大气环境应急预案

大气环境应急预案(系列十九篇)。

❂ 大气环境应急预案

为了及时、有效地组织对本石场突发的重大生产安全事故的应急救援行动，为事故紧急情况提供救援指引，确保矿山采石场能具备快速反应和处理事故的能力，以及抵御事故或控制灾害蔓延，最大限度地降低事故对人员、财产和环境的危害后果，根据《安全生产法》第十七条、第三十三条、第六十九条等条款，以及《矿山安全法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备安全监察条例》等法律、法规的规定，制定本预案。

一、应急救援预案的方针与原则

1、要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，常备不懈。

2、石场应急救援行动，坚持保护人员安全优先、防止和控制事故蔓延优先、保护环境优先的原则。

3、石场应急救援指挥长统一指挥、高效协调石场境内发生的矿山重大事故应急救援行动，应急救援队成员及本石场内的其他有关各单位和个人必须服从应急救援指挥的统一应急指挥调度。

4、奖励在石场重大事故应急救援过程中有功的个人。

5、矿山应急救援预案适时持续改进。

二、应急策划

1、石场重大危险分析

（1）本石场属于小型露天矿山，始建于2005年，属个体企业，法人代表为牙美稳，现有职工5人，其中安全生产管理人员1人，特种作业人员2人。石场有破碎机一套、空压机一台、凿岩机二台等生产相关设备，目前采用高阶段小分层的安全小平台自上而下开采。

（2）主要危险、有害因素及后果。矿山企业属于国家法定要求实行安全生产许可证的高危险行业，在生产经营中稍有疏忽，就容易出现不安全因素，甚至发生生产安全事故。本石场的重大危险因素主要有下列五类：

①违章指挥、违章作业的重大危险。这一类危险因素有采场负责人员指挥工人在不安全作业条件下作业、工人如果未正确佩戴和使用劳动防护用品用具作业、暴破工和其他工未严格按照安全操作规程操作等，可能发生事故，造成人员的伤亡，危险可能性会最高。

②开采过程中造成的松石、浮石、危石造成的重大危险。这类危险因素，可能会导致发生坍塌、石块滚滑落或作业人员排险不当造成人员伤亡，危险可能性高。

③未严格按照批准的开采设计方案开采，造成超高、超角度开采的重大危险。这类危险因素，可能导致会发生高处的石块滚滑落或作业人员高处坠落造成人员伤亡，危险可能性高。

④山体大面积滑坡、山体开裂等重大危险。这类事故一旦发生，可能会造成重大人员伤和企业财产损失，但因本石场石矿脉岩石稳固性基本良好，所以危险的可能性中等。

⑤石场外人员擅自闯入、机械设备等意外因素。这类危险因素有石场外人员无视石场的警戒警示擅自闯入爆破警戒区或其它作业区、机械设备故障、机械伤害等意外因素，可能会造成意外人员伤亡和财产损失，危险的可能性中。

就事故的性质来说，主要有责任事故、非责任事故和破坏事故三类。上述六类危险因素，都有可能会导致石场重大生产安全事故，造成人员伤亡、财产损失或环境破坏的严重后果。本石场的事故预防和重大事故应急救援预案，即针对上述六类危险因素和可能发生重大事故的性质及其影响范围、后果严重程度、发生重大事故的可能性大小等，采取全方位的对策措施。石场所有人员必须对上述六类危险因素及其可能导致事故的危害性有十分清醒的认识，常备不懈，警钟常鸣，努力做到防范事故于未然，做好应急救援的充分准备。

2、应急资源

本石场的应急资源主要有：

①石场应急救援小组6人；

②较完善的通讯设施；

③较好的石场交通路况和较频繁的石场运石车辆。

石场外的可用应急资源主要有：

①长江镇人民政府；

②120、东兰县医院、县妇幼保健等医院、长江卫生院；

③东兰武警消防大队；

④石场附近交通主干道的过往车辆和人员。

3、应急预案编制的法律法规和地方规定依据

本石场事故应急救援预案编制的法律法规和地方规定依据有：《安全生产法》、《矿山安全法》、《特种设备安全监察条例》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》。

三、应急准备

石场一旦发生重特大生产安全事故，可能会造成人员伤亡、重大财产损失及其它严重后果。因此，本石场应急救援预案，必须明确应急救援组织指挥机构、重要人员及联络召集方法、医疗救治组织、报告与求助等具体事项，实行统一领导、统一指挥、统一开展高效有序的应急救援行动，尽可能地降低事故危害后果。

1、成立石场事故应急救援队（领导小组）应急救援队的职责：

（1）组织制定和修订本石场事故应急救援预案，组建应急救援队伍，并组织培训和演练。

（2）组织制定石场事故预防措施，检查、督促做好事故预防和应急救援的各项准备工作。

（3）一旦发生事故，立即启动应急救援预案，发出救援指令，组织指挥救援队伍实施救援行动。

（4）迅速抢救伤员和财产，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员，迅速控制事态发展，同时保护好事故现场。

（5）负责石场重大事故应急救援期间各机构的运作，统筹安排整个应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持；必要时迅速实施场外应急力量、救援装备器材、物品等的迅速调度和增援，保证应急救援行动快速、有序、有效地进行。

（6）迅速向上级和有关单位报告事故情况，必要时向上级和有关单位发出救援请求。

（7）处理好灾后事宜，消除危害后果，做好现场恢复。

（8）查清事故原因，评估危害程度，总结事故教训。

2、石场其他人员的应急救援职责：

（1）石场发生生产安全事故后，事故现场有关人员或其他知情人员必须立即报告石场负责人。

（2）石场发生生产安全事故后，石场所有人员必须放下其它一切无关工作，服从石场应急救援领导小组指挥，全力以赴投入到石场应急抢救工作之中。

3、有关规定

（1）石场根据人员的实际变动情况，每年适时调整应急救援队（领导小组）成员，确保应急救援组织机构的落实。

（2）石场每年组织进行事故应急救援的教育培训，以保证石场人员了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。石场所有人员必须参加教育培训，严格遵守石场安全生产规章制度和安全操作规程。

（3）石场每年组织1—2次应急救援演习活动，不断提高应急救援的指挥水平和石场应急救援能力，石场人员必须参加演习活动。

（4）石场每月组织一次对本场五类重大危险因素、重大事故隐患的监控检查和评估，发现问题，及时采取措施解决。

（5）石场每年进行应急救援工作总结，表彰先进，找出问题，吸取教训，改进提高。

四、应急响应

如发生事故造成人员伤亡或其他重大事故。

1、石场发生生产安全事故后，事故现场有关人员或其他知情人员必须立即报告石场负责人或石场应急救援负责 人。

2、负责人迅速、准确地向报警人员询问事故的重要信息，对事故进行初始评估，判断事故的性质和规模，确认紧急状态，立即通知全石场人员，宣布启动石场事故应急救援预案。

3、迅速有效地进行应急响应决策，建立现场工作区域，确定重点保护区域和应急行动的优先原则，指挥和协调现场各救援队伍开展救援行动，合理高效地调配和使用应急资源。

（1）石场停止所有生产作业，进入应急备战状态，交通工具、应急物资进入备用状态，参与应急救援行动人员和矿山的通讯工具保持开机、畅通，应急小组成员及全矿所有人员全力投入应急抢救工作。设立现场指挥部，石场应急救援负责人负责现场指挥。

（2）立即组织营救受害人员，同时电话联系医疗机构，尽快把伤员送往就近、可行的医院救治，并准备好随时合理地转送医院治疗。

（3）立既组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。

（4）对事故造成的危害进行检测、评估，判断事故的危害区域、危害性质、危害程度，迅速控制事态发展，在保证安全的前提下抢救石场财产。

4、迅速向有关应急机构、政府及上级部门报告事故情况；当事故危害超出本石场的应急能力时及时求助。

5、当事故可能影响到周边地区，对周边地区的公众可能造成威胁时，应急救援负责人及时决定向可能受影响的公众发生警报，同时通过各种途径向公众发出紧急公告，告知事故性质、对安全健康的影响、自我保护措施及注意事项等。

6、保持与医院、上级政府、部门、各应急救援组织和外部救援机构等之间的联系，保持通讯畅通。

7、保护好事故现场，必要时在事故现场周围建立警戒区域，维护现场秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、人员疏散、物资运输等的交通畅通，避免发生意外事故。同时，协助发出警报、现场紧急疏散、人员清点、传达紧急信息、事故调查等。

8、准备好配合医院救治伤员所需的人、财、物等有关事宜，并准备好随时合理地转送医院治疗。及时与伤亡人员家属取得联系，做好接待、安抚受害人员家属工作。

9、有关事故的信息、影响、救援工作的进展等情况，由事故救援指挥中心及时向公众进行准确统一发布，保证发布信息的统一性，准确发布事故信息，澄清事故传言。

10、应急救援指挥中心对应急人员自身的安全，包括安全预防措施，个体防护等级、现场安全监测等问题进行周密的考虑，明确应急人员进出现场和紧急撤离的条件和程序，保证应急人员的安全。

五、现场恢复

现场清理、交接、人员清点后，应急救援指挥宣布警戒解除和人员撤离，规定恢复正常状态的程序，安排对受影响区域的连续检测及事故调查处理与后果评价等事宜。

六、预案管理与评审改进

石场重大生产安全事故应急救援预案，由石场负责人组织安全生产领导小组、事故应急救援队（领导小组）及有关人员制定、修改、更新，报宝塔乡备案后，由石场发布执行。石场根据实际适时对应急救援预案进行评审和持续更新、补充、改进、完善。

❂ 大气环境应急预案

重庆环境应急预案是指针对重庆市可能发生的环境突发事件，制定的一套应对措施和预案。这些环境突发事件可能包括自然灾害如地震、洪水、山体滑坡等，也可能包括人为事故如工业污染、化学物质泄漏等。重庆环境应急预案旨在快速、有效地应对和处理环境突发事件，最大限度地减少对环境和人民生命财产的损害。

重庆市位于中国西南部，地理环境复杂多样。其境内地势起伏，河流众多，同时还有丰富的矿产资源。然而，这种地理环境的多样性也增加了重庆市发生环境突发事件的风险。因此，为了保护环境和人民的生命财产安全，重庆市政府制定了全面的环境应急预案。

首先，重庆环境应急预案明确了环境突发事件的分类和级别划分。根据事件的性质和影响程度，将事件分为一级、二级、三级三个级别。一级事件通常是发生在较小范围内，对环境和人民损害较小的事件。二级事件通常是中等规模的事件，对环境和人民造成了一定的损害。三级事件则是最严重的，可能造成重大的环境破坏和人员伤亡。

其次，重庆环境应急预案规定了各级政府和相关部门的责任和职责。在任何一级事件发生后，政府和相关部门会立即启动应急预案，组织人员和资源进行应对和救援工作。预案明确了各级政府和相关部门的指挥体系，并强调了信息共享和沟通的重要性。在应急响应过程中，各级政府和相关部门都将承担相应的责任和职责，确保协调一致的应急响应。

另外，重庆环境应急预案还详细规定了各类环境突发事件的应急处置方案。对于不同类型的事件，预案明确了应对和处置的步骤和方法。例如，对于化学物质泄漏事件，预案规定了应急救援队伍的组建和装备要求，以及事故样品采集和处理的方法。对于自然灾害事件，预案规定了应急救援队伍的组建和调配，以及避难所和医疗资源的分配。

最后，重庆环境应急预案还规定了应急演练和培训的要求。每年都会进行定期的应急演练，以测试和完善应急预案的有效性。同时，预案还要求各级政府和相关部门定期进行应急培训，提高应急响应能力和技能。

总的来说，重庆环境应急预案是一套完备的、科学的应对环境突发事件的措施和预案。它的制定和实施能够提高对环境突发事件的应对能力和处置效率，最大限度地减少环境和人民的损害。同时，预案还强调了信息共享和沟通的重要性，促进了各级政府和相关部门的协同作战，形成了强大的应急响应力量。重庆环境应急预案的实施将有效保护重庆市的生态环境，提高人民的安全感和幸福感。

❂ 大气环境应急预案

1、总则

1.1编制目的。

建立健全突发环境事件应急机制，提高企业应对涉及公共危机的突发环境事件的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。

1.2编制依据。

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》和《国家突发公共事件总体应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。

1.3适用范围。

本预案适用于本公司范围内所有发生或可能发生的突发性环境污染事件预防及应急处理。

2、企业基本概况

赣州嘉德电子有限责任公司位于赣州市香港工业园，公司占地面积50000平方余米，新建现代花园式厂房70000平方余米，全中央空调车间以及公寓式住宿环境，全面导入ISO9001：2008管理体系，健全的管理制度，完善的娱乐配套设施，全面实行5S管理，公司专注于安防电子以及智能家居消费电子产品研发，产品包括可视楼宇对讲、警报系统、移动云盘、移动电源等，是一家集研发，生产，销售为一体的专业高科技电子制造商。

2.1企业名称、详细地址、概况。

2.2企业经济性质、隶属关系、从业人数。

民营企业、60人。

2.3企业地理位置。

赣州开发区香港工业园宝福路北以东，赣通大道以南。

3、危险源基本情况

3.1化学品目标及其危险特征。

本公司化学品为贴装元器件的锡膏（环保产品）、焊锡用的助焊剂，其中助焊剂为易燃品。

3.2危险性分析。

3.2.1本公司使用的机械设备在规定的整个使用期内，由于机械设备自身缺陷或操作者违规失误等因素，较易引起各类危及人身安全的事故。

3.2.2本公司存在特种设备（如压力容器），易引起爆炸事故，应按规定定期检验和加装防护设备。

4、事件分级

执行《国家突发环境事件应急预案》关于突发性环境事件分级的规定，分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。具体分类标准参照《国家突发环境事件应急预案》。

5.工作原则

5.1“预防为主、减少危害”，切实做到及时发现，及时报告、迅速反应、及时控制。

5.2“统一领导、分级负责”，坚持统一领导、统一指挥，各部门、各单位按照职责分工，各司其职，协同作战，确保有序进行。

5.3“先控制后处理”和“企业自救、属地管理，整合资源、联动处置”原则，果断提出处置措施，防止污染扩大，尽量减少污染范围，同时向当地政府报告，必要时可请求社会救援力量支持。

6、应急组织机构与职责

6.1组成。

6.1.1公司成立事故应急救援指挥部，由总经理、安环部、生产部、办公室等部门负责人组成。

总经理不在的情况下由厂长和环境管理监督员进行现场指挥。

6.2职责。

6.2.1发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。

6.2.2组织指挥救援队伍实施救援行动。

6.2.3向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。

6.2.4负责保护现场和相关数据。

6.2.5组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。

6.3分工。

6.3.1总指挥：全面组织指挥公司的`应急救援工作。

6.3.2副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。

6.3.3厂长：负责事故处置时生产系统开、停调度工作，协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥。

6.3.4安环管理员：负责事故现场环境监测、物料检测及有毒物质扩散区域内的洗消工作。

6.3.5行政办主任：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置，事故现场通讯联络，对外联系。负责抢险物资的供应和保障，负责现场医疗救护及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。

7、工作组组成成员和职责

7.1扑救组：由公司义务消防队组成，安环部负责人负责。

主要职责：负责灭火、洗消和协助医疗救护队抢救伤员任务。

7.2处理组：由公司三废处理人员组成，安全科负责。

主要职责：负责回收物料、污染物处理方案的实施，使处理后的污水、固废物达到规定排放标准。

7.3安全保障组：由公司安保人员组成，安保队长负责。

主要职责：负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人生安全，负责保护现场，以备调查。

7.4物资供应组：由公司供应部人员组成，供应部负责人负责。

主要职责：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的住宿问题。

7.5医疗善后组：由办公室人员担任，行政办主任负责。

主要职责：负责现场受伤、中毒人员的抢救、护送转院及其它善后事宜。

7.6事故调查组：组长由公司责任部门领导担任，成员由刘起华、舒开有、龚英旺组成；

主要职责：负责对事故现场的保护，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。

7.7抢险抢修组：由机修动力车间人员组成，车间主管负责，担负抢险抢修任务。

8、监测与预警

8.1.风险监测与预防措施

◇建立健全各种规章制度，落实安全生产责任；

◇加强厂区内装置、罐区等重点区域的，日常巡检巡查，及时排除各种隐患；

◇完善避雷、消防设施，保证消防设备、设施、器材的有效使用。

8.2.预警

当发生危险化学品事故后，立即报告指挥部并按照车间救援预案组织救援，现场指挥人员立即指派专人进行警戒，防止非抢救人员进入危险区。

当发生重大事故时，指挥中心接到报警，立即下令保安组人员赶往事故发生部位进行警戒，防止非抢救人员进入危险区。公司指挥部门必须配合消防队对厂区及周边进行隔离。

9、应急响应

9.1分级响应机制

9.1.1厂级预案响应条件：

（1）重大危险化学品泄漏；

（2）威胁事故所在单位以外部位；

（3）重大的废水、废气和废渣污染事故；

（4）由于火灾、爆炸引发重大环境污染等恶性事故；

（5）事故所在单位领导向厂指挥领导小组请求支援；

（6）毗邻企业紧急求援，上级机关、市政府等紧急通知应急处置指挥领导小组，要求启动。

9.1.2车间级预案响应条件：

（1）危险化学品泄漏，或可能发生严重危险化学品泄漏；

（2）威胁事故所在岗位以外部位；

（3）出现较轻废水、废气和废渣污染事故；

（4）由于火灾、爆炸引起的一般环境污染等事故；

（5）厂应急处置指挥领导小组指令启动；

（6）毗邻车间紧急请求支援。

9.2应急响应程序

在发生火灾、爆炸、有害物质泄漏等灾害事故后，岗位负责人立即向车间主管报告，车间主管立即向指挥部报告，并按照车间事故预案的要求，组织人员进行初期救援，通过安全疏散通道迅速撤离危险区，集合地点为车间办公室，由车间负责组织进行点名。当事故扩大，威胁扑救人员安全，现场抢救指挥人员可视情况组织义务消防队员后撤。

当发生重大事故时，指挥部接到报警电话，立即组织指挥部成员赶赴现场，指挥现场各类人员紧急疏散和撤离，集合点名地点为厂办公楼前。

当事故扩大，威胁到周边居民区时，总指挥应立即报请园区领导，报警，并安排相关部门配合消防队组织居民紧急疏散、撤离。

在进行人员紧急疏散、撤离时，必须向上风向撤离，要从远离泄漏危险化学品的释放源方位撤离。在紧急撤离时，指挥人员和维护人员必须维持好秩序，不断地向疏散人员进行喊话，稳定其情绪，避免出现恐慌，防止乱冲乱撞、互相踩踏、倒行、横行等现象，做好扶老携幼、伤员优先，疏散人员时要为抢险人员、运送抢险物资、消防车、救护车让道。

10、信息报送与处理

10.1突发环境事件报告时限和程序

在发生环境污染事件后，必须立即向指挥部报告，若在夜间，指挥部无人，则向值班人员报告，值班人员立即向厂长、车间主管报告，并及时通知安全环保部，安全环保部负责人应在事件发生后半小时之内向总经理报告，总经理应在事件发生后1小时之内向园区环保部门报告，并立即组织现场调查及采取相应的应急措施。

10.2突发环境事件报告方式与内容

10.2.1厂内报告方式

在发生危险化学品事故后，必须立即向指挥部报告，若在夜间，指挥部无人，则向值班人员报告，值班人员立即向厂长、车间主管报告，并及时通知安全环保部，同时启动车间突发性环境污染事故急救处置预案，安全环保部经理应在事故发生后半小时之内向总经理报告。

10.2.2厂外报告方式

环境污染事故发生后，总经理向园区或县级环保部门根据事件的发展及处理情况随时报告污染事件的初报、续报及处理结果报告。

11、应急处置

11.1工艺处理措施

按照在发生突发危险化学品事故后，应根据工艺规程、操作规程的技术要求，确定采取的处理措施，严格执行岗位操作规程中关于异常情况识别和处置的要求，并按照所在单位的车间级事故应急处置预案组织进行事故初期抢险救援。

❂ 大气环境应急预案

为了加强和规范我公司在环保设施运营管理中，对惠州企业环境污染事故应急预案工作的管理，预防突发性环境污染事故，提高本公司处置突发环境污染事件的能力，最大程度地预防和减少环境污染突发事件及其造成的损失，维护本公司及企业的稳定，保护环境，促进公司、全面、协调、可持续发展。

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》《国家突发环境污染事件总体应急预案》和《广东省人民政府突发公共事件总体应急预案》及相关的法律，行政法规，制定本预案。

❂ 大气环境应急预案

第一部分总则

一、编制目的

建立健全突发环境事件应急机制，提高政府应对涉及公共危机的突发环境事件的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进全市社会全面、协调、可持续发展。

二、编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》和《国家突发公共事件总体应急预案》及相关的法律、行政法规，结合我市实际，制定本预案。

三、事件分级

突发环境事件，是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境安全、人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事故。

按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。

（一）特别重大环境事件（Ⅰ级）。

凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：

（1）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；

（2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；

（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；

（4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；

（5）利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；

（6）因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；

（7）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。

（二）重大环境事件（Ⅱ级）。

凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：

（1）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；

（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；

（3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；

（4）1、2类放射源丢失、被盗或失控；

（5）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。

（三）较大环境事件（Ⅲ级）。

凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：

（1）发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下；

（2）因环境污染造成跨市级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；

（3）3类放射源丢失、被盗或失控。

（四）一般环境事件（Ⅳ级）。

凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：

（1）发生3人以下死亡；

（2）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的

（3）4、5类放射源丢失、被盗或（3）4、5类放射源丢失、被盗或失控。

四、工作原则

（一）预防为主、常备不懈

坚持预防为主的方针，宣传普及环境应急知识，不断提高公众环境安全意识。建立和加强突发环境事件的预警机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。

（二）政府负责、部门合作

各级人民政府对突发环境事件的处理负总责。各部门按照应急预案的职责，各司其职，相互配合，不断提高我市的整体应急反应能力。

（三）统一领导、分级负责

按照属地管理的原则，突发环境事件实行市、县（市、区）二级负责制。

（四）依靠科学、快速反应

不断完善应急反应机制，强化人力、物力、财力贮备，增强应急处理能力，依靠科学，加强科研指导，规范业务操作，实现应急工作的科学化、规范化。

（五）四级预警、分级响应

根据突发环境事件发展情况，将事件分为“四、三、二、一”四个等级进行预警，并实施分级控制，发生不同等级事件时，启动相应级别响应。

五、适用范围

本预案适用于应对突发在我市行政区域内各类环境事件的应急响应。

（一）危险化学品及其他有毒有害物品在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事件。

（二）工业企业生产过程中因生产装置、污染防治设施、设备等因素发生意外事故造成的突发性环境污染事故。

（三）影响饮用水源地水质的突发性严重环境污染事件。

（四）因遭受自然灾害而造成的可能危及人体健康的环境污染事件。

（五）跨市级行政区域的环境污染对我市造成环境危害的污染事故。

（六）其他突发性的环境污染事件。

第二部分组织体系

一、指挥机构

突发环境事件发生后，根据其性质、类别及严重程度，市人民政府成立突发环境事件应急救援指挥部，其成员由各相关部门的主要负责人担任，政府主要负责人担任总指挥（见附件），对突发环境事件实行统一领导、统一指挥，协调和调动社会力量和各种资源，负责突发环境事件的应急处理工作。

县、市、区人民政府成立相应的突发环境事件应急救援指挥部和相应组织，负责本辖区内突发环境事件应急处理工作的决策，进行现场指挥，组织应急救援，制定控制措施；检查督促有关单位做好事件调查处置、后勤保障、信息上报、善后处理及恢复生产和生活秩序等工作；督促政府各职能部门、企事业单位、社会团体根据行业特点，制定应急处理预案，并监督其贯彻执行；检查、督促各单位做好各项突发环境事件的防范措施和应急处理准备工作。必要时，组织领导重点防控单位进行应急处理的演练。

各级应急救援指挥部门下设办公室，组织开展监督、检查及演练活动；接报突发环境事件后，立即向指挥部汇报，并负责协调各有关部门按照突发环境事件应急预案的要求，做好应急预案的启动准备和各项措施的落实工作，保障整个应急处理工作有序进行；负责向上级有关部门报告突发环境事件应急处理的信息。

二、工作机构及职责

市突发环境事件应急处理指挥部下设八个工作组作为具体工作机构。

（一）现场监测处置组

由市环保局牵头，市农委、市林业局、市水务局、市安监局等部门参加。负责实施突发环境事件的预防、现场处置、调查处理、监测、报告、监督检查、人员培训、宣传教育等工作，督促指导有关部门落实措施。承办总指挥部交办的其他事项。

（二）交通运输保障组

由市交通局牵头，负责优先安排应急物资和疏散人员的运送转移，督促指导有关部门落实措施。承办总指挥部交办的其他事项。

（三）医疗救治组

由市卫生局牵头，有关医疗卫生单位参加。负责组织医疗救治、疾病预防，督促指导有关部门落实医疗救治措施。承办总指挥部交办的其他事项。

（四）后勤保障组

由市发改委牵头，经信委、市商务局、市财政局、市民政局、市科技局、市气象局等部门参加。负责与处置突发环境事件有关物资的供应、运输、调运、储备，提供现场处置技术及事件处置时气象动态，安置受害群众，督促指导有关部门落实措施。承办总指挥部交办的其他事项。

（五）社会治安组

市公安局、武警支队负责密切注视事件动态，依法、及时、妥善地处置与人民生命财产安全、社会稳定有关的突发事件，查处打击违法犯罪活动，维护社会治安秩序，协助环保部门做好污染调查和事件处理，落实各项强制隔离措施，督促指导有关部门落实措施。承办总指挥部交办的其他事项。

（六）宣传组

由市委宣传部牵头，市环保局、市文广新局及市有关新闻单位参加。负责组织宣传普及有关突发环境事件防治知识，发布新闻及通报有关情况，并向上级新闻单位提供有关工作信息。督促指导有关部门相关工作落实情况。承办总指挥部交办的其他事项。

（七）监察组

市监察局负责监督监察各地贯彻执行环境事件防治政策、法律法规和履行职责的情况，受理处置突发环境事件中违反行政纪律行为的控告、检举，调查处理在处置工作中领导不力、玩忽职守、违规违纪等行为。承办总指挥部交办的其他事项。

（八）办公室

指挥部下设办公室，市应急指挥部成员单位参加。负责起草有关汇报材料、领导讲话，草拟有关文件，编印工作简报，沟通各组工作情况和信息，督促指导有关部门落实措施。承办总指挥部交办的其他事项。

三、相关部门职责

（一）市发改委、经信委、市商务局、市安监局

组织制定突发环境事件控制规划，把突发环境污染与事故控制和应急体系建设列入国民经济和社会发展计划；组织应急物资的生产、储备和调度，保证供应，维护市场秩序，保证物价稳定。

（二）市财政局

保证必要的经费支持，确保突发环境事件处置所需装备、器材等物资的经费供给，并做好经费使用情况监督检查工作。

（三）市公安局、武警支队

做好法制宣传，密切注视事件动态，依法、及时、妥善地处置与人民生命财产安全、社会稳定有关的突发事件，查处打击违法犯罪活动。协助环保部门做好污染调查，落实各项强制隔离措施。

（四）市卫生局

做好伤员的救治，污染疏散区域人员的疾病预防和治疗工作。

（五）市交通局

优先安排应急物资和疏散人员的运送转移，做好污染区域的交通管理工作。

（六）市民政局

做好社会捐助工作，专项用于突发环境事件应急处理的经费和物资管理使用工作以及救济物资发放、污染区域内人民群众的转移安置工作等。

（七）市委宣传部、市文广新局

组织新闻媒体广泛开展环境污染防控科普知识宣传，加强突发事件应急处置的宣传报道；坚持正确的舆论导向，加强对突发环境事件期间新闻报道的规范管理，营造有利于处置工作深入开展的良好舆论氛围。

（八）市水务局、市农委、市林业局

组织做好流域、水源流量控制与监测，开展家畜及野生动植物受污染情况的监测和调查工作。

（九）市气象局

及时、准确提供发生突发环境事件区域的气象情报资料。

（十）市科技局

根据突发环境事件需要，及时组织科技力量协作攻关，支持对突发事件有关防控工作的科学研究。

（十一）市监察局

负责调查处置突发环境事件期间的违规违纪、失职渎职事件，严肃追究党员和行政监察对象的责任。

第三部分预警制度

一、突发环境事件的预警

（一）预警启动

突发环境事件实行四级预警制度。Ⅳ级突发事件，即一般环境事故，启动蓝色预警；Ⅲ级突发事件，较大环境污染与破坏事故，启动黄色预警；Ⅱ级突发事件，即重大环境污染与破坏事故，启动橙色预警；Ⅰ级突发事件，即特大环境污染与破坏事故，启动红色预警。根据不同级别的预警，采取相应的应急响应措施。

（二）预警支持系统

建立环境安全预警系统和环境应急资料库，开发研制环境应急管理系统软件。建立报警服务系统及相关技术支持平台、信息反馈与确认等。

二、突发环境事件的评估与确认

组建由环保管理和环境监测专业人员、环境评价专家、危险化学品专家、环境评估专家、防化专家等相关专家组成的突发环境事件评估咨询专家组。根据突发环境事件性质、类别、危害程度、涉及范围，开展事件快速评估与决策咨询。

（一）突发环境事件的评估

1．评估内容：明确突发环境事件性质和类别，预测可能的涉及范围、发展趋势及其对人群健康或环境的影响；确定突发环境事件的级别；评估现有应急处置措施是否得当，应急能力是否达到控制突发环境事件的需求等。

2．快速评估步骤：通过对突发环境事件发生地区进行现场调查，收集资料，并迅速对现有信息资料进行全面分析研究，提出评估意见，为技术行为和行政决策提供依据。

3．决策咨询：突发环境事件评估专家组对快速评估结果进行分析，提出对现有应急处置措施的改进意见，并对行动方案做出决策咨询。

（二）突发环境事件的确认

根据突发环境事件评估咨询专家组的意见，由市环保局向市人民政府提出突发环境事件分级预警的建议，由市人民政府确定突发环境事件的预警分级并根据相应级别做好预警公告的发布工作。蓝色预警由县级人民政府负责发布。黄色预警由市（地）级人民政府负责发布。橙色预警由省级人民政府负责发布。红色预警由事件发生地省级人民政府根据国务院授权负责发布。

第四部分信息管理

一、突发环境事件的报告

根据《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》的规定，按国家突发事件信息报告系统进行报告。

突发环境事件的责任报告单位

县级（含县级）以上地方人民政府;

环境保护行政主管部门；

突发环境事件发生单位及其主管部门。

二、突发环境事件的报告时限和程序

突发环境事件责任报告单位及人员发现或获知突发环境事件，应在2小时内向所在县（市、区）级以上环境保护行政部门报告。

接到突发环境事件报告的环境保护行政主管部门应在2小时内向本级人民政府报告，同时向上一级环保部门报告，并立即组织进行现场调查和确认。

各级人民政府应当接到报告2小时内向上一级人民政府报告。

根据调查和确认结果，三级环境事件48小时内报告上一级环境保护行政主管部门，二级环境事件12小时内报告省级环境保护行政主管部门，一级环境事件6小时内报告国务院环境保护行政主管部门。随时报告事件势态进展情况。

三、突发环境事件的报告内容及形式

突发环境事件的报告分为速报、确报和处理结果报告三类。

速报可用电话或直接报告；确报可通过电话或书面报告；处理结果报告采用书面报告。报告采用适当方式，避免在当地群众中造成不良影响。

速报内容主要包括：环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、经济损失数额大小、人员受害情况、捕杀与砍伐国家重点保护的野生动植物的名称和数量、自然保护区受害面积及程度、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。

确报是指在速报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程及采取的应急措施等初步情况。

处理结果报告是指在确报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。

四、突发环境事件的通报与信息发布

各级环境保护行政主管部门负责向同级人民政府报告突发环境事件情况。按照国家环保总局《环境污染与破坏事故新闻发布管理办法》的规定，有关突发环境事件信息，由市环境保护行政主管部门根据授权及时、准确、全面地向社会发布，其他相关部门、单位及个人未经批准，不得擅自泄露事件信息。

各级人民政府及市环境保护行政主管部门，应当加强对突发环境事件的舆论引导，建立快速发布机制，避免因发布滞后造成工作被动。对媒体有关事件内容的不准确报道，应当及时通过发布通告或召开新闻发布会澄清事实真相，以正视听。

第五部分应急响应

根据预警级别，启动相应级别的应急响应，即蓝色预警启动四级响应，黄色预警启动三级响应，橙色预警启动二级响应，红色预警启动一级响应。

一、四级应急响应

（一）县、市、区环境保护局应急响应

四级突发环境事件发生后，县、市、区环境保护局应迅速组织环境应急人员到达现场，进行环境应急监测、污染源调查、污染源控制、污染源转移、污染消除、提出应急处置工作建议，及时报告有关情况。

（二）县级人民政府应急响应

县级人民政府接到突发环境事件报告后，根据环境保护部门的建议，启动四级应急响应。

县级人民政府接到环境保护行政主管部门的调查报告和应急处理方案后，立即组织有关部门协助环境保护行政主管部门做好突发事件的信息收集、依法进行受污染区域的确定与封锁、隔离和舆论宣传工作；保证突发事件应急处理所需经费、物资的供应。

（三）市环境保护局应急响应

提供技术指导，督促当地开展突发事件应急处理工作。

（四）整个事件情况及时报告市政府备案。

二、三级应急响应

（一）县、市、区环境保护局应急响应

三级突发环境事件发生后，县、市、区环境保护局应迅速组织环境应急人员到达现场，进行环境应急监测、污染源调查、污染源控制、污染源转移、污染消除、人员撤离、受污染区域划定，同时组织突发事件评估专家组分析突发事件的发展趋势，提出应急处置工作建议，及时报告有关情况。

（二）县级人民政府应急响应

县级人民政府接到环境保护行政主管部门的调查报告和应急处理方案后，立即组织有关部门协助环境保护行政主管部门做好突发事件的信息收集、组织相关人员的疏散安置、依法进行受污染区域的确定与封锁、隔离和舆论宣传工作；保证突发事件应急处理所需经费、物资的供应。

（三）市环境保护局应急响应

市环境保护局及时会同当地环境保护局组织专家对突发事件进行确认，指导督促当地开展突发事件应急处理工作，根据突发事件应急处理需要调集应急物资和设备。

（四）市人民政府应急响应

市人民政府接到突发环境事件报告后，根据市环境保护局的建议，决定启动三级应急响应。

三、二级应急响应

（一）市环境保护局应急响应

市环境保护局迅速组织环境监察应急、环境监测应急队伍和有关技术人员赶到突发环境事件现场，进行环境应急监测、污染源调查、污染源控制、污染源转移、污染消除、人员撤离、受污染区域划定，同时组织突发环境事件评估专家组分析突发事件的发展趋势，提出应急处置工作建议，及时报告有关情况。

（二）市人民政府应急响应

市人民政府接到二级突发环境事件报告后，根据市环境保护局的建议，及时报告上级政府启动相应的环境应急预案，并做好启动二级应急响应的配合准备工作。

组织有关部门根据突发环境事件应急处理的需要，设立突发事件应急处理工作组织;紧急调动和征集有关人员、物资、交通工具以及相关设施、设备；进行现场隔离、受污染区域的确定与封锁；保证应急处理所需的物资、经费；组织相关部门协助环境保护局做好应急处置工作；做好舆论宣传工作。

（三）县级人民政府应急响应

突发环境事件发生地的县级人民政府及有关部门在市突发环境事件应急处理指挥部的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施。

未发生突发环境事件地区的县级人民政府，要服从市突发事件应急处理指挥部的调度，做好支援突发事件发生地的应急处理工作。同时，采取必要的防控措施，防止突发事件在本辖区内发生，必要时处于应急准备状态。

（四）县、市、区环境保护局应急响应

县、市、区环境保护局应迅速组织环境应急队伍和相关技术人员到达事件现场，进行采样和监测，开展现场污染源调查，实施污染消除等紧急控制措施，及时报告有关情况，并积极配合上级部门完成突发事件的调查处理工作。

四、一级应急响应

（一）市环境保护局应急响应

在省环境保护行政主管部门专家咨询组的指导下，组织和协调各方面工作并及时派出专业技术机构赴现场开展现场调查，组织落实各项紧急防控等措施；配合上级专业机构对不明原因的突发事件开展污染源调查、受污染区域划定等工作；检查督导基层组织对突发事件应急处理措施的落实；依法接受和管理社会捐赠的资金、物资；根据授权发布本市突发环境事件信息。

（二）市人民政府应急响应

市人民政府接到一级突发环境事件报告后，根据市环境保护局的建议，及时报告上级政府启动相应的环境应急预案，并做好启动一级应急响应的配合准备工作。

市人民政府根据突发环境事件的类别和性质及时成立市级突发事件应急救援指挥部，组织协调市、县（市、区）人民政府开展突发事件的应急处理工作。开展突发事件的决策指挥、污染危害监测与分析、污染源调查与控制、受污染群众救治与转移、信息发布、宣传教育、后勤保障等工作。

（三）县、市、区人民政府及环境保护局应急响应

服从市人民政府对突发环境事件的统一领导和指挥，按照重大突发事件的应急响应要求，各司其职，做好工作。

任何单位和个人应当积极配合、支持突发环境事件应急处理专业机构开展现场调查处理、采样、监测、技术分析、评估以及突发事件应急处理技术指导等工作，不得以任何理由拒绝和妨碍工作开展。

五、突发环境事件的应急终止

（一）应急终止的条件

1．事件现场得到控制，事件成立的条件已经消除;

2．事件所造成的危害已经基本消除，无继发可能;

3．已采取必要的防护措施保护公众健康与环境再次遭受危害，使事件可能引起的中长期后果趋于合理且尽量低的水平;

4．事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。

（二）应急终止的程序

1．事件现场指挥部组织专家咨询组论证调查，确认突发事件已具备应急终止条件后，结论以书面形式向环境应急指挥部报告。

2．接到环境应急指挥部的应急终止通知后，现场指挥部负责应急人员及设备有序撤离。

3．市环境保护局负责向社会发布突发事件应急终止的信息。

4．由市环保局组织专家进行应急行动的后评价，编制应急评价报告，存档备案，并上报有关部门。

第六部分突发环境事件的处置程序

一、迅速报告

现场监测处置组建立24小时值班制度，保持联络畅通，实行市县（市、区）联动机制。

接事故报警后，值班人员必须在第一时间向市应急处理指挥部报告

二、快速出击

接报后，市应急处理指挥部指令现场监测处置组负责人立即召集所有组成单位人员，携带污染事故专用应急监察、监测设备，在最短的时间内赶赴现场，同时启动“应急监测预案”。

三、及时处置

如果现场监测处置组到达现场前，有关部门尚未对现场进行处置，现场监测处置组在迅速通知相关部门的同时，应参与现场控制和处理，防止污染扩散，根据现场勘察情况，配合划定警戒线范围，禁止无关人员进入。

四、现场调查

现场监测处置组到达现场后，应迅速展开现场调查，判明事件发生的时间、地点、原因、污染物种类、性质、数量，已造成的污染范围、影响程度及事发地地理概况等情况，确定现场监测布点、摄像、拍照等取证工作。

五、情况上报

现场监测处置组负责人将现场调查情况及拟采取的措施及时报告市应急处理指挥部负责人，按国家环保总局要求，做到6小时速报、24小时确报。同时市应急处理指挥部根据现场情况和现场监测处置组的要求，决定是否增派有关专家、人员、设备、物资赶赴现场增援。

六、污染处置

现场监测处置组根据市应急处理指挥部的指示，积极参考各方意见，对事故影响范围内的污染物进行处理处置，以减少污染危害。

七、污染警戒区域划定和消息发布

根据现场污染监测数据和现场调查，现场监测处置组向市应急处理指挥部建议建立污染警戒区域（划定禁止取水区域或居住区域），由市应急处理指挥部及时通报有关部门，做出是否发布警报决定。

同时，现场监测处置组要及时进行事故处理分析，向事故、事件处理组通报情况，确定对外宣传统一口径，由事故、事件处理组对新闻媒体发布污染事故消息。

八、污染跟踪

现场监测处置组要对污染状况进行跟踪调查，根据监测数据，预测污染迁移强度、速度和影响范围，每24小时向市应急处理指挥部报告一次，直到事故污染消失报警解除。

九、调查取证

现场监测处置组协同相关部门，调查、分析事故原因，实地取证，确定事故责任人，对涉案人员做调查询问笔录，立案查处。

十、结案归档

污染事故处理完毕后，形成总结报告，按时上报并存档。

第七部分组织、技术和后勤保障

一、组织保障

根据应急工作需要，市、县两级环境保护行政主管部门设立突发环境事件应急管理机构，并确定专人负责突发环境事件应急准备、预警、预报的各项协调管理工作等。

二、技术保障

（一）突发环境事件专家咨询库（可参照环评专家库）

市级建立环境应急专家数据库，确保在突发事件发生后应能迅速成立突发环境事件应急处置专家咨询组，为指挥决策提供专业咨询。其职责是:

1．了解掌握国内外突发环境事件应急处理的相关知识和信息，提供咨询服务;

2．综合评估突发环境事件，预测其发展趋势，提出启动和终止应急预案的建议;

3．指导、调整和评估应急处理措施;

4．参与突发环境事件的总结评估并提交评估报告。

（二）现场应急环保专业队伍

市、县（市、区）政府以现有环境监察队伍为基础建立一支突发环境事件应急处置机动队伍，由环境监察、环境监测、环境科研等人员组成。这支队伍是应对突发环境事件的常备重要力量，随时能够处置突发事件，参与和指导事件发生地环保部门开展突发事件应急处置工作。其主要职责是:

1．指导应急监测分析，确定污染类别、程度、范围;

2．进行现场调查、取证、评估及上报工作;

3．根据调查结果及专家意见，确定应急处置的技术措施;

4．督导各项现场应急处理措施的落实;

5．开展突发事件应急处理的业务培训和咨询等。

（三）培训和演练

突发环境事件应急处理的常备队伍要按照应急预案定期组织不同类型的实战演练，提高防范和处置突发环境事件的技能，增强实战能力。

每年至少进行一次专门的培训和演练。

三、后勤保障

（一）物资储备

各级人民政府及其有关部门根据环境保护行政主管部门提出的计划，建立处理突发事件的物资储备，储备分为日常和战时两级。

（二）装备保障

各级环保部门要充分发挥职能作用，根据工作需要和职责要求，加强危险化学品检验、鉴定和监测设备建设。增加应急处置、快速机动和自身防护装备、物资的储备，不断提高应急监测，动态监控，消除污染的能力，保证在发生环境事故时能有效防止对环境的污染和扩散。

（三）经费保障

各级财政和计划部门应保障突发环境事件应急基础设施项目建设和日常运转经费、突发事件处理经费，所需经费列入同级政府的财政预算。捐助资金纳入各级财政专户管理，由应急处理指挥部统一掌握、集中安排使用。

（四）社会宣传

利用电视、广播、报纸、互联网、应急手册等多种形式，对社会公众广泛开展突发环境事件应急知识的专业教育，宣传环境应急科普知识，指导群众以科学的行为和方式对待突发环境事件。

❂ 大气环境应急预案

通过对重庆市生态环境质量与生态安全的综合评价,确立了重庆市生态安全评价与监测预警机制的理论与指标体系,探索出了重庆市生态安全监测预警系统建设的有效途径.以此为基础,根据重庆市区域社会经济、生态环境及生态功能特征指标的.异同,按照气候与地貌特征的一致性,对重庆市生态功能区进行了划分.具体化分为:4个一级区,7个二级区、13个三级区.这对重庆市生态环境保护、生态建设、工农业生产布局及生态安全监测预警具有十分重要的理论意义和实践价值.

❂ 大气环境应急预案

为贯彻落实全市大气污染防治专项会议精神，根据国家《大气污染防治行动计划》、《河北省大气污染防治行动计划实施方案》、《河北省大气污染专项治理十条措施》、《关于应对重污染天气的若干措施》和市委、市政府《落实省大气污染专项治理十条措施的安排意见》(13条)工作要求，切实解决影响市区环境空气质量的突出问题，保障APEC会议期间环境空气质量，结合我市交通运输工作实际，制定本应急预案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以生态文明建设为统领，以保障市民健康和APEC会议顺利召开为出发点，把良好的生态环境作为改善民生的重要目标，着力解决以细颗粒物(PM2.5)为重点的大气污染问题，综合运用法律、经济、科技和行政手段，按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，建立“相关科室各负其责、社会各界广泛参与”的工作格局，实现环境监管工作的规范化、精细化和长效化，积极推进多种污染物协同减排，努力实现环境建设、经济建设与社会建设协调发展。

二、任务要求

以交通运输局为责任主体，按照全局各相关科室的职责分工，建立“横向到边、纵向到底”的响应措施，根据气象部门和环保部门预测的AQI指数，分别启动相应级别的应急措施，包括健康防护措施、建议性污染减排措施和强制性污染减排措施，切实做到大气污染防治有预案，有措施。

三、责任分工

大气污染防治工作要严格按照我市《冀州市人民政府关于印发大气污染防治有关文件的通知》 (冀州政函 〔2013〕113号文 )的相关要求部署，切实履行自身职责，努力做到以下几方面的容。

(一)控制渣土运输扬尘。市区渣土运输车辆全部采取密闭运输、车体冲洗措施，安装卫星 定位系统跟踪管理。加快规范渣土倾倒点建设，严厉打击违规倾倒渣土行为，严厉查处不按规定路线行驶、无准运手续、超高超载、遗漏抛撒的渣土车辆。责任科室：运管站、事务所;责任人：宋秋菊、张宏

(二)加大限行淘汰力度。 促进城市公共服务机构车辆结构调整。大力推广新能源汽车，鼓励公交和机关率先推广使用纯电动车、混合动力等新能源汽车。责任科室：运管站、事务所;责任人：宋秋菊、张宏

(三)严控机动车尾气污染。领导干部带头每周工作日停用1天公务用车，局机关每周工作日停用1台公务用车。重污染天气应急状态下，根据预警级别，分别停驶50%、70%、90%的公务车。责任科室：事务所 责任人：局班子成员

(四)严禁焚烧玻璃钢下脚料、农作物秸秆和垃圾落叶。 加强干线公路及农村公路道路卫生清扫，严禁就地焚烧垃圾、树叶等。责任科室：公路站、地方道路管理站;责任人：张宏、刘广惠、孙军

(五)做好全市公交中黄标车的'淘汰更新，对全市出租、客货等各类营运车辆进行全面清理，对达到报废年限的营运车辆，停止其营运证的年审、换证，并书面通知车主办理车辆报废手续。责任科室：运管站;责任人：宋秋菊

(六)加强城市交通管理。实施公交优先战略，开辟公交新线路，提高公共交通出行比列，加强步行、自行车交通系统建设。责任科室：运管站;责任人：宋秋菊

四、响应措施分级

1 、蓝色IV级响应措施：建议性污染减排措施

(1)尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶;

责任科室：事务所;责任人：张宏

(2) 增加施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理;

责任科室：公路站、地方道路管理站、工程科、亚通公司;责任人：张宏、刘广惠、孙军

(3) 增加道路清扫保洁频次，减少交通扬尘污染。

责任科室：公路站、地方道路管理站;责任领导：张宏、刘广惠

2 、Ⅲ级响应措施

在采取蓝色(Ⅳ)响应措施的基础上，增加以下措施

(1)建议性污染减排措施: 建议公众减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品的使用;局质监站加强实验室、工地实验室易挥发有机物的使用控制。

责任科室： 质监站 责任领导：孙军。

(2)强制性减排措施

①防止扬尘措施

(1)增加工地洒水降尘频次至少每4小时1次，每天至少6次;停止所有在建施工、拆迁工地土方拆迁作业，搅拌站停止扬尘作业;局施工工地采取围挡措施，料堆、土堆等起尘物质采取覆盖防尘措施;对工地内闲置、裸露的空地全部用密目网覆盖并洒水保持地面湿润;对局两个料场及所有工地料场、工地设立车辆水冲洗设施。

责任科室 ：亚通公司各项目部、亚通公司材料厂(大寨料场、养护中心料场)、公路站、地方道路管理站、工程科。

责任领导： 张宏、刘广惠、孙军。

(2)加大巡查频次，辖区内公路重点是国省干线的路域环境整治(扬尘治理、卫生整洁)、严禁焚烧垃圾、秸秆行为，严控道路扬尘;重点是西环路扬尘治理。做好106国道改线工程施工现场的管理。

责任科室： 公路站、地道站、路政站、地方道路路政大队

责任领导： 张宏、刘广惠、李勇。

(3)通知各乡镇政府，做好农村公路路域环境卫生整治，防治扬尘、路边垃圾、秸秆焚烧等。

责任科室： 地方道路站、地方道路路政大队。

责任领导： 张宏、李勇。

? 机动车减排措施

工地文明施工、渣土车治理、黄标车治理、新能源车使用等要按照冀州政函 〔2013〕113号 文件要求和分工抓好落实。

责任科室： 公路站、地方道路站、亚通公司、运管站、2个路政站、2个治超站;责任领导：宋秋菊、张宏、刘广惠、李勇、孙军

3 、Ⅱ级响应措施

在采取Ⅲ级响应措施的基础上，还要采取以下措施。

(1)健康防护措施

各施工工地尽量减少室外作业，如不可避免必须采取防护措施。责任科室：公路站、地方道路站、亚通公司、工程科、

责任领导： 张宏、刘广惠、孙军

(2)建议性减排措施

加强空调使用限制，内部发通知建议单位干部职工尽量减少能源消耗，夏季室内空调温度设置不低于28摄氏度，冬季室内空调温度设置不高于18摄氏度;内部发通知倡导职工不要驾驶机动车出行。责任科室：办公室。责任领导：宋秋菊。

(3)强制性减排措施

①防止扬尘措施

加强局施工工地的管理，除重大民生抢险工程外，所有在建施工工地、拆迁工地、拌合站一律停止施工生产;增加工地洒水降尘频次，至少每3小时1次，每天至少8次;增加道路的清扫、洒水作业频次。每天清扫、洒水作业至少4次，气温在零摄氏度以下低温天气，视天气情况调整洒水频次，确保道路整洁不起尘。

责任科室： 亚通公司各项目部、亚通公司材料厂(大寨料场、养护中心料场)、公路站、工程科、地方道路管理站。

责任领导： 张宏、刘广惠、孙军

? 机动车减排措施

(1)局公务用车停驶50%

责任科室： 事务所;责任领导：张宏

(2)增加公共交通运力，延长公交车运行时间，保障限行公车和社会车辆后的市民正常出行。

责任科室： 运管站;责任领导：宋秋菊

4 、Ⅰ级响应措施

在采取Ⅲ级、Ⅱ级响应措施的基础上，还采取以下措施。

(1)停止举办户外大型活动;

(2)单位采取弹性工作机制;

(3)公文应急处理、24小时值班督查，紧急情况应急反应。责任科室：办公室。责任领导：宋秋菊。

五、保障措施。

1 、加强组织领导。成立冀州市交通运输局大气污染防治工作领导小组，由局长任组长，局班子成员任副组长，局相关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，负责统筹安排大气污染防治分包任务的督办落实情况。

2 、强化督查落实。为确保环境整治实效，环保部督导组、省委环保厅督导组已经进驻衡水市，衡水市已经成立专项督导组，我市纪委监察局立即开始督导工作，督导工作实行：“三不、三直”：不定时间、不打招呼，不听汇报;直奔现场、直接调查，直接曝光;督导范围涉及关于环保的各个方面，局督查室要按照上级要求做好日常督查，安排专人及时报送落实情况。

3 、建立问责机制。局各相关科室及责任人要切实按照各自分工，按照冀州市人民政府关于印发大气污染防治有关文件的通知》(冀州政函 〔2013〕113号文 )精神及我局防治预案抓好落实，衡水以上督导组均带随行记者,督导情况及发现的问题随时逐级上报;特殊时期，出现问题，严肃追责。特殊时期，出现问题，严肃追责。

交通大气污染应急预案相关文章：

1.小学交通事故应急预案

2.交通事故应急预案

3.公路交通突发事件应急预案

4.停电应急预案

5.安全应急预案

6.汛期应急预案

7.营业场所应急预案

8.维稳应急预案

9.小学安全应急预案

10.企业应急预案

❂ 大气环境应急预案

摘要：由于现代社会在不断发展当中，汽车、冰箱、空调等高科技产品也逐渐地在人们的生活当中发挥着巨大的作用。但是由于汽车尾气、工业废气、燃料燃烧等原因会产生大量污染物，从而造成雾霾、酸雨等现象层出不穷。不仅出现了水土流失、全球变暖等严重污染现象，对人类正常的生活和健康产生直接的影响，甚至会导致人类往后的生存能力逐渐下降。因此，对大气环境的保护和治理工作成为目前各界人士极为重视的一项研究课题。

在时代的发展当中，由于汽车、冰箱等科技产品的普及，工业工厂的数量也在逐渐增加，在工厂运作的时候，不仅会排出大量污水，对水源形成较为严重的污染，多数工厂在作生产任务时，更会排出含有颗粒状的工业废气，从而严重地污染了大气环境。大气环境污染虽然听起来是一个较大范围的概念，但是却与人们的生活息息相关。不仅会导致城市、乡镇等地区出现雾霾现象，通过呼吸空气严重地损坏人们的呼吸道、肺部的健康，使人们在不知不觉中出现急性或慢性中毒现象，长期下来甚至极有可能患上癌症，严重影响人类的生存质量。大气污染还会引发酸雨现象，对农作物造成严重的影响，更会造成水源、土壤酸化，出现林木衰亡、鱼类死亡等严重后果[1]。目前，由于大气污染，南极的臭氧层上空已逐渐出现空洞问题，形成全球变暖，对动植物的生长更为不利。因此，为改善大气环境的污染问题，文中根据保护与治理大气环境的现状，详细探讨如何有效开展对大气环境保护与治理的有效方案。

大气环境形成污染主要有两个因素，分别为自然影响和人为因素。自然影响主要是由于森林中存在大量树木，在高温的环境下极易产生自燃现象，树木被烧毁时，会产生大量的烟雾，其中包含了90%左右的水蒸气及二氧化碳，还包含了10%左右的一氧化碳、氮氧化物、碳化物及微粒物质等有害物质[2]。在燃烧中的颗粒量达到一定的程度后，就会对大气产生污染。火山喷发这种自然现象也会造成大气环境污染，因为喷发时会从地底下带出数量庞大的火山灰及火山气体，火山喷出的物质中多数含有会引发酸雨的硫磺和氯气等有毒气体，随着喷发时产生的冲击力，会将此种气体与大量火山灰喷到高空中，再随着风向飘散到远处，对高层大气形成不良影响。但是造成大气环境污染最主要的因素还是人为因素，工业废气、汽车尾气、生活废物等都是造成大气污染环境的主要因素。在国家不断加强经济建设的同时，也促使一大批工厂随之而起，但是在建设期间多数没有注意到对大气环境的保护，致使工厂在执行生产任务的时候，没有做好相关的废气排放处理措施，致使工业废气尽数排放到大气中，通过生态循环对大气环境形成了极为严重的污染[3]。机动车产生的.尾气也是导致大气环境污染的元凶之一，在现代社会生活中，汽车、摩托车的数量在逐年增加，多数人仍缺乏环保出行的理念，仅顾自身方便，上下班都选择开车出行，致使汽车尾气等有害气体排放量越来越大。还有人们在日常生活时，常会使用空调、冰箱等家电，该类家电不仅会大量排出二氧化碳，甚至还会产生含氯的氟利昂，对臭氧层起到非常严重的破坏作用。而人们日常用煤炭进行生火做饭，焚烧农作物秸秆、随意丢弃固体废弃物等行为，也会产生大量的烟尘物质、二氧化硫等形成大气环境污染的有害气体。

在改善大气环境措施中，向来都提倡先保护，再治理的方针，因此，对大气环境的保护措施显得至关重要。以下提出几点对于加强大气环境保护的有效措施。

(1)对工业产区进行合理规划，将工厂密集处与城镇生活处进行明确划分，且在修建厂区时，需将位置选在风向频率最大的下风处，减少工业废气被吹向居民生活地点的次数。例如北方城市普遍会提供供暖设备，在修建较为大型的供热站时，可将其选址定在郊外，并严格计算排气烟囱的高度，还可以适当地采取二氧化硫控制技术对排放的废气进行处理，当烟囱达到一定的高度时，排放废气含量会形成明显的扩散和稀释的状态。

(2)加强绿化环境建设工作，在目前城市发展过程中，存在建筑规划数目过多，绿化存在面积较小的现象。在制定保护大气环境的方案时，应注重扩张城市绿化规模，可在道路两旁加强植树的数量，在城市规划中适当地腾出位置进行公园的修建，在公园中大量种植树木、花草等绿化植物，从而加强调节气候、吸附和滤除灰尘的作用，有助于将大气中的有害气体进行吸收，进而减少污染现象。

(3)政府相关部门可规范对汽车限行的制度，实施单双号限行措施，减少人们日常生活中使用汽车出行的次数，不仅可有效缓解路面压力大，道路交通拥挤等问题，还能够减少汽车尾气排放量，起到对大气环境的保护作用。对汽车生产行业，应加强对研究汽车尾气净化控制工作的扶持，协助相关工作部门强化净化尾气的研究工作，从根本上控制汽车尾气的排放量。

为了提高人类的生存质量，走可持续发展的道路，对已被污染的大气环境进行治理是一项必须要完成的工作。针对如何治理大气环境，在下文中提出几点相关的措施。

(1)加强对各项减轻污染环境的关键技术研究，例如有毒工业废气净化技术、机动车尾气排放控制技术、电站锅炉烟气排放控制技术等。通过脱硫、抑尘、吸附、净化的技术升级，可有效地将大气中含硫气体进行脱硫，对有机气体进行净化、对大颗粒尘粒进行增重使其沉降等，进而达到对已被污染的大气进行净化的作用，减少大气污染程度。

（2）对工业污染源进行治理，例如工业城市在快速发展过程中，为达到生产目的，会大批量地使用煤炭作为生产燃料，燃烧过程中会产生大量含二氧化硫及大颗粒的有害气体，且生产企业为节省成本，随意将工业废水排入河流中，从而通过生态循环系统造成对大气的污染。因此，有关部门需加强对工厂排放废弃物的监管。督促其完善自身的废气排放设施，以及监督其购置相应的污水净化设备，对生产过程中的废气废水按照相关标准进行处理，进而减少排入大气中的有毒成分。

（3）由于对大气环境污染的治理需要通过人们的共同参与，才能够起到事半功倍的效果。通过播放公益广告、举办公益活动、印发宣传手册等方式对人们进行环保意识的传播，使人们能够在各种传播方式的耳濡目染下，加强对大气环境污染严重性的重视，并提高自身的环保意识。同时，还要加强对居住环境的合理建设，建议人们积极开展植树活动，增加居住绿化覆盖率。并在居民区内设置相应的废物处理地点，提倡人们主动进行垃圾分类，在指定的地点进行垃圾焚烧，避免随意丢弃固体废弃物，形成土壤及水源的污染，从而减少了经循环系统造成的大气污染。

在新形势下实施大气环境的保护与治理不仅仅是依靠相关环保部门能够完成的，而是需要工业产业、居民、相关技术人员等多方面的参与及配合。首先需要相关管理部门制定可实施制度，并严格实施监管工作；再者需要工业企业的高度配合，减少自身对大气环境污染程度，严格按照相关标准进行废气、废水排放工作；最后需要拥有广泛的群众基础，加强对群众宣传环保意识的工作力度，确保群众能够积极参与对大气环境的保护与治理当中。通过这几方面的努力，相信一定能够有效地实施对大气环境的保护及治理，建设一个具有美好环境的生活家园。

参考文献:

[1]邢延峰.城市大气环境质量的保护策略探讨[J].黑龙江科技信息,(1):146.

一起合同网秒懂干货:
• 环境安全应急预案 | 鞋厂环境应急预案 | 水环境应急预案 | 预案应急 | 大气环境应急预案 | 大气环境应急预案

[2]张秀红，李路娟.加强环境保护监测的策略分析[J].科学中国人,(8):159.

[3]韩睿.大气环境保护及治理工作的追问与反思[J].资源节约与环保,2016(4):121.

[4]施孝超.论大气环境保护与治理[J].公民与法:法学版，2014(11):57-60.

❂ 大气环境应急预案

标题：物业环境应急预案：保障居民生活安全的有效措施

引言:

物业环境应急预案是现代城市管理的重要组成部分，旨在在突发事件发生时，迅速采取有效措施，保障居民的生活安全。本文将深入探讨物业环境应急预案的重要性、目标、制定过程和关键措施，倡导提高应急预案的执行能力，为居民创造安全、舒适的居住环境。

第一节：物业环境应急预案的重要性

1.1 安全保障：突发事件如火灾、地震等威胁居民生命和财产安全，应急预案能迅速组织人员疏散、扑救火灾，以确保居民在最短时间内脱离险情，减少人员伤亡。

1.2 维护安定秩序：突发事件容易引起恐慌和混乱，有效的应急预案能保持秩序，减少社会和财产损失。

1.3 社区形象提升：高效的应急预案体现了物业管理团队的专业素养和责任意识，能够增强居民对物业的信任，提升整个社区的形象。

第二节：物业环境应急预案的目标

2.1 生命安全：确保在突发事件发生时，居民能够及时得到有效的救援和疏散，确保生命安全。

2.2 财产保护：采取措施避免突发事件对居民财产造成损失，并提供合理的赔偿机制。

2.3 社区应急系统的有效运行：确保物业环境应急预案的有效性和操作性，完善预案评估和改进机制。

第三节：物业环境应急预案的制定过程

3.1 制定组织：由物业管理团队组织专业人员、相关部门和社区居民代表共同参与。

3.2 预案调研与分析：调研现有的突发事件经验和类似社区的应急预案作为借鉴，分析物业环境特点、居民需求和资源情况。

3.3 预案编写与审议：制定包括火灾、水灾、地震等各类突发事件的应对措施，确保应急预案的具体可操作性。

3.4 人员培训与演练：将应急预案纳入物业考核体系，定期组织针对不同突发事件的培训和演练，提高应急响应能力。

第四节：关键措施

4.1 预警系统建设：建立完善的监测系统和快速反应机制，及时发现和预警突发事件。

4.2 疏散通道规划：合理规划小区内的疏散通道，确保居民能够迅速安全地撤离。

4.3 灾害设施维护：定期检查和维修灭火器、消防栓、防火门等设施，确保其有效性。

4.4 疏散演练：定期组织居民参与疏散演练，让居民掌握应急方法和技能。

4.5 紧急求助系统：建立紧急求助热线和网络平台，提供居民报警、求助的渠道，加强和政府部门的合作。

结论：

通过制定有效的物业环境应急预案，可以为居民创造一个安全、舒适的居住环境。物业管理团队在制定预案的过程中，应综合考虑突发事件发生的可能性和居民的需求，确保预案的实施和改进。同时，应加强对居民的宣传和培训，提高居民的应急意识和自救能力。只有通过共同努力，才能构建一个安全、和谐的社区环境。

❂ 大气环境应急预案

水是生命之源，是我们生活中不可或缺的重要资源。随着工业化和城市化的发展，水环境受到了严重的污染和破坏，给我们的生活带来了重大的威胁。为了应对突发的水环境事件，保护水资源的安全和稳定，我们需要制定一份完善的水环境应急预案。

一、预案的背景

水环境应急预案是为了应对突发的水环境事件，保障水资源安全和环境稳定而制定的应急措施。预案的制定是基于对水环境问题的深刻认识和对可能发生突发事件的预测，旨在最大程度地减少损失，保护水资源的可持续利用。

二、预案的目的

1. 提高应对水环境突发事件的能力和效率，快速准确地进行处置；

2. 对水环境安全风险进行科学评估，及时发现和解决问题；

3. 保障水资源的安全和环境的稳定，维护人民群众的身体健康和生活质量。

三、预案的内容

1. 应急机构的设置及职责分工：建立水环境应急指挥中心，明确指挥部各职能部门的具体职责分工；

2. 应急预警机制：建立水环境监测网络，及时发布水环境预警信息，启动应急响应；

3. 应急处置措施：制定水环境事件处置流程，确保应急处置工作及时有序；

4. 应急救援措施：组织开展水环境救援演练，提高应急响应能力；

5. 应急资源保障：建立应急资源数据库，保障应急物资的储备和调度；

6. 应急演练和评估：定期组织水环境应急演练，及时总结经验，提高预案的实施效果。

四、预案的实施

1. 建立完善的水环境应急预案体系，包括组织机构、工作流程、处置措施等；

2. 加强水环境监测预警工作，确保水环境安全和稳定；

3. 提高预案的实施效果，提高应急响应的快速性和准确性；

4. 加强应急救援队伍建设，提高救援能力和水平；

5. 完善水环境事件信息报告和处置的记录和通报机制，及时总结经验，改进工作。

水环境应急预案是我们维护水资源安全和环境稳定的重要手段，只有在我们形成一套完善的预案体系，加大应急响应力度，才能有效地应对水环境突发事件，保障人民群众的生活质量和安全。希望未来我们能够不断完善水环境应急预案，确保水资源的持续利用和环境的可持续发展。

❂ 大气环境应急预案

❂ 大气环境应急预案

日照市环境应急预案

随着经济的快速发展以及人口的不断增加，日照市作为一个沿海城市，环境问题日益凸显。为了应对突发的环境事件，保护市民的生命安全和生态环境的稳定，日照市政府积极制定了《日照环境应急预案》。

一、背景介绍

日照市位于山东省东南部，拥有丰富的自然资源和美丽的自然景观。由于工业化进程带来的环境问题以及人类活动过程中的疏忽和不当行为，环境污染问题逐渐成为困扰市民的一大难题。为了及时、有效地应对这些问题，日照市政府决定制定一份全面、系统的环境应急预案。

二、预案目标

《日照环境应急预案》的目标是保障市民的生命安全和环境的稳定。具体目标如下：

1. 及时响应突发环境事件：在环境突发事件发生之后，能够迅速组织应急救援工作，最大程度地减少损失。

2. 保护市民的健康安全：通过及时采取措施，降低环境污染对市民身体健康的影响。

3. 保护生态环境：通过应急预案的实施，尽力减少对生态环境的破坏，保护植物、动物和自然资源。

4. 整合资源，提高应急管理水平：通过预案的制定和实施，整合各个部门的资源，提高应急管理的效率和水平。

三、应急预案的内容

《日照环境应急预案》主要包括以下内容：

1. 应急组织机构设置：根据应急需要，设立了市环境应急指挥部和各级环境应急指挥中心，明确了各级指挥部的职责和权限，确保应急工作的有序进行。

2. 应急预警机制：建立了应急预警机制，通过遥测遥控系统、媒体发布等方式及时向市民发布环境突发事件的预警信息，提醒市民采取相应的自我保护措施。

3. 应急资源调配：制定了应急资源调配方案，通过整合各个部门的力量和资源，确保应急救援工作的顺利进行。同时，积极引入社会力量，建立与企业和志愿者的合作机制，共同应对环境突发事件。

4. 应急处置措施：制定了针对不同类型环境突发事件的应急处置措施，明确了各个部门的职责和行动方案。同时，建立了应急演练制度，定期组织各类演练活动，提高救援人员的应急处置能力。

4. 应急评估与监测：建立了环境应急评估与监测机制，通过环境监测数据的分析，及时掌握事件的进展情况，为应急决策提供科学依据。

五、预案实施效果和展望

自《日照环境应急预案》的实施以来，日照市成功应对了多起环境突发事件，最大程度地保护了市民的生命安全和环境的稳定。预案的实施效果得到了广大市民的认可和赞赏。

同时，日照市政府也意识到环境保护工作任重道远。为了更好地保护生态环境，日照市将进一步加强对环境应急预案的宣传和培训，提高市民的环境保护意识和应急响应能力。同时积极引入先进的科技手段，提升环境监测能力，进一步完善应急预案，提高应急响应的效率和准确性。

《日照环境应急预案》的实施为市民的生命安全和生态环境的稳定提供了有力的保障。希望在各级政府和市民的共同努力下，日照这座美丽的城市能够成为一个更加环境友好、宜居宜业的地方。

❂ 大气环境应急预案

为进一步贯彻落实辽矿安监