应急预案维稳（精品十二篇）
发布时间：2022-07-22应急预案维稳（精品十二篇）。
▲ 应急预案维稳
为进一步加强社区综治工作力度，维护社区平安稳定，为社会建设和经济发展提供良好的政治环境和保障，根据上级相关要求，结合本社区实际，制订以社会治安综合治理，维护社会稳定、平安建设、防邪、禁毒、矛盾纠纷调解工作为一体的综治工作综合目标责任书，具体内容如下：
1、各社区内单位、企业、学校建立健全综治工作领导机构及各项规章制度，明确分工，责任到人。
2、建立健全治安巡逻队伍及制度，坚持巡逻，不走过场。
3、建立健全信息联络员队伍及制度，及时发现苗头，趁早解决隐患，做到小事不出本辖区，大事不出社区。
4、增强防邪、禁毒、维稳工作的高度政治敏锐性和责任感，每月20日之前对辖区进行全面排查，并将排查情况以书面形式及时上报。
5、随时调解各类矛盾纠纷，做好记录，归纳成档，不得以任何借口拖延处理或引导、暗示群众上访，或导致矛盾激化，经调解无效或在权限外的矛盾纠纷及时上报社区调解委，由社区调解委组织调解。
6、积极协助配合相关部门在辖区内开展的各项活动或个案调查处理工作。
7、及时做好软件资料上报、整理、汇总工作，随时迎接定期或不定期的检查、抽查。
8、将综治工作纳入年终目标考核。
本责任书一式两份，自签订之日起生效。
▲ 应急预案维稳
根据县委综合管理稳定的专题工作会议精神，结合实际制定本预案。
一、情况分析。
目前，可能直接影响东洞庭湖地区社会稳定，东管局参与协调的突发事件主要有三个警告
1、东洞庭湖发生大矛盾纠纷
2.青蒿安全生产发生事故
3、特护期间发生集体访问事件。
二、设立组织。
东管局成立了综合维稳应急工作组。
组长:王满星。
会员:李利平、梁大寒、胡晓峰、陆文兵、陈辉、葛阳玲、张明霞、文艳辉、张透明南、于宁、李良秀、王岳丽、龙畅琳、李七平、陈先平、许伟民、吴昊。
其主要责任:发生紧急情况，在东管局党委领导下，由领导统一指挥，做好处置工作。
三、处理方法。
根据情况采取不同的措施。
1、东洞庭湖发生大矛盾纠纷时，立即向岳阳楼区公安局、市公安局通报情况，立即向县委县政府报告情况，同时组织工作人员进行相关处
2、青蒿安全生产发生事故，立即报告县委县政府，与安监局、渔政局、交通局和相关乡镇协调处置。
3、特护期间发生集体访问事件，及时解决访问者访问原因，回答，分别负责工作，防止进京。
四、保障。
1、财政所-首先要将综合稳定工作纳入经费预算，每-不得少于10万元。
2、发生紧急情况时，必须保证车辆、船只的使用，保障物流。
3、警告期间，紧急工作组成员保持通信24小时畅通。
4、蒿甲蒿采摘高峰期，组成联合值班室，完善值班机制，就近监督服务。(值班点设置鹿角码头)。
5、特护期机关干部员工全力调查矛盾，消除危险，在萌芽状态下解决问题，分班24小时轮流值班。
五、工作要求。
1、东洞庭湖发生大矛盾纠纷、青蒿安全生产事故和集体访问事件，切实实现五个第一，紧急工作组长应与水上中心负责人第一时间赶到现场及时处理，第一时间联系大楼等部门和市公安局，第一时间向县委县政府报告情况，第一时间调查情况和原因，不要轻易定性事件，第一时间联系宣传部门和新闻媒体，发布权威信息，牢牢把握舆论主导权。
2、进一步明确党委班成员综合维持稳定值班责任制，按时到达工作岗位，创造值班记录。
3、对渎职造成恶劣后果的，追究领导和负责人的责任。
▲ 应急预案维稳
为迅速有效处理本公司社会治安综合管理突发事件，防止事态进一步扩大，切实维护社会秩序，确保社会稳定，根据县委对社会治安综合管理稳定工作的要求，根据本公司工作的实际情况，制定本预案。
一、指导思想和工作原则。
以科学发展观为指导，坚持以稳定为原则，构建和谐机构为目的，立足于政治高度、严格预防管理，及时有效处理机构内突发事件。
二、应急预案的适用范围。
适用于本部门突发性非正常集团访问，越级访问事件和突发性重点问题。
三、处理突发事件遵循的原则。
(1)部门管理、分级负责，谁负责，谁负责。预防与事后应急相结合。
(二)应该分散，不应该分散，不应该解决，不应该快，不应该慢，不应该激烈。注重战略，注意方式，正确处理访问事件现场。
(三)迅速反应，科学应对。立即依法解决问题与思想指导教育相结合。
(4)内紧外松，内外不同。内部应及时掌握信息，迅速研究判断，做好正面教育指导工作，尽最大努力解决矛盾，掌握正确的舆论指导，严格控制报道程序和范围，统一口径，避免事态无序扩大。
四、组织成立，明确职责。
(一)建立稳定的应急领导小组。
组长:李小强。
副组长:曹文强。
成员:黄永达欧阳永志、邵强、杨超、谷英勇、杨元军。
(二)维持紧急工作领导小组的工作责任。
1.负责处理本部门非内部正常突发集团访问、越级访问事件和突发重点问题。
2、如有第一条中的情况，立即启动本《稳定工作应急预案》。
3、按照部门管理、等级负责原则，协调处理本部门稳定问题。
4、随时理解、把握和分析本部门集体事件的迹象和动态，及时向市住宅建设委员会稳定提供信息。
5、及时迅速采取有效措施控制事态，依法依纪处理群众访问。
6.督促本公司处理集体事件各项措施的执行情况。
7、总结工作经验，不断提高处理突发事件的能力。
(三)建立社会稳定重大事项评价工作组。
组长:李小强。
副组长:曹文强。
成为员工:其他医院的领导和各部门的负责人。
五、突发性异常访问事件和重点问题处理程序。
(1)掌握信息的集体访问处理程序。
1、及时向主要领导和分管领导汇报。
2、根据掌握的访问者的基本情况，综合管理调整有关部门和有关人员，及时开展调整处理。
3.研究制定具体的稳定措施，实施案件责任制。
4、及时安排，及时报告处理结果。
(二)未掌握信息源访问事件处理程序。
1、责任部门及时向主要领导或分管领导汇报。
2.尽量在最短的时间内赶到现场处理事件。
3、员工到达现场后，从三个方面开展工作
(1)控制事态，制定现场应急预案，及时向公司主要领导和分管领导报告现场情况。
(2)了解访问者提出的主要问题，有目的地进行说明指导。
(3)通知访问者所属部门的主要负责人和相关人员到现场进行劝说，调动家人参加思想工作。
4、访问大规模人员，要求集体访问对象选择3~5名代表反映问题。
5、掌握访问者的基本情况后，实行包事责任制，切实解决访问者反映的实际问题。
6、及时安排，及时报告处理结果。
7、各负责人及时记录突发事件。对话记录、照片、照片和其他相关资料整理存档。
六、工作要求。
(一)提高稳定工作的重要性认识。建立工作责任制和责任追究制，各部门主要负责人是本部门稳定工作的第一负责人，管理自己的人，看自己的门，做自己的事，确保稳定的工作。
(二)建立稳定工作协调联动机制。维稳工作领导组负责统一组织，协调领导本部门维稳工作，各部门密切合作，各部门工作，形成合作力。关于稳定工作，管理领导、部门主要负责人必须在第一时间作出反应，不折不扣地执行稳定工作领导小组的工作指令。
(三)认真调查访问。关心干警的生活，重视干警的利益问题，特别关心弱势群体，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际困难。认真调查本部门不稳定因素，堵塞漏洞，进行特殊大众调查，及时把握情况，早发现，早报告，早介入，早解决，把问题消灭在萌芽状态。
▲ 应急预案维稳
随着网络信息化建设的不断深入，加强机房各类设备、系统以及信息与网络安全等方面应对突发事件的处理能力将是我们目前面临的一项重要任务。为确保系统安全与稳定，以保证正常运行为宗旨，按照“预防为主，积极处置”的原则，本着建立一个有效处置突发事件，反应迅速、处置有力的安全体系的目标，将正在发生或已发生事故的'损害程度减轻到最低，特制定本应急处置预案。
一、系统故障流程说明
1.故障发生获取途径
1.1监控系统告警发现故障
1.2用户发现故障
1.3维护中心发现故障
2.故障受理
系统故障发生后，运维人员立即响应，并向相关人员了解系统故障情况。
3.信息研判处理
运维人员根据了解到的系统故障情况进行分析判断，以确定采用哪种处理方式。
4.故障解除
故障解除时间由运维人员及现场技术人员根据现场的实际进展情况，在与用户协调后确认故障解决。
5.结果处理
故障解决后，书写详细的故障报告提交给相关人员。
二、日常维护
1.正常工作日内，对设备及系统的运行情况做监控，发生异常情况及时处理。
2.节假日期间，保持通信畅通，遇有问题，尽快及时解决。
3.认真做好数据备份工作，定期做好数据库的备份，每周检查服务器的运行和备份情况。
4.故障处理
1.故障流程
编写故障文档
解决故障
综合判断，快速查找原因
查看系统、应用日志、其它异常等
服务器提示的硬件错误信息
软件故障
硬件故障
判定
故障发生
2.故障预案
2.1发生通信线路中断、路由故障、流量异常等，经初步判断后及时联系IDC机房或者其它相关人员，配合他们及时解决网络故障。
2.2发生服务器软件系统故障，如有备份服务器，立即切换到备机上；如果没有备机，以快速解决为首要目标，故障出现的原因后续去排查；总之优先保证服务器能正常运行。
2.3发生大流量网络攻击时，立即联系IDC机房及时处理。
2.4发生服务器硬件故障后，联系硬件设备厂商，要求其快速上门处理。
2.5发生业务数据损坏时，检查和备份当前业务系统数据，再调用备份数据来恢复。
▲ 应急预案维稳
加查县交通运输局2011年维稳工作预案
根据县委、县政府关于综治维稳的文件精神，结合我局工作实际，为做好我局2011年的维稳工作，制定本方案。
一、指导思想
为认真履行交通运输部门工作职责，全面推动交运局维护稳定各项工作顺利开展，及时有效处置敏感日期间发生的影响和会稳定的各类重特大事件，提高处置工作的效率，减少事件、事故造成的损失，促进加查社会政治局势稳定，根据全县综治工作总体安排部署要求，特制定本工作预案。
本预案所称的重特大事件主要是指：全县发生的，需要交通运输局解决或协调解决的规模较大、涉及面广，具有群体性、政治性、紧迫性、破坏性特征的重特大事件。
二、指导方针与处置原则
我局开展维护社会稳定工作应坚持“反对分裂、维护稳定、促进发展”的工作要求；应遵循“统一领导、集中指挥，把握全局、突出重点，快速反应、高效处置”的原则，最大限度的减少不稳定因素，推动全县维稳工作顺利开展。
三、指挥机构设置与职责
成立交通运输局维护稳定领导小组，由局长任维护稳定领导小组组长，副局长担任领导小组副组长，成员由办公室其他人、守桥人员组成，负责指挥开展维护稳定的各项工作，处置发生的有关事件，其主要职责：
（一）判定维稳事件的性质、规模、危害程度及其发展趋势；
（二）决定处置维稳预案的启动、实施和终止；
（三）协调解决处置维稳工作中遇到的紧迫问题；
（四）指导、督促做好维稳各项工作。
维稳工作领导小组下设办公室具体负责值班工作的协调；起草、上报信息；辅助决策，传达上级领导的各项指令。
四、工作重点
（一）道路交通安全。定期开展农村公路安全隐患排查，并针对排查出的危险路段及时进行养护或维修，确保不留隐患。
（二）水上交通安全。紧密配合安监、农牧、公安等部门加强县境内雅江船只的监管，确保水上运输安全。
（三）吊桥值守。严格落实24小时带班值班制度以及日报告制度，遇有突发事件，第一时间上报局领导和总值班室。
（四）客运站内保。督促客运站管理人员做好客运站内部保卫的各项工作，指定专人24小时巡查和监管，并积极配合片区巡逻单位做好相关工作。
（五）矛盾纠纷调处。以劳资纠纷为重点，积极主动做好农村公路建设中出现的各类矛盾纠纷及排查调处工作，努力营造良好的施工环境。
五、工作措施
（一）科学分工，整合力量。根据县维稳指挥部的统一要求和部署，严格按照戒备等级的规定，合理部署力量，确保各项维稳措施落到实处。
（二）加强值班，畅通信息。严格落实值班考勤制度，及时发现和处置苗头性、倾向性问题，及时向总值班室、维稳指挥部报告有关情况，切实做好信息畅通、信息共享。
（三）强化排查，妥善处理。针对道路交通和水上交通安全以及矛盾纠纷调处，坚持工作重心下移，主动排查隐患，妥善予以处理。
（四）抓好筹备，主动应急。及时做好局机械设备的维修和保养工作，积极筹备相关物资，主动做好应急处突的各项准备，确保拉得出、能应战。
加查县交通运输局 2011年3月8日
▲ 应急预案维稳
用心开展社村干部进村入户下访活动，实行领导干部挂牌公示群众点名接访工作制度，制作了领导干部点名接访公示牌，公开领导照片、职务、职责分工和联系电话，同时明确并公开受理范围、办事流程、信访指南、信访案件办结时限等，畅通信访渠道。同时，严格落实信访问责制度，对在信访问题处理结果落实上推诿扯皮、激化矛盾的相关干部严格落实惩处职责，先后在全社区范围内通报批评村级干部2人，警示训诫3人。
总之，今年以来，我们在维护社会稳定方面做了超多工作，取得明显成效，但仍存在不少突出问题。一是村级民主管理水平还不够高，尤其是群众关注的村级财务收支等重点领域仍存在透明度不够，程序不规范等问题，由此引发的群众上访仍占较大比例。二是部分群众生活仍然困难，上访要求救济解决其生产生活困难的问题仍多有发生。三是社会治安方面，盗窃等侵财犯罪时有发生，人民群众的安全感满意率还不够高。四是部分历史遗留问题涉及的重点人员仍为社会稳定隐患。主要为70年代电影放映员、民办教师和对越自卫反击战参战退伍人员。五是部分村校硬件设施依然存在安全隐患。
下一步，我们将严格按照县委、县政府关于维稳工作的要求，重点抓好以下几个方面工作：
一是健全网络。重点加强社村两级矛盾纠纷排查调处工作机构建设，加强村级综治、调解队伍建设，构建完备的社村信访维稳网络，夯实基础业务，强化基础防范。
二是筑牢防线。继续推行矛盾纠纷排查“三个一”工作机制，加强矛盾纠纷的源头防范，对苗头性、倾向性和有演变迹象，可能引发不稳定事件的矛盾隐患，及时调查核实，采取最强有力的措施予以妥善处理。同时，做好重点人员和重点群体的排查稳控工作，及时跟进有针对性措施加以稳控和化解。
三是创新机制。一方面建立维稳工作职责制，按照机关干部包村、村干部包组、组干部、党员包户的模式建立防控网络。另一方面健全社会治安形势分析例会制。
实行包案调处制度，做到“四定”、“三包”，即定牵头领导、定职责单位、定职责人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈。四是消除隐患。进一步加强不安全隐患的排查力度，做到问题早发现、早解决，严格落实排查出问题的整改职责，整改时限，尽力把一切隐患消除在萌芽状态。五是落实职责。建立维稳工作领导、考核、职责追究制度。按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，层层落实职责，坚决做到维稳工作有人抓，件件有落实。
▲ 应急预案维稳
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我认真贯彻落实各级关于维护社会稳定相关会议和文件精神，按照县委的总体部署和要求，以平安建设为载体，狠抓维稳各项工作措施落实，取得了明显成效，全社区上访总量明显下降，无群性事件和刑事案件，社会大局稳定。
一、抓组织，形成齐抓共管的工作局面。
鉴于人事变动，年初，我立即对社区综治维稳领导小组人员进行了重新调整充实，组成了由社区党工委书记任组长，管委会主任和分管领导为副组长，其他班子成员为成员的领导小组，根据各领导分片包村情况，并对全社区综治维稳工作进行了区域划分，在全社区形成了党工委成员齐抓共管的工作局面。同时，各村也根据社区综治委要求，进一步加强村级矛盾纠纷排查工作站建设，充实工作人员，加强日常管理，从而在全社区形成了横向到边、纵向到底的综治维稳工作机制。
二、抓预防，切实做到防患于未然。
针对当前农村易发多发影响稳定的村级财务收支、村集体资产管理、惠农政策落实等重点领域，集中开展了"四清理、四整治、一公开"专项活动。对村级财务、村集体资产、重点项目建设、救灾救济对象进行了全面清理，对存在问题进行了妥善处理，并张榜公示，接受群众监督和评议。有效化解了部分村多年以来积淀形成的各类矛盾纠纷，消除了群性事件隐患。同时，积极落实社会治安防控措施，建立了以公安派出所为主导，社村两级治安巡逻队、治安中心户长等群防群治力量共同参与，集巡逻、打击、防范、控制于一体的"大巡防"机制，使可防性案件得到有效压降。同时，进一步加强对重点人员摸排稳控。特别对70年代电影放映员、对越自卫反击战参战退伍老兵等重点人员进行造册登记，并一对一落实了监控人员和稳控措施，确保了全年全社区未发生一起越级上访和群性事件的发生。另外，我们以平安建设工作为抓手，积极开展"平安村"、"平安校园"、"平安家庭"创建活动，社村干部坚持上门入户进行安全知识宣传，教育广大群众提高安全防范意识，截至目前，全社区发放平安建设宣传资料达8000多份，有效地提高了平安建设工作的知晓率和安全满意率。
三、抓排查，及时发现各种隐患。
建立了矛盾纠纷"一周一排查、一交办、一追究"的"三个一"工作机制。按照领导包区、干部包村的责任体制，实行周排查上报，党工委会议研究分析，议定措施，明确办结时限，交办落实到人。对措施不力，引发越级上访和群事件的追究包抓领导和干部责任，确保各类矛盾纠纷就地化解。特别针对全国范围内校园发生的几起惨案，我们召开了村校负责人会议安排部署，制订下发了《关于迅速加强学习、幼儿园及周边安全工作的紧急通知》，由社区党工委成员带队组成8个摸排组，在全社区范围内对各校存在的问题进行拉网式排查，发现问题，现场解决。同时，对各校存在的突出问题，下发了《关于做好校园不安全隐患排查整改工作的紧急通知》，进一步落实防范措施，落实了整改内容、整改时限和整改责任人，确保了校园安全。
▲ 应急预案维稳
运维故障应急预案
V
精品资料
深圳市 XX 科技有限公司
修订记录
版本编号
版本日期 2014-5-13
修订人 CC
说明 初稿
1 机房失火，断电，断网
紧急预案
1） 全国各区域陆续反馈访问网站出现无法访问。
精品资料 2） 运维人员通过监控状态， 无法远程登录服务器， ping 不通服务器。 并紧急联系机房人员，
询问初步情况，则可判断是否出现机房失火，断电，断网。 3）技术部给业务部门、市场部门以及相关领导发出网站异常的通告，通告分为两部分。一 部分是对公司内的通告， 包括事故的影响、恢复的时间；
一部分是对公司外，描述因为系统升级，而导致网站不能访问。 再次紧急联系机房供应商，询问故障的发生原因，故障的严重性，是否后续能正常恢复 服务。
5）如故障严重，先能否挽救服务器，以存储服务器为优先。若存储服务器受损，则想办法恢复数据；若无法恢复数据，则修改通告内容，告知业务部门要重新导入全部数据。 6）视故障影响范围，统计出未受影响的服务器。
7） 如果是机房失火，断电，断网导致机房不可用，则尽快联系新的机房，开始重新搭建服务。
8） 评估网站恢复的时间点，修改通告内容。
风险预防
杭州和深圳均实施数据跨机房备份。
2.区域性网络故障问题
紧急预案
1) 全国某个区域短时间内有多个客户反映无法访问网站，其他区域访问正常。
2) 运维人员通过监控状态，远程登录服务器查看机房服务器服务状态，判断是否存在服务异常。
精品资料
4）
3) 如机房服务正常，运维人员测试出现故障区域的网络连接与 dns 解析是否正常。4）如果网络连接或者 dns 解析不正常，则可认为出现了区域性网络故障问题。5）给业务部门、市场部门以及相关领导发出网站异常的通告，通告分为两部分。一部分是 对公司内的通告，包括事故的影响、
恢复的时间； 一部分是对公司外受影响的区域客户，描述因为客户所在区域网站故障，而导致网站不能访问。 6）尽快联系当地运营商，询问网络故障的情况及恢复时间。
风险预防
网站 CDN 镜像。
3.域名失效故障
紧急预案
1） 全国各区域陆续反馈访问网站出现无法访问。
2） 运维人员通过监控状态，远程登录服务器查看机房服务器服务状态，判断是否存在服务异常。
3） 如服务器服务正常，再通过
DNS 检测工具并发现域名 IP 指向异常，则认为出现了域名失效故障。 4）给业务部门、市场部门以及相关领导发出网站异常的通告，通告分为两部分。一部分是 对公司内的通告，包括事故的影响、
恢复的时间； 一部分是对公司外， 描述因为域名运营商
DNS 解析故障，导致网站不能访问。
5） 登录并查看域名供应商平台设置解析配置，
若是域名供应商配置有问题， 则修正该配置；
若是 DNS 解析平台故障，则寻找另外的
DNS 解析平台，重新配置 DNS 解析。
精品资料 6） 告知业务部门，临时处理解决方法。发出修改 hosts 的 bat 脚本给各区域销售和客服团队，并告知允许脚本前要先退出
7） 跟进全国域名解析的进展。
QQ 管家。
8） 全国域名恢复后，撤出通告，并通知内部人员。
风险预防
1） DNS 加固安全锁。
2） 每个月更换域名供应商和
DNS 解析平台的密码。
4.机房网络设备，服务器故障
紧急预案
1） 全国各区域陆续反馈访问网站出现无法访问。
2） 运维人员通过监控状态，远程登录服务器查看机房服务器服务状态，判断是否存在服务异常。
3） 如无法正常登录服务器，
ping 服务器不通，并紧急联系机房人员，并询问初步情况，则
判断是否出现机房网络设备，服务器故障。
4） 给业务部门、市场部门以及相关领导发出网站异常的通告，通告分为两部分。一部分是
对公司内的通告，包括事故的影响、
恢复的时间； 一部分是对公司外， 描述因为网站升级改造，导致网站不能访问。 5）逐个设备，服务器登录检查，找出有故障的设备，服务器。再次联系机房人员，检查相 应的设备，看是否能正常恢复运作。
6） 收到机房人员的反馈后，若设备，服务器还可用，则与机房供应商共同执行修复措施；
精品资料 若设备，服务器完全损坏，则让机房供应商协助购买新设备， 服务器或者借用现有设备，服务器。
7） 配置新设备，服务器搭建运营环境。
风险预防
1） HA 热备，消除重点设备的单点问题。
2） 确保配置文件均有备份。
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▲ 应急预案维稳
一、日常应对紧急故障的准备
为应对紧急故障发生日常应做到以下几点：
1、建立应急小队
故障急小队应由维保人员（吴育群、王鑫、王程）组成，每次紧急事故的处理人员应根据事故的大小和现场确定，每次事故派遣人员应不少于两人。
2、备用易坏部位的备品备件
为确保发生紧急故障时能及时更换损坏部件，应购买相对应的备品备件以作应对，如法兰、弯头、垫片、喷头、模块、探头、手报、继电器、小型抽水泵等。
3、保持通话畅通
维保人员应保持24小时电话畅通，随时接听紧急电话，确保及时赶到现场。
4、对用户单位进行消防操作培训，强化消防意识
平时对用户单位安保人员进行消防操作培训，如关闭蓄水阀门，控制阀，开启关闭配电箱、控制箱等有助于对突发事件的处理和控制，减少财产损失。
二、发生紧急故障时应对方法
在紧急故障发生时维保人员应在2小时之内赶到故障发生地点，进行维保抢修。
1、接到维保单位紧急故障电话，首先应询问具体故障情况，包括故障发生时间、故障部位、故障现象、故障持续时间、故障危害程度。
如故障比较严重，应让用户单位保卫人员立即将故障发生现场戒严起来，阻止外来人员进入故障现场，以免发生不必要的人员伤害。
2、了解紧急故障的情况后，应赶紧制定故障解决方案。
为减少故障时间、避免财产损失，故障解决方案应在维保人员到达前制定完成。故障解决方案至少应在两套，一套主用，一套备用。制定的故障解决方案，应是安全的、可行的、符合故障现场要求及国家规范的、能够达到解决故障效果并且不带来任何损失的方案。紧急故障的解决方案制定应由维保负责人员及维保人员共同参与讨论，维保负责人员制定，并得到部门领导审批同意。紧急故障解决方案应包括以下内容：
（1）故障分析
（2）解决方法
（3）执行步骤
（4）执行人员的职责及分配
（5）需要协助的事项
如需用户单位人员协助，应在到达故障现场之前联系好，并将需要协助的`事项交代与用户单位协助人员，提前准备好。
3、解决紧急故障应按提前制定的方案逐步执行，不得随意更改。
在执行方案过程中维保人员应注意用电安全、用水安全、机械使用安全。不得随意乱接乱搭电线，不得随意拆卸阀门。在用电前应测试电流电压；在拆卸阀门管件之前应确定拆卸的位置是否准确，管道内是否待压待水及老化程度等；在使用机械时应安操作规范使用。
4、故障解决完毕之后，应做详细的记录留底，便于以后的维保及故障原因的查明。
故障解决记录应做成表格形式，一试两份，用户单位一份，维保单位一份，并让用户确认签字，证明故障解决。为了故障再次发生，还应制作故障汇总记录，故障汇总记录应包括故障发生的时间、地点、原因及故障解决的经过、结果。为下次解决紧急故障节约时间，积累经验。
▲ 应急预案维稳
**镇中心校两会期间信访维稳工作方案
为了做 “两会”期间信访稳定工作，确保会议顺利召开，根据县局信访维稳工作安排，特制定实施方案如下：
一、工作目标
确保全国“两会”期间我镇不发生因信访问题引发的恶性事件、群体性事件，及时妥善处置“两会”期间我镇群众信访问题，坚决杜绝赴京集访和非正常上访事件，为全国“两会”的顺利召开营造和谐稳定的社会环境。
二、工作措施：
1、加强组织领导。中心校成立信访维稳工作领导小组： 组长：XX 副组长：xxx 成员：xxx
xxx 根据“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，领导小组负责对本辖区内教师队伍中的矛盾纠纷进行全面排查，对查出问题及时予以解决，确保不发生影响社会政治稳定的问题，确保不发生大规模群体性事件，确保不发生赴会上访事件。
2、加强高危人群管控。实行一对
一、多对一包抓制度，把信访维稳工作的着力点，放在曾经到各级上访的信访老户、缠访闹访人员、上访组织挑头人员和新摸排出的重点上访人员和群体上。对可能进行非正常上访的信访人员，加强思想和法制教育，逐人落实稳控措施。
对曾上访人员xxx的监管工作由xx同志具体负责，xxx同志协助监管，有上访迹象及时上报中心校、县局安稳股。
3、加强信访接待工作。严格执行干部坐班制度，确保来访群众
天天得到干部接待，事事得到妥善解决。包片领导、包村干部要深入一线了解事情实情，掌握信访人思想动态，拉近干群之间的距离，加深干群之间的感情，真真切切地为基层和群众办实事、解难事、做好事，有效促使信访人息诉息访。
信访维稳工作具体负责人联系方式：xx：138*******
xxx中心校 2015年2月26日
▲ 应急预案维稳
桂山镇综治维稳工作调研报告
今年是中国共产党成立90周年的日子，各种反华敌对势力可能再掀恶浪，对维护国家安全、维护社会稳定构成严峻挑战。加之，随着改革开放步伐加快，各种矛盾更加凸现，为进一步掌握全镇的治安状况，具有针对性和创造性地开展工作，以全镇的平安促全国的平安，桂山镇按照县综治维稳委的通知要求，开展了一场声势浩大的综治维稳宣传月活动，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求，进一步加强桂山镇维稳基层基础建设，筑牢平安建设的根基，大力推进“平安桂山”建设，维护社会稳定，确保人民安居乐业。具体情况如下：
一、我镇综治维稳工作的主要做法
（一）建立组织领导机制，提供政治保障。桂山镇党委、政府不断强化发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任的意识，采取有力措施，不断加强对平安建设工作的组织领导。将平安建设作为贯彻落实科学发展观、建设和谐桂山的重要内容和重要举措，列入经济社会发展规划，统筹安排，整体推进。各级各部门按照县委、政府的要求，把开展平安建设作为维护新时期社会和谐稳定的有力抓手，摆上全局工作的重要位置，纳入当地经济社会发展的总体规
划和党政领导的任期目标，做到与经济社会发展同研究、同规划、同部署、同考核。各级各部门要切实落实社会治安综合治理“一把手”工程的要求，对平安建设工作亲力亲为，亲自抓动员部署，抓组织落实，有效解决了一些长期困扰综治工作的困难和问题，基本形成了指挥顺畅、运转有序、保障有力的领导体制和工作机制，推动了平安建设的顺利开展。
（二）建立齐抓共管机制，提供合力保障。工作中各级各部门认真落实“谁主管、谁负责”的原则，把平安建设的任务措施细化分解到每个村（社区）、每个部门，着力健全党委政府统一领导、各部门齐抓共管、全社会共同参与的工作机制。各村（社区）、各部门对照本地区、本部门社会治安综合治理和平安建设职责分工，精心制定建设规划和实施方案，全力推进各具特色的行业创建活动。建立健全平安建设宣传发动机制，深入开展宣传发动工作，努力营造平安建设人人有责、平安成果人人共享的生动局面。
（三）建立责任，落实和督查督办机制
根据县综治维稳委对政法综治工作的要求，我镇结合实际，将领导班子和领导干部抓综治、保平安的责任进行分解，明确了领导班子、党政一把手、分管领导、其他领导班子成员的责任，建立了各地各部门平安建设工作考核结果纳入党政领导班子和党政领导干部目标考核评价体系机制，把考核
结果与其目标责任挂钩、干部考核挂钩、评先评优挂钩，并完善了落后警示、督查督办、责任查究等责任落实制度体系，切实将平安建设的责任落实到各级党政领导肩上，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
二、当前我镇综治维稳工作中存在的困难和问题
（一）政法综治维稳工作意识有待进一步提高。部分村（社区）还没有真正树立“发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任；发展是政绩，稳定也是政绩”的观念。工作中对本辖区稳定使命认识不清，维稳责任意识不强，履行综治维稳职能不到位，不敢管、不愿管、嫌麻烦，怕承担责任，签订的责任书不认真落实，属地管理职责难以履行。
（二）人员、经费保障困难。目前在乡镇，专干不专的问题相当普遍，特别是在解决一些历史遗留问题、突发事件等过程中，往往都是花了一定的经费才息事宁人的。
（三）法制宣传还有待加强。当前普法宣传大多限于在县城周边活动，深入农村民族地区、治安重点地区宣传较少，群众长期缺乏法律教育和法律知识。与法制建设、新型农民的培养，新农村建设要求存在较大差距，导致这些地方刑事治安案件多发，民转刑案件增多，群体性事件时有发生，邪教活动仍然存在。
（四）民主监督还不到位。部分村组集体财产管理不善，财务制度不健全，村务不公开或公开不规范，加之，少数部门办事推诿拖拉，敷衍塞责，工作作风不扎实，对群众反映的合理问题不认真落实，处理问题不到位，在一定程度上影响了农村社会稳定。
（五）执法行为有待进一步规范。当前，部分执法工作还存在与新形势任务不相适应的问题，有的还相当突出。主要表现在：少数单位和执法人员一定程度存在着执法不规范、服务群众理念不强、特权思想、部门利益思想等问题，影响了执法公平正义，侵犯了群众法权益，甚至引发人民内部矛盾。
三、下一步工作的措施及对策
（一）深化认识，加强维护稳定工作的责任心和紧迫感。社会治安综合治理是建设“平安和谐桂山”的重要内容，是一项庞大的社会系统工程。各级各部门和社会各界要高度重视，进一步增强做好社会治安综合治理维护稳定工作的责任感和紧迫感，牢固树立稳定压倒一切的思想，坚持一手抓经济，一手抓社会稳定工作，把综治维稳工作列入重中之中的工作任务来抓，把“保护人民生命财产安全视为天职”，即守一方土地、保一方平安、促一方发展，形成合力，齐抓共管，才能克服目前面临的困难和问题，政法综治维稳工作才会取得新的成效，从而才能推动经济和社会各项事业健康协调发展。
（二）创新宣传机制，营造群众参与治安的社会风气。构建和谐社会必须要有良好的社会作为基石，良好的社会风气是在一定条件下形成的；而发动和依靠群众维护社会治安，是我们的政治优势。因此，各级各部门要加大社会治安综合治理维护稳定工作的宣传力度，在群众中形成大气候、大氛围，把全镇广大人民群众维护社会治安的积极性调动起来，让他们树立“维护治安、人人有责”的社会风气，把参与维护社会治安当作自己的切身利益来看待，把别人的生命财产安全当作自己的事来维护，把发现犯罪或破坏社会风气当作是对自己的侮辱，即遇违法犯罪，人人挺身而出，以庞大的力量推波助澜，共同参与和维护社会治安。
（三）落实责任，加大矛盾纠纷排查调处力度。坚持和落实矛盾纠纷排查化解责任制度，切实把排查化解的责任落实到人，将一般性、偶发性矛盾纠纷消化在基层，化解在萌芽状态，努力避免因矛盾纠纷激化演变为“民转刑”案件、群体性械斗和群体性上访事件。
（四）筑牢基础，深入持久地抓好治安防控工作。全面加强农村的基础设施和群防群治组织建设，建立健全各项安全防范措施和制度以及治安防范网络，经常性地开展安全检查和治安巡逻，特别是城区治安联防，要切实采取在重点区域、重点部位蹲点守候的办法开展巡逻，从而达到管理有序、治安良好、干群和谐的“平安桂山”创建机制。
▲ 应急预案维稳
维稳应急预案
（一）
根据省教育厅《关于加强教育系统突发事件应急维稳管理的通知》（粤教保函〔2022〕1号）精神，为提高我校维稳应急处理能力，有效预防、控制和妥善处理我校突发事件，为构建和谐稳定的校园环境，制定本预案。
一、适用范围本预案适用于学校发生突发性群体事件、公共卫生事件、学生人身伤害事件、敏感、特殊时期的恶性事件、师生心理障碍或心理疾病事件等。
二、工作目的建立应对校园各种突发事件，维护校园稳定的应急机制；规范应急维稳工作管理流程，有效预防、控制各种事件发生；确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。
三、工作原则
坚决贯彻“安全稳定压倒一切”的方针，正确处理好学校安全稳定的关系。以保护师生生命财产安全，维护学校正常秩序为最高原则；坚持抓早、抓小、抓苗头的原则，力争把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态；坚持团结、稳定、正面为主的原则，及时准确发布信息，正确引导舆论，排除流言、谣言，消除恐慌情绪，确保师生稳定；坚持宣传教育与依法办事、原则性与灵活性相结合的原则，立足于师生思想教育，立足于防范，立足于协商调解，综合运用思想教育、经济、行政手段和法律措施等多种形式，果断处置，最大限度缩小社会及政治影响。
四、组织机构组长：周南江副组长：黄鸿江成员：刘宝亮吴志浩陈首军江林明许文彬崔燕婷刘清舫
成员职责分工
刘宝亮、陈守军负责现场指挥；
吴志浩、江林明负责安全管理；
许文彬、崔燕婷负责宣传报道；
刘清舫负责后勤管理。
五、机构名称
惠州市通用职业技术学校突发事件应急维稳工作领导小组，以下简称“维稳领导小组”。
六、工作职责
1、组长和副组长职责：负责本预案的发布、组织学习和实施工作，使全校师生了解本预案，确保在突发事件发生时，能按预案确定的组织程序和人员分工，从容应对，妥善处置。
2、领导小组成员职责：充分发挥党团组织及班主任和科任教师作用，加强师生政治思想教育和法制教育，提高安全防范意识和法制观念；组织开展多种教育宣传活动，培养师生健康心理；认真开展经常性的矛盾排查工作，深入调查了解师生思想动态，把握正确的舆论导向，引导师生自觉维护学校稳定安全大局；帮助学生解决学习、生活上的困难；想方设法解决师生提出的合理要求，对一时难于解决的问题，要说明情况，耐心细致地宣传解释，做好师生思想稳定工作，并尽快落实化解方法。
3、安全管理员职责：负责监测治安、交通、消防类突发事件。组织开展定期和不定期的安全检查，特别是消防、食品卫生、校舍安全检查，了解师生思想动态，一旦发生群体性事件、公共卫生突发性事件、学生人身伤害事件、敏感时期的恶性事件以及发现学生有心理障碍和心理疾病，及时采取措施，加以防范。
4、宣传员职责：负责正面对外宣传，做好突发事件材料的整理与上报工作。负责在突发性安全事故或事件发生2小时内形成书面材料上报市教育局。
5、后勤管理员职责：负责监测和报告公共卫生类突发事件。加强学校食堂卫生安全管理，加强后勤设施服务检查，配合做好突发事件的处置工作；开展学校健康教育，做好学校常见病和传染病的防治；监测学校人群的健康状况，并根据存在问题采取有效措施或提出处理意见。
6、全校师生职责：一旦发生突发事件，各有关部门要及时向学校维稳领导小组报告，并采取应急措施，做好事件的前期处置工作，保护好现场，稳定情绪，防止事态扩大。
七、工作措施
（一）处理群体性事件
一旦发现有群体性事件的苗头时，立即组织人员，针对不同情况，采取说服教育、思想引导和解决实际问题相结合的方法，教育聚集人员通过合法途径、正当渠道反映情况，及时把问题解决在萌芽状态，把矛盾化解在校园内；严密掌握控制现场动态，注意调查取证，了解发生群体性事件的原因，注意从中了解群体聚集内幕和骨干人员情况，耐心细致说服他们配合做好劝散工作；疏散围观群众，防止别有用心的人趁机煽动闹事；建立公开透明的信息渠道，研究和制定宣传口径，运用广播、通告等形式，宣传国家有关法律、法规和政策；根据需要，学校领导要出面接待聚集人员，做好教育劝阻工作。在教育疏导、反复劝散无效或发生聚集闹事等情况时，及时报告镇政府和公安部门，迅速采取必要措施平定事态，坚决果断处置，防止向社会蔓延；当发生师生群体到上级党委政府上访等事件时，要在第一时间向党委政府报告，并迅速派员前往开展劝返工作。
（二）处理公共卫生突发性事件
1.当校园发生传染病、地方病、寄生虫病及不明原因疾病流行事件时，立即向政府和卫生防疫部门及市教育局报告，在卫生防疫部门的指导下，严格实行病人隔离，配合组织救治病例；配合开展调查，迅速查明疫情的致病源，对受到污染的食品、水源、场所等区域采取严格控制措施，组织做好消毒、杀虫等，防止病情扩散；配合组织开展预防性疫（菌）苗接种或预防性服药等工作。
2.当发生食品、饮水等中毒或疑似中毒事件时，立即向政府和卫生防疫部门及市教育局报告；组织对中毒人员进行救治，对可疑人员进行观察，对可疑的食品、水源及其有关原料、设备、场所及可能受污染的区域采取留样、控制措施；协助卫生防疫部门的病情调查，如实提供有关材料和样品，迅速查明事件原因，配合开展相关工作。
（三）处理学生人身伤害事件
在学校组织的校内外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、设施、场地内等发生的，造成在校学生人身伤害事故时，要迅速赶赴现场救助受伤害学生，并及时告知其监护人；对事故的处置，要按有关规定和程序处理。同时，要加强安全管理、安全检查和安全宣传教育，落实安全措施，及时消除安全隐患，最大限度减少学生受伤害事故的发生。
（四）处理敏感、特殊时期的恶性事件
敏感时期、大型活动和节假日期间，要加强防范和控制，防止发生不法人员滋事、暴力恐怖事件和重大恶性事件，一旦发生此类事件，要采取果断措施坚决予以制止，并立即向公安部门及教育局报告，做好现场勘查工作，认真收集相关资料、证据（录像、拍照），以备后用。对此类突发事件，要做到冷静观察、沉着应对、内紧外松，不炒作、不纠缠，认真处置，防止事态扩大，将事件的后果和影响降低到最小限度。
（五）处理师生心理障碍或心理疾病事件
凡经专业医院确诊为精神病、癫痫病患者应给予退学或休学（假），由监护人负责领回；对患有严重心理疾病经治疗后返校学习、工作的师生，以及有严重心理障碍、言行异常但未达到退学条件的学生，要加强监护和引导，特别是加强心理跟踪服务，及早发现和解决问题，必要时动员其休学（假）治疗；做好师生思想教育工作，加强沟通，了解掌握师生思想状况和特点，确保一旦出现异常情况，能够早发现、早处理；充分发挥党团组织、学生会及学校思想品德课的优势，通过多种形式，帮助师生树立正确的思想观念，养成良好行为和健康向上的精神风貌。
八、善后工作
1、突发事件处置工作结束后，学校对突发事件参与者要实行跟踪教育，对为首的骨干分子要密切监控，掌握动态，确保一旦再发生问题，能够快速反应，及时有效处置。
2、根据现场调查掌握的证据，对有关责任人依法进行处理。
3、对因忽视安全、管理不善、玩忽职守、徇私舞弊等，造成师生严重人身伤害、财物损害的，按有关规定对有关责任人给予责令检查、赔偿损失、行政处分等处理。构成犯罪的，移送公安部门依法处理。
4、认真总结经验教训，针对存在的问题和薄弱环节，完善制度，加大宣传教育力度，加强演练，不断提高对突发事件的处置水平，积极探索学校突发性事件处置工作的新途径。
九、情况报告
节假日期间，实行24小时值班和信息报告制度。发生突发事件，在第一时间内向学校维稳领导小组组长报告，报告的主要内容包括：事件发生的时间、地点、单位，事件的简要过程、伤亡人数和事件发生原因的初步判断，采取的措施。同时，随着事态的发展做好续报工作。因瞒报、少报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的，追究有关责任人的责任。组长视事件发展情况组织解决并在第一时间报送市教育局。
十、本预案由学校应急维稳工作领导小组解释。
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