护生社会实践满意度问卷调查

（基层组织问卷）

您好：为了培养符合社会需要的技能型人才，我们需要您的宝贵意见。谢谢！注：在您认为的选项中划“√”。

一、被调查对象的基本情况

1你的性别：a。男b。女

2你的年龄：a.20-30岁b.30-40岁c.40-50岁d.50岁以上

三。你的头衔：a。初级b。中级c。高级d。其他

4.您的学历：--- a.大专b.学士学位c.硕士d.其他

5.您月收入状况：-----

a、 2000元以下b.2000-3000元c.3000-5000元d.5000元

2、 护理实习生和毕业生工作满意度调查

基层组织签字（盖章年月日

村基层组织述职报告 【四】

为全面贯彻落实党的十八届四中全会提出的“全面推进各领域党的基层组织建设，实现党组织和党的工作全社会覆盖”的目标要求，xx县在积极探索、深入调研的基础上，以学习实践科学发展观活动为契机，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，以扩大党建工作有效覆盖面为重点，以创新基层党组织工作方式为手段，于20XX年8月在xx镇xx社区率先开展了社区党组织实体化管理试点工作，为社区管理和发展设定了一个更为积极、科学的工作方向。

xx社区位于xx县城以东，辖区总面积3平方公里，辖区有企事业单位16个，纯居民区5个，共有615户2529人，党员68名。近年来，随着城镇化建设步伐的加快和人口的持续增加，xx社区管辖面积不断扩大，加之地处城乡结合部，居民居住十分分散，绝大多数居民点距离县城较远，居民出行、生活较为不便，并且居民构成成份也较为复杂，辖区居民由城区改建迁入户、企业临时性职工、破产企业下岗职工等多种成分构成，给社区的管理和服务带来了一定难度。为此，xx县创新管理模式，本着经济社会得到全面发展、社会稳定形势得到持续巩固、群众的思想、文化、科技素质得到全面提高的初衷，采取实体化管理把党的组织延伸到群众当中、把党的工作做到群众身边、把党为人民服务的宗旨意识落实到群众日常生活的方方面面，使社区党组织对党员、群众的教育、管理和服务做到规范化、经常化，既解决了居民群众管理难、党员作用发挥难的问题，又创新了党对基层工作的领导方式，为社区的改革发展稳定奠定了坚强的组织基础。

1、创新组织设臵，实现组织网络全面覆盖。针对xx社区的地理位臵和社区资源，县委根据“资源分布相对合理、党群工作有效整合”的原则，将xx社区由党支部升格为党总支，对辖区内符合条件的居民小组、“两新”组织全部成立了党支部，并按照正式党员3人以上、7人以下的成立党支部，7人以上的成立支部委员会的规定，选举产生了支部班子成员。目前，升格后的社区党总支班子成员除由原社区党支部成员整体转入外还增设了1名副书记，新组建的的9个居民小组和“两新”组织党支部，通过党内选举的形式新吸纳了辖区7名居民小组党员和6名“两新”组织有关负责同志进入支部班子，进一步增强了社区党组织领导社区建设、管理的核心地位和领导能力，使社区党建工作对象从原来为数不多的纯居民党员拓展为9个支部所覆盖的6个“两新”组织、5个居民小组、4个企业家属区的全部党员，实现了党的组织网络全覆盖。

2、理顺隶属关系，确保组织资源有效整合。一是以文件形式明确了社区党总支与社区居委会、新组建的党支部及工、青、妇等群众组织和各类民间组织的领导与被领导关系，与职能部门派驻社区工作机构的双重领导关系，与辖区单位基层党组织的指导、协调关系，与辖区无主管部门的经济组织、社会组织的政治领导关系。

二是在试点工作开展前，组织人员对居民小组和“两新”组织在册党员进行全面摸底，对党员组织关系不在社区、应纳入社区管理的党员进行排摸，建立了社区党员台帐，做到了对党员组织关系、思想认识、身体状况、生活境况底数清、情况明，为有条不紊的开展社区党组织实体化管理打好基础。三是为进一步密切辖区企事业单位和社区党组织之间的沟通与联系，以社区新组建的9个支部为责任区，建立了社区党建工作责任区联席会议制度，由社区党总支牵头，每两个月召开一次例会，遇有需要讨论社区党建工作的重大问题时，随时召开，主要讨论社区党建和共驻共建中的共性问题，交流党建工作的信息和经验，为社区党建工作献计献策，协调辖区单位之间的关系，充分利用社区资源，形成党建工作合力。

3、下放各类事权，推进服务体制更加完善。实行党组织实体化管理后，为使社区党组织更好的服务群众，充分发挥密切联系群众的作用，建立健全了党总支和党支部议事规则，使居民小组成为基层组织建设的工作单位，改变了以往社区党组织管理上的“空架子”和“单打一”的管理模式。同时，成立了社区联合执法办公室，在社区党总支的领导下，全面履行社区“八站一室”工作职责，并负责对22个县直部门(单位)下放的66项行政执法类和非行政执法类事权行使初审、监察、管理、检查等各项权力，实现了社区党建工作对象向辖区单位、全体党员和居民群众转移，实现了社区党建工作方式向管理服务型、社区资源共享型转变。

1、党员精神状态有新的面貌。xx社区试行实体化管理后，党员自觉发挥先锋模范作用的意识有了提高，在行动上有了变化。新组建的居民小组党支部通过经常性组织党员学习，落实党员“三会一课”制度，党员重新“找回”了荣誉感和先进性，有的党员跟邻居长期有矛盾，现在主动与邻居化解矛盾;有的党员平时爱搓麻将，现在自觉改正并主动提出结对帮困;有的党员以前对社区工作漠不关心，现在主动参加社区各项公益活动。社区党员先进事迹不断涌现，xx社区白酒厂破产后，该厂退休党员唐顺青多年来一直没有参加过组织生活，党性观念淡化，成为“隐形党员”，对社区党组织的各项工作和活动不闻不问，居民小组党支部成立后，支部班子成员经常到他家嘘寒问暖，并帮助其待业在家的儿子找了一份开车的工作，久而久之他的党员意识得到了“苏醒”，经常到社区帮助社区干部开展工作，走访宣传群众，目前成为了一个名副其实的热心人。党员买买提〃祖不冬开自家小货车回家途中看到有户居民家中液化气钢瓶着火，他立即拿出车上的小型灭火器冲到前面将火扑灭，防止了火势的蔓延。他说：“共产党员在关键时刻就是要冲得出。”

2、党组织凝聚力有新的提升。社区党组织以实体化管理为契机，进一步加强自身建设，不断提高服务群众、凝聚群众的能力，努力成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，组织发动广大党员为群众办实事、解难事，开展“党员走千家”活动。群众普遍反映，社区党组织实体化管理开展以来，党员关心群众的生活、访贫问苦的多了。他们高兴地说：现在能知道哪些人是党员了。党员精神面貌的改变，带动了一大批入党积极分子，党组织的凝聚力与日俱增，在开展学习实践科学发展观活动期间有5名“两新”组织青年职工和2名居民向党组织递交了入党申请书。

3、社区建设管理有新的举措。社区党组织把立党为公，执政为民的本质要求贯穿于开展党组织实体化管理的始终。针对群众反映的“急、难、愁”问题和社区建设与管理中的薄弱环节，党组织扎实集中整改，在为群众办好事、办实事、解难事上下功夫。如对居民一组老坟墓区集中整治、老式居住房屋的安全加固，将居民二组闲臵的原国有资产经营投资管理公司的办公场所进行改建利用，带动社区家庭妇女开展手工绢花制作，发展社区服务业，以创业促就业等实事加快推进，群众参与社区建设的积极性明显提高，在去年开展的“迎祖国60华诞升国旗仪式”上，有200多居民群众自发参与，社区认同感不断增强。

4、群众生活有了新的方便。xx社区三组距离社区3公里，一些居民以路远为由经常不参加社区组织的学习，一些居民步行3公里后再来回搭坐6块钱的出租车到县城采购蔬菜和一些生活必需品，学习、生活等十分不便。去年9月，xx社区居民三组组建党支部后，县委筹资22余万元新建了220平方米的集社区事务、便民服务为一体的“一站式”办公活动阵地，新当选的3名支部委员高高兴兴搬进去，工作热情普遍高涨，接受了县直部门(单位)下放的包括计划生育、审批低保、医疗卫生等多项事权，并在办公活动阵地中开办了便民超市、便民菜店、卫生诊所，完善了集社区事务、便民服务为一体的“一站式”服务功能，方便了群众购物和就诊，使党的组织更加贴近基层、方便群众，现在居民们晚上或闲暇时间都愿到新建的党支部阵地“转转”，对党支部的工作也开始关注起来。退休17年的老党员买买斯地〃阿皮孜作为三组新当选的党支部书记激动地说：“以前，居民到社区学习、办事，要走半个小时，很不方便，居民小组成立党支部后，最远的居民到居民小组党支部也不到500米，居民们的办事、买菜、就诊再也不用跑5公里的县城了，在这就能办，就能买，对居民学习生活各方面带来了极大的便利”。

通过调研我们发现，xx社区党组织实体化管理试点工作虽然取得了一定的成效，但是还存在一些值得思考和探索的问题，主要表现在：

1、支部委员待遇问题没有着落。目前xx社区新组建的支部班子成员主要是从离退休党员、居民党员和“两新”组织党员中选任的，这些人主要是凭借对社区建设的热情开展工作，目前还没有实质性的报酬和待遇，久而久之难免在工作中产生一些消极影响，不能全身心投入工作。同时，这支队伍的自身素质问题和当前社区繁重的工作任务也存在着不适应，推行社区实体化管理还急需一批政治素质好、业务能力强、热心党的工作、有奉献和创新精神的党务干部。

2、工作经费划拨还不够合理。为配合社区党组织实体化管理的开展，县委给xx社区下放了一些事权，同时按照“费随事转、权随责走”的原则，按照单项事权1000元的标准核拨了业务经费，但就目前运行情况来看，业务经费的确定还没有一个具体明确的标准，致使一些事权在落实过程中因业务工作量的不同出现不平衡现象。同时，在事权的界定方面还不够科学，如一些安全生产、计划生育等事权的检查和处罚由社区落实还有一定难度。

3、目前党组织生活的形式内容与党员需求不适应。新组建的党支部还存在党组织生活形式单一的现象，读读文件、听听报告是主要活动形式，与党员希望的灵活、多样的组织生活需求不适应。出现这种现象主要是由于经费保障缺乏有效的制度保证和政策支持，或者有的支部委员不能够开创性的开展工作，难以满足党组织开展活动。

4、企业党员管理难度大。社区辖区范围内企业较多，但由于企业党员的流动性强，党员不参加组织生活、不交党费、不接转组织关系的现象时有发生。有些党员认为自己工作不稳定在不同企业之间流动频繁，干脆不转组织关系或将组织关系装在自己的口袋里，成了所谓的“口袋党员”，致使党组织无法采取有效措施进行管理。

针对以上存在的问题，建议从以下几个方面逐步加以完善和改进。

1、立足保障有力，加大经费支持力度。针对支部委员待遇报酬没有来源的问题，建议不断加大和完善社区工作经费的投入和使用，把工作经费的重点由一般性办公服务逐步转为推动社区党组织实体化管理，在积极争取上级资金支持的同时，每年根据具体情况，从县财政中下拨一部分经费，作为实体化管理后支部委员的待遇报酬和社区工作经费的补充。同时，要求县直相关部门(单位)积极支持xx社区实体化管理试点工作，由县财政局对事权下放一年后的经费运转情况进行核算，按工作量大小和工作难易程度对经费下拨进行重新调配，并鼓励xx社区就事权下放工作申请专项经费，以此真正体现对社区党组织实体化管理工作的支持。

2、立足队伍建设，加大选配和教育培训力度。进一步加强xx社区新组建支部书记和支部委员的选配和教育管理，组织新当选的支部书记和支部委员参加全县党员干部党务知识主体培训班次，经常性召开社区党建联席工作会议，让“两新”组织党员、业主和员工都成为接受党的教育的对象;加大入党积极分子的培养和教育，特别重视把企业的业务骨干列为社区发展党员重点人群，逐步解决企业党员难管理的问题。同时，按照社会化招聘、契约化管理、专业化培训、市场化运作的工作模式，紧扣“招聘录用、教育培训、激励保障”三个环节，提高社区党群工作者的工作水平和业务能力。

3、立足务求实效，开展丰富多彩的组织活动。以“小型、分散、业余、多样、有效”为原则，依托专题活动、文体活动、学习活动等载体，从社区党建工作的实际出发，采取灵活多样、实际有效的方式方法，改变社区党组织活动形式单一的问题。通过组织开展“结对帮困”和“结对共建”工作，努力营造全社会关心弱势群体的氛围，通过开展社区党组织与辖区企业结对的各项工作，使社区党的活动为党员所欢迎，为企业业主所接受，为居民、企业职工所向往。通过活动来增强党员意识，提高社区党组织的凝聚力，以此吸引更多“两新”组织党员、居民党员参与到党的活动中来。

村基层组织述职报告 【五】

中共xxx县委基层组织建设专项述职报告

今年以来，在市委的坚强领导和市委组织部的具体指导下，xxx县委认真履行抓基层党建工作第一责任主体的职责，结合“四个年”和创先争优活动，研究制定加强基层党建工作“十二条措施”，夯基础、促规范，抓示范、带全局，创特色、求提升，有效提升了基层党建工作科学化水平，为建设xxxxxxx提供了坚强的组织保障。1-6月，预计实现地区生产总值xxx亿元，增长xxx%；规模以上工业增加值xxx4亿元，增速xx%；固定资产投资总额xxx亿元，增长xx%；社会消费品零售总额xxx亿元，增长xxxx%；财政总收入x亿元，增长xxx%，其中地方财政一般预算收入xxx亿元，增长xxx%。

一、抓机制、强保障，基层党建工作责任制全面落实 县委始终把基层党建工作摆在极端重要的位置，形成了“书记亲自抓、分管领导具体抓、党员干部人人抓”的合力。

一是抓领导带动。县委常委会xx次专题研究党建工作议题，做到“即提即议、议决即办”；坚持调查研究，召开xxx次专题调研会，集中听取了xxx个县级部门、xxx个乡镇的工作汇报，将梳理出的xxx个突出问题逐项纳入县委专项督查督办内

容，目前已办结xxx项；县委xxx次中心组学习会专题部署党建工作，县委常委会每半年听取乡镇党委工作述职。县委决定，今年7月，县级党员领导干部到联系点参加xx次乡镇党建工作专题党委会，做到乡乡走到，村村听到，采取“听、查、看、评、结”的方式，督促和推进乡镇党建工作。

二是抓责任落实。落实基层党建工作目标管理责任制和“一岗双责”制，把党建工作和经济工作同安排部署，同检查督促，同考核奖惩；将基层组织建设考核分值由去年4分调整为10分，层层签订党建工作目标责任书，形成了书记牵头抓总、常委分工负责、城乡整体联动、分层负责落实的齐抓共管格局。

三是抓联系指导。以“三分类三升级”为契机，开展基层组织现状大调查，形成xxx个专题分析报告和xxxx专题调研报告；全县xx名县级领导、所有乡镇党政主要领导共联系xxx个村，其中xxx个“三类村”全部由县、乡领导直接联系，帮助基层理思路、查问题、找重点、寻突破；结合“挂、包、帮”、联镇帮乡和“面对面做好事，心贴心解民忧”、“百企帮百村”活动，共投入资金xxx亿元，实施帮扶项目xxx个，解决了一大批群众反映强烈的“行路难、饮水难”等突出问题。全县共建立基层组织建设示范点xxx个。

四是抓经费保障。增加财政预算资金xxxx万元用于提高村（社区）干部误工补贴，村（社区）干部的基本报酬、兼职报酬、专项考核等总额平均达到xxxx元/年；将基层党建工作经费

全额纳入县财政预算，村（社区）党建工作经费平均达到xxx元，确保了基层党建工作顺利开展；今年，预算xxxx万元财政资金用于对村一级的年终考核奖励。

二、抓关键、求实效，基层党建工作迈上新台阶 立足实际，积极探索，创新方法，丰富载体，认真执行“工作手册”、建立“民情台帐”、健全考核机制，狠抓任务落实。

一是以“工作手册”促进基层党建工作规范化。将基层党建工作纳入规范化、精细化管理，统一编印了《xxxxx》、《村（社xxxx》、《xxxxx》，发放到全体乡村干部；制定了《xxxxx》和《xxxxx》，县管的xxx个县级部门编印了《xxxx》，进一步明确工作职责，完善工作制度，规范工作流程，弥补薄弱环节，以基层工作的精细化促进规范化、制度化、现科学化。

二是以“民情台账”提升基层组织服务群众能力。把建好、管好、用好“民生、困难群众、稳定”三本民情台账作为群众工作的有效载体，使社情民意的收集过程成为察民情的过程，使解决问题的过程成为宣传政策、发动群众，解民忧、促和谐、破难题、促发展的过程，确保民生问题在一线掌握、解决措施在一线形成、矛盾问题在一线化解，提升了基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。目前，全县xxxx个乡镇、xxxx个村（社区）建立“三本台账”xxxx余本。截止5月底，共收集问题xxxxxx件，已处理办结xxxxx件，办结率xxxx%，其中村（社区）办理化解xxxx件，占xxxx%；乡镇办理化解

xxxx件，占xxx%；县、乡、村正在办理的分别有xxx件、xxxx件、xxxx件，实现了“小事不出村（社区）、大事不出乡镇、难事不出县”。

三是以健全考核体系强化基层党建工作实效。按照“精细管理、乡村联动、双向考评、综合利用”的原则，对工作绩效考评办法作出重大调整，形成“xxxxx”考核评价体系。将村（社区）安全生产、人口和计划生育、社会管理、城乡环境综合治理四项工作纳入县委、政府专项考核，由县级主管部门直接考核到村，实行一票否决；以四项专项工作考核结果为依据，联动考核包村干部、联村领导、乡镇主要领导，以及乡镇和联系部门的工作，构建了“重基层、夯基础、推工作、促落实”的长效机制；制定了《xxx县县级部门政风行风评议办法》、《加强对县级部门（企事业单位）派驻乡镇机构管理的意见》，建立了乡镇和县级部门互考互评机制，进一步理顺了工作关系，为促进工作提供了制度保障。

三、抓选用、重培育，基层党组织战斗力显著增强 选好、育强基层党员干部队伍，基层党组织领导班子的执政能力不断增强。

一是选好配强班子。着眼优化结构，增强功能，上半年，调整交流科级领导干部xxx批xxx人次，其中，提拔xxx人，交流xxx人次，选拔、储备科级后备干部xxx人，村级后备干部xxxx人，为一批想干事、能干事、能干成事的干部提供了舞

台；出台《xxx县村（社区）干部管理办法补充规定》，规范了村（社区）岗位设置和职责分工，充实村（社区）干部xxx人，全县现有村（社区）干部xxxx名，大学生村干部xxx名，实现了基层组织工作全覆盖、不漏项。

二是加强党员队伍建设。制定发展党员“十二五”规划，1-6月，全县村（社区）共发展新党员xxx名，培养入党积极分子xxxx名；扎实开展创先争优活动，组建党员志愿者服务队xxxx支，带动建立青年志愿者、巾帼志愿者等志愿者服务队xxxx余支；实施党员关爱行动，筹集xxx余万元党内帮扶专项资金，“七一”前夕，县财政和县管党费共投入xxxx万元，对全县困难党员进行全覆盖走访慰问。

三是加强培训教育。6月xx日，召开xxxxx活动推进会，由县委书记面对面直接为xxxx余名基层党组织书记上党课，专题安排基层组织和党风廉政建设工作，传授基层工作方法。上半年，分别在山东省潍坊、延安举办现代农业培训班、党性修养培训班各xx期，共举办各类培训班、讲座、现场会51期次，受训人员达到xxxxx余人次，进一步提高了基层干部的整体素质和能力。

四是加强宣传激励。充分发挥典型引领、示范带动的作用，陆续拍摄xxx集记录片《xxxx》，深度报道、真实反映乡镇党委书记和农村党支部书记的工作、生活点滴，每周一、三、五在xxx电视台《党建纵横》栏目中滚动展播；下半年，将陆续制作、播出一批大学生村官、普通村干部、村监委会成员和驻村干部等先进典型事迹。

四、抓作风、树形象，基层党建工作效率不断提升 把转变作风作为“项目攻坚”、“产业提升”、“开放突破”取得实效的重要保障，集中开展“治庸、治懒、治散”主题活动，不断加强和改进作风建设。

一是全面转变会风。改变基层过去由领导讲、干部听的“填鸭式”学习为干部汇报工作，领导听取述职、点评问题、督促落实，在乡镇形成了每周“干部说事、领导讲评”，村（社区）每周“三委”议事的工作模式。

二是规范办事流程。规范县级部门窗口单位、乡镇“便民服务中心”和村级“便民服务工作站”的内部布局，办事流程，村级组织活动场所全部达到“五室一站三栏一场地”和“四通八有”标准，成为村级政治中心、代理服务中心、村民议事中心、教育培训中心、文化娱乐中心。

三是加强民主监督。成立了乡镇行政监察室和村(居)监委会，乡镇行政监察室主任、村(居)纪检委员和监委会主任配备达到100%，全县从事纪检监察工作的人员达3670人，其中：乡镇194人，村（居）监委会成员2645人，村（居）纪检委员831人；探索总结出“1表、3册、4制、10图、百村示范”的村(居)监委会规范运行新模式，1—5月，村(居)监委会共收集社情民意4533条、解疑释惑5818次、监督资产处置971次、监督项

目发包320次、审核经济合同180项、参与重大事项决策787次，基层民主监督实现了规范化、常态化。

四是严格督查问责。派出xx个“作风转变年”活动和基层组织建设工作督查督导组，定期明察暗访、督查督导、考评考核。上半年，通报批评xx个工作进展慢、服务质量差的单位，对xxx名乡镇党委书记、xx名乡镇长、xx名部门中层干部实行就地免职，调整村“两委”班子是成员xxx人，实行诫免谈话、效能告诫、批评教育xxx余人（其中正科级干部xx人）。

我们将认真贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，学习借鉴兄弟县（市区）的好经验，深入推进“四个年”和“基层组织建设年”活动，不断提高基层党建工作水平，推动xxx又好又快发展，为xxx建设“xxxx强市”作出新的贡献！

村基层组织述职报告 【六】

丁家乡基层党组织建设调研报告

--区人大、农业局调研组

区委组织部：

3月12日至14日，丁家乡基层党组织建设调研组组长高大志带领区人大办、农业局工作人员对丁家乡基层党组织建设进行了调研。调研组采用调查问卷、满意度测评、集中座谈等多种方式对丁家乡党委、学校、五个村党支部进行了全面了解，准确掌握了丁家乡基层党组织的基本情况，存在的主要问题，并针对实际情况提出了可行性建议。现将调研情况报告如下：

一、基本情况：

丁家乡共有基层党组织7个，其中包括乡党委、小学党支部和5个村党支部。共有党员名。

二、丁家乡基层党组织工作开展情况

三、当前丁家乡基层党组织建设面临的问题和困难

（一）乡机关工作人员少，与繁重的工作任务不相适宜。丁家乡是亭子口电站移民乡镇，近几年移民任务非常繁重。乡机关现共有干部职工人，其中乡党委委员7人，站所负责人人，其余一般干部人。7名领导干部除分管工作外，还联系有产业发展和移民工作。一般干部除安排有业务工作外，还有繁重-1-的产业发展和移民任务。目前，丁家乡的工作存在大会小会天天开，抓起落实人手缺的困难局面，增加该乡工作人员势在必行。

（二）学校、村社干部年龄老化，业务素质偏低，与经济社会的快速发展不相适宜

丁家乡小学党支部共有党员教师名，其中45岁以上的党员教师名，大专以下学历教师名。村三职干部15名，其中45岁以上干部名，初中及以下学历干部名。社干部名，集中45岁以上社干部名，学历基本为初中及以下。小学党员教师年龄普片偏大，教育教学方式普片陈旧，加强老教师培训与加大引进年轻教师力度势在必行。村社干部普片存在年龄偏大，知识层次普片较低，发展思路不宽的现状。

（三）乡镇工作人员责权不对等，与日益加重的工作任务不相适宜

乡镇为我国最基层的行政组织，是农村工作的主体和各项农村工作的最终执行者。丁家乡各项工作任务繁重，但乡镇干部权力有限，导致各项工作落实难。比如乡集镇加油站存在安全隐患，分管安全工作的领导和综治办人员三番五次的劝阻都无果，报告给区安监局，区安监局工作人员对该加油站进行处罚离开后，但该加油站安全隐患仍未得到根治，加油站老板还叫嚣罚款交了乡上人员就没有权利再“阻碍”他做生意。试想，加油站一旦发生危险势必造成严重后果，乡主要领导，分管领导和具体负责同志将被追究责任，但他们又确实做了很多实实在在的工作。这种责权不对等导致了乡镇工作难以开展，精力消耗多，但工作成效不

明显。

（四）干部教师待遇偏低，办公条件艰苦，与快速推进基层组织建设的要求不相适宜

村社干部是各项农村工作的最终执行者，村社工作干得好不好关系到农村工作的开展成效。近几年来，我区村社干部待遇得到了明显提高，但由于物价的上涨和农村收入水平的快速提高，村社干部的收入还是明显偏低的，这使得很多村社干部工作积极性降低。一些人当村社干部不是为了人民谋福祉，也看不起微薄的工资收入，他们更注重的是手中的权力，这使得村社干部的腐败问题存在隐患。丁家乡小学是姚基金捐赠的西部贫困山区助学项目，有教学楼、住宿楼、食堂和一个微机室，但目前没有教师住宿楼、会议室、音乐室、美术室等，教师办公室也只有一个，全体教师都挤在一个办公室里办公。目前，学校的公业务经费是按学生人数计算的，乡镇学校人数普片较少，但运行成本不低，公业务经费严重不足。丁家乡乡干部也仍然在板房中办公，办公条件十分艰苦。

（五）事业干部工作热情不高，与建立公平的竞争机制不相适宜

丁家乡除领导干部外其他多数为事业干部，他们是各项工作的具体执行者。事业干部多为专业技术人才，知识丰富，业务能力强，对大局工作也有深入的思考。但受事业人员身份的限制，他们很难被提拔，这使得他们受到亲戚朋友的冷嘲热讽，工作热情迅速降低，工作敷衍，很不利于工作的开展。这种用人制度也

不利于竞争上岗，不仅埋没了许多优秀人才，还出现了各乡镇领导干部用人荒。

（六）产业发展不能因地制宜，与市场经济的要求不相适宜 丁家乡的主导产业是优质粮油、生猪养殖和烤烟种植。烤烟种植在丁家乡有较悠久历史，目前种植烤烟的有湖溪、青龙、双龙三个村。双龙、湖溪两村烤烟种植有着天壤之别，双龙村海拔在800米以上，日照丰富，土地较干燥，湖溪村位于嘉陵江边，海拔低，日照较少，土地湿润。地理位臵决定了双龙村较适宜种植烤烟，湖溪村烤烟种植效益较低。双龙村党支部书记自豪地说他们村种植的是效益烟，全村群众种烟积极性高，为了种烟都积极争取各项政策支持，种烟效益好，种植面积多，单产高，烤烟真正成为了全村的主导产业。湖溪村则种植的是政治烟，全村群众种烟积极性低，种烟效益差，不仅产量少，而且单产也低。湖溪村村主任在谈到烤烟时就是一脸的沮丧，村社干部为了发展烤烟作了大量工作，花费了大量人力、无力，但烤烟种植效益仍然很低。年年因为烤烟影响综合目标考核。

四、加强基层组织建设的一些对策与建议

（一）配齐配强各级干部，不断充实党员队伍，切实提高基层党组织自身素质

要以更加优越的待遇吸引更多的人才到偏远乡镇工作，多途径在人力上支持偏远乡镇发展。对于有重点工作开展的偏远乡镇更要在人力、物力上给予重点支持，要充实乡镇工作经费，通过引进人才和其他乡镇调入干部等多种途径解决人员不足的问题。

建立更加科学合理的用人机制，将优秀的事业单位参公人员推荐到领导岗位，充分发挥他们的才能，将未参公的优秀事业单位人员在政策允许的情况下给予参公，提高他们的工作积极性，真正形成全面的竞争上岗机制。加快教师周转房建设，配齐学校多功能活动室，不断改善教师的工作生活环境。逐步提高村社干部待遇，继续提高村公业务经费，给予社干部一定的工作经费。把更多的农村优秀青年吸纳为党员，鼓励更多的人在家乡干事业。将自身素质高，带动能力强的农村优秀青年推荐到村社干部岗位上，为他们提高一个发展平台，为基层党组织储存后备干部。

（二）加强农村干部队伍教育培训，全面提高基层党建水平农村党员干部文化较低，年龄偏大，接收新事物的能力较弱，使得农村干部队伍教育既是基层党组织建设的薄弱环节，也是工作的难点。要充分利用好村级“三会一课”，村级阵地和远程教育设施，定期对党员干部和群众代表开展教育培训，特别要加强重要政策和农村实用技术的培训，要将技术专家请到村级“课堂”，请到田间地头为群众授课，使群众既能熟悉政策，掌握时事，又能懂得专业技术。要巩固老典型，树立新典型，充分发挥典型的宣传作用和带头致富作用。加强村社干部警示教育，对重点村的干部开展经常性的警示教育，组织他们学习观看廉政教育影片，提高他们的廉洁自律意识。

（三）因地制宜发展产业，加快基础配套设施建设，推动农村经济发展

产业发展不能搞一刀切，一刀切式的产业发展只能造成劳命

伤财，要改从上到下的产业发展模式为从下到上的产业发展模式，产业发展中要更多听取基层的声音，因地制宜的发展产业。灾后重建和移民库区建设使农村基础设施建设有了较大的变化，后期农村基础设施建设应该更加注重与产业发展配套，发展什么产业就因地制宜加强何种基础设施建设。要保障好产业发展的各项配套设施建设，继续加大力度搞好水、电、气等基础设施建设。要丰富农村经济组织形式，支持和保障建立农村专业合作组织，增强农村基层组织造血功能。要加大教育、卫生事业的投入力度，建好村级卫生站，解决农村看病难问题。在离场镇较远的村要继续保留村小，加快村小的基础设施建设，保障农村儿童有书读。

丁家乡基层组织建设调研组

2012年3月20日

村基层组织述职报告 【七】

按照县委党建工作的总体要求，以提高基层党组织执政能力为核心，以提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，以“三级联创”为载体，突出重点，全面推进，为实现我乡改革发展稳定的各项任务提供坚强的组织保证。同时以农村“小康社会建设”总揽农村工作全局，强化抓党建就是抓发展的意识，把促进发展、维护稳定、提高能力，作为抓好基层党建的根本落脚点，真正担负起党委书记为第一责任人的职责，发挥好关键和主角作用。

村基层组织述职报告 【八】

村基层组织述职报告 【九】

—相合村党支部书记 刘阳英

我村共辖20个生产小组，总人口1651人，党员44人。今年以来，在两河镇党委的指导要求下，深入贯彻党的十七届六中全会精神，扎实开展创先争优和“基层组织建设项目年”活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，有力促进了我村经济发展。

一、建立健全工作制度，认真落实管党责任

作为我村抓基层党建工作“第一责任人”，在思想上树立了强烈的责任意识，建立健全各项工作制度，认真履行管党责任。一是“三会一课”制度。坚持每月召开一次支部大会，研究分析我村基层组织建设工作，解决工作中出现的新情况、新问题。二是工作责任制度。将基层党建工作任务细化分解，量化管理，责任到人，并定期抽查。

二、深入开展两项活动，提升党建整体水平

坚持把创先争优和“基层组织建设项目年”活动拧在一起抓，履行各项制度争创先进，激励广大党员立足岗位争优秀。强化党的自身建设，完善支部的各项规章制定，努力做到“五个好”，并开展党员实事承诺，充分发挥党员的先锋模范作用。

三、加强群众工作站建设，真真切切为群众办实事 今年来，我村继续为老百姓购买新型农村医疗保险，大力发展我村的社会公益事业，促进全面进步。目前，我村5、110、11组以及万窿鑫油茶基地机耕道现已全面完工，后期加强9、20社便民路的工程力度。

五、以建党91周年为契机，广泛开展系列庆祝活动 在七一到来之际，我村以迎接建党91周年为契机，广泛开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的活动庆祝中国共产党建党91周年，在宣传党的光辉历史和弘扬党的优良传统的同时，进一步激励党组织和党员践行宗旨、矢志争先，带领群众跟党走、建新功、争一流，再掀创先争优活动新热潮。

一是强化党员人文关怀，提升基层党组织凝聚力战斗力。在中国共产党建党91周年来临之际，我村支委走访慰问贫困党员，给他们送去节日的问侯与祝福，让他们感受到党组织的温暖和关怀，进一步增强党组织的战斗力和凝聚力，推动创先争优活动的扎实深入开展。

二是营造建党“红色氛围”，激发党员干群敬党爱党情怀。我村结合创先争优，积极营造“红色氛围”。在“

七、一”这天请村全体党员到村会议室召开座谈会，唱红歌，重温共产党的建党伟业。通过庆祝建党91周年活动，进一步激发了广大党员干部热爱党、热爱祖国的感情。

回顾近段时间的工作，虽然取得一些成绩，但仍存在几个不容忽视的问题：一是我村党员趋于老龄化，文化素质不高。二是部分党员带领和组织群众致富增收的意识不强，推动经济发展的本领不高，致使群众增收缓慢等。

今后，我们将继续以深入开展“创先争优”活动为总揽，以提高基层党组织执政能力和执政水平为目标，进一步落实党建工作责任，在加强基层班子建设、党员干部队伍建设、完善工作制度上下功夫，确立新标准，提出新举措，探索新路子，努力开创基层党建工作的新局面，全力做好发展稳定各项工作。

村基层组织述职报告 【十】

市委组织部：

今年以来，全县农村基层组织建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委确定的“果畜富民，石油强县”的特色经济发展战略和“团结稳定，加快发展，实干兴县”的工作大局，认真实施“1234”党建工程，农村基层组织建设得到了加强，尤其是“三级联创”、“创树”计划、后进支部整顿、农村党员活动阵地建设、基层干部党员的教育培训等工作进展顺利，并取得了一定的成效。为全县经济跨越式发展及全面建设小康社会提供了强有力的组织保证。

一、去年“创树”计划及农村基层组织建设工作的总结表彰情况

县委为了认真总结2003年“创树”计划及农村基层组织建设工作，制定印发了《关于表彰二00三先进集体和先进个人的决定》、《关于表彰命名农村科技致富带头人的决定》、《关于表彰万名党员干部职工联户扶贫先进集体和先进个人的决定》、《关于表彰奖励优秀党务工作者和优秀党支部书记的决定》等文件，县财政拿出150多万元，对成绩突出的单位和个人进行了表彰奖励。在全县经济工作会上，对127个先进集体和171名先进个人进行表彰奖励（奖励现金131.8万元）；在全县“创树”活动表彰大会上，对做出突出成绩的24名带头人、6名包建科技示范基地先进工作者进行了表彰奖励，对76名农村科技致富带头人进行了表彰命名；在万名党员干部职工联户扶贫活动表彰大会上，对20个先进集体和100名先进个人进行了表彰奖励，对5名优秀党务工作者和10名优秀党支部书记进行了表彰奖励。

二、今年农村基层组织建设情况

市委组织工作会议之后，县委及时召开党委会，传达会议精神，安排部署了全县党建工作。我部在调查研究的基础上，制定出台了《2004年组织工作要点》、《关于建设百村党员学习教育阵地的安排意见》等文件，重新确定深化了“1234”党建工程。即：围绕一个中心（经济建设）；开展两项活动（创树千名科技致富带头人和万名党员干部职工联户扶贫活动）；抓住三个重点（领导班子、干部队伍和人才队伍、基层组织和党员队伍）；解决四个问题（党员活动阵地建设质量差和利用率低、机关党建流于形式、非公有制经济组织不健全、社区党建工作难开展）。2月13日召开了万名党员干部职工联户扶贫表彰大会，3月15日召开了县委扩大会议，会上对全县党建工作进行全面部署，并对成绩突出的农村科技致富带头人进行了表彰和命名。

1、“三级联创”情况。按照“三个代表”的要求，不断深化“三级联创”内容。全县以“三个代表”重要思想为指导，认真分析农村基层组织建设缺少“强班子、新样子、好苗子”的突出问题，深入开展了“争创富村先进党支部、争做富民好支部、争当党员科技示范户”的“三争”竞赛活动，在全县树立“三争”竞赛先进集体5个、先进个人20个，推动了“三级联创”活动不断向纵深发展。

2、“创树”计划实施情况。今年，“创树”活动要按照巩固典型，提高一般的原则，命名表彰100名县级科技致富带头人，推荐10名市级科技致富带头人，培训400名基层干部和党员取得绿色证书，为了深化“创树”活动，切实解决农村生产中的实际问题，县委组织部3月12日至3月20牵头抽调果业中心、蔬菜站、畜牧站技术人员，并聘请市果业中心和延安农校专家组成三个科技小组深入乡镇和农村开展实用技术培训，共举办培训班52场次，其中现场培训28场次，受训人员达1450余人，有力地促进了全县春季梨果管理工作。

3、后进支部整顿情况。按照村级组织建设“五个好”的要求，全县在30个后进村开展整顿工作，着重解决支部班子“瘫、软、散、懒”问题。工作组进村后，在认真调查摸底的基础上，制定了符合各自实际的整顿方案，并按照宣传动员、学习教育、思想总结、整改提高、总结验收五个阶段的工作任务去实施，收到了较为明显的效果。全县共调整支部书记3人，调整支委13个，培训入党积极分子102名，并对干部群众关心的热点财务问题进行了清查，接受了群众监督。

4、农村党员活动阵地建设情况。按照“八有一上墙”的标准，今年全县要建设高标准党员活动阵地100个。各乡镇党委把阵地建设工作摆上了重要议事日程，按照“因村制宜，分类推进，整洁大方，简朴实用”的原则，通过动员农村支部集一点、乡镇党委给一点、包村部门扶一点、县财政争一点、组织部从党费中挤一点的“五个一点”筹资途径，加强了农村党员活动室建设，7月底，将完成阵地建设工作任务。

5、农村基层干部党员的教育培训情况。今年，全县要加大干部培训力度，准备选派50名年轻优秀后备干部到经济发达地

区挂职学习，全年力争举办两次报告会，县党校举办四期干部培训班，培训县、乡、村领导干部1000名，乡镇党校培训2500人。县委组建了六个考察组，深入县、乡各党委对年轻后备干部进行了考察考核，为选派干部挂职学习工作奠定了基础。目前，县、乡党校分别举办干部培训班一期，培训干部1200人，其中县党校培训干部500名。

三、今年农村基层组织建设工作的典型经验和做法

我县是国家重点贫困县，全县辖6乡6镇，288个行政村，14.3万人。其中：贫困村136个，占47.2%；贫困人口5.7万人，占农业人口11.7万人的39.8%。贫困仍然是我县最大的实际，县委在调查研究的基础上，率先在全县党员干部职工中开展了万名党员干部职工联户扶贫活动，即组织县、乡、村三级有帮扶能力的10000名党员干部职工（6000名机关干部职工，4000名村级干部和党员）帮扶全县农民人均纯收入不足625元的10000户贫困户。县委要求每名有帮扶能力的党员，利用每年“五一”、“十一”、春节前后三次长假上门探访贫困“亲戚”，与贫困户交友谈心，针对他们实际困难，从疏导思想、传播知识、开发产业、解决困难、帮助失学等方面帮扶，争取在三年内实现“5个2”目标，即人均2亩果、2亩草、2只羊、2亩基本农田、2000元纯收入。截止2003年12月底，全县各级党员干部职工共建立帮扶对子10061户，累计捐赠帮扶现金85万余元，衣物6300余件，送面粉15930袋、科技资料1.91万册，赠送羊子3500只，赠送价值11000元的防非药物，赠送地膜、粉碎机等21000余元的农耕物资，维修和新修道路35公里，引进致富项目23项，帮助发展主导产业5320亩，救助失学儿童96名。在具体工作中开好三会抓动员，严把三关定对象（开好全县党政企事业单位党员干部职工大会，县直机关和乡镇党委有关人员会议，部门、单位党员干部职工联户会议；严把帮扶对象确定关、严把党员干部职工联户关、严把帮扶标准关），实行“五到户”（政策宣传到户、思路调整到户、产业开发到户、服务落实到户，增收体现到户），坚持六注重，狠抓六落实（注重思想发动，落实观念扶贫；注重扶持启动，落实政策扶贫；注重项目带动，落实退耕扶贫；注重沟通联系，落实感情扶贫；注重示范带动，落实科技扶贫；重视协作配合，落实社会扶贫），不断增强帮扶的实际效果。帮扶活动实行领导责任制，县委成立了万名党员干部职工联户扶贫领导小组在组织部下设办公室，负责全县联户扶贫活动的组织指导、检查督办、考核评比。明确县级各部门、乡镇主要领导为本部门、本乡镇联户扶贫活动的第一责任人；实行目标责任制。明确规定有帮扶能力的党员干部每人至少帮扶一户贫困户，要求通过帮扶，使贫困户一年打基础，两年变面貌，三年基本脱贫。目标达不到，干部不脱钩；实行工作责任制。从2002年起，县委把万名党员干部职工联户扶贫活动与全县党员干部职工评优树模、工资晋升、提拔任用相挂钩，列入部门、乡镇精神文明建设的一项重要内容进行考核，作为干部公务员考核和党内民主生活会的一项内容进行对照检查。全县上下形成了县委组织部牵头抓总，乡镇、部门密切配合，党员干部职工真心帮扶的良好局面。县委书记杨霄、县长薛海涛率先垂范，先后数次深入自己包扶的贫困户落实帮扶任务。据统计，全县30名县级领导平均每人包扶2户，平均深入包扶户5次以上，支助现金1.35万元，救助衣物126套，协调落实资金18.4万元，帮助发展梨果1255亩，舍养羊子1345只。

四、目前农村基层组织建设工作中存在的主要问题

农村基层组织建设中，农民党员年龄结构老化，观念守旧，缺乏创新意识和奉献精神；村级集经济“空壳”村较多，无钱办事的问题尤为突出；党员外出打工较多，正常的组织生活难以开展，党组织的战斗堡垒作用和先进性难以发挥；党员活动阵地利用率低，作用发挥不明显。

五、今后加强和改进农村基层组织建设的主要措施

一是要建立和完善各级领导干部党建工作联系点制度。要按照“三级示范、三个带头”的思路来进行，即县委抓党建示范乡镇，县委常委带头抓；乡镇党委抓党建示范村，党委委员带头抓；村党支部抓党员示范户，支委委员带头抓。通过抓点示范，努力使各级领导干部的党建联系点真正成为“三个文明”的综合示范点。二是要落实抓基层组织建设责任制。加强党的基层组织建设，县委主要领导是“第一责任人”，各乡镇、县直机关党委书记是“直接责任人”，各党支部书记是“具体责任人”。各级党组织和党员干部要牢固树立不抓党建是失职、抓不好就是不称职的思想，真正在全县上下形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的新局面。三是要强化督促检查，创新工作机制。由县委组织部、基层办牵头，各有关成员单位共同参与，对全县党建工作要进行跟踪督查指导，要不断完善督查措施，把全面检查与重点检查结合起来，把明查与“暗访”结合起来，对成绩突出的乡镇和部门要表彰奖励，对工作不力的要进行解剖。四是要建立党建责任追究制。对村党组织半年以上无支部书记，各乡镇党委、县直机关党委一年内不发展一名党员，不按财务会签制进行财务审批及财务不公开，有两个以上热难点问题不解决，严格追究乡镇及县直机关党委主要领导责任。

村基层组织述职报告 【十一】

2019年基层组织建设专项述职报告-范文汇编

各位领导，同志们：

我于2007年6月担任××乡党委书记一职。两年来，在县委的正确领导下，我立足××农业大乡和宗教大乡的实际，切实履行党建工作“直接责任人”职责，团结党委一班人，紧紧依靠全乡党员干部，始终把加强基层组织建设作为振兴乡村经济、增加农民收入的重要保证措施来抓。现将这段时间以来我抓基层组织建设的情况简要述职如下：

一、充分调研，理清思路，立足实际抓部署

作为党委班长，我结合自己多年来农村工作的实践经验，坚持按照“立足一线找问题，对照优秀找差距”的工作思路，亲自深入22个行政村,走访党员干部，通过座谈和实地考察,对农村基层党建工作进行了深入调研和思考。并将调研中发现的新问题、出现的新情况作为调整党建工作思路的基本依据。

××乡是一个典型的农业大乡和宗教大乡，复杂的形势赋予我乡党建工作更为特殊的内容。调研中，我有两个切身感受，一是我们的党员干部思想解放的程度还远远不够，在“如何发展”这个问题上没有成熟的看法；二是党员干部还存在一定的“等、靠”思想，超前意识、带动能力还不强。这些问题比较突出，也比较有普遍性。另外出现的一些新情况也引起了我的注意，比较显著的一个就是当选村干部的“能人化”。农民群众对村干部的评价标准已不再是过去的那种“老好人”，他们更愿意推选那些能发展农村经济，带领大家致富的“能人”，这是今后村两委干部队伍发展方向的一个信号，值得我们引起重视；另一个就是新一轮的农村改革对我们农村基层党建提出的特殊要求。现在农村劳动力内传外输越来越频繁，党员的管理也越来越难以到位，作为基层党组织，如何应对这些新形势下出现的新问题也值得我们高度关注。

从这些问题和情况出发，我确立了“培树队伍重‘治人’，突出特色强机制，培强经济促党建”的总思路，精心谋划部署全乡党建工作。

二、积极探索，大胆创新，立足特色抓落实

（一）抓好党委自身建设，提高领导核心执政能力

“群雁高飞头雁领”。乡党委就是那一只引领全乡农村基层组织建设的领头雁。党委班子的建设如何，直接影响着事业的发展；党委班子成员的素质如何，直接关系着全乡基层组织建设工作的好坏。为此，自上任以来，我主要抓以下几个方面：

一是以身作则，抓班子理论学习。利用党委扩大会、每周例会加强理论学习。为使学习取得好的效果，在班子中形成比学竞优的氛围，我带头学习了十七大精神，科学发展观思想，同时，努力学习法律、社会主义市场经济和农村致富实用科技等方面的知识，拓宽知识面，发挥自己的垂范作用。

二是严格把关，抓班子工作制度。没有规矩，不成方圆。按照总揽全局、协调各方的原则，我们制定完善了机关干部工作目标考核办法和考勤制度等工作制度。按照制度，严格奖勤罚懒。如在执行考勤制度时，每天的出勤表上我亲自签字核对，严格把关，对缺勤者坚决兑现处罚。

三是率先垂范，抓班子廉政建设。古语曰：“其身正，不令而行；其身不正，虽令而不从”。在工作开展中，我坚持把班子廉政建设和干部作风整顿结合起来，坚持原则讲党性、增强团结讲风格，以为人正派、办事公道的品德增强了班子的凝聚力，实现了班子的清廉、团结与和谐。实践中，对乡党委的重要决策、重大事务、重点工作等及时公开；对各项资金使用情况全面公开，做到了公促廉，廉生威。

（二）抓好村级组织建设，发挥党支部的战斗堡垒作用

村级党组织是农村党组建设的前哨，意义非凡。在村级组织建设上，我的做法是：

一是把好班子选人用人关。以换届为契机，积极调整选人用人工作思路，在党委会上，我提出了“不拘一格选人才”的选人用人办法。在尊重群众意愿的原则下，多渠道选贤任能。对一批政治素质好、干事创业能力强、懂经营、会管理的致富带头人、外出创业户、个体私营户，乡党委、政府鼓励他们积极参选。郑志军等几位我乡致富带头人通过选举走入了村领导班子当中。

二是把好班子培训教育关。为了提高党员的素质和党员“双带”能力，开展了乡村党员素质培训活动，坚持党员“三会一课”制度、举办理论学习班三期，科技培养12期，上党课15节，培训乡村干部650人次，有6名村干部参加大专学历进修学习。四是把好基层组织阵地建设关。我们把农村基层组织阵地建设作为加强基层组织建设的重点。向上积极争取资金，在门转沟天城房村实施了自来水入户工程，在该村实施了食用蒲公英种植试点项目，并修葺了两室；在张家湾村投资8万元修建了2000平方米水泥面文化活动中心，并配备了文体器材。投资20万元打机井2眼，增加水浇地600亩，改善了后进村的基本生产生活条件。

（三）抓好项目建设，招商引资促党建。虽然工作取得了一些成绩，由于自己能力有限，也难免存在这样那样的问题：一是镇财政极度紧张，在党建等工作上投入十分有限，制约了工作开展；二是受视野和时间所限，平时总忙于一些具体工作，对市场把握不够，对经济理论研究不够，农业产业化程度仍然很低，农民增收渠道依然狭窄，缺少发展后劲和可行的增收思路；三是党员老龄化问题还没能得到根本解决；四是在党员先进性教育问题上还需探索更好、更有效的方法。

为此，在今后，我要把主要精力和工作重心放在基层组织建设和“三农”工作上，放在加快发展、富民强乡上，立足实际，不断改善领导方法和工作作风，把全体党员、干部、群众的积极性调动好、引导好、保护好、发挥好，为全面构建和谐社会做出我们最大的努力！

以上述职，敬请各位领导和同志们评议并提出宝贵意见。

村基层组织述职报告 【十二】

广西检验检疫局关于深入开展党组织建设年活动的意见

党的十七届四中全会作出了以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的总体部署，自治区党委决定从2010年至2012年，用3年时间在全区开展党组织建设年活动。为深入学习贯彻中央和自治区党委的部署，全面落实已下发的《中共广西检验检疫局党组关于进一步加强和改进新形势下党的建设的实施意见》、《广西检验检疫局推进学习型党组织建设实施方案》（桂检党〔2010〕21号），扎实推进广西检验检疫系统党组织的建设，现结合我局党建工作和职能工作的实际，提出广西检验检疫局开展党组织建设年活动的实施意见。

一、活动的目标要求

围绕贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，按照区直机关工委《关于开展党组织建设年活动的实施意见》提出的各项任务，广西检验检疫系统开展党组织建设年活动，以“打造推进科学发展战斗堡垒、建设推进科学发展时代先锋”为主线，以切实解决系统各级党组织建设及工作中存在的突出问题为目标，以加强党的思想、组织、作风、制度和党员干部队伍建设为重点，以开展“学习型党组织建设”、“创先争优”、“结对共建”活动为载体，从广西检验检疫实际出发，坚持改革创新，充分调动广大党员的积极性和主动性，着力夯实各级党组织建设科学发展的基础，不断提高检验检疫系统党的建设水平，为促进检验检疫事业又好又快发展，更好地服务党和国家工作大局，促进经济社会又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。

各级党组织要通过2010年到2012年3年集中开展党组织建设年活动，进一步激发检验检疫系统基层党组织的生机与活力，努力提高党的建设科学化水平，勇做“科学发展先锋”，为建设富裕文明和谐新广西作出应有贡献。

二、活动的主要任务

（一）进一步加强组织建设，切实增强党组织活力。

坚持优化基层党组织设置形式，完善党组织工作制度。广西局机关以处室为单位建立党支部，正式党员不足3人的处室可与工作性质相近的处室合并建立党支部。严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定进行换届改选，配齐配强基层党组织领导班子，选派素质好、能力强、有培养前途的同志充实党务干部队伍，通过培训、轮岗交流、实践锻炼等途径加强党务干部政治素质和业务能力的培养。各级党组织要围绕党的中心任务来创新党组织的活动方式，找准开展党的工作、发挥作用的着力点，把党建工作与检验检疫业务工作有机地结合起来策划党组织活动，广泛开展“一个党组织一个好品牌”的争创活动，使党的工作贴近党员的实际需要，真正做到检验检疫工作进行到哪里党的工作就开展到哪里，增强党组织的感召力和凝聚力。各级党组织要从教育、管理、服务等方面建立健全对党员激励关怀机制，认真落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，建立健全党内情况通报制度、党内重大决策征求党员意见制度、党内情况反映制度、党员评议制度等，认真组织开好党员领导干部民主生活会和党支部组织生活会，充分调动党员参与党内事务，发挥党员的主体作用，带动各项工作开展。

（二）扎实推进学习型党组织建设，进一步加强思想建设。

各级党组织要结合学习贯彻已印发的《广西检验检疫局推进学习型党组织建设实施方案》，进一步明确工作目标，认真地落实实施方案的各项任务。要立足本部门实际制订切实的活动

方案，充分利用组织参加各级党校学习、报告会、专题电视片、主题教育等手段，认真向党员干部推荐阅读哲学、历史、市场经济、现代管理以及与检验检疫事业有关的法律法规知识的好读本书目等，使学习活动更加体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。要切实加强学习的组织管理。以制度的形式固定每周二下午的党支部读书与交流活动，进一步提高党员参加党支部、党小组学习的积极性、自觉性和常态性。机关党委加强对机关党支部固定学习时间、内容和效果的检查，及时发现涌现出的好做法、好经验，促进建立健全推进学习型党组织建设的长效机制，不断推进学习型党组织建设的科学化、制度化、规范化。

（三）深化“创先争优”活动，建立保持先进性长效机制。

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是继深入学习实践科学发展观活动后，中央部署的又一重大活动，自治区党委对在全区深化“科学发展先锋行”，深入开展“创先争优”活动进行了动员和部署。开展“创建先进基层党组织，争当优秀共产党员”的活动是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，各级党组织要深入把握党组织建设年“打造推进科学发展战斗堡垒、建设推进科学发展时代先锋”活动主线，把深入开展“创先争优”活动作为加强党的建设的一项重要的经常性工作抓好。要以深入学习实践科学发展观为主题，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强自身建设实践中争当先锋。创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。争当优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。今年，系统各级党组织要按照质检总局《关于在质量提升活动中发挥党组织和党员作用的通知》要求和广西局党组2010年工作部署要求，从履行党和国家赋予使命的大局出发，把“质量提升”活动、检测整顿工作、疫病疫情防控工作、提高检验检疫“服务泛北、对接东盟”的有效性等工作作为深化“创先争优”活动的总任务、总抓手、总平台，引导广大党员干部积极落实总局和广西局党组的决策部署，立足本职岗位，为推进检验检疫事业又好又快发展做出贡献。

（四）深入开展“结对共建”活动，进一步推动构建城乡党建工作新格局。

进一步加强农村、社区、非公有制经济组织和新社会组织与城乡基层党组织建设，努力探索和构建城乡统管基层党建新格局，是自治区党委开展“党组织建设年”活动作出的统一部署和要求。根据自治区党委的统一部署，广西局机关与定点帮扶的防城港市防城区江山乡江山村结成共建对子，同时按照区直机关工委的安排，就近与1个农村或社区基层党组织进行结对共建。组织机关党员深入到农村联系点，与当地农村基层党组织联合开展活动，充分发挥机关党的组织优势和资源优势，开展政策宣讲、对口帮扶、培训农民等活动，把党的温暖送到基层，送到农村。支持和鼓励机关处室党支部结合自身优势进行结对共建。如有关业务处室可与备案的种植、养殖基地所在农村党组织进行结对。具有技术优势的南宁办事处党支部和技术中心党支部要在各自业务范围内选择1个进出口企业进行结对共建，重点围绕帮助企业解决实际困难和技术难题，帮助企业完善质量管理体系提升产品质量，增强企业核心竞争力。分支机构党组织结合自身实际至少要与一个农村或社区基层党组织进行结对共建。

（五）加强党风廉政建设，开展以“讲党性、重品行、作表率”为主题的纪律教育月活动。各级党组织要充分利用集中学习教育、主题实践活动、主题党日和专题组织生活会等形式，广泛开展“讲党性、重品行、作表率”纪律教育月活动，要把开展“讲党性、重品行、作表率”活动与树立“为民、务实、清廉”的机关形象结合起来，与深入学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》结合起来，教育引导广大党员干部严格执行质检系统行风

建设“十不准”规定，更加注重依法行政、依法办事、遵纪守法、清正廉洁，切实解决思想作风、工作作风、党性修养等方面存在的突出问题，努力树立检验检疫部门的良好形象。

三、工作要求

（一）落实工作责任制。各级党组织要把落实党建工作责任制贯穿在党组织建设活动年全过程，通过建立健全党组负总责，党组书记是抓党建第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员要抓好分管单位党建工作的党建工作责任制来推动党组织建设年各项活动的开展。各级党组织书记要切实履行抓本单位、本部门党建工作第一责任人的责任，严格落实抓党的建设是本职、不抓党的建设是失职、抓不好党建工作是不称职的责任制，通过建设年活动推动基层党组织自身建设取得实效。

（二）明确各项工作分工。各级党组织要明确实施方案中五项主要任务，认真研究制订计划，落实责任。广西局成立系统党组织建设年活动领导小组对各级党组织开展活动情况进行督查指导，各级党组织要在每个季度末向领导小组办公室报告开展党组织建设年的进展情况、活动成效和经验做法。办公室、法综处要对各单位在“质量和安全年”活动、疫病疫情防控工作、提高检验检疫“服务泛北、对接东盟”的有效性等中心工作深化“创先争优”活动情况进行督查，财务处要对各单位建立党建工作经费保障机制方面进行督查，人事处要在加强领导班子和干部队伍建设，单位和部门落实党建工作责任制情况，加强教育培训工作方面进行督查，监审室负责对各基层党组织贯彻落实廉政教育各项活动要求和落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》进行督查，政工处负责对各级党组织制度机制建设、推进学习型党组织建设情况进行督查，及时收集和以简报形式编发各级党组织开展党组织建设年活动的情况。

（三）严格工作考核制度。将党组织建设年各项活动纳入各级党建工作目标责任制和绩效考评内容，加强对各级党组织的考核，将考核情况建立档案。对考核优秀的党组织，优先推荐参加各级先进基层党组织的评选，今年内将从局机关考核优秀党组织中推荐三个党支部参加区直机关“三个最佳”创建活动评选。对考核优秀党组织所在部门或单位优先推荐参加广西局年度先进单位的评选。

村基层组织述职报告 【十三】

根据我校《关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的实施方案》的精神，我支部积极配合所属党总支，即时召开党务会议，参照学生党支部分类定级评分参考标准，严格进行了自我评定工作。现将自查结果报告如下：总分88分，较好：

一、领导班子建设方面：

1.我支部书记具有较高的政治素质和较强的工作能力，并兼任辅导员，具有很强的责任心与亲和力，深得同学们的认可与肯定。

2.支部委员会成员职责明确，工作认真负责，积极配合支部书记，能较好做好党的各项工作。

3.领导班子人员会定期更换，既给领导力量注入了活力，也给更多党员锻炼的机会。

二、党员队伍方面：

1.我支部现有党员38名，其中正式党员13名，预备党员25名。

2.多数党员总体素质较好，在各方面均能起到带头模范作用。

3.党员发展程序严格，党员质量有保证，入党积极分子名额较多，从而给更多学生学习的机会。

三、工作机制方面(总分20分，得分18分)：

1.我支部能定期召开党员大会等各项党务会议，严格有序地开展会议，并及时执行上级下达的任务。

2.我支部始终坚持民主集中制，党务公开，党员民主参与，形成良好的会议氛围。

3.我支部党员发展制度比较完善，从发展积极分子到发展预备党员和预备党员转正，各项工作能够有条不紊地进行，尤其是在撰写发展材料时，非常严格。总体上，我支部做到了坚持党员发展公开公平公正的原则。

4.我支部关心支部成员学习和生活，经常在党员大会上让党员对自我学习和生活做出交流，支部书记会适当提出建议。

四、工作业绩方面：

1.我支部充分履行工作职责，具有较强的凝聚力。

2.我支部党员在各方面均有带头模范作用，充分带动了其他学生学习。

3.我支部每年定期开展实践活动，活动中党员积极参加，表现突出，收效显著。

五、群众反映方面：

群众对本支部认可度高，对党员评价普遍较高。

失分原因：

1.在党员队伍建设方面，缺乏长效的管理制度和对党员的教育制度，以致部分党员的先锋模范作用不足。

2.活动开展较少，形式有些单一。

努力方向：

1.今后应更加注重党员的多级培养体系，形成长效的.管理机制和对党员的教育制度，以保证党员的先锋模范作用。

2.在开展活动方面，一方面要更加注重培养党员的主观积极性，使活动重实质，而不流于形式，另一方面要多开展一些促进党员同志互相了解的活动，使支部成为凝聚力更强的组织。

3.进一步完善党支部的监督制度，使我支部建设更加系统化和规范化。

村基层组织述职报告 【十四】

大元村基层组织建设2012年

暨“四群”教育等工作汇报材料

各位领导、同志们：

根据会议安排，下面我就药山镇大元村 2012年基层组织建设工作发言：

一、基本情况

大元村地处药山镇南边，距药山镇政府所在地6公里，距县城70公里。东邻半箐村，南邻荞麦地村，西邻麦坪镇，北邻药山村。辖蚂蝗沟、大坪、三家村、店子、青树子、嘟噜沟等6个自然村，22个村民小组。现有农户996户3346人，其中农业人口3346人，劳动力1115人，其中从事第一产业人数1115人。该村建有党总支1个，下设6个党小组，共有党员 77人，其中预备党员6名、占党员总数的%，少数民族党员7人，占党员总数的%；其中男党员67人、女党员10 人，占党员总数的,%；35岁以下的党员17名，占党员总数的%，目前共有入党积极分子（不包含发展对象）6人。

全村国土面积平方公里，海拔2200-3100米，年平均气温

℃，年降水量2620毫米，适合种植玉米、洋芋、荞子等农作物。有耕地面积2246亩，人均耕地亩，林地亩。2011年全村经济总收入万元，农民人均纯收入元，主要以种植业、畜牧业为主。

二、全年工作总体思路

2012 年是党的十八大召开之年，是中组部提出的“基层组织建设年”，也是我村实现跨越式发展的重要机遇之年。新形势新任务要求我们必须进一步加强组织工作。大元村农村基层组织建设总体思路是：深入贯彻落实县委工作会议精神，紧扣镇党委中心工作主线，以实施组织工作重大规划为抓手，突出重点难点，狠抓工作落实，不断提高党建工作科学化水平，提高人民群众对组织工作满意度，为推进经济社会发展提供坚强的组织保证。

三、完成重点工作

具体工作中，我们重点抓了以下几方面的工作：

一是抓好村领导班子建设。把发展基层党员、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终，切实发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用；二是加强农村党员队伍和后备干部队伍建设。提升大元村党支部的战斗力和凝集力；三是强化阵地建设，按照“硬件先行，软件配套”的总体思路，把村的阵地建设作为支部建设的重要环节，在村的活动室配备了VCD、电视机等设施设备，为更好开展党建工作提供保障；四是严格党的组织生活制度。我们始终认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，利用党员活动室，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策、反腐倡廉教育；五是健立和逐步完善党建工作相关的簿、册、记录，为进一步规范和推进基层党建工作奠定了良好基础。

大元村围绕全年的工作核心，坚持以党建为龙头，有条不紊的认真做好村的各项工作。积极发挥远程教育各项功能，提高党员群众的综合素质。并建立了远程教育工作领导小组，由专人负责远程教育有关维护、管理和培训指导工作。定期组织党员群众收看党史、党课、典型人物、科普知识等节目，充分发挥他们在维护稳定、倡导文明新风等方面的作用。

四、下步工作打算

1、进一步健全完善村服务体系。切实增强党员的服务意识，引导党员在建设和谐村的进程中发挥党员的先锋模范作用，始终保持先进性。

2、全面推进村的各项事业。提高辖区居民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强村民对大元村的认同感、归属感。

3、关注民生，落实党的惠民政策。村党员干部随时了解社情民意，充分利用各种资源做好送温暖工作，对五保户、低保户、残疾人、困难户上门看望慰问，积极进行宣传各种惠民政策。

4、及时总结经验，促进工作创新。我支部在不断推进各项党建工作的同时，根据创建党建工作抓特色要求，认真思考，不断创新工作思路，打造学习型、干部型组织，以促进我村各项工作的顺利开展。

目前存在的主要困难和问题是：

1、人畜饮水尚未得到根本解决；

2、基础设施有待夯实；

3、文化教育方面，群众文化素质有待提高、思想观念还须进一步转变；

4、农民经济基础比较薄弱；

5、道路交通还需要进一步发展。

该村今后的发展思路是：以17大精神为指南，12五规划为任务，落实科学发展观为核心，群众基础为动力，促进社会进步，推动经济发展，结合村情实际，拟定“1234”发展思路：1紧紧围绕和谐一个主题；

2、注重干部队伍强化建设；注重打牢群众基础；

3、抓好三通工程建设；抓好村貌推进工程；巩固推进基础设施建设；

4、科学覆盖发展农业产业；科学养殖发展畜牧业；科学调整发展核桃产业；科学小规模大发展马铃薯淀粉精加工。

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大元村党总支

2012年10月12日

村基层组织述职报告 【十五】

江城社区位于江城镇中部，是江城镇人民政府所在地，也是全镇的政治、经济、文化中心。辖区总面积2.21平方公里，耕地1420亩，人均0.34亩，山地、林地550亩。党总支下设六个党支部(包含1个老干部支部)，现有党员212名(包含预备党员6名)，村组干部34名。辖六个居民小组，其中第六居民小组属驻地工作单位的居民，现有人口6068人，1448户，其中农业人口4061人，非农业人口1772人，流动人口235人。另设有一个综合服务站，承担着江城城区内的卫生清扫清运、市场秩序维护等工作。XX年，社区经济总收入30374万元，居民人均纯收入8120元。

当前，江城社区正处于加快特色小城镇建设的关键时期，处于老年活动中心二期工程、文星阁周边开发、拆临拆违、农业面源污染治理、美丽家园建设等中心工作推进的关键时期。社区以今年村级组织换届为契机，注重选齐配强班子、培养后备干部、储备优秀人才，XX年6月8日，江城社区村级组织换届选举工作顺利完成。选举产生“三委”成员12名，其中党总支委员会委员5名;居民委员会委员5名;监督委员会委员3名(书记主任“一肩挑”)。同时推选产生小组干部17名，其中，支部书记5名，小组长6名，副组长6名，加之聘用户籍管理员1名，社区村组干部共计30名。“三委”班子平均年龄47.9岁，女性干部2名。较上届班子比，成员变动不大，分工稍作调整，为促进社区的经济社会全面协调发展奠定了坚实的组织基础。

总体来说，在江城镇党委、政府的带领下，社区“三委”班子及小组干部能够团结和带领广大党员群众大力加强基础设施建设，积极调整产业结构，加快特色小城镇建设步伐，不断加强农业增产、农民增收，为江城镇打造旅游小镇、促进经济发展、社会和谐稳定做出了积极贡献。

但是，“三委”班子及小组干部管理、运行也存在一些问题。一是部分村组干部文化素质偏低，年龄偏高，思想观念落后，示范带动作用发挥得不够好。二是部分“三委”干部对村民小组监督指导不够，致使一些工作难以推进。

在村级后备干部队伍建设方面，注重从农村致富带头人、回乡大中专毕业生、外出务工返乡人员、退伍军人中选拔干部，把有较强的事业心、责任感和带头致富、带领群众共同致富的能力，有良好的道德品质和一定群众基础的纳入后备干部队伍培养。在培养上下功夫，在带动上见成效，力争通过“三培养三带动”，把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成村干部，让农民群众得到了真正的实惠，使基层组织建设得到了进一步加强。

江城社区党总支有总支委员5人，下设东门街一组、南门街二组、西门街三组、北门街四组、正街五组及老干部党支部6个党支部，党员212名，其中预备党员6名。党总支连续3年被中共江川县委评为“年度作风述职述廉评议先进领导班子”、被中共江城镇委员会授予XX年度和XX年度“先进党总支”称号、在创先争优活动中被评为县级创先争优先进基层党组织等。近年来，江城社区始终按照“围绕经济发展抓党建、抓好党建促发展”的要求，以党建活动为载体，将各中心工作有机结合起来，认真组织，狠抓落实，以党建工作力促社会经济建设的全盘推进。

加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平。完善社区党员干部学习管理制度，坚持社区“三委”每星期1次集中学习、各小组党支部每月15号的“政策理论学习日”制度。认真组织党员干部学习中央和省、市、县、镇相关会议和文件精神，不断提高全村党员的政治素养和党性修养;以远程教育为平台，开展业务知识和实用技术等培训，不断提高全村党员的综合素质。XX年组织党课2期，累计参加人数412人次，占应参加人数的97.9%。

加强组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力。一年来，江城社区以“创先争优”、基层组织建设年、跨越发展先锋行动为契机，牢固党组织的战斗堡垒作用。围绕“创先争优、科学发展，建设生态文化旅游名镇”的主题，丰富活动载体，营造争创氛围，充分调动了党员干部的积极性、主动性，党员的先锋模范作用得到进一步的体现。按照“有什么问题解决什么问题，什么问题突出首先解决什么问题”的原则，对症下药，抓实抓好党总支和各支部的'整改提高晋位升级工作，扎实推进基层组织建设年活动。在“跨越发展先锋行动”工作中，党总支、6个党支部及社区全体党员签订“跨越发展先锋行动”年度承诺书。以公开承诺、量化排名和考核评比为主要抓手，广泛动员各党支部及党员争先进位创“发展先锋”、执政为民创“服务先锋”、凝心聚力创“和谐先锋”、强基固本创“云岭先锋”。

加强作风建设，增强党员干部的宗旨意识。在今年社区开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度中，县镇村干部75名，共联系群众196户。其中，江川县政府办35名干部联系群众104户，江城镇干部6名联系群众19户，社区干部34名联系群众73户，切实转变了干部作风。近期，针对中央政治局率先开展群众路线教育实践活动的反映深入党员群众中广泛征求意见建议，深刻领会学习中央关于群众路线教育实践活动的相关会议精神，认真总结“四群”教育活动实行干部直接联系群众制度的先进做法和经验，做好“四群”教育与群众路线教育实践活动的有效对接。

加强廉政建设，塑造廉洁型党组织。社区党总支完善党务公开制度，设立党务公开栏，公布社区“三委”的照片、姓名、职务、承诺事项，虚心接受广大党员群众的监督，保证党总支工作情况和自身建设情况的即时公开。不断完善民主政治建设。

加强制度建设，为基层党组织建设提供有力制度保障。江城社区按照城联发〔XX〕25号文件精神，严格贯彻执行《江城镇农村集体资金资产资源管理办法》，在项目管理、财务管理等方面严格按照有关规定及程序办理，全面推广“四议两公开”工作法，建立工作体制，完善配套机制，建立工作台帐，加强督促指导，注重工作实效。坚持政务、财务、居务、党务公开制度，实行服务承诺制、首问责任制、限时办结制等制度。

社区党总支共有党员212人，其中预备党员6人。女党员51名，占党员总数的24%;45岁以下党员99名，其中35岁以下党员54名，占党员总数的25.5%;高中及中专以上学历党员71名，其中大学及大专以上学历12名，占党员总数的5.7%。XX年新发展党员2名。党员结构整体上呈年轻化、知识化、性别比例更合理化发展。

按照党章规定的党员标准以及《中共江川县委组织部关于进一步规范发展党员工作的通知》(江组发〔XX〕18号)的文件要求，江城社区严格把关拟发展对象的质量。每年在确定拟发展对象的工作中，通过把握党章相关内容、自制党章知识测试试卷，以试卷成绩作为考察发展对象政治素质的第一要素，同时注重结合实际、与时俱进，在把握政治素质第一位的基础上，突出其时代特征和行业、岗位特征。

江城社区党总支始终把农村教育培训作为社区全面建设小康社会的一项战略性、基础性工作来抓，因地制宜，分类培训，整合各方资源，创新培训模式，坚持把推动产业发展放到突出位置，从实际出发设置课程，同时严格党员日常管理，督促履职践诺，以活动为载体增强党员宗旨意识，以发展党建工作带动社会经济的发展。广大农村党员思想素质、科学素质得到提高，农村党员带头致富、带领群众致富能力明显增强。

加强教育，严格管理，保持党员先进。党总支严格管理，督促各小组党支部认真落实“三会一课”制度，坚持党员干部每月15号的“政策理论学习日”。注重加强党员党性教育和双带头教育，即带头致富、带领致富，组织培训讲求实效。去年以党支部为单位，集中培训党员14次，总支讲授党课2次，镇党委参与培训会2次，培训党员达95%。

承诺践诺，创先争优，发挥党员作用。每年初，组织全村党员公开承诺，接受群众监督，党支部督促党员履诺，党总支年底评诺。进一步培养了党员的宗旨意识，发挥了党员的模范带头作用。

民主评议，评分定级，督促党员履职。结合实际，将全村党员分类定级，按照各类型党员所在各个领域发挥不同的先锋模范作用，分层量化指标，实行党员积分管理制度。年底，党总支组织召开党员党性分析评议会，广泛征求党内外意见建议。最后通过“三评一定”，确定党员等级，督促党员履职。

江城社区党总支按照有党旗、有誓词、有上墙制度、有电教设备、有书报学习材料、有桌椅、有宣传栏、有活动室标志牌“八有”的建设目标，统一上墙制度、制定版面格式、规范上墙内容，使之既简洁大方又能较好地发挥党员活动阵地的作用。村组利用活动场所召集党员干部群众决策议事，认真开展政治、科技、文化等学习活动，定期组织党员干部群众利用远程教育收看相关内容，充分提高活动场所利用率。每月组织2次党员干部观看学习，并做好“三簿一册”的记录。积极探索远程教育学用结合的方式和途径，把电视教育和实际操作相结合，让党员干部远程教育设备的先进科学技术真正地指导实际生产，为大规模培训农村党员干部群众及大幅度提高科技素质和致富能力提供有效平台。

存在的问题：一是党建工作发展不平衡，责任落实不到位，少数党支部战斗力不强，推动农村经济发展、带领农民群众致富奔小康的能力不强、办法不多。二是党员干部队伍结构不合理，党员队伍年龄老化，思想僵化，整体素质偏低，作用难发挥，难于体现先进性，党员的教育管理有待进一步改进和提高。三是干部作风有待改进。部分干部作风不实，工作拖拉，效率不高，影响了工作的开展和落实。四是党建工作亮点不多，载体不丰富，创新工作成效不够明显。五是党员干部远程教育作用发挥不明显，学习成果转化存在一定障碍。

针对上述问题，建议以基层党组织晋位升级为契机，抓好党组织整改升级：一是加强干部队伍的管理。继续抓好干部队伍管理教育工作，充分发挥新农村建设工作队员、常务书记的作用，加大履职知识培训力度，提高干部履职能力和水平。二是加大党建经费管理力度。加强监管，使各项党建经费发挥效益最大化，整合有限的财力、物力、项目，集中力量办大事、办好事，夯实基层，确保实效。三是改进党员干部教育培训方式，制订长远的培训规划和年度计划，准确掌握党员的思想动态，适应当前形势和发展的需要，利用丰富多彩、灵活多样的教育形式，增强培训的实效性。四是树立先进典型，发挥榜样力量，以点带面的方法，使全体党员在典型的带动下奋发工作，锐意进取，为加快社区全面建成小康社会的步伐做出自己应有的贡献。五是积极探索远程教育学用结合的方式和途径，把电视教育和种植养殖的实际操作相结合，让党员干部远程教育设备的先进科学技术真正地指导实际生产，拓宽播放渠道，在电视频道上设置专门的基层党建频道，让群众打开电视学技术，在家就能受教育。

目前，江城社区党总支和全体共产党员认真按照中央和省、市、县委的部署要求，在镇党委的正确领导下，坚定加快发展的信心，增强抢抓机遇的意识，以高度的政治责任感，良好的精神状态，务实的工作作风，不断开创党建工作新局面，打牢加快科学发展跨越发展和谐发展的组织基础，为全面建成小康社会而努力奋斗!

村基层组织述职报告 【十六】

龙头村是岳阳县长湖乡各项工作的先进村。村支部一班人积极发挥骨干带头作用，充分调动全村党员的积极性，发挥先锋模范效应，舞活“龙头”，鼓足干劲，引领着全村人民在小康建设的道路上阔步向前。

当好“龙头”带好路

领导班子建设既是党的组织建设的核心和关键，又是党的干部队伍建设的重点，一个好的领导班子是一个村发展的前提和基矗龙头村支部把提高素质、改进作风、增强团结、发挥效能作为班子建设重点。

一是通过支部生活会的形式，丰富支部生活，唤起支委整体工作的积极性，营造一种朝气蓬勃、奋发有力的工作氛围。村支部委员带头，加强政治思想和行政能力的学习，每年集中学习次数在6次以上，既充实了头脑，领会了政策精神，又明确了新时期农村工作任务，自身素质也相应得到了提高。在全村工作上，村支部强化民主管理，遵循组织原则，不搞“一言堂”，不自行其事，擅自行动，在按各自分工的基础上做到遇事先集中商讨，重大事情提交支部大会通过，有效地推动了各项工作的落实，增强了支部团结战斗力。

二是全体支委成员坚持下组入户的走访制度。支委成员做到掌握时令指导生产、及时宣传落实政策，不发指示、不作报告、不流于形式，坚持以从群众中来到群众中去的群众路线，把群众积极性引导好、保护好、发挥好，把群众利益实现好，维护好、发展好。同时强化作风改进，把切实为民办事、为群众解难作为每个支委成员的基本要求，要求做到问题不拖延，事事有人管。

三是发挥支村两委骨干带头作用。支村两委5人均能做到以身示范，身先示卒。农业产业结构上，村支部书记带头搭起大棚，最先试行低拱双膜覆盖技术，积极推广优质无籽西瓜种植，全村形成了以西瓜为主，玉米、反时令蔬菜、果树、药材等经济作物为主体的农业结构调整新格局。全村今年种植西瓜800多亩，水生蔬菜和反时令蔬菜200亩，桃树100多亩，药材400多亩。结构调整一项，全村人平增收200元。以村主任敖众欢为示范的全村养殖发展迅速，村主任敖众欢年出栏生猪近100头，带动了全村牲猪养殖、水面养鱼、种草养牛、特种（牛蛙）养殖等规模养殖业的发展，全村牲猪养殖大户达30多户，专业水面养殖300多亩，特种养殖4户，种草养牛户4户。以村支部副书记为示范的农资经营，带动了全村全体私营经济的发展，全村以龙头小学为种心形成了集门店经营、大米加工、机压煤加工、屠宰加工、农资经营等于一体的商业小区。种、养、加一体形成了龙头村飞速发展的新格局。

舞活“龙头”求发展

龙头村地处长湖乡107国道1510公里，全村1462人，13个村民小组，1370亩水田，138亩旱地，林地189亩。有党员26名，支村委干部5名，是岳阳县“百村带动”示范村之一。几年来，龙头村紧紧围绕创建小康生活示范村这一核心，抢抓“百村带动”这一契机，着力树立“龙头”形象，各项工作均有一定的起色。该村群众也在获取经济收益的同时，自发增强了科技意识、市场意识、大局意识和对国家、对集体、对干部的亲和力。

一、因地制宜，抓好农业结构调整。今年，在联点领导县委副书记汤森林同志的.具体指导下，在联点单位县烟草局的扶持下，在乡党委、政府的正确领导下，龙头村继续以沿国道4个村民小组为中心，大力发展大棚和低拱双膜西瓜种植，适时抢抓市场，夺取了西瓜生产的大丰收。全村今年以产调公司基地面积为轴心，采取大户承包和农户零星租赁的办法，推广低拱双膜设施栽培800亩，连片不间丘种植“长湖”牌洞庭系列无籽西瓜。另外，龙头村在去年科糯玉米试种成功的基础上，全村共推广500亩。据估算，仅种植一项全村人均增收180元。

二、招商引资，加速村级经济发展。今年来，龙头村借助全县招商引资的良好大势和长湖乡招商引进之风，倡导“全民招商”的浓厚氛围，全力推进村级经济的发展。今年来，共争取药材开发种植项目和长湖复混肥厂加工项目各一个，争取退耕还林项目400亩。投资100万元的长湖复混肥厂，生产的经过合理配方的“龙头”牌复混肥已成为“长湖牌”西瓜、玉米种植的专用肥，年生产量在20吨以上，并在全县各乡镇推广应用。药材种植项目计划发展500亩，种植品种为中成药的必备原材料茱萸，该品种有非常良好的发展前景，也是效益可观的致富项目，每667平方米产180--300千克，亩收入在3000元以上，现已种植300亩。以魏家等3个组为核心的牲猪养殖项目由农户自发组织兴办，共有牲猪养殖100头以上，家禽1000羽以上的大户18户。招商项目的发展，推动了第三产业，全村新增贩运大户16户，运输车辆8台，销售门店5个。

三、内树形象，加强党员队伍自身建设。龙头村在纳入全县“百村带动”示范村后，支村两委更加注重党员干部队伍建设。三年来，该村从制度和管理上着手，合力塑造一个“班子团结，基础过硬，民风淳厚，发展先行”的“龙头”形象。以支村班子为核心，龙头村建立健全了廉政自律制度、财务管理公约、村规民约、村民议事会制度、村干部工作制度、责任追究制度、考勤考核制度和民主生活会制度，并突出重点，确定并初步落实了发展的思路和重点。以党建工作为重点,在全村先后开展了“农村小康新生活”创建活动、党员“亮身份、创红旗、奔小康”活动、“三培养、三带头”活动，对全村党员设岗定责，实行干部包片、党员包户的帮扶办法，强化党员干部工作责任，发挥干部骨干带头作用和党员的先锋模范作用，调动党员干部队伍工作的积极性。在村支两委成员中，每人都有自己的联系户、责任棚，全村工作分片分线负责，任务明确、责任到人、措施具体。在联点县级领导、县委副书记汤森林同志和联点单位县烟草局的指导和帮助下，村支两委着力扩大产调面积、优化调整格局、壮大中介组织、增强发展后劲。通过党员干部示范带动等形式，在依山畔河的空闲地带，发动5名大户建500头猪场2个，水面特种养殖基地3处，实施水改旱的8个组，联动龙头示范片的长湖、魏庆村，举力创建了千亩科糯玉米种植基地。同时，着眼于市场开发，全村联合产调公司，发动群众，成立了自己的西瓜、玉米种植协会，流通、加工协会。在种植协会的指导下，全村西瓜种植有效地规避了今年恶劣的气候条件风险，大灾之年确保在端午节前后全面上市，农民人平增收在100元以上。在流通协会的引导下，全村各种农副产品畅销无阻，并获得了较好的效益。

四、宣传教育，极力提高村民素质。针对龙头村村民素质良莠不一的现状，该村切实结合“三个代表”重要思想和十六大精神学教活动，在全村范围内召开了以学代训，以训促学的思想教育；另一方面结合党员“亮、创、奔”活动和“十星”文明户评选，在全村掀起了树新风、做新人、奔小康的竞赛活动，全村邻里不和、拖欠上缴、游手好闲之风得到有效遏制，取而代之是“比富、帮富，官帮民，民护官”的新景象。全村村民素质的提高，极大的促进了工作的开展。盘活固定资产7万元，成功将原龙头小学闲置资产拍卖给台湾老板；截止目前全村共收缴历欠4万多元；计划生育再无违法现象；解决遗留问题8个。与此同时还修通了两条村组公路、4处抗旱机埠，改变了基础设施薄弱的现状。村民人均纯收入达3217元。20，龙头村被评为全县农业结构调整先进单位、“百村带动”工作先进示范村，被评为全乡的综合先进单位。全村上下形成了“干部想着群众，群众理解干部”的景象。新的工作面貌、新的工作态度、新的工作方式，凝聚了民心，上下形成了合力，促进了各项工作的开展。

为使农民增收良性延续，龙头进行科学论证，适时适地制定并初步落实了三年发展规划：通过“百村带动”，创培特色主打品种3个，再引进投资规模100万元以上的企业1个，90%以上的闲置劳动力得以消化，全村人均增收400元，社会形成新风尚，上缴无尾欠，计划生育达标。

村基层组织述职报告 【十七】

根据区局《关于开展基层组织建设年检查验收工作的通知》要求，对本支部开展组织建设年活动情况进行了认真自查。先将自查情况报告如下：

一、自查工作组织情况

我们办公室党支部对自查工作非常重视，组成由支部书记为组织，支部组织委员、宣传委员为成员的开展基层组织建设年自查小组，于20xx年7月8日，采取查阅党员学习资料，听取党员对支部开展组织建设年活动效果的看法以及征求意见的方式，对支部开展组织建设年活动各项工作的落实情况、活动效果等进行了全面自查。

二、组织建设年活动总体开展情况

我们严格按照郝成局长在区局动员会上的讲话要求和《实施方案》的方法步骤，紧密结合办公室党支部自身实际，扎实稳妥地开展活动，达到了预期目的要求，效果良好。

（一）党支部基本情况

办公室现有6名干部，其中：正式党员5，群众1。党支部委员会由支部书记、组织委员、宣传委员3人组成。

（二）健全组织深入动员

党支部成立由党支部书记为组长，组织委员、宣传委员为成员的办公室党支部开展基层组织建设年活动推动工作小组，负责本支部开展活动的领导和实施。4月9日制定了《办公室党支部开展基层组织建设年实施意见》，对本支部开展组织建设年活动进行了安排。当天，组织召开办公室党支部动员会，传达区局会议精神，宣传开展此项活动的重要意义。统一全体党员思想，提高认识。

（三）按部就班，稳步实施

围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这个主题，着力解决好组织建设中的突出问题，着力增强组织的.创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强组织建设的体制机制。积极开展活动。

1、认真做好调查摸底，分类定级。围绕支部组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分以及巩固五好党支部成果和建设年活动“一个好的支部要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度，一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求等问题，分别召开了支委会和党员大会，回顾分析本支部的组织功能，工作状况，按照建设年活动有关文件要求，进行评价定位。支部自查结果，综合评价为“好”等次，党员群众测评结果，综合评价为“好”等次的6人，占本支部全体党员干部人数的100%。

2、在整改提高，晋位升级阶段。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，4月19日，党支部组织召开了由全体党员参加的组织生活会，开展批评与自我批评，认真查找差距，分析原因，明确目标，制定措施，努力整改。组织生活会形成的会议纪要重点内容：一是存在的问题主要有在学习上时间观念还不是很强；在具体工作中，有时还不够细致；自学的主动性还不够足。二是主要原因在于我们党员先进性意识不够强。三是改进措施主要包括完善考核机制；利用周例会更多的总结工作经验和存在的不足，研究改进方面；加强党性锻炼，在工作上加压力，提高工作（服务）上的质量要求。

3、学习先进，创先争优。认真总结建设年活动中成功经验，树立典型，促进党员间的相互交流，比学赶帮。立足本支部工作职责，真诚地向先进党支部学习，营造了学习先进、崇尚先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。在学习中提高党支部和党员的整体素质，在促进本职工作中发挥了先进性作用。

（四）突出重点，整体推进

以突出加强基层组织建设为重点，集中力量抓党支部建设，推动党支部谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用，确保基层组织建设年取得实效。

1、按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，不断强化支部书记履行“一岗双责”的事业心和责任感，通过学习、查摆不足，制定措施，达到了服务发展和做好群众工作的能力的不断提高。

2、围绕“服务科学发展、共建和谐税收”的工作主题，按照服务中心、建设队伍的要求和“抓党建、带队伍、促税收”的工作思路，致力于巩固“五好”党支部成果，党员勤奋工作，争当“共产党员模范岗”，办公室的整体工作得到了促进。

3、建立完善规章制度。认真总结在创先争优中形成的有效做法和经验，创新有利于党组织和党员作用发挥的实践载体和方式方法，建立完善了党务公开、“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训等7项支部组织建设制度。并在支部组织日常工作中全面落实。

三、组织建设活动成效

在区局创先争优活动领导小组的正确领导和支持下，在全体党员的共同努力下，我们党支部开展组织建设年活动取得了可喜成绩，达到了预期目的。

第一，带领全体党员围绕服务科学发展、共建和谐税收的主题，积极有效开展工作，增强了党支部的凝聚力，进一步提升了战斗力。

第二，围绕税收核心业务要求，党支部书记的教育培训得到了加强，党支部书记素质得到了进一步提升，服务发展、服务民生、服务群众的能力进一步提高。

第三，党员队伍生机活力得到了进一步提升，党员质量得到了提高，教育培训和管理服务得到了加强，党员党性观念和党员意识不断增强。

第四，党建制度化水平得到了进一步提升，党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平得到了不断提高。

村基层组织述职报告 【十八】

开展基层组织建设年活动，是中央、省委和县委深入贯彻落实党的十七大精神，全面巩固和发展创先争优活动成果，以改革创新精神加强基层党的建设的一项重要举措。按照县委的统一安排部署，我局结合实际，突出重点，扎实开展了这次活动。为巩固前期活动成果，查找自身不足，推动今后更加顺利开展此项工作，现将我局开展基层组织建设年情况报告如下：

一、党组高度重视，周密安排部署

(一)设立工作机构，落实工作责任。为了加强对基层组织活动年活动的组织和领导，局党组成立了以党组书记为组长，党组成员为副组长，各岗室负责人为成员的基层组织建设年活动领导小组，负责全局基层组织活动年的组织和领导。领导小组下设办公室，负责日常事务工作，组织指导基层组织建设年开展情况。

(二)制定实施方案，细化任务措施。根据中央、市委和县委要求，结合实际，印发了《黎族自治县财政局开展基层组织建设年实施方案》，提出了我局开展基层组织建设年的指导思想、目标要求、方法步骤、工作任务及保障措施。《实施方案》为顺利开展基层组织建设年提供了正确的指导。

(三)召开动员大会，营造活动氛围。为全面推进基层组织建设年的开展，局党组组织召开了开展基层组织建设年动员大会，财政支部、会计中心支部支部负责人、机关干部职工参加了这次会议。会议首先解读了中央、省委和县委关于基层组织建设年会议和文件精神，然后对我局基层组织建设年的工作任务、实施步骤、方法措施进行了安排部署。强调了基层组织建设年的重要性，要求各支部要根据实际丰富活动载体，使这项工作落到实处，使全局基层党组织战斗力得到提高，干部队伍能力得到加强，党员党性得到锻炼，党建制度化水平得到提升。

二、加强组织实施，确保取得成效

(一)加强宣传，营造氛围

一是利用财政局一楼两个led电子显示屏开展宣传，大力营造基层组织建设年活动的浓厚氛围。为了使基层组织建设年活动深入人心，二是积极配合做好对外宣传工作，积极主动向县新闻办、省财政厅投送新闻稿件，及时刊发基层组织建设年活动的简报、通讯和图片，对特色亮点工作进行宣传报道。

(二)摸底调查，查找问题

我局认真组织开展了基层组织现状大调查和群众工作薄弱环节大排查，大调查主要针对基层党组织当前存在的突出问题，对领导班子建设、党员先锋作用的发挥、党员发展教育管理、支部活动开展情况、干部激励保障机制、干群关系等方面作深入查找。发放了问卷调查表、民主测评表，特别是对老干部、老党员、困难党员三类人员进行个别座谈，全面、深刻、真实了解基层党组织现状;大调查后，建立起了基层组织现状和群众工作薄弱环节两个台帐。

(三)整改落实，解决问题

根据自身存在薄弱环节和现状，制定相应的整改落实措施，并严格按照既定目标组织实施。针对支部存在问题，迅速到各支部检查指导基层组织建设年各项工作，帮助各支部切实解决自身问题，提高基层组织战斗力和凝聚力。督查中发现县会计中心支部个别干部存在工作懒散等问题，经党组研究后，迅速配好会计中心支部班子，开展整改，使支部能力得到迅速提高。相应解决了部分存在的问题，整个活动切实获得实效。

(四)丰富载体，增强体系

一是严格执行工作承诺，承诺要具体，组织干部职工根据当前中心工作和岗位职责进行承诺，并上墙公开，接受群众监督;二是根据创新争优工作的`进展，组织开展评选“党员示范集体”和“党员先锋岗”活动，定期召开组织生活会和支部书记会，根据承诺事项完成情况，评选出“党员示范集体”和“党员先锋岗”并上墙公示。每月评选结果纳入个人年度考核。通过一讲二评三公示，做实创先争优活动，促进工作、学习作风转变，加快科学发展，让广大群众真切感受到创先争优活动带来的新变化、新气象。

三、取得的成效

通过努力，我局基层组织建设年活动前期工作取得了阶段性成效，主要体现在四个方面：一是责任意识有所增强。广大干部对各自职责有了更加深刻的认识，事业心和责任感有所增强，拖沓涣散、相互推诿的现象有较大改观。二是自律意识有所增强。绝大多数机关干部的组织纪律观念有所增强，能严格自律，言行规范，遵章守纪，自觉维护机关和自身形象。迟到早退、上班期间做与工作无关的事等现象较以前明显减少。三是宗旨意识有所增强。多数机关干部的服务意识得有了较为明显的增强，服务态度进一步端正，对办事群众以礼相待，热情服务。四是服务能力有所增强。增强了服务意识，提高了业务工作能力、依法行政能力和解决问题的能力。

四、存在的主要问题

基层组织建设是一个系统工程，我们虽然做了一些工作，离上级要求还有一定差距：一是个别基层党支部对此项工作重视不足。没有严格按照上级要求全面落实各项举措;困难党员、流动党员等特殊群体积极性不高，没有真正投身到此项活动中。二是各基层党组织的发展水平不

平衡。如农村党员队伍年龄老化、结构不合理;个别党支部和一些农村党员发挥作用不明显;基层党组织带领群众脱贫致富的能力还不够强;部分党组织党建工作与中心工作结合不够紧密;流动党员管理亟待加强;村两委班子成员年龄偏高，文化程度、技术能力、创新能力偏低。三是农村党员队伍结构不优。体现在“四多四少”：老龄党员多，年轻党员少;低学历党员多，高

学历党员少;男党员多，女党员少;外出流动年轻党员多，长期在家年轻党员少，极大地影响了农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力的发挥。

五、下步工作措施

(一)进一步加强领导，确保与工作统筹推进。找准工作结合点，丰富载体，深化主题活动，确保基层组织建设与经济社会发展两手抓，两手硬。继续加强对基层组织建设年活动的领导，进一步明确工作责任，细化工作措施，加强人力和财政保障，督促党员干部自觉把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。加强与上级领导、挂联部门的协调沟通，打造亮点工作。

(二)进一步加强宣传，确保提高党员干部知晓度。加大经费投入，拓展宣传形式，营造更加浓厚的宣传氛围，注重加强对流动党员的宣传教育，切实增强全局党员干部抓好基层组织建设年工作的自觉性和责任感。

(三)进一步突出重点，确保工作出特色、显亮点。坚持用科学发展观指导基层组织建设年工作，做到常规工作有创新、重点工作有特色、整体工作有突破。一是坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”，指导党支部围绕中心、服务大局，准确把握党建工作的科学定位、整体布局和重点任务，使基层党组织建设更好地服从和服务于党的中心任务，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设同部署、同检查、同考核。二是围绕加强社会管理抓基层组织建设。坚持过去行之有效的工作机制，结合这次基层组织建设年活动，总结经验，探索创新，协调解决群众遇到的困难和各种诉求，主动作为，狠抓落实，解决群众生产生活中的实际困难和问题，确保把问题纠纷化解在基层。三是围绕服务群众、保障民生抓基层组织建设。围绕群众反映的热点难点问题，突出重点抓基层组织建设，继续开展好为民服务创先争优活动，抓好问题整改，发挥“党员先锋岗”示范带动作用，努力让人民群众更加满意。四是围绕加强班子抓基层组织建设。督促党员干部加强与各党支部的联系，深入到一线抓党建、破难题、促发展、惠民生、保稳定。确保各党支部书记起到模范带头作用，实现党支部有战斗力、党员队伍有活力、党支部运行有保障力，科学发展创先争优的目标要求。

(四)进一步查缺补漏，确保薄弱环节大提升。认真对照上级要求，全面排查，分类建档，落实专人，注重整体，集中人力物力精力确保薄弱环节有效提升。

(五)进一步加强督查指导，确保工作成效。坚持定期不定期的督查指导，建立条块结合，上下协调的督查机制，确保每项工作落到实处。

村基层组织述职报告 【十九】

积极发挥八个方面作用，推进村级组织配套建设

**镇**村党支部（2009年6月）

首先，我代表村党支部、村委会和全体村民对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，就我村基层组织建设中充分发挥“八个方面作用”等情况向各位领导作个汇报：

一、基本情况

**村地处**县南部，是集镇中心村，革命老区基点村，全村有19个村民小组，425户，1543人，党员47名，村两委干部8名。全村共有耕地面积2744亩，林地面积22004亩。2008年完成工农业总产值1578万元，实现村财收入57.6万元，农民人均纯收入5078元，是省级扶贫村、市级推进村、县级示范村。2008年在镇党委、政府的年度考评中位列第二名，“七.一”期间被县委评为“先进基层党组织”。

二、积极发挥八个方面作用

（一）党支部的领导核心作用是关键

选好配强村“两委”班子。2004年，为减轻农民负担，适应税费改革后的需要，对西戈壁村、滨湖村进行了合并，成立了河西村。为切实解决影响经济发展和农民增收的突出问题，安宁渠镇党委按照坚持党的领导和“好人好马上一线，精兵强将到一线”的原则，从机关选派干部，通过选举依法担任村党支部书记。同时，为解决村级班子后继乏人的问题，市、县、镇党委从当地回乡知识青年、退伍军人中选出一些优秀青年到市委党校进行培训，第一、二批学成归来的3名后备干部，经过理论学习和实践锻炼，通过选举已进入了村“两委”班子，一名同志还当选为村委会主任。目前，村“两委”班子5人中，平均年龄29岁，大专文化程度4人，实现了村干部队伍知识化和年轻化。

我村党支部在镇党委的统一部署下成立了“发挥八个方面作用” 工作领导协调小组，由村两委干部、农村六大员、老人协会会长负责同志组成。领导到位，机构健全，确保了发挥八个方面作用工作顺利开展。通过写墙报、出宣传栏等方式，利用召开党员大会、妇女大会、村民代表大会等时机深入宣传在新农村建设中开展发挥村级党组织领导核心等八个方面作用的重大意义，积极营造“抓八个方面作用就是抓新农村建设，抓新农村建设离不开八个方面作用”的良好氛围。领导协调小组注重抓好各类组织作用的落实，抓各方面典型的培育，使各类组织干有目标，学有榜样。比如，党员 在全村推广辣椒种植，带领农民致富，被评为年度“优秀共产党员”。

我村党支部无论在对全村的新村规划、方案落实中，还是在精神文明建设、促进生产发展、推动民主管理等新农村建设的各项工作中切实起到领导核心作用，在党支部的带领下，我村充分发挥上下联动的的作用，08年向省财政、省华福公司、省水利局和县财政局争取了38.9万元资金用于防洪堤和新农村建设以及村部改造。在具体工作中，努力推行了以征求意见、议事决策、项目分解、公开承诺、组织实施、考核奖惩为主要内容的“六步工作法”，召开党员干部、村民代表、老干部、村民小组长会议，广泛征求意见，研究制定《**村2008年-2010年新农村建设总体规划》和《2009年新农村建设计划》，并按照新农村建设“二十字”方针，将2008年全村各方面的工作计划进行具体分解，落实到各个组织，明确责任人，由各组织责任人结合本职作出公开承诺，以落实情况作为奖惩的依据。由于责任明确，措施到位。

（二）首要保证是发挥村委会组织实施作用

村委会坚持在村党支部的领导下，不断完善村民自治机制，针对我村交通便利，贸易活跃的有利条件，确定农、工、商并举的发展思路，建设产、供、销服务型新农村。比如在传统农业生产方面，我村地处**、永安、**、清流四地交界处，是未来永宁高速的互通口，市场辐射面较广，是农副产品重要集散地，村委会抓住这一优势，大力发展**大米、菜鸭、仔猪、淮山四个传统产业，带动村民增收；在新村建设项目落实过程中，不断完善民主听证和招投标制度，仅承接2008年“四项工程”中的防洪堤建设一个项目上就节省村财1万余元。

（三）最重要是发挥党员先锋模范作用

党员李昌辉带头发展养殖业，年养鸭出栏5000只，并利用自己养殖技术优势，带动本村村民10余人养殖菜鸭，土鸡；**村61岁老党员欧振发联系安徽客商，以“公司+农户”的形式跟武汉克伟调味有限公司签订协议，引进种植指天椒辣椒品种，产品收购保底价1元/斤，自种40亩，预计可增收1.6万元，并带动了周边农户10户种植38亩。通过扎实开展“党员基地大户”等活动，党员的双带作用得到了充分发挥，带动村民开展生产增加收入、参与村容村貌整治、学习文化农村实用技术等等，助推了我村新农村建设。

（四）不可缺少的是群团组织的生力军作用

我村将民兵役备队员组成30人的村民兵应急维稳小分队，着重在抗洪救灾、安全保卫、森林防火等行动中发挥作用，去年以来参加扑救森林火灾3次，投入兵力近100余人次，最大限度地挽回了经济损失，受到了干部和群众的称赞。妇代会组建了由13名妇女（计生协会小组长）组成的巾帼服务队，着重在家园清洁、家庭和睦、计生政策宣传、帮助妇女就业等方面发挥作用。她们每年集中开展两次家园清洁活动；经常性宣传计生政策和应知应会知识；帮助妇女100多人到镇纺织厂、胶合板厂等企业就业，人均收入6000元以上。通过整合共青团、妇女、民兵等组织，促使他们配合得更好，建设新农村的生力军作用有效发挥。

（五）要重视的是老年协会参与帮促作用

在做农贸市场征地工作时，部分村民因征地补偿标准偏低不肯出让土地，在老年协会组织老人出来劝导下，加强了沟通，化解了矛盾，促进农贸市场征地5.5亩工作顺利完成。老年人见多识广，威望较高。发挥老年人参与帮促作用，积极组织老年人为建设新农村建言献策，支持协助村两委开展工作，在遇到部分村民对两委工作不理解，遇到个人利益被误解而产生抵触情绪等情况时，邀请老年就出面与村民谈心，拉家常，了解情况，一面与村民探讨解决方案，一面向村民劝导化解矛盾，可使新农村建设的顺利进行。

村基层组织述职报告 【二十】

党的基层组织建设是我们工作的重中之重，也是关系我们执政能力的一个体现，党的基层组织的工作加强了，对党员的管理教育搞好了，党的战斗堡垒作用就可以得到充分发挥，全党的战斗力就会得到极大的加强。如果没有广大基层党组织发挥核心领导作用，没有广大基层党员发挥先锋模范作用，就没有目前我国经济建设和精神文明建设的这种生机勃勃的局面。党的十六大报告中谈到了加强和改进党的建设，总结党的历史经验，立足当前实际，强调要“切实做好基层党建工作”，指出“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础”。这一重要论述对于在新的历史时期下全面推进党的建设新的伟大工程，加强基层党组织建设，具有十分重要的指导意义。也符合科学发展观的要求，我国是个农业大国，经济基础比较薄弱，基层建设还缺乏一定的经验、能力，所以基层组织的建设就成为关系我们发展的重中之重。新时期党的基层组织起到了重要的作用，桥梁纽带作用。即党的基层组织在密切党同人民群众联系上所应起到的作用。具体表现为，一是保证党的宗旨和群众路线在本单位的重大决策、利益分配、生产经营等活动中得以体现，要经常了解和反映群众对党员、党的工作和领导机关的批评和意见；二是维护群众利益，关心他们的疾苦，保证他们的正确愿望和

要求得以实现，发挥党的思想政治工作的优势；保证监督作用。即党的基层组织在教育、管理党员，提高党员素质，发挥党员先锋模范作用等方面的作用。具体表现为，一是对党员尤其是领导干部进行党的方针政策、依法办事，以及思想作风、道德品质等方面起到教育和管理作用；二是起到督促党员自觉进行党性锻炼的作用，发挥每一个党员的优点和长处，保证本单位各项工作的顺利完成；战斗堡垒作用。即党的基层组织在团结和带领党员和广大群众进行改革和现代化建设事业中的领导核心作用。具体表现为：第一，党的基层组织的领导核心作用是执政党领导核心作用在社会基层单位中的具体体现，是党的领导不可分割的一部分，对重大决策、干部任免、舆论导向等重大政治问题，起到领导和引导的作用；第二，对于人们起到不断培养和树立解放思想、勇于改革精神的作用，使之支持改革、拥护改革；第三，起到了调动和发挥广大群众建设有中国特色社会主义积极性的作用，坚持党的富民政策，带领群众走共同富裕的道路。

为了让党的基层组织建设发挥更好的作用，对我旗的基层组织进行了调研走访，在调研中的我们发现了一些制约我旗发展的一些问题，具体问题体现在以下几个方面：

首先是基层党组织对于发展党员方面把关不严，发展党员的年龄偏高并且文化水平偏低，这种现象在我旗的各个村镇都普遍存在。这一现象不仅影响干部队伍的素质，更能从一个

侧面反映出干部队伍的老龄化，应该适时的注入一些新鲜的活力。基层党员、干部的素质和能力与新形势、新任务不相适应，特别是一些基层领导干部和领导班子中存在思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大、思想作风不端正、工作作风不扎实等问题。一些地方基层党建工作薄弱，党的基层组织软弱涣散。改革开放以后，基层党组织如何定位，怎样适应新的变化发挥作用和扩大党的工作覆盖面，都是新的挑战。一些农村基层党组织长期处于软弱涣散状态，对群众的凝聚力下降。社区、新经济组织等领域党建工作明显滞后。这个问题不解决好，就会严重削弱党在基层的执政基础。

近年来，我们重点在外出务工人员、退伍军人和大中专生中培养发展对象，以提高党员的整体素质，但情况并不乐观，他们中的一部分人入党积极性并不高，原因是入党后要经常参加组织学习，影响生产和经营。这种情况在集体经济薄弱的村表现更突出。个别党支部对党员的管理办法少，存在着重发展、轻管理的情况。尤其是对于农村无职党员，缺少让他们充分发挥先进性作用的平台，这个问题比较普遍，也比较突出；个别党员素质低下，党性观念淡化，在处理群体性事件中不能和村党组织保持高度一致，如何纠正这部分党员的思想认识，并纳入规范化管理是摆在村党组织面前的一个问题。

其次是村干部执政能力不强，个别村的“两委”班子关系不协调，形不成工作合力。个别村干部对党支部和村委会的职责定位不清，工作上存在推委扯皮现象，在群众中造成不良影响。极个别的村委会成员依仗自己是群众选举出来的，不听党支部调遣。

对后备干部的重视不够。一个比较普遍的问题就是各村都有后备干部，但没有把他们纳入规范化管理轨道，没有制定长远规划，还不能做到在实际工作中有意识进行培养锻炼，并在实际工作中和其他村干部同管理、同考核、同监督。还有个别村集体经济薄弱、政务、财务不能做到及时全面公开，服务功能跟不上，群众意见较大。

再次是协调能力不强，这与我们全面建设和谐社会的任务不相符。在处理纠纷方面，农村社会阶层分化的趋势越来越明显，出现了不同的社会阶层和利益主体，给农村基层组织协调处理利益关系、保持农村和谐稳定提出了新的要求。有的村党支部对村务大包大揽，凡事支部书记说了算，村委会缺少自主权。有的村委会主任认为自己是群众选出来的，过分强调村民自治不听从党支部的领导，不向党支部汇报工作。个别两委各自为政互不服气、互相拆台。有的村级组织在召开村民会议或者村民代表会议，讨论决定村里的重大事项中发挥不了作用。针对以上存在的问题我旗应从以下几个方面进行整改，抓好“四个环节”，确保党的基层组织自身

建设工作落到实处：

抓教育，切实提高农村基层党员干部的思想觉悟以及带领群众致富奔小康的能力。要重视加强农村党员干部的政治、思想、理论建设，用邓小平理论和科学发展观重要思想及现代科技知识武装党员干部的头脑。在发展市场经济的今天，农村各级党组织在着力提高农村党员干部为人民服务思想觉悟的同时，要教育他们不断增强为人民服务的能力，使农村党员干部努力做到科技兴农先学一步，在农村产业结构调整上先走一步，在发展二、三产业上先干一步。鼓励他们带头致富的同时，还要做农村政策的宣传员，向农民群众及时、准确地提供各种政策信息、科技信息等，帮助农民解决“市场要什么，种什么赚钱”的问题，做发展经济的服务员，向农民群众提供生产经营所需要的资金和农用生产资料等。通过组织发动党员干部为农民群众搭台子、出点子，努力走出一条先富帮后富、齐帮困难户的路子，全心全意带领群众共同致富奔小康。

抓班子，切实加强农村基层党组织“一把手”队伍建设。在农村，党的路线、方针、政策的贯彻落实，要通过基层党支部一班人向全体党员和群众进行灌输，带领大家付诸行动。其中支部书记的作用最大，书记是农村党支部的核心，是发挥支部战斗力的关键，是带领群众实现共同致富的带头人。从村级班子换届选举就可以看出，什么地方村班子凝聚

力、战斗力强，什么地方群众信任度就高，选举工作就顺利；反之，换届选举工作就难以顺利进行。因此，要把人选准、把班子配强，把那些真正“靠得住、有本事”的人选进村级领导班子，特别是要选准、配强村党支部书记。同时，还要着眼于村级班子的长远建设，做好在青年农民中培养后备干部和做好在优秀青年农民中发展党员的工作，通过增强班子领导抓经济工作的意识和能力，加大扶贫攻坚力度，增强农村经济活力，推进农村小康建设。

抓作风，切实保证农村基层党的思想建设健康发展。从群众中来，到群众中去，是党的群众路线，也是密切党群、干群关系的一项重要措施。农村基层党组织要通过开展串百家门，知百家情，解百家忧，凝百家心，办百家事，致百家富、慰问贫困户和特困党员、帮助失学儿童，为失学儿童捐资助学、沟通上访户、做示范，传经验，帮致富，当模范等为主题的党的温暖送万家活动，促使农村党员从思想上思民、感情上爱民、行动上为民，自觉做到以人民的利益为最高利益，以人民的意愿为第一信号，以人民的需要为首要任务。

抓载体，调动广大党员的积极性，为其发挥作用提供广阔空间。农村基层党组织建设要多开展一些结合和服务于农村经济的主体活动，这样既可以加强、改进农村基层党组织建设，为党建工作不断注入新的活力，又可以对农村经济建

设的发展和改革开放的深化产生有力的促进作用，使农村基层党员干部强化对党的根本宗旨的理解，明确对党员先锋模范作用的认识，增强搞好农村各项工作的责任感和主动性，形成“敬业、爱岗、奉献”的良好风尚，在实施党的伟大工程中建功立业。

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