按照县委的统一部署和要求，在县委第四检查指导组的认真指导下，我局在开展深入学习实践科学发展观活动中以发放书面征求意见函、走访企业等方式，向社会各界广泛征求意见;同时，局党支部通过召开专题民主生活会、组织生活会，紧密联系思想状况和工作实际，认真查找了存在的突出问题，分析了原因。根据《金塔县质量技术监督局领导班子分析检查报告》找出的影响和制约质监工作科学发展的突出问题，经局党组对存在的主要问题进行认真讨论、分析研究，制定本整改方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观指导全县质量监督工作。着力提高全县质监工作服务地方经济快速发展的能力，着力转变不利于质监事业科学发展的思想观念，着力提高质监领导干部破解难题的能力，着力解决影响和制约质监事业发展的突出问题，着力建立完善一整套富有效率、合理公正的质监体制机制，实现质监事业新发展，为金塔经济发展做出应有的贡献。

二、基本要求

整改落实工作要把查找和解决问题贯穿始终，在解决影响和制约服务科学发展的突出问题上下功夫，在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫，在解决质监事业科学和谐发展的突出问题上下功夫。做到能改的要立即改正;需要一定时间的，要制定措施，明确整改时限;属于苗头性和倾向性问题的，要防微杜渐，解决在萌芽状态;对应当解决但一时解决不了的问题，要做出说明，积极创造条件逐步加以解决。以“提升质监水平，推动科学发展”为主线，以落实整改项目带动质监事业科学发展为着力点，扎实推进学习实践活动的开展。

三、整改目标

通过整改，进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动的成果，切实解决存在的突出问题，努力提高领导班子实践科学发展观的能力，进一步增强质监工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性，推动思想更加解放，作风更加务实，制度更加完善，措施更加有力，为推进质监事业新发展和金塔经济社会又好又快发展多作贡献。

四、整改项目及措施

要进一步加强理论学习，提高用科学发展观指导实践的能力。

整改目标：把学习实践科学发展观的收获转化为推动质监事业科学发展的动力，谋划质监事业科学发展的正确思路，领导科学发展的实际能力。

整改措施：

1加强理论武装，牢固树立科学发展观。重点在于提高两种能力。一是在提高学习能力上下功夫，认真学习党理论创新的最新成果，学习科学发展观的精神内涵，自觉克服不符合科学发展观的思想和做法，以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作;二是在提高决策能力上下功夫，按照科学发展观的要求，加强对国家、省、市局相关方针政策的学习，不断提高决策质量和水平。

通过理论学习,使理论武装的成效切实转化为促进质监事业发展的实际能力，转化为解决质监事业发展中热点难点问题的过硬本领，转化为服务基层质监和广大干部职工的真挚情感，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。

2加强领导班子建设，发挥领导班子的整体作用。要狠抓理论学习，不断提高领导班子的理论水平和业务能力，坚持民主集中制原则，增强领导班子的凝聚力和战斗力。努力把领导班子建设成为坚决贯彻党的理论路线方针政策、善于领导科学发展的坚强集体。

凝聚力提高，战斗力明显增强，创新能力日益增强，执行力不断提高。

三。要加强干部队伍建设，不断提高军队战斗力。进一步强化党纪教育、政纪教育和法纪教育，鼓励进行在职学历教育和各类培训，增强党员干部的党性修养、大局观念和业务素质，提高党员干部素质。

进一步增强创新意识，提高创新能力，推动质量监督科学发展。

整改目标：局领导班子要以深入学习实践科学发展观活动为契机，继续强化创新意识，不断提高自身的创新能力，以此有力地推动质监工作又好又快发展。

整改措施：

1、以“学生”的身份和心态向兄弟县市区质监局学习取经，通过学习考察，转变安于现状观念，增强积极进取意识;转变因循守旧观念，增强改革创新意识;转变利益至上观念，增强全面发展意识。

2、局领导班子要积极借助“民智”，不拘形式地倾听干部职工和群众的意见和建议，对其中有价值的建议组织力量进行研究论证，对证实可行的予以采纳实施。力争达到“三个有所作为”,即在坚持以质取胜上有所作为;在强化质量安全监管上有所作为;在完善发展思路上有所作为。

三。要认真总结、分析、巩固和升华过去的工作，为今后更好地开展工作积累经验。

要进一步增强服务意识，牢固树立为科学发展服务的理念。

整改目标：全局干部职工服务意识和服务观念发生明显变化。

整改措施：

1从思想教育入手，把全员的思想认识进一步统一到科学发展和服务发展的目标上来。把落实科学发展观、解放思想、执政为民、服务发展等学习教育纳入党组和支部的学习教育计划。要把人生观、价值观、权力观和党员先锋模范教育与树立服务第一的思想，树立为质监事业发展无私奉献的思想教育结合起来，通过学习教育，把服务作为一种价值观念来体现，作为一种行为准则来遵循，作为一种根本要求来落实。

2、 从制度措施入手，把对全体人员和各环节的监督管理统一到服务发展的总体要求上来。要进一步落实服务企业制度，加强服务帮扶工作目标考核，落实服务企业相关责任。把服务作为质监工作的出发点，努力在服务中实现管理，在监督中体现服务，坚持服务与监督并重，做到监督不缺失，服务不缺位。

三。从实际行动出发，将全体人员的具体行动进一步统一为

落实发展要求，促进发展。教育干部职工转变服务观念，从企业到我为企业服务，从等待企业主动上门。从习惯于事后服务，转变为注重职前服务和在职服务。

一是紧紧围绕**中心工作，脚踏实地开展各项服务。各单位办公室要紧跟**中心工作，积极开展县委和**确定的重点项目、重点行业和招商引资项目的各项服务。计量室要前移，服务下沉，积极开展企业计量服务，现场核查检测，帮助企业解决计量工作中的实际问题。

同时要指导企业合理配备能源计量器具，强化计量节能服务活动，通过科学的计量减少能耗，促进重点用能单位实现节能减排增效，降低企业的生产成本。综合室要提前介入，主动开展特种设备普查登记工作，宣贯新颁布的《特种设备安全监察条例》，落实企业的主体责任，特别要帮助企业办理注册登记手续，指导企业制定《特种设备救援预案》，坚持不断的开展特种设备安全监察，把各种隐患消除的萌芽状态。另外要对申请取证的食品加工企业进行现场指导，认真帮助企业改进生产流程，积极开展咨询服务和申报资料审查，加强产品质量全过程监管企业的巡查和回访，有效预防产品质量安全事故的发生。

办公室在组织机构**办理工作中要严格落实限时办结制，只要手续齐全，符合一个办理一个，缩短办理时间，提高服务效率。

二是整顿和规范市场秩序，积极开展打假打劣活动。 认真落实国务院、国家质检总局和省、市局的部署，立足实际，全面开展“质量和安全年”活动。大力开展执法打假治劣专项行动，加大对事关人民群众健康安全产品违法案件特别是对食品等产品的质量违法行为的查处力度。

稽查队要和其他业务股室积极配合，综合运用市场准入、生产许可、强制性认证、检验检测、标识管理、监督抽查、强制标准采用等行政措施和执法手段规范生产行为，打击假冒伪劣。同时要切实推行“开门审案”制度，提高案件审理工作的透明度。坚持做到打假、防范、治理相结合，预防企业违法行为的发生;坚持做到处罚、整改、帮扶相结合，重在帮助企业整改，扶持其健康发展。

对不同性质、不同类型的案件区别对待，分别采取免于处罚教育、从轻处罚教育和从重处罚并重等处罚措施。同时，对确有违法行为的企业不能一罚了之，要帮助企业分析原因，给企业指明整改方向。在查办案件过程中，要坚持“点对面”的方法，通过查处一起违法案件，达到整顿企业、带动产业的目的。

同时，积极与重点企业联手打假,及时处理企业有关产品和质量侵权行为的情况反映,接到举报立即予以查处，坚决维护企业的合法权益。

进一步加强队伍建设，加大设备投入，增强服务科学发展的能力。

目标：提高团队整体素质，满足综合管理和行政的要求

执法和检验检测工作的需要，检测装备能够适应金塔县经济社会发展的需要，服务方式和服务手段不断改善和完善，服务成效得到企业和服务对象的认可和肯定。

整改措施：

1提高服务企业和科学发展的能力。要以提高服务能力和水平为核心，加强干部教育和人才培养。加大培训投入，培训技术骨干。

在具体的培训过程中要把省、市局的培训与局内部的业务培训相结合，把法律法规学习与业务能力提高相结合，把一职多能、“人本式”、“说理式”的执法方式和技巧培训，质量、计量、标准化管理水平培训等与落实服务企业行为规范和制度规定相结合。通过培训，在服务方法上有创新，在服务本领上有进展，在服务水平上有提高，实现全局人员业务精通。同时要加强质监文化建设，通过开展丰富多彩的系列活动，陶冶情操，激发热情，调动各类人才爱岗敬业服务企业的积极性和主动性。

2加强为企业和科学发展服务的技术手段。以提高技术装备水平为重点，适当增加检测项目，努力使检测设备适应金塔县经济社会发展的需要。一是争取食品质量安全检验项目，方便我县食品加工企业开展食品安全检查，为食品安全检管提供可靠保障。

二是及时向省局申报计量检定装置的需求，争取将我局的压力表检定装置列入省局的集中采购计划，尽早投入使用，为企业提供服务。

五、具体要求

1、领导带头，率先垂范。局领导班子成员以高度的政治责任感带头抓好整改落实工作，深入推进整改落实工作，做到务实的作风不改，扎实的工作力度不减，为做好整改落实工作做好表率。

2、明确责任，落实分工。局领导、相关股室要按照本方案分别抓好对应整改落实项目的各项工作，保证整改措施有人抓、有人管，使学习实践科学发展观活动切实取得实效。

3、上下联动，协调配合。各部门要统一认识，密切配合，加强协调，形成合力，达到上下联动、全员参与整改的目标。党员干部职工要有大局意识，充分发挥聪明才智，积极参与整改落实工作。

4、跟踪督促，确保落实。局深入开展学习实践科学发展观活动领导小组办公室要按照本方案的进度要求，加强对整改项目和完善制度工作的跟踪督促，确保整改落实阶段各项工作的落实。

5、公开承诺，接受监督。本整改方案以书面形式在我局全体党员、部分服务对象中进行公开;对于学习实践活动期间可以整改落实的项目和整改措施，要做出公开承诺，便于党员群众监督落实。

❖ 贯彻落实方案

《河南省体育发展条例》自3月1日正式实施以来，**市总工会认真贯彻落实，积极组织实施，动员全市广大职工积极参与全民健身活动，号召全市各级工会从实际出发，因地制宜，组织本系统、本单位职工广泛开展体育活动，内容丰富多彩，形式灵活多样，收到了良好成效，进一步倡导了职工科学、文明健康的生活方式，发挥了职工体育在贯彻落实科学发展观，推动和谐社会发展中的积极作用。

职工体育是维护和实现职工合法权益的具体体现，是促进单位文化建设、提升职工素质的有效途径。为了职工体育活动的广泛开展，市总工会多次召开会议研究部署，联合其他部门，下发了《关于进一步加强我市职工体育工作的意见》等一系列文件，努力建立一支体魄健康、充满活力的高素质职工队伍。明确了到职工体育各项具体指标。即：经常参加体育锻炼的职工人数达到70%以上，体质测定达标的职工人数达到90%以上等，并进行了具体安排部署。利用电视、报纸网络等新闻媒体进行了广泛宣传，在全市职工中营造了天天锻炼、人人健康的氛围。各级工会和企事业单位通过班组会、黑板报、标语、举办健康讲座、发放健康手册等形式进行广泛宣传，引导职工科学健身，倡导健康生活方式，各项健身活动蓬勃开展。

为创新职工体育活动内容，提高活动吸引力，市总工会要求各基层工会，利用工作之余、工前工间组织广大职工进行健身活动，积极推广并精心策划了贴近群众、健康活泼的各类小活动。如以“我运动，我健康，我快乐”为主题的系列健身活动，有晨操，工间操，健步行，太极拳，乒乓球，篮球，跳绳，拔河等。还有职工自发组织的.登山、钓鱼、跳舞、自行车运动等各类健身活动，实现了职工自我组织、自我参与、自我娱乐，健身理念深入人心，广大职工踊跃参与，职工体育有声有色。

市总工会积极组织广大职工参与大型体育活动，参与竞技性体育，带动职工体育活动的深入开展。5-10月，举办了**市第十二届运动会职工组比赛，208月8日，在全民健身活动日当天，市总工会组织了1000余名职工参加了全民健身日全国百城全民健身志愿服务大联动活动，有效地带动了全市职工健身活动的开展，提高了广大职工的身体素质。年4月，我们联合**市体育局、**市门球协会，成功地举办了**市职工门球锦标赛，共有30余支队伍报名参赛。()同时市总工会还积极参加上级工会组织的职工体育活动。2012年9月份，市总工会通过分级比赛选拔队员，参加了河南省总工会组织的全省职工乒乓球比赛。我市囊括了男女团体、男女个人四个亚军。为进一步活跃职工文体活动，市总还抽调专门人员参加了上级工会组织的职工健排舞指导员集训，为下一步在职工队伍中开展这一活动奠定基础。

1、部分单位存在体育场地，体育设施，体育器材不足，职工活动经费不足等问题。

2、个别单位没有制定职工体质健身计划，活动开展不经常。

建议：

1、加大开放公共体育设施力度，整合现有资源，优化配套设施。

2、加强对职工体育指导员的培训力度。加大对职工体育设施投入的力度。

❖ 贯彻落实方案

四项监督制度颁布后，市委进行了认真学习，认识到制度具有长期性、稳定性，抓好贯彻落实，要结合试点工作，加大改革探索力度，创新监督制度体制，在试点中推动制度落实，靠制度深化试点工作。

一是健全科学规范的全程监督制度。在干部选拔任用动议、初始提名、民主推荐、考察等各环节，落实四项监督制度，杜绝违规违纪行为。如市直部门正职干部初始提名由市委全委扩大会与会人员署名推荐；实行民主推荐否决制，对会议投票推荐和个别谈话推荐均不过半数的`人选，一律不列为考察对象；探索实行干部任用差额推荐、差额考察、差额票决，扩大群众公认在干部决定任用环节的作用。近期，将完善干部选拔任用工作动议暂行办法、初始提名暂行办法、酝酿暂行办法等系列制度，规范干部工作操作程序。

二是建立配套完善的干部监督运行机制。结合群众关心的热点难点，在广度和深度上探索，配套一系列制度。如探索建立干部选拔任用信息公开制度，实行干部任用提名情况和民主推荐、民主测评结果在一定范围公开；健全完善干部选拔任用工作全程记实制度，如实记录干部选拔任用各环节运行情况；完善干部选拔任用工作“一报告两评议”制度，将其推行到所有有用人权单位，充分利用评议结果，对满意度较低的单位重点督导；建立覆盖到区级的组织工作满意度民意调查指标体系，及时了解和掌握干部群众意见建议。

三是完善广泛参与的社会监督机制。广泛收集社会各层次的意见，了解和掌握对干部选拔任用工作的反映。继续坚持大范围公示干部，对新提拔县级干部全部在报纸、电台、电视台等媒体进行公示，扩大干部选拔任用工作中的民主。健全完善信访、电话、网络“三位一体”的干部监督举报平台，提高受理查处群众举报问题的工作质量和效率，让群众看到成效。

❖ 贯彻落实方案

❖ 贯彻落实方案

申请淘汰改造专项资金，必须具备以下条件：

1、申报单位必须是具有法人资格、实行独立核算的项目投资主体，市政府投资的建设项目不纳入补助范围；

2、申报项目必须为市重污染项目强制性淘汰改造工作领导小组办公室（以下简称市强制性淘汰改造办）确认实施的项目；

3、项目已落实建设资金；

4、列入强制性淘汰改造年度计划的项目以及工业企业中水回用项目，必须在规定时限建成并通过验收。主动淘汰改造的项目须在当年度申请受理截止期前建成并通过验收。

5、污染治理新技术、新工艺、新设备的推广应用项目，属于研究开发的，必须经过中试并取得较好成效，具有推广应用价值的。属于推广应用的，须建成并通过验收。

❖ 贯彻落实方案

在贵公司的条例自查工作中，我们认真学习了国家相关法律法规和贵公司内部制度，深入分析了贵公司制度执行情况，现将我们的贯彻落实条例自查报告如下。

一、条例制定：贵公司制度完备，条例制定相对完善，但部分细节需要完善，如人事管理制度和培训计划明晰度待提高。

二、条例宣传：贵公司通过定期组织公司内部报告、固定情景剧、宣传栏等多种渠道开展条例宣传，但效果有待提高。

三、条例执行：贵公司在审批、执行和监管方面表现得相对规范，但一些员工行为有所不当，通过内部教育，员工认识有所提升。

四、条例检查：贵公司条例检查得还较少，需要加强条例执行、监督、检查工作的理念和制度建设。

五、条例评价：贵公司条例制度不断完善，但对条例效果评价的考核指标不够科学和完善，需要加强规范管理。

综上所述，贵公司在条例自查过程中，我们发现了有待完善的地方，需要改进和加强。我们将持续跟进条例自查工作，加强条例的贯彻落实。感谢公司领导对我们的支持和信任，我们一定不辱使命，以更好的质量保证公司各项工作和业务发展。

❖ 贯彻落实方案

全县党的群众路线教育实践活动开展以来，我严格按照中央和省、市、县委及政府党组的安排部署，在深入学习教育、广泛听取意见的基础上，对照总书记和中央改进作风有关要求，认真查找了自己“四风”方面的突出问题，并将归纳梳理的政治理论学习不深入、调查研究不扎实、联系群众不够紧密、主动服务群众不够等5项列入整改清单进行整改。同时，积极参加了县政府党组专题民主生活会，通过认真对照，主动认领了政绩观严重偏差，作风飘浮不接地气，铺张浪费等3项班子整改事项。目前，个人整改清单整改事项正在整改5项;认领的3项班子整改事项全部完成整改。

严格按照整改要求，突出整改重点，细化整改事项，落实整改任务，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，一项一项、一件一件地抓好整改落实。

(一)个人整改清单正在整改6项。

1.针对热衷于做“形象工程”、“政绩工程”问题。不适合余庆未来发展方向的项目、损害人民群众利益的项目，不急于冒进。比如湖北的一家沥青厂准备落户龙溪园区，但当地群众有顾虑，认为沥青厂有污染;为此，我专门请工作人员带着村民代表到该厂实地考察，打消了群众顾虑。

2.针对思想懈怠，“懒政”现象突出问题。在明晰工作方向上下了一番功夫，改变过去眉毛胡子一把抓的工作方法，进一步理顺了工作思路，对“一区三园”的产业发展方向进一步作了明晰。白泥产业园目标定位是“瞄准高速互通，建设特色园区，实现产城互动”。基本框架是按“5个1”进行布局：规划面积10平方公里(其中核心区5平方公里)，规划10公里路网、100万平方米标准厂房(20xx年建成30万方)、1000套公租房、1个物流中心。龙溪烟花爆竹传统文化产业园严格按照国家安监总局“五化”即工厂化、机械化、科技化、标准化、集约化要求，致力于打造产业集群规模大、安全设计标准高、自主研发能力强、产品科技含量高的烟花爆竹新型主产区，与省供销社、省烟花爆竹流通协会、省日用杂品公司深度合作，共同打造“五心花炮”品牌，推进烟花产业物流园、批发集散市场建设，将余庆建成中国西部烟花爆竹集散中心。松烟返乡农民工创业园作为中小企业孵化园，以优惠政策吸引返乡农民工创业。

3.针对驾驭全局工作能力差问题。对经开区建设发展的各项工作，不只是思考筹划、安排部署，做好“上篇文章”，更是经常检查督促，认真研究加快推进的措施和办法，抢抓机遇推动落实，一个环节一个环节地抓全过程。特别是今年第三季度全市项目建设观摩会筹备期间，不折不扣抓好了工作调度和落实，白米大道、湖南轻纺园等项目顺利完成，得到了领导的高度肯定。

4.针对脱离群众，决策不民主问题。进一步深入基层、深入群众，把人民群众赞成不赞成、答应不答应、满意不满意作为检验各项工作的出发点和落脚点，一心为民，做到对上级负责与对基层、对群众负责相统一。坚持深入基层、深入一线，每月到挂帮村联系工作不少于1次，每月到企业调研不少于4次，调查了解实际情况，主动服务，帮助解决实际难题。带头贯彻民主集中制，坚持集体领导与个人分工负责相结合，自觉按程序办事，按规则办事，按集体意志办事。加强沟通协调，每周与局、办、中心负责人交心谈心不少于1次，每月与干部交心谈心不少于1次。

5.针对贪图享受搞特殊问题。在反享乐主义、奢靡之风方面，带头刹住追求安逸和“讲排场、好面子、喜攀比”的不良风气，认真落实中央“”和省委“十项规定，修改完善《公务接待管理规定》。勤俭搞建设，不追求锦上添花，不搞奢华工程;节俭消费，不搞超标准接待，不用公款高消费。

6.针对热衷于迎来送往问题。带头约束好手中的权力，严格要求自己，坚决不做出格的事，不利用我的影响谋取任何私利，不收“红包”、购物卡，不收烟、酒、茶和土特产。带头严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》，自觉抵制各种腐朽思想的侵袭，坚决杜绝请吃、吃请和迎来送往，做到“四不”：不到上级部门请吃，不接受下级的吃请，不安排工作人员到县域交界处或者市区外迎送客人，不接受基层安排的迎来送往。

(二)认领的班子整改事项完成整改3项。这3项问题与个人整改问题重复，不再具体汇报。

整改工作虽然取得了一定成效，但经过认真分析，还存在理论学习不够深入的问题，虽然一直重视理论学习，但由于工作头绪多，总想集中精力干些实事，忽视了理论学习，造成了自身思想基础打得不牢固，理论水平提高得不快，运用理论知识解决复杂疑难问题时能力不足，在抓改善投资环境、加快园区基础设施建设等工作时难免存在就事论事多、思考问题少的现象，抓工作的能动性和创造性发挥得不够，影响了工作开展。

针对整改工作中存在的不足和问题，今后，我将从以下三个方面抓好整改落实。一是在政治理论学习上求进步。要继续抓好《党章》，党的十八大，十八届三中、四中全会，总书记系列讲话和省、市、县一系列会议精神，及时了解掌握新政策、新要求，坚持以新知识、新理论武装头脑，为更好地推动发展、服务群众奠定扎实基础。二是在理论联系实际上求突破。要结合工作实际，进一步努力钻研工业发展、招商引资、投资融资等方面的知识，不断拓宽知识面，努力提高自己指导、协调工作的能力和水平。三是在调查研究工作上求深入。要充分利用一切机会，深入到“一区三园”查实情、搞调研，和大家共同研究解决问题的思路和举措，推动各项工作落实。

❖ 贯彻落实方案

❖ 贯彻落实方案

按照省委和全省X系统贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作动员会统一部署，根据XX党委贯彻落实中央第X巡视组反馈意见整改工作方案》和有关要求，XXX有限公司党委认真做好中央巡视反馈意见整改工作，聚焦整改任务，抓好整改落实。现将巡视整改工作情况报告如下。

一、总体工作情况

●一起合同网新老编辑交接必传内容:
• 贯彻落实方案 | 贯彻落实条例自查报告 | 整改落实方案 | 工作落实方案 | 贯彻落实方案 | 贯彻落实方案

公司党委认真学习贯彻落实习近平总书记关于巡视整改的重要讲话精神，站位“整改不落实，就是对党不忠诚”的政治高度，把贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作作为一项重要政治任务，坚持全面整改、普遍整改、全方位整改，坚决把巡视反馈问题整改到位。

(一)深入学习贯彻，全面动员部署。一是迅速行动，及时研究。X月X日，全省XX系统贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作动员会召开后，公司党委高度重视，X月XX日召开了党委专题会，传达学习了省委和省XX贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作动员会精神、XX系统巡视反馈意见专项整改行动工作动员会精神，详细安排部署整改落实各项工作，吃透精神，统一思想，提高认识。二是专题部署，周密安排。X月XX日下午，组织召开公司贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作安排部署会，传达学习XX党委贯彻落实中央第X巡视组反馈意见整改落实工作方案》，安排部署公司中央巡视反馈意见整改落实工作，要求把做好巡视整改工作，作为公司落实“两个维护”的直接检验、贯彻新时代党的建设总要求的具体实践、推动党建高质量发展的重大契机、推动公司XX发展的重要保证，要求相关责任部门和责任人积极履行整改责任，主动认领整改事项，认真制定整改方案，逐项细化整改措施，明确整改完成期限，确保高质量高标准完成整改任务。三是全面自查，主动认账。对XX党委梳理出的XX项整改任务，公司党委主动认领、照单全收，做到不回避、不漏项、不打折。同时，结合自身实际，逐条逐项细照细查，深入开展自查自纠，通过从班子集体的问题中认领、从职工群众反映的问题中筛查等途径梳理问题，细化措施，确保把问题找全找准找实。

(二)加强组织领导，压实整改责任。一是成立领导机构，切实明责定责。X月XX日，公司党委下发中共XXX有限公司党委贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作方案》，成立了以公司党委书记、董事长X同志为组长，其他党委委员副组长，党务部门负责人和各支部书记为成员的公司贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作领导小组，并设立巡视整改办公室，由党委副书记X同志兼任办公室主任，统筹推进公司整改落实工作。二是制定整改方案，统筹安排落实。总体工作方案明确了X个方面XX项整改任务，细化了整改措施，逐项明确了责任领导、责任单位、整改期限，为做好巡视整改工作奠定了基础。同时，按照专项整改行动的要求，先后制定了X有限公司党委中央巡视及选人用人专项检查反馈意见整改方案》及专项行动方案、XX有限公司意识形态工作责任制整改工作方案》、X有限公司严明政治纪律和政治规矩开展“帮圈文化”专项排查工作方案》，扎实做好专项整改工作。在公司党委的统筹安排下，公司领导班子和各部门、各子公司坚持把自身摆进去、把职责摆进去，逐条逐项抓好整改落实，形成了上下联动、合力攻坚的工作局面。

(三)扎实有序推进，注重整改实效。一是建立台账，挂图作战。根据公司整改落实工作方案，建立了公司层面的整改落实工作台账，实行对账整改。公司党委先后召开X次党委(扩大)会议，安排部署巡视整改相关工作，研究解决有关问题。建立日报告和周报告制度，实行挂图作战，紧盯整改工作进度，定期报告进展情况，做到问题不解决不放过、整改不到位不放过，确保每项整改任务落实落地、每个问题都真改实改。二是精准施策，分类推进。公司党委树立“靶向思维”，对症下药、精准发力，针对个性问题立行立改，立即整改解决;针对共性问题，开展专项整治，统筹加以解决;针对制度漏洞，实行标本兼治，推动源头治理，确保各项整改任务的按计划推进和按要求完成。

二、任务落实情况

(一)“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重形式轻落实”方面

1.针对“学习表面化程式化，系统深入不够”问题：一是坚持读原著、学原文、悟原理，购买习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》习近平XX》深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想》等学习书籍，发放给公司党员干部，持续深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想大学习活动;二是下发关于举办“党的创新理论宣讲进基层”X的通知》，开展“党的创新理论宣讲进基层”活动，公司成立宣讲团，深入二级公司、业务一线作专题讲座，深入阐释习近平新时代中国特色社会主义的重大意义、科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求等内容，推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走;三是认真执行党委中心组学习制度，贯彻落实2018年度公司党委理论中心组分专题集体学习的安排意见，对习近平总书记最近重要讲话精神，组织开展集中学习讨论;四是利用OA办公网、党员学习微信群等媒体平台，及时发布各党支部月度“三会一课”活动安排和党员干部应知应会党建基础知识，营造浓厚学习氛围。下一步，我们将继续在学懂弄通做实上下功夫，在结合实际贯彻落实上下功夫，严格落实公司党委理论中心组学习制度和党支部“三会一课”制度，创新学习方式，丰富学习载体，加强学习的考核督查和情况通报，切实提升学习效果。

2.针对“习近平总书记重要讲话精神和中央重大决策部署未落实落细，落实习近平总书记XX年提出的XX重要指示精神不到位”问题：一是认真抓好省委X届X次全会暨省委工作会议学习宣贯工作，下发学习宣贯会议精神的通知，宣贯会议精神传达提纲，教育引导党员干部深刻领会习近平总书记调研指导XX时的重要讲话精神，切身把握核心要义和精神实质;二是经过深入调研，反复论证，贯彻习近平总书记X要求，提出了打好公司XX、XX、XX、XX的要求;三是各党支部通过自学研读、主题党日、交流研讨等形式，全面深入开展学习活动，按照“五比五不比”的工作要求，把学习贯彻落实会议精神与本单位实际结合起来，切实把学习成效转化为政治成果、精神成果、发展成果。下一步，我们将反复学习、深入研讨、深刻领会中央精神，深入开展调查研究，持续落实“四个着力”，打好具有公司特色的“四张牌”，推动公司高质量发展。

3.针对“贯彻新发展理念有偏差，全省没有摆脱偏重经济总量和速度情节”问题：把制定公司高质量发展工作方案摆上重要日程，深入研究中央经济工作会议精神和乡村振兴战略，提高政治站位，谋划公司高质量发展的路径和具体措施。下一步，我们将认真贯彻新发展理念，在省政府国资委出台省管企业高质量发展工作方案后，加快研究制定公司高质量发展工作方案，继续深入推进公司深化改革、转型发展工作。

4.针对“打赢‘三大攻坚战’措施不力”问题：一是修订了公司担保管理制度，建立担保台账，以防范担保风险;二是加强合同事前审核，由合同风险控制小组、律师审核并签署意见，再履行合同签批手续;三是加强大额资金管控，强化子公司资金的集中管理，以提高资金使用效率，保障资金安全;四是加强存货管理，采取安装监控和报警系统进行远程监控、派驻专人驻库监管、公司X不定期巡查等措施，确保货物安全完整。

5.针对“部分国企债务和地方金融机构信用风险居高不下”问题：贯彻落实习近平总书记和党中央、国务院关于防范化解风险的指示要求、战略部署。一是建立了债务月度统计制度，要求各子公司每月按期上报债务情况;二是按月编制业务资金计划，根据资金计划控制带息负债规模，资产负债率控制在XX%以下，以保持良好财务结构;三是建立贷款台账，及时归还到期贷款，X月XX日归集XX万元资金，用于偿还X月X日到期贷款;四是对债务情况进行分析，向XX及时报送“解债务、化危机”报告。下一步，我们将持续加强公司债务风险动态监测，有效降低公司资产负债率。

6.针对“落实意识形态工作责任制不到位，重视程度层层递减，齐抓共管的工作格局没有完全形成”问题：一是认真执行公司意识形态工作实施办法》要求，对2018年上半年意识形态工作进行了认真总结，形成了XX有限公司党委关于2018年上半年意识形态工作情况的报告》，上报XX党委;二是制定了关于落实巡视整改要求对2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展“回头看”的工作方案》，对公司两级党组织书记2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况进行检查，将意识形态工作落实情况纳入“回头看”范围，压实两级党组织书记第一责任人责任;三是按照XX党委宣传部通知要求，汇总研究部署意识形态工作、将意识形态纳入民主生活会和领导班子述职等材料，列出材料清单并按时上报;四是X月XX日召开了党委专题会议，传达上级关于意识形态工作有关精神，对各党支部意识形态工作进行了安排布置;五是制定了XXX有限公司意识形态工作责任制整改工作方案》，对意识形态领域整改任务建立了整改台账，明确责任主体、整改措施和完成时限，目前已基本完成整改任务，需要长期坚持做好有关工作。下一步，我们将不折不扣落实意识形态工作责任制，定期召开会议专题研究意识形态工作，并将意识形态工作责任制落实情况作为民主生活会和班子成员述职的重要内容，强化意识形态工作的政治责任和领导责任。

7.针对“意识形态领域阵地和队伍管理宽软松”问题：一是贯彻公司宣传工作管理办法》，加强公司网站、微信公众号等阵地的管理;二是要求XX报社进一步完善制度，严格管理严格落实“三审三校”等制度，做好行业宣传工作;三是认真落实党的政策和上级党委工作部署，组织开展党员学习、教育活动，教育引导党员干部遵守党的纪律、履行党的义务，对党忠诚老实、听党话、跟党走;四是举办宣传信息工作培训班，对意识形态、宣传思想、信息写作等工作开展专题培训。下一步，我们将继续建好用好宣传阵地，开展好“党的创新理论宣讲进基层”活动，加强对意识形态工作队伍的管理，确保意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中。

(二)“践行‘四个意识’有差距、一些领导干部政治纪律和政治规矩意识淡薄”方面

8.针对“‘四个意识’喊得响、行动弱”问题：一是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，指导各党支部开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习活动，引导党员干部职工进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的理解，增强政治认同、思想认同、理论认同，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围;二是持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化，严抓“三会一课”等党内组织生活制度，常态化组织开展“主题党日”活动，引导党员干部在经常性、持续性反复锻炼中不断强化“四个意识”。下一步，我们将按照上级党委统一部署，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化，采取调研走访、访谈交流等方式，对各支部政治建设情况进行检查和督查，把“四个意识”落实到公司改革发展全过程。

9.针对“有的领导干部对中央重大体制改革认识有偏差，态度消极、落实不力”问题：一是收集整理中央重大体制改革精神相关学习材料，组织公司各部门、各子公司进行学习;二是紧紧围绕中央重大改革部署，服务全省发展大局，保持定力谋定战略方向，保持清醒确定发展理念，保持恒心推动战略实施;三是回顾总结了公司成立以来的光辉历程，进一步凝聚党员干部职工转型发展共识，坚定不移推进中央和省委省政府深化国企决策部署的贯彻落实。

10.针对“对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管”问题：一是坚持把党的政治建设摆在首位，持续深入宣贯习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实党委理论中心组学习等制度，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断加强党员干部党性教育，引导党员干部知底线、守红线、不逾矩;二是严肃党内生活，对各党支部“三会一课”制度落实情况开展“回头看”;三是按照省委组织部、省纪委通知要求，公司领导班子成员广泛听取意见建议，自己动手撰写对照检查材料，于X月X日高质量召开了公司领导班子巡视整改专题民主生活会，并对各党支部组织生活会进行安排部署，拟于近日召开完毕。下一步，我们将持续加强理想信念教育，严肃党内政治生活，抓好各支部巡视整改专题组织生活会的组织实施，确保高质量召开。

11.针对“有的领导干部热衷题词题字，群众有意见、组织看不见”问题：我们开展了领导干部违规题词题字行为专项排查，未发现公司领导干部有题词题字行为。下一步，我们将狠抓监督检查，发现违规题词题字行为将严肃处理，杜绝类似行为。

12.针对“有的国有企业将公司负责人讲话与‘习近平讲话摘要’并列悬挂，对十九大精神学习效果不重视”问题：一是引以为鉴，我们采取了多种方式，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，引导党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;二是为党务工作人员配发XXX》等书籍，不断提升党务工作人员的政治素养和业务水平;三是开展专项检查，未发现不规范使用和悬挂问题。下一步，我们将继续加强对党员干部的教育引导，增强公司领导干部政治纪律、政治规矩意识，坚决杜绝践行“四个意识”、落实“两个维护”不严肃、不到位问题。

13.针对“圈子文化依然盛行”问题：一是党委召开专题会议，学习贯彻XX党委印发的全省XX系统严明政治纪律和政治规矩开展整治“帮圈文化”专项排查工作方案》，安排部署公司整治“帮圈文化”专项排查工作;二是制定XX有限公司严明政治纪律和政治规矩开展“帮圈文化”专项排查工作方案》，并组织全体党员和中层以上党外干部签订了XX有限公司党员干部(领导干部)远离“小圈子”承诺书》，经初步排查，尚未发现“小圈子”现象。下一步，我们将按照工作方案要求，认真深入做好“帮圈文化”专项排查有关工作。

(三)“党的组织建设比较薄弱，组织纪律执行不严”方面

14.针对“党建工作抓而不实，‘两张皮’问题比较突出”问题：一是公司党委与各支部签订了2018年度基层党建工作目标责任书》，督促各党支部建立党支部书记抓基层党建工作台账，并认真开展自查;二是落实公司党委关于深入开展“党员先锋岗”活动的实施方案》，在全体党员中开展创先争优活动，引导经营一线党员以业绩为导向创先争优，引导管理岗位党员以优化服务为目标提升水平，促进党建与经营管理深度融合;三是按照XX党委关于开展党的十八大以来发展党员工作调研排查的要求，部署开展党的十八大以来发展党员工作调研排查，对十八大以来发展党员工作进行“回头看”，通过排查整改切实解决发展党员工作中存在的突出问题。下一步，我们准确把握新时代党的建设总要求，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的观念，认真履行全面从严治党政治责任，规范基层党组织建设，促进党建与经营深度融合。

15.针对“理想信念教育流于形式”问题：一是持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习活动，引导党员干部自觉践行X精神、X精神，学习弘扬XX;二是持续把习近平总书记系列重要讲话、新修订的中国共产党纪律处分条例》等作为重点内容，“两学一做”学习教育常态化发展、制度化推进。下一步，我们将继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，以“XX论坛”、专题培训等为载体，不断加强思想政治建设，强化理想信念教育。

16.针对“抓党建思想认识不到位，一些干部愿意当书记不愿意抓党建，甚至羞于抓党建，有的专职副书记投入到党务工作的精力不足”问题：一是按要求向XX党委报送公司党委书记抓基层党建工作台账和2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展了“回头看”报告，对2018年党建任务落实情况进行了全面总结梳理，查找问题和不足，明确工作措施;二是对各党支部书记2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展了“回头看”，要求各党支部书记书面报告基层党建述职评议重点任务落实情况和台账销号情况，要求各党支部在压实主体责任、增强工作实效上下功夫，认真总结不足，完善方法步骤，探索制度机制，深化巡视整改，进一步破解基层党建工作难题，推动基层党组织建设各项目标任务落实。

17.针对“存在党组织不换届、组织不健全的问题”：一是按照XX党委组织部关于落实中央巡视整改要求在XX企业开展未按期换届基层党组织集中排查的紧急通知》要求，对公司各党支部换届情况进行了全面排查，经过排查，公司党委和所属党支部已全部完成换届;二是对已经完成党组织换届的帮助完善制度、健全组织，以巡视整改为契机对公司党委及各支部换届时间进行梳理排查，建立台账，将换届提醒制度落到实处。下一步，我们将探索建立基层党组织换届预警机制，落实换届提醒制度，保证党组织按期换届。

18.针对“选人用人问题突出”问题：一是根据关于围绕中央巡视“回头看”和省委巡视反馈意见开展自查自纠深入整改的通知》要求，2015年以来提拔任命的干部选拔情况进行倒查，逐卷整理考察工作纪实档案，将动议、确定考察方案、民主推荐、确定考察对象、公示记录、考察记录、任命文件等材料整理归档，形成干部考察工作档案，目前部分已整理成卷;二是在“带病提拔”问题方面，对公司2015年以来选拔聘用的干部情况进行自查;三是在代表委员问题方面，对公司省X届党代表资格进行复核;四是在干部档案再审核方面，对干部档案管理权限范围进行及时调整，要求关键岗位及各控股子公司中层以上管理人员档案必须转入统一管理，预计X月中旬完成档案转移工作，X月底前进行专项审核，X月底前认定完毕;五是在“三超两乱”问题方面，对公司本部和控股子公司机构设置和人员编制进行了梳理备案;五是在干部违规兼职方面，公司领导班子成员兼职情况在省政府国资委进行了统一备案，X月底前摸清公司本部中层管理人员和控股子公司班子成员兼职情况，形成台账。下一步，我们将根据公司XX发展需要，坚持内部培养和外部引进相结合，注重高素质专业化干部队伍建设，建立长效机制，加强监督检查，注重加强人才梯队建设，营造选人用人的良好氛围，坚决遏制选人用人不正之风，为公司高质量发展提供有力人才保障。

19.针对“受封建腐朽文化影响，不少党员干部官本位思想根深蒂固，把主要精力放在拉关系、求升迁。有的领导干部多次找上级领导不谈工作只谈个人晋升”问题：我们通过日常培训、现场警示教育等方式，加强政治教育，通过谈心谈话等方式，及时了解党员干部思想动向，对工作状态有充分了解，修订绩效管理办法，以业绩为导向，激发党员干部创业干事积极性，将思想关注点由拉、跑、要转移到干、闯、拼上，形成良好的企业文化氛围，创造积极向上的政治生态。经过排查，没有发现有拉关系、求升迁的现象。下一步，我们将持续加强对党员干部的教育，营造选人用人的良好氛围。

20.针对“违规进人、用人时有发生”问题：我们认真贯彻落实新时代党的组织路线，树立新时期好干部标准和正确用人导向，注重从政治上选人用人。一是对公司本部及各控股子公司机构及人员编制情况进行统一梳理排查，X月底前对机构及人员编制情况重新登记备案，严格控制机构编制、人员数量;二是对公司本部及各控股子公司XX年以来选拔、招聘的中层管理人员进行排查，完善提拔干部工作纪实档案、整理市场化选聘干部招聘材料，形成工作档案;三是根据XXX》，对人员招聘、录用流程情况进行自查。下一步，我们将认真执行公司员工招录、干部选拔等制度及相关政策法规，坚决杜绝违规进人、用人现象。

21.针对“领导干部档案材料涉嫌造假问题严重”：我们高度重视档案管理工作，严格执行中央和省委关于档案管理的政策规定，配有档案管理人员，对公司干部档案进行了集中管理，并正在开展档案专项审核工作。目前，未发现党员干部档案材料造假行为。下一步，我们计划按照档案管理要求，重新修订XX有限公司人事档案管理办法》，预计X月下旬完成修订工作，全面完成档案再审工作，做到现职中层及以上人员全覆盖，并加强对子公司工作的督促指导。对档案审核工作中的材料进行整理分类、及时归档，以备查核。

22.针对“‘带病提拔’问题突出”问题：我们组织学习了中央和我省防止干部“带病提拔”有关规定，对XXX年度提拔干部情况进行倒查，公司组织人事部负责公司本部中层管理人员提拔倒查工作，各控股子公司人事部门负责本单位中层提拔、选聘倒查工作，经排查，未发现“带病提拔”问题，以排查工作为契机，要求相关部门及单位对干部选拔、聘用工作档案进行整理，汇总成册。下一步，我们将认真贯彻执行中央和省委防止干部“带病提拔”有关规定，分析研判“带病提拔”倒查中发现的共性问题和风险点，不断改进和加强干部选拔任用工作。

23.针对“干部选任把关不严，规矩、程序和标准意识不强，导向不鲜明”问题：一是按照XXX有限公司干部选拔任用管理办法》，对干部选拔任用程序进行自查，按照“凡提四必”工作要求，对档案、个人事项核查情况进行复审，对纪检部门出具的意见函进行整理装订;二是对党代表资格条件、公示程序进行复核审查。下一步，我们将严格执行干部选拔规定的标准和程序，建立长效机制，认真贯彻执行，强化责任落实，不断提高选拔任用工作水平。

(四)“全面从严治党主体责任落实不力，反腐败形势依然严峻复杂”方面

24.针对“对违反规定精神问题疏于整治，明目张胆与隐形变异并存”问题：一是公司纪委负责人与全体中层管理人员(含子公司班子成员)、新提任领导干部进行一次廉洁提醒谈话，今年以来已与XX名干部进行廉洁谈话;二是与公司中层以上签订全面从严治党目标责任书及廉洁从业承诺书。与各部门及各子公司中层管理人员签订了全面从严治党目标责任书》、廉洁从业承诺书》;三是紧盯节假日等重要时间节点，严格执行公车封存、XX人员登记等制度，杜绝节日腐败。下一步，我们将继续加强对规定及其实施细则精神和党纪法规的学习与宣传，强化监督检查，坚决查处顶风违纪行为。

25.针对“省委对全省‘四风’方面整体情况和变化趋势认识不清、把握不准，锲而不舍抓治理的意识不强、措施不力、韧劲不足，完善制度、传导压力上有较大差距”问题：一是认真落实各责任主体签订的全面从严治党主体责任和监督责任目标责任书，跟踪督导，确保任务按计划推进;二是进行集体廉政谈话，签订全面从严治党责任书》廉洁从业承诺书》;三是在抓常抓长、抓严抓实、抓深抓细上下功夫，严格执行公司作风建设有关制度。下一步，我们将继续认真落实“一岗双责”，加强对规定及其实施细则精神和党纪法规的学习与宣传，强化监督检查，持续整治“四风”突出问题。

26.针对“责任落实不到位，一些领导干部和机关单位带头违规”问题：一是严格控制公务接待标准，对报销程序严格把关，加强监督检查;二是为中层以上管理人员订阅省纪委编发的手机版XX》;三是重大节日前夕，通过办公OA及微信对广大党员干部进行廉洁过节提醒;四是组织公司党员干部职工赴XX反腐倡廉教育基地参观见学。下一步，我们将严格执行公务接待等规定，加大检查和监督力度，对发现的违规违纪问题严肃处理。

27.针对“滥发奖金、收受礼金礼品、公款报销额外医药费用等问题依然多发”问题：采取专项检查和内部审计等方式，对子公司和本部职工工资福利等情况开展了检查，发现的问题要求有关部门和单位限期整改。下一步，我们将认真执行上级关于薪酬管理的有关规定，按照规定程序和流程进行奖金发放。同时，加强审计督导检查，对违规违纪问题严肃处理。

28.针对“监督执纪问责持续发力不够，重点领域腐败问题多发”问题：一是严格执行监督执纪工作规则，运用好“四种形态”，坚持对新入职任职干部进行廉政谈话，对党员干部的苗头性、倾向性问题及时提醒、制止、纠正;二是积极谋划以案促改工作，筹备成立公司党委以案促改制度化常态化领导小组，积极研究制定公司党委集中开展以案促改工作方案，用身边事教育身边人，筑牢拒腐防变的防线。下一步，我们将认真履行管党治党政治责任，支持公司纪委做好监督执纪工作，保持反腐败高压态势，推进以案促改制度化常态化，营造风清气正的良好政治生态。

29.针对“资源开发、土地转让、工程建设、国企金融等重点领域腐败严重，一些领导干部‘前腐后继’”问题：一是持续加强公司领导干部理想信念教育和党纪法规教育，拧紧思想的“总开关”;二是对全公司招投标工作开展专项检查和治理，形成专项检查报告，上报省纪委驻X纪检组;三是制定公司招投标专项治理工作实施方案》，针对公司X年以来招投标工作，认真梳理，逐一排查，做到数字清、情况明。下一步，我们将围绕人财物等关键环节，堵塞漏洞，完善制度，加强监督。同时，加大纪检、审计、监督巡查等综合监督力度，形成监管合力，持续加大惩处力度。

30.针对“有的干部充当黑恶势力保护伞”问题：我们对领导干部充当黑恶势力保护伞的行为进行了全面排查，并在公司纪检监察部设立了专门举报电话，经过深入排查，公司领导干部没有为黑恶势力充当保护伞的行为。下一步，我们将加强督查，如发现领导干部充当黑恶势力保护伞行为，将严肃处理，涉及违纪违法的，及时移交有关部门。

31.针对“‘四种形态’运用不精准，对一些反映具体、可查性强的问题线索简单函询了结”问题：一是组织学习中国共产党章程》监察法》，开展纪律处分决定执行情况专项检查;二是坚持把纪律和规矩挺在前面的基本路径，全力支持公司纪委在今后的工作中更多运用警示提醒、批评教育、组织处理、纪律处分等方式开展执纪工作，始终保持反腐败高压态势。下一步，我们将继续支持公司纪委精准运用“四种形态”，严防监督执纪问责宽松软问题。

(五)“对巡视整改不重视，有的做表面文章”方面

32.针对“巡视整改认识有偏差”问题：一是我们认真学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要讲话精神，把抓好中央巡视整改作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的重大政治任务，切实把思想和行动统一到中央整改要求和省委、XXX党委关于做好巡视整改工作的安排部署上来，确保高质量完成整改任务;二是公司党委成立了贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作领导小组，建立了问题台账和销号制度，实行挂图作战，坚持整改一件销号一件;三是公司领导班子巡视整改专题民主生活会于X月X日高质量召开，各支部专题组织生活会正在有序推进。下一步，我们将继续落实巡视整改主体责任，继续按要求严格抓好整改落实工作。

33.针对“向中央巡视工作领导小组报送的整改材料不严不实”问题：我们坚持实事求是原则，坚持对党忠诚，结合公司实际抓好中央反馈意见各项整改任务落实工作，如实撰写巡视整改工作有关材料。

34.针对“切实履行巡视整改主体责任，做好巡视‘后半篇文章’”：一是成立了巡视整改落实工作领导小组及其办公室，建立工作落实和督导检查机制;二是建立整改台账，实行台账管理和销号制度，坚持整改一件销号一件;三是针对巡视反馈问题，梳理需要完善的制度，为进一步完善打好基础。下一步，我们将以强烈的政治责任感，以抓落实的鲜明导向，加大整改力度，注重建章立制，进一步强化刚性约束和执行，确保高质量完成整改任务。

三、下步工作打算

针对中央巡视反馈的问题，我们认真进行了整改，但距离省委和XX党委的要求还有一定差距，下一步，我们将持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要讲话精神，坚持不懈抓好整改落实工作。

(一)压实责任，对账销号。认真落实公司党委、班子成员、各部门、各子公司的整改责任，把任务分解到人、把压力传导到岗，坚定不移地向问题开刀，确保整改落实不留余地、不留死角。严格执行日报告、周报告制度，以钉钉子精神深入推进各项整改任务落实工作，真改实改改到位，坚决防止问题反弹回潮。

(二)加强督导，推动落实。加强对有关部门和子公司整改落实日常督查，及时发现和解决存在的问题，把整改结果作为干部考核评价的重要依据。严肃整改纪律，对整改不力、敷衍整改、虚假整改、拒不整改的坚决追责问责，推进各项整改任务真正落到实处。

(三)建章立制，固化成果。坚持阶段性与长期性相结合、具体问题整改与制度机制建设相结合，督促各部门、各子公司认真对照巡视反馈问题，结合自身实际，不断查找制度漏洞，健全各项制度，扎紧制度的“笼子”，巩固和扩大整改成果，用企业党的建设新加强、转型发展新成效来检验整改落实的效果。

❖ 贯彻落实方案

为迎接省委办公厅、省政府办公厅近期对我市贯彻落实会议精神的督促检查，我区积极行动起来，对照通知要求，现将自查情况汇报如下：

一、认真贯彻落实省教育工作会议精神，积极营造全社会关心重视教育的良好氛围。

1、认真学习研究，加大宣传力度，努力使会议精神深入人心。省教育工作会议上，我区捧回了“省教育工作先进区”的铜牌，我们认为：荣誉是对我区教育工作取得成绩的肯定，但代表过去；荣誉更是对我区今后教育工作的激励与鞭策。区委、区政府及教育部门领导首先认真学习《中共江苏省委、省人民政府关于加快建设教育强省率先基本实现教育现代化的决定》文件精神，深入研究分析。结合教师节，我们在全区负责干部大会上进行传达，并组织学习研讨，努力让大家能从大处着眼，领悟其精神实质。

2、各级领导干部一以贯之重视教育，肯定成绩，提出目标任务，推动教育步伐向更高目标迈进。新学期区委、区政府四套班子领导走访慰问学校和教育局组织的常规开学工作检查，收集整理各级各类学校在贯彻落实会议精神过程中有效的做法和遇到的困难与建议，不断改进工作，促进发展。分管教育工作的区委赵友春副书记和区政府的高吉祥副区长等领导多次参加教育部门工作会议，并作重要讲话，为教育发展出谋划策。新任市委常委、区委书记刘捍东更是倾情我区教育，刘书记到任不久，就将教育系统作为他走访社会事业口进行调研的第一站，并且要求开发区、科学园和规划局、建设局等园区及部门领导一同参加，对我区教育工作作了专题调研，察看了秦淮中学、科学园学校、职教中心、天景山校区建设工地、**高级中学，听取教育局工作情况汇报及园区和部门领导表态性发言，随后围绕**教育发展作了重要讲话（讲话要点已刊登在《南京日报》和今年第9期《南京教育情况信息》上），为我区教育的未来发展描绘了宏伟蓝图，为我们编制“十一五”教育发展规划提供了重要指导意见。

3、认真总结“十五”教育工作，以会议精神为指导，抓住人大代表评议教育工作和党员先进性教育活动契机，科学编制“十一五”教育发展规划。全面总结过去工作，积极谋划未来发展，是贯彻落实会议精神最实在的举措。胡锦涛指出，凡是符合科学发展观的事情就要全力去做，凡是不符合的就要毫不迟疑地改。我们以十六届五中全会及省教育工作会议精神为指导，抓住人大代表评议教育工作和教育系统保持共产党员先进性教育活动有利时机，把总结提高与编制规划、推进发展有效结合起来。比如：近期我们规划征地409亩，一期新建100班的职教中心；规划征地118亩，新建36班的科学园中学、48班的科学园二小、12班的幼儿园各一所；规划征地80亩，易地新建36班的东善桥初级中学等等，都是围绕“完善体系，适应需要，发展健康，建教育强区，创教育名区，率先基本实现教育现代化”的“十一五”教育发展总体目标所做的规划工作。

二、分析形势，全力解决教育重点、热点和难点问题，取得了阶段性成果。

我们分析，我区学校目前的发展处在关键期，教育质量面临关注期，教师队伍步入调整期，布局调整适逢机遇期。要应对这个形势，我们必须全力解决好影响教育发展的重点、热点和难点问题。通过自查梳理，我们认为我区教育核心问题是教育发展，重点问题是队伍建设，难点问题是教育投入，关键问题是教育管理。为此，结合贯彻落实会议精神的要求，我们做了以下几方面的工作：

1、完善义务教育管理体制，规范教育行为，促进各类教育健康协调发展。明确职责，落实各级政府对农村义务教育的责任；完善保障机制，多渠道筹措农村义务教育经费；加强编制管理，优化农村义务教育的教师队伍；推行依法治教，加强对农村义务教育的检查监督。目前，全区小学由2000年的353所撤并调整为63所（不含办学点），在校生减少26000人；初中学校减少7所，班级数增加114个，在校生增加11391人。校舍面积总量在提高，新增了三分之一，保留了三分之一，撤掉了三分之一，基本解决了农村学校的布局调整与危房改造。政府的公用教育经费投入也在逐年增加，今年还出台了新政策，中小学公用经费执行南京市上限标准。与此同时，我们依法做好颁发民办学校办学许可证工作，严格按照《民办教育促进法实施条例》规定操作，规范其办学行为，耐心做好申请审批工作，并依法进行市场检查。民办教育近年来有了较大发展，东山外国语学校、东山实验中校等公办民营学校正稳步放大做强。今年还在全市率先对东方中英文学校进行了综合督导，打破全市对民办学校督导为零的记录。

2、创新多元化教育投入机制，优化资源配置，切实改善农村中小学办学条件。我们采取园区带镇策略，明确各级政府对教育的责任，促进教育投入的增加；充分利用省、市创建的以奖代补政策，调动多方面的积极性，鼓励和引导多元主体办学；有针对性增加对边远、薄弱镇学校的建设项目投入。一方面要在政府统筹下，加大各方面办学管理和支持教育的力度，全面落实发展基础教育“以区为主、以政府为主”的责任，充分调动开发园区和社会各方面办学的积极性。另一方面，加大政府教育经费的投入力度，重点向农村教育倾斜，新增教育经费主要用于农村教育。今年，仅农村学校信息化工程就投入600余万元，另有300余万元的工程维修费也投向农村。去年，我们成功实施了“三校联动”工程，投资2亿元，易地新建了占地285亩的**高级中学，秦淮中学和实验小学因此放大一倍。上半年，区政府又以“红线”形式，在城区及周边预留了12所学校的建校用地。眼下，我们正在启动第二个“三校联动”方案，易地新建国家级重点**职教中心，原址将让给竹山中学，竹山小学也将迁入原竹山中学。近五年，政府不断加大了对教育的投入，特别是前年，新建校舍17万平方米，学校建设投入当年居江苏第一。今年，学校在建的较大项目有23个，共计28280平方米，彻底消灭农村学校使用已久的旱厕。“六有”工程的项目建设也在争分夺秒的进行，预计12月前后就能完工并接受验收。淳化小学、科学园新建学校工程已全面启动；东善桥中学1.9万平方米的迁校工程已完成了规划进入了设计；岔路碧波园学校的建设资金已经筹集到帐；卫校交接后的维修改造工程基本完成，东山外国语学校已顺利搬迁；暑假中“校校通”工程建设也在各校全面铺开，硬件设施正按计划推进到位。目前，全区学校硬件建设“二元结构”的矛盾基本解决。

3、加强教师队伍建设，不断提高教师的待遇。对于学校发展之本的教师队伍建设我们始终抓紧不放。近几年，全区学校深入开展“师德建设年”和“转变作风年”活动，师德建设的成功经验还在全市范围内进行了交流。为实现“优化结构、提高素质”的目标，我们采取了五项措施：（1）严把教师入口关，坚持“凡进必考，择优聘用”原则，同时逐步裁减自用教师500多名；（2）控制总量，择优招聘区外优秀教师，特别是紧缺的英语、计算机等学科教师；（3）创设条件，鼓励在职教师进行学历进修，参加各种培训；（4）出台城乡学校帮扶和青年教师支教办法，加快青年教师成长，促进城乡教育均衡化发展；（5）实施“十百千万”教师发展工程，加快职业学校“双师型”教师培养，全力打造名师。结合岗位责任制、考核奖惩制等管理机制，一大批骨干教师脱颖而出，成为教育的中坚力量，全区逐步形成了一支师德过关、师能过硬、稳定有序、敬业有效的教师队伍。另外，我们还落实了农村教师浮动工资发放；教师五项保险统一由区财政结算；全区教师的住房公积金全部落实到位，住房补贴也按计划在统计调查中，将在2008年前兑清。今年教育局还多方协调，筹措资金，为全区2000余名教师进行免费体检，这项工作将持续下去，为全区教师的健康做好服务。

4、积极推进课程改革方案，提高学生综合素质，切实减轻中小学生过重的课业负担。坚持以教学为中心，巩固和扩大小学、初中课程改革成果，积极迎接高中课程改革；以落实体卫《两个条例》评估为载体，不断提升学校体卫工作整体水平；以自制体育器材，推行“快乐体育”、创办“小南拳”、“小武术”和航模等项目，促进体育特色形成；开展合格心理咨询室创建活动，融学生培养和心理健康教育为一体，保证各校健康教师、教材、教案、课时、考评“五落实”。为有效减轻中小学生过重的课业负担，我们积极采取措施，严格控制考试次数，严禁按分数高低给班级学生排名；严禁学校巧立名目分快慢班；会同物价、监察、文化等部门，严查违规订购教辅资料行为；课堂、家庭作业要按年级定时定量；禁止节假日违规补课。

5、落实中央8号文件精神，加强和改进未成年人思想道德建设。在学校教育中，我们始终把德育教育放在首位，相继召开全区未成年人思想道德建设专题会议，家长学校和家庭教育研讨会，教育系统“创文明城区、育文明新人”现场会等继续为未成年人办好十件实事。以生动有益的.活动为载体，今年共计有10万余人次参与社会实践活动。我们组织参加南京市第四届中小学生机器人比赛，职教中心、科学园小学荣获三个二等奖和四个三等奖；在江苏省“全国少年宇航技师”认定活动中，清水亭小学荣获全市唯一的团体一等奖；积极参加区第五届艺术节活动与文化站共同举办首届少儿声乐比赛，优秀选手还被推荐参加了南京市少儿才艺大赛。积极参与文明城区创建活动，我们组建的少儿市容大队受到市民的好评；与政法委、司法局开展了未成年人警示教育、禁毒教育，收到了很好的效果。以开展抗战胜利60周年纪念活动为契机，加强以爱国主义教育为核心的民族精神教育。暑假我们还组织了全区中小学生代表开展以“科技、法制”为主题的夏令营活动。社会实践活动，我们本着就近、健康、有益、节约的原则，出台了《**区中小学生社会实践活动意见》，加强了活动的组织领导。

6、加强社会治安综合治理，为青少年学生健康成长创造良好的环境。安全、管理和质量是学校普遍面临的三大课题，特别是安全工作我们始终紧抓不放，具体突出“四个抓”：一是强化教育，抓意识培养；二是深入督查，抓有患必治；三是密切协作，抓综合治理；四是立足长效，抓持之以恒，做到“四个一”：构建一张网络、打造一支队伍、完善一套制度、形成一种氛围。现在全区学校正在深入开展“文明平安校园”的创建活动，校内环境育人的氛围大为改观，校园周边环境也得到明显改善。

7、社会弱势群体得到有效帮扶。为使区内适龄儿童都能接受义务教育，教育局以发放“助学券”为主要手段，建立长效温暖解困机制，全力为贫困家庭和弱势群体子女就学开辟“绿色通道”，取得明显效果，基本实现“不让一个孩子因贫失学”的“控流”目标。教育局先后出台了《**区城乡困难家庭子女教育救助制度的实施办法（暂行）》、《**区特殊困难家庭子女就读救助办法（暂行）》、《关于农村低保家庭子女教育救助实施办法》以及《**区中小学生重病住院医疗红十字会爱心互助金管理办法》等一系列文件，从制度层面上加以规范。同时强化政府的主导性，调动方方面面捐资助学的积极性，努力拓宽扶贫济困的经费来源。区政府每年从财政预算内安排专项资金100万元，将其中的50万元划拨给教育局，用于救助义务教育阶段低保家庭和特殊困难家庭子女就学。我区有特殊学校1所，教育局对该校学生就学完全采取“两免一补”的办法，经费由市、区财政承担。另外，区妇联、区政协、关工委、退教协会、区红十字会等社会团体，有关企事业单位、个人，尤其是全区中小学校在经费十分困难的情况下，每年都以学校“爱心助学”基金的形式，帮助困难学生。据不完全统计，今年共帮扶录取本科贫困大学生41名，低保家庭学生2709名，特殊困难生3192名，少数民族贫困生16名，残疾贫困生25名，计5983名，资助金额达125万元。外来民工子女可在8所区内中小学自主选择，并与本地学生享受同等待遇。

在上级主管部门和区委、区政府领导下，教育局围绕年初既定的工作目标和思路，以省教育工作会议精神为指导，集中精力，狠抓落实，很好的完成了各项任务。特别是抓长远发展，以开发园区教育配套工程和“六有”工程为标志的重点项目建设取得突破性进展；抓内涵发展，教学为中心的要求得到很好的落实，素质教育质量尤其是高考成绩取得突破性提高；抓统筹发展，在坚持依法治教、建设“和谐**”方面也取得了突破性成果。

目前，全区有教职工近万名，在校学生11万多人，中小学校近百所，其中高级中学7所，初级中学27所，小学63所，职业学校3所；另有成人学校22所，幼儿园50所，进修学校和特殊学校各1所，民办学校8所，各类技工学校、培训机构近20所。经过多年的努力和近几年的创建，学校办学水平和发展标杆不断提升，现达到四星、三星级高级中学各1所，全国重点职业学校1所；省级示范初中22所、实验小学8所、成人学校5所、示范园3所。到去年底，全区所有建制镇都成功创建成江苏省教育现代化先进镇，各级各类学校创建为市级以上重点、示范、实验学校的总比例已近九成。现在，我们全区有市名校长9名，市名教师1名，特级教师8名，市、区级学科带头人80名，青年教学标兵121名，区骨干教师277名，硕士研究生67名；专任教师学历达标率幼儿园为93%，小学为99%，初中为97%，高中为91.3%，其中小学教师大专率达45.2%，初中教师本科率为54.8%。全区3至6周岁幼儿入园率93%，小学、初中、高中入学率分别为100%、99.8%、90%，成人教育年培训10万人次以上。全区小学生综合素质测评合格率达98%，初中生毕业升学考试合格率达97%以上，高考本科录取连续三年突破千人关，今年再以绝对数1420人位列全市前列，被各级各类高校录取的最终人数突破3200人。

实现科教兴区和“两个率先”目标，我们有信心；但同时，我们也清醒地认识到教育面临的矛盾、挑战和困难：教育发展速度加快与教育投入不足的矛盾日益突出；教师队伍总量充足但学科结构失衡的矛盾在有些学校表现明显；群众对教育质量的高期望值与教育发展现状不平衡的矛盾仍然较大。少数校长、老师一时还不能适应实施素质教育的要求，法制观念淡薄，教育仍面临着新旧观念的挑战；素质教育的培养目标在相当长的时间内仍然将受到应试教育手段的不断挑战。部分教师不同程度存在着师德与师能危机；新时期以安全为重点的学校管理难度加大，学生思想道德教育受到来自方方面面“负文化”的冲击；问题学生（如孤儿、单亲、留守、富有与贫苦家庭子女等）的有效管理以及心理健康教育等都面临着巨大的困难。

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