水泥供应应急预案(范文12篇)。
在日常学习、工作或生活中,难免会发生一些不在自己预料之中的事件,为了控制事故的发展势态,时常需要预先制定应急预案。应急预案应该怎么编制呢?下面是小编为大家收集的供应的应急预案,仅供参考,欢迎大家阅读。
水泥供应应急预案 篇1
为保障我市天然气市场稳定,加强对天然气供应情况的监管,确保天然气供应能够满足社会需求,根据《自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区天然气供应保障应急预案的通知》(宁政办发〔20xx〕123号)精神,特制定以下天然气供应保障应急预案。
一、应急组织机构和职责
为切实加强我市天然气供应应急工作的领导、协调,市政府决定成立固原市天然气供应保障应急工作领导小组(以下简称“领导小组”),负责指挥协调全市然气供应保障应急工作。领导小组组长由市政府分管副市长担任,副组长分别由市政府分管副秘书长和市住房和城乡建设局局长担任,成员由市委宣传部、市发改委、工信局、财政局、住建局、环保局、气象局、政府应急办公室、中燃公司、固原供电公司等相关负责同志组成。领导小组下设办公室,具体负责应急的联络、协调、组织和实施工作。
县(区)人民政府及市直各有关部门必须积极配合、大力支持做好我市天然气供应保障应急相关工作。
(一)领导小组职责。
1.分析我市天然气供应趋势和环境,制定保障天然气应急供应保障的政策和措施;
2.针对我市天然气供应中出现的重大问题,协调、指挥各有关部门和经营企业调配天然气气源,开展应急工作,必要时采取行政调度措施;
3.按照领导相关要求的时间节点向市直有关部门报告我市天然气气源供应变化情况;
4.协调领导小组各成员单位按照各自职能范围负责相应工作;
5.根据我市天然气供应情况,决定启动和终止应急预案。
(二)领导小组办公室职责。
1.及时统计及上报我市天然气供应异常情况;
2.跟踪掌握我市天然气供应动态,及时发现和协调供应中出现的问题,向领导小组提出应急工作建议,包括应急保障供应计划、调控措施和实施办法等;
3.建立天然气供应预警机制,起草有关文件、文稿、综合报告和发送有关情况、信息;
4.按照领导小组批示,具体组织、协调领导小组成员单位开展应急工作。
二、预警制度
市内各天然气企业必须与中国石油天然气销售西部分公司签订长期供应合同,确保气源供应稳定,当供应出现异常情况时,应当及时向领导小组办公室报告。领导小组办公室综合各方面信息,经分析研究后,报请领导小组决定是否发出预警信号以及信息具体发布途径。预警信号共分为三级,分别以黄色、橙色、红色来表示。
(一)出现以下情形之一的,可报请领导小组发布黄色级别预警信号。
1.市场供应开始紧张,企业液化石油气(LPG)库存量静态有一定程度下降,全市燃气库存量液化石油气(LPG)静态情况下少于3天市场消费量,局部地区出现气源供应短缺情况。
2.天然气上游供应开始紧张,日供气量不能保证1天气量供应,同时中燃公司管存量低于日指定气量或出现任何突发紧急事故导致供气波动。
(二)出现以下情形之一的`,可报请领导小组发布橙色级别预警信号。
1.供应失衡状态持续,液化石油气主营企业库存急剧下降,局部地区燃气市场出现异常波动持续2天,全市燃气库存量液化石油气(LPG)静态情况下少于2天市场消费量。
2.天然气上游供应失衡状态持续,日供气量急剧下降,中燃公司管存量低于日指定气量一半或出现任何突发紧急事故导致供气中断。
(三)出现以下情形之一的,可报请领导小组发布红色级别预警信号。
1.供应紧张状态进一步恶化,液化石油气主营企业库存接近枯竭,突发事件可能造成市场重大波动,全市燃气库存量液化石油气(LPG)静态情况下少于1天市场消费量。
2.燃气公司库存接近枯竭,供应紧张状态进一步恶化,导致中断供气。
三、应急预案启动和应急响应措施
进入预警状态后,由领导小组负责启动应急预案,并确定信息发布途径,各职能部门和相关单位要按照各自职责进入应急状态,积极、负责地落实各项应急措施。
(一)黄色级别预警信号应急措施。进入黄色级别预警信号后,由领导小组统筹有关部门,共同协调及指挥各燃气企业采取以下措施:
1.住建部门应当分别或同时对全市的燃气储配和中燃公司的储存量实行每日报告制,包括当日供气量、进气量、库存量。
2.当个别出现气源短缺,属地的燃气主管部门及燃气经营企业应立即向领导小组办公室报告有关情况(包括气源短缺原因、供气企业三日的库存量及供气量、受影响范围等),领导小组统筹协调全市燃气供应企业,按照地区就近原则,积极采取内部气源协调措施,由气源库存充裕的燃气公司为气源短缺县区迅速补充气源,暂缓气源供应短缺问题。
3.天然气经营企业应当与上游气源供应单位随时保持连通,及时掌握最新信息,并及时与用户沟通信息,减少向季节性生产用气单位供气。
(二)橙色级别预警信号应急措施。进入橙色级别预警信号后,除继续实施黄色级别预警信号应急措施外,由领导小组负责统筹有关部门,分别或同时采取以下应急措施:
1.发出紧急通知,要求各燃气企业动用一切资源,拓宽气源采购渠道,恪守社会责任,力保燃气市场供应,并向上级政府主管部门报告情况。
2.领导小组办公室迅速联络燃气气源各大供应商,了解市场供应走势,要求各大供应商确保我市燃气需求的最低保障。
3.由领导小组向市政府请示,动用政府的财政资金向区外气源供应商采购气源储配在各燃气企业气库中,稳定日常供气量。
宣传部门要加强新闻舆论的管理和调控,有关数据由领导小组办公室统计,经领导小组审核后决定是否向新闻媒体发布。新闻媒体对突发事件、异常情况的报道要本着有利于社会稳定和市场稳定的原则进行,坚持新闻真实性,防止不实报道和炒作。加强宣传节约用气,鼓励居民和企事业单位用电、煤等作为临时的替代能源,减少用气量。
发改部门要加强市场价格监测,及时掌握燃气市场价格动态,按照相关燃气价格管理办法,适时调整燃气价格,同时依法查处燃气经营中哄抬价格等各种价格违法行为,维护正常的市场价格秩序,并及时向物价部门备案,使用新价格必须在备案同意后实施发布。
市场管理部门要提高市场检查的频率和查处力度,依法严厉打击囤积居奇、扰乱市场秩序等不法行为。
财政部门负责保障应急所需资金,监督应急资金的安排、使用和管理。
环保部门负责调度环境应急力量,预防和应对天然气供应突发事件引发的突发环境事件。严格落实“以气定改”原则,所有“煤改气”项目实施前必须先签订合同落实气源,禁止超合同实施,特别要严格控制工业“煤改气”项目。
政府应急办负责组织、指导、协调天然气供应突发事件受灾群众的救助工作。
县(区)人民政府负责本辖区内天然气供应保障、制定天然气供应保障应急预案、用户调峰方案和需求侧管理预案。针对天然气供应突发事件,建立健全相应的应急指挥机构,及时启动应急响应,组织做好应对工作。组织辖区内城市燃气企业与用户签订具有法律效力的全年供气合同及供暖季供气合同;督促签订有量有价、明确调峰用气责任、可中断用气政策、明确违约责任的供气合同,监督城市燃气企业将经营区域内的减限气量合理分解到每个高峰用户和可中断用户。
气象部门负责及时分析、预测、发布天气预报和极端天气预警信息。
燃气公司负责天然气供应及资源协调工作。严格按照已签订的合同履行供气义务,排查供气风险,提出应对措施,确保按合同约定供气。及时向领导小组办公室报告全市天然气气源供应总体情况,按照资源分配量供气,遇到特殊情况和气源紧张时努力争取增量资源。
供电部门配合做好我市采暖用热的热电联产燃气调峰工作。合理评估天然气供应突发事件对电网的影响及做好相关控制措施。
(三)红色级别预警信号应急措施。进入红色级别预警信号后,除继续实施橙色级别预警信号应急措施外,同时实施以下应急措施:
1.按燃气供应保证重点原则,优先保障居民日常生活和党政机关、事业单位的用气,其次保障重要商业正常生产和服务业的最低用气保障。
2.限制市内一般商业用气大户的用气量,除实行限量供给外,必要时对其停止供气。
3.由领导小组负责统筹,请示政府进行协调,向周边地区寻求气源供应。
四、设施安全保障
进入预警信号后,燃气企业要特别加强对储气各种设施的安全保卫工作,加强安全生产管理;市场管理部门、质量技术监督部门和消防部门应切实加强对上述设施的检查,消除安全隐患;公安部门要加强对可疑因素的排查,防止上述设施受人为破坏。
五、应急终止
当全市范围的气源能够持续正常稳定供应7天后,由领导小组决定是否解除预警信号及终止应急措施,并确定信息发布途径。预警信号解除后,各有关部门及燃气企业须认真分析和总结本次应急工作情况,形成工作总结上报领导小组。
六、施行日期
本预案自印发之日起施行。
水泥供应应急预案 篇2
1.总则
1.1编制目的
为建立健全我市城市天然气供应保障应急管理体系,提高城市天然气供应综合管理能力和抗风险能力,确保准确、及时、有效地处置全市城市天然气供应突发事件,最大限度避免和减少不良影响和财产损失,维护社会安全和稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《城镇燃气管理条例》、《浙江省城市供水、燃气突发事故应急预案》、《金华市城市燃气突发事故应急预案》、《义乌市突发公共事件总体应急预案》、《义乌市城市燃气突发事故应急预案》等法律法规及有关规定,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于发生在本市行政区域内城市天然气供应突发事件的防范和应对工作。
1.4工作原则
按照“先民用后工业、先重点后一般、局部利益服从整体利益”的原则,形成统一指挥、规范有序、科学高效的城市天然气供应应急处置体系,最大程度地降低紧急状态下城市天然气供应短缺对人民生活和经济发展的影响。
2.城市天然气供应突发事件分级
依据城市天然气供应突发事件的危害程度、影响范围,由低至高分为一般(Ⅳ)、较大(Ⅲ)、重大(Ⅱ)和特别重大(Ⅰ)四个级别。
2.1一般城市天然气供应突发事件(Ⅳ级)
一般城市天然气供应突发事件,是指出现下列情形之一:
1.上游天然气供应减量,日供应量已低于城市基本供应量,在启动城市应急气源后仍不能恢复正常,并持续3天以上。
2.城市天然气突发事故造成1000户以上、5000户以下居民连续停止供气24小时以上。
2.2较大城市天然气供应突发事件(Ⅲ级)
较大城市天然气供应突发事件,是指出现下列情形之一:
1.上游天然气供应减量,日供应量已低于城市基本供应量的80%,在启动城市应急气源后仍不能恢复正常,并持续3天以上。
2.城市天然气突发事故造成5000户以上、1万户以下居民连续停止供气24小时以上。
2.3重大城市天然气供应突发事件(Ⅱ级)
重大城市天然气供应突发事件,是指出现下列情形之一:
1.上游天然气供应减量,日供应量已低于城市基本供应量的60%或缺口气量超过全市工业用户,在启动城市应急气源后仍不能恢复正常,并持续2天以上。
2.城市天然气突发事故造成1万户以上、3万户以下居民连续停止供气24小时以上。
2.4特别重大城市天然气供应突发事件(Ⅰ级)
特别重大城市天然气供应突发事件,是指出现下列情形之一:
1.上游天然气供应减量,日供应量已低于城市基本供应量的30%或缺口气量超过全市工业用户和公建用户的总用气量,在启动城市应急气源后仍不能恢复正常,并持续2天以上。
2.城市天然气突发事故造成3万户以上居民连续停止供气24小时以上。
3.国家长输管线、省主干管网、气源接收站、城市门站等高压天然气供气系统发生事故,严重影响城市天然气供应。
3.组织机构与职责
3.1组织机构
市政府成立市城市天然气供应保障应急领导小组(以下简称市应急领导小组),由分管副市长任组长,市政府分管副主任、市城管委主任任副组长,成员由市发改委、市经信委、市旅展委、市商务局、市公安局、市安监局、市应急办、市委宣传部、市交通运输局、各镇街、市城投集团、市天然气公司等单位负责人组成。领导小组下设办公室(设在市城管委,以下简称市应急领导小组办公室)。
3.2组织机构职责
1.市应急领导小组。负责审定紧急状态下的城市天然气保障供应方案,决定启动或终止应急预案;研究城市天然气供应重大应急决策和部署;协调全市天然气供应的平衡工作;协调应急预案实施过程中的重大问题;协调各级各有关部门开展应急救援工作。
2.市应急领导小组办公室。组织制定相应应急预案并监督执行;组织协调落实各项城市天然气供应应急措施;掌握城市天然气供应突发事件和应急处置的全面情况,及时向市应急领导小组汇报;执行市应急领导小组下达的应急指令,协调解决应急处置过程中的具体问题;引导新闻媒体做好舆论宣传报道,确保社会秩序和经济运行平稳。
3.3成员单位职责
1.城管委:负责做好市应急领导小组办公室的日常工作,牵头协调解决城市天然气供应应急中出现的问题。
2.发改委:协助与上级能源主管部门协调争取天然气资源应急供应。
3.经信委:负责做好工业用户生产用能协调工作,会同供气单位制定工业用户有序供气方案。
4.旅展委:负责做好星级饭店天然气用户用能协调工作,会同供气单位制定星级饭店有序供气方案。
5.市商务局:负责做好大型商贸天然气用户用能协调工作,会同供气单位制定大型商贸用户有序供气方案。
6.公安局:负责城市天然气供应突发事件导致的.安全保卫、治安秩序和交通疏导、交通管制等工作。
7.安监局:负责督促指导相关生产经营单位做好安全生产工作。
8.应急办:协助相关应急资源参与突发事件处置工作,传达并督促有关部门(单位)落实市委、市政府有关决定事项和市领导批示和指示。
9.市委宣传部:负责组织指导相关单位对有序供气的新闻发布和宣传报道工作,组织市属新闻单位进行节约用气宣传工作。
10.交通运输局:负责在城市天然气供应突发事件应急处置工作中交通运输保障工作。
11.各镇街:协助做好有序供气方案各项措施的落实工作以及和相关部门沟通协调工作。
12.城投集团:负责组织市天然气公司在紧急状态下启动城市天然气供应应急预案,协助解决城市天然气有序供应实施过程中出现的问题。
13.天然气公司:负责具体落实城市天然气供应应急事件处置过程中的各项任务和工作措施,及时报告城市天然气供应应急事件发生
水泥供应应急预案 篇3
一、应急预案的方针与原则
1、应急预案的方针与原则:
为更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一,预防为主”、“保护人员安全优先,保护环境优先”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。
2、适用范围:本项目工程
二、成立应急准备管理体系
1、项目部成立应急小组:
组长:
成员:
办公地址:
联系电话:
联系人:
由安全组负责日常工作。
2、项目部应急指挥流程图
工作时间
非工作时间
园林集团
报告人
报告人
总经理
主管领导
分级填写应急准备和响应报告书
外部报警
消防(119)
匪警(110)
交通(122)
部门、项目部
程序修改维护
程序文件
内部报警
消防安全:
项目部安全管理部门
公司安全设备科
消防:
项目部安全管理部门
公司安全设备科
事故现场提示
应急预案
确认结果
三、应急工具清单
1、防火、防风、防爆、防汛工具:灭火哭、消防水龙带、洋镐、水桶、铁锨、沙袋、管钳、抽水泵等。
2、急救工具用具:担架、医药箱(内备:止血绷带、急救药品等)
四、应急准备
1、对应急人员进行应急准备相关培训:
对应急现场人员进行岗位教育和消防知识的教育;对扑火救灾、救护人员的知识能力教育;对抢救摔伤人员知识能力教育;对紧急切断电源、抢救触电人员知道能力教育;对控制机械事故损害或伤害,排除机械设备危害、防止机械事故扩大教育。
2、项目部组织一支义务消防队,学习消防知识,适时检查应急准备工作的完成情况。
3、制订切实可行的安全施工方案及安全技术交底,备足备好应急工具和应急用品,做好预防准备。
五、应急响应
1、一般事故的应急响应
(1)、当事故或紧急情况发生后,当事人应立即将信息报告给与其最近的项目部管理人员、抢救小组成员,使得消息迅速报告到应急救援小组办公室,并采取应急措施,防止事态扩大。
(2)、项目经理及应急人员对事故应及时进行处理,并及时向公司安全设备科报告。
2、重大事故的应急响应
(1)、重大施工安全事故发生后,当事人或发现人应立即向项目部负责人报告,同时采取应急措施,防止事态扩大。
(2)、项目经理及应急人员对事故按应急措施进行处理,并立即报告安全设备科。
3、报警:紧急事故发生时,发现人应立即报警。
(1)、向内部报警,简述:出事发点、事态状况、报警人姓名
(2)、向外部报警,详细准确报告:出事地点、单位、电话、事态状况报警人姓名、单位、地址、电话。发生火灾时还要派人到主要路口迎接消防车。
4、上报:
紧急事故处理后,事故发生所在部门或项目部负责人应在24小时内填写《应急准备和响应报告书》,一式两份,自留一份,消防保卫事故、安全事故报安全设备科。
六、具体的安全事故及环境紧急情况的应急准备与响应措施
施工安全事故应急准备与响应措施:
可能发生的安全事故有:触电事故、机械伤害以及坍塌事故等。
1、检修电器、使用电动机械、工具等发生的触电事故的应急预案
本项目执行三级配电三级保护,各种机械设备必须做到“一机、一闸、一箱、一漏”做好用电防护。严禁乱拉乱搭电线及各种照明灯具,带电作业的机械设备专人负责制,经常检查施工用电设施,及时处理事故隐患。
(1)、有人触电时,抢救者首先要立即断开近处电源(拉闸、拔插头),如触电距离开关太远,用电工绝缘钳或干燥木柄铁锨、斧子等切断电线断开电源,或用绝缘物如木棍等不导电材料拉开触电者或挑开电线,使之脱离电源,切忌直接用手或金属材料及潮湿物件直接去拉电线和触电的人,以防止解救的人再次触电。
(2)、触电人脱离电源后,如触电人神智清醒,但有些心慌、四肢麻木、全身无力;或者触电人在触电过程中曾一度昏迷,但已清醒过来,应使触电人安静休息,不要走动,严密观察,必要时送医院诊治。
(3)、触电人已失去知觉,但心脏还在跳动,还有呼吸,应使触电人在空气清新的.地方舒适,安静地平躺,解开妨碍呼吸的衣扣、腰带,若天气寒冷要注意保持体温,并迅速请医生(或打120)到现场诊治。
(4)、如果触电人已失去知觉,呼吸停止,但心脏还在跳动,尽快把他仰面方平进行人工呼吸。
(5)、如果触电人呼吸和心脏跳动完全停止,应立即进行人工呼吸和心脏外按压急救。
2、机械伤害事故的应急预案
各种机械设备必须按规定配置齐全有效的各种安全保护装置,按要求办理验收证。
(1)、发生断手(足)、断指(趾)的严重情况时,现场要对伤口包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。将断手(足)、断指(趾)用消毒和清洁的敷料包好,切忌将断指(趾)浸入酒精等消毒液中,以防细胞变质。然后将包好的断手(足)、断指(趾)放在无泄漏的塑料袋内,扎紧袋口,在袋周围放些冰块,速随伤者送医院抢救。
(2)、发生撕裂伤时,必须及时对伤者进行抢救,采取止痛及其他对症措施;用生理盐水冲洗有伤部位后用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎,压迫止血;同时拨打120或者送医院进行治疗。
3、火灾、爆炸与爆燃事故发生的应急预案
对易燃易爆等危险物品分库存放,设专职保管员;储存易燃易爆物的仓库必须严禁吸烟,严禁烟火,违者罚款;存放应分类、分堆,并标明名称。受太阳照射易燃易爆物品,不能露天存放;库存内外设置防火标志。并结合储存物品性质,设置相应消防器材。在项目部重大节日、大型或临时,提前做好节日保卫、防火、防爆的工作安排,并制定项目部领导值班表报公司安全设备科备案。
安全保卫、防火工作重点部位由主管部门值班。门窗贴封条,加强各部位的夜间巡逻力度,包括项目部内部安排的大型活动,提前一天报公司设备科,必要时与本地区公安机关取得联系。
设治安、防火、防爆标示牌。
(1)、火灾
火灾按照可燃物类别,一般分为五类:A。可燃气体火灾B。可燃液体火灾C。固体可燃物火灾D。电器火灾E。金属火灾。
应分清哪些火灾不能用水扑救:三酸(硫酸、硝酸、盐酸)引起的火灾;轻于水和不溶解于水的易燃液体;溶化的铁水、钢水;高压电器装置的火灾,在没有良好接地设备或没有切断电源的情况下引起的火灾。具体措施为:
1)发现者立即向周围的人发出警报;
2)在安全的情况下设法灭火和抢救伤员。要及时疏散被火围困人员,一端向另一端蔓延,应从中间控制;中间着火,两侧控制;楼层着火,上下控制,以上层控制为主;
3)火势严重的应立即拨打119火警电话,报警时应说明;起火场所的详细地址,火势大小,着火物品,有无爆炸危险,是否有人被困,报警用的电话号码和报警人的姓名;
4)派人到主要路口迎接消防车;
5)尽快与上级部门及医疗部门取得联系,以便迅速、妥善地得到后续治疗。
(2)、爆炸与爆燃
爆炸与爆燃主要有:A。锅炉爆炸事故B。易燃易爆的液体燃爆;柴油、汽油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、天然气。
存放易燃易爆液(气)体的仓库或化学品的场所,要按国家规定配备隔爆设施;严格控制各类火源;配备好应有的灭火器材,专人负责管理,确保随时都能有效使用。
4、防汛的应急预案
在汛期及季节性气候来临之前,做好防汛工作,防止险情扩大,使灾害损失减少到最低限度。具体措施为:
(1)、现场人员发现隐患情况时立即上报项目部指挥小组。
(2)、组织人员及时疏通下水道管线。
(3)、及进落实生活区、宿舍的后勤保障工作。
(4)、及时对施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。
(5)、如有紧急情况发生,立即拨打“120”急救电话或拨打“110”“119”救助,详细说明事故地点、严重程度,并派人到路口迎接。
5、防风的应急预案
(1)、灾害预警
凡气象台发布特大风暴等紧急警报,应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。小组成员应指挥各施工班组做好“防风”准备,如加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库措施。同时小组领导应向公司领导报告“防风”情况,听从统一调度指挥。
(2)、灾害防治
一旦发生大风暴的苗头,应急预案领导小组成员应立即奔赴现场,组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源,同时有序疏散人员和物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救,并向。上级领导及时汇报。
(3)、灾害性措施
1)、坚持安全第一的思想,管理人员和班组长必须以身作则,把具体工作落实到每一个工作人员中,保证安全生产的计划、落实生产责任,确保防止灾害性天气的多项具体措施。
2)、定期于季节性检查相结合,防止各类事故的发生,对事故隐患和苗子,认真分析原因,提出和落实改进方案。
3)、所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作,做好大风暴的多项设备保护工作。
4)、做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力,对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。对存在安全苗子的危房需马上做好转移与安置工作。
6、中毒应急预案
食堂、宿舍应经常检查,搞好自然通风,加强巡逻,出现中毒现状,迅速组织抢救。
水泥供应应急预案 篇4
为及时、有效地保障广大人民群众的生活物资供给保障,保证百姓民生物资供给,制定本方案,本方案将根据疫情形势的变化和评估结果,及时更新
一、工作原则
坚持把人民群众生命安全和身体健康放在首位遵循“依法、科学、规范、统一”的原则,按照“有力、有序、有效、有度”的防控方针,加强统一领导,充分发挥疫情联防联控工作机制作用,依法、科学、规范做好全镇疫情防控生活物资保障工作
二、方式方法
由镇疫情防控领导小组同意安排部署,依托各村、社区#格化管理模式,充分发挥党员骨干、志愿者、爱心人士作用,切实保障全镇百姓生活物资供给,满足百姓日常生活需要
1.指定商超
镇疫情防控办公室根据辖区各类商超规模,指定3家超市(福联商店、帅帅超市、镇供销合作联社)作为全镇生活物资保障供给商超,并上报县防控办备案
2.需求上报
辖区百姓将各自生活物资需求向所在村、社区具体#格信息员反应,由各#格信息员汇总百姓各类生活物资数量、规模,并上报各村、社区二级#格长(即各村、社区党支部书记),由各二级#格长统一上报至镇疫情防控办公室
3.物资配送及发放
由镇疫情防控办公室统筹各村、社区物资需求,通知各村、社区民兵连长,在指定时间到具体商超领取生活物资并运输至各村、社区
各村、社区依托#格化管理模式,组织#格员、信息员、党员骨干、志愿者等对各#格内百姓逐家进行配送
4.商超物资保障
各指定商超根据各自生活物资储备实际情况,提前向镇疫情防控办公室反馈,如需外出至县内进行采购,由镇疫情防控办公室向县防控办沟通,并及时进行物资采购
三、组织保障
1.所有进行物资分配、外出采购物资的.车辆、人员必须严格落实疫情防控相关要求,做好个人防护和物资的消毒,尤其是各指定商超要做好采购物资的消毒工作
2.要严格执行责任追究和倒查制度,因物资供给保障不落实,措施不到位,有失职行为和重大过错,造成百姓物资供给不及时的单位和个人要依法追责,对于不执行有关规定或互相推诿、工作不力的人员依法予以严肃处理
水泥供应应急预案 篇5
编制目的
为预防或减少潜在安全事故,有效避免各类事故给项目带来损失,使项目在面对重大突发事故危险时,对可能出现的自然灾害等重特大事故的紧急情况,能迅速反应、快速采取有效控制措施,妥善处理,正确救护,有效控制事态发展,防止事故扩大,努力减少人员伤亡、财产损失和环境破坏,将事故损失降到最低,尽快消除事故影响,确保各项工作能正常有序开展,针对土石方坍塌及高支模失稳、坍塌编制本事故应急预案。
适用范围
本预案适用于深基坑施工、人工挖孔桩等土石方工程可能出现的坍塌事故或紧急情况的预防与应急处理。适用于高支模失稳与坍塌事故及可能突发的自然灾害等重特大事故的预防和紧急救援。
项目必须结合实际和工程特点,制订出切实可行的安全事故现场应急处置方案,并组织有关人员演练,熟悉、掌握预案要求和相关措施,并根据现场条件和环境的变化适时修改、补充和完善预案内容。
编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国建筑法》
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国职业病防治法》
《建设工程安全生产管理条例》
《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)
《生产安全事故报告和调查处理条例》
《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》
(建质[2004]213号)
《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2001;
国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准。
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006。
事故类型和危害程度分析
危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态和六种类型,经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析,确认可能发生坍塌事故的作业活动和作业内容等因素。
土石方坍塌:包括深基坑坍塌、人工桩孔坍塌等造成人员掩埋,物体打击、触电、透水、窒息等伤害;
高支模坍塌:支护结构失稳致使高处坠落、人员掩埋、打击、触电等伤害;
自然灾害:台风、地震、雷电等造成煤气管泄漏、供水管破坏、断电、结构坍塌、场地扬尘等严重影响。
实践证明,只要施工人员树立安全意识,加强安全教育,做好安全技术交底,执行正确的专项方案,完善各种安全技术措施,这些常见安全事故是完全可以预防的。
应急处置方案是应急预案体系的基础,应做到事故类型和危害程度清楚,应急管理责任明确,应对措施正确有效,应急资源准备充分,确保应急响应迅速、有效。
一旦发生坍塌事故,可能造成人员重伤,掩埋,甚至发生死亡事件。
应急处置基本原则
按照“安全第一,以人为本;预防为主,常备不懈;资源共享,应急迅速”的基本方针,实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。
组织机构及职责
1.应急组织体系
重大事故应急救援领导小组,项目经理任组长,项目副经理、项目总工、综合部经理、安全部经理任副组长,成员由项目综合部、工程部、物资部、安全部、商务部、财务部、技术部等部门成员组成,担负相应应急职责。
2.指挥机构及职责
项目部重大事故应急救援领导小组具体负责项目重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作。对现场发生的安全事故实施应急救援。
2.1重大事故应急救援领导小组的主要职责
(一)根据事故发生状态,具体全面部署安全事故应急救援预案的快速有效实施;组织有关部门和人员,迅速开展抢险救灾,救治伤员。并对应急行动中发生的不协调采取紧急处理措施。防止事故的扩大和蔓延,最大限度地降低事故损失。
(二)根据事故灾害发展情况,对危及到的周边单位和人员,及时指挥、组织疏散工作。
(三)密切注视安全事故控制情况,组织召开事故现场会议,做好信息处理,同时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
(四)根据《预案》实施过程中发生的变化,应及时对《预案》提出调整、修订和补充,确保应急救援预案不断得到规范和完善。
重大事故应急救援领导小组办公室设在项目安全部。
2.2组长的主要职责
(一)全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故情况,决定应急预案的启动,组织力量,全面指挥、开展应急救援;
(二)负责发生重、特大安全事故时及时向上级主管部门和地方安全生产监督管理部门报告;
(三)根据事故灾害与发展情况,决定停止初始扑救,紧急撤离等措施,依据事态扩展状况,决定请求外部援助。
2.3副组长的主要职责
(一)协助组长,具体负责应急响应救援行动。向应急小组组长提出控制事故扩大的应急救援对策和建议;
(二)协调、组织和获取应急救援所需的资源,迅速有效的组织现场应急救援行动,努力降低事故损失,减少事故影响;
(三)负责与项目外部应急人员、部门、组织和机构进行联络与沟通,协调救援行动;采取有效措施保证事故影响区域的安全性,最大程度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全。
2.4各职能部门的主要职责
安全部:负责事故报告工作;负责向上级汇报和向有关单位通报事故情况;执行、传达应急救援命令,组织、实施应急救援行动;参与事故调查处理工作。
物资部:负责组织现场抢险救援,协调社会关系,必要时发出救援请求;负责组织应急物资、器材、设备的调配和项目应急物资、器材、设备的准备。
技术部:负责组织现场抢险、排险技术方案的拟定,提供技术支持;参与重特大事故技术性调查处理工作。
商务部:负责二次伤害的防范;负责心理引导及安抚慰问工作,负责善后及恢复工作;参与重特大事故调查处理工作。
财务部:负责组织应急资金的储备和落实工作。
工程部:负责组织现场伤员的抢救和医疗救治工作;负责事故现场的安全警戒与治安保卫工作。负责组织现场危险区域人员的疏散与安置和协调现场周围重要物资的转移;负责阻止未经批准的现场拍摄、采访。
综合部:负责应急人员培训的组织、协调工作。负责信息发布及接待工作;负责应急指挥车辆的准备和协调及调度工作。
预防与预警
1.危险源监控
1.1安全部负责重大危险源信息的收集、调查、处理、统计、分析、总结和报告,建立生产安全事故监测、预警等资料信息。
1.2各部门应当依照国家有关法律、法规和企业有关规定,做好本部门事故预防工作,防止各类生产安全事故发生;对重大危险源进行重点监控,及时分析重点监控信息并跟踪整改情况,报公司安全保障部备案。
2.预警行动
针对生产施工过程中可能发生的安全事故和突发紧急事件,结合实际情况,进行风险分析和安全评价工作,当发现存在重大安全隐患时,以隐患整改通知、通报等形式传递危险预警信息,并责令责任单位立即进行隐患整改,对整改落实情况进行复查,督促消除隐患,做到早发现、早报告、早处置,实现事前预防控制、降低损失的目的。
信息报告程序
1.事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本项目负责人报告;项目负责人接到报告后,应立即采取相应措施,实施现场处置。如发生死亡、重伤或重大经济损失事故时,应立即向公司应急指挥中心报告,指挥中心或事故责任单位应于接到事故报告1小时内,向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
事故报告应包括以下内容:
(一)发生事故的单位名称及工程详细名称;
(二)事故发生的时间、地点;
(三)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
(四)事故原因、性质的初步判断;
(五)事故抢救处理的情况和采取的措施;
(六)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;
(七)事故的报告单位、签发人和时间。
2.事故发生后,事故单位必须严格保护事故现场。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标识、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证,封存内业资料,为事故调查提供原始资料。任何单位和个人不得隐瞒、谎报;
3.当自有应急无法保证控制事态发展时,应寻求外部支援。
4.为保证信息传递及时准确,应急小组须保持通讯通畅。保卫实行24小时值班制度。
应急响应
1.响应分级
按安全事故灾难的`可控性、严重程度和影响范围,应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。当达到本预案应急分级响应条件时,事故单位应按照应急响应程序,启动相应响应,开展应急行动,并根据事故等级及时上报。
1.1Ⅰ级应急响应:
出现下列情况之一,应启动Ⅰ级应急响应:
①造成3人及以上死亡(含失踪)、遇险事故;
②造成10人及以上重伤(含中毒)事故;
③特大火灾、爆炸事故;
④直接经济损失1000万元以上的事故;
⑤需要启动Ⅰ级应急响应的其他伤亡事故。
1.2Ⅱ级应急响应
出现下列情况之一,应启动Ⅱ级应急响应:
①造成1—2人死亡(含失踪)、遇险事故;
②造成3人以上、10人以下重伤(含中毒)事故;
③重大火灾、爆炸事故;
④直接经济损失100万元以上、1000万元以下的事故;
⑤发生与安全生产有关的,被举报或被新闻媒体曝光,造成恶劣社会影响的事件;
⑥需要启动Ⅱ级应急响应的其他伤亡事故。
1.3Ⅲ级应急响应
发生Ⅱ级应急响应条件以下的安全事故启动Ⅲ级应急响应。
2.响应程序
2.1响应程序
应急响应程序一般为:接警与通报、指挥与控制、现场救援、扩大应急、应急恢复、应急结束等几个程序。
2.2应急响应行动
Ⅰ级响应行动
①发生Ⅰ级事故及险情应由事故单位立即上报公司。
②公司接到事故报告后,立即召开紧急会议,启动公司级应急预案,通知指挥中心有关成员,组成事故应急救援领导小组,就有关重大应急事项作出决策和部署,并将有关情况向局里汇报。
③事故应急救援领导小组赶赴现场参加、指导现场应急救援。
④根据事故的类别和特点,事故应急救援领导小组通报、寻求地方主管部门应急救援指挥中心对现场救援提供支持。
⑤根据地方政府主管部门、应急救援指挥中心和局里的建议,确定事故救援方案。
⑥事故应急救援领导小组根据确定的应急救援方案指挥应急队伍实施应急救援。
⑦当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时,事故应急救援领导小组宣布应急避险命令;当初始救援困难,事态有进一步扩大、蔓延等紧急情况出现时,应立即决定扩大应急程序,请求外部支援。
Ⅱ级响应行动
①Ⅱ级应急响应由各项目负责启动,项目接到事故报告后,立即召开紧急会议,启动公司级应急预案,通知本项目指挥中心有关成员,组成事故应急救援领导小组,就有关重大应急事项作出决策和部署,并将有关情况向公司汇报。
②事故应急救援领导小组前往事故地点,指挥现场应急救援工作,并根据事故具体情况通报地方政府主管部门应急指挥中心指导救援行动。
③根据地方政府主管部门和公司应急指挥中心的建议,确定事故救援方案。
④依据确定的事故救援方案,组织应急救援队伍迅速控制事故扩大、蔓延,展开医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫、事故调查等应急救援工作。
⑤当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时,宣布应急避险命令;当救援困难,事态有进一步扩大等紧急情况出现时,向公司申请实施Ⅰ级响应行动。
⑥随时向公司报告有关事故进展情况。
Ⅲ级响应行动
发生Ⅲ级以下应急响应的安全事故,由事故项目按其制订的应急预案启动,采取相应措施,消除社会影响。
当救援困难,事态有进一步扩大等紧急情况出现时,启动Ⅱ级响应行动。
3.处置措施
3.1坍塌事故应急
当事人:当施工人员发生坍塌事故,导致塌方、流砂、透水或中毒及窒息等意外情况时,除了高声呼救外,应及时逃离,或能及时扣上安全带由井上人员提出井外为首选;当边坡失稳、坍塌或高支模坍塌时能及时逃到安全地带,同时高声进行呼救。
目击者:第一时间进行高声呼救,并在安全状态下进行救援,同时拨打或要求其它人员拨打应急电话,报告事故情况,寻求应急救援。
3.2深基坑潜在事故应急
1、边坡失稳、基坑支护位移应急措施
基坑开挖时,应按基坑变形观测的方案进行,当出现桩顶或坡顶的水平位移大于开挖深度的3‰时、地面沉降速度达到5mm/d时、附近建筑物倾斜超过警戒值1%时、基坑底面隆起达到150mm以上时、锚杆杆体应力突然增大或松弛、锚杆拉力超过设计拉力时、突降大雨或暴雨时应基坑有可能失稳或坍塌时,应立即起动应急预案,采取如下应急措施:
①负责观测的技术员马上把结果报告给项目经理和项目技术负责人,立即停止正在基坑进行土方平整和在同一区域施工的其他作业,人员撤离出基坑;
②项目技术负责人组织在施工现场的专职安全员、施工员马上赶到现场,检查基坑外围的电讯和供水等管线;
③基坑四周用警戒线围起来,专门安排人员进行看护,无关人员不得进入;
④安排人员,采用1:2的水泥砂浆对基坑顶面的所有裂缝进行封闭处理;
⑤处理过程中继续观测基坑的变形,每4小时观测一次,直到变形稳定为止;处理完毕,支护桩变形稳定后,经总监、支护设计负责人验收确认后方可恢复施工。
2、基坑边坡坍塌应急措施
1)根据支护结构的特性,当发生支护坍塌时,会有锚杆发生断裂、支护桩倾斜的过程。所以当事故发生时,事故发现人员应立即高声呼叫,基坑内施工人员往基坑中部集中,任何人不得抢道乱跑;
2)人员集中后,要求大家不要乱跑乱动,要安静,不要喧哗;要求各个班组长负责集中自已所管班组的人员并清点人数,安抚自己班组的人员的情绪,如有人员失踪,要责成其询问知情人员,确定出失踪人员的大概位置;
3)基坑内负责人临时从施工人员中抽出一部分人员对出事部位进行警戒,每20米安排一个人,在坍塌部位的10米以内范围不准人员进入;
4)项目经理或授权的应急领导人赶到现场后,确认有人被埋压,应马上召集各应急小组负责人开会,在最短时间内了解现场情况,宣布启动应急救援预案。
(1)技术部应急
基坑坍塌时有可能危及邻近住宅楼的安全,由技术负责人派员对民房进行察看,并派变形监测员进行变形观测。
由技术负责人派技术员在基坑支护设计人的指导下对基坑进行不间断的观测,主要是观测已经坍塌的部分的变形情况和发展情况,以便给项目应急救援小组领导提供科学的客观数据;如有问题,应马上向技术负责人报告,并执行既定措施:排打型钢支柱,灌注砂石或混凝土,紧急加固维护。
(2)综合部应急
由后勤保卫组长指派人员检查基坑周围的电讯、水管线路,如水管破裂,要在最短的时间内关闭水闸,恢复通讯;
指派项目的保安队长或其它保安人员负责对现场进行警戒,防止无关人员靠近或进入现场;
(3)工程应急
由项目抢险组组长派一个10人小组把基坑周边上的钢筋和模板移到基坑安全处靠大门的场地临时堆放,由塔吊配合运输;
在对坍塌部位进行清理时,先用砂包把基坑与坍塌部分支护桩进行反压;砂包压好后,再进行清理;
清理时,先清理露在外面的预制桩和锚杆,预制桩采用机械切割,塔吊吊运的办法;为了防止桩切断后摆动伤人,桩头上必须绑上绳子,至少由2人拉住绳子,掌握切断后的桩头的摆动方向,避免伤人;
当接到有人被掩埋的电话时,应在最短的时间内赶到现场,进行救治;
如果坍塌稳定后,由项目安全主管、施工员组织抢救队投入抢险救治,先移除压在上面的大宗物体,扒开覆在其身上的土石方等杂物,解救出被困人员,或送医院进行治疗。
3.3人工挖孔桩事故应急
防范措施与应急原则
1)人工挖孔桩施工前应配备鼓风机、安全绳、吊笼、手摇辘轳、水泵、防毒面具和急救用品(氧气等),配备有毒有害气体检测器。提土工具应配备安全设施的防坠落千斤、防护笼。容器不能装的过满,孔口边不得堆放零杂物,不得向孔内投扔任何物料。孔内与孔上人员应轮换作业,必须设置专项监护工作人员,并随时与孔下人员保持通话联系,不得擅自撤离岗位,注意孔壁变化。
2)人工挖孔(含清孔、验孔)凡下孔作业人员必须戴安全帽、腰系安全带、必须从专用爬梯上下,严禁沿孔壁乘运土设施上下。
3)人工挖扩桩孔,孔内扩壁应满足强度要求,砼强度不低于3Mpa,24小时后方可拆模。
4)深度超过5米或遇黑土、深灰色土层时,必须进行强制性通风,发现异常应停止作业,撤离危险区,保障施工人员安全。
5)人工挖孔内出现意外情况时,由于其井内空间小、救援存在很大困难的特点,当事人如何进行正确、有效的自救以及井上现场人员如何第一时间展开有效的救援是非常关键的;
A、井内人员中毒或窒息时的应急措施
1)在项目经理或其它应急小组人员赶到现场以前,在现场的项目管理人员应按以下程序进行救援活动:
①搞好警戒,清理闲杂人员。
②马上用鼓风机向井内送入新鲜空气,送风管应足够长,以便能到达中毒或窒息者的位置,以便中毒或窒息者能及时吸到新鲜空气;
③召集、安排人做好必要的准备,包括戴好防毒面具、系好安全带;救援器材、用具等;
④通报应急小组组长,主要说明中毒或窒息者在几号孔、目前孔深是多少、井下人数、采取了何种应急措施、是否需要外部支援;
⑤如紧急需要,应急负责人可直接拨打120等求救电话;
2)应急负责人应在最短时间内了解现场情况,与相关人员商讨后马上采取进一步的救援措施,避免盲目施救。
①在向井内送入足够的新鲜空气,确保救援人员不会发生中毒或窒息事故时,地面救援人员系好安全带,戴好防毒面具,由卷扬机快速送入井下进行救援;
②救援人员到达井下时,首先要观测中毒或窒息者情况,如果发现中毒或窒息者倒下后姿势影响其呼吸时,应首先调整中毒或窒息者姿势,让其顺畅的呼吸送风机送进来的新鲜空气;
③救援人员到达井下时,及时与井上人员联系,如发现送风量不够,应通知井上人员加大送风量,以确保本人在实施救援时的安全。
④在确认不会产生二次伤害后,救援者把钢丝绳扣到中毒或窒息者的安全带上,由地面人员用卷扬机拉上地面;如中毒或窒息者没按规定系有安全带,则应采用救援麻绳绑住中毒或窒息者,再用手动辘轳或人工拉出地面,在捆绑时应要牢靠、正确,避免捆绑不牢或不正确引起中毒或窒息者的二次伤害;
⑤中毒或窒息者救出地面后,由现场医生初步检查中毒或窒息者的身体状况,如神志清醒,则简单处理后送到室内进行休养;如处于昏迷状态,要迅速送入医院进行抢救;如出现呼吸停止状况,要及时进行人工呼吸,同时迅速送往医院抢救。
B、井内人员遇到流砂或透水时的应急措施
1)人工挖孔桩发生流沙或透水紧急情况时,工人自救很关键,在现场项目部最高负责人赶到以前,要尽量按以下步骤进行自救或互救:
①当事人除了大声告知井上人员发生紧急情况外,本人要镇定,千万不要惊慌失措,要迅速从埋在护壁中的爬梯或抓住放在井壁上的安全绳往上爬出地面或往上爬几节在确定安全后,等待地面人员救援;
②如流砂突然涌出埋住了身子,要迅速抓住井内护壁上的预埋爬梯、安全绳、或其它能抓住的牢固的东西,当双手来不及抓住固定东西时或够不着固定物体时也可以用手中锄头等工具勾住护壁或抱住在井下装土的桶等大件物体,千万不要胡乱挣扎,避免加快人体的下沉;
③当大直径桩井下有两人以上施工时,流砂涌出时要互相照应,但不能抱在一起,在本人抓住了牢固的物体后才能对另外一人施救;万一同伴被埋,要迅速把自己绑在安全绳上第一时间进行挖掘;
2)工程施工过程中的流砂或透水部位可能会发生在井下十米左右,井上人员可以很清楚看到井下的情况,所以在井下人员进行自救的同时,井上监护人员一定要迅速按以下步骤进行救援:
①大声提醒井下人员不要慌张,指挥其抓住牢固的东西或把井边的安全绳抛到其手边让其抓住,井上人员往上拉;
②井上要迅速派身强体壮的且有救援经验的人迅速系好安全带后,快速由卷扬机送入井内进行救援;
③施救者进入井下后,要凭经验迅速判断流砂情况,在确保自己不被伤害的情况下迅速采取救援措施。
④大直径挖孔桩井内有多人被埋时,在安全的情况下要派出多个救援者进行救援,避免井下人手不够延误时间。
⑤井下人员救出地面后,由现场医生初步检查当事者的身体状况,如神志清醒,则简单处理后送到室内进行休养;如处于昏迷状态,要迅速送入医院进行抢救;如出现呼吸停止状况,要及时进行人工呼吸,同时迅速送往医院进行急救。
C、其它情况的应急措施
人工挖孔桩作业时,容易发生地面物体掉下井、吊桶装载过满桶中土石滑入井中或吊桶钢丝绳断裂吊桶坠入井中等物体打击;容易出现施工人员上下井时失手或钢丝绳断裂,或在井中绑扎钢筋时发生坠落事故。应有以下应急措施:
1)当发生井下人员被坠物击中或发生坠落等事故时,地面人员应高声呼救,及时了解或察看井下人员受伤害情况,并通知在现场的项目部负责人;应急小组组长在接到紧急情况报告后,立即赶到现场进行指挥,承担起应急救援职责;
2)井上人员要与井下人员保持联系,如果伤者神志清醒,自己能够行动,则由地面人员放下卷扬机的钢丝绳或吊笼,由伤者自己扣住自己的安全带或爬入吊笼中再由地面人员拉出地面;
3)当井下人员自己不能行动或呼喊不应时,现场指挥人员应第一时间派有经验的且身体强壮的人员系好安全带后迅速进入井下实施救援;
4)伤者救出地面后,应由现场医生马上组织抢救伤者,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。出现颅脑损伤,必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送就近有条件的医院治疗。
3.4高支模意外事故应急
3.4.1高支模失稳的应急措施
高支模在浇灌混凝土时,应有专门的管理人员对架体进行观测,观测的内容有架体的变形和板面混凝土的沉降。当观测数据超过警戒严值时或目测架体变形有可能导致失稳破坏时,应采取如下应急措施:
1)立即停止混凝土的浇灌,立即把浇灌混凝土的施工人员从操作面疏散到安全地带部位或从安全通道疏散到地面上;
2)立即把在架体内值班的人员或架体有可能坍塌影响到的范围内的所有人员疏散到安全地带,并划出危险区域,拉起警戒线,由保安负责不准人员靠近;
3)现场值班的项目最高级别的负责人马上报告给应急小组组长及相关负责人,主要说明有可能失稳的部位、目前混凝土浇灌量、已经采取的应急措施;
4)应急领导人赶到现场后,应快速了解现场的实际情况,检查人员是否全部疏散到了安全地带,检查已经采取的应急措施是否合理和有效;
5)一般来说,高支模变形过大有可能失稳时,只要采取了以上措施,如果变形没有进一步扩大,在混凝土初凝后,随着时间的推移,架体会越来越来安全,这时经过对现场进行察看,判断架体不可能坍塌时,则可以对架体进行加固后,然后对已浇混凝土进行处理。
3.4.2高支模坍塌的应急措施
1)发生坍塌事故时,事故发现人员应高声呼救,现场混凝土浇灌值班最高级别管理人员应立即按以下程序进行应急处理:
①立即停止混凝土的浇灌,立即把施工人员从操作面上有组织的疏散到安全部位或从安全通道疏散到地面上;
②立即把架体有可能再次坍塌影响到的范围内的地面人员疏散到安全地带,并划出危险区域,拉起警戒线,由保安负责不准人员靠近;
③在坍塌后的安全区域立即组织抢救从操作面上掉下来的施工人员;
④立即指挥通讯组人员通知应急小组组长,主要说明坍塌部位、坍塌面积、有无伤亡、目前采取的应急措施、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救;
⑤立即通知现场医生赶到出事地点,如需要可直接拨打120等求救电话。
⑥清点现场人数,确定被埋、压人员的数量和位置。
2)应急小组组长在接到紧急情况报告后,如能在最短时间赶往现场则应给报告者下一步的应急指示,并当即赶到现场进行指挥;否则应授权给现场最高负责人或能及时赶往现场的项目最高负责人承担起应急救援职责;
3)应急领导人赶到现场后,应快速了解现场的实际情况,检查人员是否全部疏散到了安全地带,检查已经采取的应急措施是否合理和有效;并召开紧急会议,确定下一步的救援措施,根据现场的实际情况确定是否向上一级主管部门报告;
4)技术支持组根据事故情况尽快确定抢险技术措施,抢险组及时将参加抢险人员召集到事故现场,后勤保障组立即组织将救援物资设备调往事故现场。
技术支持组将抢险技术措施准确无误地向抢险人员进行交底,抢险组根据技术措施组织抢险人员进入事故现场进行抢救。
5)如果存在继续坍塌的可能,由组长决定是否撤离救援现场,如果坍塌有不断发生扩大的情况,组长应立即通知所有救援人员终止救援,迅速撤离到安全区域。
6)在确定坍塌没有继续扩大的可能后,根据确定的被埋人员的位置和被埋的方式立即投入救援:
①首先自上而下清理被埋压者上方的松散的模板、木枋、混凝土及其它有可能掉下伤人的小型物体;
②然后把被压或被埋人员扒出;
7)人员救出后,由现场医生对伤者进行处理,对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救,如现场包扎止血等措施,防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生;重伤人员由医疗救护组送外抢救。
8)高支模坍塌事故所造成的伤害主要是机械性窒息引起呼吸功能衰竭和颅脑损伤所致中枢神经系统功能衰竭,因此紧急工作组成员必须熟练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术等。
9)其他组员采取有效措施,防止事故发展扩大,控制事故影响。
10)警戒保卫组应在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制,维护现场治安秩序。
4.应急过程中避免二次伤害的措施
1)当发生土石方坍塌初始阶段,无法判定其坍塌的范围和程度,所以在坍塌没有稳定前,人员不得从通道或其它地方通过,要等坍塌事故基本稳定不再扩展时方可组织施救和人员疏散,避免在施救和疏散过程中造成对人员的二次伤害事故;
2)井下发生中毒或窒息事故时,首先应往里送风,戴防毒面具下井,尤其严防硫化氢逸散,防止救援人员下井后窒息引起二次事故的发生;井中发生流砂或透水事故时,井上救援人员不能贸然下井施救,必须有可靠的措施才能下井,避免二次伤害。
3)坍塌事故发生后,现场保卫组必须要做好警戒工作,凡是坍塌所影响的范围均要有专人看护,除了经允许的救援人员能进出外,所有非经允许的闲杂人员均不得靠近或进入;
4)组织救援时,要采取以人为本的方针,要不惜一切代价先救人;要注意动作幅度不能太大,避免伤及受害者的身体;在救援被重物压住的人员时,采取一次成功的办法,避免在搬运过程中重物断裂、或绑捆不牢滑落等情形造成二次伤害的发生;受伤人员身体内如穿有钢筋等异物,救援人员不能擅自拨出,要在医生指导下处理,避免擅自处理引起大出血等导致二次伤害的发生;
5)在割除变形的钢筋或钢管时,要注意有些弯曲变形的钢筋或钢管在割开时会反弹,人员不能站在反弹的方向进行切割,避免钢筋或钢管断开时突然的反弹力伤人引起二次伤害;
6)要对抢救出来的受伤人员进行及时的救治,并且要根据不同的受伤情况采用正确的方法进行救护,避免由于方法不正确或拖延时间造成受伤人员的二次伤害;
5.应急心理辅导
1)在基坑坍塌时,基坑内的管理人员要不停的高声喊话,快速往基坑中间集中人员,避免施工人员在慌乱中乱窜乱跑,劝其集中后能平静的等待救援;
2)在基坑坍塌稳定后,对基坑内人员往外疏散时,管理人员要先对坑内人员进行心理上的安慰,向被困者说明救援工作马上开始,要求其安静下来等待救援,避免其在慌乱中大喊大叫或用力挣扎,造成体力的消耗或加重自己的伤势;
3)当井下人员被困,而井上人员又不能及时到达井底进行救援时,井上人员要对井下被困人员进行安慰,劝其不要慌张,告诉其救援人员马上下来,并根据井下情况由井上有经验的人员指导其做力所能及的自救;由管理人员对被压人员的亲友进行心理引导,告诉其在可能有二次坍塌前不能马上救援的理由,既要说服其本人不能冒险救援,还要说服其配合救援工作;
4)如果被埋、压人员短时间内无法救出,对被埋、压者进行心理安慰,使其心情平静,便于救援者采取合理和有效的措施进行救援。
5)对在事故中造成身体致残人员做好心理抚慰工作,使其树立生活的信心和勇气,以便其有良好的心态接受医生的治疗;
6)对有亲友在项目伤亡的人员,要调动其工作,由公司安排在其它项目工作或劝其休息一段时间,避免其在同一项目上工作有心理阴影,从而情绪低落引发意外事故。
应急物资与装备保障
应急物资的准备是应急救援工作的重要保障,各单位应根据潜在事故性质和后果分析,配备应急救援中所需的物资器材、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资等。根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要,应急救援物资在施工现场配备,并应进行经常性维护、保养,协调好社会资源,以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。
社会应急资源:
挖掘机、装载机、起重机、切割器具、顶升机具、发电机设备等。
应急结束
当事故已得到控制,不再扩大发展,伤员已得到相应的救护,现场险情已排除,现场经检测没有危险,现场救援工作视为结束,此时可以由指挥中心发布指令,解除紧急状态,并通知相关单位或周边社区,事故危险已解除。
事发单位应配合政府有关部门进行现场取证、事故调查和事故原因分析,写出事故报告,拟定纠正预防措施并组织实施。
应急恢复
应急结束后,经批准,事故责任单位应组织现场清理,尽快恢复生产,并做好善后处理工作。
检验与更新
应急预案检验的目的是检验应急预案的适宜性、有效性和充分性,以及响应过程的符合性和有效性。检验测试的方法有桌面推演,计算机模拟,功能性演练和现场实际演练。演练应做好记录。应急预案进行测试后,应根据测试结果对应急准备的充分性和应急响应的及时性、准确性和有效性进行评审,找出应急准备和响应过程中存在的不足和缺陷问题,对于在抢险过程中发现的不当之处采取予以补充、修复,更新,改进应急准备和响应过程,使之完善。
发布与实施
本《预案》自公布之日起实施。
附录:
项目部应急响应管理流程
应急电话:火警-119;匪警-110;交通事故-122;急救-120
发现人:发现后立即向项目经理或现场负责人报告
项目经理或现场负责人
迅速作出判断,下达应急指令;根据严重程度决定是否报警求助;同时以最快方式向公司主管部门报告
项目经理:段元庆
迅速判定项目经理部应急措施的适应性,重大情况立即赶赴现场协助处理,并向公司安全与环境管理部报告
项目安全环境主管部门
公司安全环境主管部门
跟踪应急处理情况,必要时赶赴现场协助处理。收集公司的应急准备和响应报告。
公司分管领导、安全环境管理部
评审应急准备和响应程序,包括程序文件和应急预案以及响应过程的适应性,必要时修订文件。
水泥供应应急预案 篇6
鉴于当前疫情防控形势严峻,为全面做好我校新冠肺炎疫情防控工作,更加有效地阻断病毒传播途径,保护广大师生的身体健康和生命财产安全,为我校平稳开学创造安全的医疗环境,特制订本方案。
一、开学前防控工作
1、按照新型冠状病毒疫情下卫生防疫要求及学校工作部署,对医务室内部、外部公共区域进行消毒。
2、准备应对新型冠状病毒的.特需药品及日常医用药品,备足N95及一次性医用口罩、防护服、测温枪等物品。
3、要求医务室配备精干力量医护人员并为学校教职员工做好卫生防疫知识培训工作。
二、开学后防控工作
1、学生分批次开学后,医务室全力协助学校各系部做好学生卫生防疫常识培训、学生健康日常检查等工作。
2、医务室内部日常工作:用含氯消毒剂对地面进行全方位的无死角消毒,每天2次;每天开窗通风保持空气流通,每天2次;校医每天早晚测体温,并记录在册;所有人员佩戴口罩(建议佩戴外科口罩或N95口罩);避免与其他人近距离接触(至少间隔1米以上的距离)。
3、如有发热师生,及时进行诊疗,第一时间联系安全处并上报学校疫情工作领导小组。
4、如有发热学生就诊,立即将学生带到临时发热隔离室并报学校疫情工作领导小组,联系园区医院发热门诊车辆,不允许患者随意走动,接触其他人员。
5、任何教师、学生购买发热退烧药品立即上报学校疫情工作领导小组。
水泥供应应急预案 篇7
公司名称
江苏迪安化工有限公司
演练类型
消防演练
组织部门
安环部
演练时间
20xx.11.15
演练地点
公司内安全开阔地
参加人员
见安全消防演习签到表
演练目的
为了进一步增强我公司应对突发事故的应急处理能力和协调作战能力,提高我公司应急救援水平,切实保障员工生命和企业财产的安全。
物资准备和人员培训情况
干粉灭火器18只,推车式干粉灭火器2只、消防服两身、废桶两只
演练前由安全员进行演练培训。
演练过程
演练过程利用2只废料桶,加入少量柴油木柴,点燃,模拟火灾现场。
工作人员发现火情后迅速呼叫,通知其他当值人员,并按下火灾紧急按钮,通知安环部。应急指挥小组立即启动应急预案,安排员工有序撤离事故现场、应急救援小组立即就位,按各自职能进行灭火和抢险。
灭火过程中,救援小组根据起火地点,燃烧物质,火势大小,有无被困人员和易燃易爆物品存放情况,制定灭火计划,分工明确,及时控制并扑灭火灾。
对外联络方面,要及时安抚员工及有关群众,将火灾影响控制在最低程度。
注意问题
1、每个员工必须熟悉消火栓、灭火器摆放的位置,火灾发生后提取灭火设备的时间不能超过1分钟。
2、疏散通道或安全出口附近的员工引导人员进行有秩序地疏散,疏散过程中要阻止员工或客人因忘记携带贵重物品而中途返回,延误逃生时机。
3、扑救灭火、对外联络、安抚群众各项职责必须分工明确,各司其职:灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材扑救初起火灾;通讯联络组按照灭火和应急疏散预案要求通知员工赶赴火场,与公安消防部队保持联络,向火场指挥员报告火灾情况,将火场指挥员的指令下达有关员工;安抚群众组向群众解释起火原因、受灾情况、救援情况,安抚群众绪,引导舆论导向。
演练小结
1、员工了解掌握消防器材的使用,掌握火灾时的逃生方法。
2、应急救援小组分工明确,能够及时的'掌握火势情况并及时控制,疏散无关人员
3、提高了员工的安全消防意识,掌握了救援逃生的最佳方法。
存在问题及改进措施
1、演练中救援人员使用灭火器不是非常熟练
改进措施:由安全员对员工进行灭火器的安全使用
2、前期出现混乱情况,部分员工热情度不高
改进措施:现场教育,提高他们的安全意识
水泥供应应急预案 篇8
为认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府和市委、市政府及县委、县政府关于今冬明春新冠肺炎疫情防控工作的指示精神,切实做好紧急状态下的全街道生活物资应急保障工作,有效防范化解生活物资保障风险隐患,确保粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活商品稳定生产供应,粮食和物资储备满足市场应急需求,重点生活物资价格总体保持稳定,切实满足街道人民群众基本生活需要,特制订本预案。
一、总则
(一)基本原则
坚持目标导向,精准施策。坚持属地管理,分级负责。坚持强化协作,部门联动。坚持突出重点,城乡统筹。坚持督防结合,压实责任。
(二)适用范围
本街道区域内因新冠肺炎疫情导致生活物资供求关系发生重大变化,出现生活物资供应短缺脱销、群众大量集中抢贿、价格大幅上涨等应急状态的防范应对和应急处置。
二、应急组织指挥体系
按照“队伍不变、强化监测、随时应战”的原则,由街道疫情防控工作领导小组办公室负责制定实施街道生活物资保障应急预案,组织跨区域生活物资调运,衔接争取县级粮油和物资储备支持工作。
三、预警状态
生活物资供求关系发生重大变化,出现生活物资供应短缺脱销、群众抢购、价格快速上涨、市场秩序紊乱等应急状态的防范应对和应急处置。
四、应急状态
本预案适用于以下四种情况的应急处置,按照就近就地组织和分级负责的原则,各村(社区)负责组织本村(社区)的生活物资保障供应,办事处负责协调县级的生活物资保障供应。
(一)一般状态(IV级)。辖区内较大范围出现群众抢胸;粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应出现偏紧状态;粮油价格一周内上涨20%;其他需要按照一般状态进行应急处置的状况。
(二)紧张状态(III级)。辖区出现群众大量抢购;粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应连续10天处于紧张状态;粮油价格一周内上涨30%,或精瘦猪肉价格一周内上涨20%以上;其他需要按照紧张状态进行应急处置的状况。
(三)紧急状态(II级)。辖区出现群众大量集中抢购,粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应处于常紧张状态;粮油价格一周内上涨50%以上,或精瘦猪肉价格一周内上涨30%以上;其他需要按照紧急状态进行应急处置的.状况。
(四)特急状态(I级)。辖区出现群众大量集中抢购,并出现粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐断档脱销;粮油价格一周内上涨80%,或精瘦猪肉价格一周内上涨40%以上;其他需要按照特急状态进行应急处置的状况。
五、应急响应
(一)一般状态(N级)响应程序和措施
1.发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急一般状态,由办事处启动IV级应急预案,并组织做好应急处置工作。
2.按照街道应对新型冠状病毒感染的.肺炎疫情防控领导小组要求和相关应急预案,就地就近组织本辖区内成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐进行市场供应。
3.组织辖区内生产加工企业对粮食储备进行加工,投放市场。积极寻找辖区外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。
4.向市、县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用市级、县级储备保障供应。
5.加强舆情监测预警,建立舆情快速处置机制,及时回应社会关切,及时澄清不实信息、处置负面舆情,稳定预期,增强信心。
(二)紧张状态(皿级)响应程序和措施
1.发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急紧张状态,由办事处同意后启动III级应急预案,并组织做好应急处置工作。
2.按照街道应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要求和相关应急预案,办事处就地就近组织本辖区内成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障市场供应。
3.组织辖区生产加工企业对粮食储备进行加工,投放市场。积极寻找辖区外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。
4.向市、县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用市级、县级储备保障供应。
5.加强舆情监测预警,建立舆情快速处置机制,及时回应社会关切,及时澄清不实信息、处置负面舆情,稳定预期,增强信心。
(三)紧急状态(II级)响应程序和措施
1.发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急紧急状态,由办事处向县人民政府提出启动II级应急预案建议,经县人民政府同意后,由县人民政府发布启动II级应急预案,并组织做好应急处置工作。
2.按照街道应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要求和相关应急预案,对全街道粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源进行监管,按人定量供应。
3.组织辖区生产力口工企业对储备进行加工,投放市场。积极寻找市外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。
4.向市、县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用市、县级储备保障供应。
5.加强舆情监测预警,建立舆情快速处置机制,及时回应社会关切,及时澄清不实信息、处置负面舆情,稳定预期,增强信心。
6.街道派出所维护现场秩序,以防出现哄抢粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活物资。
(四)特急状态(I级)响应程序和措施
1.发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急特急状态,根据市人民政府发布启动的I级应急预案,并组织做好应急处置工作。
2.按照市县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要求和相关应急预测和市、县人民政府要求,对全街道成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源进行管控,按人定量供应。
3.组织辖区生产加工企业对储备进行加工,投放市场。积极寻找市外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。
4.向省、市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用省、市级储备保障供应。
5.加强舆情监测预警,建立舆情快速处置机制,及时回应社会关切,及时澄清不实信息、处置负面舆情,稳定预期增强信心。
6.派出所维护现场秩序,以防出现哄抢粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活物资。
六、应急保障
按照生活物资保障的相关要求,各部门各单位分领域分环节落实保障责任措施。
(一)综合协调。由街道综合办公室牵头,负责贯彻落实县疫情防控生活物资保障组的要求部署,统筹协调联络各项保障工作,协同做好指挥调度、信息汇总报送等工作。
(二)生产保障。由街道农村服务部、市监站、办公室等部门,负责组织粮油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活商品生产力口工,确保市场供应需要。
(三)储备保障。由街道综合办公室牵头,会同农村服务部、财政分局、市监站等部门和单位,负责粮油、食盐等生活物资储备保障工作,对接争取县级粮油和物资储备支持等相关工作。
(四)流通供应保障。由街道市监站牵头,会同农村服务部、市监站、交管站、派出所等部门和单位,负责粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等商品的组织调运,确保“绿色通道”畅通,做好超市、批发市场、农贸市场、惠民网点等的物资配送,确保供应充足、配送及时通畅、正常营业。扎实做好定点医院生活物资保障工作。推动电商、快递物流企业加大配送力度,确保网购通畅。
(五)检验检疫保障。由街道市监站牵头,会同农村服务部对辖区内入境入街道食品和重点超市、农贸市场、批发市场等区域重点商品的检验检疫工作。实施严格的检验检疫排查,防止被污染生活物资物品流入市场。
(六)水煤电油气保障。由市监站牵头,会同相关部门和单位,负责做好水煤电油气的保障工作。
(七)经费保障。由街道财政分局牵头,对启动实施应急预案产生的粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐价差和调运费、装卸搬运费、包装费、加工费、销售费用等列入财政预算予以保障。
(八)市场监管。由街道市监站牵头,会同街道农村服务部负责全街道粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要商品市场价格监测和市场秩序的监管各项工作。
(九)奖惩措施。各部门各单位按照预案明确的职责,压紧压实责任,确保预案确定的各项目标任务落实到位,对出色完
水泥供应应急预案 篇9
防汛抗旱,事关人民群众生命财产安全,为全面做好我镇防汛抗旱安全工作,提高应对暴雨洪水等重大灾害的应急反应和处置能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,确保我镇经济社会稳定发展,按照区委、区政府的防汛抗旱安全工作安排,经镇党委会研究决定,结合我镇实际情况,制订本预案。
一、指导原则和防汛抗旱安全工作目标
坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则,立足于防大汛、抢大险、救大灾,坚持防洪除涝并重,防汛抗旱两手抓。做到有备无患,把保证人民生命、财产安全放在首位,最大限度地减轻灾害损失。
二、加强组织领导,严明纪律
1.加强防汛抗旱安全工作组织领导。各村(街)、镇直各单位要高度重视降雨天气和可能造成的暴洪灾害,切实加强领导,紧急动员,立即行动,迅速上岗到位,履行好防汛抗旱安全工作职责。要立足“防大汛,抗大洪”,进一步完善《防汛抗旱安全应急预案》,加强应急抢险队伍演练,做到领导到位,组织到位,职责到位,措施到位,确保各项防汛抗旱安全措施落实到实处。
2.加强舆论宣传,强化全局防汛抗旱安全意识。加强舆论宣传,教育广大干部群众增强忧患意识,牢固树立居安思危、常备不懈的思想,积极主动地做好防汛抗旱安全工作。
3.严明纪律,认真做好防汛抗旱安全值班工作。各村(街)、各单位要坚持24小时值班制度,明确岗位职责,严格执行值班交接制度。要密切关注天气变化,及时通报预警信息,科学合理调度,保障安全。及时主动搜集掌握动态,加强与有关单位的沟通衔接,及时准确上报信息,为防汛抗旱救灾提供可靠依据。遇有暴雨洪水,发生重大情况的,及时向镇政府防汛抗旱值班电话报告。一旦出现险情预警,所有镇(村)干部必须全部驻镇(村),无特殊情况不得请假,手机要24小时开机,不能擅自离岗,凡未经许可擅自离岗并造成恶劣影响及损失的坚决按照防汛抗旱工作纪律给予党纪、政纪处理,对因重视不够、工作不到位或指挥处置不力而造成重大事故的,要严格按照有关规定,坚决追究有关人员责任。
4.加强学校、卫生院、敬老院等公共场所的防洪安全工作。对各村(街)的脱贫户、危房户等特殊群体认真排查,及时消除防洪安全隐患,对于受洪涝灾害威胁的村庄、学校等要制定防汛预案,逐一落实预警、避险和转移等各项防御措施,确保防洪安全。
三、组织机构与职责
为了加强对我镇防汛抗旱安全应急工作的组织领导,镇党委、政府成立了防汛抗旱指挥部,党委书记梁本运任政委,党委副书记、镇长陈龙任指挥长,党委副书记、人大主席王凯任副政委,党委副书记杨欢任常务副指挥长,其余班子成员任副指挥长,派出所、中心校、卫生院、供电所、电信所及镇直各站所负责人为指挥部成员,指挥部下设办公室,办公室设在应急所,负责镇防汛抗旱指挥部日常工作,杨欢同志兼任办公室主任,杨传杰兼任办公室副主任,刘志、王军为信息员。
四、相关单位工作职责
(一)卫生院负责组织卫生防疫和医疗急救队伍,指导帮助群众开展医疗急救和卫生防疫工作,保证人员水、食品、药品卫生安全。
(二)党政办负责联络各成员单位,做好协调、上报及信息传送工作,统筹防汛救灾的后勤保障工作。
(三)中心校负责汛期中小学校舍和学生的安全工作,抽调年轻力壮的教师参与应急抢险。
(四)派出所负责汛旱期的治安保卫工作;严厉打击破坏防汛抗旱安全工程、盗窃防汛抗旱安全物资、盗割通信线路的违法犯罪活动,保证防汛抗旱工程设施的正常运行。
(五)农综站负责组织、协调、监督、指导防汛抗旱的日常工作;负责组织、指导全镇防汛抗旱工程建设及安全监督管理,负责水利工程水量的科学调度,防止侵占、破坏防汛抗旱工程、污染抗旱水源等行为的发生;保证农业生产和抗旱需要;负责实施农业科技防灾减灾政策,指导全镇农业防灾减灾技术服务体系和农村基础设施建设,组织农技人员深入灾区,帮助指导群众开展生产自救,恢复农业生产,并做好农业生产受灾损失分析和统计上报,指导灾后恢复重建工作。
(六)应急所负责指导、督促和检查全镇安全生产管理工作,做好生产经营单位洪旱灾害的预防和应急处置工作,负责镇级防汛抗旱物资仓库和抢险队伍建设,负责防汛抢险救灾物料的储备并协助指挥部统计上报有关灾情。
(七)水管站负责组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作;组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复;负责水情和旱情的监测预报,保障农村居民安全饮水。
(八)民政办负责组织、协调灾后救助工作;核查灾情、及救灾工作情况,及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息;接受、管理、分配救灾物资使用,组织、指导和开展救灾捐赠,配合做好灾民紧急转移安置工作;提出救灾物资和资金分配方案,妥善安排灾区群众的生活。
(九)财政所负责负责防汛抗旱资金管理和监督,监督防汛抗旱设施设备及物资的管理和使用。
(十)文化站负责防汛抗旱宣传工作,发掘防汛抗旱先进事迹,根据防汛抗旱指挥部的要求,协调、指导防汛抗旱新闻报道工作。
(十一)规划办负责在建房屋建筑和基础设施工程施工现场的防洪安全工作,严格执行防洪规划和防洪标准。
(十二)司法所负责法律、法规、政策宣传与解释,向受灾群众提供法律援助。
(十三)供电所负责抢修和恢复电力设施,保证电力供应。
(十四)城管中队、民兵组织及其他镇直单位根据镇防汛抗旱指挥部要求,快速反应第一时间到达救灾现场,开展救援行动,配合做好人员、财产转移,保障人民群众生命财产安全。
(十五)各村(街)负责本辖区的防汛抗旱工作,对所涉及的范围目标要制定详细的防汛抗旱预案,在汛期要加强巡查,及时排查出险情进行整改,遇到重大险情发生按照预案边处理,边及时上报,确保人员生命安全。
五、应急救援
(一)信息报送、镇防汛抗旱指挥部是受理各村(居)、单位报告和向上级报告汛情或旱情的责任主体。报告内容包括:发生时间、地点、范围、程度、隐患、采取的措施、请求支援帮助解决的`问题等。汛情或旱情的报告要做到快速、准确,后续情况报告要做到系统、全面。
(二)先期处置
发生或即将发生汛情或旱情的信息得到核实后,在尚未确定汛情或旱情级别之前,由事发地村(街)干部在事发后30分钟内赶赴现场进行先期处置,先期处置可采取以下应急措施:
1、实施紧急疏散和救援行动,组织群众开展自救互救。
2、紧急调配辖区内的应急资源用于应急处置。
3、实施动态监测,进一步调查核实情况。
4、其他必要的先期处置措施。
在采取以上措施的同时,要对事件的性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行初步分析评估,并及时向镇防汛抗旱指挥部报告。
(三)启动防汛抗旱应急预案
在镇防汛抗旱指挥部接到事发地村(居)先期处置人员的报告后1小时内,根据汛情或旱情危害程度、影响范围等确定汛情或旱情的级别,由镇防汛抗旱指挥部启动应急预案,按照级次采取应急措施,开展应急处置工作。应急队伍在镇防汛抗旱指挥部的统一指挥下,发扬不怕苦、不怕累、连续作战的优良传统和高尚品质,及时、有序地开展抢险救灾,疏散群众、医疗救护、卫生防疫等应急处置工作,最大限度地减少人民群众的生命财产损失,维护国家利益,确保社会稳定。
(四)应急结束
镇防汛抗旱指挥部确认汛情或旱情得到有效控制,危害已经消除后,镇防汛抗旱指挥部在得到指挥长的撤离指令后,统筹安排,撤离应急队伍,解除预警和应急措施,转入正常工作轨道。
六、附则
(一)凡具有下列情况之一的单位和个人,由镇政府予以精神和物质奖励。
1、及时提供防汛抗旱信息和分析预报准确,并减少水旱灾害造成损失的:
2、科学指挥协调,积极组织实施防洪抗旱减灾行动,表现突出,成效显著的:
3、服从指挥,顾全大局,出色完成任务的;
(二)对本预案执行中有下列行为之一的,对直接责任人、主管人员和单位,给予行政纪律处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
1、不按规定报告汛旱灾害信息或虚报、瞒报、假报灾情,造成严重损失的;
2、有条件组织防汛抗旱而不作为,在防汛抗旱减灾中领导不力、指挥失误,造成严重后果的;
3、拒不服从防汛抗旱抢险统一指挥,拒不执行防汛抗旱紧急情况下的应急处置措施的;
4、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;
5、对如实反映情况和揭发违法违纪行为者进行打击报复的;
(三)本预案自印发之日起实施,如中途有单位人员变动情况,由单位变动后的人员接替原人员工作。
水泥供应应急预案 篇10
为及时有效应对新冠肺炎疫情等突发事件,确保商品供应稳定市场秩序,保障人民群众基本生活需求,维护正常市场秩序,特制定生活必需品市场保供应急预案。
一、指导思想
以市场调节和政府调控相结合,建立生活必需品的市场监测预警信息报告制度,采取有效的应急处理措施,确保突发事件发生时市场生活必需品的供应,稳定市场,稳定物价,促进社会的安定和经济持续快速健康发展。
二、组织机构
由县商务粮食局主要领导、分管领导,市场体系建设股、流通业发展股、市场运行及消费促进股、办公室等有关股室及商务综合执法队相关负责人组成县商务粮食局生活必需品供应领导小组。
主要职责:在县疫情防控应急指挥部领导下,负责指挥、组织、协调生活必需品供应和应急处理工作。
领导小组下设办公室,设在市场运行科,负责具体日常工作。
三、建立生活必需品市场监测报告制度
(一)认真做好生活必需品市场监测工作。对生活必需品的购进、销售、库存、价格等情况实行定期监测报告制度,制定科学的市场运行综合评价标准和预警标准。根据监测信息和评价标准进行分析预测,对整个市场运行做出准确判断和评价,达到预警标准时及时发出预警信号,作为各级领导进行决策、采取措施的科学依据。
(二)对生活必需品实施监控,及时了解重点企业的商品购进、销售、库存等信息。研究制定应对市场异常波动的有效调控措施,并组织实施。
四、应急状态
(一)一级状态(特急状态):指紧急状态持续10天以上,生活必需品价格持续上涨100%以上,全县生活必需品供应极度紧张,市民恐慌,抢购现象严重,大部分地区出现生活必需品脱销。
(二)二级状态(紧急状态):指紧张状态持续10天,生活必需品价格上涨50%,全县生活必需品供应紧张,市民抢购生活必需品并出现恐慌,部分区域出现生活必需品供应脱销。
(三)三级状态(紧张状态):指生活必需品的供应较为紧张,市场价格在一个月内持续上涨30%,市民争购生活必需品,个别地区出现生活必需品抢购现象。
五、建立完善生活必需品应急保供联系和储备制度
为应对突发事件引起的市场波动,建立县生活必需品应急保供建立联系和储备制度。
(一)确定华联悦鲜恵、新百华誉集团、亚坤实业、联华超市等数家县级生活必需品应急保供骨干企业。应急保供骨干企业要密切关注市场动态变化,认真做好储备商品的收购管理、调拨运输和市场供应,确保生活必需品储得进、调得动、用得上,发挥保供主渠道作用。
(二)各骨干保供企业要积极拓宽供货渠道,增加储备居民生活必需品库存,建立应急预案,确保一旦出现紧急突发情况,能有效保障居民生活必需品供应,避免出现商品短缺造成抢购等现象。
六、应急准备
(一)建立市场监测信息系统。在重点流通企业、大型农产品批发市场和重点农贸市场设立生活必需品供应监测点,进行日常监控。供应平稳时期,实行月报制度。在应急状态时,启动专报制度。
(二)定期进行生活必需品的供求动态分析,并及时向县委、县政府报告有关情况。
(三)结合应急要求,落实应急条件下生活必需品运输销售,并编制供应网点分布图,设立应急生活必需品投放点,确保市场供应。
七、应急响应
(一)在应急状态下,按照规定的信息报送时间,及时收集、汇总、报告有关情况,并与县级相关部门保持密切联系,深入市场调查,及时分析、综合情况,并向县政府报告。
(二)根据市场应急状态,及时向县政府报告和提出应急措施。
八、应急措施
(一)当出现三级状态时,应采取以下措施:
1、启动应急专报制度。加强对生活必需品市场供求状态的.监测,预测市场趋势,并及时向县政府报告。
2、增加供应量。启动定点应急加工和运输供应网络,及时组织调配商品货源,维护正常的市场秩序。
(二)当出现二级状态时,除采取三级状态所述措施外,还应采取以下措施:
1、调动生活必需品应急保供重点联系企业。按照二级动用的原则,动用县级生活必需品储备。同时做好向市商务局申请动用市级和国家储备商品的准备。
2、建议实施价格干预。会同县有关部门共同研究,提出价格干预措施,报请县政府批准后实施。
(三)当出现一级状态时,除采取二、三级状态所述措施外,还应采取以下措施:
1、动用国家储备商品。向县政府紧急报告,提请市商务局批准动用国家储备商品。
2、实行市场干预。报请县政府批准,实行市场临时管制。报经县政府批准停止生活必需品的市场交易,并征购社会商品货源,统一分配供应。
九、相关保证工作
(一)确保生活必需品的运输畅通。生活必需品供应领导小组负责协调交通、公安、城管等部门,对运输生活必需品的车辆开辟绿色通道,确保通行及停靠方便开辟绿色通道,确保通行及停靠方便。
(二)依法保障生活必需品市场和质量卫生安全。县商务粮食局会同县市场监管、县发改委等部门,加强对市场的监管,对囤积居奇、哄抬物价、制假售假等不法行为进行严厉打击,确保正常的市场秩序。
(三)做好舆论宣传工作,稳定人心。对造谣、蛊惑人心者,配合公安机关调查,依法打击。
水泥供应应急预案 篇11
一、应急准备
1、组织机构及职责
(1)项目部机械伤害事故应急准备和响应领导小组
组长:项目经理
组员:生产负责人 安全员 各专业工长 技术员 质检员 值勤人员
值班电话:
(2)机械伤害事故应急处置领导小组负责对项目突发机械伤害事故的应急处理。
2、培训和演练
(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按机械伤害事故"应急响应"的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调配合完成演练,演练结束后由组长组织对"应急响应"的有效性进行评价,必要时对"应急响应"的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持
(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的.准备:简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。
(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
二、应急响应
1、防机械伤害事故事故发生,项目部成立义务小组,由项目经理担任组长生产负责人及安全员,各专业正长为组员,主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理,外包队管理人员及后勤人员,协助上任工程师做相关辅助工作。
2、发生机械伤害事故后,由项目经理负责现场总指挥,发现事故发生人员首先高声呼喊,通知现场安全员,由安全员打事故抢救电话"120",向上级有关部门或医院打电话抢救,同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救,如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工,各负其责,重伤人员山水、电工长协助立外抢救工作,门卫在大门口迎接来救护的车辆,有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。
3、事故后处理工作
1)查明事故原因及责任人。
2)以书面形式向上级写出报告,包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
3)制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。
4)组织所有人员进行事故教育。
5)向所有人员进行事故教育。
6)向所有人员宣读事故结果,及对责任人的处理意见。
水泥供应应急预案 篇12
停水应急预案及程序
一、各种原因引起的停水,导致无法正常清洗和灭菌等工作。
二、接到停水通知,立即告知科内相关人员,优先处理急件、要件。
三、同时做好储水准备,保证急诊、重要器械的清洗。立即通知相关科室调整手术和治疗时间。
四、突然停水,立即通知水管维修部门,关闭水龙头,一方突然来水,造成泛水和浪费。
五、启用常规储存,立即联系、调整、组织货源,保障供给。
六、立即汇报给有关管理人员和部门,立即查找停水原因,尽快恢复正常供水。
程序:
接停水通知→做好停水准备→通知相关科室安排好工作→突然停水→通知水管维修部门→关闭水龙→启用常规储存水→汇报有关管理部门→查找原因→供水。
停电应急预案及程序
一、突然停电,立即通知电力维修部门。协助查找原因,尽快恢复供电。
二、接到停电通知,立即告知相关人员,优先处理急件、要件。立即通知相关科室调整手术和治疗时间。
三、汇报给相关部门,立即调整、组织可供电货源,保障供给。
四、关闭相关仪器,以防突然来电,损坏相关仪器。
五、使用应急照明设备,启用常规存储,保证正常供应。
程序:
突然停电→通知电力维修部门→查找原因→尽快供电
接到停电通知→告知相关人员→通知相关科室调整手术和治疗时间→关闭仪器→使用应急照明设备
停气应急预案及程序
一、突然停气,立即通知供气中心。协助查找停气原因,尽快恢复供气。
二、接到停气通知,立即告知相关人员,立即通知相关科室调整手术和治疗时间。
三、汇报给相关部门,立即调整、组织可供气货源,保障供给。
四、产生较大影响时,向上级部门汇报。
五、调整高压灭菌方式为低温灭菌。优先处理急件、要件。
程序:
突然停气→通知供应中心→查找原因→是尽快排气
接到停气通知→告知相关人员→通知相关科室→汇报相关部门并且向上级汇报→调整高压灭菌时间
火灾应急预案及程序
一、一旦发生火灾,立即报告医院消防科;根据火势情况拨打119,准确报告火灾地点、部位、目前情况。
二、初步判断着火原因,进行紧急处理。电起火,马上关闭总电源,接着使用干粉灭火器,禁用水扑火,以免触电;易燃物资着火,立即用灭火器或水扑火。
三、火势较小,组织本中心工作人员使用灭火器或其他方式灭火。尽快组织疏散人员,转移贵重物资。
四、协助维护秩序,为灭火救援人员、救援设备进入现场创造条件。
五、平日应加强消防安全培训,易燃易爆物品有警示标示,保持安全通道畅通。
六、设立兼职消防安全员,每日对重点设备、重点部位巡查记录。
程序:
发生火灾→紧急疏散人员→通知医院消防安全科→拨打119→关闭总电源→积极扑救→尽快撒出易燃物资,转移贵重物资→维持秩序→保证安全通道畅通。