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公司运营情况调研报告(范例十七篇)_公司运营情况调研报告

发布时间:2018-11-21

公司运营情况调研报告(范例十七篇)。

❈ 公司运营情况调研报告

一、基本情况

(一)微型企业分布情况。就目前璧山的情况大致表现为:按行业分,农、林、牧、渔业33户,制造业109户,居民和其他服务业11户,信息传输、计算机服务和软件业5户,批发和零售业61户,住宿和餐饮业12户,租赁和商务服务业14户,文化、体育和娱乐业5户,其他行业6户;按文化程度分,本科10人,大专44人,中专25人,高中69人,初中105人,小学3人;按人员类别分,大中专毕业生46户,下岗失业人员54户,返乡农民工85户,农转非人员33户,三峡库区移民2户,残疾人6户,城乡退役士兵28户,文化创意人员2户;按企业类型分布情况:个人独资企业3户,普通合伙企业80户,有限责任公司173户。

(二)微型企业经营情况。(1)开业情况和扶持资金支付情况:除极少数微型企业正在筹建中,且未支取财政策资金外,其余微企均支取了扶持资金,且已开业。(2)建帐情况:已建帐150户,未建帐106户。(3)纳税情况:已纳税92户,其中定额税31户,其他61户;未纳税164户。

二、存在的问题及原因

(一)微型企业在发展中主要存在资金短缺困难。经调查走访,大部分微型企业都有发展壮大的愿望,由于资金短缺,影响了其生产经营。主要原因:

一是资金周转时间长。璧山县发展的微型企业制造业和种养殖业占到56%,其中制造业43%、种养殖业13%。其需要投入的资金多,资金周转时间长,加上银行暂未向微型企业发放贷款,在一定程度上影响生产经营活动。

二是融资困难。由于微型企业规模小,且普遍缺乏有效担保措施,加之微型企业又都是刚刚起步,财务帐建立不完善,授信审查难以通过,银行认为对其放贷风险不好控制,影响了微企贷款融资。

三是扶持政策没有完全落实到位。市政府对微型企业发展出台了财政补贴、税收优惠、贷款担保贴息、规费免收等扶持政策,从目前各部门反馈的信息看,真正兑现的只有财政补贴政策和规费免收政策,金融机构尚未放贷,税收方面的先征后返政策尚未出台。

(二)部分微型企业各项管理制度不规范,管理模式落后。如微型企业财务账建立不规范,有些微型企业甚至未建账,这将一定程度上影响微型企业的发展。主要原因:

一是微型企业法人代表素质参差不齐,对相关政策法规了解少,是造成企业管理不规范的主要原因。根据统计,在这批微型企业法人代表中,有大学本、专科学历的51人,所占比例不到20%;只有初中、小学文化的法人代表有108人,所占比例达到了42%以上。

二是少部分微型企业法人代表思想观念陈旧,没有乘势而上的信心和决心。据了解,少部分微型企业法人代表存在小富即安的思想。由于微型企业规模小,要想发展就会面临诸多的困难,因此,少部分微型企业法人代表获得扶持资金后,只想利用这笔扶持资金维持生计就可以了,没有认真思索如何去发展。

(三)部分微型企业尚未开业。据调查,共有19户尚在筹建中。主要原因:一是这些创业者没有创业经验,都是摸着石头过河,投资比较谨慎。二是由于创业比想象的要难,导致部分微型企业至今未开业。三是不排除个别人员有主观恶意,目的就是套取扶持资金。

三、对策及建议

一是政府引导、部门协作,把后续扶持政策落到实处。微型企业全部扶持政策我们只走了一步,即资本金直补,其余两步包括税收减免和财政贴息贷款尚未跟进。据了解,税收返还和银行贷款的相关政策还未进入实质性的操作阶段。建议市、区县政府及时组织相关部门召开协调会议,把银行贷款和税收减免等政策落到实处。

二是完善微型企业发展和监管的相关考核措施。把微型企业的健康发展作为对各级考核的主要指标,形成齐抓共管的局面。作为十大民生工程之一,微型企业发展工作无论是发展任务还是监管任务,繁重而艰巨,没有各部门的通力协作是很难完成的,建议县政府出台专门的文件对镇、街和部门进行考核,并加强对镇街的督查,以形成工作合力,强力推进此项工作。

三是搭建信息互通、资源共享平台,助推微型企业的健康发展。微企办作为微企发展的红娘,可以成立微型企业协会,为所有的微型企业生产、销售牵线搭桥,引导微型企业充分利用行业资源,实现信息互通、资源共享、互惠互利的良好格局。

四是加强财政扶持资金的管理。财政扶持资金的使用应坚持以下原则:首先,微型企业在使用资金时,应先使用企业的自筹部分资金,视经营活动所需再拨付财政扶持资金。其次,已开业且经营活动正常的微型企业,可以及申请拨付全部财政扶持资金。第三,已开业且经营活动基本正常的微型企业,采取多次拨付方式拨付财政扶持资金,第一次控制在30%以内,以后视情况拨付。第四,未开业(含筹建中或未筹建的),且自筹资金未使用的,一律不得拨付财政扶持资金。

五是创建以各类别人员为群体的微型企业孵化园。将创以重庆机电学院学载体的大中专毕业生微型企业孵化园,以青杠杨柳村公租房为载体的农转非 微型企业孵化园,以丁家花卉苗木基地为载体的返乡农民工 微型企业孵化园。采取先挂牌搭建平台,后再研究出台具体措施办法实行重点帮扶,示范带动全县微型企业质和量的发展。

❈ 公司运营情况调研报告

数学教学过程,大体可分为知识发生和应用这两个过程,前者指揭示和建立新旧知识内在联系,使学生获得知识的过程;后者指课堂上应用基本知识解决问题的训练过程。教师在新授知识结束后,接下来的主要工作就是基础训练和课下作业。因此,在练习题、作业题的选择上要精心琢磨。它对学生所学知识的掌握、技能技巧的形成、智力的发展、分析问题、解决问题能力的提高,将起举足轻重的作用。

通过以上几点的浅析,使我们认识到要提高教学质量,提高课堂教学效率,认真钻研教材是重要一环。我认为钻研教材是永无止境的,只有不断进取,不断吸收,才能日益完善。

❈ 公司运营情况调研报告

为贯彻落实省、市统计局关于扎实开展“统计质量效益年”活动的要求,全面提升统计工作水平,更好的为我区工业经济又好又快发展服务,我区统计局高度重视,及时组织专业人员对对区内“企业一套表”科技专业年报情况进行督导调研,形成调研报告如下:

一、科技专业年报工作现状分析。

1、我区362家规模以上工业企业报表及时20xx年xx月xx日前全部报完。

2、经核实,项目表中来源于政府的项目经费与活动表中的政府资金基本匹配。

3、企业研发项目的最主要技术经济目标有开发全新产品、增加产品功能或提高性能、提高劳动生产率,技术经济目标是“为了科技原理的探索、发现以及技术原理的研究”的项目3。1%。

4、经过多方核实排查,部分高等院校有科技活动,进入非工业名录库。

二、存在问题。

1、我区研发费用主要集中在大型企业。这两家龙头企业占全区比重90%。

2、中小企业自主创新能力不强。我区共有规模以上工

业企业362家,其中189家企业研发经费投入不足万元。对于大部分中小企业来说,规模小而散,研发团队力量不足,资金短缺且使用分散,导致研究开发投入严重不足。

3、企业财务报表中研发经费计算方法存在出入。会计报表中工业研发经费包括两类:

(1)内部研究开发投入额,其中:人员人工费、直接投入、折旧费用与长期费用摊销、 设计费、设备调试费、无形资产摊销、其他费用。

(2)委托外部研究开发投入额。其中用于科技活动的折旧费用与长期费用摊销很难界定,除大中型企业外,大部分小企业将其计入生产成本,而未计入研发经费。

三、企业建议。

1、加大政府的资助和调控力度,营造有利于高新技术企业发展的内外部环境,使企业真正成为技术创新的主体。

研发活动过程具有不可分割性,一个企业往往不可能独立承担全部的研究工作,需要政府的资助和调控,研发活动具有不确定性,研发活动不一定能取得预期的成果,存在着失败的风险,研发活动的进行着也无法控制新技术知识的扩散,面临着竞争者抢先占领市场的风险,这些都表明企业的研发活动需要来自政府的有力支持。政府力支持企业研发活动还是政府实现就业和经济成长目标的投效途径。相对小型企业,尤其加大对我区龙头企业的资助和调控力度,这些龙头企业研发活动成功率高,回报率也高。

我区研发活动主要依托高新技术产业,加快高新技术产业的发展,首先,不断完善有利于高新技术企业发展的内外部环境,为高新技术企业提供包括政策、销售、信息等服务,帮助高新技术企业筹措资金,提供生活设施,保护科技企业家,为他们排忧解难。认真落实国家和省市制定的扶持高新技术产业发展的若干优惠政策,并在执行国家、省市有关科技政策和法规的同时,结合自身的特点,为高新技术企业创造更加宽松、优惠的政策环境。其次,进一步完善封闭管理、开放运作的管理模式, 通过建立具有较强聚散能力的科技市场,解决科技信息不灵、成果流通不畅的问题。大力扶持为高新技术产业提供服务的各类科技中介服务机构,加强孵化器的建设和发展,不断完善服务功能,以促进全市技术创新链条的形成。鼓励创办并大力扶持科技咨询机构的发展,不断拓展科技咨询市场,为高新技术企业和转制中小企业的发展壮大提供科学的决策咨询服务。进一步深化科研院所的改革,把科研工作纳入到企业化、市场化、产业化的轨道上来。

2、加快培养高新技术产业发展人才。

高新技术产业企业发展最重要的因素在于人才资源,没有雄厚的人才资源作保证,就不可能有高新技术产业的大发展。应大力开发人才资源,培养造就一支能力强的现代科技企业家队伍、造诣深的科技人才队伍和素质高的科技产业工作队伍。加大高新技术产业急需人才的培养、培训、开发、引进工作力度,重点培养和引进高科技人才和高级管理人才队伍,对"战略性"高新技术产业学科带头人的培养在科技项目资金上给予重点支持。培育、造就一支具有风险决策能力和创新管理能力、既懂高新技术又通现代企业管理的科技型企业家队伍。应结合我区人才战略,重点引进一批归国留学人员,通过建立海外学子创业园等途径为归国学子提供良好的条件,使他们从国外带来的先进技术、科技项目、管理方法等得以运用、拓展和创新,发展高新技术和改造传统产业必将有一个质的飞跃。

企业的发展归根到底只能建立在自有的技术基础之上,引进消化吸收固然重要,但经验表明,核心技术和关键技术是不能通过引进获取的,引进式创新和模仿式创新可能形成对外部技术的依赖。我区工业企业目前已经拥有一定的技术基础和相当的物质财富积累,要尽快摆脱技术依赖模式,向技术自主创新转型,提高我区企业自主创新能力是当务之急。

❈ 公司运营情况调研报告

伴着我们工作的不断优化,我们可能会按照个人习惯写一些文章,范文包含各种各样的文章,范文的撰写要注意哪些方面呢?小编花时间专门编辑了关于调研情况报告(热门),有需要的朋友就来看看吧!

近年来,随着市场竞争的加剧,企业越来越重视市场调研,以更好地了解市场需求、客户需求、竞争对手和行业动态,制定更为有效的营销策略和商务决策。而调研情况报告则是一份详实、精准、客观的报告,它对公司的发展和规划起着重要的作用。下面,我们就来详细了解一下关于调研情况报告吧。

首先,调研情况报告是通过对客户、市场、产品、竞争对手等关键因素的调研,得出的一份有关公司经营和发展情况的报告。它包括了市场反应调查、需求调查、满意度调查、竞争情况分析、市场趋势预测等。通过分析这些数据,确定市场需求和客户需求,制定出更符合市场需求和客户需求的营销策略和商务决策,提升企业的竞争力和市场占有率。

其次,调研情况报告的撰写应该具备一定的规范性和标准化,以确保报告的真实、准确和可靠。撰写调研情况报告一般包括以下几个步骤:

1.选择调研对象和调研方法:首先要确定调研的对象及调查方式,如面对面调查、问卷调查、电话调查、网络调查等,根据公司实际情况进行选择。

2.制定调研计划和计划书:对调研过程进行规划和安排,制定调研计划和计划书,明确调研的目的、对象、调研内容、方法和时间等。

3.执行调研过程:根据计划书,进行调查问卷的设计、招募问卷回收员、进行数据采集和分析等,确保数据真实、准确、充分。

4.撰写调研报告:根据分析结果,撰写调研情况报告,对市场、产品、客户和竞争情况进行全面分析,提出具体的建议和改进方案。

最后,调研情况报告应该具备以下几个特点:

1. 数据量足够:调研过程中采集的数据量足够,考虑到目标受众的感受,也要避免数据泛滥的问题,建立数据和目标的联系,通过分析对于公司未来发展有指导和帮助的。

2. 分析精准:调研结果的分析应该透彻、周全和准确,能够揭示客户需求、市场需求、产品优劣势和竞争对手情况,为公司改进、升级和制定更加有效的营销策略和商务决策提供有力支持。(励志的句子 J458)

3. 结论可操作:调研情况报告的结论要具有指导性和可执行性,通过具体、明确的建议和策略,提高公司的业绩和市场占有率。

综上所述,调研情况报告是企业了解市场需求和竞争情况的重要途径之一,其经过规范、标准和科学的流程制定出来的结果,对于企业的经营和发展具有重要的意义。因此,在制定和撰写调研情况报告时,要选择有效的调研方法、遵循规范的流程、做出精准的分析结论,提供真实、准确和可靠的数据,使得报告的结果更加透明、客观和有价值,为公司的业绩和市场占有率提高提供有力保障。

❈ 公司运营情况调研报告

创业情况专题调研报告范文

近日,为贯彻落实克强总理“大众创业,万众创新”的要求和省委、省政府的安排部署,我委对大众创业工作进行了认真研究,在参阅人社部门有关调研数据分析的基础上,重点选择了回归创业群体开展实地调研。现将有关调研情况报告如下:

一、基本情况及主要特点

据统计,2009年至2014年,全省回归创业总人数为21.97万人,共创办企业5.86万家,带动就业人数157.19万人,投资总规模1496.80亿元,总产值4585.81亿元。

一是回归创业涉及行业领域较多,以服务业为主。据统计,全省回归创业中,第一产业1.82万家,占回归创业的31.07%;第二产业1.43万家,占回归创业的 24.43%;第三产业2.61万家,占回归创业的44.50%。总体上看,涉及的行业主要集中在农家乐、餐饮娱乐、种养殖、农产品加工、运输、服装加工等行业。调查显示,回归创业大多集中在县城、乡镇和村组,通过创办、领办企业,吸引了资金、项目、技术、人才等要素向农村地区集中和就近就地优化配置,有力推动了城镇化建设。

二是回归创业企业规模普遍较小,以小微企业为主。创办企业的规模普遍较小,大多为劳动密集型中小企业,有相当比例的农民工回归创业选择申办个体工商户。据调查,创办企业规模在100万元以下的有3.8774万个,占回归创业的 66.11%;100至1000万元的有1.4836万个,占回归创业的25.29%;1000万以上的有0.5044万个,占回归创业的8.60%。调查显示,回归创业个体规模虽小,但通过创业引入了大量的资金,为县域经济发展注入了勃勃生机和持久活力。

三是回归创业带动就业效果明显,带动就业人数逐年增加。回归创业不仅大大促进了当地经济发展,而且带动就业的倍增效应非常明显。据统计,近六年来,回归创业带动就业人数达到157.1893万人,其中2012年至2014年带动就业人数分别为28.0737万人、33.2632万人和39.6967万人,回归创业带动就业人数呈现逐年增加的态势。调查显示,回归创业实现了由普通打工者向创业者的转变,形成了以创业带就业,以就业促创业的格局。特别是在创业初期,回归企业大多属劳动密集型,用工量大、门槛低,吸纳了大批专业技能相对较低的农村富余劳动力就业,成为以工促农、以城带乡的有效载体,促进了农民持续稳定增收,同时还有效缓解了由于农村劳动力大量外出务工带来的农村“留守”和“空巢”等一系列社会问题。

四是回归创业者素质较高,示范效应较强。自身素质较高且有一定积蓄的中青年,是回归创业的主力军。他们获得知识、技能的能力及实践能力较强,更容易接受新的经营管理方式和市场观念,对成功创业有一定的信心。据XX市调查,回归创业人员中80%以上都具有高中、中专以上学历。XX市一批回归创业的大学生自发成立青年创业协会、创业青年发展促进会,建立创业者交流合作平台,在创业者中众筹成立了绿购网等一批创业项目。调查显示,一大批外出务工成功人士回归投资创业,不仅带回了资金、技术、人才,还带回了都市文明、现代观念、思维方式和生活方式,他们不仅为地方经济发展注入了活力,还带动了整个县域文明程度的提高,给广大基层组织注入了新鲜活力和全新观念。

二、存在问题及原因

目前,我省回归创业虽然取得了很大的成效,但调查中发现,回归创业的企业在资金、人才、政策方面还存在着诸多困难。

(一)资金方面

资金缺乏、融资难是回归创业面临的最主要的问题。调查显示,创业者初始资金来自家庭支持的占36.8%,个人积蓄的占22.7%,朋友集资占 20.3%,金融机构贷款占12.0%,政府扶持占6.2%,天使投资和风险投资各占1.0%。虽然资金来源渠道呈多元化趋势,但自筹资金占80%左右,创业筹资是很大的难题。虽然返乡创业者积累了一定资金,解决了注册资金,但流动资金、发展资金短缺,贷款困难,已经成为回归创业普遍面临的最大障碍。主要原因:一是经营风险较大。由于创业企业规模较小、实物资产较少、技术水平不高,其发展极易受到经营环境的影响,抗风险能力较弱,影响自身的资金积累和信贷融资。二是缺乏抵押物。新办企业大多是租用场地,农村土地和住房不能作为贷款抵押资产,缺少有效的抵押物,导致创业者很难获得贷款,在资金不足时往往是找民间借款,从金融机构获得资金的比例很小。三是贷款门槛较高。座谈中,回归创业人员普遍反映,金融机构贷款手续复杂,周期长,门槛高。比如,受广大回归创业者欢迎的小额担保贷款由于现行政策规定,需要公务员担任担保人,也让许多人在申请时受到阻碍。此外,小微企业贷款主要是满足流动资金需求,贷款需求较急、频率较高且资金需求一次性量较少,融资的复杂性使其融资成本较高。

(二)人才方面

专业人才和熟练工人招不到、留不住,是回归创业面临的突出问题。在与回归创业人士座谈中,多数反映管理、营销、技术人才和熟练工人难招,并已成为企业提升发展的障碍。主要原因:一是创业初期提供的待遇相对较低。回归创业者大多数出身农民,创业地大多在县或乡(镇)、村,创办的实体大多属微利项目,生产结构以劳动密集型和手工操作为主,产品科技含量偏低,质量不高,尚未实现由数量型的粗放增长向质量效益型和集约型增长转变,难以提高工资待遇、改善工作条件。二是基层缺乏吸引力。回归创业者创业地大多在县或乡(镇)、村,创业地的生活水准、环境和物质文化条件等缺乏竞争优势和吸引力,导致外地人才和劳动力不愿来,本地人才和优质劳动力大量流向发达地区,即使工资待遇与本地企业差不多,他们也更愿外出长见识,开眼界,使回归创业“竞进提质”困难。三是部分新兴行业发展平台不够。调研发现,我省本地互联网、网络游戏等新兴行业发展不足,该领域创业企业在本地招聘高端人才困难。如调研的武汉得意生活()和洪山网络游戏公司均反映武汉招聘不到互联网领域高端管理、技术人才,而通过猎头在上海、深圳、杭州等地高薪挖的人才却由于武汉互联网行业发展平台、发展空间不优而不愿意来汉工作。

(三)政策服务方面

近年来,国家、省和各市州均陆续出台了支持大众创业的政策文件,但我们在调研中发现,很多创业企业对政策扶持的感受不明显,主要原因:一是政策扶持未能全覆盖。据调查,创业者从未享受过创业扶持的占49.7%,享受过小额担保贷款的占15.9%,税费减免政策占14.8%,创业培训补贴占7.9%,创业扶持补助占7.5%,其他占3.1%。一方面,各部门对创业者的政策扶持尚未全覆盖,对未享受创业政策的初创企业参与市场竞争不公。另一方面,各部门在项目扶持、资金补助中 “扶优扶强”、“锦上添花” 思想浓厚,热衷于扶持大企业、大项目,忽视了对小项目、小微企业的政策扶持。二是部分扶持政策难以落实。据了解,部分扶持政策尤其是信贷扶持落实遭遇市场化难题。如XX区百分百纺织公司是一家丹江移民创业企业,为丹江移民转移就业作出了贡献和牺牲,当地各部门和金融机构领导多次表态应贷款支持,但当该企业申请贷款时被具体操作的信贷员否决,原因是目前该企业目前亏损,达不到银行内部设置的贷款条件,一旦该企业还不起贷款,该信贷员将下岗失业。三是政策扶持未形成合力。一方面,由于创业工作涉及面广,相关部门政策扶持各自运作,缺乏联动,如中小企业发展资金、科技创新资金、大学生创业基金、青年创业基金等,尚未形成互相协作、合力帮扶的联动机制。另一方面,涉及创业工作的部门众多,但没有“牵头”和“兜底”,创业服务仍有欠缺,还存在真空地带。如武汉得意生活反映,该企业拟申请在手机app上为用户提供水电燃气费用支付的功能,为此多次到经信、发改、金融等职能部门申请,得到答复均不属于自身业务,甚至无一部门知道该项业务归口哪里办理。

除上述资金、人才、政策等主要问题外,还存在创业创新不足、创业氛围不浓、创业环境不优等问题,随着国家、省进一步重视和完善大众创业工作机制,出台相关扶持政策,这些问题都将逐步得到改善和解决。

三、有关对策建议

(一)加强创业引领,优化创业环境。

进一步明确相关部门扶持创业的职责任务,切实加强对回归创业工作的组织和集中引导。加强政策集成,加大政策扶持落实力度,完善创新创业政策体系。进一步改善回归创业的环境。打造和优化回归创业的环境设施,加速城镇化步伐,加快创业园区等公共基础设施建设,使小城镇成为回归创业者兴办各类企业的聚集地。转变政府职能,简化审批手续,增强服务意识,充分发挥政府信息网络优势,拓宽企业销售渠道,使回归创业企业在较短的时间内创造出最大的经济效益。

(二)改进金融服务,完善创业融资机制。

进一步调整、完善小额担保贷款政策,简化程序,降低门槛,拓展贷款范围,提高贷款额度,加大对小微企业的支持力度。允许回乡创办企业和申办个体工商户用土地经营权、商品林权、农房、农业生产设施及产出物等作为抵押担保方式为回归创业提供贷款支持。创新金融服务方式,探索建立小微企业和创业专项扶持资金、引进风险投资基金,培育发展天使投资群体,鼓励社会力量设立创业基金并由政府承担一定的融资风险等方式,进一步破解回归创业的融资难题。

(三)加大培训力度,提供创业人才保障。

开展以农村新成长劳动力为重点,提升劳动者职业素质和就业创业能力。根据回归创业者的投资规模、行业类型、个人素质等条件,有针对性地加强回归创业跟踪指导,降低企业经营成本,降低创业风险。针对回归创业企业的用工需求,定期组织专场招聘活动,使更多的本地劳动者就近就地就业,缓解回归企业招工难。鼓励和指导回归创业通过自身发展,进一步提高工资待遇、福利水平,改善生产生活条件,营造企业特色文化,不断增强回归创业对人才的吸引力。调整就业专项资金支出结构,增加企业在岗农民工培训经费投入,有针对性地为回归创业企业培养一批本地化、留得住、用得上的人才队伍,为回归企业“提质增效”提供技能人才支撑。

(四)创新服务模式,构建大众创业空间。

通过市场化机制、专业化服务和资本化途径,创新创业服务模式,试点在我省各地建设一批低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台。研究推广XX市 “青创会”等新型创业平台模式,有效集成创业资源,为广大创新创业者提供良好的网络空间、社交空间、资源共享、政策咨询、投融资、创业辅导和“一站式”办理创业手续等服务。政府通过购买服务的方式,实现线上与线下相结合,为大众创业提供“一对一” 的平台和 “交钥匙”工程,实现创业全链条增值服务,满足大众创新创业的共性和个性需求。

东至旅游产业发展情况是县委、县政府、县政协今年确定的重点民主协商活动之一。县政协组织专题调研组于8月下旬至9月中旬,先后召开多次座谈会,听取县直相关部门、涉旅企业等各方意见,全面了解东至旅游产业发展状况。同时,赴省内XX县、XX市、XX县、XX区太平湖管委会及江西XX县学习考察,借鉴经验。现形成调研报告如下:

一、旅游工作开展情况

近年来,东至旅游产业抢抓“三区建设”机遇,积极推进“旅游XX县”战略目标,夯实基础,蓄势发力。目前,我县拥有a级旅游景区5家,其中4a级1家,3a级2家;国家工农业旅游示范点3处;安徽省旅游乡镇5个;省级休闲农业和乡村旅游示范点1处;星级农家乐28家,其中五星级2家,四星级5家;星级旅游饭店2家;四星级旅游餐馆1家;旅行社(门市部)4家,旅游车队1家,旅游商品定点企业7家。

一是景区建设初见成效。九天仙寓成功创建国家4a级旅游景区,实现4a级景区零突破;历山景区探索创新管理机制;南溪古寨依托《南溪古寨历史文化发掘与开发研究》成果,已完成规划初稿,正在积极开展征地、河道整修、游步道建设等基础工作,启动4a景区创建;金鸡窠漂流整修后重新开业。

二是项目建设稳步推进。西海温泉度假村、环升金湖张家滩乡村旅游示范点等项目建设积极推进,印象东流大酒店投入试营业,大渡口国际假日大酒店已完成主体工程建设,仙寓山庄改造等项目也在紧张建设中,今年又新引进尧渡河景区开发建设项目,正待开工建设,已先期启动漂流项目。

三是环升金湖旅游开始起步。以环升金湖乡村旅游发展为破题,坚持先行先试,规划建设张家滩乡村旅游示范点和升金湖科普旅游接待中心;大渡口龙源旅游度假村(江南农业科技园)在成功创建省级五星级农家乐、省级休闲农业和乡村旅游示范点基础上,正积极申报全国休闲农业和乡村旅游示范点。

四是乡村旅游蓄势待发。县城及周边形成以金字牌森林公园、西山天坑云石、梅山生态旅游、历桥上谢生态休闲旅游、锦源生态园、小黄泥湖生态农庄等环城生态休闲旅游带,配以青水湖畔生态农庄、梅山农家乐、黄泥农家乐等为主体的农家乐群;东流镇规划建设陶公文化旅游区,启动东流老街重点古建筑、双塔和陶公祠的修缮及省级农业示范区旅游观光项目。县域东南部的源口生态休闲游,官港、洋湖等地的生态休闲农业等一批乡村休闲旅游项目蓬勃兴起。

二、推进旅游产业发展优势

东至是一个以山为景、以水为灵的山区县,独特的地域风貌与多样的文化传承,织就了较为丰富的旅游资源,有着发展文化旅游产业的潜在优势。

一是政策支撑优势。近年来,国家为推动旅游业的发展制定了系列措施。一是颁布实施旅游法,以法律形式为旅游业的发展提供权威保障;二是出台政策支持旅游发展。特别是国务院今年出台的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》,从五个方面对支持旅游业的发展提供了明确要求;三是专项规划推进区域发展。年初,国务院批复实施《皖南国际文化旅游示范区建设发展规划纲要》,东至既处在示范区的核心区,又处于“三山三湖”山水观光旅游发展带和皖江城市文化旅游发展带的交汇处,发展旅游机遇难得。

二是生态宜居优势。“生态优良,资源丰富,点多面广”是东至旅游资源特色。境内生态系统完整,自然环境优美,山、丘、圩、湖种类齐全,人居环境宜居宜游。有“中国鹤湖”“鸿雁之乡”——国际重要湿地、国家级自然保护区升金湖,有国家4a级旅游景区九天仙寓、国家3a级旅游景区历山、龙源旅游度假村、国家2a级旅游区东流古文化区、省级森林公园天台山;还有被誉为摄影家天堂的尧渡河景区,及西山天坑、许世英故居、周氏家族遗址等自然景观和名胜古迹。

三是人文厚重优势。东至历史悠久,人文遗迹众多,文化底蕴深厚,有各级文物保护单位23处,非物质文化遗产数目86项。其中东流老街、陶公祠、双塔、许世英故居、金宗祠等10处为省级文物保护单位,“东至花灯”、“福主庙会”等6个项目位列国家和省级非遗保护项目。另外,东至还拥有国家一级文物——宋代关子钞版,是我国目前为止所发现的最完整、可信性最高的宋代钞版,堪称我国货币宝库中的一大瑰宝。

三、发展中存在的问题

一是旅游发展的氛围不浓。对旅游XX县战略的地位认识不到位,旅游发展理念还未牢固树立,思维方式、行为习惯未根本转变。相关部门工作开展不能主动服务和服从于旅游产业发展,也很少为进一步推动旅游产业发展主动出招。社会各界包括一些旅游从业者对旅游产业的认识不到位,缺乏有志于旅游创业且持之以恒的仁人志士。

二是主题定位不能有效统一。“尧舜之乡,灵山秀水”“尧舜之乡,魄力东至”“尧舜之乡,休闲港湾”“尧舜东至,山水升金”……等等,至今未形成一个全县统一的对外宣传定位,也没有统一的、叫得响、令人过目不忘的营销宣传主题。

三是灯下黑愈发凸显。东至是皖南国际文化旅游示范区核心区组成部分,东有九华山、黄山、西递宏村,南有婺源,西有庐山,北有天柱山,5a级景区环绕四周。在这样一个旅游资源高端云集的集合区中,我县至今尚未形成一个功能齐全、运营规范,称得上真正景区的旅游产品。县内景点与周边地区景点没有形成互连互通,没有一处纳入周边旅游线路的景点,游人寥寥,甚至县内也没有一条可供游客选择的成熟线路,客源市场单一。

四是景区可进入性依然较差。沿国、省道旅游交通指示牌设置不完善,数量及配置不能为游客出行提供便利;县城至九天仙寓等旅游景区公交车辆班次少、运行不畅;升金湖通湖道路仅小路嘴跨湖大桥一段及科普中心(保护局所在地)路况好一些,其余都是泥泞小路;龙源旅游度假村(江南科技园)、青水湖畔生态农庄等通行道路不畅;尧渡河漂流景区以砂石路为主,伴以泥泞小道;东流古文化区内也是辗转艰难……,这些地方大都是我县游人首选之地,由于可进入性差,慕名而来的游客大多扫兴而归。

五是县城主城区建设不能顺应现代旅游的发展要求。城市建设、交通、土地使用等规划未能与旅游规划有效衔接。在推进主城区建设中,忽视了城旅融合互促功能。城市布局存在着文化品位上展现不高、建筑风格不明、地域特色彰显不足等问题。加之城市公园、市民活动广场等文体场所硬件环境不足,服务配套跟不上,难以让游客逗留。

六是文化旅游融合不足。文化与旅游缺乏统一规划和管理,部门各自为政,合作领域不宽,机制不畅。各类文化旅游项目建设布局零散,规划难以统一,特色挖掘不够。各类文化展现方式单一,各类文物深藏闺中,没有打造成旅游产品,难以为游客服务。

七是旅游企业层次较低。九天仙寓虽然创建了国家4a级,但配套设施、服务水平、宣传促销等名不符实。3家旅行社1个门市部,仅停留在编排县外旅游线路,组织游客外出旅游,县内的线路编排、外来业务承办等功能服务基本没有,宾馆、饭店整体接待能力有限,四星级以上旅游饭店仍是空白。

分页阅读第1页:一、旅游工作开展情况第2页:四、推动我县旅游产业发展的建议

为全面了解我县小型水利基础设施建设与管理情况,进一步推动农田水利基础设施建设与管理工作,自5月中旬开始,县政协组成专题调研组,先后赴襟江傍湖的大渡口、黄湓河流域的洋湖、龙泉河流域的昭潭、尧渡河流域的花园等地,察看了四地近些年山塘水库除险加固及扩容提升、沟渠清淤疏浚、小流域治理、圩区排涝等方面的情况,以座谈的形式听取了4个乡镇XX县水务局反映的问题和建设性的意见。并赴省内的XX县和湖南的XX县,学习他们的经验和成功做法。现形成调研报告如下:

一、全县小型水利设施建设与管理现状

(一)支持水利发展的政策体系基本形成

2011年,中央首次聚焦和全面部署水利建设工作,出台《关于加快水利改革发展的决定》(中发〔2011〕1号),确立了水利工作的战略地位。2013年,省政府出台《关于深化改革推进小型水利工程改造提升的指导意见》(皖政〔2013〕66号),即“5588”行动计划,主要目的是为了解决农田水利“最后一公里”问题。县委、政府审时度势,研究制订了《2013-2017年XX县小型农田水利建设改造提升规划和年度实施计划》,并在此基础上出台《XX县人民政府关于深化改革推进水利工程改造提升的实施意见》、《XX县小型农田水利提升改造项目整合办法》、《XX县小型农田水利工程管护办法》等文件,进一步规范项目整合,加强资金投入与管理,为水利工程建设和管理提供了有力的`支撑和保障。

(二)水利设施服务生产的能力逐步提升

“十二五”期间,利用水利专项资金,结合退耕还林、以工代赈、一事一议、高标准农田建设、农业综合开发等项目,推进水利基础设施建设,全县累计完成固定资产投资12.06亿元,较“十一五”增加了31%,一批基础性、战略性的骨干水利工程得以建成。一是涵闸泵站排涝灌溉能效提升。现已建成排灌站559座,总装机2270台、4.1万千瓦(总过闸流量达到3263.03秒立方米,其中,过水流量1立方米/秒以上涵闸达314座)。更新改造300 千瓦以下小型泵站102台,加固新建小型水闸18座,改造灌溉面积1~5万亩的灌区2处。先后建成千亩以上排水区36处,千亩以上灌溉区94处。完成龙家嘴站、广惠站、阜康站、东湖圩站、老虎岗站、香山站、七里湖站、泽潭湖站等大中型泵站更新改造工程建设任务,圩区排涝条件得到有效改善,能效比大幅提高。二是山塘水库蓄水能力增强。全县共有水库205座(其中:中型2座、小ⅰ型25座,小ⅱ型178座),现已完成除险加固177座(中型1座、小ⅰ型25座、小ⅱ型151座),实现了设计灌溉面积21.73万亩、年供水量11204万立方米及兴利库容8678万立方米的灌溉能力,蓄水灌溉能力显著提升。全县6706口山塘(其中5万立方米以上有281处)扩挖清淤3756口。总体上能有效保障农民生活和农业生产基本用水需求。三是防洪安保能力显著提升。县内小ⅱ型以上水库实现防洪库容4755万立方米,各类病险问题基本得以解决。尧渡河、黄湓河、龙泉河三大水系,堤防加固、河段治理工作稳步推进,防洪标准和工程形象显著提高,防洪安全度明显提升。

(三)社会各界关注水利发展持续升温

调研期间,我们注意到,不论是乡镇干部,还是村民代表,对农村水利基础设施建设与管理,都表达了自己的观点和看法,提出了许多真知灼见,对水利项目建设和管理中存在问题的反映更是一针见血。加快水利发展也是近年来“两会”期间代表委员关注的热点,在今年的“两会”期间,71件人大代表建议中有14件、155 件政协委员提案中有13件分别关注了水利事业的发展,从建议、提案涉及的内容来看,主要集中在加强水利基础设施建设、改善农村饮水条件、加快水利改革发展等多个方面,特别是加强水利基础设施建设,更是代表委员每年必提的议题。代表委员们认为,加强水利基础设施的建设与管理,是现代农业发展的客观需求,是建设美好乡村的现实需要,更是实现经济社会可持续发展的必由之路。

二、存在的问题

我县水利基础设施建设虽有明显改观,但随着经济和社会的发展,生产方式的转变,一些新问题和深层次矛盾开始显现。具体表现为:

(一)农田水利建设缺乏统一规划

我县在推进水利设施建设与管理过程中,除出台《2013-2017年XX县小型农田水利建设改造提升规划和年度实施计划》及相关年度实施方案外,至今尚未编制统一的发展规划。农田水利建设涉及面广、参与建设管理部门较多,“多龙治水,群龙无首”是当前水利建设存在的一个突出问题。由于缺少规划引领,工程建设缺乏时间和空间上的有效衔接,因此在具体工作中难免头痛医头、脚痛医脚,造成本就有限的资金未使在刀刃上,影响了整体效益的发挥。

(二)涉水项目建设各自为政

农田水利项目涉及水务、财政(农发、综改)、国土、农业、烟草等多个部门,项目管理都有着各自自成一体的办法和标准,实施中只按照自已的规程,在规定的项目区进行建设。有的项目在建设过程中缺乏与项目所地乡镇、村、组的有效衔接,没有充分征求当地群众的意见,脱离当地实际,导致该项目完工之后即成摆设,不仅没有改善当地农民生产生活条件,反而带来不必要的困扰,违背了项目建设的初衷,成了名副其实的面子工程,群众对此反响强烈。

(三)骨干工程建设标准不高

县内小(ⅱ)型以上水库主体改造已基本完成,但库体大坝依然以土坝结构为主,防洪标准偏低,部分水库依然存在坝基和坝体渗漏,防洪标准普遍不足20年一遇。坝下放水涵多为圬工结构,结构强度及防渗安全均不足,有的涵身漏水。另外因资金短缺,库区主干渠未纳入改造范围,目前存在主干渠淤塞、损坏、废弃的情况。圩区闸站排涝标准低,除杨墩、北闸、老虎岗、香山、七里湖站排涝标准达十年一遇外,其它站均只有3至5年一遇,部分千亩以上圩口无排涝设施,一旦发生集中性强降雨,仍难避免受淹遭灾的局面;已建防洪和灌排工程大多存在标准低、老化失修和效益衰减等问题,农业抗御自然灾害的能力不强。

(四)山塘渐成水利发展掣肘

当前国家项目资金对水库的治理主要集中在小ⅱ型以上,然而在农业生产中同样发挥重要作用的大小山塘没有全部纳入整治范畴,蓄不住水,挡不了洪,带病运行是当前众多山塘生存现状。每到旱季,“当家塘”(小山塘)干涸已成惯例;每到汛期,山塘破坝也时有发生。尤其是5万立方米以上的大山塘,一旦溃坝,其破坏力不亚于一个小ⅱ型水库。山塘的安全隐患,是所在地农民群众较为关切的一个重要问题。

(五)末级水系输送能力降低

农村土地实行家庭承包以后,土地被划分得较为零散,随着种植结构的调整,同一区域既有旱作,也有水作,不再如计划经济时代的整齐划一,农户间对水的需求差异较大。原有排灌站配套的渠系工程有的被群众侵占,以地表水为水源的灌区有效面积锐减,多数小型电灌站因此弱化应有灌溉功能。同时田间排水沟、地头沟毁坏严重,甚至有的农户为求自己生产、生活方便,截沟铺路,导致排水不畅。

(六)管护机制不全主体不明

当前我县水利设施管护仍保持着乡镇、村乃至村民组管理模式,新型农业经营主体参与管护较少。同时,由于我县土地流转进程慢(占总耕地1/4多一点),期限短(多为3-5年),大户少(千亩以上仅6户),且集中在圩区,客观影响了新型农业经营主体投资办水利的积极性。加之农民水利合作组织发展滞后,村民自建、自管、自用组织化程度不高,管护主体缺失,部分工程建设、管理、使用脱节,处于有人用、无人管,或管理流于形式的状态,导致部分地段配套设施损毁。

(七)管理现状与水利发展需要不相适应

一是缺管理人员。全县15个乡镇虽全部设水利站,核定48个编制,但在岗人员仅33人,部分乡镇仅1人(昭潭水利站没有人),且年龄结构偏大。二是缺管护组织。由于小型水利工程遍布农村田间地头,村级水管员力量很难把所有具体工程管护起来,对于点多、面广的小型水利工程缺少必要的管理维护组织。三是缺管理经费。表面上看,镇与村,村与组层层签订了管护责任书,但除了少数村有德高望重、责任心强的老党员、老干部勉强维持外,多地实际上已没人进行维护,特别是水利末稍系统,导致水库水不能有效送达下游田间,每到水库放水抗旱季节,在一些田间地头经常会出现上游泛滥、下游干旱的局面。

❈ 公司运营情况调研报告

教材是教师备课的主要依据之一。教师应花大力气去通览全册教材,从而掌握教材的编写意图;掌握其内容安排及习题的配备的目的,明确各章节在整个教材的地位和作用,以及它们之间的关系。深入钻研教材还可以知道基础知识以及前后左右的联系;掌握教材的科学性、系统性和思想性;分清教材的重点章节及各章节的重点、难点和关键;深入挖掘教材的思想性及有利于学生智力发展的潜在因素,做到思想性、科学性、系统性、适应性的统一,从而培养学生的能力,发展学生的智力。这是取得良好教学效果的重要保证。

❈ 公司运营情况调研报告

20××年春节期间,根据《全市机关组织党员干部开展春节回乡调研活动》的通知要求,利用春节回乡时机开展了一次调研活动,针对家乡基础设施建设、群众生活情况、通讯和卫生、乡村清洁和绿化作了调查,现将调研情况汇报如下:

(一)乡村基础设施建设情况

近年来,在县委、县政府的领导下,通过各级部门的共同努力,我村基础设施建设得到了较大的改善。一是道路通行更加顺畅。自开展新农村建设以来,进村道路建成了水泥路面。走在平坦宽阔的水泥道路上,再也不担心雨天走亲戚时满脚泥泞的烦恼,村里呈现了“路通、宽敞了”的新面貌。二是实现了每家每户通水通电。每家每户都用上了大功率电器和自来水,彻底摆脱了无水无电的落后境况。三是实现了全民娱乐,全民运动。村里增建篮球场及部分健身器材,村民们可在平时空闲之余娱乐健身。

(二)群众生活情况

随着社会的进步,村民们的生活质量有了很大的提高,主要表现在以下几个方面:

1、经济有所增长,生活水平得以提高。由之前仅靠青壮年外出务工变成有人开始养殖畜牧,收入门路较之前广。留守人员有所减少,创业人员逐渐出现。

2、每家每户基本都安装了卫星电视,能够与外界接轨,接收各地电视台,了解世界各国时事政治、经济发展状况及与众不同文化习俗。

3、大家电拥有率、家用车辆购置率达到60%。如今村里拥有冰箱、洗衣机、农用车辆的家庭越来越多,50%的家庭拥有摩托车作为代步工具,更有3%的家庭已经拥有了小面包车。

4、沼气池是我村与现代社会发展的一重大标志。由原来的粪池改进为沼气池,不仅减少了用电烧柴等资源,还能通过化粪池解决腐烂作物以及牲口排泄物无处安置的问题,改善周边环境,由杂、乱、脏变成了齐、净、美,渐渐与新时代新农村接轨。

5、全年人均生活性支出相较于前几年有了一定的改善。一是基本生活支出不断增加,更注重生活质量,由原来的吃饱到现在的吃好,吃健康。二是教育支出比重不断下降,因为有了小学、初中全免学杂费的政策,村里不仅实现了适学儿童全部上学,更减轻了村民的负担。三是随着农村医保的普及,减少了村民们高昂的医疗费,进一步降低了农村生病死亡率,降低了农民的医疗卫生支出。四是社会保险支出由无到有,使农村建设有了质的飞越。

6、三留守人员占比分别为留守老人占70%,留守妇女占5%,留守儿童占25%。在此之前,由于我村公路不通,很多人外出打工,致使村里大部分为老人,专门管理田地,儿童留给老人照看。

7、规定等制度落实情况,群众对规定等制度持肯定态度。在村委及市集可看见挂有相关宣传标语、横幅,整体民风得到改善,村民们比以前节约,减少了生活中各种浪费,更杜绝了过节送大礼等铺张浪费。

8、文化气息愈加浓烈,延续传统文化。以前没有的科技设备也加入到其中,使得过新春佳节更热闹,各种传统活动也举办得风风火火。

(三)存在的主要问题

首先,交通还不够便利,没能实现全村硬化,通信还没解决,网络没有连接到组户,村民没法更全面接收外界信息。

第二,文化教育设施不足,师资力量薄弱。只有村口一所学校,篮球场等各方面教学设施落后,教师数量少,有些组离学校路途远,偏僻,致使很多人文化程度低。

第三,空有充分土地资源,没能形成产业链。由于道路、通信等多方面落后,农作物科技含量低,没有进行大规模生产,村民都满足于自给自足,没能好好利用当地资源。

(四)解决问题的对策

首先,政府增强对农村的财政和政策的支持,加大农村基础设施建设。

其次,充分发挥村级党员的示范和带头作用,团结一致共谋致富之路。

再者,调动农民自身积极性,改变发展思路,多方法多渠道提高收入。

❈ 公司运营情况调研报告

为深入了解城乡妇女群众的最低生活,让最困难、最需要帮助的妇女切实得到救助,近期,__县妇联成立调研组深入__乡、__乡、__乡等具有代表性的乡镇进行了专题调研。现将调研情况报告如下:

近年来,我县高度重视低保工作,深入贯彻落实国家、省市的低保工作会议精神和低保政策法规,把低保工作纳入全县大事大项和利民便民实事,作为健全社会保障体系的重要组成部分和一项“民生工程”来抓,全县城乡四万多名贫困群众享受低保,贫困妇女享受低保两万九千余人,占低保比例的73%,虽然已解决了部分贫困妇女的基本生活,但仍有211名贫困妇女希望享受低保补助。

(一)加大低保政策法规宣传力度。不断加大低保法规政策宣传力度。使之家喻户晓。在电视台开辟“低保户脱贫致富典型事迹宣传专栏”,通过典型引导,促使广大群众树立正确的低保观念,使“积极走出低保”的观念深入人心。

(二)加大救助资金投入。我县是国家级贫困县,要实现“应保尽保”,需要上级部门加大对我县政策和资金倾斜力度,在争取上级支持的同时,要借助社会力量,发挥民间资本的重要作用,“劝富济贫”,重视慈善机构建设,引导社会资金积极投身慈善事业,争取慈善基金对农村低保的支持,提高我县农村低保覆盖率基数的百分比,确保更多弱势群体充分感受到党的关怀,享受到改革开放的发展成果。

(三)及时转变调整困难救助方式。在大病救助上,一要将低保边缘户纳入保险救助范畴,由民政部门出钱为其在保险公司投保,以增加救助次数;二要改变大病救助审批次数,由原来的半年审一次,改成每个月审一次,进而保证大病救助患者的继续就医和基本生活问题;三要建立“一站式”医疗救助平台,在条件允许的情况下,建立低保局、医院、医疗保险局、新农合、人寿保险公司五位一体的“一站式”医疗救助平台,让困难群众在医院直接完成药费核销。在特困群众救助上,除继续坚持原有的救助方式外,继续延伸救助触角,采取“实物配送”的方式,即每月定期为低保户中得特困户配发一定量得米面油等生活必需品,以缓解特困家庭出现的暂时性的生活困难。

(四)加强队伍建设。一是充实低保工作人员。配足配强工作人员,按照低保工作量大、责任重的需要,选配政策性、原则性、责任心强、专业水平高的干部具体负责低保工作。二是落实工作经费。针对农村低保对象分布分散、人数多、情况复杂、工作量大、需要一定的经费作保障的情况,要按农村低保资金总量的一定比例安排低保工作经费,为低保工作提供资金保障,解决好有钱好办事的问题。三要加强低保业务培训,打造一支责任心强、思想作风正、业务精通、公正文明的农村低保工作干部队伍。

❈ 公司运营情况调研报告

根据省委政研室的安排部署,我委按照《关于落实省领导对xx试验区批示精神的调研方案》的要求,结合工作任务和分工职责,拟定了《xx试验区农业农村经济发展情况调研方案》,并由委发展计划处牵头,组织畜牧办、科教处、种植业综合处等有关部门领导、专家,分2个调研小组,于20xx年12月22日―27日,分别深入到xx、xx、xx、大方县等地14个乡镇、16家企业、4家农民专业合作社进行实地调研。调研组深入到生产基地,详细调查了解当前农业生产情况,并与当地政府、农业部门、龙头企业举行座谈,现将调研情况汇报如下:

一、xx地区农业农村经济发展现状

(一)基本情况

xx地区辖7县1市,现有总人口798.62万人,其中农业人口739.62万人,农村劳动力455.64万人,乡村从业人员412.11万人。国土面积26853平方公里,耕地总面积549.44万亩(其中,水田68.66万亩,旱地480.78万亩),保障灌溉面积431.3公顷(占耕地总面积的11.75%)。

(二)20xx年农业农村经济情况

1、预计20xx年,xx地区国民生产总值(GDP)600亿元。农民人均纯收入3331元/人,其中:工资性收入85元,家庭经营收入1850元,财产性收入35.92元,转移性收入360元。

2、主要农作物生产值情况:20xx年主要农作物播种面积954.22万亩,产值190.73亿元,(其中,玉米257.24万亩、23.35亿元,铃薯5.3万亩、86.7亿元,水稻66.32万亩、5.76亿元,小麦92.29万亩、1.22亿元,油菜85.52万亩、2.41亿元;蔬菜253.98万亩51亿元,烤烟66.98万亩、13.49亿元,茶叶面积29.2万亩、1.38亿元,中药材20.7万亩5.5亿元。预计20xx年粮食产量263.05万吨,占全省粮食总产的23.65%。畜牧业肉类总产33.67万吨,其中生猪28.95万吨、产值55.4亿元,肉羊0.50万吨、产值2.4亿元,肉牛2.12万吨、产值7.5亿元,预计20xx年xx地区肉类总产33.67万吨,占全省肉类总产的17.5%。

3、农业产业化经营情况:至20xx年12月,全区共有龙头企业97家,其中部省级龙头企业21家,地市级龙头企业97家,拥有资产xx亿元,20xx年营销总额9.5亿元,带动农户130余万户;全区已建立农民专业合作社943家,社员28945户,合作社拥有资产5.4亿元,流转土地87.3万亩。

20xx年农村沼气建设投入建设资金11475万元,xx农村户用型沼气池5.1万口,大中型沼气池3口,沼气后续服务站95个,现全区建成农村户用型沼气池23.4万口,适宜建池覆盖率达到29%,综合三改配套率达到62%。

二、“十一五”期间,农业农村经济发展情况判断

“十一五”期间,xx地委、行署认真落实xx试验区的相关精神,紧紧围绕“开发扶贫、生态建设”,以增加农民收入为核心,以农业结构调整为抓手,结合本地实际,出台了一系列促进农业农村经济发展的政策措施,在确保粮油生产稳定发展的基础上,以生态畜牧业、马铃薯、蔬菜、茶叶、水果、中药材等优势特色产业为重点,优势特色产业快速发展。

(一)粮油生产总量不断增加,单产水平不断提高

在粮油生产上,以稳定发展,确保粮食基本自给为目标,通过加强优良新品种推广、农业先进适用技术试验示范和推广普及,在稳定粮油作物播面的同时,努力提高单产,实现粮油生产稳定发展。20xx年与20xx年相比,粮食播种面积稳定在950万亩左右,,粮食总产由250.52万吨增加到20xx年的263.05万吨,粮食单产水平由262公斤/亩,提高到276公斤/亩,全区粮食需求总量约322万吨,常年生产量达到270万吨,调入量17.46万吨(主要是粮食品种之间的调剂,其中大米约14万吨),调出3万余吨,总体看来,粮食基本实现自给。油菜种植面积85.52万亩,常年总产xx万吨左右,单产xx公斤,并以xx康星油脂有限公司为龙头,促进了油菜产业化的快速发展。

(二)农业生产结构逐步调整,优势特色产业初具规模

“十一五”期间,xx地区结合本地实际,以农业产业结构调整为抓手,以生态畜牧业、马铃薯、蔬菜、茶叶、水果、中药材等优势特色产业发展为重点,通过政策引导和扶持,强化投入力度,以良种繁育为基础、基地建设为中心、标准化生产为保障、产业化经营为动力,加快优势特色产业的快速发展。

1、生态畜牧业发展迅速。

xx地区充分发挥具有污染小、天然草场面积大(620.33万亩),灌木林(630万亩)、林地(1800亩)资源丰富,农作物秸秆总量大(年生产量326万吨),绿肥种植广(300余万亩)、人工草地保留面积大(80万亩),饲料来源广泛(年可用于饲料的粮食和农副产品200余万吨)等优势因素。以发展草地生态畜牧业的重点,突出抓好规模养殖和服务体系建设,扎实推进“创新工作机制、调整生产方式、提高科技含量、组建合作组织”的四项措施,强力推进生态畜牧业的发展。20xx年与20xx年相比:肉类总产由29.42万吨增加到33万吨(增加112%),畜牧业产值由40.61亿元增加到67亿元(增加164%),畜牧业占农业总产值由37.86%增加到38%(提高1个百分点),养殖户由1.8万户发展到13.6万户(增加7.5倍),养殖业收入由287.79元增加到631元(增加219%),养殖业收入占农民纯收入比重由14.1%提高到20.5%(提高6.4个百分点)。按照规划至20xx年,xx地区投入发展畜牧业的资金稳定在3亿元,养殖户达12万户,肉类总产增加到50万吨,产值达200亿元,占农业总产值50%,养殖业收入达20xx元,占农民纯收入比重增加到30%,培育龙头企业50家、农民专业合作社20xx个,至20xx年,xx地区畜禽生产量上升至全省第二位。

2、马铃薯产业稳步发展。

xx地区充分利用海拔高、气候冷凉、光照充足、昼夜温差大等优势条件大力发展马铃薯生产。通过加强马铃薯良种扩繁体系建设,大力推广脱毒马铃薯,加强马铃薯市场建设,加快马铃薯加工业发展等措施,促进马铃薯产业的稳定发展。现xx地区成为国家确定的马铃薯种植发展优势区域,成为全国马铃薯四大主要产区之一,成为我省马铃薯最大产区。20xx年与20xx年相比:马铃薯总产值由34.1亿元增加到86.7亿元(增加2.5倍),种植马铃薯农户由40万户发展到86万户(增加2倍),马铃薯单产水平由1212.1公斤/亩提高到1278公斤/亩,马铃薯收入占农民总收入比重由5.3%提高到9.5%(提高4.2个百分点)。按照规划至20xx年,xx地区投入马铃薯产业的资金达到5000万,种植农户达90万户,马铃薯总产值达xx亿元,占农民收入比重增加到12%,马铃薯龙头企业发展到xx家,马铃薯农民专业合作社发展到xx个。

3、蔬菜产业规模迅速扩大。

xx地区充分利用海拔跨度大、生态类型丰富,交通(铁路、公路)建设加快等有利条件,通过强化标准化蔬菜基地建设,加快蔬菜基础设施建设和加大对蔬菜产业扶持力度等措施,促进蔬菜产业的快速发展。20xx年与20xx年相比:蔬菜种植面积由172.1万亩增加到253.98万亩(增加1.5倍),蔬菜总产值由20.97亿元增加到51亿元(增加2.4倍),蔬菜单产水平由13.2公斤/亩提高到62.5公斤/亩,种植蔬菜农户由135万户发展到170万户(增加40万户),蔬菜收入占农民总收入比重由9.14%上升到14.98%(上升5.8个百分点)。按照规划至20xx年,xx地区投入蔬菜产业的资金达到1亿元,种植农户达180万户,蔬菜总产值达90亿元,占农民收入比重增加到20%,蔬菜营销与加工龙头企业发展到50家、蔬菜农民专业合作社发展到xx个。

4、茶叶产业迅猛发展。

xx地区充分利用荒地、坡地资源丰富,宜茶面积大等优势条件,以茶产业作为生态治理、增加农民收入的重要措施,通过强化政策和资金扶持,全面整合“乌xx”、“三xx”、石漠化治理、整村推进等工程(项目)资金发展茶产业,以新茶园种植及无性系茶苗推广应用为基础,加快准建立茶园基地建设和无公害及有机茶产地认证,促进茶产业快速发展。20xx年与20xx年相比:茶叶总产值由0.365亿元增加到1.37597亿元(增加3.8倍),种植茶叶农户由3.8万户发展到7.6万户(增加2倍),茶叶收入占农民总收入比重由0.5%提高到2.6%(提高2.1个百分点)。按照规划至20xx年,xx地区投入马铃薯产业的资金达到1.5亿元,种植农户达35万户,茶叶总产值达30亿元,占农民收入比重增加到xx%,茶叶龙头企业发展到20家、茶叶农民专业合作社发展到xx个。

5、特色经果产业加快发展。

xx地区充分利用海拔跨度大、生态类型多样的有利条件,以xx苹果、xx核桃等为重点,整合“三xx”生态保护项目、退耕还林巩固成果项目、国家生态功能区建设项目和争取国家、省级精品水果项目,加大特色经果业资金投入力度,加快土地流转,以特色产业基地和精品示范基地建设为基础,以水果产业基地高标准建设为抓手,全面推动特色经果业的发展。

6、中药材产业呈快速发展之势。

xx地区充分利用xx半夏、大方天麻、xx百合等一批地道药材在国际国内影响较大的优势,通过制定规划、加大投入力度,以加快科技成果转化为基础,以示范基地建设为核心,以“龙头企业+合作组织+基地”产业化经营模式为主体,加快中药材种植向规模化、规范化发展,促进了中药材产业的发展。20xx年与20xx年相比:中药材种植面积由8万亩增加到20.7万亩(增加2.5倍),中药材总产值由0.9亿元增加到5.5亿元(增加6.1倍),种植中药材农户由1.6万户发展到3.5万户(2.2倍),中药材收入占农民总收入比重由0.005%上升到0.218%(增加43倍)。按照规划至20xx年,全区中药材种植农户发展到12万户,中药材总产值达到30亿元,中药材收入占农民收入比重增加到1.23,中药材龙头企业发展到3-5家、中药材农民专业合作社发展到xx个。

(三)优势特色产业占农民收入比重不断上升

优势特色产业的快速发展,优化了产业结构,提高了生产效益,不断发展成为xx地区的支柱产业,和农民增收中最大的增长点。20xx年与20xx年相比,优势特色产业收入占农民纯收入的比重,由30.475%上升到66.96%,已成为农民收入中最大比例部分。同时,随着优势特色产业的不断发展,产业化水平的不断提高和产业集成度的不断上升,优势特色产业的经济效益也将更加凸显,为该区生态治理、脱贫致富,以及为xx地区乃至全省“工业化、城镇化”战略的实施,奠定坚实的基础。

(四)投入力度不断加大

“十一五”期间,既是xx地区获得投入最多的时期,同时也是xx地区各地党委、政府高度重视农业农村经济发展,投入优势特色产业发展力度最大的时期。据统计,xx地区在生态畜牧业、马铃薯、蔬菜、经果、茶叶、中药材等优势特色产业投入上,20xx年与20xx年相比,由0.4365亿元增加到7.2292亿元,投入增加16.56倍。其中:生态畜牧业投入资金由1255万元增加至34887万元(增加27.8倍);马铃薯产业投入资金由20xx万元增加至4200万元(增加4.2倍);蔬菜产业投入资金由590万元增加至4580万元(增加7.76倍);经果产业投入资金由20万元增加至3180万元(增加xx9倍);茶叶产业投入资金由500万元增加至9460万元(增加19.92倍);中药材产业投入资金由900万元增加至985万元(增加17.8倍)。经果业、生态畜牧业、茶产业、中药材产业成为投入增加最多的产业。

(五)产业化发展不断加快

“十一五”期间,xx地区结合优势特色的发展,以加快产业化发展为核心,通过扶持和培育龙头企业、农民专业合作社,引导和促进“龙头企业+合作组织+基地”产业化经营模式发展,促进良种繁育体系建设,扩大产业基地规模,促进优势产业区域的形成,提高生产的组织化程度和集中度,加快农产品名特优品牌建设,加快产业化发展。20xx年与20xx年相比,xx地区在优势特色产业发展方面的龙头企业由20家发展到62家,农民专业合作社从无到有,发展到784个。目前,全区农产品加工企业达到300家,固定资产达xx亿元的龙头企业有75家,各类农民专业合作经济组织xx55个。建成特色经过林130万亩、生态畜牧业人工种草基地113.2万亩、商品蔬菜基地131.9万亩、茶叶基地29.2万亩、中药材生产基地20.7万亩,较20xx年分别增长65%、87%、11%、217%和228%。累计获得无公害产地认定61个,面积56.31万亩;产品认证47个,年产量18.75万吨;有机农产品认证20个,绿色食品认证1个,质量管理体系认证9个;获xx名牌产品称号9个、省证明商标xx个,地理标识产品4个,专利授权4个;获xx省名特优产品27个,地区优质农产品认证130个。目前,全区已建成优势特色产业标准化生产示范基地400余个,初步形成以xx、xx为主的优质肉羊产业带,以xx、xx、xx、xx、大方为主的马铃薯商品薯产业带,以xx、大方、xx、xx为主的夏秋反季节蔬菜产业带和以大方、xx、xx、xx为主的优质辣椒产业带,以xx苹果、xx核桃、xx樱桃、xx柑桔为主的精品果业产业带,以xx、xx为主的高山生态有机茶产业带,以xx半夏、大方天麻为主的中药材产业带。此外,xx地区的xx县获“中国南方马铃薯之乡”,大方县获“中国皱椒之乡”及“中国天麻之乡”,xx县获“中国竹荪之乡”,xx县获“中国贡茶之乡”,xx县获“中国高山生态有机茶之乡”等称号。

(六)结合实际,制定了优势特色产业发展的规划

xx地委、行署及相关部门结合本地农业农村经济发展的实际,提出了“十二五”期间,优势特色产业发展的“3321”工程,即:建设300万亩草地畜牧业、300万亩特色经果林、300万亩蔬菜,200万亩茶叶、200万亩中药材。配合3321工程的实施,提出了建设特色农业基地建设工程和“十带百园”(xx个5万亩以上的的xx大特色产业带,3个5000亩规模以上的特色农业示范园),具有全区的战略高度。另外,xx地区根据本地优势特色产业发展情况,结合省的“十二五”发展规划,分别制定了草地生态畜牧业发展规划、马铃薯产业发展规划、蔬菜产业发展规划、特色经果林发展规划、茶产业发展规划、中药材产业发展规划及油菜油脂产业发展规划等。这些规划的制定,进一步明确了该区域优势特色产业发展的定位、发展思路、发展目标,对于下一步的发展具有重要意义。

(七)不断建立和完善政策支撑体系。

20xx年以来,地委、行署相继出台了《关于加快农业产业化发展若干政策的意见》(毕地党发[20xx]6号)、《关于建设特色农业基地的意见》(毕地党发[20xx]12号)、《关于实施“三万”农业示范工程推进特色农业基地建设的意见》(毕地党发[20xx]13号)、《关于大力发展农民专业合作社提高农业生产经营组织化水平的意见》(毕地党发[20xx]19号)、《关于加快推进农村土地承包经营权流转促进土地规模经营的意见》(毕署发[20xx]3号)、《关于推进马铃薯产业发展的意见》(毕署发[20xx]6号)、《关于大力推进特色林果产业发展,促进生态建设和农民增收的意见》(毕地党发[20xx]17号)、《关于促进生态畜牧业发展的意见》(毕署发〔20xx〕26号)、《关于加快高山生态有机茶产业发展的实施意见》(毕地党发[20xx]16号)、《关于加快蔬菜产业发展的意见》(毕地党办发[20xx]2号)等一系列扶持农业产业化发展的政策文件,提出加快发展马铃薯、草地生态畜牧业、特色经果林、蔬菜、高山生态有机茶等产业发展的政策措施。明确提出了“做优基地、做大产业、做强加工、做响品牌、做活市场”,“贸工农、产学研一体化”的产业化发展思路,在全区组织实施“3321”工程即特色农业基地建设。

三、xx试验区农业农村经济发展中存在的主要问题

“十一五”期间是xx试验区农业农村经济发展的最快时期,但是,由于该区经济发展相对滞后,人口众多,自然条件生态环境较差,在发展农业农村经济发展中尚存在以上方面问题亟待解决:

一是农业基础设施条件差。

一方面由于该区域农业生产的自然条件较差、山高坡陡、水土流失严重、人口多,另一方面该区域经济发展相对滞后,长期以来对农业基础设施的投入力度严重不足,农业生产的基础条件差,受自然灾害影响大。目前区域内农业生产基础设施,在保灌田土的覆盖面、人均半亩口粮田建设、高标准农田建设,以及农业生产和产业发展的水、电、路配套等方面严重滞后,亟待改善。仅靠试验区自身力量,短期内难以解决,要实现试验区农业农村经济跨越式发展,必须下大力解决农业生产基础设施薄弱的问题。

二是体制、机制有待进一步的完善。

虽然xx试验区结合当地实际,不断深化改革,创新农业农村经济发展的体制和机制,在土地制度改革试验、林权制度改革试点,财政扶贫资金贴息、信用社贷款的扶贫机制等方面进行了积极的探索,取得一定的成效。但改革创新的力度和深度有待提高,特别是作为“先行先试”的试验区,在政策优惠制定方面,在基层农技推广体系体系改革与建设方面,在农业科研机构体制改革方面,在农业产业化发展的投融资和利益共享风险共担的机制方面,在调动农业科研、技术推广人员工作积极性,建立合理的分配制度等等方面,均需要进一步加大改革的力度,建立起调动多方积极性,促进当地农业农村经济发展的新体制新机制,确实提高该区域在发展农业农村经济中的承接能力。

三是投入力度亟待增强。

“十一五”期间,从中央到省,各级党委、政府和有关部门,认真贯彻落实相关政策,特别是对xx试验区新一轮改革发展工作给予最大力度的支持,xx试验区成为投入增长最快、增长最多的时期。但由于该区域长期投入严重不足,欠账较多,加之区域内原有的自然经济条件较差,从改革开放以来相比较,无论是投入的总量,还是人均的投入量,xx试验区均处于较低水平,投入力度亟待加大。

四是科技支撑能力较弱,农民科技文化素质较低。

近年来xx试验区农业农村经济发展取得显著进步,特别是农业优势特色产业快速发展,对于提高农业生产效益、增加农民收入发挥了重要作用。但是区域内农业生产的方式较粗放、良种覆盖率和良法到位率不高,标准化规范化技术的普及率不足,农产品科技含量低等问题较普遍,随着优势特色产业的发展,科技支撑能力弱的问题也日渐凸显,区域内的农业科技研发能力、科技储备能力、农业技术推广与示范能力、产业化升级的科技支撑等都还较弱,迫切需要得到加强。xx试验区人均受教育年限达到6.4年,低于全省人均受教育年限为6.75年水平,农民科技文化素质低,接受新知识、技术能力的能力弱,特别是试验区农村大量的青壮年外出务工,滞留农村的多是老年、妇女和儿童,农业生产劳动力素质亟待提高。

五是保障体系有待健全。

xx试验区农业优势特色产业发展,在良种繁育体系建设,产业技术支持体系建设、标准化规范化技术基地建设、农产品加工体系、市场营销和信息体系建设等方面,有待加强和完善。

四、对促进xx实验区农业农村经济发展的相关建议

xx试验区成立以来,受到党中央、国务院和省委、省政府的高度重视,相关部门认真贯彻落实《关于支持xx试验区新一轮改革发展工作推进建议方案的要求》精神,积极支持xx试验区农业农村经济的发展。xx试验区人口数量、国土面积是全省第二大的地区,贫困人口是全省最多的地区,是全省具有重要战略的地区。加快xx试验区农业农村经济发展,对于促进全省经济社会发展具有重要意义。

对于“十二五”农业农村经济发展,xx地委、行署及相关部门结合本地农业农村经济发展的实际,提出了“3321”工程(300万亩草地畜牧业、300万亩特色经果林、300万亩蔬菜,xx万亩茶叶、xx万亩中药材),结合工程的实施,制定了建设特色农业基地建设工程和“十带百园”(xx个5万亩以上的的xx大特色产业带,113个5000亩规模以上的特色农业示范园)措施,明确各优势特色产业发展的定位、发展思路和目标,思路清晰。

我们认为:在促进xx试验区农业农村经济发展中,要始终坚持实施“工业化”、“城镇化”带动战略,用工业化理念谋划农业发展,用产业化理念推进农业产业发展,用城镇化理念促进农村发展,进一步加快农业发展方式转变,夯实农业发展基础,在巩固粮食基础的前提下,要以创新体制机制为动力,市场为导向,科技为支撑,项目为载体,良种良法配套为基础,规范化基地建设为重点,产业化发展为保证、提高农民科技素质为根本,下大力推进优势特色产业发展,促进试验区农业农村经济又好又快、更好更快发展。

1、制定更加优惠的政策措施,加快体制机制建设。

充分发挥试验区“先行先试”的有利条件,加大改革创新步伐,要创造更宽松的政策环境,制定更有力的政策措施,以体制机制创新为动力,加快基层农技推广体系体系改革与建设,加快试验区农业科研机构体制改革,创xx建立农业产业化发展的有效机制,建立充分调动社会各类资源积极参与试验区农业农村经济发展的新体制新机制,为试验区农业农村经济发展注入新的活力。

2、加大对试验区支持力度。

从中央、省级层面,要制定对xx试验区更大的支持政策,在项目、资金、人才等各方面,进一步加大对xx试验区的支持。特别是要加强试验区农业基础设施建设的支持,在水利设施建设、高标准农田建设、水电路配套等多方面给予更大支持。

3、加大对试验区农业优势特色产业发展的支持。

一是建立xx试验区与省级农业主管部门、省级农业科研机构建立紧密联系的专家团队制度,充分利用专家资源优势,为试验区农业优势特色产业发展出谋划策,充分发挥专家团队优势,获得信息、技术、人才、资金等方面更大的支持。

二是建议xx试验区农业主管部门,按照确定的重点发展农业优势特色产业,加强与部、省相关部门单位的联系,组成特色产业专项考察调研组,深入试验区开展专项调研,从全省发展的战略高度,对试验区各优势特色产业,再次进行科学合理的定位进一步理清产业发展思路、明确产业发展的措施,促进区域产业之间的合理衔接,强力推进该区域优势特色产业的发展。

三是省级农业主管部门在农业产业化体系、农产品质量安全体系建设、基层农技推广体系建设、现代农业产业技术体系建设、农田和公共服务体系建设、农业机械化发展和农民科技培训等方面,将xx地区纳入优先支持和建设范围。

四是试验区政府、农业部门,要充分考虑各优势特色产业发展总体布局,充分整合有效资源,促进产业发展的有机衔接,共同推进产业协调发展。

❈ 公司运营情况调研报告

近些年来,随着我县经济和社会快速发展,县城面积开始逐渐扩大,道路建设不断增多,出行车辆不断增加,县城交通已经进入一个快速发展的阶段。但是,县城交通却开始出现我国很多城市在发展过程中普遍遇到的城市交通拥堵问题。

一、县城交通拥堵的基本现状

县城交通拥堵状况总体已经比较严重,呈现出以下两个特点:

1、地点固定性。这些固定的交通拥堵地段包括:东桥一中门口,南河口,西关长途汽车站十字路口中,南门坡底,北城中学门口。

2、时间规律性。发生交通拥堵主要是在以下几个时间段:每天的上下班高峰期,上下班车流、政务商务车流、家用休闲车流同时集聚在相同的路段上;周末、黄金周期间出行车辆比平常增加。

二、造成县城交通拥堵主要原因

1、机动车数量增长速度过快,道路车流量日益增大。

近些年来,私家车数量逐年增多,并呈现越来越大的增长趋势。

2、道路建设在结构和功能上无法满足交通需要。

(1)、缺少快速、便捷的环城高速线路,使得很多往来各城区的机动车被迫需要经过县城。例如山水拉水泥车大量经过滨河东路。

(2)、一些交通道路功能不清,路网结构欠合理。不少道路都被用来搞商业街、步行街。导致不少道路成为断头路,例如滨河东路、滨河西路、凤凰南北街、西门口、建南桥、府南坡底、职校门口,这些都是断头路。无法有效地利用现有的城市道路进行车辆分流,导致县城微循环不畅。一些交通道路设计过窄,道路之间没有分叉路口,无法进行车辆分流。例如法院和眼科医院门口中、教育局坡底(北城后)、西门口到天门头。

(3)、一些道路人行道被占用。大量行人来往于这些机动车道之间,就会造成部分车辆通行极其缓慢。

(4)、公共停车场建设滞后,大量车辆无成本、无序停在交通道路上,影响了正常的交通秩序。

3、部分居民交通安全意识和法制观念淡薄,交通公德意识差。

(1)、很多机动车违章现象突出。随意抢道、占道、掉头和停车,在没有交警管理、红绿灯的路口,各种车辆互相抢行;部分司机驾驶违反交通规则,占用停车道,阻挡了整个公交车车道,影响了整个道路交通;还有一些司机驾车时候随意左转、掉头;更有司机为了节省通行时间,本来是直行的却在红绿灯处占用左传或者右转车辆路线试图并线。

(2)、部分老年代步车、助力车、电动自行车、自行车和行人肆意穿行。很多行人、自行车和电动自行车则大都行驶在机动车道上,挤压了公交车和机动车行使空间。

4、道路交通管理还有很多地方不到位。

(1)、交通秩序疏导基本上还是依赖民警和红绿灯岗亭疏导,交通管理科技手段还比较低。在交通管理上还是基本采用警力、交通灯等形式,没有大规模使用电子眼,形成严密的道路交通安全系统,无法进行科学的管理。

(2)、交通安全措施和责任不落实,出现交通事故,没有得到快速、有效的处理。很多时候事故双方为了保护现场,往往牺牲了整个道路交通尤其是南河口、长途车站的红绿灯附近。

(3)、一些交通道路两旁的施工单位非法占用了人行道、自行车道,挤压了行人、非机动车的通行空间。

(4)、商贩摆摊设点占道经营,南河口,天桥门口,一中门口等商贩摆摊设点占道经营比较严重。

5、公交发展相对迟缓,市民出行系统结构不合理。

随着城市的不断扩大,市民出行距离的加大,步行和自行车出行的比例将逐步下降,若公交车不能迅速发展起来,就必然会导致交通环境的进一步恶化。拥有公交营运车辆不多,运营线路不够,居民出行中的公交分担率过小。

6、城中村改造滞后。

比较明显的东关村的道路交通严重不畅。

三、解决县城交通拥堵的对策和建议

1、加快我县交通道路建设,加大县城交通承载量。

(1)、加快环城公路建设,将越来越多的车流分流到环线,减轻市中心路段的拥堵状况。尽快打通断头路。架通南门坡和南河口的通路。

(2)、加速建设县城道路中的机动车道、公交专用道。一些道路中的主、次干道变成机动车专用道后改造断面,其外侧作为公交专用道。

(3)、在一些路段设立单行线和分隔栏,禁止随意左转、掉头。一些交叉、转弯路口比较多的路段设立单行线,以局部的限制来保障全局的畅通。

(4)、在南河口架设人行天桥。

(5)、加快停车场等相关设施建设,尽量减少机动车占道停放。

2、加大道路交通管理力度,提高交通管理服务水平。

(1)、加强部分路口交通管理力量和手段。合理分配有限的警力,加强交通警察和交通协管部门上岗值勤,规范车辆驾驶和行人行走;适当在市区交通道路增加安装电子警眼,以监测过往违章和超载的车辆,提高交通管理水平。

(2)、提高对交通违法违章行为的处罚力度。严肃处理部分道路上的乱停车、乱掉头、乱左传等违章行为。适时开展交通秩序专项违章整治,严惩一些交通违法者。

(3)、加强对交通事故的处理能力,提高办事效率。加强执法设施和设备建设,配备现代化的通讯器材,增强协同作战快速化机制,及时纠正违章和处置突发事件。

(4)、广播电台在上下班时间增加县城交通信息播放,采用科学有效的手段,让驾驶员都能随时随地得到县城主要道路车辆行使的交通信息,选择适当通行线路,减少不必要的交通拥堵。

3、鼓励市民搭乘坐公交车出行,减少行驶在路的车辆。

发展以公共交通为主体的城市客运系统结构是解决城市交通易堵的根本途径。适当降低城市公交车乘车费用,特别是对中小学学生、困难家庭、下岗失业人员的给予更加适当的优惠,引导更多市民乘坐公交车出行。合理配置公交车的线路和站点,加强住宅区、商业区、办公区的公交车线路,提高公交车在城市市民当中的出行分担率。

4、加大道路交通安全教育,树立交通安全法制观念,增强交通公德。

道路交通管理部门要通过驾驶员考试、车辆年检、日常交通执法等形式,加强《道路交通安全法》的宣传和教育,提高人们文明行车的法制意识,减少不必要的驾驶、行走造成的交通拥堵。同时,新闻媒体要加大对遵守交通规则的宣传力度,对一些不文明、不道德、不守法的交通行为要进行曝光,形成强大的社会舆论压力。

❈ 公司运营情况调研报告

新教材(如数学)的知识点多而分散,每一册都安排一些,有的同一个知识体系在一册课本上要分成多个单元上,看起来好象在纵向、横向上是连贯的,但由于知识点的分散,学生往往学下一单元前面的知识忘了,学下一册上一册的知识不记得了,再学习时又要重新整理一遍。如:统计与可能性,从一年级到五年级都在不同难度上设置了这些知识,知识点分散,且每学期的内容相近,占课时太多,不利于学生对相关知识体系的掌握。

建议:在符合学生年龄特征的情况下,尽量把相关的知识点放在同一个单元,使知识系统化,便于学生系统掌握。

❈ 公司运营情况调研报告

一、基本情况

调查的时间:20xx年4月20日5月25日

调查的地点:XX市工商局碾子山区分局

调查的方式:资料调查

调查的内容:私营企业经营状况

调查的过程:对私营企业年检过程中的调查

(一)私营企业分布情况。就目前齐齐哈尔市碾子山区的私营企业情况大致表现为:按行业分,制造业34户,居民和其他服务业14户,信息传输、计算机服务和软件业2户,批发和零售业6户,住宿和餐饮业5户,租赁和商务服务业14户,文化、体育和娱乐业15户,其他行业6户;按文化程度分,本科6人,大专14人,中专25人,高中69人,初中105人,小学3人;按企业类型分布情况:个人独资企业40户,普通合伙企业2户,有限责任公司45户。

(二)私营企业经营情况。(1)开业情况和扶持资金支付情况:除极少数私营企业正在筹建中,且未支取财政策资金外,其余私企均支取了扶持资金,且已开业。(2)建帐情况:已建帐74户,未建帐22户。(3)纳税情况:已纳税61户,其中定额税19户,其他61户;未纳税35户。

二、发现的问题

(一)私营企业在发展中主要存在资金短缺困难。经调查走访,大部分私营企业都有发展壮大的愿望,由于资金短缺,影响了其生产经营。主要原因:

一是资金周转时间长。碾子山区发展的私营企业制造业和服务业占到56%,其中制造业43%、服务业13%。其需要投入的资金多,资金周转时间长,加上银行暂未向私营企业发放贷款,在一定程度上影响生产经营活动。

二是融资困难。由于我区私营企业规模小,且普遍缺乏有效担保措施,加之私营企业又都是刚刚起步,财务帐建立不完善,授信审查难以通过,银行认为对其放贷风险不好控制,影响了私企贷款融资。

三是扶持政策没有完全落实到位。市政府对私营企业发展出台了财政补贴、税收优惠、贷款担保贴息、规费免收等扶持政策,从目前各部门反馈的信息看,真正兑现的只有财政补贴政策和规费免收政策,金融机构尚未放贷,税收方面的先征后返政策尚未出台。

(二)部分小型私营企业各项管理制度不规范,管理模式落后。如私营企业财务账建立不规范,有些私营企业甚至未建账,这将一定程度上影响私营企业的发展。主要原因:

一是私营企业法人代表素质参差不齐,对相关政策法规了解少,是造成企业管理不规范的主要原因。根据统计,在这批私营企业法人代表中,有大学本、专科学历的20人,所占比例不到20%;只有初中、小学文化的法人代表有108人,所占比例达到了50%以上。

二是少部分私营企业法人代表思想观念陈旧,没有乘势而上的信心和决心。据了解,少部分私营企业法人代表存在小富即安的思想。由于私营企业规模小,要想发展就会面临诸多的困难,因此,少部分私营企业法人代表获得扶持资金后,只想利用这笔扶持资金维持生计就可以了,没有认真思索如何去发展。

(三)部分私营企业尚未开业。据调查,共有19户尚在筹建中。主要原因:一是这些创业者没有创业经验,都是摸着石头过河,投资比较谨慎。二是由于创业比想象的要难,导致部分私营企业至今未开业。三是不排除个别人员有主观恶意,目的就是套取扶持资金。

三、解决建议

一是政府引导、部门协作,把后续扶持政策落到实处。私营企业全部扶持政策我们只走了一步,即资本金直补,其余两步包括税收减免和财政贴息贷款尚未跟进。据了解,税收返还和银行贷款的相关政策还未进入实质性的操作阶段。建议区政府及时组织相关部门召开协调会议,把银行贷款和税收减免等政策落到实处。

二是完善私营企业发展和监管的相关考核措施。把私营企业的健康发展作为对各级考核的主要指标,形成齐抓共管的局面。作为十大民生工程之一,私营企业发展工作无论是发展任务还是监管任务,繁重而艰巨,没有各部门的通力协作是很难完成的,建议县政府出台专门的文件对社区和部门进行考核,并加强对镇街的督查,以形成工作合力,强力推进此项工作。

三是加强财政扶持资金的管理。财政扶持资金的使用应坚持以下原则:首先,私营企业在使用资金时,应先使用企业的自筹部分资金,视经营活动所需再拨付财政扶持资金。其次,已开业且经营活动正常的私营企业,可以及申请拨付全部财政扶持资金。第三,已开业且经营活动基本正常的私营企业,采取多次拨付方式拨付财政扶持资金,第一次控制在30%以内,以后视情况拨付。第四,未开业(含筹建中或未筹建的),且自筹资金未使用的,一律不得拨付财政扶持资金。

四是搭建信息互通、资源共享平台,助推私营企业的健康发展。私营企业协会应该为所有的私营企业生产、销售牵线搭桥,引导私营企业充分利用行业资源,研究出台具体措施办法实行重点帮扶,示范带动全区私营企业质和量的发展。实现信息互通、资源共享、互惠互利的良好格局。

❈ 公司运营情况调研报告

三、工业项目建设中存在的问题

1、项目相关手续办理时限长进展较慢。一个项目从立项到开工建设需要办理的各种许可证及批文多达12个特别是规划、国土、电力等相关手续繁琐时间跨度大成本高致使已签约的项目不能马上动工。特别是土地受国家政策和地方行政审批制约土地审批管理越来越严加上土地价格的上调用地招商优势削弱部分项目因土地问题导致流失或停滞。今年全区计划开工建设投资500万以上的各类项目260项1-4月份开工建设仅有154项部分项目均因手续办理时限长不能按期开工。

2、企业融资困难影响项目推进。尽管国务院出台了金融扶持小微企业的若干政策银行也加大了对中小企业的扶持力度但是融资难仍是制约企业发展的瓶颈流动资金短缺限制了部分企业的发展和新投产项目的开工生产。目前计划建设项目不能如期开工开工建设投资进度比去年同期有所下降部分项目前期建设资金筹集相对困难在一定程度上影响了今年重点工业项目的推进步伐。今年项目计划完成投资162亿但目前完成22.54亿元只占到全年计划的11.62%。

3、风电装备制造受国家产业政策影响企业运行困难。我区风电装备制造产业虽初具规模但仍处于起步阶段。今年以来受国家产业政策因素的影响全区风电装备制造企业订单锐减几乎全部处于停产或半停产状态同时产成品积压量大企业运转困难。仅华锐科技风电产品积压就达60多亿元。

4、园区基础设施建设资金投入不足配套功能还不够完善。园区基础设施建设因资金投入较大区级财力有限酒泉热电建化循环经济产业区及东洞滩光伏发电基地还没有完成基础设施配套工程与项目建设快速发展的要求不相适应。过去已完成基础设施配套工程的区域仍存在不够完善。如企业绿化用水紧张、冬季供暖质量不高、污水无法排放等问题。

四、对策及意见建议

1、优化投资环境提升服务水平。以项目建设绿色通道为抓手全面落实限时办结制、服务承诺制等措施急事急办特事特办简化手续提高效率积极帮助项目业主解决生产经营中存在的问题和困难把扶持企业发展的政策措施用足用活切实为企业搞好协调服务组织人力加大项目谋划论证力度对重大项目积极争取国家和省上的资金政策扶持对建设项目积极协调办理土地、环评等相关手续落实单位帮抓项目各项措施优化项目落地发展环境力争计划的项目下半年能全面开工建设。

2、拓宽融资渠道努力解决企业融资困难。积极拓宽企业融资渠道完善中小企业信用担保体系加强银企、银地合作帮助企业向金融部门推介项目引导金融机构加大对中小企业的信贷支持力度和资金投放规模。抓住国家启动内需的政策机遇突出现有骨干企业的规模扩张和装备升级谋划、储备、包装一批符合国家产业政策、科技含量高、附加值高、对本地产业拉动能力强的项目做好宣传推介工作千方百计争取挤入国家和省上计划协助企业争取国家对企业的资金扶持。

3、主动靠前服务推进项目建设进度。建立招商引资经费保障机制为重大项目前期工作提供经费保障进一步调动部门招商引资、包抓项目的积极性。对京城控股发电机制造、钟爱新能源风电法兰、东方铝业、亚盛绿鑫啤酒、宏泰建材、垣磊建材、特尔鲜洋葱储备、敦煌种业种子烘干等续建或新开工项目强化服务措施积极主动解决项目建设中的困难和问题督促加快工程进度确保项目早日建成投产。对合肥阳光、晶澳、赛维LDK、海润、中科华宇、恒基伟业等光伏制造等计划年内开工项目加大沟通力度主动靠前服务力争项目尽早开工建设。

4、完善基础设施积极营造园区良好发展环境。随着园区建设步伐加快入园项目的不断增多园区的基础设施及功能已不能满足企业发展需求。针对区级财力有限着眼园区长远发展按照“谁投资、谁受益”的原则采用政府投资、社会集资、业主带资、招商引资等多渠道、多元化的投资方式加快工业园区基础设施建设。鼓励以园招商、以商建园支持大企业、大集团积极参与基础设施项目建设。确保入园企业绿化用水解决园区污水排放等问题进一步加快酒泉热电联动循环经济产业区及东洞滩光伏发电示范基地道路、绿化、供水、电力等基础设施建设力度。

5、搭建发展平台重视本土企业的发展。在重点抓好新能源工业项目建设的同时继续支持多年扶持发展起来巨龙集团、奥凯种机、祁药集团、大禹节水、敦煌百佳、乐为尔乳业、西部啤酒、宏泰建材等本土龙头企业进行技术改造和创新发展在企业技改扩建上要给予与园区入驻的招商引资企业同等优惠的扶持政策加快本土企业的健康发展。

工业项目建设调研报告

为加大对已提供土地指标工业项目建设进度的跟踪,加快推进该类项目的开工建设,日前,我委会同区经委、招商办赴5个区级工业区,对该类项目进行检查。

一、基本情况

年下半年共安排工业建设项目58个,占地面积2474亩,其中5个区级工业区落实土地指标共有32个项目,占地面积为1023亩。其中已动工的项目有14个,占总数的41%;正进行施工图设计的项目有15个,占项目总数的46.9%,其中近半数的项目4月份前可开工建设。各工业区项目个数及建设简要情况如下表所示(详细情况见附表)。

二、项目建设推进中存在的问题及主要原因

从总体上看,我区“1+5”工业区的项目推进速度较快,实际开工项目数约50%,这些项目的开工建设将对今明两年的工业经济产生较大的作用。但是尚有不少项目没有开工,究其原因,这既有审批手续程序周期的因素,但更多的是外部因素,从调查情况看,影响项目建设进度的外部主要因素有:

1、土地“农转用”手续办理速度较慢。目前我区上报市房地局的新建工业项目,大部分尚未获得市房地局的土地正式批文,因此有些项目建设单位,特别是外资企业心存顾虑,觉得项目建设程序不规范,在办理完区各职能部门的审批手续后还不愿开工建设。

2、动拆迁已成为项目推进的制约瓶颈。从项目总量上看,动迁“钉子户”影响工程建设进度的项目所占比重较大,而且由于其完成动迁时间的不确定性(实际操作中工业项目动迁不鼓励强拆),对具体项目建设进度的影响不容小觑。

3、部分项目选址不属法定的规划范围。去年宏观调控后,我区各工业园区也相应核减了面积,在去年上报的项目中,有2个项目的建设地块不在核减面积后的规划范围内,已被市房地局退回。经去年项目评估协调小组审批、目前正办理手续的30多个项目中,也有可能还会出现类似情况。

三、工作建议 工业园区的建设与发展,必须遵循国家与市宏观调控的政策要求,牢固树立科学发展观,走可持续发展的道路。当前,要以“严格设臵准入条件,认真筛选建设项目,合理分配用地面积,尽量缩短建设周期”为工作重心,根据项目质量继续统筹安排我区的工业用地指标,进一步提升我区工业区的整体能级。

1、规范项目审批程序,确定日常办事机构

要进一步规范项目审批程序,建议项目评估协调小组每月召开一次例会,按照“批项目、核土地”的原则,对各工业区申报的新引进项目进行评审与筛选,并对评审通过的项目按质量(产业导向、投资强度、土地出让价格、环保评价等)进行排序,投资规模大、科技含量高、生产能耗低的项目实行优先供地,并以文件形式下发给各审批职能部门。项目方可据此办理各项审批手续,待市房地局土地指标下达后,按排序先后办理用地申报手续;其它需协调处理的难事、急事,各工业区可向日常办事机构提出申请,以“一事一议”的方式处理。

2、建立项目长效管理机制,做好园区配套服务工作 为加快推进项目建设进度,形成项目长效管理机制,建议成立项目专管员例会制度,及时了解项目建设的最新动态,在此基础上加强监督与管理,并积极做好相关协调服务工作,促使项目缩短建设周期。同时,各职能部门要强化服务的意识,帮助工业区解决用电、用水、环保设施等基础设施方面的难题;对有利于工业区发展的问题,如工业区自建标准厂房项目,可经区项目评估审批领导小组确认,在项目审批环节设立“绿色通道”,加快项目建设进程,并在财政贴息、贷款及其它相关政策等方面提供特殊支持。

3、完善园区招商制度建设,促进经济协调发展。针对工业区面临的土地瓶颈问题,各工业园区要从招商的源头抓起,对招入项目的产业导向、环境保护、用地规模等方面加强管理,设臵一定的项目准入门槛,努力提升项目质量。同时对动拆迁等工作的各个环节,制定相关的政策措施,引导与督促企业缩短建设周期,提高园区项目引进工作整体效率,促进工业经济的协调发展。

7月18日上午,市政协副主席毕明甫先后深入融高太阳能、山西海诺科技有限公司、福川制铁等地,就我市2012年度十大工业项目落地建设情况进行调研。

据了解,2012年十大工业项目概算总投资499985万元,计划安排投资179062万元,其中银行贷款80975万元、企业自筹98087万元。1至6月份,企业自筹资金到位50448万元,并已完成投资33108万元。十大工业项目包括唐一新能源高容量纳米动力锂离子电池项目、融高太阳能年产500MW太阳能光伏电池生产线一期工程(100MW)项目、福川制铁年产9万吨高铁及汽车配件3个续建项目;兰花药业搬迁扩建项目、海诺科技新建高性能空心玻璃微珠制备新型系列节能环保保温材料项目、鑫豪管材新建塑料管件加工3个项目已开始“三通一平”建设及配套工程施工;晋丰公司年产5万吨三聚氰胺2万吨甲醛技改项目、科兴能源新建高平科兴煤炭洗选配送中心2个项目已取得备案批复,正在办理规划、环评、土地等手续;伊籁麦吉便携式医疗电子产品产业化基地项目、纽威数控年产10万台精密数控机床2个项目尚处于洽谈及前期工作阶段。

毕明甫指出,近年来,市委、市政府招商引资、项目落地力度大、效益好、进度快。各职能部门要强化协调,抓好落实,强力推进项目落地。要继续创优发展环境,完善基础设施建设,千方百计为项目落地建设创造有利条件、提供有力保障,确保项目早日建成、早日达产达效。

濮阳市重点工业项目建设调研报告

为落实市政府19次全会精神,尽快在全市范围内形成固定资产投资高潮,确保我市今年固定资产投资赶上或超过全省平均水平,市企业服务局于2007年10月25日成立3个重点工业项目调研组,于10月29日至11月2日,历时5天,对全市重点工业项目建设情况进行了调研。调研组通过听取汇报、现场察看、重点走访、与企业厂长经理座谈等形式,对2007年全市重点工业项目建设进度、投资特点、政策措施、存在问题等有了比较详细的了解。现将调研情况报告如下:

一、总体情况

2007年全市重点工业项目共128个,其中中原乙烯36万吨/年乙烯扩能改造项目、国电公司2×300MW热电项目和三强纺织搬迁扩建项目因系前期准备项目而未列入这次调研范围。

在调研的125个项目中,概算投资亿元以上的项目共19个。其中市直7个(含中原油田3个),濮阳县3个,清丰县2个,南乐县2个,范县3个,华龙区1个,高新区1个。概算投资5000万以上、亿元以下的项目15个,其余为概算投资5000万元以下项目。19个超亿元项目,除中原油田油气勘探、油气开发和系统配套项目、濮阳县中山晶科电子有限公司节能灯项目和范县光明密度板有限公司6万方/年超薄高密度板项目外,其余均为跨年度项目。

在调研的125个项目中,按项目建设性质分,新建项目87个,其余为续建、扩建和技改项目。按项目布局分,市直占13个,濮阳县30个,清丰县20个,南乐县11个,范县18个,台前县11个,华龙区12个,高新区10个。

从这次调研的整体情况看,各县区项目建设进度和投资完成情况基本正常。元至9月,全市重点工业项目累计完成投资55.49亿元,同比减少20%,占年度投资计划的71.69%;全市共有80个项目竣工投产,比去年同期增加4个。今年前三季度重点工业项目投资完成不够理想的原因,主要是龙丰纸业有限公司20万吨/年低定量涂布纸项目由于开工时间较晚,没有形成大规模建设高潮,因而尚未形成大规模投资。调研获悉,该项目近期投资进度将会出现大的突破,预计10月份即可实现时间和投资额度同步。

从各县区重点工业项目投资完成情况看,南乐县、范县、清丰县、台前县今年前三季度完成投资均比去年同期有较大幅度增长,华龙区、高新区与去年同期基本持平,市直比去年同期下降46.69%,濮阳县比去年同期下降20%。

从各县区完成竣工投产的项目数量看,从多到少依次为:濮阳县24个,清丰县15个,范县11个,南乐县10个,华龙区9个,台前县6个,高新区5个,市直目前尚无竣工投产项目。19个超亿元的项目目前已竣工投产2个,一个是南乐县鹏程贸易有限公司6000吨/年木糖及木糖醇项目,另一个是南乐县伊利吉庆食品有限公司3亿支/年雪糕及冰淇淋项目。备受全市人民关注的中原大化50万吨/年甲醇项目近期将组织试生产。从在建项目的进展情况看,目前全市有41个重点工业项目正在建设,尽管这些项目目前进度有快有慢,但调研组认为,除极个别项目外,经过努力年底绝大部分项目可完成年度投资计划和进度计划。此外,还有3个未开工项目,其中市直2个,清丰县1个。市直两个未开工项目均为濮阳供电公司的电力建设项目。其中一个是概算投资1.41亿元的西郊220KV变电站扩建工程,2007年计划投资3500万元,年底前完成“三通一平”、土建基础和设备订货;另一个是概算投资4549万元的文教110KV输变电工程,今年计划投资600万元,年底前完成设备订货。目前这两个项目分别完成投资600万元和200万元,年底完成投资计划有一定困难。清丰县1个未开工项目系新光源盐化工项目。该项目投资概算10亿元,目前已完成前期投资4000万元,打了两口卤水探井,其中一口已经采出卤水,在盐矿资源开发利用方面已经迈出可喜的一步,但该项目仍未正式开工建设。

二、项目建设的变化和特点 从项目建设的调研情况看,各县区在抓重点工业项目建设方面思路进一步清晰,目标进一步明确,意识进一步增强,力度进一步加大。因此,项目建设出现了一些可喜的变化,呈现出一些较为明显的特点。

1、项目的科技含量进一步提高。一些县区从盲目上项目开始逐步转为理智上项目,有选择性的上项目。项目的质量、档次有了进一步提高,筛选、把关进一步严格,环保意识、节能意识和安全意识进一步增强。例如范县善高羽绒制品有限公司1000吨/年羽绒加工、颜村铺绿色面粉加工厂、高新区迈奇科技有限公司300万支/年锂-亚硫酰氯电池等项目科技含量都比较高。善高羽绒项目可加工直接用于羽绒服、羽绒被的羽绒,而原先建设的羽绒项目多数都达不到这个质量要求。颜村铺面粉厂设计加工高品质系列专用面粉,厂房、库房建设非常正规。此外,范县中炜精细化工有限公司环保制冷剂项目也具有较高的科技含量,中炜制冷剂项目是环保产品,可代替氟里昂用于制冷设备的生产。

2、地方项目投资比重进一步加大。前几年,全市地方重点工业项目投资与中原油田三大工程投资几乎各占50%。从去年开始,这一比例发生了明显变化。今年以来,这一趋势更加明显。今年前三季度,全市地方重点工业项目完成投资40.28亿元,占全市重点工业项目投资的73%;去年同期,全市地方重点工业项目完成投资43.43亿元,仅占全市重点工业项目投资的63%。这说明油田三大工程投资在逐渐萎缩,地方项目投资正在逐渐显现出强劲的发展势头。

3、融资渠道进一步拓宽。今年的重点项目建设资金来源在以往招商引资的基础上又有了新突破,突出表现为重视启动和利用民间资金。例如范县颜村铺面粉厂面粉加工、善高羽绒制品有限公司羽绒加工、高新区海华石油机械有限公司1200套高压阀门项目、濮阳县佳丽斯电动车项目、三强玻璃纤维有限公司5000吨玻璃棉项目等,都是利用民间资金建设的项目。

4、各县区对重点工业项目建设的领导力度进一步加大。濮阳县调整充实了工业发展指挥部,并根据全县工业发展的特点,成立重点项目督导督查领导小组、电光源产业领导小组、盐化工产业领导小组、食品加工业领导小组、培植骨干企业领导小组、国有企业改革领导小组和招商办公室、优化经济发展环境办公室。每个小组都由一名县级干部任组长,并明确了责任单位,细化了工作职责。南乐县实行分包重点项目和联系重点企业制度,坚持把重点工业项目建设作为“以工兴县”的第一“抓手”,内资外资一起上,形成了大上项目、上大项目的浓厚氛围。濮阳县、范县还建立了重点工业项目推进例会制度,县领导定期听取工业发展和项目建设方面的汇报,研究解决项目建设中出现的困难和问题。

5、为落实市委、市政府“进一步解放思想,调整工作思路,加快工作进度”的要求,多数县区都采取了各种行之有效的措施。濮阳县今年7月组织县直部门和乡镇的主要负责人到平舆、新郑、偃师、义马、渑池5个县市参观学习;清丰县于7月中旬组织县乡40多人到我省平舆、遂平、长垣等地参观学习,对工业发展进行再鼓劲,再促进;范县县委书记赵茂辰9月带领发改委、企业局和4个工业园区的主要负责人到巩义、水冶和濮阳县学习取经;濮阳县出台了《濮阳县招商引资与新上工业项目奖励办法》;南乐县出台了《关于对执收执罚单位进企业检查实行廉政准入制度的暂行办法》、《南乐县重点项目和大事实事跟踪问效实施办法》等,这些措施和做法都对重点工业项目建设起了良好的推动作用。

三、存在的问题

1、部分县区缺乏整体发展规划,造成项目建设用地紧缺,影响招商引资和项目建设进度。土地问题已经成为制约重点工业项目建设的重要因素。特别是濮阳县受国家土地政策的影响较大。因为该县存量土地极少,每年新增综合用地指标(含工业用地)仅25公顷,导致今年项目数量、项目规模和投资额度明显降低和减少。其他县区也都存在项目用地紧缺问题。这一问题如果不能得到有效的解决,势必对明年及今后的重点工业项目建设造成不可估量的影响。

2、项目建设程序问题。调研发现,一些县区为了赶时间、赶进度,不少项目建设未按国家规定的建设程序进行,不搞环评和安评,结果造成项目竣工后,迟迟不能开工生产,生产装臵长期闲臵,不能发挥应有的作用,甚至有些项目投产和达产无望。

3、个别县区“以工兴市”、项目兴工的思路还不够开阔,产业结构还不尽合理。其表现一是有过于依赖天然气资源的现象;二是一些县区干部对解决建设用地和建设资金问题路子不宽,办法不多,后劲不足,对明年项目谋划存在危难情绪。

4、个别项目投资额水分过大,个别县区出现项目虚报甚至重报现象。

5、个别部门服务意识不强,项目建设的环境有待于进一步改善和优化。项目建设单位普遍反映,项目筹建阶段从立项到开工手续繁多,周期太长,个别部门办理相关手续拖延,严重影响了项目建设工期。

四、几点建议

1、尽管各县区在重点工业项目建设中付出了很大努力,同时取得了很大成绩,但从整体上看,项目质量仍然不高,项目规模仍然不大。市、县、乡各级都要进一步树立“大上项目,上大项目”的意识,提高项目建设的整体水平,提高产品的附加值,提高企业的经济效益和社会效益。应着重选择科技含量高的项目,选择能形成支柱产业的项目,选择能带动相关产业的龙头项目。

2、土地问题是制约项目建设的重要因素。各级政府应提高土地集约利用水平,盘活、整合存量土地,最大限度的保证项目建设用地。同时建议政府组成解决土地问题的专门机构,研究、破解项目用地的难题,争取在解决项目建设用地问题上取得重大突破。

3、进一步解放思想,加强对在建重点工业项目的组织和推进。对在建项目,要倒排工期,重点督导,强化服务,争取形成新的建设高潮,确保年底完成建设任务;对竣工项目,应进一步督导服务,加强管理,使其尽快投产达产,尽快成为新的经济增长点。

4、应进一步激活民间资金。调动、利用民间资金是拓宽融资渠道的重要内容,民间资金已成为项目建设的组成部分,一些县区在利用民间资金方面已经有了一个良好的开端。各县区应在抓紧抓好招商引资的基础上,在利用民间资金方面下功夫,挖掘民间资金的潜力,发挥民间资金的潜能,有效地解决制约项目建设的资金缺口和瓶颈问题。

5、各级、各部门应进一步强化服务意识,优化项目投资和建设环境。对重点工业项目建设,政府要提供优质高效服务,要把“跟踪服务”切实落实到行动上。进一步简化审批手续,加快审批速度。

6、建议政府对工业发展和重点工业项目建设进行一次大讨论、大动员,进一步统一思想、统一认识,切实营造工业发展的浓厚氛围。

濮阳市企业服务局 重点工业项目建设调研组 二〇〇七年十一月五日

罗亭工业园2012年重大重点项目建设情况的调研报告

根据常委会的工作安排,8月下旬,园区重大重点项目调研小组在区人大常委会李重苏副主任的率领下,对罗亭工业园区2012年度重大重点项目推进与建设情况进行了专题调研。通过听取汇报,座谈交流、实地走访等方式,调研组对园区内重大重点项目的推进与建设工作有了一个较为全面、直观的了解,现将相关情况汇报如下:

一、园区重大重点项目推进与建设的基本情况

罗亭工业园是我区经济发展的前沿阵地,园区内的重大重点项目是促进我区经济发展的重要支撑点。为培植好、打造好、建设好这一区域经济发展的新兴力量,园区指挥部通过采取靠前指挥、精心服务、创新模式、挂图作战、科学管理、严格奖惩等有力举措,带领工业园、罗亭镇及相关责任部门较好地克服了今年上半年阴雨天气不断、项目基础设施奖补资金未及时到位、征地拆迁任务重、用地指标紧缺等等不利因素影响,使园区一批重大重点项目顺利落户、快速开工、迅速投产,园区发展平台得到进一步夯实,园区发展后劲得到进一步增强。据不完全统计,1-8月份,园区指挥部领导先后50余次深入实地推进工作,召开各项工作推进会(协调会)100余次,组织召开专题会议60多次,解决重大重点项目推进中的供水、供电、环评、消防、施工纠纷等困难和问题130余个;向相关企业下发提示函16次、督办函8次、扣分函7次;对20家入园企业进行了就业培训摸底调查,共收到企业委托培训350余人,为部分企业完成岗前培训60余人。2012年,园区计划开工的重大重点项目15个,已开工13个,开工率81.3%,新增计划外开工项目6个(庚宸科技、豪邦涂料、振隆电源、盛华有色二期、加迪豪二期、汇鑫锻造),累计开工在建项目19个,超额完成任务。截止8月31日,累计完成固定资产投入2.6亿元,完成率74%;实现工业产值1.38亿元,完成率69%;创税约720万元,完成率72%;解决就业600余人,完成率60%。

二、当前项目推进面临的主要困难和问题

在工业园区加快发展、重大重点项目稳步推进的同时,一些较为突出的矛盾和问题也逐渐显现出来,亟待在下一步工作中加以解决:

1、配套设施落后影响到项目整体推进速度。园区内公交、餐饮、住宿等配套服务还跟不上园区及企业发展的需求;同时,天然气、通信、环保、物流、排污等基础设施与园区规划建设体系配套不够紧密,公共资源的综合配套水平较低。这些因素虽然不会直接影响重大重点项目的开工建设,但却影响了其整体推进速度。

2、用地指标不足成为制约项目建设的瓶颈。随着园区发展的加快,现有用地指标远远不能满足发展的需要,用地矛盾日益凸显,土地供需矛盾已成为制约园区发展的重要瓶颈。目前,江中保健品项目(未完成工程建设进度)缺用地指标90余亩,东升塑编项目缺用地指标80亩,安心食品缺用地指标50亩,美域高制药缺用地指标30亩,园区污水处理厂(未完成工程建设进度)项目缺用地指标28亩,5个项目共需建设用地指标约300亩。

3、奖补资金短缺不利于企业度过当前难关。截至8月31日,园区共有13家企业合计约3000万基础设施奖补资金未及时拨付给企业,加上受市场大环境不景气影响,项目建设资金非常紧张,部分项目受资金影响进度较为缓慢。

4、滞后的环保设施制约着园区的迅速壮大。虽然目前有加迪豪铝业、亚美特、嘉好油脂、天宁实业、盛华有色、泉世泓、金山种业、豪邦涂料、东升塑业、园区污水处理厂10个项目拿到了环评批复,盛华有色项目已在做环保设施,但是,整个园区的环保设施还处在建设阶段中,在一定程度上影响了当前项目推进和企业投产,从长久看,势必会制约园区的进一步壮大。

三、关于加快重大重点项目推进与建设的几点建议

1、帮助企业拓宽项目融资渠道。区政府及相关部门要进一步加大资金筹集力度,帮助企业度过难关:一是要加强与信贷部门的联系,积极为企业融资搭建平台;二是要引导和鼓励企业之间、尤其是有业务联系的并联企业之间建立互信担保合作机制;三是对经营好、信誉度高的企业短期贷款,园区建设投资公司可以积极主动提供担保。

2、快速推进园区环保设施建设。建议进一步加快园区污水处理厂的建设速度,同时,要督促入园企业加大环保设施建设经费投入,使其达到环保的各项要求。

3、多措并举缓解园区用地矛盾。一是强化节约集约用地理念,严格按照项目投资强度、上缴税收强度、建设规模审批土地面积,同时,采取有力措施,加大清理力度,全面清理园区内批而未供、供而未用、用而未尽的项目,提高土地利用率;二是要坚持择商选资,对税收多、效益好的项目用地,对全区经济社会带动作用大、产业聚焦强、竞争优势明显的重大产业项目用地要优先解决;三是要继续积极争取建设用地指标。

4、提升重大重点项目服务水平。建议把服务项目、服务发展作为机关效能建设的重中之重,建立健全“重大重点项目直通车制、项目业主代理制”,采取特事特办、一企一策的办法,为企业提供全天候的精心服务,力求使企业尽快落户、尽快投产。

5、大力提升工业园区的承载力。建议将公交、餐饮、娱乐等配套服务科学融入到拆迁安置点及罗亭集镇建设中,完善园区配套服务。同时,引进社会力量和资金,加快完善供水、供电、供气、通信、环保、物流等基础设施建设,全面提高公共资源的综合配套水平,提升园区承载力,保障园区重大重点项目的顺利推进。

❈ 公司运营情况调研报告

一. 进入中国市场的时间。

1988年正好是改革开放的初期,也是城市发展的起步时期,工业和城市的飞速发展都在90年代开始,给宝洁公司带来巨大商机。

二. 科技优势,人才优势。

宝洁总部创始于1837年,至今有169年之久。无论科技,产品历史,销售经验,人才储备上都有很大优势。宝洁公司在世界各地都有属于自己的科研所,并吸纳各地的科研人才,各中心之间进行科研成果的信息分享与相互竞争,达到提高整体水平的目的。并聘请专业担任技术顾问专家进行指导。科研人员负责研究适合当地气候、人群肤质和消费能力、爱好的气味的不同配方。而不是全球就使用一种配方。即使偶尔其他公司研究出新产品,新技术。宝洁公司也能在一个月或者更短时间内克隆出一样的配方并将新产品推出市场,不让竞争对手拉开销售距离。该公司拥有的专利就超过29,000项。可见科研队伍实力之雄厚。

三. 专业的市场策划

目前在中国的大学中,还没市场策划这个专业,只有在市场营销中包含了市场策划。而且在中国一些国内企业还没市场策划这个部门存在,一般都是由部门经理或者董事决定公司发展的方向。在国外,市场策划部是个极其重要的部门。市场策划部负责收集各种信息,并经过分析后指引公司以后前进的方向,发展的目标和年度的各种预算产品的市场价格等等,就等于掌控公司的命脉。

四. 产品的包装宣传

宝洁公司在广告宣传方面的费用没有对外一个明确的数字,但至少是从亿为计算单位.每天各时段的电视广告定宣传,使消费者能购买它们新出那一款产品.而且宝法公司的广告绝不是那种疲劳轰炸式的宣传,它们会控制把握一个尺度,不让消费者产生抵抗心理,而且所播出的广告都型象健康,清新,表达的意思明确,语言简单,给人一种高雅的感觉,容易接受新产品,宝洁公司的广告宣传也很有特点。在以前的宝洁公司一些电视或其它媒体广告会在广告末毣加上句:P&G,创造生活无限美,虽然没说的P&G属于宝洁公司,但大家都会知道一件事情:这些产品都是属于P&G公司的.

以消费者心理学的角度,人的心理都会有个观点,喜欢尝试新东西.人们往往一件日用品用久之后会想用其它牌子的产品,比一下看效果如何.换着使用,而不会长时间都使用一个牌子同,宝洁公司正是看出这一点,在以后的广告宣传就没再加上产品的公司宣传.只会着重的对产品的科技含量和配方效果的宣传,并且在包装上使用浅色明快色彩加上简单的线条,绝不繁索,并且产品上分大中小型号,可适合不同家庭状况人士.

宝洁公司的产品另外一个特点就是包装常换,它们的产品一年就会换一天两次外型包装,好处就是:给消费者感觉这个产品又出新的了.另外一个好处就是:减少产品的市场寿命周期,保持产品永远年轻.

五. 良好的公司文化

一个公司的文化不是一朝一夕可以出来的剬是长时间积累形成的:宝洁公司的产品多种多样,单洗发水就好几种,只是名字不同,其实都是宝洁公司产品,而且使用的效果并没明显区别,这个产品有保湿式或者去屑的,其它型号产品也会有这个功能.各个不同名称的产品分开来公平竞争,但是又有它们独特的优势,海飞丝专去屑,沙宣凝彩保湿,飘柔清爽...但是它们之间偶尔也会出现相同的功能,就增加了彼此之间的竞争,宝洁公司对各部门间的竞争是鼓劢的态度,但是也会偶尔制止,以免发生恶性竞争.

宝洁公司的产品另外一个特点就是包装常换,它们的产品一年就会换一天两次外型包装,好处就是:给消费者感觉这个产品又出新的了. 另外一个好处就是:减少产品的市场寿命周期,保持产品永远年轻。

宝洁公司的产品多种多样,单洗发水就好几种,只是名字不同,其实都是宝洁公司产品,而且使用的效果并没明显区别,这个产品有保湿式或者去屑的,其它型号产品也会有这个功能. 各个不同名称的产品分开来公平竞争,但是又有它们独特的优势,海飞丝专去屑,沙宣凝彩保湿,飘柔清爽... 但是它们之间偶尔也会出现相同的功能,就增加了彼此之间的竞争,宝洁公司对各部门间的竞争是鼓劢的态度,但是也会偶尔制止,以免发生恶性竞争。宝洁公司在广告宣传方面的费用没有对外一个明确的数字,但至少是从亿为计算单位. 每天各时段的电视广告定宣传,使消费者能购买它们新出那一款产品. 而且宝法公司的广告绝不是那种疲劳轰炸式的宣传,它们会控制把握一个尺度,不让消费者产生抵抗心理,而且所播出的广告都型象健康,清新,表达的意思明确,语言简单,给人一种高雅的感觉,容易接受新产品。

飘柔:在促销组合上,主要是广告和宣传活动双管齐下;其广告强调洗发、护发二合一,令头发飘逸柔顺。 “飘柔”,从品牌名字上就让人明白了该产品使头发柔顺的特性,草绿色的包装给人以青春美的感受,“含丝质润发素,洗发护发一次完成,令头发飘逸柔顺”的广告语,再配以少女甩动如丝般头发的画面,更深化了消费者对“飘柔”飘逸柔顺效果的印象。在广州,还曾经举办过2届“飘柔之星”活动,邀请众多明星出场,为其打入市场造势,并收到了极好的效果

六. 多品牌占领市场

关于品牌,宝洁的原则是:如果某一个种类的市场还有空间,最好那些“其他品牌”也是宝洁公司的产品。因此宝洁的多品牌策略让它在各产业中拥有极高的市场占有率。举例来说,在美国市场上,宝洁有8种洗衣粉品牌、6种肥皂品牌、4种洗发精品牌和3种牙膏品牌,每种品牌的诉求都不一样。宝洁推出“邦宝适”纸尿裤时,由于质量较高,定价比其他品牌都高。宝洁原本希望高质量可以让人愿意用较高价钱购买,但结果却不是如此。宝洁知道自己必须降价来迎合消费者,于是它采用一个不一样的策略来达到降价的目标:设法提高生产效率,同时改变配销策略。一般尿片都放在药房里,“邦宝适”却减少利润,降价进入超市。由于它的销量大,超市愿意卖;又因为销量大,降低了单位生产成本,从而产生良好的循环,使“邦宝适”成为一个成功的产品。

七. 广告成功方程式

在广告方面,特别是电视广告,宝洁有一套成功的公式。首先,宝洁会先指出你所面临的一个问题来吸引你的注意。接着,广告会迅速告诉你,有个解决方案,就是宝洁的产品。这个产品通常会在整段广告中重复出现好几次。广告重点是在清楚地强调,宝洁可以为你带来什么好处。

八. 品牌管理的严格培训

一般人只看到宝洁的行销和广告,事实上,背后支持宝洁产品维持较高市场占有率的,是不断开发的新产品。每年宝洁在研究开发上大约花13亿美元,共有7000多位科学家在全球各地的研究中心研发新产品,因此宝洁手中每年握有2500项专利。

宝洁的品牌管理主要体现在严谨地人才培训上。品牌经理竞争激烈、工作紧张、升迁很快,但极容易“不成功,便成仁”。从1931年以来,公司的最高主管都是品牌管理出身,90%的管理阶层也都来自品牌管理,由此可见品牌管理是宝洁的核心领域。

九. 品牌经理承担一切责任

对于自己所负责的品牌,品牌经理必须比公司里任何人都要了解,而且不断会有人挑战他们这方面的知识。例如美国一位负责洗发精的经理曾经被最高主管问起,究竟中国人的头皮屑成分是什么。

十. 严谨的备忘录训练

宝洁公司绝不从外面找“空降部队”,而是采取百分之百的内升政策,因此内部的培养制度非常重要。他们非常重视训练员工解决问题、设定顺序、采取行动、追踪质量以及领导、合作的能力。公司随时都提供各种课程和研讨会,来帮助员工提高。

在宝洁的训练制度中,备忘录这项做法是出了名的。员工必须养成一种习惯,清楚、简单地把信息呈给上司。备忘录大致可以分成两种,“信息备忘录”和“建议备忘录”。“信息备忘录”内容包括研究分析、现状报告、业务情况、竞争分析和市场占有率摘要;“建议备忘录”则是一种说服性的文件,重点包括:建议目的、背景信息、建议方案以及背后的逻辑讨论和下一步的做法。备忘录大多不会超过4页。品牌管理人员如果想要升迁,最好先学会写备忘录。

❈ 公司运营情况调研报告

出租车运营管理调研报告

” 484辆,公交92辆。

另外,在打击黑出租营运专项整治活动中,由运管部门通过查处、群众举报等途径掌握的非法营运车辆共103辆,其中农民、城镇居民、部分下岗职工及中、省驻安单位职工购车从事非法营运69辆,城区党政机关干部从事非法营运xxxx辆,无牌无证车辆15辆。

二、主要问题

1、火车站停车场管理混乱。对公务车、大巴、中巴、面的、出租、民用车、黑车、二摩等相当一部分进站停放车辆未进行科学、合理规范,各类客运车辆停放无序,二摩穿行于旅客与车辆之中,司机争相拉客,抢客、拼客、不打计价器、不给乘客票据等不文明和违规现象非常严重。

2、不具备营运资格的民用车、私家车及部分无牌无证车辆在城区从事客运,严重扰乱城市客运市场秩序。

3、出租车在城区随意掉头、停靠,部分区域出租车司机拒载现象严重。

4、少数出租车超期限运营,车型旧、车况差,存在安全隐患,且与城市形象不相协调。

5、城区专用停车场太少,停车场位非常紧缺,不能满足市场需求。

❈ 公司运营情况调研报告

教师课前备好了教材,教学方法的选取如果不恰当,也是难以教会学生的。所以,慎重选择适当的教学方法是提高教学质量的重要环节。“教学有法,教无定法”。教材中某章节的教学采用什么教学方法,往往需要对教材的特点,知识难易程度、课堂结构、学生知识面和实际能力等方面进行综合分析来确定。不论采取哪一种教学方法,都必须贯彻“启发式”教学原则,都要从实际效果出发。

例如,在相似三角形的有关教学中,由于全等三角形是相似三角形的特殊情况,那么有关相似三角形的判定性质等,我们可用类比方法从全等三角形引出。效果较好。

❈ 公司运营情况调研报告

一、我区物业管理工作现状

为推动我县住宅小区物业管理工作健康、规范发展,县人大常委会决定对县城住宅小区的物业管理情况专题调研,并将此项工作列入常委会20xx年工作要点。调研组自7月份起,利用大约三个月的时间,通过深入各住宅小区实地察看、听取情况介绍、召开座谈会、发放调查问卷、走访群众、利用互联网征求意见、赴xx西……等地考察等形式,了解我县住宅小区物业管理的整体情况,分析现状,查找问题,学习借鉴先进经验,认真研究对策和建议,圆满完成了调研工作任务。现将调研情况报告如下:

一、我县住宅小区物业管理的现状

1、住宅小区的基本情况

根据住建局提供的住宅小区情况,本次实际调研居民住宅小区54个,总建筑面积600035平方米,住宅3975套,已入住人口约1.1万人。据不完全统计,即将投入使用和正在施工的小区大小约有30个,住房近3000套,这部分住宅投入使用后,加上目前空置的住宅,全部入住后,小区的入住人口将近到30000人。占到城区居住人口近50%。

分析我县住宅小区的基本情况,主要呈现出以下几个特点:

城市社区治理是基层治理的重要环节,关乎党的执政基础、社会稳定和人民幸福。党的十九大以来,习近平总书记作出一系列重要论述,为新时代加强城市社区治理指明方向、提供遵循。市委将此项工作摆在重要位置,相继出台《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》、《关于加强XX城市基层党建工作的意见》、《关于加强社区工作者队伍专业化建设的意见》等文件,将社会资源、管理权限、民生服务下沉,提升全省社区治理水平。今年新冠肺炎疫情发生以来,市委将习近平总书记提出的“坚持不懈做好疫情防控工作关键靠社区”作为发力点,组织全市社区迅速投入疫情防控阻击战,构筑起群防群治的坚强防线,经受住了大战大考的实际检验。

但从当前情况来看,我市疫情防控中社区治理也暴露出一些新问题。为此,专题调研组于今年7月创新开展专题“云调研”,面向全市发放街道、社区、居民三个层面的电子调查问卷XX、XX、XX份,开展电话访谈XX人次,并对相关部门和XX个县(区)进行实地调研,征集意见建议XX项,现将有关情况报告如下。

一、总体情况及成效

当前,我市共有社区XX个,平均X户/社区;社区工作者X人,平均X人/社区、X户/人;社会组织XX家,平均X家/社区。2016年以来,我市城市社区建设取得实效,主要体现在:

(一)党建引领有力。建立党建网络体系,依托XX个社区党委统筹带动XX个基层党组织;党在城市各领域组织覆盖率达XX%,工作覆盖有效扩大;普遍建立党建联席会议制度,街道社区、驻区单位、新兴领域党建融合,全面覆盖、多方联动、条块结合的党建格局加快形成。

(二)扩权减负有效。实施街道管理体制改革,优化机构设置,构建起更好服务群众、简约精干的基层组织架构。赋予街道“吹哨”权、“上手”权、“打分”权,建立责任清单、权力清单,街道党组织“轴心”作用不断强化。推进社区减负,落实社区事务准入制度,取消与主责主业无关职能,清理XX%原需社区开具的各类证明。

(三)服务设施改善。2016年至2019年,逐年加大资金投入,三年间累计下拨社区建设补助资金XX万元,努力改善社区综合服务设施,基础设施、公共服务、便民服务均得以加强。截至2019年底,全市社区综合服务设施覆盖率达XX%,提前2年完成目标任务。

(四)社工待遇提高。科学建立薪酬制度体系,按当地最低工资2.5倍左右标准核定社区工作者人均补贴标准,当前平均工资为XX元/月,较2016年上调XX%。落实基本养老、基本医疗等社会保险,全省均按标准落实补贴。社区工作岗位受关注度提升、吸引力增强,从业人数较2016年增长XX%,大专以上学历者占比增长XX%。

二、疫情防控中亟待解决的问题

问题一:社区党建基础不牢

1. 党建网络体系标准不一。尽管各地均建立了党建网格体系,但是层级设置五花八门。就社区本级来说,XX%的受访社区党组织系党支部,XX%系党总支,XX%系党委,直接导致疫情防控力量强弱不均。例如某区构建 “街道—社区—小区—网格—楼栋(单元)党员中心户”五级组织体系,另一区则推行“街道—社区—网格—楼组”四级组织体系,其他县(区)也是做法不一,缺乏统一设计。

2. 组织覆盖率仍然不高。尽管较2016年提升了XX个百分点,但还有较大空间,新兴领域党建“真空区”依然存在,组织覆盖基础不牢导致工作覆盖效果不好。例如:某县党组织覆盖率仅为XX%,在疫情防控中扮演重要角色的物业行业党组织覆盖率仅为XX%。

3. 党建融合深度不够。按《关于加强XX城市基层党建工作的意见》要求,各级均建立了党建联席会议制度,但落实中存在形式主义。例如:问卷反映,XX%的受访社区组织召开过党建联席会议,但全年只召开1—2次的占XX%,没有形成常态化,致使党建融合深度不够,在疫情防控中未能形成合力。辖区内党组织、在职党员“双报到”落实效果不佳,大部分只能利用业余时间参与社区服务,部分只报道不服务,个别的从未报道。

问题二:协同防控力量不足

1. 社区统领作用弱。整合辖区内各类资源能力不足,无法调动驻区单位、社会组织、社区居民等多方面积极性,各方或单打独斗、或消极应付+甚至有群众“唱反调”,社区只好唱“独角戏”。不同社区所拥有的资源也天差地别,有的社区辖区内机关、企事业单位众多,有的却寥寥无几。

2. 社区居民参与度低。个别社区居民只在开证明、办低保时想到社区,对社区认同感、归属感弱,不关心公共事务、不参与社区活动,甚至不配合疫情防控。特别是转入常态化后,长期的封闭管理使居民产生逆反情绪,破坏围挡、驾车闯卡、出言辱骂等现象频发。例如,某社区反映,疫情防控初期,有居民不遵守疫情防控规定且向好心劝阻的社区工作者“爆粗口”,社区无奈报警,既寒心又委屈。

3. 社会组织发展慢。《XX市社区服务体系建设规划(2017—2020)》提出目标,“力争到2020年,城市社区平均拥有不少于10个社区社会组织”,目前差距较大。城市社会组织较2017年增加XX个,增长率为XX%,但受访社区中,XX%拥有3个以下社会组织,不能满足常态化疫情防控和社区治理需要。

问题三:社区信息化程度偏低

1. 信息化建设方面。XX%的受访社区表示2019年上级指派最多的任务是入户统计上报数据,但近年来我省社区建设资金投入信息化建设占比仅为XX%。XX%的受访社区无公共服务综合信息平台,XX%无公共网站或微信公众号,XX%无APP或小程序;XX%的受访社区无法与公安、民政、社保等部门共享居民信息。

信息化应用方面。一些社区工作者受思维观念局限,不愿意、不善于利用已有的信息化手段开展工作,还存在“纸上防疫”、“表格防疫”、“开会防疫”现象。某区反映,在疫情防控期间,有社区靠“手动”登记数据,不但效率低下、准确性差,还耽误了宝贵的防控时间。

问题四:社工干部队伍薄弱

1. 从人员数量看,《关于加强社区工作者队伍专业化建设的意见》规定,“每个社区可按照每300——400户常住人口配备1名标准核定员额”,全省各市(地)均按“最低杠”配备社区工作者,只能勉强保障社区日常运转,应对疫情捉襟见肘,特别是卡点人手不足是受访社区反映最集中的问题,占比XX%。例如:某区反映,作为主城区,实际是按每500户配备一名,人手本就严重不足,在疫情防控初期间除每人普查500户常住人口外,还要安排专人整理数据、值守卡点、配送物资等,实在有心无力。

2. 从队伍构成看,当前我省社区工作者平均年龄XX岁,40岁以上的占比为XX%,;女性占比XX%;大专及以下学历者占比XX%。社区工作者队伍“年龄偏大、女性偏多、学历偏低”特点明显,此外社区人员身份复杂,在编在岗的、选举产生的、部门选派的、临时雇佣的、企业分流的等等,管理难度较大,在疫情防控大战大考中战斗力不足。

3. 从专业能力看,社区工作者普遍缺乏疫情防控专业知识和应急处突经验,XX%的受访社区未参加过应急培训,应急预案几乎为“摆设”,且平时群众工作不够扎实,在疫情防控最吃劲的时期“一团乱麻”。例如:绥化市反映,某社区为协管值守单位提供的居民信息频繁调整且前后相差甚远,让相关单位无所适从;部分群众甚至不了解社区办公位置、联系方式,造成工作被动。

三、对策及建议

文章来源:https://www.hc179.com/hetongfanben/109885.html