生产工程应急预案

生产工程应急预案(范文十六篇)。

★ 生产工程应急预案 ★

1 现场准备措施

为防止施工过程中市政供电线路突然断电，造成现场重要机械停止运行及重要部位无照明等情况，引起安全意外事故的发生，采取以下措施：

1)在利用市政供电作为正常状态下的施工用电的同时配备1台容量为300KVA的柴油发电机，作为备用电源。

2)现场配电室设置联络柜，柴油发电机通过联络柜与市政供电线路相互切换，并形成连锁，设置手/自动转换开关，当市电断电后，可通过自动或手动方式启动柴油发电机。

3)建筑物的地下室、建筑出入口、楼梯间、疏散通道、施工场区的消防通道以及办公区的照明纳入应急供电。市电断电后，仍可由柴油发电机组供电，保证正常照明。在以上区域内设置足够的应急照明灯具，保证30min的应急照明时间。

4)在楼层内、楼梯间、疏散通道、场区消防通道设置带荧光的疏散指示标志。

5)项目配备20部手提应急灯及20部可充电型手电筒。

6)项目配备4名维修电工，进行施工用电线路的维护。

7)项目部每月由专人组织维修电工对现场电气线路、灯具、配电箱进行检查，每月启动柴油发电机一次，保证柴油发电机能随时正常使用。检查结果形成文字记录，并由检测人员签字认可，制定相关责任制。

2 应急处理措施

1)对工人进行宣传培训，要求停电后在没有照明的情况下，工人在作业原地等待，直到照明恢复后，方可离开。

2)停电后，立即启动柴油发电机，由维修电工携带手提应急灯进入施工楼层，检查楼内的照明恢复情况，同时引导工人有秩序撤出。

3)检查施工机械，依次将机械设备恢复到待用状态。

★ 生产工程应急预案 ★

一、总则

1、编制目的

规范全镇安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，预防、控制和处置各类安全生产事故，及时有效地实时应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

2、编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《辽宁省安全生产条例》、《辽宁省安全生产事故灾难应急预案》、《丹东市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《振安区安全生产事故灾难应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。

3、分类分级

根据安全生产事故的性质、可控性、严重程度和影响范围，一般讲安全生产事故分为四级：一级（特别重大事故）。是只可造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒、下同），或需要紧急转移安置10万人以上，或者1亿元以上直接经济损失的事故;二级（重大事故）。是指可造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;三级（较大事故）。是指可造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;四级（一般事故）。是指可造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。分级标准是安全生产事故信息报送和分级处置的依据。

4、适用范围

本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作：

（1）、我镇行政区域内发生的较大或较大以上安全生产事故灾难。

（2）、其他需要启动本预案进行处置的安全生产事故灾难。

二、组织机构与职责

1、组织体系

镇安全生产事故灾难应急救援组织体系，由镇安全生产事故灾难应急指挥部和镇有关部门组成。下设镇安全生产事故灾难应急指挥部办公室（以下简称镇应急指挥部办公室）、镇安全生产事故灾难现场应急指挥部（以下简称现场应急指挥部）、镇安全生产事故灾难应急救援专家组（以下简称应急救援专家组）、医疗救治组、通信与信息组、公众疏散与警戒治安组、后勤保障组等有关部门和生产经营单位。

2、指挥机构及职责

成立镇安全生产事故灾难应急指挥部（以下简称镇应急指挥部），总指挥由九连城镇镇长担任，副总指挥由镇分管副镇长担任，成员包括镇宣传、安监办、民政办、财政所、劳动和社会保障所、城建交通所、镇派出所、镇卫生院、镇农电所等有关部门负责人组成，领导、组织、协调全镇安全生产应急管理和安全生产事故灾难应急救援工作，负责应急救援重大事项的决策。

（1）总指挥职责

批准本源的启动与终止;决策救援方案；负责人员、资源配置、应急救援队伍的调动；确定现场指挥人员；协调事故救援有关工作；负责新闻管理。

（2）副总指挥职责

协调总指挥完成事故应急救援指挥、协调工作，或受总指挥委托代替总指挥完成事故应急救援指挥工作。

（3）成员职责

指挥部成员由指挥根据事故需要指定。协助总指挥和副总指挥工作；组织协调有关部门完成各项任务；提供救援决策依据。

3、镇应急指挥部办公室及职责

镇应急指挥部办公室设在镇安全生产监督管理办公室，镇应急指挥部办公室为镇安全生产事故应急综合协调机构，负责镇应急指挥部的日常工作；负责应急预案的编制、修订与实施；及时向镇政府报告重要情况和建议，贯彻落实镇政府有关决定事项；指导和协调企业及有关部门做好安全生产事故的预防、应急准备、应急处置和恢复重建等工作；负责事故的接报，传达领导指示；对出现紧急状况需要镇应急指挥部援助时，及时跟踪、核实有关情况，并报镇应急指挥部总指挥进行紧急状态下各应急组织间的协调工作。

4、现场应急指挥部及职责

预案启动后，由镇应急指挥部总指挥组织成立现场应急指挥部，并出任现场应急指挥部总指挥。主要负责救援方案的确定和实施；指挥、调动所有参与应急救援的队伍和人员；及时向镇应急指挥部报告事态发展及救援情况；完成镇应急指挥部交办的其他任务。

5、医疗救治组及职责

组长由镇卫生院主要负责人担任。负责组建医疗卫生应急专业技术队伍，根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作；及时为事故发生地提供药品、医疗设备、器械等。

6、消防与抢险组及职责

镇应急指挥部下设消防与抢险组，组长由镇公安派出所主要负责人担任，成员部门有镇交通、城管组成。主要职责是：组织、指挥救援、抢险方案的实施；指导各部门按各自职能开展灾害的抢险救灾工作；参加事故的调查工作。

7、通信与信息组及职责

组长由镇政府办主要负责人担任。主要确保安全生产事故应急救援工作通信的畅通；提供必要通信设备；保证信息的.畅通。

8、公众疏散与警戒治安组及职责

组长由镇派出所相关负责人担任，主要职责是：确保安全可靠避难场所，制定疏散方案；组织有关力量对事故现场周围地区生命可能受到威胁的人群实施紧急疏散、撤离和安置；负责安全生产事故区域的警戒、交通管制；负责有关事故直接责任人的监控及逃逸人员的缉捕。

9、后勤保障组及职责

组长由财政所主要负责人担任。负责事故救援的物资保障、基本生活保障、资金保障、社会动员保障，保证应急救援后勤供给。

10、新闻组及职责

组长由镇宣传委员担任，主要审定新闻发布方案，决定新闻发布内容，接受记者采访，及时向上级汇报情况，调整公共关系，塑造政府形象，消除不利影响。

11、生产经营单位及职责

生产经营单位依据单位自救和政府实施救援相结合的原则，落实安全生产责任制和行业安全管理规定，编制应急预案，采取预防和预警措施，建立应急机制，储备应急物资，保证应急投入，做好应急准备。

三、预警预防机制

1、预警预防行动

生产经营单位要对本单位的重大危险源登记建档，进行定期检测，并制定应急预案和行动方案。

2、信息检测与报告

安全生产事故发生后，要按下列要求做好事故信息的报告：

（1）事发现场人员要立即报告本单位负责人，同时开展自救和互救。

（2）单位负责人接到事故报告后，立即按本单位应急救援预案组织开展救援，并在1小时内如实报告镇安全生产监督管理办公室。当发生四级以上且需现场救援事故，应当立即报告当地镇、区安全生产监管部门。

（3）镇安全生产监督管理办公室接到报告后，应立即核实情况，并及时上报区安监局，需要启动本级预案的应迅速启动预案组织救援。上报时间不得超过1小时。当发生三级以上事故，且需启动本预案救援的，报区应急指挥部办公室时间不得超过30分钟。

3、预警级别的确定及发布

根据事故可能造成人员伤亡和财产损失的数量、受事故影响的范围等，将预警级别分为四级：

一级预警：可能发生一级事故及险情，用红色表示。

二级预警：可能发生二级事故及险情，用橙色表示。

三级预警：可能发生三级事故及险情，用黄色表示。

四级预警：可能发生四级事故及险情，用蓝色表示。

四、应急响应

1、接警与处警

镇应急指挥部接警时应做好事故详细情况和联系方式等信息的了解和记录，报警得到确认后，立即建立与事故现场应急救援队伍和应急救援专家的联系，并向区应急指挥部总指挥报告。总指挥根据实际情况，发布预警或启动应急预案命令。

2、先期紧急处置

安全生产事故发生后，生产经营单位要立即启动本单位安全生产事故应急预案，迅速组织人员开展自救；镇安全生产监督管理办公室应当视情况决定启动本级安全生产事故灾难应急预案，对事故进行先期应急处置，并立既调动就近应急救援力量，尽快控制事态发展。

3、响应分级标准

按照事故的可控性、严重程度和影响范围，将安全生产事故应急响应分为四级：一级响应（特别重大事故）、二级响应（重大事故）、三级响应（较大事故）、四级响应(一般事故)。

4、镇应急指挥部的响应

四级以上应急响应时，镇应急指挥部按预案做好以下响应：

（1）及时向镇党委镇政府和区安全生产监督管理局报告安全生产事故基本情况、事态发展和救援进展情况。

（2）拟定现场应急指挥部成员名单，经镇应急总指挥批准，及时组建现场应急指挥部。

（3）派出有关人员赶赴事故现场参加、指导现场应急救援。

（4）需要上级有关应急力量支援时，向区应急指挥部提出请求。

（5）组织协调安全生产事故灾难应急救援工作。

（6）协调落实其他有关事项。

5、现场应急指挥部的响应

现场应急指挥部成立后，根据镇应急指挥部的命令，立即会同指挥部成员单位，迅速对事故发生现场进行应急救援协调指挥工作，做好以下响应：

抢险救援、现场监控、医疗卫生救助、交通管制、应急人员的安全防护、群众的疏散和防护、工程抢险、物资资金保障、调集征用、社会力量的动员与参与、现场检测与评估、现场应急结束。

五、保障措施

参与救援的部门、队伍及有关人员，投入救援的车辆、装备、设施、设备等，要尽快恢复、补充、维修，在48小时之内恢复预警状态。

各生产经营单位及有关部门要结合实际，负责本单位、本部门应急工作宣传，积极开展应急法律法规、事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的普及教育，提高全民的安全防范意识。

各生产经营单位及有关部门要做好应急救援队伍的培训，定期组织安全生产事故应急救援演习。

★ 生产工程应急预案 ★

★ 生产工程应急预案 ★

一、事故的报告：

1、事故发生后，事故单位必须以最快的方式，将事故的简要情况向上级主管部门报告。并在24小时内书面报告上报。

不谎报、不阻碍调查工作正常进行。

临时工、合同工发生死亡事故一律按正式职工上报。

二、应急救援组织措施：

应急救援实行属地负责制，就近就快实施。

技术负责人必须首先赶到现场，组织人员、物资、经费施救工作。

2、项目办在接到建筑施工重特打安全生产事故报告后，应立即启动总公司指定的应急救援，并于第一时间赶赴现场，组织施救，迅速向当地政府和上一级建设行政主管安全部门报告。

主管部门共同组织救援。并迅速向区政府和市、区建设局报告。

三、现场施救具体注意事项：

1、请医护抢救人员携相关器械药品赶赴现场，并依相关医院做好抢救准备。

城管清人员现场维护治安，疏散围观群众，设置警戒线，确定警戒范围。

3、清点人数

4、确定施救方案，落实施救人员安全措施和标志，排除重大险情，有序组织施救，监督相关单位落实施救物质和伤员救治经费。

5、清理现场，清点现场人员，撤离现场。

分析。由专门人员向公众媒体发布相关信息。

四、应急救援远的重大意义：

重大安全生产事故应急救援必须坚持以人为本的原则，始终把人员的救助和疏散摆在首位。施救工作应采取科学的态度，在保证施救人员安全的条件下进行，切忌蛮干。避免造成新的伤亡。

★ 生产工程应急预案 ★

一、组织机构：

公司安全生产应急预案领导小组：

组长：姚朝富

副组长：雷萍赵华荣

成员：许黄平周亚丽吴玉芬吴丽萍阙兴礼郭部金岳仕海

二、安全生产事故应急指挥人员：

公司经理：姚朝富

安全科科长：赵华荣

事故应急人员：由当班所有人员组成，其他人员及时通知到位。

三、应急处理程序：

1、公司应急预案领导小组接到险情事故报告后，根据事故大小，启动本预案。

2、安排专人值班，贯彻落实应急预案小组的决定和交办的工作，迅速收集、汇总险情、事故动态情况，作好记录，随时与险情及事故现场保持联系。及时向应急预案小组和运管部门安全科报告事故动态，根据领导安排，紧急调度应急处理所需人员、车辆、装备和物资。协调各有关部门和单位做好应急处理工作。

四、事故现场处理

1、接到险情事故报告，启动应急预案，在向安监部门、公安、环保、质检、运管等部门报告的同时，立即组织救援。

2、配合有关部门组织营救受害人员，车里或者采取有效措施保护危害区域内的其他人员。

3、迅速控制危害源，针对事故对人员和周围环境要能产生的危害，采取措施进行处理。

4、迅速组织人员和设备对事故进行救援。

五、通信及后勤保障

1、发生危货运输重特大事故，立即开通公司应急电话和电传，保持通讯畅通。报警电话：“110”,“119”,“120”。公司联系电话：0857-8232939，二十四小时值班电话：***、***。

2、应急领导小组调派车辆和人员，开展事故救援，并根据需要为参与救援人员提供生活保障。

★ 生产工程应急预案 ★

一、应急救援组织：

项目部生产安全应急救援小组直接由公司组织成立的应急救援领导小组领导作指挥。

二、项目部生产安全事故应急救援预案的目的：

当生产安全事故发生时，能够对伤亡者及时地进行施救和减少事故所造成的损失，阴止事故的扩大和更多的人员伤亡。

三、使用范围：

当项目发生生产安全事故时，应立即启动该《项目部生产安全事故应急救世主援预案》，以利伤者能够及时得到抢救和避免事故的扩大。尽量减少事故损失。

四、引用的相关文件：

《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规。

五、应急救援人员的职责：

1、组织现场管理人员进行现场急救，并通知公司应急救援领导小组和拨打报警电话110、120急救电话通知急救，尽量减少事故损失。

2、负责向上级主管部门报告事故发生原因。

3、负责组织保护好事故现场。

4、配合有关部门进行安全事故调查。

5、按照"尊重科学、实事求是"的事故处理原则，书面如实向安全生产监督主管部门报告事故发生经过。

6、遵守"四不放过"的原则，查清事故原因，查明事故性质和责任，使职工和事故责任人受到教育，对事故隐患进行整改，认真查处事故责任人。按规定实施事故的报告和处理。

六、应急准备：

（一）应急准备：

汽车一辆，担架二付，听诊器一个，血压计一个，氧气袋二个，药棉笺十包，绷带十卷，消毒药水三瓶，消炎药品三种。

（二）急救器材的维护与保养：指定专人定期对急救器材进行维护和保养。对过期药品及时更换，保持急救器材的清洁卫生，防止病菌的侵入。

（三）在作业场所发生的事故，急救人员应按下列方法进行救助：

一）急救工作的设置与安排

1、根据项目部工程规模建立急救机构，随时提供急救服务，确保及时将受伤和急病人员送去医院。

2、项目部急救机构有应定期培训急救人员，向职工进行急救知识教育，添置急救红品和器材。

3、施工现场应有受过急救培训、掌握抢救技术、熟悉砸事故中营救伤员技能的专职或兼职急救人员，并配备急救药品和急救器材。

二）受伤出血急救措施

1、根据出血的特点、类型（外出血、内出血）和失血的表现，采取正确的止血方法，阻止出血。

2、采用止血带止血，其位置应靠近心脏的一端和紧靠伤口处。止血袋不能直接缠在皮肤上，其下应加毛巾等做成的平整垫子，其松紧程度以出血停止，摸不到远端脉搏为合适。

3、一般情况下，止血带缠紧时间不超过2-3H，且每隔40-50min松懈一次。

4、缠止血带后，加上标明止血带缠上的时间标牌，然后尽快将伤员送医院。

三）避免伤口感染

1、伤口包扎应采用绷带、三角巾。没有时可以采用毛巾、手帕和衣服。

2、充分暴露的伤口应先用无菌料覆盖伤口后，再进行包扎。

3、包扎时应松紧适度，避免在伤口上打结。

4、以四肢的`包扎，应露出趾的末端，以便于观察肢端血液循环情况。

四）骨折急救

1、本着"先救命，后治伤"的原则处置骨折伤员。即弱呼吸、心跳停止时，先使其心肺复苏；大出血时，先止血包扎，然后进行骨折固定。 2、骨折固定应使用定型夹板和三角巾、绷带绑扎。

3、骨折固定后，应迅速将伤员送去医院。

五）搬运伤员

1、搬运前，应迅速检查伤员伤势并进行必要的急救处理。

2、需要将伤员伤到安全地带时，应沿伤员身本长轴向直向拖行，不要从侧面横向拖行。

3、应使用担架或椅子、门板做成担架形式，应稳当牢固、防止伤员从担架上跌落。

4、凡头部、大腿、小腿、手臂、盆骨骨折或背部受伤者，不得让其坐在车上运送。

5、伤员的肢体断离时，不得用水冲洗断肢，应将断肢装入袋中，将袋口封好（切勿使水、冰块与断肢接触），然后用衣服包好，随伤员一起送往医院。

6、搬动伤员时，动作要轻，避免振动，要在最短的时间内送往医院。

六）心肺复苏的急救措施程序

1、判断伤员有无意识，若无意识，应以仰卧体位放于坚实地面上。

2、开放气道，保持伤员的呼吸道畅通。

3、伤员无呼吸时，应进行人工呼吸。

4、伤员无脉搏时，应进行人工循环。

5、用担架搬运伤员时，应持续作心肺复苏，中断时间不得超过5s。

七）开放气道

1、伤员仰卧平躺于坚实平面上、躯干应呈水平，头不可高于胸部并使头部后仰。

2、以拇指轻牵伤员下唇，使口微张，保持气道畅通。 3、头颈部受伤时，不要随意搬运伤员。

4、伤员无自主呼吸时，应检查口腔吸异物阻塞时应立即排除，无阻塞物时，应立即进行人工呼吸。

5、伤员能自主呼吸时，应继续保持气温畅通。

七、应急响应：

（一）工作场所内全体人员的疏散要求：应遵循下列"排险救助的处理原则"进行现场人员的疏散排险和清理工作：

1、处置原则

包括及时撤离人员、及时报告上级和有关主管部门、及时通知保险公司（当已投保建筑施工安全保险时）和及时进行排险救助工作。

2、"先撤人、后排险"的原则

即在发生事故或出现紧急险情后，应首先将处于危险区域内的一切人员先撤离危险区域，然后再有组织地进行排险工作。

3、"先救人、后排险"的原则

当有人受伤或死亡，应当救出和撤出伤亡者，然后进行排险处理作，以免影响伤者的及时抢救和对伤者、亡者造成新的伤害；

4、"先防险、后救人"的原则

在险情和事故仍在继续发展或险情仍未消除的情况下，必须先采取支护等安全保险措施，然后救人，以免使救护者受到伤害和使伤者受到新的伤害。救人要求"急"，同时也要求"稳妥"，否则，不但达不到救人的目的，还会使救助者受伤，增加新的抢救难度

5、"先防险、后排险"的原则

在进入现场进行排险作业时，必须先采取可靠的支护等适合确保安全的措施，以免排险人员受到伤害。

6、"先排险、后清理"的原则

只有在制止事故继续发展和排除以险情以后，才能进行事故现场的清理工作。但这一切，都必须遵守事故的处理程序规定和得到批准以后才能进行。

7、保护现场的原则

在事故调查组未决定事故现场原状之前，必须全力保护好现场的原状，以免影响事故的调查和处理工作。保护事故现场就是所有在场人员在责任，破坏事故现场是违法行为。当然，为了进行救人和排险工作，允许采取以下做法：

（1）在不破坏现状的要求下，为了确保救人和排险工作，可以设置临时支护以阻止破坏的继续发展和稳定破坏时的状态。在设置支护措施前，应先折摄下当时现场全貌和局部情况照片，以免因实施支护时对其状况的可能扰动，造成以后调查分析工作的困难。

（2）当为了阻止事故的进一步扩大，而仅采取支护措施不足以阻止其发展时，或为了抢救伤员的需要，而必须拆队、搬走一部分结构或物品时，必须首先拍照（包括全貌、局部以及不同角度的状态），详细记录下当时的现状情况，并在撤出人员、构件、物品的原位上作出明显的和准确的标记（轮廓线、交叠位置等）。 此外，从事故地点撤出的构件和物品应在现场的合适部位规整地堆放（不要叠放、混放）和作出标识，避免在吊运堆放过程中改变其拆下进的原状。 8、建立应急求援报警机制原则

（1）上报报警：是指在作业场所发生事故时，要在第一时间报告项目经理，项目经理立刻向公司汇报，由公司主要负责人决定是否启动应急救援预案。当公司主要负责人决定启动应急救援预案时，应按相关规定上报当地政府安全生产管理部门和建设行政主管部门，请求应急救援。 （2）内部报警：是指应急救援预案启动后，公司项目经理部两级应急救援组织启动。公司总部在相关人员及事故现场的全体人员进入应急救援状态。其两级应急救援组织进入应急救援预案及实施应急救援。

（3）外部报警：是在内部报警启动的同时，按应急救援总指挥的部署，立即启动外部报警机制，向社会公共救援机构（公安、消防、医疗、救险等）报警求助。

根据现场实际情况，若需要消防、救险、医陪等部门支援的，应立即打电话请求支援。

（1）消防部门电话：119

（2）救险部门电话：110

（3）医疗部门电话：120

八、应急救援方案

根据项目工程实际情况制定应急救援方案，组织应急救援人员进行定期和不定期应急救援演练，检验应急准备工作和的能力。

九、现场应急预案的审核与确认

项目部现场应急预案制定后，必须经项目经理审核，公司应急救援领导小组对应急预案的适应性进行审核和确认，应急救援领导小组负责人批准。

★ 生产工程应急预案 ★

1 总则

1.1 为切实做好防汛前的各项准备工作，我处防汛工作，在上级防汛指挥部门统一领导下，坚持“安全第一、预防为主、抢抓并举”的方针，牢固树立抗大洪、抢大险、救大灾的意识。在发生汛情时，实行统一指挥、分级负责、团结协作、全力抢险的防汛工作原则，组织全处人员和力量，做好防汛工作，努力减轻国家财产和人民生命财产的损失。

1.2 编制目的

确保市区安全度汛，提高对暴雨及客水、防汛突发公共事件应急快速反应和处置能力，减轻灾害损失，维护人民生命财产安全，保障城市建设和经济社会可持续发展。

1.3 编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》和其他有关法律、法规及规定，结合市区防汛工作实际，制定本预案。

1.4 适用范围

1.4.1 本预案适用于暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害。

1.4.2 本预案实施的重点地区和部位：中心城区及相关服务区域、防洪排水。

1.5 编制原则

按照“安全第一、全民动员、全力抢险、减少损失”的方针，坚持以人为本、预防为主、政府主导、分片管理、专业处置与社会动员相结合的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则。

2 汛情分级

2.1 戒备级:当外河水位1.57米—1.70米时(黄海高程，下同)。

2.2 防御级：当河水位1.70米—2.66米时。

2.3 特别重大级：当河水位2.66米（盐城历史最高水位）以上时。

3 应急指挥体系与职责

3.1 根据市城乡建设局有关防汛工作的总体部署和要求，落实片区领导负责制。将市区分为八个防汛片区，每个片区明确具体责任人。实行分片负责制，统一指挥、分级分部门负责，各有关部门实行防汛岗位责任制。

3.2 为健全防汛指挥机构，加强责任制度，成立防汛工作领导小组,全面落实各项工作任务。

3.2.1 防汛工作领导小组组成

组 长：陈文林

副组长：韩玉社 黄鹤鸣 朱 钢 倪国春 李智慧

成 员：李宗雷 曾玉成 辛立海 顾元成 穆爱芳 丁如青

朱建英 陈 晨 王友江 孔凡为 徐荣俊 柏寿琪

薛荣祥 薛金发

3.3 组长职责：全面负责市区防汛工作，对该工作给以人力、财力、物力支持，指导协调各片区的防汛工作。

3.4 副组长职责：

3.4.1 有效处理防汛工作中出现的各类问题，切实落实上级领导对防汛工作的各项指示。

3.4.2 熟悉片区内排水管道的分布、管道的口径、排水流向以及出水口情况。

3.4.3 了解熟悉往年易淹区域的主要原因及整改措施。

3.4.4 督促和验收整改项目。

3.4.5 及时掌握所辖区域的雨情、水情、汛情、险情、灾情、工情，按照市城乡建设局和市防汛抗旱应急指挥部的要求，及时上报有关信息和应急响应动态。

3.4.6 及时贯彻落实防汛指挥机构发布汛情信息，做好防汛、抢险、排险的各项工作。

3.4.7 重点防汛部位要提前调集防汛抢险人员到位，同时要派出巡查组，随时掌握现场情况。

3.4.8 出现各类防汛突发公共事件，特别是出现严重险情和灾情，涉及人员安全的防汛突发公共事件，必须第一时间内向市城乡建设局和市防汛抗旱应急指挥中心报告。

3.5 市区防汛责任片区划分：

Ⅰ片区 责任人：黄鹤鸣 顾元成 郭 靖

北至新洋港,东至小洋河,南至蟒蛇河及串场河,西至老城西大桥。主要道路：建军路、小海南路、小海北路、黄海路、声远路、健康路、西环路、毓龙路、解放路、人民路★、南城河路★、儒学街、县前路、纯化路、环城北路、环城西路、海贸路、海纯路、文峰路、凌桥路、幸福路、剧场路、后关路、滨河路。

Ⅱ片区 责任人：李宗雷 徐荣俊 季晓武

东、北至蟒蛇河及串场河,南至青年路,西至西环路。主要道路：人民路、盐马路、沿河路、大庆路★、西环路、双元路、长坝路、新西门路★、腾飞路、体西路、解放路、迎宾路、纺园路、滨河路★。

Ⅲ片区 责任人：倪国春 王友江 黄佳骏

北至青年路,东至串场河,南至世纪大道,西至西环路。主要道路：世纪大道（西延至凤凰路）、青年路（西延至G204）、解放路、西环路、人民南路。

Ⅳ片区 责任人：李智慧 孔凡为 梁萍萍

北至世纪大道,东至串场河,南至南环路,西至西环路。主要道路：行政中心周边、新都路（解放路至人民路）、解放路、西环路、人民路、滨河路（新都路至南环路）。

Ⅴ片区 责任人：韩玉社 陈 晨 姜洪明

西至小洋河（西支），北至新洋港，南至朝阳沟，东至通榆河。主要道路：开放大道、黄海路、建军路、文港路、毓龙路、工农路、后关路、海龙路★、榆洋路、榆河路★、南洋路、文苑路★、平安路、瑞安路、旭日路、海纯路、通港路、鲁艺路、范公路。

Ⅵ片区 责任人：朱 钢 柏寿琪 王 涛

北至朝阳沟，西至小洋河—串场河，东至通榆河，南至青年路。主要道路：开放大道、文港路（南至青年路）、育才路、大庆东路、青年路、六合路（南至青年路）、东闸路（原人民南路）、工农南路、范公路、滨河路、跃进路★、火车站广场、大星南路。

Ⅶ片区责任人：李智慧 辛立海 周 进

北至青年路，西至串场河，东至通榆河，南至南环路。主要道路：开放大道（世纪大道至南环路）、范公路（世纪大道至南环路）、滨河路（青年路至海盐博物馆）。

Ⅷ片区责任人：倪国春 丁如青 薛荣祥

北至迎宾大道，西至通榆河，东至青墩连接线，南至世纪大道。主要道路：迎宾大道（通榆河至东环路）、青年路（通榆河至青墩连接线）、世纪大道（通榆河至现状终点）。

★ 特别关注：1、市行政中心周边（Ⅳ片区 责任人：李智慧）；

2、东升新村建洋路区域（Ⅴ片区 责任人：韩玉社）；

3、环城西路拆迁地段(Ⅰ片区 责任人：黄鹤鸣)；

4、毓龙路两侧的计生巷、通榆北村、廉政公园周边等区域；

5、人民路与后关路交叉口周边(Ⅰ片区 责任人：黄鹤鸣)；

6、文峰路（迎宾路至人民路菜场段）及交通局宿舍区(Ⅰ片区 责任人：黄鹤鸣)；

7、新西门路两侧、朝阳新村（Ⅱ片区 责任人：李宗雷）；

8、城西村范围内的莲花路、小海西路等(Ⅰ片区责任人：黄鹤鸣)。

3.6排涝泵（闸）站及临时强排点

3.6.1排涝泵（闸）站：

排涝泵（闸）站由闸站管理所所长柏寿琪同志负责统一调度，邰建伟同志配合工作，主要负责目前在管的雨水泵站和临时排放闸门的运行管理，了解市区其他关联泵站的汛期运行情况。

毓龙板涵排涝泵站 服务区域：毓龙路沿线两侧，重点保障区域：计生巷、通榆北村、毓龙公园周边等易淹地段。

文化城排涝泵站 服务区域：毓龙路沿线两侧，重点保障区域：东关东、西巷、迎宾北路等易淹地段。

毕华丽排涝板涵泵站 服务区域：毕华丽板涵沿线两侧，重点保障区域：双元新村、新西门路（双元路～大庆路）等易淹地段。

腾飞路排涝泵站 服务区域：解放路（小一沟至双元路）两侧、大庆新村（小一沟以北）、大庆路（解放路至大庆桥）两侧，重点保证区域：东园路两侧的居民区及学校。

大庆路油坊沟泵站 服务区域：大庆路（解放路至油坊沟）两侧、双元路（解放路至盐马路）以南、双元新村等易淹地段。

青年路泵站 服务区域：青年路下穿通道及周边

通榆河泵站 服务区域：世纪大道下穿通道及周边

市政府北侧利民河泵站 服务区域：市政府周边

杨家沟排涝泵站：解放路（跃进河至利民河）两侧、鹿鸣路（解放路至迎宾路）两侧及阳光世纪城等易淹地段。

毓龙大厦强排泵站：毓龙路（解放路至小洋河）两侧、迎宾路两侧、人民路两侧等相关区域。

建军西路下穿雨水泵站：建军西路下穿段及周边。

薛家沟雨水泵站：薛家沟板涵两侧、人民路（黄海路至潮声路）两侧等相关区域。

人民路小洋河闸门及雨水管道应急排放闸门。

责任人：柏寿琪 运行保障：李 峰

3.6.2临时强排点：

太平路三桥宾馆出水口 重点保障区域：朝阳新村四区、五区等易淹地段。

文苑路（建军东路南侧）出水口 重点保障区域：文苑路、南洋路、东升新村等易淹地段。

东进路（现代华庭东侧）出水口 重点保障区域：东进路（解放路～太平路）、人事局周边等易淹地段。

新西门路出水口 重点保障区域：朝阳新村等易淹地段。

长坝板涵出水口 重点保障区域：朝阳新村等易淹地段。

鲁艺路强排点 重点保障区域：东升新村等易淹地段。

责任人：郭 靖 运行保障：池俊明

3.7防汛工作领导小组办公室(以下简称办公室)组成及职责：

3.7.1 办公室组成：

办公室设在处办公室，办公室主任由李宗雷同志兼任，办公室成员组成：曾玉成、朱建英、孔凡为 、朱慧、胡小蝶

3.7.2 办公室工作职责：

3.7.2.1 根据处防汛应急领导小组要求，依法组织、协调应急处理工作。

3.7.2.2 负责与气象部门的联系，了解最新气象信息，负责信息的接收、核实、处理、传递、上报工作。

3.7.2.3 搜集和掌握有关防汛、汛情等方面的资料并及时向处防汛领导小组汇报。

3.7.2.4 负责排水系统事故应急处理相关制度的起草工作。

3.7.2.5 负责各片区小车的调配（详见附表）。

3.7.2.6 积极联系新闻媒体做好新闻报道，加强社会宣传工作对汛情信息和工作动态进行实时播报并及时通报防汛工作情况。hc179.COM

3.8 建立信息共享平台和资源互动平台

3.8.1 防汛期间保持与上级指挥部、气象、媒体及相关单位紧密联系，以便及时调整防汛工作的部署，为上级指挥部提供决策信息（相关单位联系电话见附表）。

3.8.2 掌握防区内相关的非直管泵站的基本信息，根据汛情需要，可及时联络相关单位，达到资源共享、全局联防的目的（相关泵站信息见附表）。

4 预报预警

4.1 降水预报

根据市气象局降水预报工作及灾害性天气预警级别的确定，及时与市防汛应急指挥中心联系，及时了解上级意图。

4.2 汛情预警

市防汛应急指挥部中心负责汛情预警级别的确定。由低到高划分为一般(IV级)、较重(III级)、严重(II级)、特别严重(I级)四个预警级别，并依次采用蓝色、黄色、橙色、红色加以表示。

预警的发布可以针对本市全境，也可以是某一区域。

4.2.1 预警级别

蓝色汛情预警(IV级)：当符合下列条件之一时可发布蓝色预警。

预报未来6小时雨量将达到20毫米以上、50毫米以下。

城区主要道路和低洼地区开始积水，部分路段和低洼地区积水深度可能达20厘米。

中小河道可能发生5年一遇以下洪水。

黄色汛情预警(III级)：当符合下列条件之一时可发布黄色预警。

预报未来6小时雨量将达到50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。

城区主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达20厘米以上、30厘米以下。

中小河道可能发生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。

橙色汛情预警(II级)：当符合下列条件之一时可发布橙色预警。

预报未来3小时雨量将达到50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。

城区主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达30厘米以上、50厘米以下。

中小河道可能发生10年一遇以上洪水和防洪工程设施发生重大险情。

红色汛情预警(I级)：当符合下列条件之一时可发布红色预警。

预报未来3小时雨量将达到100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨可能持续。

城区主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达50厘米以上。

预报日降雨量可达到150毫米以上。

4.3 预警响应

蓝色汛情预警响应(IV级)：

各防汛片区领导带班、人员到岗，24小时值班，确保通信畅通；

重点防汛部位抢险人员做好抢险的各项准备工作。

黄色汛情预警响应(III级)：

在蓝色汛情预警响应的基础上，进一步加强领导带班，重点防汛部位责任人和相关人员加强巡查，发现问题及时组织处置、及时报告；

橙色汛情预警响应(II级)：

在黄色汛情预警响应的基础上，各防汛片区的抢险人员全部上岗到位，防汛专业抢险队伍全部在一线待命；

红色汛情预警响应(I级)：

在橙色汛情预警响应的基础上，各防汛片区组织各方面力量投入防汛抗灾工作，确保重点防汛部位安全；

4.4 预警级别的变更

随着汛情预警信息的不断变化，根据汛情预警发布指标及实际情况，市防汛抗旱应急指挥部组织实时会商，对防汛突发公共事件波及的范围和可能造成的影响及时作出判断，按程序提高或降低相应的预警级别。

5 片区防汛抢险队伍的组成和职责

5.1 片区防汛抢险队伍的组成：

5.1.1 根据防汛责任的划分分别由沈金春、张金春、薛建兵、董鸿俊、池俊明、李峰、王苏江、孙开权、仇洪、谭红春、张圣国等人组织11支队伍进行防汛排涝施工（详见附表）。

5.1.2 片区防汛抢险队伍的办公地点设在处二楼会议室。

5.1.3 片区防汛抢险队伍的职责：

5.1.3.1 加强组织纪律性，一切行动听指挥，所有参加防汛的人员必须无条件地服从防汛抢险的统一调度，不得以任何借口推诿，以防延误时机。

5.1.3.2 执行处防汛工作领导小组和办公室布置的各项工作和任务。

5.1.3.3 负责所辖的道路、雨水管线、污水管线、雨污合流管线、雨水口、进出水口等设施的防汛安全，组织应急抽排水。保证排水管线畅通。

5.2 成立三支防汛抢险突击队，紧急情况下突击队员实行24小时待命，随时准备投入抢险救援，做到有备无患，万无一失。

5.2.1 抢险突击队一队由薛荣祥负责，陈盐生协助工作。

5.2.1.1 抢险突击队一队职责：

5.2.1.1.1 处理和解决好需要如挖掘机、装载机等特殊工程机械的抢险任务。

5.2.1.1.2 组织解决对倒返水的板涵、排水井的打坝、围堰等工作。

5.2.2 抢险突击队二队由顾元成负责，郭靖协助工作；队员由王义国、王苏江组织的排涝队伍及下水道班人员组成。

5.2.2.1 抢险突击队二队职责：

5.2.2.1.1 对需要用高压冲洗车冲洗的排水管道进行突击施工，保证管道畅通。

5.2.2.1.2 对地下隧道、停车场、商场等及地势低洼处被雨水淹没时，及时安排防汛排涝抢险车排放积水。

5.2.3 抢险突击队三队由辛立海负责，穆爱芳、周进协助工作；队员由道路班组成。

5.2.3.1 抢险突击队三队的职责：

5.2.3.1.1 在所辖道路受淹时，要及时、尽快组织人员进行排涝，保证路面畅通。

5.2.3.1.2 在桥梁出现损坏时，及时组织抢修或封闭交通。

5.2.3.1.3 完成处防汛工作领导小组和办公室布置的其他工作任务。

6 各后勤保障部门的职责及分工

6.1 排水监测科防汛期间的主要职责：

6.1.1 排水监测科要在汛期前对全市排水系统进行一次全面彻底排查、疏通。

6.1.2 对一些下水道配套不合理、污水管网布设不完善的进行重新布设。

6.1.3 下水道与已铺设的管网连接不够、部分雨污合流造成区域积水的路段进行仔细排查、处理。

6.1.4 对发现的问题及时上报给有关部门并督促整改。

6.1.5 执行防汛指挥部布置的其它工作和下达的任务。

6.1.6 对现有车辆及设备进行维修、保养，确保车辆、设备处于待命状态。

6.1.7 抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。

6.1.7 值班时要安排固定人员留守监控室，随时报告监控视频中出现的积水、桥梁险情。

6.2 财供科防汛期间的主要职责：

6.2.1 财供科作为后勤保障部门要落实好抗洪抢险物资，做好防汛设备的购置和储备。

6.2.2 对已有的设备进行维修和保养，确保设备能完好使用。（详见附表）

6.2.3 对抗洪抢险所需砂、石、木材、尼龙编织带等防汛物资按有关标准进行储备、管理。

6.2.4 对防汛设备和物资明确专人进行管理。

6.2.5 对防汛抢险过程中,急需的物资在第一时间组织采购。

6.2.6 配合防汛指挥部做好防汛抢险和仓库安全工作。

6.2.7 做好防汛抢险专项资金筹备、使用的计划预案。

6.3 路政管理科防汛期间的主要职责：

6.3.1 加强对所辖道路市政设施的巡查力度，及时发现影响防汛工作的问题。

6.3.2 对路面缺失雨水井盖的及时上报，及时维修，防患于未然。

6.3.3 对发现的其他问题及时上报给有关部门并督促整改。

6.3.4 执行防汛指挥部布置的其它工作和下达的任务。

6.3.5 抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。

6.4 维修科防汛期间的主要职责：

6.4.1 维修科要在汛期前落实好现有道路（桥梁）巡查人员防汛期间的巡查方案及制度，查明易淹、易损路段的路况，及时上报并维修方案。

6.4.2 落实好防汛期间道路抢修人员的组织与安排，以应对汛期受淹路段道路、桥梁损坏的抢修任务，确保道路、桥梁畅通。

6.4.3 车辆管理部门要安排落实好防汛抢险专用车辆，对车辆进行维修、保养，确保车辆、设备处于待命状态。

6.4.4 每个责任片区配备一专用车辆，确保防汛物资的运输工作。（详见附表）

6.4.5 对发现的其他问题及时上报给有关部门并督促整改。

6.4.6 执行防汛指挥部布置的其它工作和下达的任务。

6.4.7 抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。

6.5 工程管理科防汛期间的主要职责：

6.5.1 工程管理科必须在汛期前做好在建工程、待建工程的工期预测及计划安排，做好各项工程的施工进度与安全督查工作，确保各项工程在汛期的施工质量与安全。

6.5.2 配合防汛指挥部做好本部门汛期值班与抢险人员的组织计划与制度的制定工作。

6.5.3 安排部分施工单位作为防汛抢险预备队，执行防汛指挥部布置的应急任务。

6.5.4 对现有车辆及设备进行维修、保养，确保车辆、设备处于待命状态。

6.5.5 抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。

6.6 各相关防汛分指挥部抢险队及防汛物资管理部门第一责任人要全部上岗到位，保正通信24小时畅通。

7 善后处置

7.1 在防汛领导小组统一领导下，由相关部门组织实施善后处置工作。特别是对围堰、坝头、管堵等实行谁设置，谁处置清除的原则。

7.2 相关部门组织力量全面开展灾情核定工作，总结、及时收集、整理有关资料。

8 预案修订

随着相关法律法规的制定、修改和完善，机构调整或应急资源发生变化，以及应急处置过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况，要适时对本预案进行修订。

9 预案实施

本预案自发布之日起正式实施。

★ 生产工程应急预案 ★

1.应急预案的目的

为保证公司在事故、事件发生时能迅速做出响应，在事故发生后迅速有效控制、处理，最大限度地减少对人身伤害的程度或降低可能造成的经济损失，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，特制订本预案。

2.组织机构

2.1公司成立应急救援指挥中心（见附图）：总 指 挥：

副总指挥：

副总指挥：

指挥中心下设应急救援办公室(设在质量安全部)，主任由（兼）

2.2分公司必须建立相应组织，明确分工和职责，编制相应应急预案报公司审批后实施，服从公司指挥中心的指挥。

2.3项目部必须建立现场应急安全领导小组及应急救援组织，明确分工和职责，编制相应应急预案报分公司审核、公司审批后实施。

3.职责分工

3.1总指挥职责：负责公司范围内发生伤亡事故、突发事件或参加外部救援时，发布和解除应急救援指令；组织指挥应急实施救援行动；向上级汇报和友临单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查；总结应急救援经验教训等。

3.2副总指挥职责：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。

3.3应急救援办公室（质量安全部）的职责：负责公司应急预案的演练、总结、评价；负责分公司、项目部应急预案的审核和实施检查；负责全公司应急救援信息的管理；负责应急通讯联络；发生事故或事件立即报告总指挥、副总指挥及成员部门，按照总指挥的指令迅速通知有关人员赶赴现场。

3.4工程部主任：负责现场应急救援人员的保障指挥；

3.5技术部主任：负责现场应急救援技术方案的保证。

3.6 器材设备部主任：负责现场应急救援物质及设备的保障指挥。

3.7人力资源部主任：负责事故受害者家属的安抚赔偿事宜。

3.8综合办公室主任：负责救援所需车辆和后勤保障指挥。

3.9分公司经理：负责本单位系统应急救援的组织、指挥。

3.10项目部经理或负责人：负责本项目应急救援的组织、指挥。

4.事故及突发事件

4.1高处作业发生高处坠落

4.2触电事故

4.3机械伤害事故

4.4坍塌事故

4.5煤气泄漏事故

4.6突发传染性疾病

4.7食物导致中毒

4.8火灾、爆炸与爆燃

4.9上下水管道及污水管道破裂

4.10突发事件

5.应急预案的启动和响应

5.1项目部（基层单位）对施工现场（现场）易发生事故重大危险源进行评估、严格控制，出现异常时应立即将信息迅速反馈到项目部（基层单位）安全领导小组，由负责人做出评判，是否启动本单位应急预案，在启动本单位应急预案的同时迅速向上一级报告并将信息反馈到公司应急救援办公室，由总指挥决定是否启动应急救援预案，当总指挥发出应急救援预案令时，各级迅速启动应急反应行动，按应急预案的组织与职责以及事故现场的特性，执行应急救援，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。

5.2在应急预案启动的同时，现场保卫组负责保护现场，维护现场秩序，妥善保管有关证物。

6.应急预案的培训和演练

6.1应急预案培训：

公司每年进行一次培训，基层单位每半年进行一次培训，对新招入的人员必须进行应急培训。

6.2应急演练

应急预案应根据实际适时组织进行演练。公司和各单位可结合生产情况，在确保安全的情况下，组织单项演练或综合演练，以检验和测试应急救援指挥中心的应急能力和应急预案的可行性，提高实际技能及熟练程度，通过演练后的评价、总结、奖惩，纠正存在的问题，从而不断提高预案质量。

7.应急预案现场处置方案实施终止后的恢复工作

应急预案实施终止后，应采取有效的措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当作出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。

对事故过程中造成的人员伤亡和财务损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。

对应急预案在事故发生的全过程，认真科学的做出总结，完善予案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制定提供经验和完善的依据。

依照公司安全生产考核奖罚制度，对事故过程中的功过人员进应奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作，尽快组织恢复正常的生产和工作。

8.具体的安全事故及环境紧急情况的应急准备与相应措施

8.1高处作业发生高处坠落事故应急预案

①基层公司施工现场设安全领导小组，负责施工过程可能造成高处作业发生高处坠落事故的处理。

②当发生高处作业发生高处坠事故时，安全领导小组要立即救人。救人时应先排除危险，防止抢救时事故再发生。

③重点做好施工现场的“外防护、内封闭”各项防护设施的设置，加强“四口”“五临边”的防护，并正确使用“三宝”。

④高处坠落可能造成的伤害有：肢体骨折、颅脑损伤、胸部创伤（如肋骨骨折）、胸腔储器损伤、腹部创伤等。要有人自高处坠落摔伤时，应注意保护摔伤及骨折部位，避免因不正确的'抬运使骨折错位造成二次伤害，并及时向工地负责人报告，拨打急救电话“120”或送医院救治，送医院途中不要乱转病人的头部，应该将病人的头部略抬高一些，昏迷病人取昏迷体位，防止呕吐物吸入肺内。

8.2触电伤亡事故应急预案

8.2.1项目部（基层单位）施工现场安全领导小组，负责施工过程可能造成的触电伤亡事故的处置。

8.2.2当发生人员触电事故时，项目部（基层单位）现场人员应立即对触电人按下列要求进行紧急挽救。

①首先切断电源开关或用电工钳子、木把斧子将电线截断以断开电源;

②距电源开关较近或断开电源有困难时，可用干燥的木辊、竹竿等挑开触电者身上的电线或带电体。

③可用几层干燥的衣服将手裹住，或站在干燥的木板上，拉触电者的衣服，使其脱离电源。

8.2.3当触电者脱离电源后，应根据触电的轻重程度，采取不同的急救措施。

①如果触电者受的伤害不严重，神志还清醒，或虽曾一度昏迷，但未失去知觉，要使之就地休息1-2小时，并严密注意观察;

②如果触电者受的伤害较严重，无知觉，无呼吸，但心脏停止跳动时，应立急进行人工呼吸。如有呼吸，但心脏停止跳动，则应采用胸外心脏挤压法。

③如果触电者的伤害很严重，心脏和呼吸都已停止跳动，瞳孔放大，失去知觉，则必须同时采取人工呼和浩吸和胸外心脏挤压两种方法。

8.2.4做人工呼吸要有耐心，并坚持抢救6小时以上，直到把人救活，或者确诊已经死亡为止。

8.2.5如果需要送医院抢救，在途中不能中断急救工作。

8.2.6对于与触电同时发生的外伤，应分别情况处理。对于不危及生命的轻度外伤，可以放在触电急救之后处理。对于严重的外伤，应于人工呼吸和胸外心脏挤压法同时处理。如伤口出血，应与止血。为了防止伤口感染，应当与以包扎。

8.2.7可能对区域内外人群安全构成威胁时，必须对与事故救援无关的人员进行疏散。

8.2.8事故发生后，应立即上报分公司及公司应急救援办公室。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、部位(单位)、简要经过、伤亡人数和已采取的应急措施等。

8.2.9应急信息的对外传递由公司应急救援指挥中心按照《事故管理规定》中的上报程序执行。

8.2.10事故的预防由质量安全部按照《事故、事件、不符合控制程序》的日常工作检查、纠正落实。

8.3机械人员伤亡事故预案

8.3.1项目部（基层单位）施工现场安全领导小组，负责施工过程可能造成的机械人员伤亡事故的控制。

8.3.2发生机械人员伤亡时，项目部（基层单位）现场人员应立即对人员进行固定、包扎、止血、紧急救护等。

8.3.3必要时，应立即同急救中心取得联系，求得外部支持。

8.3.4事故发生后，应立即上报分公司及公司应急救援办公室。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、部位(单位)、简要经过、伤亡人数和以采取的应急措施等。

8.3.5应急信息的对外传递由公司应急救援指挥中心按照《事故管理规定》中的“上报程序”执行。

8.3.6事故的预防由质量安全部按照《不符合纠正管理程序》的要求，做好日常工作的检查、纠正落实。

8.4坍塌事故应急预案

坍塌事故往往伤害人员多，后果严重，多为重大或特大人身伤亡事故，发生坍塌事故，应立即报告分公司、公司应急救援办公室。

8.4.1工程施工(沟槽)塌方事故应急预案

①项目部（基层单位）施工现场应急安全领小组，负责施工过程可能造成的(沟槽)塌方伤亡事故的处置。

②当发生(沟槽)塌方事故时现场人员应及时查明塌方原因;做好事故预防，防止对人员造成伤害。

③遇有人员遭受伤害时在对人员进行现场抢救的同时，应采取有效措施防止二次塌方伤人，造成事故进一步扩大。与此同时应将有关信息迅速传递给劳工部。传递的内容应包括事故发生的时间、地点、部位(单位)、简要经过、伤亡人数和已采取的应急措施。

④发生事故后，如果单位抢救力量不足或有可能危机到社会安全时，应立即向分公司、公司应急救援办公室报告请求支援。。

⑤当外部应急队伍进入现场区域时，现场人员应给予引导并告知现场安全注意事项。

⑥当发生重大伤亡事故时，项目部（基层单位）施工现场应急安全领导小组施工现场人员应立即向分公司、公司应急救援办公室报告。必要时应及时拨打急救电话“120”或公安指挥中心电话“110”求得外部求援。

⑦事故的预防由质量安全部按照《不符合纠正管理程序》的日常工作检查、纠正落实。

8.4.2脚手架坍塌事故应急预案

①项目部（基层单位）施工现场应急安全领小组，负责施工过程可能造成脚手架坍塌事故的处理。

②当发生脚手架坍塌事故时，安全领导小组要立即救人。救人时应先排除危险，防止抢救时事故再发生。

③发生人员伤亡时，基层及现场人员应立即采用临时救护措施，对出现脑震荡状况者，要垫高头部，出血者应紧急捆扎伤口，将伤者送就近医院救治。发生群体事故时，还需拨打110报警。求得110警方快速救援。

④事故发生后公，应立即上报分公司、公司应急救援办室。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、部位(单位)、简要经过、伤亡人数和已采取的应急措施等。

⑤紧急信息的对外传送由公应立即上报分公司、公司应急救援办室按照规定执行。

⑥事故的预防由质量安全部按照《不符合纠正管理程序》的要求做好日常工作的检查、纠正落实。

8.5煤气泄漏事故应急预案

8.5.1项目部（基层单位）施工现场应急安全领小组，负责施工过程可能造成的煤气泄漏事故的处理。

8.5.2当发生煤气泄漏事故时，项目部（基层单位）现场人员应立即对现场周边进行烟火控制，封闭现场，疏散人员并立即通过电话通知煤气管理部门;情况紧急时还应立即通过火警“119”、公安指挥中心“110”请求支持;防止事故进一步扩大。

8.5.3对已着火的煤气管道应采取积极有效的消防措施，用黄泥、湿草袋及相应的灭火器进行灭火，并对现场隔离警戒。

8.5.4切断火势威胁的电源。

8.5.5夜间施工不能使用高温灯(如碘钨灯)。

8.5.6可能对区域内外人群安全构成威胁时，必须对与事故救援无关的人员进行疏散。

8.5.7事故发生后，应立即上报分公司、公司应急救援办室。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、部位(单位)、简要经过、伤亡人数和以采取的应急措施等。

8.5.8紧急信息的对外传送由公司应急救援办公室按照规定执行。

8.5.9事故的预防由质量安全部按照《不符合纠正管理程序》的要求，做好日常工作的检查、纠正落实。

8.6突发传染性疾病应急预案

8.6.1为了有效预防、及时控制和消除突发传染性疾病的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会和施工秩序，制定本预案。

8.6.2传染性疾病发生时，各单位应立即采取措施对传染源进行隔离，同时逐级上报到公司应急救援指挥中心，公司根据情况成立应急指挥部，全面负责突发传染性疾病的应急工作。

8.6.3应急指挥部的统一指挥下，尽快确定传染源的传播范围并对有关人员就地实施隔离，确保可能感染人员处于严密监控中。

8.6.4应急指挥部应根据《突发公共卫生事件应急条例》的有关规定及时上报卫生行政部门，并在卫生专业人员的指导下进行工作。

8.6.5发传染性疾病事故的预防由质量安全部按照《不符合纠正管理程序》的要求，做好日常工作的检查、纠正和落实。

8.7食物中毒事故应急预案

8.7.1项目部（基层单位）施工现场应急安全领小组，负责驻地及施工现场食堂可能发生的人员食物中毒事故的处置。

8.7.2当发生食物中毒事故时，项目部（基层单位）现场人员应立即上报分公司、公司应急救援办室，并同市急救中心取得联系，求得外部支持

8.7.3尽快确定就餐人员的范围和中毒人员的有关情况，确保可能中毒人员处于严密监控中。

8.7.4应急信息的对外传递由公司应急救援指挥中心按照《事故管理规定》中的“上报程序”执行。

8.7.5事故的预防由质量安全部按照《不符合纠正管理程序》的要求，做好日常工作的检查、纠正落实。

8.8火灾应急预案

8.8.1初起火灾，现场人员应就近取材，进行现场自救、扑救;控制火势蔓延。必要时，应切断电源，防止触电。

8.8.2自救、扑救火灾时，应区别不同情况、场所，使用不同的灭火器材。

①扑灭电器火灾时，应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，严禁用水或泡沫灭火器，防止触电。

②扑灭油类火灾时，应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，或泡沫灭火器

8.8.3遇有火势较大或人员受伤时，现场人员在组织自救的同时，应及时拔打火警电话“119”、急救中心电话“120”或公安指挥中心电话“110”求得外部支持;求援时必须讲明地点、火势大小、起火物资、联系电话等详细情况，并派人到路上接警。

8.8.4火灾的自救与逃生;火灾最初五分钟是最佳逃生时机，首先应躲避浓烟，能向下跑的决不能向上跑;其次是躲避大火，不能一下就打开安全门，要用手背试一试门面的温度不高时再打开门。然后撤离到安全地带。

8.8.5将受伤人员及时转送医院进行紧急救护。

8.8.6将信息迅速传递给分公司、公司应急救援办室;传递的内容包括事故发生的时间、地点、部位(单位)、简要经过、伤亡人数和已采取的应急措施等。

8.8.7分公司、公司应急救援办室接到应急信息后应立即核实现场的处置情况，组织有关人员或应急队伍赶赴现场。

8.8.8应急队伍到达现场后，应服从现场指挥人员人统一指挥，按分工要求进行疏散人员，抢救物质，尽可能减少生命财产损失，防止事故蔓延;可能对区域内外人群安全构成威胁时，必须对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。

8.8.9火灾扑灭后，起火单位应保护好现场，接受事故调查并如实提供火灾事故的情况。协助消防部门认定火灾原因，核定火灾损失，查明火灾直接责任。

8.8.10应急信息的对外传递由公司应急救援指挥中心按照《事故管理规定》中的上报程序执行。

8.8.11火灾的预防由质量安全部按照《不符合纠正管理程序》的要求，做好日常工作的检查、纠正落实。

8.9上下水管道及污水管道破裂事故应急预案

8.9.1派专人负责上下水管道的检查与维修，排除事故隐患。一旦发生泄漏，应及时关闭上流总阀门，并对泄漏水进行疏导进入其它排水管道，同时应急人员对泄漏管道进行维修，排除险情。

8.9.2污水管道破裂后，对溢出地面的污水进行疏导，使其进入其它污水管道，严禁污水四溢，造成对环境的污染。同时报告市政污水管理维修部门，派人进行及时维修。

8.9.3在地沟里进行焊接和维修作业时，应有专人看护或两人轮换作业（即一个工作，一个看护），如发现异常情况，可及时抢救。最好是在作业人身上系一条牢固的安全绳，另一端系一个铜铃，一旦发生情况，可以铃为信号，绳子又可做为救护工具。

8.10突发事件应急预案

8.10.1突发事件实行区域救援，由事件发生区域主管领导（部门）启动应急救援预案，事件责任相关单位应急响应，配备人员和物资，妥善安置事件人员，进行必要的抢险救援；当超出企业救援能力时，向上级有关部门请求救援，并全力协助公安、消防、卫生等专业抢险力量开展事故应急处理工作，以缓解事态发展，确保事件人员安全。

8.10.2炼油、化工项目施工有毒气体灾害的处置措施

在炼油、化工项目施工，根据现场千变万化的不同情况，可以采取眼观、鼻嗅、仪表检测、预案规定、知情人通报等方法，严格用电、动火手续。有毒气体绝大多数为可燃气体，一旦着火其毒性大大减弱，如果燃烧充分基本上达到无毒状态。因此，有毒气体火灾燃烧最猛烈的阶段，就是有毒气体最少最弱的阶段。火灾初期阶段和熄灭阶段时预防中毒的重要阶段。特别时火灾熄灭阶段，往往由于扑救人员来火场后极度兴奋或粗心大意，未采取必要的人身防护措施，造成人体中毒。

消防材灭火时，要抢占上风口或侧风口灭火，尽可能的不在下风口灭火。如果要在下风口处灭火时，要采取轮换上阵的方法，减少在下风口有毒区域操作时间。要采取简易防毒口罩、用喷雾水掩护、加强通风、排风等措施，降低中毒程度。

遇有有人有毒气体中毒呕吐、眩晕时要将其护送到空气新鲜的安全地点，严重者送医院治疗。如遇窒息、昏迷等中毒者，要坚持就地立即抢救的原则。首先迅速检查患者口腔内是否有异物，有异物应迅速清除，采取口对口人工呼吸或胸外按摩等抢救办法，千万不能盲目地送医院，以免贻误时机造成不幸，人员撤出后要尽快脱掉被污染的衣服、鞋子等，防止慢性中毒。

9.应急预案现场处置方案救援器材、设备清单

公司救援应急预案器材、设备清单

救援担架：1架

便携式氧气瓶：1台

救援急救药箱：1个

救援指挥车：

救援车：

各基层单位救援应急预案器材、设备清单：

救援车11辆：

10.应急电话：

10.1应急准备与响应组织机构电话：

10.2报警电话：

火警：119

匪警：110

传染病医院：

就近医院：

11.项目部现场处置方案编制主要要求：

11.1项目部（基层单）应成立应急救援组织，明确具体负责人，设现场后勤保障组、医疗救护组、现场保卫组，各成员名单及联系电话，明确职责。

11.2项目部现场处置方案应编制应急疏散图和消防器材分布图，图中标明避难、指挥场所。

11.3具体的安全事故及环境紧急情况的应急准备与相应措施

11.3.1高处作业发生高处坠落应急预案

11.3.2触电事故应急预案

11.3.3机械伤害事故应急预案

11.3.4坍塌事故应急预案

11.3.5煤气泄漏事故应急预案

11.3.6突发传染性疾病应急预案

11.3.7食物导致中毒应急预案

11.3.8火灾、爆炸与爆物应急预案

11.3.9上下水管道及污水管道破裂应急预案

11.3.10突发事件应急预案

★ 生产工程应急预案 ★

一、总则

1、编制目的:

⑴、为建立统

一、高效、科学、规范的镇突发公共事件应急、指挥、保障和防控体系，全面提高本村落应对各类突发公共事件的能力，有效预防、及时控制和最大限度地消除突发公共事件危害，保障国家安全、公共安全、经济安全、生态环境安全和人民生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持和促进全村经济持续、快速、协调发展，特制定本预案。

⑵、本预案是本村统一组织、指挥、协调全村突发公共事件应急工作的整体计划、程序规范处置突发公共事件过程中的责任义务的工作方案，是指导全村做好突发公共事件应急处置工作的依据。

2、编制依据：所依据的法律法规、规章以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。

3、适用范围：应急预案适用于本村范围，可能发生或受影响，或已经发生时的，需处置的雷电、洪涝、干旱、台风、地质、地震、房屋倒塌、交通事故、食物中毒、传染病疫情、群众性不明原因疾病、动物疫情、环境污染、群体性的事件、民族宗教事件、重大治安和刑事案件、集体上访等突发公共事件的应对工作。

4、工作原则：统一指挥，快速反应；预防为本，及时控制；

区分性质，依法处置；强化教育，加强管理。

二、组织体系

1、应急协调小组 组长： 副组长： 成员：、

2、应急队伍保障

三、信息报告

1、预防预警：村应建立信息员队伍，定期应急召开工作例会，对村突发事件做到早分析、早预警、早报告。

2、信息报告程序：发生突发事件后，最先发现或接到发生突发公共事件信息的个人在第一时间内向应急值班室或信息接报员报告，紧急时要向“110”报警；村应急值班室或信息接报员接到情况报告后，立即组织先期处置，迅速通报相关单位，在30分钟内将信息报送到镇政府应急办，紧急时要向“110”报警。

3、信息报告内容：事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度、人员伤亡情况及事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估等事项。

四、应急处置

（一）处置程序

1、发生突发事件，村主要负责人应立即带领应急领导小组成员赶到现场，快速召集应急小分队进行先期紧急处理。

2、迅速向上级机关报告或向“110”报警，要求增派应急队伍和应急物资现场救援。

3、投入先期救援

4、与第一时间赶到现场的上级领导共同开展先期处置；为上级现场指挥部提供指挥办公场所，为相关部门的应急队伍提供后勤保障等。

（二）善后处置

1、安定事故（灾难）后人民群众生活，汇报村应急预案执行情况及后期处理计划。

2、负责做好死伤者的善后处理和死者家属抚恤工作。

3、协助上级政府和有关部门做好民政赈灾工作。

4、迅速开展灾后恢复和重建工作。

5、开展灾情调查和评估工作。

五、应急保障

1、通信保障：村应急值班室与上级机关和有关部门、辖区内各企事业单位负责人、应急队伍负责人应保持24小时通讯畅通。

2、医疗卫生：村卫生所要根据应急需要，组织实施医疗救治和各项预防工作。

3、物资储备：储备一定的应急物资，保证应急物资和场所的临时征用和借用，保证应急救援队伍的救援设备。

4、人员防护：指定紧急避难场所。

六、附件

专项应急预案。

★ 生产工程应急预案 ★

（一）组织领导

为防止发生重大火灾事故时出现混乱局面，使灭火工作及时得到有组织、有步骤的进行。使其指挥得当，处置有方，避免人员伤亡，减少财产损失。根据实际情况成立网吧火灾救急工作领导小组。由网吧中心主任负责，网吧相关负责人及相关工作人员参加。下设：灭火行动组、疏散引导组、通讯联络组、物资保障组、现场协调组。

（二）任务、要求

（1）灭火行动组：由网吧消防骨干人员组成，xxx负责。

主要任务是：发生火情时能迅速赶赴现场，配合小区110等人员进行救火。要求：务必做到召之即来，来则能战，冲得上，救得出。力争把火灾消灭在初级阶段，尽最大努力避免人员伤亡、减少财产损失。

（2）疏散引导组：由xxx和网吧管理人员组成，由xxx负责。主要任务是：在楼栋管理人员的.配合下，迅速组织网吧内顾客从安全通道有序疏散，撤离火灾现场。同时为即将前来增援的消防部门人员、车辆清除道路障碍、开辟通道，引导其进入有利地形，积极配合消防部门进行扑救。

（3）通讯联络组：由xxx负责。主要任务是：利用喇叭、电话、对讲机、手机等通讯设备及时沟通联络，当好网吧灭火救急领导小组的“眼睛”、“耳朵”。力争使其把人力、物力用在最关健的地方，确保灭火指挥机关通讯联络畅通，指挥正确及时。

（4）水电与物资保障组：由中心负责水电维修、中心库房管理人员组成。 负责。主要任务是：接警后立即通知水电中心断电、并增大水源压力等。根据要求派车辆，将危重伤员送往附近医院进行救治；

调运灭火物资。对现场抢救出的物品进行妥善保管，对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册，以免重复损坏、丢失。

（5）现场协调组：由 负责。主要任务是对现场的情况进行认真、科学的分析，根据校灭火小组的指示，灵活调配，正确指挥救火力量和灭火器具的投放和使用。确保灭火工作忙而不乱，高效有序，以免因人为因素造成人员生命、财产损失。

★ 生产工程应急预案 ★

一、编制依据

《工程施工图纸》

《施工现场文明达标管理规定》

二、工程概况

本工程建筑面积135328㎡，地下室五层，最底层为人防，其余四层为汽车库房和设备用房；

本工程基础为CFG复合地基。主体结构型式为钢结构，工程设防烈度：8度；抗震设防类别：丙类。

三、防汛施工的准备工作

3.1 防汛信息：

项目经理部夜间设值班人员并做好值班记录，同时，注意收听天气预报，随时掌握天气变化情况，如遇高温、大风、暴雨天气时，及时通知有关部门施工人员进行雨前防护措施。据此信息调整安排施工计划并做好雨季施工各种材料准备，防止暴风雨突然袭击，给施工造成影响。

3.2 场地排水：

雨季到来之前，将施工现场的排水沟清理通畅，雨季施工，应经常疏通排水沟，保证及时将地面雨水排走，防止雨水流进基坑；基坑内加强降排水，防止浸泡基底土壤，影响基底土承载力和基坑护壁稳定；塔基四周加强排水设施，防止因积水造成塔基下沉。重点防范后浇带、各种予留洞，防止雨水流入地下室。对地下室窗井及洞口，在雨季期间加以遮盖或封闭，防止雨水灌入。

3.3 材料及半成品的保护

（1）所有堆放材料、构件的场地均要硬化，并且做好排水措施，使材料场地的排水系统排水性能良好，以及时排除雨水，防止对材料造成侵蚀、锈蚀。钢筋堆放应垫起，严禁放在泥地上。架料堆放应搭设架子。

（2）雨季所需材料、设备和其它用品，要提前准备，及时组织进场，主要设备如下：

材料名称 单位 数量 备注

潜水泵 台 6

苫布 ㎡ 1500

塑料布 ㎡ 20xx

胶 管 M 200

铁 铲 把 10

十字镐 把 5

3.4机械设备、施工现场、临时用电的防雨：

(1)机械设备的电闸箱下部要砌500mm 以上高台或支架，上部搭设防护棚，以防雨防潮。并应安装接地保护装置。

(2)塔式起重机的接地装置要按塔吊施工方案进行设置，雨季之前进行全面检查，其接地电阻不大于4 欧姆，为此应进行摇测。

(3)施工现场使用的机械设备应设置在地势较高、防潮、避雷的地方，并要搭设防雨棚，机械设备的电源线路要绝缘良好，要有完善的保护按零，机动电闸箱必须使用统一规定的标准防水电闸箱以保证漏电保护装置的可靠。

(4)大雨后应对塔基、道路、施工电梯基础和外架子等进行全面检查，确认安全可靠后方可使用。脚手架等重要构造要经常检查，发现问题要及时处理或更换加固。

(5)对施工现场的供电线路、电闸箱及漏电保护装备和施工机械应按安全标准做全面检查，及时休整，对施工避雷装置必须由专业人员进行检查和测试，达不到要求者应立即整改。

(6)对现场临时设施，如工人宿舍、办公室、食堂、仓库等要进行全面检修，达到防漏、防塌、防漏电、防火的功能。对危险建筑物应进行全面翻修加固或拆除。

(7)雨季施工主要以预防为主，采用防雨措施及加强排水手段，确保雨季施工正常进行，不受季节性气候的影响。成立防汛领导小组，负责雨季施工方案的落实和检查，结合生产例会布置雨季施工任务。

四、防汛主要技术管理措施

根据施工现场实际情况，防汛重点为基坑支付稳定性和垂直运输机械安全性。

4.1.基坑支护工程：本基坑支付属柱列式排桩挡墙，加土层锚杆相结合复合支护结构，面层加钢丝网及喷射混凝土，其主要技术措施如下：

（1）加强对边坡和支撑的监测检查，特别是汛期更应增加监测次数，监测内容主要为：基坑周边土体变量测量、围护结构变护测量及内力测量、土压力测量、地下水位及孔隙水压力测量等。

（2）基坑四周应修筑挡水墙，其高度不小于200MM，防止地面雨水流入基坑，冲刷护壁；四周路面均需硬化，做好排水沟，及时排走地面积水，不能让水侵入坑壁土层，破坏土壤内部结构，增大压力。

（3）在基坑内做好排水沟、集水井，组织充足的排水工具，防止基坑浸泡，并加强做好降水井点降、排水工作，保持基坑不积水。

（4）随时观察基坑周围情况，发现周围路面有沉陷、坑壁支护有位移及表面有裂纹等情况，及时上报建设单位和监理单位。

（5）对基坑倍受雨水冲刷的部位和路面裂缝处要及时覆盖，并处理。

4.2.垂直运输机械：

（1）塔吊和物料提升机应严格按规范和图纸要求进行基础处理，保证地基土层耐力达到设计要求。

（2）随时检查塔吊基础沉降情况，特别是雨后，掌握其沉降量，如果沉降超过规范规定，应及时停止作业进行处理。

（3）塔吊基础四周做好排水沟，防止基础长期浸泡在积水中。

（4）塔身上电气设备应防雨防雷良好，有漏电保护设施，塔身应做好防雷措施，防止雷击。

（5）雨期可能影响操作人员视线，加上吊装绳索被淋湿，导致绳索与吊装件之间摩擦系数降低，可能发生构件滑落等质量安全事故，必须采取可靠措施，否则停止作业。

五、防汛施工安全措施

5.1.加强雨期、暑天安全生产教育使施工人员在思想上明确安全生产在雨期、暑期情况下的特殊性、重要性，克服麻痹大意思想，做好充分准备。

5.2.通过调整作息时间，尽量避开高温时间的露天作业，加强食堂、宿舍、厕所等的卫生管理，要防止食物中毒，保证施工人员的饮水卫生和供应。

5.3.充分发挥工地专、兼职安全人员的作用，除常规性的检查外，在风雨天气后要及时进行安全检查，发现问题及时向单位工程负责人报告，单位工程负责人必须及时解决，方可继续施工。

5.4.使用中的塔机、外架在大风雨前后要进行检查附墙、地锚是否牢固，地基是否下沉，发现问题应及时采取加固措施方可施工，塔机及外架应检查避雷措施，防止雷击事故。

5.5.消防工作：

消防器材防雨、防晒，要防止储料仓库燃烧起火等现象发生。

(1)消防器材有防雨、防晒措施。

(2)对防水涂料及其它化学品、油类、易燃品应设专人妥善保管，防止受潮变质及起火。

★ 生产工程应急预案 ★

随着社会的不断发展和人们对出行需求的增加，车辆的生产得到了越来越多的关注。然而，由于各种原因，车辆的生产过程中可能会出现一些突发状况，威胁到生产的正常进行。为了做好应对，保障生产的顺利进行，制定一份完善的车辆生产应急预案显得非常必要。

一、应急预案的目的及意义

应急预案是一种为应对突发情况而事先制定的计划，旨在减少灾害造成的损失。车辆生产应急预案的制定，主要目的是确保车辆生产环节中的安全、高效、有序进行，避免生产过程中出现较大的事故，保障员工的生命安全和财产安全，同时保证车辆的质量和交付时间。

车辆生产应急预案具有重要的意义。首先，它是一种提前预防机制，能够为突发情况提供应对方案，减少损失。其次，应急预案的制定可以提高企业的应急处理能力，增强员工的应变能力，减少过程中的混乱，保障车辆生产过程的安全、有序进行。最后，它还能促进车辆生产环节中各个部门的协调与沟通，提高工作效率。

二、应急预案的内容

车辆生产应急预案的内容通常包括以下几个方面：

1. 安全风险评估：在车辆生产过程中存在的各种安全风险进行评估和分析，包括原材料供应链的安全、设备的安全、作业环境的安全等。这是制定应急预案的基础。

2. 事件分类与应对策略：将可能发生的突发事件进行分类，如火灾、泄漏、设备故障等，同时制定相应的应对策略，包括疏散逃生、紧急维修、调整生产计划等。

3. 应急队伍组织：明确各部门的职责和任务，在发生突发情况时，能够快速组织人员进行应对和处置。同时还需要制定人员的岗位培训计划，提高应急队伍的素质和能力。

4. 应急设备准备：制定应急设备清单，确保在突发情况下能够提供必要的救援设备和器材。同时要对设备进行定期维护和检查，确保其正常运转。

5. 指挥体制与沟通机制：建立健全的指挥体制，确保在突发情况下能够及时、准确地传达命令和指示。同时还需建立畅通的沟通机制，加强部门之间的沟通和协作。

6. 应急演练与总结：定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。演练后，还需及时总结经验教训，完善和优化应急预案。

三、应急预案的实施与管理

制定好应急预案不仅仅是一个开始，更需要将其付诸实施和管理。在实施过程中，应做到以下几点：

1. 全员参与：应急预案不仅仅是管理层的事情，而是每个员工都应该参与其中。应及时向员工宣传应急预案的内容和意义，提高员工的应急意识。

2. 定期维护与更新：定期对应急预案进行维护与更新。随着车辆生产工艺和环境的变化，应急预案也需要根据实际情况进行调整和完善。

3. 过程监控与评估：实施应急预案后，应定期对实施效果进行评估。根据评估结果，对应急预案进行调整和改进。

总之，车辆生产应急预案的制定与实施对于保障车辆生产过程的安全与顺利进行至关重要。只有制定了科学、合理的应急预案，并将其付诸实施与管理，才能更好地应对突发情况，减少损失，保障车辆生产的质量和进度。

★ 生产工程应急预案 ★

第一章总则

第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔20_〕101号)，制定本办法。

第二条生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作，适用本办法。

第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。

第四条国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。

县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。

第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责;各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。

第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。

专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。

现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。

第二章应急预案的编制

第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、

规范应急程序、细化保障措施。

第八条应急预案的编制应当符合下列基本要求：

(一)有关法律、法规、规章和标准的规定;

(二)本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;

(三)本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;

(四)应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施;

(五)有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应;

(六)有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要;

(七)应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确;

(八)应急预案内容与相关应急预案相互衔接。

第九条编制应急预案应当成立编制工作小组，由本单位有关负责人任组长，吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员，以及有现场处置经验的人员参加。

第十条编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。

事故风险评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的

危险危害因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施的过程。

应急资源调查，是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况，并结合事故风险评估结论制定应急措施的过程。

第十一条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。

部门应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况，明确信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等内容。

第十二条生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，确立本单位的应急预案体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。

第十三条生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的，应当组织编制综合应急预案。

综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。

第十四条对于某一种或者多种类型的事故风险，生产经营单位可以编制相应的专项应急预案，或将专项应急预案并入综合应急预案。

专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程序和措施等内容。

第十五条对于危险性较大的场所、装置或者设施，生产经营单位应当编制现场处置方案。

现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。

事故风险单一、危险性小的生产经营单位，可以只编制现场处置方案。

第十六条生产经营单位应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生变化时，应当及时更新，确保准确有效。

第十七条生产经营单位组织应急预案编制过程中，应当根据法律、法规、规章的规定或者实际需要，征求相关应急救援队伍、公民、法人或其他组织的意见。

第十八条生产经营单位编制的各类应急预案之间应当相互衔接，并与相关人民政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他

单位的应急预案相衔接。

第十九条生产经营单位应当在编制应急预案的基础上，针对工作场所、岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。

应急处置卡应当规定重点岗位、人员的'应急处置程序和措施，以及相关联络人员和联系方式，便于从业人员携带。

第三章应急预案的评审、公布和备案

第二十条地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的部门应急预案进行审定;必要时，可以召开听证会，听取社会有关方面的意见。

第二十一条矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营(带储存设施的，下同)、储存企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审，并形成书面评审纪要。

前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。

第二十二条参加应急预案评审的人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家。

评审人员与所评审应急预案的生产经营单位有利害关系的，

应当回避。

第二十三条应急预案的评审或者论证应当注重基本要素的完整性、组织体系的合理性、应急处置程序和措施的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。

第二十四条生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责人签署公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。

事故风险可能影响周边其他单位、人员的，生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。

第二十五条地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案，并抄送上一级安全生产监督管理部门。

其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级安全生产监督管理部门。

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第二十六条生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。

中央企业总部(上市公司)的应急预案，报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送国家安全生产监督管

★ 生产工程应急预案 ★

（一）目的

为了及时、有序、高效、妥善地处置有可能发生在城区集中供热系统的安全事故，保证安全、稳定和连续供热，保护公众生命财产安全，最大限度地减轻损失，维护社会稳定，支持和保障经济发展，特制定本预案。

（二）工作原则

1、统一领导，分工协作。在市政府统一领导下，明确部门与供热企业的职责，依法确定应急工作程序，有效地处置突发事件和紧急情况。

2、编制依据。依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突发事件应急预案管理办法》、《山东省供热管理办法》等有关法律、法规和规章编制本预案。

3、适用范围。本预案适用于城内供热系统发生的突发事件，具体包括：

（1）供热生产安全事故包括重大设备设施事故、重大锅炉、压力管道安全事故、重大火灾事故等；

（2）煤炭供应紧张影响正常供热；

（3）因企业自身难以解决的问题造成区域停供或大面积停供。

★ 生产工程应急预案 ★

一、编制目的

为规范企业安全生产事故应急管理,防止施工生产安全事故发生,完善应急工作机制,在工程项目发生事故状态下,迅速有序地开展事故的应急救援工作,抢救伤员,减少事故损失,制定本预案。

二、危险性分析

1企业概况

xx水利第三工程处,坐落于xx街xx号,现从业人数195人,安全负责人12人,是国家水利水电施工总承包壹级企业。

2危险源情况

根据从事工程的项目特点,所承接的项目主要有机械设备、电气焊、高空作业、水利水电工程、公路工程等。可发生和重大危险因素的生产安全事故有高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通安全事故、火灾爆炸事故、机械伤害事故等。

三、组织机构及职责

1、应急组织机构与职责:

成立安全生产事故应急指挥部,下设应急办公室,地点设在安全部。结合本单位实际情况,设置通讯组、抢险组、安全保卫组、后勤保障组、善后组、事故调查组6个应急救援组。

2、应急指挥部成员及职责:

总指挥:谭凤启

副总指挥:陈贵成

成员:安全部负责人和各公司经理

职责:

(1)接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。

(2)组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。

(3)组织制定本单位安全生产事故应急预案。

(4)负责本单位发生的安全生产事故先期处置和善后工作。

(5)配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。

(6)及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。

(7)组织对应急预案处置方案的演练,补充完善本单位应急预案。

3、应急办公室成员及职责:

负责人:王海军

成员:各公司经理

职责:

(1)设专人24小时值班。

(2)接到事故报警后,及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。

(3)事故发生时,负责判断并启动相应的应急处置方案。

(4)组织体系框架:

4、应急救援组职责:

(1)通讯组:组长由处党政工作部主任担任,负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。

(2)抢险组:组长由公司经理担任,成员由安全员、现场经理、机电经理、项目工程师和项目班子组成。

主要职责是:组织实施抢险行动方案,协调有关部门的抢险行动;及时向指挥部报告抢险进展情况。

(3)安全保卫组:组长由安全部主任担任,成员由安全保卫部及安全部组成。

主要职责是负责事故现场的警戒,阻止非抢险救援人员进入现场,负责现场车辆疏通,维持治安秩序,负责保护抢险人员的人身安全。

(4)后勤保障组:组长由公司书记担任,成员由项目物资部、技术部、食堂组成。

主要职责是:负责调集抢险器材、设备;负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。

(5)善后组:组长由公司副经理担任,成员由项目领导班子组成。

主要职责是:负责做好对遇难者家属的安抚工作,协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题;做好其他善后事宜。

(6)事故调查组:组长由工程处领导担任,成员有项目安全员,公司相关部门,公司有关技术专家组成。

主要职责是:负责对事故现场的保护,查明事故原因,确定事件的性质,提出应对措施,如确定为事故,提出对事故责任人的处理意见。

四、预防与预警

1、预防高处坠落的预防措施

(1)加强安全自我保护意识教育,强化管理安全防护用品的使用。

(2)重点部位项目,严格执行安全管理专业人员旁站监督制度。

(3)随施工进度,及时完善各项安全防护设施,各类竖井安全门栏必须设制警示牌。

(4)各类脚手架及垂直运输设备搭设、安装完毕后,未经验收禁止使用。

(5)安全专业人员,加强安全防护设施巡查,发现隐患及时落实解决。

2、火灾、爆炸事故预防措施

各施工现场应根据各自进行的施工工程的具体的情况制定方案,建立各项消防安全制度和安全施工的各项操作规程。

(1)根据施工的具体情况制定消防保卫方案,建立健全各项消防安全制度,严格遵守各项操作规程。

(2)在工程场地内不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。

(3)施工单位不得在工程内设置调料间,不得在工程内进行油漆的调配。

(4)工程场地内严禁吸烟,使用各种明火作业应开具动火证并设专人监护。

(5)作业现场要配备充足的消防器材。

(6)施工期间工程内使用各种明火作业应得到施工单位项目经理部消防保卫部门的批准,并且要配备充足灭火材料和消防器材。

(7)严禁在施工工程现场内存放氧气瓶、乙炔瓶。

(8)施工作业时氧气瓶、乙炔瓶要与动火点保持10米的距离,氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持5米以上。

(9)进行电、气焊作业要取得动火证,并设专人看管,施工现场要配置充足的消防器材。

(10)作业人员必须持上岗证,到项目经理部有关人员处办理动火证,并按要求对作业区域易燃易爆物进行清理,对有可能飞溅下落火花的孔洞采取措施进行封堵。

3、触电事故预防措施

(1)坚持电气专业人员持证上岗,非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。

(2)建立临时用电检查制度,按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查,并将检查、抽查记录存档。

(3)检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套;必须使用电工专用绝缘工具。

(4)临时配电线路必须按规范架设,架空线必须从采用绝缘导线,不得采用塑胶软线,不得成束架空敷设,不得沿地面明敷。

(5)施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-88)的规定。

(6)施工机具、车辆及人员,应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时,必须采用可靠的防护措施。

(7)配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定,箱内电器必须可靠、完好,其选型、定值要符合有关规定,开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统需统一样式,统一配置,箱体统一刷涂桔黄色,并按规定设置围栏和防护棚,流动箱与上一级电闸箱的连接,采用外搽连接方式(所有电箱必须使用定点厂家的认定产品)。

(8)工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。

(9)应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好,不得有破损、硬伤、带电梯裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患,以防突然出事。

(10)独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统,非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。

(11)在采取接地和接零保护方式的同时,必须设两级漏电保护装置,实行分级保护,形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。

(12)为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断,配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。

(13)开关箱应由分配电箱配电。注意一个开关控制两台以上的用电设备不可一闸多用,每台设备应由各自开关箱,严禁一个开关控制两台以上的用电设备(含插座),以保证安全。

(14)配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道,不要在箱旁堆放建筑材料和杂物。

(15)各种高大设施必须按规定装设避雷装置。

(16)分配电箱与开关箱的距离不得超过30米;开关箱与它所控制的电气设备相聚不得超过3米。

(17)电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好,电源线不得任意接长和调换,工具的外绝缘应完好无损,维修和保管有专人负责。

(18)施工现场的照明一般采用220V电源照明,结构施工时,应在顶板施工中预埋管,临时照明和动力电源应穿管布线,必须按规定装设灯具,并在电源一侧加装漏电保护器。

(19)电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固,并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位,不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线无破损,绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。

4、信息报告

(1)事故发现人员,应立即向安全生产事故应急指挥部及组长(副组长)报告。如果是火灾事故,必须同时打119向消防部门报警,急救拨打120。

(2)组长接到报警后,通知副组长、组员,立即启动应急救援系统。

(3)根据事故类别向事故发生地政府主管部门报告。

(4)报告应包括以下内容:

①事故发生时间、类别、地点和相关设施;

②联系人姓名和电话等;

五、应急响应

1、大型脚手架出现变形事故征兆时的应急措施

①因地基沉降引起的脚手架局部变形。在双排架横向截面上架设八字戗或剪刀撑,隔一排立杆架设一组,直到变形区外排。八字戗或剪刀撑下脚必须设在坚实、可靠的地基上。

②脚手架赖以生根的悬挑钢梁挠度变形超过规定值,应对悬挑钢梁后锚固点进行加固,钢梁上面用钢支撑加U形托旋紧后顶住屋顶。预埋钢筋环与钢梁之间有空隙,须用马楔备紧。吊挂钢梁外端的钢丝绳逐根检查,全部紧固,保证均匀受力。

③脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏,要立即按原方案制定的卸荷拉接方法将其恢复,并对已经产生变形的部位及杆件进行纠正。如纠正脚手架向外张的变形,先按每个开间设一个5t倒链,与结构绷紧,松开刚性拉接点,各点同时向内收紧倒链,至变形被纠正,做好刚性拉接,并将各卸荷点钢丝绳收紧,使其受力均匀,最后放开倒链。

2、大型脚手架失稳引起倒塌及造成人员伤亡时的应急措施

①迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、脚手架损坏的程度、人员伤亡情况等,以根据不同情况进行处置。

②划出事故特定区域,非救援人员未经允许不得进入特定区域。迅速核实脚手架上作业人数,如有人员被坍塌的脚手架压在下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割压住伤者的杆件,将伤员移出。如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起,以便救人。如无人员伤亡,立即实施脚手架加固或拆除等处理措施。以上行动须由有经验的安全员和架子工长统一安排。

3、发生高处坠落事故的抢救措施

①救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救,促使伤者快速脱离危险环境,送往医院救治,并保护现场。察看事故现场周围有无其它危险源存在。

②在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。

③抢救受伤人员时几种情况的处理:

——如确认人员已死亡,立即保护现场。

——如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血:a.立即联系120急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果,还可根据伤情送往专科医院。b.外伤大出血:急救车未到前,现场采取止血措施。C.骨折:注意搬运时的保护,对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板,禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。

——一般性伤情送往医院检查,防止破伤风。

4、触电事故应急处置

①截断电源,关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关,就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关,因为可能正是该开关漏电。

②若无法关上开关,可站在绝缘物上,如一叠厚报纸、塑料布、木板之类,用扫帚或木椅等将伤者拨离电源,或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部,把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者,也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开,也不要使用潮湿的物件拖动伤者。

③如果患者呼吸心跳停止,开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷,则将其身体放置成卧式。

④若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤,或感到不适,必须打电话叫救护车,或立即送伤者到医院急救。

⑤高空出现触电事故时,应立即截断电源,把伤人抬到附近平坦的地方,立即对伤人进行急救。

⑥现场抢救触电者的原则:现场抢救触电者的经验原则是:迅速、就地、准确、坚持。迅速——争分夺秒时触电者脱离电源;就地——必须在现场附近就地抢救,病人有意识后在就近送医院抢救。从触电时算起,5分钟以内及时抢救,救生率90%左右。10分钟以内抢救,救生率6.15%希望甚微;准确——人工呼吸发的动作必须准确;坚持——只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。

5、坍塌事故应急处置

①坍塌事故发生时,安排专人及时切断有关闸门,并对现场进行声像资料的收集。发生后立即组织抢险人员再半小时内到达现场。根据具体情况,采取人工和机械相结合的方法,对坍塌现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨物,人工搬运有困难时,可调集大型的吊车进行调运。在接近边坡处时,必须停止机械作业,全部改用人工扒物,防止误伤被埋人员。现场抢救中,还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理,防止事故扩大。

②事故现场周围应设警戒线。

③统一指挥、密切协同的原则。坍塌事故发生后,参战力量多,现场情况复杂,各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下,积极配合、密切协同,共同完成。

④以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌事故有突发性,在短时间内不易处理,处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。

⑤讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲科学,避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。

⑥救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时,首要任务是抢救人员。

⑦伤员抢救立即与急救中心和医院联系,请求出动急救车辆并做好急救准备,确保伤员得到及时医治。

⑧事故现场取证救助行动中,安排人员同时做好事故调查取证工作,以利于事故处理,防止证据遗失。

⑨自我保护,在救助行动中,抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。

6、电焊伤害事故应急处置

①未受过专门训练的人员不准进行焊接工作。焊接锅炉承压部件、管道及承压容器等设备的焊工,必须按照锅炉监察规程(焊工考试部分)的要求,经过基本考试和补充考试合格,并持有合格证,方可允许工作。

②焊工应穿帆布工作服,戴工作帽,上衣不准扎在裤子里。口袋须有遮盖,脚下穿绝缘橡胶鞋,以免焊接时被烧伤。

③焊工应带绝缘手套,不得湿手作业操作,以免焊接时触电。

④禁止使用有缺陷的焊接工具和设备。

⑤高空电焊作业人员,应正确佩戴安全带,作业面设水平网兜并铺彩条布,周围用密目网维护,以防焊渣四溅。

⑥不准在带有压力(液体压力或气体压力)的设备上或带电的设备上进行焊接。

⑦现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护,以防止被加工件压迫发生触电。

⑧电焊施工前,项目要统一办理动火证。

7、车辆火灾事故应急处置

①车辆火灾事故发生后,项目应立即组织人员灭火,有可能的情况下卸下车上货物。

②疏通事发现场道路,保证救援工作顺利进行,疏散人群至安全地带。

③在急救过程中,遇有威胁人身安全权情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。

④为防止车辆爆炸,项目人员除自救外,还应向社会专业救援队伍求援,尽快扑灭火情。

⑤定期检查维修车辆,检查车辆山灭火器的配备,保证良好的车况是防止车辆发生火灾的最好措施。

⑥夏季天气炎热,车内温度高,为防止车辆自燃现象的发生,应尽量将车停在阴凉处或定时对车俩洒水降温。

8、重大交通事故应急处置

①事故发生后,迅速拨打急救电话,并通知交警。

②项目在接到报警后,应立即组织自救队伍,迅速将伤者送往附近医院,并派人保护现场。

③协助交警疏通事发现场道路,保证救援工作顺利进行,疏散人群至安全地带。

④做好事后人员的安抚、善后工作。

9、火灾、爆炸事故事故应急处置

(1)、火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则

①紧急事故发生后,发现人应立即报警。一旦启动本预案,相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务,绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配和,共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的,要追求有关人员的责任。

②项目在接到报警后,应立即组织自救队伍,按事先制定的应急方案立即进行自救;若事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向专业队伍救援,并密切配合救援队伍。

③疏通事发现场道路,保证救援工作顺利进行;疏散人群至安全地带。

④在急救过程中,遇有威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。

⑤切断电源、可燃气体(液体)的输送,防止事态扩大。

⑥安全总监为紧急事务联络员,负责紧急事物的联络工作。

⑦紧急事故处理结束后,安全总监应填写记录,并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。

(2)火灾、爆炸事故的应急措施

①对职工及施工人员进行防火安全教育

目的是帮助职工及施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法,提高职工及施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能和应变力。一旦发生突发事件,职工及施工人员不仅可以沉稳自救,还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作,把火灾事故损失降低到最低水平。

②早期警告。事件发生时,在安全地带的职工及施工人员可通过手机、对讲机向施工人员传递火灾发生信息和位置。

③紧急情况下电梯、楼梯、马道的使用

高层建筑在发生火灾时,不能使用室内电梯和外用电梯逃生。因为室内电梯井会产生“烟囱效应”,外用电梯会发生电源短路情况。最好通过室内楼梯或室外脚手架马道逃生(本工程建筑高度不高,最好采取这种方法逃生)。如果下行楼梯受阻,施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援,打开窗户或划破安全网保持通风,同时用湿布捂住口鼻,挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。切忌逃生时在马道上拥挤。

(3)火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素

①人员聚集

灾难发生时,由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具明显向光性,盲从性。向光性是指在黑暗中,尤其是辨不清方向,走投无路时,只要有一丝光亮,人们就会迫不及待的向光亮处走去。盲从性是指事件突变,生命受到威胁时,人们由于过分紧张、恐慌,而失去正确的理解和判断能力,只要有人一声招呼,就会导致不少人跟随、拥挤逃生,这会影响疏散甚至造成人员伤亡。

②恐慌行为

是一种过分和不明智的逃离行为,它极易导致各种伤害性情感行动。如:绝望、歇斯底里等。这种行为若导致“竞争性”拥挤,再进入火场,穿越烟气空间及跳楼等行动,时常带来灾难性后果。

③再进火场行为

受灾人已经撤离或将要撤离火场时,由于某些特殊原因驱使他们再度进入火场,这也属于一种危险行为,在实际火灾案例中,由于再进火场而导致灾难性后果的占有相当大的比例。

10、机械伤害事故应急处置

安全生产事故应急指挥部立即召集应急小组成员,分析现场事故情况,明确救援步骤、所需设备、设施及人员,按照策划、分工,实施救援。需要救援车辆时,应急指挥应安排专人接车,引领救援车辆迅速施救。

(1)塔式起重机出现事故征兆时的应急措施

①塔吊基础下沉、倾斜:a.应立即停止作业,并将回转机构锁住,限制其转动。b.根据情况设置地锚,控制塔吊的倾斜。

②塔吊平衡臂、起重臂折臂:a.塔吊不能做任何动作。b.按照抢险方案,根据情况采用焊接等手段,将塔吊结构加固,或用连接方法将塔吊结构与其它物体联接,防止塔吊倾翻和在拆除过程中发生意外。c.用2—3台适量吨位起重机,一台锁起重臂,一台锁平衡臂。其中一台在拆臂时起平衡力矩作用,防止因力的突然变化而造成倾翻。d.按抢险方案规定的顺序,将起重臂或平衡臂连接件中变形的连接件取下,用气焊割开,用起重机将臂杆取下;e.按正常的拆塔程序将塔吊拆除,遇变形结构用汽焊割开。

③塔吊倾翻:a.采取焊接、连接方法,在不破坏失稳受力情况下增加平衡力矩,控制险情发展。b.选用适量吨位起重机按照抢险方案将塔吊拆除,变形部件用气焊割开或调整。

④锚固系统险情:a.将塔式平衡臂对应到建筑物,转臂过程要平稳并锁住。b.将塔吊锚固系统加固。c.如需更换锚固系统部件,先将塔机降至规定高度后,再行更换部件。

⑤塔身结构变形、断裂、开焊:a.将塔式平衡臂对应到变形部位,转臂过程要平稳并锁住b.根据情况采用焊接等手段,将塔吊结构变形或断裂、开焊部位加固。c.落塔更换损坏结构。

(2)小型机械设备事故应急措施

①发生各种机械伤害时,应先切断电源,再根据伤害部位和伤害性质进行处理。

②根据现场人员被伤害的程度,一边通知急救医院,一边对轻伤人员进行现场救护。

③对重伤者不明伤害部位和伤害程度的,不要盲目进行抢救,以免引起更严重的伤害。

(3)机械伤害事故引起人员伤亡的处置:

①迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况,以根据不同情况进行处置。

②划出事故特定区域,非救援人员、未经允许不得进入特定区域。迅速核实塔式起重机上作业人数,如有人员被压在倒塌的设备下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割压住伤者的杆件,将伤员移出。

③抢救受伤人员时几种情况的处理:

——如确认人员已死亡,立即保护现场;

如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血:a.立即联系120、999急救车或

距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果,还可根据伤情联系专科医院。b.外伤大出血:急救车未到前,现场采取止血措施。c.骨折:注意搬动时的保护,对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板,不得一人抬肩、一人抬腿。

——一般性外伤:a.视伤情送往医院,防止破伤风。b.轻微内伤,送医院检查。

——制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险,经评价确认安全无误后再实施救援,避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。

六、应急物资及装备

(1)救护人员的装备:头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器具等;

(2)灭火剂:水、泡沫、CO2、卤代烷、干粉、惰性气体等;

(3)灭火器:干粉、泡沫、1211、气体灭火器等;

(4)简易灭火工具:扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、石棉被、湿布、干粉袋等;

(5)消防救护器材:救生网、救生梯、救生袋、救生垫、救生滑杆、缓降器等;

(6)自动苏生器:适用于抢救因中毒窒息、胸外伤、溺水、触电等原因造成的呼吸抑制或窒息处于假死状态的伤员。

(7)通讯器材:固定电话一个,移动电话:原则上每个管理人员一人一个,对讲机若干。

七、应急结束

现场应急处置后,事故得到控制,导致次生、衍生事故的隐患已消除,应急工作结束。

八、后期处理

1、组织人员尽快清理现场,检修受损设备。

2、做好伤亡人员的善后赔偿工作。

3、协助有关部门进行事故调查。

4、将事故总结报告和处置情况报送当地政府应急办,总结事故应急处置经验,对应急预案进行修改完善。

九、预案管理

1、培训

(1)根据受训人员和工作岗位的不同,选择培训内容,制定培训计划。

(2)培训内容:鉴别异常情况并及时上报的能力与意识;如何正确处理各种事故;自救与互救能力;各种救援器材和工具使用知识;与上下级联系的方法和各种信号的含义;工作岗位存在哪些危险隐患;防护用具的使用和自制简单防护用具;紧急状态下如何行动。

2、演练

项目部按照假设的事故情景,每季度至少组织一次现场实际演练,将演练方案及经过记录在案。

3预案修订与完善

(1)为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去,以及对不断变化的具体情况保持一致,预案应进行及时更新,必要时重新编写。

(2)对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查,对预案及时更新。

(3)在实践和演习中提高水平,对预案进一步合理化。

十、奖惩

1、在事故抢险过程中,无故不到位、不服从命令或临阵逃脱的,将给予罚款或开除处理。

2、在事故抢险过程中,因表现勇敢,减少事故损失的,给予表彰奖励。

3、在事故抢险过程中,受到伤害的,按照工伤待遇处理。

十一、附则

1、应急预案备案:

本预案报送水利厅安全办及省水利工程建设局办公室,本单位党政工作部和安全部存档。

2、应急预案发布实施:

本预案经省水利厅安全办批准之日起实施。

★ 生产工程应急预案 ★

要编制事故应急救援预案，首先要对本辖区的重大危险源进行全面普查，根据普查结果，对于那些一旦发生事故以后给周边人员和环境造成重大影响的危险源制定事故应急救援预案，以采取紧急救援措施，控制事故的进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失。

重大危险源所在单位应积极配合地方政府的事故应急救援预案的编制工作。

制定地方政府的事故应急救援预案主要包括三个阶段，即重大危险源的普查、预案编制、预案演习。

1重大危险源的普查

在编制事故应急救援预案前首先应对本辖区内的重大危险源进行普查，彻底掌握本辖区范围内重大危险源的基本状况。

重大危险源如如果缺乏系统、有效的监控管理，地方政府对辖区范围内的重大危险源的分布、分类和动态情况不清，没有建立起完善的监测、控制、预警系统以及防范突发性事故的应急救援系统，则重、特大事故难免就会发生，并造成严重的人员伤亡和财产损失。

因此，进行重大危险源的普查成为防范特大生产安全事故发生和制定事故应急救援预案的前提。

危险源的普查程序是向本辖区内的企业发放重大危险源普查表以及相关的填表说明，由企业先进行危险源的辨识，在此基础上对危险源进行分类，按危险源的指标体系进行填表、申报工作，最后由地方政府对本辖区内的危险源普查表进行汇总、统计、分析，以达到了解和掌握重大危险源的数量、分布及其状况，从而建立重大危险源信息管理系统，并为建立重大危险源控制系统打好基础，为编制事故应急救援预案提供依据。

1）重大危险源分类

重大危险源分类是重大危险源申报、普查的基础，科学、合理的分类有助于客观地反映重大危险源的本质特征，有利于重大危险源普查工作的顺利进行。

综合考虑多种因素，重大危险源分类遵循以下原则：

从可操作性出发，以重大危险源所处的场所或设备、设施对重大危险源进行分类；再按相似相容性原则，依据各大类重大危险源各自的特性进行有层次的展开。

按上述原则重大危险源分为7大类：

①易燃、易爆、有毒物质的贮罐区(贮罐)；

②易燃、易爆、有毒物质的库区(库)；

③具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所；

④生产经营单位危险建(构)筑物；

⑤压力管道；

⑥锅炉；

⑦压力容器。

2)重大危险源普查的指标体系

重大危险源普查指标体系应能全面反映重大危险源的客观状况以及影响事故发生的主要因素，所反映的信息应能满足重大危险源信息管理以及快速评价分级的要求。

重大危险源普查的指标如下：

①重大危险源所在地的基本情况

重大危险源所在地的基本情况包括法人单位名称、单位代码、经济类型、占地面积、行业代码、主管机关、通讯地址、邮政编码、所属委办、隶属关系、主要产品等有关重大危险源所在地基本情况信息的17个指标。

②重大危险源的基本情况

依据重大危险源分类，分别制定各类重大危险源的普查指标。

a.贮罐区(贮罐)

贮罐区(贮罐)包括贮罐区基本情况和贮罐情况两部分。

贮罐区基本情况包括贮罐区名称、面积、贮罐个数等9项指标。

贮罐情况包括：

a)贮罐：包括贮罐形状、形式、贮存物质、最大贮存量等16项指标。

b)进料管道：包括直径、设计压力、实际工作压力等7项指标。

c)出料管道：包括直径、设计压力、实际工作压力等7项指标。

b.库区(库)

库区(库)包括库区基本情况、库房情况以及库房间距3部分。

库区基本情况包括名称、面积等4项指标。

库房情况包括：

a)基本情况：包括名称、形式、结构等7项指标；

b)储存物品：包括名称、状态、最大存储量、包装形式等4项指标。

c.生产场所

生产场所包括危险单元、危险物质以及单元间距3部分。

危险单元包括名称、面积、正常当班人数等4项指标。

危险物质包括名称、工艺过程中的物质量、存储的物质量、废弃物量等4项指标。

e.生产经营单位危险建(构)筑物

生产经营单位危险建(构)筑物包括生产经营单位危险建(构)筑物概况和安全状况两部分：

a)生产经营单位危险建(构)筑物概况：包括名称、用途、面积、高度等16个指标。

b)安全状况：包括与建筑物安全状况相关的11个指标。

f.压力管道

压力管道包括压力管道概况、调压站(箱)概况和安全状况3部分：

a)压力管道概况：包括名称、编号、类别、输送介质等23个指标。

b)调压站(箱)概况：包括名称、类别、位置、数量等14个指标。

c)安全状况：包括与压力管道安全状况相关的29个指标。

g.锅炉

锅炉包括设备概况、移装记录、事故记录和检修、改造记录4部分：

a)设备概况：包括型号、名称、编号、介质出口温度等13个指标。

b)移装记录：包括日期、验收报告摘要、经办人等3个指标。

c)事故记录：包括日期、事故原因及损坏情况摘要、经办人等3个指标。

d)检修、改造记录：包括日期、检修、改造内容摘要、经办人和定期检验日期等4个指标。

h.压力容器

压力容器包括名称、编号、容积、介质、安全状况等级等32个指标。

3)重大危险源周围环境的基本情况

重大危险源周围环境的基本情况包括危险源周边环境情况和周边情况对危险源的影响两个大项，主要考虑危险源一旦发生事故对周围环境的影响以及周边环境中危险因素对危险源的影响。

①危险源周边环境情况

危险源周边环境情况包括可能灾害形式、最大危险区域面积和周边地区情况。

周边地区情况主要考虑住宅区、生产单位、机关团体、公共场所、交通要道以及其

他。主要指标是数量、单位名称、人数和与危险最近距离。

②周边情况对危险源的影响

主要考虑的危险因素是：火源、输配电装置及其他。

4)其他信息

重大危险源普查往往是使用专业机构设计好的表格，由危险源所在单位在对危险源进行辨识的基础上，填报危险源信息表。危险源其他信息包括危险源所在单位负责人、填报部门负责人、填报人、填报日期、联系电话等5项内容。

2．地方政府事故应急救援预案的编制

在完成本地区重大危险源的普查工作以后，地方政府就可着手进行事故应急救援预案的编制。

（1）事故应急救援预案的主要内容和要求

1）建立应急组织

应急组织包括事故应急指令系统、事故报警系统、指令执行程序、应急指挥中心、事故处理主要负责人（总指挥）的姓名、现场主要指挥者或代理指挥和关键岗位人员名单。

2）保持通讯网络畅通

事故发生以后，保持通讯网络的畅通是非常重要的。应该确定公安、消防、急救、卫生、安全监督管理、新闻等有关部门和人员的联系方式，完善通讯设施、通讯网络、电话表等，以便及时掌握事故发展的最新动态，做出快速反应。

3）特殊应急设备和设施的调度

应列出重型提升、挖掘设备和特殊消防设备的名称、型号大小、数量、存放地点、负责人及调用方法等。

4）建立专家咨询系统

设立专家咨询系统，应由和事故有关的各个领域的专家组成，包括专家名单及联系方式。

5）发动志愿援助组织

在事故应急抢救过程中，只依靠生产经营单位或政府部门都难以取得成效，还需要社会各界志愿组织单位的共同协作，发动各种志愿援助组织的参与能够起到重要作用。计划中应包括生产经营单位和社会各种的志愿援助组织的名称、电话、规模等。

6）提供危险源的危险信息

应包括重大危险源所贮存和使用的化学危险物质的并说明和它们有关的其它危险情况。

7）得到气象信息服务

应和当地或国家的气象部门密切配合以得到事故发生当地的气候条件、天气预报等情况，以利于科学安排救援行动。

8）保证救援物资的供应

应提供尽可能充足的救援物资如交通工具、医疗器材、药品和衣物、食品、临时避难场所、资金等。

9）公开事故信息

接待新闻媒介并告之特大事故发生发展情况以及事故救援、伤亡情况。

10）生产安全事故应急救援预案的评估

收集事故发生的原因并检验生产安全事故应急救援预案每一方面的有效性，以利于生产安全事故应急救援预案的进一步修改、补充和更新。

（2）地方政府、应急总指挥及生产经营单位的职责

1）地方政府在生产安全事故应急救援预案中的职责

●统一安排、组织特大生产事故应急救援预案的组织和实施；

●确保让所有在参与事故应急救援预案的组织和人员知道他们应尽的职责；

●指派应急总指挥，应急总指挥应和生产经营单位经常保持联系，使得生产安全事故应急救援预案不断得到更新。如果地方政府管辖区内存在一个以上重大危险源，地方政府应对每一个危险源的场外事故应急救援预案的协调做出安排。必要的话，应编制一个总体事故计划。

2）应急总指挥的职责

●应急总指挥应确保参与生产安全事故应急救援预案的各单位和组织熟悉他们的职责和任务，并能顺利完成任务；

●和生产经营单位制订现场生产安全事故应急救援预案的部门密切配合，保持联系，充分了解现场危险源的情况，编制出切实可行的生产安全事故应急救援预案；

●充分发挥新闻媒介的作用，并寻求他们的帮助；

●应急总指挥应定期使现场和场外生产安全事故应急救援预案相结合进行演练，并根据演练经验补充、修改和更新现场外生产安全事故应急救援预案；

●对于发生重大气体或液体危险化学品溢出和其它严重危害环境的物质泄露事故时，应急总指挥应迅速组织有能力处理和消除事故危害的组织和单位进行处置；

●应急总指挥应和事故现场的主管人员在整个事故应急过程中保持密切联系，定期通报事故现场的态势。

3）生产经营单位在政府制定区域性生产安全事故应急救援预案时应做好如下配合工作

●向地方政府部门提供事故现场的可能情况、对生产经营单位周边环境的可能影响情况、事故后果和其它的一些可能发生的情况等以利于政府完善现场外生产安全事故应急救援预案；

●生产经营单位应向参与生产安全事故应急救援预案的组织提供技术咨询，以使这些组织做好事故应急准备；

●生产经营单位应及时将危险源或现场的危险物质的变化情况及时通报政府部门，以利于及时修改、补充和更新区域生产安全事故应急救援预案；

●确保让所有在生产安全事故应急救援预案中需发挥作用的人员和组织知道他们在事故应急救援预案规定的职责；

●指定事故应急协调主任，具体负责与政府和有关机构的联络。

（3）生产安全事故应急救援预案的实施机构及其职责

健全的组织机构是控制特大事故及其所造成的影响的组织保证。

实施区域生产安全事故应急救援预案机构主要有公安、消防、卫生等机构及专门的救护组织及急救中心等。其在实施生产安全事故应急救援预案中的职责为：

1）公安部门

●在事故发生后负责保护人员和财产的安全，负责交通和运输管理；

●控制旁观者进入事故现场和事故危险区域，负责事故可能危及的地区内的人员疏散和撤离，确定死亡人员姓名、身份，通知死者和伤员的家属。防止和处理事故现场可能发生的刑事案件。

2）消防部门

●与事故发生生产经营单位消防人员密切配合，扑灭火灾；

●控制火灾、爆炸和毒物泄露事故的现场；

●为完成以上任务，消防人员应预先熟悉本辖区范围内的的重大危险源附近的易燃易爆危险物质、消防水源、消防器材和消防设施和设备的位置等的存放位置。

3）卫生机构

●卫生机构中的医院、毒物中心、救护中心及其医务人员负责事故受伤人员抢救；

●卫生机构应熟悉在重大危险源一旦发生事故以后的应急抢救程序、事故短期和长期对人们造成的危害；

●卫生机构应熟悉重大危险源存在的危险物质或对危险物质进行操作时对环境和人体造成的危害情况、掌握抢救和治疗受到危险物质危害人员的方法；

●对特大事故的抢救，仅仅依靠医疗机关现有的医疗设备和设施往往还不够，所以，卫生机构应充分考虑和其他机关和部门的合作，共同做好事故救援工作。

4）安全监督管理部门

●向政府提供重大危险源的；

●检生产经营单位是否编制和准备了现场生产安全事故应急救援预案，是否将生产安全事故应急救援预案报告了地方政府，如果没有，应采取必要措施督促其完成；

●检查生产安全事故应急救援预案是否对特大事故发生后的所有可能紧急情况都制订了预先应对措施；

●检查生产安全事故应急救援预案的模拟演习和演练；

●特大事故处理结束以后，决定需要妥善保护的现场部分，应就事故现场和受事故影响地区可否人员进入等问题，向生产经营单位和应急协调主任提出建议；

●评估生产安全事故应急救援预案的有效性；

●事故调查的组织管理工作。

3．生产安全事故应急救援预案的演练

生产安全事故应急救援预案的编制者在编制过程中由于经验、理论水平的限制，完全预测出未来可能发生事故的现场的具体情况是不可能的，在实际实施过程中往往会有一些意想不到的情况发生，定期进行事故应急救援预案的模拟演练可以检验和完善生产安全事故应急救援预案的正确性和有效性。

生产安全事故应急救援预案编制完成以后，应保证让所有和生产安全事故应急救援预案有关的人员以及应急机构都知道。

事故应急救援预案的演习应和生产经营单位制定的现场生产安全事故应急救援预案一起进行，根据演习中发现的问题，对生产安全事故应急救援预案进行检查、修订和完善，检查主要包括下列内容：

（1）事故期间通讯系统是否能运作；

（2）人员是否能安全撤离；

（3）应急服务机构能否及时参与事故抢救；

（4）能否有效控制事故进一步扩大。

以上论述了地方政府生产安全事故应急救援预案的编制原则、内容、方法和步骤，不难看出，制定事故应急救援预案是一项复杂的系统工程，它以危险源普查，评估和控制为基础，以系统管理为手段，以减少事故危害后果为目的。因此，地方政府在制定特大生产事故应急救援预案时应委托专业机构或组织本地专家经过大量艰苦的工作后，制定出切合实际情况并能在事故抢险中发挥作用的预案，切不可草草行事，悔之莫及。

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