村脱贫攻坚工作计划|村脱贫攻坚工作计划(精华12篇)

村脱贫攻坚工作计划(精华12篇)。

■ 村脱贫攻坚工作计划

2021年xx村脱贫攻坚

一、基本情况

镇村是2017年全县16个重点示范扶贫村之一。村里大部分地形平坦开阔，小清流河贯穿全村，农田水利灌溉方便。距县城66公里，距镇政府6公里，毗邻李家镇嘉庆村、和平乡王龙村、镇村、村。全村幅员面积3.8平方公里，耕地1690亩(其中田地1020亩，土地670亩)，全村共有11个社会，居民386户1437人，村党支部现有党员35人(女党员1人)。

二、目标完成情况

该村于2016年提前启动贫困村。 到2016年底，全村贫困人口中已有166人通过省级脱贫验收减贫，其余80人将在6月底分批脱贫。全村贫困户中低保13人，残疾人扶贫生活补助15人，纳入医疗救助30人，2016年完成贫困户D14户危房改造项目于2017年完成C10户危房改造，D6户危房改造。贫困人口生活用电、生活用水通过农网改造、红层找水工程得到有效保障。贫困人口中无因贫辍学的义务教育阶段学生。

三、2017年工作计划

今年，我镇将按照贫困村脱帽、贫困户脱贫的要求，重点巩固和提高贫困户脱贫成效、村集体经济发展、基础设施建设和贫困户返贫预防机制建设。重点将从以下几个方面抓好落实。

以巩固和提升贫困户脱贫成效为抓手，着力形成长效增收机制。

一是积极与县就业局联系，加大技能培训力度，让贫困户掌握一项技能，积极引导有条件的贫困户外出打工，增加家庭收入；二是充分发挥农村农业技术人员的作用，引导贫困户在家经营基础种植养殖。

在此基础上积极挖掘镇域优势，大力发展一些特色农业，如：稻田养鱼、蔬菜大棚、南瓜种植等。

（二）以土地流转为抓手，着力增加贫困户经营性收入。

一是在政策范围内支持好村现有的几个专业合作社及种养殖大户，通过引导贫困户以土地入股、产业扶持资金及周转金投资等形式参与专业合作社经营获得分红福利以实现增收。其中县顺金兴粮油专业合作社租地468亩，受益贫困户33户132人；县银盘山水产养殖专业合作社租地38亩，受益贫困户4户15人；县良晨水产养殖专业合作社租地45亩，受益贫困户4户14人；安肺县薄源水产养殖专业合作社租地48亩，受益贫困户5户21人。二是鼓励我镇现有合作社及种养殖大户在用工方面向贫困人口倾斜，通过就近务工增加贫困户收入。

（三）以C、D级危房改造为抓手，着力贫困户好房子建设。

今年村计划完成贫困户危房改造16户，其中C级危房10户，D级危房6户。现除田定国户外，其余已全部动工。村美丽新村聚居点建设项目正在努力协调中。

（四）以用好、用活几大基金为抓手，着力发展村集体经济。

一是我镇16年提前启动的村，现已将连片产业发展示范基金14.1万元，投入我镇柠檬园，预计每年将至少产生7%的收益；二是向种植大户出租村上提灌站，每年将产生不低于3000元的村集体经济收入；三是结合我镇建设粮油基地的镇情，现正在引导村上积极与相关企业对接，打造好“一村一致富主导产业”建设。

（五）以新农村、党群活动中心建设为抓手，着力基础设施建设。

一是我镇现在已将新农村建设规划提交县委农办，正等批复实施；二是按照县委组织部的党群活动中心建设规划，积极完善村的村级阵地建设。（六）以“四好”村建设为抓手，着力感恩奋进教育活动。要求村第一书记、农技员以农民夜校为载体，加强群众思想教育并充分运用墙板报、标语、广播、坝坝会等多种方式大力宣传“四好村”创建活动的重要意义、目标任务和具体要求，努力营造“四好村”创建活动浓厚氛围。广泛动员农村党员干部带头争创，带动身边群众积极参与创建活动。

四、存在困难

（一）基础设施建设已完成，项目资金存在较大缺口。因村于2016年提前启动实施脱贫规划，我镇通过整合几大项目，现通村公路3.2km、社道1.4km已全部完工，村办公室、便民服务室、卫生室、文化室已完成房屋翻修和院坝硬化，宽带网络已接入村级阵地。但由于县扶贫办于年初时对当年的脱贫项目进行了重新调整使得我镇村新桥改造、提灌站灌溉管道延伸等已全面竣工投入使用的工程项目资金出现65万元的资金缺口。

（二）美丽新村聚居点建设项目还需进一步协调落实。由于县级部门之间政策不统一，致使我镇村新村聚居点建设项目及17年实施的CD级危房改造指标还未得以落实。我镇已多次向县扶贫办、县住建局等部门沟通协调，效果不明显。

（三）贫困户增收长效机制未建立。现目前贫困户增收都为“短、平、快”项目，几乎都是通过饲养小家禽及传统种植业来提高收入，特色种养殖推广较差，新技术、新品种使用较少。

2021年xx村脱贫攻坚

今年_至_月，全市投入财政专项扶贫资金_亿元，实施财政扶贫项目544个，预计减少农村贫困人口_万人(_至_月完成减贫_万人)，占年度目标任务的51%。在20_年全省第一季度经济形势分析暨第一次项目建设现场观摩总结会上，我市荣获全省20_年度扶贫开发工作综合考核特等奖(第一名)。今年成功召开省、市20_年第一次(扶贫)项目观摩会，成功召开上海对口帮扶_第四次联谊会，成功举办全国第一书记培训班，成功举办世界银行专家考察外资扶贫项目活动，集中展示了_脱贫攻坚的成效和亮点。

一、今年脱贫攻坚工作推进情况

(一)精准谋划攻坚。

我市建立完善“双组长制”扶贫开发领导小组和脱贫攻坚领导小组，共同统筹做好脱贫攻坚各项组织协调工作。

一是强化执行力建设。市四家班子分别挂帮包保4个脱贫攻坚任务重的县，市领导重点挂帮包保39个贫困乡镇，市县两级机关单位包干帮扶未出列645个贫困村(市级包保196个村、县级包保449个)。统筹开展集团扶贫、定点扶贫、对口扶贫、遍访扶贫、小康_村扶贫、园区扶贫、金融扶贫、非公企业组团扶贫等“八大扶贫”，积极构建纵横交错、层层联系、环环相扣的责任链、任务链，形成党委领导、政府主导、人大政协支持监督、部门参与齐抓共管的脱贫攻坚新格局。

二是强化扶贫云建设。坚持靶向治疗、精准施策，加快更新补录建档立卡数据库基础信息。在“_扶贫云”基础上，建设具有_特色的“扶贫云”平台，建设_脱贫攻坚指挥部，制定时间表、路线图，实行信息化挂图作战。各县(市、区)和市直有关部门设分指挥部，与总指挥部互联互通，实现“人在干、数在转、云在算”动态化管理。三是强化舆论扶贫。编辑出版《_脱贫》6期，每期赠阅4000余本。在_日报开辟《大扶贫周刊》专刊，在_广播电视台开设《脱贫攻坚、同步小康》电视专栏。开通“_扶贫”微信，编发脱贫攻坚图文信息327期。办好__扶贫专线和10个市直部门扶贫热线，建立扶贫信访协调推进机制，畅通了社会和群众的监督渠道。

(二)精准对标扶贫。

我市结合现有5个贫困乡镇、645个贫困村、55.83万贫困人口，把项目、资金、人才等资源精准配置到贫困户身上。

一是突出基础设施。围绕“坚持红色传承”新要求，重点关注红军长征经过地区的水、电、路、讯、房、寨等项目建设，加快改善老区人民的生产生活条件，加速推进易地扶贫搬迁多搬快搬搬好，力争用2年时间(到20_年)全面完成__万人搬迁任务。

二是突出绿色发展。围绕“推动绿色发展”新要求，坚持走好绿色发展路子，因地制打造特色产业带，加快农业“接二连三”步伐，巩固提升中药村、茶叶、草地畜牧业等优势扶贫产业，大力发展贫困村集体经济，支持发展农民专业合作社，扶持贫困村走农(林)旅一体化路子，集中打造100个类似_县花茂村、桐梓县杉坪村的精准扶贫示范点。

三是突出开放共建。围绕“打造西部内陆开放新高地”新要求，把加强沪遵对口帮扶合作交流作为打造西部内陆开放新高地的重要载体，大力拓宽双方在文化教育、医疗卫生、园区建设、科技创新、智力帮扶等领域深度合作，推动产业共建和转移升级，实现产业转移更加明显，园区建设成效更加显著。

(三)精准创新改革。

我市扎实推进专项扶贫资金管理改革，做到有的放矢、对症下药，使扶贫项目资金直接惠及建档立卡扶贫对象。今年以来，全市脱贫攻坚制度机制建设和管理走在全省前列，扶贫改革制度制定、改革措施落实、财政扶贫项目备案率、资金报账率、实施进度、“特惠贷”发放等工作均排在全省第一位。

一是实行精细化管理。实行产业发展扶持到村到户，生活条件改善到村到户，致富能力提升到村到户，确保财政专项扶贫资金按照“_用于产业发展、合作社建设、扶贫贴息、扶贫培训、公益设施建设。建立分片包保制度和200万元以上扶贫项目重点检查机制，扎实做好扶贫项目事前、事中和事后的全程监管。

二是创新联审机制。建立国税、地税、工商等部门联席会议制度，对扶贫龙头企业(农民专业合作社)进行联审，定期发布失信黑名单企业，在扶贫龙头企业认定、扶贫贷款贴息、扶持项目安排等方面不予支持，同时在预防犯罪等方面进行共建共享。

三是引入第三方审计。加强扶贫资金审计监管，实行多渠道、全方位的公示制度，引入第三方机构加强监督，增加动态审计和随机审计，坚决杜绝扶贫资金跑冒滴漏现象，严肃查处违法违规行为，真正看好保民生的“钱袋子”。

四是支持合作社发展。全面完成现有各类农民专业合作社的调查摸底工作，全市拥有合作社4207个，覆盖贫困村1730个，主要涉及中药材、茶业、蔬菜、核桃、生态畜牧业等扶贫产业。加快专业合作社的审查评估，重点支持带动贫困群众增收的合作社壮大发展。

五是建立利益联结机制。鼓励引导贫困户使用扶贫资金和“特惠贷”资金入股农民专业合作社、村级集体经济组织、扶贫龙头企业，参与股份合作、保本分红。积极推广“扶贫园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式，不断提高农民组织化程度、扶贫项目实施效益和农业产业化发展水平。

(四)精准保障脱贫。

我市加快推进大扶贫战略行动，积极整合各级扶贫资源，推动形成脱贫攻坚合力，确保取得脱贫攻坚成效。

一是强化协同推进。把精准扶贫“六个到村到户”落实到千家万户，将基础设施“六个小康建设”落实到乡到村，实现精准扶贫与片区扶贫有机结合、融合发展。

二是强化考核问责。建立最严格的“一把手”责任制、目标责任制、考核问责制“三个制度”。出台《贫困乡镇党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》，推进考核向基层延伸，实行市考核贫困乡镇、县考核贫困村的分级考核和排名制度。

三是强化跟踪调度。围绕“五个一批”和“十项行动”推进落实情况，对脱贫攻坚工作实行项目化、目标化、数据化管理，通过跟踪调度、督查督办，聚焦扶贫对象准不准、脱贫需求清不清、帮扶机制实不实、资金使用准不准、指标数据全不全、脱贫成效真不真等问题，先后开展了11轮暗访督查。四是强化构建大扶贫格局。举全市之力，集全市之智，聚全市之能，扎实推进基础设施建设、产业就业扶贫、易地扶贫搬迁等脱贫攻坚“十项行动”，积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大格局，着力解决区域性贫困问题。1至6月，全市实施重大事项建设项目2437个，完成各类投资_亿元。

从总体来看，_脱贫攻坚工作主要取得了五个方面的成效。

一是脱贫攻坚加速全面小康进程。全市全面小康实现程度达87%，进一步增强了贫困地区发展的内生动力，提升了贫困地区全面小康创建质量。

二是贫困地区特色产业初具规模。全市培育发展市级以上农业龙头企业502家，扶贫龙头企业325家，在贫困县打造形成了一批特色产业园区，培育了一批特色优势产业。

三是贫困地区基础设施明显改善。统筹推进“四在农家美丽乡村”六项行动计划，进一步破除贫困地区发展瓶颈，增强了贫困地区发展后劲，群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。

四是贫困群众收入快速增长。全市农村居民人均可支配收入从20_年__元提高到20_年__元，扶贫开发重点县和贫困乡镇农民人均可支配收入提高到__元，少数民族地区农民人均可支配收入提高到__元。

五是脱贫攻坚体制机制更加完善。制定出台了《关于坚决打好脱贫攻坚的实施意见》等综合配套文件，深入实施脱贫攻坚“三步走”发展战略和“__”行动计划，扎实推进“五个一批”和“十项行动”，探索完善了一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度。

二、明年脱贫攻坚工作计划

从总体看，虽然_脱贫攻坚工作取得显著成效，但贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的问题仍然非常突出，全市还有5个贫困乡镇未摘帽，645个贫困村未出列，__万贫困人口未脱贫。市委、市政府提出到20_年消除绝对贫困，实现贫困村和贫困人口全部脱贫退出。我市将坚定不移实施大扶贫战略行动，坚定不移推进脱贫攻坚“三步走”发展战略和“__”行动计划，以脱贫攻坚引领经济社会发展全局,以集中连片特困地区为主战场，通过以点带面、示范带动，有效推进脱贫攻坚工作迈上新台阶、实现新突破。

一是切实抓好扶贫信息更新。紧盯扶持对象精准，着力在精准上下功夫，逐村逐户理清发展思路，分类制定精准帮扶措施，实行差别化扶持、精准化帮扶。以抓好基础设施建设、产业就业扶持、教育医疗扶贫、社会保障兜底为突破口，明确“五个一批”和“十项行动”的时间表、路线图。针对不同原因、不同类型的贫困户，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌。

二是全力发展制约瓶颈。加快推进以路、水、电、讯、房、寨等为重点的农村基础设施建设，确保基础设施建设项目覆盖所有贫困地区。进一步强化牵头部门职责，盯紧年度建设目标任务，协调项目建设相关单位，督促各项目业主和施工企业，逐级分解细化在建项目工期和目标，坚决打好全市基础设施建设扶贫攻坚战。

三是加快推进产业扶贫发展。产业脱贫项目安排重点向贫困乡镇、贫困村、贫困人口倾斜，每县发展23个产业，项目覆盖50%的贫困乡镇、70%的贫困村、80%的贫困人口。结合各地区域优势特点，充分用好613万亩退耕还林还草工程指标，下大力调整农业产业结构，发展一批特色优势产业。同时实施一批“短、平、快”和“以短养长”的产业发展项目，如面向重庆发展蔬菜产业等项目。

四是全面创建脱贫攻坚示范点。在市委、市政府领导和市人大、市政协班子及市法院、市检察院挂帮的乡镇，集中创建48个脱贫攻坚示范点，其中示范村24个、示范乡镇24个，实现县县全覆盖。统筹推进基础设施、公共服务、产业发展和村级集体经济建设，集中力量创造典型、树立样板，形成学习样板、借鉴样板、赶超样板的良好氛围。

五是健全完善贫困退出机制。围绕“六个精准”工作要求，紧盯脱贫成效精准，实行“摘帽不摘政策”的奖励措施，设定脱贫退出时间表，建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制。对扶贫对象进行动态管理，做到贫困户有进有出，实现有序退出，防止“被脱贫”和“数字脱贫”，防止“平均数掩盖大多数”。

六是强化脱贫成效考评问责。坚持把年终考核与平时考核、日常督查结合起来，对照脱贫摘帽标准，健全完善考核体系，细化实化考核办法，建立完善精准扶贫工作通报和考评问责机制，切实发挥好考核指挥棒作用。对认识有偏差、行动不坚决、落实不得力、整改不及时的典型问题，及时约谈相关责任人并启动问责程序，做到一查到底、严肃追责。

2021年xx村脱贫攻坚

我作为一名普通的乡镇干部，既是建档立卡户的帮扶干部，也是新村一组的包组干部，在整个脱贫攻坚工作中认真负责的完成每一次统计、每一次入户，争取把每一项工作做到。下面我想从三个角色来谈谈脱贫攻坚中我个人的感受。

一、普通的基层干部的角色

作为一名普通的乡镇干部，参加工作3年多将近4年的时间里，我一直在乡社会事务办工作，主要从事民政、残联、科技、食药品四个部门的工作，也是为民服务窗口的一名工作人员。每天面对繁杂的本职工作和形形色色的群众，有时甚感有心无力、疲惫不堪。特别是脱贫攻坚工作启动以来，低保每月的动态调整，有进有出，低保中建档立卡户、残疾人等特殊群体的每月比对，每一项数据都要求精准再精准，及时再及时。在这反反复复的折腾中学习到了一项项新技能，不断提高了工作效率，也磨炼了为人处世的心性。

二、帮扶干部的角色

我的挂钩户是小水井新村三组2016年建档立卡户明雄兵，家庭人口4人，父母均为体弱多病的老年人，儿子年幼。刚挂钩该户的时候家庭比较贫困，房屋级别为C级危房，明雄兵作为一家之主常年在外务工，薪水微薄，再加上爱玩的本性，日子自顾不暇，根本无暇顾及家中的老人和孩子。家中仅靠父母采点茶叶、种点包谷、喂几头猪维持，生活一贫如洗。

自挂钩以来，多次入户，从一开始调查了解家庭人员基本情况、收入来源、家庭财产状况等详细信息，到后来动员该户改造房屋，带工程队伍实地到户量地基、做建房规划，再到后来动员在外务工的明雄兵回家创业，无数次的沟通交流让我们从普通的干群关系变成了亲戚朋友，也让“不太完整”的家庭变得完整，即可享受一家人在一起的天伦之乐，更让家庭生活有了巨大的改观。作为一名帮扶干部，感到十分欣慰。

三、包组干部的角色

我所包的组是小水井村委会新村一组村民小组，新村一组是2006年从赛岗村委会、木城坡村委会因地质灾害搬迁重组的村民小组。新村一组现有常住人口72户321人，其中建档立卡户18户75人，2014年脱贫5户19人，2015年脱贫5户21人，2016年脱贫7户31人，2017年脱贫1户4人，现已实现全部脱贫。

包组工作是三年来脱贫攻坚工作中的重中之重，18户的建档立卡贫困户，因之前小水井村委会挂钩单位不具备履职条件，每一次入户、填表、调查、做工作都是一个人完成，填表、算收入到心力交瘁，档案反反复复修来改去，一遍又一遍改到怀疑人生。所幸，所有努力没有白费，前期的辛苦和努力使我对村情更为熟悉，对每户建档立卡户人员基本信息、收入来源、财产状况掌握的更为详细，为后期工作的开展做了一个良好的铺垫，让后期的工作开展更为得心应手。在工作开展过程中，我们绝大部分的群众是纯朴的，是用心配合支持工作的，但一部分群众的思想有待转变，感恩意识极差，牢牢抓住某一项享受不到的政策，而对享受的诸多政策却只字未提。我认为对这一部分群众应该对加强感恩教育，让他们知道“等、靠、要”思想不可有，所有的好日子都是靠自己双手奋斗得来。

以上是我三年脱贫攻坚工作的心得体会，虽没有华丽的辞藻，但字字皆是从点点滴滴工作中总结得出。脱贫攻坚之战告一段落，但未来还有更多的攻坚战需要我们参与，不努力的青春不完美，告诉自己：不乱于心，不困于情，不畏将来，撸起袖子加油干!

■ 村脱贫攻坚工作计划

为认真贯彻落实国家、省、市、区有关脱贫攻坚统一工作部署，区发改委结合自身实际，认真履职，不断创新，多措并举奋力助推脱贫攻坚工作，确保如期全面打赢脱贫攻坚战。

一、提高思想认识，增强脱贫攻坚工作责任感

发改委扶贫工作总体状态良好，全体干部职工深刻认识扶贫工作的重要性，在做好本职工作的同时，积极配合相关部门抓好扶贫工作，坚持深入基层、下乡调研，掌握准确的基础数据，为下一步扶贫工作打下了坚实基础。根据区督导组职能职责，到脱贫攻坚联系乡、联系村深入调研，掌握准确数据，拿出具体办法，按时按量完成脱贫攻坚任务。

二、把握工作重点，全力推进脱贫攻坚工作

按照全区脱贫攻坚工作要求，发改委全体上下统一思想，突出重点，细化措施，积极完成工作目标任务。

一、强化组织，定期专题研究帮扶工作。区发改委成立了脱贫攻坚工作领导小组，落实“一把手”帮扶制度,明确分管负责人和联络员，明确结对帮扶目标任务、责任。单位主要领导、班子成员每年每季度至少1次开展驻村蹲点，进行调研指导，定期召开帮扶专题会议研究“双包”工作。

二、通力协作，扶贫攻坚工作成效明显。与联系乡镇、帮扶村密切联系，共同分析帮扶村的贫困现状、资源优势、脱贫措施，共商脱贫对策。结对共建以来，扶贫攻坚工作成效日益凸显，坚持抓互动、促共赢的结对共建长效机制，形成同心协力、共同提高的扶贫攻坚工作格局。

三、凝心聚力，重大扶贫工程项目亮点纷呈。根据国家、省、市、区统一工作部署，在区委、区政府的坚强领导下以及全区各有关部门、乡镇的共同努力下，区发改委牵头组织宜秀区十三五光伏电站建设规划编制工作，并结合自身工作实际，帮助策划一批发展项目，着力改善联系乡基础设施条件，发展联系村特色项目，提升贫困户经济发展动力。

四、发挥优势，创新推进精准帮扶。充分发挥单位自身优势，沟通协调各有关单位、社会各界帮助帮扶乡镇、帮扶村争取项目资金。

■ 村脱贫攻坚工作计划

一、总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，聚焦“两不愁、三保障”目标和“四个好”要求，锁定“338户983名已脱贫人口‘回头看、回头帮’、3个已退出贫困村巩固提升的年度脱贫目标任务，扭住重点区域、特定群体和关键环节，把提高脱贫质量放在首位，严格扶贫标准，注重扶贫与扶志、扶智相结合，实行开发式扶贫与保障性扶贫并重，确保全镇脱贫攻坚成果得到巩固提升，贫困对象稳定脱贫奔康。

二、工作内容

(一)学习贯彻好党的十九大精神、习近平来川视察重要讲话精神等中央、省、市、县各级关于脱贫攻坚工作的决策部署。

一是将学习党的十九大、省第十一次党代会、省委十一届二次全会、市第四次党代会、市委四届三次全会、县委十四届五次全会精神作为首要政治任务，有计划、有安排地组织全镇党员干部层层学习培训，着力在学懂弄通做实上下功夫，促使党员干部树牢“四个意识”，形成把打好精准脱贫攻坚战作为贯彻党的十九大精神最直接、最现实的政治检验和自觉行动的共识。二是深入学习宣传、深刻领会习近平扶贫思想的精神实质和核心要义，科学运用脱贫攻坚新理论、新观念、新方法分析解决脱贫攻坚实践中出现的新问题、新矛盾，定期深入贫困村、贫困户向干部群众宣讲党的十九大精神和中央、省委、市委关于脱贫攻坚重大决策部署，让干部群众听得懂、能落实，在全镇范围内营造脱贫攻坚浓厚氛围。三是深入学习领会习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话精神，深刻认识习近平总书记来川视察指导的重要意义，特别是要深刻领会习近平总书记关于加强组织领导、坚持目标标准、强化体制机制、牢牢把握精准、完善资金管理、加强作风建设、组织干部轮训、注重激发内生动力8条要求，把习近平总书记重要讲话精神转化为推进我镇精准扶贫精准脱贫的具体行动，转化为打好脱贫攻坚战再上新台阶的实际成效，确保总书记重要讲话精神不折不扣落地落实。四是全面贯彻落实全国扶贫开发工作会议、全省扶贫移民工作暨扶贫领域作风问题专项治理工作会议、全市脱贫攻坚工作推进电视电话会精神和全国、省、市、县“两会”关于脱贫攻坚的决策部署。

(二)对标“两不愁”“三保障”“四个好”，持续抓好“回头看、回头帮”工作。一是在产业帮扶上下功夫，在继续抓好三木药材、高山茶叶及柳杉规模化种植的基础上，结合我镇贫困村、贫困户的自然条件、生产条件、家庭条件，精准确定一个主导产业，做到一户一业、一村一品。大沟村借助空石林景区开发，大力发展乡村旅游业，鼓励群众发展农家乐和土特产销售，实施“旅游+”战略，推动农旅融合发展;大渔村在坚持稳步发展好“三木”药材的基础上，结合区位优势，大力发展重楼种植、粽叶种植，增加群众收入;紫云村依托丰富的林木、林地资源和良好的气候条件，大力发展土鸡、山羊等养殖业和天麻种植业。针对我镇群众长期以来发展林木种植周期长、见效慢的问题，鼓励动员贫困户结合自身实际发展无公害蔬菜、羊肚菌种植和藏香猪养殖、土鸡养殖等短、平、快产业，确保贫困户持续增收有保障。同时，抓住劳动力转移不放松，继续通过住宿、车旅补助等方式动员鼓励贫困户中的劳动力外出务工，激发他们务工的积极性，逐步克服“等靠要”思想，切实增强贫困群众的自身“造血”功能。二是全面落实各项惠民政策。继续落实“两线合一”政策，对农村特殊困难群体精准实施动态调整，及时足额兑现补助资金，确保应保尽保、应兜尽兜，积极推进助残助老等各项关爱活动，加大对特殊困难群众的救助;继续落实义务教育“三免一补”和困难家庭学生资助政策措施，不让一个孩子因贫困而辍学或上不起学;继续落实“先诊疗后结算”制度，完善贫困群众健康档案，推进建档立卡贫困人口家庭医生签约服务全覆盖,贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险，全面落实建档立卡贫困人口“十免四补助”，加大对重特大疾病救助力度，贫困人口县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付控制在10%以内。三是深入开展“四好村”创建，在贫困村中积极开展示范村评选，办好“农民夜校”，广泛组织贫困群众学文化、学政策、学法律、学技术;大力开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水车里为重点的环境突出问题整治，引导贫困群众“扫干净、摆整齐”，养成好习惯、形成好风气。四是深入开展精神扶贫与感恩奋进教育，以村规民约为抓手深化基层法治示范创建，深入开展法制扶贫“五个一”活动，补短健全自治，德治、法治相结合的乡村治理体系;积极开展道德模范评选、脱贫致富示范户评选、文明家庭创建等活动，推进移风易俗、破旧立新，坚定贫困群众脱贫奔康的信心和决心。

(三)打好四场硬仗，确保脱贫攻坚各项任务落地落实

1、着力推进“春季攻势”。一是目标任务早明确。紧盯20__年“回头看、回头帮”的338户983名贫困人口、巩固提升已退出的3个贫困村的目标任务，聚焦“两不愁、三保障”、“四个好”，坚持目标、问题和结果“三个导向”，及早谋划，强力推进，3月中旬制定完善20__年脱贫攻坚工作计划。二是积极争取项目储备。在制定20__年帮扶贫困村、贫困户巩固提升计划的基础上，积极争取储备一批住房改造、产业发展、基础设施建设等项目，3月底前制定项目实施方案，明确资金来源，理清工作思路，确保落地项目早开工、早投产，贫困群众早受益。三是全面排查问题短板。对照贫困户脱贫“一超六有”、贫困村退出“一低五有”标准，在3月份组织开展“查问题、找不足、补短板”活动，对脱贫攻坚问题短板开展一次全覆盖摸排，并针对问题短板制定整改提升措施。

2、着力推进“夏季战役”。一是抓好各类扶贫项目推进，全力推进落地项目的实施管理，注重项目质量、资金安全，确保扶贫专项全面落地生根，确保“两不愁、三保障”“四个好”涉及的项目、资金、措施全部到户到人，确保道路交通、安全用水、生活用电、广播电视、无线通信等基础设施和公共服务等项目实现时间过半、任务过半。二是抓好帮扶措施落实，认真组织对已脱贫对象的“回头看、回头帮”，对照“春季攻势”查找出的问题短板，落实“回头帮”措施，及时补差补短，巩固提升脱贫成果。三是抓好扶贫政策宣传解读，采取进村入户开展宣传宣讲，大力宣传中央和省上关于脱贫攻坚的政策措施，宣传脱贫攻坚成效和先进典型，宣讲教育、医疗、金融等各类扶贫政策，赢得贫困群众理解和支持。

3、着力推进“秋季攻坚”。一是对标开展查漏补缺。结合全省第三季度综合督导工作，围绕年度减贫目标任务，逐户对标查实已脱贫户“一超六有”、逐村对标查实已退出贫困村“一低五有”存在的短板。针对存在的短板，加大对标补短力度，逐项落实措施，倒排工期、倒逼任务、倒查责任，确保顺利完成年度目标任务。二是大力开展痕迹管理。组织脱贫攻坚档案资料专题培训，全面排查痕迹管理台账，按照“删繁就简”要求，逐村逐项检查贫困村、贫困户脱贫攻坚档案资料，确保规范化、科学化;继续推行“平时记账、年终算账、群众认账”的贫困户家庭收入核算方法，建立贫困户收入台账，确保算清账、记好帐，老百姓认账。

4、着力推进“冬季冲刺”。一是落实贫困对象动态管理。精准对接国家业务管理子系统，在省定时间节点前，全面完成全镇贫困人口的动态管理工作，着重解决好漏评、错评问题，确保实现国家系统、《帮扶手册》、“帮扶明白卡”与贫困户实际信息“四个一致”。二是迎检国家、省、市考核评估。针对已脱贫户、已退出村对标查找的问题，迅速整改，补齐短板，总结经验，做好迎接国家、省级和市级层面考核评估检查的各项准备工作，确保高标准、高质量通过国家、省、市检查验收。

(四)对标“补短板”，全面提升脱贫质量。一是狠抓问题整改。以省级交叉考核、全覆盖督查、第三方评估反馈的问题、省市暗访督查及县级检查发现的问题为重点，扎实抓好反馈问题的整改落实，建立问题、责任、效果“三个清单”台账，明确整改时限，落实整改责任，以最有力的举措扎实开展问题整改，并举一反三，查漏补缺，确保脱贫攻坚连战连胜。二是巩固脱贫成果。坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任，抓好已脱贫户、已退出村后续扶持工作，增强造血功能，提升就业创业能力，确保稳定脱贫不返贫。对已脱贫户、已退出村定期开展自查，对有返贫风险的及时给予帮扶和救助，深入开展“回头看”、“回头帮”，确保贫困对象持续稳定脱贫。精准实施动态调整，及时将新增贫困对象纳入帮扶范围，真正做到不漏一户一人。

三、工作保障

(一)以作风建设促工作落实。认真贯彻中央、省委、市委、县委决策部署，全面启动扶贫领域作风问题专项治理，以“零容忍”的态度坚决惩治对中央、省、市、县决策部署阳奉阴违、敷衍塞责、做表面文章等不严不实作风，坚决纠正脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义、盲目决策、弄虚作假、数字脱贫等问题，严肃查处贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领等违法违纪行为，坚决查处基层“微腐败”，确保脱贫工作务实，脱贫过程扎实，脱贫结果真实。

(二)以督促检查促工作落实。对标已脱贫户、已退出村巩固提升和“三率一度”，严格脱贫质量阶段督查检查，领导小组定期召开会议，及时研判问题，安排部署阶段工作，镇纪委定期对全镇及各村脱贫攻坚重点工作进行督查，及时发现问题并督促整改，确保任务落实。

(三)以加强党建促工作落实。重点解决基层党组织作用发挥不足的问题，探索“党组织+合作社+贫困户”的发展模式，发挥支部引领作用，推动党建工作责任在脱贫攻坚一线落实;坚持问题导向，紧扣扶贫领域作风建设年，做好扶贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、干部能力素质不适应等突出问题整顿，进一步提升抓党建促脱贫攻坚的各项工作任务质量。

(四)以信息化建设促工作落实。维护运用好脱贫攻坚“六有”和国家信息子系统，推进信息共享，强化数据分析功能和决策参考。推广运用好“中国社会扶贫网”，推进贫困村、贫困户脱贫需求与社会各类公益众筹项目、社会扶贫资源精准对接，助推全镇贫困对象稳定脱贫。

■ 村脱贫攻坚工作计划

中共**乡委员会 **乡人民政府

2016—2020年脱贫攻坚情况报告

一、责任落实情况

（一）组织领导

一是健全组织机构。成立了**乡脱贫攻坚联合党委。由联系县领导**同志为联合党委书记，乡党委书记**为联合党委第一副书记，县委统战部常务副部长陈国维（特派），县供销社副主任**（特派）为副书记，乡长**、县级帮扶单位（党组）党委负责人为成员，组建项目组、财务组、资料组、综合督查组4个工作组，负责统筹、指导、协助各脱贫攻坚工作组开展相应工作。

二是层层传导压力。全面落实联合党委书记负总责的脱贫工作责任制，党政主要领导亲自部署、推动、落实。各班子成员、各联系村干部层层分解任务，落实责任，把压力和责任但传到每一个工作组和干部职工。

三是强化日常工作。始终围绕贫困村基础实施建设、精神识别“回头看”、落实“两不愁三保障”、扶贫验收等重点工作，坚持定期召开脱贫攻坚工作例会，实行工作任务倒排工期推进脱贫攻坚工作。

（二）工作落实

乡联合党委始终把带动群众稳定增收作为脱贫工作的主攻方向，基本生活保障，兜底服务全覆盖、对标补短，确保每户贫困户达标脱贫标准。

一是聚焦落实“两不愁三保障”。围绕改善贫困户生产生活条件，帮扶责任人逐户走访了解贫困户的生活生产情况，并送去了大米、食用油慰问，为全乡贫困户实施对标补短项目，帮扶人对脏乱差户住房卫生打扫，赢得了群众满意，全面落实各项扶贫政策，顺利通过上级验收。

二是加快改善基础设施建设。全乡累计完成道路建设80公里，新建6个村阵地建设，改善群众办事环境和办公条件，提高服务效率，已正常投入使用，建设文化广场7500平方米，完成全乡自来水改造，所有农户实现供水入户。

三是建立健全巩固提升机制。重点针对返贫风险户和易致贫边缘户，通过帮扶人入户走访调查，进一步强化“返贫预警”动态化监测管理，全面防控返贫和新发生贫困户。对2019年的51户监测户和36户边缘户实施短平快养殖发展和外出务工人员的补助以及安置临时公益性岗位，监测户兑现补助资金169750元，边缘户兑现补助88750元。

二、目标任务完成情况

（一）减贫目标完成情况。

一是村退出。全乡6个贫困村全部达到“一低五有”标准退出。2018年退出村烂坝村（原烂坝村、南坪村、瓦窑村），2019年退出村顺天村，石笋村，红岩村；二是户脱贫。全乡贫困户530户2122人全部达到“一超两不愁三保障三有”脱贫标准，2014年脱贫65户276人，2015年脱贫73户280人，2016年脱贫54户567人，2017年脱贫79户313人，2018年脱贫100户432人，2019年脱贫159户561人。

（二）住房安全保障情况。

全乡530户贫困户通过聚居点集中安置、维修加固、散居自建、廉租房安置、修建简易房、投亲靠友等方式解决了安全住房有保障。同时实施三建三改、入户路建设人居环境大幅改善。

（三）基础设施建设情况。

一是道路交通建设方面。全乡硬化道路约80公里，2016年至2020年新建硬化了顺天路、建渔路、渔红路、双水路、高洞沱路等重点道路15条，全面实现村村通硬化公路，基本实现组组通硬化公路。完成屏美路**段省道改造升级工程，通乡过境道路交通条件有效改善；二是水利设施建设方面。新建场镇水厂一座并投入使用，升级场镇供水管网，新建安全饮水设施40余处，新建水源保护地取水设施1处，全乡安全饮水全覆盖；新建西宁河防洪河堤工程，保障渔溪场镇行洪安全；三是集镇建设方面。投资3000万在**场镇实施完成棚户区改造一期项目，新建商品住房约13000㎡，商业用房2000㎡；新建农贸市场2个；新建文化活动广场2个，配套文体活动设施；实施场镇亮化工程；改造升级场镇污水管网、通讯管网、通电管网。集镇配套基础设施不断完善，场镇服务业持续发展；四是安全防护隐患排除方面实施石笋村地灾防护工程、红椿村地灾隐患治理工程等重点地灾隐患治理项目；危险路段安装道路波形护栏35公里，治理修复公路塌方危险路段60余处确保道路交通安全；新建渔溪河防洪堤300米，实施渔溪河河道疏浚，确保汛期行洪，有效防范洪灾。

（四）产业发展情况。

我乡产业发展以种养业为主，基本形成了长短期相结合的产业发展模式，种植中药材100亩、白魔芋1200亩、食用竹笋600亩、大棚蔬菜300亩、茵红李4000亩、枇杷2000亩、茶叶8000亩，砂仁1500亩，柑橘1200亩等种植业。新建生猪养殖场5个、黑山羊养殖等专合社1个、自辉肉牛专合社1个，通过配套完善生产道、灌溉池、渠道、黄板、节能杀虫灯等产业发展设施，强化管理指导,加强技术培训等措施，充分发挥已有、现有产业效益，有力增加了群众、集体经济收入，强力保障了**乡脱贫退出、脱贫致富和可持续发展。

（五）就业扶贫情况。

为了帮助建档立卡贫困户更好地就业促脱贫，我乡大力实施就业援助，积极搭建就业平台，通过就业技能培训促进就业、专场招聘推动就业、提供就业创业服务、兴办农民专合社等多种举措，让贫困人员外出务工就业和就近就地就业。同时，以发放交通费用补贴、创业担保贷款扶持、等方式，推动就业扶贫政策落实落地。截至目前，我乡已开发就业扶贫公益性岗位126个，安置126人就业，落实补贴264600元，开发临时性公益性岗位28个，安置28人就业，落实补贴184800元，其中吸纳贫困人口130人就业。

（六）其他政策落实情况（教育、医疗、社会保障、生态、小额信贷等）

一是全面落实雨露计划、两免一补、教育扶持基金等教育政策，持续保障全乡辍学发生率为0；二是全面落实医疗卫生政策，建档立卡贫困户全部纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险或医疗救助范围、城乡居民基本医疗保险个人缴费财政补贴政策，确保县内住院医疗费用控制在10%以内。同时，持续开展全民健康体检、宣传医疗救助政策；三是劳动就业，通过动员外出务工，种植和养殖、劳动技能培训，实现稳定就业，收入快速增加；四是积极对接扶贫小额政策性贷款发放，精准支持贫困户创业就业。至今年9月末累计发放贷款1396万元，深入推进产业扶贫、大户带动等项目，加快了贫困户实现脱贫的步伐。

（七）消费扶贫情况

为进一步促进精准扶贫帮扶工作，帮助贫困户脱贫增收致富，各级帮扶干部对贫困户的农副产业，家禽，猪肉积极开展“以购代捐”活动。截止今年9月共计购买36万元，通过开展“以购代捐”活动，进一步增强了贫困群众发展生产积极性，带动发展产业脱贫致富的热情和信心，从而激发贫困户生产脱贫、自我发展的动力，鼓励贫困户加快脱贫致富步伐。

（八）问题整改情况

2018年—2020年共反馈问题585个。一是2018年第一轮脱贫攻坚全覆盖督导反馈主要问题共31个，已整改31个问题；二是2019年屏山县贫困县摘帽工作专项调查发现问题（第二次现场会）共计58个，已整改58个问题； 三是2018年3第一轮全覆盖督查发现问题450个，已整改450个问题；四是屏山县2019年摘帽市级初审（2019年市级验收）发现问题30个，已整改30个问题；五是2019年省级验收反馈问题2个（南坪村1个、顺天村1个），已整改2个问题；六是2020年第一季度脱贫攻坚工作专项督查发现问题10个，已整改10个问题；七是2020年市脱贫攻坚办每月暗访督战反馈问题4个，已整改4个问题。

（十）扶贫领域作风建设情况

一是加强纪律监督。把扶贫领域作风建设融入党风廉政建设，在反腐倡廉教育中强调改进作风的要求，在违规违纪案件查处中彰显改进作风的力度；二是加强日常监督。完善党员干部日常管理、工作生活保障等制度，形成改进作风建设常态化。三是规范舆论监督。由村做好作风建设进度的实时公开，及时公示整改内容、措施和时限，采取民主评议，以群众对措施及成果的满意率作为整改成效评判标准。

三、经验亮点

（一）认真贯彻上级要求，每次县脱贫攻坚相关会议召开后，都及时组织召开乡村干部工作会，对上级会议精神进行传达学习，把脱贫攻坚重大部署传达贯彻到每名乡村干部，确保工作思想统一、导向明确、不走弯路。在此基础上，把每个阶段的工作任务都分别制定工作台帐、任务清单，逐级逐人下达，层层推进落实。

（二）抓实挡卡规范。乡村两级按照档卡规范管理的有关规定，为使档卡资料信息更精准，首先对每一个乡村干部和第一书记进行反复培训，能规范填写贫困户各类档卡资料，使之真正成为“明白人”。

（三）抓精准帮扶。针对贫困户家庭有劳动力的，解决农村小额扶贫贷款，鼓励到扶贫就业基地和扶贫车间就业，搞规模养殖，安排贫困劳动力培训转移就业;针对无劳动能力的户，落实好政策性帮扶措施，医疗救助、教育救助、民政低保五保救助、残疾人两项补贴等政策享受到位;针对居住条件和生活条件差的户，实施危房改造和维修加固，改善家庭居住和生活条件;针对发展动力不足的户，开展精神扶贫，鼓励其依靠自身劳动获得收入，使扶贫与扶志、扶智相结合，实现物质、精神双脱贫。

（四）抓精准退出。围绕贫困户“两不愁、四保障”、“三率一度”等，强化增收帮扶措施的落实，改善贫困户生产生活条件，使贫困户满意退出。

四、工作成效

（一）贫困村“一低五有”、全面达成。村组全面硬化，村卫生室、文化室、文化场地全面达标，通讯畅通。

（二）脱贫户“一超六有”全面实现。全乡已脱贫530户2122人，稳定实现“不愁吃、不愁穿”。义务教育阶段贫困户适龄儿童均实现教育有保障，贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险，县域内住院个人医疗费支出控制在10%以内；贫困户危旧住房均纳入C、D级危房改造或易地搬迁，全部达到A、B级标准。贫困户安全饮用水全部达标，生活用电均能满足照明及家用电器需求，广播电视信号实现全覆盖。

（三）基础设施条件全面改善。脱贫攻坚以来，累计投入5400万元，硬化道路80公里，新建、维修水利设施40处；对贫困户及非贫困户中低保户、五保户、残疾人户、大病重病户、唯一危旧土坯房户进新建或者维修加固。农村整体生产生活条件明显改善，基础设施条件再上台阶。

中共**乡委员会

**乡人民政府

2020年10月13日

■ 村脱贫攻坚工作计划

20xx年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。按照XX市委提出的脱贫攻坚战三年行动方案，结合我乡实际，我乡将20xx年定为脱贫攻坚巩固提升年。按照贫困村“一低五有”、贫困户“一超两不愁三保障三有”、贫困县“一低三有”的标准查漏补缺，全面完成全乡20xx年脱贫攻坚目标任务。

一、目标任务

(一)总体目标

实现全乡X户X人脱贫。持续做好“回头看”“回头帮”工作，确保20xx-20xx年已退出贫困户生活质量、家庭收入稳定提高，“一超两不愁三保障三有”持续改善，对已退出贫困村的“一低五有”持续加强。持续做好“回头查”工作，确保贫困户“应纳尽纳”，保证精准识别落到实处。对20xx年预计脱贫对象，要提前谋划确保精准施策。

(二)贫困户脱贫

1.一超：针对已脱贫户及今年预脱贫对象的收入，要通过发展生产、稳定就业、职业技能培训、创业贷款、创业奖补、吸纳贫困人口就业奖补、开发公益岗位、百工技师、五小庭院经济、扶贫小额信贷、产业周转金、产业扶持基金、政策兜底等各项措施提高收入。同时农技员及农技巡回小组要按照年度工作目标、计划帮助培育“一村一主导产业”、开展技术指导培训、培育致富带头人，确保达到20xx年国家脱贫收入标准。

2.两不愁。针对已脱贫户及今年预脱贫对象的吃、穿情况，要通过增加收入、临时救助、社救等各项措施，确保家中有余粮、冰箱有食物、春秋有衣物，达到不愁吃、不愁穿的目标。

3.三保障。一是针对已脱贫户及今年预脱贫对象的住房安全有保障要采取危房改造、人居环境改善、易地搬迁、城乡建设用地增减挂钩、地质灾害避让搬迁、残疾人无障碍改造、灾后重建等方式对住房进行改(新)建，精准安排项目到户到人。同时要注意非贫困户的住房问题，采取各种手段及政策确保住房安全达标;二是针对医疗有保障目标，要认真核实全乡贫困户、重度残疾人、低保对象、优抚、孤儿等弱势群众名单，按要求对其医疗费用进行免(减)交。认真落实贫困户医疗再保险政策，确保贫困户住院自费费用及慢性病费用县域内控制在10%以内，防止出现因病致(返)贫现象发生。xx乡卫生院要按照贫困户相关医疗政策，认真落实住院报销、特殊门诊、两保障三救助三基金、十免四补助等惠民政策。同时加大对非贫困户有因病致贫风险情况进行摸排，加大救助力度，确保不出现因病致贫情况;三是针对教育有保障目标，xx中心校、各级组织及干部要认真落实教育安全有保障的标准要求，加强沟通协调，确保义务教育阶段不出现辍学或未就读现象。要对实在不能正常上学的适龄学生分类处理，采取送教上门、远程教育、送到特殊学校等方式进行教学，同时做好台账及佐证资料的收集，以便备查。同时要做好学前教育、义务教育、普通高中和中职教育、高等教育雨露计划等政策的落实落地，确保享受对象精准，享受政策精准。

4.三有。一是针对有安全饮用水目标，要充分对照水量、水质、方便程度和保证率要求，采取建畜水池、微水窖、微水池和新建水管等方式确保贫困群众及非贫困户的用水安全，并逗硬奖补政策，保证扶贫资金用到实处。二是针对有生活用电，xx供电所要按照有电并满足用电量的要求保证生活用电安全、达标。三是针对有广播电视，xx乡文广站要按照要求保证贫困户家中有广播电视或有线、无线范围内能接收广播信号。

(三)贫困村脱贫

1.一低。针对贫困户发生率一低目标，要达到贫困村退出的贫困发生率要低于3%的要求，同时要坚持“应纳尽纳、应退则退”的要求，严禁漏评、错退现象发生，错评率要控制在2%以内。

2.五有。已脱贫的柏树坝村、谱子岭村、张家坝村要严格按照有文化室、有卫生室、有通讯网络、有通村硬化路、有集体经济的要求进行自查，并要持续推动五有建设。

(四)贫困县脱贫

1.一低。各村(社区)要圆满完成贫困人口脱贫的目标任务，确保整县退出的贫困发生率提供“xx保障”。

2.三有。一是针对有标准中心校的目标，xx中心校要对照生均教学及辅助用房面积、电脑配置、图书配置、师生比、教师学历等五条标准，确保有标准中心校要求落到实处。二是针对有达标卫生院的要求，xx乡卫生院要按照服务人口床位比例设置及卫生院面积的要求积极谋划，建成合乎标准、人民满意、功能齐全的卫生院。三是针对有标准便民服务中心的目标，目前虽然我乡已完成改建目标，达到标准，但要继续按照标准便民服务中心机构设置、布局和功能、经费保障的要求查漏补缺，确保按质完成目标任务。

二、精准帮扶

各村支两委、驻村工作队(组)、帮扶责任人要严格落实直工委《关于向建档立卡贫困户全覆盖选派结对帮扶责任人的通知》、《xx市选派到村任职第一书记管理考核办法(试行)的'通知》、《xx市脱贫攻坚领导小组关于进一步加强帮扶工作的通知》、每月“5+2”(3+2)帮扶力量工作任务清单，组织好爱心帮扶日活动、“五个一”爱心帮扶等活动。广泛发动公司企业、社会团体、致富带头人等参与脱贫攻坚，持续推进“企业帮村、委员帮户”、“雨露计划”“百工技师”等活动开展。

三、加强领导

(一)各驻村领导、村(社区)村支两委、驻村工作队(组)要高度重视脱贫攻坚工作，加强对脱贫的领导，对重大事项要主动安排、主动督促、主动落实，确保年度目标任务的完成。

(二)各村(社区)村支两委、各驻村工作队(组)、第一书记、农技员(农技巡回小组)、法律顾问(团)、帮扶责任人、农信员要对20xx年的帮扶计划认真研究，于X月X日前将贫困村、贫困户脱贫计划及本职工作的年度计划报乡脱贫攻坚办。

四、纪律要求

各村(社区)、驻村工作组要严格执行《超常推进脱贫攻坚十条奖惩措施》，倒逼脱贫攻坚决策部署，将工作责任、扶持措施、资金项目落到实处。同时持续开展扶贫领域作风问题专项治理，集中力量解决扶贫领域存在的责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范，以及形式主义、官僚主义和腐败等突出问题。以严肃的作风、扎实的工作态度确保脱贫攻坚目标全面完成，为全面实现小康社会而努力奋斗。对于不认真落实脱贫攻坚政策，套取、挤占、挪用、截留建设项目资金等情况，将严肃追究相关人员的责任。

■ 村脱贫攻坚工作计划

随着中国经济的快速发展，脱贫攻坚工作成为我国的一项重要任务。为了有效地推进脱贫攻坚工作，我国制定了年度脱贫攻坚工作计划，以确保贫困群众早日实现全面小康。

2019年度脱贫攻坚工作计划着重强调“精准扶贫”。该计划的目标是确保贫困地区的群众稳定脱贫，即使经济增长放缓，也要坚持底线思维，确保脱贫攻坚成果不受影响。这一计划明确了几项重要措施。

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要加强对贫困地区的基础设施建设。贫困地区的基础设施薄弱是造成贫困的主要原因之一。该计划将推动在贫困地区建设道路、电力、通讯等基础设施，并加大对农村饮水安全、低保家庭住房改造等项目的投入力度。同时，还将实施农村电商、乡村旅游等扶贫项目，为贫困地区发展经济提供更多机会。

该计划注重提供产业扶贫支持。通过发展适合当地的产业，帮助贫困地区群众增加收入，实现可持续发展。该计划将加大对贫困地区乡村特色产业的培育和支持力度，并增加技术培训和市场开拓等方面的投入。通过引导和支持，贫困地区的群众将能够找到脱贫致富的路径。

该计划还注重提高教育水平和医疗条件。教育和健康是人力资本的重要组成部分，也是脱贫攻坚的关键因素。该计划将加大对贫困地区教育设施的改善和教师队伍的培训力度，同时加强对贫困地区医疗卫生机构的建设和医疗队伍的培养。通过提供良好的教育和医疗条件，贫困地区的群众将有更多的机会和资源来改善自己的生活。

该计划还强调加强党的领导和组织保障。党对脱贫攻坚工作起着核心引领作用，需要更加有效地发挥党的组织优势和党员干部的作用。该计划将加强对脱贫攻坚干部的培养和考核，建立健全工作机制，确保脱贫攻坚任务的完成。

小编认为，年度脱贫攻坚工作计划为我国脱贫事业提供了具体、全面和有力的指导。通过加强基础设施建设、提供产业扶贫支持、改善教育和医疗条件，以及加强党的领导和组织保障，我们相信贫困地区的群众将有更好的生活，并实现全面小康的目标。这都离不开政府、社会各界和广大干部群众的共同努力。我们相信，通过年度脱贫攻坚工作计划的实施，中国将实现脱贫攻坚的伟大胜利！

■ 村脱贫攻坚工作计划

随着中国发展进入新时代，乡村振兴战略成为国家战略的重要组成部分。而脱贫攻坚工作则是乡村振兴的核心任务之一。为了实现全面小康社会目标，各级政府纷纷制定了村级脱贫攻坚工作计划，以帮助贫困村实现稳定脱贫。

村级脱贫攻坚工作计划是贯彻国家脱贫政策的重要工具之一。它由相关部门制定，并根据贫困村的实际情况进行调整。这个计划的主要目标是帮助村民稳定脱贫，实现增收致富。为了实现这个目标，计划需要全面梳理贫困村的现状和存在的问题，制定具体的措施和目标，并明确责任单位和责任人，确保整个工作的顺利进行。

村级脱贫攻坚工作计划需要对贫困村的现状进行全面的调研和分析。这包括贫困人口的人数、所处环境的资源情况、基础设施的建设程度、教育水平、医疗卫生等方面的信息。只有了解了现状，才能制定出切实可行的工作方案。

计划需要确定具体的脱贫措施和目标。这些措施包括发展产业、提供就业机会、发展教育卫生事业、加强基础设施建设、加大资金投入等。在确定这些措施时，需要充分考虑贫困村的实际情况，并量身定制适合该村的方案，确保能够取得实效。

同时，计划还需要明确责任单位和责任人。脱贫攻坚工作需要各个部门的共同努力和协同配合，因此，需要明确责任单位，并明确各个单位的具体责任。同时，需要对每个责任人进行明确，并落实责任到人，确保每个责任人都能够全力以赴地推动脱贫工作的开展。

计划还需要制定详细的工作安排和时间表。这包括具体的任务分工、工作进度、评估指标等。只有将工作安排细化到位，才能确保整个脱贫攻坚工作有条不紊地进行。

小编认为，村级脱贫攻坚工作计划是实现乡村振兴战略的关键环节之一。通过对贫困村现状的分析，制定具体的脱贫措施和目标，并明确责任单位和责任人，最后制定详细的工作安排和时间表，才能确保脱贫攻坚工作的顺利进行。只有贯彻落实好这个计划，才能让贫困村民真正实现稳定脱贫，为乡村振兴做出贡献。

■ 村脱贫攻坚工作计划

随着经济全球化的不断推进，中国的发展进程也越来越快。在这个大潮中，大城市和沿海地区得到了更多的发展机遇，而一些偏远的乡镇则经济发展滞后，存在一定程度的贫困问题。为了实现全面小康社会的目标，中国政府提出了乡镇脱贫攻坚工作计划，旨在促进这些地区的经济发展，提高居民的生活水平。

乡镇脱贫攻坚工作计划的首要目标是扶贫。乡镇地区的贫困程度普遍较高，这是因为经济发展滞后导致就业机会有限，农业产业单一且效率低下，基础设施薄弱等问题。为了扭转这一局面，乡镇脱贫攻坚工作计划提供了一系列的扶贫政策。政府会加大对乡镇地区的资金投入，支持基础设施建设和农业技术改造。政府会推动农业产业的转型升级，引进先进的农业技术和农业企业，提高农业产值。政府还会加大对低收入家庭和特困人员的救助力度，确保他们基本的生活需求得到满足。通过这些扶贫措施，乡镇地区的贫困人口将逐渐减少，经济状况将逐步改善。

除了扶贫，乡镇脱贫攻坚工作计划还注重推动乡镇地区的经济发展。由于乡镇地区的交通不便，市场需求有限，经济发展面临较大的困难。为了改变这种局面，乡镇脱贫攻坚工作计划将加大对交通基础设施的建设力度，缩小乡镇与城市之间的差距。政府还会推动乡镇地区的产业结构调整，引进外来资金和企业，促进乡镇地区的产业升级。通过这些措施，乡镇地区的经济将得到进一步的提升，市场发展空间将扩大，为乡镇地区的居民创造更多的就业机会和创业机会。

同时，乡镇脱贫攻坚工作计划还注重提高居民的生活水平。经济发展的目的是为了提高人民的福祉，因此，乡镇脱贫攻坚工作计划将提供更多的公共服务，提高基础设施建设水平，改善居民的生活环境。政府将加大对教育、医疗、养老等领域的投入，确保乡镇地区的居民享受到与城市居民相当的社会福利。政府还将加强文化和体育事业的发展，丰富居民的日常生活，提高生活质量。

乡镇脱贫攻坚工作计划的实施需要全社会的共同努力。政府需要加大资金投入，提供政策支持和指导，市场主体需要积极投身到乡镇地区经济发展中，为其提供技术和资金支持，居民也要发挥自身的主观能动性，积极融入经济发展中。

乡镇脱贫攻坚工作计划是中国政府为了实现全面小康社会而制定的一项重要战略。通过扶贫、促进经济发展和改善居民生活，政府将逐步改变乡镇地区的经济状况，提高居民的生活水平，实现社会的全面发展。在全社会的共同努力下，相信不久的将来，乡镇地区将焕发出勃勃的生机，成为全面小康社会的重要组成部分。

■ 村脱贫攻坚工作计划

随着中国经济的快速发展和社会进步的不断推进，扶贫工作一直是国家政策的重中之重。为了解决贫困问题，中国制定了一系列计划和政策来推动脱贫攻坚工作。其中，村级脱贫攻坚工作计划被视为一个重要的手段和工具，用来在村级层面上提高贫困地区的经济和社会状况。

村级脱贫攻坚工作计划是指在村级层面上制定的，旨在帮助村民脱贫的详细方案。它通常由相关部门和专业机构与当地政府合作制定，并通过各种渠道向村民和相关利益相关者宣传和推广。这个计划的目标是使每一个贫困村庄都能够实现可持续发展，帮助村民摆脱贫困，建立起自己的产业和商业发展。

村级脱贫攻坚工作计划强调了贫困地区的精准定位。通过详细的社会调查和数据分析，计划可以帮助确定目标群体和特定地区的贫困原因。这可以帮助工作人员更好地了解贫困的根源，并制定相应的措施来解决问题。为了实现贫困地区的脱贫目标，计划还将为不同的贫困群体提供具体的帮助和支持，如提供教育、医疗、住房等。

村级脱贫攻坚工作计划还涉及到农业和产业发展。贫困地区通常以农业为主要经济来源，因此，通过发展农业和农村经济，可以帮助贫困村庄提高收入水平并改善居民的生活状况。村级脱贫攻坚工作计划可以提供技术指导和培训，帮助农民学习新的农业技术和经营理念。同时，计划还可以引导农民发展农产品加工、养殖业等相关产业，增加农村就业机会，提高农村居民的收入。

村级脱贫攻坚工作计划还强调了基础设施建设和公共服务的重要性。贫困地区通常存在基础设施薄弱的问题，如道路、水电等设施不完善。通过该计划，可以为贫困地区提供基础设施建设的资金和支持，改善当地居民的生活环境。同时，计划还要求提供更好的公共服务，如教育、医疗、社会保障等，以提高贫困地区的社会福利水平。

村级脱贫攻坚工作计划还强调了社会参与和政府采购的重要性。贫困地区的发展需要社会各方的支持和参与。村级脱贫攻坚工作计划鼓励社会组织、企业和个人参与到脱贫工作中，提供资金、技术和资源支持。计划还要求政府加大对贫困地区的采购力度，为贫困地区提供市场和消费保障。

村级脱贫攻坚工作计划在贫困地区的脱贫工作中起着重要的作用。通过综合考虑不同方面的因素，该计划能够为贫困地区提供具体而有效的支持和帮助。希望通过这些努力，每一个贫困地区都能够脱贫致富，实现社会的稳定和繁荣。

■ 村脱贫攻坚工作计划

近年来，云南澄江市不断总结深化抓党建促脱贫攻坚的经验做法，着力推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，进一步巩固提升脱贫成效，努力实现乡村全面振兴。 

配强攻坚力量，推进队伍建设有效衔接 

澄江市结合各镇（街道）工作需求，重点从农业农村局、自然资源局、住建局、市生态环境局澄江分局、林草局、文旅局、水利局等职能部门，精准选派乡村振兴工作队员。按照“1+2+N”的模式，共向5个镇（街道）选派36名懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴工作队员，为乡村振兴增力添智。 

及时召开驻村工作队和乡村振兴工作队座谈会，开展集体谈心谈话，传达学习《玉溪市乡村振兴工作队选派管理办法（试行）》，进一步明确乡村振兴工作队工作职责，全面动员部署决胜脱贫攻坚和乡村振兴工作，推动两支队伍加强沟通交流，形成工作联动和合力，为各镇（街道）决战脱贫攻坚、全面推进乡村振兴注入强大活力。 

夯实基层基础，推进组织建设有效衔接 

扎实推进农村基层党建“双整百千”四级联创工作，2020年全市计划完成96个党支部规范化建设;持续开展软弱涣散基层党组织整顿和扫黑除恶专项斗争，推进“三治”融合，构建以党建为引领的基层治理体系，强化村民自治意识和能力。 

全覆盖开展村级班子分析研判工作，健全完善45个村（社区）民情工作台账，全面摸清村级班子运行、班子成员履职尽责和后备干部力量等情况，为2021年换届选举打牢基础。加快推进6个扶持壮大村级集体经济项目建设，发展壮大村级集体经济。 

深入实施基层党组织书记“头雁群”培育计划，推荐3名村（社区）党组织书记作为玉溪市基层党组织书记“头雁群”培育对象，分别选树省级和市级“好支书”各1名。按照“以点带面、示范带动”的工作思路，打造马房村、朱家山、小湾社区、三百亩村、梁王社区等一批乡村振兴示范点，扩大乡村振兴覆盖面。 

搭建引培平台，推进人才培育有效衔接 

制定《2020年澄江市人才工作重点》，以广龙旅游小镇、生态移民搬迁、脱贫攻坚等重大项目为重点，以市化石地自然博物馆建设、规划馆、中大医院合作项目为基础，引导各类人才投身乡村振兴主战场，释放人才活力。 

实施农村优秀人才回引计划，建立农村优秀人才信息库。按照“1个党校+N个现场教学点”的模式，打造党建引领生态文明建设党员教育示范基地，组织实施“万名党组织书记大轮训”和“万名党员进党校”培训，分层分级分类开展示范培训、业务培训和普遍轮训，努力把农村党员干部培养成实用人才，把实用人才中的优秀分子培养成党员干部，实现“培养一批能人、带动一方发展、富裕一方百姓”的人才效应。深化“百名专家扶百村”行动，邀请8名市委联系专家为乡村振兴示范点量身定“策”，进行点对点帮扶，助力乡村振兴。 

■ 村脱贫攻坚工作计划

为使我局今年的扶贫工作有目的、有步骤进行，加快贫困村、贫困群众脱贫致富进程，推动全县扶贫工作迈上一个新台阶，根据县委、县政府扶贫工作会议精神，结合县情实际，特制定旅游局20xx年度扶贫工作计划如下：

一、总体思路

20xx年，我局扶贫开发工作的总体思路：以全县总体扶贫开发思路为指导，以解决贫困群众温饱、促进贫困群众增收为目标，以"三万"、"五联"活动为契机，努力改善贫困村的基础设施，大力发展产业化扶贫，切实提高群众素质，动员和组织全社会力量参与扶贫攻坚，为全县达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。

二、工作目标

通过扶贫攻坚，使我县贫困山村的基础设施、村容村貌有明显改善，特色产业基本形成。农民健康水平综合素质和自我创业能力要明显提升，人均收入要达到全县平均水平，为实现20xx年基本消除绝对贫困现象、建设社会主义新农村打下坚实基础。

三、工作措施

（一）加强扶贫工作的领导，建立健全扶贫组织机构。主要领导亲自抓扶贫工作，成立旅游局扶贫工作领导小组，由一把手任组长，分管副局长任副组长，确定专门分管扶贫工作，抓好具体工作的落实，领导小组下设办公室，具体操作扶贫工作。

（二）加强扶贫资金的争取和管理力度，提高扶贫资金使用效益。紧紧抓住省市对欠发达地区扶持力度加大和工业反哺农业、城市反哺农村的有利时机，积极主动"跑部、进县、上市、赴省"，多渠道争取扶贫资金支持，借力推进扶贫工作。抓住本地外出创业能人回报家乡的热情，积极组织筹措民间资金，结合本乡一些比较优势，发展自我脱贫致富能力。加强扶贫资金的管理，做好"钱生钱"文章，充分发挥有限扶贫资金的滚动效益和乘数效应。

（三）加大政策扶持力度，提高农民自我脱贫的积极性。建立扶贫专项基金，实行"政府担保、农民信贷、滚动发展、循环使用"的扶持政策，变农民被动扶贫为主动脱贫。加大对农业专业合作组织及营销大户的培育扶持，促进专业合作社及营销大户在做大做强自己的同时。

（四）走产业化扶贫之路，着力调整农业产业结构，增加贫困人口收入。农业产业化是农业发展的必然趋势，也是转移剩余劳动力的最佳途径。首先我们将依托企业发展农业，以市场为导向，加强与企业的的联系，积极发展订单农业，规模种植优质、高产玉米，提高农产品价格），促进农业增收，另外，我们要积极加快招商力度，引进农畜产品加工企业，提高农产品附加值，增加就业岗位，转移剩余劳动力，以产业化扶贫的方式，使农民早日脱贫致富。

（五）加大科技培训力度，提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富的主动性。提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富主动性方面。首先要对积极性高而由于条件所限难以致富的贫困户，尽全力给予全方位的帮助，通过一部分人先富起来，影响和带动其他贫困户；其次对于脱贫较差的贫困户，要多做思想工作，通过典型事例引导其转变观念，变"要我脱贫"为"我要脱贫"；对于"等、靠、要"思想严重，经开导、帮扶仍好吃懒做的贫困户，适当给予救济，在科技培训方面，继续通过课堂讲解、观看录像片、实地参观学习等办法措施，全面提高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质教育和指导农民进行学科学种植、养殖、增加收入，加快脱贫致富步伐。

■ 村脱贫攻坚工作计划

一年来，我乡在市委、市政府的领导下，认真贯彻落实中央精准扶贫工作会议精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，将脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，扎实推进精准扶贫、精准脱贫工作，取得明显成效。现将我乡2020年脱贫攻坚相关工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

龙船塘瑶族乡位于洪江市南部，境内地广人稀，森林植被较好，环境优美。全乡土地面积104平方公里，下辖1个社区6个行政村，其中有贫困村5个，分别是白龙村(驻省级扶贫工作队)、龙船塘社区(原小熟坪村)、红心村(原地胜村)、黄家村、翁野村。全乡共有农村人口2168户8035人，其中贫困户452户1598人，至今年底全乡将脱贫419户1528人。2020年度，我乡拟脱贫205户719人;落实建档立卡贫困户危房改造101户;雨露计划55人，教育助学260人;完成贫困户小额信贷150余万元;第一批富农贷7户。

二、强化组织领导，落实扶贫攻坚“三保障”

(一)组织领导有保障。脱贫攻坚工作是各级党委、政府推动科学发展、促进社会和谐的重要举措。为了确保今年完成脱贫任务，多次召开党政班子会议专题研究脱贫攻坚工作，召开脱贫攻坚推进会议17次，召开培训会、动员会、整改会二十余次，成立了以廖俊同志为组长，蓝胜、肖春喜同志为副组长，其他领导班子成员及贫困村第一书记为组员的拟脱贫户入户核实领导小组。

(二)工作人员有保障。为了确保打赢这场脱贫攻坚战，乡党委安排党委副书记肖春喜分管精准扶贫工作、配备专职扶贫站站长何静榆(公务员)、专职工作人员向爱(转业军人，部队电脑信息管理专业人员)、杨波(危改人员)、杨志杰(水管站站长)。

(三)扶贫经费有保障。我乡对扶贫工作站办公经费实行实报实销，配置专门的扶贫办公室、办公电脑，每月落实扶贫工作人员津贴200元/人。

三、强化工作责任，层层压实工作任务

(一)落实驻村领导第一责任。各党委班子成员落实责任到第一线：乡党委书记廖俊同志亲自负责联系今年出列的龙船塘社区，事无巨细，重点关注产业发展及基础设施建设;乡党委副书记、乡长蓝胜同志联系光明村;乡党委副书记肖春喜同志联系翁野村;乡人大主席黄红武同志联系白龙村;乡政协联工委主任李丽云同志联系黄家村;组织委员向非凡联系翁朗溪村;副乡长张渝良联系龙船塘社区;乡纪委副书记王建贞联系红心村。各领导干部为各所驻村扶贫攻坚工作第一责任人，负责指导各项扶贫工作任务全面落实。

(二)落实驻村干部直接责任。各村在驻村领导联系的基础上配齐驻村干部3-4名，具体负责协助村两委干部开展好各村扶贫攻坚日常工作。

(三)落实村两委干部具体责任。各村两委班子与乡党委政府层层签订脱贫攻坚责任状及十三五项目规划军令状，确保顺利完成脱贫及项目任务。

(四)落实扶贫攻坚工作奖惩制度。扶贫攻坚任务工作各项指标体系的完成情况，均与各驻村领导、驻村干部、村两委班子的绩效考核、下村补贴、绩效工资挂钩。在上级检查中，被市委市政府评为先进的，乡党委政府给予适当奖励;被检查出现问题并批评通报的，扣除现金200元/人次。

四、强化工作举措，扎实推进基础工作

(一)严把识贫关口。为了识贫、脱贫工作公平、公正，精准、合法，我乡严格按照农户申请、村民小组提名、村民代表票决评议、村委会审查、乡人民政府核查、市扶贫办复核、市人民政府审批的识贫程序完成精准识贫;按照村民小组推荐、村两委民主评议形成拟脱贫名单、相关人员入户核实村第一次公示、市扶贫办审批的脱贫程序完成精准脱贫。

(二)落实平台阵地建设。认真落实贫困村六个一要求，做到各贫困村均有帮扶工作队：白龙村为省级驻村工作队长沙学院;龙船塘社区为洪江市总工会、农商行;黄家村为市司法局、市武装部;红心村为市林业局;翁野村为市房管局、市农业银行。各贫困村均设有扶贫开发办公室，购置了电脑，安装了网络，建立了扶贫工作平台，落实了产业基地建设，有整洁、严谨的工作台账和全面、科学的脱贫规划。

(三)落实结对帮扶责任。贫困户“四个一”要求，做到各贫困户一户一本扶贫手册、一户一个帮扶责任人、一户一个帮扶措施、一户一个公示牌。做到信息完善、统一，及时更新。做到帮扶责任人不定期入户上门或电话联系贫困户，关心所联系户生活生产情况，并及时提供相应帮助。

(四)规范台账资料管理。按照上级要求，我乡设专门的扶贫档案室、档案柜，设专门的档案指导员及管理员;各村设专门的档案指导员及兼职管理员。全乡、村两级扶贫档案资料做到了“一事一档”、“一人一档”。

(五)落实动态管理。

为了做到更精准地脱贫，我乡今年开展了两次动态管理，将全乡精准识贫工作重新梳理了。第一次动态调整，整户清退25户64人，共增加130人，减少187人;第二次动态调整，整户清退2户2人，单个增加7人，减少24人。

五、强化因地制宜，精心谋划脱贫

(一)合理安排脱贫出列时间表。为确保扶贫村达到5万元村集体经济以上，我乡党委、政府根据各扶贫村的发展现状、资源状况和帮扶后盾单位的扶持力度等实际情况，进行调查研究后，深入分析，抓住我乡资源和旅游等优势，2020年我乡脱贫退出贫困村有龙船塘社区、黄家村、红心村、翁野村。

(二)精心谋划脱贫攻坚路线图。根据各扶贫户的情况摸底，按照“五个一批”的要求，对各扶贫户进行量身制作，确定精准帮扶措施和脱贫时间，坚持扶一户脱贫一户的原则，确保贫困综合发生率控制在2%以下。2020年我乡拟脱贫205户719人，按照程序要求，严把“五关”，即：一是把好推荐关，由各组组长及村民推荐今年拟脱贫户;二是把好评议关，各村委会在小组推荐名单之后，组织民主评议小组召开票决会议，投票选出今年年底能达到脱贫标准的拟脱贫户，做好公示，上报乡人民政府。三是把好核实关，分七个小组在各村开展拟脱贫户入户核实，各小组领导带领驻村干部及第一书记、各帮扶责任人逐户核实拟脱贫户的经济收入情况，严格按照年人均纯收入达到3200元以上、“两不愁、三保障”的标准完成审核。四是把好确认关，在审核完成后要求贫困户本人签字盖手印，确认其本人同意脱贫。五是把好审批关，严格按照脱贫核实程序，层层签字完成审批过程。

六、存在的问题

(一)特色产业发展层次较低。一是产业处于初级化阶段，比如我乡的特色楠竹产业目前大多还只是处于对楠竹的培育和直接交易上，在对楠竹加工上还欠缺，没有发展出楠竹特色中高端产业。如一些楠竹加工厂也只是加工初级半成品，而非可以直接销售的成品。二是产业没有形成规模化，我乡生态养殖业大多属于示范户形态的发展初期，没有形成大型养殖场，抗风险能力差。旅游产业也还处于萌芽状态，没有形成大的经济效益和相对完善的产业体系，缺少市场竞争力，没有自己的品牌。三是专业合作社、产业大户、村里能人带头能力不强，在带动产业发展上能起到的效果也不明显。这些因素都造成贫困村村集体经济发展困难，多个贫困村几乎没有村集体经济。

(二)基础设施建设比较滞后。我乡地处边远山区，地广人稀，交通网络不发达，且地质结构不稳定，自然灾害频发，加之我乡贫困人口多，建设资金筹集困难，严重制约和影响了境内基础设施建设。如黄家村、地胜村均为省级地质灾害监测点，自然灾害发生率极高。

(三)整合扶贫资源的力度欠缺。虽然我乡在脱贫攻坚方面受到来自各方的关注和帮助，但是各部门筹集捐助的扶贫资金整合力度欠缺，一部分扶贫资金因产业发展的办法不多，不能初期见到成效而至今没有动用，只有部分用在基础设施建设上。而众所周知脱贫主要还是靠产业发展，光靠基础设施的建立是远远不够的。

(四)贫困村的劳动者素质有待进一步提高。一是由于贫困村劳动力的文化普遍低，实用技术掌握不牢;二是贫困村劳动力的劳动技能还缺乏。因此，加强贫困村劳动力素质培训，仍需继续努力。

七、强化落细落小，扎实推进下一阶段脱贫工作

(一)做好年底脱贫扫尾工作

我乡脱贫工作将继续稳步推进，在完成好了拟脱贫户入户核实及贫困村出列的基础上，做好脱贫后续工作及年终考核。

(二)做好扶贫台账更新工作

经过这次全乡贫困户拟脱贫及动态管理工作之后，很多数据将要进行调整，我乡扶贫站要扎实、细心的做好台账、系统更新工作，并做好上传下达。

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