巡视整改工作方案(经典16篇)

巡视整改工作方案(经典16篇)。

⬮ 巡视整改工作方案

      为统筹推进疫情防控和经济社会发展，指导全省科学精准做好新冠肺炎疫情常态化防控工作，根据疫情形势变化，制定本工作指南。

一、压实疫情防控“四方责任”。各级应急指挥部要科学研判疫情形势，采取适合本地实际的疫情防控策略，落实“属地、行业、单位、个人”责任。各行业部门要持续加强本行业、本领域疫情防控工作监管。机关、企事业单位要配备专人负责本单位疫情防控工作，建立员工健康监测档案，开展日常健康监测和高风险岗位人员定期核酸检测。个人要坚持做好卫生防护，主动向社区、入住酒店（宾馆）报备境外或中高风险地区旅居史，四川天府健康通“红黄码”人员应积极配合落实核酸检测、隔离管控、健康监测等疫情防控措施。

二、严格境外疫情“人物同防”。对所有从我省口岸入境人员实行14天集中隔离，期间第1、4、7、10、14天完成鼻咽拭子核酸检测，第14天采取双采双检。解除集中隔离后，目的地为省内的，由各市（州）接回当地继续实施7天居家或集中隔离,期间第2、7天完成鼻咽拭子核酸检测，第7天采取双采双检。目的地为省外的，应闭环送至机场、车站，并提前告知目的地入境人员信息和乘坐交通工具信息。从省外口岸入境解除集中隔离后来（返）川人员到达我省时入境时间不满21天的，应居家或集中隔离直至满21天，期间进行2次鼻咽拭子核酸检测，解除隔离时采用双采双检。机场、口岸接触入境人员、进口冷链货物的从业人员，启用的集中隔离场所、新冠肺炎定点救治医院隔离病区的所有工作人员采取轮班制、封闭管理。进口冷链食品坚持实行集中监管仓制度和冷库库长责任制，落实“应进必进、应检必检、应消必消”要求，确保“批批检测、件件消毒、集中监管、严防严控”。严格落实进货查验、索票索证等制度，加大在“川冷链”平台登记备案力度，严查严打违法违规经营行为。

三、规范来返川人员有序流动。低风险地区人员在做好个人防护的前提下，持与全国一体化政务服务平台信息互认的健康码绿码可自由通行。对14天内有中高风险地区旅居史的来（返）川人员，实行居家或集中隔离直至离开风险区满14天，隔离期间每3天完成1次鼻咽拭子核酸检测，解除隔离时采用双采双检。对14天内有中高风险地区所在县（市、区）旅居史的来（返）川人员，查验48小时内核酸检测阴性报告，不能提供的就近完成核酸检测，核酸检测阴性的，健康监测至离开疫情发生地满14天为止。省应急指挥部根据疫情形势，可扩大风险人员排查、核酸检测以及居家或集中隔离范围。

四、持续开展多点监测预警。继续坚持“人、物、环境”监测，按照“逢阳必报、逢阳即报”的原则，规范核酸初筛阳性、确诊（疑似）病例复核和报告。海关、边检、机场、口岸、国际航班、进口冷链食品、交通运输一线工作人员，新冠肺炎定点救治医院、启用的集中隔离场所以及各级各类医疗、疾控机构的工作人员，农贸（集贸、海鲜）市场、外卖、邮政、快递从业人员，各级各类学校学生、教职员工，应根据最新监测技术方案，定期进行全员或抽样核酸检测。进口冷链食品外包装每批次进行核酸检测。机场、医疗机构、隔离场所、农贸市场、冷链食品生产加工及储运相关场所及周边区域环境应定期进行抽样核酸检测。各地根据疫情形势，可适时划定潜在风险区域，扩大人员、物品和环境监测范围，增加检测频次。

五、做好重点场所疫情防控。对进入医疗卫生机构、养老院、监管场所、儿童福利院、宗教场所、宾馆酒店、歌舞游艺娱乐场所、棋牌室（麻将馆）、旅游景区、互联网上网服务营业场所、交通场站、商超、农贸市场等密闭空间、密集场所的人员应严格实行戴口罩、测温、亮码和扫码通行，以上场所应严格落实日常清洁、通风和消毒等措施。集中隔离场所实行专人管理，落实“红黄牌”管理制度，严防交叉感染，所有垃圾均按照医疗垃圾处置，污水必须严格消毒处理达标后排放。各类会议、展会、节庆、赛事等活动按照“谁主办、谁组织、谁负责”原则，由举办地、举办单位、场所单位履行疫情防控责任，落实各项防控措施。

六、严格落实院感防控措施。各级医疗机构要严格落实院感防控工作各项措施，严格做到“一看、一测、一查、一问、一扫”（看规范佩戴口罩、测量体温、查健康码、问流行病学史、扫场所码），确保预检分诊、首诊负责、病区陪护探视管理、重点人员闭环管理、定期核酸检测、院内环境消毒、感控知识全员培训等重要制度执行到位。发热门诊和定点医院要符合呼吸道传染病防控要求，人流和物流通道要设置严密的硬隔离设施；空调通风系统要独立设置或独立运行。发热门诊要采取全封闭就诊流程，对所有就诊患者进行新冠病毒核酸检测，并留观至取得核酸检测结果。

七、强化交通运输疫情防控。各地要每月开展机场、口岸疫情防控指导检查。机场、车站、码头等设置临时留观室，落实一类、二类客运班线乘客实名购票乘车和乘客信息登记制度，为不会使用或没有智能手机的老人、儿童等旅客提供代查健康码、协助填报信息等服务。飞机、火车、长途客车、轮船等交通营运主体，应对乘客中来自中高风险地区人员开展摸排、信息登记、健康监测和信息报告。公共交通运输工具上应全员全程佩戴口罩。

八、加强学校疫情防控。各级各类学校要落实学校传染病疫情报告制度、因病缺勤追踪登记制度、复课证明查验制度。加强教室、图书馆、阅览室、食堂、宿舍等重点场所卫生管理，控制人员密度，非必要不组织大型室内聚集性活动。学生和教职员工尽量避免到境外或中高风险地区探亲旅游。中高风险地区或与居家隔离人员共同生活的学生和教职员工，应暂缓返校，转为低风险地区或解除居家隔离后，持48小时内核酸检测阴性证明返校。

九、织牢基层疫情防控防线。坚持县包乡镇（街道）、乡镇（街道）包村（社区）、村（社区）包组（小区）、组（小区）包户的四级包干制度，强化村（社区）网格化管理，落实风险人员排查、信息登记、健康监测、核酸查验、隔离管控等防控措施。零售药店销售（含网络销售）退热、止咳、抗病毒和抗生素等4类药品时应实名登记。村卫生室(站)、社区卫生服务站、个体诊所不得收治四川天府健康通“红黄码”人员，以及有发热或呼吸道症状的可疑人员。乡镇卫生院（社区卫生服务中心）规范执行发热和呼吸道症状等患者接诊、筛查、留观、转诊工作流程。

十、有序推动疫苗接种。严格落实新冠病毒疫苗安全管理，实行全流程可追溯，按照国家统一部署，规范安全开展不同年龄段无禁忌人群新冠病毒疫苗接种，做到“应接尽接”。稳妥有序推进海关、边检、机场、口岸、国际航班、进口冷链、定点医院和隔离场所等的从业人群及其他适龄人群“加强针”接种。鼓励开展秋冬季流感疫苗、23价肺炎疫苗接种，做到“多病联防”。

十一、做好疫情应急处置准备。各地应按照满足30天满负荷运转需要，做好疫情防控物资、生活必需品、人员队伍等储备。发生本土疫情后，实行提级指挥，由市（州）统一调配辖区内流调溯源、核酸检测、转运隔离、交通管控队伍及集中隔离场所。市（州）应急处置能力不足的，由省级协调其他区域支援。疫情发生地县（市、区）要在病例确诊后24小时内划定风险等级区域并及时公布，按最小单位精准确定管控范围，实行疫情风险区圈层管理。

十二、持续提升全民健康素养。大力开展爱国卫生运动，实行全面动员、全民参与、全域覆盖，推进人居环境整治，加大健康科普宣传教育力度，引导公众养成戴口罩、勤洗手、多通风的卫生习惯，少聚集、一米线、用公筷的生活习惯，用行程卡、扫场所码、主动核酸检测的防疫习惯，提升科学接种疫苗、出现新冠肺炎可疑症状及时主动就医的健康意识，当好自己健康的第一责任人。

本指南自发布之日起实施。此前发布的四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南第三版同时废止。各市（州）、各部门（单位）应按本指南要求细化制定疫情防控工作方案。国家有新的防控政策要求的按照国家要求执行。

⬮ 巡视整改工作方案

针对中共XX县政府党组班子在民主生活会中查摆出的问题，现提出如下整改落实方案。

紧扣民主生活会主题，对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对照党章党规，对照“四个意识”“四个自信”“两个维护”，对照初心和使命，坚持问题导向，广泛交心谈心、认真查找问题，深入剖析反思、切实落实整改，为率先实现全面建成小康社会奋斗目标提供坚强有力的政治保障。

坚持示范带动。县政府党组及成员以身作则、带头整改，率先垂范、以上率下。党组书记对班子整改任务负总责，党组其他成员履行班子整改和个人整改责任，认真抓好牵头整改事项的落实，加强对分管部门整改情况的督促指导。

突出问题导向。牢牢抓住群众最关心、反映最强烈、与群众利益关系最密切的突出问题，集中力量加以解决，一项一项整治，一个一个攻坚，务必整改到位。

强化严实结合。始终坚持高标准、严要求，重实际、求实效，落细落小、注重细节小事，修枝剪叶、自觉改造提高，在“常”、“长”两字上下功夫，努力把各项整改措施抓严、抓深、抓细、抓实。

注重立根固本。以攻坚克难的勇气整改难点问题，以锐意创新的精神进行建章立制，动真碰硬、标本兼治，加快建立长效管理机制，把优良作风长期坚持下去、取信于民。

1.持续强化理论武装。高度重视思想政治建设，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护XX的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实XX重要指示批示和党中央决策部署。广泛学习经济、政治、文化、社会、生态文明以及哲学、历史、法律、科技等各方面知识，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，提高领导能力专业化水平。

2.坚持严守政治纪律。坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路，严格遵守各项规章制度和法律法规，坚决同党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策以及中央和市委、县委的决策部署。增强责任意识，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争

3.不断加强党性修养。不断增强政治定力，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，把理想信念的坚定性体现在本职工作的过程中，经受住各种诱惑、风险和挑战的考验，着力提高班子的理想信念和党性修养，打造信念坚定、为民务实、清正廉洁的人民政府。

4.加强发展理念建设。坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。

5.加强担当意识建设。党员领导干部要对照中央部署和上级要求，对照为大国XXX事业服务支撑保障，对照党委工作部署和行政工作安排，结合部门和岗位职责，重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。

6.加强廉洁政府建设。严格落实“一岗双责”，把中央和省委、市委、县委全面从严治党、从严治政各项规定贯彻到政府工作各环节。瞄准重点领域，深化廉政风险防控，进一步扎紧制度笼子。加大行政监察力度，严厉查处各类违法违纪案件，对腐败零容忍。持续深入改进作风，巩固“三严三实”“两学一做”成果，持续开展“庸懒散浮拖”等专项整治行动。努力构建“亲”“清”新型政商关系，积极主动、依法依规服务市场主体。健全正向激励机制和容错纠错机制，让广大干部想干事敢干事干成事。

7.强化党员组织观念。严格落实党的组织生活各项制度，创新方式方法，提高组织生活质量，增强党的组织生活活力。时刻牢记自己第一身份是党员，自觉参加组织生活，履行相应义务，尽到应尽责任;按规定、按程序向组织请示报告工作中的重大问题和个人有关事项。

8.加强各项制度建设。认真落实从严治党的各项规章制度，进一步严明党的各项纪律特别是政治纪律和组织纪律。严格按照“两学一做”要求，围绕解决群众集中反映的问题，进一步健全规章制度，强化制度执行，推动作风建设常态化、长效化。领导干部每年带头讲党课不少于X场次，加强青年党员、流动党员、基层党员教育管理，利用新兴媒体创新开展组织生活，经常与干部谈心谈话，交流思想，交换意见，形成团结和谐的党内同志关系。

9.创新群众工作方法。研究新形势下群众工作规律探索创新社会管理体制机制，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，采取教育、协商、疏导等措施，切实加强人口、户籍、网络和社会组织管理，在服务群众、排查化解矛盾纠纷上狠下功夫。全面落实结对帮扶机制，继续坚持领导干部联系指导贫困村、党员干部直接联系服务群众等制度。

10.深入开展调查研究。以反“四风”为重点，坚持把调查研究作为推动工作的重要手段，深入开展“走基层”活动，注重调研的针对性和时效性，坚持县政府党组班子成员每年下基层调研时间不少于90天。坚持问政于民、问需于民、问计于民，尊重基层干部群众的首创精神，善于将调研成果转化为政府工作安排和制度设计的内容。

11.持续改进工作作风。自觉践行规定、省委省政府十项规定、市委市政府“X个坚持”和县委“X个坚持”，定期对作风方面的突出问题开展专项整治，及时查处违规行为，切实把作风建设巩固好发展好。

12.推动产业优化升级。全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真践行“五大发展理念”，准确把握省、市、县情，紧盯县委“XXX”目标，加快稳增长、调结构、促改革、惠民生，实现工业发展跨越提升、特色农业提质增效、三产旅游快速发展。

责任单位：各乡镇、县机械产业园区、县委农工委、县发改局、县经信局、县水务局、县农业局、县林业局、县商务局、县陶瓷建材产业园区、县钾钠化工产业园区、县畜牧局、县服务业发展办

13.抓紧抓实项目建设。打好项目申报储备之战，结合“十三五”规划，深入研究国家宏观政策和供给侧结构性改革方向，围绕国家“三年滚动投资计划”，继续坚持“一编二报三跑四干五统”的项目工作法，做到目标早谋划、任务早落实、要素早保障，力争形成“谋划一批、储备一批、开工一批、竣工一批、投产一批”的项目梯次推进格局。

14.全面落实民生实事。深入实施十大民生工程和20件民生大事，坚持新增财力X%以上用于保障和改善民生，持续加大对民生领域的投入力度。大力提升社会保障水平，全面推行“五险统征”和机保改革，推进异地就医即时结算。实施引进、回归、培育、转化四大行动，落实金融支持、财政扶持、产业配套、人才激励、政务服务五大政策，全面推进大众创业万众创新。坚持振兴教育、卫生两大事业不动摇，努力让广大人民群众共享改革发展成果。

责任单位：各乡镇、县发改局、县教体局、县人社局、县卫计局、县民生办

15.巩固脱贫攻坚成效。健全长效扶贫增收机制，继续实施“五个一批”扶贫措施，认真实施产业扶贫项目，深化种植业“X”、养殖业“X”工程，持续改善落后地方生产生活条件，完成易地扶贫搬迁。加大扶贫小额信贷力度。继续抓好健康扶贫、教育扶贫、低保兜底、社会扶贫，确保脱贫不返贫。

责任单位：各乡镇、县教体局、县民政局、县农业局、县卫计局、县畜牧局、县扶贫移民局、县金融办

(一)加强组织领导。县政府党组书记对整改落实工作履行第一责任人职责，统筹协调解决全局问题。各党组成员切实负起责任，加强对整改工作的牵头组织和落实协调，及时研究解决整改过程中的重点难点问题。各责任单位主要负责人对涉及本单位的整改任务负直接责任，按照本方案要求逐条逐项落实牵头领导、责任单位和责任人，倒排时间进度表，严格推进落实到位。

(二)加强统筹协调。县政府党组要统筹协调民主生活会整改任务和推动经济社会发展的各项工作，做到两不误、两促进。牵头的党组成员和责任单位要切实加强对整改工作的统筹协调，建立整改落实工作机制。涉及多个部门的整改任务，由牵头领导负责综合协调，相关单位各负其责、密切配合。

(三)加强督促检查。各党组成员和责任单位要以此次整改工作为契机，突出整改重点，以点带面推动各项工作有效开展，以实际行动和实实在在的整改成效向广大人民群众交出一份满意的答卷。各责任单位要切实负起责任，及时跟踪办理进度，并于民主生活会召开前，将整改落实情况向县政府报告。相关责任单位要积极主动配合，确保工作稳步推进。县政府督查室要加强督促检查，对整改落实不力的，要进行问责。

⬮ 巡视整改工作方案

⬮ 巡视整改工作方案

针对中共XX县政府党组班子在民主生活会中查摆出的问题，现提出如下整改落实方案。

一、总体要求和基本原则

(一)总体要求

紧扣民主生活会主题，对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对照党章党规，对照“四个意识”“四个自信”“两个维护”，对照初心和使命，坚持问题导向，广泛交心谈心、认真查找问题，深入剖析反思、切实落实整改，为率先实现全面建成小康社会奋斗目标提供坚强有力的政治保障。

(二)基本原则

坚持示范带动。县政府党组及成员以身作则、带头整改，率先垂范、以上率下。党组书记对班子整改任务负总责，党组其他成员履行班子整改和个人整改责任，认真抓好牵头整改事项的落实，加强对分管部门整改情况的督促指导。

突出问题导向。牢牢抓住群众最关心、反映最强烈、与群众利益关系最密切的突出问题，集中力量加以解决，一项一项整治，一个一个攻坚，务必整改到位。

强化严实结合。始终坚持高标准、严要求，重实际、求实效，落细落小、注重细节小事，修枝剪叶、自觉改造提高，在“常”、“长”两字上下功夫，努力把各项整改措施抓严、抓深、抓细、抓实。

注重立根固本。以攻坚克难的勇气整改难点问题，以锐意创新的精神进行建章立制，动真碰硬、标本兼治，加快建立长效管理机制，把优良作风长期坚持下去、取信于民。

二、整改任务及措施

(一)着力加强思想政治建设

1.持续强化理论武装。高度重视思想政治建设，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护XX的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实XX重要指示批示和党中央决策部署。广泛学习经济、政治、文化、社会、生态文明以及哲学、历史、法律、科技等各方面知识，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，提高领导能力专业化水平。

牵头领导：县政府党组成员

整改时限：长期坚持

2.坚持严守政治纪律。坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路，严格遵守各项规章制度和法律法规，坚决同党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策以及中央和市委、县委的决策部署。增强责任意识，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争

牵头领导：县政府党组成员

整改时限：长期坚持

3.不断加强党性修养。不断增强政治定力，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，把理想信念的坚定性体现在本职工作的过程中，经受住各种诱惑、风险和挑战的考验，着力提高班子的理想信念和党性修养，打造信念坚定、为民务实、清正廉洁的人民政府。

牵头领导：县政府党组成员

整改时限：长期坚持

(二)着力加强政府自身建设(精神状态)

4.加强发展理念建设。坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。

牵头领导：XX

责任单位：县政府办

整改时限：长期坚持

5.加强担当意识建设。党员领导干部要对照中央部署和上级要求，对照为大国XXX事业服务支撑保障，对照党委工作部署和行政工作安排，结合部门和岗位职责，重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。

牵头领导：XXX、XXX

责任单位：县政府办、县党务政务服务中心

整改时限：长期坚持

(三)着力加强工作作风建设

6.加强廉洁政府建设。严格落实“一岗双责”，把中央和省委、市委、县委全面从严治党、从严治政各项规定贯彻到政府工作各环节。瞄准重点领域，深化廉政风险防控，进一步扎紧制度笼子。加大行政监察力度，严厉查处各类违法违纪案件，对腐败零容忍。持续深入改进作风，巩固“三严三实”“两学一做”成果，持续开展“庸懒散浮拖”等专项整治行动。努力构建“亲”“清”新型政商关系，积极主动、依法依规服务市场主体。健全正向激励机制和容错纠错机制，让广大干部想干事敢干事干成事。

牵头领导：县政府党组成员

责任单位：县监察局、县审计局

整改时限：长期坚持

7.强化党员组织观念。严格落实党的组织生活各项制度，创新方式方法，提高组织生活质量，增强党的组织生活活力。时刻牢记自己第一身份是党员，自觉参加组织生活，履行相应义务，尽到应尽责任;按规定、按程序向组织请示报告工作中的重大问题和个人有关事项。

牵头领导：县政府党组成员

整改时限：长期坚持

8.加强各项制度建设。认真落实从严治党的各项规章制度，进一步严明党的各项纪律特别是政治纪律和组织纪律。严格按照“两学一做”要求，围绕解决群众集中反映的问题，进一步健全规章制度，强化制度执行，推动作风建设常态化、长效化。领导干部每年带头讲党课不少于X场次，加强青年党员、流动党员、基层党员教育管理，利用新兴媒体创新开展组织生活，经常与干部谈心谈话，交流思想，交换意见，形成团结和谐的党内同志关系。

牵头领导：县政府党组成员

整改时限：12月

9.创新群众工作方法。研究新形势下群众工作规律探索创新社会管理体制机制，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，采取教育、协商、疏导等措施，切实加强人口、户籍、网络和社会组织管理，在服务群众、排查化解矛盾纠纷上狠下功夫。全面落实结对帮扶机制，继续坚持领导干部联系指导贫困村、党员干部直接联系服务群众等制度。

牵头领导：县政府党组成员

整改时限：长期坚持

10.深入开展调查研究。以反“四风”为重点，坚持把调查研究作为推动工作的重要手段，深入开展“走基层”活动，注重调研的针对性和时效性，坚持县政府党组班子成员每年下基层调研时间不少于90天。坚持问政于民、问需于民、问计于民，尊重基层干部群众的首创精神，善于将调研成果转化为政府工作安排和制度设计的内容。

牵头领导：县政府党组成员

整改时限：月

11.持续改进工作作风。自觉践行规定、省委省政府十项规定、市委市政府“X个坚持”和县委“X个坚持”，定期对作风方面的突出问题开展专项整治，及时查处违规行为，切实把作风建设巩固好发展好。

牵头领导：XXX

责任单位：县政府办、县发改局、县财政局、县审计局

整改时限：长期坚持

(四)着力推动经济社会持续健康发展

12.推动产业优化升级。全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真践行“五大发展理念”，准确把握省、市、县情，紧盯县委“XXX”目标，加快稳增长、调结构、促改革、惠民生，实现工业发展跨越提升、特色农业提质增效、三产旅游快速发展。

牵头领导：XXX、XXX、XXX

责任单位：各乡镇、县机械产业园区、县委农工委、县发改局、县经信局、县水务局、县农业局、县林业局、县商务局、县陶瓷建材产业园区、县钾钠化工产业园区、县畜牧局、县服务业发展办

整改时限：2019年12月

13.抓紧抓实项目建设。打好项目申报储备之战，结合“十三五”规划，深入研究国家宏观政策和供给侧结构性改革方向，围绕国家“三年滚动投资计划”，继续坚持“一编二报三跑四干五统”的项目工作法，做到目标早谋划、任务早落实、要素早保障，力争形成“谋划一批、储备一批、开工一批、竣工一批、投产一批”的项目梯次推进格局。

牵头领导：XXX

责任单位：各乡镇、县发改局

整改时限：2019年12月

14.全面落实民生实事。深入实施十大民生工程和20件民生大事，坚持新增财力X%以上用于保障和改善民生，持续加大对民生领域的投入力度。大力提升社会保障水平，全面推行“五险统征”和机保改革，推进异地就医即时结算。实施引进、回归、培育、转化四大行动，落实金融支持、财政扶持、产业配套、人才激励、政务服务五大政策，全面推进大众创业万众创新。坚持振兴教育、卫生两大事业不动摇，努力让广大人民群众共享改革发展成果。

牵头领导：XXX、XXX、XXX

责任单位：各乡镇、县发改局、县教体局、县人社局、县卫计局、县民生办

整改时限：12月

15.巩固脱贫攻坚成效。健全长效扶贫增收机制，继续实施“五个一批”扶贫措施，认真实施产业扶贫项目，深化种植业“X”、养殖业“X”工程，持续改善落后地方生产生活条件，完成易地扶贫搬迁。加大扶贫小额信贷力度。继续抓好健康扶贫、教育扶贫、低保兜底、社会扶贫，确保脱贫不返贫。

牵头领导：XXX、XXX、XXX

责任单位：各乡镇、县教体局、县民政局、县农业局、县卫计局、县畜牧局、县扶贫移民局、县金融办

整改时限：长期坚持

三、保障措施

(一)加强组织领导。县政府党组书记对整改落实工作履行第一责任人职责，统筹协调解决全局问题。各党组成员切实负起责任，加强对整改工作的牵头组织和落实协调，及时研究解决整改过程中的重点难点问题。各责任单位主要负责人对涉及本单位的整改任务负直接责任，按照本方案要求逐条逐项落实牵头领导、责任单位和责任人，倒排时间进度表，严格推进落实到位。

(二)加强统筹协调。县政府党组要统筹协调民主生活会整改任务和推动经济社会发展的各项工作，做到两不误、两促进。牵头的党组成员和责任单位要切实加强对整改工作的统筹协调，建立整改落实工作机制。涉及多个部门的整改任务，由牵头领导负责综合协调，相关单位各负其责、密切配合。

(三)加强督促检查。各党组成员和责任单位要以此次整改工作为契机，突出整改重点，以点带面推动各项工作有效开展，以实际行动和实实在在的整改成效向广大人民群众交出一份满意的答卷。各责任单位要切实负起责任，及时跟踪办理进度，并于民主生活会召开前，将整改落实情况向县政府报告。相关责任单位要积极主动配合，确保工作稳步推进。县政府督查室要加强督促检查，对整改落实不力的，要进行问责。

⬮ 巡视整改工作方案

巡视整改工作总结报告

一、引言

近年来，我国反腐败工作取得了显著的成绩，巡视整改工作作为反腐败的重要组成部分，对于党风廉政建设和反腐败斗争起到了积极的推动作用。为了总结以往巡视整改工作的经验，分析存在的问题，提出进一步改进的意见和措施，特撰写本次巡视整改工作总结报告。

二、整改工作回顾

我们于去年开始启动了巡视整改工作，经过对各级党委、政府以及相关单位的巡视，共发现了一系列问题。这些问题包括领导干部的思想作风问题、党风廉政建设缺失、干部队伍建设不实等等。针对这些问题，我们制定了详细的整改方案，并组织了专项整改工作小组，负责督促和推动整改落实。

三、整改成果展示

经过我们的共同努力，各级党委、政府和相关单位在巡视整改工作中取得了较好的成果。首先，在思想作风问题上，领导干部的思想态度发生了积极的变化，更加注重党风廉政建设，树立了正确的价值观。其次，在党风廉政建设方面，各级党委和政府建立了健全的制度，加强了党风廉政教育培训，提升了党员干部的廉政意识。再次，在干部队伍建设上，我们注重选拔培养优秀人才，加强干部的业务能力培养，提高了干部队伍素质。

四、存在的问题分析

虽然在巡视整改工作中取得了一定的成果，但仍然存在一些问题亟待解决。首先，在整改工作落实上，有的单位整改不力，整改措施不具体，导致一些问题没有得到根本解决。其次，在廉政教育培训方面，仍然存在一些薄弱环节，需要进一步加强。再次，在制度建设方面，一些制度仍然不够完善，需要进一步修订和完善。

五、改进措施建议

为了进一步推动巡视整改工作的深入开展，我们提出以下改进措施建议：

1.明确责任分工：各级党委和政府要明确整改工作的责任分工，加强组织领导，确保整改措施的有效实施。

2.加强督促和考核：建立健全的督促和考核机制，对整改工作进行跟踪和评估，及时发现和解决问题。

3.加强宣传教育：加大对巡视整改工作的宣传力度，增强干部群众的知晓度和参与度，形成良好的社会氛围。

4.完善制度建设：各级党委和政府要进一步完善相关制度，加强监督和管理，从制度上保障巡视整改工作的顺利开展。

六、总结与展望

巡视整改工作是一项长期、复杂而庞大的工程，需要党委、政府和相关单位的共同努力。在今后的工作中，我们将进一步加强组织领导，加大巡视整改力度，不断加强制度建设和廉政教育培训，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为实现党的建设新的伟大工程作出新的更大贡献。

七、致谢

在巡视整改工作中，我们得到了上级领导和各级党委、政府以及相关单位的大力支持，在此表示衷心的感谢。同时，我们也要感谢参与巡视整改工作的同志们的辛勤付出和无私奉献。只有大家的共同努力和配合，才能取得如此可喜的成绩。

八、附录

1.巡视整改工作方案

2.巡视整改工作小组名单

3.巡视整改工作落实情况汇报表

4.巡视整改工作督促检查记录表

以上是本次巡视整改工作总结报告的内容，对于下一阶段的工作我们将继续努力，推动巡视整改工作向更好的方向发展。感谢各位领导和同志的关注和支持！

⬮ 巡视整改工作方案

根据群众的意见和我局领导班子的自我剖析，我们清醒地认识到，尽管在教育文化体育事业发展的道路上取得许多成绩，但从新形势下贯彻落实科学发展观的更高要求看，我们自身仍然存在与深入贯彻落实科学发展观不相适应的问题。

一、存在问题

（一）运用科学发展观指导工作的理论认识还不够深入、系统；

（二）管理机制还不能完全适应教育科学发展的需要；

（三）工作效能有待进一步提高；

（四）加强乡村教师的职责心和事业感教育，努力提高教学质量；

（五）加强职业技术教育工作；

（六）切实解决进城务工子女、困难群众子女上学难问题；

（七）加强对夜间文化娱乐场所噪声扰民的综合治理。

二、整改措施

（一）针对运用科学发展观指导工作的理论认识还不够深入、系统的问题。

职责领导：局班子

职责股室：各股室

完成时限：2012年底

具体措施：以“突出重点，打造亮点，示范引领，全面提升教育教学质量”的工作思路，作为我县教育事业当前和今后一段时期工作指南。“一个重点”，即加大校点布局调整和寄宿制学校建设力度，整合教育资源；“一个亮点”，即努力把碧桂园职业中学建成民族地区职业教育的典范；“一个引领”，即按照规范化、标准化要求，建设一批示范校，带动全县学校发展，从而全面提升教育教学质量。

1、发展寄宿制教育，整合教育资源，促进教育均衡发展。在“两基”成果得到进一步巩固的基础上，经过《2011-2020年民族地区教育发展十年行动计划》的实施，采取统一学校办学标准、控制人员编制、改善教师队伍结构等措施，建立合理、规范、科学的民族地区寄宿制校点布局网络，使全县教育资源得到优化整合并发挥最大效益。

2、打造职业教育的亮点促进教育协调发展。我们将依托中央纪委对口帮扶和广东碧桂园集团捐助的契机，认真实施三年职业教育攻坚方案，构建具有马边地方特色的职业教育体系。经过乐山一职中的大力扶持，全力依托新建的碧桂园职业中学，按照“高起点、高标准、新模式、新理念”的办学方向，走“重质量、抓特色、促内涵”的发展之路，把职业教育这个亮点做大做强。

3、实施示范引领，提升教育教学质量促进教育全面发展。我县教育管理水平和教学质量还处于全市比较低的位置，提升教育质量的工作任务艰巨。我们结合实际，坚持以师为本，在今后的工作中，马边中学要以艺术教育特色为突破口，不断提高普高出口质量；县碧桂园职业中学要以乐山一职中的大力扶持为契机，努力打造民族地区职业教育典范；要着力建设一批中小学示范学校，引领全县义务教育阶段学校，促进教育均衡发展，实现整体提升全县教育教学管理水平和教育质量。

（二）关于管理机制还不能完全适应教育科学发展的需要的问题。

职责领导：...

职责股室：人事股

完成时限：2010年底

具体措施：

1、更加重视思想政治建设。增强学习的自觉性，注重学习的系统性，经过加强理论学习，加深对中国特色社会主义理论体系的认识，突出学习贯彻好科学发展观，深刻领会和准确把握科学发展观的内涵；以个人学习与团体学习、理论学习与实践调研相结合的方式将上级的指示精神同工作实际结合起来，努力提高思想政治水平和领导水平，提高解决新矛盾和新问题的本事，增强工作的科学性、系统性、预见性和创造性。

2、加强团体领导，注重分工协作。切实贯彻民主集中制，增强决策的民主性和科学性，建设相互尊重、相互信任、相互配合的和谐团结的领导班子；完善党组会、局长办公会、班子成员谈心会和重点工作协调会等工作制度，规范议事规则和决策程序。

（三）工作效能有待进一步提高的问题。

职责领导：班子成员

职责股室：各股室人员

完成时限：2010年底

改善工作作风，密切联系群众。坚持群众路线，牢固树立党的宗旨意识和公仆意识，真心实意帮忙基层学校和教职工解决实际困难，切实维护教职工的合法权益。建立健全领导班子成员联系基层制度和机关科室与学校沟通机制，深入学校掌握动态，靠前指挥。四是提高工作效率，注重工作绩效。既要发挥领导作用，又要调动干部职工的工作进取性和主动性；既要注重工作布置，又要抓好工作落实，确保取得实效。进一步完善督办制度、问责制度、奖惩制度，落实机关管理的各项制度。

（四）加强乡村教师的职责心和事业感教育，努力提高教学质量的问题。

职责领导：...

职责股室：教育股

完成时限：2009年底

具体措施：狠抓薄弱环节，全面强化村小管理。村小教育教学质量直接影响全县整体质量的提升。

1、充分发挥中心校的“中心作用”。中心校要树立“一盘棋”理念，充分发挥教育行政管理、教学常规管理、骨干教师资源辐射、设备设施功能发挥等方面的辐射功能和整体拉动作用。中心校行政要建立并认真实施村小联系制度，经常深入各村小（教学点）进行指导；要定期组织村小（教学点）负责人进行学习培训，增强职责心，提高管理水平。

2、明确村小（教学点）在教育教学管理方面的“责”“权”“利”。中心校要进一步明确村小的管理权限和职责和利益，实施质量目标管理，将质量目标下到达村小负责人及每个村小教师肩上；要做到职责落实，奖惩分明。

3、要狠抓村小（教学点）的教学常规管理。做到“四个严格”：严格课程管理，保证开齐开足课程；严格课时管理，保证教学时间每一天不得少于5个小时；严格考勤管理，保证教师每一天到岗到位；严格教学“六认真”管理，保证课堂教学质量。

4、认真推广“村小名誉校长”管理模式。各中心校要创造性地借鉴民主小学村小管理模式（具体详见2005年《教育简报》71期），聘请村干部或声望高的村民担任村小名誉校长，全程参与村小教育教学管理。要建立村小名誉校长——中心校——主管局三者之间的直接联系制度，加强对村小（教学点）的监控，以进一步规范村小管理，促进村小教学水平的提高。

（五）加强职业技术教育工作的问题。

职责领导：...

职责股室：计财股教育股

完成时限：2009年底

具体措施：

1、锁定市县职业教育三年攻坚计划，确保全县中职招生到达1000人以上，让初高中毕业学生都理解职业技术教育，成为具有一技之长的劳动者。坚持数量和质量并举，努力扩大县民族职业中学办学规模，高标准高起点不断提高人才培养水平，充分发挥其在全县职教发展中的带动辐射作用。进一步强化招生管理，建立完善机制，加大宣传力度，在部门、乡镇和学校教育工作年度考评中实行一票否决制度。要利用国家的资助政策，鼓励和吸引社会青年、返乡农民工等就读中职学校，努力扩大招生对象和范围。

2、建立健全县政府主导下的多元化职业教育投入保障机制，力争三年职教攻坚总投入到达或超过上级要求水平，进一步缓解职业教育资源不足的矛盾。千方百计加大公共财政投入，严格执行城市教育费附加用于职教攻坚的比例不得低于30%的政策，设立职教攻坚专项经费，并纳入财政预算，以保证购置设备设施及职教师资选聘培训工作的开展。根据《四川省人民政府关于实施职业教育三年攻坚计划的决定》（川府发［2008］14号）文件精神，结合马边实际，落实职教学生的生均经费。抓住机遇努力争取上级职业教育和城乡培训资金的支持，将职业学校学费收入的30%用于职教攻坚。

3、确保县职中的后续建设工程顺利推进。继续按照《马边彝族自治县发展职业教育工作方案》实施县民族职业中学学校建设计划，进一步规划并逐步提升办学实力，找准办学优势，全力完善各项配套设备实施。依托乐山一职中扶持办学的契机，在建设1-2个市级重点专业和科学完善内部管理上给予重点指导，逐步到达市级重点职业学校的标准。

4、充分发挥县职中的综合功能，认真协调落实抓好县域职教资源、政策和业务统筹，以完善体系和强化服务功能为目标，逐步建立起和县级部门、乡镇密切合作的一体化培训网络，实施好五大培训工程，农村劳动力转移培训（包括返乡农民工），农村实用技术培训，城镇职工岗位培训，城镇培训，高中毕业学生和成职教专干培训。逐步打造创立示范性县级职教中心。

职中要专门成立招生就业部，从以下几个方面负责落实学生的就业工作。

一是订单培养，定向就业。与本县及对口帮扶市、县的相关部门或企业用人单位签订合同和用人订单，定向培养，成建制输出。

二是引进选拔，分类输出。经过主动或中介机构引进厂矿企业到职业中学按需选才，双向选择，分类输出就业。

三是合作办学，拓展就业。依托乐山一职中等就业前景较好的职业院校联合办学，拓展毕业学生的就业空间。

四是规模输出，跟踪管理。建立就业学生跟踪调查制度，让学生就业后续问题能得到解决。

（六）切实解决进城务工子女、困难群众子女上学难问题。

职责领导：...

职责股室：教育股

完成时限：2009年底

具体措施：关注弱势群体，建立和完善教育资助体系，切实保障每个学龄儿童、少年理解义务教育的权利的各项工作我们主要从三个方面加以落实：

一是关注进城务工农民子女、农村“留守儿童”和三残儿童教育管理为重点，实施好教育关爱工程。进一步落实各项政策，切实保障弱势群体学生理解义务教育。认真做好义务教育阶段免费教科书政府采购工作，努力降低成本，确保及时发放，同一区域内应使用相同质量版本的教材。

二是严格按照县政府教育惠民行动的统一要求，利用教育基金会等切实落实对贫困家庭学生免除杂费和供给必要寄宿生活补助的经费。要以公办学校为主，做好进城务工农民子女理解义务教育的工作，落实收费“一视同仁”的政策，及时解决进城务工农民托留在农村的留守儿童困难儿童在思想、学习、生活等方面存在的问题和困难。

三是要切实将残疾儿童少年义务教育纳入“两基”攻坚和巩固提高工作之中，不断提高残疾儿童少年义务教育普及程度，优先保证残疾困难儿童少年享受"两免一补"政策，确保入学。在人口稠密的城区和留守儿童多的乡镇兴办进城务工子女特殊就读班和留守儿童就读班等解决进城务工子女、困难群众子女上学难问题。

（七）加强对夜间文化娱乐场所噪声扰民的综合治理问题。

职责领导：...

职责股室：文体股

完成时限：2009年底

具体措施：

1、由县文化、公安、工商、消防、环保、电信、电力等部门组成联合执法检查队伍，每月集中各部门统一行动联合执法一至二次。

2、检查网吧业主上网登记制度，对1次接纳未成年人进入的网吧给予警告；对累计2次接纳未成年人进入的网吧责令停业整顿；对累计3次接纳未成年人进入的网吧吊销其《网络文化经营许可证》（每次检查或处罚要在其许可证上记载）。

3、对超时经营的网吧依照《互联网上网服务营业场所管理条例》（以下间称《条例》）第三十条，给予警告或并处15000元罚款，情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》。

4、查处学校周边200米以内的网吧、游戏厅。

5、监督网吧切实落实用户上网信息记录留存措施。对使用系统还原程序及硬件不作日志记录的网吧依法查处；对擅自停止、干扰破坏网吧安全技术措施运行的违法行为依法从严予以查处；对擅自停止文化、公安部门的软件监控技术措施，逃避管理机关技术监控的行为予以坚决制止。

6、对营业期间封闭或锁闭门窗或安全出口的，从严予以查处，并吊销《网络文化经营许可证》。

7、对消防安全和用电安全不合格的限期整改，必须消除安全隐患。

8、组织五老志愿者加强对文化娱乐场所实行定时、不定时的监督、检查。

三、保障措施

整改工作重在落实。为使整改措施得到有效落实，切实抓出成效，提出如下保障措施：

（一）加强领导，狠抓落实。局党组领导班子成员要经常检查过问职责股室的整改落实情景，对需要多个股室配合整改的，要加强协调，推动落实，确保整改工作取得实效，使学习实践活动真正成为群众满意工程。

（二）明确职责，细化措施。党组领导班子成员务必高度重视整改落实工作，要按照本方案确定的整改工作资料，尽快牵头组织职责股室站研究制定整改的具体办法，明确整改工作的具体职责人、整改要到达的要求和整改期限。

（三）强化督查，定期通报。学习实践活动领导小组办公室和各指导检查组要加强对整改工作的督促检查，跟踪督办。同时，要建立长期有效的督查机制和定期通报制度，对整改工作成效明显的进行通报表扬，并经过多种形式宣传其主要做法和经验；对整改工作措施不力、效果较差或影响较大的，要追究职责。

（四）开门纳谏，集中整改。整改过程中，要吸收普通党员和教职工代表参与整改工作，认真听取他们的意见提议，进一步完善整改措施，促进整改落实。对涉及长远规划和改革发展等方面的重大问题，认真调查研究，进行分析论证，并在制订工作计划中加以体现。

（五）理解监督，认真总结。集中整改基本结束后，要经过召开情景通报会、书面公布通报材料等形式，在必须范围内公布整改情景，理解群众监督。对群众关心关注的一些热点问题，要向全县公布，提请社会重点监督。采取发放群众满意度测评表、调查问卷、召开座谈会等形式，广泛听取群众意见，理解社会对整改工作的监督评议。

在深入学习实践科学发展观活动过程中，局班子务必坚持把务求实效作为学习实践活动的出发点和落脚点，把学习实践活动作为提升教育科学发展水平的重要机遇，作为推动各项工作的强大动力，努力实此刻继续解放思想上迈出新步伐，在提高教育水平上实现新突破，为我县经济社会的又好又快发展而努力。

⬮ 巡视整改工作方案

按照中央统一部署，20xx年6月29日至8月30日，中央第二巡视组对审计署党组进行了专项巡视。10月13日，中央第二巡视组向审计署党组反馈了专项巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，切实增强做好巡视整改工作的政治自觉

审计署党组高度重视中央专项巡视反馈意见，10月13日以来，先后组织18次党组专题学习和中心组学习，认真学习党章党规，深入学习贯彻关于巡视工作的重要讲话精神和党的十八届六中全会精神，统一思想认识，切实增强做好巡视整改工作的政治自觉。党的十八届六中全会闭幕的第2天，署党组就召开全署3000多名党员、干部参加的视频会议，及时传达学习，随后制定下发通知，对署党组、特派办分党组和基层党组织学习宣传贯彻落实全会精神作出部署，印发了专题培训方案和宣传方案，把学习贯彻全会精神作为首要政治任务。一是领导干部带头学。署党组书记和班子成员紧密联系思想、工作实际，坚持把自己摆进去，带着问题学，边学边查边改边提高。先后用5天时间组织署党组专题学习会和全署210多名司局级以上干部参加的署党组中心组学习扩大会，采取集中自学、分组讨论、交流发言等系统学习。二是抓好全员深入学。把学习贯彻党的十八届六中全会精神作为“两学一做”学习教育的重要内容，召开学习宣传贯彻落实六中全会精神视频会议，全国审计机关6.4万人参加;以署党组成员和司处级干部为重点，在全署党员干部中连续开展了12次专题学习，每个专题在全署3000多名党员干部中以视频方式集中交流半天，由1名署党组成员、2名单位主要负责人、1名党员代表作专题发言;在中共审计署党校分3期对全署近1600名处级以上干部进行了集中培训，每期1周，每期培训班都由署党组成员带队领学。

通过学习贯彻，审计署党组和全署党员干部深刻认识到：第一，党的十八届六中全会明确的核心地位，是全党的共同意志，是全党全军全国各族人民的共同心愿，是历史和时代的选择、全党和全国各族人民的选择、中国特色社会主义事业的选择，是党和国家根本利益所在，对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义;第二，全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)，贯彻全面从严治党的鲜明主题，坚持以党章为根本遵循，坚持继承与创新有机统一，坚持严字当头、问题导向、以上率下，提出了一系列新观点新举措，充分体现了思想建党与制度治党的有机统一，是新形势下加强和规范党内政治生活，加强党内监督的根本遵循;第三，在全会上的重要讲话，以一系列富有创见的新思想新观点新要求，升华了我们党对党的建设规律的认识，丰富和发展了马克思主义党建理论，是坚定不移推进全面从严治党的行动纲领，为我们党更好地治国理政，开创中国特色社会主义伟大事业新局面提供了科学指南。署党组和全署党员干部一致表示，要坚决拥护、坚决服从、自觉维护、坚定捍卫的核心地位，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处;要经常、自觉、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

对中央专项巡视指出的问题，审计署党组诚恳接受、全面整改。署党组深刻认识到，这些问题表现在各个层面，根子在署党组，在党组书记，根本原因是署党组特别是党组书记履行全面从严治党主体责任不到位，在“深”“细”“常”“长”上抓得不够。署党组书记和班子成员全面落实巡视整改主体责任，党组书记认真履行整改工作第一责任人责任，班子成员按照职责切实抓好分工范围内的整改落实工作，并以小见大、举一反三，逐级落实责任。同时，署党组书记和班子成员坚决把自己摆进去，主动认领问题、主动承担责任、带头落实整改;先后召开11次专门会议和专题民主生活会研究部署整改工作，坚持以上率下，立足自身抓整改，坚决防止把整改主体责任推给下级单位，坚决防止把层层传导压力变成层层推卸责任，做到“真认账、不推诿”，“真反思、不敷衍”，“真整改、‘不贰过’”。中央纪委驻署纪检组认真履行监督责任，积极协助署党组抓好整改工作。

(一)坚持抓早。10月13日中央第二巡视组反馈专项巡视意见后，署党组书记当天即组织召开党组会和各单位主要负责同志会议，传达学习关于巡视工作的重要讲话精神、中央专项巡视反馈意见和整改要求，研究整改措施，对巡视整改工作进行动员部署。随后，成立署巡视整改工作领导小组及办公室，领导小组负责巡视整改牵头抓总，由署党组书记担任组长，各位党组成员任副组长;办公室设在署机关党委，负责整改工作督导落实。署各单位也成立了相应工作机构，切实做到主要负责同志亲自抓、班子成员直接抓、专门班子具体抓。10月28日，召开全署深入推进中央专项巡视整改工作会议，进行再动员、再部署。通过上述措施，署党组和全署党员干部提高了对巡视和巡视整改工作的认识，及时把思想和行动统一到中央关于巡视和巡视整改的要求上来。

(二)坚持抓细。针对中央专项巡视指出的问题、提出的意见建议，署党组逐条研究、逐项分析，理出问题清单，细化整改内容、整改措施、整改时限，明确责任人和责任单位，10月25日印发《中共审计署党组关于中央专项巡视反馈意见整改方案》和《中共审计署党组接受中央专项巡视全面整改台账(问题清单、任务清单、责任清单)》，对巡视整改工作提出严格要求。针对巡视指出的问题、提出的意见建议，确定了36项整改任务、50条整改措施，整改直接责任人均为署党组成员或署领导，其中：署党组书记作为整改第一责任人，负责整改全面工作，同时还直接承担具体整改任务19项、26条。署党组要求，各单位对职责范围内的事项，要不等不靠、即知即改、立行立改;对需要多家单位协同整改的事项，相关单位要加强协调、合理分工、共同推进;对需要持续整改、建章立制的事项，要持之以恒、久久为功;对需要协调其他部门的，进一步反复沟通协调、争取支持。署党组派驻各单位纪检组长要把督促巡视整改作为履行监督责任的重点内容，重大情况随时报告。通过上述措施，确保巡视整改人人要担责、件件有着落、事事有回音。

(三)坚持抓常。建立巡视整改跟踪督促机制，要求各单位每半个月向署巡视整改工作领导小组办公室报送整改进展情况。各单位共上报3次整改进展情况，并对整改情况留痕存档，一并报送领导小组办公室备案。分管署领导对各单位整改进展情况逐件审定、倾力推进，并向署党组书记汇报。领导小组办公室严格督查督办，对照整改台账逐项核实、逐项销号，确保整改落实见人见事见记录。印发《关于开展学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进“两学一做”学习教育督导调研的通知》，成立12个督导组，11月21日至12月2日，对18个特派办分党组、353个基层党组织(机关党委、总支、支部)学习贯彻党的十八届六中全会精神和开展“两学一做”学习教育情况进行督导，把中央专项巡视整改情况作为重点督导内容，督促各单位认真落实学习教育计划，提高学习教育质量和整改落实效果。通过上述措施，确保巡视指出的问题一着不让、一项不漏地全面整改落实到位。

(四)坚持抓实。署党组要求，要站在讲政治、顾大局、更好履职尽责的高度抓好巡视整改，透过现象看本质，切实做到以小见大、举一反三，坚决防止就事论事。既立足当前解决突出问题，又着眼长远建立长效机制，整改方案确定的50条整改措施中，有19条提出制定、修订相关制度的要求，涉及制度27项。11月26日，署党组召开中央专项巡视整改专题民主生活会，中央纪委机关、中央组织部、中央巡视办派员到会指导。民主生活会上，署党组书记和班子成员聚焦巡视指出的问题，以党章党规党纪、系列重要讲话和党的十八届六中全会关于全面从严治党的各项要求为标准和尺子，联系个人思想、工作实际，深入查摆不足，逐一开展自我批评，认真听取其他同志的批评。例如，对中央提出的信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，署党组反复学习、认真贯彻，但在“十三五”国家审计工作发展规划和领导班子建设规划中，只提出了贯彻落实要求而未引用原文;向中央巡视组汇报材料中，对落实规定精神情况，只表述了落实的具体内容而未专门列明“落实规定精神情况”，党组同志都深切感到，这既是作风不严谨、工作不认真的表现，更是政治意识、大局意识不强的表现。同志们在批评和自我批评中，开诚布公、深入交流，相互提出批评意见共118条(其中署党组书记对班子成员提出批评意见20条)，达到了交流思想、增进团结、共同提高的目的。

(五)坚持抓长。中央专项巡视过程中，署党组和全署党员干部积极配合巡视工作，全面准确客观提供资料、反映情况，坚持即知即改、立行立改。例如，积极推进中央决策部署落实，加大领导干部自然资源资产离任审计试点力度，对中央规定的试点地区实现了全覆盖;加大协调力度，积极推进深化国有企业国有资本和境外国有资产审计监督意见的研究制定工作;进一步修订、完善、细化了贯彻落实规定精神的实施意见等。同时，着眼扎紧制度笼子、建立健全长效机制，成立8个专题研究组，对审计署制度进行了逐项研究和初步清理修订。整改过程中，又对照党的十八届六中全会精神和《准则》、《条例》的规定，从全面从严治党、班子队伍建设、审计权力运行、机关内部管理、审计现场管理、审计质量控制、履职尽责、监督执纪问责等8个方面作了进一步修订完善。

对照中央第二巡视组指出的问题、提出的意见建议，审计署党组坚持高标准、严要求，从严从实抓好整改落实，在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党等方面，取得了初步成效。截至12月12日，明确底前完成整改的37条措施已全部整改完毕，底前完成整改的1条措施和12条持续整改措施均取得阶段性成果。

(一)切实增强“四个意识”，全面贯彻落实中央决策部署。

1.关于“贯彻落实中央有关决策部署有差距”问题。

一是以贯彻落实党的十八届六中全会精神为重点，坚持和完善署党组学习制度，切实发挥署党组学习的辐射和带动作用，带领全署党员干部深入学习领会全会精神，学深悟透、积极践行，将全会各项部署及时落到实处。11月8日，在中央国家机关学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神动员部署暨贯彻落实全面从严治党党组(党委)书记座谈会上，署党组书记刘家义同志作了大会交流发言，介绍了审计署党组落实全面从严治党要求、学习贯彻十八届六中全会精神的思路和做法。

二是认真贯彻落实、重要批示指示精神，切实推动出台关于深化国有企业国有资本和境外国有资产审计的意见。根据宪法、审计法、中央相关改革部署要求以及中央领导同志重要批示指示，经过广泛深入调研探讨，研究起草了《关于深化国有企业和国有资本审计监督的若干意见》，先后召开中央部门及中央企业有关负责同志参加的座谈评估会，5次征求中央有关部门、单位的意见。在此期间，署党组书记和分管署领导多次与相关部门负责人进行沟通协调，达成一致意见。意见稿经国务院审核后，于12月5日经中央全面深化改革领导小组第三十次会议审议通过。

三是认真贯彻落实党的十八届三中全会要求，全力推进领导干部自然资源资产离任审计。按照中央《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》部署，制定《20领导干部自然资源资产离任审计试点工作方案》，统一组织开展了32个地区、40个项目的审计，其中审计署直接实施8个项目，对试点方案确定的地区实现了全覆盖。试点做法被中央深改办刊发交流。在总结试点经验基础上，研究起草了《领导干部自然资源资产离任审计暂行规定(初稿)》，向中央深改办作了专题汇报，确保按中央要求于20底前正式出台。

四是强化政治责任，认真落实中央关于重大学习教育的部署要求。督促23家司局级单位将党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育查找出的问题全部整改到位，督促9家未按规定开展“两学一做”学习教育专题学习研讨的司局级单位严格落实学习计划，确保完成学习教育各项要求，均已整改完毕。按照署党组统一部署，全署各单位对党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育查找出的问题整改情况进行再核实、再查找，确保不反弹。制定《中共审计署党组关于进一步深化“两学一做”学习教育的意见》，扎实推进“两学一做”学习教育，教育引导党员干部认真学习党章党规和系列重要讲话精神，切实做到入心入脑、认真践行，做合格共产党员。

2.关于“严格依法审计不够”问题。

一是进一步增强依法审计意识。深入学习贯彻党中央、国务院对审计工作的重要指示和要求，认真学习贯彻宪法、审计法及其实施条例，中办、国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件和《国务院关于加强审计工作的意见》，认真履行审计监督职能。制定印发《审计署贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(—)〉实施方案》，围绕“到20基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的国家审计机关”目标，提出了主要任务和具体措施，并对相关工作作出了规定。修订完善《封存通知书》、《审计决定书》和《审计处罚决定书》等审计文书参考格式，确保审计文书符合相关法律规定。

二是大力推进审计全覆盖。统筹规划年审计项目计划，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕提高发展质量和效益这个中心，紧紧围绕推进供给侧结构性改革这条主线，依法履行审计监督职责，坚持“两手抓”“三个区分”，大力推进对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计全覆盖，做到应审尽审、凡审必严，更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。以促进“发展、改革、安全、绩效”为目标，持续开展重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计，深入推进财政审计、金融审计、国企国资审计、民生审计、资源环境审计、经济责任审计和涉外审计一体化，进一步突出审计重点、统筹整合资源、创新方式方法，促进平稳发展，推进深化改革，维护国家安全，推动提高绩效。认真履行主管全国审计工作职责，加强对地方审计机关的领导和指导，制定《2017年地方审计机关应重点抓好的主要工作任务》，对地方审计工作提出明确要求，努力实现全国审计“一盘棋”，提高审计监督的整体效能。

三是进一步提升依法审计能力。先后召开3次研讨会，了解不同层次审计干部需求，结合对审计干部队伍能力状况的深入分析，研究制定审计署干部培训计划，有针对性地加强对审计干部特别是年轻干部的政治、法治、业务等培训力度，继续推行“传帮带”和实战练兵。明确规定在公务员初任培训、司处级干部任职培训、审计项目培训等各类培训中，着力开展党性教育、普法教育、廉洁自律教育、保密教育、职业道德教育、财政财务基础知识教育、审计理论与实务教育等，加强党性修养，培养优良作风，增强依法审计意识，提高依法审计能力。

四是进一步规范审计行为。修订完善《审计业务内部管理规定》，进一步严格界定提请被审计单位提供资料的范围和审批程序，规范提请银行协助查询银行账户管理规定等，将要求被审计单位提供资料情况、银行账户协助查询通知书管理使用情况纳入优秀审计项目评选、审计项目质量检查、审计系统内部经济责任审计和内部巡视等，进行重点检查，坚决防止越权办事等违规行为，一经发现，严肃追责问责。

五是修改完善考核办法。坚决贯彻全面从严治党要求，落实党中央、国务院对审计工作的要求，对全面从严治党、审计业务、内部管理等进行全面考核。完善和优化考核指标，科学设置量化评分与定性评价指标体系，考核中继续坚持和完善党的建设“一票否决制”，更好地发挥考核机制的激励引导作用，督促各单位更加注重抓党建、抓队伍、抓管理，更好履行审计监督职责。

(二)既重部署又抓落实，全面加强机关和基层组织党建工作。

1.关于“基层党组织软弱涣散”问题。

一是加强对基层党建工作的领导，严格“三会一课”组织生活制度。部署开展年基层党组织书记述职评议考核工作，机关党委以党委扩大会议的形式，听取下一级党组织书记述职，邀请部分“两代表一委员”和基层党员干部群众代表参加，层层压实从严治党主体责任。建立党建工作台账，对党日活动、“三会一课”制度落实情况、组织生活会、民主生活会和党员民主评议等实行台账管理，推动各基层党组织健全完善相应制度。结合学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进“两学一做”学习教育督导工作，对各基层党组织落实党的组织生活制度情况进行检查督促，重点检查司局级党员领导干部是否以普通党员身份参加支部学习、组织生活等。针对巡视指出的56家基层党组织“三会一课”制度不落实问题，认真梳理分析并督导落实整改，已全部整改完毕。分管署领导参加了农业司党支部专题组织生活会，对济南特派办分党组全体成员进行了谈话提醒，并带头开展批评和自我批评，共同查找了在党员意识、党建工作、落实全面从严治党主体责任、“一岗双责”等方面存在的问题，深刻剖析问题产生根源，结合实际制定整改措施。

二是加强和规范党内政治生活，进一步提高党内政治生活质量。严格执行《准则》各项规定，坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、党员民主评议等制度，增强党的组织生活活力。长春特派办专门召开民主生活会，全面排查全办党建工作中存在的问题，深化关于严肃党内政治生活的认识。分管署领导约谈长春特派办分党组及领导班子成员，提出严肃批评，要求办分党组进一步强化“四个意识”、落实全面从严治党主体责任、牢记作风建设永远在路上、深入学习贯彻党的十八届六中全会精神等。截至目前，该办各党支部均已指定专人负责支部会议记录，并由支部书记对每期支部会议记录等工作资料认真审核，签字确认，确保党建基础工作质量。

三是加强和改进审计组临时党组织建设。修订完善审计组临时党组织相关制度规定，增强针对性和实效性。对审计组临时党组织发挥作用情况进行检查，切实发挥好在审计一线的战斗堡垒作用。有针对性地加强对基层党务干部教育培训，增强履职尽责的能力水平。针对巡视指出的太原特派办、国外贷援款项目审计服务中心存在的问题，分管署领导约谈太原特派办领导班子全体成员，提出严肃批评，要求切实履行好全面从严治党主体责任、监督责任;太原特派办分党组研究制定了《关于进一步加强党支部(临时党支部)会议纪律工作的通知》、《关于重申加强党支部基础工作的通知》、《临时党支部工作指南》等，进一步规范临时党支部工作;国外贷援款项目审计服务中心将参加2016年国外贷援款项目审计的25名党员全部纳入临时党支部，开展理论学习、主题党日活动等。

2.关于“选人用人标准有偏差，执行制度规定不严格”问题。

一是严格落实好干部标准，坚持正确选人用人导向。提出信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准后，署党组反复认真学习领会、深入贯彻落实，在党组中心组学习、领导班子和干部队伍建设专题研讨、新任司处级干部任职培训时，署党组书记多次与领导班子成员和党员干部进行深入讨论交流，要求按照好干部标准严格自我要求、严格选人用人。针对巡视指出的问题，全面贯彻党的十八届六中全会精神，认真落实好干部标准及中央关于干部选拔任用的最新要求，修订完善《审计署2015—领导班子建设规划》、《“十三五”国家审计工作发展规划》，以及审计署干部选拔任用制度、审计署党组选人用人纪实制度，确保与中央要求保持高度一致，努力打造政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军。

二是创新干部选拔任用理念，改进干部选拔任用方式。将牢固树立“四个意识”、坚决落实全面从严治党和“三严三实”要求作为干部选拔任用的重要条件。改进民主推荐方式方法，提高民主推荐质量和工作效率。细化干部考察、讨论决定等具体程序，完善考准考实干部的具体办法，注重对干部政治品质、道德品行、工作作风、社交网络的考察，经常性、全方位、多渠道识别干部。完善追责问责的可行措施，将干部选拔任用问责落到实处。开展经常性的领导班子和干部队伍状况分析研判，探索对领导班子和干部队伍开展综合分析研判的方式方法，将研判结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用教育管理的重要依据。

三是加强干部队伍统筹规划，加大干部选拔任用力度。针对司、处级正职岗位空缺较多的状况，拓宽选人用人视野和渠道，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关规定，统筹规划和推进干部选拔任用工作，加大干部选拔任用力度，尽快充实司、处级正职岗位。2016年7月以来，根据中央组织部干部双向交流工作安排，接受1名地方干部任署派出审计局局长;严格按规定选拔任用11名正司局级领导干部(其中10月13日之后7名)，目前正在开展9名正司局级领导干部选拔任用工作。各特派办已选拔任用9名正处长(其中10月13日之后6名)，目前正在开展20名正处长选拔任用工作。直属单位拟提拔任用8名中层正职干部，目前已进入考察阶段。对数据司、计算中心等单位，将根据工作需要，综合各方面因素，多渠道、多方式挑选和充实处级正职干部。

四是加大人才培养力度，加强思想政治工作。认真贯彻落实《中共中央关于深化人才发展体制机制改革的意见》，坚持党管人才，统筹推进人才培养教育工作。在中共审计署党校(审计干部教育学院)举办培训、进修班，今年已培训党员、干部4131人次。有计划、有针对性地选派干部到中央党校、国家行政学院、延安干部学院、浦东干部学院、井冈山干部学院学习，选派优秀青年干部到基层特别是环境复杂、条件艰苦的地区锻炼。加强和改进思想政治工作，及时了解掌握干部职工思想状况，帮助解决实际问题;加强对各单位开展思想政治工作情况的监督检查，将做好做实思想政治工作作为重要考核内容。开展工会、团委、妇工委换届改选的前期准备工作，进一步配齐配强人员，发挥桥梁纽带作用。

五是严暖结合，切实关心干部职工生活和身心健康。科学制定审计项目计划，把握项目安排节奏，严控现场审计时间，加强项目执行情况的跟踪管理和分析通报，合理调配审计人员。在印发署机关服务手册基础上，18个特派办均研究制定了服务手册，提出各类服务措施共464条，积极为干部职工解决实际困难。发文要求各单位认真落实带薪年休假制度，并将相关工作开展情况纳入考核检查内容。

3.关于“个人有关事项报告漏报瞒报率较高”问题。

一是加强教育，提高思想认识。署党组书记和分管署领导多次召开会议，强调要从对党是否忠诚、对组织是否坦诚的高度，充分认识干部个人有关事项报告制度的重要性，要求处级以上干部必须按规定如实准确全面报告个人有关事项。制作干部个人有关事项填报注意事项视频宣传片，在署办公楼循环播放，将修改完善的个人有关事项填报示例加载署专网供学习参考。计划于12月召开审计署副处级以上干部视频会议，对个人有关事项填报工作进行专门部署。

二是坚持“凡提必核”，加大抽查处理力度。对2016年9月之后所有拟提拔使用、列入后备干部、转任重要岗位的136名干部(其中10月13日之后83名)的个人有关事项报告情况进行重点抽查，发现1名拟由非领导职务转为实职的副司局级干部未如实报告其配偶名下房产，署党组及时作出调整，不再将其列为符合条件人选，并给予相应组织处理。

(三)全面落实主体责任，切实解决管党治党不严问题。

1.关于“主体责任落实不到位”问题。

一是认真学习贯彻全面从严治党要求，强化责任意识。署党组深入学习贯彻党章以及《准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，切实增强管党治党政治责任，强化党组书记全面从严治党第一责任人意识和班子成员“一岗双责”意识。结合基层党组织(机关党委、总支、支部)书记述职评议考核，对各基层党组织书记履行“一岗双责”情况进行全面检查。

二是完善主体责任制度规定，健全责任体系。按照党的十八届六中全会的新部署新要求，修订完善《中共审计署党组落实全面从严治党主体责任的暂行规定》，进一步强调署党组负总责，各特派办分党组、各基层党组织、各基层纪检组织及领导班子成员、署党组派驻纪检组长根据分工和职责具体落实。认真落实署党组党风廉政建设主体责任台账制度，严格督促各级党组织履行主体责任，并及时报送情况。坚持每年组织全署司局级单位党组织主要负责同志与署党组签订落实年度党风廉政建设责任承诺书，郑重承诺切实履行党风廉政建设职责，督促各单位分别与责任处室签订责任书，将全面从严治党责任进行逐级分解，有效传导压力，坚决防止和纠正“上热下冷、层层递减”现象。署党组书记向所在党总支签订了承诺书。承诺践行情况，年终要结合党员领导干部民主生活会、党员民主评议作出报告。

三是坚持把纪律挺在前面，严格复核处理问题线索。认真梳理党的以来违反党纪未给予党纪处分的情况，研究提出处理意见。完成了巡视组要求的问题线索复核工作，按规定作出处理。针对反映1名司局级干部借女儿结婚之机大摆宴席、收受礼金问题，进一步查清有关情况，由中央纪委驻署纪检组组长和署机关党委书记对其进行了诫勉谈话，并责成其退还收取的1000元礼金。针对反映1名司局级干部为母亲大办丧事、收受礼金问题，重新进行核实，由署领导和中央纪委驻署纪检组副组长对其进行了批评教育，并责成其退还收取的3000元礼金。全力做好巡视组移交的信访事项处置工作，对移交署机关纪委的信访事项及干部职工个人诉求事项，逐一认真分析并提出分类处置意见，现已基本处置完结。积极支持中央纪委驻署纪检组按规定办理移交的信访事项。

2.关于“纪检机构监督责任缺位”问题。

一是畅通沟通协调渠道，强化执纪问责。认真落实《条例》、《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》要求，健全完善署机关党委、机关纪委、人事教育司与中央纪委驻署纪检组议事协商机制，明确署管干部问题线索分工处理程序，完善署党组会议议题征求意见程序、干部选拔任用听取意见程序等。将党的以来，署机关党委、机关纪委收到的7件反映司局级干部事项的信访举报材料一并移交中央纪委驻署纪检组。同时，再次明确今后各单位收到或在工作中发现署管司局级干部的信访件和问题线索，要及时移交中央纪委驻署纪检组按规定程序办理。

二是提高监督执纪能力，聚焦监督执纪问责主业。印发《中共审计署党组关于印发审计署特派办机关党委、机关纪委、人事教育处机构职责调整方案的通知》，将特派办机关党委与人教处合署办公，单独设置机关纪委和纪检监察处并合署办公，调剂增加纪检部门编制，提高监督执纪能力。制定落实监督执纪“四种形态”的指导意见，细化信访举报受理和处置工作程序，建立提醒谈话、函询、诫勉及信访举报工作台账。研究制定问责实施办法，实现问责的制度化、程序化，以严肃问责倒逼“两个责任”落实。

3.关于“规定精神落实不够有力”问题。

一是切实增强落实规定精神的自觉性和主动性。对署党组贯彻落实规定精神的18条措施，作了进一步修订、完善和细化。严格执行规定精神落实情况定期报送制度，向中央专题报送了党的以来贯彻落实规定情况的报告。进一步完善相关制度规定，更加严格地贯彻落实规定精神，修订《审计署机关会议管理规定》、《审计机关公文处理规定》，进一步严控会议标准、压缩会议时间、提高会议效率，优化机关公文处理流程，坚决克服形式主义、官僚主义。

二是深入开展调查研究。2016年7月以来，署党组各成员深入审计一线和基层调研103天(其中10月13日之后32天)。同时，派出调研组调查了解审计现场工作和生活保障情况，认真梳理存在的问题，在国家政策范围内努力做好基层和一线审计人员的工作及生活保障。在反复调查研究、座谈讨论，与有关部门汇报沟通的基础上，针对审计人员经常在驻地以外开展延伸审计工作等实际情况，提出《审计署执行〈中央和国家机关差旅费管理办法〉延伸审计交通费管理规定》，与相关部门进一步磋商，积极争取支持，努力改善审计一线工作保障。

三是强化监督，严肃执纪问责。结合中央巡视组移交的问题线索复核工作，针对巡视提出的部分违反规定精神问题未严格给予党纪处分的问题，不遮丑，不护短，对相关问题逐一梳理，进一步严肃追责问责。署机关纪委专门召开纪委会，深刻反思问题产生根源，深入开展批评和自我批评，深化对贯彻落实规定精神重要性的认识。加强监督执纪问责，严肃查处1名正司局级干部严重违反规定精神和廉洁纪律等问题，给予其留党察看二年、行政撤职处分，降为正处级。年初，署党组书记发现有的特派办个别干部超标准乘坐交通工具问题，责成署机关纪委、办公厅密切协助中央纪委驻署纪检组进行全面清理，逐一核实，责成相关人员自付超标准报销的金额，并依纪依规提出分类处理意见。

全面从严治党永远在路上。审计署党组将在巩固巡视整改阶段性成果的基础上，把整改工作深度融入“两学一做”学习教育，与贯彻落实党的十八届六中全会精神紧密结合，坚持抓常抓长，坚持举一反三，坚持标本兼治，全面落实整改任务。对已完成整改的事项，着力建立健全长效机制，坚决防止问题回潮、反弹;对持续整改的事项，紧盯不放、持之以恒、务求实效;对整改不到位的，及时查明原因、厘清责任，严肃追责问责。要把整改成果转化为审计机关坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的成果，转化为审计监督的成果，以优异成绩迎接党的胜利召开。重点抓好以下方面：

(一)更加强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威。把牢固树立“四个意识”、同党中央保持高度一致作为重大政治原则来贯彻，作为严格的政治基准来执行。一是坚决拥护、坚决服从、自觉维护、坚定捍卫的核心地位，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处。二是坚持经常、自觉、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。三是坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，切实做到始终忠诚于党，始终对组织坦诚，始终正确对待权力，始终牢记政治责任。

(二)更加深入学习贯彻中央精神和国务院要求，把思想和行动统一到中央重大决策部署上来。把学习贯彻党的十八届六中全会精神和系列重要讲话精神，作为重大政治任务，持续组织深入学习宣传贯彻落实。一是坚持领导带头学，严格执行署党组中心组学习制度和专题学习制度，充分发挥党组学习辐射带动作用;党员领导干部自觉参加所在支部的学习。二是坚持全员深入学，严格执行基层党组织和审计组临时党组织学习制度，充分发挥中共审计署党校的功能和作用，搞好党员干部集中教育培训。三是坚持联系实际学以致用，紧密联系本单位和个人实际、思想和工作实际、国际和国内实际、社会和身边实际，坚持问题导向，边学边查边改边提高，学深悟透、积极践行。通过学习贯彻，切实坚定理想信念，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，真正把全体审计干部的思想和行动统一到中央精神上来，统一到党中央决策部署上来。

(三)更加坚定地扛起管党治党政治责任，坚定不移推进全面从严治党。进一步强化“抓好党建是最大政绩”的政治意识，把党建工作摆在优先和引领位置，认真履行全面从严治党主体责任。一是切实增强管党治党的政治自觉和行动自觉。党组织书记要认真履行第一责任人的责任，班子成员要强化“一岗双责”意识，层层传导压力、层层压实责任，一手抓党的建设、一手抓业务工作，真正把责任扛起来、把担子挑起来，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是切实加强和规范党内政治生活。严格执行《准则》各项规定，抓好思想教育这个根本，抓好严明纪律这个关键，抓好选人用人这个导向，用好组织生活这个经常性手段，抓住继承和创新这两个关键环节，坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、党员民主评议等制度，增强党的组织生活活力。三是建立健全长效机制，巩固好党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和中央专项巡视成果。

(四)更加严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，自觉接受各方面监督。严格遵守党的各项纪律，严格落实规定精神。一是署党组、党组成员特别是党组书记，审计机关各级党组织和班子成员要自觉接受上级党组织的监督，主动接受纪检机关、派驻纪检组的监督，虚心接受全体党员干部和社会各方面的监督，全力支持派驻纪检组履行监督责任，确保权力在阳光下运行。二是进一步加强审计署和驻地方特派员办事处机关纪委和纪检监察队伍建设，提高监督执纪能力。三是进一步健全审计机关廉政风险防控体系，强化对审计人员的日常教育、管理和监督，加强署党组对各单位巡视工作，做到全覆盖、无死角。四是坚持把纪律和规矩挺在前面，实践好监督执纪“四种形态”，对审计人员违纪违规违法行为，严格依纪依规依法处理。

(五)更加严格各项规定，扎紧织密制度笼子。适应新要求，进一步健全并严格执行制度。一是根据《准则》、《条例》各项规定，研究编制操作指引。二是根据党的十八届六中全会精神特别是重要讲话精神，对审计署制度逐项梳理研究，从全面从严治党、班子队伍建设、审计权力运行、机关内部管理、审计现场管理、审计质量控制、履职尽责、监督执纪问责等8个方面进一步修订完善，形成比较健全的制度体系。三是严格制度执行，署党组和各级领导干部要带头执行制度，用制度管事、管人，按制度决策、执行，形成规范的管理和运行机制，并将制度执行情况作为内部督查督办、内部巡视、考核和经济责任审计的重要内容，加强对违反制度行为的责任追究，增强制度的严肃性和约束力。

(六)更加强化班子队伍建设，努力打造审计铁军。始终坚持从严管理队伍，以更加严和实的标准，锻造政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军，让党中央放心，让人民群众满意。一是发挥好领导干部的表率作用，署党组成员和署领导、各级审计机关领导班子成员特别是“一把手”要切实增强自律意识、标杆意识、表率意识，模范遵守党章党规党纪，坚持民主集中制、善用民主集中制，不断提高专业素养、增强决策能力、提升领导水平。凡是要求党员、干部做到的自己首先做到，凡是要求党员、干部不做的自己坚决不做，切实把标杆立起来、把表率领起来。二是坚持正确选人用人导向，按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，把好干部选出来、用起来，切实发挥激励引导作用，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和种种偏向。三是进一步加强审计人员能力和作风建设，搞好培训和实战练兵，按照“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的要求，进一步树立“实、高、新、严、细”的审计作风，切实增强审计队伍的凝聚力和战斗力。

(七)更加忠实履行审计监督职责，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。把学习贯彻党的十八届六中全会精神融入到各项工作中，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，把推动党的路线方针政策和重大决策部署落实作为重中之重，牢固树立和践行五大发展理念，坚持依法审计、客观求实、鼓励创新、推动改革，坚持一手抓重大政策措施贯彻落实不到位、重大损失浪费、重大损害人民利益、重大危害国家安全、重大违纪违法问题查处，一手抓体制机制制度完善，做到“三个区分”。一是加强中央重大政策落实情况跟踪审计，着力促进政令畅通，维护中央权威。二是深化领导干部经济责任审计，着力强化对权力运行的制约和监督，促进依法治国。三是加强扶贫、社保等重点民生资金和项目审计，着力维护人民群众利益。四是加强资源环境审计和领导干部自然资源资产离任审计，着力推进生态文明建设。五是加大对经济社会运行中的风险隐患反映力度，着力维护国家安全。六是加大揭露重大违纪违法违规问题力度，着力推进党风廉政建设、惩治腐败。七是加大揭示体制机制制度性问题力度，着力促进深化改革。

(八)更加注重保障依法独立行使审计监督职责，深入推进审计制度改革。认真落实党的十八届四中全会决定和中办、国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件的部署，有序推进完善审计制度各项任务。一是大力推进审计法及其实施条例的修订工作。二是在总结省以下地方审计机关人财物管理改革试点经验的基础上，研究制定推进改革的实施办法，尽快在全国推开。三是在总结领导干部自然资源资产离任审计试点经验的基础上，研究制定相关暂行规定，在全国推开此项审计，建立起领导干部自然资源资产离任审计制度。四是进一步加强审计管理，完善推进审计全覆盖机制，强化上级审计机关对下级审计机关的领导，提高审计监督效率。五是认真落实关于深化国有企业和国有资本审计监督的意见，进一步加大对国有企业和境内外国有资产的审计力度。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话010-50992878;通讯地址：北京市丰台区金中都南街17号审计署机关党委;邮政编码：100073;电子邮箱：

⬮ 巡视整改工作方案

今年2月至5月，中央第六巡视组对辽宁开展巡视，并首次将沈阳、大连市委和市人大常委会、政府、政协党组主要负责人纳入巡视监督范围。7月，巡视组向辽宁反馈情况，直陈问题，切中要害，指出辽宁选人用人问题比较突出，全面从严治党力度不够，腐败问题在有些地区、有些领域依然突出，落实中央巡视整改要求不到位等问题。对此，辽宁省委完全接受，并成立整改落实工作领导小组，对照中央巡视反馈意见梳理问题、研究措施，形成全面整改落实一揽子方案体系，明确时间表、路线图，确保巡视发现的问题条条要整改、件件有着落。

统一思想，提高政治站位

巡视整改落实是“四个意识”强不强的试金石。推动整改落地生根，首先要提高政治站位。辽宁把抓好巡视整改工作作为践行“两个维护”的具体行动。

7月20日召开的辽宁省委常委班子巡视整改专题民主生活会上，辽宁省委书记陈求发强调：“要进一步提高政治站位，准确把握整改任务要求，切实增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。”会上，班子成员一一作个人对照检查。每位常委都联系思想、工作、生活、作风实际，深入查摆自身存在的问题，主动认领巡视反馈意见和班子对照检查中的问题和责任。

就在巡视情况反馈当天，辽宁省委立即召开会议传达学习，要求各级党组织和领导干部学习巡视反馈意见，把思想和行动统一到中央要求上来，对号入座，刀刃向内，把自己摆进去、把职责摆进去，不断强化政治担当，落实政治责任，以马上办、钉钉子精神狠抓巡视整改工作，向中央交上一份合格答卷。

召开巡视整改专题民主生活会是辽宁全省干部统一思想、增强政治觉悟的重要手段之一。7月25日至31日，辽宁省委派出工作人员先后列席5个市委和20个省直单位党委（党组）巡视整改专题民主生活会，重点检查相关单位是否对照巡视反馈意见逐条查摆问题并拿出具体整改举措。

“25家单位中有19家单位民主生活会召开得不过关，有的对巡视反馈意见学得不深不透，有的用老方法解决新问题，还有的查摆问题、举一反三的力度不够。”辽宁省委整改办公室督导组组长郭伟表示。对此，辽宁省委明确要求相关党委（党组）立即补课整改，向全省上下传递出从严从实抓整改的强烈信号，推动各级干部提升政治站位，形成了真认账、真整改的共识。

强化督导和整改日常监督，层层压实巡视整改责任

为推动巡视整改见实效，辽宁注重夯实主体责任和监督责任，并制定《辽宁省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则（试行）》等制度，压紧压实“两个责任”。辽宁省委成立了以陈求发任组长的中央巡视反馈意见整改落实工作领导小组，设立办公室，抽调专人集中办公，负责整改工作的综合协调、跟踪调度、督促检查。针对巡视反馈指出“部分省领导对分管领域和部门履行主体责任不督促、不检查”等问题，辽宁省政府有关领导与分管部门和单位领导班子成员一对一地谈话，督促抓好整改落实。

8月29日，辽宁召开省属国资企业党委书记座谈会。除了省属国企相关负责人，辽宁省委整改办公室督导组的成员姚道武也参加会议。座谈会上，姚道武结合他在督导中发现的问题以及省委相关要求，给现场国企数十位“掌门人”上了一课。“我从如何开好民主生活会，怎么落实意识形态工作责任制等方面给大家答疑解惑，同时也传导了巡视整改的责任和压力。”姚道武说。

强化督导，夯实责任。辽宁从省纪委监委、省委组织部、省委宣传部等部门抽调干部，成立4个督查督导小组，目前已开展5轮督导检查。“有基层单位干部对巡视反馈精神研判不够，我们去之后，既传达中央和省委要求，也督促相关单位建立台账，推动落实整改。”郭伟说，对于中央巡视组反馈问题的整改项目，要逐一归档整理，由相关单位形成整改成果认定书，督导组按照验收标准认定、验收。在“整改办结认定书”和“复核验收确认书”上，相关责任人签字，使责任可追可查。

在派出督导组的同时，辽宁着眼监督机制建设，出台《辽宁省纪委监委关于巡视整改日常监督暂行办法》，细化监督内容，并注重成果运用，将巡视整改情况纳入对省管领导班子和领导干部年度实绩考核。“巡视整改既要解决具体问题，也要以此为契机，解决长远问题，强化日常监督就必不可少。”辽宁省纪委秘书长王维东说。

堵塞漏洞，建立长效机制

“我虚心接受组织处分，从中深刻接受教训，警钟长鸣。两年多来我始终怀着感恩愧疚的心，提醒自己，任何时候都不能丧失理想信念、党性原则。组织上多次找我谈心。今后我要严格要求自己，好好工作，努力做一名合格的公务人员。”辽宁省人大一名曾参与拉票贿选案的干部表示。

作为曾经的拉票贿选“重灾区”，辽宁省人大对相关涉案受处分人员开展思想政治工作，让他们知错改错、解决问题。整改中，辽宁省人大成立工作领导小组，对巡视反馈意见逐条对照，对号入座，研究制定整改落实方案，梳理出111个具体问题，细化了216项整改措施及完成时限。截至目前，已解决其中的104个问题，完成203项整改措施。“整改中，我们举一反三，建章立制，完善人事、财务、后勤保障等26项制度，有效堵住了机关管理上的漏洞，仅接待费用就大幅下降，今年上半年接待费支出仅7500元。”辽宁省人大研究室副主任梁英松说。

“事要解决，人要处理，长效机制要建立。”这是辽宁对巡视整改的要求。针对巡视组反馈大连市工业园区存在安排领导干部亲属工作的情况，大连一方面对相关人员逐一认真筛查核对，坚决清理违规人员。同时，出台《大连市深化园区改革方案》《关于深化园区干部人事制度和薪酬制度改革的指导意见》等7个配套文件。园区通过压缩层级，解决干部“高配”问题。经过优化整合，大连撤销园区管理机构28个，精简比例为66.7％。

“目前，我们对涉及园区优亲厚友的相关责任人已经进行了追责、问责，凡是涉及到的相关干部，都要严查严处。”大连市纪委副书记高飞说。

针对中央巡视反馈的问题，辽宁逐一整改，从处理“小圈子”、跑官要官问题，到解决办事难、优化营商环境，再到激励干部担当作为等，辽宁均出台整改措施，建立台账，并举一反三、堵塞漏洞。当前，辽宁82项整改事项均完成阶段性整改任务，涉及的40个具体问题已基本办结。

⬮ 巡视整改工作方案

安全生产隐患排查整改工作方案范文

一、加强组织领导

成立安全生产工作领导小组，成员如下:

二、检查范围

1、文广新系统办公区域安全检查工作；

2、全县文化经营单位进行消防安全大检查。

三、时间安排

8月6日至8月30日，具体分三个阶段。

（一）排查阶段（。各单位对工作区域内安全问题进行排查。文化行政综合执法大队负责对全县文化经营单位进行检查。对查出的隐患和问题列出清单，建立台账，制定整改方案。

（二）整改阶段（。各单位对排查出的安全隐患排查出的情况进行督促整改，对文化经营场所限期内未整改到位、且存在严重安全隐患的一律关停。

（三）总结提升阶段（。各单位、各文化经营场所及时总结安全生产隐患排查整改期间形成的.好经验、好做法。同时，督促各单位、各文化经营单位进一步健全安全生产长效机制，实现隐患排查治理工作常态化、规范化和制度化。

四、检查内容

各单位重点检查内部电线线路，消防通道等；博物馆文物展出安全问题；着力加大网吧、歌舞电子游戏娱乐场所、印刷企业的检查力度，重点检查规模大、面积大、平时检查发现存在的问题是否整改到位、安全生产制度未落实到位的单位和场所，定期或不定期进行安全检查，同时重点检查场所应急灯、灭火器、消防栓等消防设施是否处在良好工作状态，消防通道是否畅通，安全疏散指示标志是否缺少，凡存在消防安全隐患的场所，责令限期整改，严重的一律停业整顿，确保安全生产无事故。

五、注重标本兼治，建立长效机制

安全生产工作是一项长期必须注重的重要工作，把安全防范当头等大事来抓，安全责任重于泰山，务必全面掌握工作场所和经营场所的安全生产情况，建立长效机制，及时处理存在的突出问题和消除安全隐患，坚决堵塞安全死角和漏洞，建立详细的安全生产检查帐册，确保办公区域和公众娱乐场所安全生产无事故。

⬮ 巡视整改工作方案

根据省委统一部署，20XX年5月19日至6月25日，省委第十三巡视组对xx省地方税务局进行了巡视。9月14日，省委巡视组向xx省地方税务局党组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、强化责任担当，把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好

(一)统一思想认识。巡视组反馈意见后，省局党组立即召开会议，认真学习《巡视工作条例》和省委关于做好巡视整改工作的要求，深刻认识到巡视工作是落实全面从严治党的重要手段，省委巡视组到我局巡视，是对地税党风廉政建设和反腐败工作的一次全面检验，是对干部队伍廉洁自律的一次健康体检;一致认为巡视组指出的问题，点到要害、中肯深刻，提出的整改意见和建议针对性、指导性都很强。为此，省局党组坚持从自身抓起，要求每一位班子成员主动认领问题，以上率下，积极整改;要求全省地税各级党组织和广大党员干部特别是领导干部不断增强从严管党治党的政治意识和责任担当，确保在规定时限内，将所有问题全面彻底整改到位。

(二)加强组织领导。省局党组切实承担起巡视整改的主体责任，先后召开3次党组会、5次专题会议，部署整改落实工作，研究整改落实方案，审议整改落实情况，并明确整改工作由省局党组书记、局长吴紫骊同志负总责，分管办公室、纪检监察工作的领导同志具体负责协调和督办。办公室和纪检监察部门定期与各部门沟通联络，对每个节点、每项任务落实情况进行跟踪问效，保证整改有序推进。针对地税垂直管理的实际，加大系统督查力度，坚持上下联动开展整改，对整改措施不具体、治理不得力的，严肃批评纠正，保证了整改不松不偏。

(三)明确责任分工。对巡视组反馈的问题和意见，全面梳理、分类研究，制定了《xx省地税局贯彻落实巡视组反馈意见整改方案》,围绕巡视反馈的4个方面26条意见建议，提出了83条整改措施，建立整改台账，逐条明确整改责任部门、整改措施和整改时限，确保整改事事有着落、件件有回音。各部门按照整改任务分工，制定具体整改措施，形成了压力层层传导、责任层层落实的整改工作局面。

二、围绕解决突出问题，不折不扣地做好整改落实工作

(一)党风廉政建设方面

1.关于个别基层单位党组“一岗双责”观念比较淡薄问题的整改情况

一是明确主体责任。制定印发《xx地税系统各级党组落实党风廉政建设主体责任实施办法》，细化主体责任清单，明确各级领导班子、主要负责人、分管局领导、各职能部门的责任边界，细化责任分工，促进主体责任具体化、规范化。二是提高履责意识。坚持每年围绕一个主题举办全省地税党员领导干部“三纪”教育培训班，由省局主要领导亲自授课，督促各级党员领导干部筑牢拒腐防变思想道德防线，始终绷紧党要管党、从严治党这根弦;督促各级党组认真履行主体责任，要求每半年至少一次专题研究党风廉政建设和反腐败工作，每年底向上级党组报告落实主体责任的情况;督促各级主要负责人认真履行好“第一责任人”责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;督促各班子成员认真履行“一岗双责”，加强对分管部门和单位干部的教育监管，做到守土有责、守土尽责。三是完善监督措施。实行上级一把手每年至少要对1/3下级一把手的廉洁自律及日常表现等情况多维度、多渠道掌握实情，其余2/3下级一把手由上级挂片联系的局领导负责了解并形成书面报告的制度;建立人事、监察、党办、审计等部门定期收集研判下级一把手选人用人和纪律作风等情况并向党组作专题汇报的制度;全面推行各级一把手在本单位公开“三述”，并对其选人用人、民主作风、廉洁自律和落实规定精神等情况进行专项测评，其结果纳入责任制考核和绩效考核的重要内容。四是严格考核问责。完善了党风廉政建设责任制考核办法，结合绩效考评强化量化考核，由分管(挂片)领导亲自带队进行考核，强化问责追究;对党风廉政建设工作落实不力、疏于管理导致发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的相关单位领导班子和个人，实行“一票否决”，以严格的问责倒逼责任落实。今年以来对部分落实责任不力的市局领导班子及领导干部作出了降低责任制考核等次、取消年度评先评优资格等处理，有力倒逼主体责任的落实。

2.关于个别基层纪检监察部门和纪检监察干部履职不到位问题的整改情况

一是明确监督责任。制定印发《xx省地税系统各级纪检组落实党风廉政建设监督责任实施办法》，突出主责主业，明确失职失察的问责追究情形，强化考核问责，促进监督责任落实。二是积极推进“三转”。认真落实中央纪委、省纪委的部署要求，在全系统开展调查摸底的基础上，认真厘清省、市、县三级地税纪检监察部门的职责清单，积极推动纪检监察部门业务“瘦身”;明确各市、县(区)局纪检组长不分管其他业务工作(内审工作除外)，切实把工作重心转到监督执纪问责上来。三是加大业务培训力度。省局健全学习制度，每两周组织一次纪检监察政治和业务学习;举办了全省地税纪检监察业务培训班，切实提高纪检干部履行监督执纪问责能力;通过参与地方纪委联合办案、邀请纪委有关负责同志指导审理案件等“派出去、请进来”的方式，加强工作实践锻炼。四是强化教育监管。严格执行《xx省纪检监察干部行为规范》，坚决防止跑风漏气、以案谋私和“灯下黑”现象，坚持用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

3.关于管权、管人、管事的制度和机制刚性不足问题的整改情况

一是狠抓廉政风险防控。把廉政风险防控作为反腐倡廉的重点，坚持内控机制融入业务、融入绩效管理、融入信息化的“三融入”思路，制定印发《完善内控机制建设加强廉政风险防控工作方案》和《全面推进内控机制信息化升级版建设工作实施方案》，健全省局党组统一领导，纪检监察、征科、信息等部门牵头，各业务部门主抓，全体干部共同参与的工作机制;建立风险动态管理制度，要求凡是政策法规变化、人员岗位调整、业务变化等，都必须及时进行风险排查，制定具体的防控措施，并列入绩效考评和党风廉政建设责任制考核。二是强化科技防腐。积极推进内控机制信息化升级版建设，在全系统开展风险排查征集意见活动，目前共梳理有关业务信息化软件系统的升级需求130多条，作为下一步完善信息化系统内控功能的重要依据，促进内控与业务的紧密融合。三是严格责任倒查。制定印发《内控倒查实施办法》、《审计查出问题问责办法》和《关于对审计发现问题举一反三全面开展排查整改的通知》等制度，明确要求在审计、税务稽查、执法检查等各项监督检查中发现问题，特别是发生违法违纪案件的单位，都要倒查风险、举一反三、扎紧篱笆。

4.关于“存量腐败”陆续暴露、“增量腐败”遏而未止问题的整改情况

一是积极开展巡查。结合地税部门垂直管理实际，制订《全省地税系统巡查工作制度》，以各级领导班子及成员为巡查重点，着力查找在党风廉政建设、落实规定精神、遵守政治纪律、干部选拔任用和民主集中制等方面的突出问题，力争五年内对所有市、县(区)局巡查一遍。同时，按照省纪委部署要求，开展党员领导干部“八小时以外”活动监督管理工作试点，进一步强化监督实效。二是加大办案力度。制定印发《关于进一步加大全省地税系统纪律审查工作力度的意见》，将“有案必查、有腐必惩”从制度上作出明确;建立通报曝光制度，设立系统内部网上“曝光台”，通过“曝光台”以及书面通报形式点名道姓曝光了系统内32起典型案件，强化警示和震慑作用。三是坚持抓早抓小。充分运用监督执纪的“四种形态”，对发现苗头性、倾向性问题的干部，及时批评教育、约谈诫勉、函询质询，惩前毖后、治病救人;对经查实有轻微违纪的干部，也要进行适当的组织处理，绝不搞“下不为例”，严防小病成大患，驻省局纪检组监察室今年以来约谈函询14人。四是提高信访办理质效。集中精力抓好巡视组转来的37件信访线索的督查督办，全部按规定进行了线索处置和核查工作，给予纪律处分2人、诫勉谈话1人;严格实行各市局一把手对所属县(区)局一把手的信访核查情况报告签字背书制度;认真开展对实名举报的核查工作，确保实名举报件核查率达到100%。五是加大对基层办案的指导督办力度，推进纪检监察干部全员办案。今年以来，驻省局纪检组和全省地税各级纪检监察部门立案查处件数、人数及给予党纪政纪处分人数同比均有增加。

5.关于重大项目建设存在腐败隐患问题的整改情况

一是开展全省地税重大项目梳理和清查，找出工作中存在的问题和风险点，有针对性地修订完善了《xx省地税局招标采购实施办法》，加强部门制约，筑牢制度防线。二是对采购负责部门和人员加强重大项目采购业务知识学习，强化责任意识，及时把握政府采购工作特别是重大项目采购工作的新要求。同时，积极走访政府采购做得较好的其他单位，学习借鉴其好做法好经验。三是推进阳光操作。多渠道发布重大项目采购信息，除了按要求在指定媒体和门户网站对外发布外，还在省局内部OA信息公示栏进行公告，接受干部群众的监督。

6.关于信息化建设发生腐败行为问题的整改情况

一是完善信息化建设内控机制。包括：对软件部分固定资产进行补登记、规范部门自行采购的流程、完善采购需求制订和审批流程、完善评标人员工作规范、严格固定资产管理等。二是加强信息化项目管理。严格按照《xx省地税局信息化项目管理办法》进行信息化项目的立项及执行，避免项目建设的盲目性和随意性。三是进一步加强了对第三方公司的管理，探索建立项目打招呼登记制度和“黑名单”制度，对涉嫌违规违法的企业一律禁入。

7.关于税收执法自由裁量权大问题的整改情况

一是切实加强和改进制度建设。加强税费规范性文件管理，面向社会公开征求意见，实施文件有效期制度。与省国税局在今年11月联合制定《xx省税务系统规范税务行政处罚裁量权实施办法》及《xx省税务系统行政处罚裁量基准》，规范税务行政处罚裁量权行使，确保处罚公正公开、过罚相当，对相同或相似的税收违法行为给予相同的处罚，保障当事人的合法权益，减少权力寻租空间。二是严格规范稽查办案程序。对已结案件情况开展一次全面自查;严格落实国家税务总局《税务稽查工作规程》，依法行使执法权限;严格执行税务案件集中审理和集体审议制度。三是完善岗责体系强化用权制约。切实规范办税厅门前申报征管岗位职责、操作流程等，并建立定期核查制度，在各市(区)局设置复核岗，配备复核人员，对门前申报事项进行定期核查，及时发现、处理违法违规行为。四是严格征管等信息系统的权限管理，强化科技手段制约。

8.关于结余资金管理存在风险问题的整改情况

一是严明工作责任。省局党组从讲政治的高度认识和部署存量资金清理工作，省局主要领导亲自抓、亲自督办，反复强调要全面贯彻新《预算法》推进部门预算工作;省局明确，存量资金清理工作由各市局一把手负全责，省局对落实情况进行督查并对所有21个市局一把手进行约谈。二是在全系统开展了存量资金专项清理，进一步摸清了底数，并区分性质提出分类处理意见。三是规范存量资金管理。下发《xx省地税局关于加强我省地税系统财政存量资金使用和管理有关事项的通知》，进一步严明资金使用和管理纪律，切实防范资金使用风险。四是优先消化存量，依法依规盘活资金。在严格执行财经纪律的前提下，从税收工作实际需要出发，依法依规加强对信息化建设、办税厅改造、纳税服务重点项目的投入。五是主动上缴存量资金，压缩存量规模，全省地税系统上缴财政存量资金取得显著成效，确保做到按规定应该上缴的资金全部上缴、留存的资金全部符合有关规定要求。

(二)落实规定精神方面

1.关于以“饭堂接待”变相搞吃喝、公款旅游问题的整改情况

一是制定印发《关于进一步贯彻落实规定精神

坚决切实纠正“四风”问题工作方案》，省局成立主要领导任组长的领导小组，召开全系统动员会议部署开展包括公务接待、公款旅游在内的12项作风重点检查和整治，明确目标要求、检查任务、责任部门及牵头负责领导;在各市局开展自查自纠的基础上，省局成立两个督查小组到6个市局开展重点检查，狠抓督查问题的整改。二是针对机关饭堂公务接待管理方面存在的问题，制定出台《关于进一步加强和规范全省地税系统机关饭堂公务接待管理的通知》，明确和重申了公务接待管理的“五条禁令”，对顶风违纪的，一律严肃处理。三是责成有关单位对巡视组反馈情况开展认真核查，并将以“饭堂接待”变相搞吃喝、公款旅游问题作为今年省局开展财务专项检查及内部审计的重点，目前均未发现存在相关问题。

2.关于个别领导违规领取津贴补贴问题的整改情况

一是已经停发个别领导违规领取的津补贴，督促缴回不符合规定发放的补贴。二是进一步规范了对离退休人员在社会团体兼职的管理。严格按照《中共中央组织部关于规范退(离)休领导干部在社会团体兼职问题的通知》要求，完成了全系统退(离)休干部在社会团体兼职情况的摸底调查，重点对兼职超过1个、兼职超过2届、兼任社会团体法人、兼任境外社会团体职务、兼职期间是否有“三个不得”行为或领取报酬的情况进行了摸查，并据此进行了整改和规范。三是全面开展自查自纠，省局未发现人员调离后仍领取补贴的情况。

3.关于个别下属单位财务管理不规范问题的整改情况

一是对巡视组反馈的问题进行了认真核查，责成有关市局完善财务管理、物品采购等制度，规范开支审批程序。二是严格落实财务检查制度，对各地财务管理开展全面检查，检查情况纳入系统绩效考核。三是对财务集中核算系统进行升级改造，重点完善了预算、监控、分析等模块功能，强化信息化手段防控。四是责令相关单位认真开展核查，对津补贴发放和工会发放慰问品情况认真开展对照检查，确保合法合规。五是用1个月时间对部分县局财务管理情况开展了进行深度体检，在深入剖析问题基础上提出面向全省的整改要求和措施，督促各地有针对性地加大审计力度。

4.关于为官不为、对基层请示“不点头不摇头”问题的整改情况

一是加强请示事项在线管理工作。省局依托OA“请示性公文处理”模块，对下级的请示电子件，从办理时限、督办催办、申请延期等方面严格运行;同时下发通知，明确了各市局处理下级请示性文件的工作要求。二是加强事中督办管理。所有的请示性公文纳入OA管理，同时纳入绩效考评。三是建立办文通报制度。每月5号前，省局办公室统计并公布上月省局机关办文情况，包括请示性公文的办理情况，逾期办理的作绩效扣分。

5.关于精文简会有待加强、对基层指导不实问题的整改情况

一是下发《关于进一步加强会议管理严肃会议纪律的通知》，对会议统筹管理、会纪会风及通报制度等方面作出严格规定，并积极研究引入智能会议管理系统，今年1-10月召开计划内全省性会议52个，同比减少5个。二是依托税收宣传和政务信息渠道，加大了基层创新经验总结推广力度。三是研究完善听证制度、专家决策咨询制度、独立第三方评估制度等，使相关决策和制度出台前充分征询意见，增强决策和制度的操作性。四是改进调查研究。完善了局领导班子每年领衔开展专题调研制度，省局党组专题听取调研成果汇报狠抓成果转化，分批安排省局机关100多名处以上领导干部深入基层蹲点体验，认真查找和分析全省地税工作“关键一公里”存在的突出问题，研究更具针对性和可操作性的意见建议。

(三)执行党的政治纪律和民主集中制方面

1.关于有的领导不按规定如实申报个人事项问题的整改情况

一是加强对领导干部填报个人有关事项的指导，整理印发《个人有关事项报告填写说明》，进一步提高领导干部思想认识，熟悉有关政策规定和具体填写要求。二是严格贯彻落实对领导干部个人事项报告情况进行抽查的要求。省局近两年来随机抽查77人、重点抽查55人;对在“凡提必核”工作中被确定为瞒报的人员一律不作为考察对象人选，对确定为漏报的人员一律要求限期补报，并给予严肃批评，要求本人做出深刻检讨;对在20XX年“随机抽查”工作中，个人填报情况与查询情况有差异的人员发出“函询通知书”，要求书面说明差异情况，严格采取不同处理措施。三是进一步加强领导干部个人事项申报的日常管理，增派素质过硬、责任心强的同志到个人有关事项报告核查岗位，实现从“简单的案头比对”过渡到“严格的调查核实”，真正实现专人查询、专人比对、专人调查、专人处理。

2.关于个别领导顶风违纪收送“红包”问题的整改情况

一是开展专项整治。认真核查、从严处理了省局机关个别干部违规收受“红包”礼金问题，并以案为鉴、举一反三，制定印发《全省地税系统违规收送“红包”礼金问题专项整治工作方案》，利用3个月时间分五个阶段，在全系统深入开展违规收送“红包”礼金专项整治活动，并将工作情况及时报告省纪委，得到省纪委领导的批示肯定。二是划定纪律红线。结合实际制定印发《关于收送“红包”等五种违纪情形一律先免职再处理的规定》，把纪律和规矩挺在前面、严起来，并将顶风违纪搞“四风”列为纪律审查重点，始终保持惩治腐败的高压态势。三是盯紧重要节点。紧盯元旦、春节、五一、端午、中秋等收受“红包”礼金问题易发多发的重要时间节点和领导干部这一“关键少数”，发文明确纪律要求，释放“执纪必严、违纪必究”信号，聘请第三方机构开展明察暗访，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，持续发力整治，持之以恒纠正“四风”。四是畅通投诉渠道。完善了行政效能投诉、12366热线、地税门户网站、内网“群言堂”等监督平台，在xx地税“清风城”廉政网站建立作风投诉举报平台，畅通投诉举报渠道，充分发挥地税干部职工、广大纳税人、特邀监察员和社会各界的监督作用。

3.关于有领导在“三重一大”问题上搞“一言堂”问题的整改情况

一是严抓民主集中制落实。省局党组率先垂范，全系统严格落实一把手不直接分管人财物的规定，严格执行中央《党组工作条例》和省局《党组议事规则》，重申要求“三重一大”事项须经集体研究决定、一把手末位发言。二是重点加强对一把手的监督。严格落实省局《关于加强对一把手监督管理的若干规定》，加强对各基层单位的主要负责人经济责任审计、诫勉谈话、述职述廉述德等措施的执行力度，切实把各级一把手管好管到位。

4.关于个别干部纪律规矩意识薄弱问题的整改情况

一是深入开展“守纪律、讲规矩、作表率”主题教育。省局党组和省局机关党委率先分别专门学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党处分条例》;围绕守纪律讲规矩的主体，举办“三纪”教育培训班，各级领导干部共7000多人参加;举办《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》报告会，邀请省纪委有关负责同志作专题辅导，全系统12000多名党员干部接受教育;在全系统以党支部为单位开展“规矩意识”大讨论，组织全员查找在守纪律规矩上存在的问题。二是以身边事警示教育身边人。收集近年全系统发生的违纪违法典型案件拍摄制作警示教育片《沉痛的代价》，选录全系统发生的违纪违法典型案件编印《全省地税系统纪律教育学习读本》，增强纪律教育的针对性。三是扎实开展“三严三实”专题教育。省局班子以上率下，深入剖析;组织全系统530多名处级干部参加处级领导干部“三严三实”专题培训;把查摆在严守党的政治纪律和政治规矩上存在的突出问题列入20XX年度党组专题民主生活会和党支部组织生活会重要内容，要求各级认真对照检查，从严从实抓整改;对全系统教育实践活动整改成效开展第2次群众满意度评价工作，共有24547条问题整改实现完全销号，完全销号率达97.3%。四是加强队伍思想动态分析。进一步落实《xx地税队伍思想动态信息收集反馈工作制度》，根据上半年队伍思想动态研究报告，开展“为官不为，为官慢为”等4个专项整治，并要求各地参照省局做法开展1-2个项目的专项整治，进一步增强地税干部职工守纪律讲规矩的自觉性和坚定性。

5.关于个别基层单位不严格依法履职问题的整改情况

一是完善有关税种管理办法，坚决防止虚收空转。制定出台《关于临时占用和未经批准占用耕地的耕地占用税管理指引》，着力规范临时占用耕地和未经批准占用耕地税收征管过程中出现的税收收入空转问题;制定了契税和土地使用税的业务规范和指引意见，明确要求：对于大额的、疑似空转收入的契税申报，各地主管税务机关应在纳税人申报时对其交易发票进行校验，防止只申报契税的疑似空转现象;针对土地使用税出现空转的主要途径是地方政府通过下属的土地储备中心收储土地后缴纳，省局明确：土地储备中心收储土地未取得土地使用权证的，不能申报土地使用税。二是开展全省虚增税收与混库风险识别排查。全省所有基层单位全面自查，认真梳理排查外部审计、检查、内部审计及执法督察已发现的税收虚增空转和混库问题，并针对问题提出整改措施，整改结果由一把手签字确认。三是严格落实征管规程，提高纳税人遵从度。加强事前提醒，在每月申报纳税期结束前对未申报纳税人发出提醒短信，今年1-10月全省共发出提醒短信996997条;加强事中管理，对于纳税人有特殊困难不能按期申报纳税、缴纳税款的，依规依法进行核准或审批;加强事后监管，对未按规定期限申报纳税的，及时发出短信和《责令限期改正通知书》催报催缴，对于逾期申报缴纳的依法处罚并加收滞纳金，今年1-10月全省共发出催报催缴短信1158727条、《责令限期改正通知书》56485份，加收滞纳金17.15亿元。四是强化税收收入风险预警，深化征管数据筛查。依托xx地税税收风险预警系统，对5个高风险单位下达预警通知，督促提高税收收入质量;深化疑点数据筛查，密切关注重点单位税收入库情况及地方税种的异常变动，下发了488条疑点数据要求各地核实;督促各地加强对组织收入情况的监控和分析，对缴纳税款超过50万元的，由市局进行监控，超过100万元的要做重点监控。五是将空转虚增和征收过头税等问题作为执法督察和内部审计的重点，认真开展自查与督察。六是加强以查促管，堵塞征管漏洞。形成《xx省地税局征管与稽查联动工作平台需求》，开发管查联动工作平台;认真执行一案双查制度，明确了我省重大税收违法案件的具体数额及金额标准，发文要求全省地税严格执行。

(四)选拔任用干部方面

1.关于仍然存在跑官要官、拉票打招呼现象问题的整改情况

一是坚持在每次干部选拔中，实行提前发布提醒、会上提出要求、举报电话公布等措施，切实强化监督和警示。二是建立监督和处理拉票问题的工作机制。对情节具体、线索清楚的举报件，严格限时办理;每件举报的查核工作，都须明确具体的负责人和责任人，查核情况报告由上述两人署名;对不核查或不认真核查、敷衍塞责的，追究具体负责人和责任人的责任。三是严肃处理拉票行为。明确提出，民主推荐实施前发现并查实拉票的，不列为初选名单;各选拔环节实施过程中发现并查实的，取消选拔资格;选拔工作结束后发现并查实的，取消任用资格;同时均予以通报批评，记录在案。

2.关于系统内员工子弟亲戚多问题的整改情况

一是把好公务员招录关。严格按照规定程序做好公务员招录工作，招考过程接受社会、媒体和考生的监督，确保招录公开、公平、公正。二是加强干部调配管理。在省局机关有空编的前提下，探索公开遴选的方式选调干部，经过自愿报名、笔试、面试等环节后确定调入人选;对系统内公务员的调任、转任，主要着眼于解决夫妻长期两地分居、家庭困难等情形，且做了任职年限和年度数量名额限制，杜绝随意调动情况的发生。三是从严实行任职回避制度。明确要求：基层分局(所)长原则上不得在本人成长所在的乡镇街道提拔任职;与市、县(市、区)局领导班子成员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事人事、纪检监察、审计、财务等工作。

3.关于个别公务员作风散漫问题的整改情况

一是对巡视组反馈的个别干部不上班的问题，进行认真调查并严肃处理。对有关领导进行了问责。二是全面开展工作纪律、工作作风问题自查自纠和专项整治，将其作为纪律教育月的一项重要内容，加强对违规行为的问责和惩戒。省局还对局内各单位和各市局的自查自纠情况进行抽查，严肃处理了发现的纪律和作风问题，进一步加强内部管理。三是将公务员作风及考勤情况作为绩效考评指标，严格实行绩效管理。

4.关于选拔任用干部把关不严格问题的整改情况

一是加强对干部选拔任用工作全过程的监督。完善了对干部推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等环节的监督措施，落实违规用人问题督查制度，根据新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》及省委组织部《省管干部选拔任用工作规程》，制定印发《省局管理的处级干部选拔任用工作规程》，明确界定干部选拔任用各环节的责任主体和追究方式，强化对违反程序、不落实回避制度等各类违规行为的整改纠正和责任追究，并要求各市局参照完善本单位的干部选拔任用工作。二是完善风险防控措施。组织全省地税各级人事部门全面梳理业务工作流程，逐人逐岗梳理和优化流程，找准盲点、漏洞，制定更具体、更细化的防控措施，形成以敏感岗位为点、工作流程为线、权力清单为面的风险防控机制。

5.关于人事管理队伍中专业水平偏低问题的整改情况

一是把好人事干部入口关。按照“公开、平等、竞争、择优”、“凡进必核”的原则选聘人事干部，严格进行资格审查和综合考察。二是大力开展人事业务培训。邀请省委组织部领导作《党政领导干部选拔任用工作条例》专题辅导，先后举办了两期全省地税系统人事干部业务轮训班，培训100余人，并组织全系统进行学习《条例》网上考试。三是在全系统人事部门开展“落实总书记要求

建设模范部门”教育实践活动，不断提升人事干部业务技能和综合素质。

6.关于协税员队伍庞大、素质参差不齐、发案不少问题的整改情况

一是严把协税员聘用关。加强协税员用工指标管理，省局严格核定各市(区)局及省局直属征管单位的协税员用工指标，推进协税员聘用工作公开。二是完善对协税员的监督管理。狠抓省局《关于进一步加强全省地税系统协税员管理的指导意见》的落实，要求各地进一步完善配套制度和管理机制，严格控制协税员工作范围及权限，按照“一人一档”要求建立协税员人事档案。三是加强协税员业务培训和廉政教育。将协税员培训纳入各级地税部门教育培训总体规划，与税务干部的培训同研究、同部署、同开展、同考核;结合协税员的工作性质和特点，编制专门的协税员教材。

三、巩固和深化巡视整改成果，推动作风建设和反腐倡廉工作取得新成效

巡视整改是全省地税认真总结、深刻查摆、改进工作的重要契机。当前，省委巡视组反馈的具体事项和问题绝大多数已整改到位，整改工作取得了明显的阶段性成绩，地税干部队伍精神面貌明显变化，规范管理、改进作风、推动工作的成效十分明显，今年1-10月，全省地税累计组织税费收入8158亿元，同比增长15.7%，其中税收收入5676亿元，同比增长16.8%，省级收入1131亿元，同比增长11.1%。下一步，我们将深入学习XX系列重要讲话精神，在省委巡视领导小组和巡视办的指导下，敢于担当严格落实“两个责任”，坚持举一反三、标本兼治，进一步加强领导班子和干部队伍建设，不断推动全省地税系统作风建设和反腐倡廉工作取得新成效。

(一)力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹;对正在推进的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压，直至见到成效;对需要长期整改的任务，紧盯不放，打好持久战。

(二)深入落实全面从严治党要求。牢固树立纪律和规矩意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚决落实规定精神，进一步加大执纪监督、公开曝光和惩戒问责力度，持之以恒纠正“四风”。继续保持惩治腐败高压态势，做到有案必查、有腐必反、有贪必肃。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善和落实从严管理干部各项制度，切实从源头上预防和治理选人用人不正之风。

(三)建立健全整改落实长效机制。在深入整改的同时，更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管权管事管人的长效机制，构建地税特色的反腐倡廉工作机制。

(四)着力推动税收事业改革发展。把抓好巡视整改作为推动我省地税事业改革发展的重要契机，认真落实省委、省政府的决策部署，深入贯彻《深化国税、地税征管体制改革方案》精神，以十八届五中全会精神为引领科学谋划“十三五”xx地税工作，主动服务经济发展新常态，在税收现代化进程中继续走在全国税务系统前列，为我省实现“三个定位、两个率先”目标做出应有的贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：xx;邮政信箱：xx市xx路600号xx省地方税务局xx室;电子邮箱：xx。

中共xx省地方税务局党组

20XX年12月14日

⬮ 巡视整改工作方案

巡视整改工作总结报告

一、概述

自党的十八届中央委员会第一轮巡视开始以来，全国各级党委、纪委相继开展了一系列巡视整改工作，旨在全面推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。本报告就巡视整改工作的总体情况、取得的成绩和存在的问题进行总结，以及为今后巡视整改工作提出建议和思考。

二、总体情况

1. 巡视整改的任务

巡视整改工作是党内监督的重要方式之一，旨在通过对党员干部及其工作进行全面监督，发现问题、剖析原因、提出整改方案，推动党风廉政建设向纵深发展。各级党委、纪委紧密协作，制定了巡视整改的任务和期限，确保整改工作的顺利进行。

2. 巡视整改的成果

自巡视整改工作开展以来，取得了一系列的积极成果。首先，通过巡视发现各级党委、纪委存在的问题，对问题进行了深入剖析，找准了问题的症结所在。同时，各级党委、纪委积极组织整改工作，制定出切实可行的整改措施和方案，对问题进行了全面整改。最后，通过巡视整改，各级党委、纪委进一步提升了自身建设的水平，充分发挥了党委、纪委的领导核心作用。

三、存在的问题

1. 整改工作存在不同程度的推进不力情况。有的党委、纪委整改动作迟缓，方案执行力度不够，导致整改效果不明显。

2. 部分整改措施针对性不强。有的党委、纪委制定的整改措施过于笼统，缺乏针对性，无法解决问题的根源。

3. 部分地方党委、纪委整改工作存在形式主义的问题。有的党委、纪委整改过程中重视表面功夫，强调形象，忽视了深入的思考和探索。

四、建议和思考

1. 加强整改工作的推进力度。各级党委、纪委要切实担负起整改的责任，明确整改任务和期限，确保整改工作不打折扣，力争实现问题的全面整改。

2. 加强整改措施的针对性。各级党委、纪委在制定整改措施时要更加具体、有针对性，确保能够根本性解决问题，而不是仅仅解决表面问题。

3. 倡导务实的整改风气。各级党委、纪委要树立务实的思维方式，真正解决问题，不把整改工作当成形式主义的戏剧。

五、总结

巡视整改工作是推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展的重要举措。通过对巡视整改工作的总结和反思，我们可以看到取得了积极成果，也看到存在的问题和不足。今后，我们要进一步加强整改工作的推进力度，加强整改措施的针对性，并倡导务实的整改风气，确保整改工作取得更大的成果。

⬮ 巡视整改工作方案

为做好新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，根据上级有关通知精神，综合考虑当前疫情发展态势及学校实际，制定本工作方案。

一、做好学生群体的防护工作

设立学生工作组，由学生工作部（处）会同教务处、研究生工作部（研究生院）、国际教育学院、继续教育学院牵头，各学院参与，重点做好如下工作：1.密切跟踪了解寒假期间留校学习生活的学生情况，多方式开展宣传教育，引导学生做好自身防护，身体不适及时送诊就医；2.通知所有假期返乡学生在假期结束之前原则上不得提前返校，如确因特殊原因需提前返校，须向辅导员申请，经学院同意并报学生工作部（处）、研究生工作部（研究生院）批准方可返校；目前在疫区者应继续留在原地，具体返校安排视当地疫情及政府公告和指引而定，由学校另行告知。在1月26日通知到每位返乡学生；3.落实政府疾控部门的指引，对近期到过重点疫区并已返校的学生，由学校提供专用居住区域，实行14天隔离居住；4.搞好学生宿舍区卫生，开展全面消毒杀菌。全面加强宿舍管理，进入宿舍楼实行严格登记并测量体温，访客一律不得进入学生宿舍。

二、做好教职员工的防护工作

设立教职员工工作组，由教师工作部（人事处）牵头，各学院各单位参与，重点做好如下工作：1.各学院各单位要引导教职员工居家防护，减少非必要的外出，不参与聚集性活动，按照指引做好个人日常防护；2.各学院各单位要督促家在广州、已从湖北省返回的教职员工按照政府疾控部门的要求，居家隔离14天。1月26日通知到位；3.对目前湖北的学校教职员工（含外聘员工、临时务工人员），各学院各单位应通知其继续留在原地。1月26日通知到位。

三、全覆盖掌握、报送师生员工活动及身体状况的信息

各学院各单位负责，全覆盖登记返校师生员工假期行程，全覆盖登记师生员工是否接触危险病患人员信息，覆盖筛查登记从湖北返校师生员工身体健康情况。1月27日完成第一次摸查，外聘员工须包括在内（信息表模板附后）。

教职员工假期行程信息及健康状况登记表

学生假期行程信息及健康状况登记表

四、增强疫病防控处置能力

设立疫情处置组，由校医院牵头，重点做好疫病防控和处置相关工作：1.及时掌握全校师生员工健康每日动态，组建全校各单位疫情监测联系群，各单位安排联系专员每日群里汇报疫情人数、湖北返校师生情况、在家隔离人员身体状况等，由校医院副院长童峰（电话：13580304501）汇总上报省教育厅；2.加强与卫生健康部门和疾控中心的联系，做好卫生健康应急物资需求汇总、上报申领工作，制定疫情应急预案，指导各部门各单位（包括离退休处）开展防控工作；3.会同资产处、后勤处、保卫处制定应急、隔离、观察、外送治疗工作预案。1月31日前辟出专区用于对返校学生重点人群进行隔离监测并备齐相关物资，落实相关人员。

五、加强校园安全保卫工作

设立安全保卫组，由保卫部牵头，加强对校外车辆、人员进入校园的管理：1.暂时停用外来车辆预约系统，来校办事及探亲访友的车辆由相关单位和校内教职工走网办流程办理申报手续；2.对部分校门进行夜间封闭管理；3.自1月28日起谢绝游客进入校园；4.加强校园巡查力度，禁止各类型的校园聚集活动。1月25日晚，保卫处发布《关于加强疫情防控期间入校管理的通知》。

⬮ 巡视整改工作方案

根据统一部署，纪委第四巡视组于今年8月1日至9月1日对我所开展了为期一个月的巡视检查。

巡视期间，巡视组严格按照巡视工作条例的要求，把握政策，严格程序，深入实际，做了大量扎实细致的工作，体现了很高的政策水平。

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巡视组的领导服务企业，支持发展，廉洁自律，以模范行动和良好作风给我们树立了榜样。

9月2日，纪委第四巡视组专门向我所领导班子通报了巡视情况的反馈意见，并对如何结合实际做好整改工作提出明确要求。

会后，所党委迅速召开了专题会议，将《关于对武汉光谷联合产权交易所巡视情况的反馈意见》文印发给每位班子成员，组织学习。

通过学习，大家一致认为，巡视组的反馈意见实事求是、客观公正，针对性和指导性都非常强。

《反馈意见》既充分肯定了我所三年来创新发展取得的成绩，也中肯地指出了四个方面的问题和不足，并提出下步发展建议，对我所加强和改进今后一个时期的工作具有十分重要的意义。

为了认真落实整改意见，切实采取有效措施，确保取得实效，现特制定以下整改方案。

一、指导思想和总体目标

指导思想：以科学发展观为统领，认真贯彻落实纪委书记8月17日视察我所指示精神和《省人民政府关于进一步加快湖北产权市场建设的意见》，围绕纪委第四巡视组《反馈意见》要求，按照“实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合”的原则，突出重点，健全机制，完善制度，认真抓好整改落实工作，切实解决当前存在的突出问题，为推进我所“二次创业”、科学发展扫清障碍。

总体目标：通过抓好整改落实，达到五个“进一步提升”。

一是进一步提升在全国同业中的地位；二是进一步提升创新平台的盈利能力；三是进一步提升企业管理水平；四是进一步提升诚信度和影响力；五是进一步提升班子引领企业的综合素质。

二、整改内容及主要措施

（一）发挥龙头作用，进一步提升行业地位。

一是抓好增资扩股，在量上扩展资产规模。

我所资产规模偏小，与我所在全国同行中的地位不相符，制约了我所的发展，影响了我所更大力度地进行全省产权市场的整合。

要在现有产权结构的基础上，采取分步实施的方式，通过增资扩股的`举措，使资产规模在“十二五”期间达到3个亿，以壮大综合实力，加快建立中部地区最具实力的产权交易大市场。

二是调整股权构成，以新的路径思维突破现有的体制机制。

以职权换股权，探索“一中心多平台”股权结构模式。

中心的股权结构不变，以各创新平台股权多元化的方式去实现“自主经营、自负盈亏、自我管理”。

三是完善市场体系，实现全省分支机构从“契约型”向“产权型”转变。

通过新一轮整合，实现市州交易机构全覆盖，管理体制和运作模式市场化，充分发挥我所建设湖北统一产权建设大市场的龙头作用。

完成分支机构的改造工作，规范和完善各分所的基本管理制度。

四是积极争取政府支持，协调各方利益关系，实现共赢。

认真贯彻落实《省人民政府关于进一步加快湖北产权市场建设的意见》文件精神，积极争取纪委省政府及相关部门的支持和指导，通过召开专题会议、督办检查、落实政策等形式，营造良好政策氛围，同时实现与各职能部门的共赢。

五是科学制定中长期战略规划，进一步细化目标，提升企业核心竞争力。

在原已制定的本所“十二五”发展战略与规划纲要的基础上，结合政策变化趋势，组织专班，认真研究，将规划按年度或按业务品种进行细化，注重市场的规范与培育，提升核心竞争力。

（二）拓展业务领域，进一步提升盈利能力。

近年来，我所大力创新业务领域，形成了“八所一会”的创业格局。

由于新成立的交易所基本处于创业的起步阶段，所以交易量小，交易品种不多，市场开拓不够，交易规则、程序不完善，收益赶不上预期的情况不同程度地存在。

应采取以下举措改变这种状况：

一是着重加强文化产权交易所、城市矿场交易所、环境交易所、知识产权交易所、股权托管交易中心、农畜产品交易所等的创新平台的市场开拓能力建设，努力提升盈利水平，力争在自负盈亏的前提下实现不断积累不断发展的良性循环。

二是拓展新的交易品种，积极开拓市场，扩大资源配置范围。

努力提升非国有传统产权交易以及林权、矿权等其他类权益进入产权市场规范有序流动，增加利润增长点。

三是积极探索资金理财、资本运作的新路子，探索在充分履行社会职能的前提下，提高企业的盈利能力，找到将社会职能与财务效益融为一体的盈利新模式，争取2014年有突破。

（三）创新体制机制，进一步提升企业管理水平。

一是按照有关组织程序督促总经理王新刚同志尽快办理正式离任手续。

二是完善法人治理结构。

按照《公司法》、《武汉光谷联合产权交易所有限公司章程》等相关管理制度规定，健全完善股东会、董事会、经营层的工作机制和领导体制，进一步规范和强化各个层级的管理。

采取公开招聘等方式，引进职业经理人，解决总经理缺位问题。

三是建立科学分配和激励机制。

修改和完善《绩效考核管理制度》，严格考核程序。

建立新的分配机制，增强企业核心竞争力，结合国有企业管理的特点及现状，尽快出台以体现“部门职能为基础，绩效和能力为导向”的《薪酬管理制度》，将员工绩效与企业效益密切挂钩，严格目标管理和绩效考核，按照省国资委有关规定落实高管人员年薪制，激励全员奋发向上。

四是加强人才队伍建设。

制定系统的人才资源规划。

结合公司实际制定用人标准，提出阶段性目标和实施步骤，加大高端人才开发引进力度。

制定合理的人才培养计划。

采取集中轮训、个人自修、分派外派、到分支机构挂职锻炼等多种方式，提高日常培训工作的针对性和时效性，提高整体人才队伍素质。

加大优秀人才的选拔力度。

以健全激励和约束机制为重点，进一步完善本所干部选拔任用管理办法，规范流程，形成选人用人的引导机制，制定对优秀人才选拔办法。

五是规范和加强财务管理，加强资金管控。

规范资金结算，搭建结算中心；规范资金结算账户管理，提升资金结算信息化水平；落实财务风险防控，加强交易资金管理；进一步加强会计基础工作管理，充分利用现代化信息技术，提高财务管理效率；加强本部、各分所等单位财务人员培训，提高从业水平。

六是提升信息化建设水平。

结合湖北资本市场建设需要，为股权托管交易中心等创新平台开展业务建立与之相适应的信息网络平台；进一步完善产权交易业务应用系统，搭建网络竞价等服务平台，实现全省范围内的信息共享、资源共用；根据各类创新业务需求，提供相应技术解决方案，适时提出符合本所发展趋势的信息化中长期建设规划。

（四）强化品牌建设，进一步提升企业的诚信度和影响力。

一是做好宣传工作的总体策划，特别是营销策划。

二是明确宣传工作重点，拓展宣传工作内容，创新宣传工作方式，加大宣传工作经费投入。

（五）加强党建工作，进一步提升班子引领企业的综合素质。

一是加强理论学习，改进思想政治工作。

贯彻执行《武汉光谷联交所党委中心理论学习组学习制度》，认真抓好所党委中心组、党支部两级理论学习小组学习计划，坚持做到至少每月集中学习一次。

二是加强基层党组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

落实基层党建目标责任制达到考核细则要求。

三是建立健康向上的企业文化，充分发挥群团组织应有作用。

提高对企业文化建设的认识，制定符合我所健康向上、青年朝气等特点的企业文化建设方案，认真践行“四创四化”公司理念，调动员工积极性和创造性。

四是进一步强化廉洁风险防范能力建设。

认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，把责任制考核列入经营目标考核内容之一，加大督查力度。

增强领导班子成员的廉洁从业意识，严格执行《廉政准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，加强班子成员之间的日常监督、相互监督。

结合企业实际，进一步建立健全“三重一大”制度的配套措施，将涉及重大产权交易项目的受理立项、费用减免等事项也作为集体决策内容，完善监督制约机制。

巩固产权交易廉洁风险防控建设成果，制定针对鉴证审核、信息发布、交易等关键环节的具体防范措施，完善预警机制。

三、工作步骤及时间安排

本次整改，从2014年9月开始至2015年7月基本完成，总体上分三个阶段进行。

第一阶段：传达学习，统一思想（2014年11月下旬至12月）。

1、抓好学习动员，增强做好整改落实工作的自觉性。

召开部门经理以上管理人员参加的党委扩大会议、党员领导干部民主生活会、全体员工动员大会，结合纪委书记李鸿忠11月17日视察我所的讲话精神，传达学习纪委第四巡视组《反馈意见》和张振二组长的讲话，领会实质，明确要求，统一思想，提高认识。

2、制定《整改方案》。

通过制定方案，明确整改工作的指导思想、基本原则、目标要求、主要任务和步骤方法等相关要求，统筹部署安排整改工作。

方案于12月24日前上报纪委巡视工作办公室。

3、加强组织领导。

为确保整改工作有序推进，成立以党委书记、董事长徐春江为组长的整改工作领导小组，成员由党委、经营班子全体组成；下设领导小组办公室，由纪委书记杨静同志任办公室主任，办公具体设在党群与人力资源部，成员由各部室负责人组成。

第二阶段：自查自纠，整改落实（2015年1月至6月）。

1、认真组织自查，找准问题。

自查是整改工作的基础和决定性环节，每位班子成员、各职能部门和关键岗位的同志，要高度重视该项工作。

自查主要从两个方面入手：一是根据《反馈意见》提出的四个方面的问题，突出重点，进行更深化、更细化的查找；二是开展调查研究，全面查找在实际工作中存在明显制约经营、管理、创新、发展的问题。

自查工作应于2014年1月下旬完成，班子成员和各部室将查找结果，以书面材料报整改领导小组办公室。

2、制定整改措施，抓好整改落实。

根据《反馈意见》和自查的问题，制定有切实可行的整改措施。

对于涉及整改问题的责任部室和分管领导，要列出整改任务分解明细表，领导小组办公室要全面收集情况，进行汇总，按照一个问题一个领导，一套班子一抓到底的要求，抓好落实。

第三阶段：整改评估，验收确认（2015年7月，具体时间由纪委巡视组确定）。

1、做好整改结果自评工作。

以《反馈意见》、《整改方案》和《责任目标明细表》为依据，以党委扩大会的形式，由整改工作领导小组对整改结果进行检查评估，对整改情况作出自我评价。

2、做好整改工作总结材料上报工作。

在认真自评的基础上，根据自评结果，形成《武汉光谷联交所巡视问题整改情况报告》，于2015年7月上报纪委巡视组。

3、做好验收确认工作。

由整改工作领导小组办公室联系纪委第四巡视组，于明年第三季度时，莅临我所进行验收检查，听取整改落实情况的汇报。

4、做好整改情况的公示工作。

通过员工大会或上墙、上网等形式，对整改落实情况在一定范围内公布。

四、保障措施和要求

（一）高度重视，通力配合，明确责任。

一是建立领导责任制。

实行一把手工程，党委主要领导负总责，班子成员分工负责，互相配合，发挥带头作用，落实整改方案。

二是建立目标责任制。

凡整改方案中涉及的领导和责任单位，都要建立整改目标责任制，要进一步细化责任内容，将整改措施明确到具体部门和具体责任人。

对于涉及多个部门的整改项目，牵头责任领导主动协调，部门积极配合，互相支持，协调联动。

（二）联系实际，正确处理当前工作与整改任务的关系。

通过把整改自查与总结今年全面工作结合起来，把整改措施与制定明年工作规划结合起来，把推进整改与实现明年奋斗目标结合起来，一手抓当前工作，一手抓整改任务，努力将整改的过程变为解决我所发展中突出问题的过程，变为加强我所班子建设、队伍建设、作风建设的过程，变为提高工作水平，加强防范风险的过程，促进实现国务院、省政府提出的“三多一中心”、“四多一中心”的总体建设目标。

（三）加强督办检查，确保落实。

整改工作重在落实，重在真抓实干。

集中整改工作启动后，要向全体员工公布整改落实方案，听取意见，接受监督，保障整改的项目按照规定的时限和要求，分层次分阶段进行；整改过程中，领导小组及工作专班要对各个责任部门和岗位的整改落实情况定期检查督办，并在经营办公会上及时通报，对于工作不力、搞形式主义的要追究责任；整改工作结束前，要通过本所内部网站、宣传栏等形式，公布整改成果，接受员工评议，同时将整改任务完成情况与部门年度工作目标相结合进行考核。

⬮ 巡视整改工作方案

巡视反馈意见整改落实工作调度会讲话

 按照XXX市纪委机关和XXX市委组织部的要求，召开中央巡视反馈意见整改落实专题民主生活会，深入学习领会XX关于巡视工作的重要讲话精神，认真学习中央第六巡视组关于巡视辽宁省的反馈意见、中央巡视工作领导小组成员杨晓超在反馈会议上的讲话和省委书记、省人大常委会主任陈求发的表态讲话精神。在此基础上还要对刘胜军充当黑恶势力宋老六保护伞犯罪问题进行深刻剖析和对照检查，我联系自身思想工作实际，我认真查找了自己在思想、工作、作风上存在的问题和根源，寻找自己与十九大精神、与新时期党对党员干部要求的差距，以到达自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。现将剖析自查状况报告如下，请批评指正。

一、存在问题清单

（一）旗帜鲜明讲政治方面。能认真贯彻党中央重大决策部署，不存在敷衍塞责、失职渎职情况，能积极主动认真负责地完成好党组织交给的各项任务，从不违反政治纪律和政治规矩。缺点是对政治理论学习不够深入，对政治思想学习不够重视，集体组织的各项学习活动虽然能按时参加，但是平时学习的自觉性、主动性不强;学习内容不系统不全面，联系实际也不够深入，学习中存在实用主义倾向，与工作关系不大的学的少。

（二）理想信念方面。群众观念还不强，平时在办公室忙于事务较多，真正下基层体察民情、了解民意的时候相对较少，即使到基层调研也是与干部接触多，与群众接触的相对少一些，以致对群众关心关注的问题了解掌握得不够全面、不够深入，解决群众切身利益问题的力度还不够大。

（三）严明纪律、严格监督方面。对分管工作，在政治纪律和政治立场上缺乏始终如一的坚守。尽管在大是大非、重大问题上，自己的政治立场和态度是鲜明的，但在一些具体事情上，对一些不正之风、不良倾向，有时还存在“人非圣贤、孰能无过”的放任思想，采取了智者自止、听之任之的态度。有时听到一些消极言论，认为管好自己就行了，没有坚决制止和及时反对。对中央和省市出台的一些新政策，有时理解的也不够透彻，在贯彻执行上还没有达到理想效果。

（四）在发展思路方面，放松自我要求、安于现状

存在着安于现状的自我满足感，有不出事就是好干部的心理。导致工作上自加压力不足，没有了十足的工作热情，没有了十足的工作干劲，没有了主动参与街道其他工作的积极性，满足于干好自己的工作，能把自己的工作干到上级认可就大功告成的小富即安的现状。

（五）在工作作风方面，深入基层不够、存在形式主义

存在认为自己分管的工作能依规干好就行了的观点。所以本着按部就班地照常规和惯例去做的原则去开展工作，总是为了完成任务而落实任务，只盼上级能够认可和说好，所以有时存在形式主义问题。在实际工作中，基层都很忙，帮不上忙就别老下去，别给基层添麻烦的想法，所以自己深入各基层单位开展调研和走访不够，民情民意不能更多地收集上来。

（六）对刘胜军充当黑恶势力宋老六保护伞犯罪问题认识不够深刻，总认为这是个别现象，忽视了其中的警示作用。党员干部不能树立正确的世界观、人生观和价值观，摆脱庸俗关系学和黑道意识的影响，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等形形色色腐朽思想的侵蚀，把心思、精力和时间用在工作学习上，就会在堕落的道路上越走越远。

二、存在问题的原因

1、不注重理论学习，政治素质不高。一是没有把理论学习放在重要位置，缺乏学习的自觉性和主动性。随着工作时间的增长，在学习上时不时产生麻痹、松懈思想，不自觉地就放松了学习。二是学习上存在随意性、实用性、片面性，缺乏对政治理论的系统研究和深刻理解。三是理论学习不能学以致用，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，不能用马列主义的立场和观点分析问题、解决问题，于是自身修养就差了，政治意识、政治规矩就没有了。

2、服务群众观念淡化,宗旨意识不强。随着改革开放的不断深入，整个社会的人生观和价值观也呈现多元化，加之社会上一些不良风气的影响，多多少少对自己思想深处也有冲击，理想信念有所动摇和缺失。在具体工作中，有时不能把群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成，作为工作的出发点和落脚点，而是更多地考虑上级满意不满意，领导高兴不高兴，对自己是否有利。没有坚定的理想信念，宗旨意识就会淡化、群众观点就会淡化，缺少了为人民服务的自觉性和主动性，与基层和群众的距离疏远了，工作的积极性、主动性、创新性就缺乏了。

3、奉献意识淡薄,党性修养不够。作为一名党员，特别是一名党员领导干部，虽经党培育多年，但随着身份变了、地位变了，工作忙了、事情多了，党性锻炼的主动性、自觉性却慢慢放松了，党员意识不强了，把党员标准降低成了“不贪不占”就是好党员，把“牺牲奉献”当成了“语录”和“口号”，把向英雄模范人物和优秀党员学习看成是可望不可及的事情，党员的光荣感和使命感因此而逐渐淡漠了，奉献精神就更谈不上了。

三、具体整改措施

对于自身存在的问题，坚持对症下药、立行立改、常抓不懈。具体整改措施是：

一是筑牢思想堤坝,坚决维护中央权威。自己要从政治思想上与党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”，坚定不移地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，中央提倡的坚决响应，中央要求的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝。要时刻把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标。

二是服从整体安排,坚决落实主体责任。做为分管农业副镇长,自己有进一步明确自己的主体责任和具体责任。在以后的工作中，要树立坚定的意志和工作信心，要注重思想的解放，观念的更新，勤于思考，用新的思维去解决工作中遇到的各种问题，立足自己岗位，认真扎实履行自己的工作职责。

三是党性原则方面的问题。强化党性修养。坚持以“两学一做”标准要求自己，系统深入学习XX关于治国理政重要论述，坚定理想信念，坚决维护党和中央权威，确保在政治上、思想上和行动上始终与党中央保持高度一致。

四是纪律意识方面的问题。深入学习领会XX关于政治纪律和政治规矩的重要论述，按照换届纪律文件精神，严守“六大纪律”，始终把坚强党性摆在第一位，讲政治、顾大局，时刻保持清醒头脑，站稳政治立场。

五是法律观念方面的问题。深入学习法律知识，树立法制观念，增强法律意识，提高依法行政能力，积极遵守法律法规，维护法律尊严，真正将法律观念运用到实际工作中，保障分管各项工作依法依规开展。

六是树立正确的人生观、价值观，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等形形色色腐朽思想的侵蚀，把心思、精力和时间用在工作学习上，着力提高思想政治素质，切实增强自我约束力和管理能力。吸取刘胜军的教训，拒绝堕落腐化，与黑恶势力划清界线。

巡视反馈意见整改落实工作调度会讲话

7月25日，市纪委市监委召开巡视整改推进会以后，驻市XXX纪检监察组高度重视，及时研究部署，紧紧围绕“遵守党的纪律和规矩方面差距较大的问题，全面从严治党监督责任落实还存在差距的问题，公款吃喝依然严重的问题”等八个方面问题，一方面迅速向被监督单位传达，督促对标落实；另一方面针对涉及纪检监察组自身的问题，认真研究，整改落实。现将工作开展情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）及时传达安排部署

一是迅速传达会议精神。全市巡视整改推进会以后，7月26日，驻市XXX局纪检监察组组织被监督单位负责人召开专题会议，原原本本传达了市纪委监委关于印发《关于落实省委第六巡视组对XX市反馈意见的整改工作方案》、XX书记、XX部长关于巡视整改的重要讲话精神。我组要求被监督单位（含局属单位）和纪检监察组自身都要高度重视巡视整改工作，提高政治站位，对标看齐，建章立制，精准精细抓好整改工作，确保整改任务圆满完成。二是积极研究部署落实。会议精神传达后，被监督单位积极行动，XXX局于7月29日召开局党组扩大会议研究部署巡视整改工作，XXX局于8月1日召开局党组扩大会议研究部署巡视整改工作，统一了思想，强化了巡视整改认识。被监督单位均根据《关于落实省委第六巡视组对XX市反馈意见的整改工作方案》的要求，结合单位实际印发了整改工作方案。其中，XXX局成立了局党组书记任组长、其他党组成员任副组长、科室负责人、局属单位负责人任成员的巡视反馈意见整改工作领导小组，明确要求各单位各部门，主动认领问题，盯住问题不放过、扫清盲区不漏过，对所有的问题都要建立整改台帐，实施挂图作战,整改一个问题对账销号一个问题，不留死角。XXX局也成立由局长任组长的整改工作领导小组，研究制定了落实巡视整改工作责任分工表。三是层层压实责任。要求被监督单位进一步压实主体责任，在微信、QQ工作群等平台上积极宣传巡视整改工作，确保每一名领导干部落实好“一岗双责”，每一个局属单位切实行动起来，每一名干部职工参与到整改中来。

（二）认真开展自查督查

被监督单位把落实省委第六巡视组巡视反馈意见的整改工作作为“两学一做”学习教育活动和“不忘初心，牢记使命”主题教育的重要内容，严格按照市委的安排部署，紧紧围绕“遵守党的纪律和规矩方面差距较大的问题，公款吃喝依然严重的问题”等问题进行自查自纠，我组也对各单位自查自纠情况进行督查，从督查情况来看，各被监督单位均按要求如实进行了自查自纠，建立了较规范的台账资料，各单位认真统计相关数据和小结材料，有力推动各项整改落到实处。同时，我组还对一些推动较慢、落实较慢的单位进行了督促提醒。

1、关于遵守党的纪律和规矩方面差距较大的问题整改情况

从7月10日-8月10日期间，两个被监督单位共组织学习培训376人次，开展警示教育135人次，撰写自查报告60人。一是规范党员学习。两家被监督单位均对班子成员制定了《党组理论学习中心组学习计划》，将自学、听课、研讨、发言、小结、通报等“六个环节”写入制度；对党员制定了2018年理论学习计划，细化措施办法，认真组织党员干部开展理论学习。其中，XXX局先后5次组织学习XX关于全面从严治党的思想、十九大报告以及“四准则两条例”。二是加强思想建设。市城管局深入开展“两学一做”常态化制度化学习教育活动，不断加强干部职工思想建设；组织全局干部职工观看警示教育片《迷失的初心》；严格落实党组成员上党课规定，局党组成员XXX上了《以十九大为指引，为人民管好城市》党课。XXX局建立晨读制度，并在全局开展“不忘初心、牢记使命、十九大精神朗读者”年度专题教育活动；局党组书记、局长XXX围绕“党是领导一切的”，党组成员XXX、XXX分别围绕“严纪律、守规矩”、“树立廉洁家风，带动党风政风”给全局干部职工上党课；组织全局干部职工观看《深刻理解“新时代”，大步迈进“新时代”》和廉政文化公开课视频《大数据与治国理政》；强化全市违纪违规典型案例学习，利用晨读组织全局干部职工学习纪委案例通报精神，牢固树立拒腐防变的能力和意识。三是强化制度建设。两家单位均制定出台2018年党建工作要点，规划全年党建工作，并建立了党建工作规范实施细则，明确了工作内容、工作要求、责任人、责任部门、责任期限；制定了《党员量化积分管理制度（试行）》，从政治合格、执行纪律、品德合格、发挥作用合格等四个方面明确党员量化考核标准，严格党员干部管理。其中，XXX局还修改完善了《XX市XXX局公务接待制度》，对公务接待的对象、标准、陪同和报帐等环节细化措施、明确规定；修订完善《驾驶员和车辆管理制度》，从驾驶员岗位职责、车辆管理与使用、车辆维护、保养和维修等方面进一步完善规范，从源头上防止不正之风。市XX局根据《关于落实省委第六巡视组反馈意见整改方案》的安排部署，督促各科室、支队、中心、救护队编写廉政风险管控岗位职责和示意图。四是深入开展自查自纠。两个被监督单位对照《全市“严守纪律、严明规矩”专项整治工作实施方案》，通过组织生活会开展批评与自我批评、例行廉政谈话、群众反应等方式深入查找在遵纪守规意识不够强、政治意识不强等方面存在的问题。其中，市XX局针对存在少数党员参加支部活动的主动性、积极性不强的问题，学习不够深入等问题，严格考核，并将考核情况每季度进行公示，作为党员干部年度评先评优的重要依据。

2、关于全面从严治党监督责任落实存在差距的问题的整改情况

针对该问题，驻XXX纪检监察组召开组务会，对前段开展工作进行自查和梳理，明确了今后工作重点、责任分工，确保监督责任进一步压实。我们对所办案件进行了认真梳理，进驻以来，受理巡视组交办件、市纪委交办件、群众来访23起，其中，受理省委巡视组交办件3件，市委巡察组交办件1件，市纪委交办的初核调查2起，市纪委交办件9件，受理群众来访5起，函询3起，对一名主任科员进行立案调查并给予党内警告处分。市纪委对我组下发交办函，将我组列入14个未办案纪检组之一，实际我组今年已立案一起（于今年4月15日对XXX局一名主任科员进行立案调查并给予党内警告处分），存在问题主要是我组在与市纪委案管室工作衔接上不够主动，没有及时将立案决定书、审查报告、处分决定及时报告市纪委案管室，今后将认真整改，加大线索挖掘力度，发扬斗争精神，并将情况及时向有关部门报送。

3、关于公款吃喝仍然严重整改情况

经自查督查，两个被监督单位及XX个局属单位，共自查出XXX年1月至XXX年7月，公务接待违规费用XXXX元（市城管执法局及局属单位涉及XXXX元，市安监局涉及XXXX元），两个单位均已按时将违规费用进行了退缴。

4、关于公款送礼、收受红包礼金比较突出的问题情况

从两个被监督单位自查督查来看，暂未发现存在违规收送红包礼金的有关问题。

5、关于干部工作日饮酒陋习尚未根治的问题整改情况

两个被监督单位组织干部职工认真学习了市委“禁酒令”文件精神，要求干部职工严格执行文件规定，严格做到工作日期间不饮酒。通过例行廉政谈话、会议强调、互相监督、群众反应等多种方式，坚决抵制、打击工作日饮酒行为。从目前来看，暂未发现有干部工作日饮酒现象。

6、关于巧立名目滥发奖金补贴比较普遍的问题整改情况

按照市委要求，对照违规发放津补贴或奖金福利专项整治要求，重点围绕违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴等十个方面问题深入开展自查自纠，对发现存在的问题建立台账，按照要求、规定的时限予以清退到位。从两个单位自查自纠的情况来看，共清理出违规发放津补贴、奖金福利共计XXX元，根据上级政策要求，已经退缴XXX元，剩余的违规款项已经按市纪委监委要求建立相关台账作进一步处理。

7、关于扶贫领域工作工作漂浮、作风不够实的问题

为确保扶贫领域作风漂浮、作风不够实问题的整改工作落到实处，两个被监督单位围绕“三走遍三签字”要求普遍落实不到位、一些扶贫队员搞“走读式”、“挂名式”帮扶、有的扶贫资金滞留趴帐等问题分步骤分阶段开展整改治理。其中，XXX局坚持局分管领导每月走访一次，局主要领导一季度走访一次，其余帮扶责任人一季度一次，前往扶贫点开展帮扶工作，严格履行“三走遍三签字”要求。严明扶贫工作队工作纪律。对工作队员的到岗到位情况不定期组织明查暗访。XXX局要求扶贫工作队队员每天纸质签到打卡，对擅自离岗的，一经发现严肃处理。

8、关于巡视移交重点信访件办理的问题整改情况

两个单位虽暂未收到巡视移交的重点信访件，但各单位均明确了今后对巡视移交的重点信访件要作为一项重要的政治任务来抓，及时认真办理到位，绝不推诿应付。

二、存在的问题

(一)认识不够到位。少数局属单位、临时机构对巡视整改重视还不够，认识上还有差距，对整改存在观望的心态，推一推才动一动。

(二)存在拖沓、被动的现象。少数被监督的局属单位行动不够主动，整改中存在疑问或问题不会主动与党组或纪检监察组进行衔接，要求报送的台账、报表等资料不够及时、不够规范，一定程度上影响了总的工作进度。

（三）构建长效机制有待加强。一方面，少数单位在现有制度的执行上还存在差距；另一方面，根据巡视整改的要求建章立制的力度还不够，如廉政风险点排查及防控措施建立，各被监督单位的进度较缓慢。

三、下一步工作打算

（一）加强合力推动。以监督责任的落实推动主体责任落地落实，继续强化被监督单位及局属单位思想和行动认识。与被监督单位建立健全良好的沟通协商机制，确保每一个整改问题落地有声，不走形式、不够过场。对假整改、应付对待的严肃追责。

（二）加强重点督查。我组将继续根据《关于落实省委第六巡视组对永州市反馈意见的整改工作方案》及《关于落实省委第六巡视组巡视永州反馈意见整改工作督查方案》的要求，对照各单位建立的整改台账情况，突出督查重点单位（含临时机构）、重点问题，继续深入开展督查，形成督查长效机制。

（二）加强建章立制。巩固整改成果，要求各单位针对在整改过程中发现的普遍性问题、倾向性问题加强综合分析，建立健全各项规章制度，及时防疏堵漏，构建巡视整改长效机制。

XXXX纪检监察组

巡视反馈意见整改落实工作调度会讲话

为贯彻落实市委整改落实办公室《关于做好中央巡视反馈意见整改落实工作的提醒函》春整改办函[2018]1号的文件要求，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，坚决维护XX在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持和加强党的全面领导，着力净化和修复政治生态，紧紧围绕打赢精准脱贫攻坚战，坚决扛紧扛实整改落实的政治责任，积极认领问题，即知即改，限时整改，见底见效，确保省巡视组反馈问题全面彻底整改。

一、党委高度重视，抓好整改落实

镇党委高度重视省巡视组反馈意见，于2018年11月28日召开党委扩大会议。会议中对省巡视组反馈的问题：“在认领整改问题和细化整改措施方面仍有待加强，没有结合镇的实际情况，制定具有操作性的整改措施，后期推进落实较困难。”进行了深入的剖析。大家一致认为，省巡视组反馈意见站得高、看得深、点得透、提得准，一针见血、切中要害，充分体现了巡视组对巡察整改工作的高度重视和殷切期望。大家一致表示，要坚决贯彻落实巡察整改的要求，把巡视组反馈意见的整改落实，作为一项重要的政治任务，坚持高标准、严要求，不讲条件，不打折扣，全力以赴抓好各项整改落实工作。

二、压实整改责任，强化政治担当

镇党委坚持从党委班子做起，带头落实主体责任，真正把自己摆进去，主动认领问题，一手抓自身整改，一手抓单位和部门整改，层层传导压力、压实责任，形成抓整改落实的工作合力。通过对存在问题逐一进行研究，从严从细把整改任务细分到每一个责任单位，做到知责、尽责、负责，把整改落实工作摆上突出重要位置，确保抓紧、抓实、抓出成效。

三、缜密制定方案，整改措施到位

为扎实推动整改工作的落实，我镇党委针对反馈意见，逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标，以文件形式下发《XX镇对照中央第十二巡视反馈意见的整改落实方案》，对逐条逐项制定了具有可行性、可操作性的整改措施，以强力推动整改工作责任落实。

四、措施落实到位，整改成效显著

我镇党委坚决杜绝“口头式”整改、“被动式”整改、“慢节奏”整改、“半截子”整改现象。注重培基固本、正本清源，通过集中发力、专项整治、持续整改，狠抓政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，真正把理想信念立起来、“四个意识”强起来、“两个责任”扛起来、管党治党严起来，在全镇持续营造风清气正的良好政治生态。

⬮ 巡视整改工作方案

近年来，我国反腐败斗争取得了显著的成效，但同时也暴露出一些问题和不足。为了进一步推动反腐败工作，加强党内监督，党中央决定开展巡视整改工作，以全面深入的方式发现问题、解决问题。本文将详细介绍巡视整改工作方案，为内容生动和具体，以期更好地阐述其意义和作用。

一、巡视整改工作的背景和目标

巡视整改工作是党中央加强党内监督，促进党风廉政建设的一项重要任务。其背景在于当前党内存在的一些突出问题，如一些领导干部贪腐问题频发，党的纪律不严肃等。因此，巡视整改工作的目标是通过深入排查问题，解决问题，推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

二、巡视整改工作的内容和步骤

巡视整改工作包括五个方面的内容和步骤。

1.明确巡视对象

巡视对象是党中央和国家机关、中央企事业单位等重要机构。巡视对象的选择应根据需要和实际情况，确保巡视能够覆盖到问题较为集中、风险较高的领域和单位。

2.制定巡视方案

根据巡视对象的特点和工作需要，制定巡视方案。巡视方案应明确巡视组的任务和职责，具体指导和要求巡视组在实地调研中要完成的工作。

3.深入调研和问题发现

巡视组应分赴巡视对象所在地，深入实地调研，广泛听取意见和建议，了解巡视对象存在的问题和需要整改的方面。通过调研，巡视组可以更加全面和深刻地了解问题的实质和原因，为制定整改措施提供依据。

4.整改方案制定

根据调研结果，巡视组应制定相应的整改方案和措施。整改方案应具体、科学并富有可操作性，能够从根本上解决问题，并确保整改的结果能够长期有效。

5.监督整改工作

巡视组应对整改过程进行全程监督，确保整改工作的落实和执行。同时，巡视组还需定期向有关领导汇报整改进度和效果，以及整改中遇到的困难和问题。

三、巡视整改工作的意义和作用

巡视整改工作有着重要的意义和作用。

巡视整改工作能够发现问题，推动解决问题。通过巡视调研，可以深入了解问题的原因和根源，为解决问题提供科学依据和有效手段。

巡视整改工作能够促进党内监督的有效发挥。通过对巡视对象的监督和整改，可以形成一种有效的约束机制，防止权力滥用以及其他不正之风的滋生。

巡视整改工作能够推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。通过整改，可以不断强化党的纪律，提高党员干部的廉洁自律意识，从而使党的事业更加健康发展。

巡视整改工作能够增强党的执政能力和形象。通过整改，可以不断提升党的形象和信誉，增强党的执政能力和民众的支持。

巡视整改工作是党中央加强党内监督，推动党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务。巡视整改工作的内容和步骤具体而深入，通过发现问题、解决问题，实现了对党的监督、对权力的制约，进一步推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。巡视整改工作的意义和作用不言而喻，将对我国反腐败斗争产生积极而深远的影响。

⬮ 巡视整改工作方案

关于落实巡视组反馈问题整改工作总结

为确保反馈问题彻底整到位、改彻底，乡党委继续对照问题清单，持续巩固整改成效，现将2019年度关于落实巡视组反馈问题整改工作持续整改推进情况报告如下：

（一）、乡党委总榄全局、协调各方的领导核心作用发挥不够充分，持续整改推进情况：

通过党性教育十分钟、中心组理论学习等方式，对党章党规、学习XX系列重要讲话开展常态化学习，共开展了3次学习，提高了政治素质和业务能力。2、通过理论学习，进一步加强了班子整体的担当意识，更加主动担当作为。

（二）、部分村对净化政治生态的重要性认识不到位，民主生活会大都以提醒代替批评，没有达到红脸出汗的效果方面持续整改推进情况：

乡纪委对各村民主生活会的召开情况开展监督检查1次，未发现民主生活会召开质量不高、不按照要求召开民主生活会的情况。建立了党内学习教育制度，进一步提高了乡、村党员领导干部的思想认识。

（三）、部分村、乡直单位学习领会党的十九大精神只满足于看电视、读报纸、听宣讲，在读原著、学原文、悟原理上下功夫不够方面持续整改推进情况：

1、通过开展自查自纠，定期将自查自纠情况公开栏及时进行公开。目前已通过公开栏公示2次。2、各村、乡直各单位已组织开展2次意识形态学习乡党建办、乡宣传部组织开展十九大精神测试2次，进一步提高了对意识形态工作重要性的认识，填过了全乡广大党员干部的理论水平。

（四）、“讲重作”谈论发言材料大都从网上下载方面持续整改推进情况：

1、通过党委会、中心组学习等方式开展政治意识和规矩意识学习教育2次，进一步提高了班子成员的政治意识和规矩意识。2、乡党建办对讲重作研讨发言材料及心得体会撰写要求进行再培训、再规范。

（五）、部分村老龄化倾向严重，个别村党支部书记已70多岁方面持续整改推进情况：

1、以村两委换届为契机，严把年龄关，对村干部年龄结构进行优化，新进村两委班子共22人。2、换届后，现任村干部队伍，平均年龄46岁.3、加强村级后备干部队伍建设，每村配备一名后备干部，充实村级干部队伍力量。

（六）、以党政联席会代替党委会方面持续整改推进情况：

1、通过党委会、中心组学习等方式，开展党的意识教育，共开展党的意识教育4次，进一步提高了对工作规范性的认识。3、对党委会会议召开情况开展自查，通过自查，未发现会议记录不规范情况，未发现召开形式不规范情况。

（七）、不注重发挥谈话函询的作用，红脸出汗抓早抓小没能成为常态方面持续整改推进情况：

1、严格按照《实践监督执纪“四种形态”第一种形态工作暂行办法（试行）》文件要求，按期报送监督执纪第一种形态统计表。2、严格按照线索查处流程，提高谈话函询比例。目前，共采用谈话函询1人。

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