三一文库（演讲稿

创卫讲话：创卫繁峙，和谐地税！

各位领导、评委、观众：

大家好！今天，我演讲的主题是：创造和捍卫繁峙，和谐地税！

在新中国成立的61周年之际，时值丹桂飘香的金秋，在创建“国家卫生城市”的号角下，繁峙县城发生了翻天覆地的巨变。一条条柏油马路宽广平整,令人心旷神怡；美丽的花木矗立在道路两旁，生机盎然；协调的广告牌给这个县增添了许多光彩。不久之前还是沟壑纵横的荒地，如今一座座风景秀丽的公园已经崛地而起。

清晨，鸟儿歌唱，花儿芬芳。到处都是晨练的人群；傍晚，万家灯火美不胜收，一派祥和安宁！同时，在我县地税局领导的指挥和安排下，凡石县地税局把原来的面貌换了一个新面貌！整洁宽敞的庭院，美丽的花草树木，统一的蓝色税服，有序的税务工作，构成和谐美丽的花面！

可是，当我们呼吸着清新的空气，沐浴着“创卫”的春风，尽情享受文明县城带给我们方便和繁荣，感受翻天覆地变化的时候,可曾想过,我们还需要提高自身素质。如果说乱扔垃圾可以作为一种常规，随地吐痰可以看作一件小事，随地粘贴和悬挂，就可以说是不值一提了；那么，总有一天，当你走在满是果皮和纸屑的大街上，你将不再潇洒；当你穿着漂亮体面的时装，穿过塑料袋和广场和公园，随意贴上贴纸，你的心情就不再舒适。

当然，你会说“不是有许多环卫工人每天打扫吗”？是的，的确是这样！不过，你也听过“毁树容易栽树难”的道理吧。

美丽的环境需要我们大家来维护，这也是每个文明县都应该具备的品质。只有这样，县城的品位和层次才能更加提高，才能吸引和聚集大批的人才，使他们乐于在这座美丽的县城工作、生活，才能得到更多投资者和创业者的青睐，才能大力促进招商引资，更进一步加快我县经济建设的步伐。县城如此，地税局也是如此，如果大家能共同维护一个干净、整洁、舒适、优美的工作环境，那工作心情就不言而喻了。

三. 创卫应急预案

西安市机电职业技术学校

申报卫生先进单位汇报材料

西安市机电职业技术学校是一所市级重点职业学校，在区委、区政府、区教育局的关怀和支持下，全校师生共同努力，卓有成效地开展校园文明创建活动。近两年来，学校取得了令人注目的成绩：07年综合量化考核一等奖、08年综合量化考核一等奖、07年莲湖区绿色文明示范工程先进单位、07年校园安全稳定工作目标责任制考核先进单位、08年莲湖区职业教育先进单位、西安市职业教育示范单位、西安市文明校园。在创建安全、和谐、文明校园的同时，学校十分重视校园卫生工作，我校创卫工作以《学校卫生工作条例》为指导，以培训学生自觉卫生习惯及增强学生自我保健意识为工作重点，以创建整洁、美观、人文、书香的校园环境为目标，不断提高我校的爱卫质量，增强师生爱卫意识，推动我校的精神文明建设。经全校师生的共同努力，我校的创卫工作上了一个新的台阶。现将具体做法汇报如下：

一、领导重视，组织健全，形成齐抓共管新局面。创建和谐文明校园是学校工作重要一环。在校园内形成良好的爱卫氛围是其中重要举措。为使学校卫生管理水平再上新台阶，学校成立了以校长为组长、分管领导为副组长、相关行政老师及保健医生为组员的爱国卫生工作领导小组，定期研究工作。做到分管领导具体抓，分管人员认真抓，1

使学校的爱卫常规工作落到实处，不留死角，形成了领导重视，教师学生积极配合参与的好局面。

二、加强宣传，做好表率，树立师生卫生新意识。一是抓好爱国卫生教育的主渠道——课堂教学，班主任是班会的主导者。班主任按照政教处布置的班会学习内容，对学生进行各种形式的教育活动。对学生卫生知识教育是一个由认识到提高，由个体到整体的教育活动。因此，班主任利用班会首先让每个学生写对“讲卫生、树我文明形象”的看法，利用“演讲”、“分组讨论”等形式进行交流，达到个个认识，逐步提高。班主任直接正面引导，启发，以身边讲卫生的正反面典型，对学生进行教育。教育学生深知，讲卫生首先得从每个成员个人做起，注重个人卫生并养成良好的个人卫生习惯。牢固树立讲卫生光荣、不讲卫生可耻，我为班上添光彩，争创一流班集体的信念。每个成员的个人卫生重视了，那么整个校园的环境卫生也就搞好了。班主任对学生卫生知识教育是多方面的，多种形式的。

二是通过板报、宣传窗、剪贴板、广播、集会等形式，对学生进行卫生知识的传授，使学生懂得爱清洁，讲卫生的意义和作用。三是通过家长会、家长学校，向家长宣传学校卫生要求，爱国卫生工作的意义，并要求家长主动做好学生表率。

三、健全制度，强化监督，规范师生的卫生行为。学校制定了《平安班级评比细则》、《食堂卫生工作管理条例》、《清洁工职责及考核制度》、《校园卫生包干划分一览表》等一系列规章制度，并将卫生工作作为校文明生、文明班、文明办公室评比的重要条件，学校以班

2级为单位，对清洁区实行包干。班主任对清洁区工作认真负责。把本班学生划成若干卫生小组，轮流打扫清洁区，每天早、中、晚三次打扫，真正做到不留灰尘，不见纸屑、果皮、瓜子壳等。然后撒水净化空气。政教处组织学生会干部每日对各班清洁区、教室内外、学生食堂的清洁卫生进行认真检查，实行打分制。每周进行一次总结、评比。评选出优秀班级，然后在周一升国旗时，公布卫生先进单位并发“流动红旗”。调动了师生做好卫生工作的积极性。同时，通过校门礼仪岗的每日督查，各班卫生监督员的明察暗访，经常对学生的个人卫生、学校的环境卫生进行检查评比，从而保障学校环境卫生干净整洁，学生个人卫生良好，卫生不留死角，对卫生工作好的班级和个人进行表彰奖励，促使学生养成良好的卫生习惯。

四、把学生宿舍卫生管理常规化

学校安稳办制定了《学校宿舍卫生要求五做到》，组织值班教师和学生干部对学生的出勤、宿舍卫生进行检查，要求学生宿舍物品摆放做到“五个统一”，即床上被服叠放统一、洗嗽用具摆放整齐统一、书籍物品存放统一、衣帽用品挂放统一、床下鞋子物品摆放统一。每周评一次“文明宿舍”发流动红旗并奖励一些生活用品。

五、关注细节，抓好落实，定期开展除“四害”活动。通过健康教育课、集会向学生宣传蟑螂、老鼠、臭虫、蚊蝇的危害及消灭防治办法。清除垃圾，排除污水，保持室内外齐清洁，经常开窗换气，使室内空

3气清新，同时，学校还专门安排专职人员定期投放灭“四害”的药物，以防“四害”造成的危害。

六、严格要求，勤于督查，加强食堂卫生管理工作。学校制定了《食堂卫生管理条例》、《食堂食品安全检查工作细则》，成立学校食堂食品卫生安全检查工作领导小组，专人负责，坚持严格执行制度，要求炊事人员必须持健康证上岗，坚持对每天的饭菜进行严格的质检，食品实行48小时留样，餐具实行第日消毒。食堂做到每日一小扫，每周一大扫，保持食堂的长期干净整洁。食堂正在积极创建市卫生单位量化分级管理“B”级规范单位。

七、落实常规管理，加强疾病防检，积极做好传染性疾病的防控工作。特别是流行性疾病的高发期，坚持每天的晨检制度，发现异常，及时报告，做到了早发现、早隔离、早治疗，圆满完成了传染性疾病的防控工作。

总之，我校在上级有关部门的关心支持下，通过全体师生的共同努力，学校卫生工作已取得了一定成效。我们将以这次创卫工作为契机，进一步强化措施，落实责任，巩固成果，加大力度，使我校的爱国卫生工作更上一层楼。

二OO九年四月二十九日

四. 创卫应急预案

突发公共卫生事件应急预案

一、总则

为完善我乡突发公共事件应急预案体系，提高应对突发公共事件能力，依法规范、科学有序、及时有效地处置突发公共卫生事件，最大限度地减少突发公共卫生事件造成的危害，保障人民群众的身心健康与生命安全，依据相关法律法规和上级有关规定制定本预案。

应急处置坚持政府主导，社会参与；预防为主，常备不懈，快速反应，依法处置；群专结合，科学防控的工作原则。

二、应急范围

本乡突然发生，造成或者可能造成群众身心健康严重损害的传染病、群体性不明原因疾病、食物中毒和职业中毒，以及因自然灾害、事故灾难或突发社会安全事件等引发公共卫生影响，达到下列条件的，启动本预案：

1、发现鼠疫、霍乱、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺炭疽的可疑或预警病例。

2、发现本乡从未发生或发生石家庄市近3年从未报告易于传播、爆发流行的传染病。

3、一周内，同一学校（幼儿园）、自然村、社区等聚集生活或学习区域中发现5例及以上流行性乙型脑炎、流行性脑脊髓膜炎、白喉、疟疾、甲肝/戊肝、伤寒（副伤寒）、流行性出血热、钩端螺旋体病。

4、一周内，同一学校（幼儿园）、自然村、社区等聚集生活或学习区域中发现10 例及以上麻疹、风疹、流行性腮腺炎、猩红热、水痘、细菌性和阿米巴性痢疾。

5、一周内，同一学校（幼儿园）、自然村、社区等聚集生活或学习区域中发现20 例及以上感染性腹泻病例。 6、一周内，同一学校（幼儿园）、自然村、社区等聚集生活或学习区域中发现30 例及以上流感病例。

7、其他乙类、丙类传染病局部发生暴发流行，或非法定传染病暴发流行造成群体性危害。

8、二周内发生有相同临床症状的，病症较罕见、病情较重的不明原因疾病3 例及以上。

9、预防接种、服药出现疑似异常反应3例或疑似心因性反应10 例及以上。

10、一次食物中毒人数30 人及以上，学校（幼儿园）或重要活动期间发生一次中毒人数5人以上。

11、发生急性职业中毒，或出现其他急性中毒病例3 例及以上。

12、短期同源医源性感染3 例及以上。

13、饮用水源污染造成或可能造成群体性健康危害。 14、自然灾害、事故灾难或突发社会安全事件等严重影响公众身心健康，或导致卫生环境严重改变、可能引发群众健康明显危害。

15、一次事件伤亡10人以上，其中死亡和危重病例超过1例的突发公共事件。

16、县卫生局认定需要启动应急的突发公共卫生事件。 17、以上事件出现异常急性死亡病例。

18、县政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援卫生的突发公共事件。

未达到突发公共卫生事件等级，但社会影响较大、可能进一步发展、以及具有明确警示作用的事件，作为突发公共卫生预警事件，参照预案进行应急处置，并向上级报告。

三、监测与报告

1、监测

乡卫生院作为乡级医疗服务与卫生防疫机构，按照有关规范加强就诊病例被动监测和可疑疫情的主动搜索。疫病可能发生、流行期间，开展针对性的门诊监测。

村卫生所、个体诊所认真做好就诊病例登记、筛查，及时发现和报告突发公共卫生事件相关信息。

2、报告

乡政府、村委会负责突发公共卫生事件相关信息的行政序列报告，乡医疗卫生机构承担突发公共卫生事件相关信息的业务序列报告。执行职务的各级各类医疗卫生机构的医疗卫生人员、个体开业医生均为突发公共卫生事件的责任报告人。

乡卫生院发现和接收突发公共卫生事件报告后，应当组织核实。在组织开展相应的应急处理工作的同时，2小时内尽快向县卫生局和乡政府报告。情况紧急时，先用电话报告，再进行书面上报。有规定实行网络报告的，还应实行网络报告。突发公共卫生事件相关信息存在变化时，采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式进行续报，确保迅速、有效地控制突发公共卫生事件。

初报（首次报告）：说明信息来源、危害范围、事件性质和采取措施。紧急情况下，可先简要报告时间、地点、首发病例情况、发病人数、发病主要症状、死亡情况等。

续报（进程报告）：应根据事件类型、性质、发生、发展情况，采取每小时、每天、每周或不定时的方式连续报告事件进展。

终报（结案报告）：事件基本终止，配合县卫生局做出结案报告。

突发公共卫生事件报告必须真实、及时，任何人不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。任何单位和个人都有权向各级人民政府及其有关部门报告突发公共卫生事件及其隐患，也有权向上级政府部门举报不履行或者不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。 3、通报

根据上级授权或应急处置需要，乡政府及相关单位可通过电话、广播、公告栏、走访等手段，及时向本乡群众通报突发公共卫生事件的预警信息和应对措施，以及向有关部门和相邻乡乡通报事件信息，保障各项应急工作顺利开展。

四、应急准备

根据有关信息通报、预警提示或监测结果，突发公共卫生事件可能波及本乡，应做好以下应急准备工作: 1、与上级突发公共卫生事件应急指挥机构保持联系，密切关注相邻地区事件发生的相关信息。

2、组织好本乡应急处理所需的人员和物资准备。 3、开展重点单位、重点人群、重点场所和重点环节的监督检查，及时发现并处理公共卫生安全隐患。

4、配合专业防治机构，开展疾病及相关因素的监测和预防控制工作，加强突发公共事件相关信息管理报告工作。 5、根据事件发生地区的突发公共卫生事件的特点，做好相关法律法规的宣传贯彻和解释工作;开展针对性的健康教育和自救、互救、避险、逃生等个人防护技能的培训。

五、应急反应

1、乡人民政府

乡人民政府视应急处置需要采取以下措施：

(1)负责本乡突发公共卫生事件应急工作的指挥; 组织、动员本乡各有关单位、群众组织、社会团体参加应急处理工作，协调、调度本乡人员、物资、交通工具、相关设施和设备，配合上级职能部门做好突发公共卫生事件的应急处理工作; (2) 根据应急需要，组织建立临时隔离场所，对需要进行隔离的居民、外来人员及外出返回人员，实施家庭隔离观察或集中隔离观察; 组织、协助有关部门做好疫区的封锁工作及疫区的公路、水路交通管理工作;组织开展公共区域的消毒、杀虫、灭鼠等工作;配合专业防治机构，对本乡发生的突发公共卫生事件开展流行病学调查提供相关协助;协助卫生部门做好病人的隔离、医学观察工作;协助做好应急接种、预防性服药等防控措施的组织与落实。配合农业部门做好动物疫病的防治工作。对本乡肉禽畜和野生动物等异常病死情况，及时报告，并采取保护现场、监督深埋和劝阻食用等措施。

(3)本乡发生疑似食物或职业中毒时，及时向上级政府和相关部门报告，并协助卫生、工商、质监及其他相关部门做好中毒样品的采集及其他各项公共卫生措施的落实工作；及时通知急救中心对中毒病人实施抢救；必要时通知公安部门，配合做好现场保护工作，组织群众疏散，协助专业机构开展中毒原因调查。

(4)根据上级政府发布的信息和宣传要求，在本乡做好宣传贯彻和解释工作；组织相关单位和个人开展健康教育和应急知识、技能的培训工作。

(5)组织开展基层组织应急处置的培训;采购、接收、分配突发公共卫生事件应急处理需要基层组织使用的相关设备、器械、防护用品。

(6)配合民政部门做好受灾群众的紧急转移、安置工作，对特困群众进行生活救助和医疗救助，协助做好死亡人员的火化和其他善后工作；配合劳动保障部门，落实参与突发公共卫生事件应急处理工作人员的工(公)伤待遇。

(7)监督检查本乡各部门、各单位、各村在突发公共卫生事件应急处理工作中履行职责情况。

为保证以上措施有效实施，乡人民政府可成立和启动乡突发公共卫生事件应急领导小组，视应急处置需要设立各类工作组，如综合协调组、应对防治组、宣传动员组、后勤保障组等。乡突发公共卫生事件应急领导小组由乡人民政府主要领导任组长，分管领导任副组长，成员由相关职能部门、村委会、乡卫生院、派出所、驻乡相关单位及其他民间组织等负责人组成，日常管理机构设在乡政府。

乡人民政府领导设立AB岗，相应领导不在岗位时，对应领导承担组织协调职责。上级领导未到现场前，现场职位最高的行政领导负责组织现场应急处置工作。

2、村（居）民委员会 各村（居）民委员会视应急处置需要采取以下措施： (1)对病人、疑似病人及密切接触者进行登记造册，为专业防治机构提供相关信息。对外来人员、外出返回人员进行登记和及时报告。

(2)配合专业防治机构在本村（居）开展流行病学调查，落实现场消毒、应急接种、预防性服药等防控措施的组织、配合工作。配合做好现场保护工作，组织群众疏散，及时通知卫生、公安部门，协助专业机构开展中毒原因调查。 (3)根据实际需要，对专业防治机构认为需要进行隔离的本村（居）民、外来人员及外出返回人员，实施家庭隔离观察或集中隔离观察，做好本村（居）封锁、隔离期间的生活保障工作。

(4)接收、分配突发公共卫生事件应急处理所需的相关设备、器械、防护用品。

(5)按照专业防治机构的要求，动员群众开展公共场所和家庭内的消毒、杀虫、灭鼠工作和环境卫生整治工作。 (6)根据突发公共卫生事件的特点及有关部门的要求，做好相应的宣传贯彻和解释工作；组织群众参加健康教育和个人防护知识与应急技能的培训。

3、乡中心卫生院

乡卫生院是乡突发公共卫生事件应急处理的技术机构，应按照卫生行政部门和专业防控机构要求，落实各项应急处置措施。

(1)开展病人初诊、救治和转诊工作。

(2)指定专人负责突发公共卫生事件相关信息的报告与管理工作，按照相关法律法规规定的报告程序，对各类突发公共卫生事件及时报告。

(3)配合专业防治机构开展现场流行病学调查；设立传染病隔离留观室，对传染病病人、疑似病人采取隔离、医学观察等措施，对密切接触者根据情况采取集中或居家医学观察，对隔离者进行定期随访；协助相关部门做好辖区内疫点、疫区的封锁管理，指导病人家庭消毒。

(4)按要求对病人、疑似病人、密切接触者及其家庭成员进行造册登记，为专业防控机构提供基本信息。 (5)做好医疗机构内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水的处理工作。

(6)开设咨询热线，解答相关问题。为集中避难的群众提供基本医疗服务。

(7)在专业防治机构的指导下，具体实施应急接种、预防性服药、现场消毒、杀虫、灭鼠等项工作;分配发放应急药品和防护用品，并指导居民正确使用。

(8)开展针对性的健康教育和自救、互救、避险、逃生等个人防护技能的培训。

(9)指导村（居）卫生室、个体诊所落实突发公共卫生事件防控措施，协助做好事件防控工作的监督、检查。

4、村（居）卫生室、个体诊所

开展病人初诊、救治和转诊工作，及时筛查、发现和报告突发公共卫生事件相关信息;承担卫生行政部门、专业防治机构、乡突发公共卫生事件应急领导小组交办的应急工作任务；配合乡卫生院落实上述各项应急处置措施。

5、公安派出所

依法查处、打击影响突发公共卫生事件防控、处置的各种违法活动，保证卫生等部门执行公务，加强流动人口管理，维护社会稳定。

(1)在实施疫区、疫点封锁及人员隔离措施时，对不服从管理的单位和个人依法强制执行。

(2)保护并配合专业防治机构人员进入现场，协助开展采样、技术分析和检验等现场防控工作。

(3)协助相关部门依法实施人员、车辆的卫生检查，对拒绝检查者依法强制执行。

(4)与卫生部门密切合作，加强流动人口管理，发现可疑情况及时报告。

6、工商所 按照工商有关应急预案规定，做好市场监督管理，落实应急处置措施。

7、畜牧兽医站 按照畜牧兽医有关应急预案规定，加强动物防疫，及时通报疫情监测信息，落实应急处置措施。 8、乡武装部 组织民兵应急分队参加救灾抢险、疏散群众、转运病人、排查危害因素、维持社会秩序等。 9、其他相关机构 乡工会、共青团和妇联等社会团体及志愿者组织，发挥自身的资源优势，组织开展突发公共卫生事件应急知识与技能培训，积极配合有关部门做好突发公共卫生事件应急处理相关工作。驻乡单位在按照各自职能做好各项防控措施落实工作的同时，配合乡人民政府及各职能部门落实应急处置措施。

六、应急反应的终止与善后

1、应急终止 乡突发公共卫生事件应急领导小组，根据上级政府作出的终止决定，确定本乡应急反应的终止。

2、应急评估 突发公共卫生事件结束后，乡突发公共卫生事件应急领导小组配合上级部门，对突发公共卫生事件的处理情况进行评估，同时对本乡突发公共卫生事件进行自我评估。主要包括:事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、处理措施效果评价、乡资源的动员与组织情况、乡各相关组织的协调与配合情况、对上级职能机构开展现场处理工作的配合情况、物资及经费使用情况、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告报上级人民政府和卫生行政部门。

3、恢复与重建 动员各界力量，充分发挥村（居）委会作用，调动各类资源，开展自助和互助，加快恢复和重建。 4、奖励与惩罚 根据上级要求，提出奖励的建议名单并报有关部门。对参加突发公共卫生事件应急处理做出贡献的先进集体和个人进行表彰，并对其事迹和精神进行宣传。对在突发公共卫生事件的预防、报告和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据相关法律法规的规定追究当事人的责任。

5、抚恤和补助 按照国家有关规定，配合有关部门做好以下工作:对参加应急处理一线工作的专业技术人员给予补助;对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，落实有关待遇。

6、征用物资、劳务的补偿 按照国家有关规定，突发公共卫生事件应急工作结束后，乡突发公共卫生事件应急领导小组负责或协助有关部门对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业、个人的物资和劳务进行合理评估，给予补偿。

七、应急处置的保障

1、信息系统 乡人民政府及村（居）委会、乡各单位完善电话、广播、公告栏等基础设施，制定并及时更新各主要单位、重要岗位、主要成员通讯录，准确掌握乡居民基本信息。

2、疾病防控 加强村（居）卫生室等基层公共卫生组织的建设，培训村（居）卫生室卫生服务人员，开展疾病预防控制工作。

3、医疗救治 乡卫生院承担基本医疗卫生服务工作，并按照政府和卫生行政部门的规定，设置隔离和留观病床;承担或协助专业技术部门开展相应的突发公共卫生事件的应急处理、医疗救治和转运工作。

4、培训演练 针对各类突发公共卫生事件的特点，加强应急处置的组织、指挥能力培训，加强配合协调的应急演练，开展卫生应急知识的宣传教育和自救、互救等技能的培训，重点对安全员、保安人员以及义务宣传员等开展突发公共卫生事件早期征兆的识别和应急反应等知识的培训。

5、经费和物资保障 配合相关部门落实突发公共卫生事件应急处置的财政补助政策，做好相应的应急物资储备工作，建立和完善乡应急物资储备库。

6、宣传教育 乡人民政府负责并协调组织驻乡各单位、群众组织和民间团体，开展广泛的卫生宣传。充分动员社会和群众的力量，利用广播、电视、报刊、互联网、宣传材料等多种形式对群众广泛开展突发公共卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导群众依法、科学应对突发公共卫生事件。

7、密切与各类社会单位的联系 摸清本乡各相关部门单位及人员的分布情况，与教育、安监、公安、工商、农业、畜牧、交通、建设、通信、广电等部门保持密切联系，建立沟通协调机制。

八、附则

《预案》自发布之日起实施。

附件：常见突发公共卫生事件应急处置要点

常见突发公共卫生事件应急处置要点

一、传染病事件应急处置要点

1、应急准备

开展乡、村（居）干部及群众防控知识的健康教育，提高群体防控水平。加强医务人员防治知识的培训，提高早期发现病人的意识、能力和诊疗水平，做到传染病的早发现、早诊断、早报告、早治疗，及时控制传染病的传播。做好各项技术及物资准备。

2、应急反应

医疗机构开展预检分诊工作，对病人进行甄别，发现可疑病例按有关规定及时报告。重症病例立即转送市第一医院检诊，不滞留病人。传染性较强的应组织做好病人隔离与个人防护，做好密切接触者的医学观察，配合专业技术机构开展现场流行病学调查、密切接触者追踪和样品采集工作；适时在重点人群中推荐相应疫苗的预防接种，必要时开展预防性服药；做好疫点居住和聚集场所的消毒处理工作；与卫生、畜牧、工商、质监等部门紧密协作，配合有关部门开展疫情监测工作，防止受染产品输入；认真开展防控措施落实情况的督导检查和指导，特别加强重点地区的督导和检查。

二、食物中毒事件应急要点 1、应急准备

乡卫生院准备基本的常用解毒药品和必要的抢救设备，开展医护人员救治食物中毒知识的培训，提高处理重大食物中毒救治能力和应急处理能力。加强乡、村干部及基层群众的食物中毒的预防与识别能力宣传教育，及时判断事件发生与发展趋势，先期采取对应的急救措施，及时组织转运。

2、应急反应

及时组织将中毒人员送往就近医疗单位进行救治，病情严重立即组织向上级转运。医疗单位在积极开展收治的同时立即向上级卫生机构报告，并保留好病人的吐泻物、血、尿和剩余食物等临床标本，协助做好食物中毒的病因诊断。协调、配合专业技术机构开展流行病学调查，保护可疑中毒食物及其有关工具、设备和现场供技术检验。立即停止食品生产经营活动，保留可能造成食物中毒的食品及其原料、工具待查，事件结束后进行清洗消毒、销毁。为控制食物中毒事件扩散，责令食品生产经营者收回已售出的造成食物中毒的食品。中毒涉及人员较多时，做好群众就诊的组织安排和心理安抚工作。中毒事件发生死亡病例或者可疑投毒的,应当同时报告公安部门。

3、食物中毒诊断一般标准

符合以下条件的可确定食物中毒：中毒病人在相近的时间内均食用过某种共同的中毒食品，未食用者不中毒。停止食用中毒食品后，发病很快停止。潜伏期较短，发病急剧，病程亦较短。所有中毒病人的临床表现基本相似。一般无人与人之间的直接传染。

三、饮用水污染事件应急要点 1、应急准备

加强乡、村（居）干部及基层群众的对饮用水污染事件的预防与识别能力教育，掌握备用水源资料，开展宣传、解释工作。

2、应急反应

根据群众反应和监测数据，及时分析判断饮用水污染事件发生与发展趋势，向卫生、环保、公安、教育等部门报告，请求进一步检验判定，配合技术机构开展事件的流行病学调查和样品采集检验等工作；当饮用水污染危及人体健康时，责令供水单位立即停止供水，查找污染源并采取控制措施清洗、消毒供水设施和管网。组织临时性应急供水，保障群众正常生活、生产用水；医疗卫生机构开展饮用水污染病人的医疗救治时要立即向上级报告，同时注意甄别非饮用水污染、未发病人员，耐心解释，避免恐慌，非必要时不对影响的人群进行预防性投药；饮用水污染事件应急处理结束，无续发病例，水质感观与化验合格后及时公布。

四、洪涝灾害应急要点

1、应急准备

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• 年终创卫工作总结 | 预案应急 | 应急预案 | 活动应急预案 | 创卫应急预案 | 创卫应急预案

加强与气象、水利等有关部门沟通，及时掌握洪涝动态。保持通讯通畅，实行领导带班的值班制度，车辆、人员待命。加强巡查，及时转移低洼地带及有隐患房屋内的人员、物资；加固或去除高空危险物品，暂停高空作业；加强易塌方、易溜坡等危险区域的警示、警卫。储备发电机、油料、沙袋、食品、水、手电、蜡烛、应急灯等应急物资，清查与补充消毒药剂、疫苗、器具、设备等卫生防病物资。

2、应急响应

负责因灾受伤人员的医疗急救和灾民临时安置点医疗卫生工作。派出医疗小分队到灾民安置点进行巡回医疗，对安置点卫生管理工作进行巡查，做好安置点的消毒、杀虫和食品卫生监管，收集、上报灾害期间人员伤害信息，确保灾害期间群众有病及时得到救治；每日及时收集、汇总灾情、疫情，实行疫情日报告和零报告制度。指导受灾单位开展受污染区域的消毒，加强水厂、水井等水源的监测；组织开展传染病防治知识宣传和健康教育活动，积极开展重大灾害后受灾人群心理干预；根据当地疫情特征有针对性的开展预防接种，确保灾后无大疫。开展食品卫生、饮用水卫生检查，安全食品和卫生饮水知识的健康教育，指导灾区建立卫生饮水系统。

公共卫生应急预案

环卫应急预案

卫计应急预案

公共卫生事件应急预案

安全保卫应急预案

五. 创卫应急预案

区政府办公室在收集各方面情况的基础上，就当前创卫暨城管工作中存在的主要问题给我开了一个单子，我先就单子中的问题讲一讲处理意见。 第一，关于城建资金缺乏，今年市政设施建设达不到创卫要求的问题 创卫这一块的投入，从算账的角度讲，不能仅仅把今年的投入作为整个创卫的投入。应该说，这几年我们一直在加大对城市建设管理方面的投入，或者说一直在为创卫投入，现在狠抓创卫工作，只不过今年我们是申请验收而已。所以从这个角度讲，我们投入了很大的一笔资金,比如市政基础设施建设，特别是老城区这一块，基本上是近两年改造的。在前两年安排经费的时候，我就多次对区建委的主要负责同志讲，必要的市政设施，首先要增添上去。比如城市主干道的垃圾桶，甚至一些次干道的垃圾桶，只要是必需的，都增添上去了。再如公厕的问题，以前，三个开发区协调处理认为该建的，区里都给予了投入。这些投入，都应该作为创卫的投入。大家算创卫投入账，应该把近两年投入的资金算进去。 在创卫工作中，要坚持一个原则，那就是两级财政分级投入的问题，即区本级财政的投入和各镇、街道办事处财政的投入。在投入上，两级大体怎么个分法要明确。必要的硬件投入，由区本级来进行；软件这一块的投入，原则上由街道办事处来进行，比如说清理“牛皮癣”、背街小巷清扫保洁等等。如果在支出上都寄希望于区级财政来承担，区本级财政是没有这个承受能力的。既然是分级财政，就要分级对创卫工作进行投入，这个原则必须坚持。今天会后，涉及经费方面的问题，请区市政管理局和区创卫办的同志一起去核实。主要核实两个方面的问题：一是核实按创卫标准必需的投入，二是核实硬件和软件方面的投入。这里有一个问题要明确，那就是街道办事处对背街小巷清扫保洁方面的投入，以前是通过收取垃圾袋装费解决了一部分。现在政策发生了变化，垃圾袋装费不收了，实行统一收取垃圾处置费，街道办事处失去了这一收入来源。街道办事处过去在这一块大概收了多少，现在区里统一收取过后，原则上要按过去的水平拨下去。也就是说，现在统一收了，要把过去相关街道办事处收取垃圾袋装费的额度切出来，请区建委和区市政管理局一个办事处一个办事处地进行核实。 总之，从今年创卫的整个经费投入上看，要从财政这个渠道进行大的投入的可能性不是很大。所以，必须对照创卫标准，对必需的、急需的进行投入。创卫标准中带有弹性的，尽量通过做好工作来解决。 第二，关于个别水厂污水处理费未纳入城市污水处理费征收办公室统一征收和解缴的问题 这个问题，需要部门协调的，各部门之间要主动协调。对几个小水厂没有把污水处理费纳入水费统一征收的问题，我的意见是，城区按同一标准对待，请夔万同志给几个小水厂讲一讲。 第三，关于三水厂取水保护区内一货运码头至今未拆除的问题 这个问题，区交委一定要本着对人民群众身心健康负责的精神，本着对创卫一次成功负责的精神，尽快研究拆除。后面我还要讲，现在创卫的关键就是攻薄弱。在创卫工作方面，要一个阶段一个阶段地把问题找出来，一个问题一个问题地研究解决。码头的问题，下周我就要去看拆除的情况怎么样。 第四，关于农贸市场管理责任不清，相关部门配合松散，整治巩固无保障，工作推进很不理想的问题 农贸市场管理责任应该是清的，部门配合松散可能是存在的。体制调整的时候，农贸市场这一块就交由辖区街道办事处负责管理。也请大家思考，农贸市场交由街道办事处管理，是不是最佳的管理方式？如果街道办事处确实很难实施管理，或管理效果不好，还有没有更好的办法？现在整个城市管理，无论是从创卫还是从日常的管理看，农贸市场是最薄弱的一块。过去商委在管理，也基本上没有规范到位，现在街道办事处管理也很难，究竟谁来管才管得好，怎么管才管得好，还可以进一步研究。既然是城市管理的薄弱点，那就要研究好、解决好。当然，万州的农贸市场，首先是先天不足，其次是管理不到位，这两个矛盾是主要的。今天我要说的是，农贸市场的管理，既然现在是街道办事处在管，街道办事处就一定要切实负起责任来，认真地去管，街道办事处确实缺乏一些手段，需要职能部门配合的，区级职能部门要责无旁贷地配合。把农贸市场管理好了，我看是做了一件天大的好事。为什么这么说？每家每户基本上每天都要到农贸市场去，农贸市场不仅人流量相当大，而且直接关系群众的生活和身体健康。我看，只要下决心管，并不是管不好。 第五，关于环境质量改善不明显的问题 请区环保局等单位一定要加大对环境质量的监测，一定要按照市级卫生城区的环境要求来进行控制，加大监管力度，加大处罚的力度。 第六，关于市政设施被破坏的问题 就这个问题，公安部门开展过几次专项整治，这种专项整治和打击要不时开展，同时要建立起群防机制。单由公安部门来进行是不够的,日常性的看护、监管要形成网络,这样效果才会好。 另外，上一次市里来检查时提出的几个问题，要高度重视，区创卫领导小组办公室在整个工作的部署和协调上，要加大对这些问题的研究和整改力度。 下面，我就创卫和城管工作再强调几点意见。 一、严格按照重庆市卫生城区标准，扎实推进卫生城区创建工作 我多次讲过，创卫各职能组、各责任单位、各级各部门对重庆市卫生城区的标准一定要认真学习掌握，对照标准找差距、添措施，创卫工作一定不能离“谱”。离开重庆市卫生城区标准谈投入，离开这个标准谈工作，就没有针对性。虽然有些工作是我们平常应该抓的，但也有个轻重缓急。当务之急，就是要对照标准作“答案”。创卫领导小组办公室和有关部门，一定要紧扣标准来开展工作，一定要分出轻重缓急来安排工作。 二、齐抓共管，打好创卫工作总体战 创卫的内容非常宽泛，涉及各级各部门各单位，涉及每一个市民，没有齐抓共管的工作格局，没有打总体战的协作精神，

六. 创卫应急预案

在这些日子里，我们只要打开电视，翻开报纸，最常见的一个词语就是“创卫”。

为什么“创卫”这个词在我们的城市里随处可见？原先是我们黄冈市要建立省级礼貌卫生城市了。如果我们携起手来创卫，我们的天空会更蓝，山会更绿，水会更清，空气会更加的清新。更多的鸟类也会来居住在我们美丽的城市，那该多好啊。

此刻政府加强了管理，马路上都有分界线，使车辆井然有序，人走斑马线，大部分居民都走斑马线了，但是，有些人，竟然不走斑马线，真是气人！你们也许会想，他们不走斑马线？难道是走天桥？不！而是直接横穿马路。有些人就是很懒，不走斑马线。这些居民可真“聪明”呀，倒是会走捷径，君子走捷径，就应取之有道。有些人就不遵守交通规则，不走斑马线，偏偏要横穿马路。退一步讲，你不讲礼貌，乱穿马路，也要思考一下自我的自身安全吧，万一穿过栏杆，车子开过来怎样办？后果不可设想！

咱们创省级卫生城市的难题中，最难改掉的就是乱扔垃圾，结果城市有些地方看起来就是脏。不讲远的，就讲我们学校有些同学的坏习惯吧，好吃的零食，吃完了怕麻烦，不愿走到垃圾桶处去丢垃圾，就随手一丢，这种行为是很不礼貌的，结果街道上、学校里的垃圾到处都是，就像一面洁白的墙上布满了脚印。请问这些同学在家里也会这样随手随地扔垃圾吗？我相信所有的学生在家都不会这样做的。“学校是我家，黄冈是我家，卫生靠大家啊！”

让我们的家园更美丽，有何不好？大家也来为创卫添加光彩吧！不要乱丢垃圾了！让我们自觉地把垃圾丢进垃圾桶里，让黄冈更干净吧；让我们自觉地走斑马线，多想想交通的通畅和自我的安全吧。大家想让黄冈成为省级礼貌卫生城市吗？想！那就开始行动吧！

我还要做一个宣传者，让大家都做到管住自我，让我们黄冈变得更加漂亮！我衷心的期望黄冈成功建立成省级礼貌卫生城市，让我们的家园更完美！

七. 创卫应急预案

尊敬的各位领导，评委以及各位观众：

大家好！今天，我演讲的题目是：创卫繁峙，和谐地税！

在新中国成立的61周年之际，时值丹桂飘香的金秋，在创建“国家卫生城市”的号角下，繁峙县城发生了翻天覆地的巨变。一条条柏油马路宽广平整，令人心旷神怡；一颗颗美丽的花草树木林立在道路两旁，充满了盎然生机；一块块协调统一的广告牌，给县城增添了许多光彩。不久之前还是沟壑纵横的荒地，如今一座座风景秀丽的公园已经崛地而起。清晨，鸟语花香，到处是晨练的人群；傍晚，万家灯火美不胜收，一派祥和安宁！同时，在我们县局各位领导的指挥和安排下，繁峙县地税局也旧貌换新颜！干净宽敞的院落，美丽的花草树木，统一的蓝色税服，井然有序的税收工作，构成了一幅和谐美丽的图画！

可是，当我们呼吸着清新的空气，沐浴着“创卫”的春风，尽情享受文明县城带给我们方便和繁荣，感受翻天覆地变化的时候，可曾想过，我们还需要提高自身素质。如果说乱丢垃圾可以习以为常，随地吐痰可以当成小事一桩，乱贴乱挂，可以视为不值一提；那么，总有一天，当你穿着铮黑明亮的皮鞋，走在遍地果皮纸屑的街道上时，你将不再潇洒；当你穿着漂亮得体的时装，穿过遍地塑料袋和乱贴乱挂的广场和公园时，你的心情不再惬意。

当然，你会说“不是有许多环卫工人每天打扫吗”？是的，的确是这样！不过，你也听过“毁树容易栽树难”的道理吧。美丽的环境，需要我们每个人共同来维护，这也是作为文明县城的每一个人所应具备的素质。只有这样，县城的品位和层次才能更加提高，才能吸引和聚集大批的人才，使他们乐于在这座美丽的县城工作、生活，才能得到更多投资者和创业者的青睐，才能大力促进招商引资，更进一步加快我县经济建设的步伐。县城如此，地税局也是如此，如果大家能共同维护一个干净、整洁、舒适、优美的工作环境，那工作心情就不言而喻了。

光是工作环境好，我觉得还是不够。作为一名地税职工，应该把自己的理想、信念、青春、才智毫不保留地奉献给这庄严的选择。有句话说得好：不爱岗就会下岗，不敬业就会失业!身为一名税干，就要爱岗敬业。说得具体点就是要做好本职工作，把一点一滴的小事做好，把一分一秒的时间抓牢。收好每一笔税，填好每一张报表，管理好每一个纳税人。古人说：不积跬步，无以致千里，不善小事，何以成大器。

那么，怎样才算爱岗，怎样才算敬业呢?

没有任何借口，扎扎实实做好本职工作。当接到领导交办工作的时候应当尽职尽责努力不讲任何理由；当在工作中遇到困难和挫折的时候，要自我激励攻坚克难；当自觉晋级升迁没有达到期望值的时候，更要自我反省加倍努力。这些说小是个处事观，说大了就是价值观。我的价值观其实很简单：诚心诚意，尽职尽责，付出的努力能得到大家的肯定。我想，如果我们每个人都在平凡的岗位上实现好普通的价值，无数个普通就成了非常，无数个平凡就成了伟大。

从小我做起，爱岗敬业；从整体布局，精益求精。有哲学家说过：细节差之毫厘，结果谬之千里，真理和谬论往往只有一步之遥。这就是细节的重要，这就是精细的力量。喜看今天的地税，县局党组洞察细节、科学决策，全体地税干部精诚团结、精细管理，各项工作才取得了令人瞩目的成就：依法治税稳步推进，税收征管质量再上台阶。如果我们人人都精细，就能成就地税事业的繁荣兴旺。

我爱生我养我的这片黄土，我爱我美丽的家园，也爱这份地税事业，我要积极行动起来，从我做起，从现在做起，从点滴做起，为创建和谐地税贡献一份自己的力量，为繁峙创卫添砖加瓦！

谢谢大家！

八. 创卫应急预案

今年以来，全区卫生工作在区委、区政府的领导下，在市卫生局关心支持指导下，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx大及全国、省、市卫生工作会议精神，以“依法行政、开拓创新、廉洁高效、勤政为民”为宗旨，以“一流的速度、一流的目标、一流的成效”为标准，团结带领卫生系统广大干部职工，群策群力，求真务实，发扬“首创精神、探索精神、克难精神”三种精神，瞄准全市、全省乃至全国一流水平，突出重点工作有“特色”、亮点工作有“闪光”，不断加强领导，强化措施，真抓实干，各项卫生工作稳步推进。

社区卫生服务质量和水平得到进一步提升。一是高度重视社区卫生服务工作。年初，区政府召开了全区社区卫生服务提升年活动动员会议，全面安排部署了以提升社区卫生服务质量为目标，以“星级”社区卫生服务站建设为重点的工作任务，区政府印发了《关于开展社区卫生服务质量提高年活动的实施意见》和《泰山区“星级”社区卫生服务站标准》，特别是区委、区政府将提升社区卫生服务水平列入今年的实事项目后，区卫生局高度重视，研究制定了《关于落实区委区政府为民所办实事项目，提升社区卫生服务水平的实施方案》，实行局班子成员包保责任制，每周调度工作进展情况，及时解决困难和问题。两次召开全区社区卫生工作现场观摩调度会议，推动和促进了实事建设项目的顺利开展。二是强力提升社区卫生服务质量。

①社区卫生服务机构建设水平有新提高。今年以来，先后投资1830万元对社区卫生服务机构进行了配套改貌建设。目前，全区已建成达到省级示范标准的社区卫生服务中心5个，社区卫生服务站64个，已有13处社区卫生服务站经考核被授予“五星级社区卫生服务站”，并达到功能完善、设施齐全、服务规范的“全省一流”标准。

②社区居民的卫生服务受益率和覆盖率进一步提升。开展了社区居民健康查体，健康调查和随访服务全面开展。

③社区卫生助理员制度得到全面落实。目前，全区所有社区卫生助理员已经全部经培训后上岗，制定了社区卫生助理员职责，完善了考核评价标准，对提升社区卫生服务质量起到了很好的推动作用。

④加强了人员培训。举办全区全科医学培训班5期，举办社区中医适宜技术培训班1期，由大医院专家对全区社区卫生人员进行了理论知识和实践技能培训。

⑤ “健康教育进社区”和“大医院进社区”落到实处。组织由医疗、预防、保健、健康教育等方面专家组成的健康教育宣讲团，深入31个社区开展健康教育讲座。组织41位大医院专家到社区卫生服务机构开展坐诊、健康咨询活动3300余人次，深受社区居民欢迎。

⑥全面实行社区卫生服务“信息化管理”。建成了以社区卫生服务中心为网络中心，以社区卫生服务站为终端的微机网络管理系统，并召开了全区“卫生信息化管理”现场会议。

今年以来，国家卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强、副局长吴刚、妇幼保健与社区卫生司社区卫生处副处长刘利群、副省长王随莲、卫生厅长包文辉、副厅长仇冰玉、省财政厅副厅长阮凤英、省中医管理局局长于淑芳、市长李洪峰、副市长徐恩虎等领导先后到我区视察社区卫生服务工作，并给予了充分肯定和较高评价。

新型农村合作医疗健康运行。从巩固提高“省级新型农村合作医疗工作先进区”入手，不断加强管理，努力提高服务质量，积极开展了新型农村合作医疗新一轮试点。

九. 创卫应急预案

看到了吗？看到了吗？我们丽水正在创建卫生城市，丽水人民沸腾了！沸腾了！

作为丽水人，我们能为创卫做些什么呢？对！首先要还给丽水一个整洁干净的市容。家家户户都动起来了，看，爷爷堆在楼下墙边多年的老柴火不见了；瞧，村里那几个“自然天成”的垃圾堆也不见了；角角落落都被清理干净，中岸村焕然一新，感觉好极了！

中秋节到了，三天假期，我问妈妈：“咱们去哪儿玩呢？”妈妈故作神秘地说：“今天要做一件大事情！”我一听可来劲了，“什么事？什么事？快告诉我！”“待会你就知道了。”我等我等我等等等，吃过中饭，只见妈妈和五六个阿姨，还有阿姨们的孩子在楼下集合了，可是不对啊！大家手上拿着的不是零食，不是水果，而是扫把和铲子。哦，明白了。我开玩笑道：“本来还想去冒险岛晒个日光浴呢，可现在只能在这里晒了！”

我们拿着烫手的铲子，来到村里最后一块无人问津的荒地，翻开深绿色的草丛，什么蚊子、苍蝇、蜘蛛这样的小“毒物”不停地骚扰我们，不仅如此，臭哄哄的垃圾更让我们恶心了半天。我夹到一个还剩一截的酸奶纸杯，一挤，变质的酸奶被挤得到处都是，臭气冲天。邻居小哥哥更是倒霉，居然夹到一个还剩有发臭汤料的方便面桶子！虽然小心翼翼，汤水还是从湿透的杯底漏了出来，溅到了脚面上，再看他的脸，立马成了苦瓜！

虽然十分辛苦，但是我们干得十二分认真。看着越来越整洁的草坪，我们心里美滋滋的。我们一共“战斗”了两个小时，个个累得满头大汗，草坪终于恢复了“青春貌美”。

“丽水是我家，卫生靠大家”让这句话永远刻在我们的心里吧，让它伴随着我们在生命成长的道路上快乐前进吧！加油，丽水！

十. 创卫应急预案

十一. 创卫应急预案

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