养老院志愿者活动应急预案|养老院志愿者活动应急预案（锦集十篇）

发布时间：2017-12-10

养老院志愿者活动应急预案（锦集十篇）。

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镇敬老院建立应对新型冠状病毒疫情联防联控工作机制，由分管民政领导牵头，负责指导和协调全镇新型冠状病毒疫情应急响应阶段和恢复评估阶段的防控工作，成立龙泉镇敬老院新型冠状病毒疫情防控应急指挥部(以下简称敬老院指挥部)，统一领导、指挥新型冠状病毒疫情处理工作。

指挥部负责领导、指挥和协调敬老院新型冠状病毒疫情防控工作。指挥部下设办公室，办公室主任由xxx兼任。在应对准备阶段，各成员依据各自职责开展新型冠状病毒疫情防控工作，按照全镇联防联控工作机制的统一部署，分别开展工作。各组组成及职责为:

（一）综合组。xxx负责综合协调内部日常事务工作;负责会议的组织和重要工作的督办；负责上级部门的联系和协调。

（二）流动人口防控组。由xxx牵头，负责交通工具的各项防控措施;确保流动人口防控措施的落实;承办敬老院指挥部交办的相关事项。

（三）医疗防疫组。由xxx牵头，负责组织制订和修订新型冠状病毒疫情相关诊疗和防控技术方案，统一组织实施医疗救治和防控应急措施，并组织对落实情况的督导检查，提出完善应对策略和措施的建议，承办敬老院指挥部交办的相关事项。

（四）保障组。由xxx牵头，负责统筹和协调防控应急和医疗救助物资保障工作;评估和协调防控应急等物资供需、生产、储备、运输等事宜;协调安排防控应急和医疗救助物资保障专项资金;督促和检查各项保障措施落实情况;监测和保障生活必需品等市场动态及供给;负责保障工作信息的管理;承办敬老院指挥部交办的相关事项。

（五）宣传组。由xxx牵头，负责疫情防控的宣传报道和與论引导工作;根据舆情发展变化情况，及时澄清事实;协助相关部门宣传新型冠状病毒疫情防控知识;承办敬老院指挥部交办的相关事项。

（六）社会治安组。由xxx牵头，密切关注疫情动态和社会动态，及时依法处置与疫情有关的社会治安突发事件，维护社会稳定;协助有关部门依法落实强制隔离措施;承办敬老院指挥部交办的相关事项。

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养老院志愿者的心得篇1<\/h2>
子女是我们生命的延伸，这每个人都明白，但很多人忽视了父母，父母，是我们生命的前身。
这是一部以金秋的思念为主题的电视剧中的台词。剧中描绘出一位为子女任劳任怨操劳一生的单亲母亲。当这位母亲年华老去，不能为儿女们做任何贡献且患上不轻的老年痴呆时，却遭到了孩子们的嫌弃，但是不管母亲怎样老年痴呆，对孩子们的爱却一向不变。之后，他们最后意识到母亲的伟大和深沉，最后当然是一家其乐融融。
这次去养老院，我也是怀着极大的敬意踏上这片土地。因为我即将看到的每位老人都是一位父亲或者母亲，都毫无保留地付出过，都怀有极深沉而持久的爱。
他们很热情地接待了我们，那些慈祥而宽厚的笑容一下子就打消了我们的小小紧张。在老人们和工作人员的带领下，我们参观了这家养老院。令我们感到很高兴的是这儿的条件很不错，房间大而明亮，老人们即使坐在房间里也能很舒生日祝福251服地晒太阳，而且每间房间都有空调，除了这些，还有很多娱乐设施和运动设施，老人们在闲暇时也能够打打乒乓球，打打桌球，下下棋，打打太极，练练剑，看看电影，老人也喜欢看看书读读报，也喜欢音乐，甚至还有一位老人带来了电子琴，时不时便自我陶醉一番，生活还是挺有滋有味的。
之后，在和老人们聊天的过程中我们了解到老人们大多子女都很忙，因为没时光照顾老人，所以把老人送到养老院，同时也因为养老院的条件设施都很好，所以也大概能够放心了。老人的孩子们都不常回家，所以老人们看到我们也很开心，很乐意跟我们聊天，对于我们的到来也很感动。
在表演完我们精心准备的节目后，老人们邀请我们跟他们一齐活动活动，没想到老人的乒乓球技术竟也如此精湛，没几回合我们便败下阵来，这时老人的脸上也浮现出略显小孩子气的骄傲，让我们感觉更加亲切。
离开的时候，老人们都恋恋不舍，送我们上车的时候，老人们向我们挥手告别，让我情不自禁地想起了每次过完春节回家时，奶奶站在路口向我们挥手告别久久不愿转身的情景，心里有些酸酸的。
每位老人都曾年轻过，都曾韶华似锦过，可他们把他们最精力充沛最好的年华都无私地奉献给了自我的孩子，而当他们年华逝去，容颜渐老，他们的孩子最后茁壮成长，能够不需要他们的力量自我生活，他们最后能够停下来歇息，能够好好看看自我的成果，但是他们的孩子也有了自我的孩子，他们的孩子也一如他们当年一样把自我的一切都奉献给了自我的孩子，他们努力工作，竭尽全力让自我的孩子进最好的学校，理解最好的教育，过最好的生活，却忽视了自我当年的成长是依靠了什么才有这天的辉煌，他们认为父母再也不能带给他们最需要的帮忙，也不能很到位地理解他们，甚至还会经常有一些让他们啼笑皆非的言语或举动，他们或许还会认为父母影响了他们在别人心中的地位，会影响他们今后的发展，所以，他们并不太乐意跟他们以前仰望以前极其崇拜的巍峨的高山对话，不乐意分享他们的开心或者压力，或者悲伤，不乐意再向儿时那样亲昵地挽着父亲或母亲的手出门，甚至，想要远离他们。难道他们不曾注意背后那哀伤而眷恋的目光，那衰老而孱弱的身影，那张??

养老院志愿者的心得篇2<\/h2>
尊老、爱幼，是中华几千年来的优良传统。多少尊老爱幼，已成为佳话。
这天作为一位大学生，同时也是一位志愿者，总觉得好像少了什么，除了上课睡觉以外，感到生活都是得过且过，没有多大的好处。然而这天，做了一件有好处的事，虽然很累，但值得。
这天我们青协组织去慰问附城养老院活动。我们在校门口集中，头戴着标有青年志愿者字的帽子，还有手系着章，排着浩浩荡荡的队伍走去，在路上，有很多人认为我们去旅游，那时我们心感到很美。一路上我们就想着附城养老院有多远，然后经过的风景。
走了差不多一个钟的时光，最后到了。哗，好远喽！这时负责人告诉我们尽量避免谈到有关老人的家人，然后会说白话的同学跟老人说话，不会的在外面帮忙打扫。说完，有的同学就去陪老人说话，有的在外面陪老人下棋，有的打扫，而我呢？在打扫完后，就去找别的同学一齐和老人聊聊天天，虽然我白话不是很好，但是我会听。在谈话中，我们了解到，那里总有37位老人，当我们问到他们每个月拿到政府的补贴有多少的时候，他们告诉我们，只有10元，其中5元要交给那里的工作人员，不然他们不会帮你煮水什么的，当我们得知只剩下5元的时候，我们的心抽痛了一下。5元、、5元，这是什么概念啊，一个月要花的，够吗？5元，我们到小卖部不到半分钟就没了，之后同我们聊天的那位老人还给分苹果。
快到了中午，虽然短短的两个钟，我们给老人带来了心理安慰，带来了温暖，让他们不再感到孤独，让他们感到我们同他们在一齐。我们走时，同老人照了相，我们走了，即使有的老人行动不便，他们也要出来送我们，从他们脸上，我们看出他们的不舍和渴望。
虽然这次活动取得很好的效果，但也存在一些问题：
1。活动之前并没有通知到位，让一些已报名的会员认为自我没有机会去，期望以后提前通知。
2。由于路途远，而且要比较赶，又不能打伞。期望以后思考到，我们是在烈日底下走路，如果不打伞的话，会中暑的，虽然赶时光，如果没有体力，我们会在预定的时光里赶到吗？显然是不可能的，那为什么不在中途休息一下呢？那样的话，会比预定的还会更好。

养老院志愿者的心得篇3<\/h2>
那是一个阳光明媚的星期天，我约好了小雨、小彤和文祺还有另外几个同学一起去敬老院当义工，为社会做好事。去了一趟敬老院，我倒是获益匪浅，又明白了许多道理。
原来一位只有我们才会去敬老院当义工，去了才知道，原来和我们一样，在默默无闻地为社会做贡献的还有很多很多的人。阳光下，义工们的身影在六层楼高的敬老院李随处可见。九点多时，许多义工都早早来到敬老院。有的急急忙忙拿着饭盒在清晨的阳光的照耀下去为老人们拿早餐;有的热好水等着为老人们洗漱;还有些不太会干活的，比如说像我们学生，帮不上太大的忙，就在院子里寻找孤独老人的身影，主动去陪老人们散散步，聊聊天，散散心。
我们的活动小组从一楼一路挨着老人们的住所，一间一间宿舍地慰问老人们。出发前我特意买了七八把香蕉和几束花，我们在敬老院里喂老人们吃香蕉，并说上几句祝福的温暖人心的话，和老人们聊聊天，再送上一束束鲜艳的花束。老人们见到我们十分开心，而当我们看到老人们脸上都露出了欣慰的笑容时，我们也都惬意地笑了。
不知不觉中，我们最后来到了六楼，到了一位老婆婆的房间里。老婆婆非常热情地请我们进了她的房间，并招待我们坐下，喝水。老婆婆早年身体落下了残疾，所以子女们都很嫌弃她，她在大沥子女家住时总得看人眼色，所以就自己搬到南海敬老院来住了。老婆婆还带我们参观了敬老院顶楼的花园。见到老婆婆如此盛情的接待我们。我们都有些不好意思了，于是我们一个个拿起清洁工具，纷纷动手为老婆婆打扫房间。老婆婆的脸上又一次露出了笑容。她对我们说：“孩子们，你们真像我的亲孙子，亲孙女呀!要知道，我自己的亲生子女都没有对我这么好!”眼看着老婆婆的泪水夺眶而出，我灵机一动，对她说：“老婆婆，不如这样吧，我推您出去转转吧!”说着，我扶老婆婆坐上轮椅，推着她在院子里转了一圈。
阳光照在我和老婆婆的身上，我看着老婆婆笑了，猛然间发现老婆婆与我刚刚逝去的曾祖母有几分相似。想着想着，我的眼角湿润了。老婆婆问我怎么了，我就告诉她：“您跟我的曾祖母有几分相似，看到您，我就想起了我逝去的曾祖母。”老婆婆拍拍我的手，说：“唉!要是我们这些孤老太太有人关心，有人管就好啦!咱们回去吧!”我又推起了轮椅，这时似乎感觉有些吃力。作为新一代的我们似乎在无形中已经承担起了为社会做贡献的担子。
临走时，我对老婆婆说：“老婆婆，放心吧，我们还会来看您的!”正午时分，在阳光的猛烈照耀下，我们依依不舍地与老人们和敬老院告别了。阳光下，敬老院里的义工们仍在默默无闻地工作着。
在阳光的照耀下，劳动人民的身影越来越大。
为什么?以为他们的精神的可贵，更因为他们的伟大!

养老院志愿者的心得篇4<\/h2>
翠湖老年庄园是我到过的第二个敬老院，这里干净，整洁，开阔。我惊讶于它完善的条件与祥和的氛围，还有老人们的快乐感。这一切都与我想象中的敬老院有着太大的差别。
曾经，我去过一个乡下的老年福利院，在进院门的一刹那，心里的酸楚几乎就要化成眼泪夺眶而出。我从未想过敬老院会是这个样子。不御寒的房子，拥挤的房间，难以入口更无营养可言的素食，还有打扫房间时不让人靠近的脾气古怪的失明老人。在他摸索着我脸部的轮廓时，我想起了爸妈之前用近乎玩笑的口气说过的话――等我们老了，就把我们送到敬老院去哈，我们跟老头老太太们一起玩。那一刻我在想爸妈以后的样子，想他们会不会难受，会不会凄凉。也是那时起，我做出了一个从未对他们说过的承诺――无论怎样，我都不会送他们到养老院，到我步入垂暮之年，若他们还在，我便和他们一起去。这个想法即使在去过翠湖老年庄园之后，依旧没有变。因为即使条件很好，即使工作人员很热心，我依旧能够感受到老人们的孤单。那是一种无论外界环境是怎样，都无法掩盖的离开子女后的情绪。我不想他们孤单。
爷爷奶奶们像一群孩子，渴望关怀、新鲜感和活力的小孩子，让我有一种替他们的子女去爱他们的冲动。如果每天都有满怀爱心的志愿者给他们的生活带去祝福与欢乐，我相信这里会少一些孤单与落寞。其实有谁愿意离开子女，又有谁是真心地喜欢敬老院的生活，老人们都是抱着不愿拖累孩子的想法来的。
人到了一定的年纪，会变得越来越豁达，越来越宽容。他们大多数经历了战火，经过了建国后的种种混乱，一辈子没有享受什么，却一直在感恩，一直在为别人考虑，我忽然觉得自己的心是多么的浮躁和狭隘。赖奶奶会在回忆过去时几度哽咽，会热泪盈眶地说没有共产党就没有新中国，那些话比任何政客说得都要动人，都要触人心弦。那是属于她的时代印厩，是一种以我们的阅历无法了解的苦难所带来的感慨。
只要我有时间，我会去看他们。陪他们说说笑笑，陪他们度过一些快乐的时光。这也将会是一种心灵的净化与积淀。

养老院志愿者的心得篇5<\/h2>
作为一个普通的大学生,我总学得缺少一点什么,总是呆在风平浪静的象牙塔做着最天真的事。今天,作为武汉理工大学一名青年志愿者,我有幸跟随大家前往阳光福利院,心中起伏不断,有点顾虑会不会又是千篇一律活动,形式一下,然而整个上午的感觉,却把这种无知的顾虑冲击得云消雾散,这确实是一次爱心之旅,更是对人心的洗礼。
20xx年10月25日，阳光明媚，一大早，我们志愿者协会成员徒步去敬老院。这次敬老院之行在略表心意的同时，更旨在现实客观地诠释和谐二字的涵义，让更多处于黄昏时段的老人感受到社会上最单纯的温暖，让我们更深刻的领会十七大精神。的确，创建和谐社会离不开社会经济与自然环境的和谐发展，更离不开人与人之间关系的和谐构建。敬老院老人平均年龄超过65岁，其中年龄最高的一位有85岁高龄。我们全体职员者分成两组，一组负责帮他们布置重阳节日表演会场，一组专门跟老人散步聊天。分工完毕后，同学们就热火朝天的干起来。屋里的老人也都笑逐颜开，与同学们聊了起来。整个大院里除了同学们的干劲还有老人和工作人员的欢声笑语，溢满温馨好似春花开满园!
这次活动让我从中学到很多，也得到了许多深刻的为人处世的道理。
学校把社会作为实践的场所,让我们参与社会,在公益劳动的实践中有所启示。通过志愿服务,启发了我们在公益劳动中寻找能使我们受到教育,有所感悟的亮点,引导我们去了解社会、感受社会。这些都让我们体会到了老一辈的孤独、我们的幸福和自私。虽然我们满头大汗，但我们很高兴，因为我们心里都有一股自豪感。而这种自豪感不是在学校里能够体会到的。公益劳动是不记报酬、不谋私利、不斤斤计较的;公益劳动是忘我的劳动，也是培养我们关心公共事业热情的。参加公益劳动的光荣感，塑造自己美好的心灵。这些都让我们觉得自己是另一个雷锋。
处于这个时代的我们，大多都是独生子女，对待一些人际关系和自我评估的方面都有所欠缺。而这次的集体公益劳动，使我体会到了集体的力量、集体的温暖和自己的不足。也让我亲身体会到了劳动的光荣感。这些都促进了我努力改正自身错误，正确认识自己。而现在，由于一切向钱看的思想的影响，在一些人的头脑中装满了金钱的利益，干什么事都讲钱，干活不讲报酬认为是傻瓜，甚至有的“公益劳动”也变相要钱。在这种情况下，学校有意识地组织了我们去参加力所能及的公益劳动，对于抵制一切向钱看的思想腐蚀可以起到一定的作用。让我们亲身体会到了劳动的艰辛和劳动穿早世界的真理，抵制了我们轻视劳动和不劳而获的思想的侵蚀，避免了我们形成好逸恶劳的坏习惯。公益劳动也同样加强了我们的劳动观念，帮助我们树立正确的人生观、价值观。公益劳动同样培养了我们的竞争意识和开拓进取的精神。
学校这次组织的公益劳动让我懂得了公益劳动不仅能造福社会，而且能陶冶情操，美化心灵。而我们也该为了公共利益而自觉自愿地参加劳动，因为那是我们大学生的劳动态度的一个特征。不记报酬也是我们大学生劳动态度的一个特征。我们讲的公益劳动，就是以不记报酬为前提的;那是根据以公共利益而劳动;我们必须为公共利益而劳动，自觉要求进行劳动。积极参加公益劳动是为社会尽力，是热爱劳动的表现。
社区实践活动提高了我们的社会实践能力。引导了我们接触、了解社会，增强我们的社会责任感和社会适应能力。而学校组织的劳动，更让我们明白了学会独立的重要性。在竞争如此激烈的今天，对于我们这些大学生，独立的培养和社会的洗礼是多么的重要。在这个更新速度超快的今天，如何适应社会也是我们即将面临的困难。对于现在的我们，越早接触这个日新月异的社会，就意味着我们越能适应它。
回来的路上，我百感交集，老人们在自己的工作岗位上默默无闻的奉献了一辈子，现在尽管子女都不在身边，但是依然保持了一份坚强、乐观的心态，在生活中老有所为。那么作为后辈的我们，更应该力所能及的去帮助他们，关心他们的晚年生活，或许这些老人的处境还算好，社会上还有更多的老人沦落到街头，饱受人世的冷眼。我想，每一个热血青年都不忍让老一辈人在流离失所中，生活在无尽空虚中。就让我们携起手来，献出自己的应有力量吧。慰问活动结束了，我觉得回校后会发动更多的同学参与到献爱心的活动中，进一步提高自己的实践能力，培养关爱生命、服务他人的美好情操，为构建和谐社会贡献青春和力量。

养老院志愿者的心得篇6<\/h2>
12月9日，在第一党支部的带领下，我们来到柯木塱医院，展开一场面向生活在长者服务中心的老人的志愿者活动。寒风瑟瑟中，大家准时集中，搭上了前往目的地的公车。然而，这却不止是一次活动，而是一次感悟的历程。尽管活动只有短短的一个半小时，但思想却在这短短的时光中得到了一次洗炼。
在为老人唱红歌和按摩、聊天的过程中，我想了许多。
在长者服务中心，有几位老人由于年龄较高，已经不能用语言表达出他们的想法。当他们冷了却没能伸手拿到衣服的时候，当他们想往旁边的座位移一移却因为腿脚不便无法到达时，瘦小的身躯晃动着，眼里的渴望与现实表达的无奈结合，让人不禁眼角泛起泪水----曾经是多么矫健的身躯，曾经为家庭、为社会做出贡献的他们，却在晚年时生活得如此疲累。在聊天的过程中，有一位老人一直对家里人有着不小的意见。听着老人的埋怨，我们都沉默了：辛苦拉扯大的孩子，为了自己生活得舒心自由，竟然把生身母亲扔在养老院，不闻不问。老人眼角的泪花，激动的语言，总让我们看到她的心痛，她的无奈和受伤。不是有一首歌的歌词是这样的吗：我们都是一个人加上另一个人的长相，时间的墙，从他们的手掌到我们的肩膀。
所有人都在这个极速发展的社会中努力拼搏，为生计而奋斗着。可是，这怎么可以成为我们抛弃老人的借口呢?没有老人的努力，哪来我们的吃和穿?没有老人的呵护，闹来我们成长坚固的保护?没有老人的抚养，哪来我们立足社会的基础和力量?想着这些，怎么还忍心在本该让老人安享晚年的日子让老人守着床头的一张照片思念抛弃自己的家人?也许，真的只有看过老人们的泪花，听过他们的讲述，我们才能如此深刻地感悟到：沙滩上，脚印两对半是个多么温馨，多么幸福的画面吧。
同时，作为一名行政管理专业的学生，看着长者服务中心的老人们的生活条件和生活环境，我也深深地感受到身上的重担。如果政府能更多地关心迫于无奈生活在养老院的老人们，在天冷时为他们及时添置衣物，在寂寞时为他们送上关爱与陪伴，我想，老人们刻满岁月沧桑的脸上应该会浮现笑容与安慰吧。除此之外，看着社工专业的师兄师姐站在一旁默默地观察每一位老人，他们的名字、身体状况、精神状况对他们来说都是了如指掌的。看到这一幕，我突然觉得充满希望：是啊，尽管老人没有家人的陪伴，却也能有这群年轻、热血的青年人关注着、关心着。这一份温馨，暖在胸口，也为我们的奉献心、爱心增温了。有了这一次活动的经验和感悟，我更加明白了要及时关爱我们身边的每一位老人。也许“养吾老以及人之老”的大同社会还稍为遥远，但是，只有我们尽力了，用心了，才能避免“子欲养而亲不待”的悲痛与悔憾吧!
活动结束了，可心灵依旧被震撼着。往后的日子里，要带着这份感动与感悟，带着这份深刻，善待身边的长者，努力完善自己以为他们创造更好的晚年环境。我想，这是这次活动最最珍贵的宝藏。

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11月20日，商学会成功地举办了会内首次公益活动——敬老院活动。

在活动过程中，我们与老人们一起唱歌、游戏、闲聊……看到老人们布满皱纹的脸上挂着“孩子王”的笑容时，我们心里暖和和的。从中，我更深地体会到了老人们尤其是敬老院的老人们是多么地需要我们年轻一代的关心。一句简单的“奶奶好”就能看到一张亲切和蔼的笑脸。轻轻的一扶就能换来连续不断“有心了，谢谢啊”。当与一双双筋脉突兀的沧桑的手指相扣时，我才想起在外求学的我已经多久没跟我外婆一起扣手散心了。而我面前的这些老人们又有多久没跟自己的子女、孙子、孙女等人共享天伦之乐了?努力张开满掉牙的'嘴，慢慢吐出旁人难以听清的字语，乐呵呵地点头，紧紧地抓住我们的手……看得出老人们是多珍惜和享受被年轻人关心的时刻。因此，我们常参加类似的活动是理所应当及必要的。

当然，因为这是我们协会举办的首次公益活动，所以，在活动的前前后后，我们的工作都存在着一些不足的地方：1，前期的准备工作不足略显仓促，在活动节目的排练及包车方面可以体现出这一不足点。2，干事的团队协作意识不强，这点在节目的筹备过程中有所体现，如甲的工作量较大，忙不过来时要懂得利用团队力量，单枪匹马的不仅累了自己也降低了工作效率。(因为别的队员会因为不晓得具体情况而没有主动帮忙);3，不守时。如干事通知志愿者6点30分到场集合，志愿者准时到场了却发现咱干事都还没到。(自我反省……)4，队员反映我们再派发礼品时没能体现公平原则，如一些老人礼品一堆而某些却无几。5，考虑问题不周全。如一部分老人听不懂粤语，在活动过程因觉无聊而离开活动现场。6，聊天工作不到位。表演过程中志愿者与老人们处于分离状态，大多志愿者各乐各的。7，考勤工作没做好。考勤名单丢失，造成回校时因考勤混乱而致全队在原地滞留许久。(自我反省……)

总体上，这次活动有收到预期的效果，画上了圆满的句号。对于工作的不足之处，我们会在下次的活动中克服它。

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阳春四月,我们生命科学学院红烛志愿者协会开始了xx年的第一次志愿者活动,大家怀着服务社会的心去看望养老院的老人，希望能在这乍暖还寒的季节里带给他们一些问候，现将活动总结如下：

主题：

去为民养老院当志愿者

活动时间：

xx-4-24

活动人物：

红烛志愿者和08级1班团支部

活动地点：

为民养老院

活动目的：

社会上需要帮助的人已太多，而我们生命科学学院红烛协会仅是一个小小的分队，虽然我们的力量不大，但是大家都有一颗热忱的心，我们希望通过这些志愿活动，奉献自己的一份爱心，把这份爱心带给需要帮助的人。

活动内容：

4月24日下午1点半，我们带着水果，条幅等物品准时从学校出发，来到了岭东路的为民养老院，我们向院长说明我们的来意之后，院长高兴地带我们走进了她创办的养老院，这里的老人大多数都是儿女在外地忙或是生活不能自理的。

在院长和工作人员的悉心照顾下，老人看起来还是很有精神，在同老人的谈话中我们了解到,其实他们还是很想他们的孩子,企盼着能儿女绕膝,共享天伦。

老人们虽然在养老院得到了周到的照顾，但还是缺乏交流的能力。有些老人看到我们去，双眼泛着泪光，激动的神情让我们很是感动。

我们有的陪老人聊天，有的喂老人吃东西，还给老人们表演了我们准备好的节目。有一位老奶奶还兴奋地和为我们跳起了舞蹈。看着她们兴奋的样子，我们也同样感到了温暖。

下午4点，同学依依不舍的离开了养老院，老人们伫立在门口，久久的凝望着我们离去的方向。同学们都下定决心，一定会坚持来看望老人们。

活动结果：

此次志愿者活动圆满成功。

活动意义：

这次活动我们进行得非常顺利，我们也一定会坚持下去。

志愿者是我们共同的名字；奉献是我们不变的追求！此次活动，给需要帮助的人们带去了一份关爱之心，并提高了同学们的思想品质，增强了同学们的社会责任感。

我们始终相信“人间自有真情在”，作为志愿者，就要尽最大的努力，用积极和主动的态度去服务他人；作为志愿，就是要用自己的笑容，自己的行动，去让周边的人相信人间有爱，世间有情！

更多信息请查看活动总结

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活动之后，同学们认真写了活动感想，他们在上面说：“活动中，我感受了一种‘夕阳无限好，只是近黄昏‘的惋惜，我更从老人眼中读到了一种对子女关怀的渴望。老吾老及人之老，希望我们在关怀自己的老人的基础上，也将爱心传递到世界的每个角落，关注社会上更多的孤寡老人，予人温暖与关怀。”团员们都流露出自己的心声，从活动之中学习到了知识。他们也说出了下一次的服务意向，给了我们工作方向的指引，为今后的社会实践活动打下了一个良好的基础。

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组长：

副组长：

成员：

主要职责：

（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

（2）充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育，组织、指导本单位消防安全常识的普及教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高养老机构人员的防范意识和基本技能。

（3）认真搞好各项物质保障，严格按应急预案要求积极筹储，落实饮食，防冻防雨、抢救设备等物质准备工作，强化管理，使之保持良好备战状态。

（4）采取一切必要手段吗，利用各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点，加大检查力度，抓好实战演练，提高应急处置能力。

（5）调动一切积极因素，全面保证和促进养老机构安全稳定。

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1总则

1.1编制目的

为建立健全养老机构突发事件应急处置工作机制，规范应急处置行为，提高应急处置能力，预防和减少重大突发事件造成的损失，保障养老机构入住老年人和工作人员的生命财产安全，促进养老服务高质量发展，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《生产安全事故报告与调查处理条例》、《生产安全事故应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《养老机构管理办法》等法律法规。

1.3适用范围

养老机构发生自然灾害、事故灾难、社会治安和公共卫生事件等突发事件，达到启动条件适用于本预案。

1.4工作原则

(1)以人为本，生命至上。尽可能地降低或消除突发事件造成的影响，最大程度地保障、保护养老机构入住老年人和工作人员的生命财产安全和身心健康。

(2)统一领导，快速反应。民政部门应在本单位突发事件应急处置工作领导小组领导下，与相关部门密切配合，负责本辖区养老机构突发事件的应对处置工作，形成处置突发事件的快速响应机制，确保事件的发生、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处置。

(3)分级负责，属地管理。养老机构发生突发事件后，应遵循属地管理原则，各级民政部门和养老机构要在当地政府的统一领导和指挥下，及时采取应急响应措施，并按规定向上级民政部门逐级报告。

(4)预防为主，积极准备。立足于防范，各级民政部门和养老机构要认真排查各类安全隐患，及时消除可能引起突发事件的不安全因素，做好应对突发事件的人员、物资和组织准备，健全养老机构应急预案体系，加强培训演练，做到早预防、早发现、早处理。

2启动条件

2.1出现下列任何一种情况，应当按照程序立即向省民政厅报告。

(1)发生较大、重大、特别重大事故，造成养老机构3人以上死亡，或者10人以上重伤。

(2)发生水旱灾害、台风、山体滑坡、泥石流、地震等自然灾害，造成养老机构3人以上死亡，或者10人以上重伤，或者需要大规模转移安置养老机构人员，超出市级政府应对能力。或者发生跨市级行政区域自然灾害造成养老机构重大伤亡和财产损失，需要跨市协调联动共同应对。

(3)发生重大传染病疫情等突发公共卫生事件，养老机构出现大规模感染，服务人员大量减员，需要跨市支援。

(4)养老机构内发生恐怖袭击、刑事案件、长时间能源供应中断等社会安全事件造成3人以上死亡，或者10人以上重伤。

2.2出现下列任何一种情况，应当按照程序立即启动市级应急预案。

(1)发生一般事故，造成养老机构3人以下死亡，或者10人以下重伤。

(2)发生水旱灾害、台风、山体滑坡、泥石流、地震等自然灾害，造成养老机构3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者需要转移安置养老机构人员，超出县级政府应对能力。或者发生跨县级行政区域自然灾害造成养老机构重大伤亡和财产损失，需要跨县协调联动共同应对。

(3)发生重大传染病疫情等突发公共卫生事件，养老机构出现感染，服务人员减员，需要跨县支援。

(4)养老机构内发生恐怖袭击、刑事案件、长时间能源供应中断等社会安全事件造成3人以下死亡，或者10人以下重伤。

(5)市委、市政府或者有关牵头部门决定启动市级层面应急响应，需要民政部门参与做好养老服务领域相关应急处置工作。

(6)存在其他特殊情况，经局领导研判需要启动市级应急预案。

3组织指挥体系及职责

区民政局成立由分管养老服务工作的副局长任组长、各相关科室负责同志为成员的区民政局养老机构应急处置工作领导小组，负责指导各镇(街道)民政办、开发区社会事务部开展养老机构较大突发事件应对工作。区民政局养老服务办承担领导小组具体日常工作。

养老机构成立由主要负责人(法定代表人)负责的应急处置工作组，具体负责落实养老机构突发事件的应急处置工作。主要负责人(法定代表人)是第一责任人。

4预警和预防机制

4.1信息监测与报告

各级民政部门建立与相关部门信息联动机制，对于可能波及养老机构的区域性突发事件，要及时收集预警信息，第一时间向有关地区养老机构发出预警，并向上一级民政部门报告，必要时可以越级上报。同时，指导养老机构采取有效预防措施。

属地民政部门对于辖区内养老机构内部突发事件预警信息要及时作出预判，参照有关标准合理确定预警级别和范围，在及时采取预防措施的同时通报相关部门，并向上一级民政部门报告。

4.2预警预防行动

各级民政部门要督促养老机构健全预警预防机制，针对不同类型突发事件和事件影响程度，分别制定和落实预防措施，明确分工、责任到人。建立健全安全检查预防机制，定期开展安全检查，对相关风险进行识别和评估，并形成清单，及时消除隐患，有效预防突发事件发生。养老机构要按照有关要求，健全养老机构安全管理制度，定期开展自查，及时消除各类事故隐患；落实各项安全工作责任，加强人员培训、经常性开展演练，不断提高应对突发事件的快速响应和应急处置能力；做好应对突发事件的人力、物力方面的储备工作，确保突发事件预防、现场控制的应急设施、设备。

4.3预警解除

各级民政部门收到预警解除信息或危险因素消除后，要及时告知有关地区民政部门和养老机构。

5应急响应

突发事件发生或发现重大风险隐患后，事发养老机构要第一时间向属地民政部门和有关部门报告。收到报告后，属地民政部门要立即按照有关规定向同级人民政府和上一级民政部门报告，每级报告时间不超过1小时。特别重大突发事件发生后或特殊情况下，可在报告同级人民政府和上一级民政部门后，越级上报。报告内容一般包括突发事件和重大风险隐患发生的时间、地点、信息来源、简要经过、影响范围、人员伤(病)亡和失联情况、养老机构建筑倒塌损坏情况、已采取的措施和需要协调解决事项等。

养老机构突发事件应对遵循属地为主原则。突发事件发生后，镇级、县级人民政府根据突发事件类型和影响程度，按照分级管理、各司其职的原则，启动相关层级政府和民政部门的应急预案，做好相关应急处置工作。

养老机构发生较大突发事件，达到市级应急预案启动条件，在县级及以下人民政府和民政部门启动应急响应基础上，市民政局养老机构应急处置工作领导小组报局长同意，根据市级层面应急响应部署和本预案启动应急响应程序，根据突发事件类型和影响程度采取相应应急处置措施。

6处置措施

6.1突发洪水、台风、地震、山体滑坡、泥石流等自然灾害应急处置措施

(1)养老机构应急处置

①先期处置。事发养老机构按照本机构预案第一时间采取报警、组织疏散转移老年人、在自身能力范围内积极开展自救、互救等措施。在洪水灾害应对中，要提前做好老年人转移准备，特别是对失能失智老年人要视情提前集中到待转移区域，准备好转移途中必要的护理设备和物资。在台风、山体滑坡、泥石流等灾害应对中，应提前根据养老机构建筑和周边环境情况研判风险，将老年人转移到机构内相对安全区域，远离陡坡、低强度建筑等高危区域。在地震灾害应对中，应将老年人就近转移到应急避难场所，及时清点人数并做好心理安抚，等待进一步救援安置；同时在专业救援人员到达前，组织机构内人员在保证自身安全前提下积极开展力所能及的自救、互救，争取宝贵的救援时间。

②控制危险源。及时控制养老机构内易燃易爆物、电力、燃气等各类危险源，并标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区，采取有效措施控制事态发展，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失。

③配合引导专业救援。组织人员对养老机构进行现场调查，帮助专业救援人员了解机构建筑构造、被困人员分布、应急设施配备等情况，为应急救援提供引导。

④配合有关部门做好养老机构人员转移安置和善后处理。

(2)县级及以下民政部门应急处置

①根据初判情况，决定启动本部门应急响应，并向同级人民政府提出本层级应急响应级别建议。超出本级民政部门应对能力时，根据需要向上一级民政部门提出应急支援请求。

②视情况派出工作人员赴事发养老机构指导应急处置。

③在当地人民政府领导支持下，协调转运车辆或船只等交通工具帮助养老机构转移被困人员，特别对重度失能老年人要协调救护车等专业转运工具进行转运，避免老年人在转移过程中意外致死致伤。

④在当地人民政府领导支持下，协调医疗卫生机构派员上门提供诊疗服务或开通绿色通道，救治养老机构受伤人员。

⑤在当地人民政府领导支持下，协调发电设备和应急供水车辆为因灾害影响断水断电的养老机构或老年人集中安置点供水供电，以保证失能老年人医疗护理设备正常运转和日常生活必需。

⑥如有必要，动员组织社会救援力量参与救援。

⑦配合应急救援指挥机构和上级民政部门做好其他工作。

(3)区民政局应急处置

①区民政局养老服务办与事发养老机构所在地镇级民政部门沟通核实情况，并按要求报分管局领导和局办公室。根据突发事件类型对其发展态势进行研判，提出后续处置意见建议，并视情向区委、区政府及市民政局报告。

②经局长决定，根据需要派出工作组赶赴事件发生地，指导地方开展处置工作。

③根据需要，协调跨镇级行政区域的养老服务应急支援。

④根据需要协调其他部门参与和支持应急救援。

⑤按照区委、区政府及市民政局有关部署做好其他工作。

6.2火灾等安全生产事故应急处置措施

(1)养老机构应急处置

①先期处置。事发养老机构按照本机构预案第一时间报火警，启动消防自动报警和喷淋等设备，组织养老机构人员扑救初起火灾，打开防排烟系统，开启疏散通道正压送风设备，同时组织老年人有序疏散。在疏散时要优先安排距离着火点较近的老年人疏散，在疏散失能失智老年人时，要充分利用轮椅、移动床等转运设备，并配备足够的护理人员帮助疏散。

②控制危险源。及时切断电源、关闭燃气阀门或视情将燃气罐等易燃易爆物转移到安全区域。

③配合引导专业救援。安排专人帮助消防人员熟悉了解养老机构建筑结构、消防设施设备和人员被困等情况，引导开展专业救援。

④配合有关部门做好火灾事故原因调查。

(2)县级及以下民政部门应急处置

②派出工作人员赴事发养老机构现场了解评估损失情况，配合有关部门做好后续救援，视情况提出人员转移安置建议。

③如有必要，协调其他养老机构或场所作为临时安置点，协调转运车辆转移老年人，特别对重度失能老年人要协调救护车等专业转运工具进行转运，避免老年人在转移过程中意外致死致伤。

④在当地人民政府领导支持下，协调医疗卫生机构派员上门提供诊疗服务或开通绿色通道，救治养老机构受伤人员。

⑤配合有关部门做好事故原因调查和责任追究。

⑥配合应急救援指挥机构和上级民政部门做好其他工作。

(3)区民政局应急处置

①区民政局养老服务办与事发养老机构所在地镇级民政部门沟通核实情况，并按要求报分管局领导和局办公室。根据火灾情况，提出后续处置意见建议，并视情向区委、区政府及市民政局报告。

②经局长决定，根据需要派出工作组赶赴事件发生地，指导地方开展应急处置和善后工作。

③配合有关部门做好事故原因调查。

④按照区委、区政府及市民政局有关部署做好其他工作。

6.3社会安全事件应急处置措施

(1)养老机构应急处置

①尽快调查了解事件起因并及时报告所在地民政部门和有关部门，先期开展法治宣传和说服教育，及时疏导、化解矛盾和冲突。

②对养老机构内易燃易爆、尖锐物品、交通工具、电力燃气等易被用于滋事的设施物品进行控制。

③配合有关部门落实处置措施。

(2)县级及以下民政部门应急处置

①根据初判情况，决定启动本部门应急响应，并向同级

人民政府提出本层级应急响应级别建议。

②视情况派出工作人员赴事发地区指导应急处置。

③属地民政部门在当地人民政府领导和支持下，协调公安机关派员维持现场治安秩序。

④如社会安全事件导致养老机构不能正常营业，协调其他养老机构妥善安置事发养老机构老年人或协调人员接管事发养老机构。

⑤配合当地人民政府研究落实化解措施。

⑥法律、行政法规规定的其他必要措施。

(3)区民政局应急处置

①区民政局养老服务办与事发养老机构所在地镇级民政部门沟通核实情况，并按要求报分管局领导和局办公室。根据社会安全事件情况，提出后续处置意见建议，并视情向区委、区政府及市民政局报告。

②经局长决定，根据需要派出工作组赶赴事件发生地，指导地方开展处置工作。

③如社会安全事件导致养老机构不能正常营业，指导地方妥善安置老年人或协调人员接管事发养老机构。

④按照区委、区政府及市民政局有关部署做好其他工作。

6.4重大传染病疫情应急处置措施

(1)养老机构应急处置

①先期处置。养老机构发生或者其所在镇级行政区域发生重大传染病疫情，应按照本机构预案第一时间实行封闭管理，并在按照规定报告后，及时加强内部分区管控，暂停聚集性活动，工作人员和老年人采取戴口罩等防护措施。

②开展排查。立即对机构内人员旅行史和健康状况进行排查和登记，配合卫生疾控部门做好流调和疫病检测工作。

③有关部门明确防控措施后，组织人员立即制定针对性防控方案并督促落实。

④配合卫生健康等部门将密接人员转运到集中隔离点进行隔离观察，或将养老机构就地转化为集中隔离点，保证集中隔离期间失能失智老年人的护理服务不中断。

⑤配合卫生健康等部门做好感染人员的转运和治疗。

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(2)县级及以下民政部门应急处置

①根据初判情况，决定启动本部门应急响应，并向同级人民政府提出本层级应急响应级别建议。

②视情况派出工作人员赴事发地区指导应急处置。

③在当地人民政府领导支持下，协调医疗卫生机构上门开展检测和疾病诊疗，避免老年人外出被感染。

④在当地人民政府领导支持下，协调医疗卫生机构开通绿色通道，救治养老机构受感染人员。从具体落实层面协调解决养老机构防疫物资保障、疫病检测、集中隔离、医疗救治等问题。

⑤在当地人民政府领导支持下，对护理人员大量减员无法开展正常服务和疫情防控工作的机构，组织本行政区域内养老服务跨区支援。

⑥如疫情严重，在启动本行政区域内养老服务跨区支援仍无法应对防控需要时，向上一级民政部门提出跨区支援请求。

⑦配合应急救援指挥机构和上级民政部门做好其他工作。

(3）区民政局应急处置

①区民政局养老服务办与事发养老机构所在地镇级民政部门沟通核实情况，并按要求报分管局领导和局办公室。根据疫情发展态势，提出后续处置意见建议，并视情向区委、区政府及市民政局报告。

②经局长决定，根据需要派出由工作组赶赴事件发生地，指导地方开展处置工作。

③在相关部门指导下，根据需要决定适用或制定养老机构防控指南。

④根据需要协调跨县级行政区域的养老服务应急支援。

⑤根据需要协调其他部门参与和支持应急救援，从体制机制层面协调解决养老机构防疫物资保障、疫病检测、集中隔离、医疗救治等问题。

⑥按照区委、区政府及市民政局有关部署做好其他工作。

7应急结束

应急处置结束或相关危险因素消除后，根据当地政府统一部署，现场指挥机构予以撤销。

8善后处置

地方民政部门在当地人民政府领导下，协调做好事发养老机构与有关部门的工作，完成善后与恢复工作。按照国家有关规定和当地政府善后工作计划，做好在突发事件中受伤人员的医疗救治工作，对在突发事件中死亡人员依法处置遗体，并对遇难和受伤人员家属进行精神抚慰，协调做好纠纷化解工作。对符合条件的因事件造成困难人员，开展社会救助，动员社会力量开展慈善捐赠，帮助受影响养老机构和老年人渡过难关。组织专业人员对老年人及工作人员进行心理干预和辅导。根据调查结果，协助做好对导致事件发生的有关责任人责任追究。对突发事件反映出的相关问题、存在的隐患及有关部门提出的整改意见进行整改。

9应急保障

9.1信息保障

各级民政部门和养老机构要建立健全并落实突发事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，确保信息报送渠道的安全畅通。

9.2信息共享和处理

地方民政部门按照属地管理原则，在当地政府统一领导下，加强与有关部门信息共享，协助做好信息发布和舆情应对工作。

⬒ 养老院志愿者活动应急预案 ⬒

12月9日，一个寒风萧瑟的早上，一个冷到令人发麻的早上，我们这群要去敬老院的志愿者顶着快把人吹翻的风等着公车，老实说我心里还是想着快快回家，去享受家里的温暖。好不容易做了两趟车才到敬老院，一下车还是狂风不到，进了敬老院后温度才回升了点。

在那工作的师姐把我们安顿好后便开始给我们分配工作。我和隔壁班的男生负责陪一位老婆婆聊天。老婆婆是本地人，在敬老院里，老婆婆已经是思维能力最好的了，讲话也算能让我们听懂。在这间敬老院里，老人家虽然不多，但是大部分的老人家都存在不同程度的不便，有身体上的也有精神上的。这位老婆婆便是属于那种精神不错身体有些不便的一位。我是第一次去敬老院，纵使我也有爷爷奶奶，可是那毕竟不同，自家的爷爷奶奶把自己当做手心的宝贝，不必你嘘寒问暖他们都会主动的问你，所以我需要做的就是把角色调换，我要以奶奶对我的心去对待老婆婆。

刚开始我们跟婆婆的聊天是存在障碍的，老婆婆虽然说不管我们说什么都好，但其实我可以看出老婆婆还是没打开心扉，有点走神、有点冷淡。接着越来越多的老人家出来，我们准备的节目就开始，刚开始的时候大伙唱的是红歌，值得欣慰的是会唱的老人家还是默默的跟着我们唱，接着我们也准备了一些客家歌，这里有相当一部分的老人家是讲客家话的，虽然我也是客家人，不过真的没唱过客家歌，还真的挺新鲜的，不过遗憾的是我们的唱歌小组唱客家歌时小声了点老人家应该都未能听到。但是老人家还是很给力的给了我们热烈的掌声。

很快的我们进入了自由跟老人家聊天的时间，这次我决定主动点，跟老婆婆聊聊她的往事，往事对于老人来说是相当重要的回忆。首先，我握住了老婆婆的手，想以此来拉近我们的距离，其实，送来的老人家或多或少会因为家里没空照顾他们，一年大部分呆在老人院，不用想也知道老人家是有多么的孤单和想念家人，有些有老人家有表现出来感慨自己的人生，有些硬是埋藏在心中不愿多想。

所以我也不方便跟他们讨论他们的家里事，看了看老人家问问她暖不暖她说她很暖，但是我却觉得她穿的衣服未必比我的厚多少，我是年轻人而她是老人，老婆婆身上带有带有两个镯子，一问果然其中一个是结婚时的，这时我也察觉到老人的兴致高起来了，接着我们沿着她的生活讲到战争聊了挺长的一段时间，最后在走之前大伙各送了礼物给老人家，就这样一天的活动很快就过去。在护送老婆婆回房时，发现其实老婆婆还只睡着席子盖着很单薄的杯子，顿时真的有点心酸，我们每天都在喊要健全社会保障制度，可是这样的空喊完全没有作用，我们每个人能做的就是要善待老人，尽自己的能力去对待自己的亲人，我想我要加倍的疼爱我的家人才行。

⬒ 养老院志愿者活动应急预案 ⬒

为指导全省养老机构提高新冠肺炎疫情应急处置能力，切实保障住养老年人生命健康安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、民政部《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南（第三版）》、《江苏省养老机构传染病防控指南（试行）》和《江苏省养老机构新冠肺炎疫情防控指南》等要求，制定本指南。

一、适用范围

本指南适用于全省各类养老机构突发新冠肺炎疫情应急处置工作。

养老机构出现以下情形之一的，应立即启动应急响应，开展应急处置工作：

（一）发现核酸检测阳性或抗原检测阳性人员；

（二）发现阳性病例密切接触者、次密切接触者；

（三）发现环境、食品等样本检测结果阳性；

（四）发现疑似新冠肺炎病毒感染人员；

（五）发现“黄码”人员；

（六）其他需要启动的情形。

二、工作要求

（一）联防联控。养老机构疫情防控应急处置工作应在属地疫情防控指挥部统一指挥和民政部门指导下开展，坚持从严从紧、快速反应、高效处置，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，将机构疫情影响在最短时间内控制在最小范围。

（二）平战结合。养老机构应实行分片分区管理，办公区、住宿区、餐饮区等相对独立，住养老人生活区参照网格化管理模式，划小单元，责任到人。疫情应急状态下，根据涉及人员的活动区域，精准划分封控区和管控区。

（三）精准防控。养老机构应指定专人负责住养老人和工作人员的日常健康监测、院内活动轨迹与接触史记录。疫情应急状态下，能迅速配合开展流调，精准排查。根据流调结果和人员轨迹，采取不同的处置措施。

三、组织体系

养老机构应落实疫情防控主体责任，成立疫情防控应急处置工作领导小组，由主要负责人任组长。领导小组根据需要可下设综合协调、流调转运、区域管控、护理服务、健康监测、清洁消杀、后勤保障等工作组或工作岗，具体由机构根据实际情况确定。

领导小组：负责组织开展机构疫情应急处置工作，指导各工作组或工作岗落实各项应急处置措施。

综合协调组（岗）：负责对接属地民政、卫健、疾控、公安等部门以及街道、社区，协调落实相关工作要求；负责疫情信息、工作信息的汇总上报；协助做好舆论引导工作。

流调转运组（岗）：配合属地疾控部门开展现场流调，协助甄别机构内密切接触人员、次密切接触人员等重点对象；设置机构内人员转运专用通道，协助做好人员转运工作。

区域管控组（岗）：根据属地疫情防控指挥部确定的封控级别，划定管控区域，设置隔离栏、警戒线和单向通道，实施人员出入管控；负责各区域安全巡查和视频监控管理。

护理服务组（岗）：负责住养老人的生活照料、心理疏导和防疫宣教等工作；及时掌握老人出现疑似症状以及其他突发疾病情况。

健康监测组（岗）：负责院内人员的每日健康监测，建立全员健康信息台账；按照属地疫情防控指挥部要求，组织开展院内人员抗原自检或核酸检测工作；跟进抗原和核酸检测结果，并及时反馈。

清洁消杀组（岗）：按照疫情防控规范要求，开展清洁消毒；协助相关机构专业消杀人员进行终末消毒；规范处置垃圾、污水污物和医疗废弃物等。

后勤保障组（岗）：负责机构供水、供电、供气、供餐、网络以及车辆应急保障；负责机构防疫物资、生活物资的采购、储备与调配；统筹做好消防、食品药品等安全管理工作。

四、处置流程

（一）信息报告

出现上述应急情形的，养老机构应于30分钟内向属地疫情防控指挥部和属地民政部门报告情况。报告内容包括养老机构的名称、地址、住养老人和工作人员数量等基本情况；出现疫情的时间、具体情形、可能感染原因、涉疫人员数量及当前健康状况；已采取的工作措施及下一步工作方案，以及其他应当报告的情况。出现新的情况，应当及时补报。机构建立24小时值守制度，确保通讯畅通，不得迟报、瞒报、漏报信息。

（二）封闭管理

机构通过院内广播、电话、微信工作群等快捷方式，30分钟内确保通知到每一位工作人员和服务对象，立即停止一切室内外活动，佩戴好口罩，禁止不必要的接触和人员流动。关闭机构所有出入口，住养老人和工作人员只进不出。同时立即通知院外老人和工作人员做好个人防护，主动向所在社区报备，接受社区管理。

（三）转运隔离

针对不同应急情形，采取相应处置措施。

1、单采初筛阳性人员和抗原阳性人员。立即将阳性人员转移至机构隔离观察室，立即联系属地卫健、疾控部门，按照要求配合做好转运复核等工作。及时开展人员活动轨迹和接触史摸排。机构内其他人员就地隔离，等待疾控复核结果确认后，确定后续人员转运等事宜。

2、混采初筛阳性人员。立即将所有相关混采人员转移至机构隔离观察室，立即联系属地卫健、疾控部门，按照要求配合做好核酸样本单采工作。及时开展人员活动轨迹和接触史摸排。机构内其他人员就地隔离，等待疾控单采结果确认后，确定后续人员转运等事宜。

3、阳性病例的密接、次密接人员。立即将密接、次密接人员转移至机构隔离观察室，立即联系属地卫健、疾控部门，按照要求配合转运至集中隔离点医学观察。及时开展人员活动轨迹和接触史摸排。机构内其他人员就地隔离，待结果明确后及时处置。

4、环境、食品等样本检测结果阳性。立即联系属地卫健、疾控部门，按照要求配合做好院内人员核酸检测筛查工作。机构内所有人员就地隔离，待结果明确后及时处置。

5、疑似感染症状人员。立即将疑似感染症状人员转移至机构隔离观察室，立即联系120急救中心转运至定点医疗机构进行检测排查。及时开展人员活动轨迹和接触史摸排。机构内其他人员就地隔离，待结果明确后及时处置。

6、“黄码”人员。对“黄码”工作人员，要求立即返家，不得乘坐公共交通，按照当地疫情防控要求进行居家健康监测；对“黄码”住养老人，立即转移至属地民政部门设置的养老机构集中隔离场所，进行集中健康监测。

机构隔离观察室应设置在相对独立、通风良好、有独立卫生间的单人房间，与其他区域物理隔离。隔离观察室使用独立空调、通风系统，防止空气交叉感染。进入隔离观察室的护理人员应执行二级防护要求。

（四）分区管控

养老机构在属地疫情防控指挥部指导下，对院内区域划分封控区和管控区，实行分区管理，可精准划分至楼栋或单元，区域之间须设置明显的隔离标志。

1、封控区。对机构内核酸检测阳性人员、抗原检测阳性人员、密切接触者、次密切接触者、疑似感染人员的生活区域、活动区域、隔离观察区域，实行封控区管理，严格落实“区域封闭、足不出户、服务上门”。封控区内所有工作人员和住养老人一律不串楼层、不串房间，实行单人单间单卫居住。不具备单人单间单卫条件的养老机构，可由属地民政部门统筹安排部分人员到养老机构集中隔离场所居住。封控区内所有服务工作由非封控区人员承担，须做好二级防护后方可进入。送餐实行无接触交接。服务人员不足的养老机构，可向属地民政部门申请应急支援。

2、管控区。对机构内其他区域，实行管控区管理，严格落实“人不出区、减少流动、严禁聚集”。工作人员可在区域内为住养老人提供服务，用餐实行送餐分餐。住养老人尽量避免相互接触，并尽量减少与工作人员接触。

按照属地疫情防控指挥部要求，必要时对养老机构实行整体封控管理。

（五）风险排查

1、人员排查。落实人员边管控、边排查措施，同步排查院内住养老人和工作人员有无与上文所述应急响应六类情形人员共同生活居住、近距离接触但未采取有效防护等情况。密切配合各级流调溯源，确保24小时完成流调工作。对于排查出的高风险人员，应立即报告属地卫健、疾控部门，按照疫情防控要求进行隔离观察。

2、核酸检测。立即联系属地卫健、疾控部门，24小时内完成首轮全员单管核酸筛查，并按照要求制定核酸检测或抗原检测方案，按规定检测频次落实“应检尽检”。

严格执行核酸采样各项防护要求，检测人员进入机构采样的，要求在机构外穿戴或更换防护服、口罩等防护物品，携带设备须经严格消杀后方可进入。机构要因地制宜设置分区采样点，封控区和管控区须分别设置登记、候采和采样区域，规范设置标识标线，人员保持至少1米间距，严防采样期间传播风险。鼓励有条件的机构自行组织开展核酸采样，通过无接触方式送检。

（六）环境消杀

1、规范消毒。协助专业机构人员及时对转运人员居住、活动的场所和个人物品进行终末消毒，对样本检测结果阳性的环境、食品等进行消杀和处置。加强对养老机构内设施设备高频接触部位和食堂、厕所、公共区域等重点场所的规范消毒。

2、垃圾处理。应急响应期间生活垃圾按医疗废物收集、处理，规范处置垃圾收运，做到日产日清。废弃口罩、手套、鞋套、防护衣等一次性用品，应当用医用酒精或含氯消毒制剂消毒后，密封放至专用收集容器。

（七）后续管理

发生新冠肺炎疫情的养老机构，应按照民政部《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南（第三版）》要求，落实好各项疫情防控措施，重点做好出入管理、物品交接、健康监测、心理关爱、物资储备、安全生产等环节的工作，保障应急响应状态下机构的严格管控与平稳运行。

五、信息发布

养老机构应通过公告、电话、新媒体等多种方式向住养老年人及其家属发布机构疫情管控措施和工作安排，并在机构主要出入口张贴防控告示。按照属地疫情防控指挥部统一口径发布消息，及时回应住养老人及其家属关切，不得随意传播不实言论。强化机构内舆情监测与引导，发现重大舆情，立即向属地疫情防控指挥部和民政部门报告情况，协同做好处置工作。

六、响应终止

针对应急响应启动的不同情形，第一、二、三类情形经属地卫健、疾控部门评估认定解除疫情风险，并经报告属地民政部门同意后，终止养老机构疫情防控应急响应，转为当地实时疫情防控状态；第四、五类情形，经排查检测解除疑似风险、黄码转绿码后，终止养老机构疫情防控应急响应，转为当地实时疫情防控状态。

⬒ 养老院志愿者活动应急预案 ⬒

面对不断增多的疫情，省民政厅第一时间就下发通知，对全省养老机构实施了封闭管理，同时成立8个疫情防控督察组，对全省的养老机构实施全面督查。采取的方案分为以下六个方面的措施。

一是严格分类防控。在养老机构里，医养结合机构的感染风险比较大，是疫情防控的重点。

省民政厅经与省卫健委联合印发通知要求：疫情期间，不对外开展医疗卫生服务的医养结合机构，按照养老机构疫情防控要求实行封闭管理。继续对外开展医疗卫生服务的医养结合机构，其养老区域实行封闭管理，医疗区域和养老区域实行物理隔离，单独通道进出。工作人员、陪护人员严格分区管理，不得随意进入对方区域，避免交叉感染。

二是加密核酸检测频次。医养结合机构所有工作人员每两天进行一次核酸检测。其他养老机构在封闭后48小时之内进行两次全员核酸检测。之后，院内工作人员每周一次核酸检测，在院老人按当地的疫情防控规定组织核酸检测。

三是是静置入院物品。快递和家属送给老人的物品，不得直接进入养老院，必须在通风环境中静置24小时，经综合消杀以后方可入内。

四是保障外出就医。民政部门主动对接医疗单位，提供一般性上门配药服务，急、重病患者将第一时间送医院治疗，待当地确诊病例清零后返院。

五是提供心理疏导。积极做好在院老人心理疏导，比如平湖市就增派了社会工作者进入养老机构，开展心理疏导服务，缓解在院老人的焦虑情绪。

六是丰富文化活动。积极举办各类丰富多彩的文化活动，比如说宁波市海曙区的广安养颐院等机构，积极地开展健身、文化、娱乐等活动，让老人们动起来、玩起来、乐起来。

下一步，省民政厅将根据疫情防控最新形势和工作要求，及时调整防控策略。

同时，加快养老机构疫情的智慧防控，构建全覆盖、全闭环、全受控的养老机构人物同防的'政策体系阶段，切断传播链条，延缓疫情传入养老机构，确保在院老人和工作人员的健康安全。

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