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扫黑除恶方案(热门11篇)

发布时间:2022-08-26

扫黑除恶方案(热门11篇)。

一)扫黑除恶方案

扫黑除恶是当前的一项重要工作,涉及全方位、多部门,是全面推进依法治国、净化社会风气的重要举措,开展扫黑除恶工作,要从以下几个方面做起

扫黑除恶工作,涉及方方面面,不是一个部门所能担当。所以要以党委、政府领导,政法部门牵头,组织人事、新闻宣传、司法机关、人民群众多方联动,营造全社会扫黑除恶的氛围。

完善法律。扫黑除恶是一项具体的工作,涉及法律认定需要有一个统一的界定。这就要求从立法方面,完善相关立法和司法解释,对以前法律界定不清楚的边缘性问题,做出明确的界定。这样一方面加强基层的可操作性,另一方面也彰显了法律的公平正义。

广泛发动宣传,烘托扫黑除恶工作的氛围。广泛利用电视、网络等媒体,向社会宣传扫黑除恶工作,利用报刊、论坛、微博、微信公众号等现代社交手段,全方位、多角度进行宣传。增加广大人民群众的知晓度和参与度。

完善和落实奖惩措施。扫黑除恶是全社会的工作,人民群众是这项工作的重要力量。公布专用举报电话、网站,向全社会征集举报线索,对提供线索帮助破案的人员给予奖励,并落实保密措施。对工作滞后,严重不负责任的单位和个人给予相应的处理。

二)扫黑除恶方案

根据未央区教育局下发《关于落实西安市打黑除恶专项行动实施方案通知》的要求。校领导经研究决定,从现在起至到2019年元月31日,在校园内组织开展打黑除恶专项斗争,结合本校工作实际,特制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实全国、全省扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神,坚持“主动进攻,打早打小,综合施策,除恶务尽”的方针,稳准狠地打击黑恶势力,坚决铲除黑恶势力“保护伞”和经济基础,建立健全打黑除恶工作长效机制,加强学生的法治教育,强化家长联动,宣传正面典型,切实提高学校师生的安全感。

二、组织领导

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三、任务目标

坚决打掉黑恶势力,严惩黑恶势力犯罪分手,摧毁其经济基础,铲除其“保护伞”;采取有力措施;推进专项斗争深入开展;确保打黑除恶专项顺利进行;建立健全打黑除恶长效工作机制,遏制新的黑恶势力开成,防止黑恶势力滋生蔓延;通过打黑除恶专项斗争,推进各项社会洽安工作,实现社会治安持续稳定。

四、方法步骤

这次打黑除恶专项斗争为期六个月,分为三个阶段:

第一段阶段:即日起至9月20日发动,我校成立领导机构,制定实施方案,召开动员大会。

第二阶段:9月21曰至12月31日扎实摸排。一、我校将深入摸排学校周边环境;二、快侦快办;三、完善防范机制。

第三阶段:2019年元月1日-31日我校要对专项行动进行认真总结,报总结资料。

五、工作要求:

(一)提高思想认识,严密组织部署。我校要进一步提高对专项行动重要性和紧迫性的认识。增强使命感和责任感。将这项工作列入各单位的重要议事日程,积极研究开展好本次活动,确保取得实效。

(二)突出工作重点,加大打击力度。充分发挥校园周边治安综合专项组的领导,联合各相关部门密切配合,按照各自智能,强化责任意识,及时沟通、信息共享、形成合力,扎实开展专项行动。

(三)加强宣传,营造氛围。利用广播、公众微信、微博等大力宣传专项活动的意义、打击重点和基本要求。按要求在中小学开设道德与法治教育课,开展“法律进课堂”、“法治第一课”、国家宪法日等活动,开展法制宣传教育,提高和加强学生的法制教育思想,增强法制观念和意识,使广大学生理解和体会到学法、知法、守法的重要性。

三)扫黑除恶方案

为贯彻落实党的十九大和习近平总书记重要指示精神,切实扫除黑恶势力,保障人民安居乐业,根据中央、省、州、县《扫黑除恶专项斗争工作方案》要求,结合我镇实际,制定本方案。

一、指导思想

认真学习贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、省委、州委、县委关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署,大力实施专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理,统筹推进社会治安综合治理、反腐败斗争和基层组织建设,依法严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动,坚决查处为黑恶势力提供庇护的党员干部和其他行使公权力的公职人员,彻底铲除黑恶势力及其滋生的土壤、条件,维护社会和谐稳定,巩固党的执政基础,保护人民群众合法权益,服务保障经济社会发展,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感,为决胜全面建成小康社会、开启新时代城关全面建设社会主义现代化新征程创造良好的社会环境。

二、基本原则

()坚持党的领导。坚决贯彻中央、省委、州委、县委决策部署,全面推进扫黑除恶专项斗争。工作方案及时报党委审批,重大部署、重大措施、重大案件及时向党委报告,工作中遇到的重大问题及时向党委请示。

()坚持严格依法办案。严格执行刑法和刑事诉讼法,坚持打早打小,坚持证据裁判原则,坚决打击涉黑犯罪组织和涉恶犯罪团伙,依法从严打击黑恶势力,依法从严从重惩处首恶和骨干分子。

()坚持扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结合。有效整合资源,对充当黑恶势力保护伞的党政干部零容忍,依法严厉打击涉黑涉恶违法犯罪活动,严肃查处参与涉黑涉恶犯罪以及为黑恶势力提供庇护的党员干部和其他行使公权力的公职人员。

()坚持打防结合、标本兼治。在集中打击黑恶势力同时,注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白短板,建立健全防范打击涉黑涉恶犯罪长效机制,着力完善制度体系,与打击非法宗教、邪教活动相结合,切实加强基层组织建设,为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。

三、目标任务

经过三年努力,使全镇扫黑除恶专项斗争取得显著成效,黑恶势力及其首要骨干分子受到严厉打击,黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本治理,黑恶势力经济基础被彻底摧毁,涉黑涉恶犯罪大幅下降,人民群众安全感和满意度明显增强;涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效制度机制更加健全,扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高;涉黑涉恶重点地区、重点行业、治安乱点得到全面整治,日常监管、动态管控、排查整治制度机制健全完善;软弱涣散基层组织得到整顿,基层组织建设进一步加强,黑恶势力保护伞得以铲除,加强基层组织建设的环境明显优化,乡村组社会治理水平进一步提高,广大基层清风正气普遍形成。

四、工作步骤和时间安排

扫黑除恶专项斗争从20181月至2020年底,为期三年,排查、打击、监管、建设等工作压茬推进、滚动开展。

2018年,动员部署,集中打击。全镇各村、镇所属站所、学校、企业要迅速落实、动员部署。全面开展线索排查,建立台帐,确保依法处理。全力配合专案侦查,对重大涉黑案件重点攻坚。宣传发动群众,在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。

2019年,打管结合,边打边建。坚持打、管、建并重,持续保持专项斗争高压态势,缉捕潜逃的黑恶分子及幕后操纵者、策划者,深挖保护伞。全面梳理、严格整改重点行业领域的管理漏洞、制度机制空白和方法手段滞后等问题,初步建立主动防范、发现、打击黑恶犯罪的制度机制。持续加强地方和行业的基层组织建设,整顿软弱涣散基层党组织,建设坚强战斗堡垒。

2020年,督导检查,建章立制。对各村镇直各单位健全完善遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制情况开展督导检查,对仍然存在的薄弱环节和突出问题进行专项治理,确保基层党组织号召力、组织力、战斗力明显提升,属地管控责任落实到位,长效机制基本形成、运行良好,扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。整顿软弱涣散基层党组织,为做好全镇村两委换届提供有力保障、创造良好环境。

五、重点打击对象

在全面开展扫黑除恶专项斗争、全面扫除黑恶势力同时,重点打击以下涉黑涉恶违法犯罪对象:组织、领导黑社会性质组织的首要分子;积极参加黑社会性质组织的骨干分子;威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;利用家族、宗族势力横行村里称霸一方、欺压残害百姓的村霸等黑恶势力;干扰阻碍全镇重大项目建设的黑恶势力;在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;在工程、沙石等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采、滥盗滥伐的黑恶势力;在农贸市场、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖等黑恶势力;非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;插手民间纠纷,充当地下执法队”“讨账队职业医闹的黑恶势力;操纵、经营黄赌毒等违法犯罪活动的黑恶势力;包庇、纵容黑恶犯罪的公职人员。

六、主要措施

()全面宣传发动。各村要召开村组干部、党员、群众代表会议并持续深化红袖标行动广泛开展扫黑除恶专项斗争宣传活动,通过发放宣传资料、张贴悬挂刷写标语、口号、发送手机短信、小手拉大手、设置举报箱、公布举报电话等形式,全方位、无盲点深入宣传扫黑除恶专项斗争;要组织好宣传,大力宣传党委政府扫除黑恶的决心、举措和成效,及时宣传社会各界广泛关注的大要案件和典型案例,宣传专项斗争中的先进事迹,鼓舞斗志,壮大声势,营造氛围。通过采取不同形式的宣传,做到街上有标语、村组有专栏,达到家喻户晓、人人皆知,迅速动员全镇上下参与专项斗争,营造扫黑除恶氛围。

()广泛收集线索。镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公室要组织力量深入黑恶犯罪活动活跃的地区访民声、听民怨,收集线索;要结合脱贫攻坚驻村工作,包村镇干、村组干部、帮扶责任人,一手抓脱贫攻坚,一手抓走访摸排,围绕扫黑除恶专项斗争重点打击对象,逐户走访,深入摸排涉黑涉恶犯罪线索。鼓励群众大胆检举揭发涉黑涉恶犯罪和保护伞线索;要加强对涉黑涉恶犯罪线索的核实处理,对举报人以及证人、鉴定人、被害人及其近亲属采取必要的保密保护措施。镇派出所要把排查发现黑恶势力线索作为基层民警的重要工作职责,深入易滋生黑恶势力的行业、区域进行摸排调查。重点围绕林、矿、砂、交通、建筑、征地、拆迁等领域迅速开展专项整治,深挖细排涉黑涉恶犯罪线索,及时向公安机关通报。纪检、信访部门对工作中发现的涉黑涉恶线索及时提供给公安机关调查处理。对因工作不力、排查不出涉黑涉恶犯罪线索而被群众举报或被上级督办的,将严肃追究相关专班和相关责任人的责任。

()加强案件侦办。对发现的涉黑涉恶线索,由公安机关统一组织审查,立案后成立由公安机关主要负责同志或分管负责同志任组长的专案组,抽调专门力量组织侦办,全面收集、固定证据,及时抓捕涉案的犯罪嫌疑人,彻底摧毁黑恶犯罪的组织基础;依法及时查封、扣押、冻结涉黑涉恶财物、账户,彻底铲除黑恶势力的经济基础;深挖细查背后的保护伞,彻底打掉黑恶犯罪的社会基础。要把扫黑除恶与反腐败斗争和基层拍蝇结合起来,镇纪委要把扫黑除恶纳入执纪监督工作内容,要和政法机关建立对涉嫌充当保护伞线索快速移送反馈机制,建立联动办案机制,同步彻查黑恶势力犯罪案件与保护伞案件。

()加强基层组织建设。要把扫黑除恶与基层组织建设和完善村级治理机制结合起来,进一步加强基层组织建设。深入推进党员干部带支部活动,所有党员干部全部分片包村,整顿软弱涣散基层党组织。

七、工作要求

()加强组织领导。各村委、镇所属站所、学习、企业要把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,摆上突出位置,列入重要日程,勇于担当,敢于碰硬,加强组织领导、检查督促,旗帜鲜明地支持政法机关依法办案。及时督导涉黑涉恶重特大案件、党政干部充当保护伞问题的侦办查处等重大事项。成立镇扫黑除恶专项斗争领导小组,镇党委书记任组长,镇长、派出所长任副组长,镇其他班子成员、村支部书记任成员,领导小组办公室设在派出所,负责日常工作。领导小组要加强统筹协调,认真落实中央、省委、州委、县委、镇党委部署,全力推进专项斗争。

()加强配合协作。要各负其责、密切配合、协同作战,形成打击合力。镇派出所严格依照法定程序全面收集固定证据。镇司法所加强对涉黑案件律师刑事辩护和代理工作的指导,维护律师执业权利,依法查处违法违规行为。建立涉黑涉恶犯罪案件侦办协调机制,镇综治委牵头,协调派出所、司法所对办理的黑恶势力犯罪案件加强沟通协调,提高办案效率,对存在重大分歧的案件,按照备案规定上报县政法委协调研究。

()严格落实责任。各村支部书记、镇直各单位负责人是扫黑除恶专项斗争第一责任人,要亲自研究部署,一级抓一级,层层抓落实。要严格落实社会治安综合治理领导责任制,将专项斗争纳入综治和平安建设考核体系,将考核结果作为对村级领导班子和班子成员综合考核评价的重要内容。派出所所长、司法所所长是专项斗争的直接责任人,要亲自组织、指挥、协调重大黑恶案件侦办,对黑恶势力诬告陷害、打击报复政法干警的坚决依法追究。专项斗争期间,镇党委将组织督导组到各村、镇直各单位和企业进行督导,发现镇、村干部对专项斗争重视不够、组织不力、不履行扫黑除恶职责,对黑恶犯罪发现不及时、整治不彻底、打击不力、造成严重后果的,发现保护伞线索不追查、不报告、不移交的,依纪依法问责。

()严肃工作纪律。严格执行严禁党政干部插手案件干预司法活动、司法内部人员违规过问案件、办案人员与特定关系人不正当交往的三项规定,党政干部尤其是政法干部对涉黑涉恶案件,不准通风报信、说情干扰办案,不准拖延、推诿压案不办,不准降格处理、宽纵罪犯。()建立长效机制。要加强制度建设,建立完善负面清单制度、黑名单制度、资质审查制度等行业监管制度,加强行业准入管理和资格管理。要加强机制建设,建立健全建筑、运输、山林、采沙等重点行业监管防控机制,建立健全涉黑涉恶重点人员动态管控机制,建立健全防范黑恶势力侵害校园工作机制,建立健全重点地区、重点行业、重点场所日常排查整治机制,确保长治久安。

四)扫黑除恶方案

黑恶势力是经济社会健康发展的毒瘤,是人民群众深恶痛绝的顽疾,应严厉打击黑恶势力犯罪,深入推进扫黑除恶专项斗争顺利开展,不断壮大扫黑除恶斗争声势力量,营造全民知晓、全民参与的浓厚氛围,以下是我能网小编为大家带来的关于扫黑除恶月工作小结扫黑除恶月度小结,以供大家参考!

扫黑除恶月工作小结扫黑除恶月度小结

自县委、县政府部署“扫黑除恶”专项斗争工作以来,我局高度重视,迅速行动,有条不紊地开展“扫黑除恶”工作,现就我局近半年“扫黑除恶”工作汇报如下。

一、统一思想认识高。全县“扫黑除恶”工作动员大会召开后,我局立即召开局党组会进行专题研究,制定并下发了工作方案,明确了“宣传要到位、底子要摸清、打击要有力、联乡驻村工作要做实”的工作目标,制作了宣传牌。同时,在干部职工大会上进行宣传发动,提高了全局上下对“扫黑除恶”专项行动的认识,进一步增强了责任感和紧迫感,决心为促进社会政治大局稳定、经济社会协调发展、人民安居乐业作出积极贡献。

二、加强领导责任制。按照上级有关要求,局长是这次“打黑除恶治霸”专项斗争的责任人,分管领导为具体责任人,充分发挥部门的职能作用,落实部门的责任制,加强政法机关“打黑除恶治霸”工作的支持与配合,发动鼓励检举、揭发黑恶势力犯罪线索和犯罪事实,做到“发现就打”、“一有苗头就打”,从而取得实效。特别是在坚持有黑打黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸治乱的原则,有效打击各类渉水等违法犯罪行为;深入、细致、扎实摸排各类涉黑涉恶线索,突出打击重点、强化工作措施,加强排查和巡查力度,一旦发现黑、恶、霸、乱要及时上报会同公安机关和有关部门联合执法,严厉打击;全局上下紧盯水利行业黑恶势力性质违法犯罪活动,深入推进扫黑除恶专项斗争,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。

三、立足防范追究严。局党组要求各科室、各局属单位结合自身的职能,积极主动地参与“扫黑除恶”专项斗争,不折不扣自身的职能,积极主动地参与“扫黑除恶”专项斗争,不折不扣地完成局党组安排的各项工作任务。同时加强本科室的内保工作和干部职工的教育管理,防范可防性案件的发生,杜绝本单位的干部职工参与黑恶势力犯罪或充当“保护伞”。严格责任追究,对因思想不重视、责任不明确、措施不落实而影响“扫黑除恶”专项行动的,一律依照有关规定,追究当事人和单位负责人的责任。今年来,我局按照扫“黑”办的统一部署,对水利项目承建或招投标过程中,易发生强揽工程、恶意竞标的黑恶势力;在实施水利项目过程中,易发生对征地、拆迁、工程建设等进行煽动闹事的黑恶势力;在河道采砂或生态治理过程中,易发生非法采砂、阻挠生态治理或环境保护的黑恶势力认真梳理排查因水利工程建设引发的土地矛盾纠纷,及时做好化解、维稳工作,排查在水利工程建设中非法强揽和欺行霸市行为,做到一发现苗头就配合相关部门予以打击,使一些不法分子没有滋生的土壤,扎扎实实做好我局的“打黑除恶”工作,确保一方平安,促进经济社会和谐发展。

下半年工作计划

一、强化调查摸底,深挖涉黑涉恶线索。要把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础,对所辖地区、行业、领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析,做到底数清、情况明。

二、采取多种手段,深挖隐藏的涉黑涉恶线索。要充分运用大情报、大数据等信息化和人力情报手段,通过发挥新闻媒体监督作用等多种途径,对重点人员、重点场所、重点领域和群众举报线索进行排查,深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。

三、强化信访工作,及时发现涉黑涉恶线索。对信访集中、矛盾突出的人员和区域,加强分析研判,及时发现涉黑涉恶线索。

扫黑除恶月工作小结扫黑除恶月度小结

自“扫黑除恶”专项斗争开展伊始,我镇紧紧结合治安形势,科学统筹部署,采取多种措施,迅速推动扫黑除恶专项斗争工作深入开展,全力维护社会大局稳定,现将工作开展情况报告如下:

一、提升政治站位,夯实组织领导 自扫黑除恶专项斗争开展以来,镇多次召开扫黑除恶专项斗争工作会议,及时传达贯彻中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争相关会议精神,对全镇的工作进行细化安排部署。同时,成立了以党委书记刘国锋为组长,分管领导张诏为副组长,相关单位主要负责人为成员的扫黑除恶专项斗争工作领导小组,制定《镇扫黑除恶专项斗争实施方案》《镇扫黑除恶专项斗争宣传方案》等,各相关部门协调配合,确保“扫黑除恶”专项斗争工作落到实处。

二、强化舆论宣传,营造浓厚氛围 结合“法律七进”活动、“七五普法”、“大学习、大讨论、大调研”活动的开展,镇村干部、驻村工作队依托群众会、院户会、农民夜校等载体广泛宣传扫黑除恶专项斗争中央、省、市、县会议精神,同时利用横幅、公示栏、宣传资料、展板、LED显示屏等形式大力宣传与“扫黑除恶”专项斗争密切相关的法律法规。全镇共悬挂横幅24条,永久性墙体宣传标语6处,发放宣传资料2000余张,制作展板2张,努力提升群众对扫黑除恶”专项斗争的认识,着力营造浓厚的氛围。

三、深入走访摸排,精准报送线索 进一步加大对线索信息的收集研判,设立举报箱公布举报电话,发动群众提供身边的线索举报身边的黑恶势力,同时切实加强对重点地区、领域涉黑涉恶情况明查暗访,对今年来的苗头性案件进行梳理串并,注重在解决群众诉求、清理信访积案、化解社会矛盾工作中发现的涉黑涉恶线索,同时将扫黑除恶与基层组织建设相结合,摸排黑恶势力的“关系网”“保护伞”,挤压黑恶组织滋生空间,共同营造和谐稳定的环境。

四、下一步工作打算 “扫黑除恶”工作任重道远,我镇将持续保持“扫黑除恶”高压态势,强化政策宣传,压实工作责任,上下联动协调配合,确保各项工作落实落地,坚决打赢扫黑除恶这场攻坚战。一是进一步强化宣传。通过多种途径,加强对扫黑除恶专项斗争的宣传,在全镇营造浓厚的舆论氛围。二是进一步摸排线索。通过明察暗访、发动群众,紧紧围绕黑恶势力对象和表现形式进行摸排线索,积极检举、揭发、举报黑恶犯罪。三是进一步打击处置。鼓励、保护人民群众检举揭发黑恶违法犯罪线索。对提供涉黑涉恶线索开展人人见面,件件回应,严格保密和保护,举报线索一经查实,坚决依法从严惩处。

扫黑除恶月工作小结扫黑除恶月度小结

为落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》文件精神,按照区委政府的统一部署,2018年3月12日,恩阳区住建局召开了扫黑除恶动员会,落实我局开展扫黑除恶专项工作。现将区住建局开展扫黑除恶专项工作总结如下。

一、强化领导,确保专项行动有序开展

为确保“扫黑除恶”专项行动取得实效,我局成立恩阳区住房和城乡建设局扫黑除恶工作领导小组,由局党委书记、局长阳振辉同志任组长,其它班子成员任副组长,局办公室、城建科、建管科、信访办、财务科、人事科、村镇科、审批科及直属各单位负责人等相关人员骨干力量为成员,恩阳区住建局扫黑除恶领导小组办公室设在局建管科,切实形成扫黑除恶整体工作合力,为该项工作奠定了组织基础。

二、领导重视,确保专项行动有序开展

局党组对开展扫黑除恶专项斗争工作进行了专题研究,分析并明晰了建设领域黑恶势力重拳打击范围、倾向性问题,及时发出预警并全程跟踪处理,及时消除风险隐患。局党组特别要求,针对建筑施工行业、要加强情况信息预警,密切留意企业动态,发现问题苗头要立即上报和及时制止,并要求我局全体人员提高警惕,增强风险意识,避免发生涉及我局职能管理范围的涉黑涉恶事件。局党组强调,开展扫黑除恶专项斗争行动,要从提高政治站位的高度出发,统一思想。增强责任感和紧迫感,做好工作,敢于打击、敢于斗争。

三、广泛宣传,确保专项行动有序开展

我局通过悬挂横幅、LED电子显示屏、建筑工地、小区物业张贴通告等多种方式向建筑施工企业及小区居民宣传扫黑除恶专项斗争的重要性和参与方式,公开举报方式和奖励规定,有效提升扫黑除恶效果。截至目前,共悬挂横幅80条、LED电子显示屏宣传的小区达8个,督促各建筑工地悬挂条幅150副。

四、积极摸排,确保专项行动取得成效

局审批科、监察大队、建管科、建管站、信访科等单位发挥贴近群众、熟悉民情等优势、积极对违建抢建、阻挠房屋征收、阻挠工程项目施工、恶意欠薪等建设领域容易出现黑恶案件领域进行细致排查。设立扫黑除恶专项斗争举报箱和联系电话,便于广大建设单位、施工企业、社会群众投诉举报。

五、下步工作

下一步,我局积极与区打黑办加强对接,做好资料收集与上报,使我区建设领域扫黑除恶斗争取得实效、形成常态。同时,积极配合相关部门深入调查、精准摸排,突出重点精准打击,以开展扫黑除恶专项斗争优化住建工作环境,促进我区住建事业持续稳定健康发展。

五)扫黑除恶方案

债务整改方案

县政府针对政府性债务审计结果,部署五项整改方案,从严整改审计中发现的问题,规范政府性债务管理,化解政府性债务风险。

一是高度重视,成立领导小组,提高工作水平。县政府及时成立了由县政府办、县财政局、县审计局、县教育局、县卫生局等单位负责人组成的整改工作小组,对政府性债务进行再一次的清理和清收。明确规定各单位主要负责人为审计问题整改工作第一责任人,各单位要成立专班,明确专人,负责整改工作。深入剖析存在的问题,查找管理漏洞,提出切实可行的整改措施。

二是正视困难,科学调度资金,积极偿还债务。江陵是1994年新建县,财政收入规模小,举债融资建设需求大,可用财力中能用于归还到期债务的资金也较少。但2011年和2016年是该县政府负有偿还责任还款高峰年,对此,江陵县政府经研究决定积极应对,正视困难,科学调度资金,妥善安排县级财政预算,在确保经济社会正常运转的前提下,筹措资金,偿还、化解政府性债务。

三是统筹管理,控制举债规模,防范债务风险。建立健全相关制度,规范政府债务举债审批程序,严格规定未经政府和财政部门审批各部门不得举借政府新债。对世行贷款进行清理核对,理清债务数据、理顺债务关系。制定还款计划,确定还款对象,减轻政府财政预算资金归还(扣还)的压力。责令林业部门建立日元贷款造林项目还贷准备金,利用项目本身取得的经济效益建立还贷准备金,实行债务良性循环。

四是重视管理,督办建设进度,发挥资金效益。加强政府融资平台(江陵县鹤翔开发投资有限公司)管理,提高盈利能力,继续保持偿债能力;加强地方债券资金项目实施进度督办,加强项目建设审计跟进监督,督促项目实施加快进度,确保债务资金使用效益;加强管理,规范县人民医院经营行为,提高医疗服务水平,提高医院经济效益,提高盈利偿债能力,实现举债投入、盈利还贷、扩大规模的良好发展模式。

五是正确引导,合理考核业绩,建立激励机制。在进行部门和乡镇经济责任审计时,把债务增减变化作为一个重要硬性指标来评价干部任期经济责任履行情况;领导干部年终考核和目标责任制结账时引入债务增减指标,实行政府债务监控常态化;部门预算审批时考虑单位债务存量和增减变化情况,债务控制化解好的予以奖励,债务增加扩大的适当削减财政预算供给水平。

落实政府债务审计整改方案

一是进一步建立健全债务管理制度。制定了《石嘴山市政府债务管理办法》,进一步加强政府债务监控,规范债务运作程序,防范债务风险。

二是建立起政府债务归口管理机制和风险预警机制。进一步明确了政府债务由各级财政部门统一管理,成立了由财政、审计、国资、发改、监察等部门组成的"政府债务管理委员会",加强对政府性债务管理工作的领导。

三是实行地方政府性债务责任制管理。明确各部门单位主要领导为政府债务第一责任人,按照"谁举债、谁偿还"的原则,层层严格明确偿债责任主体,认真落实偿债资金来源。

四是加强对政府融资平台的管理。采取注入优质资产、赋予相应职能等方式,不断改善融资平台公司资产结构,充实公司资本金,壮大公司实力,提高企业自身经营收入。

五是加强贷款项目资金的管理,加大资金拨付力度。要求按照项目施工合同,加快项目施工进度,严格按照项目进度加快划拨资金的速度。进一步严格了资金审批、拨付和管理程序,实行项目前期咨询、评估评审制度,强化事前、事中、事后审计,减少项目资金的闲置,切实提高资金使用效益。

六)扫黑除恶方案

1提高站位  强化责任
      今年2月以来,全镇多次召开镇村两级扫黑除恶专项斗争工作推进会,传达学习上级有关会议精神和文件精神,详细部署工作。成立了以镇党委书记李兵任组长,镇长吴德绍任副组长的扫黑除恶专项行动领导小组,通过建立健全镇党委政府总体负责、挂点领导对村负责、村两委干部以村为主、镇村干部蹲驻点的长效共管机制,坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”的原则,以“零容忍”的态度,彻底铲除黑恶势力滋生土壤,切实维护全镇社会稳定。
2摸排线索  备齐资料
    组织第一书记、包村干部和村党员干部,按照县扫黑办统一要求整理完善领导重视、线索排查和综治平安建设(巡逻记录,矛盾调解,三会一课,机制建设)等方面资料,同时建立完整的线索登记、分类、排查、移交、反馈工作机制,尤其是对群众提供的线索,由镇扫黑办统一收集、分类,扫黑除恶工作组深挖细查,涉及违法犯罪的移交公安,涉及违纪的移交纪委办,扫黑办负责办案结果的反馈和典型案例的公示。建立健全严格的保密制度和责任倒追制度,对线索提供人、举报人进行严格保密,并对因泄密造成不良后果的干部进行严厉追责,着力消除群众思想顾虑,提高参与率。
3强化宣传  造成声势
    通过悬挂横幅、张贴公告、群发短信、印发公开信、LED显示屏滚动播放、进村入户宣讲、出动宣传车等多种形式,全方位、多角度深入开展宣传发动,营造打击声势,做到人人知晓。同时按照镇党委要求,把扫黑除恶政策知识、典型案例、重点打击对象等纳入了“三会一课”学习内容,组织党员干部深入学习;实现17个村村级扫黑除恶领导小组及工作制度全部上墙安装。截至目前,全镇共书写永久性标语312处,悬挂条幅118条,张贴《通告》500余份,发放《一封信》1万份,做到全镇党员干部群众家喻户晓,为开展扫黑除恶专项斗争营造浓厚舆论氛围,形成了强大的宣传攻势。同时,设立举报箱19个,举报电话和邮箱向社会公开,发动群众积极参与,举报涉黑涉恶行为和人员。此外,我镇协同彬江镇司法所精心组织31名社区服刑人员,召开集中点验暨扫黑除恶专项斗争警示教育会。在集中点验的同时,组织社区服刑人员学习了解开展扫黑除恶专项斗争有关政策,告诫社区服刑人员要认清形势,远离黑恶势力,多学习法律知识,遵规守纪,鼓励社区服刑人员积极举报涉黑涉恶线索,弘扬正气,营造扫黑除恶专项斗争的浓厚法治氛围。
 

七)扫黑除恶方案

为深入贯彻落实党的十九大精神,大力整治侵害群众利益腐败和作风问题,进一步提升群众获得感、幸福感、安全感。根据市城管局转发的《北海市“反腐正风、扫黑除恶”专项工作方案》通知精神,我处积极开展“反腐正风、扫黑除恶”专项工作,组织学习宣传、制定工作措施、认真开展自查。

一、加强学习宣传,提高“反腐正风、扫黑除恶”意识

开展“反腐正风、扫黑除恶”是进一步深入贯彻落实十九大、十九届中央纪委二次全会精神的要求,是推动全面从严治党向纵深发展,维持风清气正的政治生态,是进一步提升群众获得感、幸福感、安全感的重要举措。2月7日,我处组织召开职工大会,认真学习宣传《方案》精神,让干部职工深刻了解开展“反腐正风、扫黑除恶”专项工作的重要性和必要性,不断提高干部职工反腐正风、扫黑除恶的意识。

二、结合实际,制定方案

按照《XXX市“反腐正风、扫黑除恶”专项工作方案》的要求,我处结合实际,列出任务清单及制定工作措施,任务清单主要有两项:

(一)认真排查城市照明管理方面存在的问题,特别是查处群众身边不正之风和腐败问题,将扫黑除恶同反腐败结合起来,发现问题及时向市纪委和市城管局监察部门报告。

(二)全面落实从严治党要求,加强“反腐正风、扫黑除恶”专项学习宣传教育工作,提高党员干部反腐正风、扫黑除恶的意识。

工作措施主要有三项

(一)强化督促检查,组织开展自查,全体党员干部配合市纪委和市城管局监察部门开展专项治理督促检查,按方案推进专项工作,如发现重大情况和问题,及时向上级报告。

(二)强化责任追究。把反腐正风、扫黑除恶专项治理工作成效作为各科室、维修站负责人工作实绩考核的重要内容,不定期督查,对措施得力、成效显著的予以表彰;对重视不够、措施不力的给予批评。

(三)深入开展党的十九大精神、党章、党规和党纪学习宣传教育和警示教育,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实“三会一课”和党员活动日等组织生活制度,不断提高党员干部反腐正风、扫黑除恶的意识。

三、按照《方案》要求,认真开展自查

通过召开职工大会、个人谈话和走访了解等方式进行自查,目前,我处职工队伍思想稳定,没有发现违规违纪问题。

扫黑除恶专项斗争工作总结800字

一是“多”方位,广宣传,营造“人人喊打”氛围。邀请爱心法律服务团律师原创编印“扫黑除恶”宣传材料,通过“线上+线下”宣传模式,依托“嘉誉如莲”公众微信平台,推送扫黑除恶专项斗争相关知识。除通过广场宣传活动、法治夏令营、送法进企业等宣传方式,结合“大排查、大走访”和社区换届选举时间节点,入户向居民群众宣传扫黑除恶专项斗争,分发原创宣传册,形成扫黑除恶专项斗争的强大声势。截至目前,共开展扫黑除恶专项工作广场宣传活动32场次,分发扫黑除恶宣传折页1500余份,发送短信32680条,LED滚动播放宣传标语640条。

二是“多”措施,严监管,加大特殊人群管控力度。组织全体社区服刑人员开展“扫黑除恶”专题学习教育,签订《自律承诺书》,并开展全面摸排,填写《排查情况登记表》。对故意伤害、聚众斗殴等“七类案件”及涉赌、多进宫等易产生涉黑涉恶隐患的服刑人员逐一进行走访谈话,形成书面谈话记录,引导其主动检举、揭发涉黑涉恶犯罪线索。与派出所民警、社区网格员,对辖区刑满释放人员进行拉网式“大排查、大走访”工作,查清案底,根据犯罪类型及走访实际情况,明确重点人员名单,防范其参与黑恶势力,做到底数清、情况明。截止目前,我所已排查走访“两类”人员136名。

三是“多”角度,汇资源,维护基层和谐稳定。结合社区换届选举工作,充分发挥基层人民调解组织和社区法律顾问贴近群众、熟悉民情等信息资源优势,加强矛盾纠纷排查,并对黑恶势力通过威胁、利诱等方式破坏选举的行为进行摸排。在矛盾纠纷排查化解的过程中密切关注黑恶势力易于滋生的重点地区、重点行业和重点领域。加大对明发商圈的综合整治,与街道综治办、派出所、执法中队、工商、物业等部门联合成立整治小组,进行涉黑涉恶隐患重点摸排。对近年已调解过的纠纷进行仔细梳理,对有可能涉及黑恶势力线索的进行回访、排查,积极提供发现的涉黑涉恶问题线索。

八)扫黑除恶方案

为进一步掀起扫黑除恶宣传高潮,让广大人民群众充分认识到扫黑除恶专项斗争的重大意义,进一步增强广大人民群众与黑恶势力犯罪作斗争的行动自觉,全面打赢扫黑除恶攻坚战。20xx年4月15日下午14时在梳池社区科普园会议室召开龙坑街道办事处梳池社区扫黑除恶工作推进会。

辖区内21家大中型企业,80余户个体工商户、社区三委人员、社区全体党员和居民组长、居民代表等200余人参加了此次会议。会议召开前,组织社区工作人员发放扫黑除恶宣传资料200余份。

会议由社区党总支副书记李良灿主持,会议第一项组织全体人员观看扫黑除恶宣传片,第二项由副书记胡昌贵对扫黑除恶工作做安排部署,会议第三项,全体参会人员签订扫黑除恶承诺书。

社区第一书记李进刚做会议强调:各企业、居民小组要迅速贯彻落实会议精神,确保扫黑除恶工作扎实推进,同时要积极营造人人皆知、群众广泛参与的良好氛围。围绕“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的总体要求,要求党员提高政治站位,深化扫黑除恶专项斗争重大意义的认识;其次,强化措施,攻坚克难,为扫黑除恶专项斗争的深入推进提供有力保障,强调对社区全体工作人员、党员、企业负责人抓好教育管理,筑牢思想防线;实施群策群力,深化线索摸排,建立长效机制,实施有效治理,坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。此次推进会营造了辖区各界深入开展扫黑除恶专项斗争的舆论氛围,坚定了辖区各界深入开展扫黑除恶专项斗争的决心,唱响了扶正祛邪主旋律,为辖区扫黑除恶专项斗争深入开展奠定了良好基础。

九)扫黑除恶方案

--镇深入贯彻落实扫黑除恶专项斗争精神,迅速把思想和行动统一到扫黑除恶工作上来,三大举措深入推进扫黑除恶工作,建设平安--

及时安排部署。召开扫黑除恶专项部署会议,深入贯彻落实省、市、区会议精神,要充分认识到扫黑除恶专项斗争对社会安定有序的重大意义,要将其作为重大政治任务抓紧做好。会后,制定了工作方案,成立专项领导小组,确保扫黑除恶工作落实到位。

加强宣传教育。在场镇和各村主要街道和村务公开栏张贴宣传单50张,悬挂标语横幅24幅,发放宣传单500余份,并在乡政府门口公布了举报电话;同时结合微信群、村喇叭等进行舆论宣传引导,大力宣传扫黑除恶专项斗争,提高群众知晓率。

深入摸底排查。镇综治办、派出所、各村协调联动,互通信息,每日开展走访摸排行动。从重点人员、重点行业、司法个案、信访投诉、网络舆情等方面进行排查,重点收集线索。镇综治办通过汇总、每日上报工作动态。目前共建立线索台账10余条。

扫黑除恶宣传方案

十)扫黑除恶方案

法院工作方案
 “有黑扫黑,有恶除恶,有乱治乱,打防并举,标本兼治。”专项斗争,事关社会稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固。

中央、省、市部署扫黑除恶专项斗争开展以来,我市法院立足审判实际,不断提升政治站位、创新工作机制、强化落实举措,有力推进扫黑除恶专项斗争在全市法院深入开展。

高站位推进专项斗争开展

自扫黑除恶专项斗争开展以来,我市中级人民法院党组始终坚持把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务,列入重要议事日程,先后18次召开党组会专题研究部署扫黑除恶工作,7次听取专项斗争汇报。召开全市法院工作推进会,院党组集体约谈基层法院院长,确保上级决策部署不折不扣落实到位。成立由院长担任组长的专项斗争领导小组,制定印发《工作方案》,将专项斗争工作纳入绩效考核体系,落实党组成员包抓基层法院工作机制。

对涉黑涉恶案件审判及遇到的新情况、新问题,及时主动向党委政法委报告。加强与公安、检察机关的沟通协调,建立重大案件会商研判机制。构建与纪检监察机关衔接机制,通报党员干部和国家工作人员违法犯罪案件14件15人,形成了扫黑除恶和反腐败基层“拍蝇”互相促进的良好局面。

坚持将政治建设、能力建设摆在首位,加强扫黑除恶相关法律法规政策学习培训,组织应知应会知识测试,全面提升干警专项斗争的能力水平。加强对基层法院涉黑涉恶案件审判支持保障力度,协调县(市、区)多个部门,制定多项措施,保证人员、车辆、安保、宣传、法庭设备、物资装备到位。对两级法院近5年案件集中进行大评查、大摸排,对不报、漏报、瞒报问题线索的责任人严肃追究责任。

高质量审理涉黑涉恶案件

坚持“严”字当头,坚决依法从重,对32名涉黑涉恶被告人判处1年到21年不等有期徒刑;坚决“打财断血”,对19名涉黑涉恶被告人并处财产刑;坚决依法从快,加快办案速度和节奏,确保打击黑恶势力犯罪的时效性和彻底性。

坚持“准”字统领,严格按照法律规定以及“两高两部”《指导意见》等司法解释审理涉黑涉恶案件,坚决防止“降格”或“拔高”处理。对于会商确定的重点案件,部分法院组织骨干力量在侦查、起诉阶段主动介入、提前介入,围绕侦查取证和办案程序问题提出意见建议,切实打牢案件的法律、证据基础。

坚持“稳”字兜底,在崆峒区法院审理的郭某等35人涉黑案件、华亭市法院审理的穆某某等25人涉黑案件中,严格落实最高法院关于庭前会议、非法证据排除、法庭调查等“三项规程”要求,加强司法人权保障,指定20名辩护人实现律师辩护全覆盖,案件审理实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

高标准推动工作机制创新

严要求促进专项斗争深化

建立“案件审理、、线索摸排、教育震慑、舆情应对、司法建议”六同步工作机制,统揽全市法院扫黑除恶专项斗争工作。建立“一案四查一加强”工作机制,四查:即查黑恶、查“伞”“网”、查乱象、查质量,对全市法院2014年至2018年审结的所有案件,逐一摸排涉黑涉恶问题线索和“保护伞”“关系网”线索;一加强:即加强司法建议工作,对评查案件中发现的问题和基层、行业乱象,依法向检察、公安机关和9个行业主管部门发出司法建议20条,促进了扫黑除恶综合治理、源头治理。建立“一案双审、审查前置”长效机制,对今年及以后新收各类案件,做好案件审理,加强审查工作,确保线索不遗漏、不流失。

严格执行涉黑涉恶案件报告制度,在审判流程的每个关键环节和重要节点,及时将工作情况上报市扫黑办和省法院。对上级督办案件,由两级法院院长包案督办,并选派2名员额法官全程跟踪指导。各院对以《刑法》第294条规定罪名起诉的案件,逐案建立工作台账,制定并落实“三同步”方案。市中院对全市法院扫黑除恶专项斗争实行“挂图作战”“倒排工期”,每5天调度一次,及时掌握案件信息,及时推送政策法律,及时开展监督指导。成立全市法院涉黑涉恶案件督导小组,市中院扫黑办深入基层法院进行20余次个案指导。市中院在司法巡查、审务督察、明察暗访中均将扫黑除恶工作作为重点检查内容,有力推动专项斗争向纵深发展。

同时,立体化、全方位加大宣传力度。市中院牵头组织市区宣传、人社、银保监会等部门开展集中宣传活动,参加新闻发布会5次,印制宣传彩页20余种,3次深入脱贫联系点宣讲扫黑除恶法律政策,现场向群众提供扫黑除恶知识咨询累计400余人。全市法院开通举报平台,设立举报电话、信箱,利用省市主流媒体和法院自媒体,以悬挂横幅、制作展板、发放资料、播放专题片等多种形式进行宣传,为推进专项斗争营造良好舆论氛围。开展集中开庭、宣判专项活动,主动邀请人大代表、政协委员及社会公众旁听涉黑涉恶案件审理,推行阳光司法,接受社会监督;组织对1起涉黑案件和9起危害社会治安管理秩序犯罪案件集中公开宣判,起到了教育、震慑和宣示作用,提升人民群众的安全感和满意度。

截止至5月底,全市法院审结涉黑案件1件19人;审结涉恶案件3件13人;受理一审涉霸案件3件4人,正在审理当中。

十一)扫黑除恶方案

为进一步深入推进水务系统扫黑除恶专项斗争工作开展,根据《中共民乐县委办公室民乐县人民政府办公室关于印发进一步深入推进扫黑除恶专项斗争工作实施方案的通知》(民办发〔2020〕186号),结合水务工作实际,制定本方案。

  一、目标任务

深入贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于扫黑除恶重要指示精神和省市县关于扫黑除恶决策部署,针对当前涉黑涉恶问题新动向新特点,切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,依法依规打击行业内涉黑涉恶的违法犯罪活动,下大力气震慑、遏制水务行业涉黑涉恶现象,形成长效机制,维护社会和谐稳定,推进水务系统综合治理和平安创建工作。

二、工作措施

(一)突出打击重点。认真贯彻“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的工作原则,严厉打击在水利项目承建或招投标过程中易发生强揽工程、恶意竞标、敲诈勒索的黑恶势力;在实施水利工程过程中易发生对征地、拆迁、工程建设等进行煽动闹事的黑恶势力;在河道治理过程中,易发生非法采砂、阻挠生态环境保护的黑恶势力,以及蓄意破坏或强行侵占水利设施、霸占破坏水资源、放高利贷、缠访闹访、聚众赌博等违法犯罪活动。

(二)强化线索排查。局属各单位、局机关各股室要主动排查发现、反映辖区和行业领域涉及违法设置入河排污口、违法涉河建设、非法采砂、恶意阻碍工程施工等方面的线索,加强与当地政府和公安机关的沟通协调,加强信息共享和工作联动,及时上报、移交扫黑除恶相关线索和证据,积极配合有关部门开展扫黑除恶专项斗争执法行动,铲除水务行业涉黑涉恶势力。在扫黑除恶专项斗争中发现党员干部、公职人员涉嫌违法违纪问题线索,及时移送纪检监察机关。

(三)强化宣传发动。要将扫黑除恶专项斗争宣传工作作为压倒一切的工作,充分利用显示屏、悬挂横幅、刷写标语等形式和QQ、微信等平台,把各级党委政府推进扫黑除恶专项斗争的决心、措施和成效及时传递给水利基层单位和广大干部职工,广泛动员全系统职工支持和参与扫黑除恶专项斗争,营造全体职工动员、每个职工知晓、全体职工参与的浓厚氛围,在水利系统形成防范和打击黑恶势力的强大声势。

(四)加强督促检查。成立水务系统扫黑除恶专项斗争督导组(督导组名单见附件)对局属单位扫黑除恶开展情况进行督导检查,对扫黑除恶活动开展不力的单位将重点督导、挂牌督办、限期整改。

(五)建立长效机制。对排查发现的行业管理漏洞,要及时整改完善,进一步加强监督管理,严格管理程序,堵塞管理漏洞,净化行业环境,严防黑恶势力滋生。同时在调查摸底、严厉打击的同时,从薄弱环节、、体制机制、执法监管、队伍能力建设等方面抓紧建立和完善长效机制,最大限度挤压黑恶势力滋生空间。

  三、工作要求

(一)统一思想认识。全系统各单位要切实提高政治站位,按照县委、县政府安排部署,紧扣水务职能职责,进一步统一思想,服从安排,加强工作协调,促进工作落实。各单位主要负责人要把能否抓好扫黑除恶专项斗争作为衡量政治坚定不坚定、能力强不强的重要标准,切实增强“四个意识”,不断强化责任担当,真抓实干、精心组织、依法履职、密切协作,努力构建齐抓共管、综合治理的工作格局。

(二)严格督促指导。各督导组要将扫黑除恶专项斗争督导工作作为一项重大政治任务,摆到工作全局突出位置,从即日起,迅速开展督导检查工作。对督查过程中了解和掌握的相关情况,以及发现的问题,及时进行指导整改。每次督查结束后,要迅速向局扫黑除恶专项斗争领导小组移交相关情况。督导组对被督导对象实行分片包抓制度。在具体督导过程中,要通过听取汇报、查阅资料、随机抽查、召开座谈会、听取专案汇报、反馈督查意见等方式,开展全面深入检查。督查工作要做到“九查一看”,即:组织部署情况必查、领导责任落实必查、宣传发动情况必查、线索摸排情况必查、案件办理情况必查、各单位参与情况必查、对上级交办和群众举报线索核查办理情况必查、辖区内排查整治和监管责任落实情况必查、深挖“保护伞”情况必查。

(三)强化责任查究。严格落实社会治安综合治理领导责任制,对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底、日常监管不到位、督导检查不到位的,按照有关规定实行社会治安综合治理一票否决制。对应发现问题而没有发现、发现问题不处理不报告的,严肃追究相关人员责任。

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