两委换届述职报告(精品17篇)_两委换届述职报告

两委换届述职报告(精品17篇)。

♛ 两委换届述职报告

一、背景

在过去的一年中，我们社区两委成员紧密团结，认真履行职责，积极推进社区各项工作。现将一年来的工作情况向各位领导、居民代表汇报如下：

二、党建工作

1. 组织建设

我们完善了社区党组织架构，成立了社区党委、纪委、工会、团委等组织。同时，对社区党员进行了分类管理，建立了流动党员管理制度，确保党员能够及时参加组织生活。

2. 学习教育

我们定期组织党员学习党的理论知识，提高党员的政治素质。同时，我们还开展了多种形式的主题党日活动，如志愿服务、文化宣传等，增强了党员的责任感和归属感。

3. 廉政建设

我们严格落实党风廉政建设责任制，加强对社区工作人员的监督和管理。同时，我们还开展了廉政文化进社区活动，提高了居民的廉洁意识。

三、居务工作

1. 服务居民

我们始终把居民的需求放在首位，积极解决居民反映的问题。如：协调相关部门解决小区停车难问题、组织志愿者开展关爱空巢老人活动等。

2. 环境整治

我们加强了对小区环境卫生的监管力度，定期开展环境整治活动。同时，我们还加大了对违法搭建、乱堆乱放等行为的查处力度，确保了小区环境整洁有序。

3. 文化建设

我们积极推进社区文化建设，组织开展了丰富多彩的文化活动。如：文艺演出、书画展览、手工制作等，丰富了居民的精神文化生活。

4. 治安维稳

我们加强了社区治安管理，完善了小区监控系统。同时，我们还定期开展安全宣传活动，提高了居民的安全意识和自我防范能力。针对社区内的矛盾纠纷，我们及时介入调解，有效维护了社区的和谐稳定。

5. 疫情防控

在疫情防控期间，我们社区两委成员积极响应政府号召，全面落实各项防控措施。我们加强了对居民的宣传教育，普及防控知识；组织志愿者对小区进行消毒杀菌；严格控制人员进出，做好体温检测和信息登记工作；为居家隔离人员提供必要的生活保障。通过这些措施的有效实施，我们成功遏制了疫情的扩散，保障了居民的生命安全和身体健康。

6. 困难帮扶

我们关注社区内的困难群体，积极开展帮扶工作。如：为困难家庭提供生活物资、为残疾人提供无障碍设施等。同时，我们还建立了志愿服务队，定期开展关爱行动，为有需要的人提供帮助。

7. 公共设施管理

我们加强了对社区公共设施的管理和维护，确保设施的正常运转。如：定期检查小区路灯、绿化带等设施，及时维修更换损坏部件。同时，我们还积极协调相关部门解决居民用水、用电等问题。

8. 财务管理

我们严格按照财务管理制度进行经费管理，确保社区经费的合理使用。同时，我们还定期公布社区财务收支情况，接受居民监督。针对居民关心的公共设施改造、环境整治等项目经费使用情况，我们及时进行公示，保障居民的知情权和监督权。

四、存在问题与改进措施

在过去一年的工作中，我们也存在一些问题和不足之处。如：部分居民对社区工作不够理解与支持、工作人员服务水平有待提高等。针对这些问题，我们将采取以下措施加以改进：一是加强与居民的沟通与联系，了解他们的需求和意见；二是加强工作人员的培训和学习，提高服务能力和水平；三是建立健全居民参与机制，鼓励居民参与到社区工作中来。

五、展望未来

未来一年，我们将继续以居民需求为导向，不断完善社区服务体系。同时，我们还将在文化建设、治安维稳等方面下功夫，努力打造一个和谐、宜居的社区环境。在此过程中，我们希望得到广大居民的支持和参与，共同推动社区事业的发展进步。

♛ 两委换届述职报告

1、支村两委始终坚持加强党风廉政建设的学习、教育和宣传，要求支部成员做到的本人首先做到，要求党员群众做到的、支部成员首先要做到，在党员队伍中没有出现一例违法违纪现象。不断加强思想政治教育，始终保持清醒的头脑，以制度管理人、约束人，在群众中树立自身形象，团结别人，真心对待每一个同志。

2、财务管理情况。在财务管理方面严格执行财务管理纪律，同时要充分发挥民主理财成员的监督管理作用。

3、各项中心工作实行民主决策、民主管理、民主监督，广泛听取群众意见。

4、增资节约情况。凡村委会一切开支做到勤俭节约，取消七一礼品发放，取消元旦挂历，减少和精简会议。同时积极向上争取资金，为全村的基础设施建设多争每一分钱。

以上是我村两委一年的工作情况，虽然取得了一定的成绩，但成绩只能证明过去，并且我们距上级的要求还存在着一定的差距和不足。因此我们要在总结经验的基础上，扬长避短，以更加饱满的工作热情、积极进取、奋发向上的精神风貌努力工作。我们坚信，只要我们团结一致，同心同德、共同努力，一定能在20xx年，把我们xx村建设得更好，为我们村民服务得更好。

♛ 两委换届述职报告

1、积极参与村创建“江苏省文明村”工作，协助准备相关软件资料。

3、做好我村团支部的各项工作，对我村团员情况进行摸底调查，并形成统计资料。

1、按照上级要求做好开发区综治、法治、信访、维稳的相关台账资料，并多次赴宁、赴京参加维稳工作。

2、协助社会事务局征地拆迁工作，完成沿江开发中央商务区、科技综合体、长青农化二期扩建等项目的房屋征收补偿资金的核算工作。

3、定期巡查区内违法建设，并将查处结果通报有关部门，责令限期拆除。

以上就是我这一年的工作总结，虽然有一些成绩，但是也发现了一些不足。首先是缺乏工作的条理性，往往来什么事做什么，没有相应的工作计划。其次是在开发区工作期间对村工作兼顾不够，没有认识到大学生村官的本质工作就是在农村。在今后的工作中我将吸取教训、锐意进取，能够更好的完成党和政府交给我们大学生村官的使命。

♛ 两委换届述职报告

一、基本情况

(一)支部换届情况

按照《党章》、党内有关规定和上级有关要求，我镇19个村、1个社区按照 “两推一选”的办法选出支部书记20名，其中连选连任支部书记18名。换届后，新一届支部班子共60名，女性为5名，初中及以下人数35名，高中及中专人数23名，大专及以上学历2名。

(二)村委会换届情况

新当选的XX镇第八届村委会主任共19名，其中连选连任村委会主任6名。换届后，新一届村委会班子共56名，女性为21名，占39.3%，高中以上学历人数25名。

二、村“两委”换届的主要特点

本次村“两委”换届选举同3年前选举相比，具有3个显著特点：

1、村级领导班子结构得到了进一步改善。新一届村“两委”班子成员实际人数为93名(含交叉)。新一届村“两委”

班子成员平均年龄46.5岁，其中党支部书记平均51岁，村委会主任平均年龄47.9岁;有8个村班子配备了35岁以下年轻干部。

2、村干部队伍整体素质得到了进一步提高。新一届村委会成员中党员数47名，占到总数的84%;有25名村两委会班子成员具有高中以上学历，占到总数的44.6%。

3、村两委交叉任职比例提高。换届后实现党总支、村委会交叉任职的有23人，交叉任职比例达到20%，干部职数明显减少。

三、村“两委”换届的基本做法

(一)加强领导，精心组织

县换届选举工作会议结束后，镇党委及时召开党委会议，专题研究和部署村“两委”换届选举工作，成立领导班子，组建工作机构;同时成立了指导组，每个组均由3名干部组成，指导、协助村开展换届选举工作;镇党委认真组织工作人员及村干部进行了集中培训，全面学习了具体操作方法和相关法律法规，为依法做好选举工作奠定了基础。

(二)广泛宣传、发动群众

镇、村两级充分利用会议，标语，走访，座谈等多种形式，进一步宣传村“两委”换届选举工作，让广大群众了解，掌握选举的方法，步骤，重要意义和法律依据，做到家喻户晓，人人皆知，调动群众参选的积极性和主动性。

(三)规范程序，依法选举

在村党组织换届中，我们严格实行了“两推一选”，通过宣传发动，民主推荐，组织考察，提出候选人，然后召开村党员大会，确保选举有序，合法;在村委会换届选举中，各村根据实际情况，由村民代表会议推选村民选举委员会，认真搞好选民登记，做到不错不漏不重严格按照《选举法》的有关要求，做到了该有的程序一个不能少，保证了选举工作公开公平和公正。

四、存在的问题

从总体上来看，我镇这次村“两委”换届选举工作比较顺利，但也存在着一些不容忽视的问题：

1、新当选的村“两委”班子年龄结构偏大，青黄不接;

2、村“两委”班子成员文化偏低;

3、皇族势力、亲戚派系干扰破坏选举的行为在部分村仍然存在;

五、下一步工作安排

一是对新当选的村“两委”干部集中集训，我镇拟于11月中旬召开村“两委”干部集体集训会;

二是对落选干部进行交心谈心，针对此次换届选举中落选的村干部，镇成立由班子成员带队，沟通思想，鼓励其继续发挥余热，积极为本村发展献计出力。

三是加强制度建设，新班子健全后，帮助各村迅速建立

健全一民主议事，民主评议，民主决策，民主公开为主要内容的民主管理制度，进一步完善村民自律章程。村规民约。村务公开等监督制度，推进村级组织规范建设，健全党组织领导下的村民自治机制。

四是实行农村干部创业承诺制，督促各村搞好年度工作目标任务和后期工作目标任务。

五是搞好材料的收集与整理。在村“两委”换届选举工作过程中，涉及村“两委”换届工作的实施方案、日程安排、培训资料、会议记录、建议名单、选票票样、各种选举报告单、统计表、花名册等都收集整理好，并统一专项归档备查。 20xx年x月x日

♛ 两委换届述职报告

村支两委是村庄的领导机构，承担着村庄管理和发展的重要职责。每年一次的村支两委述职报告是对村支两委工作的全面总结和交代，也是对村民的一次回顾和交流。在这个重要的时刻，村支两委成员们将自己的工作成绩、存在的问题以及下一步的工作计划向全村人民做出详实的汇报，接受村民的监督和评议。

今年，我村支两委在过去一年的工作中取得了一些成绩，也存在一些不足之处。首先是在基础设施建设方面，我们加大了对村庄道路、供水、供电等基础设施的投入，大大改善了村庄居民的生活质量。在产业扶持方面，我们组织了各种培训活动，帮助村民提高了技能，发展了农业产业，提升了农民的收入。

我们也发现了一些问题。首先是村庄环境问题，随着农村工业的发展和农田化进程的加快，村庄环境逐渐受到破坏，水源、土壤和空气污染问题日益突出。其次是农民收入问题，尽管我们推动了农业产业发展，但部分贫困户的收入依然较低，需要更多的帮助和支持。

为了解决存在的问题并进一步改进工作，我们提出了以下工作计划：进一步加大基础设施建设力度，提高村庄生活品质；加强环境保护意识，开展环保宣传教育；深化产业扶贫工作，增加农民收入来源；加强社会治安管理，维护村庄稳定和谐。

村支两委述职报告不仅是对过去工作的总结，更是对未来工作的规划。我们将继续以实际行动扎实推进各项工作，不忘初心，牢记使命，为实现乡村振兴目标不懈努力！愿我们的述职报告能够得到全村人民的认可和支持！愿村庄明天更加美好！愿我们共同努力，共同奋斗！

♛ 两委换届述职报告

♛ 两委换届述职报告

xxxx年，我村对照年初目标责任，狠抓新经济增长点的培植，和规模以上列统企业的培养，促进了我村各项事业的蓬勃发展。通过努力，全村集体经济纯收入达到了280万元的新高度，其中村集体资产经营性收入突破100万元，全部工业经济全部完成了目标任务。

xxxx年，虽然面临着国际金融危机的经济冲击，我村紧紧按照街道招商引资工作部署，强化招商引资的工作领导，村主要领导亲自抓，分管领导具体抓，两委成员及其他工作人员齐心抓，举全村之力实现招商引资工作的新跨越，XX年进园区项目瑞航纺织项目，新增投资额近XX万元。我们通过规划调整产业结构等措施，积极与市水利等有关部门协调，在京杭运河北侧引进了投资6000万元的瑞达混凝土项目，目前已正式投产。同时我们抓住天津南路建设契机，在路东侧引进了投资1500万元的东风建材项目，同时加强对欧洲城项目服务，使得欧洲城投资1亿多元新建了2万多平方的商品房。

XX年，我村按照城市长效管理的新要求，进一步进行了城建城管集中整治，加大防违控违整治办法，实现“零违建”村，进一步清除乱拉乱挂、乱堆乱放及小广告等不文明现象，取得了明显效果，村容村貌焕然一新。

我村特别关注失地群众的生产生活，积极发挥工会、红十字会和民政部门的作用，帮助失地群众开展技能培训，实现再就业，对困难群众积极开展“献爱心、送温暖”活动，积极宣传合作医疗，不断扩大农村及城镇合作医疗覆盖面，目前，全村合作医疗参保率达到97%以上，基本上实现了应保尽保。

一年来，我村积极推进“文明新风进万家”活动，利用节假日开展丰富多彩的'娱乐文体活动，不断提高村民的文明意识，广大村民通过开展学习法律、学习健康知识、学习政策文件等，道德修养进一步提高，邻里相互帮助、遵守公共秩序、维护社会稳定。广大育龄妇女自觉遵守计生政策，不超生、不早孕，家庭死亡人员自觉执行火葬，不迷信、不土葬。

xxxx年，我村进一步加大社会治安综合治理工作力度，积极开展创建最安全地区活动，村内通过矛盾调解中心及时化解邻里家庭纠纷，通过治安巡查及时维护社会安定，通过安全检查及时清除企业不安全因素，实现了创建安全东风的新目标。

随着国家卫生城市的开展，我村不断加大环境建设力度，积极开展整治巷道、河沟活动，加强卫生保洁，清除卫生死角，强化卫生管理，确保环境卫生达效达标。

我村在发展经济和两个文明建设中，坚持勤政廉政，两委班子能够坚持原则，廉洁奉公、积极维护群众利益，带头执行党的纪律。

一是加强教育，对全村党员干部不断加强廉政教育，学习有关廉政文件，参观有关廉政展览、邀请专家来村给大家上廉政教育课，通过教育入手，使全村党员干部充分认识到廉政工作的重要性。

二是强化制度，为了强化廉政纪律， XX年我村不断完善和制定了廉政制度，进一步从人事安排，车辆管理、费用开支、资金资产管理、招待客人等各个方面规范了工作人员的廉政行为，从执行情况看，取得了显著效果。

♛ 两委换届述职报告

尊敬的社区居民：

大家好！我是社区两委工作人员，今天我很荣幸向大家述职，向大家汇报2023年社区工作的情况。在过去的一年里，我们社区两委团队积极努力，全力为社区居民提供更优质、更便捷的服务，取得了一系列的成绩和进展。下面，我将从社区建设、社区治理和社区服务三个方面进行介绍。

首先，关于社区建设方面。过去一年，我们社区致力于营造宜居的社区环境。我们加大了对社区基础设施的投入，进行了一系列的改建和维修工作。现在，社区内的道路畅通无阻，绿化环境得到明显改善，居民的出行和休闲环境大大提升。此外，我们还扩建了社区公园，兴办了养老院和托幼机构，以便更好地满足居民的需求。通过这些努力，社区的整体面貌得到了很大的改观。

其次，关于社区治理方面。为了完善社区治理体系，我们积极推进居民自治。我们鼓励居民开展公益活动和社区共建活动，增强了居民之间的沟通和互动。我们成立了居民代表大会，定期召开会议，讨论社区事务，听取居民的意见和建议，并及时采纳和处理。通过这样的机制，居民可以更加直接地参与社区事务的决策和管理，使社区的治理更加民主和透明。

最后，关于社区服务方面。我们致力于提供全方位的社区服务，努力满足居民的各种需求。一方面，我们建立了社区服务中心，集中了居民办事所需的各类服务，如居民证办理、医疗卫生咨询等。另一方面，我们组织了多样化的文体活动，包括健身跳舞、书法绘画等，丰富了居民的课余生活。此外，我们还加大了对特殊群体的关注，建立了老年人关爱中心和儿童保护机构，提供养老和托幼服务。通过这些社区服务的举措，我们努力满足了居民的多样化需求。

总体来看，我们社区两委团队在2023年取得了显著的成绩。我们改善了社区环境，推进了社区治理的民主化进程，并为居民提供了全方位的社区服务。然而，我们也清楚地认识到，社区工作永远在路上，还有许多问题和挑战需要解决。明年，我们将继续加大对社区建设的投入，进一步改善社区环境，提高居民的生活质量。同时，我们还将进一步加强居民自治，更好地听取居民的声音，满足居民的需求。我们坚信，只要我们团结合作，与居民携手共进，社区的未来将更加美好！

最后，我要感谢所有社区居民对我们工作的支持和理解。感谢大家对社区发展作出的积极贡献。我们希望能够得到大家的继续关心和支持，共同推动社区建设和发展。谢谢大家！

社区两委团队

2023年

♛ 两委换届述职报告

一、基本情况

xx镇现有21个行政村，其中一肩挑4个村，全镇党支部成员总数69人，全镇村委会人员105人，全镇交叉任职的村两委总数10人，本次换届可一次性成功的12个村占总村数的57%，选举二次成功的6个村占总数的28%，存在问题的村3个占总数的15%，村两委人员文化程度高中以下水平89人，高中以上水平16人，年龄35至45岁的66人，45至55的24个，50岁以上的15人。

二、往届村两委换届成功经验做法

在历届村“两委”换届选举工作，镇党委认真贯彻坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，精心谋划，严密组织，规范操作，主要采取以下措施和做法：

1、抓好村“两委”换届选举工作前的各项准备工作，在村“两委”换届选举前，镇党委、政府就积极主动开始着手狠抓换届选举前的各项准备工作。为全面推进换届选举工作打下扎实基础。

2、加强领导，精心组织，全力以赴抓好换届选举工作。

村“两委”换届选举工作是农村政治生活中的一件大事，抓好这项工作，对于进一步调动广大群众干部的积极性，全面推进基层民主政治建设，确保农村经济稳定发展和社会繁荣进步有着十分重要的意义。村民委员会换届选举工作划分为八个阶段：①成立机构，制定方案;②调查摸底，财务审计，宣传发动，骨干培训;③选举产生村换届选举委员会，进行选民登记;④选举产生村民代表;⑤依法产生村民委员会候选人;⑥召开选举大会，投票选举村民委员会;⑦选举产生村民小组长，建立健全村委会体系和规章制度;⑧总结验收。村党总支部委员会换届选举工作划分为四个阶段：①深入调查，制定方案;②宣传发动;③民主测评、民主推荐、组织考察;④民主选举。以此指导全镇村级“两委”换届选举工作，避免了工作的随意性和盲目性，确保了换届选举工作有组织、有领导、有计划、有步骤的顺利开展。

三、问题和建议

1、存在问题外出人员较多，工作量大。

2、拉票、贿票、买票现象多。

3、政策棚架，不能向群众讲清楚，有的村干部拿着票箱到群众家门口说选谁就选谁。群众也不知道选的谁。

4、村两委换届选举法把关不严，有的一个村支委3人，都是自己人。

5、村委会换届，有“世袭制”现象，不能把德才兼备的工作能力的强的选举到村两委里去。

四、针对上述问题提出以下建议

1、加强村两委换届工作的领导，严格执行村民换届选举法。

2、打击换届中的不正之风，对于拉票，贿票，按箱操作的严格惩处，决不手软。

3、坚决杜绝，素质低下，为民服务意识不强的进入村两委。

4、杜绝村委会换届采取“世袭制”，给工作带来被动，老百姓不满意。

♛ 两委换届述职报告

渔委[2011] 35号

中共渔门镇委员会

转发《渔门镇第十七届人民代表大会主席团关于做好县、镇两级人大代表换届选举的工作意见》的

通 知

各村（居）两委、镇政府各部门、驻镇各企事业单位：

《渔门镇第十七届人民代表大会主席团关于做好县、镇两级人大代表换届选举的工作意见》已经镇党委研究同意，先印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

各村（居）两委、镇政府各部门、驻镇各企事业单位在贯彻实施中如有重大情况和重要意见，要及时报告镇党委。

附件：

1、渔门镇第十七届人民代表大会主席团关于做好县、镇两级人大代表换届选举的工作意见

2、渔门镇选举第十七届县人大代表选区划分和名额分配表

3、渔门镇选举第十七届镇人大代表选区划分和名额分配表

二〇一一年八月十一日

附件一

第十七届人民代表大会主席团 关于做好县、镇两级人大代表换届选举的

工作意见

根据县委[2011]12号文及县选委发[2011]01号文件精神和全县换届选举动员培训会议要求，结合我镇实际，经镇人大主席团研究，对今年我镇县、镇两级人大代表选举工作提出如下意见：

一、做好换届选举的重要意义

本次县、镇两级人大代表选举工作是在我县深入实施“十二五”规划，奋力推进经济社会更快更好发展，建设特色生态文明新盐边的重要时期进行的，也是《选举法》修改后实行城乡按相同人口比例选举人大代表，保证人民当家作主，发展社会主义民主政治，充分地体现城乡平等、地区平等、民族平等的原则，巩固党的执政地位，保障人民当家作主，推动科学发展，促进社会和谐具有十分重要的意义。

二、做好换届选举的指导思想和原则

指导思想：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神及县委十二届十一次全会、镇党委第十四次党代会和县选举委员会相关文件精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导，人民当家作主，依法治国的有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，进一步巩固国家基层政权，推动科学发展，促进社会和谐。

重要原则：一是坚持党的领导。换届选举工作全过程都要在党委统一领导下进行，善于运用法律，通过法定程序实现对换届选举工作的领导权和主动权保证换届选举的正确方向；二是充分发扬民主。扩大公民有序政治参与，保证选民知情权、参与权、表达权和监督权。调动选民的积极性，最广泛的动员选民参加选举；三是严格依法办事。认真贯彻选举法，按照有关法律规定，开展换届选举各项工作，确保换届选举严格依法进行。

三、县、镇人大代表名额分配及选区划分

这次县、镇两级人大换届选举按照县人大常委会确定我镇代表名额为县人大代表15名，镇人大代表52名，按照城乡代表比例相同的原则，分配到各选区直接选举产生。

县代表名额分配及选区划分： 按照县人大常委会相关文件精神，我镇划分县代表选区5个，选举产生县人大代表15名。镇代表名额分配及选区划分：根据修改后的《选举法》关于按人口数划分代表名额，每一选区选举产生代表不能超过3名的规定，我镇共划分镇代表选举选区21个，选举产生镇人大代表52名。

四、时间安排和工作步骤

根据我县县、乡（镇）两级人大换届选举工作会议及县选委发[2011]01号文件精神和工作要求，这次县、镇两级人大换届选举要动员我镇近2万名选民，要在2011年9月底前选出新一届县、（镇）两级人民代表大会代表，并召开新一届乡（镇）人民代表大会第一次会议，11月底前召开县十七届人民代表大会第一次会议，选出新一届县人大、政府领导班子，总体安排51天，时间紧、要求高、工作量大、政策性强、任务十分繁重。

（一）准备工作和宣传发动群众阶段10天（2011年8月11日至20日）

各村建立选举领导机构和办事机构。根据有关法律的规定和县、镇两级选举委员会的要求，各村（居）建立选举委员会，其中主任1人，副主任1人，委员3人的领导机构，镇选举委员在各村（居）设立选举工作指导小组，负责本村（居）县、镇两级人大代表换届选举工作。各村（居）要采取村、支两委会，党员大会和群众大会的形式组织广大选民学习《选举法》、《地方组织法》、《代表法》有关章节知识，广泛深入宣传我国人民代表大会制度，提高公民的民主意识，培养主人翁责任感，提高选民参选率，为换届选举工作创造一个良好的舆论环境。

（二）选民登记及张榜公布选民阶段15天（2011年8月21日至9月4日）

依法做好选民登记工作。选民登记是对选民法律的认可，不可马虎从事，要认真进行。为减少选民登记工作量，各村要对照上届或村（居）换届选民登记册，在认真核对的基础上，只登记新年满十八周岁的，恢复改治权利和新迁入的选民。对上次登记后迁出、死亡，被剥夺改治权利的，应从选民名单上除名。选民一次登记，两级有效，选民年龄计算以2011年9月24日晚十二点为准，到时间满十八周岁的予以登记。选民登记是一项法律性、政策性都很强的工作，需要做认真细致的工作，做到不错、不漏、不重，准确无误，并于选举日的20天前张榜公布选民。（2011年9月4日各选区张榜公布选民，法定日）。

（三）提名推荐代表候选人阶段5天（2011年9月5日至9月9日）

代表素质和条件要求：一是拥护党的领导，带头执行党的路线和方针政策；二是模范遵守宪法和法律；三是密切联系人民群众；四是贯彻落实科学发展观；五是自觉遵守社会公德，廉洁自律，公道正派；六是有执行代表职务的责任感，热心公务活动；七是有执行代表职务的能力，有一定文化基础，有社会活动能力，会收集、反映群众意见，身体健康，有较强的表达能力，有履行代表职务的时间保证等。

按照修改后的《选举法》规定，各政党、各人民团体（指工会、妇联、共青团等团体）可以联合或者单独推荐代表候选人；选民十人以上联名，可以推荐代表候选人。按《全国人大常委会关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定》中的第十条规定，每10位选民联合推荐的代表候选人的名额，不得超过本选区应选代表的名额。根据这一规定精神，各政党、人民团体或选区选民联合提名的推荐代表候选人，都不能超过应选人数，对所推荐的县、镇代表候选人，由镇选举委员会（县代表选举工作指导办公室汇总并审查，于9月9日将代表候选人名单及代表候选人基本情况在选区统一榜示公布。（2011年9月9日张榜公布初步候选人名单，法定日）。

（四）民主协商确定正式代表候选人阶段7天（2011年9月10日至9月16日）

对本选区公布的候选人名单，要充分发扬民主，组织选民反复酝酿讨论。各村（居）选举委员会要及时收集讨论情况，进行民主协商，根据较多选民意见，按照多于应选名额的三分之一至一倍的人数，确定正式候选人名单。县人大代表正式候选人名单报县选举委员会审定批示，镇代表正式候选人名单报镇选举委员会批示。（2011年9月17日县、镇两级人大代表正式候选人张榜，法定日）

（五）组织投票选举准备阶段8天（2011年9月17日至9月24日）

第一，做好正式代表候选人的宣传工作。在正式代表候选人公示后，要及时向选民介绍候选人情况，其内容是候选人的主要简历，实事求是的介绍他们的突出表现，参政议政能力及代表性，并组织候选人与选民见面，回答选民提出的问题以及听取意见，使选民知名、知人、知情。但在选举日当天必须停止对候选人的介绍。第二，做好投票选举的准备工作。拟定投票办法，培训选举大会主持人、监票员、计票员、制作票箱和流动票箱，设立投票站和布臵好选举大会会场。县、镇代表选区分别设立主会场和投票站，各投票站的选票经清点，确认无误后组织计票，并公布选举结果（候选人得票情况，不能公布选举结果）。最终要在主会场上总计票后，统计结果当场宣布，报县、镇选委审查后，予以公布当选名单。第三，组织选民投票选举。根据选举法的规定，每一选民在一次选举中只有一个投票权。如果确因有事不能参加投票，也可书面委托他人代为投票，委托人出自己一票外，受托不能超过3票。并采取无记名投票选举，各选区、投票站设臵秘密投票室，另外为了确保选举的成功，选举的当天选区内的机关团体、企事业除特殊情况外，应停止办公，以保证每个选民都能参加选举，提高参选率。（2011年9月24日，选举法定日）

（六）、资料汇总及召开渔门镇第十八届人民代表大会第一次会议阶段6天（9月25日至9月30日）

各选区收集汇总相关县、镇代表选举资料归档，并认真总结选举工作。报镇选举委员会。并在9月30日前召开渔门镇第十八届人民大会第一次会议，选举产生新一届人大主席团，镇政府领导班子。

五、关于代表结构问题

人大代表是国家权力机关的组成人员。在换届选举中，保证县、镇人民代表大会依法行使职权具有重要意义。要按照中央、省、市、县委提出的“两升一降一保证”要求，通过周密细致的工作，使选举出来的人大代表结构得到进一步优化，具有广泛的代表性。基层代表特别是一线工人、农民和专业技术人员比例要比上一届有所上升，妇女代表的比率比上一届有所上升，党政干部担任人大代表比例要比上一届有所降低。对少数民族代表和归侨代表要按照法律规定予以保证。做到统筹兼顾，注重质量，比例适当，连任代表要有一定比例。实行城乡按相同人口比列选举人大代表后，在上届的基础上有些选区代表有增减情况，各选区应做好选民宣传解释工作。

六、充分发扬民主，严格依法办事

充分发扬民主，是搞好换届选举工作的基础和必须遵循的原则。在换届选举中，要严格按照《选举法》和《地方组织法》的规定，坚持选民推荐候选人制度和差额选举的原则。是按照法定的时间、程序和要求进行选举。选民登记，选区划分，提名酝酿确定代表候选人，投票选举各个阶段都要严格按照法律规定办事，避免违法现象发生。依照《选举法》第55条，《刑法》第265条法律法规。对于破坏选举的违法事件要及时严肃处理，在工作中要多学习地方人大换届选举有关的法律法规，照章办事，保证换届选举工作顺利进行。

七、关于选举经费和后勤保证

根据我镇工作实际，按各选区人口数拨付每人1元到村，用于适当的生活补助，文件材料、表格、选票、选民证等有关材料由县、镇选委会印制发放到各选区。

这次县、镇两级人大换届选举工作涉及面广，时间紧、法律性、政策性强，我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习上级党委、人大、选委会的文件精神，在镇、村（居）党组织的统一领导下，统一协调，齐心协力，精心组织，圆满完成我镇县、镇两级人大代表换届选举的各项任务。

二〇一一年八月十一日

♛ 两委换届述职报告

“严禁通过吃请，赠送现金、有价证券和各种礼品，以及采取口头承诺选举后给予某种利益等形式，搞拉票、贿选活动……”“严禁托关系、打招呼、串联或拉帮结派，搞不正当竞选活动……”3月20日，湖南省江永县通过“江永发布”“永明清风”等官方微信公众平台纷纷发声，密集推送严肃村级换届纪律要求，引起广大党员群众极大关注。

为全面贯彻落实村级换届纪律要求，江永县不断加大宣传力度，让换届风气监督的“发条”更紧更严，在全县范围内营造风清气正的浓厚氛围。江永县在全县上下各种会议场合大力宣传“八严禁”“九不选”“十一律”的同时，充分发挥县城休闲广场大屏幕、手机微信平台、宣传展板等媒介和宣传部门的优势，持续开展严肃换届纪律宣传，使换届纪律要求家喻户晓、入脑入心。同时，江永县通过组织换届机构工作人员集中观看换届选举警示教育片、通报省内违反村级换届选举工作纪律的典型案例等途径，采取以案释纪的方式给党员干部进行警示教育，为村级换届选举工作打好“预防针”，确保纪律意识深深植入干部群众内心。

♛ 两委换届述职报告

各位领导：

大家好!

首先作一下自我介绍，我叫xx，是xx社区主任。我是于xxx年xx月xx日当选为xx社区主任的，从事社区工作，我是新手，所以，我清楚地认识到，作为一名新任职的社区干部，必须努力提高自己的业务水平和组织领导能力，使自己尽快融入到新的工作环境中，才能开展好社区工作。通过一年的努力，工作上取得了一定的成绩，现就一年的工作情况作如下汇报：

一、坚持党的领导。

社区党组织是社区组织的领导核心，社区居委会只有在社区党支部的领导下，才能依法自治、履行职责、开展工作。我任职以来，自觉摆正位置，坚决执行社区党支部决策。

二、以身作则、增强凝聚力。

我深知，没有一个优良的团队，就没有优良的工作效能。要打造一个优良的团队，首先必须增强凝聚力。因而，我首先从以下几个方面开展工作：

1、虚心请教，熟悉业务。

我社区的党支部书记和副主任都是业务能手，都是我学习的好老师，业务上，我虚心向他们学习，使自己尽快熟悉业务，在工作中能起到分工负责，共同配合的作用。

2、加强沟通，统一思想。

在工作中出现认识上的分歧，大家阐明观点，求同存异，统一思想，更好地开展工作。

3、坚持民主、共同决策。

对社区重大事项，实行集体讨论，共同研究，民主决策，决不搞个人专断。

现在，xx社区展现出的是一个和谐、热情、进取的新风貌，社区领导班子是一个十分团结、协作的团队。

三、方便群众，热情服务。

1、实行周末、节假日值班制度。

我本人带头遵守这项制度，社区在周末、节假日都有人值班，极大的方便了群众，群众十分满意。

2、实行信箱回访制度。

在社区办公室外设置意见箱，对社区工作广泛征求群众意见，极积采纳群众意见和建议，并及时答复。

3、热情接待群众来访。

认真听取群众反映的问题，并及时解决。比如xx年xx月，xxxx市场外侧居民院群众反映菜农在该居民院摆摊卖菜，影响环境卫生和居民的正常通行。接到群众反映后，社区十分重视，通过组织义务队值勤十余天，把菜农归入天强市场内管理，终于得到彻底治理。

通过社区工作人员的共同努力，今年社区的各项工作都基本完成，比如计划生育社抚费征收工作、xx招募工作、农村小额人身保险工作、低保网络化管理登记工作、就业失业登记工作。安全生产工作抓得很扎实，全年没有发生一起重伤、死亡、直接经济损失1000元以上的安全事故。

综治维稳工作做出了较好的成绩，特别是人民调解工作，全年调解民间纠纷xx件，调结率100%，社区全年无一例违法上访案件。

另外，认真做好了城乡环境综合治理，特别是对“牛皮癣”、卫生死角的治理，全年组织卫生突击xx次，参加xx人次。

当然，我的工作肯定存在的不足和失误，在今后的工作当中，还要加强理论和业务学习，更新知识，拓宽思路，勤奋工作，积极完成各项工作目标。

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谢谢大家!

♛ 两委换届述职报告

一年以来，在县镇党委、政府的领导下，我村村支两委团结一致，全村广大党员、群众的紧密配合，以农业增产、农民增收、农村稳定为目标，大力调整农业经济结构，积极开展招商引资，较圆满完成了年初制定的，实现了基层组织进一步加强、集体经济进一步壮大、基础设施建设进一步巩固、人民群众的安全感进一步增强的目标。下面就我村一年来工作做个简单的回顾

一、加强党的基层组织建设

我村在过去一年来定期召开村支两委班子成员会议及全体党员大会，传达上级有关建设工作会议精神，及时召开了村党支部大会和村民代表大会，开展民主评议工作。按照村党组织“五个基本”建设的要求，抓好村党组织基层民主、政治建设，明确班子成员职责，以实现五好村党组织为目标，切实加强村党组织建设。一是深入贯彻民主集中制原则，加强班子建设，维护班子团结，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，做到依法办事。二是进一步抓好党员队伍建设，大力开展评优评先活动，教育激发广大党员发挥先锋模范作用，营造积极向上的良好氛围，推动各项工作的开展。三是规范和完善各项，完善干部目标管理考核制度、制度等，使工作运行规范，服务优质高效。

二、全力推进我村经济建设

一是农业建设。我村支两委年初依照中央一号文件精神，对照制定好我村一年工作规划，认真解决好三农工作中疑点、难点和热点问题，帮助农户制定好生产规划和发展适合我村实际情况的农田改制及产品结构调整，使广大村民不断提高产品经济效益和市场竞争力。二是农田水利基础设施建设。今年我村将投资20余万元对我村山塘渠圳进行清污和扩容，提高我村抗旱防涝的能力，保证粮食的稳产。三是村级公路建设。今年我村共投资60多万元，对总长2公里多的路面进行硬化处理，极大的改善了我村村民的出行条件。四是环境整治建设。村上共聘请了环保人员8人，对全村公共场所进行清扫工作。通过广大群众的配合和努力，我村的环境整治工作取得了一定的成绩，同时也切实改善了我村人居环境。五是帮扶济困工作。对弱势群体的五保、低保、医保等各项社保工作进行申报、资金拨付等工作，使农村居民的生活能够达到最起码的保障。

三、其它各项工作持之以恒有序开展

一是增加村务公开的透明度，村务、财务方面接受村民监督委员会的监督和上级主管部门检查验收，并且及时在公布栏反映当月收支情况，重要决策在召开群众代表大会审议通过之后方才实施。二是维护社会治安稳定，由于我村位于Y312沿线，社会治安情况复杂，为防止罪案发生，净化我村社会治安环境，我村加强了治安队伍人员的素质教育和治理，加强对外来工的监管力度。三是计划生育工作，提高认识，制定的措施得到落实，坚持计划生育一抓到底，不放松的方针，在狠抓村民计划生育工作的同时，亦下大力气狠抓外来人员的计划生育工作，对外来人员的计划生育工作与本村的村民计生工作同等的力度进行治理。

年关将近，我们将做好各项村级事务的收尾工作，始终与镇党委政府保持高度一致，做到目标同向、思想同心、行动同步，并结合村情实际，从基层党组织建设、村政治经济建设、基础设施建设、环境综合治理以及计划生育等方面创造性地开展工作，努力完成镇党委政府交办的各项工作，力争一年比一年取得更大的进步，各项工作再上一个新的台阶，以更加出色的成绩实践全心全意为人民服务的宗旨，团结一致，齐心协力，共创xx村美好明天。

谢谢大家！

♛ 两委换届述职报告

20xx年我在镇党委、政府的正确领导下，在全村干部共同帮助下，积极配合村两委会开展工作，认真学习会计、廉政方面的各项规定，履行会计工作职责。按照镇党委、政府相关文件精神，现就一年来的工作和廉洁自律等情况，向大家汇报如下：

20xx年主要工作

一、加强学习，提高政治思想素质。在过去的一年中，我积极参与支部学习，学习实践科学发展观，并结合自身工作实际进行深刻剖析。通过各种学习，我更加坚定了自己的政治立场，同时督促自己不断加强思想道德修养，在各种*面前能够把握自己。

二、摆正自己的位置参谋不决策，时刻牢记自己的角色，认真完成领导交办的各项工作及本职工作，提出不同意见供领导参考。

三、立足本职，尽职尽责。按照村帐镇管和财务制度，实行收支两条线，收入一律存入财政所指定帐户，支出做到民主理财小组审核后到镇农村财务管理中心报帐。并且还以会计法做为工作的准则，严格按照财务管理制度的规定做好每月、每季财务收支逐笔逐项公示、农村合作经济组织会计科目余额、各项报表，村委会相关资料、村级“一事一议”财政奖补、村级道路修建等等工作：

1、新型农村合作医疗、社会保险工作：今年12月份，通过村两委的共同努力，使我村的新农合参合率达98%以上，新农保参合率达85%，参合资金如数上缴。

2、“一事一议”工作：为给村民办事实、办好事，切实做好村级“一事一议”财政奖补工作。在上级部门的大力支持下，在村两委的组织下，在村民们的积极筹资筹劳配合下，此项工程在广泛征求群众意见的基础上，通过村民大会讨论表决，公示均无异议。为搞好项目的申报、编制，认真按实填写各项表册并及时上报工作，我们加班加点，夜以继日。此项工作严格按照程序进行议事，接受群众监督，确保项目实施全过程公开、公平、公正，以及建设项目保质保量顺利完成，确保了我村社会和谐稳定。

3、“三资”清理工作：在党委政府的领导下，我们进行了资金、资产、资源的“三资”清理工作，盘清家底，规范村务工作。

4、低保、民政优抚工作：根据村民申请，村民代表评议后入户调查，并将调查结果公示。

5、粮食补贴惠农政策：做好土地流转手续，及时上报流转面积，各项惠农政策落实到户。

四、树立群众观念，热心为群众服务，把急群众之所急，想群众之所想作为工作出发点和立足点。把自己摆到群众位置上为其服务，只要群众要求合理，尽量满足。

五、为县项目建设服好务。全力搞好县重点项目丽乐嘉、文庙东路天地源项目建设兑付、矛盾调处。

六、注重道德修养，恪守廉洁勤政。认真贯彻落实县委文件精神，按照党风廉政建设落实情况，做到制度之内“不缺位”，制度之外“不越位”。切实履行好自己工作职责。

存在不足和努力方向

一、存在的不足和问题。虽然在工作中取得了一定的成绩，但是还存在一些问题：1.学习不够，对政策、法规学习不够透彻，理解不全面，不能很好的运用到工作中。2.工作能动性能待提高，由于本职工作面广繁杂，头绪多，致使头痛顾头，疲于应付。3.由于自身素质低，导致工作组织和领导不满意。

二、努力方向。1.端正态度，虚心接受批评。2.加强学习，增强知识广度和深度，更好做好服务工作。3.提高自身素质，提高服务本领。

以上述职报告，敬请各位领导、同志们加以批评指正!

♛ 两委换届述职报告

近年来，村两委共同努力，积极推动社区发展，促进村民福祉，将村庄建设得更加美丽宜居。在此，向全体村民汇报村两委的工作情况，并向大家展示所取得的成果。

重点关注农业发展。在过去一年里，加大了对农田土地的改造和利用，持续推进农田水利设施建设。通过引进先进的农业技术，提高了农作物产量和品质，为村民提供了更好的农产品。积极推进农民专业合作社发展，帮助村民提升农业生产和收益水平。

为了改善村民的居住环境，投入大量资金进行了农村环境整治。加强了垃圾分类和垃圾处理工作，并建设了垃圾处理设施，有效减少了环境污染。同时，还推动了村庄的绿化工作，种植了大量的树木和花草，让村庄变得更加美丽，增加了居民的幸福感。

为满足村民的基本需求，积极提升了村庄的基础设施建设。修建了更加宽敞和便利的道路，解决了原有道路狭窄的问题。还改善了村内的供水和供电设施，确保每个家庭都能得到足够的用水和稳定的电力供应。还建设了便民服务中心，为村民提供更方便的生活服务。

针对贫困村民的问题，积极开展扶贫工作。通过建立产业扶贫项目，帮助贫困家庭增加收入来源。开展了培训和技能提升活动，提供了就业机会和创业支持。通过这些努力，帮助了很多家庭脱贫致富，改善了他们的生活状况。

为了提高村民的文化素养和文化活动的质量，加强了对文化事业的投入。设立了图书馆和文化中心，为村民提供了阅读和学习的场所。组织了各类文艺活动和宣传教育活动，丰富了村民的精神文化生活。

在过去的一年里，村两委紧密团结，团结带领村民群众，开展了一系列的工作，取得了一定的成绩。但是，也存在一些问题和困难。比如，部分基础设施建设仍然存在欠缺和滞后的情况，对一些社会问题的应对还不够及时和有效。将在今后的工作中，进一步加大改革力度，解决这些问题，提升底层群众的生活品质。

呼吁全体村民积极参与社区事务，提出宝贵的建议和意见，共同为美好的社区生活努力奋斗。

以上便是村两委的述职报告，感谢全体村民对的支持和信任。将继续努力，为村民谋求更多的福祉，打造出更加美好的家园！

♛ 两委换届述职报告

关于认真做好村两委换届选举工作的

实施意见

各村党支部、村委会：

根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村委会组织法》）以及《村民委员会选举办法》（以下简称《选举办法》）的规定，应及时进行村两委换届选举。根据区委部署，决定在我镇开展村两委换届选举试点工作，为确保选举工作的顺利进行，经研究，现就村两委换届工作提出如下意见：

一、村两委换届选举工作指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村委会组织法》、为依据，紧紧围绕全面建设小康社会这个大局，加强村级组织建设。把村两委换届与认真贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》结合起来，与贯彻省委、市委关于推行“三有”目标管理、加强“先锋工程”建设的要求结合起来。通过换届选举，进一步优化班子结构，夯实执政基础，提升队伍活力，大力加强村级组织执政能力建设，深入推进基层民主政治建设，更好地担负起带领奔小康和建设社会主义新农村的重任，为我乡的跨越式大发展提供强有力的组织和人才保障。

二、关于村两委班子配备原则及两委成员的任职条件

（一）村两委班子的配备原则

坚持德才兼备和“精干、高效”的原则，注重选拔能认真贯彻党的路线方针政策，政治素质好，观念创新，具有“双带”能力的人才进入新一届村两委班子，切实提高班子的总体素质，增强基层组织的执政能力。具体要求是：

1．合理确定班子职数。村两委班子总职数应根据村的规模大小、党员数量以及经济发展状况，结合工作需要来确定，一般为3-7人。村民委员会职数为3人的村，原则上不设副主任。行政村规模较大、经济较发达的村，班子总职数可适当增加1-2名。2．提倡交叉兼职，减少村两委成员数。鼓励村党组织成员通过选举进入村委会班子。对在村委会选举中当选为村委会主任，本人又是中共党员的，原则上推荐进入村党组织班子，条例合适的可推荐兼任村党组织书记人选；提倡村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，但不搞“一刀切”。村两委班子成员原则上兼任村级配套组织成员。

3．调整优化班子年龄、文化结构。原则两委班子成员年龄超过55周岁或者文化程度小学以下的，原则上不宜推荐为新一届村两委班子候选人（各方面素质好、群众公认度高、仍能胜任的，年龄可适当放宽）。新进入村两委班子的成员，年龄一般要求在40周岁以下，文化程度在初中以上；新担任村党组织书记，年龄一般不得超过45周岁，应具有高中（中专）以上学历（包括在读党校大专、电大、农函等），或具有农民技术职称。要大力选拔优秀年轻干部，有条件的村党组织班子要配备1名30周岁以下的干部。在村委会选举中，引导村民把思想政治素质高、年纪轻、有文化的村民选进村委会班子，使班子年龄、文化结构得以优化。

4．注重选拔妇女干部。村两委班子中应配备妇女成员。

5．加强后备干部使用。对村级后备干部队伍中思想政治素质高、年富力强、工作表现突出的，在村党组织换届中要妥善安排，大胆使用，引导鼓励后备干部通过合法的程序选进村委会班子。、．加强进村党组织的班子配备。对后进村党组织，要落实组织调整措施，促进其转化。凡缺乏合适的村党组织书记人选的行政村，可采用回请、交流、下派等多种方式解决。

（二）村两委成员的任职条件

总体上应按照“五有”条件推选村两委成员：有奉献精神、能够吃亏；有致富本领、带头创业；有群众观念、会办实事；有民主法制意识、处事公道；有文化知识、年纪较轻。具体要把握以下要求：

1．思想政治素质好，自觉实践“三个代表”重要思想，理想信念坚定，坚决贯彻党的路线方针政策，具有一定的政策水平。

2．具有较强的组织观念、法律意识，能坚决执行上级党委、政府决定及村两委会决议，认真履行职责，带头遵纪守法，自觉遵守村规民约。3．坚持把广大农民群众的基本利益放在首位，热心为群众办实事，作风民主，公道正派，在党员和群众中具有一定的威信。

4．具有初中以上文化程度或拥有农民技术职称，观念创新，思路清晰，有“双带”（带头致富、带领群众共同致富）的本领，善于处理农村复杂的问题和矛盾。

5．有以下情况一般不宜进入新一届班子：长期外出，难以履行工作职责的；党员受到撤消党内职务处分，不满二年的；党员受到留党察看处分，恢复党员权利后未满二年的；近三年受过行政处罚、行政处分或依法受到刑事追究的；有违法违纪行为，正在查处尚未结案的；近三年有严重违反计划生育政策，或有违章建房、打架斗殴、违反殡葬管理条例行为或赌博迷信活动，经过有关部门查处的。

三、村两委换届选举基本步骤

我乡换届选举工作从 月 日开始，月 日结束，大约 天。换届选举工作由乡党委统一领导，在区换届选举工作组的指导下，一般按“先支部、后村委”的顺序进行。有条件的村，也可按“先村委、后支部”的顺序进行。具体分四个阶段：

第一阶段：宣传发动阶段（3天）。建立村两委换届选举工作指导小组。区工作组会同乡换届工作指导组制定村两委换届选举实施方案，研究确定各定村两委会成员职数。认真组织学习、宣传有关法律法规，提高对搞好换届选举重要意义的认识，进一步激发农村全体党员干部群众的主人翁责任感，使各地党员干部和群众了解熟悉换届选举的方法、步骤，为换届选举工作奠定基础。抓好有关人员的培训，确保村两委换届选举依法有序进行。

第二阶段：村党组织换届选举阶段（6天）

要全面实行“两推一选”即“党员民主推荐、群众推荐测评、党内民主选举”的村党组织换届选举制度，有条件的村可开展党员大会直接选举党组织负责人的试点，切实保障党员民主权利，充分尊重群众的意愿。

1．召开换届选举工作指导小组扩大会议。对各村进行分类排摸，初步确定选举方法；成立各村换届选举指导小组，一般3~4个村为一个指导小组，具体负责指导各村换届选举工作。2．开展述职、测评，推荐候选人。组织各村召开村党员、非党员村委会成员、村经济合作社成员、各线负责人、村民组长和村民代表会议，对现有村两委班子成员开展述职考评。对各村两委班子及成员任期内工作，特别是三年创业承诺目标完成的情况，做出实事求是的评价。乡农村工作指导员同时进行民主考评。在此基础上，对下届支委按支委职数进行无记名投票推荐（党内、党外分别投票计票）。本届支委会根据评议和推荐得票情况，按20%的差额数确定新一届村级党组织班子候选人初步名单，并上报乡党委。

3．召开乡党委会议，确定正式候选人。乡党委根据各行政村党组织提出的正式候选人及选举时间申请报告，在认真研究村级党组织班子现状，结合三年创业承诺“回头看”情况、村党员人数、村党组织候选人推荐情况，综合考虑班子的年龄结构、文化结构，合理确定党组织成员职数，研究确定各村正式候选人。

4．举行党内正式选举。召开党员大会，实行差额选举，民主选举产生新一届支部委员会。选举时，有选举权的到会党员必须超过应到会党员的五分之四，选举有效。根据有关规定，下列五种情况的正式党员可以不列入“应到会”范围：一是患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意愿的；二是自费出国半年以上的；三是虽未到留党察看以上处分，但正在服刑的；四是年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；五是因工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走组织关系而未转走的。

5．结果报批。村党组织委员会将选举结果及班子成员工作分工，报乡党委审批。乡党委按规定对各行政村新一届党组织班子成员、书记、副书记选举结果进行认真审核，及时给予批复。

第三阶段：村委会换届选举阶段（30天）

第一，推选产生村民选举委员会，通过选举办法

1．推选村民小组长和新一届村民代表。依据《村委会组织法》，结合实际，先推选新一届村民代表和村民小组长，再进行村委会换届选举。村民小组长由村小组会议推选产生；村民代表按每五户至十五户推荐一人或者由村民小组推荐产生，人口不足五百人的村，村民代表人数不少于15人；人口在五百人以上的村，村民代表人数不少于30人。村民代表中，妇女应当有适当的名额。在推选村民代表时，村两委会班子成员，乡以上人大代表和党代表以及村团、妇女、民兵负责人尽量作为村民代表候选人。非村两委会成员的村民代表比例应占三分之二以上。村民小组长和村民代表的任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。

2．依法推选村民选举委员会。在前期各村召开述职考评会上，明确村民选举委员会产生办法。由村民会议、村民代表推选或各村村民小组推选产生村民选举委员会。村民选举委员会一般由3至9人组成，要把遵纪守法、办事公道、作风正派、有一定组织能力的人推选进村民选举委员会。村党组织书记要通过法定程序，担任选举委员会负责人，村民选举委员会成员被选定为村民委员会正式候选人，其村民选举委员会的职务自行终止，村民选举委员会成员不足3人的，所缺名额应当及时补足。

3．各村召开新一届村民代表会议，确定村民委员会换届选举办法、候选人的资格条件等。

第二，做好选民登记，公布选民名单

1．确认选民资格。严格把握选民必须具备的“四个条件”：一是年龄条件，即必须年满18周岁；二是属地条件，即村民必须是本村村民；三是政治条件，即未被依法剥夺政治权利；四是自身条件，即精神病患者在发病期间停止行使选举权。户籍不在本村的人员，但已在本村生产、居住满一年以上，平时能履行村民义务，并出具书面证明不在户籍所在地参加选举的，可以在本村进行选民登记，但须由村民选举委员会广泛征求村民的意见，并在本村具体选举办法作出明确规定。

2．公布选民名单，选民登记要做到不错登、不重登、不漏登。经审查确认无误后，应在选举日的20日前张榜公布选民名单。对公布的选民名单有不同意见的，应当在选民名单公布之日起五日内向村民选举委员会提出，村民选举委员会应当在三日内依法作出处理。

第三，民主推选产生正式候选人 村民委员会主任、副主任和委员由有选举权的村民以无记名投票的方式直接选举产生。直接选举可以实行有候选人的差额选举，也可以实行无候选人的选举。

1．实行无候选人选举的，选民应当按照本村应选职位直接投票选举。直接投票选举由有选举权的村民半数投票，选举有效，并获得参加投票的村民过半数选票。始得当选。

2．实行有候选人差额选举的，由选民直接提名候选人。正式候选人产生方式：（1）由过半数选民参加投票提名的，按得票多少直接确定正式候选人；（2）由选民提名初步候选人，经过半数选民参加投票预选，按得票多少确定正式候选人。村民选举委员会应发放提名票，每一选民所提名的候选人数，不得超过应选村民委员会主任、副主任、委员的职数，多提无效；选民不得委托他人提名；每一选民不得提名同一人为两项以上职务的候选人，同一选民提名同一人为两项以上职务候选人的，提名无效。

3．被同时提名为两项以上候选人职务的，本人可以提出书面报告，确定为其中一项职务的候选人；正式候选人不愿接受提名的，应当在选举日三日前向村民选举委员会书面提出，村民选举委员会应当及时确认并公告，由此造成候选人名额不足的，在原投票提名候选人中，按得票多少依次补足。

正式候选人名单应当在选举日的五日以前按得票多少为序张榜公布。

4．召开村民会议或村民代表会议介绍候选人情况。村民选举委员会应按照平等、客观、公正的原则在选举日前向选民介绍候选人的情况，可以组织候选人或者无候选人选举中的选民发表竞职演说，并回答村民询问，候选人或者无候选人人选选举中的选民要求发表竞职演说的应当在投票日前三日提出。村民选举委员会应当及时组织。

第四，正式选举，公布选举结果

1．确定监票人、计票人。监票人、计票人由村民选举委员会提名推荐，经村民代表会议通过确定。对监票人、计票人要推荐政治素质好、作风正派、办事公道、工作细心，责任心强的同志担任，村民委员会成员正式候选人及其配偶和直系亲属不得担任监票人、计票人。2．村民选举委员会在选举日的五天前确定并公布投票选举的时间、地点、方式和监票人、计票人。

3．认真做好外出经商、务工人员的委托选举工作。投票期间因外出不能投票的选民可以书面委托候选人之外的选民代为投票，委托投票应当在选举日前向村民选举委员会提出并指明受委托人。每一选民的委托不得超过三人，受委托人不得理行委托其他选民代为投票。村民选举委员会应当在选举日前对委托投票情况进行审核并公告，未经审核公告的委托无效。

4．正式选举和另行选举。选举村民委员会一律采取无记名投票的方式，可以召开选举大会集中投票，也可以设立中心投票站和若干投票站分散投票，在集中投票场所应设立秘密写票处。要严格控制流动票箱的使用，对确因居住分散、交通不便等特殊情况，需设立流动标箱上门接受投票的，要加强对流动票箱的严格管理。设立的流动票箱必须有3人以上监票人负责。投票结束后，应当封存收回选票，并与当日集中在选举大会会场或者选举中心投票会场，由监、计票人当众核对，统计票数，作出记录，由监票人签字后报告村民选举委员会。

参加投票的选民超过全体选民半数的，选举有效，候选人或者其他选民获得参加投票的选民的过半数选票，如得当选。当选不足三人不能组成村委会或村委会主任、副主任都未选出的，应当在选举日当日或选举日后的三十日内就不足额进行另行选举，另行选举以得票多的当选，但得票数不得少于参加投票选民的三分之。经另行选举，村民委员会成员仍未选足三人的可以不再进行选举。

4．选举结果经村民委员会确认有效后，当场宣布，并写出书面报告，报乡人民政府和区民政局备案。

第四阶段：总结完善阶段（2天）

1．研究总结村两委换届选举试点工作，乡党委与区工作指导组共同总结村两委换届试点情况，形成书面报告。

2．做好以村党支部为核心的村级配套组织建设。

3．明确创业承诺工作目标，制订工作规则及有关制度。4．对村两委成员进行上岗培训。

四、换届选举工作要求 1．加强领导，精心组织。一是乡建立村两委换届工作指导组，指导组成员实行分组负责制。结合各村实际，加强分类指导。二是实行农村工作指导员联村责任制，责任到人，负责到底。在换届工作启动前，村两委公章委托指导组代管，防止少数村突击滥用权力。要在换届前尽可能做好清帐理财和党务、村务、财务三公开工作。要充分发挥村党组织在村民委员会换届中领导核心作用，认真做好宣传教育和思想工作，要把村委会干部任职条件交给选民，引导做好宣传教育和思想工作，要把村委会干部任职条件交给选民，引导选民按照班子配备的原则和任职条件选举村委会班子。尤其是党员和骨干在各村民小组推选村民选举委员会时，要以灵活的方式，把村党组织成员或党性观念强、有威望的老党员老干部推选到选民选举委员会中去。

2．严格标准，严肃纪律。要严格依照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村委会组织法》以及《选举办法》有关规定，严格标准，把握程序，确保换届选举不变形不走样。对换届选举中违反纪律、违反法规的行为，一经发现要及时制止；对通过贿选、舞弊等手段当选的，一经查实，应宣布选举结果无效，同时追究有关人员的责任。对发生买卖选票、抢夺选票、抢砸票箱以及暴力威吓投票人，在选举大会上寻事斗殴等严重违反选举规定，扰乱社会治安的行为，应依法惩处。

3．加强引导，顺利过渡。要做好落选、离任村干部的思想工作，要在政治上、生活上继续给予关心，进行妥善安臵，以充分发挥他们在农村“三个文明”建设中的积极作用，减少班子过渡时不必要的磨擦。

4．强制度建设，健全配套组织。着力建立完善村党组织领导下的村民自治机制。建立村两委联席会议制度、村委会向村党组织汇报工作制度、村民代表会议制度等，特别是要制定明确三年的创业承诺目标。村委会规章制度建设必须以经济建设为中心，服从服务于改革、发展、稳定大局，遵循合法性、民主性原则、针对性原则。要抓住换届有利契机，建立健全村级配套组织。换届选举结束后，乡党委要对新一届村两委成员进行集中上岗培训，提高他们履行职责的能力，帮助他们尽快进入工作角色。

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