关于印发方案的通知（精品十九篇）_关于印发方案的通知

关于印发方案的通知（精品十九篇）。

⧈ 关于印发方案的通知

各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电力公司，国家电网公司、南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司：

为严格电价管理权限、进一步落实电价管理政策，充分发挥电价调控政策对转变经济发展方式、调整产业结构、促进节能减排的重要作用，各地价格主管部门要继续加强电价监管，加大对违法行为的查处力度，采取切实措施整顿规范电价秩序，确保国家电价政策贯彻执行。现将有关事项通知如下：

一、坚决制止各地自行出台优惠电价措施

2010年开展的节能减排电价大检查，在国家发展改革委、监察部等六部门的有力督促下，22个省区市自行出台的对高耗能企业电价优惠措施已全部纠正，各类企业已经严格执行规定的目录电价。但是，目前一些地方采取各种方式试图恢复优惠电价。为坚决遏制各地越权优惠电价措施出现反弹，巩固2010年节能减排电价大检查成果，现再次重申：

（一）凡是未经我委批准，地方政府及其相关部门超越价格管理权限，擅自制定调整电价管理政策，自行出台并实施优惠电价措施的；未经我委、国家电监会、国家能源局批准，擅自开展大用户直供电试点，或者以其他名义变相降低企业用电价格的，要立即停止执行。对有令不行、有禁不止，继续出台优惠电价措施，阻挠国家宏观调控政策和节能减排措施落实的地方和部门，将发现一起，查处一起，绝不姑息。

（二）对各级电网公司依据地方越权文件规定对企业实施优惠电价措施的要予以严肃处理。对相关优惠金额部分按无违法所得给予相应罚款处理；对因实施优惠电价而压低上网电价的金额，要依法退还有关发电企业或收缴财政，并处相应罚款。

对各地越权出台优惠电价的行为，我委将视情节严重程度分别给予通报批评和公开曝光，并提请有关部门追究相关责任人的行政责任。

此外，停止执行《国家计委关于利用二滩水电站富余电量直供高耗能企业用电问题的批复》（计基础〔1999〕1138号）等文件关于四川省攀枝花钒钛产业园区和川投电冶（黄磷厂）向发电企业直接购电，以及供电价格由供需双方直接协商确定的规定。攀枝花钒钛产业园区和川投电冶（黄磷厂）用电价格调整方案由四川省发展改革委报我委。

二、严格执行国家上网电价政策

（一）统调机组上网电价管理权限在我委。任何单位不得以任何名义擅自改变发电企业上网电价水平。

（二）大用户直供电试点应按照国家电监会、国家发展改革委、国家能源局《关于完善电力用户与发电企业直接交易试点工作有关问题的通知》（电监市场〔2009〕20号）进行规范。任何单位不得以任何名义强制规定电力直接交易的对象和电价标准。未经三部门联合审批，擅自开展大用户直供电，变相降低发电企业上网电价的，按价格违法行为处理。

（三）根据国家发展改革委、国家电监会、国家能源局《关于规范电能交易价格管理等有关问题的通知》（发改价格〔2009〕2474号）规定，发电机组进入商业运营后，除跨省、跨区电能交易及国家另有规定的以外，其上网电量一律执行政府价格主管部门规定的上网电价。发电机组进入商业运营前，其调试运行期上网电价按照当地燃煤机组脱硫标杆上网电价的一定比例执行。其中，水电按50%执行，火电、核电按照80%执行，水电以外的可再生能源发电机组自并网发电之日起执行价格主管部门批复的上网电价。

（四）严禁以跨省、跨区电能交易，以及开展电力市场单边、多边交易等形式，压低发电企业上网电价。除国家另有明确价格规定外，对于跨省、跨区电能交易，送端电网企业必须严格按照价格主管部门核定的上网电价与发电企业结算，与受端电网企业协商确定送电价格。

（五）未经国务院价格主管部门批准，实行峰谷、丰枯分时电价的地区不得自行改变峰谷电价、丰枯电价的时段和电价标准。未按规定执行的，按价格违法行为予以处理。

三、严格落实燃煤发电机组脱硫电价政策

（一）按照国家发展改革委、原国家环保总局《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法（试行）》（发改价格〔2007〕1176号）和国家发展改革委、国家电监会、国家能源局《关于规范电能交易价格管理等有关问题的通知》（发改价格〔2009〕2474号）规定，符合环保规定建设并运行脱硫设施的燃煤发电机组，其全部上网电量应执行我委公布的脱硫标杆上网电价或脱硫加价。燃煤发电机组安装脱硫设施、具备在线监测功能且运行正常的，已经环保部门验收合格的，自环保部门验收合格之日起执行脱硫加价；环保部门不能按时验收的，由省级价格主管部门商环保部门通知电网企业，自发电企业向环保部门递交验收申请之日起30个工作日后执行脱硫加价；经环保部门验收不合格的，相应扣减已执行的脱硫加价。

（二）按照国家发展改革委、原国家环保总局《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法（试行）》（发改价格〔2007〕1176号）规定，享受脱硫加价的发电企业必须保证脱硫设施正常运行，未同步运行脱硫设施的，由省级价格主管部门扣减发电企业脱硫电价款并上缴财政，其他单位或电网企业不得扣减。考核发电企业脱硫设施投运率按进行。脱硫设施投运率在90%以上的，扣减停运时间所发电量的脱硫电价款；投运率在80%—90%的，扣减停运时间所发电量的脱硫电价款并处1倍罚款；投运率在80%以下的，扣减停运时间所发电量的脱硫电价款并处5倍罚款。

（三）各地要严格按照发改价格〔2007〕1176号、发改价格〔2009〕2474号文件相关规定进行自查自纠。凡是地方出台的文件与国家规定不符的，应立即停止执行。未按规定自行纠正的，国家发展改革委将责令改正，并予以通报批评。电网企业必须及时、足额支付发电企业脱硫电价款，对电网企业自行扣减脱硫电价款的，作为变相压低上网电价的违法所得予以收缴，并给予相应罚款。

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财政部国家发展改革委关于印发

《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、发展改革委(经贸委、经委)，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委，有关中央企业：

为实现“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右的约束性指标，根据《国务院关于加强节能工作的决定》(国发[2006]28号)和《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2007]15 号)，中央财政将安排必要的引导资金，采取“以奖代补”方式对十大重点节能工程给予适当支持和奖励，奖励金额按项目技术改造完成后实际取得的节能量和规定的标准确定。同时，要明确企业的节能主体地位，落实责任，加强考核和监督。为此，我们制定了《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

各地要充分认识节能工作的重要性和紧迫性，统一思想，加强领导，落实责任，协同配合，扎实工作，把节能工作摆在突出位置，狠抓落实。

附件：节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法

财政部

国家发展改革委

二〇〇七年八月十日

附件：

节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法

第一章总 则

第一条 根据《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔2006〕28号)和《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2007]15号)，“十一五”期间，国家将安排专项资金支持企业节能技术改造(以下简称节能资金)。为加强财政资金管理，提高资金使用效益，特制定本办法。

第二条 为了保证节能技术改造项目的实际节能效果，节能资金采取奖励方式，实

行资金量与节能量挂钩，对完成节能量目标的项目承担企业给予奖励。

第三条 节能量核定采取企业报告，第三方审核，政府确认的方式。企业提交改造前用能状况、节能措施、节能量及计量检测方法，由政府委托的第三方机构进行审核，第三方机构对出具的节能量审计报告负责。

第四条 节能资金奖励实行公开、透明原则，接受社会各方面监督。

第五条 本办法所称的节能资金，是指中央财政预算安排的，专项用于奖励企业节能技术改造项目的资金。

第二章 奖励对象和方式

第六条 财政奖励的节能技术改造项目是指《“十一五”十大重点节能工程实施意见》(发改环资〔2006〕1457号)中确定的燃煤工业锅炉(窑炉)改造、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能和能量系统优化等项目。

第七条 财政奖励资金主要是对企业节能技术改造项目给予支持，奖励金额按项目实际节能量与规定的奖励标准确定。

第三章 奖励条件

第八条 申请资金奖励的项目必须符合下述条件：

(一)经发展改革委或经贸委、经委审批、核准或备案；

(二)属于节能技术改造项目；

(三)节能量在1万吨(暂定)标准煤以上；

(四)项目承担企业必须具有完善的能源计量、统计和管理体系。

第四章 奖励标准

第九条 东部地区节能技术改造项目根据节能量按200元／吨标准煤奖励，中西部地区按250元／吨标准煤奖励。

第十条 节能量是企业通过节能技术改造项目直接产生的，并且能够核定。

第五章 奖励资金的申报、审查和下达

第十一条 符合本办法规定的节能技术改造项目，由企业提出节能财政奖励资金申请报告并经法人代表签字，具体要求见附。

第十二条 按属地化申报原则，企业将财政节能奖励资金申请报告报所在地节能主管部门(发展改革委或经贸委、经委，下同)和财政部门。省级节能主管部门会同财政部门对企业节能资金申请报告进行严格初审、确定、汇总后，报国家发展改革委和财

政部。中央直属企业直接报国家发展改革委和财政部，同时抄送所在地省级节能主管部门和财政部门。

第十三条 国家发展改革委会同财政部对地方上报的财政节能奖励资金申请报告组织专家进行评审。国家发展改革委根据奖励标准确定项目奖励额度，下达节能技术改造项目实施计划，抄送财政部。

第十四条 财政部根据国家发展改革委下达的节能技术改造项目实施计划，按照奖励金额的60％下达预算，并抄送国家发展改革委。财政部门按照财政国库管理制度有关规定将资金及时拨付到项目承担企业。

第十五条 地方节能主管部门会同财政部门采取必要措施、落实相关政策，督促节能技术改造项目实施，保证项目按时完工并实现节能目标。

第十六条 财政部会同国家发展改革委委托节能量审核机构对项目实际节能量进行审核，由节能量审核机构出具审核报告并承担责任。

第十七条 财政部根据节能量审核机构出具的节能量审核报告与省级财政部门进行清算，由省级财政部门负责下达或扣回奖励资金。

第六章 节能量审核机构的管理

第十八条 国家发展改革委会同财政部按照有关规定提出节能量审核机构名单。第十九条 国家发展改革委对节能量审核机构的审核工作进行监管。对节能量审核报告严重失真的审核机构取消资格，并追究相关人员的责任。

第七章 奖励资金的监督管理

第二十条 企业收到财政奖励资金后，在财务上作资本公积处理。

第二十一条 企业对上报材料的真实性负责。对弄虚作假，骗取、套取财政资金的企业，财政部将扣回财政奖励资金，并由国家发展改革委责令地方节能主管部门进行整改，同时将企业名单在社会上进行曝光。

第二十二条 奖励资金必须专款专用，任何单位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。对违反规定的，除将国家奖励资金全额收缴国家财政外，按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关法律法规追究有关单位和人员的责任。

第八章附则

第二十三条 本办法由财政部会同国家发展改革委负责解释。

第二十四条 本办法自印发之日起施行，暂行期限到2010年12月31日。

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静财信〔2014〕 号

静宁县财政局

关于印发《财政局2014财政信息宣传

工作考核办法（试行）》的通知

各乡（镇）财政所、局属各单位及股室：

现将《财政局2014财政信息宣传工作考核办法（试行）》予以印发，请认真遵照执行。

静宁县财政局2014年5月日

财政局2014财政信息宣传工作考核办法（试行）

第一章总 则

第一条为加强我局财政信息宣传工作，进一步提高财政信息宣传工作水平，广泛宣传报道财政改革发展动态，更好地为领导决策和财政工作服务，特制定本办法。

第二条财政信息宣传工作要坚持实事求是，紧紧围绕财政工作，注重宣传内容的政策性和影响力，坚持正确导向，客观真实地反映工作中的新情况、新做法、新经验，快速、及时地收集、编写和报送信息，确保财政信息的时效性。

第二章考核对象和内容

第三条考核对象：

各乡（镇）财政所、局属各单位及股室

第四条财政信息宣传工作的主要内容：

（一）贯彻落实县委、县政府和省、市财政部门的决策部署情况；

（二）准确把握财政工作重点，反映在工作中采取的措施、取得的成效等；

（三）及时反映财政工作动态，特别是工作中发现的新情况、新问题、新思路、新举措；

（四）领导和社会关注的其他重要情况。

第三章主要任务和报送方式

第五条主要任务

根据《平凉市财政局关于进一步加强2014年县（区）财政信息宣传调研工作的通知》（平财信[2014]3号）文件要求，确定我局2014年财政信息任务96条（篇），其中调研类和问题建议类信息不得少于67条（篇）。局属各单位及股室分别每月报送财政信息至少1条（篇），全年报送调研报告至少2篇；各乡（镇）财政所季度至少报送财政信息1条（篇），全年报送调研报告至少1篇。

第六条报送方式

（一）财政信息宣传工作实行备案制度，由信息管理股统一备案。向信息管理股报送的财政信息、调研报告的，由信息管理股负责统计备案；自己在其他媒体刊物发表财政信息、调研报告的，由本人负责向信息管理股报送刊发报刊杂志的复印件登记备案（自刊发之日期起10内报备）。

（二）向信息管理股报送的财政信息、调研报告，要统一使用财政局财政信息报送单拟稿后，经分管领导签字批准，由信息管理股登记备案后编发。

第四章评比考核

第七条建立健全信息宣传工作目标管理机制。各乡（镇）财政所、局属各单位（股室）根据各自实际，制定信息宣传工作计划，营造全员参与、全员负责的良好氛围。

第八条信息管理股对工作进展情况实行月统计、季通报、年考评制度。凡没有完成信息报送任务和不按时报送市

局约稿等重要信息的，本单位及本单位人员不得参与评优选先。

第五章奖励办法

第九条按照发表数量和质量进行考核排名，对排名前三位的单位作为财政信息宣传工作先进单位进行奖励，第一名奖励600元，第二名奖励400元，第三名奖励200元。

第十条信息宣传工作单条（篇）奖励标准：

（一）财政信息在省级及以上宣传媒体采用的每篇奖励50元，在市级宣传媒体采用的每篇奖励30元，县级宣传媒体奖励20元。

（二）调研报告省级以上刊物媒体发表的每篇奖励300元，被市级刊物媒体采用的每篇奖励150元，被县级刊物媒体采用的每篇奖励50元。

（三）财政信息、调研文章和问题建议类信息在省市财政有较大影响或被县、局领导充分肯定，为县、局决策提供参考价值、发挥参谋助手作用的，在年终考核时另行奖励。

第六章工作纪律

第十一条严格遵守各项保密规定，任何财政所、股室（单位）和个人不得向新闻媒体提供涉及国家秘密的稿件、信息；不得提供正在研究或尚未最后确定的工作信息；不得提供没有事实依据的信息；不得发表不利于经济社会发展与

稳定的言论。

第十二条严禁盗用或转载他人的所有稿件，由此引起的纠纷和责任自负；对造成不良影响的单位和个人，视情节轻重，给予通报批评或行政处分；

第十三条

第十四条

第七章附则 本办法由信息管理股负责解释。本办法自下发之日起施行。

附件：

财政局财政信息报送单

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爆炸物品管理制度

嵩阳西施（登封）煤业有限公司

二0一二年二月十五日

爆破器材装卸、运输制度

一、必须使用定点厂家生产的标有明显标志，并经公安、公路等部门同意的爆炸物品专用车，车况必须良好。

二、由熟悉爆炸物品性能，具有安全驾驶经验取得交通部门颁发危运品资格证的司机驾驶专用车。严格按国家规定的速度（普通公路60km/h，高速80 km/h）不得超速、超载，非押运人员不准乘坐。炸药、雷管不得同车运输。

三、专用车的车厢、车底要用防静电材料，装载重量不超过核定载重量，装载雷管不准超过两层箱，雷管箱不得侧放或立放。

四、雨雪、雾天、夜间尽量不运输民用爆破器材，不平坦路上两车相距不少于50m，上下坡时不少于30m。

五、行车过程中，不准在车上开启装有民用爆炸物品的箱子，不准进入加油站，雪冻天气必须采取防滑措施。

六、爆炸物品运输车辆在行驶过程中，必须遵守国家有关法令，按规定路线行驶，不准在人多的地方、岔路口、桥山下停留，并由专职押运人员押运。

七、向井下运送爆破材料，必须事先通知绞车司机和井下把钩工。

八、在装有爆破材料的罐笼除爆破工或护送人员外，不得有其他人员同罐上、下。

九、罐笼升降速度，运送硝化甘油或电雷管时，不得超过2m/s,运送其他类爆炸材料时不得超过4m/s.十、交接班，人员上下井时间内，严禁运送爆炸材料。

十一、禁止将爆炸材料存放在井口房、井底车场或其他巷道。

十二、电雷管必须由爆破工亲自运送，炸药由爆破工或在爆破工监护下由其他人员运送。

十三、爆炸材料必须装在耐压和抗撞冲击、防震、防静电的非金属容器内。电雷管和炸药严禁装在同一容器内，严禁将爆炸材料装在衣袋内。领到爆炸材料后，应直接送到工作地点，严禁中途逗留。

爆炸器材储存、保管制度

一、库房的贮量不得超过其核定容量。

二、雷管箱必须放在货架上，炸药应放在垫木上，架堆互相之间的通道宽度不小于1.3m，货架与墙壁的距离不得小于20cm。

三、导爆管和炸药的货堆高度不超过1.6m。

四、库区必须整洁、防潮和通风良好，要杜绝鼠害；必须严禁烟火和明火照明，严禁用灯泡烘烤爆破器材，严禁存放与工作无关的工具和杂物。

五、库区严禁无关人员进入，应加强巡逻；库区内的消防设备、通讯设备、报警设备和防雷装置应每季度检查一次。

六、对新购进的爆破器材应检查其包装情况；应建立收发流水台账，定期核对账目，做到账目相符；变质和性能不详的爆破器材，不得发放使用；爆破器材应按其出厂时间和有效期的先后顺序发放使用

七、必须经常测定库房的温度和湿度，检查库房情况，发现潮湿结块，应及时处理。

八、库区必须坚持24小时值班，发现爆炸物品丢失、被盗，应立即向主管部门和当地公安机关报告。

爆炸器材防火、警卫制度

一、爆破器材库房应有专职保卫人员进行安全保卫，提高警惕，加强警戒。

二、严禁无关人员进入库区，严禁在库区吸烟和用火。严禁把其他易燃物品带入仓库。

三、消防设备齐全，有充足的消防沙、灭火器，经常检查消防器材的完好、有效状态，做到有备无患。

四、库房防盗设备齐全、牢固，应有报警系统和安全防护设施，通讯线路畅通。

爆破器材销毁处理制度

一、在正常生产中的废雷管、废炸药要全部交给火工品库房。

二、火工品管理员要将废雷管、废炸药单独存放，不得与其他雷管和炸药混合存放。

三、火工品管理员收到废雷管、废炸药必须建立台账，雷管号码登记清楚。

四、废雷管、废炸药的销毁由外事保卫部请公安机关内批准，并交由公安机关进行处理。

五、废雷管、废炸药需要就近销毁的，要有公安机关现场监督，按照有关程序、方法、措施销毁。

爆破器材发放、清退制度

一、炸药、雷管必须专人管理，做到日清月结。

二、上班后放炮员到通风科领取当班所需雷管、炸药票据，并经主管领导批准，凭票到炸药、雷管库领取，并认真填写领取退料登记台账。分别装在专用的炸药、雷管箱内，上锁后钥匙要随身携带。

三、领取的炸药、雷管当班使用后，剩余的炸药、雷管当班必须退回库房，且登记在领退料记录本上。

四、领料、搬运至少两人，必须穿抗静电棉布衣。

五、发放人员必须把雷管编号统一，登记在领料台账及个人领取炸药、雷管手册上，按号码发放，以备后查。

六、爆破员要有爆破物品日记，现场记录，详细记载每次领取时间、品名、数量、起爆数、残爆数、剩余数和退回数，当班核实，建立领、退、用料登记薄。

七、严禁任何单位、个人、私拿、私带、转让、转卖、转借等现象。八、一旦查出有徇私情者严肃处理，造成严重后果者，移交司法机关处理。

九、每周一安全部门抽出专人对火工品发放、管理情况进行检查。

雷管全电阻检查制度

为加强火工品管理，保证爆破作业的工作质量的完好，规定电雷管检测要遵照以下要求：

一、检测人员必须熟悉雷管性能，有一定的专业知识，且经考试合格后方可上岗，不得穿化纤衣服，以免聚积静电引爆雷管；必须由两人协助检测（其中一人传送）。

二、检测室内地面必须由防静电的措施，工作台需铺设防静电胶皮，检测室内严禁存放电池，检测室内雷管数量不得超过200发。

三、检测用的电阻仪表的工作电流不得大于20mA，仪表外壳必须绝缘，封闭良好，以防雷管脚线以外及电源而引爆雷管。

四、每发雷管（包括清退入库的）在使用前必须检测，检测完毕后的雷管必须单独存放在安全防爆箱内，数量不超过100发/箱，检测时必须在防爆箱内进行，检测时要抽拿脚线，不准抽拿管体，以免发生危险。检测完后，要核对数量，以免遗失。

五、经导通不合格的电雷管要剪掉脚线，放入废雷管箱内保存，并做好记录，登记入账，按规定处理。

六、安检部组织人员对检测过的雷管不定期抽查，发现弄虚作假者，对当事人每只雷管罚款50元，性质严重者调离工作岗位。

爆破器材管理奖罚制度

第一条

加强爆破材料管理，提高爆炸物品管理制度的执行力，确保本公司安全生产和社会稳定，特制定本处罚条例。

第二条

属下列情形之一的给予10000元罚款：

1、发生爆破材料管理方面的人身伤亡事故。

2、丢失一包炸药、十发雷管以上的爆破材料或丢失不及时向当地公安机关报告的。

3、隐瞒爆破材料管理方面重大安全隐患或事故的。第三条

属下列情形之一的给予5000元罚款：

1、没有合法手续，擅自运输、储存使用爆炸物品或采购没有合格证的炸药、雷管；从黑市非法购买安全性能低的爆破材料。

2、库房不符合规定储存爆炸物品或储量储存。

3、使用失效、过期的爆炸物品。

4、丢失一节炸药、一发雷管或丢失未及时向当地公安机关报告。

5、电雷管（包括清退入库的电雷管）在发给爆破工前，未用电雷管检测仪逐个做完电阻检查，并将脚线扭结成短路，将电阻不合格的电雷管发放给爆破工。

6、井下爆破作业未编制爆破作业说明书，其内容不符合《规程》第317条，爆破工未严格依照爆破说明书爆破。

7、特殊情况下爆破作业未严格经矿总工程师批准的专项措施。

8、对性质相抵触的爆破材料没有分库储存。

9、装药后电雷管脚线未悬空，电雷管脚线、起爆母线与运输设备、电气设备及采掘机械等导电体接触。

10、井下爆破存在不使用发爆器气爆现象。第四条

属下列情形之一的给予3000元罚款：

1、未设置爆炸物品安全管理机构、未配置专职安全管理人员、爆炸物品管理领导小组的设置不符合有关规定的。

2、爆炸物品管理领导小组未按规定每月召开专题会议，会议记录不符合规定。

3、未建立煤矿爆破材料购买、储存、运输、装药、爆破各环节安全技术操作规程或相关人员不熟悉操作规程、爆破材料性能、未按操作规程执行。

4、未建立煤矿爆破材料购买、储存、运输、装药、爆破各环节岗位责任制或落实不到位的。

5、未建立爆炸物品装卸、领退、保管、销毁、丢失处理、电雷管编号、电雷管导通、防火、防盗等安全管理制度和管理措施，或落实不到位的。

6、未建立“一炮三检”、“三人连锁”制度或未严格执行。

7、未配备足够的爆破专业人员。

8、进入库内人员将不符合要求的矿灯、照明设施带入库内的。

爆破器材管理有关人员岗位责任制度

一、没有本单位发料单据的爆破物品一律不予发放。

二、爆破物品的品种、数量不清不入库；库内混乱，超量不入库；过期失效、变质的爆破物品不入库。

三、不得向无证人员发放爆破物品；不得发放品种、数量、单据不符、过期失效、变质的民爆物品。

四、收、发爆破物品要有登记账目，做到日清月结，帐物相符。发现爆破物品被盗，要立即报告上级主管单位和当地公安机关，并认真查找。

五、经常检查爆破物品的货架是否牢稳；库内温度、湿度是否正常；物品有无短少、丢失或被盗；消防器材市场齐全有效。

六、检查库房建设、围墙是否完好；对雷电防护系统进行维护，发现问题报告有关部门；及时清理库内杂物，保持库内整洁。

七、热情服务，认真工作，积极配合有关部门的监督检查工作。

⧈ 关于印发方案的通知

重庆市科能高级技工学校宣传考核办法（试行）学校党政领导高度重视宣传工作，多次采取有效措施，取得一定成效。为进一步加强宣传工作，调动全校教职工积极性，塑造外部形象品牌，不断拓宽宣传途径，树立“人人都是宣传员”的思想，推动学校科学和谐跨越发展，现参照局《宣传报道稿费发放实施办法（试行）》，结合学校实际，制定本办法。

一、考核范围

（一）各宣传组、各组通讯员。

（二）宣传橱窗管理、更新情况。

（三）各部门、各支部。

二、工作要求

各小组要根据每个学期的工作重点，结合本部门实际，及时组织信息稿件的采写、报送工作，做到大事不迟报、不误报、不漏报，小事有新意。具体工作要求是：

（一）各部门要提高做好宣传和信息公开工作重要性的认识，建立健全宣传工作制度，明确工作责任和目标要求，加大奖惩考核的力度，切实做好信息报送工作。

（二）通讯员必须认真收集信息或撰写相关稿件，每部门每年不少于5篇新闻稿。

（三）通讯员承担本部门的信息（文/图）采写、存档和录入工作，并对信息的真实性、全面性、及时性负责。

（四）要提高信息稿件的质量，做到语句简洁通顺，注重提炼有价值的信息，关注信息的新闻价值和工作借鉴价值，减少常规工作类信息，杜绝应付充数的信息稿件。

（五）各部门的信息报送要做到及时，由各部门通讯员把经审核过的信息上报学校党委办公室；时效性较强的信息可随时上报。

（六）信息员提交信息方式。信息稿件采用邮件或者其他方式传到党办。如有图片需要发布，尽量提供数字图片。

三、考核奖励办法

（一）考核对象：各宣传组及各组通讯员。

（二）考核时间：每学期末。

（三）考核内容：主要以每年各宣传组通讯员在煤监局网站、学校网站、煤监杂志等平台发布的信息量及其质量。

（四）考核形式。

信息报送采用积分制形式，具体计分标准为：稿件被学校网站采用，每条计1分；学校工作简报采用的，每条计1分；被学校主管部门或市级媒体采用的，每条计3分；被学校主管部门或市级以上媒体采用的，每条计10分。以上信息稿件若被各相应等级的网站或报社等重复采用的，可累计得分。校党委办公室不定期对相关部门网上信息资料的更新进行检查。

（五）考核程序。

信息员对本部门信息工作先自评，校党委宣传部综合评价，对在学校信息工作中突出的部门和信息员均给予奖励。

（六）考核项目及奖项设置。

1.个人奖项

优秀信通讯员奖：5名。

2.宣传组奖项：评选出信息量前三位的宣传组，并给予奖励。

（七）稿费发放标准：参照渝煤监办﹝2011﹞81号文件。校内媒体录用稿件按5元/篇发放。

（八）本办法自公布之日起执行。

⧈ 关于印发方案的通知

福建省地方税务局关于进一步加强纳税评估工作的通知

闽地税发[2010]127号

成文日期:2010-06-24

各市、县（区）地税局，省、各设区市地税局直属分局、稽查局，福州、厦门、泉州、漳州市地税局外税分局，泉州、南平市地税局征收分局：

自2004年省局出台《福建省地税系统纳税评估工作规程（试行）》以来，各级地税机关认真组织开展纳税评估工作，积极推广应用纳税评估软件，取得了明显成效。特别是2009年，全省地税机关紧紧围绕组织收入工作大局，认真落实信息管税工作思路，充分发挥了纳税评估在加强征管堵漏增收中的作用。但是，全省纳税评估工作开展不平衡，各地水平参差不齐，仍然存在一些地区认识不到位、重视不够，税收分析、税源监控、纳税评估和税务稽查各环节的良性互动机制落实不够，重点行业评估模型尚未建立，评估业务定位和职责不尽明确等问题。为了进一步落实信息管税工作思路，提高纳税评估的质量和效率，现就进一步加强纳税评估工作通知如下：

一、提高思想认识，充分发挥纳税评估的重要作用

纳税评估作为强化税源管理的重要任务和主要抓手，是建立和完善税收分析、税源监控、纳税评估和税务稽查“四位一体”税源管理机制的关键，是当前和今后一段时期加强税源管理、推进信息管税，提高税收征管质量和效率的主攻方向。各级地税机关要认真总结工作经验、查找工作中存在的问题和不足，进一步提高对纳税评估重要性的认识，按照国家税务总局《纳税评估管理办法》和《福建省地税系统纳税评估工作规程（试行）》的规定，遵循强化管理、优化服务，人机结合、简便易行，科学分析、注重实效，分类实施、因地制宜的原则，做好日常评估与专业评估相结合，人工选户与计算机选户相结合，综合纳税评估与分税种税收管理相结合，税收征管状况分析与纳税评估相结合，绩效考核与评估管理相结合等工作，充分发挥纳税评估引导纳税遵从、优化纳税服务、促进组织收入的作用。

二、加强组织领导，把纳税评估工作落到实处

纳税评估是一项专业性和综合性都很强的工作，各级地税机关要高度重视，将纳税评估置于全面加强税收征管的大局统筹部署，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，深入研究纳税评估工作规律，采取有效措施，做到思想认识到位，制度落实到位，工作标准到位，不断把纳税评估工作推向深入。各设区市、县级地税局（含各直属、外税分局，下同）应在征管部门设置纳税评估岗位，主办本地区纳税评估的指导、协调、检查、监督工作并组织开展和直接参与本地区的专业评估工作。各设区市、县级地税局、基层主管地税分局（所）均应指定一名局领导负责纳税评估工作。实行税源专业化管理的地区，可根据本地税收征管工作的实际情况，在重点税源管理分局内设置纳税评估专职岗位，负责实施专业评估、税务约谈、函告、实地调查核实以及重点税源行业税收分析、典型调查等工作。重点税源管理分局是否设立纳税评估科（股），由各设区市局确定。

三、简化日常评估，提高评估工作效率

日常评估由主管地税分局（所）组织开展、由税收管理员负责实施，主要针对以下范围和指标进行分析核实：

（一）连续六个月无应税（费）申报；

（二）申报营业（销售）金额明显低于行业预警范围；

（三）发票领用存情况与纳税申报表数据比对存在异常；

（四）城建税、教育费附加计税（费）依据与当期增值税、消费税、营业税入库金额不符；

（五）企业所得税应税所得率明显低于行业预警范围；

（六）各税种申报金额同比减幅明显异常；

（七）纳税评估软件自动预警生成的其他异常问题。

各主管地税分局（所）原则上在各地方税、费申报纳税期限结束后对所辖纳税人当期申报纳税的真实性、准确性进行分析、核实，特殊情况可以延伸到以前纳税期。日常评估对象主要由征管信息系统纳税评估软件自动对日常评估指标进行批量分析，链接到员工任务管理平台以税管员待办任务的形式自动预警生成；税源管理部门和税管员也可根据日常管理过程中掌握的纳税人信息人工发起，报经税源管理部门领导审核后确定评估对象并实施评估。日常纳税评估的实施应通过征管信息系统纳税评估软件进行操作。

四、深化专业评估，规范行业税源管理

专业评估是由县级以上地税局抽调业务骨干，组成专业化评估团队，对本地区重点行业和重点税源户，以规范行业税源管理为导向开展的纳税评估。省、市、县级地税局可于每年年初确定专业评估的行业，或根据行业税收征管状况监控分析情况和重点税源企业管理要求，下达税负偏低、风险较大的重点企业名单发起专业评估。专业评估由征管部门牵头组织，税政、计财、稽查、信息和一线税源管理部门共同参与实施，各部门要形成合力，及时、高效地完成专业评估工作任务。专业评估应根据上级要求并结合本地实际情况，研究制定具体的评估实施方案，明确专业评估重点和细化要求。在开展专业评估中，应针对纳税人申报缴纳的各个税种进行综合分析评价，避免多次下户，防止对同一纳税人按不同税种多头重复评估。专业评估的实施应通过征管信息系统纳税评估软件进行操作，涉嫌偷逃税的应及时移送稽查局立案查处。要认真总结专业评估实践，全面掌握评估行业的税源情况和纳税人的实际税负状况，有针对性地提出共性评估指标和因地制宜地设置个性评估指标，建立健全所评估行业的纳税评估模型（或指标体系，下同），测算确定指标预警值，通过纳税评估软件实现日常评估预警，并研究分析进一步加强行业税收征管措施，达到评估一个行业，规范管理一个行业的目的。

今年全省已部署开展建安、房地产、交通运输、邮电通信、广告、旅游、餐饮、美容、私人诊所（医院）、律师等行业的专业评估任务（每个设区市局负责其中二到三个行业）。各设区市局应按照上述要求，抽调业务骨干组成专业评估团队，对评估对象2008-2009的申报纳税情况实施专业评估，并于9月底前上报专业评估工作总结和行业评估模型。评估总结应重点对专业纳税评估中发现的涉税问题进行归集、整理和研究，提出加强行业税源管理措施；要充分展示数据的作用，通过数据来反映管理现状、评估成果、预测税源潜力和本地税收的增长趋势；要以评估实践充分论证与体现行业评估模型设置的针对性、科学性、实用性，便于省局归纳、整合，设计全省普遍适用的行业评估模型。要通过省局和各地的共同努力，逐步建立起覆盖主要经济行业分类的评估模型和指标参数体系，提高行业税源管理水平。

五、完善互动机制，提升税源监控水平

建立健全税收分析、税源监控、纳税评估和税务稽查“四位一体”的税源管理良性互动机制是整合优化地税机关管理资源，提高税收征管质量和效率，促进税源科学化、专业化、精细化管理的有效途径。各级地税机关要按照《福建省地方税务局转发国家税务总局关于印发（税源与征管状况监控分析一体化工作制度（试行））的通知》要求，落实按月分析、按季发布的一体化工作制度，充分利用征管状况监控分析数据，将本地区的情况与全省平均水平、同类地区、同行业水平和历史同期等情况进行比较，将发现的问题逐级深入分析到具体纳税人和具体管理环节，形成面、线、点有机联系、逐级递进、双向反馈的一体化工作机制，为纳税评估和税务稽查提供案源，及时堵塞征管漏洞，提升税源监控水平。

六、实施考核评价，加强纳税评估实施保障

省局已将纳税评估工作纳入绩效管理，重点对纳税评估户数、评估入库税款和行业建模情况等指标进行考核评价，并将定期通报纳税评估工作开展情况。各市、县级地税机关也要

相应建立、实施考核评价机制，要通过纳税评估软件建立纳税评估统计报表体系，实现对日常评估、专业评估工作量和工作成效的有效监控。

纳税评估工作要坚持边实践边总结，注重对典型评估案例和创新做法的及时归纳和提炼。各地要采取召开评析会、现场会、简报等形式进行纳税评估典型案例的评析和交流，要求评估人员每年应至少撰写一篇典型案例交流材料，设区市局每年至少组织一次典型案例交流，对典型案例进行演示、讲评，对创新的、共性的及具有普遍指导意义的评估方法和做法要及时进行总结、推广。省局将适时召开纳税评估经验交流研讨会，开展优秀案例评选，交流工作成果，并在此基础上编辑优秀评估案例精选，下发基层参考学习，促进全省纳税评估工作平衡协调发展，不断提高纳税评估工作水平。

二O一O年六月二十四日

⧈ 关于印发方案的通知

关于印发《北京市建设工程质量检测管理规定》的通知

京建发〔2010〕344号

各区县建委，各集团、总公司，各工程质量检测机构：

为了进一步加强建设工程质量检测管理，现将《北京市建设工程质量检测管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

已取得资质的工程质量检测机构，不符合本规定要求的，应尽快整改，市住房城乡建设委将在2010年9月1日后对资质情况进行检查。

二O一O年六月三日

北京市建设工程质量检测管理规定

第一章

总则

第一条 为加强建设工程质量检测管理，保证建设工程质量，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程质量检测管理办法》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。第二条 本市行政区域内进行建设工程质量检测活动及其监督管理，适用本规定。

第三条 北京市住房和城乡建设委员会（以下简称市住房城乡建设委）负责对本市的建设工程质量检测（以下简称质量检测）活动实施监督管理，并负责工程质量检测机构（以下简称检测机构）的资质审批。

区县建设行政主管部门负责对其监督工程的质量检测活动实施监督管理。

第二章

资质管理

第四条 从事工程质量专项检测及见证取样检测业务的检测机构应取得相应的检测资质，并在资质范围内开展检测工作。

第五条 检测机构设立分支机构的，分支机构的人员、设备、工作场所、技术管理等应当符合《建设工程质量检测管理办法》及本规定的要求，并报市住房城乡建设委备案。

第六条 检测机构管理制度及质量控制措施应当符合《建设工程检测试验管理规程》（DB11/T386）的要求。

第七条 检测机构的检测人员应经过相关检测技术培训并考核合格，不得同时受聘于两个或两个以上单位。

检测机构的专业技术人员应具有助理工程师以上职称。

技术负责人应具有相关专业高级工程师以上职称，并从事工程质量检测工作3年以上。

第八条 检测机构应建立建设工程质量检测管理信息系统（以下简称检测管理系统），并具备将检测数据上传到北京市建设工程质量检测监管信息网的条件，涉及力值的检测设备应实现数据自动采集。第九条 检测机构的工作场所及仪器设备的配置应与所申请检测资质范围相对应，仪器设备应符合相关标准、规定要求，并符合本规定附录的有关要求。

第十条 市住房城乡建设委应在规定时间内对检测机构申请材料进行审查，必要时可到检测机构现场进行核查。

第十一条 专项检测业务内容包括：

（一）地基基础工程检测；

（二）主体结构工程现场检测；

（三）建筑幕墙工程检测；

（四）钢结构工程检测；

（五）国家及地方标准、规范规定的其它专项检测项目。第十二条 见证取样检测业务内容包括：

（一）水泥物理力学性能检验；

（二）钢筋（含焊接与机械连接）力学性能检验；

（三）砂、石常规检验；

（四）混凝土、砂浆强度检验；

（五）简易土工试验；

（六）混凝土掺加剂检验；

（七）预应力钢绞线、锚夹具检验；

（八）沥青、沥青混合料检验。

（九）国家及地方标准、规范规定的其它见证取样检测项目，主要包括但不限于以下项目： 1.用于承重墙的砖和混凝土小型砌块;2.防水材料;3.道路工程用无机结合料稳定材料;4.建筑节能工程用保温材料、绝热材料、粘结材料、增强网、幕墙玻璃、隔热型材、建筑外窗（含现场检测）、散热器、风机盘管机组、低压配电系统选择的电缆、电线等。

第三章 检测机构、人员质量行为管理

第十三条 检测机构应遵守国家和本市有关质量检测管理规定，严格执行各项管理制度及质量控制措施，保证检测工作质量。

第十四条 检测机构应与委托方签订书面合同，合同应明确双方权利义务、检测费用、支付方式等内容。第十五条 检测机构的负责人、技术负责人、质量负责人应对检测机构各项管理制度及质量控制措施的执行情况负责。

第十六条 检测机构的检测人员应按国家、行业和地方现行有关技术标准、规范开展检测工作，做到方法正确、操作规范、记录真实、结论准确。

第十七条 检测机构的检测人员在进行检测工作时，应当登录检测管理系统。

第十八条 见证取样检测机构对涉及结构安全的钢筋、混凝土试件等材料的自动采集检测数据应实时上传。

第十九条 检测机构应对样品和见证记录进行确认，并按规定留置试样。检测机构应向监理单位提供查询检测数据的方式。

第二十条 检测机构出具检测报告时，对于检测管理系统包括的检测项目，应通过该系统出具检测报告。第二十一条 检测机构所出具的检测报告应加盖检测机构公章或者检测专用章，并加盖市住房城乡建设委统一样式的北京市建设工程质量检测标识。

第二十二条 检测机构及其分支机构应在其资质证书规定的工作场所开展检测工作。

第二十三条

检测机构不得与行政机关，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织有隶属关系或其他利害关系。

检测机构不得承担与其有隶属关系或其他利害关系的设计单位、施工单位、监理单位等委托的质量检测业务。

检测机构违反上款规定出具的检测报告不得作为该工程的技术资料。

第二十四条 检测机构应当将检测过程中发现的建设单位、监理单位、施工单位违反有关法律、法规、工程建设强制性标准的情况和下列行为，以及涉及结构安全检测结果的不合格情况，在3个工作日内报告工程项目的质量监督机构：

（一）未按规定和技术标准进行取样、制作和送检试样的；

（二）弄虚作假送检试样的；

（三）明示或暗示检测机构伪造检测数据的；

（四）明示或暗示检测机构出具虚假检测报告的；

（五）篡改或伪造检测报告的；

（六）未按要求实施旁站见证的。

第四章

监督管理

第二十五条 市住房城乡建设委对检测机构的资质条件实施动态监督管理与核查。

第二十六条 市住房城乡建设委和区县建设行政主管部门对其所监督工程的检测、建设、监理、施工等各方与检测相关的质量活动实施监督管理。

第二十七条 市住房城乡建设委采取检测能力验证或抽检复核的方式对检测机构的检测能力实施监督检查，取得检测资质的检测机构必须参加。

第二十八条 区县建设行政主管部门应在对检测机构和相关责任人做出处罚后5个工作日内，将处罚情况报市住房城乡建设委。

第五章

法律责任

第二十九条 市住房城乡建设委、区县建设行政主管部门有关工作人员在工程质量检测管理工作中有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对不符合法定条件的申请人颁发资质证书的；

（二）对符合法定条件的申请人不予颁发资质证书的；

（三）对符合法定条件的申请人未在法定期限内颁发资质证书的。

（四）不依法履行监督管理职责的；

（五）发现违法行为不予制止或查处的；

（六）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

（七）明示、暗示、推荐或指定检测机构的。

第三十条 建设、施工、监理单位有违反本规定第二十四条第（一）项至第（六）项行为之一的，由市住房城乡建设委、区县建设行政主管部门责令改正，并依据有关法律法规给予处罚；由市住房城乡建设委要求责任单位将相关责任人调离工作岗位。对施工单位的建造师、监理单位的监理工程师等取得执业资格证书的人员，记入信用档案。

第三十一条 检测机构取得资质后，人员、设备、工作场所、技术管理等方面不再符合相应检测资质标准的，由市住房城乡建设委责令改正，整改期不超过3个月，整改期内不得承揽新的检测业务。逾期不改正或整改不合格的，由市住房城乡建设委撤回相应的资质证书。

第三十二条 检测机构伪造检测数据,出具虚假检测报告或者鉴定结论的，由市住房城乡建设委依法进行处罚，并依法撤回其资质证书。

第三十三条 检测机构违反有关规定，有下列行为之一的，由市住房城乡建设委、区县建设行政主管部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；由市住房城乡建设委依照本规定第三十一条进行资质条件核查及处理：

（一）超出资质范围从事检测活动的；

（二）涂改、倒卖、出租、出借、转让资质证书的；

（三）使用不符合条件的检测人员的；

（四）未按规定上报发现的违法违规行为和涉及结构安全检测结果的不合格事项的；

（五）未按规定在检测报告上签字盖章的；

（六）未按有关工程建设强制性标准进行检测的；

（七）档案资料管理混乱，造成检测数据无法追溯的；

（八）转包检测业务的。

第三十四条 检测机构违反有关规定，有下列行为之一的，由市住房城乡建设委责令改正；整改期1～3个月，整改期内检测机构不得承担相关项目的检测工作：

（一）使用不符合要求的仪器设备进行检测的；

（二）检测环境条件不满足相关标准要求的；

（三）未按规定上传检测数据的；

（四）未按有关技术标准及规定进行检测的；

（五）未按有关规定对样品和见证记录进行确认的；

（六）未按有关技术标准及规定留置试样的；

（七）检测能力验证或抽检复核结果离群的。

第三十五条 检测机构的负责人、技术负责人、质量负责人有下列行为之一的，由市住房城乡建设委、区县建设行政主管部门责令改正；由市住房城乡建设委记入个人诚信记录，要求检测机构将技术负责人、质量负责人调离岗位，5年内不得从事工程质量检测工作：

（一）对检测机构的质量管理体系、技术管理运行有严重失查行为的；

（二）明示或暗示检测人员伪造检测数据的；

（三）出具虚假检测报告的。

第三十六条 检测人员有下列行为之一的，由市住房城乡建设委、区县建设行政主管部门责令改正；由市住房城乡建设委记入个人诚信记录，要求检测机构将相关责任人调离岗位，5年内不得从事工程质量检测工作：

（一）伪造检测数据的；

（二）未按有关技术标准及规定实施检测的。

第三十七条 检测机构被撤回资质证书的，1年内不得再次申请资质。检测机构1年内发生二次以上违法违规行为的，依法从重处罚。

给予检测机构罚款处罚的，对检测机构的法定代表人和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下罚款。

第六章 附则

第三十八条 本规定自2010年7月1日起实施。原《北京市建设工程质量检测管理若干规定》（京建质[2007]1137号）同时废止。

附录：

检测机构应配置的主要仪器设备及检测用房建筑面积要求（略）

⧈ 关于印发方案的通知

一、引起疲劳的常见原因

1、缺乏某种维生素或矿物质易引起疲劳。研究发现，铁元素、维生素B12的水平偏低会让人感觉疲倦、焦虑和虚弱无力。维生素D缺乏，会导致肌肉无力和疼痛。特别是处于生育年龄段的女性，她们患上缺铁性贫血的可能性较高，也更容易疲劳。

2、抑郁症患者易疲劳。研究显示，抑郁症患者很容易出现无法解释原因的疲劳感。

3、压力大易疲劳。人体内的肾上腺负责分泌肾上腺素和糖皮质激素，当人体承受压力时，这两种激素就会奔涌释放。当人总是感到压力重重时，肾上腺的工作时间就会延长，进入疲劳状态，这种情况被称为“肾上腺疲劳”。糖皮质激素在白天分泌不足会导致精力下降，而在夜间的激增又会扰乱正常的睡眠过程。

4、日常饮食不当引起疲劳。咖啡因能让你在困倦的早晨保持清醒，但摄入过量就会出问题，因为它有利尿作用，而脱水会造成人体疲劳。吃了纤维含量高的食物之后要多喝水，因为这种食物会吸收体内大量的水分，也会造成脱水。此外，有些人对某些食物过敏，也会引发疲劳。比如，乳糖不耐受症会引发腹泻，造成脱水。腌制食品会加重人们对食物的敏感性，导致疲劳。

5、免疫系统易燃易引起疲劳。纤维肌痛综合征会引发强烈的疲劳感、睡眠质量差和肌肉疼痛，通常还会伴发甲状腺机能减退。女性比男性更容易发病，有一定的遗传倾向性。

6、阻塞性睡眠呼吸暂停综合征患者易疲劳。阻塞性睡眠呼吸暂停综合征患者，睡眠时打鼾严重并伴有呼吸短暂停止，白天感觉疲劳、困倦、没精神以及记忆力、注意力、判断力和警觉力下降。

7、缺乏运动易疲劳。人们误以为运动会令人疲累。但事实恰好相反，若缺少运动，肌肉会变得虚弱，当机体要运用它们时，便需花更大的气力。

8、某些药物服用后易疲劳。服用利尿剂、抗抑郁药、某些抗感冒类药物或止咳糖浆可导致疲乏。一般停药后，疲倦就会消失。

9、用眼过度易疲劳。如果全神贯注于某物过久，人体会感觉头昏脑涨、四肢麻木，此时应闭目养神片刻。

二、上班族缓解体力疲劳的几个方法

1、看爆笑电影

大笑有助于降低血液中有害应激激素皮质醇的水平。有研究表明，能让人笑声不断的电影，只需15分钟就可以使血管放松扩张，而且弹性更好，进而防止心脏病的发生。

2、午间打瞌睡

丘吉尔、肯尼迪和爱因斯坦都酷爱午睡。经常午睡不仅增强记忆力和学习能力，还能让心脏病死亡率降低34%。

3、没事去逛街

逛街是种很好的有氧运动，不仅能锻炼腿部力量，还有助消耗热量。美国研究发现，每周散步3小时，可使大脑细胞更活跃。

4、常过性生活

性生活频繁的人不仅睡觉更香、疼痛更少、免疫力更强，而且血压比性爱少的人要低，让心脏病危险降低一半。

吃什么可以缓解体力疲劳

干果——快速恢复体力

干果中含有丰富的蛋白质、维B、维E、钙和铁，以及多不饱和脂肪酸，但却不含胆固醇。所以应常备些核桃、腰果、杏仁、榛子等干果，以备不时之需。

在进行体力和脑力活动之后，常常会觉得十分疲劳，此时你可在口中嚼些花生、杏仁、核桃桃和腰果等干果，对恢复体能有神奇的功效。

含钙食物——天然的压力缓解剂

缺钙的人，总是筋疲力尽地疲于奔命、神经高度紧张，工作产生的疲劳无法获得缓解。在摄入牛奶和酸奶等含大量的钙质食物的同时，千万不要忘记补充镁。

此外，失眠的时候，天天晚上睡觉前半小时喝一杯温热的牛奶会使人的身心更加放松，有助于睡眠。

三、如何缓解体力疲劳

1、多喝水

我们人体有大约三分之二是由水构成的，并且在我们人体中的各个脏腑也都需要水才能进行基本的运作。因此如果你感觉到疲倦的话，最好的方法就是补充水分，因为疲倦是最高的脱水信号。只有补充水分才能让你摆脱疲倦，只有补水也才能让你继续加足马力，迎接下一个战斗。

在一些特定的时间补水将会收获你意想不到的惊喜，比如在早上刚起床就喝一大杯水，除了能有助于保持身体水分以外，同时还能促进我们人体的新陈代谢，还能促进排便避免便秘的产生。如果喝不惯白开水的话，不放在里面放入一些蜂蜜、柠檬汁等进行调味，这样就是一杯极具作用的提神水了。

2、多吃富含镁食物

很多食物中都有镁的存在，因此我们几乎不用担心人体会缺镁，但不缺并不代表不需要补充。因为镁能产生能量，因此在感觉到疲倦的时候，很有可能也是能量的不足所导致，因此在日常生活中多摄取一点镁元素，就可以轻松达到提神的效果。

在所有的食物中，就属坚果、种子、甜菜、菠菜等食物中含有最多的镁，因此对于这些食物一定要多吃。同时对于豆腐以及各种豆制品也千万不能忽略，因为在大豆制品中也含有大量的镁元素。

3、一天尽量摄入五种蔬果

大多数人都食用了过多的脂肪，糖分和盐量，并且没有摄食足够的水果和蔬菜。水果和蔬菜是体内摄取矿物质，维生素，纤维以及人体所需营养物质的最佳来源，它们能帮助人体正常地运作。

尽量保证你每天的日常饮食中加进五份不同种类的蔬果，可以是新鲜的，冷藏的，罐装的，干缩的，或是榨汁。

4、适当补充糖分

作为最基本的营养成分，糖分和碳水化合物是体能的主要来源。人们所有器官的运行，尤其是大脑，都需要消耗糖分。每天50%~55%的体能补充都要依靠糖分。

四、缓解体力疲劳注意事项

1、缓解体力疲劳保健食品有一定的适用范围：对不同程度的疲劳，人们应根据具体情况的差异，采取不同方式来消除。

运动员和喜爱健身、运动的人士可食用一些缓解体力疲劳保健食品，运动前食用可延缓疲劳的出现，提高运动的能力，运动后食用可以加快体内代谢物分解，迅速消除疲劳。

但是，对于因用脑过度出现的头晕眼花，记忆力下降的人来讲，适当休息或适当体育锻炼或许是更能积极的消除疲劳的方法，而选择缓解体力疲劳保健食品一般不能起到预防作用。缓解脑力疲劳、心理疲劳的成因比较复杂，找到原因进行必要的心理疏导是其主要解决方法，而病理性疲劳则要到医院查明原因，进行对症治疗。

也有专家指出，选取具有“耐缺氧”、“改善记忆”功能的保健食品，对缓解脑力疲劳是有帮助的。

2、要认准保健食品批准文号

在市场中，部分标称可以缓解体力疲劳的保健品存在违规添加药物的情况，这些产品多是没有取得保健食品批号的产品，是以普通产品审批的。

⧈ 关于印发方案的通知

2014年全市建筑安全专项整治工作方案

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实党的十八届三中全会精神和群众路线教育实践活动要求，按照市委、市政府和省住房和城乡建设厅安全生产工作总体部署，认真贯彻落实•国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知‣（国发„2010‟23号）、•国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见‣（国发„2011‟40号）、•省政府关于坚持科学发展全面提升全省安全发展水平的意见‣（苏政发„2012‟112号）和•江苏省大气污染防治行动计划实施方案‣（苏政发„2014‟1号）文件精神，针对建筑施工生产事故高发种类和建筑施工扬尘污染薄弱环节，有计划、有重点地进行专项整治，深化企业安全生产主体责任落实，提升建筑施工安全生产监管和扬尘防治水平，为全市建筑业平稳较快发展提供安全保障，为加快推进“两个率先”目标实现创造良好的安全生产和文明生态环境。

二、工作目标

通过扎实开展建筑安全专项整治工作，夯实安全基础，提升建筑施工标准化文明工地管理水平，有效防范和遏制建筑生产安全事故，有效控制建筑施工扬尘污染，筑牢安全生产责任网、监督网、保障网，在安全生产方面达到“双降”、“一控”、“一杜绝”

•建筑施工模板安全技术规范‣（JGJ162-2008）、•建设工程施工现场消防安全技术规范‣（GB50720-2011）、•江苏省建筑工地扬尘集中整治“双百日”行动方案‣等相关文件和标准规范的贯彻落实情况。

2、危险性较大分部、分项工程的安全管理情况。重点是危险性较大分部、分项工程安全专项施工方案的编制、论证和实施的贯彻落实情况。对深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备开展专项整治。

（1）深基坑工程：是否遵循“先设计，后施工”的原则进行开挖，是否按照有关安全技术标准规范的规定进行基坑支护、临边防护、变形监测等情况。

（2）高支模工程：安全技术交底是否有针对性、模板支撑系统搭设、验收及使用等情况；混凝土浇筑作业顺序是否合理，有关单位的监督管理是否到位等情况。

（3）脚手架工程：特种作业人员持证上岗情况；安全技术交底是否有针对性，脚手架工程的验收及使用是否符合规程等情况。

（4）建筑起重机械：建筑起重机械的备案登记、安装、拆除、验收、使用和维修保养等各环节是否符合有关规定及技术标准的要求等情况。

3、重点时段安全管理情况（春季复工、冬季防火、重大节

通道、进出道路及材料加工区地面是否进行硬化，出入口是否设置车辆清洗装置，并及时对进出车辆进行清扫、冲洗。

5、监督管理情况。重点是：是否统一使用•江苏省建设工程安全监督档案‣；是否要求受监项目统一使用•江苏省建设工程施工安全标准化资料‣；是否要求受监项目纳入“江苏省建设工程项目现场监管信息系统”实施动态监管，且督促施工现场管理主要负责人严格执行•建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法‣；是否要求受监项目机重机械设备录入•江苏省建筑起重机械管理系统‣统一管理，并严格执行建筑起重机械设备工程项目现场使用登记、使用注销登记制度；是否建立危险性较大的分部分项工程监督管理制度。

四、时间安排和整治内容

第一季度（2月—3月）：复工和扬尘整治

复工整治内容是企业安全培训主体责任落实、开工复工隐患排查、安全基础管理等。整治的重点是新进、转岗、换岗工人上岗前安全生产教育培训，特种作业人员持证上岗，机械设备、施工用电等运行前检查维护验收，开工复工前隐患排查、整改。

扬尘整治内容是施工现场文明施工、扬尘防治。整治的重点是参建各方落实施工扬尘防治主体责任、施工现场围档封闭和出入道路硬化、车辆出入冲洗、裸土覆盖、粉尘作业控制和建筑垃圾清运等。

施工消防整治内容是施工现场防火安全和生产安全各项规定落实情况。整治的重点是施工现场临时消防水源设置、消防器材配备布点、特殊部位防火管理、易燃易爆作业监控、生活区域用电管理、重大火险源掌控监管、值班巡查和应急处置制度建立情况等。

五、组织工作

为加强对建筑安全专项整治工作的组织领导，市城乡建设局成立了盐城市建筑安全专项整治领导小组。由姜华任组长，顾慧春、花青担任副组长，成员：魏炜、刘大庆、杨国新、赵永祥、吕士彬。领导小组下设房屋建筑工程安全整治办公室和市政工程安全整治办公室，分别由局建筑业处，城建处负责具体工作。各县（市、区）要成立安全生产专项整治领导小组，部门主要负责人任组长，切实履行好第一责任，扎实抓好建筑安全专项整治工作，负责辖区内自查、检查组织工作。请于3月上旬将各地专项整治组织机构、主要责任人和联络员报送市城乡建设局。

六、整治措施

（一）严格落实工程安全责任。强化企业履行法定主体责任，严格执行企业领导带班、重大隐患挂牌督办。严格处罚问责，加大对事故责任企业和个人处罚力度。充分发挥监理企业在工程施工过程中的安全监理作用，全面推行工程安全监理手册，强化监理人员安全监理职责，督促项目总监、专监、监理员切实履行安全监理责任，严肃查处安全监理失责行为。认真落实•盐城市建

工现场管理人员LBS定位考勤制度，逐步实行在建项目远程视频监控，充分利用信息化手段深化企业安全生产主体责任。进一步加强建筑起重机械设备安全管理，继续开展建筑起重机械的进行网上备案登记，充实全市建筑起重机械设备信息共享资源，预防建筑起重机械的安全隐患。全面应用安全监管信息化系统，实现全市施工现场动态监督网络平台资源信息共享。

七、工作要求

（一）加强领导、认真部署。各地要充分认识开展建筑安全专项整治工作的重要意义，加强组织领导，落实责任，精心安排，周密部署，针对本地区工程实际和以往事故高发类型，制定切实可行实施方案，明确专项整治的重点、步骤、要求和保障措施，加强组织推进，确保专项整治工作落到实处。

（二）广泛宣传、强化措施。要以“全省建筑工地扬尘集中整治双百日行动”为契机，把建筑工地扬尘整治列入重点工作，并加强与城管、公安、环保等部门的联合执法巡查，及时发现和处理扬尘污染问题。要按照标本兼治的原则，以标准化考评为手段，加强扬尘防控源头管理，巩固整治成效。要建立各类举报平台，进一步健全群众投拆、举报机制，强化社会监督。要充分发挥新闻媒体的作用，对集中整治行动成效显著的经验做法加强宣传报道。

（三）突出重点、力求治本。要针对建筑行业特点，加强生产安全事故多发的地区和企业的监督检查，突击抓好涉及建筑起

⧈ 关于印发方案的通知

关于印发《XXXX医院登革热 防控工作方案（2018年版）》的通知

院属各部门：

根据《XX省登革热防控专业技术指南（2015年版）》（粤卫办〔2015〕20号）、《XX市登革热防控工作方案的通知》（穗府办函〔2015〕42号）、《XX市登革热疫情应急预案（2018年版）》（穗卫〔2018〕3号）等文件精神，为进一步做好登革热防控及临床诊治工作，结合我院实际，现制定《XX医院登革热防控工作方案（2018年版）》并印发给你们，请遵照执行。

医院原相关文件同时废止。特此通知

XXXXX医院

2018年XX月XX日 XXXXXX医院登革热防控工作方案

（2018年版）

登革热是通过白纹伊蚊叮咬传播的急性传染病，是XX市重点防控的传染病之一，患者和隐性感染者为主要传染源。为有效预防和控制登革热，防止出现全院性的暴发疫情，降低疫情发生和传播风险，把疫情危害控制在最小范围，保障人民健康和生命安全，结合我院实际，制定本工作方案。

一、工作目标

（一）健全登革热防控工作机制。

健全医院领导主导，各部门分工负责，全院医务人员广泛参与的登革热防控工作机制；依法明确和落实蚊媒防制、疫情处置主体责任；加大防控经费投入，加强能力建设，调动大家力量，做实防控措施。

（二）完善日常蚊媒科学治理体系。

落实以环境卫生整治、清除室内外蚊虫孳生地为重点的综合性防蚊灭蚊措施；完善蚊媒监测管理，每周开展一次全院性的巡查，使蚊媒密度控制在不致发生登革热流行的程度。

（三）完善疫情监测预警和医疗救治体系。

早发现、早报告、早隔离、早治疗、早处理，提高疫情预警和医疗救治能力。做好传染源管理和病例救治，重症病 例及时邀请广州市登革热临床救治专家组会诊，需要转诊的做好转诊工作。

（四）落实疫情应急处置，确保疫情在早期得到控制。按照XXXX市卫生计生委及广州市疾病预防控制中心的要求，做好疫情应急处置工作，及时和规范落实每一个疫点的处置，确保疫情不发生传播扩散。

二、工作原则

预防为主，防蚊灭蚊、隔离与治疗并重；专业指导，科学防控。

三、工作任务

（一）开展灭蚊防病宣传教育，切实有效动员全民参与。通过多种方式广泛开展健康教育宣传，普及登革热防治知识，提高医务人员及公众卫生责任和防病意识，动员医务人员自觉行动起来，清除室内外白纹伊蚊孳生场所，防止居家水生植物、阳台花盆等孳生蚊虫，使用蚊帐、纱窗和驱蚊剂，防止蚊虫叮咬。

（二）强化日常蚊媒防制工作，加强医院环境卫生管理。组织开展以防蚊灭蚊为重点的经常性全院爱国卫生行动，加强医院环境卫生管理。做好医院环境的防蚊灭蚊，采取快速杀灭成蚊和清除伊蚊孳生地为重点的综合防制措施，将消杀灭蚊工作落实到医院的公共场地、建筑工地、各个病房、医生办公室和家属区等。对负责我院蚊虫消杀工作的人 员加强督导，严把质量关，确保消杀工作落实到位。严格按广州市卫生和计生委的要求，认真做好“防蚊灭蚊预防登革热周记本”的登记工作。

（三）加强疫情监测，强化预警，及早发现疫情。1.加强疫情监测，完善疫情监测体系。完善传染病监测报告；加强对门急诊医务人员的培训和传染病报告等监督检查，提高临床医生的诊断意识和水平，对发热和有流行病学史的可疑病例及时采血检测，提高登革热病例早诊、早报能力，严防误诊、迟报、漏报。

2.加强登革热实验室检测。开展登革热NS1（抗原检测）方法，加强对就诊可疑病例标本的采集和送检。对筛查阳性的住院病例，及时抽血送广州市疾病预防控制中心做PCR检测（核酸检测）；对筛查阳性的门诊病例，立即电话告知阳性结果，建议其尽快到医院或疾控中心做PCR检测明确诊断，做好隔离治疗。

（四）落实病例隔离治疗和传染源管理。

1.指定登革热定点收治病区，强化传染源管理。指定登革热收治病区，每个病区设一间病房专门收治登革热病例。XXXXX.收治登革热患者的病房要落实纱门纱窗、蚊帐等防蚊设施和病房内防蚊灭蚊措施，做好院内感染预防工作。落实治疗、会诊、转诊等相关指引要求，规范病例报告和病例管理，实施登革热患者住院及转归情况报告制度；成立院内 专家组，及时发现重症登革热的预警指征，及时组织院内专家组会诊，必要时邀请市登革热临床救治专家会诊，提高治愈率。出院病例必要时予以居家隔离，指导患者按照登革热居家隔离指引做好防范措施，避免发生交叉感染。

2.做好职工感染登革热的管理。职工一旦感染登革热，应及时向医务科、医院感染管理科报告，由医院感染管理科做好流行病学调查，做好疫情应急处置等工作。

3.做好重症病例救治。广州市指定广州市第八人民医院、中山大学附属第三医院、南方医科大学附属南方医院、广州医科大学附属第二医院、广州市妇女儿童医疗中心为我市登革热重症病例收治医院。对符合登革热重症病例的，要及时组织院内多学科专家会诊，同时邀请广州市登革热临床救治专家组专家会诊，指导病例的救治及转诊工作。

（五）规范疫情处理，完善应急处置机制，严防疫情传播扩散。

1.迅速规范落实疫点处置。医院内一旦出现登革热本地感染病例，即14天内患者（指患者住院已超过14天及以上者）无外出史的病例，立即按《广东省登革热防控工作指引（试行）》等规范要求，迅速落实流行病学调查、病例搜索、孳生地清理、紧急杀灭成蚊、动员单位周边群众做好防蚊灭蚊等工作。

出现疫点后，通知医院所在街道办事处，请求协助做好 登革热防控工作，在疫点及可能波及的范围，迅速组织落实扫荡式灭蚊、挨家挨户清除蚊虫孳生地，入户搜索病例、健康宣传动员、病例收治入院等工作。

2.加强应急准备和资源调度。在出现疫情时，立即通知院区所在街道除四害管理站，迅速做好应急灭蚊工作。在院区所在街道未出现登革热本地病例时，消杀次数为1次/周；当出现本地病例时，消杀次数为2次/周。在登革热疫情流行严重时期，各部门每天下班前用灭蚊片灭蚊一次，发现有蚊子时随时用电蚊拍电蚊。

（六）完善登革热疫情防控方案，健全联防联控工作机制。

1.加强登革热防控工作领导。建立登革热防控工作联席会议制度（以下简称联席会议），负责组织协调本院做好登革热日常防制和疫点处置工作，每周通报疫情风险，分析研究防控形势，落实防控分工职责。联席会议由主管医疗工作的副院长担任召集人，参会人员包括：办公室、医务科、护理部、医院感染管理科、后勤设备管理科、检验科、门急诊、临床科室等部门负责人，日常工作由医院感染管理科负责协调管理。

2.完善登革热疫情防控方案。按照上级部门的有关要求，医院感染管理科及时更新登革热防控工作方案。

（七）加强业务培训和技术指导。大力开展登革热防控及诊疗知识培训。提高医务人员、就诊患者及家属对登革热防控及诊疗知识的认识，做到科学防控。

四、职责分工

（一）办公室。

负责完善医院登革热联防联控工作机制，加强组织领导，将蚊媒等“四害”防制列入医院基本公共服务，保障灭蚊和疫情防控相关工作经费。组织协调督促各部门落实各项防治措施，控制蚊媒，完善监测预警，做好传染源隔离和医疗救治、疫情处置和应急响应，预防和控制登革热疫情的发生和流行等。

（二）医务科。

负责组织院内专家对疑似病例及确证病例进行会诊，对出现重症登革热预警指征的病例及时邀请广州市登革热临床救治专家会诊，指导治疗或转诊等。

（三）护理部。

负责督促全院护理人员在疫情流行期间，加强对门诊就诊人员及家属、住院患者进行体温监测，发现头痛、眼眶痛、肌肉关节痛等症状的疑似病例及时进行隔离；督促各部门做好防蚊灭蚊工作等。

（四）医院感染管理科。

负责开展全院医务人员登革热防治知识培训；做好公众 登革热防控及诊疗方案知识宣传；对医务人员进行登革热知识考试；对疑似病例、确诊病例督促医务人员落实防控措施；做好登革热病例网络直报；做好疫情期间发热及感染性病例每周一报等。

（五）ZW科

负责做好全院环境卫生管理，广泛开展爱国卫生运动，做好防蚊灭蚊；做好全院蚊媒的消杀；做好“防蚊灭蚊预防登革热周记本”登记；做好医院办公区、病房纱门纱窗的安装及维护；加强建筑工地积水灭蚊等。

（六）检验科

负责开展登革热NS1检测（抗原检测）；在疫情流行期间保障检测试剂供应；对需要外送做PCR检测（核酸检测）的标本做好登记报告等。

（七）门急诊

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负责做好发热门诊预检分诊，对有发热、头痛、眼眶痛、肌肉关节痛等症状的就诊患者或家属做好登革热的排查；如符合住院的患者不愿意住院治疗，门急诊要马上通知医务科、医院感染管理科安排人员前往协助处理并做好病情记录，由医务科、医院感染管理科将病人的有关情况上报卫生行政部门。

（八）临床科室

负责做好登革热防控及诊疗方案的培训；加强住院患者 体温监测、对有发热、头痛、眼眶痛、肌肉关节痛、血小板降低的患者做好登革热排查；发现疑似病例及时按现有条件做好隔离并抽血送检验科进行筛查；筛查阳性的病例及时向医务科、医院感染管理科、护理部报告；确诊病例及时转定点收治病区进行治疗；做好病房防蚊灭蚊；在疫情流行期间尽量减少患者请假外出到登革热流行地方；做好探视家属管理；对出院患者做好登革热防治知识健康宣教；发现患者出现重症登革热的预警指征，应及时报医务科、医院感染管理科组织专家会诊等。

五、保障措施

（一）保障经费投入。

根据日常蚊媒防制和疫情防控的实际需要，投入必要的日常蚊媒孳生地治理、防蚊设施、疫情防控、医疗救治等相关工作经费。

（二）目前灭蚊主体责任。

以院区为单位，落实每个院区的灭蚊责任，不留死角。医院环境由后勤设备管理科负责防蚊灭蚊；病房的环境由护士长负责防蚊灭蚊。

（三）强化考核与责任追究。

结合创文、创卫、健康医院创建活动，将登革热防控的组织领导、经费投入、蚊媒控制、环境治理、登革热病例处置等纳入各科室考核。不落实登革热防控工作措施或落实不到位的，对有关部门和人员进行通报批评，并依法追究责任。

六、附则

本方案自印发之日起施行，由医院感染管理科负责解释。医院感染管理科应根据方案实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。

附件：1.登革热防控领导小组

2.登革热防控工作小组 3.登革热临床诊治专家组 4.登革热患者处置流程

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