媒体应急突发预案（精华17篇）

媒体应急突发预案（精华17篇）。

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突发事件应急预案分类

1、应急行动指南或检查表

应针对已识别的危险制定具体的应急措施。该指南概述了紧急行动必须遵循的基本程序，如谁报告发生的情况、要报告的信息以及要采取的紧急措施。这种应急预案主要是对相关人员进行培训的提示。有时它被用作其他类型应急计划的补充。

2、应急响应预案

根据现场各设施、场所的事故情况，编制应急预案。应急预案应包括所有可能发生的危险情况，明确应急相关人员的职责。此类计划仅描述处理紧急情况的必要措施，不包括先前的要求（如培训、演练等）和事后措施。

3、互助应急预案

相邻企业为在事故应急处理中共享资源，相互帮助制定的应急预案。这类预案适合于资源有限的中、小企业以及高风险的大企业，需要高效的协调管理。

4、应急管理预案

应急管理预案是一项综合性的事故应急计划，详细描述了事故发生前、发生中、发生后，谁做什么、何时做、如何做。此类计划应明确规定执行各项责任的具体程序。应急管理计划包括四个逻辑步骤：预防、准备、响应和恢复。

四类四级

总体预案所称的突发公共事件，是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。

总体预案将突发公共事件主要分成4类：

自然灾害

主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等；

事故灾难

主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等；

公共卫生事件

主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件；

社会安全事件

主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外突发事件等。

按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，总体预案将突发公共事件分为四级，即Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

概念分类

应急预案是针对具体设备、设施、场所和环境，在安全评价的基础上，为降低事故造成的人身、财产与环境损失，就事故发生后的应急救援机构和人员，应急救援的设备、设施、条件和环境，行动的步骤和纲领，控制事故发展的方法和程序等，预先做出的科学而有效的计划和安排。

应急预案可以分为企业预案和政府预案，企业预案由企业根据自身情况制定，由企业负责，政府预案由政府组织制定，由相应级别的政府负责。根据事故影响范围不同可以将预案分为现场预案和场外预案，现场预案又可以分为不同等级，如车间级、工厂级等；而场外预案按事故影响范围的不同，又可以分为区县级、地市级、省级、区域级和国家级。

应急预案还可以按照行业来分，比如信息安全应急预案就是有效应对信息安全突发事件的关键。

应急预案的主要内容：

1、总则

说明编制预案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等。

2、组织指挥体系及职责

明确各组织机构的职责、权利和义务，以应急响应全过程为主线，从事故发生、报警、响应、结束、善后等方面明确主管部门和协作部门。处置；以应急准备保障机构为分支机构，明确各参与部门的职责。

3、预警和预防机制

包括信息监测与报告，预警预防行动，预警支持系统，预警级别及发布(建议分为四级预警)。

4、应急响应

包括分级响应程序(原则上按一般、较大、重大、特别重大四级启动相应预案)，信息共享和处理，通讯，指挥和协调，紧急处置，应急人员的安全防护，群众的安全防护，社会力量动员与参与，事故调查分析、检测与后果评估，新闻报道，应急结束等11个要素。

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浴池突发应急预案

作为一个专业人士，了解和制定应急预案对于任何场所都是至关重要的。浴池作为一个休闲娱乐场所，也需要具备相应的应急预案，以应对突发事件的发生。在本文中，将详细讨论浴池突发应急预案的重要性、制定步骤以及预期的应急措施。

首先，浴池突发应急预案的重要性不容忽视。突发事件可能包括火灾、水患、人员受伤等各种意外情况。预案的制定可以帮助员工迅速、有效地应对这些事件，减少损失，并确保浴池内的人员安全。此外，预案的存在也能增加员工和顾客的安全感，并提高组织的声誉。

制定浴池突发应急预案的步骤如下：

1. 风险评估：首先，评估浴池内潜在的风险。这可能包括火灾、漏水、人员滑倒等。评估的结果将有助于确定浴池需求以及应对不同情况的具体措施。

2. 制定应急组织架构：确定应急响应团队的成员，并明确他们的职责和责任。这些成员可以包括管理层、安全人员和培训有素的雇员。

3. 联络外部资源：建立联系与合作伙伴，如消防部门、医疗服务提供者等。这些合作伙伴可以提供支持和帮助，在突发事件发生时迅速响应。

4. 培训和演练：确保所有员工都接受应急培训，并定期进行演练。这可以帮助员工熟悉应对不同情况的步骤，并增加应急响应效率。

5. 制定具体措施：根据风险评估的结果，制定针对不同情况的应急措施。这可能包括灭火器的摆放位置、疏散出口的标识、人员伤害的急救程序等。

6. 定期复查和更新：随着时间的推移，浴池内的风险可能会发生变化。因此，定期复查应急预案，并根据需要进行更新和改进。

当突发事件发生时，应急措施能够确保人员的安全与救助。以下提供一些在突发事件中可能采取的措施：

1. 火灾：在火灾发生时，员工应立即拉响火警报警器，并确保员工和顾客尽快离开浴池。同时，使用灭火器进行初期灭火，并呼叫消防部门。

2. 水患：在水患发生时，员工应立即断水，关闭电源，并确保人员尽快疏散到安全地点。同时，与相关部门联系，寻求专业人员的帮助。

3. 人员伤害：在人员受伤时，员工应立即进行急救，并呼叫医疗服务提供者。如果伤势严重，应将人员转移到医院进行进一步治疗。

总结而言，浴池突发应急预案是确保员工和顾客安全的重要措施。它包括风险评估、应急组织架构、培训和演练、具体措施的制定以及定期更新。通过合理的预案和紧急行动，浴池可以在面临突发事件时快速响应，保护人员的安全与利益。作为一个专业人士，我们应始终重视应急预案的制定和执行，并时刻关注浴池内的风险管理和安全工作。

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为了减轻突发性事故所造成人身伤害，保障全校师生的生命安全。根据教育部《学生伤害事故处理办法》，结合我校实际，特制定本应急预案。

一、工作目标

挽救生命、减少伤亡，最大限度地减轻事故所造成人身伤害。

二、组织机构

组长：

副组长：

成员：

三、具体应急措施

1、事故现场必须以最快的速度直接向校长室报告，校长室立即通知应急领导小组成员、校医和班主任老师迅速到达现场，组织开展抢救工作。

2、当事人或现场目击者要迅速采取紧急措施，制止事态发展，事故现场老师要以"生命高于一切"、"时间就是生命"为原则迅速组织学生自救互救。

3、能到医务室治疗的，迅速送达，先由校医诊治。伤病学生不能移动或情况不明的，由校医现场实施救治，根据病情及时拨打"120"请求医疗救助。

4、事故现场最高领导务必保持镇定、沉着指挥。在场的每一位教职员工必须迅速维持好现场秩序，组织学生撤离事故现场，防止事态扩大与发生混乱。根据需要，及时拨打"110"、"119"等报警求助电话。

5、应急小组领导在接到事故报告后除要立即组织人员赶赴现场组织救助外，应及时向上级部门报告，进一步听取上级指示。要尽快通知受伤害学生家长及有关人员协助处理相关事宜。

6、安全保卫人员迅速到达现场、保护现场，维持秩序，保证安全通道畅通无阻，协助开展救助工作。门卫值班员引导有关的人员和车辆迅速到达事故现场。

7、筹措资金，由学校安排校医、班主任等人员护送到医院救治。

8、务必稳定好广大师生的情绪，尽可能排除因事故产生的不安定因素，尽可能缩小因事故所造成的不利影响，维护学校的安定局面，尽快恢复正常的教学、生活、工作。

9、处理好事后的接待善后工作。做好媒体工作，避免引起社会、学生家长的不必要的恐慌。同时要做好受伤受惊同学的心理咨询与心理调节工作，逐步消解他们的恐惧心理和其他不良心理反应。

本预案启动时间为：发生人身意外事故时启动本预案。

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为扎实高效有序做好我镇地质灾害应急防治工作，避免或最大限度减轻灾害造成的损失。维护人民生命、财产安全和社会稳定，充分认识做好地质灾害应急防治工作的重要意义，确保地质灾害应急防治工作有序开展，根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）、《四川省地质环境管理条例》及省、市、县应急防治工作会议要求，结合我镇地质灾害的分布规律、发育特点、主要诱发因素及危害程度，本着预防为主，避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则，特制定本预案。

一、二0一七年全镇地质灾害防治工作情况

2017年是我镇地质灾害发生较多的一年，在原先地灾隐患点的基础上新增地灾隐患点12处，全镇共有地灾隐患点59处。由于采取措施得当，全年未因地质灾害造成人员伤亡。一是认真组织实施地质灾害避险搬迁安置工程，完成避险搬迁12户。二是加强宣传力度，强化思想认识增强地质灾害危险的紧迫感。

二、编制依据

    根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）、《四川省地质环境管理条例》及省市应急管理工作会要求，结合我镇实际，特制定大寅镇地质灾害防治应急预案。

三、工作原则

    坚持“以人为本”和全面协调可持续的科学发展观，树立安全意识、责任意识、忧患意识和危机意识，建立长效的应急机制，把人作为应急施救的主体，把保障人民群众生命安全放在首位。

四、适用范围

    本预案适应我镇行政区域内发生的各种突发事件的应急处置和应急救援。

五、组织机构

   （一）应急领导组：组长由镇长担任，副组长由具体负责突发事件应急工作的分管人员担任，成员由各村（社区）支部书记、主任及派出所和相关站所负责人组成。

大寅镇突发事件应急领导组：

组      长：陈昱旭

常务副组长：杨  睿

副  组  长：吴  辉  余锐东  黄  超  丁茜丰  张敏

成      员：李自军 李古祥   蒋 勋 王多国  李卫  谭  东  王  勇  代忠先  王小林

各村书记和主任 

   （二）日常工作机构：领导小组下设办公室，办公室主任由副镇长张敏同志担任，办公地点设在镇安办，由安办主任负责日常工作。

   （三）、设立应急值班室：4月29日至10月31日实行24小时值班制度。值班电话：0817-7788013。 

六、信息报告与报送员网络

    （一）各村（社区）支部书记、主任要相应设立应急值班室，并公布24小时值班电话。建立突发事件信息报送员网络，各村（社区）要配备一名信息员，负责本村（社区）内突发事件的接报与报送工作。

    （二）信息报告程序：总支信息报送员（第一时间）——上报镇应急值班室（15分钟内）——上报镇主要领导或值班领导和县政府值班室。

情况紧急时，值班人员可直接拨打“110”。

    （三）信息报告内容：发生突发事件后，各村（社区）要立即如实上报，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容包括事件发生时间、地点、现场伤亡情况，发展趋势和已经采取的措施、请求紧急增援事项，或需通报周边地区情况等。

    （四）信息收集：信息员要及时掌握本总支突发事件信息，做好本村（社区）重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作。

    七、先期应急处置

    （一）镇领导或值班领导要在接报后第一时间亲临现场组织指挥，派出所、医院等有关单位负责人也应在第一时间到达现场。

    （二）成立现场指挥部，启动预案，紧急研定现场处置措施。

    （三）指定现场联络员，向上级政府值班室报告现场信息，并负责续报现场处置情况。

    （四）快速组织当地先期处置队伍，限时赶赴现场，控制事态，排除险情等。

    （五）建立若干工作组，分头开展应急处置，及时抢救伤员和物资财产，安全疏散转移危险地带人员，布置警戒，制定保护范围等。

    （六）当上级政府或主管部门到达现场后，及时向上级领导汇报现场情况，并协助开展应急处置直至事件处置完毕。

    八、镇领导和各站（所）的处置职责

   （一）自然灾害处置组：

组   长： 丁茜丰

副组长： 李古祥

成员单位：大寅派出所  大寅中心国土所   

处置职责：

    1、严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施。

    2、根据需要在辖区组成就在抢险队伍，参与应急工作。

    3、果断处置，严防事态进一步扩大，最大限度地降低事件造成的损失和危害。

    4、组织善后处理和赈灾等工作，安抚灾民，保证社会稳定，恢复正常秩序。

    （二）、事故灾难处置组：

组  长： 张  敏

副组长： 王 勇

责任单位：大寅派出所  大寅中心国土所   大寅环卫中心

处置工作要求：

    1、严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施。

    2、以人为本，八保障人民群众生命财产安全作为工作的出发点。

    3、紧急启动预案，组织开展应急工作。

    （三）、公共卫生事件处置组

组 长：  丁茜丰

副组长： 王 勇

责任单位：大寅派出所  大寅中心卫生院  大寅市场管理所

处置工作要求：

1、严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施。

2、根据事故的特性和需要，严密组织实施疾病控制，尽最大可能减少伤亡。

3、认真排查，寻找事故引发源头。

    （四）社会安全事件处置组：

组 长： 余锐东

副组长：代忠先

责任单位：大寅派出所

处置工作要求：

    1、严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施。

    2、公安和相关村、单位要立即在救灾现场维持秩序，必要时及时疏散受灾群众。

    3、实行安全警戒和治安管制，加强对重点场所、重点人群的保护，严厉打击各种破坏活动。

九、应急保障工作

    （一）物资保障

    建立健全突发事件应急救援物资储存、调拨和紧急配送系统，确保应急救援所需的物资器材和生活用品的应急供应。

    1、应急设备：镇政府备有应急灯10个、对讲机2部、应急车辆5台（必要时可征用社会车辆）、装载机2部、挖掘机4部、铁锹50把、十字镐50把、编织袋1000条等应急设备。

    （二）成立镇突发事件先期应急处置小组。成员由派出所和城管办全体人员组成。

    （三）各村（社区）要自行组建在武装部长带领下的志愿者队伍。

    （四）镇与各村（社区）都要准备紧急避难场所。农村可选择在当地的中小学校，镇里可选择在广场、敬老院、学校等。

    （五）民政等有关部门会同事发地人民做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。

    十、善后处理工作

   （一）善后处置。

    1、突发公共事件和灾害发生后，镇政府和有关职能部门要依法迅速采取有效措施，救济援助灾民，尽快恢复正常的社会秩序。

    2、所在村（社区）及各灾害主管部门应及时调查统计灾害事故影响范围和受灾程序，评估、核实灾害事故所造成的损失及开展减灾工作的综合情况，并按规定向上级报告，以便向社会公布。对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位和个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿。

   3、镇民政部门要迅速做好灾民安置和救灾救济款物的接收、发放、使用与管理，确保灾民的基本生活并做好灾民及其家属的安抚工作；卫生部门要做好灾害事故现场的消毒与疫情监控、痢疾防治工作；环保、水利、农业和建设部门要对事发地及其周边地区进行大气、水源、植被、土壤等全方位环境监测，对因事件而形成的环境改变和污染及时提出应急控制措施和治理恢复意见。

   （二）社会救助：

    根据救灾工作需要，在事发地域内或全镇范围内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动，司法部门负责对需要法律援助的机构和人员提供司法救助。民政部门负责对社会捐赠资金和物资实行全过程管理和监督，确保救助资金和物资用于受灾地区和灾民。

    （三）调查和总结：

镇应急办要做好突发公共事件的起因、性质、影响、责任和恢复重建等问题的分析评估，做好应急处置工作的调查、总结、上报；重大和特大突发公共事件应急处置结束后，镇政府将有关情况的总结上报上级政府。对责任事故，应依法追究有关责任人的法律责任。对应急工作进行总结，找出管理上的薄弱环节，找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验教训，提高管理水平和应急能力，逐步完善应急机制。

    十一、培训和演练

    （一）演习演练全镇综合演练每年不少于一次，由镇应急指挥中心负责组织实施；专项演练由各专业部门组织实施，每年不少于一次，演练要从实战角度出发，深入发动和依靠群众，普及防灾减灾知识和技能，切实提高应急救援能力。

   （二）镇应急办和各有关职能部门应当在媒体上刊登有关突发公共事件应急知识和报警电话，广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识技能，并有组织、有计划地为公民提供减灾知识和技能培训。教育部门要把正确应对和处理突发公共事件作为中、小学学生安全教育的重要内容，制定教育计划，有针对性地开展形式多样的教育活动。防灾减灾教育培训应当纳入党政领导干部培训内容。举办各类领导干部培训班，应当开设综合减灾、紧急处置及防灾救灾组织指挥课程。应急管理和救援人员由专业部门负责培训。

    十二、责任与奖惩

    突发公共事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。

对在突发公共事件应急管理工作中作出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。在突发公共事件应急管理工作中有下列行为之一的，依法依纪对有关责任人员给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    （一）未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报突发公共事件重要情况的；

    （二）未依照规定完成突发公共事件应急处置所需设施、设备、急需物资的生产、供应、运输和储备的；

    （三）突发公共事件发生后，对上级人民政府有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干扰调查的；

    （四）在突发公共事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的；

    （五）有关部门应履行而拒不履行应急处理职责的；

十三、本预案自发布之日起实施

⬮ 媒体应急突发预案

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为了规范对突发事件的处置，加强有关人员对突发事件的处理能力，特制定突发事件应急处置方案。

一、方案要求

1.及时发现

2.视情况报告或报警

3.组织力量抢救伤员或灭火

4.保护现场

5.协同相关职能部门处置

6.拟写书面材料（事情经过）报公司

二、处理原则

1. 保护人员安全第一，控制事态发展。

2．重大情况，第一时间向公安、消防、医疗机关报警，并报公司领导。

3．如有人员伤害，第一时间送医院治疗。

4．快速反应，保护现场。

5．保护及寻找现场目击证人。

6．到现场后协助工作，协调处理。

7．隔离事发现场，减少影响度。

8．重大事件及时发布有关信息，安抚人心。

9．根据实际情况，灵活决断处置。

10．形成书面总结，如能拍摄现场照片，应留照保存。

11．通过日常培训、演练，提高人员应变能力。

三、突发事件的分类

1.租赁房屋突发事件应急预案

1.1发生刑案处置方案

1.1.1 如犯罪分子正在实施作案时，应采取

A、拨打110报警。

B、通知公司物业部。

C、如有人员伤害，及时将被伤害者送往医院。

D、公安人员到达后，协助公安人员处理。

E、做好书面记录，拍摄现场照片，上报公司办公室。

1.1.2 如果犯罪分子已逃跑，应采取

A、拨打110报警。

B、通知公司物业部。

C、如有人员伤害，及时将被伤害者送往医院。

D、及时问明涉案人员逃跑方向，如主要特征、衣着打扮、交通工具、车号等，关注可疑人物。

E、保护现场。

F、公安人员到达后，协助公安人员处理。

G、做好书面记录，拍摄现场照片，上报公司办公室。

1.2 发生火警处置方案

1.2.1 发生火灾并核实后，利用就近消防器材展开自救。

1.2.2 立即拨打火警119，通知公司物业部。

1.2.3 切断电源、煤气。

1.2.4 紧急疏散，保持消防通道通畅。

1.2.5 如有人员受伤害及时将伤者送往医院。

1.2.6 隔离火灾现场，维护周边秩序。

1.2.7 待消防人员赶到后，积极协助消防队员灭火。

1.2.8 灭火后清理现场，及时送电，保障正常经营

1.2.9 张贴告示，安抚人心。

1.2.10积极协助警方查找起火原因。

1.2.11拍摄现场照片，做好书面记录，上报公司办公室。

1.3 触电事故、煤气中毒事故处置方案

1.3.1 如遇触电事故，应采取

A、发现有人触电，立即切断电源，用竹或木杆将人体与触电接触点分离。

B、立即将伤者送往医院。

C、查明触电原因。

D、作好书面记录，上报公司办公室。

1.3.2 如遇煤气中毒事件，应采取

A、打开门窗，保持空气流通。

B、切断煤气、电源，注意火源。

C、立即将中毒者送往医院治疗。

D、查明中毒原因。

F、做好书面记录，上报公司办公室。

1.4 房屋设备、设施原因造成事故处置方案

1.4.1 报告公司物业部。

1.4.2 如有伤者，立即将被伤害者送往医院治疗。

1.4.3 保护现场。

1.4.4 分析调查事故原因。

1.4.5 拍摄好现场照片，做好书面记录，上报公司办公室。

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一、编制目的

规范集团公司安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。

二、编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《嘉兴市突发公共事件总体应急预案》和《建设工程重大质量安全事故应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作：造成重大人身伤亡或重大经济损失以及性质严重、产生重大影响的事故。

四、工作原则

以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。

1、统一领导，分级负责。在集团公司组织协调下，各企业按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。

2、依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

3、预防为主，平战结合。贯彻落实安全第一，预防为主的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

4、责权一致。依法保障责任单位、责任人员按照有关法律法规和规章以及本预案的规定行使权力;在必须立即采取应急处置措施的紧急情况下，有关责任单位、责任人员应该视情临机决断，控制事态发展;对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。

五、组织保障

集团公司安全生产领导小组作为处置集团公司职责范围内的.安全生产突发事故应急指挥机构。其主要职责是：统一领导集团公司范围内各类重大安全生产事故应急救援工作，开展重大安全生产事故的处置、指挥和协调;研究确定公司应对重大安全生产事故的重大决策和指导性意见;决定特别重大安全生产事故的应急预案的启动和预警发布;调查和处理重大和特别重大责任事故;督促、检查安全生产应急预案演练。

集团公司安全生产领导小组办公室(质量安全部)为安全生产突发事件的牵头部门，其主要职责是：

1、执行集团公司公司安全生产领导小组的决定，统一组织、协调、指导、检查公司重大安全事故应急管理工作;

2、收集分析各下属企业报送的安全生产相关信息，重大安全生产事故预警信息，及时上报上级相关部门;

3、参与开展、督促检查安全生产预案演习工作;重点企业应该结合工作实际，每年对应急预案进行一次演练。要通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高对突发公共事件的应急处置能力。

4、发生突发事件时，作为指挥平台，为领导提供信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转;

5、组织协调安全生产方面的宣传教育和培训工作;

六、启动与实施

1、发生严重安全生产事故事发地企业作为第一响应责任单位，事件现场有关人员应该立即报告本单位负责人，单位负责人接到报告后，应该立即启动本单位应急预案，成立由企业主要领导参加的现场指挥部，先期开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险等救援行动，控制事态扩大。

2、事件发生后，责任单位需在第一时间将事件初步情况上报集团公司质量安全部。质量安全部立即上报集团公司安全生产领导小组，由委会员决定是否启动集团公司安全生产应急预案。同时，根据安全生产领导小组意见，及时上报上级有关部门、单位。

3、应急预案启动后，集团公司安全生产领导小组派遣应急处置队伍，在最短时间内赶赴事故现场，迅速参加相关抢险救援、调查、协调、稳控工作，协助事发单位做好应急处置工作。并密切跟踪事件发展态势，掌握事发地单位应急处置工作情况，及时传达上级领导批示和要求，并做好有关综合协调和督促落实工作。

4、应急结束。在应急救援结束或者相关危险因素消除后，由事故责任单位提出应急结束的建议，经集团公司安全生产领导小组批准后实施。需报上一级应急机构的，报上一级应急机构批准后实施。

5、调查评估。集团公司安全生产领导小组办公室对突发事件必须记录在案，要会同事件责任单位，对突发安全生产事故发生的起因、性质、影响、后果、责任和应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力、恢复重建能力等问题，进行调查评估，总结经验教训，写出总结报告，并归档保存。

七、附则

1、本预案由集团公司安全生产领导小组办公室负责解释与组织实施。各责任单位需根据自身实际制定或修订相应预案。

2、本预案自印发之日实施。

最新安全生产突发事故应急预案精选篇3 突发性事件是指建设期间由人为或自然因素引起突发的人员伤亡、财产损失严重或产生严重危害和灾害。主要安全紧急事故如下：

桥梁高墩、悬灌施工人员安全;

架桥机和运梁车倾覆危及人员安全;

爆破施工人员安全;

突发火灾危及人员安全;

水上作业危及施工安全;

山洪、泥石流、山体滑坡、崩塌落石等危及施工安全; 漏电触电危机人员安全等。

1、处理突发事件应急预案的原则

为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，增强忧患意识，居安思危，减少施工事故的发生，提高自防自救意识，结合本工程的施工特点，主要针对可能出现的安全生产事故和自然灾害制定新建哈大客运专线工程施工安全生产应急预案其基本原则：

坚持"以人为本，预防为主"的原则。通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。施工前期，针对施工过程中存在的重大危险源，提前预测，并制定生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织及配备应急人员，配备必要的应急救援器材、设备，以防突发事件，并定期组织演练，确保施工安全。各施工队、作业班组紧紧结合各自施工区的实际，成立抢险救灾小组，做好相关应急准备工作，包括救援器材，并定期组织演练，确保施工安全。

坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则。建立指挥部/项目部/施工队/班组应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。

2、建立应急处理机制

在各项目经理部建立以项目经理为组长，副经理、总工程师为副组长的应急领导小组。项目经理部建立医疗救护小组，施工队建立抢险救灾小组。

应急领导小组的组织机构见"图2—1应急领导小组的组织机构图"。

应急领导小组组长的职责：若出现地质灾害的紧急情况时，组织有关人员察看现场，讨论应急方案，发布各项抢险应急指令。

副组长(项目总工程师)的职责是迅速将有关情况迅速上报设计、监理单位，会商处理方案并按照设计和监理单位的相关指示和要求，结合现场实际情况，制订针对性的实施方案和施工技术措施。

副组长(项目副经理)的职责是迅速组织有关责任部门和抢险救灾小组，落实、指挥实施应急施工方案和技术措施。

图2—1应急领导小组的组织机构图

指挥部各部门负责人的职责：组织本部门落实应急施工方案和技术措施的相关要求。

施工队队长在出现紧急情况后，与技术主管负责组织并带领应急和抢险救灾小组实施应急处理领导小组确定的施工方案和技术措施。

医疗救护小组：经理部医疗救护小组有医疗救护经验的医生3～5人，配备医疗设备齐全、先进的医疗救护车，在发生紧急情况时，立即奔赴现场。

抢险救灾小组：抢险救灾小组由施工队长领导，由富有丰富施工经验、具有专业技能、身体健康强壮的中青年职工、管理人员组成。在发生紧急情况下时，根据应急处理领导小组的指令，立即投入应急抢险施工。

3、应急处理程序

施工现场突发事件发生后的请示报告工作，是缩短救援时间、减少损失、减少事故影响至关重要的一环。对此应予以高度重视。要做到迅速、准确、逐级上报。

突发事件发生后，要立即进行现场调查。在有关部门到达现场前，现场组织者要负责保护现场，勘察现场，查找事故见证，保存好可疑物证，寻究事故线索及原因，并做好记录。

抢险方案确定后，要贯彻"高度集中、统一指挥、逐级负责"的原则，保证抢险救援工作安全有序、减少事故影响、尽快恢复施工生产。

4、突发火灾应急救援预案

⑴抢险器材准备

物资设备部按抢险需要，提前备足抢险器材，如草袋、抽水机、速凝剂、发电机、灭火器及一些切割、焊接用具，供氧瓶、担架和其它抢救器材与药品等，这些器材分发到抢险预备队，分人保管，并熟悉用途和用法，分放在易于装卸地点，平时不能动用。

⑵人员准备

凡担任抢险预备队人员，休息时间内允许在现场附近活动，如远离现场必须请人代替，而且须经队长同意，保证一旦发生险情能立即投入抢险。

⑶抢险技能准备

对参加抢险预备队人员进行抢险技能培训，使他们熟悉抢险步骤、方法、器材使用。

5、突发洪水的应急预案

⑴人员准备

成立防洪领导小组，组织防洪抢险预备人员。

⑵措施准备

①对全体职工进行防洪教育，强化防洪意识，克服麻痹思想和侥幸心理，认真做好施工防洪工作，确保施工生产安全。

②坚信"安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险"的方针，并健全防洪体系，严明防洪纪律，备齐抢险设备和防洪物资。

③防洪领导小组定期或不定期深入现场，对在建工程，临时工程、施工驻地通讯及电力线路、交通设施、防洪物资机具等全面检查，不留死角，对检查中存在的问题，立即指令整改落实解决。

④指挥部根据施工工程的地域特点，确定防洪重点，落实防洪抢险机具和物资的储备管理，组建防洪抢险队，并加强技术培训和演练，提高防洪的能力。

⑤桥梁路基已及时做好排水沟和地表放水工作，对生活区及驻地做好防洪排水水沟，保证人员与工程安全。

⑥对位于河道可能受洪水侵袭的工点，要求经常根据天气变化与气象水文部门取得联系及时掌握雨情、汛情，争取主动。

⑶应急步骤

①发生紧急汛情时，防洪领导小组立即组织抢险人员赶赴现场。

②在领导统一指挥下，听从安排，分工协作，分组协作，分组行动。

③防洪抢险队在领导指挥下，负责人员救助与物资设备的打捞，力争把损失降到最低点。

④同时利用抢险物资，设备加固河堤和排水工作，以防洪水外泄与水流不畅。

⑤对伤员立即进行抢救与护理，并安排车辆就近医院救治。

⑥根据汛情，继续储备防汛抢险物资、资金供应，作好后勤保障工作。

⑦要求全体员工在紧急情况下，汛情抢险高于一切，密切配合、团结协作、听从指挥、降低损失、争取汛后早入恢复生产。

6、水上作业应急预案

⑴人员准备

成立水上作业应急指挥小组，组织抢险预备人员。

⑵措施准备

①对全体职工进行水上作业安全教育，强化自我保护意识，克服麻痹思想和侥幸心理，认真做好各项水上施工工作，确保施工生产安全。

②树立常备不懈的观念，坚持"安全第一，预防为主"的基本原则，经常性地做好应对重、特大水上作业安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，严明水上作业纪律，备齐抢险设备和抢险物资。

③以人为本。把保障工作人员生命安全作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少水上作业安全事故造成的重大人员伤亡。

④水上作业应急指挥小组定期或不定期深入现场，对水上施工作业现场进行检查，对检查中存在的问题，立即指令整改落实解决。

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员工消防知识培训

搞好酒店消防，首先酒店要加强对员工的消防知识培训，增强员工的防火意识，让员工了解火灾的危害性。

1、使员工能够熟悉火灾报警方法、熟悉岗位职责、熟悉疏散逃生路线；

2、定期组织应急疏散演习，加强消防实战演练；

3、完善应急处置预案，确保突发情况下能够及时有效进行处置。

强化对客人消防安全的提示

1、设置禁止卧床吸烟和禁止扔烟头、火源入废纸篓的标志；

2、告知客人消防紧急出口和疏散通道的位置；

3、提醒住店客人加强对同行的未成年人和残疾人的监护，防止其不慎引发安全事故。

酒店硬件设施

酒店硬件设施按有关规定建设完善消防设施。

1、酒店客房内所有装饰、装修材料均应符合消防的相关规定；

2、设置火灾自动报警系统、消火栓系统、自动喷水灭火系统、防烟排烟系统等各类消防设施，并设专人操作维护，定期进行维修保养；

3、按照规范要求设置防火、防烟分区、疏散通道及安全出口；

4、安全出口的数量，疏散通道的长度、宽度及疏散楼梯等设施的设置，必须符合规定，严禁占用、阻塞疏散通道和疏散楼梯间，严禁在疏散楼梯间及其通道上设置其他用房和堆放物资。

对重点区域的检查和监控

1、酒店消防安全责任人和楼层服务员要加强日常巡视，发现火灾隐患及时采取措施；

2、餐厅应建立健全用火、用电、用气管理制度和操作规范；

3、厨房内燃气燃油管道、仪表、阀门必须定期检查，抽烟罩应及时擦洗，烟道定期清理；

4、厨房内除配置常用的灭火器外，还应配置灭火毯，以便扑灭油锅火灾。

当然，除了火灾之外，酒店还会发生其他的突发状况，例如抢劫、斗殴、食物中毒等，当遇到这些问题时，酒店又应该采取什么措施呢？

抢劫案件应急措施

1、如劫匪持有武器（指枪械），在场员工应避免与匪徒发生正面冲突，应保持镇静，并观察匪徒的面貌、身型、衣着、发型及口音等特征；

2、如劫匪未持有武器且有足够人手可以制服匪徒时，则应等待适当机会将之擒获交予警方，但决不可草率行事以免造成不必要的伤亡；

3、如监控中心工作人员发现酒店内发生劫案应立即告知部门经理和其他部门相关领导，并向110报警。

4、如劫匪乘车逃离现场，应记下其车牌号码、颜色、车型等，并记清人数；同时可以乘的士或其他交通工具跟踪并用通讯工具向警方报告方位，以便警方组织力量设卡拦截；在跟踪的过程中要注意隐蔽。

5、保护好现场：劫匪遗留的凶器、作案工具等不要用手触摸；应划出警戒范围，不要让无关人员进入现场；如现场在交通要道、公共场所等人多拥挤处无法将劫匪留下的证物留在原处的，应一一收拾起来用塑料袋装好，交给警方处理。

6、访问目击员工，收集发生劫案的情况，提供给公安机关；同时，公安人员未勘查现场或未处理完毕之前，相关人员不要离开。

7、在场人员不可向外界或无关人员透露任何消息，不准拍摄照片。

8、如有伤者，要立即送往医院救治，并报告公安机关。

绑架案件应急措施

1.当酒店客房发生人质绑架案件时，相关人员应立即向保安部和部门经理、总值班报告。

2、保安部接报后应立即成立应急处理小组并可在事发楼层或事发楼层的其它地点设立指挥部，并向酒店保安部报案，由酒店保安部向警方报案。

3、得到绑案信息后应控制住绑架人员所在的楼层或相关场所，在警方到达之前应避免引起骚乱，严禁向无关人员透露现场情况，也不能使劫匪铤而走险，危害人质安全。

4、尽量满足劫匪的一些合理要求，如送水、送食物，以稳定劫匪的情绪。

5、保安、工程人员要在附近待命，以便配合公安人员的行动，并划出警戒范围。同时疏散绑架案件发生的房间上下、左右房的客人，以防劫匪带有爆炸危险物品。

6、及时收集、准备好客房的登记入住、监控录像、工程图纸等资料，提供给警方。

斗殴案件应急措施

1、酒店工作人员应立即制止劝阻及劝散围观人群；

2、如双方不听制止，事态继续发展，场面难以控制时，应迅速报告公安机关及知会酒店相关部门人员；保安人员应迅速到场戒备，防止损坏酒店物品；

3、如酒店物品有损坏，则应将斗殴者截留，要求赔偿。现场应保存录像资料、拍好照片以供日后索赔；如有伤者则予以急救后交警方处理；现场须保持原状以便警方勘查，并协助警方辨认滋事者；

4、如果斗殴者乘车逃离，应记下车牌号码、颜色、车型及人数等特征；

5、协助警方勘查打斗现场，收缴各种打架斗殴工具。

食物中毒应急措施

酒店发生食物中毒事件的可能性不大，但对于一些大型活动，如婚宴等人数较多的餐饮，发生的比例会有所上升。

在酒店如发现任顾客士或员工反映有中毒情形，无论是误服或故意服毒，除立即报警和送医院救治外，还需采取以下措施：

1、拨打急救中心电话“120”呼救；

2、如医务人员没有及时赶来，中毒者有生命危险，应由酒店派车将中毒者送往附近医院抢救，并通知中毒者的单位或亲友；

3、保护好中毒者所在现场，不要让任何人触摸有毒或可疑有毒的物品（如：药物、容器、饮品、食物、呕吐物等）；

4、酒店要安排好车位以便警车和救护车到达及离开时用；

6、防止闲杂人员围观。

客人意外受伤、病危、死亡

1、接到报告后与相关部门人员迅速赶到现场。

2、仔细询问客人情况，根据客人受伤程度和病危人员的现状采取就地急救或送医院治疗。

3、保安部主管协助相关部门送客人去医院。

4、在客人单位人员及亲属未到之前，派员看护。

5、危重病人，保安经理须在场，以防病情恶化。

6、如有客人死亡时，应确定死者身份，保护好现场，并立即与公安部门联系，配合公安人员做好处理工作，按客人登记及其它线索与客人所在单位及亲属联系，协助做好善后工作。

7、按有关程序进行调查，并写出调查报告，详细提供给有关部门及亲属，并将调查处理结果呈报总经理。

客人自杀处理程序

1、当发现有人自杀未死亡时，服务人员立即通知大堂副理和保安部经理或保安主管。

2、立即通知酒店医务人员进行简单抢救。

3、通知总经理并报120急救中心。

4、由大堂副理查询客人的相关资料及其家人的联络方式。

5、收集客人物品及遗书，并保护现场（拍照取证等）。

6、由总经理决定是否报公安机关。

7、如外籍人员报外事部或相关国籍的领事馆。

自杀死亡的处理程序

1、当发现有人自杀死亡时，服务人员立即通知大堂副理和保安部经理或保安主管。

2、立即汇报总经理和值班经理，紧急反应小组。

3、由总经理决定并报公安机关。

4、封锁、保护现场，协助公安机关调查。

5、如果是外籍人员报外事部或相关国籍领事馆。

⬮ 媒体应急突发预案

⬮ 媒体应急突发预案

为防范实验室重大安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护师生员工人身安全和实验室财产安全，保障实验室安全和正常运转，依照有关要求及有关法律法规，从学校实际出发，特制定本应急处理预案。

一、实验室安全隐患分析

(一)火灾

1.忘记关电源，致使设备或用电器具通电时间过长，温度过高，引起着火;

2.操作不慎或使用不当，使火源接触易燃物质，引起着火;

3.供电线路老化、超负荷运行，导致线路发热，引起着火;

4.乱扔烟头，接触易燃物质，引起着火。

(二)爆炸

1.违反操作规程，引燃易燃物品，进而导致爆炸;

2.设备老化，存在故障或缺陷，造成易燃易爆物品泄漏，遇火花而引起爆炸。

(三)触电

1.违反操作规程，乱拉电线等;

2.因设备设施老化而存在故障和缺陷，造成漏电触电。

(四)机械伤害

1.实验人员被局部卷入或夹入机床旋转部件或运动部件所造成的伤害;

2.实验人员被切削工具割伤;

3.实验人员被机械设备等烫伤、砸伤、碰伤等。

二、成立应急组织机构、明确职责

学院党政负责人为第一安全责任人，学院成立实验室安全事故应急领导小组。领导小组主要职责：

1)组织制定安全保障规章制度;

2)保证安全保障规章制度有效实施;

3)组织安全检查，及时消除安全事故隐患;

4)组织制定并实施安全事故应急预案;

5)负责现场急救的指挥工作;

6)及时、准确报告安全事故。

中心实验室成立现场应急处置工作组，各实验分室落实安全责任人，现场应急处置工作组由实验室管理人员组成。现场应急处置工作组职责：

1)对发生的安全事故迅速做出反应，选择、决定应急处置程序，指挥教职工实施应急安全处置工作;

2)在危急情况下，有权立即组织师生有序撤离事故现场、组织人员和车辆迅速将严重受伤人员送往医院救治;

3)第一时间与二级学院、学校相关部门取得联系，如实报告安全事故状况，落实学院和学校的应急处置指令;

4)配合学校做好事故调查和其他善后工作。

三、实验室突发事故应急处理原则

1.坚持“预防为主”和“谁主管谁负责”原则，实行逐级管理，分工到人。分管院领导为事故应急处置的第一负责人，实验室全体人员都是突发事故处置的责任人。现场应急处置人员在按照应急处理预案进行处理的同时，均需于第一时间将事故情况上报学院领导。

2.一般安全事故：实验室主任和学院分管领导要到现场，由学院负责调查事故发生的时间、地点、部位和造成的经济损失，对事故性质的认定和结论，以及对事故制造者或责任人的处理意见，报学校有关部门备案。

3.严重安全事故：当发生安全事故时，实验室现场人员均应根据事故的严重程度，迅速、准确地报警并及时采取自救、互救措施。正确有效的疏散无关人员，避免对人员造成更大伤害。实验室主任和学院分管领导要第一时间赶到现场，并立即上报学校主管领导和二级学院、教务处、保卫处领导。涉及火灾和人身安全，同时报警119、120，涉及刑事案件，同时报警110。

4.如有在突发事故中受伤的学生，实验室现场人员应第一时间告知辅导员，并协助送医救治，学院领导视情况决定是否联系学生家长。

5.全体实验室工作人员必须严格按照本预案的规定实施，凡在事故救援中，有失职、渎职行为的，将按照有关规定给予处罚，构成犯罪的将追究刑事责任。

四、实验室突发事故应急处理预案

(一)实验室火灾应急处理预案

1.发现火情，现场工作人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速于第一时间将相关信息通报学院领导，听候进一步指示。

2.确定火灾发生的位置，判断出火灾发生的原因，如压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃物品、自燃物品等。

3.明确火灾周围环境，判断出是否有重大危险源分布及是否会带来次生灾难发生。

4.明确救灾的基本方法，并采取相应措施，按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救：

①包括木材、布料、纸张、橡胶以及塑料等的固体可燃材料的火灾，可采用水冷却法，但对珍贵图书、档案应使用二氧化碳、卤代烷、干粉灭火剂灭火;

②易燃可燃液体、易燃气体和油脂类等化学药品火灾，使用大剂量泡沫灭火剂、干粉灭火剂将液体火灾扑灭;

③带电电气设备火灾，应切断电源后再灭火，因现场情况及其他原因，不能断电，需要带电灭火时，应使用沙子或干粉灭火器，不能使用泡沫灭火器或水;

④可燃金属，如镁、钠、钾及其合金等火灾，应用特殊的灭火剂，如干砂或干粉灭火器等来灭火。

5.依据可能发生的危险事故类别、危害程度级别，划定危险区，对事故现场周边区域进行隔离和疏导。

6.视火情拨打“119”报警求救，并到明显位置引导消防车。

(二)实验室爆炸应急处理预案

1.实验室爆炸发生时，实验分室安全负责人在其认为安全的情况下必需及时切断电源和管道阀门，第一时间将相关信息通报学院领导，听候进一步指示。

2.所有人员应听从临时召集人的安排，有组织的通过安全出口或用其他方法迅速撤离爆炸现场。

3.安全事故应急领导小组负责安排抢救工作和人员安置工作。

(三)实验室触电应急处理预案

1.触电急救的原则是在现场采取积极措施保护伤员生命。

2.触电急救，首先要使触电者迅速脱离电源，越快越好，触电者未脱离电源前，救护人员不准用手直接触及伤员。使伤者脱离电源方法：⑴切断电源开关;⑵若电源开关较远，可用干燥的木橇、竹竿等挑开触电者身上的电线或带电设备;⑶可用几层干燥的衣服将手包住，或者站在干燥的木板上，拉触电者的衣服，使其脱离电源。

3.触电者脱离电源后，应视其神志是否清醒，神志清醒者，应使其就地躺平，严密观察，暂时不要站立或走动;如神志不清，应就地仰面躺平，且确保气道通畅，并于5秒时间间隔呼叫伤员或轻拍其肩膀，以判定伤员是否意识丧失。禁止摇动伤员头部呼叫伤员。

4.抢救的伤员应立即就地坚持用人工肺复苏法正确抢救，并设法联系校医务室接替救治。

5.第一时间将相关信息通报学院领导，听候进一步指示。

(四)实验室机械伤害应急处理预案

1.立即关闭机械设备，停止现场作业活动，第一时间将相关信息通报学院领导，听候进一步指示。

2.如遇人员被机械、墙壁等设备设施卡住的情况，可直接拨打119火警，有消防队来实施解救行动。

3.将伤员放置平坦的地方，实施现场紧急救护。轻伤员(软组织伤、擦伤、裂伤和一般性挫伤等)送医务室治疗处理后再送医院检查;重伤员(骨折及脱位、严重挤压伤、大面积软组织挫伤、内脏损伤等)和危重伤员(外伤性窒息引起的心跳骤停、呼吸困难、深度昏迷、严重休克、大出血等)应立即拨打120急救电话或调度车辆送医院抢救。若出现断肢、断指等，应立即用冰块等封存，与伤者一起送至医院。

4.做好现场安全警戒，稳定现场师生的情绪，查看周边其他设施防止因机械破坏造成的漏电、高空跌落、爆炸等现象，防止事故进一步蔓延。

5.做好现场摄影、摄像以及信息报送和新闻发布等工作。

6.必要时保护现场以便警方取证等。

(五)治安事件应急处理预案

1.外来人员未经允许强行闯入实验场所，或有行凶、行窃、斗殴等其它治安情况发生时，现场实验指导教师应首先安抚、保护好学生的人身安全，必要时应中断实验，关停机器。

2.第一时间将相关信息通报学院领导，听候进一步指示。如有必要，可直接将信息通报保卫处、校领导，听候进一步指示。紧急情况下，应拨打“110”，请求救援。

3.保护事发现场，以便事后调查。

五、预防措施

1.现场应急处置工作组每年定期组织中心实验室全体人员学习“各类安全事故(事件)应急处置程序”，并组织进行预案演练，使全体人员掌握应急救援技能，提高处理事故的能力。

2.实验室管理人员和实验指导老师在学生实验时，都要进行相关的安全教育，培养学生安全意识教育。在每次实验时都要提醒学生注意人身安全，养成良好习惯。

3.实验室管理人员和实验指导老师对学生严重违反操作规程行为应及时制止，对于不听劝告的学生，应立即停止其实习，并报告现场应急处置工作组处理，在实验过程中，要留意状态不佳的生病学生，以免发生意外。

4.实验室管理人员和实验指导老师要加强实验前设备的安全检查，消除安全隐患，确保设备的安全使用。

5.实验室管理人员和实验指导老师在学生实验时，要加强现场的巡查，及时发现设备异常、油气泄漏、冒烟、明火等异常情况，及时排除故障，以免问题扩大导致安全事故。

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1、总则

1、1编制目的

为提高应对和防范冶金等工贸行业生产安全事故的能力，及时科学有效地组织应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。

1、2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《中华人民共和国消防法》、《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》和《广东省安全生产条例》等法律法规及有关规定，结合我市实际，制定本预案。

1、3工作原则

（1）以人为本，安全第一。冶金等工贸行业生产安全事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少人员伤亡。

（2）统一领导，分级负责。市政府及市安委会负责统一领导、组织、协调全市冶金等工贸行业生产安全事故应急救援工作。各区（县）政府及有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和应急处置工作。

（3）条块结合，属地为主。冶金等工贸行业生产安全事故应急救援工作实行各区（县）政府行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由各区（县）政府统一领导、相关部门依法履行职责，专家提供技术支持，企业充分发挥自救作用。

（4）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科学进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，加强重大危险源管理，做好冶金等工贸行业生产安全事故的预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。加强社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全意识，做好物资和技术储备工作。

1、4适用范围

本预案适应全市冶金、建材、有色、轻工、机械、纺织、烟草、商贸等八大行业发生或可能发生以下生产安全事故的应急救援工作：

（1）发生一次性死亡（含失踪）3～9人，或者10人以上重伤，或者直接经济损失1000万元以上的较大生产安全事故。

（2）超出各区（县）政府应急处置能力的生产安全事故。需要市政府或市安全生产委员会（以下简称市安委会）处置的生产安全事故。

（3）重大、特别重大事故的应急救援工作按照国家、省相关预案执行；

一般事故的应急救援工作由各区（县）人民政府负责处置。

2、应急组织体系

2、1应急组织机构

市政府成立冶金等工贸行业生产安全事故应急救援工作指挥部（以下简称市指挥部），负责统一领导、指挥和协调全市冶金等工贸行业生产安全事故的应急救援工作。

指挥长由市政府主管安全生产工作的领导担任，副指挥长由市政府分管安全生产工作的领导及市安委办、应急管理局局长担任。

成员由市委宣传部、市应急管理局、公安局、财政局、卫健局、国资委、工信局、生态环境局、人力资源社会保障局、气象局、总工会等相关部门、发生事故企业的主管部门、事故抢险单位主管部门、事故所在地区（县）政府主管领导组成。

市应急指挥部下设办公室，办公室设在市应急管理局，负责指挥部日常工作，办公室主任由市应急管理局局长担任。市指挥部可根据实际情况，在事发地设立现场应急指挥部。各区（县）人民政府建立相应的本级应急指挥机构，明确各机构的职责和任务。

2、2应急组织机构职责

2、2、1市指挥部职责

（1）执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策。（2）分析灾情，确定事故救援预案，制定各阶段的应急对策。

（3）发生生产安全事故时，负责救援工作的组织和指挥，向救援部门发出各种救援命令。

（4）确定各部门的职责，协调各部门之间的关系。（5）负责内外信息的接受和发布，向上级救援机构汇报事故救援情况。

（6）负责事故应急救援预案的编写、演练和指导。（7）负责检查督促各救援部门的工作，及时提出指导和改进意见。

（8）适时调整各救援部门人员组成，保证救援机构正常工作。

（9）负责向有关新闻机构发布事故及救援信息。（10）负责向上级部门提交事故及救援报告。 2、2、2市指挥部办公室职责

指挥现场应急救援，根据事态发展及时做出相关救援决策，必要时向省和国家应急救援中心发出救援请求。

2、2、3指挥部成员单位职责

（1）市委宣传部：负责生产安全事故的信息收集、整理、报告和新闻发布工作。

（2）市应急管理局：负责制定生产安全事故抢险方案，解决事故抢险过程中出现的技术问题。

（3）市公安局：负责维护生产安全事故现场秩序、保护事故现场、警戒区的设置和警戒工作。

（4）市交通运输局：负责组织协调各类事故救援物资运输工作，提供交通运输保障，确保所需的物资和设备及时运送到事故抢险救援现场。

（5）市财政局：统筹安排工贸行业生产安全事故中应由市财政解决的经费，并及时拨付到位；

按照事权与支出责任相适应的原则，对工贸行业生产安全事故所需经费给予必要保障。

（6）市卫生健康局：负责生产安全事故遇险人员和抢救人员的医疗救护工作。

（7）市国资委：负责督促落实监管企业做好生产安全事故的应急管理、救援及应急救援重大事项的决策。

（8）市工信局：负责领导、组织、协调监管企业生产安全事故的应急管理、救援及应急救援重大事项的决策，保障应急救援通讯畅通。

（9）市生态环境局：负责生产安全事故现场环境监测工作，指导辖区政府和事故责任单位对有害物质进行无害化处理。

（10）市人力资源社会保障局：负责生产安全事故伤亡人员工伤认定，协调事故单位完成抚恤、理赔等善后处理工作。

（11）市总工会：负责生产安全事故伤亡人员及家属的接待、安抚、抚恤、理赔等善后处理和稳定工作。

（12）市气象局：负责生产安全事故抢救期间的气象信息发布。

（13）*武警支队：在救援指挥部的统一指挥下，参加事故遇险人员的营救，

（14）*消防救援支队：在救援指挥部的统一指挥下，参加事故遇险人员的营救。

（15）*供电局：负责事故应急救援工作的供电需要。（16）各区（县）人民政府：负责组织人力、物力，

确定抢险施工方案和现场抢险救援、事故抢险现场的指挥协调工作。

2、3应急专家组

市指挥部根据工作需要，成立应急专家组，为应急处置工作提供技术支持，指导应急知识的教育和应急技能培训；应急专家由市指挥部相关成员单位负责管理，建立应急专家库，如有人员变动，应及时予以调整，并报市指挥部办公室备案。

应急专家组职责：（1）参与突发事件的监测预警，对事件发生的可能性、影响范围、强度和级别进行预测，并提出应对方案。（2）受委托参与对突发事件影响的调查评估和分析研判，提出处置措施和决策建议，必要时参加应急救援和处置工作，提供决策建议。

2、4现场指挥部及职责

现场指挥部具体负责指挥事故现场的应急处置工作。现场指挥部实行指挥长负责制。当指挥长没有到达现场前，由事发地应急指挥机构主要负责人暂时履行指挥长职责。现场指挥部主要职责包括：

（1）指挥、协调现场的应急救援工作，组织、联络各方力量处理事故，控制事故蔓延。

（2）与事故单位和市指挥部保持密切联系，核实现场人员伤亡和损失情况，及时向市指挥部汇报抢险救援工作及事故应急处置的进展情况。

（3）组织划定涉及危险化学品事故现场的警戒范围，实施必要的群众疏散、交通管制及其他强制性措施。

（4）协调应急救援专家指导应急救援工作。（5）为市指挥部提供应急救援决策依据。

（6）市指挥部有关成员单位按照职责参与处置工作，包括组织营救、伤员救治、疏散撤离、安置人员、上报事故情况等。

2、5现场救援指挥部组成

现场救援指挥下设抢险救援、治安警戒、医疗救护、后勤保障、环境监测、宣传报道、善后处置、技术专家等应急工作组。各工作组组成及职责：

（1）抢险救援组

牵头单位：市应急管理局

成员单位：市公安局、市场监管局、消防救援支队，事发地区（县）人民政府

职责：负责实施市指挥部批准的抢险救援方案；负责协调抢险救援所需的物资清单；负责组织指挥救援人员进入事故现场实施抢险救援。

（2）治安警戒组

牵头单位：市公安局

成员单位：*武警支队

职责：负责事故现场治安警戒、人员疏散、秩序维护、交通疏导、现场调查取证等工作，保障应急救援高效、有序进行；依法控制事故责任人。

（3）医疗救护组

牵头单位：市卫健局

成员单位：市市场监管局

职责：负责组织协调调配救护车、专家和卫生应急队伍等卫生资源，开展事故伤员或中毒人员急救转运、救治和现场卫生防疫工作；组织协调卫生应急药品、器械等物资调配和质量监督管理工作。

（4）后勤保障组

牵头单位：市应急管理局

成员单位：市财政局、自然资源局、商务局、工信局、市住建局、交通运输局、气象局，中国电信*分公司、中国联通*分公司、中国移动*分公司、市供电公司

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职责：负责事故抢险救援物资的联系、采购、供应、车辆及油料调配；保障各级指挥人员、抢险人员生活与休息场所；为事故应急救援过程中提供气象信息；与相关电力企业保持联络，保证事故现场电力供应；与电信公司、联通公司、移动公司联络，保证事故现场通信畅通；负责事故现场抢险物资存放与保管；负责开辟救援绿色通道，协助调集、征用救援车辆，组织公路抢修、维护，保证公路畅通。

（5）环境监测组

牵头单位：市生态环境局

成员单位：市自然资源局、气象局

职责：负责事故现场大气、水质、土壤环境污染影响的环境应急监测工作；根据监测结果及时提出次生环境污染事件的防控建议，提出妥善处置的技术指导意见。

（6）宣传报道组

牵头单位：市委宣传部

成员单位：市应急管理局、市广播电视总台、市网信办、事发地区（县）人民政府

职责：维护现场正常的新闻采访秩序，及时做好新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论；完成市指挥部交办的其他任务。

（7）善后处置组

牵头单位：市民政局

成员单位：市公安局、应急管理局、总工会、民政

局、人力资源和社会保障局、卫健局、事发地区（县）人民政府

职责：负责做好伤亡人员家属的安抚、抚恤、理赔工作；负责处理相关善后工作。

（8）技术专家组

由相关部门专家组成。

职责：参与冶金等工贸生产安全事故应急救援方案的研究制订；分析事故原因、灾害的演变和救援技术措施；为应急救援决策、事故防范和恢复生产提出意见和建议。（各工作组组成人员若有变动，由相应岗位人员替补，并及时报市指挥部办公室备案。

2、6各区（县）应急指挥机构职责

各区（县）应急指挥机构应制定本行政区域内的应急预案，建立健全相应的应急组织体系，做好本行政区域内的一般突发事件的预警、响应、处置及善后等相关工作，配合上级做好特别重大、重大、较大事件的应急处置工作。

3、预警预防机制

3、1预警级别

按生产安全事故的可控性、严重程度以及影响范围，参照生产安全事故等级划分标准，冶金等工贸行业安全事故应急预警分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四个等级。

一般（Ⅳ级）：发生死亡1至2人的冶金等工贸行业一般安全事故，以及存在可能造成1至2人死亡的一般事故隐患。

较大（Ⅲ级）：发生死亡3至9人的冶金等工贸行业较大安全事故，以及存在可能造成3至9人死亡的较大事故隐患。或者同一区（县）冶金等工贸行业频繁发生事故或者出现同类事故的多发性倾向。

重大（Ⅱ级）：发生死亡10至29人的冶金等工贸行业重大安全事故，以及存在可能造成10至29人死亡的烟花爆竹重大事故隐患。

特别重大（Ⅰ级）：发生死亡30人以上（含30人）的冶金等工贸行业特别重大安全事故，以及存在可能造成30人以上（含30人）死亡的冶金等工贸行业特别重大事故隐患。

3、2预警信息来源

各区（县）应急指挥部将预警信息及时报送市指挥部办公室，以便对应对工作提前做出部署。

3、3预警信息发布的内容

预警信息发布内容主要包括预警级别、可能影响的范

围、警示事项、应采取的措施和发布机关。

3、4发布途径

通过广播、电视、报刊、互联网、手机短信、电子显示屏等相关媒体以及一切可能的传播手段，及时向社会公众发布预警信息。

3、5预警准备

市指挥部办公室接到预警信息后，应立即组织对收集到的信息进行核实、筛选、评估、分析，根据可能造成的危害程度和影响范围，提出应对方案和建议，提请指挥部研究决定是否启动应急响应，并通知市指挥部各成员单位。

3、6预警响应

3、6、1 Ⅳ级预警响应

发生一般事故时，事故发生单位应立即拨打110、119、120报警，并及时报告事故发生地政府和应急管理部门。事故发生地政府启动当地应急预案，同时上报市级政府和应急管理部门。事故发生地政府负责人应立即赶赴事故现场组织救援工作，市有关部门应派人员赶赴现场指导救援工作。

3、6、2 Ⅲ级预警响应

发生较大事故时，事故发生单位应立即拨打110、119、120报警，并及时报告当地区（县）级政府和应急管理部门。区（县）级政府启动县级应急预案及时组织救援，同时上报市级政府和市应急管理部门启动市级应急预案。市、区（县）两级政府负责人应立即赶赴事故现场组织救援工作。

3、6、3 Ⅲ级、Ⅰ级预警响应

发生重大、特别重大事故时，事故发生单位应立即拨打110、119、120报警，在Ⅲ级响应基础上，逐级向上汇报请求支援，在上级部门到来之前做好先期准备工作。

4、信息报送和处理

4、1信息报告

冶金等工贸行业事故灾害发生后，或收到可能发生的预警信息后，所在地各级政府及时将事故灾害信息上报市指挥部办公室，必要时可越级上报。市指挥部通过分析研判，上报市委、市政府。

4、2报告程序和时限

在接到冶金等工贸行业突发事件报告后，市指挥部办公室值班人员必须详细做好记录，包括时间、地点、灾害类型、伤亡情况，同时予以核实，并立即市指挥部办公室主任汇报，按规定时限内（2小时内）上报市委、市政府。

4、3报告方式和内容

冶金等工贸行业突发事件报告分初报、续报和处理结果报告三类。初报即首次上报，续报在查清有关基本情况、事件发展情况后随时上报，处理结果报告在突发事件处理完毕后上报。

初报可用电话直接报告，主要包括事件类型、发生时间和地点、人员伤亡情况。

续报可通过网络或书面报告，在初报基础上报告有关确切的数据及事件发生的`原因、过程和采取的应急处置措施、进展情况等。

处理结果报告采用书面报告，在初报和续报基础上，报告事件的处理措施、过程和结果，事件潜在或间接危害、社会影响、参加处置的有关部门和工作内容，以及经验和教训等。

5、应急指挥处置

根据冶金等工贸行业事故可能造成的危害程度，市指挥部设定应对四个应急响应等级。Ⅳ级为最低响应等级，Ⅰ级为最高响应等级。Ⅳ、Ⅲ级响应由市指挥部办公室主任组织协调，Ⅱ级响应由市指挥部副指挥长组织协调，Ⅰ级响应由市指挥部指挥长统一组织、领导。

5、1基本响应

冶金等行业生产安全事故应急预案启动后，在市应急救援指挥部的协调指导下，现场应急救援指挥部组织、指挥、协调各有关部门、单位和专业应急队伍，开展抢险救援、现场监测、医疗救护、人员疏散、治安警戒、交通管制、工程抢险、安全防护、社会动员、损失评估等应急处置工作。各有关部门和单位按照分工，认真履行各自职责。

（1）抢险救援

冶金等行业生产安全事故发生后，事故发生单位和事发地政府要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向上一级政府报告。根据事故类型及时召集、出动专业应急队伍实施救援。

（2）现场监控

现场应急救援指挥部组织技术力量和救援队伍加强对事故现场的监控，及时采取紧急处置措施，果断控制或切断灾害链，防止次生、衍生和耦合事件发生。

事故发生地公安部门应当迅速组织警力进行现场治安警戒和治安管理，维持现场秩序，及时疏散群众，并控制事故发生单位主要负责人，严防事故发生后逃匿。对逃匿者要及时组织抓捕。

（3）医疗卫生救助

事故发生地卫生行政部门负责组织开展紧急医疗卫生救助和现场卫生医疗处置工作。

（4）交通管制

根据处置突发生产安全事故的需要，事故发生地政府和有关部门可以依法决定采取交通管制措施。

（5）应急人员安全防护

现场应急救援指挥部在处置冶金等行业生产安全事故时，应当对事故发生地现场安全情况进行科学评估，保障现场应急工作人员的人身安全。现场应急救援人员应根据需要携带相应专业防护装备，采取安全防护措施，现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应安全防护装备。

（6）群众疏散和防护

现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要包括：决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序；指定有关部门负责实施疏散、转移；启用应急避难场所；实施医疗救治、疾病预防和控制；负责实施治安管理。

（7）调集征用

根据突发生产安全事故应急处置需要，省应急救援指挥部有权紧急调集人员、资金、物资、交通工具和相关设施。必要时可以依照有关法律规定向社会征用物资、交通工具和相关设备。

（8）物资保障

根据突发生产安全事故应急处置需要，现场应急救援指挥部下设物资保障组，保证救援所需物资供应。

（9）社会力量动员与参与

现场应急救援指挥部组织调动本行政区域内社会力量参与应急救援工作。超出事故发生地区（县）政府处置能力时，现场应急救援指挥部向市应急救援指挥部申请该行政区域外的社会力量支援，市应急救援指挥部协调有关社会力量进行支援。

（10）现场检测与评估

现场应急救援指挥部根据需要可成立事故现场检测、鉴定与评估小组，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。检测与评估报告要及时上报。

5、2 IV级响应

5、2、1启动条件

当发生一般事故时，启动Ⅳ级应急响应。

5、2、2启动程序

市指挥部办公室经分析评估，认定达到启动标准后，由市指挥部办公室主任决定启动Ⅳ级应急响应。

5、2、3响应措施

由各区（县）政府有关部门组织实施。各区（县）政府关部门根据事故或险情严重程度启动相应应急预案，超出应急救援处置能力时，及时报请市级应急救援指挥机构启动上级应急预案实施救援。

5、2、4响应终止

应对工作结束后，由市指挥部办公室提出建议，市指挥部办公室决定终止IV级响应。

5、3 III级响应

5、3、1启动条件

当发生较大事故时，启动Ⅲ级应急响应。

5、3、2启动程序

市指挥部办公室经分析评估，认定达到启动标准后，由市指挥部办公室主任决定启动Ⅲ级应急响应。

5、3、3响应措施

由市指挥部办公室组织协调应对处置工作。市政府或市政府有关部门根据事故或险情严重程度启动相应应急预案，超出应急救援处置能力时，及时报请省级应急救援指挥机构启动上级应急预案实施救援。

市应急管理局：组织开展冶金等行业生产安全事故的调查处理；会同有关部门做好应急救援装备、器材、物资、保障、经费的管理和使用；向上级应急管理部门汇报工作。

市公安局：事故发生后，在第一时间赶到现场，抽调警力封锁现场、维持秩序，组织事故可能危及区域内人员的疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理，确认事故伤亡人数和伤亡人员的身份，负责有关责任人的控制及追捕，参与冶金、建材行业生产安全事故的调查处理工作；交警支队负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，禁止非救援车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。

市卫健局：负责对现场受伤人员进行紧急救护和治疗。确定专业治疗与救护定点医院；负责医务人员、医疗器材、急救药品的调配，组织好现场救护及伤员转移。负责统计伤亡人员情况。

市市场监管局：负责对现场冶金等工贸行业产品执行标准及产品质量情况进行勘查鉴定。

市交通运输局：负责指定抢险运输单位和运输车辆，组织生产安全事故现场抢险物资和抢险人员的运送。

市生态环境局：负责冶金、建材行业生产安全事故现场环境质量监测工作，确定环境污染区域范围。

市民政局：协助地方政府做好人员安置及善后处理工作。

市财政局：负责应急救援资金的准备、调度和落实工作。

市委宣传部：负责生产安全事故救援的新闻报道工作，组织协调新闻单位对生产安全事故情况进行报道，组织对外信息发布。

市气象局：负责为生产安全事故现场提供风向、风速、温度、气压、湿度、降雨量等气象资料，做好气象应急服务。

市消防救援支队：负责组织力量处置爆炸和火灾扑救，搜救受伤人员，扑灭火灾，防止火灾和爆炸事故蔓延。

市总工会：负责参与事故的调查和处理。

市应急救援指挥部：（1）市指挥部办公室通知组织指挥部有关成员单位召开会商会，分析形势，研究部署应对措施。（2）市指挥部办公室进入24小时值守，保持通讯畅通。市指挥部办公室每2小时向市委、市政府报告进展情况。

（市政府电话：，市应急管理局指挥中心值班电话：。）（3）根据有关部门和专家的建议，通知有关应急救援指挥机构随时待命，为现场应急救援指挥部或行业应急指挥机构提供技术支持。（4）派出有关人员和专家赶赴现场指导现场应急救援，必要时派遣专业应急力量实施增援。（5）需要有关应急力量支援时，向市政府提出请求。（6）组织协调较大以上生产安全事故应急救援工作，协调落实其他有关事项。

5、3、4响应终止

应对工作结束后，由市指挥部办公室提出建议，市指挥部办公室主任决定终止Ⅲ级响应。

5、4 Ⅱ级应急响应

5、4、1启动条件

当发生重大事故时，启动Ⅱ级响应行动。

5、4、2启动程序

市指挥部办公室经分析评估，认定达到启动标准后，由市指挥部办公室主任提请指挥部副指挥长启动Ⅱ级应急响应。

5、4、3响应措施

由省政府和省政府有关部门组织实施。市政府组织成立现场应急救援指挥部，全力以赴参与救援，并及时向市委、市政府报告救援工作进展情况。

5、4、4响应终止

应对工作结束后，由市指挥部办公室主任提出建议，市指挥部副指挥长决定终止Ⅱ级响应。

6、恢复重建

6、1善后处理

（1）在应急抢险救援过程中紧急调用物资、设备、人员、征用场地所发生的费用由事故发生单位承担。

（2）对伤亡人员和家属做好安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。

（3）事故救援结束后，应当尽快恢复受影响群众的正常生活和生产活动。

6、2调查与评估

应急处置工作完成后，各责任单位要按照属地管理原则，继续跟踪和掌握设施损坏情况，收集、汇总有关工作情况及信息，及时报市指挥部。市指挥部会同各有关责任单位对事件进行评估，总结成功经验，提出改进建议。

6、3恢复重建

各区（县）及企业自行进行恢复重建工作。

7、应急保障

7、1通信与信息保障

7、1、1各级冶金等工贸行业生产安全事故应急救援机构应具备相应的通讯条件，并确保通信畅通。

7、1、2市指挥部成员单位应当保证24小时通信畅通，并将值班电话、辅助通信方式和主要负责人联系方式向市指挥部办公室报告。

7、1、3应急救援现场应配备现场紧急通讯系统，与市指挥部保持通讯畅通，为现场应急救援工作提供保障。各区（县）负责协助现场应急处置的通讯保障。

7、2资金保障

7、2、1市政府建立应急处置资金，纳入市财政预算，为建立应急指挥系统、公益宣传、应急人员培训、应急演练、应急设备储备维护、奖励等方面提供资金保障。

7、3应急救援物资和设备保障，市指挥部成员单位应做好应急救援必需的物料、器材、工具等物资储备工作。

7、3、1各区（县）应建立等物资储备档案，明确管理责任，搞好日常保养。同时，与专业物资公司签订应急协议，确保紧急情况下物资、设备充足可用。

7、3、2市卫健局：负责医疗器材、急救药品等设备储备。

7、3、3市市场监管局：负责检测冶金等工贸行业质量等设备储备。

7、3、4市生态环境局：负责环境检测等设备储备。

7、3、5市气象局：负责气象等设备储备。

7、3、6市消防救援支队：负责消防器材等设备储备。

8、监督管理

8、1监督检查

市指挥部负责对本预案的执行情况进行监督检查。

8、2宣传培训

地方各级人民政府要运用多种宣教手段，形成合力，充分运用党委政府宣传思想文化资源和教育培训资源，做好宣传培训工作。应积极开展应急救援咨询服务，加大对群众开展自救和互救知识的宣传工作。冶金等工贸行业生产经营企业在进行安全生产教育培训中，应注重提高职工在遇到突发事件处置能力的培训。

8、3应急演练

地方各级人民政府应积极做好本级安全生产事故应急救援预案的演练工作。冶金等工贸行业生产经营单位对本企业安全全面负责，严格遵守国家有关冶金等工贸行业安全生产的法律、法规、规章和标准规范，制定操作性强的应急救援预案，并定期组织演练。

8、4责任与奖惩

8、4、1市政府对在冶金等工贸行业事故应急处置工作中表现突出的单位和个人给予表彰或奖励。

8、4、2对在冶金等工贸行业事故灾害应急处置工作中不履行职责、不服从指挥，玩忽职守，造成严重后果的单位和个人，市政府将给予通报批评并予以责任追究。

9、附则

9、1预案管理与更新

预案实施后，市指挥部应适时组织有关部门和专家对本预案进行评估，及时修订、完善，并及时通过应急平台终端对本预案、数字预案、应急基础信息实时更新。

9、2应急预案的解释

本预案由市指挥部办公室负责解释。市指挥部成员单位应当根据各自实际情况，制定本单位部门应急预案。

9、3实施时间

本预案自发布之日起公布实施。

县行政服务中心安全应急预案

来源：县行政服务中心（公共资源交易办）

发布时间：20xx—08—17

⬮ 媒体应急突发预案

一、目的：

为加强安全生产管理，使各危险源点得到有效控制，在发生重大设备、火灾、爆炸意外等事故时能迅速采取有效措施，鼓大程度的减少损失和人员伤害，特制定本事故抢险救灾预案。

二、适用范围：xxx厂

三、抢险救灾领导小组：（略）

四、职责：

组长：负责预案的审批及现场事故抢险救灾的组织指挥和上报工作。

副组长：负责预案的审核，协助组长进行现场事故抢险救灾的组织实施工作，气组长外出时，全面行使组长职责。

成员：

（1）现场当班成员发现险情时，立即采取果断措施，避免事故扩大，并立即向部门领导、公司值班千部，抢险救灾组长、生产安全处当班调度报告。

（2）救灾小组其它成员接到报警后必须迅速赶到现场。

（3）根据抢险救灾预案的要求，立即投入抢险救灾工作。

（4）事故抢险结束后、负责保护好现场。

（5）所有成员参与事故的调查、原因分析及事故的处理工作。

五、防范措施及救灾程序：

1、发生火灾、爆炸等重大事故，当班值班主任在做好自教抢险的同时，必须立即向公司抢险救灾指挥部报告，联系电撰6044、6003。发生火灾事故，首先切断电源，利用现场消防设施和物资实施扑救，组织人员疏散同时报火警“119”。当发生爆炸事故时，应立即做好人员疏散和自救逃生工作，根据事故现场实际情况采取紧急措施，避免事故扩大或重复事故的发生，如有人员受伤，应立即组织现场急救，并向“120”求助。

2、小分队全体人员在接到指挥部的抢救电话时，必须立即奔赴事故现场，由现场最高领导统一指挥，实施抢救。同时保护好事故现场并向上级有关部门汇报。

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当塔吊起重机在正常作业中突遇停电（长时间）故障，使起吊物悬挂在空中。且时间长，应采取以下紧急措施：

1． 应将所有控制器拨至“0”位，断开总电源。

2． 由专业维修人员间断地用手打开起升卷扬机制动器或打开拉闸把手，让起吊物下降，每次下降较短距离，下降速度不得超过额定速度，最后使吊物降至地面。

3． 如吊物下面有障碍物及房屋时，应采取如下措施：

（1）按第2条内容先将吊物降至离物体或房屋上方安全距离内，然后采取将回转装置制动或拉浪风绳措施，不让其在风力作用下回转；

a．将塔吊臂架回转转至空旷的场所、或回转到建筑物安全部位、或临时搁置在能承载吊物吨位的钢平台上并加以监控，并制动回转，设置警戒线，然后按第2条操作；

（2）在吊物下方设置警戒区域，并有专人监护，不让人员在吊物下走动或作业；

（3）在吊物下方是办公区域，则吊物下方办公室内人员必须暂时离开，并按第（2）条方法采取措施；

（4）如吊物下方是居民住宅，则吊物下方房屋内居住人员由项目部进行说服和引导工作，采取暂时撤离的措施；

（5）电源恢复接通后，要进行全面检查，然后将吊物转至指定地点下降。

4． 立即组织安全自查自纠、消除隐患，确保施工安全；立即组织对全体施工作业人员的举一反三安全再教育，提高安全防范意识，做到遵章守纪，防止同类事故发生。

5．在抢险过程中，发生高处坠落事故，立即执行高处坠落事故应急处理与救援预案。

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1. 目的

预防重大污染事故的发生，对已发生的污染事故能迅速、有效、妥善处理，防止重大污染事故的发生，减少事故危害、损失和影响。

2. 组织

2.1机构名称：环保污染事故应急小组

2.2组长：总经理

2.3副组长：生产副经理、技术副经理

2.4成员：环保管理部门负责人、技术部门负责人、生产管理部门负责人、各车间主任、办公室主任、财务部门负责人、供应部门负责人。必要时聘用相关专家。

日常办事机构设在环保管理部门。

3.事故分级

3.3.3 重大环境事件（I级）。

凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：

1） 发生死亡3人及以上，或中毒（重伤）5人及以上；

2） 因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；

3）因环境污染造成重要河流、水库大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。

4） 3类放射源丢失、被盗或失控。

3.3.4 较大环境事件（II级）。

凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：

1） 死亡1人或2人，中毒（重伤）3人及以上、5人以下

2） 因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的；

3） 4、5类放射源丢失、被盗或失控。

3.3.5一般环保事故（III级）

凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：

1） 无人员死亡，有3以下人重伤，有多人轻伤。

2） 引起部分群众不满。

4. 预防和预警

4.1 预防工作

1）建立污染源、放射源台账。加强对产生、贮存、运输、销毁废弃化学品、放射源的管理，掌握我厂环境污染源的产生、种类及地区分布情况。了解有关技术信息、进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见。

2） 开展突发环境事件的假设、分析和风险评估工作，完善各类突发环境事件应急预案。

4.2 预警

1） 收集到的有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时、已发生的环境事件已经或可能影响其他区域时， 进入预警状态。

2） 进入预警状态后，发布企业预警公告，同时由组长决定是否通知地方政府政府环保管理机构。

3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。

4）指令各环境应急救援队伍进入应急状态，环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。

5）针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。

6）调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。

4.3 我厂可能性事故

1）最大可能污染物：硫化装置泄漏。

2）可能原因：生产设备发生重大故障，槽罐中料浆无控制大量排出，事故池不能满足需要而溢流外排。

3）可能最大外排量：硫化气体53m3。

4.4 控制硫化污染事故的措施

1）现场负责人应尽可能阻止或减少硫化装置泄出。

2）现场负责人应指挥和协调各生产车间对硫化设备进行经常性的检修维护，对操作员工进行操作培训。

3）如有可能外泄漏时，应对员工进行紧急疏散并通知附近居民，报告当地政府。

4）对未能堵截的污染物要先期处理，而后再处理已堵截部分。

5. 应急响应

5.1 分级响应

I 、II级 由企业应急小组响应。

III级 由所在单位响应。

5.2 响应程序

1）保持各部门、应急小组成员与突发环境事件现场应急指挥、相关专业人员的通信联系，随时掌握事件进展情况；

2）必要时成立环境应急指挥部；

5.3信息报送与处理

由现场工作人员随时将情况报告现场指挥，现场指挥随时将情况报告应急小组组长，由组长决定是否报告相关部门，紧急情况可越级上报。

5.4 指挥和协调

事故所在部门负责人是事故初期的现场负责人和指挥协调人，应急小组组长可根据事态决定现场指挥和协调人。

6. 安全防护

1）现场工作人员的安全防护

现场处置人员应根据不同类型环境事件的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，如防护镜、耐酸碱手套、耐酸碱鞋、防护服等，防止化学伤害，严格执行应急人员出入事发现场程序。

2）如有化学伤害发生，要采取必要的现场救护措施，必要进通知120急救中心或送伤员到医院抢救。

3）现场应设置警示标志或警示岗，防止不了解情况人员误入危险区域或误用污染物品。

4） 受灾或受污染威胁群众的安全防护

现场应急小组或地方政府负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：

a.根据突发环境事件的性质、特点，告知群众应采取的安全防护措施；

b.根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离；

c.在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所。

7. 污染监测

事故发生后，环保管理部门要制定污染监测计划，对可能污染进行监测，直止无异常方可停止监测工作。

8. 信息发布

应急小组长组长指定专人负责信息发布，其他人不得无组织发布信息，防止造成恐慌或引起不必要的损失和影响，所有人员不要听信谣言，以讹传讹。

9. 应急保障

1）物资准备

a.硫泄漏可用洒水中和稀释；

b.消防水枪两把；

c.防护镜3副，呼吸面具3只，耐酸碱鞋3双。

2）通讯保障

所有相关人员要保持通讯畅通。

3）人力保障

应急响应后所有部门配合现场指挥给以人力支持，服从调配。

10.应急结束

污染源已得到控制，污染环境物已停止外排，排出污染物已得到合理处置，污染影响已消除，应急小组可宣布应急结束。

11.后处理

应急结束后要对事故原因进行分析，对应急过程进行总结，事故责任人要受到处理和教育，功人员要得到表彰，制定防范措施，对事故的污染影响进行监测，对事故受害者进行理赔，对事故的损失进行评估和汇总，对预案进行修订和完善。

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