高校信访工作述职报告|高校信访工作述职报告(汇集十七篇)
发布时间:2023-03-07高校信访工作述职报告(汇集十七篇)。
⌑ 高校信访工作述职报告 ⌑
随着学校“三步走”战略的实施,各部门的改制,生源的不断扩,好多长期积累的矛盾和现实的矛盾暴露出来,使得信访工作任务越来越大,难度也越来越大。在新的历史时期,如何发挥信访工作在维护学校稳定中“第一信号”的作用,是我们必须认真思考的问题。
一、现状和特点
从总体上讲,湖北第二师范学院信访工作形势是好的。多年来,在校领导的指导下,各级领导班子求真务实,,把信访工作摆上重要议事日程,做到了思想认识到位、领导工作到位、信访部门工作到位;各级领导亲自阅批重要来信,接待重要来访,过问、处理重要信访问题,认真听取、采纳学生信访中的意见和建议。一个全校重视、上下关心信访工作的局面
正在形成。但是,我们也应清醒的看到,新形势下的信访工作也呈现出一些新的特点。
(一)信访问题的成因日趋复杂。从信访渠道反映出的问题看,新时期信访者反映的问题绝大多数都和学校建设、教育制度改革、后勤保障息息相关。其反映的内容涉及学校的方方面面,直接关系到学生切身利益,影响范围广,因而处理起来难度也就越大。
(二)信访反映的热点难点问题相对集中。涉及食后勤、安全、资助等方面的问题集中,学生反映强烈。
二、问题
(一)、食堂太少,学生吃饭拥堵问题严重;并且食堂工作人员工作期间不太注重卫生;食堂工作人员收取现金的现象依然存在。
(二)、宿舍管理方面,对损坏的物品维修不及时,往往上报了几个星期都得不到有效解决。
(三)、打热水拥堵。一栋六层楼的学生宿舍只有一楼和四楼各自配了一个自动烧水机,且设备老化,不时有铁锈随水流流出。
(四)、广播台的喇叭数量较少,并且分布不合理。走在校园里,一大半的时间都听不到广播台的声音,导致许多信息的传播不畅。
(五)学校内照明设施年久失修。校园内还有许多地方没有照明设施,晚上安全隐患系数增加。
(六)、用于拦路的石墩时常移位。为了保证学生的安全,学校在一些必经之路的路口设置了一些石墩,但这些石墩经常移位了,而校方的反应及处理速度较慢,
(七)、足球场的卫生工作不到位。由于学生人数众多,团体活动大部分都是在足球场上进行,必然造成足球场卫生保洁难度的增大,这时更应加强力度,保证为学生提供一个安全、卫生的活动场地。
(八)、对于学校的长期规划作为二师的一员我们都有必要了解,但对于这一块的内容学校宣传不到位。对于学校“三步走”的战略、众多荒地的开发等问题一直是学生关心的问题,尤其是大一新生,但学校一直没有做出比较明确的解释。
(九)、关于各种资助的详细内容也有待进一步的宣传。这方面的内容基本上都是辅导员通知的,但辅导员同学们接触的都不多,除了班委的成员外,这就导致信息流通不畅,也不利于学校政策的落实。
希望在新的一学期里,信访工作能做的更贴近学生生活,取得另一个辉煌!
⌑ 高校信访工作述职报告 ⌑
为探寻信访发生原因,掌握处访有效措施,稳控信访未来走势,近期,我们以某镇的信访情况为依据,进行调查研究。对全××*镇1-4月份信访事项进行统计归类,整理内容,分析原因,总结处访方法,归纳处访经验,对当前农村信访情况进行总结和思考。
一、当前农村信访现象的新特点
1-4月份,全镇到县走访数量为16件,到镇走访16件,先后有两人去省申诉,发生到最高人民法院申诉的两次。
从统计上看,当前信访工作呈现鲜明的新特点,主要表现为:
(一)集访数量相对增加。1-4月份,全镇共发生6次集访,占信访总数的16.67%。集访主要发生在农村土地、林木承包;基层机构改革;历史遗留问题等方面。如新南村七组村民,为了争得一份机动地单独供本组收益,先后组织两次到最高人民法院申诉,要求确认一二审法院判决错误。机构改革中落聘人员、离任村干部、复员军人因具有共同或相同诉求,都是集访的高发人群。
(二)越级访更加突出。全镇除到镇走访外,发生的去县访、进京去省访都是越级访,不经镇,不经县,甚至直接到北京,如新南村徐进等村民。信访的层级性被弱化,突发性增强,给预测和应对工作增加难度,给基层人民政府工作带来很多被动,也增加解决信访问题的社会成本。
(三)无理访日趋严重。全镇发生的进京去省访都属无理访。如刘湘君上访的“民师”待遇落实问题,经县市两级信访部门处理,形成结论,否定了他的错误认识,但他仍不死心,继续上访,以市信访局工作人员曾伤害自己,不服市政府信访局复核意见为由对市政府提起行政诉讼,法院不予理睬,便以法院为对象去省走访。崇斌、姜仁之、新南村七组村民所反映的问题经法院反复处理,形成定论,但他们就是不予认可,固执已见,突然地发起进京申诉,增加信访工作代价。
(四)民主访比较集中。在全部信访案件中,大多是村民对村组的作为不满意,怀疑他们的公正,认为他们侵权,反映出民主权利意识的增强,主要表现在:没有按规定给予土地承包权或者说给予的不完整;承包他人的土地、林木不合理,损害村民利益;村干部以权谋私,损害集体利益;村政务财务不公开,剥夺村民知情权;在调处村内矛盾上不积极、不公平等。
(五)利益访现象十分典型。在上访中,都是为着利益,而且是个人利益,很多上访人希望通过信访获取更多的利益,甚至额外的利益。如主动要求政府办理城乡“低保”、要求提高土征收补偿村准、要求政府给予经济帮助等。新南村七组村民在村统一分配土地时以虚报人口方法多获取59亩土地,对外发包收益,村集体纠正收回,在经法院审判败诉后,他们竞到最高院上访,企图夺回土地。
二、信访新特点的成因分析
信访新特点的产生有其深刻的社会根源,是社会物质生活条件变化的结果,是现阶段我国经济社会新发展具体反映,折射出我县市场经济发展迅猛,城乡物质文化进步较大的喜人局面,反映出我县经济发展、文化活跃、思想解放、环境宽松、以民为本发展思路的明显成效。信访是稳定情况的“情雨表”,多发的信访虽然暴露出很多不稳定因素,但也充分证明了发展的持续与高效,发展规律告诉我们,伴随着发展,新矛盾、新问题一定会出现,这是利益变化引起的必须结果。比如我镇的国投土地平整项目建设,关系到土地的重新划分,涉及有关人的具体利益,难免有人通过信访表达请求。在机构改革中,一部分人必然被淘汰,为了挽回失去的利益,他们走上信访的道路。所以,信访是发展过程中的自然现象,只要充分认识并认真对待,就能明得失、知不足,更好地开展工作。
正是以民为本理念的强化,我们强调服务与诚信,弱化管理与监督,理解并宽容群众的不合理请求,对他们偏执甚至错误的行为只是加以说服教育而不是制裁与惩罚,导致信访方便快捷,成本较低,成为人们主张权利,维护利益的重要选择,信访数量增加自然而然,而且在短期内不会减势。
环境的宽松加上信息时代信息的开放,群众思想活跃,想法丰富,加上市场经济的影响,人们权利意识增强,利益观念强烈,耻于利而荣于义的思想进一步弱化,积极争取应得利益,甚至包括不该得利益,使得利益访现象非常典型。
为了减少恐惧心理带来的精神压力,许多群众在人多壮胆心理作用下积极利用集访方式来实现自己的追求。也有些群众为了制造声势,增加政府压力,人为地串访集访,导致集访的相对增多。
多少年来官情结在群众心目中始终存在,认为官大好办事,权重办成事,在“告御状,众官怕”心理驱使下热衷于进京进省上访,造成越级上访的高发。
目前正在施行的(村民委员会组织法)虽然为村组管理提供了有力的工具,但其规定得仍然不全面、不完整、不具体,在某些方面难以操作,不能完全满足现实生活需要。比如对村组法律地位问题,法律没有具体的规定,作为村内的村民小组能否有自己独立的土地等财产,现实生活中,很不统一。有的村以组为单位,土地分包村民。有的村全村一个标准,分包土地。有的村,组里有自己的实体,收益为本组所有,而有的村只有村属财产没有组属财产。正是因为法律规定的原则与笼统,引发歧义与争议,产生上访。一些村干部政策法律水平差,处理事务淡化程序、不公开透明,甚至有失公正,引起群众合理怀疑,引发信访。更有部分村组干部作风不务实,工作不积极,服务不到位,群众有意见,只好上访。
极少数群众不能正确对待历史,不能摆正历史与与现实的关系,总是用今天的眼光看待过去,以现在的标准去衡量昨天,从而产生不合理要求想法。任何政策法律只能着眼于当前和今后,不可能调整过去。一些离任村干部、复员军人、代课老师,他们不感恩当初组织上的照顾,让他们成为先进分子,从普通群众中脱颖而出,从事非农业劳动,有一份体面的岗位和当时不错的收入,反而以组织欠债的心理要求补助安置、帮助支持,或者要退休工资,或者主张支付养老金,用现时的政策回去调整过去的事情。在这些根本不可能落实的主张不能实现时,就理直气壮地上访。
三、应对信访新情况措施探析
信访是发展的伴生物、附属品,是解决发展过程中出现的问题的重要方式和途径,是保护并实现人民群众民主权利的重要手段。要理性地看待上访,既不熟视无睹,束之高搁,也不大惊小怪,草木皆兵,要认真对待,积极应对,因势制宜,对症下药,努少消除信访,为发展扫清障碍。
(一)正确评价,理性判断。目前,党和政府重视信访工作,加强工作部署,健全工作机制,严格工作责任,畅通人民群众表达意愿,维护权利的渠道,必须全力建设好这项惠民工程。在评价信访问题上应坚持理性判断,正确评价,既不能将信访等同于工作责任,也不能将信访视同无理取闹,正当的信访是群众困难,应认真研究解决,无理的信访是市场经济利益化的表现,应从解访工作中册除。对照这个标准,当前在评价信访工作上仍然存在唯数字主义的不足,没有区分和辨别正当访和无理访,科学性与公正性欠缺。在评价稳定质量上,不能单以信访发生数量为标准进行考核,而是要区分正当访与无理访,只能将正当访的数量作为考核指标,将不通过合法渠道解决纠纷、无理谋求不正当利益的无理访排除考核指标之外,如此,提高评价的科学性与公正性。在评价一个地区的信访工作业绩时,也不能单以信访总量作为考核标准,而是要结合人口、经济建设指标等各种因素综合评价,以合理的判断,公正的考核调动信访工作人员积极性,推动信访维稳工作深入开展。
(二)因势制宜,灵活处理。对待上访要主动迎接,不可回避拒绝。要畅通信访渠道,让群众信访有路走,有门进。只有这样,才能将矛盾留在身边,否则造成矛盾升级,越级上访,不但造成工作被动,而且为处理增加成本和难度。对待信访,要耐心接待,掌握情况,分析原因,寻找策略,切不可闭目塞听,敷衍了事。对于各种信访事项,要分门别类,区别对待,加强教育疏导,分流无理信访;认真履行职责,解决正当信访。对于能够解决的问题应积极主动地帮助解决,不能认为平白无故地为他人办事是劳而无功的傻瓜,要以公仆心办服务事。对于一时不能解决的,要说明原因,给予答复,把上访始终控制在手中。要提高处理纠纷和矛盾的技术水平,因势制宜,灵活多变,以各种变通方法解决棘手难题,可以充分利用国家各种支农、惠农政策补贴曾为发展作出牺牲的群众,把他们从求偿的上访路上拉回来。
(三)依法办事,公开公正。治标更要治本,治水主在治源。随着民主法治的深入人心,依法办事,阳光行政已成为时代新潮,形势要求我们必须办事公道,公开透明,否则群众就有理由怀疑我们所做的工作,就会制造不必要的上访。从上访统计情况看,上访多发的村,大都存在办事不公开或者公开不够的问题,对群众报告不足。我们处理事情,开展工作一定要树立群众眼睛最亮的理念,时时想着让群众知情和参与,不要怕烦,不要嫌累,该走的程序一定要走,不能自以为聪明,蒙混过关。村务,特别是村财务要定期公布,接受群众评议监督。土地林木等集体重要财产的处分一定要征得群众或者其代表的同意,切实把民主管理落到实处。对于村组相互法律地位、彼此权利义务问题,在法律政策没有作出明确规定的情况下,建议县政府以(意见)形式要求各村以全村村民或其代表议定方法解决,用村规民约弥补法律的不足。要学会用法律思维分析研究问题,依靠法律解决各种矛盾纠纷,教育和动员群众走依法解决矛盾道路,通过调解、仲裁和诉讼文明规范地调整好各种利益关系。
(四)齐抓共管,多措并举。息访工作事关全局,是一项系统性工作,需要各方参与,齐抓共管,任何单兵作战都事倍功半,甚至无功而返。各个部门,各个成员要充分利用自身各种优势,为解访献计出力,在坚持谁主管谁负责,谁责任谁负责原则的前提下,要突出部门间、人员间的互补共助。既在分工的范围内独立自主地开展工作,又在配合的要求下相互补充地完成任务。信访综治部门要积极受理上访,主动深入地开展调查研究工作,了解上访情况,掌握上访原因,提出解决建议,根据对口原则,将需处理事项及时交办有关部门和个人。相关部门要根据“谁家孩子谁家抱原则”积极主动地受领信访案件,迅速履行职责,妥善解决问题。在解决措施上,要综合利用各种方法,包括在宣传教育上求过关,在机制责任上增压力,在奖惩激励上生动力,着力完善息访止争的长效机制。要注重在乡风民俗上找途径,在亲情友谊上寻突破,不断丰富处理矛盾纠纷的方式方法。要坚持依法治访,健全工作机制,规范处访程序,及时治理各种无理访、非正常访,切实发挥党纪法律在处访工作中特殊作用,努力消除以上访谋取不正当利益现象。
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油坑村20xx年综治信访维稳工作计划为了贯彻落实镇党委、政府20xx年开展建设平安磻溪工作实施方案的通知,扎实推进平安油坑建设,经村两委研究,现制定我村20xx年综治信访维稳工作计划。
一、 指导思想
建设“平安油坑”石村两委落实科学发展观,为服务和保障我村经济社会全面、协调、可持续发展做出的一项重要举措,事关改革发展稳定大局和广大人民群众的根本利益。必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七届六中全会、中央经济工作会议精神和依法治国基本方略,推进全面建设小康社会,创造和谐稳定社会环境何公正高效的法制环境,确保广大人民群众安居乐业。
二、 具体步骤
1、 认真贯彻落实社会治安综合治理领导责任制,目标管理责任制的落实,重大问题责任查究制,坚决实行一票否决制度,做到综治机构健全,人员到位,经费保障,制度完善,各方齐抓共管,形成合力,积极抓好社会维稳及综治信访工作,定期接访制度。
2、 建立“严打”整治的经常性工作机构,严重刑事犯罪得到控制,“黄赌毒邪”、“”活动减少,定期排查整治治安混乱地区和突出治安问题,效果明显。
3、 各种防范措施落实,积极开展以五张网络为主要内容的治安
防控体系建设,建立群防群治保障机构,没有发生群众群伤的重特大案件和重特大火灾伤亡事故。
4、 全面开展平安自然村、平安家庭及安全、无毒、无邪村建设工作,调整村平安协会,调整组建调解员、治保员、宣传员、信息员、引导员、应急员“六员”队伍,调整组建平安中心户长队伍,积极开展培训学习等各项活动。
5、 积极开展“五五”普法教育,上好各类人员的法制课,预防青少年违法犯罪,确保在学校生和未成人违法犯罪(劳教以上)稳中有降,控制在总人口的万分之零点五以下。
6、 刑释解教人员安置帮教工作措施落实。安置率达85%以上,帮教率达100%,重新犯罪率控制在5%以下。
7、 流动人口和出租房管理措施落实,对流动人员底数清,情况明,管得住,管得好,在出租房里发案逐年减少。
8、 综治宣传,法制教育坚持不懈,形式多样,教育面广,效果好。
9、 社会政治稳定,加强与镇综治、派出所、司法所、国土所、村建办、妇联、信访办、民政办联系。综治信访维稳站牵头,实行上级部门联合互动大调解的工作网络。把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态之中,做到小事不出村。
10、 深入贯彻落实科学发展观,进一步坚定信心,振奋精神,抢抓机遇,跨越赶超,全面推动我村各项事业又好又快发展。油坑村综治信访维稳工作站
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根据目前的信访形式和任务,按照上级有关工作重点和目标要求,以控制和减少群众性越级上访为重点,加大防控和解决问题的力度,以规范信访工作秩序,畅通信访信息渠道为目的,加快信访信息化系统建设,提高信访工作制度化、规范化水平,强化工作、落实基础。充分发挥信访工作的基础性作用,为推进本社区发展做出新的贡献。
一、加强组织领导,提高思想认识。
成立信访工作领导小组,建立健全信访组织网络,提高信访工作重要性,增强做好信访工作的责任感和使命感,进一步强化信访工作责任制。坚持和完善一把手亲自抓,负总责的责任制度,定期研究、部署、指导、检查,努力在破解难题、建立信访工作长效机制上下功夫。定期召开工作会议,研究分析处理信访突出问题,及时解决来信来访所反映的问题。
二、落实基础,提高工作能力。
坚持矛盾纠纷排查预警机制,定期排查本辖区矛盾隐患,对发现有越级上访的苗头和线索,做到早发现、早处理、早稳控、早办结,最大限度地控制和减少各类集体访、越级访、重复访的发生;加强初信初访的处置力度,强化责任意识,落实来信来访首问首办责任制,坚持“谁接待、谁处理”的原则,认真处理群众初信初访所反映的问题;加紧解决信
访老户的问题,以信访相关条例和有关法规、政策为依据,认真梳理信访老户的问题,切实解决群众合理诉求;突出解决重大疑难问题,对一些影响大、带有普遍性的疑难信访问题,通过领导包案、集中会办等形式,加快问题的解决。
三、加强自身建设,提高工作素质。
学习宣传信访相关条例,努力维护信访工作秩序,通过综合利用、政策引导、法制教育、思想交流、心理疏导、协商对话等办法,教育和引导信访人正确行使权力,履行应尽义务,依法有序提出诉求,努力营造友好和谐的信访环境;牢固树立“群众利益无小事”的宗旨意识,不断提高为群众服务的本领,加强业务学习,不断提高业务能力作为重要而紧迫的任务来抓,努力提高业务素质和工作素质,在实践中提高。增强宗旨观念,树立群众观点,努力加强自身建设,心系群众,最大限度地保障群众的合法利益;建立完善的工作机制,严格规范管理,对工作做得好的要给予表彰和奖励,对工作造成负面影响要实行责任追究制,同时加强重要信访事项等基础资料的立卷归档、管理和查阅工作,逐步做到重要的信访事项“一人一档”,实行规范化管理。
红阳村
20xx年2月
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县残联:
20xx年我镇残疾人工作,在县残联的业务指导下,在镇党委镇政府的领导下,坚持以人为本,全面贯彻科学发展观,结合全镇残联目标任务,在残疾人工作组织建设、惠残政策落实、普法宣传及信访、民生目标、统计报表、“量服”工作等方面取得了一定成绩,主要做了以下工作,现自查如下:
一、残联基层组织建设工作
20xx年,我镇残联工作按照“有办公场地,有办事人员,有活动方式,有工作内容”的要求,加强了组织网络建设,落实了分管领导1名,镇残联工作人员2名,村(社区)残协联络员17名。20xx年三月、八月两次对村残协联络员进行了业务培训,增强了村残协联络员的业务素质和工作能力。提高了为残疾人服务的工作水平。在此基础上,对我镇416名残疾人建立了工作台帐。(此项应得0.05分)
二、残疾人优惠政策享受工作
20xx年,我镇350名农村残疾人全部享受了新型合作医疗,108名残疾人落实了民政低保,110名残疾人享受了农村居民基本养老保险,22名城镇残疾人享受了城镇居民基本养老保险等政策。(此项应得0.1分)
三、残疾人普法及信访工作
20xx年三月、八月,我镇结合培训村级残协联络员的机会,对全镇396名残疾人进行了两次集中培训,学习讲解了国家关于残疾人的相关政策法律,结合城乡残疾人实际,培训了相关科技知识,普及率达95.28%。由于普法及服务工作彻底,20xx年度我镇未发生一例残疾人上访事件。(此项应得0.1分)
四、残疾人民生目标任务工作
20xx年,全镇农村56户残疾人土坯房进行登记上报并纳入改造。全国助残日对孙学良等52名残疾人进行了慰问。20xx年民政救助213项,教育救助112项,技能培训64项,创业培训210项,康复培训189项,家庭无障碍改造34项。(此项应得0.1分)
五、残疾人统计报表工作
20xx年,县残联相关统计报表及时准确,相关会议和活动从无缺习。(此项应得0.05分)
六、残疾人“量服”工作
20xx年我镇残联工作按照县残联相关文件精神,结合我镇实际,以残疾人社会保障体系和服务体系建设为主线,以残疾人为中心,将残疾人“所需”“所能”和残联组织的“所为”有机结合起来,为残疾人提供有针对性、实用性、可行性的个性化服务,限度地调动了残疾人的主观能动性,限度挖掘出残疾人的自身潜能,限度满足残疾人的合理需求。今年我镇残联一共为416名残疾人制定了个性化服务方案,一年来,经过各部门的努力,年初制定的“量服”工作方案全部得到了落实。我镇残联已将401个个性化“量服”服务方案及落实情况全部录入了“量服”服务网络系统。(此项应得0.1分)
通过自查,以上六项,总分0.5分,自查应得0.5分。
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镇信访工作的汇报 遵照市委、市政府的安排和部署,我们镇党委政府结合我镇的实际情况,通过强化领导、精心组织,狠抓落实,积极化解各类矛盾,认真开展信访工作,已取得了阶段性的成果。1-4,共接待群众来访15次,其中重访3次,化解矛盾3起,没有一起群体上访,为镇域经济的发展创造了一个宽松的环境,现将有关工作情况汇报如下:
一、强化领导,将信访工作纳入重要日程
在信访工作的开展过程中,我镇党委先后两次召开了研究维护社会稳定工作的党委扩大会议,研究制定了信访工作实施方案,使信访工作真正达到了目标具体化,工作任务明确化。对群众反映的矛盾大、纠纷多的问题,认真做好梳理分类,达到底数清、情况明,研究出有效的解决措施和方法。成立了以党委书记为组长,镇长、纪检书记为副组长的信访工作领导小组,认真执行“谁主管,谁负责”、一把手是第一责任人的原则,镇党委书记亲自抓,纪检书记具体管。下设信访办公室,一级抓一级,一级对一级负责,坚持“分级管理,责任到人”把信访工作摆在突出位置来,成了全方位开展信访工作的良好氛围。
二、精心组织,认真全面排查
年初,我们首先在全镇范围进行了广泛细致地排查工作,努力清除工作隐患。一是全员发动,普遍排查。组织机关干部划分11个小组,深入各村,逐户走访,察民情、访民愿、找问题。然后,形成问题汇总,经过梳理,确定了干部作风、政策贯彻、人地矛盾、土地纠纷、历史遗留5个方面,20余个问题,根据这些问题,党委政府逐条逐项地采取了应对措施,进行了稳妥处理,为信访工作创造了良好的工作基础。二是集中力量,重点清查。对势态恶化迅速,苗头明显的问题和事件,进行专项清查。在镇原小车队的上访案处理过程中,因时间过长,证据混乱,负责处理原镇领导已全部调出,二年多时间无法彻底解决,新一届镇党委对此十分重视,成立了专门调查组,先后用了近一个月的时间,20余次到基层走访、调查,核对上访人提供的证据,了解实际情况,彻底解决了这个历史遗留问题。三是不失时机,个别抽查。在普遍排查的基础上,镇信访领导小组,还采取了定期与不定期地抽查的方式,深入基层个别走访、检查村“两委”的信访工作,实行动态管理,随时掌握和了解信访的工作情况,确保及时堵塞漏洞、消除隐患。
三、突出重点,调处、化解不稳定因素
我镇党委在信访工作中,坚持把维护广大群众的切身利益和社会稳定作为根本任务,确保信访工作的“三个到位”、“两个突出”。“三到位”:
一是时限要求到位。群众性上访反映的问题,承办人要在一周之内反馈调查处理结果,如反映的问题是复杂,一时难以解决的,须在一月内与上访群众取得联系,并告之处理情况。
二是制度制定到位。我们在原有信访工作各项规章制度的基础上,进一步的完善并严格执行,通过加强制度建设,增强了工作的透明度,提高了工作效率。
三是监督执行到位。严格信访调查监督力度,落实工作责任制,真正做到信访工作有人抓,问题有人办,矛盾有人处理;“三突出”:1/2
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20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是信访法治建设年。我市信访工作的总体思路是:以“事要解决”为核心,以基层基础为重点,大力开展“信访工作双向规范”主题活动,运用法治思维和法治方式推进信访工作,实现信访形势“三下降、一上升、一好转”(信访总量、非正常上访、重复集体访三下降、来信上升、信访秩序好转)的目标。重点抓好以下三个方面的工作:
一、进一步深化源头治理,及时就地化解矛盾
按照“属地管理、分级负责”原则,不断建立健全基层信访工作机制,有效整合基层资源和力量,切实压实基层工作责任,推动信访问题及时就地化解,减少群众走访、非正常上访和越级上访。
1、充分发挥群众工作网络作用。充分发挥群众工作网络,特别是乡镇(街道)群众工作站、村(社区)群众工作室的作用,强化乡镇(街道)党委书记、村(社区)支部书记信访工作第一责任人的责任,因地制宜、科学合理地建立群众工作站(室)工作机制,推动群众工作机构有效运转、规范运行。进一步完善矛盾纠纷排查、报告、督促制度,形成定期向上报告、向下督查督办工作机制;进一步完善矛盾纠纷化解机制,推行“三调联动”,规范信访问题的登记、受理、办理、回复等工作程序,依法依规及时就地解决信访问题;进一步健全信访代(带)理机制,充分发挥群众工作机构人员、信访信息员的作用,主动代理或带领群众反映信访诉求,跟踪督促问题处理进程,有效减少群众走访;进一步加强基层群众工作网络作用的宣传,使群众工作站(室)的职能职责家喻户晓、人人皆知,积极引导群众向基层反映问题。
2、严格落实信访预警信息报送制度。严格落实《岳阳市信访信息报送及处置制度》要求,切实发挥群众工作网络以及信访信息员的作用,及时收集社情民意,掌握信访动态,逐级报送信访信息。坚持预警类信访信息一周报送一次,紧急、重大信访信息随时掌握、随时报送,进京非访的信息第一时间报送,并确保信息质量。同时,严格按照“属地管理,分级负责”、“谁主管,谁负责”原则,加大访情处置力度,确保问题“发现得早、控制得住、化解得了”,不断增强信访工作的预见性、针对性和时效性。
3、深入推进领导干部“四访一包”工作。继续推进领导干部“定点接访、重点约访、专题接访、带案下访和领导包案”的“四访一包”制度。一方面,加大领导接访约访力度,推动各级各部门主要领导干部积极参与接待群众来访、约谈处理重大疑难信访问题,及时了解本地区、本部门的总体信访形势和突出信访问题,掌握重点疑难信访问题的处理进度,督促信访问题及时就地化解。领导接访要保证时间、建立台账、解决问题。另一方面,继续推进领导包案化解信访问题。对于群众反映强烈的带普遍性、倾向性的热点问题以及重大疑难信访问题必须落实领导包案,对20xx年来重复进京赴省到市上访5次以上的上访老户和重大疑难复杂信访积案,全部实行县级领导包案化解,并按照“包掌握情况、包教育转化、包解决化解、包息诉息访”的要求,逐案制定化解方案,确保“案结事了”。同时,协助市委、市政府主要领导办理好群众来信,让领导及时掌握和处理群众反映的突出信访问题。
4、切实做好信访形势研判工作。着力推动信访工作回归本位,进一步发挥信访机构、部门了解社情民意、汇集意见建议、分析稳定风险、评估政策得失的职能作用,积极推动各级信访部门把握整体信访形势、调研重点领域信访成因、参与评估社会稳定风险,切实为党委、政府稳步推进各项工作、规范行政行为、维护社会和谐稳定建言献策。
二、进一步推动“双向规范”,建设法治信访
以“信访法治建设年”活动为契机,大力开展“信访工作双向规范”主题活动,围绕信访工作制度改革各项措施,把改革精神和法治精神统一起来,一方面规范群众信访行为,积极引导人民群众依法理性表达诉求,另一方面规范信访部门和责任单位处理信访问题的工作行为,信访部门和责任单位都要依法依规按程序处理信访问题。
1、扎实推进信访制度改革。严格贯彻落实中央、省关于信访工作制度改革的要求,运用法治思维和法治方式,切实抓好“诉访分离”、“依法逐级走访”和“网上信访”等工作,全面推动信访工作信息化、规范化、法治化。一是全面推进依法逐级走访。严格贯彻落实国家信访局和省委省政府关于推进依法逐级走访的《办法》和《实施细则》,全面规范来访事项的登记、受理、告知、办理、回复等程序,并严格指导、督促各级各部门规范工作程序,确保信访事项准确受理、程序到位、依法处理。全面推行使用《逐级走访事项办理手册》,按照“属地管理,分级负责”、“谁主管,谁负责”原则,对于受理的来访事项发放手册,指导群众填写,引导群众依法逐级走访反映诉求。加强对越级访的分析研判,及时提出改进工作的建议。二是积极推进诉访分离。对到信访部门反映涉法涉诉问题的群众耐心进行疏导、解释,引导他们到政法机关按程序反映,尊重司法结论,维护司法权威。健全涉法涉诉信访问题导入司法程序机制,继续在人民来访接待中心设立“法律咨询室”,为上访群众提供法律咨询服务和法律援助,引导群众通过法定途径维权。三是认真推进“网上信访”。按照中央、省里的安排部署,认真做好“全国网上信访信息综合平台”的整体对接、分级建设、培训使用、宣传引导等工作,确保我市信访信息平台纵向延伸到乡镇(街道),横向联通到市直部门,今年5月1日前实现全市联网运行。对接待来访、办理来信、督查督办、网上投诉等信访工作全部实行“网下办理、网上流转”。坚持以公开为原则、不公开为例外,实行信访事项的受理、办理、督办全过程公开,实现信访事项可查询、可跟踪、可督办、可评价的目标,以公开防止权力运作的不规范,防止信访问题久拖不决,努力将“网上信访”打造成群众信访投诉的主渠道。充分利用信访信息系统大数据,规范信访统计业务,深化数据分析应用。
2、强力推进“事要解决”。一是加强初信初访办理。认真贯彻落实国家信访局《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》,进一步强化信访事项首接首办责任,提高办理质量和效率。同时,全面打造“阳光信访”,积极推进初信初访群众满意度评价工作,严格按照规定时限和要求及时登记、受理、转送、交办群众信访事项,并及时公开信访事项处理过程和办理结果,主动接受群众监督和群众评价。继续推行信访事项“挂销号”制度,对交办的来信来访事项全部进行挂号登记,办结一起销号一起,并每月进行通报。加强对初信初访办理和重信重访治理情况的督办通报,进一步压实有权处理机构的工作责任,促进信访事项在第一时间、第一地点依法妥善处理。二是强化跟踪督办机制。接访、办信人员每周五对交办的信访事项进行一次跟踪,每月对信访事项办理情况进行一次通报,每季度局长办公会对重大信访问题进行一次研判和调度,每半年对信访事项办理情况进行一次讲评。强化现场督办,鼓励信访工作人员到责任单位、问题属地实地调研、现场督办信访问题。对重大疑难信访问题,列入党委政府督查机构工作范围,增强督查督办的权威和实效。进一步完善信访联席会议工作机制,推动市、县两级信访联席会议在协调信访工作、分析研判信访形势、化解疑难信访问题、督促任务落实方面发挥重要作用。三是加大积案化解力度。继续推进疑难信访积案听证化解活动,对一些久拖不决、久诉不息的信访事项采取公开听证的方式,面对面辨法析理、公开评议,使合理诉求解决到位、无理诉求教育到位,推动“骨头案”、“钉子案”依法终结。继续开展“十帮一”化积案活动,对问题解决难度大、信访人心结难解开的信访积案采取“十帮一”联合帮扶化解的办法,从感情上、生活上、帮扶解困方面对信访人给予关怀和帮助,达到稳控人员、化解心结的目的,敦促信访人息访息诉。四是规范复查复核工作。进一步规范信访事项复查复核工作,完善信访事项终结退出机制,进一步提高复查复核的权威性。只有无法进入行政复议、行政仲裁或行政诉讼等法定渠道的信访事项,才可以启动信访复查复核程序,防止用信访终结替代司法终结。尽可能采取实地调查、公开听证、会商评议等方式进行复查复核,提高工作透明度和公信力,确保每一起复查复核事项都经得起检验,切实发挥其在依法维护群众合法权益中的作用。
3、大力开展信访宣传工作。围绕信访工作制度改革和信访法治建设年活动的内容,大力开展信访宣传工作,促进信访人和信访部门、责任单位行为的双向规范。一是宣传引导。积极开展《信访条例》修订实施10周年、普法教育等主题宣传活动,继续在《岳阳日报》开设信访专栏,及时公布、解读信访工作制度改革相关内容,宣传报道各级各部门积极推进信访工作制度改革、信访法治建设的典型经验和社会效应,并有针对性地曝光涉访违法行为。在信访接待场所全文公布信访工作制度改革相关文件内容,制作张贴《群众依法逐级走访示意图》,并充分利用报刊杂志、电视广播、固定宣传栏、宣传手册、流动宣传车、宣传漫画等形式,广泛宣传“依法逐级走访”、“网上信访”、“公开听证”、“诉访分离”、“依法处置涉访违法行为”等内容,积极引导信访群众正确行使权利、履行应尽义务。二是教育培训。将信访工作制度改革以及“信访法治建设年”相关内容列入党校干部学习培训的“必修课”,同时积极组织开展培训讲座、信访业务知识竞赛等活动,以学促知、以知促行,督促各级各部门吃透精神、学透内容,切实转变传统的信访思维和工作方式,不断强化依法依规办理信访事项、处理信访问题的自觉性和责任感,为全面推进法治信访筑牢基础。
4、加大处置问责力度。一方面加大对涉访违法行为的处置力度。积极协调政法机关认真贯彻落实公安部〔20xx〕25号文件和省委政法委湘政法〔20xx〕14号文件精神,加大对涉访违法行为的依法处置力度,对缠访闹访、打横幅堵门堵路等扰乱公共秩序的非正常上访违法行为,由公安机关现场依法处置;对于重复进京非正常上访的,及时向政法部门通报,由公安机关固定证据,依法依规进行处置。坚决遏制“以闹求解决,以访谋私利”等不正常现象,真正依靠法治实现对“非访”的“终结”。另一方面加大对违规处理信访问题的'追责力度。根据市委办、市政府办《关于认真做好人民群众进京赴省到市非正常上访接待劝返工作的通知》要求,严格落实责任单位接访劝返信访群众、及时处理信访问题的工作责任。同时,按照信访工作制度改革相关文件要求,对不按要求登记录入、应该受理而未受理、未按规定期限和程序受理办理来访事项、不执行来访事项处理意见,工作不落实、程序不到位,引发群众信转访、重复信访或越级走访的,及时进行督办和提出改进工作的建议,并视情况予以通报,情节严重或造成严重后果的,严格按照《信访条例》和《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》等法规文件,提出责任追究建议。
三、进一步加强队伍建设,提升干部履职能力
围绕“能干事、守纪律、讲团结”的要求,不断改进干部工作作风,提升干部思想素养,提高干部工作能力。
1、提高干部思想境界。以机关支部建设为载体,以巩固和提升党的群众路线教育实践活动成果为目标,完善机关党员干部定期学习制度,定期组织开展学习教育活动,进一步强化理想信念、政治意识、宗旨意识、纪律观念,进一步提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,进一步提升党员干部为民务实清廉的形象。定期召开机关支部专题组织生活会,积极开展批评和自我批评,及时发现和解决机关支部以及党员干部自身存在的问题,开展以领导干部为主体的“三严三实”专题教育活动,保持党组织以及党员干部的先进性和纯洁性。严格按照“好干部”标准和“三严三实”要求,不断完善选人用人机制,形成正确的用人导向和风气,不断激发干部谋事创业的激情和活力。
2、提高干部工作能力。加大干部轮岗力度,特别是年轻干部的轮岗培养力度,通过岗位锻炼使干部深入掌握各项业务工作,全面提升信访工作能力。加强干部学习培训,组织开展“接访技能比武”、“网上信访技能比武”和“引导群众依法逐级走访知识竞赛”等活动,提高干部推进信访工作制度改革、规范办理信访事项的能力。邀请国土、房产、交警、商业、环保等领域专家、部门负责人以及专业律师开展政策法规讲座,增强信访干部学法、尊法、守法、用法意识,推动干部运用法治思维和法治方式处理信访问题。开设心理学专家讲座,提升干部运用心理学常识引导特殊上访群体科学分析问题、理性表达诉求的能力。定期组织开展信访案例专题研讨会,针对信访问题突出领域、重点疑难信访问题进行分析研判,强化干部分析信访问题、解决信访难题的能力。
3、提高干部团队意识。实行内部工作精细化管理,进一步明确各业务科室的工作职责,进一步理顺科室之间的工作流程和对接方案,建立有效的协作配合机制,确保责任明确、分工有序、内部畅通,防止在内部工作上出现推诿扯皮的现象。进一步规范公务用车、公务接待、公务出差、财务公开等制度,实现内部管理公平、公正、公开。积极组织开展义工服务、体育竞赛等集体活动,加强各业务科室之间的联系和交流,增强干部的凝聚力和团队意识,努力营造团结和谐的工作氛围。加强干部教育管理,严禁搞拉帮结派、小团体的行为,加强领导干部之间的谈心交流,实现领导干部之间心无芥蒂、坦诚相见,进一步强化全局干部的大局意识和团队意识。
⌑ 高校信访工作述职报告 ⌑
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府的正确领导下,积极贯彻中央、省、市信访工作会议精神,以深入推进信访工作制度改革为主线,以打造“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”为目标,进一步规范领导干部接访、信访积案化解和机制体制创新,妥善化解了一大批信访问题,xxxx年,全县信访形势总体可控,社会秩序良好。
一、全县信访总体形势
今年以来,随着我县城镇建设及各项事业的不断推进,群众因土地征用、房屋拆迁、项目建设、社会保障、教育卫生、环境保护、涉法涉诉等领域的矛盾和问题也随之增加,一些旧的信访积案还未得到彻底化解,新的信访问题又不断出现,信访稳定工作任务依然繁重,信访形势较为严峻。
1、网上信访及重点案件化解情况
xxxx年,受理网上信访案件xxxx件次,全部及时进行网上交办。
受理十八大以来信访积案xx件,截止目前,按照省、市信访积案化解认定办法,已按规定申报化解xx件,剩余x件正在进一步推动化解;受理国家信访局重复治理案件xx件,已经申报并经省信访局审核通过xx件。
2、群众来访情况
(1)进京上访情况。截至目前,全县共发生进京越级上访xx批xx人次;其中发生集体访x批xx人次。
(2)赴省上访情况。共发生赴省上访xx批xx人次。
二、xxxx年工作开展情况
1、认真开展领导干部开门接访,畅通信访渠道。严格按照已经制定并实施的领导干部接待群众来访制度,采取开门接访、主动约访、带案下访、领导包案等方式,开展领导干部接访下访。明确规定县级领导干部务必按照排定的接访日程安排到信访局接待群众来访,协调解决问题,做好信访维稳工作。当日因故调整值班的领导必须在之后补上,不允许调而不值、值而不接。对交办的信访积案,全部实行领导包案,实行x个案件x名县级领导,单位主要负责同志、分管负责同志和x名工作人员,共同包保,责任到人,切实做好稳控,化解矛盾,解决问题。各乡镇、各单位每天确保x名领导全天候做好接待来访工作,确保随有随接,在第一时间、第一地点认真受理和办理群众反映的问题,确保信访渠道畅通,达到“人稳当地”。
xxxx年,县领导共接待来访群众xx批xxx人次,其中县委、县政府主要领导接待来访群众xx批xx人次。
2、排查信访隐患、规范信访办理,有效维护群众合法权益。一是深入开展排查化解矛盾纠纷。坚持抓早、抓小、抓苗头,从健全机制入手,把排查矛盾纠纷作为提高工作主动性的重要环节,超前预防化解,xxxx年,全县共排查出各类信访矛盾纠纷xxxx件,已有效化解xxxx件,化解率xx%,有效预防和减少了信访问题的产生。二是认真受理办理来信来访。认真接待好每一批来访,阅办好每一件来信,尤其是上级转送的来信、网上信访件以及省以上通过网上信访信息系统转送、交办的来访事项,严格按照国务院《信访条例》和《x省信访条例》要求,及时进行转送、交办和督办,规范受理告知、办理、答复、送达、录入程序,以规范的程序,推动责任单位依法依规及时解决群众合理诉求。
3、依法开展听证评议,推进信访制度改革的落实。xxxx年省委、省政府把开展疑难复杂信访事项的听证评议活动作为一项运用法治思维和方式推进信访制度改革的重要举措。按照省、市工作部署,县政府信访局把信访事项听证评议及时纳入“阳光”信访大框架,结合实际组织实施,向县政府起草并上报了《xx县信访事项评议办法(试行)》《xx县信访评议员选聘及管理暂行办法》、《xx县信访事项听证暂行办法(试行)》,把听证评议工作纳入规范化、制度化的轨道。初步建立包括职能部门、律师、专家学者、新闻媒体、党代表、人大代表、政协委员在内的xxx余人的听证评议专家库并进行动态调整。积极推动听证评议工作的开展,使信访人反映的诉求和信访事项办理在阳光下公开进行,通过开展听证评议,对信访问题的化解起到了助推器的作用,对信访人也进行了一次法律知识和政策的宣传,增强了责任主体依法行政的意识。目前已对xx件信访件进行了听证评议。
4、认真组织开展人民满意窗口创建工作。根据省、市信访局安排部署,我县积极按照人民满意窗口创建工作要求,扎实开展创建活动,并及时向省、市信访局申报人民满意窗口创建工作。截至目前,省信访局已组织人民满意窗口省级互查工作,下一步我县将针对省、市反馈存在的问题进一步抓好整改落实,不断提升为民服务的能力,减少越级访,把信访人吸附在当地。
5、扎实开展“四下基层”工作。今年以来,xx县按照省信访工作联席会议安排部署,扎实推动信访“四下基层”工作,通过开展信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层四个方面,深入推进信访案件化解,不断采取多种措施化解各类信访积案、老案,有效的消除了一批信访存量,取得了良好的效果,维护了社会和谐稳定。
6、深入推动重复信访治理工作。截至目前,国家信访局交办我县重复信访治理案件xx件,目前已按要求逐人逐案明确县级包案领导和化解稳控专班,并全部交办至各责任单位,下一步,我县将在上级工作要求出台后,按要求深入开展重复信访治理工作。
三、存在问题
(一)基础业务规范化水平仍需提高。近年来,我县高度重视基础业务规范化工作,积极采取多种措施不断提升全县信访工作水平,但因工作交接、工作人员变动等原因仍存在不少问题。
(二)信访积案化解进度缓慢。xxxx年,我县按照中央、省、市信访部门安排,扎实开展十八大以来信访积案及重复信访案件治理工作,取得了一定成效,但仍存在部分重点信访案件难以化解,化解进度缓慢,化解效率不高。
(三)信访法制化水平仍需提升。近年来,我县在省、市信访部门的悉心指导下,积极推进依法分类处理和信访听证评议工作,取得了一定的成效,但仍存在依法分类案件甄别错误、听证评议工作开展缓慢等问题。
四、xxxx年工作计划
(一)扎实开展领导接访和带案下访,畅通信访渠道
根据信访值班日程安排,县值班领导到信访局接待来访群众,认真听取群众诉求,积极协调相关部门妥善处理,减少群众重复访、越级访。
(二)扎实做好矛盾纠纷排查化解工作
加强源头治理,在巩固扩大已有成果的基础上,继续认真排查、滚动排查,切实把本单位、本行业、本辖区存在的信访突出问题和不稳定因素查清查实,尤其对可能引发进京赴省到市上访的矛盾纠纷要重点排查,重点稳控。对排查出的矛盾纠纷尤其是重大信访隐患,采取领导包案、挂牌督办等方式,采取措施全力化解。进一步加大工作力度,加快工作节奏,千方百计,攻坚克难,做到“三到位一处理”,即:诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理。
(三)加强案件研判,推进“事要解决”
综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法,突出解决一些历史遗留的特殊疑难信访问题,要切实做到诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理。县信访工作领导小组每月根据群众来信来访及时排查交办案件,包案领导对所包案件及时召集相关单位进行研判,分析案情,制定措施,妥善化解,强力推进事要解决,人稳当地。
(四)加强督查督办工作
县信访联席会每月督查通报县、乡镇领导开门接访及排查交办相关单位信访案件办理情况。县信访局会同县两办督查室每月督查通报相关责任单位对交办进京非访及赴省集访案件化解稳控情况。
(五)加大宣传教育力度,依法整治信访秩序
进一步宣传国务院《信访条例》、《x省信访条例》、《国家信访局关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》等相关法律法规,引导群众以理性、合法的方式反映利益诉求,自觉维护社会稳定。按照“三到位一处理”原则,依法解决矛盾,坚持依法治访,对群众长期反映的合理诉求要千方百计加以解决,对无政策依据或暂时不能完全解决的问题积极做好思想疏导和包保稳控工作,对缠访闹访和反复非访的坚决予以打击,绝不姑息,努力营造保护合法信访、教育无理信访、惩处违法信访的良好氛围。
⌑ 高校信访工作述职报告 ⌑
今年以来,我省严格按照中央联席办、专项工作领导小组办公室和省联席办的要求,以科学发展观为统领,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”工作大局,着力从源头上预防和减少不和谐因素,以深入排查化解矛盾纠纷、集中整治信访突出问题为切入点,以领导包案、带案下访和强化信访工作领导职责制为抓手,扎实推动国土资源信访积案化解工作有效开展,为维护群众合法权益,坚持社会和谐稳定,推进全省经济社会平稳较快发展做出了进取贡献。现将有关情景报告如下:
今年以来,我省土地信访总量总体呈下降趋势,没有发生造成不良影响的群众上访及突出事件,没有突出的大案要案。截止11月底,省国土资源厅共受理群众来信517件,与去年(702件)同比减少26.35%,重信58件,重信率11.22%;接待来访679起2362人次,与去年(692起、2425人次)同比起数和人数分别减少1.88%、2.6%。其中,5人以上团体访136起1032人次,与去年(107起886人次)同比起数和人数分别增加27.1%和16.48%;重访135起468人次,重访率19.88%。群众信访反映的问题以违法占地为主,其中,违法占地搞非农业建设的占58.46%;非法买卖土地的占11%;破坏耕地的占6.57%;占地补偿问题的占14.29%;反映其它问题的占9.68%。同期,国土资源部交办信件4件;国家信访局交办1件;省信访局交办9件;省领导批办2件,省长信箱转(交)办件8件;全省重点县(市、区)国土资源信访突出问题专项整治行动排查重点信访案件53件;共计已结案77件,结案率100%。
(一)加强组织领导,构建目标职责体系。一是切实加强组织领导。我厅高度重视信访积案化解工作,坚持把强化目标职责放在首要位置。工作中,注重抓督导落实,确保信访积案化解工作落实到位。厅党组书记、厅长徐景颜在厅各种会议、各种场合反复强调信访积案化解工作的重要性,明确指出此项工作是全厅、全系统的一项重要工作,要求各处室、各市、县(市、区)局一把手要亲自抓。分管信访工作的副厅长具体抓信访积案化解工作,包案处理重大信访问题。二是抓好工作部署落实。从省厅到各市、县(市、区)局都制订了信访积案化解工作方案,细化工作程序,完善相关制度,明确具体任务,强化职责考核,做到组织领导到位,措施落实到位,解决问题到位。三是认真履行“一岗双责”。全省各级国土资源部门领导班子全部落实了信访工作“一岗双责”,省厅将积案化解工作纳入单位目标职责制考核范围,对工作不力导致团体越级访的,列入省厅重点管理、重点治理范围,并实行职责倒查,依法依纪追究相关人员职责。
(二)实行多措并举,扎实推进积案化解。一是深入排查化解矛盾纠纷。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制,健全四级排查网络,日常性排查和重点特殊时期集中排查相结合,提高了工作效能。对排查出的各类问题,尤其是进京到省的非正常上访、团体访、重复访作为重中之重,落实了定人、定案、定职责,包调处、包稳控、包疏导的化解机制,使一大批信访积案得到了及时处理。二是坚持领导包案下访。为使积案化解工作切实落到实处,我们对中央联席办、国土资源部和省联席办交办的重点信访案件,全部实行领导包案。对下交办的重点信访问题和案件,一律要求由相关市局全部落实领导包掌握情景、包思想转化、包解决化解、包息诉息访的“四包”职责制,全部实行领导干部“带案件下访”,深入基层,现场解决群众上访问题,亲自协调有关政府和部门化解处理,推动信访工作重心下移,把矛盾化解在当地、解决在基层。三是坚持以人为本的工作理念。在研究政策、出台决策时,首先研究是否侵害群众利益,把人民答应不答应、拥护不拥护作为首要标准,从政策层面上预防群众信访问题的发生。同时,依法按政策认真解决群众的合理诉求,为群众解难事、办实事,以实际行动取信于民,从而化解矛盾、解决问题。
(三)开展专项整治,集中解决突出问题。为认真解决信访积案,我们从5月份开始集中利用3个月的时间,开展了重点县(市、区)国土资源信访问题专项整顿工作。在去年省政府组织的国土资源信访排查整治专项行动工作的基础上,对全省国土资源信访问题进行了全面排查梳理,对梳理出的重点信访问题实施逐案化解。4月30日,我厅将集中排查的13个重点整顿县(市、区)和53件重点信访案件交办相关市局,限期办结。8月12日,我厅组成3个检查验收组,对全省17市国土资源信访排查整治情景,异常是省厅交办的53件重点信访案件办理情景进行检查验收。经过专项整顿,提前化解了很多不稳定因素,有效减少了重信重访和非正常上访“存量”,坚持了下半年来省信访量持续下降的良好态势。
(四)强化督查督办,全力确保案结事了。围绕“事要解决”这个核心,我们不断强化信访督办、督查的工作力度。一是跟踪督办。对重点信访问题和案件,建立动态“台账”,实行办结销号,每月通报。加强重点地区的督查,对信访问题多的地区,采取领导约谈和组织专题研讨会的形式进行重点治理。二是严格复核。对持市局书面复查意见来省上访的信访事项,按时组织复核,及时出具答复意见。在复核中,坚持把好“三关”:彻查案件卷宗、实地现场核查、回访信访人,确保复核答复意见经得起检验。今年以来,共复核信访案件31件,其中经书面审理退回重新办理9件,现场复核退办8件,有14件出具了终结复核意见。全部回访上访人,切实维护了群众的合法权益,避免构成新的信访积案。三是加强督导。对信访问题多、信访案件久拖不结的,派出督导组进行督导。如今年5月下旬和8月中旬,我厅结合开展的土地卫片执法检查活动和重点县(市、区)信访问题专项整顿活动,先后派出5个督导组,由厅领导带队,对省厅督办、排查和上级交办的重点信访问题进行了督导,确保了信访问题快速处理到位。
(五)夯实基层基础,减少信访积案发生。坚持把解决群众合理诉求作为第一要务,加强对信访积案的调处,切实减少越级访和非正常上访。一是注重初信初访的办理。对初信初访,异常是联名信,坚持做到“三个清楚”,即信访人反映的问题要清楚;信访人的意愿要清楚;信访矛盾纠纷的焦点要清楚,从中把握矛盾的主要方面,找准根本解决问题的“症结”。对涉及国土资源部门职权范围的合理诉求,在受理后早办快办,能一次性办结的坚决处理到位,努力使来信不转化为来访,初访不转化为重访,个访不转化为团体访,简单问题不转化为复杂、群体性问题。二是健全信访工作网络。我们坚持抓系统、系统抓,建立了完善的省、市、县、乡“四级”信访工作网络体系,省厅和各市、县(市、区)局都设立了信访工作部门,各乡镇所设有兼职信访员,并聘请村级协管员(信访信息员),构成了层层有人抓,事事有人管的信访工作网络。三是抓好信访信息系统建设。结合本部门的工作特点,借鉴研发了国土资源信访信息系统管理软件,使省、市、县三级国土部门能在同一时间沟通、协办、处理信访事项,有效提高了办事效率。
经过“信访积案化解年”的开展,有效地化解了一批老案、积案,减少了增量,消除了存量,效果明显。可是,当前国土资源的信访形势仍不容乐观。一是一些信访问题涉及面广,遗留时间长,解决难度大,需要各级发挥整体优势,综合解决存在的问题,在化解矛盾纠纷时间上相对要长,不能完全做到案结事了,造成个别群众越级访、重复访。二是部分群众在利益受到侵害时,不是经过正常渠道寻求解决,而是带着偏活力绪越级重访和无理缠访。三是全省国土资源维稳形势仍然严峻。容易激发群众上访的因素反映在:煤矿塌陷、征地补偿纠纷、新农村建设中强行占地搞房地产开发、土地权属纠纷等。这些问题的处理稍有不慎,将会引发突发性、群体性上访事件。四是基层干群矛盾、农村邻里矛盾、宅基地纠纷等诸多矛盾纠纷借土地问题“说事”,不达目的总是不息访罢访。五是个别基层单位对群众的信访问题重视不够或政策解释不到位,工作不够细致,措施不够得力或者执行政策有偏差,造成了群众的越级上访。
(一)信访积案化解离不开党委政府的重视和支持。信访积案化解难是一个社会现象,原因复杂,必须紧紧依靠党委政府、乃至全社会的力量统筹化解矛盾,全面解决问题。
(二)信访积案化解关键要找准症结对症下药。信访老户虽然复杂难缠,但都有各自不一样的心态和要求,有的为了钱,有的为面子,有的为顺一口气,有的为闹“班子”整干部,只要充分调查,深入分析,掌握其心理,找准症结对症下药,就没有解决不了的问题。
(三)仅有解决问题,才能息诉罢访。对重访户、老信访户和越级上访户,要使其息诉罢访,归根结底是要解决其问题。不管时间有多长、问题有多复杂、解决起来有多棘手,都必须想尽千方百计予以解决,对贴合政策的及时解决,处于政策边缘的变通解决。
(四)仅有多措并举,才能事半功倍。信访积案一般都历时较长、情景复杂、影响面宽、解决难度很大,必须各负其责,齐抓共管,采取综合措施,用足用活政策,上下互动,情、理、法多管齐下,才能到达化解矛盾、及早息访、维护稳定的目的。
(一)继续落实信访工作领导职责制。坚持信访工作领导职责制和职责追究制,坚持一把手亲自抓、负总责的领导职责制,巩固“一岗双责,归口办理,齐抓共管”的大信访格局。继续抓好“领导包案、带案下访”,处理重大、疑难、复杂信访案件,解决倾向性问题,切实为信访群众解决实际问题。
(二)强化行政执法和信访稳定工作共同职责机制。坚持两手抓,两手硬,健全土地管理双重职责,严厉打击违法行为。同时完善信访稳定工作激励机制,将信访稳定工作的业绩与用地计划指标挂钩,强化基层政府职责,对国土资源信访稳定工作解决不力的县(市、区),暂停受理国土资源审批事项,业绩突出的,落实用地指标、晋升提拔等项奖励措施。
(三)加强矛盾纠纷排查调处工作。进一步完善矛盾排查化解机制,紧紧盯住农村土地征用问题,切实做到早发现早解决。同时,进取引导信访群众依法、理性、有序反映诉求。
(四)切实落实“事要解决”。综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调节、疏导等办法,及时妥善地处理信访问题。认真解决好初信初访问题,坚决防止和纠正因工作不到位、职责不落实、处理不及时而构成重信重访;加大信访督查督办和解决非正常上访问题的工作力度,有效预防和妥善处置突发性群体事件。
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一是及时汇报。信访工作人员对来信来访中反映的问题,及时弄清问题内容和实质,针对实际情况,及时向有领导汇报,尽早让有领导明白来访者的心声。在每月召开的局长办公会上,承办信访事件的领导要将承办案件的办理情况、存在的问题、下步工作思路等进行一次汇报,便于信访部门及时对每月的信访工作情况进行认真总结分析。
二是及时调查。包案领导对社会群众、教师、学生家长及学生反映的问题进行深入调查,摸准信访人反映问题的真情实意,做到情况明、底数清,及时掌握问题的症结,做到实事求是。具体负责人要带着信访案件、问题、任务、感情,深入了解信访人诉求,查清案件来龙去脉,想方设法帮助信访对象化解矛盾纠纷。
三是及时办理。完善主要领导负总责,分管领导具体抓,职能部门统一管理,一级抓一级、一级对一级负责的工作机制,凡是地区教育局能解决的问题,局领导及时布置,派出有关人员及时处理,绝不拖延。对合理的要求,千方百计做到让来访者满意;对不合理的要求,做深入细致的疏导工作和说服教育,把信访苗头消除在萌芽状态。对于时间较长的遗留问题或涉及人数众多、情况复杂且一时难以解决的重大疑难纠纷案件,一方面由局领导包案督查,明确责任单位和责任人做好群众工作,掌握动态;另一方面由主管科室进行调查核实,形成详细的书面材料第一时间内向上级领导呈报,取得领导重视和支持。
四是及时回复。信访工作人员在第一时间向信访当事人作出明确答复,认真办理。对具备条件的立即答复办理,并及时向信访对象回复有关问题的处理意见。对暂不具备条件的,要在15日内书面答复办理;对不能或无法予以办理的,向信访人解释清楚,确保件件有回音,事事有着落。
五是及时归档。在信访事件办理的第一时间里,对已经办结的信访事项,及时准确地进行归档整理,将信访原件材料、拟办意见、领导批示、调查材料、处理结果等整档备案。
工作中,主要抓了以下几个方面:
一、加强领导,落实责任,把信访工作放在重要位置来抓。
一是健全领导机构,加强组织领导。教育局成立了由局党委副书记任组长,纪委书记任副组长,信访室主任以及有关科室负责人为成员的信访工作领导小组,定期召开各层次的信访工作会议,及时研究部署信访工作。各基层学校也相应成立了信访工作领导小组,层层落实责任制,切实加强了对信访工作的组织领导。二是领导重视,主要领导亲自抓。对上级批转的举报情况,教育局实行了领导轮流阅批、包案制度。局长坚持每月亲自处理一件反映问题,分管领导认真处理信访案件,与当事人建立联系,耐心疏导,化解矛盾。对重要案件,及时听取处理情况和报告,使“市长热线”反映的问题做到了事事有回音,件件有落实;重点案件能够按规定时限办结,按时上报。三是建立信访工作网络,实行目标管理。年初,教育局与各学校签订《信访工作目标管理责任书》,明确了信访工作的各项任务指标和工作责任,在学年中间抓检查督促,年终抓考核评比,保证了信访工作责任的落实。
二、建章立制,规范操作,认真完成信访工作各项任务指标
根据《*省信访处理暂行规定》等法律法规,在区政府和“市长公开电话受理中心”的指导下,我们建立健全了各项工作制度,受理“承办单”工作走上了制度化、规范化的轨道。一是及时对“承办单”进行登记、批转。“承办单”送达教育局之后,“领导小组”第一时间内对反映问题进行登记,及时批转到相关单位,规定办结时间。并对办理情况进行“回头看”,确保切实妥善地解决问题。市长公开电话开通以来,区教育局共受理160件次。办结率达到100,反馈率达到98,群众满意率达到98、二是做好群众反映集中问题的调研工作。针对“市长热线”中群众反映较为集中的问题,区教育局建立了专门档案,定期组织回访,向他们讲明政策、做好思想工作,及时消化矛盾。同时,教育局定期召开安全稳定工作会议,认真分析、排查不稳定的因素,及时发现倾向性问题,做到情况早预报,问题早处理,苗头早控制。去年以来,重点针对落实民转公教师待遇问题等4个难点问题,研究了解决措施,把矛盾及时化解在萌芽状态,有效杜绝了来区到市上访、进京去省上访、重复上访等问题。三是坚持落实信访工作的基本制度。建立健全了包括接访工作制度、紧急信访事件处置制度、信访登记归档制度等信访工作基本制度。教育局坚持月报制度,每月对“市长热线”反映的内容进行归类、分析;同时,坚持每半年对受理的“承办单”进行一次总结,每年对教育系统“市长热线”情况和不安全因素进行一次通报。
三、超前工作,化解矛盾,努力降低信访量
近年来,我们把工作的重点放在控制矛盾的源头上,克服坐等群众来上访再调处的被动做法,通过加大治本力度,超前预防,及早妥善地化解各类矛盾,从而降低了信访量。一是改进工作作风,变群众上访为干部下访。今年以来,我们广泛深入地开展了局领导班子到基层走访活动,通过走访学校、教职工家庭,广泛听取广大教职工的意见和建议,及时采纳群众的合理化建议,帮助解决实际问题。每年元旦、春节前,教育局都开展帮扶救助送温暖活动,全区学校都对生活困难的教职工进行走访慰问,采取措施进行帮扶,收到了良好效果。二是推进政务公开,增加工作透明度。教育局在全系统大力推行政务公开、校务公开制度,只要涉及群众利益、群众关心的行政行为,都进行公开。通过健全制度、推进政务公开,有效杜绝了暗箱操作和腐败现象的滋生,防止了信访问题的发生。三是加强教育行风建设,解决信访热点问题。针对“市长热线”反映的热点问题,教育局结合行风建设,采取了有力措施。严格落实党风廉政建设责任制,坚决预防和制止各种公款吃喝、收受礼品等不正之风;不断加大教育乱收费治理力度,规范了学校收费行为。今年以来,反映领导干部作风、乱收费问题的“市长热线”较去年同期有了大幅度减少。
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总之,教育系统在承办“市长热线”工作中取得了一定成绩,但与上级的要求还有一定差距。今后,我局将再接再厉,进一步健全制度,落实各项措施,全面做好教育信访工作,保证教育系统安全稳定,促进我区教育事业健康、协调发展。
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信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是维护和实现群众民主权利的重要手段。做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础有着十分重要的作用,对于增进群众对党和政府的信任、推动决策的科学化和民主化、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定的社会环境具有十分重要的意义。
一、加强领导,把信访工作纳入重要工作议程
为突出信访工作的重要地位,我局严格按照有关法规和文件精神,高度统一思想,明确工作目标,把信访纳入全局重要工作议程。
(一)成立领导小组。局领导班子树立了“以人为本”新理念,及时调整了信访工作领导小组,组长由一把手亲自挂帅,纪委书记任副组长,局各科、室、负责人为小组成员,形成了高效、协调的工作运行机制,信访工作得到了全局的高度重视,营造了良好的工作氛围。另外,在今年奥运之年,我局还专门成立了奥运期间信访领导小组,从奥运会开幕之际到残奥会结束之时,每天都有领导坐班,保证通讯渠道24小时畅通。每位机关工作人员也都参加了奥运每日值班制度。
(二)完善领导信访接待日。我们把领导班子所有成员都安排了信访接待日,在接待日制度的同时还坚持信访工作随到随接待的特别制度,要求局所有工作人员遇到信访事件随时汇报。
(三)信访透明制度。做到了规章制度上墙,接待人员上墙,为信访接待创造了良好的工作环境。
(四)加强人员培训。我局十分重视信访人员的学习培训,购买了有关学习资料,督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习,重点学习了《信访条例》、《民事诉讼法》等法律法规及信访职业道德、信访工作主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习,提高了工作人员的综合素质和工作水平。
(五)严格信访投诉责任制。我局信访接待、投诉受理实行责任制,严格值班制度,保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗,投诉电话xxxx-xxxxxx接到电话投诉后,要有记录、有人出现场、有处理结果、有反馈;接听电话用语要礼貌,现场执法要文明、规范。
二、强化措施,把信访工作提高到一个新水平
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作,我们牢固树立“群众利益无小事”的观念,热情接待,认真办理,及时反馈,做到了“件件有着落,事事有回音”,信访工作质量明显提升。
(一)做好接待、受理工作。
首先在思想上纠正“好人不信访,信访无好人;好事不信访,信访无好事”的错误认识,持之以恒地开展“开门接访”;
二是在行为上确定“六心”要求。根据信访工作的特点,我局在服务公开基础上,提出了信访工作的“六心”要求,即接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情况要细心,说明解释要耐心,排忧解难要真心,处理问题不偏心。
三是对待来访者做到“三个一”,一句问候、一张凳子、一杯茶,使来访者有宾至如归的感觉。
(二)认真办理信访、投诉案件。
一是印制了专门信访、投诉记录本,做好接待、受理记录;
二是领导及时阅批来信来访,做到一般性信访由分管领导批转办理,重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则,秉公办事,做到了不违反政策,不激化矛盾。
(三)抓紧办理领导批示件。一年来,我局共收到了县领导批转信访4件,一般直接来信来访10件次。我们及时做好与信访同志的沟通,本着对信访、投诉人“尊重、理解、关心、解难、高效”的原则,处理了事件,一年来,我局由于在信访工作方面制度健全,信访员遇事热心周到,尤其是在今年奥运期间,我局未有集访和到市、去省、赴京上访事件发生,因此也被县委县政府表彰为“奥运期间信访工作先进单位”。
XX年我局的计划和目标是:采取更加细致的工作,坚决把信访工作做到位、做到家。坚决把上访事件控制在零事件。
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我镇1―4月的信访稳定工作在镇党委、镇政府的高度重视和正确的领导下,我们围绕强责任、求实效牢固树立稳定也是政绩的观念,切实转变干部工作作风狠抓忧患意识和守土有责意识切实维护全镇的社会稳定做了大量细致,深入的工作,现将自查情况报告如下:
一、加强领导,提高认识,确保信访稳定的坚实基础。党委、政府将信访稳定工作列入重要议事日程,镇党委书记、镇长亲自抓,分管领导直接抓,具体人员主动抓,使所涉信访事项均能及时处置办理。
二、积极主动认真履行信访工作职责。群众来信来访,件件事事均有登记、处理情况、落实情况均记载明确。领导接访和干部下访均作了相关记录,使矛盾纠纷得以及时化解。1―4月所涉信访事项得到了及时的处置,无信访积案和不作为、慢作为,办事拖沓等影响社会你稳定的不良行为。
三、按时限依法处置、办理上级机关、信访机构交办的本级党委、政府领导批示交办的信访事项,充分体现了对守土有责的深刻理解。由于所涉及事项处置及时、合理、合法。不稳定信访事项,如玄武村李奇志的拆迁安置问题,迎泉村况永胜的电动三轮被收缴问题、七里村2、5社土地款问题等。通过多方努力,做大量细致的工作,目前基本稳定。
四、对重点人员、重点群体,采取强有力的稳控措施,落实专人守护,密切关注,发现苗头及时做工作。
五、其他信访稳定事项也得到了较好的落实,基本上按及时、就地化解的原则,得到了妥善的处置。在实际工作中切实履行《信访条例》中三项协议,努力改进工作以确保全镇的稳定局面。
六、在信访稳定工作中应进一步加强了对突出问题的掌控。实现零越级上访的目标。及时协作部门报案调处信访事项的办理。使我镇的信访稳定工作,为全县的稳定添砖加瓦。
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按照xx市依法行政工作领导小组办公室《关于开展20xx年依法行政中期督查的通知》(陇依法办〔20xx〕7号)要求,现将我局20xx年上半年依法行政工作开展情况自查报告如下。
一、依法行政工作开展情况
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是人民群众进行民主监督、主动参政议政、行使当家作主权利的重要路径,是维护社会稳定的“晴雨表”、“调节器”、“减压阀”。我局严格按照《信访条例》的要求,有力维护群众的合法权益,密切党和政府与人民群众的联系,实现了抓信访、保稳定、促发展的目标,为构建社会主义和谐社会作出了主动贡献,有力地推动了信访工作的制度化、规范化和法制化建设。截至目前,共接待来访群众203批992人次,受理群众来信158件,化解信访件83件。
(一)信访渠道进一步畅通。今年来,我市主动探索如何畅通和拓宽信访渠道,初步形成了“信、访、网、电”一体化的群众诉求受理网络,为群众诉求提供便利条件。进一步完善了绿色邮政、信访热线,“网上信访”,大力推行“阳光信访”,大胆创立并推行‘信访代理制度”。增强信访工作的透明度和公正性。今年以来,我市全面推行了信访信息化建设,建立网下办理、网上流转的群众信访事项办理程序,将接待来访、办理来信、督查督办、网上投诉等全部放在网上流转,把受理、办理和答复等重要环节通过网络公开,基本实现了信访事项的可查询、可跟踪、可督办、可评价。市、县(区)全部实行联合接访,把有权处理信访问题的责任部门集中起来联合接待上访群众,实行“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”,减少群众信访成本,提高工作效率,礼县创建了“8641”信访接待大厅工作法,即:8个部门进驻信访接待大厅,开设6个接访窗口,通过乡、部门、联席会议、县政府常务会四级会诊、一站式办理解决。全市9县(区)主动推行并逐步实行网上信访受理制度,建立以互联网为依托的全国网上信访受理平台,引导群众多上网、少走访,让“数据多跑腿,群众少跑路”,逐步把网上信访作为解决信访问题的主渠道。今年年初,市信访局和各县(区)信访局基本实现了“网上受理、网上交办”。市、县(区)两级信访部门全部开通了信访微博,群众在网上反映的有关信访方面的问题,我们主动快速做出回应。市信访局高度重视群众通过网络反映的信访事项,每日必看甘肃吧、xx吧,查看群众通过贴吧反映的问题,并及时做好回应和办理工作。
(二)信访工作责任不断强化。责任主体的责任进一步强化。各地各部门特别是有权处理信访问题部门不断强化工作责任,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”的责任体系,使信访工作成为一项重要工作摆上了各级党委政府的重要议事日程,处理了一大批单靠一个部门解决不了或解决不好的.信访突出问题。制定了信访工作考核评价办法,将信访工作情况作为各级领导班子和领导干部考核的内容,强化有权处理信访问题责任主体的责任。市、县(区)两级信访部门认真履行《信访条例》赋予的“三项建议”职责,信访部门的职能作用得到充分发挥。按照《信访条例》赋予的职责,各级信访部门在党委政府的大力支持下,综合协调、参谋助手、督导落实的职能作用得到充分发挥。市信访局主动适应新形势、新任务、新要求,以强烈的责任感认真履行职责,全力推动信访问题解决,努力探索规律,切实加强业务指导,主动建言献策,狠抓工作落实;注重加强对信访信息的综合分析,努力从个别中发现一般,为市委、市人民政府决策提供了大量有价值的信息,充分发挥了“第二研究室”的作用;不断加强对全市信访工作的指导,及时总结推广了一批不同领域不同层面的成功经验。各县(区)信访部门勇于实践、探索总结、锐意进取,连续创新发展,使新时期的信访工作充满生机和活力。 市、县(区)两级组织和纪检监察部门严格实施对信访工作的绩效考核和责任追究,对违反信访工作纪律造成严重后果的行为,严肃追究相关单位和相关人员的责任。《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》和《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》两个文件出台后,武都区制定出台了《信访工作责任追究办法》,规定凡信访案件督办三次仍未办理的,部门或乡镇的主要负责人先停职检查,再作组织处理。康县等有关县(区)处理了一批因信访责任不落实、工作不到位或因信访问题处置不当造成严重影响的干部。
⌑ 高校信访工作述职报告 ⌑
尊敬的领导:
我代表本信访工作小组,向您汇报一下我们近期的工作情况。我想强调的是,信访工作是我们工作中的重要组成部分,是人民群众反映诉求、表达意见的重要渠道。我们必须高度重视信访工作,认真对待每一位来访者,积极解决他们的问题和困难。
一、信访工作总体情况
自本信访工作小组成立以来,我们已经接待了大量来访者,处理了许多信访事项。总体来说,我们的工作得到了广大群众的认可和支持。但是,我们也发现了一些问题,比如信访数量不断增加、信访内容复杂多样等。针对这些问题,我们已经采取了一系列措施,加强信访工作的组织协调和信息共享,提高信访处理的效率和水平。
二、信访工作具体做法
1. 加强组织领导。我们成立了由主要领导任组长的信访工作领导小组,明确了各部门的工作职责和工作任务。同时,我们还建立了定期召开信访工作会议制度,及时研究解决信访工作中遇到的重大问题和困难。
2. 完善信访制度。我们制定了详细的信访工作制度和流程,明确信访事项的处理程序和时限要求。同时,我们还设立了信访举报电话和网络平台,方便群众随时反映问题和提出建议。
3. 提高信访处理能力。我们加强了对信访工作人员的业务培训和实践锻炼,提高他们的政治素质和业务能力。同时,我们还加大了对信访案件的调查力度和处置力度,确保信访问题得到妥善解决。
4. 加强宣传教育。我们通过各种形式加强对信访工作的宣传和教育力度,提高广大群众的法律意识和维权意识。同时,我们还积极倡导文明理性信访观念,引导群众依法有序表达诉求。
三、信访工作成效与经验教训
1. 工作成效。通过我们的努力,已经成功解决了许多群众反映的问题和困难。其中一些典型案例包括:某单位职工反映工资待遇问题得到妥善解决;某企业职工反映社保医保问题得到有效解决等。这些问题的解决不仅维护了社会稳定和和谐发展也赢得了广大群众对我们的信任和支持。
2. 经验教训。虽然我们在信访工作中取得了一定的成绩但也存在一些不足和需要改进的地方。例如:我们需要更加注重对特殊群体的关注和服务;需要更加注重对复杂疑难问题的研究和处理等。我们将认真总结经验教训不断改进和提高自己的工作水平为人民群众提供更加优质高效的信访服务。
四、下一步工作计划
1. 加强源头治理。我们将进一步加强对信访问题的源头治理力度加强对重点领域、重点行业、重点人员的关注和服务力度从源头上预防和减少信访问题的发生。
2. 提升服务质量。我们将继续加强对信访工作人员的业务培训和实践锻炼提高他们的政治素质和业务能力不断提升他们的服务水平和质量为广大群众提供更加专业、周到、便捷的信访服务。
3. 加强部门联动。我们将进一步加强与相关部门的沟通与协作形成合力共同推进信访工作的发展构建更加良好的社会环境和社会秩序为实现社会和谐稳定的目标贡献力量。
最后我想说的是作为信访工作者我们深知责任重大使命光荣必须不断提高自身素质和能力水平以更高的责任感和使命感投入到信访工作中去为人民群众提供更加优质高效的信访服务贡献自己的力量!谢谢!
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****维稳工作措施
根据***召开的全*维护稳定工作会议精神,*****将以“确保安全稳定”为宗旨,在*党委的统一部署和工作安排下,全面落实近期的维稳工作,具体措施如下:
一、成立****维稳工作组 组长:*** 组员:*** **** **** **** ****
二、下设维稳小组及小组负责人
1、大楼办公秩序,员工宿舍安全小组:*** *** *** *** ***。
2、食品安全小组:*** **。
3、水电及设备安全小组:**** *** *** *** ***。
三、各小组任务及要求
(一)***办公秩序安全小组
主要负责 ******号、********号、*********号办公大楼及职工宿舍的物业管理工作。
1、强化办公区管理。人员进出管理工作,要做到严格排查,不遗漏每一个进出人员,确保闲杂无关人员不得进入我行大楼,对*****大楼人员进出系统的管理办法要细化并尽快落实。
2、落实接访制度。要求值班人员接待来访者,必须热情接待,认真查验证件并做好登记。如确需进入办公大楼的,可由值班人员通知受访人员到值班室接待来访人员。对接待室环境,设备按照保卫部门要求,配合科技部门安装相关语音,监控设备。
3、关心关爱员工。落实责任,切实解决员工反映的突出问题,做好稳定工作,杜绝群体性不良事件发生。
4、提高应急事件的处理能力。安全和维稳、密不可分。通过提高认识、落实责任。对突发事件制定有效的细化处理应急预案。
5、做好正常物业管理工作。检查屋面、墙壁、玻璃、绿化、卫生情况发现问题作好记录,并及时处理,为员工营造安全、良好的工作环境。
6、加强职工宿舍区管理。落实相关管理制度。如:公共卫生和设施的维护、用电安全、节约资源(水电)、消防等。
(二) 食品安全小组
主要负责对本单位食品卫生安全的监督检查工作。
1、员工餐搭配问题,大楼员工来自各地考虑到口味,需要在品种、荤素搭配以及营养价值上做到丰富、合理。
2、检查食材供应、运输、储藏以及生产过程中的食品安全卫生,发现问题,立即整改。
3、对重复使用的餐具的洗涤,消毒进行监督调查,必须达到卫生合格标准。对食堂设备故障应及时保修处理。
4、对本单位餐饮工作人员进行健康管理,严格把关。对患有有碍食品安全疾病和病症的人员作调离岗位处理。
(三) 水电及设备安全小组
主要负责保障大楼设备正常完好运行。
1、检查设备的使用状况,对大楼内的强弱电井、管井、机房设备做定期巡检,定期保养维护,降低设备的故障率减少损失。检查大楼电力设备、防雷设施、消防设施、锅炉房的安全使用情况,发现问题,做好记录,及时处置。
2、实地检查和电话检查各设备值班人员在岗情况,消防值班人员必须严格遵守消防值班制度,熟练掌握消防应急处置方案。
3、关注天气情况预知灾害性天气,提前做好预防工作。检查屋面、楼梯、窗台、玻璃、照明、排水等建筑设施的安全、牢固、可靠情况,发现问题做好记录,及时处置。
全体员工必须认识到当前维稳工作的重要性,艰巨性。认真落实相关工作部署,对工作不力的予以严肃批评,如造成不良后果的责任人,将按责任事故严肃处理。
********** 二〇一二年*月*日
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企业信访工作简要总结
今年以来,我们坚持以维护大局稳定为目标,抓住为群众解决实际问题这个根本,积极探索做好新形势下信访稳定工作的有效途径,于年初提出了“畅通渠道、创新机制、解决问题、维护稳定”的总体工作思路,通过畅通三条渠道,建立四项机制,强化了信访职能的发挥,实现了四个转变,初步构建起了信访稳定工作的长效机制。截至目前,信访办共接待来访达865人次,受理各类问题达439个,处结率达90以上,真正使信访工作起到了减压阀、消防拴的作用,有力地维护了我厂大局的稳定。范文先生版权所有
一是畅通了三条渠道,即电子来访渠道、电话来访渠道和指定场所来访渠道。通过建立三条渠道,进一步提高了信访事项受理的时效性,保证了职工群众反映问题有地方、有人问、有人管。
二是加强了信访法规集中宣传教育,坚持通过板报、宣传栏、下发宣传材料等形式,大张旗鼓地做好《信访条例》及相关政策法规的宣传,并根据管理局的要求,适时开展“信访法规宣传周、”“信访法规宣传日”等活动,逐步引导信访人、信访工作者树立依法观念,共同维护好信访秩序。今年5月20日,采油厂举办了《信访条例》培训班,8月30日召开了稳定工作座谈会,增强了各级各部门依法做好信访工作的责任感。
二是构建了信访工作四项机制:即强化领导,建立信访工作“一岗双责”机制。厂党委非常重视信访稳定工作,把信访工作摆上重要位置,强化领导,明确责任,建立了“一岗双责”责任制。主要抓了四项制度的落实:一是实行“一岗双责”责任制;二是实行重要信访问题议事制度;三是实行信访工作目标管理责任制度;四是实行责任追究制度。强化规范,建立信访工作运行机制。首先,完善信访事项登记制度。其次,实行“一单一表一报”,建立日处理、周通报的运行模式。在此基础上,我们还创办了《信访简报》,设置了信访工作动态、热点透视、案例选登、政策之窗等栏目,为领导的科学决策提供了详实的依据。第三,实行分类管理,提高信访科学化管理水平。根据来访问题的多少和归属部门,将所有来访问题分成a、b、c、d、e、f、g、h等八大类,对每类问题各自进行编号排列,建立《来访事项分类汇总表》,使群众对每类问题的反映一目了然,并以此为据,了解职工群众关心的热点焦点问题,有的放矢的做好政策的宣传解释工作。强化调处,建立信访处理联动机制。工作中,树立了“群众利益无小事,信访工作一盘棋”的思想,以信访部门为中枢,上至厂党委、采油厂,下至各三级单位、基层小队,横到各个部门,建立上下齐抓、横向联动的工作机制。强化预防,建立信访问题预警机制。我们主要是以思想研究会制度、信访信息排查制度、下访回访等三种形式为依托,加强不稳定因素的排查,坚持早发现,早分析,做到人动我知,超前防范,努力把问题消除在萌芽状态。范文先生版权所有
三是实现三个转变即实现了“坐门接访”到“广纳群言”的转变;实现了“部门独战”到“整体联动”的转变;实现了“被动应付”到“解决问题”的转变。
今后一个时期,将不断探索建立维护稳定的长效机制,继续努力构建各负其责、齐抓共管的信访工作格局。各级各部门要加强对信访形势的分析研究,及时提出改进工作和解决问题的建议;要充分发挥协调作用,整合各相关部门力量,共同协商解决疑难重大信访问题,构建联系群众的全方位、多层次、多渠道的信访大格局,营造人人关心、支持信访工作的大环境。要在促进信访问题解决上当好参谋助手,由对信访事项的简单转办交办,向督查督办转移,促进信访问题的解决。要积极探索建立运作规范、反映快捷、分析透彻、建议可行的信息反映机制,对实践中行之有效的经验进行总结、完善和推广,逐渐形成解决信访问题和维护大局稳定的长效机制。
⌑ 高校信访工作述职报告 ⌑
今年第三季度我镇信访室与接待群众来信来访3件(次),来访一人,其中包括举报1个,属于控告类2件,占76%,属于申诉类1件,占24%。
本季度我镇信访工作有以下特点:
为确保我镇第一季度以来推行的“村民说事”制度,推动信访工作重心下移,责任下移,及时有效地将矛盾纠纷消灭在萌芽,化解在基层,通过说事,使村民冤有处诉,气有出泄,难有人帮,策有人纳。
通过集中议事原则,对昙支坊村民张芳芳和村民张有才因两家庄基纠纷,互不相让,大打出手,造成严重后果,我镇信访室接案后,立即伙同派出所、司法所奔赴现场,由镇包村干部、村干部、党员代表组成议事会,对周围群众说的事情,两家分别反映的问题进行集中讨论,然后根据讨论意见制定出解决问题的日程和方案。对动手打人的张有才给与一定的经济处罚,并对其进行一定的教育,给与村民张芳芳严厉的批评,并要求其向张有才赔礼道歉,然后我信访室根据这一事例,让村民对说事情况进行评议和测评,真正做出让群众满意。
通过村民“说事制度”的推行大大减少了我镇上访案件,并有效地组织群众来说说经济发展中的难事,影响稳定和谐的杂事,要求服务的实事,新农村建设中的大事,扶贫帮困中的好事等。正直面临祖国60华诞充分认识和把握当前形势,发挥自身优势,加快解决实际问题,保持我镇全面稳定的正常运行。
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