合同范本|市场工作方案(分享12篇)
发布时间：2018-06-07市场工作方案(分享12篇)。
❈ 市场工作方案
20xx年，我镇严格按照县*办公室《关于分解下达20xx年环保重点工作目标任务的通知》和县委办公室、县*办公室《关于印发临泽县创建国家生态县工作实施方案的通知》及《关于下达20xx年度临泽县国家生态县创建工作计划的通知》要求，牢固树立生态立镇、环境兴镇的战略意识，以创建国家级生态乡镇为抓手，加强领导、靠实责任，强化措施，大力改善生态环境，人居环境和发展环境，镇村面貌发生了可喜的变化，新农村建设扎实推进，环境建设和三个文明同步提升，现将一年来的工作总结如下：
(一)加强领导，靠实工作责任。镇上调整充实了环境保护工作领导小组，明确领导小组职能职责，把开展环境保护工作列入重要议事日程，对照年度目标责任书各项目标任务，层层落实，认真研究环境保护工作中的困难和问题，同时，把环境保护工作纳入各村、各单位目标责任书，强化目标责任制，加强督促检查，严格考核评估，确保环境保护工作取得实效。
(三)强化措施，实施“六大”工程。
2.实施重点区域排污治理及清洁能源利用工程。为了加强重点村污水处理工作，对张湾村、古寨村聘用保洁员定期对污水处理站及周边垃圾进行分类收集、清除，并确定由支部*定期不定期进行督查。不定时对张湾村、古寨村污水处理站运行情况进行抽查，确保设备正常运行。督促群众革除行为陋*，养成垃圾打包入斗、定时定点清运垃圾的良好*惯。对张湾村、古寨村的垃圾斗、垃圾箱按照社及居住人口的密度，重新进行了摆放，使环保设施设备充分发挥作用，培养群众良好的生活*惯。同时，大力推广使用农村户用太阳能热水器、太阳灶等清洁能源设施，逐步改善农村能源结构，构建了一个全方位、立体化、多角度的乡镇环境综合整治系统。
4.实施农村饮用水安全保护工程。我们以提高集中式引用水源达标率和镇村饮用水卫生合格率为着力点，对我镇集中饮用水水源地保护区进行划定，加强对饮用水源的保护，禁止一切可能污染水源的生产活动，确保全镇饮用水安全。
6.实施今冬明春大气污染防治工程。将大气污染防治纳入村规民约，建立完善大气污染防治管理制度，通过建立健全落实各项制度，确保全镇大气污染防治工作长效化、规范化。全镇以农村炕烟污染、扬尘污染、垃圾和秸秆焚烧为主，确定治理重点，对焚烧秸秆、垃圾、枯枝败叶等行为进行集中整治，对生活垃圾堆放点进行填埋、转运，坚决杜绝焚烧秸秆、垃圾现象的发生，对焚烧秸秆、垃圾等行为进行巡查、劝阻和制止。各村坚持问题导向，以常抓抓出*惯，久抓抓出成效的决心，形**人参与，共同整治，共同防治的良好局面。
二是规章制度落实不到位，缺乏必要的制度和措施;。
三是镇级环保力量薄弱，基础设施条件较差，影响环保工作的顺利开展。
通过不断的努力，我镇环境保护工作水*明显提升，生态环境和人居环境明显改善，下一步我们将继续在以下四个方面加大力度：
1.强化组织领导，进一步提升环保水*。认真实施环境保护规划，并不断修正完善;积极探索循环经济模式，坚持走可持续发展道路;继续加大环境基础投入，不断优化镇村面貌。
2.强化环保宣传，进一步提高环保意识。通过多种渠道，采取多种形式，不断加强对干部和群众环保责任宣传教育，真正形成领导重视、群众参与的良好氛围。
3.强化污染控制，进一步改善环境质量。从源头控制，严把建设项目审批关;抓污染治理,不断削减污染负荷。
4.强化环境管理，进一步增强执法力度。勤于检查监督，确保环保设施正常运行，勇于碰硬，严肃查处环境违法行为。
❈ 市场工作方案
本次地名普查的主要目的是全面摸清我镇范围内地名基本情况，规范地理实体名称，设置地名标志，开发、应用普查成果，建立建全地名普查档案和数据库，为社会提供全面准确的地名信息，促进社会交流交往，方便人民群众生产生活，提高政府管理能力和服务水平，推动分水岭镇社会经济持续健康发展。
（一）普查内容。
1、地名普查。地名普查包括行政区域，非行政区域，群众自治组织，居民点，交通运输设施，水利、电力通信设施，纪念地、旅游景点，建筑物，单位，陆地水系，陆地地形等11大类43子类地名。
2、点、线、面地理实体普查。（1）点状地理实体。包括村委会，社区居委会，城镇居民点，农村居民点，工矿点，农、林场点，锚地，船闸，渡口，车站，收费站，停车场，加油站，灯塔，井，涵洞，发电站，通信基站，房屋，广场，体育场，城堡，墙，单位，泉，山峰，山口等。（2）线状地理实体。包括公路、铁路、管道、道路、大型桥梁、隧道、灌溉渠、排水沟、渡槽、河（湖）堤、河流等。（3）面状地理实体。包括行政区域、开发区、水库、公园、风景区、丘陵、山脉、湿地等。
（二）规范地理实体名称。
根据国家关于地名管理的有关法规，对有地无名且有地名作用的地理实体进行命名；对不规范地名进行标准化处理，切实解决一地多名、地名重名，地名命名罔顾传统、刻意崇洋、虚张声势、名不符实，地名译写不准确、不规范、含义不健康等问题。
（三）设置地名标志。
根据实际需要，依据国家有关标准设置地名标志。
（四）开发、应用普查成果。
利用地名普查成果，编纂出版地名图、录、典、志等出版物，建立、完善各级国家地名和区划数据库，开展地名信息化服务，开发研制地名信息化服务产品。
（五）建立地名普查档案。
实现地名普查档案的数字化管理。
（一）镇地名普查领导小组职责。
1、研究制定全镇地名普查实施方案；
2、组织部署全镇地名普查工作；
3、协调解决全镇地名普查中的重大问题；
4、审议全镇重要地名命名更名事项；
5、审定全镇地名审查成果；
6、承办镇政府交办的相关工作。
（二）镇地名普查办职责。
1、拟定全镇地名普查实施方案；
2、负责第二次全国地名普查工作规程、技术规范的贯彻执行；
3、负责组织全镇地名普查的宣传工作；
4、负责领导小组成员单位的联系协调；
5、负责地名普查的会议组织、业务培训和指导、工作检查和验收；
6、负责组织地名普查成果上报和建档工作；
7、负责指导建立、完善各级地名普查数据库；
8、负责组织编纂普查地区标准地名图、录、典、志等；
9、负责组织地名普查信息综合应用服务；
10、承担领导小组交办的其它工作。
（三）镇地名普查领导小组成员单位职责。
领导小组各成员单位要指导和督促本单位做好地名普查所需资料的整理工作，做好地名普查的协助、配合工作，并确保信息和数据的准确、有效。
（一）准备阶段。
1、成立地名普查领导小组及办公室；
2、结合本地实际，研究制定实施方案；
3、学习其它先进示范县区的经验；
4、准备准确的地形图；
5、设计、梳理、分类地名普查表格；
6、召开会议，部署我镇第二次地名普查工作；
（二）全面普查阶段。
1、收集资料。包括第一次地名普查、地名补调、历年地名命名更名、文物考古、勘界协议、统计等资料，有关地名志、录、词典、图、碑刻，政府机关、专业部门下发的有关地名方面的文件、通告、简报、年鉴等。
2、普查登记。以领导小组各成员单位为主，全面开展地名普查登记工作。普查人员对本职责范围内的地名数据资料进行调查登记，填报普查成果表。对地名信息有争议的，要组织熟悉本地情况的老同志召开座谈会，必要时还要查阅相关历史资料，力求地名信息完整准确。镇级相关职能部门要对本部门职能范围内的地名数据进行核实确认，分类汇总并上报镇社会事务办，由镇社会事务办负责全镇地名数据资料的校对汇总。
3、组织地名调查。根据地名普查目录、地名登记表、工作图，采取现场踏勘对照核实，采集地名基本信息和属性信息，标注工作草图。
4、进行地名标准化处理。将历史资料与外业调查成果相结合，进行核对、分析、论证，依照地名管理有关法规，对有地无名、一地多名的重要地理实体进行命名更名；对带有区域性或有特殊文化含义的地方用字和地方读音的地名进行审查定字。
5、数据录入。区民政局组织业内人员对收集到的资料和外作业获得的数据进行整理、分析、归纳，并与原有资料进行比较核对，将普查资料分类汇总，分类录入国家地名数据库。
6、整理资料。（1）整理普查工作文件、资料，分类归档；（2）填写各类普查成果表；（3）标绘地名普查成果图表；（4）对普查成果和文件资料进行数字化处理；（5）起草地名普查工作总结；（6）准备上报地名普查成果到社会事务办。
（三）检查验收阶段。
区地名普查办对各成员单位的普查成果进行检查验收。
（四）总结上报阶段。
社会事务办对地名普查工作进行总结，上报普查成果。
根据区第二次全国地名普查领导小组的部署，结合我镇实际，特制定具体实施方案和工作计划。
（二）业务培训。
镇第二次全国地名普查领导小组办公室（社会事务办）负责组织各领导小组成员单位的地名普查工作人员，学习地名普查的有关法律、法规、文件和保密规定。
（三）收集资料。
按照工作规程，全面收集与地名相关的历史沿革资料，包括第一次地名普查、地名补查、历年地名命名更名、文物考古、边界勘界协议、统计等资料，有关地名志、录、词典、图、碑刻，政府机关、专业部门下发的有关地名方面的文件、通告、简报、年鉴等。
（四）实地踏勘。
现场标绘或测量地名的地理位置、范围，修测、调绘变化的地形地理，调查采访地名现状，查清现在地名的相关信息和有地无名的地理实体情况。
（五）地名标准化处理。
根据《地名管理条例》、《地名管理条例实施细则》的要求，按照地名命名、更名权限和程序，对普查的地名信息进行审定和标准化处理。
（六）设立地名标志。
根据国家地名管理的有关法规，依据有关地名标志标准，对重要地理实体设置地名标志，对未使用标准地名或未按国家标准制作的地名标志进行全面清理和整改。
（七）建立地名数据库。
将地名文字和图形信息及多媒体数据导入数据库。根据普查成果和工作图，修改矢量地图上的地名注记和变化的地物。
（八）整理资料，制作成果。
根据领导小组各成员单位上报的普查成果，形成普查成果。
1、整理普查工作文件、资料（含音像视频），分类归档；
2、填写各类普查成果表；
3、标绘地名普查成果图；
4、对普查成果和文件资料进行数字化处理；
5、起草地名普查工作总结；
6、起草地名普查成果审批报告；
（九）检查验收。
镇地名普查办对各成员单位上报的地名普查成果进行检查验收。
（十）上报归档。
普查成果验收合格后，按照规程要求，逐级上报，将普查成果资料立卷归档。
由镇财政自行保障第二次全国地名普查经费。
❈ 市场工作方案
根据国家卫生部《医师定期考核管理办法》、省卫生厅《山东省〈医师定期考核管理办法〉实施细则》，现就做好我市20xx年医师定期考核工作拟定如下实施方案。
一、考核对象
20xx年度的医师定期考核工作于 3月1日启动。考核对象为依法取得医师资格，并经注册在医疗、预防、保健机构工作的执业医师和执业助理医师，医师类别为临床、中医(包括中医、民族医、中西医结合)、口腔和公共卫生。考核内容为20xx年12月31日以前在市卫生局注册医师(不含20xx年注册的)20xx、20xx两年内的执业情况。其中，拟变更执业地点或有《执业医师法》第三十七条所列情形之一但未被吊销执业证书的医师，由其所在的医疗、预防、保健机构向考核机构提出申请进行提前考核。医师在考核周期内无正当理由不参加考核的认定为考核不合格。
二、考核内容
考核内容包括工作成绩、职业道德评定和业务水平测评三项。工作成绩、职业道德评定由医师所在医疗、预防、保健机构负责;业务水平测评由考核机构负责。对从事母婴保健工作医师的考核还应包括《母婴保健法》及其实施办法规定的考核内容。业务水平考核应根据执业医师的级别、类别和专业区别对待，重点测评法律法规和“三基”(基本知识、基本理论和基本技能)，以及学习和掌握新知识、新理论、新技术和新方法的能力。
三、考核程序
考核程序包括简宜程序和一般程序。考核机构须于考核前30日通知被考核医师。
(一)对具有5年以上执业经历并在考核周期内有良好行为记录的医师，或具有12年以上执业经历并在考核周期内无不良行为记录的医师，采取简宜程序考核。良好行为记录包括医师在执业过程中受到县级以上的奖励、表彰，完成政府指令性任务及取得的技术成果等;不良行为记录包括因违反医疗卫生管理法律法规和诊疗规范、常规受到的行政处罚、处分，以及发生的医疗事故等。对符合简宜程序考核的医师，先由本人从工作成绩、职业道德和业务水平三个方面写出述职报告，由执业注册所在机构在《医师定期考核表》上签署意见后，报考核机构审核，不再进行笔试。
(二)对其他医师采取一般程序考核。对采取一般程序考核的医师，先由其从工作成绩、职业道德和业务水平三个方面写出述职报告，执业注册所在机构对其进行工作成绩、职业道德评定，在《医师定期考核表》上签署评定意见，并于业务水平测评日前30日报考核机构复核，考核机构按《医师定期考核管理办法》第十四条规定组织进行业务水平测评。其中，笔试时间定于4月10日上午进行，各考核机构自行安排考场;其他方式的业务水平测评由各考核机构自行安排，于4月10日下午至4月11日进行。
四、考核结果
医师定期考核结果分为合格和不合格。工作成绩、职业道德和业务水平中任何一项不能通过评定或测评的，或有《医师定期考核管理办法》第二十七条所列情形之一的，即为不合格。4月20日前各考核机构将《医师定期考核结果登记表》(样式见附件1)，送达被考核医师执业所在机构，并将考核结果书面通知被考核人(通知书样式见附件2)。各考核机构于4月26日至4月30日将《医师定期考核结果登记表》(样式见附件1)、20xx年度医师定期考核报表(见附件3)、医师定期考核表(样式见附件4)上报到市卫生局卫生监督处，上述两种表格各县市区、开发区卫生局也要同期上报。
考核结束后30日内，由医师注册所在机构及时将被考核医师的《医师执业证书》报送到注册机关，由注册机关在其“执业记录”栏加盖“××年××月至××年××月考核合格(或不合格)”字样印章，并将考核结果录入医师执业注册信息库。如考核不合格，经培训3-6个月后再次考核合格者，在其《医师执业证书》“执业记录”栏加盖“××年××月考核合格”字样印章。如再次考核仍不合格，则注销其执业注册，收回其《医师执业证书》。
五、考核机构及分工
经研究决定，由潍坊市人民医院等31家医疗、预防和保健机构承担市卫生局的医师定期考核任务。具体分工如下：
(一)潍坊市人民医院。负责潍坊眼科医院、潍坊同心医院、山东潍坊伽玛刀治疗研究中心、潍坊口腔医院新华分院、潍坊市荣复军人医院、潍坊市奎文区妇幼保健院、潍坊市慢性非传染性疾病防治所、潍坊市皮肤病防治所、奎文许光琴妇科诊所、潍坊市市直机关医院、潍坊医学院整形外科医院、北京伊济源面神经学研究院潍坊面神经医院、潍坊东方骨科医院、潍坊肛肠外科医院、奎文李储忠医疗美容诊所、山东省潍坊卫生学校卫生室、山东省潍坊卫生学校口腔医院、奎文海大医疗美容门诊部、潍坊医学院校医院、奎文郑中华牙科诊所、奎文孙雷口腔诊所、奎文李月军口腔诊所、奎文魏占荣口腔诊所、奎文魏占山口腔诊所、潍坊市第四人民医院大柳树分院、潍城刘承礼口腔诊所、奎文章和平口腔门诊部、高新韩晓文口腔诊所、潍城刘永胜口腔诊所、潍城周海祥医疗美容诊所。
(二)潍坊医学院附属医院。负责潍坊口腔医院、潍坊哮喘病医院、潍坊出入境检验检疫局国际旅行卫生保健中心、奎文长河口腔诊所、潍坊市第六人民医院、潍坊市脑科医院、潍坊市皮肤病防治所和平路门诊部、潍坊市潍城区妇幼保健站、潍坊市中心血站血液病治疗中心、潍坊牙科医院福寿街门诊部、奎文陈桂娥口腔诊所、奎文口腔门诊部、潍坊口腔医院福寿街门诊部、潍坊市精神卫生中心市区分院、潍城周庆顺口腔诊所、经济区郑福光口腔诊所、奎文赵素霞医疗美容诊所、潍城朱运祥口腔诊所、潍城周晓鹏口腔诊所、高新王业常口腔诊所、高新范新芳口腔诊所、高新王守美口腔诊所、潍坊口腔医院北宫街口腔门诊部。
(三)坊子区人民医院。负责本单位和潍坊心脏病医院、坊子区仁康医院、坊子王素菊口腔诊所、坊子区皮肤病防治站、坊子区妇幼保健站。
(四)寒亭区人民医院。负责本单位和寒亭区皮肤病防治院、寒亭区妇幼保健院、寒亭王伟林口腔诊所、寒亭李永政口腔诊所、寒亭郭兰口腔诊所、寒亭周建华口腔诊所、寒亭营春平口腔诊所。
(五)青州市人民医院。负责本单位和青州市结核病防治所、青州市皮肤病防治站、山东省益都卫生学校附属医院、潍坊牙科医院、青州眼科医院、青州沙作军口腔诊所、青州吴军兴口腔诊所。
(六)诸城市人民医院。负责本单位和诸城市皮肤病防治站、诸城市口腔医院、诸城曹培森口腔诊所、诸城葛济清口腔诊所、诸城张永奎口腔诊所、诸城赵荣明口腔诊所、诸城朱世伟口腔诊所、诸城市精神卫生中心、诸城黄清德口腔诊所、诸城张宏琦口腔诊所。
(七)寿光市人民医院。负责本单位和寿光市皮肤病防治站、寿光光明眼科医院、寿光王增刚牙科诊所、寿光市慢性病防治所、寿光市结核病防治所、寿光光明眼科医院圣城街诊所、寿光市口腔医院、寿光光明眼科医院渤海路诊所、寿光市人民医院环翠花园门诊部、寿光郑中庆口腔诊所、寿光魏光永口腔诊所、寿光魏永明口腔诊所、寿光刘培春口腔诊所。
(八)安丘市人民医院。负责本单位和安丘市皮肤病防治站、安丘市眼科医院、安丘岳建平口腔诊所、安丘张玉武口腔诊所、安丘陈海星口腔诊所。
(九)高密市人民医院。负责本单位和高密市皮肤病防治站、高密市结核病防治所。
(十)昌邑市人民医院。负责本单位和昌邑市皮肤病防治站、昌邑市人民医院城东分院。
(十一)临朐县人民医院。负责本单位和临朐县妇幼保健站、临朐县朐山医院、临朐县皮肤病防治站、临朐县海浮山医院、临朐王绍升口腔诊所、临朐陈方明口腔诊所。
(十二)昌乐县人民医院。负责本单位和昌乐县妇幼保健院、昌乐县皮肤病防治站、昌乐高新明口腔诊所、昌乐甄永强口腔诊所、昌乐田秀珍口腔诊所。
(十三)潍坊滨海经济开发区人民医院。负责本单位和海化海盟口腔诊所、潍坊海洋化工高新技术产业开发区妇幼保健站。
(十四)临朐县中医院。负责本单位和临朐县妇幼保健院、临朐糖尿病医院。
(十五)潍坊市疾病预防控制中心、潍坊市第二人民医院、潍坊市市立医院、潍坊市肿瘤医院、青州市妇幼保健院、诸城市妇幼保健院、寿光市妇幼保健院、高密市妇幼保健院、昌邑市妇幼保健院、安丘市妇幼保健院、青州市中医院、寿光市中医院、安丘市中医院、高密市中医院、昌邑市中医院、昌乐县中医院负责本单位。
六、组织领导
市卫生局成立医师定期考核工作领导小组，负责对全市医师定期考核工作的组织、协调、监督和指导，对考核机构考核情况进行抽查并对考核结果进行复核。
❈ 市场工作方案
1.景区构成，文化村划分为一园、一区、一村、一庄，即黑衣壮民俗文化大观园、壮医药种植保健诊疗区、黑衣壮民俗生态村和黑衣壮民俗文化山庄。
2.项目策划
(1)黑衣壮民俗文化大观园
①景区示意门——上劳山公路与xx—那坡公路连接处，内收x米，简易示意性建筑，壮族文化特色，石结构或竹木结构，无顶盖。占地面积15平方米。
②壮族特色景区大门、停车场——中心景区入口处，永久性砖石(仿竹木)结构或竹木性过渡建筑，壮族文化特色，设有售票处、小商品零售店。附近设停车场，占地面积xx平方米，建筑面积25平方米。
③多情山歌迎宾门——大门与中心区之间，壮族特色亭门或风雨桥式建筑，建筑面积xx平方米。表演山歌迎客。黑衣婆娑的村姑，声名远扬、极具文化个性和民族亲和力的多声部黑衣壮山歌，令游客耳目一新，精神振奋。
(2)图腾神话传说文化园——中心区第一景观，壮族特色亭门或风雨桥式建筑，占地xx平方米。建立图腾门楼一座，在路面、两边，设置壮族图腾崇拜符号建筑物，如铜鼓、青蛙、凤鸟、花山壁画神像、古壮字以及在那坡发现的各种图形、景象，设一个亭子表演壮族师公信仰礼仪。目的是以神圣、神奇、神秘的文化底蕴，将游客带入肃穆、崇敬的文化圣殿。
(3)人生礼仪园——中心区重点景观和活动项目。占地xx平方米。由一组壮族干栏式建筑环绕着一个中心广场构成。主要展示黑衣壮的衣食住行、生老病死的人生礼仪，给游客带来一次人生文化的巡礼。
①花婆送子礼——干栏式民居内，建筑面积xx平方米，表现生育礼俗和取名习俗等：门插艾草、红蛋相贺、甜茶敬客等。
②欢腾的歌坡——中心广场，总面积xx平方米，可容纳xx多人，表演以歌交友、以歌择偶的礼仪：山歌对唱、抛绣球、歌舞表演、狮子舞等。
③热闹的婚礼——一干栏式民居内，表演黑衣壮婚俗：族内婚、入赘的习俗，喝喜酒、背新娘。
④祥和的日子——干栏式民居群、间间相通，曲折有致。每一间展示一项内容，服饰展览表演、黑衣壮锦织染示范、壮族特色饮食品尝、壮族信仰文化体验、古壮字碑林(壮族经书)知识简介等项目。
景区增设滑索、攀岩、悬崖秋千、野外拓展训练、山地自行车越野、观光气球等多元化山地体验。优化餐饮住宿硬件条件，根据不同文化特色打造红色主题农家…………
…………
县域文旅产业融合发展调研报告范文（3）
xx“两山论”提出后，如何走出一条符合x实际的“两山论”道路便成为x县委、县x探索攻坚的重大课题。中国特色社会主义进入新时代，旅游性消费正成为人民对美好生活需要的重要内容，也日益发展为拉动经济发展的强力…………
本文通过实地走访x县文化旅游景点并与负责人座谈，向县人大、文旅局等有关部门请教学习，以及现场采访游客等方式，分析x县文旅产业融合发展现状…………
一、x县文旅融合发展路径探索
x隶属湖南省x市，地处南岭山脉，位居楚尾粤头，系湘江、珠江两江之源，县域总面积x平方公里，辖x个乡镇、x个农林场所、x个国家森林公园、x个省级工业园区，x个建制村（社区），总人口x万。近年来，x县坚持把…………
❈ 市场工作方案
一、活动目的：
1、让学生能走近生活，感受生活。
2、丰富学生的校园生活，提高学生的组织能力，培养学生的团队合作精神。
3、锻炼和提高自我管理的能力和组织能力，初步培养学生的商品意识。
二、活动时间：
20xx年2月5日（周四）上午9：30——11：00；
下午13：30——15：00
注：学生早上8点钟在教室集中，8：00—8：30各班级进行安全卫生教育，
8：30——9：30为准备时间，9：30分准时开始。
三、活动地点：
各班教室
注：所有店铺均在教室（教室靠门两边让学生出入，另一边设计成商铺）
四、活动对象：
一到六年级全体学生
五、活动准备：
1、各班主任根据学生的需求、学生的实际购买能力购买所需要的商品，在活动现场进行买卖；也可适当的购买一些食物现场进行买卖，各中队按实际需求进行购买。
2、各中队要提前制作好跳蚤市场宣传海报，并粘贴在教室门口进行宣传。
3、根据活动方案，各班主任发出倡议，动员学生在活动前变废为宝，并选取自己所要的商品。
4、所有商品要求健康、卫生、安全，班主任对相关的商品进行把关，合格产品才能进入跳蚤市场。
5、各中队统计好商品，要定好物品价格并贴好标签，填写好表格。辅导员要对物品价格作适当指导，价格要求合理，在卖出时做好记录。
6、每个班级和同学要准备好一定数目的零钱和交换或买卖的物品，积极参加本次活动。
7、活动前各中队准备好广告宣传语（可在宣传台进行宣传）、宣传海报（贴在教室门口）或直接当面宣传，吸引顾客光临，采用各种方法吸引师生目光。
8、各中队根据活动内容和形式安排好班级的售货员、会计、推销员、市场管理员、环保员等，并做好自己的标志佩戴。
9、物品卖出的钱或本次活动获得的利润，由班主任征询学生意见自由决定，并及时反馈给相关家长，同时动员学生尽可能地购买一件自己喜爱的物品。
六、活动要求：
1、设计展台
要求：
（1）每班事先安排学生将桌椅至指定地点设摊。
（2）每班设计一个招牌，并起个名称，如“爱心超市”、“蓝月亮小卖场”等等。设计新颖，美观，尽量不要雷同。（可以用小黑板等）
（3）每个展台安排5—8位服务员。（可佩带自己设计统一标记，如服务卡、头饰、帽子等）
2、买卖物品
要求：
（1）各中队自己出资购买合适的商品进行买卖。
（2）也可以是学生多余的学习用品，看过的图书，用过的玩具及多余的小摆设，自己制作的手工艺品、书画作品、VCD等，以自己多余的、物美价廉物品为佳，。
（3）买卖物品要求健康、卫生、安全，班主任对买卖物品进行验收后才能进入市场。
（4）所有物品要求质量完好，必须保持七、八成新。
（5）每位学生最好准备1~2件买卖物品，买卖物品需经家长同意。
（6）每件物品都贴上标价，且每件价格最好不超过10元。
3、活动组织形式：以中队为单位
七、活动过程：
1、各班布置商铺，准备桌椅。
2、当广播响起音乐时，各中队开始进行跳蚤市场活动，学生到各个班级自由选购物品，做到文明购买。
3、剩下的商品降价出卖，未售出的商品物归原主，其余商品由班主任自行处理。
4、跳蚤市场结束后由班主任负责进行统计。
八、注意事项：
1、活动要求全校师生人人参与。
2、跳蚤市场活动要注意各中队之间的交流，不能局限在本中队，活动中所有的服务人员要求对顾客做到微笑服务、优质服务，让顾客买得称心。
3、跳蚤市场活动过程中，各班可准备些广告宣传语拿到买卖宣传台，由宣传员进行宣传。
4、在活动中还需要保持校园卫生，不乱丢纸屑，各展台活动后搞好场地卫生。评选小组将对整个活动过程进行卫生监督，对有不讲卫生行为的个人或班级进行点名批评。
5、各班选出本班安保人员在买卖过程中维护好秩序。
6、班主任和带班老师要关注和处理好交易过程中出现的意外问题，营造欢快、活泼、文明、安全的商品贸易环境。
九、人员安排：
1、总指导：xxx
买卖区总负责：xxx
2、巡视：xxx（维持一楼学生的秩序和安全）
xxx（维持二楼学生的秩序和安全）
xxx（维持三楼学生的秩序和安全）
xxx（维持四楼学生的秩序和安全）
3、各班摊铺负责：班主任及带班老师。
一（1）班：xxx 一（2）班：xxx
4、摄影：xxx
5、广播、音乐：xxx xxx溪郭第一小学
❈ 市场工作方案
住房公积金制度是国家依法强制推行的住房保障制度。建立住房公积金制度是每个用人单位的法定义务，是每个在职职工应该享有的合法权益。为加快推进我市住房公积金归集扩面工作，扩大住房公积金制度惠及面，健全住房保障体系，促进和谐社会建设，根据上级会议和文件要求，特制订此工作方案。
<\/h2>一、指导思想
认真贯彻落实国务院《住房公积金管理条例》和《XX市住房公积金管理办法》，以全面建立住房公积金制度、健全住房保障体系为目标，以加强住房公积金归集和监督力度为重点，充分发挥住房公积金制度低存低贷的政策优势和互助保障功能，大力推进住房公积金归集扩面工作，努力提高全市住房公积金归集、管理和使用水平，重点扩大住房公积金制度覆盖面，维护职工合法权益，努力实现“住有所居”民生目标，为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。
<\/h2>二、目标任务
通过扎实推进归集扩面“百日攻坚战”活动，确保新增归集扩面人数人以上，确保当年提高工资人员汇缴基数和新增人员公积金缴存及时调整到位，使全市住房公积金制度覆盖率由20xx年度的%提高到%以上，年度归集率稳定在90%以上，努力使更多的职工享受住房公积金制度的政策优惠。
<\/h2>三、工作分工
成立住房公积金归集扩面领导小组，分三个工作组：
第一组：由住房公积金管理中心工作人员组成。
主要任务是：针对全市应建立住房公积金制度单位但尚未建立的进行一次调查摸底、普查，掌握全市应建未建的'原因、单位性质、应建人数等，并利用“百日攻坚战”时间，具体分工，明确职责，使更多单位建立公积金制度。
第二组：由工商银行工作人员组成。
主要任务：针对已经在工行建立公积金帐户的单位进行一次普查，掌握这些单位的的基本情况、单位性质、公积金缴纳比例，摸清正常缴纳的帐户情况，是否存在欠缴、少缴，欠缴的具体情况，存在的原因是什么，要将这些基本情况形成表格，将每月变化情况上报给公积金中心。
第三组：由建行工作人员组成。
主要任务：与工行要求一致。
根据目标要求，对全市已建立公积金制度的单位按归集科现有人数分解任务如下：
XXX：负责户
XXX：负责户
XXX：负责户
XXX：负责户
XXX：负责户
<\/h2>四、时间要求和方法步骤
这次“百日攻坚战”活动从20xx年4月1日开始，到20xx年6月30日结束，具体分三个步骤进行。
1、宣传发动阶段（4月1日—4月10日）。扩大公积金政策法规宣传，营造和谐发展的浓厚氛围。充分利用广播、电视、报纸、网站等新闻媒体，采取灵活多样、群众喜闻乐见的方式对住房公积金各项政策法规和归集扩面管理动态进行广泛宣传报道，使公积金政策深入人心，家喻户晓，调动广大干部职工维护自身权利的积极性和主动性，提高住房公积金管理的社会认知度和满意度。
2、调查摸底阶段（4月11日—4月30日）。认真做好调查摸底工作，对每个单位建立一个台账。根据归集政策法规规定，对现已建立公积金制度单位性质进行区分（机关、事业、企业），未建立公积金制度的单位是什么性质。具体分工要形成动态管理，制度化管理，实行上报制度，归集科要落实到每人。与公积金委托银行进行数据核对，并按中心报表制度要求向有关科室提供相关数据，做到不推诿、不拖延，保证中心统计工作的有效进行。调查摸底后应知道机关、企、事业单位有多少单位已建立公积金制度、未建立公积金制度。
3、完善制度阶段（5月1日—6月20日）。推进制度创新，实现健康持续发展。
一是进一步建立健全内部管理各项制度，努力营造用制度管事、管权、管人、管钱的制度环境，从制度上和机制上堵塞管理漏洞，实现管理创新、服务创新。“百日攻坚战”以发放联名卡为契机，在联名卡发放100天内，对不符合条件而未发放联名卡的单位起到促进作用，以此为切入点，使各单位建立住房公积金制度。
二是完善提取操作规程，使公积金提取更具人性化。为进一步简化提取业务办理手续，提高工作效率，在保障资金安全运营的前提下，我科将修改完善提取操作规程，整合业务票据，合并相关表册，简化操作手续，并报市住房公积金管理委员会批准，为公积金缴存者提供更加方便、快捷的服务。三是加强对制度执行情况的监督检查，做到制度面前人人平等，保障制度的连续性、严肃性和有效性。按照国务院《住房公积金管理条例》的相关规定，依法对全市欠缴单位进行电话催缴、上门催缴，使全市各类单位做到应建尽建、应缴尽缴，普遍建立起公积金制度。三是创新调研工作制度，促使调研工作重点围绕更新发展观念、转变发展思路、探寻发展举措等问题展开，深入调查研究公积金发展的突出问题和原因，同时对初步形成的一些有益的工作经验要及时总结、提炼和推广，为领导科学决策提供依据。通过各项制度的出台，确保住房公积金的安全运营和管理，从而创造一个规范、文明、有序的工作环境，切实推动公积金日常工作的规范化、制度化。
4、检查验收阶段（6月21日—30日）。对这次活动进行总结，并写出总结材料上报。按照这次活动的要求，要进一步完善规章制度，严整工作纪律，规范工作程序。要建立长效管理机制，把这项活动贯穿全年的主要工作，促进各项工作的顺利开展。
<\/h2>五、工作要求
1、统一思想，提高认识。住房公积金制度是社会保障体系的重要组成部分，建立和完善住房公积金制度，是国家法规规定的所有用工单位必须履行的义务，也是每个在职职工依法享有的权益。扩大住房公积金制度的覆盖面，有效解决职工特别是中低收入职工家庭住房困难，不断提高职工居住水平，是关注民生、纾解民困、构建社会主义和谐社会的重要基础，是加快城市化进程、衡量城乡文明程度的重要标准，是全面建设小康社会的必然要求。各单位要从践行科学发展观、构建和谐社会的高度，统一思想认识，增强大局意识、法制意识、责任意识，重视和加强住房公积金制度建设，切实维护广大职工的合法权益。
2、落实措施，应建尽建。根据规定，新设立单位自工商部门批准设立之日起30日内，到住房公积金管理机构办理缴存登记手续，开设职工个人住房公积金账户。单位录用职工，自劳动合同签订之日起30日内，由用工单位为其办理开户或转移手续，从次月起按月缴存住房公积金。凡正常生产经营而未建立住房公积金制度的单位，在本方案下发后尽快到住房公积金管理机构办理缴存开户手续，按时足额缴存住房公积金。进一步加大公积金执法力度，巩固已建单位，督促新建单位，鼓励有条件的单位适当提高公积金缴存比例，扩大了公积金覆盖面，稳步提高全市住房公积金的归集总量。
3、突出重点，全力推进。高度重视机关、事业单位的住房公积金建立工作，努力克服困难，做到应建尽建，应缴尽缴。坚持“低门槛，广覆盖”的原则，在缴存对象上，首先覆盖改制医院、幼儿园、工业企业，并逐步向其他企业职工、外来务工人员延伸，争取全覆盖。对优秀人才、有特殊贡献者，单位可实行补充住房公积金。在缴存标准上，按照省、市相关规定实施。在加大在非公有制企业单位推行住房公积金制度的力度上，积极探索有效的促缴方式，推进公积金制度到边到角到位，加快推进公积金制度向改制重组企业、民营个体企业、三资企业延伸。针对不同类型单位劳动用工制度和工资制度的特点，不断探索和完善归集制度，努力扩大公积金制度覆盖面，进一步提高住房公积金归集率。
4、加强领导，务求落实。要加强对建立和完善住房公积金制度工作的领导，主要负责同志亲自过问，指定专人负责住房公积金工作。各企事业单位建立住房公积金制度的方案要经职代会或职工大会讨论通过。要将住房公积金管理列入单位份内工作任务，并将缴存情况作为政务公开、企务公开的重要内容。要认真做好宣传工作，努力提高住房公积金制度的知晓度、理解度、参与度，不断增强单位缴存住房公积金的责任意识和职工的权益意识。通过强化领导和各单位的共同努力，把我使住房公积金归集扩面工作认真落实到位。
5、强化考核，严格奖惩。考核工作遵循公开、公正、公平的原则，实行考核与奖惩相结合、鼓励先进、鞭策后进，进一步推动实施住房公积金制度工作。考核内容包括完成领导下达计划的各部门住房公积金归集扩面指标；积极参加、配合全市住房公积金非公扩面的宣传工作；对我市住房公积金非公扩面工作能积极献计献策；积极配合住房公积金归集扩面领导小组开展各项工作；层层分解落实到科室职工，健全住房公积金扩面工作责任制；做到上报的扩面数据及时、准确、真实、完整。考核工作可结合年终总结工作进行。对考核结果，以精神鼓励为主，并给予适当的物质奖励。
❈ 市场工作方案
健康扶贫的重要意义
实施健康扶贫工程，对于实现到20xx年让农村贫困人口摆脱贫困目标具有重要意义。经国务院同意，国家卫生计生委等15个中央部门，于20xx年6月21日联合发布《关于实施健康扶贫工程指导意见》。21日下午，国新办举行实施健康扶贫工程等情况发布会。国家卫生计生委副主任王培安、国务院扶贫办副主任洪天云介绍相关情况，回答记者提问，从制定《指导意见》的背景和意义、总体要求、相关政策措施、主要工作要求等方面进行了政策解读。
党中央、国务院高度重视健康扶贫工作
20xx年6月21日，国务院新闻办公室就实施健康扶贫工程有关情况举行新闻发布会。国家卫生计生委副主任王培安在介绍相关情况时表示，实施健康扶贫工程，对于保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务，推进健康中国建设，防止因病致贫、因病返贫，实现到20xx年让农村贫困人口摆脱贫困目标具有重要意义。党中央、国务院高度重视健康扶贫工作。
在中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记、李克强总理对健康扶贫工作作出了重要部署。中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确提出，要开展医疗保险和医疗救助脱贫，实施健康扶贫工程，保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫。
15个中央部门联合印发《关于实施健康扶贫工程的指导意见》
为贯彻落实中央脱贫攻坚部署要求，国家卫生计生委等15个中央有关部门联合印发《关于实施健康扶贫工程的指导意见》。
国家卫生计生委、国务院扶贫办从20xx年2月份开始，深入贫困地区调研因病致贫、因病返贫问题，研究问题成因和具体举措。为贯彻落实中央脱贫攻坚部署要求，在开展大量前期实地调研、充分征求地方基层和社会有关方面意见的基础上，国家卫生计生委、国务院扶贫办会同国家发展改革委、教育部、科技部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部、国家中医药局、中央军委政治工作部、中央军委后勤保障部、中国残联等部门研究起草了《关于实施健康扶贫工程的指导意见》，4月份国务院医改领导小组进行了研究，6月8日国务院常务会议审议通过。经国务院同意，《指导意见》于6月21日由国家卫生计生委等15个中央有关部门联合印发。
健康扶贫工程为“推进健康中国建设”补“短板”
贫困地区卫生与健康状况堪忧，实施健康扶贫工程，是为全面建成小康社会奠定坚实的健康基础。
没有全民健康，就没有全面小康。党的十八届五中全会作出了“推进健康中国建设”的决策部署，把推进健康中国建设提升为国家战略。当前，受自然历史、经济社会发展等因素影响，贫困地区医疗卫生事业发展相对滞后，医疗卫生服务能力明显不足，群众健康水平亟待提升。截至20xx年，832个贫困县每千人口医疗卫生机构床位数3.66张、每千人口执业(助理)医师数1.28人，明显低于全国平均水平，医疗卫生资源明显不足，医疗卫生服务能力不能满足群众的健康需要，一些少数民族地区、边疆地区卫生与健康状况更是令人担忧，贫困地区卫生与健康状况已经成为健康中国建设最突出的“短板”。
实施健康扶贫工程，坚持问题导向，紧紧抓住贫困地区医疗卫生事业发展存在的困难和事关贫困人口脱贫的健康问题，采取更加精准的超常规举措，调集最优势的医疗卫生行业资源，动员最广泛的社会力量，凝聚起各级党委政府和广大干部群众的共识，形成支持贫困地区医疗卫生事业发展的政策合力，补短板、兜底线，为全面建成小康社会奠定坚实的健康基础。
健康扶贫工程的总体要求
实施健康扶贫工程，是“十三五”时期打赢脱贫攻坚战、实现农村贫困人口脱贫的一项重要的超常规举措，总体要求是：按照党中央、国务院关于脱贫攻坚部署安排和精准扶贫、精准脱贫基本方略要求，针对因病致贫、因病返贫问题，区别不同情况，采取一地一策、一户一档、一人一卡，精确到户、精准到人，瞄准因病致贫的家庭和病种，突出重点地区、重点人群、重点病种，防治并举，分类救治，助力脱贫攻坚。
针对贫困地区医疗卫生事业发展的重点难点问题，以提高农村贫困人口受益水平为着力点，整合现有各类医疗保障、资金项目、人才技术等资源，加大对贫困地区的支持力度，采取更加贴合贫困地区实际、更加有效的政策措施，切实保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务。到20xx年实现中国扶贫开发纲要提出的“农村贫困人口基本医疗有保障，贫困地区基本医疗卫生服务主要指标接近全国平均水平”的目标。
健康扶贫工程重点包括五方面政策措施
第一，提高医疗保障水平，切实减轻农村贫困人口医疗费用负担。
第二，对患大病和慢性病的农村贫困人口进行分类救治。
第三，实行县域内农村贫困人口住院先诊疗后付费。
第四，加强贫困地区医疗卫生服务能力建设。
第五，加强贫困地区公共卫生和疾病预防控制工作。
健康扶贫工程重在落实
一是加强组织实施。指导意见明确了卫生计生委、扶贫办作为实施健康扶贫工程牵头单位和各有关部门的职责分工。明确提出，按照中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作体制，各地要结合贫困地区实际制订具体实施方案，明确时间表、路线图，层层落实责任，精心组织实施健康扶贫工程。强调县级政府承担主体责任，要将实施健康扶贫工程作为打赢脱贫攻坚战的重要举措，统筹做好资金安排、政策衔接、项目落地、人力调配、推进实施等工作。
二是落实投入政策。指导意见明确提出，落实中央和省级财政扶贫投入责任。中央财政继续加大贫困地区卫生计生专项资金的转移支付力度，推动健康扶贫工程顺利实施。国家在贫困地区安排的公益性卫生计生建设项目取消县级和西部连片特困地区地市级配套资金。省市两级财政安排的卫生计生项目资金要进一步向贫困地区倾斜，连片特困地区县和国家扶贫开发工作重点县要通过统筹整合使用相关财政资金，加大健康扶贫投入。东部省(市)要在东西部扶贫协作框架内，加大对贫困地区医疗卫生事业的支持力度。
三是充分调动社会力量。指导意见提出了鼓励企业、社会组织、公民个人参与健康扶贫工程的措施。通过给予项目冠名、按规定落实扶贫捐赠税前扣除、税收减免等优惠政策，鼓励更多社会资本投向贫困地区。充分发挥协会、学会等社会组织作用，整合社会资本、人才技术等资源，为贫困地区送医、送药、送温暖。
四是严格考核评估。指导意见要求，各地要将健康扶贫工程纳入脱贫攻坚工作领导责任制和贫困地区政府目标考核管理，作为重要考核内容，细化职责分工，明确任务要求，对实施情况定期检查督促。国家卫生计生委、国务院扶贫办每年将组织对各地实施情况进行考核评估。
五是鼓励各地因地制宜创新健康扶贫形式和途径。指导意见要求，各地要以解决因病致贫、因病返贫问题为重点，结合实际积极探索，统筹配置和使用相关资金、项目，提高使用效率，推动实施健康扶贫工程。通过深化改革，激发实施健康扶贫工程的动力，通过健康扶贫与相关特色产业脱贫、劳务输出脱贫等措施的衔接，形成合力，提高脱贫攻坚的实际效果。
健康脱贫的目标是让贫困地区人口看得起病
健康脱贫简单说有四个目标是：第一，要让贫困地区的人口能够看得起病。第二，要让他们看得好病。第三，要让他们看得上病。第四，让他们少生病。主要是提高门诊和住院报销的比例，降低治病经济负担，能够得到有效的医治。
新农合制度，中央和地方各级财政补助的标准在20xx年的基础上，今年又提高40元，达到了420元，这是财政补贴的部分，再加上自己缴费的部分，保障水平逐步提高，政策范围内的门诊和住院费用报销比例可以达到50%和75%。
根据医保制度，今年大病保险实现全覆盖，中央财政今年新增加的40元中，有10元钱专门用于贫困人口，通过实施倾斜性的支付政策，提高贫困人口收益水平。按规定，新农合报销以后，通过大病保险还可以再报销10-15个百分点。
将农村贫困人口全部纳入重特大医疗救助范围，建立完善兜底保障机制，切实减轻贫困人口医疗费用负担，切实解决因病致贫、因病返贫。
健康扶贫三步走助力脱贫攻坚
一是核实因病情况。这是精准健康扶贫的前提和基础。今年4月底，国家卫生计生委已经联合人力资源社会保障部、国务院扶贫办印发调查方案，并专门召开会议，对农村建档立卡贫困人口因病致贫、因病返贫情况核实核准工作进行部署，组织动员基层卫生计生服务网络对导致家庭灾难性医疗支出、严重影响劳动能力的致贫病种进行全面调查，把致贫的病种找出来，每一户建立一个档案。根据安排，调查将于7月底前完成，届时，国家卫生计生委将建立农村贫困人口因病致贫、因病返贫管理数据库，形成调查分析报告，为分类救治提供基础数据和决策参考。并将建立动态信息管理系统，对因病致贫、因病返贫情况进行动态监测。
二是进行分类救治。对于能一次性治愈的，将组织专家集中力量进行集中治疗。从20xx年起，对农村贫困家庭中患有儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病、儿童先天性心脏房间隔缺损、儿童先天性心脏室间隔缺损、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病等9种大病患者进行集中救治，制订诊疗方案，明确临床路径，控制治疗费用，减轻贫困大病患者费用负担。需要住院维持治疗的，如尿毒症、重性精神病，由就近具备能力的医疗机构进行治疗;需要长期治疗和康复的，如高血压、糖尿病，由基层医疗卫生机构在上级医疗机构指导下实施治疗和康复管理。
三是实行挂图作战。突出重点人群和重点病种，发动、组织各级医疗卫生机构和医务人员的力量，开展重点救治。
健康扶贫在脱贫攻坚中起关键作用
因病致贫、因病返贫户的占比上升，健康扶贫工作在整个脱贫攻坚战里面起到关键作用。
对20xx年底的贫困人口全部进行了建档立卡，数据表明，因病致贫、因病返贫户在所有贫困户里占到42.2%。、20xx年全国自上而下在党中央、国务院正确领导下，扶贫工作力度非常大，有不少贫困户脱贫。根据20xx年下半年贫困人口“回头看”数据，因病致贫、因病返贫户的占比不仅没有降，反而上升到44.1%，增加了1.9个百分点。因此，怎么样更好地打好防止因病致贫、因病返贫这场攻坚战，在整个脱贫攻坚战里面起到非常重要、关键的作用。
国务院扶贫办采取了一系列政策措施，包括全国的三级医院都来帮助贫困地区，特别是832个县的县级医院，让贫困群众做到小病不出村、一般病不出乡镇卫生院、大病不出县，努力帮助他们医治疾病。
健康扶贫坚持输血造血并重
农村贫困人口大多生活在边远的交通闭塞地区。如何提高医疗卫生服务的可及性和有效性，让贫困人口能够就近看病，及时得到便捷的医疗卫生服务，是影响健康扶贫成效的关键。为此，要坚持输血、造血并重：
一是加强贫困地区医疗卫生服务体系建设。
二是实施全国三级医院与连片特困地区县和国家扶贫开发重点县县级医院一对一帮扶。
三是加强人才综合培养。
进一步促进社会力量参与健康扶贫
社会力量在扶贫开发中发挥了重要作用，应当进一步促进社会力量参与健康扶贫。民营企业、社会组织、个人对中国扶贫开发工作高度关注、高度重视、积极参与。30多年的扶贫开发工作，社会力量发挥了很大的作用。在健康扶贫工作方面，很多单位企业个人都积极支持、热心参与，在地方病的防治，先心病、儿童弱视防治等方面，都有明显的进展，发挥了很好的作用。要发挥社会力量在健康扶贫中的促进作用，应当做到以下四点：
第一，把基础工作做好，把病因和病种搞清楚、搞准确。
第二，做好国家、省、市、县等相关组织与老百姓需求的有效对接平台。
第三，充分动员社会力量参与健康扶贫工程。
第四，发挥好社会上专业机构的作用。
加强贫困地区医疗卫生人才队伍建设
第一，提升现有的人才专业水平。方式主要有两种：一是脱产培训，二是对口帮扶。三级医院开展组团式对口帮扶时，要派去一名院长或者副院长，另外还有3-5名技术骨干，实地帮助培训贫困地区的人才，对现有的人才能力进行提升。
第二，培养能够留得住、稳得下来、能够扎根的乡土人才。立足本地，就是在贫困县选拔具有本科学历、大专学历、高中学历的，愿意留在本地工作的本地人才，根据不同情况，制定不同的培训订单，送出去培训，通过培训取得助理医生资格、执业医生资格或者全科医生资格，更好地为本地群众提供健康服务。
第三，提高贫困地区医疗卫生人才的报酬待遇，用感情留人，用适当的待遇吸引人。如贫困乡镇要建周转房，同时从工资待遇、津补贴方面给予倾斜，让对贫困地区有感情、愿意奉献的专业人才留下来，多渠道、多途径解决贫困地区的医疗卫生人才问题。
关于在精准扶贫中注意发挥健康扶贫作用的建议
疾病是致贫返贫的重要因素。根据国务院扶贫办最新摸底调查显示：目前全国7000多万贫困农民中，因病致贫的有42%，涉及1200多万个家庭。有的即使暂时摆脱了贫困，也往往因为患病而再次返贫。致贫原因，33%是由于疾病影响劳动力所致，12%是由于“灾难性医疗支出”或大额医疗费用所致。虽然贫困人口大多数都参加了新农合或城镇居民医保，但医保支付比例有限，而且很多医疗费用难以纳入医保，患者个人与家庭收入，加上医保支付也只能勉强维持治疗，生活难以改善，也给家庭带来巨大的经济负担。高额医疗费用仍然是导致低收入家庭贫困的主要原因。
习近平同志在20xx年11月召开的中央扶贫开发工作会议上强调，要解决好“怎么扶”的问题，要加强医疗保险和医疗救助，新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜。实施医疗扶持脱贫一批，加强农村医疗卫生保障，使广大群众少生病，因病致贫群众能治病、治好病，是实现因病致贫、因病返贫人口脱贫的必由之路。我们在广西调研时发现，广西是地中海贫血病的高发区，发病率为14.95%，直接导致出生缺陷远高于全国水平，很多家庭因此陷入贫困。广西实施地中海贫血病攻坚工程，各级财政加强投入，重点用于地中海贫血病防控能力建设、技术培训、信息化基础设施培训、地贫筛查和诊断专项补助等，几年来，地中海贫血筛查技术广泛应用，广大农村人群，尤其是边远、贫困地区的孕前或孕期夫妇可在当地进行地中海贫血初筛，可得到尽早诊断和干预。一系列措施减少了重型地中海贫血患儿出生，减轻了社会和家庭的经济负担，有效防止群众因地中海贫血病致贫或返贫。
为此建议：
一、确保贫困人口参加医疗保险，切实减轻因病致贫群众的治病负担。由省、市、县三级财政共同出资，对贫困人口参加基本医疗保险个人缴费部分实行补助，并对各级财政的分担比例作出规定，确保全部贫困人口能够得到基本医疗保障。降低、减免贫困人群的部分治疗费用，或适当提高贫困人群在定点医院住院的医疗费用报销比例，实现门诊统筹。由此增加的医疗费用支出，可通过提高基本医疗保险的统筹层级来解决。探索以县、市为单位，由各级政府按比例出资为贫困人群打包购买商业健康保险。
二、完善重大疾病保险制度和医疗救助制度，防止城乡居民发生“灾难性医疗支出”后因病致贫、因病返贫。通过财政比例预算制加大对医疗救助的财政投入，适当扩大医疗救助资金的规模，将筹资机制和管理职能机制化，提高医疗救助“托底”能力。合理区分作为基本医保制度延伸的大病二次报销、大病保险以及医疗救助制度，做好不同性质大病保障制度的衔接与整合。探索可持续的大病筹资机制，实现基本医疗保障制度水平与大病风险防控能力同步提高。探索高效的大病保险经办机制，在基本医疗保障制度覆盖全体城乡居民的基础上，实现医疗救助与基本医疗保障的无缝接续，转变救助方针，将医疗救助对象从“收入贫困”转为“支出贫困”，转救贫为救急，有效避免因病致贫、因病返贫现象的发生。将现行的医后救助方式改为医前救助或医中救助。扩大救助病种范围，逐步实现救助病种全覆盖。
三、精准识别确定医疗扶持对象。以县为单位，组织对建档贫困人口进行健康检查，确定需要医疗扶持的患者。对检查确定的疾病患者，根据病情确定医疗扶持的责任医院、责任医生，制定针对性治疗方案。对于县级医院不能解决的疑难危重病人，按照分级诊疗的要求，转市级、省级医院进行诊治。对因病致贫贫困户的管理，要坚持实事求是的原则，实行动态管理。
四、实施健康扶贫工程。加强对贫困地区的医疗建设投入，全面实施城市高等级医院对贫困县、乡、村医疗机构的对口帮扶，切实提升基层医疗机构提供医疗保障的能力，让贫困人群可以就近看病。重视贫困地区医疗急救能力建设，完善急救车辆、设备、人员的配备，加快急救通讯建设，提高农村急救和自救能力。加强贫困地区传染病、地方病、慢性病防治工作，全面实施贫困地区儿童营养改善、妇女孕前优生健康免费检查等重大公共卫生项目，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务。大力改善贫困地区的健康环境，在产业扶贫中，要指定负面清单，坚决防止污染产业向贫困地区转移。
五、开展对贫困地区和贫困人群的健康干预，改善其身体状况，提高其生活质量。对贫困地区和贫困人群开展长期系统的健康教育，普及正确的卫生和防病常识，开展健康干预。如对贫困人群进行免费体检和疾病筛查，针对他们的身体和病情，制定营养膳食和行为干预计划。通过社会捐助、指导其日常饮食消费等，改善其营养状况。
❈ 市场工作方案
为了适应中小学心理健康教育发展的需要，进一步贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和xx提出的新时期荣辱观的要求，及教育部《中小学心理健康教育指导纲要（试行）》的指示精神，结合学校实际，积极推进我校心理健康教育再上新台阶，制定如下。
一、心理健康教育的指导思想和基本原则 （一）指导思想
坚持以人为本，尊重学生的人格，遵循学生的心理发展规律，根据学生成长过程的需要，在学校的全教育过程中为学生提供心理方面的帮助和服务，以达到充分发挥学生潜能、促进形成中学生心理健康和个性主动发展的目标，让每一位学生在活动中了解自我、悦纳自我、调控自我、实现自我，超越自我。在教育活动中学会认知、学会做事、学会做人、学会共处。
（二）基本原则
我校在开展中学生心理健康教育过程中，为了保证心理健康教育的实践性与实效性，必须坚持以下基本原则：
1、针对性原则。根据学生心理发展特点和身心发展规律，有针对性地实施教育；
2、全面性原则。面对全体学生，通过普遍开展教育活动，使学生对心理健康教育有积极的认识，使心理素质逐步得到提高；
3、差异性原则。关注个别差异，根据学生的不同需要开展多种形式的教育和辅导，提高他们的心理健康水平；
4、尊重学生，以学生为主体，充分启发和调动学生的积极性。积极做到心理健康教育的科学性与针对性相结合；面向全体与关注个别差异相结合，尊重、理解与真诚同感相结合，预防和发展相结合。
5、保密性原则。对求助学生的所有资料和信息决不应作为社交闲谈的话题，要进行保密。
二、心理健康教育的目标与任务 心理健康教育的目标是：提高全体学生的心理素质，充分开发他们的潜能，培养学生乐观、向上的心理品质，使学生不断正确认识自我，增强调控自我，承受挫折，适应环境的能力，对有心理困扰或心理障碍的学生给予科学有效的心理辅导，使他们尽快摆脱障碍、调节自我，提高心理健康水平。增强自我教育能力，适应21世纪日趋激烈的国际竞争需要。
学校心理健康教育的主要任务是：全面推进素质教育，增强学校德育工作的针对性、实效性和主动性，帮助学生树立出现心理行为问题时的求助意识，促进学生形成健康的心理素质，维护学生的心理健康，减少和避免对他们心理健康的各种不利影响；培养身心健康，具有创新精神和实践能力的有理想、有道理、有文化、有纪律的一代新人。 三、心理健康教育的主要内容
根据我校实际情况：普及心理健康基本知识，树立心理健康意识，了解简单的心理调节方法，认识心理异常现象，初步掌握心理保健常识，学会学习，学会交流，适应升学择业、生活、社会等。主要内容包括：帮助学生适应中学的学习环境和学习要求，培养正确的学习观念，发展其学习能力，改善，体验学习成功的乐趣；把握升学选择的方向；了解自己，学会克服青春期的烦恼，逐步学会调节和控制自己的情绪，抵制自己的冲动行为；加强自我认识，客观地评价自己，积极与同学、老师和家长进行有效的沟通；逐步适应生活和社会的各种变化，培养对挫折的耐受能力。
四、心理健康教育的实施及活动计划 （一）积极开展心理健康教育的教师培训，加强师资队伍建设是搞好心理健康教育工作的关键：通过培训提高专、兼职心理健康教育教师的基本理论，专业知识和操作技能水平。定期聘请心理健康教育专家来校做报告，增强心理健康教育的责任意识，建立全体教师共同参与的心理健康教育的工作的机制，今年暑期重点举办班主任心理健康教育培训班。逐步形成在校长领导下，分管干部负责，以专、兼职心理辅导教师和班主任为骨干，全体教师共同参与的心理健康教育的工作体制；同时学校重视教师心理健康教育工作，把教师心理健康教育作为教师职业道德教育的一个方面，为教师学习心理健康教育知识提供必要的条件。
（二）开展多种多样的心理教育的途径和方法
1、心理健康教育要有机渗透到学科教学
1）开展学习辅导，促进学生的学习兴趣。
通过主题班会、学法指导月等活动，引导学生认识自己的潜能，端正学习的动机，掌握适合自己特点的学习方法，改变不良的学习习惯，从而改善学生在学习过程中的被动无助状态，增强学生对本学科的兴趣，增强自信，提高学习的效率。
2）创设良好的课堂心理环境，使学生乐学会学
在课堂中，教师努力创造一种和谐、民主、平等、轻松的心理氛围，充分发挥学生的主动性、独立性、合作性，让兴趣引导学习。在这样的氛围中学生健康愉快的情绪得以保持，自主性得到发展，合作精神、创新精神得到培养。
3）利用教材与课堂，塑造学生完美人格
教材的编写和制定都蕴含着不少心理健康教育的因素。教师要充分地有意识地运用教材本身的魅力作用，有机地运用它去塑造学生健全人格。
2、开设心理健康活动课或专题讲座：包括心理训练、角色扮演、游戏辅导、心理知识讲座等，普及心理健康科学知识；每学期进行1-2次教师心理健康教育活动，由心理专家主讲，在全校普及心理健康科学知识。每学期分年级进行1-2次学生心理健康教育活动，帮助学生掌握心理保健知识，促进身心全面健康的发展。
3、开设心理辅导室，进行个别的辅导。由心理咨询师和专业的心理健康教师进行定期辅导。对学生在学习和生活中出现的问题给予直接的指导，排解学生心理困扰，并对有关的心理行为问题进行诊断、矫治。
4、建立测试档案：对新生入学进行学生心理健康普查，了解我校学生心理问题，为心理健康教育提供参考依据，建立测试档案，有利于增强心理健康教育工作的实效性和针对性。
5、建立了心理健康email和热线电话，以最快的时间答复，以便那些不愿和辅导教师见面的学生可以通过电话和悄悄话信箱、email寻求帮助
（三）心理健康教育与家庭教育结合
家庭教育是学校教育的一个不可忽视的部分。但是家庭教育中，一些家长单纯地重视孩子的需求而忽视了孩子的心理健康教育。今年通过家长学校对家长进行教育培训，在校报开设家长心理健康教育专栏。通过举办专题讲座，开展亲子活动等提高家长教子的能力。
（四）创设良好的校园心理环境
为了使学生的心理健康素质得以正常发展，在学校日常工作中，重视营造良好的校园氛围和宽松的心理环境。学校注重校容校貌的建设，使学校环境实现绿化、美化、净化。继续健全、完善心理辅导室，配备设施，添置适合学生阅读的心理书籍，使心理辅导室漂亮、温馨。校橱窗设心理健康园地“心理健康园地”，通过校广播、电视、书刊、网络等宣传媒介大力宣传心理健康知识，使学生时时刻刻接受着健康的熏陶，学校心理环境谐和、真诚、奋进，孕育了一种健康向上的心理氛围。
五、心理健康教育活动安排
一月：召开心理研讨会
二月：各班设心理委员
召开心理委员培训班
三月：制定学年心理键康教育学年计划
召开学校心理健康教育工作会
四月：学生心理调查
五月：心理咨询室举行心理健康教育讲座
六月：xx老师上心理健康教育课
七月：班主任心理健康教育培训
八月：心理健康教育社团活动
九月：xx老师上心理健康教育课
十月：聘请专家进行心理健康教育讲座
十一月：学生心理健康教育讲座
十二月：心理健康教育年终
❈ 市场工作方案
活动目的：
为增强院英语学习氛围，提高同学们英语学习兴趣，也为给广大同学提供一个展示才华、展现自我的平台，拟于明年三月份举办职医第四届英语演讲比赛。
活动时间：XX年3月份
活动地点：j3-101
比赛方式：初赛、复赛、决赛
承办单位：english show
参加对象：河南卫生职工学院全院学生
具体流程：
一、赛前准备
1、准备策划，向团委申办活动。
2、向多媒体管理中心申请教室。
3、张贴宣传海报或组织各班学习委员对赛事做好前期宣传。
4、邀请院学生处、院团委老师作为嘉宾（或评委）。
5、邀请英语教研室老师做评委。
6、采集参赛选手信息并制作ppt课件。
二、比赛环节
1、初赛
比赛时间：3月1、2日
比赛地点：j3-101
比赛评委：english show10级负责人、院学生会社团部代表、院学生会学习部代表、院各社团社长代表
比赛规则：采用取平均分法从所有参赛选手中选取25人进入复赛
2、 复赛
比赛时间：3月8日
比赛地点：j3-101
比赛评委：english show10级负责人、院学生会社团部代表、院学生会学习部代表、院各社团社长代表
比赛规则：采用取平均分法从进入复赛的25名参赛选手中选取12人进入决赛
3、 决赛
比赛时间：3月12日
比赛地点：j3-101
比赛评委：英语教研室老师7人、院团委老师1人
比赛规则：采用取平均分法从进入决赛的10人中评出一、二、三等奖以及优秀奖（一等奖一名、二等奖二名、三等奖三名、优秀奖四名），并颁发奖杯和证书。
比赛要求：1.各参赛选手需组织至少10人的亲友团进行助威加油。
2.对比赛会场进行必要的装饰。
三、赛后工作
1、召开10级负责人会议，对比赛进行总结与反思，为以后工作积累经验。
2、准备活动通讯稿。
3、准备活动总结。
附表1 决赛具体流程 ：
4、主持人开场白 。
团委老师讲话致辞，并宣布比赛开始。
5、比赛过程：
1主题演讲环节：选手依据比赛规定的主题进行不低于3分钟不长于5分钟的演讲
2看图发挥环节：选手根据图中的信息，用自己的语言加以说明，时间不超过2分钟
3老师提问环节：评委老师根据选手前两个环节的参赛内容或所表现出的问题进行提问，对选手的整体水平有一个全面认知，并依据选手表现给出本环节的得分，成绩记入总成绩进行最终评比。
4、评委老师对总体和参赛选手的表现进行点评。
5、主持人宣布比赛成绩和名次 。
6、由学生处、团委、英语教研室老师为获奖选手颁奖。
7、参赛选手与老师、english show10级负责人合影 。
8、主持人宣布活动结束 。
9、按照统一安排，到场人员依次退场。
附表二 活动经费预算：
1、证书10个（每个3元）共30元
2、一等奖奖杯一个、二等奖奖杯两个、三等奖奖杯三个
3、宣传条幅8米（每米5元）共40元
4、决赛现场装饰物（气球、彩纸、彩带等）30元
总预算：366元
附表三 演讲比赛规则
1、 参赛选手出场顺序按抽签决定，从小号到大号依次参加比赛。
2、 成绩计算：评委成绩中去掉一个最高分和一个最低分后的平均分为参赛选手的最终成绩。12
3、 参赛选手的最终成绩，从高分到低分依次排列名次，确定获奖等次。
附表四 比赛评分标准
按演讲内容、语言表达、流利程度、演讲技巧、仪表形象、时间把握、综合印象等七部分进行评分，满分为100分。
演讲内容：15分。紧扣主题、充实生动、积极向上。
语言表达：20分。语言规范，口齿清楚。发音标准，语调自然。
流利程度：15分。脱稿演讲，口语自然流畅。
演讲技巧：20分。表达生动，体态语言和表演技巧运用贴切。
仪表形象：10分。衣着整洁得体，仪表大方。
时间把握：10分。时间把握准确到位，时间控制在4-6分钟。
综合印象：10分。由评委根据演讲选手的临场表现作出整体评价。
附表五 评分表
❈ 市场工作方案
一、建立健全领导机构，加强安全管理
为加强安全管理，我园建立健全了安全卫生工作领导小组，分工到位，职责明确。领导既要做好分管工作，又要切实做好职责范围内的安全工作。
本着切实维护幼儿园安全与稳定的原则，幼儿园安稳办积极开展隐患排查，加强校园安全防范，落实人防、物防、技防措施，加强对各项预案的落实，建立健全突发事件防范和处理机制，深化校园及周边治安综合治理，加大落实工作力度。全面落实“一岗双责”安全责任体系，做到安全工作层层设岗，岗岗有人，人人有责，检查排查及时，整改维护到位，确保幼儿园安全和谐稳定发展。
1、强化督导检查。严格执行园领导带班值日制度，加强对班级和校园的巡查力度，及时发现问题并及时处理解决，将安全隐患消灭在初始阶段。
2、严格执行“三全”管理。通过培训，强化教职工的安全意识，在幼儿一日活动的各环节中，要求教师做到对幼儿活动监管的全过程、全时空，全覆盖。幼儿入离园环节是比较容易发生意外的环节，我们在园门口设保安和门卫分别执勤。
二、狠抓落实措施，确保安全工作稳定开展
为确保幼儿园安全工作稳定开展，幼儿园开学初与各班级部门填定了安全责任书，下发了“实验幼儿园安全”，明确了各岗教师的安全管理职责。
（一）加强安全教育，提高自护能力
1、进一步推进安全教育进课堂工作。利用集中教育活动开展好 安全教育（交通安全、水上交通安全、消防安全、预防火灾安全等）。上好每天晨间活动的“安全常规第一课”。确定每学期的第一个月为安全教育月、每月的第一周为安全教育周、每周的第一天为安全教育日，在规定时间开展安全教育活动。
2、创新安全教育载体，丰富安全教育内容。
在幼儿一日活动的各环节中渗透安全教育，通过创设班级安全教育主题墙、主题谈话活动、重点加强教职工和幼儿应对突发安全事件的应急能力，提升幼儿安全意识和自护自救能力。
（二）加强隐患整治，保证安全运行
一直以来，我园就加强了安全隐患排查整改力度。严格执行安全月报和每月两次的安全隐患排查制度，做到记载详实、整改及时。
（三）加强重点防范，维护校园安全
1、抓好交通安全教育，严防事故发生
本期，我园各班全面开展了交通安全（包括水上交通安全）教育。通过集中教育活动和环境创设等方式教育幼儿要遵守交通规则，提高幼儿对交通知识的掌握；通过在家园栏张贴交通安全资料对家长进行宣传教育，提醒家长提高安全意识和承担监护人的安全监护责任。
2、强化饮水安全和卫生防疫，防止公共卫生事件发生
（1）各班加强了班级生活饮用水的日常管理和安全防范，切实做好班级幼儿水杯、毛巾的清洁、消毒工作，确保孩子饮用水卫生安全；避免安全事故的发生。
（2）高度重视幼儿流行性疾病防控工作。各班加强了晨、午检和户外体育锻炼，增强幼儿抵御疾病能力和自我保健意识。
（3）加强卫生消毒工作。一直以来，各班严格按照“实验幼儿园卫生消毒制度”执行，并做好消毒记录。
（4）加强卫生防疫督导，有序进行日常卫生保健工作，积极开展国家免疫规划疫苗查漏补种月活动，认真组织新生入园体检及档案整理。
3、高度重消防安全，做好火灾事故防范工作
（1）各班级部门进一步加强了火灾防控工作，安全、节约用电。实行“双责任制”：一责，每天最后一名离园教师负责关好教室电闸，；二责，保安每天下午6点负责关好楼道总闸；班级教师及时上报活动室内线、电器、消防设施的缺损情况，做到火灾隐患“早排查、早解决”。
（2）开展了消防疏散演练，切实提高了师生逃生、自救等能力。
4、落实岗位职责，加强幼儿安全监督，防止意外事故
加强了对各岗教师岗位职责的管理，切实做好幼儿的活动安全教育和监管。
5、加强对缺勤幼儿的追踪调查
各班加强了对缺勤幼儿的追踪调查，对未到幼儿要及时电话联系问清原因，并及时填写了“缺勤幼儿登记表”。
6、加强饮食卫生的安全管理
注重食堂物与人的安全管理，严格持证上岗，规范操作程序。严把采购、加工、分发、食用每个环节，严格采购索证制度，按时按量对厨具进行洗消，加强隐患排查和整改力度，确保幼儿饮食卫生安全。严格实行尝餐制和48小时的食品留样制。
7、加强门卫巡逻制，强化校园安全保卫工作
一直以来，我园坚持24小时值班和巡查制度，严格门卫管理，严禁社会闲杂人员进入校园，做到来访登记制。避免各类针对师生侵害事故、事件发生。
8、开展防溺水教育活动，组织全园进行防溺水等安全知识的学习，加强教师队伍对该项工作的认识及重视。同时开展防溺水应急演练，各班教师也以班级为单位跟据本班实际情况对幼儿展开了以“谈话”、“情景模拟”等形式的活动对幼儿进行了安全教育。
今后，我园将进一步完善各岗位安全工作制度，加强制度执行的检查与监督，落实安全责任追究制。增强每个人的安全意识，强化每个人的安全行为，确保幼儿园安全工作“零事故”。
❈ 市场工作方案
为贯彻落实国家决策部署，进一步加强塑料污染治理，保护资源环境，保障人民群众健康，建立健全塑料制品长效管理机制，连日来，县市监局深入开展“禁塑限塑”宣传整治工作。
加强宣传引导。该局机关大楼和各分局在辖区内主要街道悬挂了“拒绝白色污染，提倡环保生活”等宣传横幅，并且督促指导辖区内大型商场、超市、农贸市场、餐饮店在电子屏幕上循环播放“绿色生活始于点滴，全面禁塑从我做起”等宣传标语。
实地发放张贴倡议书。各分局工作人员走街串巷深入实地现场向各相关企业主、经营户发放“禁塑限塑”倡议书，要求广大经营户严格按照文件要求做好，尤其对销售塑料袋、使用塑料吸管、塑料餐具量大的企业现场重点督促做好“禁塑限塑”工作。
突出重点执法检查。该局对辖区内企业进行了拉网式排查，要求相关企业严禁生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜；严禁生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签；严禁餐饮行业使用不可降解一次性塑料吸管等。尤其是对餐饮行业进行了重点检查，对县城区部分餐饮行业召开了集体约谈会，要求各经营户依法经营，严禁使用不可降解一次性塑料吸管，若有违法违规行为，都将予以依法依规严厉查处。
❈ 市场工作方案
进一步整顿和规范我市寄卖市场秩序，为严厉打击寄卖行非法经营活动。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》中华人民共和国典当管理办法》旧货流通管理办法（试行）无照经营查处取缔办法》等法律法规，经研究，决定在全市组织开展整顿规范寄卖市场专项行动。现结合我市实际，制订本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实中央、省、市关于进一步整顿和规范金融市场秩序有关文件精神，以科学发展观为指导。全面加强对寄卖业的管理和清理整顿，坚决查处寄卖行业超范围经营活动，严厉打击变相进行各类非法金融活动的违法犯罪行为，逐步建立规范有序的寄卖市场，切实维护社会和谐稳定，为打造平安服务经济建设创造良好环境。
二、组织领导
市委常委、政法委书记饶培康任组长，成立整顿规范寄卖市场专项行动领导小组。市政府副市长吴自强、市政协副主席、金融办主任胡琳娟担任副组长，成员由政法委、金融办、工商局、商务局、公安局、银监办、移动公司等单位负责人组成，全面负责本次专项行动的组织领导、督促协调工作。
三、整顿规范的内容和重点
一）对无证、无照从事寄卖业务经营的寄卖行予以坚决取缔；以证照核查为重点。
二）对营业执照和店面招牌上有典当、质押或类似内容的寄卖行进行清理，以广告标识规范为重点。坚决杜绝寄卖行悬挂（贴）典”当”押”标识假冒典当行进行虚假宣传；
三）严查超范围经营行为，以经营范围核查为重点。对非法从事动产、有价证券、房屋和机动车质押放款、信贷、融资等金融活动的寄卖行依法进行查处和整治；
四）加大宣传力度，以规范引导为重点。建立监管长效机制，切实加强行业管理，引导寄卖行业健康有序发展。
四、职责分工
政法委（综治办）金融办：负责整顿规范寄卖市场专项行动的综合协调工作。
负责做好全市寄卖行的摸底排查工作，工商局：牵头组织实施专项行动。强化对寄卖行业的准入管理，依法取缔无照经营的寄卖行。
负责查处寄卖行非法悬挂典当标识的行为，商务局：参与寄卖行的摸底排查工作。参与寄卖行超范围经营事实的核查和认定工作。
负责对寄卖行进行调查摸底和违法犯罪事实的搜集排查，公安局：参与寄卖行的摸底排查工作。检查寄卖行物品来源登记，查处赃款、赃物；严厉打击违反国家法律规定进行非法放贷、非法集资行为。
银监办：负责做好寄卖行从事非法集资、吸收或变相吸收公众存款事实的认定。
五、实施步骤
切实摸清经营情况及从业人员底数（工商局牵头，对全市寄卖行组织开展一次全面的摸底排查。商务局、公安局配合）
全面搜集和固定寄卖行违法犯罪经营线索和证据（公安局负责）
商务局、公安局配合）今日上发布“关于开展整顿规范寄卖市场专项行动的通告”政法委、工商局牵头。
对全市寄卖行业主进行国家金融政策及法律法规培训，组织召开全市整顿规范寄卖市场会议。并发放相关宣传材料（政法委、金融办牵头，工商局、商务局、公安局配合）
增强社会公众辩别非法典当和非法信贷融资活动的意识（金融办、移动公司负责）通过移动短信群发系统向广大群众发送相关警示信息。
全市各寄卖行对照有关要求进行自查自纠。自查自纠主要内容包括：
1．是否属于无照经营或超范围经营；
2．是否违反国家法律法规从事非法集资、放贷、吸收或变相吸收公众存款；
有无收售赃物等违法经营行为；3．是否严格执行寄卖物品登记制度。
4．是否非法悬挂典当标识。
商务局、公安局参加，工商局牵头。抽调人员成立专门工作组，对全市寄卖行逐户进行清理整顿。对不具备经营资质或证照不全的该查处的依法查处，该取缔的坚决予以取缔。对存在违规经营行为、情节较轻的及时予以教育引导和纠正，并责令限期整改。对顶风实施违法违规经营的依法从严查处；情节严重，构成犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。
四）建章立制阶段（3月21日—3月31日）
认真查找日常工作中存在薄弱环节和管理漏洞，各单位对专项行动及时进行总结。进一步建立健全规范寄卖行业的各项管理制度，积极探索和建立整顿违法违规寄卖行为的长效机制，着力从源头上预防、减少各类破坏金融秩序和影响社会治安管理问题的发生。
六、工作要求
一）充分认识开展此次专项行动的重要意义，加强组织领导。各有关单位要从维护社会稳定的高度出发。切实摆上重要的议事日程，明确专人负责主抓此项工作。
二）严格依法履行职责，强化协作配合。各有关单位要切实发挥好本部门在整顿规范寄卖市场专项行动中的职能作用。按照要求全面落实各项措施。要牢固树立“一盘棋”思想，加强资源共享，强化部门配合，杜绝出现推诿扯皮、消极怠工现象，努力形成强大的整治工作合力。
三）切实把各项任务落实到具体部门、落实到具体人，严格落实责任。各有关单位要建立健全工作责任制。确保专项行动扎实推进，取得实效。要严明工作纪律，防止出现徇私舞弊、玩忽职守、包庇纵容等违法违纪行为。市专项行动领导小组将适时采取明察暗访等形式对整顿规范工作开展情况进行督查。
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