落地生效。
2、出台系列“十四五”专项规划。以国家市场监管、知识产权、药品监管及深圳国民经济社会发展“十四五”规划纲要为依据，高质量编制好深圳市食品药品安全、知识产权2个“十四五”专项规划，同时编制实施深圳市市场监管现代化“1+3”中长期规划，谋划好“十四五”市场监管工作。
3、统筹谋划好其他重点领域工作。新策划一批市场监管领域的战役战略性和创造性、引领型改革，争取在线上经济和平台经济监管、信用监管、智慧监管、公平竞争审查、包容审慎监管等其他重点领域实施一批先行先试的创新举措。
（二）在深化市场准入准营退出领域改革上聚焦发力，着力打造更具竞争力的市场化法治化国际化营商环境。
4、巩固深化商事制度改革。突出放得更宽，进一步探索商事登记确认制改革和企业开办便利化改革，推进“证照分离”改革全覆盖。深化一照多址改革，实现一次申请、一本执照、多个地址。加强知名字号保护，制定知名企业字号保护办法。推动电子营业执照跨行业跨领域推广应用，上线运行商事主体住所核查系统。深化企业退出制度改革，简化市场退出程序，实施特殊情形代位注销、除名和依职权注销制度，试行歇业登记制度，拓宽企业退出渠道。对怠于履行清算义务的投资人实施信用联合惩戒，引导投资人主动退出市场，率先破解“准入不准营”“好进不好出”两大难题。
5、不断优化行政审批服务。健全审批服务标准化工作体系，新增一批“一件事一次办”“秒批”和“无感申办”事项。进一步扩大告知承诺制审批适用范围，推进食品经营许可远程核查工作。选择药店为首批试点行业，实施“一业一证”改革，实现药品、医疗器械零售领域一证准营。加强数据共享和业务协同，强化审批与监管衔接。探索开展产品准入制度改革，研究在工业产品、食品、特种设备许可制度等领域改革。
6、不断提升政务服务水平。依托“互联网＋政务服务”为港澳市场主体投资创业提供便利服务，持续扩大“深港通注册易”“深澳通注册易”服务范围，简化港澳投资者商事登记公证文书，探索推进港澳商事登记公证文书信息共享和跨境商事登记全程电子化，实现商事登记服务前移、离岸受理、远程办理。
（三）在打造质量强国标杆城市上聚焦发力，着力推进高质量发展高地建设。
7、大力实施质量强市战略。编制发布建设“质量强国标杆城市”实施方案，力争纳入国家“质量强国标杆城市”创建试点城市。完善质量发展政策，研究设立“质量品牌专项资金”。狠抓落实深圳质量标准提升十大专项行动，深化质量指数测评应用，促进各领域质量提升跑出“加速度”。推进市（区）长质量奖“大质量”布局，组织开展2020年市长质量奖评选。以质量品牌为重点，全面促进消费。促进内外贸质量标准、检验检测、认证认可等相衔接，推进同线同标同质。开展计量科技创新机制建设，稳步推进贸易计算用计量器具强制检定管理制度改革试点。积极推动开展绿色产品认证，加快建立一批急需社会公用计量标准。
8、深入实施“标准+”战略。探索设立深圳标准先行示范项目。大力推动深圳标准认证向全国开放，加大推进深圳标准认证力度，实施团体标准培优计划和企业标准“领跑者”制度，新发布跨区域团体标准5项、地方标准60项以上。实施新技术、新产业标准领航行动，率先在工业互联网、智能制造等领域推出一批新标准。探索打造前海国际标准组织集聚区，推动更多国际性产业和标准组织将场所设在深圳，推进与国际标准互认、规则衔接。积极培育本土国际标准组织，大力推动筹建全国业务协作关系管理技术委员会、全国机构治理技术委员会，申报全国标准化教育标准化技术委员会，促进华为“智慧城市产业生态圈”技术联盟、华大基因“一带一路”生命科技联盟建设。积极参与粤港澳大湾区标准化体制机制合作，推动设立“粤港澳大湾区标准化研究中心服务窗口”。
9、不断夯实质量基础设施。高水平建设国家药品和医疗器械审评检查大湾区两个分中心、中国计量科学研究院技术创新研究院、国家5G移动智能终端产品质量监督检验中心（广东）、国家技术标准创新基地（深圳）等质量基础设施。创新质量基础设施协同服务应用，推进“产品学校”建设，打造“一站式”服务基地。加快培育计量、标准、检测、认证等高新技术服务业，鼓励深圳本地检验检测认证机构获取国外资质认可。推进计量检测认证公共服务平台建设和检测网升级，积极推动深圳与大湾区其他地区质量基础设施互联互通、融合发展。
（四）在打造保护知识产权标杆城市上聚焦发力，着力提升知识产权创造和运用保护水平。
10、创新知识产权保护机制。探索实施新型法律保护试点，完善互联网信息等数字知识产权保护，推进知识产权领域以信用为基础的分级分类监管，实施惩罚性赔偿制度，推进临时行政禁令、技术调查官等重大制度实施。推动开展专利侵权纠纷行政裁决示范建设试点工作。建立知识产权侵权纠纷检验鉴定技术支撑体系，提高商标、专利侵权判定能力和水平。引导在更多行业产业建立知识产权保护工作站，打通服务企业“最后一公里”。研究谋划深圳知识产权“出海”行动计划，打造深圳企业海外维权援助“核心平台”。
11、提升知识产权创造质量。积极参与知识产权强国建设试点示范工作，完善知识产权激励政策体系，强化高价值专利、商标品牌的培育，支持和引导企业持续提升知识产权创造质量。优化“十四五”知识产权发展指标，强化专利奖对关键领域自主知识产权创造运用的激励。完善知识产权公共服务体系，持续推动知识产权申请注册便利化，促进知识产权审查提质增效，深化知识产权信息互通和协作交流。探索新增专利快速预审领域，扩大快速预审资源的服务覆盖面。
12、夯实知识产权转化运用基础。深化国家知识产权运营服务体系重点城市建设，持续探索知识产权证券化，推动知识产权质押融资、专利保险工作。积极协助推进知识产权和科技成果产权交易中心建设工作。推动专利拥有量较多的高校、科研院所建设知识产权运营中心，加强科研全流程知识产权管理，建立知识产权运营机制。推动开展“技术与创新支持中心”（TISC） 建设布局，强化知识产权信息传播利用。加大知识产权人才培养力度，扎实开展实务型人才培训，加强知识产权宣传教育。
（五）在打造民生幸福标杆城市上聚焦发力，着力营造安全放心稳定的市场环境。
13、慎终如始抓好疫情防控工作。继续做好进口冷链食品和农贸市场疫情防控工作，发挥进口冻品集中监管仓作用，强化进口冷链食品管控，坚决落实“三全”监管措施，坚持“人物同防”，严防境外病毒流向市场。严格落实海吉星批发市场等重点农产品交易场所防疫措施。构建坚实的超大城市物资保障体系，按全市15天、7天动态储备口罩2亿只、蔬菜5.25万吨。落实好春节期间1.5万吨蔬菜储备任务。加强舆情监测，及时应对舆论热点和社会关切。密切跟踪市场供应和价格形势趋势，加强米面油、肉蛋奶等大宗民生商品及防疫物资监管，全力服务保障疫情防控大局。
14、努力创成国家食品安全示范城市。对标国际一流，高质量推进食品安全监管与治理，推动建立以企业为主导的食品安全主体责任和诚信管理等食品安全监管工作机制。继续实施食品安全战略，持续推进供深食品标准体系建设，健全完善食品安全追溯系统。开展农贸市场评星评级，持续提升农贸市场升级改造效果。充分发挥志愿者优势，完善风险交流机制，积极鼓励社会监督，推进对在食品安全领域做出突出贡献的集体和个人进行表彰奖励，高标准构建食品安全共建共治共享新格局。
15、加强药品安全监管。全面加强药品监管能力建设，推进监管创新，加强监管队伍建设，坚决守住药品安全底线。继续发挥市疫苗联席会议协调作用，开展疫苗监管质量体系建设，全力推进我市新冠疫苗的产业化工作。适应大规模实施新冠疫苗接种的形势，积极做好相关突发事件应急准备。积极推进药品上市许可持有人、医疗器械注册人制度改革。突出高风险品种和重点监管任务，继续加大对麻醉精神的药品、生物制品、国家集采药品、高风险医疗器械等专项检查。研究第二类医疗器械经营企业退出机制。出台化妆品产业高质量发展贯彻实施方案，加快推动化妆品产业做强做大。加强华强北电子商业街区化妆品经营企业的规范管理。
16、加强特种设备安全监管。组织修订《电梯运行监测系统技术规范》。优化电梯监督抽查规则，探索延长抽查时间跨度。升级改造特种设备智能平台建设，推进业务数据互联互通与流程优化。试点游乐场所、车站码头等公众聚集场所特种设备24小时视频监控。完善液化石油气钢瓶信息化监管系统，探索建立移动式压力容器、车用气瓶和工业气瓶信息化监管系统。组织开展电梯维保服务质量指数测评，推进电梯维保单位信用监管。
17、加强产品质量安全监管。完善工业产品全链条监管工作机制，增加重点消费品、工业产品及涉生态环保类产品抽查批次，建立监督抽查不合格产品“随检随报”制度。开展重点工业产品质量安全目录研究，探索生产企业产品质量安全风险监测评估机制，实施更加精准的.事中事后监管。组织开展电动自行车、燃气器具等重点产品专项整治行动，保障工业产品质量安全。积极承接消费品召回事权，研究制定我市消费品召回相关政策制度。
（六）在实施乡村振兴战略上聚焦发力，着力推进社会主义先行示范区农业农村现代化。
18、全面推进乡村振兴。健全乡村振兴体制机制，完善细化市委乡村振兴战略工作领导小组职责分工，督促指导各区（新区、合作区）党委（党工委）规范设置农村工作领导小组，贯彻落实中央、省、市乡村振兴战略实施工作部署，推动深汕特别合作区全面实施乡村振兴战略，确保乡村振兴战略实绩考核各项指标任务如期完成。
19、大力推动农业产业高质量发展。立足超大型城市消费及储备需求，规划建设龙岗海吉星“菜篮子”小镇，打造“蔬菜7天储备+菜篮子小镇+TOD”的特色园区，形成城市全品类农产品供应保障中心，提升粮食和重要农产品供给保障能力。启动国际食品谷建设，加快建设深圳国际食品科学中心，创建中国（深圳）农业食品创新产业园，打造食品产业金融科技创新中心。大力推进“圳品”工程，加快补上技术、设施、营销等短板，新增认定“圳品”100个，“圳品”进农贸市场覆盖率达60%。打好种业翻身仗，开展种源“卡脖子”技术攻关，推广农业先进技术5项，办好第19届中国国际农产品交易会和亚洲种子大会。坚决守住耕地红线，强化现代农业科技和物资装备支撑，推进农业绿色发展。
20、加强生猪屠宰及肉品保供工作。推进供深生猪长效机制，健全供深生猪数量价格监测机制，推动供深生猪养殖场申请“圳品”认证，促进生猪供应安全稳定。完善白条边猪供深设施，推进在市内建设白条猪肉集散中心，丰富深圳猪肉供应渠道和方式，保障应急供应。强化动物疫病防控，加强动物及动物产品检疫和生物安全监管，保障我市重大动物疫病防控和产品质量安全。
（七）在建设高标准市场体系上聚焦发力，着力维护公平竞争市场秩序。
21、实施高标准市场体系建设行动。进一步改善提升市场环境和质量，强化对重点市场的跨部门协同监管。推动健全市场体系基础制度，形成高效规范公平竞争的统一市场。强化公平竞争审查，持续开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作，推动公平竞争审查常态化，进一步破除市场准入的“隐形门槛”。对涉及市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等有关市场主体经济活动的地方性法规、规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施，均纳入公平竞争审查范围。加强重点领域垄断协议和滥用市场支配地位反垄断执法，进一步整合系统执法力量和完善反垄断执法工作机制。加快实施包容审慎监管制度，服务新技术、新产业、新业态、新模式发展。全面实施容错机制清单化管理，对市场监管领域常见违法行为进行全面梳理，依法动态调整首次轻微违法经营行为容错清单。
22、加大市场重点领域执法稽查。结合市场监管风险压力最大、民生最怨的重点，提升执法权威，精准重拳查办“十大”有重大震慑力的大要案，让监管者长出牙齿，让违法者付出代价。推进构建管办分离联动机制，优化改革市场监管执法稽查体制，提升执法办案合成作战能力。结合扫黑除恶的专项斗争，整顿重点领域市场秩序，大力开展登记注册、食品药品、质量安全、特种设备、广告宣传、价格计量等民生重点领域监管执法，严厉打击知识产权领域侵权行为，积极尝试新领域、新类型的监管执法。
23、强化消费者权益保护。加快推进《深圳经济特区消费者权益保护条例》立法。在全国先行探索预付款消费以及大数据发展趋势下的消费前沿问题。加快消费者权益保护标准化建设，建立适合我市实际的消费服务标准库。围绕“消费环境”“消费维权”“消费供给”三大领域，实施八大提升工程，开展40个提升项目，补齐我市消费环境建设短板。推进落实经营者首问和赔偿先付制度，探索实施多方线上调解，加强网上销售消费品召回，积极推进放心消费创建工作。优化完善消费投诉举报工作体系，支持消协组织发挥监督作用。
（八）在加快市场监管能力现代化上聚焦发力，着力构建新型市场监管机制。
24、加快完善智慧市场监管体系。推进一体化智慧市场监管平台建设，重点推进许可审批领域，食品药品安全监管、执法办案等领域系统建设，积极探索移动监管、智能辅助、远程监管等应用，推进监管执法业务的智能化、便捷化。探索区块链、5G、AI、移动互联网等技术在市场监管场景中的应用，以技术手段发现问题，推进分类管理、精细管理，提升监管效能，根本性转变传统的拉网式、运动式、人盯人的监管方式。大力推进信息化数据融合，加强商事注册、行政许可、抽检监测、检查检验、执法稽查的数据开发应用，提升风险预警、科学决策能力和精准监管水平。加大“鸿蒙云台”执法综合平台建设运用，推进智慧稽查系统建设。以智慧化手段进一步提升进口冷链冻品追溯能力，坚持人物同查，实现人物共防。
25、加快健全社会信用体系。推进信用法制建设，全面推广信用承诺和告知承诺制，加大力度推进重点领域突出问题的专项治理，进一步完善守信激励、失信惩戒和信用修复机制。加大重点领域企业信用监管体系建设，强化联合惩戒力度，更大发挥信用监管措施效能。加强对信用约束措施应用的限制，建立信用目录、严重失信主体名单及失信联合奖惩措施清单，逐步清理无法律依据的信用约束措施。加强信用信息深度开发利用，引导消费者和企业运用信用评价结果评估消费风险、商业合作风险，切实用市场力量约束企业违法行为。推动将企业信用风险等级数据在多方面参考使用，逐步推广“信用+”应用体系，更大范围开展“信易贷”工作。
26、统筹规范事中事后监管。加强对放宽准入后的市场状况进行风险评估，对以承诺方式获准进入的市场主体进行守诺核查，及时跟进事中事后监管措施，防止风险积累，让市场主体守承诺、知敬畏，真正实现宽进严管，巩固改革红利，维护市场秩序。加强统筹协调，全面推行部门联合“双随机、一公开”监管，提升法治水平，不断提高市场监管的科学性有效性。
（九）在全面加强党的建设上聚集发力，着力打造忠诚干净担当特区市场监管队伍。
27、以建党100周年为契机全面加强党的建设。突出加强政治建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。按照上级部署深入开展中共党史的学习教育。抓好第一议题学习。提升党组织组织力，推动党建和业务工作深度融合，引领市场监管各项工作高质量发展。充分发挥市局机关党群服务中心作用，激发工青妇组织活力，加强职工之家和“暖心工程”建设，努力创建模范机关。
28、以实干敢干能干为导向加强监管队伍建设。在全系统推开平时考核，突出政治能力考察，强化正向激励和反向约束，进一步构建知事识人体系。建立定期推荐优秀干部工作机制，探索构建优秀年轻干部库，落实年轻干部最低配备比例要求。用好职务职级并行政策，继续激发干部队伍活力。进一步加强履职能力建设，建立机关基层双向交流机制，探索构建网络干部培训机构。平稳有序推进事业单位改革，强化专业技术人才队伍建设。
29、以党风廉政建设为引领深化全面从严治党。认真落实十九届中央纪委五次全会精神，持续整治群众身边腐败和作风问题。严格落实党风廉政建设“两个责任”，更加主动支持市纪委监委派驻三组工作，更加自觉接受监督，推动管党治党责任层层落实、压力层层传导。创新廉政教育方式，精心编制“廉政风险警示”，升级“依法行政廉洁从政学习平台”，筑牢廉政思想防线。丰富督查督办手段，提高绩效管理水平，实现绩效管理与市场监管业务深度融合。牢牢牵住风险防控这只“牛鼻子”，加强廉政风险排查，逐步实现风险防控全覆盖。扎实做好作风纪律社会监督工作，加大明察暗访力度，不断推进监督常态化。持之以恒正风肃纪，认真落实规定精神，精准运用“四种形态”，扎实做好以案促改，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
⬮ 市场监管所工作总结
我局对“网络销售医疗器械专项检查”工作高度重视，收到《x市食品药品监督管理局关于开展网络销售食品药品专项监督检查的通知》后，立即行动，安排部署，开展了近x个月的专项整治行动，有力保障人民群众用械安全。现将工作情况汇报如下：
一、开展全面排查
一是查询“《互联网药品信息服务资格证书》情况一览表”，查看是否有取得《互联网药品信息服务资格证书》的企业；二是采取百度搜索等方式，以“x区”“医疗器械”“销售”等为关键词，进行全面搜索；三是结合以往收到的投诉举报情况，排查新区是否有开展医疗器械网络销售的企业。经过全面排查，新区现有x家取得非经营性《互联网药品信息服务资格证书》的企业，未发现有非法开展医疗器械网络销售的企业。
二、强化监督检查
新区现有x家取得《互联网药品信息服务资格证书》的企业，该企业取得的是非经营性《互联网药品信息服务资格证书》，只进行产品信息网络发布，不开展网络销售。我局对该企业进行了网络及现场检查，该企业的互联网平台只提供医疗器械产品的信息发布，未进行医疗器械销售，企业现场也未发现网络销售行为。
三、注重宣传教育
切实加强对企业的宣传教育工作，不仅在培训会中进行讲解、提出要求，同时结合日常监管，现场对企业进行法律法规宣贯，要求辖区医疗器械经营企业必须备案，取得《互联网药品信息服务资格证书》后，方可开展网络经营活动。
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