机密公文写作（锦集二十篇）

机密公文写作（锦集二十篇）。

⬬ 机密公文写作

拼搏进取精神，

艰苦创业精神，

廉洁奉公精神，

改革创新精神，

服务至上精神

无私的奉献精神，高尚的精神，

进取精神，开拓精神，吃苦精神，敬业精神，奉献精神，求实精神

要树立：

崇尚真理，尊重客观的科学精神；

立足本职，脚踏实地的实干精神；

自我否定，敢于扬弃的批判精神；

开拓进取，超越现状的创新精神；

自己动手，发奋图强的自立精神；

不甘落后，积极向上的拼搏精神；

锐意改革，努力进取的探索精神；

据弃虚假，埋头苦干的务实精神；

爱岗敬业，任劳任怨的吃苦精神；

胸怀全局，团结互助的协作精神；

藐视困难，以苦为荣的乐观精神；

不计名利，甘愿吃亏的奉献精神。

一要有自信自强的精神，

二要有实事求是的精神，

三要有脚踏实地的精神，

四要有刻苦钻研的精神，

五要有敢于批判的精神，

六要有积极创造的精神，

七要有奋力拼搏的精神，

八要有热情实践的精神，

九要有谦虚谨慎的精神，

十要有坚持不懈的精神。

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工业和信息化部关于电信服务质量的通告(20xx年第4号)

工信部信管函[20xx]466号

为推进电信服务质量持续改善，根据《中华人民共和国电信条例》相关规定，现将20xx年第三季度电信服务有关情况通告如下：

一、电信服务基本情况

(一)服务能力持续提升。截至三季度末，全国电话用户总数达到15.32亿户，其中移动电话用户13.16亿户;固定宽带接入用户达到2.92亿户，其中8Mbps及以上用户占比87%;移动宽带用户达到8.85亿户，占比达67.3%，其中4G用户维持高速增长，1-9月净增2.56亿户，总数达到6.86亿户。20xx年度“宽带中国”示范城市名单公示，确定了39个试点城市。

(二)网络运行安全畅通。三季度，全国电信网和互联网运行平稳，通信服务质量整体稳定，电话接通率、互联网可接入率等符合《电信服务规范》指标要求。三季度，通信行业周密部署，聚全行业之力圆满完成G20杭州峰会通信保障工作，全力应对了湖北、湖南、安徽、河北等地暴雨洪涝灾害和“莫兰蒂”等台风灾害，累计出动应急通信保障人员36.8万人次、应急车辆15.7万台次、发电油机17.3万台次，发送应急短信息12.1亿条，全力保障救灾指挥及公众通信畅通。

(三)互联网与经济社会各领域深度融合。截至三季度，移动互联网接入流量累计达62.1亿吉比特，同比增长122.7%;固定互联网使用量保持较快增长，固定宽带接入时长42.7万亿分钟;智能手机出货量持续增长，达到3.71亿部，同比增长13.5%;物联网终端用户达到8761.7万户，同比增长45.8%。进一步推动移动互联网、云计算、大数据等新一代信息技术向经济社会各领域融合渗透，培育信息技术产业增长新动能，带动相关业务加快发展。

二、电信用户申诉举报情况

(一)电信服务申诉情况。三季度，工业和信息化部及各省(自治区、直辖市)电信用户申诉受理机构共受理有关电信服务的申诉22719人次，环比下降1.9%;季度百万用户申诉率为12.5人次，环比下降0.4人次(详见附件1、2)。网络质量类申诉占比26.9%，环比上升2.4%，用户主要反映固定宽带上网和无线信号覆盖问题;用户服务类申诉占比42.4%，环比上升2.0%，用户主要反映投诉后，企业处理不及时不到位的问题;收费争议类申诉占比30.7%，环比下降4.4%。

各级申诉受理机构按照相关法律法规规定，对用户申诉进行了调查、调解，有效维护了电信用户合法权益。

(二)垃圾短信举报情况。三季度，12321网络不良与垃圾信息举报受理中心受理有效垃圾短信举报29818件次，同比下降35.5%，环比下降21.5%。其中“点对点”垃圾短信举报16147件次，同比下降54.9%，环比下降12.6%;移动通信转售业务垃圾短信息共计5040件次，环比下降32.8%;“端口类”垃圾短信举报8631件次，同比下降17.4%，环比下降28.3%。相关垃圾短信举报已转三家基础电信企业、移动通信转售企业，采取为用户屏蔽信息、发送号码纳入黑名单、停短信功能等方式进行处置。

(三)不良手机应用举报情况。三季度，12321网络不良与垃圾信息举报受理中心共接到不良手机应用有效举报350544件次，同比上升205.8%，环比上升35.4%。通过“安全百店”联动机制，联合应用商店、安全检测厂商对其中存在问题的1057款不良手机应用进行了下架处理。

三、电信服务监管情况

(一)最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工业和信息化部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会六部门联合发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》，有效防范、精准打击电信网络诈骗犯罪，坚决遏制电信网络犯罪发展蔓延势头，切实保障广大人民群众合法权益，维护社会和谐稳定。工业和信息化部召开“信息通信行业从根源上采取措施 严厉防范打击通讯信息诈骗工作”专题会议，强调从源头上采取硬措施，加强督查落实，深入开展打击通讯信息诈骗各项工作。

(二)工业和信息化部对移动通信转售企业用户实名登记工作进行了暗访和抽测。共暗访了26家移动通信转售企业109个营销网点的新入网电话用户实名登记工作，发现存在违规行为的网点37个，违规比为33.9%，比20xx年1月份抽查降低了11个百分点;共抽测了8家移动通信转售企业的实名登记信息合规率，其中分享通信为91.30%，话机世界为95.48%，远特通信为95.95%，迪信通为96.46%，海航信息为98.28%，苏州蜗牛为99.53%，小米科技为99.59%，爱施德为99.73%。

(三)工业和信息化部召开电视电话会议，部署规范秋季校园电信业务市场竞争秩序相关工作。会议要求各基础电信企业切实落实主体责任，守法经营、公平竞争，坚决杜绝校园电信业务市场不正之风，严格落实电话实名制，切实保障用户合法权益，维护公平有序的竞争秩序。

(四)工业和信息化部召开防汛通信保障工作会议，就深入贯彻关于防汛救灾工作的重要指示精神，贯彻落实在岳阳防汛工作会议上的重要讲话精神，落实汪洋副在国家防汛抗旱总指挥部全体会议上的讲话要求，做好下一步防汛通信保障工作进行再部署、再动员、再落实。

(五)三季度，工业和信息化部组织对50家手机应用商店的应用软件进行技术检测，发现违规软件29款，涉及违规收集使用用户个人信息、恶意“吸费”、强行捆绑推广其他无关应用软件等问题(详见附件3)。组织对三家基础电信企业和168家增值电信企业399项业务进行抽查，发现11项增值业务存在问题，涉及资费提示不清晰、业务内容更新不及时、业务内容与名称不符、业务无法使用等(详见附件4)，已督促整改。

工业和信息化部、各省(自治区、直辖市)通信管理局依据《中华人民共和国电信条例》等有关规定，对检查发现的问题及侵害电信用户合法权益的行为进行责任追究，问责督办20件次，查处违规电信企业27家次。

(六)三季度，工业和信息化部对12321网络不良与垃圾信息举报受理中心收到的通讯信息诈骗用户举报情况(涉诈骗投诉108019件)进行了通报，组织三家基础电信企业对通报中涉及的号码进行了核实，督促相关企业对发现的问题进行整改，对违规责任人进行追责。同时，工业和信息化部对北京电信、广东电信、福建电信、江苏移动、广东移动、北京联通、安徽联通等举报量较高的省级基础电信企业主管负责同志进行了约谈。

四、经营及消费提示

(一)经营提示

1.各基础电信企业及移动通信转售企业针对通讯信息诈骗、骚扰电话等问题，要严格按照“信息通信行业从根源上采取措施 严厉防范打击通讯信息诈骗工作”专题会议要求，抓好重点工作任务的落实，切实维护用户合法权益。

2.各基础电信企业及移动通信转售企业要严格遵守相关法律法规，按照《全国人大会关于加强网络信息保护的决定》及《电话用户真实身份信息登记规定》要求，从严做好用户实名登记工作，切实保障用户合法权益。

(二)消费提示

1.工业和信息化部提醒广大用户，要提高安全防范意识，不要轻信来历不明的电话、短信，不要轻易透露自己的身份证和银行卡等个人信息，谨防通讯信息诈骗。

2.工业和信息化部提醒尚未进行实名登记的用户，请按照各电信企业通知的补登记方法，配合做好真实身份信息补登记，防止因未实名登记影响正常使用通信服务。

3.工业和信息化部提醒广大用户，要充分认识和全面了解域名行业的基本情况，理性决策，谨慎参与域名投资活动。工业和信息化部批准的域名注册管理机构和域名注册服务机构名单可从工业和信息化部网站进行查询。

工业和信息化部

20xx年11月11日

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作为一名公务员或者企业职员，公文写作是必不可少的技能之一。良好的公文写作能够提高工作效率，加强沟通和表达能力，进而提升个人整体能力。提高公文写作水平是非常重要的。下面将从几个方面详细介绍提高公文写作水平的方法与技巧。

准确把握写作目的。在写公文之前，首先要明确写作目的，明确写作对象和受众群体。只有明确了写作目的，才能确保公文的内容准确、清晰，并且能够达到预期的效果。在写公文之前，务必充分了解写作目的，并将这一目的贯穿于整篇文章的始终。

选择合适的写作风格和语言。公文属于正式文书，因此在写作时一定要保持正式、规范的语言和风格。避免使用口语化、随意的表达方式，要注意语言的准确性和规范性。还要根据受众的不同选择不同的写作风格，比如对上级领导可以采用较为正式的文体，对同事之间可以适当地增加一些亲和力。

掌握公文的基本结构与格式。一个合格的公文应该具备清晰的结构和严格的格式。通常一个公文包括抬头、主题、正文、和落款等部分。在写公文时，要根据不同部分明确不同部分内容的排列顺序和格式要求，确保文书的整体清晰、有序。

注重细节，力求完美。公文写作需要注重细节，尤其是在文字的排版、标点符号、用语等方面。要保持文风的一致性，避免在文字表达中出现不合适的用语，避免歧义和模棱两可的表达。同时，还要留意公文的正误，避免错别字、语法错误等问题，以确保公文的质量。

勤于练习，不断提升。提高公文写作水平是一个渐进的过程，需要不断地练习和学习。可以通过模仿优秀的范文，积累写作经验，同时也要及时总结自己在写作过程中的不足以及需要改进的地方，以便在下次写作时避免同样的错误。

提高公文写作水平是一个需要长期坚持的过程。只有不断学习、积累经验，不断提升自己的写作技能，才能在公文写作中取得更好的成绩。希望以上方法与技巧能够对大家提高公文写作水平有所帮助。愿我们都能够成为优秀的公文写作者，提升自己的整体能力。

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公文决议写作：提高农村教育质量的方案

一、背景介绍

农村教育一直以来都是我国面临的挑战之一，尤其是教育质量的不稳定性和不平等性问题，严重制约着农村地区的发展。为了推动农村教育的健康发展，提高教育质量，提出以下方案。

二、调查分析

为了确切了解农村教育现状，我们先进行了调查分析。调查表明，农村教育存在诸多问题：师资力量不足、教学设施简陋、教学资源匮乏、教学质量参差不齐以及学生课外活动空间有限等等。这些问题直接影响着农村教育质量和学生的发展。

三、目标设定

基于调查和分析结果，我们制定了以下目标：

1. 提高农村教育的师资力量，确保每个学校都有合格的教师；

2. 改善农村教学设施，提供优质的教育环境；

3. 积极整合教育资源，提供良好的教育条件；

4. 加强教学质量监测和评估，确保学生获得有质量的教育；

5. 拓宽学生课外活动空间，培养全面发展的学生。

四、方案实施

根据目标设定，我们制定了以下方案：

1. 招募并培养优秀教师。加大对农村教师的选拔和培养力度，提高他们的教学水平。同时，利用现代科技手段，通过在线教育、远程培训等方式，提升农村教师的教育水平。

2. 加大对农村教学设施的投入。提供更多教学设备，改善教室条件，建设更多的图书馆和实验室，确保学生能够进行更多实践与探索。

3. 整合教育资源。加强与城市教育资源对接，提供优质教材、教学视频和在线课程资源。同时，鼓励城市学生和教师到农村学校进行交流，促进资源共享。

4. 建立教学质量监测与评估机制。加强对教师教学能力和学生学习情况的监测和评估，及时发现问题并采取相应的措施。

5. 拓宽学生课外活动空间。改善学生的校外课程活动环境，增加体育设施、文化活动场所和艺术培训机构的建设，使学生能够全面发展。

五、实施措施

为了确保方案的顺利实施，我们将采取以下措施：

1. 建立相关部门协同合作机制，确保各项任务的顺利推进。

2. 加大财政投入，增加对农村教育的资金支持。

3. 加强对相关政策的宣传和解读，增强各方的合作意愿和动力。

4. 加强人员培训，提高各级政府和教育机构的管理能力和服务能力。

5. 加强对农村教育改革的监督和评估，及时发现问题，并采取相应的调整措施。

六、预期效果

通过以上方案的实施，我们预期取得以下效果：

1. 农村教育师资力量显著增强，教师队伍整体素质明显提高。

2. 农村教学设施得到改善，教学环境更加舒适和先进。

3. 农村教育资源得到整合和优化，农村学生能享受到与城市学生同等的教育条件。

4. 农村教学质量得到有效监测和评估，教育质量得到有效保障和提升。

5. 农村学生课外活动空间得到拓宽，他们能够全面发展，提升综合素质。

七、总结

农村教育质量的提升关系到农村地区的发展，同时也是实现教育公平的重要一环。通过本方案的实施，我们将努力推动农村教育的改革和发展，让每一个农村学生都能享受到公平而优质的教育。同时，我们也呼吁社会各界的支持和参与，共同为农村教育的发展而努力。

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各乡(镇)人民政府、区管委会、街道办事处，市人民政府各部门，各有关单位：

______，________医药科技股份有限公司总经理。在他的带领下，公司主打产品药用基橡胶瓶塞成功销往____集团、____集团、____制药、____制药等全国各大药厂，并外销出口欧盟、东南亚地区。______5年3月，该公司成功实现“新三板”上市，为我市生物医药产业做出了先进表率。为肯定成绩，表彰先进，决定对______同志予以通令嘉奖。

希望______同志在今后的工作中再接再厉，再创佳绩。全市各级各部门各企业和广大干部职工要以先进为榜样，在市委市政府的正确领导下，开拓进取，扎实工作，为全市经济发展和社会进步做出新的、更大的贡献。

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第一章公文的基础知识

一、什么是公文？

公文是法人之间为处理各种事务而形成的具有特定格式的书面文字材料。公文就是公务活动中使用和形成的一切文字材料。

二、公文的种类？

1《国家机关公文处理办法》中规定的公文种类有十三种，即：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议记要。

2《中国共产党机关公文处理条例》中规定的公文种类有十四种，即：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议记要。3企业常用应用文

通知、通报、规定、请示、报告、批复、函、会议纪要、讲话稿、简报、计划、总结等

三、公文的作用

1策令作用2规范作用3计划作用4组织作用5协调作用6控制作用7协调作用8联系作用9凭证作用

第二章公文撰写方法

一、总结

1.怎样撰写总结

总结――是对已经完成的工作进行全面回顾，它要对整个工作进行分析、评定和综合，找出经验、教训，提炼出规律性的东西，以便指导今后工作。

2、总结的分类

总结按照其工作范围的不同，可分为：综合性工作总结和专题性工作总结。

3、总结的文章结构

①标题：由单位名称、时限、内容、文种四部分组成

②开头，即情况概述。

③主体，即经验体会。

④结尾，即存在的问题及今后努力的方向。

4、撰写总结要注意以下四点：

①收集和占有材料

②实事求是，一分为二

③围绕中心，突出重点

④叙议结合，语言简朴

二、计划

1、怎样撰写计划

计划――为做好某项工作或完成某项任务，根据上级的要求，结合本单位实际情况，确定具体的目标、要求，提出相应的措施和办法而预先作出安排时拟定的一种公文。

2、计划分类

按时间划分年度计划、季度计划、月份计划、一周计划；按范围划分单位计划、部门计划、车间（处室）计划、科室计划.

3、计划的文章结构

①标题：一般由单位名称、计划时限、计划内容和文种四部分组成

②正文：前言，相当于导语，说明为什么这样做和主要依据。 ③主体，计划的主要内容，由目标、措施和步骤组成。

④结束语

4、撰写计划要注意以下三点：

①从实际出发，量力而行

②计划中的目标、任务、指标等要写明确

③使用表格式表达计划内容，表格设计要简明，不要在一张表格上列过多的项目，必要时，可以把计划内容分成几张表格来体现。

三、请示

1、怎样撰写请示

请示――下级单位在工作中发生的不能自行决定的重大问题，或不属于本单位权限审批范围的事项，需要上级解决、批准或指示时使用的文种。

2、请示的分类

请示大体上有五种，即审批事项请示、解决问题请示、建议性请示、请求性请示、答复性请示。

3、请示的文章结构

①标题：要准确点出请示事项。

②主送机关：坚持“主送一个机关”的原则。

③正文：

请示缘由

请示事项

结束语

落款

4、撰写请示要注意以下三点：

①不越级请示

②不多头请示

③要一文一事

四、报告

1、怎样撰写报告

报告――向上级汇报工作、反映情况、提出意见、报送材料、答复上级询问时使用的文种，可分为综合报告和专题报告。

2、报告的文章结构

①标题：要准确点出报告事项。

②报告引据：用简明扼要的语句交待出全文的主要内容。 ③报告事项

④结尾

五、会议纪要

1、怎样撰写会议纪要

会议纪要――传达会议议定事项和主要精神，要求个与会单位共同遵守和执行的文种，它是将会议研讨情况和成果摘要综合而成。

2、会议纪要的分类

会议纪要可以分为办公会议纪要、专题会会议纪要、座谈会议纪要。

3、会议纪要的文章结构

①标题：单位名称+会议名称+文种；会议名称+文种

②正文：

③总结部分

④分述部分

⑤结尾

六、述职报告

1、怎样撰写述职报告

述职报告――述职者在被考核过程中，向自己的任命部门和上级领导及职工群众汇报自己在一个时期内守职、尽责和施政情况的书面报告，是干部考核过程中普遍使用的一种事务文书。

2、述职报告的文章架构

①标题

②称谓

③正文：

④开头部分

⑤主体部分

⑥结尾

⑦落款

3、撰写述职报告要注意以下两点：

①实事求是

②语言要恰当、得体

第三章公文写作技巧

一、公文写作的基本套路

公文写作的基本套路三段式：

1、是什么

2、为什么

3、怎么办

即：提出问题――分析问题――解决问题

二、要养成打腹稿的习惯

打腹稿的过程就是谋篇和立意的过程：

1、正确领会领导意图

2、拟定写作提纲

三、公文写作怎样收集材料

公文材料是公文写作的物资基础

1、以前的和最近的

2、正面的和反面的

3、点上的和面上的

4、直接的和间接的

四、熟记公文的结构

从公文结构的整体来分析，一般的结构为：

开头――主体――结尾

五、公文开头的几种写法

公文开头要开门见山，起句立意、简洁精炼、富于概括力。

1、根据式

2、原因式

3、目的式

4、引文式

5、时间式

6、事实式

六、公文结尾的几种写法

结尾是对全文的总结，应简明概括，意尽言止。

1、总结式2、展望式3、号召式4、要求式5、特定式

第四章公司行政公文处理常识

一、行政公文管理和制发的责任单位

公司总经理办公室是本公司公文处理的管理部门，对各职能管理处室起草的以公司名义制发的上行、下行和平行公文进行审核和管理，从政策、格式、行文规则上把关。未经总经理办公室审核登记，任何车间和处室均无资格以公司名义制发公文，没有法定效力。

二、公文格式

1、公文标题中除法规、规章制度类名称加书名号外，一般不用标点符号。

2、公文如有附件，应当注明附件顺序和名称。写在正文之下，成文日期之上。

3、公文除“会议纪要”以外，都应加盖印章。

4、成文日期以负责人签发的日期为准。

三、发文办理

发文办理是指公司名义制度公文的全过程，即：

草拟→本处室负责人签字→会签→审核→签发→登记、批发文字号→打字→校对→缮印→用印→登记、分发

※必须明确的几个问题：

1.引用公文应先引标题，后引发文字号

2.公文结构层次序数

3.应当适用国家法定计量单位

4、公文中的数字

5、拟制公文

6、装订要求

7、公文的版面要求

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公文写作基础知识：公文的格式

1．公文格式的组成公文格式的组成要素包括：

（1）发文机关标识（版头、红头）（2）公文份数序号

（3）密级（4）发文字号

（5）签发人（主要用于请示）（6）标题

（7）主送机关（内发可省略）（8）正文

（9）附件（10）发文机关署名

（11）成文日期（12）印章

（13）附注（此件发至 XX级）（14）主题词

（15）抄送单位（16）印刷机关和印刷时间

印刷用纸和技术要求：用A4型纸（297X210），正文用3号仿宋体，每页22行，每行28个字。

2．发文字号

编写发文字号原则：包括机关代字、年份、序号。

注意：年份不能省略，两边用六角括号；序号不编虚位，不加第。

3．公文标题

标准式：发文机关+发文事由+文种

凡是有红色版头的文件，因已表明发文机关，故发文机关名称可省略。特殊形式：

（1）发文机关+文种。如《中华人民共和国主席令》

（2）发文机关+转发文件名+文种，也称转文式标题，用于转发文件。

4．成文日期

成文日期确定原则：

（1）会议通过的决定、决议以会议通过日期为准。

（2）领导签发的，以签发日期为准。

（3）联合行文，以最后签发机关的领导签发日期为准。

（4）法规性文件以文件批准日期为准。

（5）一般信函、电文以实际发出日期为准。

成文日期必须写年月日，且要用汉字。

5．主题词

《条例》和《方法》都明确规定：上报的文件应当按照上级的要求和《公文主题词表》标注主题词。

《上海市人民政府公文主题词表》使用说明中规定：

（1）一份公文标引的主题词，除类别词外，最多不超过五个。

标引主题词的顺序为先标类别词，再标类属词。在标类属词时，先标反映公文内容的词，最后标反映公文形式的词。如《上海市人民政府关于做好本市农村扶贫工作的通知》，先标类别词“农业”，再标反映公文内容的类属词“扶贫”，最后标反映公文形式的类属词“通知”。

（2）一份公文有两个以上主题内容时，先集中对第一个主题内容标注，再对第二个主题内容进行标注，最后标文种。

（3）根据需要，可将不同类主题词进行组配标引。

（4）在《公文主题词表》中找不到准确反映公文内容的类属词时，可用类别词替代。

6．用印

一般的用印方法是：骑年压月，上大下小。

国标《国家行政机关公文格式》规定：单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标成文时间。当印章下弧无文字时，仅以下弧压在成文时间上，当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文时间上。

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20xx年xx月xx日，我有幸参加了由区委组织部举办的“全区组织工作网络宣传暨公文写作培训会”。本次培训内容丰富，自觉收获颇多，以下是我的几点体会：

一要做到“勤动脑”。

网络信息宣传写作知识不是天生就有的，也不是一劳永逸的，是通过不断地学习，不断地积累、不断地创新获得的。对自己所见所闻的各种事情要善于思考、整理，提笔之前，要动一番脑筋，通过自己的大脑加工思考，提取有价值的东西来写。就像黄龙镇组织委员齐俊说的要在平时的工作中“多读、多看、多听、多问”来提高自己的思维层次。写作之前一定要在大脑中形成一个初步的框架，整体的脉络。此外，还要多积累素材，多研究上级文件，多留心领导的发言。保证完整框架的同时也要充实内容。

二要做到“勤动手”。

“纸上得来终觉浅，绝知此事需躬行”。多积累，多看优秀的文章是前提，最重要的是要勤动手，反复写反复修改，在不断的写作中才能找到自己的问题所在。做生活中的有心人，将自己所获取的材料，变成一篇有价值、有意义的信息稿，手还得多动、多写。坚持边工作边写作，信息写作是与我们的工作紧密相连的，不管工作多忙，任务多重都要坚持勤写多练。此外，还要善于总结，每写完一篇文章要反复研究，反复斟酌，反复修改，“文章不厌百回改”，好文章是改出来的，通过一段长时间的积累，总结，一定会达到一个质的飞跃。

三是要“勤动嘴”。

一个人的思维是有限的，这就要求我们要多像身边的领导同事多学习，多请教。自己写好的文章多拿给领导修改，把修改后和修改前的文章做一个对比，查找差距，勤总结。领导、同事的写作经验丰富，通过他们的指导，自己的文章肯定会有提升。同时还要善于沟通，平时积累的好的素材，好的立意可以和有经验的同事讨论交流，交换思想，做好记录，做好整理，形成初稿。

四是要“勤动眼”。

这就要求我们要做生活中的有心人，多观察，工作中处处是素材，只要我们稍微留意，就是一篇好的文章。掌握好素材之后就要做好调查研究，没有调查就没有发言权，市委组织部姚主任也反复强调调查研究的重要性，材料是公文写作的基础，在明确行文目的之后就要进行调查研究，没经过调查研究的文章是空洞的，是没有说服力的。此外，要多看，看一些相关的党报党刊，看车都张湾网，看党建网，学习别人的写作风格，写作技巧，善于总结，在不断的学习中提高自己的写作水平。

通过这次培训我受益匪浅，领导们的讲话也使我醍醐灌顶。当然也意识到了自己还有很多的不足，需要继续学习。在以后的工作中我要坚持做到“四勤”，不断努力，提升自我。

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一、作文分数约是这部分分数的一半左右，尤其要重视请示、通知、通报等公文的具体要求。

写作时要避免出现下面的错误：

1、标题部分：标题是由发文机关、事由、文种组成。有的标题不全;有的文种不对;有的批转性公文不是法规条文仍用《》。

2、主送机关：有的是多头主送;有的是请示平级;有的是直接送领导人。

3、正文：有的是一文多事;有的正文引用发文不规范;有的正文数字该用阿拉伯数字，却用汉字;有的是用词不当。

4、结尾：有的结尾不合作者本意;有的是不合公文格式要求。

5、标题上的发文机关与签署的发文机关不对应。

6、请示未获批准抄送下级。

7、该标明附件却未标出。

8、签署日期混用汉字与阿拉伯数字，或直接用阿拉伯数字。

二、《公文写作及处理》的知识点：

1、公文纸一般采用什么型号?印章的正确位置?

2、办理公文综述包括拟办、批办、承办、查办，对吗?

3、会商就是开会协商公文的制发吗?

4、需要清退的公文有哪些?

5、公文的特点，公文根据行文方向可分几类?

6、国务院与省级人民政府可运用条例这一文种吗?

7、文摘与综述可适当作些评述吗?

8、合理的文件传阅路线形式是什么?

9、函、简报是否属于正式公文?

10、签发分为哪几种?

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各乡(镇)党委、政府，区直各有关单位：

为更好地推进我区精准扶贫脱贫攻坚工作，顺利完成年初制定的目标任务，根据区委、区政府的要求，由区四家班子有关领导担任组长、区政府办、区督考局、区精准扶贫指挥部办公室有关人员组成五个督查小组，于6月21-23日对全区20个乡(镇)开展精准扶贫工作进行专项督查。督查组通过现场应知应会测试、听取汇报、查看档案、进村入户核查、产业项目实地查看等形式对各乡(镇)精准扶贫脱贫攻坚工作开展情况进行全面督查。督查结果反映，大部分乡(镇)党委、政府能重视精准扶贫脱贫攻坚工作，人力物力财力保障到位，精准帮扶、精准脱贫工作严格按照规定的程序开展，工作有创新有亮点，精准帮扶工作取得一定的成效。现将督查情况通报如下：

(一)加强领导，落实责任。各乡(镇)均成立领导机构，制定精准脱贫工作方案，特别是今年预脱贫摘帽的“15+5”的贫困村均制定有的脱贫计划或工作方案。根据“十三五”时期脱贫攻坚工作要求，结合兴宾区实际，按照“321”的要求，即处级干部至少结对联系3户贫困户，科级干部至少结对联系2户贫困户，一般干部和村委干部至少结对联系1户贫困户。明确工作职责，上下联动，组织机关干部和驻村第一书记进村入户，集中精力抓好精准帮扶、精准脱贫工作。

(二)精准帮扶工作有序推进。一是贫困村党组织第一书记均已到位，大部分第一书记积极开展工作，认真履行工作职责，对自己挂点的贫困村屯情况都基本掌握，较熟悉实情。在入户调查过程中，群众知晓率较高，日常工作表现出色得到群众普遍认可的有：高安乡高连村第一书记、凤凰镇武宜村第一书记、三里村第一书记;正龙乡屯口村第一书记、蒙村镇洪江村第一书记、南泗乡下莫村第一书记、石陵镇上球村第一书记、桥巩镇毛塘村第一书记、良江镇松柏村第一书记和权村第一书记等。二是各乡(镇)作战图大都能够按照要求制作，从基础设施建设到产业发展、贫困人口分布标识清楚，没有漏项、漏村、漏户、漏人等现象。做得较好的有七洞乡、石陵镇、高安乡、陶邓乡等四个乡(镇)。三是精准识别和建档立卡数据质量好。录入系统户表、村表、屯表、移民搬迁等数据准确、完整，采集的信息和录入信息高度一致，准确率高，如城厢镇、石牙乡。四是工作务实有创新。为更好推进精准帮扶、精准脱贫工作，各乡(镇)在严格遵守精准帮扶、精准脱贫工作的程序基础上，群策群力，在一些环节上也进行工作创新，以点带面，取得良好成效。凤凰镇政府积极与银行洽谈，为贫困户申请小额信贷做好准备，鼓励武宜村贫困户利用山地优势，种植林木，勤劳致富;高安乡依滩村鼓励农户自主开办小型养殖场，并初见成效;桥巩镇毛塘村的帮扶单位即来宾市住房公积金管理中心通过与广西育茂农业有限公司洽谈合作，免费赠送贫困户每户1—4头小乳猪，年底前由育茂农业公司以每头2500元的价格向贫困户回收,积极帮助贫困户脱贫致富;七洞乡产业扶贫(种桑养蚕)，初具规模，已给贫困户带来实际收入，发展前景较好。

(一)重视程度不够。一是部分乡(镇)党政主要领导和其他班子成员对扶贫工作重视不够，缺乏工作主动性，工作的思路不清、措施不力，成效不明显;二是在测试应知应会过程中，仍有部分乡(镇)领导班子成员、扶贫助理及工作人员、第一书记和村委干部对贫困户脱贫标准的“八有一超”、贫困村脱贫摘帽标准“十一有一低”的要求和内容都不清楚，答题效果不理想;三是部分乡(镇)扶贫专职人员配备不足或业务不熟悉，使精准扶贫工作进度缓慢。

(二)对结对帮扶干部满意度测评效果不理想。多数乡(镇)部分群众对脱贫的标准和帮扶的相关政策知晓率低，对帮扶的单位和干部不熟悉，不满意，给今后的精准扶贫、精准脱贫工作增加了难度。

(三)材料归档不够完善。在前期的精准识别和建档立卡的信息采集表中，一乡(镇)仍存在诸多填写不规范、不完整，数据不一致，不按照督查文件中的档案目录整理归档，没有把档案材料分类装订成册。

(四)作战图制作不规范，内容有错漏。大部分乡(镇)在制作作战图时，没有按照要求制作，形式不规范，内容不统一，规格参差不齐。战图上的数据、文字不够准确，帮扶需求、帮扶措施逻辑不符，如帮扶需求写低保，帮扶措施又填产业扶贫，“八有一超”攻坚项目没有及时跟踪、及时更新，造成脱贫计划和攻坚情况不明。

(五)帮扶联系卡问题多。各乡(镇)帮扶联系卡制作模式不统一，所写内容有差错。同时仍有一些贫困村帮扶联系卡没有上墙。

(六)“雨露计划”宣传有待加强。大部分乡(镇)、村“雨露计划”宣传不到位，未能做到家喻户晓、老幼皆知。

(七)部分第一书记履职能力不强。有的驻村第一书记对自己的职责不够明确，工作态度不够端正，怨言多，积极性不够，没有紧迫感，未能积极与所挂点贫困村的贫困户之间进行交流，为贫困户谋划脱贫的主动性不够，群众对第一书记的知晓率和满意度很低。甚至个别乡(镇)的贫困村驻村第一书记没有到位。

各乡(镇)必须以本次专项督查为契机，逐一对照贫困户贫困村精准扶贫工作整改清单，举一反三，加快落实整改，以严的要求、实的作风，坚决打赢我区“十三五”脱贫攻坚的开局之战。

(一)整改要求。

1.统一思想，提高认识。各乡(镇)领导干部要提高认识，统一思想，把精准扶贫脱贫攻坚工作摆到更加突出的位置，不断提高扶贫工作的精准性。政策宣传要到村、到屯、到人，进一步提高精准扶贫工作的知晓率，便于群众监督。

2.加强领导，靠前指挥。各乡(镇)党政主要领导要深入一线，亲自过问，做好安排部署，分管领导亲自抓，业务人员具体做，一级抓一级，层层抓落实。做到自上而下的层级管理机制和自下而上的层层负责制，确保整改工作落到实处。

3.落实责任，加强督查。各乡(镇)要加强对各村的督导力度，督促及时查漏补缺，进一步搞准精准扶贫工作，确保贫困对象准确无误、脱贫任务完成情况真实可靠，加快工作步伐。

4.强化考核，严格奖惩。把脱贫攻坚的实绩，作为各乡(镇)党委、政府和区直各部门领导班子和领导干部年度考核的重要内容。严格实行奖惩制度，对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效的先进单位和个人，给予通报表扬，对工作不力、进展缓慢的单位和个人，给予通报批评，对领导班子予以问责，并要求限期整改。

(二)整改时限。此次整改必须于207月15日前完成，并撰写整改落实情况汇报(乡、村级作战图拍照片上传至区指挥部办公室邮箱)，由主要领导签字并加盖单位公章后报送兴宾区精准扶贫指挥部322办公室。汇报材料电子版发到区精指办邮箱：______________________@。

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在科学技术突飞猛进，经济竞争日趋激烈，人类社会快步走向信息时代的今天，公文在为党政机关、人民团体和企事业单位实施领导、处理公务、沟通信息、联系事务、传达企业决策中发挥着越来越重要的作用，公文的写作也正在从旧模式中解放出来，逐步走向科学化、规范化、制度化。

什么是公文？

所谓公文，它是公务文书的简称，它是国家机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。公文的种类主要包括：命令、议案、决定、公告、通告、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

公文拟写的步骤与方法大体同一般文章的写作方式相似，但是由于公文在性质、作用上及其写作要求上的不同，拟写时也有一些需要特别注意的问题。

任何一份公文都是根据工作中的实际需要来拟写的。因此，在动笔之前，首先要弄清楚 发文的主旨，即发文的主题与目的，包括以下几项内容：

1．文件的中心内容是什么？比如相关工作的改善，主要提出目前情况怎样？存在哪些问题，解决方式、需协助事项；再如请求事项，拟请上级机关答复或解决问题等。

2．根据文件内容，准备采用什么文种？比如，汇报工作情况，是写专题报告还是写情况简报；针对下级来文所反映的问题，是写一个指示或复函，还是一个带规定 性质的.通知等。

3．明确文件发送范围和阅读对象。比如，向上级汇报工作，还是向有关单位推广、介绍经验；是给领导、有关部门人员阅读，还是向全体人员进行传达。

4．明确发文的具体要求。例如，是要求对方了解，还是要求对方答复，是供收文机关贯彻执行，还是参照执行、研究参考、征求意见等。

总之，发文必须明确采取什么方式，主要阐述哪些问题，具体要达到什么目的，只有对这些问题做到心中有数，才能够落笔起草。

发文的目的和主题明确之后，就可以围绕这个主题搜集材料和进行一定的调查研究当然，这也要根据具体的情况，并不是拟写每一份公文都要进行这一步工作。例如，拟写一份简短的通知、公告，一般来说不需要专门做搜集材料和调查研究工作，在明确发文主旨之后，稍加考虑就可以提笔写作了。但对于问题较为复杂，还要进行具体的分析和归纳；如拟订篇幅较长的文件，拟订工作计划、进行工作总结、起草规章、条例、拟写工作指示等，往往都需要搜集有关材料和进行进一步调查研究工作。

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公文写作是一门重要的技能，任何一个有责任的公务员都需要掌握这门技能。然而，公文写作并非易事，它需要我们将抽象的思想转化为具体的文字，同时还要关注语言的精炼和文字的准确。因此，我们可以说公文写作任重道远。

首先，公文的写作需要详细具体。公务员撰写公文时，需要清晰地表达自己的意图和要求。例如，在一份决策文件中，每一个环节都需要详细地列出，并说明具体的步骤和时间节点。这样做可以避免因信息不清晰而造成的误解和混淆。另外，在公文中使用具体的数据和实例可以增加公文的说服力和可信度。例如，在一份报告中，如果我们能提供一些具体的案例来支撑我们的观点，那么读者更容易理解和接受我们的观点。

其次，公文的写作需要生动。虽然公文的目的是传递信息和执行命令，但并不意味着我们可以牺牲文章的生动和趣味性。事实上，使用生动的语言和形象的比喻可以吸引读者的注意力，使他们更愿意阅读并遵守公文。例如，在一份通知中，我们可以使用一些幽默和俏皮的语言来提醒员工注意事项，这样可以增加员工对通知的关注和记忆力。另外，在公文中添加一些现实和真实的情景，可以让读者更容易产生共鸣和理解。

最后，公文写作需要准确。公文是公务员与外界沟通的重要手段，因此必须确保文字的准确和准确性。在公文中使用错误的词汇或表达不清的句子将导致误解和漏洞。为了避免这种情况的发生，撰写公文时需要反复校对和修改，确保每一个词汇和句子都准确地传递信息。此外，公文中还需要注意使用专业术语和行业名词，并保持一致的用词和用法，以提高公文的专业性。

总之，公文写作任重道远。无论是详细具体、生动还是准确，公文写作都要求我们持之以恒地提高自己的写作技巧。只有不断学习和实践，我们才能在公务领域中胜任公文写作的重任。因此，无论是对公务员还是对广大读者而言，公文写作都是一门需要努力和耐心的技能。我们应该牢记这一点，并不断提高自己的公文写作能力。只有这样，我们才能为社会发展和国家建设做出更大的贡献。

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近年来，随着社会经济的发展和科技的进步，调研在政府和企事业单位中的重要性日益突显。调研公文作为调研工作的重要组成部分，具有指导性、纪实性和决策性的特点，对于准确收集信息、分析问题和制定解决方案具有重要作用。本文将详细阐述调研公文的写作要点，并结合实际案例进行解析。

首先，在撰写调研公文之前，需要明确目标和主题。确定调研的目标是为了明确调研的目的和意义，有针对性地收集相关信息，在撰写公文时做到有的放矢。主题的确定要考虑到当前的社会热点和自身研究方向的需要，确保与实际紧密结合，有利于实践和改进。例如，某地区调查海归就业情况，可以将目标设定为了解海归就业现状和问题，主题确定为“某地区海归就业调查”。

其次，在调研过程中，要注重数据的收集和分析。数据是调研公文的重要支撑，是对调研结果真实性和可信度的证明。要广泛搜集调研对象的资料、报告和统计数据等，合理运用问卷调查、访谈、实地调研等方法进行数据的收集。在公文中呈现数据时，要注意分类整理，使用统计图表等形式使数据更加直观，同时还要对数据进行科学分析，提取其中的规律和趋势。例如，在海归就业调查中，可以通过问卷调查获得海归的专业、待遇和就业满意度等数据信息，并以统计图表的形式展示，为后续分析问题提供依据。

此外，在编写调研公文时，应注意语言的准确性和规范性。公文的撰写要求实事求是，准确描述调研情况和问题，使用精炼的语言表达。要注意专业术语的使用，避免用词模糊、表述含糊不清。公文的格式要规范，字体、字号和行距要统一，段落之间要有明显的标志和分隔。例如，在海归就业调查中，可以使用“专业岗位配比”、“海归薪资与国内平均薪资对比”等专业术语，避免使用一般性代词，保证公文的准确性和规范性。

最后，在整篇调研公文中，要注重结构的合理性和逻辑性。公文应该有明确的章节划分，包括引言、调研目的和背景、调研方法、调研结果、问题分析和解决方案等。要注意信息的层次结构，从整体到局部进行叙述，使读者能够清晰地了解调研的过程和结果，有助于后续的决策制定。例如，在海归就业调查的公文中，可以从背景介绍开始，然后逐渐引入调研目的和方法，接着进行调研结果的分析，最终给出问题分析和解决方案。

综上所述，调研公文的写作要点包括明确目标和主题、数据的收集和分析、语言的准确性和规范性以及结构的合理性和逻辑性。在实际撰写过程中，根据具体调研内容，灵活运用这些要点，可以写出详细具体且生动的调研公文，使调研的结果更具说服力，为后续的决策提供有效的依据。

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“读书百遍，其义自见。”苏轼认为读书须在熟读、深思上下苦功：“故书不厌百回读，熟读深思子自知。”熟读就是要养成良好的读书习惯，博览群书，博古通今，博闻强记，最终达到博学多才。一个人文章写得好坏，在很大程度上取决于读书的多与寡。笔者自参加工作以来，从不打牌、唱歌、跳舞，利用办公室报刊齐、资料全、视野广、渠道宽的优势，不断丰富自己的“资料库”，充实自己的“图书馆”，在积累中扩充内涵，增强底蕴。我坚持每天晚上读3个小时的书籍或报刊，认真研读了《愿你成为大手笔》、《经典公文赏析》、《应用文写作实践谈》、《领导讲话稿写作规范与技巧》等书籍，私费订阅了《秘书工作》、《秘书之友》等杂志。平时，我认真学习党的路线方针政策、法律法规及报刊重要言论，加强理论修养，提高政策水平；学习优秀作品，有意识地选读一些范文，阅读上级的重要文件、领导讲话稿及内部资料，了解公文的基本格式、构成要素、语言特点、版式字体等基本知识；了解本地本部门工作，学习本职业务知识，汲取营养；多学哲学，运用发展的、联系的、全面的、系统的观点和方法分析思考问题。

二、精思：学而不思则罔，思而不学则殆

精思是学习之要。提高能力，光读书不行，读死书、死读书更不行，必须学会思考。马克思曾说：“思考是无上的乐事。”古希腊哲学家德谟克利特说过：“行动之先，以深思为佳。”英国作家波尔克指出：“读书不思考，等于吃饭而不消化。”因此，秘书人员必须在学习中思考，在思考中学习，学思并重，思接千载，视通万里，做到“闲时多谋、忙时善断”。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”学识、见识、胆识，都要在实践中不断丰富和完善，也只有付诸实践才能彰显其价值，转化为财富。要善于把握领导决策的需求，切实增强工作的主动性和预见性，未雨绸缪。要大兴调查研究之风，多到“深水区”去“补氧”，多到工作一线去“充血”。在工作中，我认真了解中央、省、市的工作重点、工作思路，走村入户，深入实际，就社会主义新农村建设、干部队伍建设、先进性教育活动、推进新型工业化等课题开展调查研究，收集、整理先进地区的好经验、好做法、好思路，着力拓宽调研领域，形成自己的公文写作思想库，为领导决策提供参考。

三、勤练：常看胸中有本，常写笔下生花

钢枪越打越响，笔头越写越畅。写作说到底是一种技能，而技能的提高就是要反复练习。唐代大诗人贾岛曾经说过：“一日不做诗，心源如废井。”鲁迅先生谈自己的写作体会时曾说：“文章应该怎样做，我说不出，因为自己的作文，是由于多看和练习，此外并无心得或方法的。”惟有勤于笔耕，才能做到厚积薄发。为培养写作兴趣，我先从“豆腐块”写起，记得我的处女作是一篇不到800字的通讯稿件，刊登在当年《娄底日报》的头版上。正是因为有了它，才有了后来一篇篇文章见诸报端。到后来，我起草万余字的工作报告也觉得比较轻松，品尝到那种灵感被挖掘的快乐，如肩头卸下千斤重担，如马拉松赛跑抵达终点，如鲁宾逊离开荒岛，不亦快哉！我始终树立“多干事才能快提高，干大事才有大作为”的思想，珍惜每一次写作机会，主动揽活干，在写作中锻炼笔力。精品佳作巧中求。在写作时，我精心确定写作思路，准确领会领导意图，仔细酝酿打好腹稿，详细拟订写作提纲，力求做到文由心生、笔随意至。为党立言，责任在肩。工作中，我从不“见了材料就躲”，而是尽可能地争取练写机会，积极参与公文写作，勤练“手中笔”。领导们经常交任务、压担子，有时万字文稿，催要火急，经常要“开夜车”，日久便达到熟能生巧、运用自如的境界。我先后在乡镇、县检察院、县政府办、县委组织部、市委办等单位从事文字工作，独立起草或参与起草公文材料300多份，在市级以上刊物发表新闻稿件和理论文章400多篇，多篇调研文章在省里获奖。

四、多改：吟安一个字，捻断数茎须

文章不厌千回改。公文是“三分写，七分改”。修改的过程，就是检验和综合运用写作知识与技巧的过程。写公文虽不像作诗那样讲究韵味，然亦须字斟句酌。我在最初从事公文写作时，感到心有余而力不足，如同“赶鸭子上架”，拿出的稿子，自己看着也不满意，又改不到位，导致负责把关的领导花费很多精力去修改。面对一些修改难度大的文稿，我不知道该如何下手，急得像热锅上的蚂蚁，只能“横眉冷对草稿纸，俯首光啃钢笔帽”。随着时间的推移，写作的实践经验逐渐丰富，文稿送到领导那里“成活率”也越来越高。唐代诗人杜牧有句名言：“凡为文以意为主，以气为辅，以辞彩章句为兵卫。”就是说大凡写文章应以立意为主，以气势为辅，以辞彩语句章法为技巧。这对我们很有启迪意义。我在公文修改过程中，主要是围绕以下六个方面进行：一是检查立意是否深刻；二是检查内容是否全面深刻；三是检查结构是否清晰合理；四是检查语言是否平实庄重；五是检查详略是否得当；六是检查论述是否精辟。同时，我虚心向机关“大手笔”请教，得到高手指点与斧正，寥寥数语，茅塞顿开，稍作修改，大为增色。经过一番摸爬滚打，千锤百炼，自己的公文写作水平在潜移默化中得到明显提升。

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随着社会的不断发展，各类公文已经渗透到我们生活的各个方面，成为我们工作生活中不可或缺的一部分。笔者认为，一份好的公文不仅应该准确、简洁明了，还应该具有生动、详细的表达方式，以更好地传达信息，引导工作方向。因此，在撰写普通公文时，要注重标题的选取，将信息简洁突出，使人们看到标题就能了解公文的主要内容，提高工作效率。

一、标题的选取

公文的标题应当简明扼要，取名准确，能够准确表达文中主要内容的核心。一般来说，标题应该包括主题、内容和目的，保持逻辑性和连贯性，尽可能的用简短的话语概括全文。同时，随着信息时代的到来，标题也可以适当运用网络流行语和词汇，让人们在第一时间就能够了解其主题内容。

二、详细具体

一篇好的公文必须详细具体，言简意赅，让人看了以后能够很好的理解公文所要表达的意思，同时还能够把握工作的方向和目标。在公文的具体表达方面，我们要注意以下几点：

1. 人称：

在公文中，我们应使用第三人称，具体而言，应使用“本单位”、“下列事项”等词语，这能让公文更加客观和专业化，而不容易产生个人意见色彩，饱含着单位的集体智慧。

2. 要点突出：

在公文中，我们应尽量将公文中要点突出写出，以使读者快速了解这篇工作所包含的核心内容，大致了解工作目标和重点。这样，读者就能够更加准确的把握文章的中心，清晰明确。

3. 排版规范：

每一份公文都应当严格遵照国家部门对公文的书写规范，准确表达公文的内容和意思，同时排版应按照相应要求，让人们看到整篇公文感觉很舒服，排版美观整洁。

三、生动有效

一份好的公文应该生动、有效，用些生动而又富有细节的描写来刻画事物，更能够引起读者的兴趣和注意力，让人们更愿意花费时间去阅读公文。

1. 个性化表达：

在公文表达中，我们可以用一些个性化的表达方式，如比喻、借用名言等，使公文更具思想深度，同时为读者带来新鲜感和灵感。

2. 细节描写：

公文中对于某项工作的细节也需要予以表达，以致读者能够更加清晰的理解公文的中心意思，同时也加深读者对于该项工作内容的把握，提高工作质量。

3. 全面详实：

在公文写作中，我们不仅要写出事情经过，也要写出后续发展的情况，用数据、细节等呈现形式展示出来，让读者尽可能的了解到信息的全貌和深度，充分发挥公文的传达作用。

文章的结束

公文的书写，是每一个机关单位必备的一项基本技能，如果能够多注意一些细节，使文章生动、详细具体的表达方式，那么这些公文将也许成为了记录着单位实际工作的历史记录，同时也提供了有力的信息支撑。因此，我们关注语言的准确性和规范性，字迹的清晰透亮，排版的美观大方，都是公文书写过程中必须要注意的方面，这也是在书写公文时应该一直秉承的书写理念。

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倡议书作为一种宣传动员类的公文，在历年公务员考试过程中多次测查。考察过程中，对情境性要求较高，倡议书要求具有现场感，具备号召力，能够号召广大民众参与其中。把握倡议书的写法，不论是在应对考试时，还是在日后的实际工作中，都具有很大作用。

一、题型释义

倡议书指的是由某一组织或社团拟定、就某事向社会提出建议或提议社会成员共同去做某事的书面文章。它作为日常应用写作中的一种常用文体，在现实社会中有着较广泛的使用。在公职类考试中，倡议书是为倡议、发起某项活动而写的号召性的公开提议性的专用书信。

二、书写格式

倡议书一般由标题、称呼、正文、结尾、落款五部分组成。

1、标题：居中书写

(1)单独写文种“倡议书”三个字居中。

(2)关于+主题+文种。(例：关于节约用水的倡议书)

(3)单独写主题(例：节约用水人人有责)

2、称呼(即倡议对象)：根据所处的题目情景，确定合适的称呼，要注意符合题干要求。

3、正文：倡议书的主体部分。包括倡议目的以及倡议内容。

(1)倡议目的：倡议书的发出贵在引起广泛的响应，只有交待清楚倡议活动的原因，以及当时的各种背景事实，并申明发布倡议的目的，人们才会理解和信服，才会自觉的行动。倡议目的主要介绍倡议书发布后所要达到的效果，在答题过程中，在题干和材料中会有倡议目的的相关表述。

(2)倡议内容：倡议的内容一定要具体化。开展怎样的活动，都做哪些事情，具体要求是什么，它的价值和意义都有哪些均需写。倡议的具体内容一般是分条列项的，这样写往往清晰明确，一目了然。

4、结尾

结尾要表示倡议者的决心和希望或者写出某种建议。倡议书一般不在结尾写表示敬意或祝愿的话。

5、落款

落款即在右下方写明倡议者单位、集体或个人的名称或姓名，署上发倡议的日期。在作答时根据题目要求，一般情况下用XX年XX月XX日代替即可。

三、注意事项

1、书写倡议书时注意倡议对象，根据倡议对象确定倡议书的用语，如果倡议对象为广大民众，书写时语言需要通俗易懂;如果倡议对象是政府官员，则应该规范用语。

2、落款的书写注意不要透漏个人真实信息，涉及具体部门及人名、日期时一般用“xx年xx月xx日、xx部门”代替。

提醒大家，倡议书在不论在公职类考试中还是在日常工作中出现的频率都比较高，掌握倡议书的写法对日后工作有一定积极意义。

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公文写作基础知识

一、公文的定义和分类

（一）定义

公文，是公务活动中所形成和使用的文字材料，是方针、政策、法规、政令和信息、情况的表现者、运载者，是机关实施管理的基本手段和重要工具，发挥着上令下达、下情上报和信息沟通的重要作用。公文贯穿机关管理工作的始终。我们要向上级报告情况，需要写成文件；我们要向乡镇、村安排什么工作，提工作要求，需要写成公文印发下去，备查、备用，便于基层照章执行；我们要告知社会公众一个什么决定，也要印制成公文。因此，公文写作与我们每一个机关告知人员息息相关，可以说，具备较强的公文写作能力，是每一个机关工作人员的基本素质要求。

（二）分类

1、按照制文机关的种类划分：党务机关公文、行政机关公文、司法机关公文、军事机 关公文、企事业单位公文、社会团体公文。今天讲的，重点是行政机关公文。

2、按照行文方向划分：上行公文、平行公文、下行公文。草拟公文前，必须弄清楚行文方向，才能确定文种、内容、措辞等。

3、按内容分为

命令 决定 公告 通告 通知 通报 议案 报告 请示 批复 意见 函 会议纪要

第二部分：公文写作的基本要求 主题突出，观点正确结构完整，格式规范实事求是，讲求实效准确表达，简明生动

第三部分：公文写作的步骤 1.确立主题，明确目的收集材料，调查研究拟写提纲，安排结构

2.撰写初稿，征求意见润色加工，修改定稿

具体步骤：

（一）确定文种

这是写作公文首先要明确的。我们在写作公文前，要弄清楚这个文件具有或者说应该发挥什么作用，是在什么背景下写这个文件材料。根据写作的背景、目的、受文对象（为什么要写这个文件；写这个文件要达到什么目的，是安排工作、通报情况，还是解决困难问题； 文件是写给哪个部门，是上行、平行还是下行），确定采取哪个文种。一般说来：

1、要对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤消下级机关不适当的决定事项，选择《决定》文种。比如：党中央决定在全党（特别是党员领导干部）

开展讲政治、讲正气、讲团结的“三讲”活动，这对党的建设来说，是件大事，所以用决定文种；每年初的农村工作会议、计划生育工作会议上，县政府都要出台一个《关于兑现 **年农村工作（人口与计划生育工作）责任制的决定》，这就是个奖惩决定。

2、要向社会公众或者广大行政管理相对人宣布重要事项或决定，适用公告。比如，要

在县城取缔三轮车、或者实行三轮车分单双号进城运营，这涉及到广大三轮车从业人员的切身利益，我们就要事先以各种方式发出公告，告知社会各界。联合执法队、建设局、交警大队。要公布社会各有关方面应该遵守或者周知的事项，比如停水停电，适宜采用通告文种。

3、我们要将上级的文件批转给下级执行，或者要求下级从哪些方面作好哪件工作时，一般印发《通知》

（二）规范写作

公文写作要努力做到“七个规范”：

1、主题规范。

主题是文章所要表达的中心思想。任何文章都要有主题，公文也不例外。公文主

题的提炼标准，就是集中单

一、鲜明显露。要求一文一事，一个主题，主题鲜明突出。主张什么，反对什么，要鲜明直接，不能含糊，不能让人产生歧义。

2、文章格式规范。

公文普遍的结构格式是：公文标题—主送机关—正文—结尾—成文时间。为

了便于大家理解，我把公文格式方面的内容分为写作格式和印制格式两个方面来讲，这里主要讲公文的写作格式，写作格式包括标题、正文、结尾三个部分。

1、标题公文标题的写法一般是发文机关+事由+文种

3、正文的写法：正文是主送机关以下、结束语之前的部分。正文是一篇公文用笔最多、最重要的部分。一般是在主送机关之后，先写一段或几句导语，说明写这篇公文的原因、根据或者目的，导入正文。正文要做到逻辑层次清楚有序，说理简洁准确并力求深刻，用语符合规范。

4、结尾：正文写完后，一般要写几句号召的话（一般针对下行文），或者表决心、态度的话（上行文）。《请示》要说“妥否，请批示；《意见》要说“以上意见若无不妥，请批转执行；《通知》和《报告》可以不要结尾，说完就落款结束；讲话稿类的一般有鼓劲、号召的话语；汇报材料一般有表示感谢和今后打算、态度的。

5、文字表述规范。公文的用语用字要求简明、准确、朴实、得体、通俗、易懂，体现字面意义而非联想意义，讲求陈述性、写实性，而非描绘性、虚拟性。一般以概述为主，据事说理，言之有物。不象诗歌、散文、小说等文学作品，需要大肆铺展、渲染，大量的想象，细致的描写，这些，恰恰是写公文所忌讳的。（比较文学作品语言与公文语言的异同：同是写一个夜晚发生的一件事，武侠小说写“月黑风高夜，***燕子李三一个鹞子翻身越窗而入，手起刀落，一剑封吼，杀死了仇家；而公文只写某年某月某日，谁在家中被人杀死，或者谁杀死了仇家。）所以，很多时候，我们看文学作品很过瘾，看公文则觉得死板、千篇一律，这个跟公文的性质有关系，但是公文同样可以写得很好，好的法规性、政策性公文，充分考虑了各阶层、各方面的利益问题和可能出现的反应，可以做到面面俱到或滴水不漏，好的讲话稿可以写得饱含感情，深刻、精彩。

5、、标点符号使用规范。该用逗号用逗号，该用句号用句号。需要慢慢积累琢磨。要注意：转发上级或下级文件时，标题一般不用标点符号（有书名号的，取消书名号）；此外，标题中不要过多出现“通知”两个字，比如省、市层层转发国务院一个文件的通知，到县级，可直接说转发国务院***文件的通知。

6、数字和计量单位使用规范。一般使用阿拉伯数字。前后要统一，不能一时用大写，一时用小写。

三、几种常用公文的写作

报告：报告是典型的上行公文，是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见和建议、答复上级的询问等。报告的特点是阅知性，不是批复、答复性，看的人可以签署意见，也可以不签署意见或表态。所以，在选择这个文种的时候，要选择那些只需要上级知道的工作或事件，或者向就某项工作提意见建议，但不一定需要批复。

1、分类一是工作报告，是按照上级机关要求做作的报告，如政府工作报告；二是情况报告，即在工作中遇到了问题，或觉得应该让上级知道某个重要事项的当前情况（贯彻落实会议精神的报告）；三是回复性报告，回答上级问询、落实上级临时交办的某项工作（关于审计意见整改情况的报告）；四是备案报告（规范性文件备案）。

2、写法

一是要有导语，说明依据什么写这个报告，或者为什么要写这个报告（依据什么机关的什么通知精神，或者根据某位领导的批示精神，我们做了什么，怎么做的）。

二是总体结构一般是：第一，基本情况；第二，主要做法；第三，收到的效果；第四，存在的问题；第五，今后工作的建议。这是常规格式，具体中有变化。我们要向市政府报一个土地使用及管理工作方面的情况报告，就要有基本情况（建设用地、开发区用地）、问题、措施。回复报告的写法比较直接，上级问什么问题，我们就答什么问题，一条一条的答（如审计意见整改报告，用打酱油的钱打了醋我们是怎么整改的，程序不规范我们是怎么整改的，挤占专项建设资金我们是怎么整改的）。

三是结尾。

通知：通知的应用范围很广泛。传达指示、部署工作、实施管理措施、处理公共事务、任免干部等等，都需要印发通知。通知以红头文件和白头文件印发都行。属下行文，要下级机关（或受文对象）明确做什么、怎么做（这与请示、报告不同，比意见要细），要具有操作性。例如写一个会议通知，开会时间、地点、参加人员、有些什么要求等等，要一、二、三逐一说清楚，让看的人一看就明白。通知可以不写结束语。

工作计划类：是对未来一定时期内的某项工作或全面工作进行安排部署的文件，明确下一步做什么、怎么做。工作计划要有操作性（缺乏操作性是当前部门上报工作计划的通病）。计划、规划、方案、要点，都属于计划类公文范畴。计划类公文必须具备目标、措施、步骤三要素。计划类公文有两种格式：一是文字表述式，一是图表式（图表式越来越多，清晰、明了、包含的信息量大），政府重点工作任务分解、拟办实事分解、经济发展主要指标分解、议提案办理责任分解等都是图表式。当前部门上报的计划类文件普遍缺乏前瞻性和操作性，都是泛泛而谈，随便写几条（以收集政府工作报告素材为例）

工作总结类：

1定义

2分类：综合性总结（单位工作总结）、专题性总结（专项工作总结）、个人总结（学习、思想、工作）

3写作关键和重点：其特点是实践性、经验性、自述性、理论性（不仅陈述工作情况，更要揭示理性认识，不仅回答“是什么”，更要回答“为什么”、“怎么做”的问题。一般包括本年度（半年）基本工作情况、所做的主要工作、工作进度、取得哪些成绩经验、存在的不足和教训、下步工作计划（个人总结写努力方向）。个人总结要抓住主要问题，把握写的侧重点，突出收获最大、成绩最突出或者感受体会最深的东西，不是记流水帐。当前各部门上报的工作总结类材料，缺乏亮点的提炼和总结，都是按部就班写来，看不出我们与别的县相比有什么亮点、与去年相比有哪些做得更好，政策上发生了哪些重大变化。信息的撰写

信息稿件篇幅短小、内容集中、文字简洁。这既是信息文体的特点，也是写作的基本要求。在写法上，信息文体是灵活的，不像通用公文那样有固定的格式，但也不是无规律可循。一篇质量好的信息稿件，应合乎以下几个要求：

一、主旨集中突出

主旨即主要意思，信息所表达的中心意思一定要集中和鲜明，才能起到为决策服务的作用。怎样才能使主旨鲜明呢？

1.一篇一事。一篇信息只表达一个主旨，否则“意多乱文”，篇幅也拉长了。比如，有的稿件将一项工作的经验和问题放在一篇里写，可是要将经验说透、问题讲深，结果出现了两层

意思，信息的主旨便不集中了。若采取“分拆门户”的方法，将经验、问题分写成两篇信息，内容就集中了。

2.删削多余。雕塑家将一块石头变成个性鲜明的人像的过程，实质上就是将石头上多余的部分砍掉的过程。一篇信息，只有将那些与主旨无关的“杂枝乱蔓”删削干净，才能使主旨变得鲜明起来。信息中的多余成分主要是：对说明主旨作用不大的事例，“老生常谈”的经验做法，工作中的次要问题，产生问题的次要原因，以及不切实际的建议等等，这些都在删削之列。

二、标题简洁醒目

标题是一篇信息给人的第一印象，好的标题能够提示公文的主旨或主要内容，引发读者阅读的兴趣。在当今“信息爆炸”的时代，信息如潮水般涌来，领导同志很难做到逐件阅读，只有靠标题来选择最需要阅看的信息。一篇很重要的信息，如果标题没有准确地反映出其重要价值，那么这篇信息就很可能被忽略过去。因此，信息的标题要符合以下要求：

1.题文一致。标题应准确地表现信息的主旨，不能为了某种需要去突出信息中的次要内容，也不能为了吸引人而故作惊人之语。

2.概括得当。标题要有一定的概括性，但也不能过于高度概括，使标题太抽象，不具体。比较一下这样几个标题:《社会传闻引起群众不安》，《关于xx县将发生五级以上地震的传说引起部分群众的紧张和不安》，《一些县将发生地震的传说引起群众不安》。这三个标题反映的是同一件事。第一个标题概括过度，没有提出“地震”这一重要内容。第二个标题概括不足，对传说的内容写得太具体。显然，第三个标题既提示了信息的主要内容，又比较简练，这样概括是得当的。

3.一语破的。“的”是指箭靶，要害部位。标题要一句话就击中要害。要做到这一点，就要抓住信息中的最主要事实。如一篇信息反映某县一村民，施工中砍断了一株古银杏树的主根，市有关领导xx同志要求迅速查处此事。原拟标题为《xx同志要求查处某县农民砍坏古树事件》，这个标题虽然也切题，但角度选择得不好，从领导的角度去写，未能突出最重要的事实—古树遭严重破坏。后来这个标题改为《xx县一棵五百年古树遭严重破坏》，不但抓住了要害问题，而且比原标题更为醒目。

4.简洁凝练。信息文体突出的特点就是短小，标题也应尽可能简短。标题太长，不仅阅读起来很不方便，而且容易淹没公文的核心内容。要做到标题简洁，一是要省略标题中那些可有可无的内容。如《xx局反映招商引资过程中遇到的困难》，可精炼为《招商引资过程中遇到的困难》，至于是谁反映的，文中自有交代。二是要准确概括事物特征，如《电、路建设是发展商品经济的头等大事》这个标题中，有的词概括不好，经一位领导同志修改后，成为《电、路建设是经济建设的基础》，既精炼又准确。

三、内容虚实结合信息内容要做到概括叙述与具体叙述相结合。概括叙述就是用高度概括的语言和数字，从宏观上、整体上反映全面的情况，使人看到事物的全貌。具体叙述，就是对事物、工作的某一方面详细叙述。通过具体的事实和数据来说明某种观点。只有恰当的运用这两种叙述方法，才能使信息的内容既全面又具体，做到“点面”结合。在这方面，要注意运用这样几种方法：

1.大题小作。信息篇幅有限，选题要从大处着眼小处入手。一个事物往往包括几个方面，如果方方面面都加以反映，就容易大而空，什么问题也说不透。只有抓住一个主要方面，从一点入手深入下去，才能使信息的内容集中和具体，收到以小见大的效果。

2.定量分析。就是对某一事物或社会现象进行总量分析，这是反映事物全貌的有效手段，也是提高信息综合水平的一个重要方面。我们常说，事实胜于雄辩，而统计数字就是从数量上来反映客观事实的，有时，一个数字胜过一大段文字叙述。

3.角度新颖。一个事实，从不同的角度可以反映出不同的问题，只有选择好角度，才能使信息的内容新颖，引起领导的重视。如一篇信息反映某公证处为企业向银行办理个人购房贷款提供公证，从表面看这条信息的价值不大。后来改变了写作角度，不从公证处的角度去写，而从银行首次向个人提供高额购房贷款这个角度写，使信息有了新意，并引起有关领导的重视。

改变写作角度，不是为了某种需要去人为地拧角度，甚至扭曲事实来标新立异，而是要在科学分析的基础上，找出事物的特点，抓住事物的本质。抓住本质的方法很多，如从事物发展的各阶段的特点中，找出它的发展道路；从各个不同事物的成功经验中，找出共同因果关系，从而发现这些经验的成因；从许多典型的差异中，找出共同的特点，发现特殊的规律等等。

四、语言简练顺当

语言是信息文体的细胞，语言不洗炼，信息材料就会显得臃肿，不好看；语序不顺当，读起来就觉得别扭，费脑筋；八股调太浓，看起来就令人头疼，不入脑。所以，信息的语言是很重要的，应当合乎以下要求：

1.文辞简洁。一是要删去一切可有可无的话，空话、套话，说了没错可是也没用的话，都应该毫不可惜地芟除。二是尽量少引用上级的精神。信息是给领导看的，对上级精神，领导同志是比较清楚的，所以信息中不要“反销”上级的精神，确有必要引用时，也要少而精。三是不要过多地强调某件事的重要意义，因为不说这些意义，领导同志也能领悟到，至多点到而已。四是不用过渡句，硬接硬转。领导同志每天阅读大量文书材料，对文件内容的理解能力很强，所以采取硬接硬转的方法，不仅不会造成理解上困难，而确能收到精简文字之效。五是多用省略句和简称。如“创三优”、“除六害”、“申办奥运”等。

2.语序顺当。信息常常是一段成篇，不分段落，而靠内在逻辑衔接，因此语序上要非常讲究。信息语言的顺序，大致分为三种：一是按时间顺序，二是按事物发展的顺序，三是按逻辑顺序，如意义的轻重，事情的大小。不论按哪一种顺序写，一般都要采取“顺叙”的写法，而不采用“倒叙”的写法。

3.写好导语。一条信息开头的第一句话就是导语，写好导语十分重要，它对信息的主要内容起到提示的作用。在短讯型、动态型信息中，还往往用导语来代替标题。导语一定要写得有新意，使人看了就想往下看。如一篇信息反映校办企业要求享受刚出台的对大中型国有企业的优惠政策，开头第一句话是：“校办企业要求随大中型国企一同上船”。这个导语不仅把主要事实在开头交待清楚，而且也较新颖。

4.改变文风。信息语言应不同于公文语言不必强调端庄得体，而要注重灵巧和生动。特别要去除八股腔，代之以清新、简洁的语言。一是长句变短句，不用理论性文章那种叠砌定语的长句子。二是倒装句变正装句，少用谓语前置的句式。如：“会议决定派工作队到xx县对受灾村民进行慰问”。这一句应改为“会议决定派工作队到xx县慰问受灾村民”。三是少用定型化的语言。有些语言刚一出现时很新颖，如：“为改革开放保驾护航”、“敢试敢冒敢闯”、“真抓实干，一抓到底，抓出成效”等等，但是你用我也用，就成了一种定型化的语言，再用下去就成了陈词滥调。所以要提倡“我手写我口”，而不要拾人牙慧。

正式公文排版要求：

题目：二号宋体加粗

一级标题：三号黑体加粗{例：一、二、三、}

二级标题：三号楷体加粗{例：

（一）（二）

（三）三级标题：三号宋体加粗{例：1.2.3.}

四级标题：三号仿宋加粗{例：（1）（2）（3）}

正文：三号仿宋

固定值：25磅

首行缩进：2字符页边距：上、下2.54厘米，左、右2.6厘米

⬬ 机密公文写作

文职公文写作是一项重要的工作技能，它不仅要求详细、具体和生动地表达，还要能准确传递信息。这篇文章将详细介绍文职公文写作的重要性，以及如何在其中运用适当的技巧。

文职公文写作对于组织内部沟通和外部商务往来至关重要。在现代企业中，各种形式的公文如备忘录、通知、报告等都必不可少。这些公文往往包含着重要的信息，例如会议议程、工作计划和决策结果等。准确、清晰而生动的表达可以帮助员工更好地理解和执行任务，有效地促进工作的顺利进行。

文职公文写作还对外部商务往来非常重要。与合作伙伴、客户及政府机构等的沟通往来需要通过公文进行。这些文书除了要提供清晰的信息外，还要展现出组织的专业形象和商业智慧。一个生动的公文可以吸引读者的关注，增强对组织的信任和好感，进而为商业合作奠定良好的基础。

在文职公文写作中，详细性是非常重要的因素。公文往往需要提供准确和完整的信息，以便读者理解并作出相应的回应。例如，在一份工作计划中，需要详细列出具体的任务和预期结果，以便上级领导和相关团队能够明确任务目标并相应分配资源。在一份合同中，需要详细说明各方的权利和责任，以减少未来可能出现的纠纷风险。通过详细的描述，公文能够帮助读者更好地理解和落实要求。

在公文写作中，具体性也是非常重要的。具体性可以使文档更具可操作性，并减少歧义。例如，在一份工作日报中，应该清晰地列出具体的工作内容和完成进度，而非简单地写上“完成了一些工作”。这样不仅可以让上级领导了解工作进展情况，也可以记录下过程中的问题和挑战，以便日后进行总结和改进。

生动性在文职公文写作中则可以帮助提高吸引力和阅读性。通过适当的运用描述性词语和修辞手法，可以使文档更加生动有趣。例如，在一份市场调研报告中，可以运用形象生动的描写语言来描述目标客户群体，并举例说明他们的购买习惯和消费需求。这样不仅能引起读者的兴趣，还可以增加文档的说服力。

文职公文写作是一项综合性的技能，需要我们在详细性、具体性和生动性上进行良好的把握。只有准确清晰地表达，才能实现有效的信息传递和商务沟通。因此，我们应该注重培养这一技能，并不断提升自己的写作水平，以在工作中取得更好的表现和成果。

⬬ 机密公文写作

通令

通令的写作一般包括三部分：

（1）标题

通令的标题通常要求发文机关、发文事由、文种类别三部分齐全，不可省略。

（2）正文

通令的正文一般由如下内容构成：即主要执行这项命令的机关、发文的目的、通令的内容等。还要在正文的结尾，写上“以上通令，应公告全体公民周知，切实遵照执行”等语。

（3）落款法定作者、日期。

通令是需要全民皆知的行政法令，所以行文明白晓畅、深入浅出是极其重要的。

公文写作命令种类：行政令

行政令由三部分构成：

（1）标题

行政令的标题也由发文机关、事由、文种类别三部分组成，且三部分必须俱全，不可简略为两部分或一部分。如“国务院关于实行棉花计划收购的命令”，不能简略为“关于实行棉花计划收购的命令”或“命令”。

（2）正文

正文一般先写发令目的、实施的起始时间和范围，后列具体内容，最后写明对违令者的处罚。

（3）签署

落款可以是机关也可以是机关领导人，领导人前要写明职务。同时，要写明签发日期。

行政令的写作通常不如公布令简短，对于正文中的具体法令事项，要写得既明确简练又清楚周密。

指令

指令应由标题、正文和签署三部分组成。

1、标题

标题中发文机关、事由和文种类别均要标明。

2、正文

指令的正文，开头多数要列出受文单位，但也可以不列，一般根据需要决定。接着要扼要说明发文的缘由、依据、意义和目的。再下来是正文的中心部分，主要提出具体的任务、要求、措施和规定。

正文中说明发布指令缘由与目的的部分，要写得简明扼要，富于概括性，在开始提出具体指令之前，多用“特发布如下指令”一句，以提示下文。写作正文的中心部分，即具体指令内容时，要把具体要求、规定的施行范围、日期和执行机关，拟得条理清楚、明确无疑，以便执行和检查。

3、签署发文机关、日期。

指令多用于国家对经济、科研、技术等方面的专业管理，因而涉及到一定的专业性术语和某些专业理论知识，不仅要求撰写者具有相应的专业知识，还要求他能在指令中正确地运用这方面的知识。专业术语既不能用得太少，讲不清楚问题；更不能用得太多，给管理者和执行者造成理解障碍，影响文件效力的发挥。

公布令

公布令由四部分构成：

（1）标题

公布令的标题通常也包括发文机关、发文事由和文种类别三部分，但使用时只写明发文机关与文种即可。如“中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长令”、“中华人民共和国国务院令”，等等。

（2）正文

公布令的正文一般很简短，主要写明经过什么机关或会议，在什么日期通过批准了何种法令文件，开始生效与执行的日期。属于修订的文件，也应在正文中说明。

（3）签署

标明签署公布令的发文机关或法定作者，签署日期。如需盖印的，要盖上公（私）印章。

（4）附件

公布令是为颁布某项法律制度而发出的，所以必须附上所颁布的法制文书。

公布令的写作，要求简短明确，在颁布法律条文时甚至连理由和目的也无需说明。公布令的附件，应随令文同时公布。

公布令正文结尾处，一般要用“特令公布施行”、“现予公布”、“现予公布施行”等惯用语，以作简明的肯定。

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