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电大危机应急预案

发布时间:2025-02-22

电大危机应急预案(收藏10篇)。

在学习、工作或生活中,有时会发生突发事件,为了避免造成重大损失和危害,总归要预先编制应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢?下面是小编精心整理的触电应急预案,希望对大家有所帮助。

电大危机应急预案 篇1

为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全,使公司各种设施在夏季安全度汛。

一、防汛领导小组:

组长:xx

副组长:xx

成员:xx

抢险救援队伍:公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险,保护公司财产安全。

二、防汛组织程序

在险情发生时,由公司办公室负责现场指挥,机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本部人员,配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时,值班人员临时负责指挥,并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。

三、汛期工程部防汛措施

1、防汛器材放在门岗,放防汛器材,主要有编织袋、砂子、铁锹等;

2、公司重点部位:公司所有厂房门口。

3、险情:

(1)公司门口向内流水不及。

(2)排水管道堵塞,厂区内水位上升。

4、汛期到来之前,办公室人员应仔细巡查全厂重点部位

(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻,同时将楼顶垃圾清运干净;

(2)检查污水井、排水管是否有堆积物,并加以清除,保证排水畅通;

(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况,若有发生应及时处理。

四、险情处理程序

1、若厂内出现险情时,要迅速用沙袋堵住重点部位门口,保护公司财产。

2、险情发生后,要进行全面检查,统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况,并及时补充防汛物资,做好下次防汛准备;

3、事件处理过程要进行详细记录,由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。

五、组织指挥机构

1.火场总指挥:(单位负责人)。

2.灭火行动组:负责现场扑救。

(指定的组长和各区域主要负责人)协调人员疏散、现场秩序维持、警戒工作。

3.安全救护组:

(有一定救护知识的人员组成)携带急救箱急救设施,在生命安全得到保证的前提下,负责火场现场人员与物资的抢救。

4.通讯联络组:

(消控室或值班室人员)处理公司内部报警,通知主要领导和各小组成员,了解各区域火势和人员疏散情况,传达灭火和疏散指令。

各小组依照上述要求,合理安排轮班同事,确保24小时均有符合规定的相关人员当班,并切实做到“召之即来,来之能战”。

六、报警和接警处置程序

火警电话:119

公司报警电话:(值班室电话)

1、严禁乱发警报或报警信号,避免不必要的恐慌。

2、所有报警信号无论真假,均以真火警处理。

3、确认是误报的信号时,应立即解除警报并报相关部门与人员。

报警:

1、任何员工发现火灾都必须立即报警。

2、火灾发现者应根据火势判断采取适当的报警方式,如未发现浓烟应立即拨打公司内部报警电话,如火势已经较大应立即打破报警器或拨打119火警电话同时通知公司值班室人员。

3、报警时应沉着冷静,向接警人详细提供火灾的准确位置、什么物质着火、有无人员受困、目前火情火势情况等相关信息。如果是向消防部门报警还应报告起火单位的准确地址并按照消防部门的指示通知人员到主要道路上去引导消防车进入。

接警:

1、接警的人员应保持清醒的头脑,详细记录报警人的姓名、联系方式、所属部门、接警时间、火灾准确位置、目前的火情、火势与现场情况等相关信息。

2、当报警器峰鸣或自动报警显示板上出现报警部位,应立即通知相关人员并报告确切位置。

3、报警被确认证实后,应立即向单位领导报告详细情况并在其授权下向当地消防部门报警,与此同时联络灭火、疏散、救护等各小组。

应急疏散的组织程序和措施

1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务对受火势威胁并有可能导致火势进一步扩大或爆炸的物品、重要的文件档案、受困人员进行紧急疏散。

2、着火区域疏散小组人员应根据火场情况,迅速作出立即进行应急疏散或等待值班领导的疏散命令的决定。

3、单位负责人在得知火场的情况以后,必须立即作出是否进行应急疏散和进行部分区域或全部区域疏散的命令,并尽快传达给疏散区域疏散小组人员。

4、消控室或值班室通过电话或广播向疏散区域人员发出应急疏散命令,宣布疏散顺序:着火房间、着火层、着火上层、着火逐上层、着火层下层(如火灾有向下蔓延趋势再考虑疏散着火层下层,逐下层,并指导疏散区域人员疏散路线方向、安全出口位置、疏散方法和注意事项等,并让不需疏散或未到疏散顺序的区域人员保持镇定。

5、接到疏散命令后,各区域疏散小组成员应立即携带安全出口备用钥匙、手电筒或应急照明灯,打开每个安全通道的门,引导、帮组区域人员撤离到疏散集结地集中,而后对每个房间认真检查,确认无人后,锁上房门,并做好记号。

6、各区域疏散小组成员沉着冷静,按照指示或广播的疏散次序引导区域人员有序的从安全出口疏散,对受伤和情绪不稳定的人提供帮助,到达安全地点时要注意清点人数。

7、疏散区域外部疏散小组成员应打开安全出口,清理疏散通道上的障碍物,携带应急照明设备指引疏散方向。

七、扑救初起火灾的程序和措施

1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务就近使用消防设施、器材展开初起火灾的扑救工作,尽力控制火灾的蔓延,保持同消控中心或值班室的联系,等待相关人员的到来。

2、灭火行动组接到值班室的联络电话后应立即携带所配备的灭火设施赶赴火场,了解事故的详细情况,在事故发生区域同事的协助下有计划的展开灭火自救工作,同时迅速关闭该防火分区的'防火隔离设施。

3、灭火行动组应有供应水及其它所需灭火剂的专门人员,火灾发生后按照平时训练迅速启动消防水泵、铺好消防水带、准备其它装备,并组织现场员工供水、灭火,确保灭火所需。

4、当接到撤离的命令后,灭火行动小组应协助疏散小组进行人员的疏散,并一起撤离出火灾现场。

5、当消防队赶到火场后,灭火行动组应配合消防队进行供水、灭火和听从消防指挥员的命令。

八、通讯联络、安全救护的程序和措施

1、通讯联络人员要做好接警的处理,同时与报警人保持联系。

2、通讯联络人员在证实发生火灾后应立即报告领导,并在他的授权下报火警,同时通知各行动小组进入火场。

3、通讯联络人员应通过广播、电话传达疏散或撤离命令,与各区域保持联系,指引各个区域进行紧急疏散。

4、详细了解火场发展形势,传达作战力量部署命令。

5、安全救护人员应尽力对受伤人员进行一定的治疗。

6、协助领导维持现场秩序。

7、到主要路口去引导消防车进入火场。

注意事项

1、火灾发生时,所有员工必须保持镇定,听从指挥,依照单位紧急处理程序处理。

2、火灾发生时电话仅供应急使用,无关人员未经授权,不得擅自使用。

3、一切自救必须本着先救人后救物的原则切勿作个人冒险。

4、在生命安全未受到威胁时,应坚守各自的岗位,尽力控制火灾的蔓延直到相关部门人员赶到,并详细汇报最新的进展情况。

5、进行紧急疏散时,存放现金的办公室应随手关门,收银台应随手关闭钱箱。

6、火灾伴随有浓烟时应采取低姿势行走或匍匐穿过浓烟区,或以湿布等捂住口鼻。

7、疏散时身上着火时,切记不可奔跑,应立即脱掉着火衣物或就地翻滚,或由身边的同事以湿衣物包住或扑打或泼水浇灭。

说明:

1、各单位应根据自身的实际情况确定本单位的灭火疏散预案。

2、灭火疏散预案应附有总平面图,并在图上标明疏散路线和灭火力量部署。

3、具有储存易燃易爆仓库的主管部门应针对重点区域制定相应的应急处理方案。

电气火灾应急预案怎么写

1、生产部重大环境因素为

潜在火灾。在生产现场,使用气焊、电焊等工具,在焊接零部件工作中产生明火,同时生产现场存在一定可燃性物品,存在发生火灾的可能性。

2、适用范围

xxxxxx公司生产现场。

3、消防管理组织机构及其分工

3.1成立应急反应小组:

组长:xxx

副组长:x

第一组:xxx、xx、xx、xx、xxx。

第二组:xxxxx。

3.2、联系电话:xxxxxxx

3.3、消防组的职责及其分工:

组长:负责事故应急救援工作的组织和指挥,负责对人员的抢救,对外求助的联系,消防队、议员。

副组长:负责组织人员进行财产的抢救,现场火情的控制。

第一小组:协助组长抢救物资财产,现场火情的控制及其处理。

第二小组:协助副组长抢救、疏散人员,对外求助联系。

4、训练和演习

针对可能发生的紧急事故,每年进行一次模拟演习,保证一旦发生紧急事故,应急预案能够充分发挥作用,能够合理安排人员,使损失降到最小,小组成员能够根据各自任务及时有效的控制险情,抢救伤员,做好应急救援工作。

5、应急措施

5.1、目的:预防火灾,减少火灾危害,保护公民人身、公共财产的安全。

5.2、应急预案的措施步骤:

5.2.1、迅速切断电源,以免事态扩大切,切断电源时应戴绝缘手套,使用有绝缘柄的工具。

当火场离开关较远时需剪断电线时,火线和零线应分开错位剪断,以免在错口处造成短路,并防止电线掉在地上使人员触电。

5.2.2、发现者视情况严重立即打“119”报警,讲情火灾发生的地点、情况、报告人及单位等。并报告应急小组组长,以组织人员先行救火,并紧急疏散人员。

5.2.3、一般情况发上火灾,先用灭火器将火扑灭,扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如灭火机、二氧化碳灭火器或干燥沙子,严禁使用导电灭火剂扑救。

5.2.3、应急设备:在合格使用期内的灭火器、铁锹、灭火沙袋,有经过培训、演练合格的义务消防队伍。

5.2.4、严重情况寻求第三方救助:

第三方救援联系方法:

急救中心120

火警119

电大危机应急预案 篇2

一、工作原则

1.生命至上。保障考生和考试工作人员的生命安全和身体健康,做到健康考试、公平考试。

2.科学精准。依法、精准、科学,因地制宜做好各项涉疫管理工作,维护考生的切身利益。

3.处置有力。涉疫应急处置过程做到发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,要把疫情突发事件控制在发生地,最大程度控制疫情扩散,确保统一指挥,协调有序。

二、突发事件应急处置工作组

(一)考点疫情防控工作领导小组

组长:xxx

副组长:

成员:学校各处室、各年级部负责人

疫情防控工作领导小组负责组织、指挥、协调与落实学校对该病的综合防治工作。

领导小组下设办公室

办公室主任:xxx

办公室成员:

三、施考涉疫应急处置演练流程

总指挥:xxx(副书记)

副总指挥:xxx xxx

(一)下午16:50各工作小组就位,及时将各设施调试、准备就绪,准备就绪后各组组长利用对讲机向总指挥报告请示。

1.考生入校门,体温检测组成员依次对入校人员进行体温检测和证件审查。如发现考试工作人员或考生身体状况异常的,由常建斌副校长将其安置在凉棚处,短时休息后进行复测,合格进入。

2.依然体温异常者进入复检室(西值班室)提供短时间休息调整,同时上报校应急处置领导组李洪刚主任,由信息报送组上报市应急处置领导组。经疫情研判组协同市教育局、招生考试机构依据专业评估建议综合研判评估考生不具备相关条件的,考生不得与健康考生同考场考试,由备用隔离考场监考教师带领安排其在考点内的备用隔离考场考试。

3.由考务史建忠对考生所耽误的考试时间进行统计,通过信息报送组于凯立即上报市教育局应急处置领导小组,经省招生考试管理中心批准予以补齐。责任人:李洪刚(办公室主任)史建忠(教务处主任)

4.经上报后,由卫生健康部门、疾控中心、医疗机构第一时间安排对其进行核酸检测,如考生核酸检测结果呈阳性后,后续科目由李洪刚主任联系市应急处置领导组将其安排至专用隔离考点进行考试。

4.备用隔离考场考生如核酸检测结果呈阳性,由专业医护人员及时做好该考场的终末消毒。责任人:牛彬(副主考)

5.教育行政部门、招生考试机构做好向考生及家长的解释工作,必要时可由疾控机构、医疗机构的专业人员配合。

6.备用隔离考场考生的试卷、答卷、草稿纸、物品等在专业医护人员指导下,单独封装、记录,并进行严格的外包装消毒,确保移交和接收安全。

7.校应急处置领导小组统筹做好考生疫情管理等后续保障工作,特别是做好对核酸检测结果呈阳性考生同考场人员的疫情防控跟踪监测和安抚工作,避免其他考生恐慌情绪的发生。

(二)考试过程中发现考试工作人员及考生有发热、咳嗽等呼吸道症状的

由监考教师立即上报校应急处置领导组,信息报送组李洪刚主任第一时间逐级上报,由信息报送组李洪刚主任逐级上报市教育局、招考办,经市卫生健康部门、疾控中心和医疗专业人员的个案研判,校应急处置领导组全力配合,合理安排考生考试。

1.具备继续完成考试条件的考生,安排其在考点内备用隔离考场考试。

(1)考点立即将考生转移至备用隔离考场。责任人:苏志明(校医)

(2)信息上报组立即上报市教育局应急处置领导小组。

(3)考生从普通考场转移至备用隔离考场所耽误的时间y由考务史建忠主任统计,通过信息报送组于凯立即上报市教育局应急处置领导小组,经省招生考试管理中心批准后予以补齐。

(4)当科目考试结束时,由负责研判的医护人员魏新兴、李靖医生当场简要向本考场内考生进行解释和说明,避免其他考生恐慌。责任人:牛彬(副主考)

(5)备用隔离考场考生的试卷、答卷、草稿纸、物品等在专业医护人员指导下,单独封装、记录,并进行严格的外包装消毒,确保移交和接收安全。

(6)转移至备用隔离考场的考生,当科目考试结束后在不影响考生本人和其他考生当科及后续科目考试的.情况下,由卫生健康部门、疾控中心、医疗机构第一时间安排对考生进行核酸检测。核酸检测结果呈阳性的考生,由信息报送联络组李洪刚主任联系安排其下一科目在市专用隔离考点考试。

(7)备用隔离考场考生如核酸检测结果呈阳性,由专业医护人员及时做好该考场的终末消毒。责任人:牛彬(副主考)

(8)负责研判的市卫生健康部门、疾控中心、医疗机构的专业医护人员,会同市教育局、招考办做好向考生及家长的解释工作。责任人:牛彬(副主考)

2.有发热、咳嗽等呼吸道症状的考试工作人员

由流动监考人员第一时间通知校应急处置领导组,立即替换使用备用考试工作人员,并做好工作对接。卫生健康部门、疾控中心、医疗机构第一时间安排对有发热、咳嗽等呼吸道症状的考试工作人员进行核酸检测。

3.校应急处置领导小组统筹做好考生及考试工作人员的疫情管理等后续保障工作,做好对核酸检测结果呈阳性考生及考试工作人员同考场人员的疫情防控跟踪监测和安抚工作,避免其他考生及工作人员恐慌情绪的发生。

电大危机应急预案 篇3

一、总指挥组

总指挥:xxx

成员:各部门经理

总指挥办公室:设在监控室

指挥组职责:负责听取现场总指挥汇报、制定、下达各类应急救援计划,总协调、处理各类安全事故救援行动。

二、现场指挥组

现场总指挥:王启进经理、袁涛主管

报警组:由各部门指定报警成员组成;

警戒组:由保安队长及保安组成;

急救组:由各部门急救人员组成;

疏散组:由指定各部门急救人员组成;

后勤保障组:由各部门急救人员组成;

三、评价组成员

评价组:由王xxxxx等组成,负责点评、评价各小组演练情况,并判定演练人员活动的有效性。

本次演练人员方面设置参演人员、模拟人员、评价人员,暂不设置观摩人员、控制人员。分组设置指挥组、现场指挥组、报警组、疏散组、急救组、后勤保障组,暂不设调查组、环境监测组。

电大危机应急预案 篇4

20xx年6月15日上午,项目部应急救援小组针对项目部后场加工区施工安全用电组织了触电事故应急预案实战演练。整个演练培训及整个演练历时1个小时。

项目部应急救援小组针对本次应急预案演练,做了充分的准备,成立了临时现场指挥部,统一指挥。

本次应急预案演练,从事故发生到断电求救、应急启动、现场急救、送往医院,共历时20分钟,通过教授的急救方法,及时、有效地对触电者施救直至120到来,保障了人身安全,避免了财产损失。真正做到了分工明确,责任到人,在事故发生的第一时间,要冷静、沉着,每个员工应该做什么,如何正确求救,如何正确现场进行施救,挽留生命。

通过本次应急预案的演练,加深了施工人员对心跳骤停与心肺复苏术知识的.理解和救护器材正确使用的实战技能,使施工人员清晰的认识到如何面对突发的紧急情况,为项目部安全生产工作的开展,起到了积极作用。实现了“科学、安全、有序、快速”应对触电事故的目标,强化了施工人员在事故发生后的应急方法,提高了各部门主管应对突发事件的指挥处置能力,取得了预期的演练效果。

演习不足之处:施救过程中不严肃,吵杂声大,不能全面体现紧张气氛,有些人员比较被动;少部分成员未能正确投入角色。

减少事故带来的损失是每个施工人员的义务和责任。一旦接到处理突发事件的指令后,在确保自身安全的情况下要义不容辞的快速执行。不得以任何借口推托责任或拒绝执行。

电大危机应急预案 篇5

触电事故是建筑工程施工中常见的事故。也是企业人身伤亡事故的主要类型。从触电者的最终伤害程度来看,当触电者抢救及时、方法正确是极有可能获救的。编制触电事故应急预案的目的是尽最大努力把触电受伤者从死亡线上抢救回来,把事故的人员伤亡减少到最小程度。

一、预案适用范围

本应急预案适用本项目所有从事生产的员工,在工作场所发生触电事故时,承担对他人触电实施紧急救护的责任。在其他场所发生触电事故时,承担对他人触电实施紧急救护的`义务。

二、模拟演练情况

假设触电事故发生在我单位承建的思麦尔财富中心项目部钢筋加工场处,由于施工人员不小心踩着裸露电线,导致触电倒地,情况十分危急。

三、演习的时间

演习时间定于20xx年4月20日上午.

四、预案组织机构及职责:

1、触电事故组织机构(总指挥)

总指挥:

主要责任:

a、全面负责现场应急急救工作;

b、决定启动应急预案;

c、指挥应急急救工作。

副总指挥:阎利高武斌

主要责任:

a、组织应急急救工作;

b、协调各部门统一调度工作;

c、负责调查、监测及急救方案的确定。

现场指挥:

主要责任:

a、传达、联络各部门演练人员,负责交通救援线路的畅通及现场警戒;

b、协助总指挥做好各项后勤事务及有关演练物资准备等相关事宜;

c、协调与当地医院、公安的沟通,负责演练资料搜集、整理等工作。

2、各组职责:

(1)事故处理组:主要任务是确定救援方案并组织人员车辆施救,抢救触电人员;

(2)医疗救护组:主要任务是及时赶到事故现场抢救触电人员,视伤情决定在现场或就近医院急救,确保人员的生命安全。

(3)警戒联络组:主要任务是上传下达领导指令和疏导交通线路,对外联络告知现场发生的触电事故情况,并派人到路口接应并记录演练全过程。

(4)后勤保障组:主要任务是听从指挥部领导的指令,安排救援演练车辆的调派以及应急资金的及时供应。

五、演练程序:

(一) 20xx年4月20日上午9时整,事故演练现场总指挥武团民接到电话“钢筋场有人触电,已无心跳”。接到汇报总指挥立刻对现场安全事故和紧急情况评估,随即启动突发事件应急预案。

(二) 各组人员组成

事故处理组:

医疗救护组:

警戒联络组:

后勤保障组:

(三)具体实施步骤

①上午9时5分触电事故处理组在组长武团民的带领下第一时间赶到事故现场,并电话通知现场电工迅速切断电源,使触电人员彻底与电流断开,同时以防止事故危害扩大。

②上午9时6分医疗救护组组长白俊拨打120急救电话的同时,采取“口对口人工呼吸法”和“心脏胸外挤压法”对触电人员急救。

③上午9时10分警戒联络组组长刘江伟率警戒联络组迅速拉起警戒线,引导周围职工撤离到安全区并疏散围观人员,既杜绝了二次触电的可能也为现场救护提供了足够的场地。

④如伤员的心跳和呼吸经抢救后均已恢复,可暂停心肺复苏法操作,急救车赶到后白俊和侯利将触电人员送往医院进行身体检查和调养。但心跳呼吸恢复的早期有可能再次棸停,应严密监护,不能麻痹,要随时准备再次抢救。

⑤上午9时20分若触电人员的心跳和呼吸经急救无明显效果,与此同时,医院急救车未到时,救护组长白俊立即派项目救护用车与医院救护车在最短时间内进行交接,救护组全体人员随车出发。此时,警戒联络组长刘江伟尽快与医院救护车取得联系并立即告知白俊,其余警戒联络组成员协同公安交警确保交通顺畅。最近交接地点由白俊按实际情况确定。

⑥上午12时副总指挥xx向总指挥武团民报告演练完毕,由总指挥武团民作简单的演练总结。

六、救援设备及物质

项目救护用车一辆、担架一床、医药箱一只。

七、注意事项

1、警戒联络组要认真详细记录演习的时间、汇报时间、人员伤情、现场人员情况等。

2、后勤保障组在演练的当天必须保证在8点之前把所有演习人员及物质运送到演练场地,应急资金和后勤相关物质安排到位。

3、施救人员要在最短的时间内到达现场,施救人员到达事故现场后,听从指挥部的命令,开展急救工作。施救结束后将所有人员带出事故现场撤到安全区域。

4、总指挥徐建作完演练总结宣布演练结束后,所有演习人员撤出演习地点,恢复施工秩序。

通过此次演练使我们全体施工作业人员更加清楚和明确应急救援预案的救援程序。在应对突发事件发生时保证应急预案实施的有序进行,为救援争取了时间,达到了演练目的。

电大危机应急预案 篇6

1.触电应急处置基本原则

遵循“安全第一,预防为主”的方针,坚持以人为本、预防和救援相结合的原则,将触电事件造成的损失和影响降低到最低程度。

2.触电事故类型与危险性分析

2.1事故类型

厂区触电可能出现的事故类型为:轻度触电、局部电伤、触电休克、触电死亡。

2.2危险程度分析

电流对人体的.伤害有电击、电伤和电磁场生理伤害。电击是指电流通过人体,破坏人的心脏、肺及神经系统的正常功能。电流对人体造成死亡的原因主要是电击。电伤主要有电弧灼伤、熔化金属溅出烫伤等。电磁场生理伤害是指在高频电磁场作用下,使人出现头晕、乏力、记忆力减退等神经系统的症状。

3.触电事故预防

3.1电工严格执行《变配电室安全管理规定》、《电气巡检制度》,发现隐患及时整改;

3.2作业时应正确穿戴劳动防护用品,安装、维修、调试设备时必须按岗位安全操作规程操作;

3.3应根据季节和天气情况,按相关规定进行电气装置作业;

3.4按规定对设备、电路等进行检查和维护,有故障的设备需设置警示标志并及时维修;

3.5发现电气设备的绝缘材料损坏应及时更换,保证绝缘性能预防漏电;

3.6对员工进行用电安全教育培训,做到电工必须持证上岗,非电工人员禁止私自拆装用电设备;

3.7保证最小电气安全空间距离,主要包括各种线路的安全距离、变配电设备的安全距离、各种用电设备的安全距离、检查维修时的安全距离;

电大危机应急预案 篇7

1总则

1.1触电事故是发电企业生产、作业过程中常见的事故,也是企业人身伤亡事故的主要类型。为及时、有效地应对触电事故,尽最大努力把触电受伤者从死亡线上抢救出来,把事故的人员伤亡减少到最小程度,根据《发电企业人身伤亡事故应急总预案》,制定《淄博大成热电有限公司触电人身伤亡事故应急预案》。

1.2本预案按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“保人身、保电网、保供汽、保设备”为原则,结合实际情况进行制定。

1.3本应急预案适用于淄博大成热电有限公司所属各单位从事生产、作业的员工及在所属企业区域内从事各类生产、作业的外来人员。

2事故类型、危害程度分析及应急处置基本原则

2.1触电事故的种类和规律

触电事故的发生多数是由于人直接碰到了带电体或者接触到因绝缘损坏而漏电的设备,站在接地故障点的周围也可能发生人员触电事故。触电可分为以下几种:

(1)人直接与带电体接触的触电事故:按照人体触及带电体的方式和电流通过人体的途径,此类事故可分为单相触电和两相触电。单相触电是指人体在地面或其他接地导体上,人体某一部分触及一相带电体而发生的事故。两相触电是指人体两处同时触及两带电体而发生的事故,其危险性较大。此类事故约占全部触电事故的40%以上。

(2)与绝缘损坏电气设备接触的触电事故:正常情况下,电气设备的金属外壳是不带电的,当绝缘损坏而漏电时,触及到这些外壳,就会发生触电事故,触电情况和接触带电体一样。此类事故占全部触电事故的50%以上。

(3)跨步电压触电事故:当带电体接地有电流流入地下时,电流在接地点周围产生电压降,人在接地点周围两脚之间出现电压降,即造成跨步电压触电。

2.2触电事故的原因分析

(1)没有严格执行工作票制度,如:检修不使用工作票;未经验电且工作地段两端未挂接地线即在高压设备上作业;无人监护情况下,单人在高压设备上工作,未悬挂标示牌和装设遮栏;电气安全知识不足、技术不熟练、未经考试的短期劳动合同工、临时工等非电业工作人员在高压设备上工作;

(2)没有严格执行操作票制度,如:倒闸操作不使用操作票;无人监护进行电气倒闸操作和保护的投退;未经“三核对”就盲目进行电气倒闸和保护的投退操作;未经唱票、复诵就盲目进行电气倒闸操作;不按规定使用合格的安全工具进行操作;

(3)便携式和移动式设备管理不规范,使用不当等。

2.3触电事故的危害分析

人体因电流通过所受的伤害可分电伤和电击两种,其对人体的伤害如下:

(1)电伤电伤是因为触电而使人体的外表局部受伤,有灼伤和电烙印等。这种触电往往因电火花或电弧的发生而造成,会引起刺痛的感觉。

(2)电击电击是指触电伤亡事故。当人体与有电导体接触时,有电流通过人体,电流产生的热将人体表皮烧伤,发生水泡,这样皮肤电阻骤然减低,电流加大;在大电流通过人体时,神经细胞受伤,产生局部麻痹,使触电人不能自我脱离险境,被电“吸住”;电流对人体的伤害进一步加重,至使有一部分电流通过心脏,引起心脏或呼吸器官发生麻痹,造成死亡事故。

2.4触电事故的`应急处置基本原则

触电急救必须分秒必争,立即就地迅速用心肺复苏法进行急救,并不断地坚持进行,同时及早地与当地医疗部门联系,争取医务人员迅速急时赶往发生地,接替救治工作,在医务人员未接替救治前,现场救治人员不应放弃现场抢救,更不能只根据没有呼吸或脉搏停止擅自判断伤员死亡,放弃抢救。

3触电事故应急救援领导小组及应急救援指挥机构及其职责

3.1触电事故应急救援领导小组及应急救援指挥机构

组长/总指挥:经理

副组长/副总指挥:副经理

成员:各车间、处室负责人

本应急预案日常管理办公室设在公司安全环保处,处长兼日常管理办公室主任。

3.2触电事故应急救援领导小组职责

(1)组织编制、审批触电事故应急预案,制定应急演练计划,并组织实施与评审,确保应急预案的有效性、符合性。

(2)负责应急措施预案文件的维护、更新、报备管理。

(3)触电事件发生时,负责急救工作的指挥与调度,落实后勤工作,协助事故处理与调查。

(4)制定培训计划,使相关人员清楚应急准备与响应要求及其职责。

(5)制定演练计划,定期组织进行应急演练,并在演练之后,评价演练的效果,提出改进的意见。

3.3应急救援指挥机构职责

3.3.1在发生触电事故后,总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥,成立现场指挥部,批准现场救援方案,组织现场抢救。

3.3.2根据事故情况立即按本预案规定程序,组织力量对现场进行事故处理,及时汇报集团公司,必要时向地方政府汇报。

3.3.3负责逐级向集团公司、中农化总公司报告事故及处理进展情况。

3.3.4应急状态消除,宣告应急行动结束。

4触电事故的预防

4.1定期组织学习《电业安全规程》,提高用电安全意识,重视触电事故带来的危害,防止触电事故的发生。

4.2提高执行“两票”重要性的认识,严格执行“两票”制度,杜绝触电事故的发生。

4.3按照电气安全规范的要求,采取严格的安全技术措施,加强电力设施的维护,防止设备老化造成的误触电事故;加强对安全工器具的管理,防止因工器具不合格造成的误触电事故。有关的安全技术措施包括:

(1)有关电气绝缘、屏护和安全间距方面的安全技术措施;

(2)保护接地和保护接零措施以防止间接触电;

(3)根据生产和作业场所的特点,采用相应等级的安全电压;

(4)用电设备配置必要的漏电保护装置;

(5)合理使用基本安全防护用具,如绝缘棒、绝缘钳、高压验电笔等,合理使用辅助安全防护用具,如绝缘手套、绝缘(靴)鞋、橡皮垫、绝缘台等。

4.4按照《安规》要求,制定并落实好各项安全用电组织措施,制定安全用电措施计划,认真执行各项规章制度

4.5加强员工的预防触电技能培训和触电紧急救护知识培训。

5信息报告程序5即时报告及事故快报

发生触电事故后,事故现场应立即向主管部门、安全环保处报告,主管部门、安全环保处向分管副总经理报告,并及时逐级报告集团公司、中农化总公司安全监察部门;

事故单位应在4小时内将事故原因、处理经过、人员伤亡、抢救情况以快报形式逐级报告集团公司、中农化总公司安全监察部门。

6应急处置

6.1应急预案的启动

6.1.1发生触电事故时,事故现场的作业人员,应及时将现场情况报告主管领导,主管领导应及时报告领导小组的正、副组长,同时将情况通知安全环保处。事故现场作业人员也可直接报告领导小组的正、副组长,同时报告安全环保处。

6.1.2领导小组的正、副组长接到报告后,根据具体情况,确定是否启动本预案。

6.2危急事件的应对

6.2.1在接到事故现场有关人员报告后,凡在现场的应急指挥机构领导小组成员(包括组长、副组长、成员)必须立即奔赴事故现场组织抢救,保护好现场,并采取积极措施保护伤员生命,减轻伤情,减少痛苦,同时根据伤情需要,迅速联系医疗部门救治。

6.2.2发现有人触电,应立即断开电源,使触电者迅速脱离电源。如果伤者神志不清,判断意识无,呼吸和心跳微弱时,在没有搬移、不急于处理外伤的情况下,立即进行口对口人工呼吸急救,并根据伤情迅速联系医疗部门救治。发现触电者呼吸、心跳停止时,应立即在现场就地抢救,用心肺复苏法支持呼吸循环,对脑、心重要脏器供氧,在医护人员到达之前不得延误或中断。

6.2.3触电者未脱离电源前,救护人员不得直接用手触及伤员。

6.2.4如果触电者处于高处,应采取可靠的措施,防止触电者解脱电源后自高处坠落。

6.2.5高处发生触电,为使抢救更为有效,应及时设法将伤员送至地面。在完成上述措施后,应立即用绳索迅速将伤员送至地面,或采取可能的迅速有效的措施送至平台上。

6.2.6在事故发生后,现场的最高负责人为现场的最高指挥人员,统一指挥与调度,最高指挥员应保持冷静的头脑,有序地指挥现场救护工作,确保伤员得到及时有效的救护。

6.2.7现场参与救护工作的人员,应积极参与紧急救护工作,服从指挥人员的指挥与调度,有救护经验的人员要及时赶到事故现场,参加对伤员的救护,其他人员应保持现场的秩序,配合救护人员工作。

6.2.8如伤员的心跳和呼吸经抢救后均已恢复,可暂停心肺复苏法操作,但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停,应严密监护,不能麻痹,要随时准备再次抢救。初期恢复后,伤员可能神志不清或精神恍惚、躁动,应设法使伤员安静。

7应急物资与装备保障

7.1现场可备一些抢救用药如肾上腺素等药物。

7.2现场触电抢救,对采用肾上腺素等药物治疗应持慎重态度。如没有必要的诊断设备和条件及足够的把握,不得乱用。在医院内抢救触电者时,由医务人员经医疗仪器设备诊断后,根据诊断结果再决定是否采用。

8后期处置

现场作业人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作,安全环保处应做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。事故的调查和处理按照国家电力公司《事故调查规程》进行。

电大危机应急预案 篇8

本方案为当触电事件发生时应急响应的途径,以保证及时采取积极的措施保护伤员生命,减轻伤情,减少痛苦,最大限度地减轻所带来的伤害。

一、成立应急小组,落实职能组职责:

1、领导小组职责:在事故发生后,现场的最高负责人为现场的最高指挥人员,统一指挥与调度,最高指挥员应保持冷静的头脑,有序的指挥现场救护工作,确保伤员得到及时有效的救护,保护好事故现场,并在事故后报告事故经过。

2、职能组职责:

联络组:其任务就是了解掌握事故情况,负责事故发生后在第一时间通知公司,根据情况酌情及时通知当地建设行政主管部门、电力部门、劳动部门、当事人的亲人等。

抢险组:应积极参与紧急救护工作,服从指挥人员的指挥与调度,有救护经验的人员要及时赶到事故现场,参加对伤员的救护,其他人员应保持现场的秩序,配合救护人员工作,并注意保护事故现场,事后配合调查组对事故进行调查。

调查组:分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等,调查情况及时上报公司。如有上级、政府部门介入则配合调查。

维修组:对发生触电事故的`部位,及时隔离,设置警戒牌,及时维修。

二、应急小组地点和电话:

地点:xx县医院新址

急救电话120

火警119

公安110

三、触电响应步骤:

1、立即报警。当接到发生触电信息时,应确定事故的情节,并立即报告指挥系统,指挥小组启动紧急预案。迅速报"120"抢救电话电话,并及时报告上级领导。

2、触电事故发生后,立即停止现场作业活动,将伤员放置平坦的地方,现场有救护经验的人员立即对伤员按照《电业安全工作规程》(DL-408-91附录八或DL-409-91附录六)中"紧急救护法--触电急救"实施紧急救护。

3、现场的.最高负责人作为现场的救护指挥员,指挥现场救护工作,在现场的伤员得到急救的同时,立即使用手机或其他通讯设施拔打"120"电话,与救护中心联系,要求紧急救护,之后应打电话向公司质量安全办公室、总经理及其他负责人报告,保护事故现场。

4、质量安全办公室接到报告后,问清楚救护中心地点,与救护中心取得联系,落实后勤保障工作,确保伤员能立即得到救护,不因后勤不到位而影响急救;并向公司的总经理和上级主管部门报告。

5、事故调查处置。按照公司事故、事件调查处理程序规定,触电事故发生情况报告要及时按"四不放过"原则进行查处。事故后分析原因,编写调查报告,采取纠正和预防措施,负责对预案进行评价并改善预案。事故发生情况报告应急准备与响应指挥小组要及时上报公司。

四、加强对安全用电管理,落实安全用电措施措施:

1、建立健全消防管理制度,落实责任制,与各作业班组、分包单位签订《安全用电责任合同书》,把责任纵向到底,横向到边地分解到每个班组、个人,落实人人关注安全用电责任心。

2、严格贯彻安全用电管理制度。

五、预案管理与评审改进:

事故后要分析原因,按"四不放过"的原则查处事故,编写调查报告,采取纠正和预防措施,负责对预案进行评审并改进预案。针对暴露出的缺陷,不断地更新、完善和改进触电应急预案文件体系,加强安全用电应急预案的管理。

电大危机应急预案 篇9

1.事故类型和危害程度分析

我公司经过30多年的地下开采,留下了约600万m3的采空区,在北矿区、东矿区和铁石岗矿区都有分布,其中北矿区最大,约有450万m3。目前三个矿区的采空区都已与地表塘口贯通形成塌陷区。

塌陷区事故类型和危害程度分析:

(1)持续高强度的回收下,使覆盖岩层受到极大的破坏(如厚度减小、松动加大、散体移动与块度在同等条件下加快、岩层渗水性也发生变化),这就给地表水创造通道,从而引起井下烂矿、泥石流、溜井冲渣,尤其是在暴雨期问题更为突出。

(2)塌陷区防洪沟遭破坏或堵塞,边坡洪水泻入塘口,对井下防汛、生产和作业人员构成威胁。

(3)露天塘口一旦发生坍塌易使空区充填料发生大范围的移动,产生的冲击波对井下设备和人员造成伤害,对移动带内采石厂人员、车辆也构成危害。

(4)露天塘口塌陷区周边活动的人员、车辆存在坠落危害。

2.应急处置基本原则

当露天塘口垫层区内突发大规模垫层陷落、井下泥石流事故时,应遵循以下处置原则:

(1)统一指挥原则。事故抢险工作必须在公司应急救援指挥部的统一领导和指挥下进行。

(2)自救互救原则。事故发生初期,事故单位积极组织抢救,首先应迅速抢救遇险的人员,防止事故扩大。

(3)科学施救原则。在事故抢救进程中,应采取措施,确保救护人员的安全,严防抢救过程中发生新的人员伤害。

3.组织机构及职责

3.1应急组织体系

3.2指挥机构职责

3.2.1指挥部职责

(1)接受地方政府、上级主管部门及集团公司的领导,并落实应急指令。

(2)负责生产安全事故的应急领导和决策。

(3)统一协调应急状态下的各种资源。

(4)审批应急管理规划和应急预案。

(5)指挥现场应急处置,确定应急处置方案,下达应急预案启动和终止指令。

总指挥职责:

(1)负责指挥应急救援行动。

(2)启动和终止救援抢险命令。

(3)负责组织制定好公司突发事故的应急救援工作方案,并督促检查指挥部成员应急救援责任的落实和任务的完成情况。

(4)对应急救援工作出现的重大问题行使决策权。

(5)负责落实上级部门对应急处置的要求。

副总指挥职责:

(1)协助总指挥开展应急救援工作。

(2)负责各自分管范围内的应急救援工作的落实。

(3)总指挥外出时,按排名先后顺序接替总指挥领导应急救援工作。

3.2.2调度中心

责任人:××,职责为:

(1)行使防汛抢险指挥部办公室的职责。

(2)负责24小时值班报警工作。

(3)负责定时监收天气预报,认真填写天气预报记录。对于天气专家组

专家组由相关领域的技术和管理专家组成,组长:××,职责为:

(1)参加事故应急救援方案的研讨。

(2)对生产安全事故处置工作、措施提出建议。

(3)对生产安全事故处置进行技术指导。

(4)参与事故调查,提出事故原因分析意见和防范措施。

3.2.4警戒疏散组

组成单位:安保处及事故单位,组长:××,职责为:

(1)发生事故时熟悉事故地点周围的紧急疏散路线情况。

(2)承担现场警戒和保护事故现场,维护事故发生后的治安、交通秩序等工作。

(3)负责做好事故中可能危及到的人员的疏散和撤离工作,保护主要目标和做好要害部门的警戒工作。

(4)确定受伤人员的姓名、身份等情况。

3.2.5物资和供电保障组

组成单位:综合部、水电公司等,组长:××,职责为:

(1)综合部负责应急物资的采购、储存和救援时的发放工作,确保物资质量和足够的数量,各二级单位按规定也要备齐相应救援物资。

(2)水电公司负责保障供电系统的完好(包括架设临时线路),负责供电线路及设备的修复工作。

(3)向外单位联系好公司不足的相关救援装备和器具,确保应急救援需要时能及时增援。

3.2.6医疗救护组

组成单位:公司医院等,组长:××,职责为:

(1)做好防护器材和应急药品的准备工作,加强救护车的保养使其处于良好状态。

(2)发生事故后,迅速组织医疗人员、器械和药品赶赴事故现场,最大程度的.为受伤人员有效地开展救治,并及时送往医院。对重伤员要及时转送医疗技术条件好的大医院。

(3)负责事故救援及灾后的防疫工作。

3.2.7抢险队伍组

组成单位:矿山专业救护队及公司二级单位救援分队(组长:××)。

各单位救援、抢险分队由本单位骨干组成,人数8-10人,其中必须指明一名具有责任心熟悉业务的队员担任队长。其主要任务是担负本单位内部各类事故的救援,辅助公司内其他单位事故应急救援行动,视情况支援友邻单位的救援。主要职责:

(1)熟悉公司地质条件、矿井井巷布置、重点要害目标、主要设备的结构、工艺流程及各种应急状态下的避灾线路。

(2)熟悉公司的应急救援预案,积极参加培训和演练,不断提高抢险、抢修能力。

(3)熟练使用各种救援装备和器材,做好维护和保养工作。

(4)听从指挥部的指挥和工作安排。

(5)矿山专业救护队与单位救援分队要密切配合开展好应急救援工作。

(6)负责事故现场遇难、遇险人员的抢救,装备、物资的转移,险情的排除和事故源的控制工作。

(7)实施抢险救援时动作要快,恰到好处,分工明确,确保自身安全,保持与指挥部的正常联系,及时向指挥部汇报抢险救援现场的变化和救援进展情况。

3.2.8通讯后勤保障组

组成单位:经服公司等,组长:××,职责为:

(1)对公司通讯设施做到勤检查、勤维修,保证24小时能有效地进行内、外部联络,确保通讯的畅通。

(2)负责指挥部和专业组之间通讯的联系和协调。

(3)做好救援人员和受害人员的后勤保障工作。

4.预防与预警

4.1危险源监控—各井下单位

(1)沿采矿地表陷落区边界设立明显的警示标志和防护设施;加强对防洪设施维护,每年雨季前组织对防洪沟进行清理。

(2)封闭井下通往采空区的废弃井巷工程,严禁人员及设备进入陷落区和采空区。

(3)每季度将采掘位置资料进行汇编,并编制一次塌陷区地表、井下对照图,及时掌握采空区的位置变化情况。

(4)每年书面通知一次毗邻的乡村和企业,对塌陷区的安全情况提出注意事项,防止事故发生。

(5)定期组织对塌陷区的安全管理和现场监督进行检查,及时整改隐患。

(6)坚持每天对北矿区上部矿体观测点进行监测和下部空区对应区域检查,同时做好地表付井周围观测点的检测,并定期进行分析。

(7)坚持每天对铁石岗矿区地表三个露天陷落区进行巡视,检查是否有领导汇报;二级单位必须在15分钟内向公司应急救援指挥部值班室(矿调度中心:24小时值班电话79033)报告,值班室接到报告后立即向指挥部人员报告,指挥部接到报告后,下达救援命令,启动应急预案,同时将情况及时上报。

6.应急处置

6.1响应程序

事故发生后,各单位必须按照制定的应急响应程序,确定响应级别,迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,并按规定进行及时上报。当公司应急救援能力不足,指挥部应向“六合区非煤矿山较大以上安全生产事故应急救援指挥部” 、公安消防部门请求救援。

6.2处置措施

(1)当塘口涌入较大洪水时:

详见《井下防汛专项应急预案》。

(2)人员坠落塌陷区时,在处置过程中要注意如下:

①、在确认不会再次发生同类事故的前提下,立即抢救受伤人员,视情况向公安消防部门报警。

②、当发现废石发出方案。

一、指导思想

深入贯彻落实盛州、县的总体部署,坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针,深化校园安全监管,加强学校的强应急疏散演练,切实提高突发事件应急反应能力,确保学校教育教学安全、有序。

二、适用范围

本方案适用我校突发事件应急工作:对学校可能发生的入校袭扰、校园内发现不明物体(装置)以及突发事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病暴发流行、自然灾害、校园伤害案件等突发事件。

三、应急救援指挥机构及工作职责

1、应急救援指挥机构及工作职责

为做好我校安全保卫工作和突发事件应急工作,特成立学校安全保卫和突发事件应急工作领导组。负责组织制定学校安全保卫和突发事件应急方案、对全校保卫和突发事件应急工作进行统一领导,统一部署,统一指挥,统一行动。

组长:XXX

副组长:XXX

成员:黄秀春、龙春生、姚建华、贾宗友、向世忠、向成杰、孙延、王兴忠、龙海、各年级组、各功能室。

(1)组长负责全校安全保卫和反恐工作的组织领导、信息报送以及协助上级有关部门对突发事件的处理。

(2)副组长负责事件发生后迅速启动预案,组织相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。

(3)成员负责各系统的安全、法制教育,对多发、易发的安全部位和环节进行有针对性的安全管理。

四、相关责任人任务分工

(一)以下安全要求由龙春生、龙海、王兴忠老师具体落实,分管领导向大文。

1、校外周边30米内无乱设摊点,严禁学生在校外购买零食。

2、禁止学生乘坐摩托车、农用车上学,无证车。

3、严禁不良青年到学校周边骚扰学生。

4、门卫管理:上课期间实行封闭式管理,外来人员必须凭有效证件登记,精神病人、有严重心理疾并反社会人群的排查。

13、校园及周边治安秩序治理情况报安全保卫和反恐工作的组织领导。

(二)以下安全要求由孙延老师具体落实,分管领导向大文。

1、定期检修保养教室及教师办公室电路。开关、插座、电扇等出现破损,必须立即更换。

2、定期排查校园危房,对教室及公共设施的窗玻璃、钉子进行专门排查。

3、小卖部食品安全检查与记录。

4、食堂食品安全(健康证、卫生、餐具消毒、食品采购索证、留样、各种记录等)。

5、防传染病流行,校园消毒工作。

6、消防器材设置,防火教育。

7、检查夜间校内照明设施。

8、校园、操场及周边道路平整、完好,排水通畅。

9、化学实验室中的易燃易爆及危险物品的存放与保管。

10、加强教师宿舍收费的管理。

(三)以下安全要求由石安光校长具体落实。

1、教职工中有严重心理疾病教师的排查及管理。

2、购置警用设备、保卫人员着装。

3、小卖部食品安全检查与记录。

4、教师体罚学生、语言暴力。

5、整个安全工作的组织实施

(四)以下安全要求由班主任具体落实。

对学生的安全教育做到天天讲,周周小结,并做好记录。班主任要建立每个学生家长的联系档案。各班的班干部增加一名安全委员,协助老师进行安全检查监督,制止不安全行为。

1、班内设施(电线、电灯、电器、其他设施等)出现安全隐患上报并及时处置。

2、学生行为安全:严禁学生打架、玩火、玩烟花爆竹、锐刃钝器、私自下池塘游泳、到池塘边玩耍玩水、与校外不良青年交往、课间追逐疯跑,做好自习课安全管理。

3、参与住校生安全教育与管理。

电大危机应急预案 篇10

随着经济社会的快速发展,通讯事业的稳步扩大,新闻媒体尤其是网络媒体经逐渐丰富了人们的世界,助推着社会、经济、政治、文化的进步。但媒体犹如一把双刃剑,一方面推动着社会的开放和进步,一方面考验着人们对新闻舆情处置和应急处理能力。对于供电企业这个央企来讲,负面舆情燃点很低,社会关注度高,不可避免要面对公众和舆论的评议。而作为服务千家万户的基层供电企业,需要强化舆情信息管理,建立健全舆情处置预案,怀有客观真实的报道理念,正确引导舆论,化解不必要的危机。

1、基层供电企业舆情风险点多

基层供电企业舆情风险点主要集中在央企垄断、供电服务、电价执行和收费、改革发展、供电安全、企业内部稳定等方面。

央企垄断方面:因供电企业的垄断标签,在当前贫富分化严重的社会大环境下,公众就会把供电企业的暴利、高薪酬、高福利等待遇情况推向风口浪尖,被社会抨击。

供电服务方面:用电负荷快速递增,电网建设与改造严重滞后;线路设备过载、“卡脖子”现象突出,“两率”得不到保障;对服务设施的投入不足,供电抢修和服务难以达到正常的承诺要求;有偿服务的纠纷也会导致舆情风险。

电价执行和收费方面:主要表现在欠费停电未履行告知义务、恢复供电不及时、催费通知不到位等。特别是因停电导致用户损失的赔偿责任和损失金额难以达成一致,增加了恶意投诉和炒作的风险。目前,这方面舆情主要集中在阶梯电价方面,因其直接涉及到百姓民生,已成当前舆情的发酵点,一旦处置不当,就会引起大范围的舆情风险。

改革发展方面:近年来,供电企业顺应国家改革发展步伐,推出了一系列的举措,如特高压建设、智能电网(表)推广、农电体制上划、主辅分离等,因涉及到方方面面的厉害关系,供电企业容易被当成炮灰。

供电安全方面:主要有高压线路跨越房屋、电力设施与建筑物、构筑物、树木等的安全距离不够;用户线路老化、破损,造成的安全事故;触电伤亡、电器设施烧坏;属用户产权的电力设施发生安全事故,加之百姓不知晓,供电企业无责任性涉电投诉和事故赔偿纠纷增多。

企业内部稳定方面:职工子女就业、公车改革管理、同工同酬等身份、待遇、公平问题,都是职工关注和炒作的热点话题。

2、基层供电企业舆情处置普遍不给力

面对纷繁复杂的舆情风险,基层供电企业的处置工作普遍不给力,主要表现在:

一是单位重视不足,缺乏危机公关意识,对将发生的舆情风险不重视,导致延误未有效管控。如在每次停电事故发生后,供电企业都会及时抢修恢复供电,可往往却忽略了服务层面的应对方案,未及时信息,社会公众和客户不知情,极易发生负面舆情。

二是有关新闻应急机制、接待媒体的原则未有效落实,对待负面事件的采访,消极回避,使本可以化解的舆情风险进一步激化。如供电企业认为停电属家丑,不可外扬,忽视了社会公众和广大客户的知情权、选择权,媒体未得到充分采访后,表述事实不清晰,导致公众误解。

三是对外处理问题方法不当,说话缺乏策略性,与媒体打交道的能力差。如把媒体当成盲人、生人、闲人、官人,熟视无睹,说话语气差,激化了矛盾。

四是发生新闻舆情后,基层单位与本单位宣传主管部门缺乏有效沟通,导致主管部门工作更加被动,舆情处置滞后。如舆情发生后,企业宣传管理部门在收集各类信息时,又遭遇这是你们宣传部门的事情,要不就是这个不清楚,抑或那个不知道,更别说宣传管理部门在较短的时间内组织媒体澄清了。

五是本身优质服务等工作不到位,导致客户投诉的现象增多,使新闻主管部门时刻处于被动救火状态。如平时对应急物资储备、抢险、服务人员的'思想、业务技术训练和应急演练不到位,以致突发事件来临时才临阵磨枪,延误了抢修复电和客户能忍耐的最佳黄金时间。

六是对外的信息结构失衡。客户除了对供电方按服务要求公布的有关标准、报装程序、电价等信息被动地有所了解外,对其它信息知之甚少。加之企业内部所了解的信息不同步,信息共享程度低,在回答客户时,口径不一,标准不一,客户自然就会产生不信任情结和强烈的抵触情绪,使舆情控制处于被动状态。

3、基层供电企业舆情管控需多管齐下

3、1要从思想上重视舆情

对政府来说,重视舆情是提高执政能力和水平的需要;对企业来说,重视舆情是维护品牌形象的需要。所以一要重视,不敌视。别把舆情当“敌情”看,一心只求快速“灭火”。舆论危机是次生危机,要更多地反思“着火”的原因,从源头上建立防范措施。二要敏感,不反感。既不要谈“鱼(舆)”色变,也不要认为“小题大做”“鸡毛蒜皮”,须培养敏锐的洞察力,树立危机意识,努力提升风险的预判能力。三要包容,不包庇。以开放包容的心态对待舆论监督,以坚定、坚决的态度和行动治理“负面事实”。

3、2要从制度上防控舆情

要建立完善、统一、高效的突发事件总体应急预案、信息报告制度、新闻制度、舆情收集制度、信息反馈制度等。同时加强对预案的动态管理,适时修订,并组织企业内部相关部门进行演练,使其熟练掌握舆情处置流程,提高风险防范能力。要就积极创新管理机制,深化完善新闻舆情管理工作体系,成立重大突发性新闻事件应急指挥部,编制《新闻宣传应急处置制度》、《新闻宣传工作维稳应急预案》、《突发事件新闻处置应急预案》、《预防新闻风险考核办法》,形成多层次、广覆盖,相互联动,操作性强的新闻舆情管控体系。同时,从事前预防、事中控制和事后化解等环节不定期地进行演练,从整体上构成了“预案+协同作战+全方位联动”三合一的立体舆情管控模式,实现了有效化解舆论危机的目的。

3、3要从人员上管控舆情

建立舆情防控大监督体系。内部应建立通讯员队伍,形成核心、骨干、普通三级舆情监督网络。每个班组应设立一名通讯员,及时有效监控媒体报道、网络信息,确保发生事情时信息灵通、快速反映、及时应对。同时建立舆情事件应急指挥部,各级通讯员服从统一调度,按照职责分工,协调作战。外部应重视与地方主流媒体和各网络媒体的沟通联系,主动出击,正面引导社会舆论,避免恶意炒作带来负面影响,维护好企业形象。

建立新闻发言人制度。基层供电企业尤其是地市和县级供电企业至少要设立2名新闻发言人,必须由负责电力调度、安全生产、市场营销等与客户密切相关的负责人担任,代表公司对外信息,接受媒体采访。信息应第一时间,快报结果、慎报原因,抢占话语主导权。在舆情热点应对中,切忌不予理睬和没有下文,要不断地告诉公众企业在做什么,事情有了什么样新的进展,澄清真相,梳理情绪,引导舆论,解决问题。否则,只能适得其反,步“7·23”温州动车追尾事故的后尘,被推到社会舆论的风口浪尖。

3、4要从行动上化解舆情

关口前移,从源头排查舆情。由企业内部宣传部门牵头,从供电服务、电价执行和收费、供电安全和企业内部稳定等方面进行全面分类排查,对排查出的隐患,要分类定级,建立档案,落实相应整改责任人。

主动出击,积极响应舆情。舆情并不可怕,发生舆情后,要按照“不惊慌、不害怕、不回避”的方法,实事求是地回答问题,让媒体和群众逐渐了解事实真相,了解工作性质和工作程序,赢得对企业工作的理、解和支持。对媒体报道不实的信息,要迅速提供证据材料,主动与媒体和记者沟通,以便澄清新闻事实、删除负面报道、消除不利影响。对于已经造成不利影响的负面新闻,要迅速确认负面新闻级别、性质和影响面,积极与新闻媒体联系,尽量控制事态向纵深发展。

化解舆情,引导舆论传播。每当一个局部事件、流言或谣言通过媒体传播,若处理不及时,很可能演化成一起公共事件,对企业形成强大的舆论压力。所以在负面舆情出现后,要快速了解事件真相,快速提出解决措施,快速接触媒体,快速解决舆情所反映的问题,正确把握舆论主动权和话语权,引导舆论传播。更要通过舆论风险,自我剖析,找准症结,狠下猛药,从根源上消除矛盾和问题,借舆情来推动自身工作,杜绝相同事件再次发生。同时,巧借媒体力量,在化解舆情过程中,将企业的定位和战略告知媒体与大众,引导舆论主流,强化公司正面形象。

3、5要从结果上反思舆情

在大众麦克风时代,舆情处置不是简单的“监测”加“删帖”,而是全方位的舆情管理。舆情事件处置结束后,要对舆情处置过程中的相关工作进行全面总结与评估,要针对其中的经验、教训及暴露问题,研究提出意见和建议,进一步完善舆情管理机制。

笔者认为基层供电企业的舆情管理要坚持七条原则。一是坚持预防为主的原则。牢固树立舆情风险都是可避免的理念,要在风险的初期,立即采取手段化解。二是坚持真实性原则。发生舆情风险后,要及时、全面调查了解事件真实情况,并向媒体和公众真实的信息。三是坚持快速反应原则。在负面舆情出现后,快速了解事件真相,快速提出解决措施,快速接触媒体,快速解决舆情所反映的问题,快速公开事件信息。四是坚持“一口对外”原则。在弄清楚舆情事件真实情况后,企业内部应统一口径,对外传达同一个声音,避免在新闻媒体前说法不一,或无人应对。五是坚持承担责任原则。供电企业应将公众利益摆在首位,勇于承担社会责任,不回避问题,不掩盖错误,不争论得失。六是坚持真诚沟通原则。始终保持真诚谦和的态度,理性、客观、诚恳地阐明事实,善待媒体、公众及相关当事人。七是坚持事后补救原则。舆情一旦发生,无论事件处理得多么完美,都会在公众心里留下一些阴影,一定要注重事后的各种补救措施,及时引导、转移媒体和公众关注的焦点,重塑企业的价值观。

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