合同范本|财政学教学计划（收藏十二篇）_财政学教学计划
发布时间：2019-03-15
财政学教学计划（收藏十二篇）。
<一> 财政学教学计划
1. 国家财政不是从来就有的，它是（C）发展到一定阶段，伴随着国家的产生而产生的。
A、社会生产力 B、社会生产关系 C、社会生产力和生产关系 D、经济基础和上层建筑
2. 中国古代财政收入思想的核心是应根据（C）而行，切不可横征暴敛、竭泽而渔。
A、 政治力量 B、 军事力量 C、经济力量 D、 其他力量
3. GDP是从最终产品角度反映各生产部门一定时期内生产的可供全社会使用的（C）总量指标。
A、中间产品 B、初级产品 C、最终产品 D、进出口产品
4. 从财政分配的实际内容来考察，财政分配的对象是（B）。
A、全部社会产品 B、部分社会产品 C、全部精神产品 D、部分精神产品
5. 相对于私人产品的特征来说不属于公共产品特征的是（D）。
A、效用的不可分割性 B、收益的非排他性 C、取得方式非竞争性 D、提供目的的盈利性
6. 在市场条件下，市场是资源配置的主体，国家财政应在社会资源配置中起（C）的作用。
A、主角和主导 B、主角和补充 C、配角和补充 D、配角和主导
7. 调节资源在政府部门和非政府部门之间的配置的体现是（C）。
A、财政收入的大小 B、财政支出的大小 C、财政收入占GNP或GDP的比重
D、财政支出占GNP或GDP的比重
8.（A）通常也被称作政府支出或公共支出。
A、财政支出 B、补贴支出 C、利息支出 D、基本建设支出
9.（B）直接表现为资金的无偿的、单方面的转移。
A、购买性支出 B、转移性支出 C、预防性支出 D、创造性支出
10. 财政支出过程实质上是一个（D）过程。
A、发放补贴 B、利息支出 C、回笼货币 D、资源配置
11. 转移性支出直接表现为资金的无偿的、单方面的转移。不包括政府部门用于（D）的支出。）
A、补贴、债务利息 B、失业救济金 C、养老保险 D、基础设施
12. 购买性支出和转移性支出对生产和就业的经济影响结果是（B）。
A、前者是间接的而后者的影响也是间接的 B、前者是直接的而后者的影响则是间接的
C、前者是间接的而后者的影响则是直接的 D、前者是直接的而后者的`影响也是直接的
13. 效益分析中，对于那些有直接经济效益的支出项目，采用（A）。
A、成本—效益分析方法 B、最低费用选择法 C、公共劳务收费法 D、零基预算法
14. 购买性支出和转移性支出对政府的效益约束的经济影响结果是（A）。
A、前者较强后者则较弱 B、前者较弱后者也较弱 C、前者较强后者也较强
D、前者较弱后者则较强
15. 我国财政支出占国内生产总值以及中央财政支出占全国财政支出总额的比重下降趋势的原因不包括（D）。
A、政策性调整 B、管理水平 C、管理体制和统计 D、经济发展水平
16. 行政管理与国防经费支出都属于用于（ B ）。
A、社会消费生产性支出 B、 社会消费非生产性支出 C、个人消费非生产性支出
D、个人消费生产性支出
17 财政投融资是一种政策性投资的特征之一是（ C ）。
A、无偿拨款 B、商业性投融资
C、它是在大力发展商业性投融资的同时构建的新型投资渠道 D、外商直接投资
18 在现阶段我国税收收入占国家政府财政收入的（ D ）左右。
A、50% B、60% C、80% D、90%
19 所得税也称收益税，企业所得税是指对企业的所得额征税。其税率采用（ B ）。
A、累进税制 B、比例税制 C、固定税制 D、固定加比例税制
20. 价外税指的是税款在应税商品价格之外，不作为商品价格的一个组成部分的税种。具有代表性的税种是（ D ）。
A、城市维护建设税 B、营业税 C、关税 D、增值税
21. 直接税是指纳税人本身承担税负，不发生税负转嫁的税种。它包含（ A ）。
A、所得税 B、增值税 C、营业税 D、筵席税
22. 财政分配包括（ D ）。
A、组织收入 B、安排支出 C、发行公债 D、组织收入和安排支出
23. 中外组织财政收入的主要形式是（ A ）。
A、税收 B、债务收入 C、上交利润 D、规费收入
24. 财政收入的绝大部分来自（ D ）。
A、C B、V C、M D、V+M
25.企业固定资产基本折旧基金应归（ C ）。
A、国家 B、政府 C、企业 D、个人
26.财政收入中，来源于M的收入，是通过（ B ）来实现的。
A、发行公债 B、征税 C、上交利润 D、罚没收入
27.财政收入占国民收入的比重中，（ B ）不能计算为财政收入。
A、税收收入 B、债务收入 C、企业收入 D、事业收入
28.财政收入占剩余产品价值的比率，称之为（ C ）。
A、财政需求率 B、劳动生产率 C、财政集中率 D、基本折旧率
29.90年代以来，财政收入占国民收入的比重大都为（ A ）左右。
A、20% B、30% C、40% D、50%
30.（ A ）决定了财政收入的规模。
A、财政基本需求率 B、财政集中率 C、劳动生产率 D、剩余价值率
31. 税收制度组成的类型有（C）。
A、单一税制 B、复合税制 C、单一税制和复合税制 D、差别税制
32. 市场经济发达国家的税收制度以（A）为主。
A、所得税 B、流转税 C、人头税 D、土地税
33. 增值税基本税率为17%，低税为13%，出口适用（C）税率。
A、17% B、13% C、零税率 D、33%
34. 对于国际税收与国家税收之间的区别和联系的理解不对的地方是（D）。
Ａ、国际税收不能脱离国家税收单独存在
Ｂ、国际税收不能脱离跨国纳税人单独存在
Ｃ、国际税收严格区别于国家税收
Ｄ、国际税收是国家税收在地域上的延伸
35. 为协调各国税收管辖权的关系，世界各国通行税收（ A ）权优先的原则。
Ａ、地域管辖权 Ｂ、居民管辖权 Ｃ、经济关系 Ｄ、政治及外交关系
36. 国有资产管理体制改革的特征――把国有资产的管理变为国有资本金管理是在（D）年。
Ａ、１９７８ Ｂ、１９８４ Ｃ、１９９４ Ｄ、１９９８
37. 国有企业利润分配原则上的错误的说法是（D）。
Ａ、物质利益兼顾原则 Ｂ、利润分配制度规范化原则
Ｃ、加强国有企业财务管理体制 Ｄ、公平原则
38. 国家依据有借有还的原则取得的财政收入，称为（ B ）。
A、财政透支 B、发行国债 C、银行信贷 D、基建投资
39. 国债的功能之一是（A）。
A、弥补财政赤字 B、扩大外贸规模 C、削减行政管理费 D、降低利率
40. 还债的收入来源最终还是（D）。
A、罚没收入 B、规费收入 C、企业收入 D、税收收入
41. 国债规模首先受（ A ）的制约。
A、认购者负担能力 B、政府偿债能力 C、企业还贷能力 D、居民消费能力
42. 国债发行时已确定利率基数，但此基数可以随市场物价水平的上涨而上浮的国债，称为（ D ）。
A、自由国债 B、固定利率国债 C、市场利率国债 D、保值国债
43. 国债是由（ A ）直接举借的债务。
A、中央政府 B、地方政府 C、国有企业 D、居民
44. 各国政府偿还国债的基本手段是（D ）。
A、设立偿债基金 B、依靠财政盈余 C、通过预算列支 D、举借新债
45. 我国自（B ）恢复发行国债。
A、1980年 B、1981年 C、1982年 D、1983年
<二> 财政学教学计划
时间总是在不经意间流走，刚进入XX大学时怀揣的美好愿景还在心中回荡，转眼却已到离别之时。四年的大学生活，不仅有辛勤探索时的迷茫与辛苦，也有收获成果时的满足与幸福，而这所有的一切都为我缤纷的生活添上了多彩的一笔。现在，我也将要再一次拔锚起航，迎接未来新的挑战，但同时在心中也对曾经给我提供帮助的人充满了感激之情。
衷心感谢我的导师X老师。白老师是我们学术上的领路人，他用渊博的知识、敏锐的思维和洞察力为我们在学术的大海里指明方向，同时他严谨的治学态度、兢兢业业的工作作风也时刻影响和激励着我，并对我从论文的选题到终稿完成的整个过程中，给予了极大的帮助。
在这里，我谨向白老师表示衷心的感谢和最诚挚的敬意。在XX大学的四年大学生活中，是经管院的各位老师在学业上对我悉心指导，让我对专业知识有了更深的理解，在此特别感谢张xx老师、xx老师、冯XX老师、郭XX老师、王XX老师。
感谢我的舍友，他们积极、乐观向上的生活态度影响着我，是他们在平时生活中对我的包容和鼓励，让我度过了快乐的大学阶段。
特别感谢我的家人一直以来对我无微不至的关怀和爱护，他们在任何时候都是我最坚强的后盾，是我向前奋进强大的精神支柱和源源不断的动力，您们辛苦了。
最后，向所有关心和帮助过我的亲人朋友们表示最诚挚的谢意。
<三> 财政学教学计划
1、 国家财政不是从来就有的，它是(C)发展到一定阶段，伴随着国家的产生而产生的。
A、社会生产力 B、社会生产关系 C、社会生产力和生产关系 D、经济基础和上层建筑
2、 中国古代财政收入思想的核心是应根据(C)而行，切不可横征暴敛、竭泽而渔。
A、 政治力量 B、 军事力量 C、经济力量 D、 其他力量
3、 GDP是从最终产品角度反映各生产部门一定时期内生产的可供全社会使用的(C)总量指标。
A、中间产品 B、初级产品 C、最终产品 D、进出口产品
4、 从财政分配的实际内容来考察，财政分配的对象是(B)。
A、全部社会产品 B、部分社会产品 C、全部精神产品 D、部分精神产品
5、 相对于私人产品的特征来说不属于公共产品特征的是(D)。
A、效用的不可分割性 B、收益的非排他性 C、取得方式非竞争性 D、提供目的的盈利性
6、 在市场条件下，市场是资源配置的主体，国家财政应在社会资源配置中起(C)的作用。
A、主角和主导 B、主角和补充 C、配角和补充 D、配角和主导
7、 调节资源在政府部门和非政府部门之间的配置的体现是(C)。
A、财政收入的大小 B、财政支出的大小 C、财政收入占GNP或GDP的比重
D、财政支出占GNP或GDP的比重
8、(A)通常也被称作政府支出或公共支出。
A、财政支出 B、补贴支出 C、利息支出 D、基本建设支出
9、(B)直接表现为资金的无偿的、单方面的转移。
A、购买性支出 B、转移性支出 C、预防性支出 D、创造性支出
10、 财政支出过程实质上是一个(D)过程。
A、发放补贴 B、利息支出 C、回笼货币 D、资源配置
11、 转移性支出直接表现为资金的无偿的、单方面的转移。不包括政府部门用于(D)的支出。)
A、补贴、债务利息 B、失业救济金 C、养老保险 D、基础设施
12、 购买性支出和转移性支出对生产和就业的经济影响结果是(B)。
A、前者是间接的而后者的影响也是间接的 B、前者是直接的而后者的影响则是间接的
C、前者是间接的而后者的影响则是直接的 D、前者是直接的而后者的影响也是直接的
13、 效益分析中，对于那些有直接经济效益的支出项目，采用(A)。
A、成本—效益分析方法 B、最低费用选择法 C、公共劳务收费法 D、零基预算法
14、 购买性支出和转移性支出对政府的效益约束的经济影响结果是(A)。
A、前者较强后者则较弱 B、前者较弱后者也较弱 C、前者较强后者也较强
D、前者较弱后者则较强
15、 我国财政支出占国内生产总值以及中央财政支出占全国财政支出总额的比重下降趋势的原因不包括(D)。
A、政策性调整 B、管理水平 C、管理体制和统计 D、经济发展水平
16、 行政管理与国防经费支出都属于用于( B )。
A、社会消费生产性支出 B、 社会消费非生产性支出 C、个人消费非生产性支出
D、个人消费生产性支出
17 财政投融资是一种政策性投资的特征之一是( C )。
A、无偿拨款 B、商业性投融资
C、它是在大力发展商业性投融资的同时构建的新型投资渠道 D、外商直接投资
18 在现阶段我国税收收入占国家政府财政收入的( D )左右。
A、50% B、60% C、80% D、90%
19 所得税也称收益税，企业所得税是指对企业的所得额征税。其税率采用( B )。
A、累进税制 B、比例税制 C、固定税制 D、固定加比例税制
20、 价外税指的是税款在应税商品价格之外，不作为商品价格的一个组成部分的税种。具有代表性的税种是( D )。
A、城市维护建设税 B、营业税 C、关税 D、增值税
21、 直接税是指纳税人本身承担税负，不发生税负转嫁的税种。它包含( A )。
A、所得税 B、增值税 C、营业税 D、筵席税
22、 财政分配包括( D )。
A、组织收入 B、安排支出 C、发行公债 D、组织收入和安排支出
23、 中外组织财政收入的主要形式是( A )。
A、税收 B、债务收入 C、上交利润 D、规费收入
24、 财政收入的绝大部分来自( D )。
A、C B、V C、M D、V+M
25、企业固定资产基本折旧基金应归( C )。
A、国家 B、政府 C、企业 D、个人
26、财政收入中，来源于M的收入，是通过( B )来实现的。
A、发行公债 B、征税 C、上交利润 D、罚没收入
27、财政收入占国民收入的比重中，( B )不能计算为财政收入。
A、税收收入 B、债务收入 C、企业收入 D、事业收入
28、财政收入占剩余产品价值的比率，称之为( C )。
A、财政需求率 B、劳动生产率 C、财政集中率 D、基本折旧率
29、90年代以来，财政收入占国民收入的比重大都为( A )左右。
A、20% B、30% C、40% D、50%
30、( A )决定了财政收入的规模。
A、财政基本需求率 B、财政集中率 C、劳动生产率 D、剩余价值率
31、 税收制度组成的类型有(C)。
A、单一税制 B、复合税制 C、单一税制和复合税制 D、差别税制
32、 市场经济发达国家的税收制度以(A)为主。
A、所得税 B、流转税 C、人头税 D、土地税
33、 增值税基本税率为17%，低税为13%，出口适用(C)税率。
A、17% B、13% C、零税率 D、33%
34、 对于国际税收与国家税收之间的区别和联系的理解不对的地方是(D)。
A、国际税收不能脱离国家税收单独存在
B、国际税收不能脱离跨国纳税人单独存在
C、国际税收严格区别于国家税收
D、国际税收是国家税收在地域上的延伸
35、 为协调各国税收管辖权的关系，世界各国通行税收( A )权优先的原则。
A、地域管辖权 B、居民管辖权 C、经济关系 D、政治及外交关系
36、 国有资产管理体制改革的特征――把国有资产的管理变为国有资本金管理是在(D)年。
A、1978 B、1984 C、1994 D、1998
37、 国有企业利润分配原则上的错误的说法是(D)。
A、物质利益兼顾原则 B、利润分配制度规范化原则
C、加强国有企业财务管理体制 D、公平原则
38、 国家依据有借有还的原则取得的财政收入，称为( B )。
A、财政透支 B、发行国债 C、银行信贷 D、基建投资
39、 国债的功能之一是(A)。
A、弥补财政赤字 B、扩大外贸规模 C、削减行政管理费 D、降低利率
40、 还债的收入来源最终还是(D)。
A、罚没收入 B、规费收入 C、企业收入 D、税收收入
41、 国债规模首先受( A )的制约。
A、认购者负担能力 B、政府偿债能力 C、企业还贷能力 D、居民消费能力
42、 国债发行时已确定利率基数，但此基数可以随市场物价水平的上涨而上浮的国债，称为( D )。
A、自由国债 B、固定利率国债 C、市场利率国债 D、保值国债
43、 国债是由( A )直接举借的债务。
A、中央政府 B、地方政府 C、国有企业 D、居民
44、 各国政府偿还国债的基本手段是(D )。
A、设立偿债基金 B、依靠财政盈余 C、通过预算列支 D、举借新债
45、 我国自(B )恢复发行国债。
A、1980年 B、1981年 C、1982年 D、1983年
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<四> 财政学教学计划
理财观念和手段在当今里已显得落后，为了更大地实现价值最大化，税收理财就显得尤为重要。采用税收理财，设置税务经理，在遵守国家税收法规的前提下，采用适当公允的理财手段，在企业生产经营的各环节开展税收理财，以达到正确计量应纳税额，合理节税和避税，实现企业价值最大化。
随着的，财务人员在接受继续及不断实践的基础上，普遍能熟练掌握会计技术，对内外提供会计信息及为企业理财起到了非常重要的作用。但是当前财务人员的综合素质决定了开展企业税收理财仍是非常薄弱的环节，这不仅是因为财务人员缺乏税收知识，而且在上和实际工作中并未引起足够重视。如有人曾经到一家港澳台合资公司当税务顾问，发现纳税的时候并没享受优惠政策，财务经理竟不知道生产型外商投资企业可以享受“免二减三”的税收优惠政策。由于企业对许多细分的税收政策把握不到位，可能使企业多交了税款而浑然不知。因此笔者认为，就纳税的角度看，企业税收理财比单纯的会计记账理财更为重要。
企业税收理财是围绕实现企业价值最大化，遵守国家税收法规的前提下，采用适当公允的理财手段，在企业生产经营的各环节展开税收理财，以达到正确计量应纳税额，合理节税和避税。
首先，通常企业会设置财务经理或高级财务经理或审计经理但却会忽视还有税务经理这个宝座值得考虑。因为财务和税务很多情况下是分家的，财务上的政策是一个稳定的政策，而税收上的政策是一个变动的政策；从实践上看现在的企业财务大都是事后核算型的财务，没有起到事前设计、安排的作用，所以设置税务经理统管纳税事项，做到专职又专业。
其次，企业认为财务和税务是天然的一体化的业务，因此国内很多企业涉税人员一般都由财务人员兼任。但是因为财务人员知识结构的限制，其中存在很大的风险成本：一是企业违反税法规定，少交税款而要被罚款和交滞纳金的成本。企业在纳税过程中是有风险的，企业如果不遵守税法和不了解税法是会吃亏的，这样的事很多；二是企业多交税款的风险，这在企业当中也是常见的，但是，很少有企业关注。
第三，像摩托罗拉、惠普等跨国公司在中国投资的企业都有专门的税务经理，而且年薪都高达50万元左右，部门人员也很多，这理应引起国内企业的深思。一般来讲，年纳税额100万元以上的企业都应该设税务专员或税务经理，这是国际化的一个趋势。
充分利用国家税收优惠政策（主要体现在计税依据和税率上）进行税务筹划，控制或决策，提升企业价值。税务经理及相关纳税人员不仅要知道税收政策，而且要会活学活用。要充分利用国家的税收优惠政策为企业理财，特别在一些重要的决策前。
2.2.1企业投资决策活动税收理财
(1)确定投资企业的注册地点。税法中国家实行税收优惠的注册地点有：国务院批准的高新技术产业开发区、沿海经济开发区和经济技术开发区、经济特区、老少边穷地区、西部大开发地区。可选择税负较轻的地区作为企业注册的地点，以谋求今后的税收利益。而设立跨国公司，由于各国税率的不同，可以利用转让价格调节各不同所在国公司的进价和售价，从而调节所得税和关税，一定程度上实现集团公司整体价值的最大化。
(2)确定投资企业的类型。税法中国家实行税收倾斜的企业类型有：国家对民政部举办的福利企业和街道创办的福利生产单位、安置“四残”人员的企业、高校校办企业、外商投资企业、农业部门办的企业、国家部主管的高新技术企业、新闻出版业和文化等新办文化企业、新办的运输和邮电通信业、新办的劳动就业服务企业等。
(3)确定投资产品类型。税法对下列产品项目实行税收优惠：利用“三废”的产品、高新技术产品、列入国家科技部计划的新产品、国债（利息收入可以免交企业所得税）以及国家规定的其他减免税产品。
(4)确定固定资产投资方式。固定资产投资方式分购买和租赁两种方式。采用购买投资的好处是折旧抵税，减少账面利润少纳所得税；购买国产设备的投资还可以享受到抵免40%所得税的政策。租赁的好处是租金抵税（对于经营租赁），也可以避免因设备过时被淘汰的风险，缺陷是无折旧抵税。应权衡以上两方面的因素，选择能最大限度降低税负的理财方案。
（5）确定公益救济性捐赠方式和方向。现在很多企业通过公益性捐赠提高企业知名度和美誉度。在税收上，对通过非营利性的社会团体向红十字会事业、义务、老年服务机构、青少年活动场所，包括少年宫的捐赠可享受在所得税前全额扣除等优惠政策。
2.2.2企业筹资决策活动税收理财
企业筹资可以选择负债筹资和权益筹资两种方式，相比之下，利用负债筹资所支付的利息可以在税前列支。利用权益筹资所支付的股息只能在交纳所得税之后分配，因此，利用负债筹资方式能极大地降低企业的实际资金成本。企业发行可转换债券既能在前期享受利息减税的优惠，而且一旦债券转换成功，不需要偿还本金和利息，不失为筹资的一种好，尤其是对前景较好的企业更应该大胆试用。从负债内部各筹资方式的成本看，商业信用的筹资成本最低，长期借款成本其次，发行债券的成本最高，因为债券的发行费一般比较大。
2.2.3企业收益分配决策活动税收理财
(1)累积超额利润避税。由于股东接受股利交纳的所得税高于其进行股票交易的资本利得税，所以公司可以通过积累利润使股价上涨来帮助股东避税。我国对公司累积利润尚未做出限制性规定，公司可以将准备发放的现金股利转变为用现金收购本公司股票注销，使股价上涨帮助股东获利。当然，公司减少资本、注销股份须经有关部门批准。
(2)再投资避税。外商投资企业将可以分配的净利润用于再投资于本企业或提取后直接用于其他外商投资企业，可以享受再投资退税的优惠政策。
（3）利用资产重组降低整体税负，如集团公司内部资产重组，通过各子公司之间优质资产与劣质资产的相互置换，使盈利较多的子公司账面利润下降，亏损公司的账面亏损减少，从而减少整体的应纳税所得额。
（4）在股利分配上是采取现金股利还是股权股利，亦可通过筹划来提升企业价值。
税收理财作为企业理财的一种工具，它还可以通过对产、购、销、收、发、存等各环节的合理筹划，使之税收理财和其他理财手段一体化，充分、有效地运用企业各种资源，借以挖掘潜力，提高整体效益。
1刘明，郭喜林.税收优惠政策总览[m].北京：税务出版社，2005
2贺志东.中国税收政策[m].北京：清华大学出版社，2005
<五> 财政学教学计划
：生产企业免抵退税的计算及操作方法较为复杂和抽象，很多财税人员误读其政策实质。该文对免抵退税的基本原理进行了深入剖析及详尽阐述，并指出了税收筹划关键因素是进项税额转出额的大小。本文以案例形式，例举了生产企业间接出口方式及外贸企业进料加工复出口方式两种税收筹划方法，强调了生产企业在不同贸易背景下对税收筹划方法的选择。
：生产企业;出口退税;免抵退;外贸企业。
我国现行出口货物或劳务的增值税退（免）税，操作方法上有两种：一是生产企业的免抵退税办法；二是不具有生产能力的外贸企业或其他单位的免退税办法。生产企业免抵退税是指免征货物或劳务出口环节销项税，退还采购环节的进项税，并以该退还的进项税先行抵顶内销货物或劳务的应纳税额，未抵顶完的部分予以退税。外贸企业或其他单位的免退税，由于不存在内销行为，所以仅须在免征出口环节销项税的同时，退还采购环节进项税，不存在应退税额抵税的问题。因此，本文重点分析生产企业出口货物免抵退税基本原理及税收筹划。
生产企业出口货物免抵退税基本原理，可从税务处理及会计处理两个角度进行分析。其税务处理依据是财政部、国家税务总局《关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》财税［20xx］39号，会计处理依据是财政部20xx年12月发布的《增值税会计处理规定》（财会［20xx］22号）。
（一）未完全实现零税率。
生产企业免抵退税，若完全实现零税率，采购环节应退的进项税额，计算基础应为不含税的采购成本，退税率应为征税率。实际上，由于生产企业外销货物与内销货物对应的进项税额难以分开核算，采购价格不一，计算出口退税时不可能调取每批出口货物消耗的采购成本据以计算应退税额。因此，出口退税的计算基础统一采用了出口货物离岸价，而免抵退税不得免征与抵扣税额为减除免税购入原材料的出口货物离岸价与征退税率之差的乘积。生产企业出口货物是否接近零税率，取决于两个幅度：一是减除了免税购入原材料的出口货物离岸价高出出口货物对应采购成本的幅度；二是退税率低于征税率的幅度。两个幅度越小，越有利于接近零税率。免抵退方法下，应退税额低于出口货物消耗的进项税额的差额，即免抵退税不得免征和抵扣税额，计入主营业务成本。由于免抵退税不得免征和抵扣税额的存在，生产企业出口货物并未完全实现零税率。
（二）应退税额仅反映资金流入。
生产企业免抵退税，所退税额取决于两个金额的比较：一是应纳税额；二是免抵退税额。根据财税［20xx］39号文件，当期应纳税额实际上是当期内销货物的应纳税额与外销货物应退税额的差额。当期应纳税额=当期内销货物销项税额-［（当期进项税额［内销+外销］-（出口货物离岸价×外汇人民币牌价-免税购进原材料价格）×（出口货物征税率-出口货物退税率）］（1）按免抵退税基本原理，调整上述公式各要素顺序可得式（2）：当期应纳税额=（当期内销货物销项税额-当期进项税额（内销））-［当期进项税额（外销）-（出口货物离岸价×外汇人民币牌价-免税购进原材料价格）×（出口货物征税率-出口货物退税率）］（2）而免抵退税额计算方法为：免抵退税额=（出口货物离岸价×外汇人民币年牌价-免税购进原材料价格）×出口货物退税率（3）由式（1）及式（2）不难得出结论，生产企业当期外销货物应退税额的计算存在两种方法：一是直接法，即直接用减除免税购进材料价格的出口货物离岸价作为计算基础乘以出口货物退税率；二是间接法，即以外销货物对应的进项税额减除不能退税的部分。但两种方法的计算结果并不相同，原因是当期外销货物对应的不含税采购成本与出口货物离岸价格的错位。尽管如此，该方法并不影响退税操作。如前所述，将减除免税购进材料价格的出口货物离岸价与征退税率之差的乘积作为不得免征与抵扣税额计入主营业务成本，无论退税方法如何操作，外销货物对应的进项税额分为三个部分：一是不能抵顶不能退税的进项税额转出部分；二是实际退税的部分；三是未转出未退税，直接抵顶内销货物销项税额的部分。即除进入成本的进项税额，其余部分非退即抵，只是退税表现为资金的回流，而抵税直接在内销的销项税额中扣减。
（三）会税处理的统一具体操作中，税务处理须计算。
当期应退回的资金，会计处理反映账务平衡。本文以案例形式分析两种处理的具体操作及统一性。（1）税务处理。当期应纳税额大于零，说明外销货物应退税额已全部抵顶内销货物应纳税额，抵税后仍须交税。若当期应纳税额小于零，当期实际所退税额取决于当期留抵税额与免抵退税额的比较，选择小者作为退税的金额。当期期末留抵税额小于当期免抵退税额，退税金额为留抵税额，二者的差额为免抵税额。
当期期末留抵税额大于当期免抵退税额，退税金额为免抵退税额，二者的差额为期末留抵税额。留底税额留待下期继续抵扣，免抵税额是当期不予退税的部分。该部分免抵税额的出现是由于当期外销货物消耗了前期购入原材料对应的进项税额，本期的采购金额较小所致。如前所述，从长期看，外销货物耗用的进项税额减去转入成本的不得免征和抵扣税额，其余部分非退即抵。所以，免抵税额虽然当期未退税，但反映在其他期间的留抵税额中。案例：某自营出口生产企业为增值税一般纳税人，出口货物征税率与退税率分别为17%及13%，20xx年2月留抵税额6万元。20xx年3月，购入原材料一批，取得增值税专用发票，价款200万元，外购货物准予抵扣的进项税额34万元通过认证；内销货物不含税销售额100万元，收款117万元存入银行；出口货物销售额折合人民币200万元；进料加工保税进口料件的组成计税价格50万元。该生产企业3月所退税额须计算两个金额进行比较。
一是应纳税额。具体计算方法：17-［34-（200-50）×（17%-13%）］-6=-17万元，即当期留抵税额17万元。其中，不得免征与抵扣税额为：（200-50）×（17%-13%）=6万元；二是免抵退税额。具体计算方法：（200-50）×13%=19.5（万元）。3月份应退税额为17万元，退税的17万元不再作为留抵税额，本期留抵税额为零。（2）会计处理。该项出口退税业务的会计分录应借记应收出口退税款17万元，应交税费———应交增值税（出口抵减内销产品应纳税额）2.5万元，贷记应交税费———应交增值税（出口退税）19.5万元。另外，购入原材料时借记应交税费———应交增值税（进项税额）34万元；货物内销时贷记销项税额17万元；不得免征与抵扣税额应贷记应交税费———应交增值税（进项税额转出）6万元。因应交税费———应交增值税借方尚有2月份留底税额6万元，根据以上账务处理，该生产企业3月份应交税费———应交增值税所有三级明细科目的借方余额合计为42.5（2.5+34+6）万元，贷方余额合计为42.5（19.5+17+6）万元，本期应交税费———应交增值税贷方余额合计与借方余额合计之差为零，无留抵税额。由此，体现了税务与会计处理的协调一致。假设生产企业3月份外购原材料300万元，进项税额51万元，其他条件不变。则3月份应纳税额：17-［51-（200-50）×（17%-13%）］-6=-34万元，免抵退税额仍为19.5（万元）。3月份应退税额19.5万元，本期留抵税额为14.5万元。
会计处理上，出口退税业务的会计分录应借记应收出口退税款19.5万元，贷记应交税费———应交增值税（出口退税）19.5万元。购入原材料时借记进项税额51万元。其他分录不变。该生产企业3月份应交税费———应交增值税所有三级明细科目的借方余额合计为57（51+6）万元，贷方余额合计为42.5（19.5+17+6）万元，本期应交税费———应交增值税借方余额合计与贷方余额合计差额在借方，金额为14.5，作为本期留抵税额在4月份继续抵扣。
生产企业出口货物，扣除进入成本的进项税额，其余部分非退即抵，退税金额直接表现为资金的收回，从当期留抵税额中减去，未退税的部分在下期继续留抵。但实际工作中，很多企业误以为收到出口退税款才获得了真正的利益，盲目追求退税资金，进行了豪无意义的退税筹划。其实，生产企业出口货物税收筹划的实质，是减少当期的不得免征与抵扣税额，即减少进项税额转出额。影响进项税额转出额的要素有：一是征退税率之差；二是出口货物离岸价与免税购进原材料价格之差。两个要素越小，退抵税的效果越好。针对两个影响因素，税收筹划方法如下。
（一）生产企业间接出口方式。
生产企业出口货物，存在自营出口及委托出口两种方式。本文的直接出口等同于自营出口，但间接出口不同于委托出口。委托出口中，作为代理方的外贸企业须与作为委托方的生产企业签订委托代理合同，以生产企业的名义，依据出口货物免抵退方法办理出口退税。而本文的间接出口，是由外贸企业买断生产企业的出口货物，以自己的名义，依据外贸企业的免税退方法办理出口退税。
（1）适用条件。免抵退方法下，生产企业免抵退税额及不得免征与抵扣税额的计算基础为减除了免税购进材料价格的出口货物离岸价；免退税方法下，外贸企业退税额及不得退税额的计算基础是购进货物的不含税成本。由于两类企业的计算基础不同，在征退税率不一致情况下，生产企业可设立一家外贸企业，将自己直接出口改为通过外贸企业间接出口方式进行税收规避。但这种方法的适用条件，是外销货物所耗用原材料不存在免税购入情况，或虽有免税购入情况，出口货物离岸价与免税购入原材料价格之差须大于生产企业与外贸企业的内部交易价格。
（2）具体计算及成因分析。沿用前述案例的第一种情况，生产企业3月份不得免征与抵扣税额6万元。若该生产企业设立一家独立的外贸法人企业，将产品以160万元的价格出售给外贸企业，由外贸企业再以200万元的价格出口，其他条件不变。因前述案例免税进口料件的组价为50万元，所以转内销须补缴增值税的计税价格为50万元，生产企业补缴进口环节增值税8.5（50*17%）万元，但该进项税额可以从内销货物的销项税额中抵扣。如表1所示，生产企业3月份销项税额为44.2（17+160*17%）万元，进项税额为42.5（34+8.5）万元，应纳税额为-4.3（44.2-42.5-6）万元。外贸企业承担进项税额为27.2（160*17%）万元；应退税额为20.8（160*13%）万元，不退税额为6.4（27.2-20.8）万元。所以，生产企业及外贸企业的综合税负为-25.1（-20.8-4.3）万元，生产企业间接出口相对于直接出口，从表面上看，退税额及留抵税额合计增加了8.1（-25.1+17）万元。其实该种情况并未达到节税效果。
8.1万元税额有两个成因：一是由于生产企业与外贸企业不得免征与抵扣税额的计算基础不同。生产企业按照出口货物离岸价扣减免税进口料件价格的余额与征退税率之差的乘积计算不得免征和抵扣税额，而外贸企业是按购进价格与征退税率之差的乘积计算。两种计算方法下，该部分差额为：（17%-13%)*(200-50-160）=-0.4万元。由于存在免税进口料件，间接出口比直接出口方式，其进项税额转出额增加了0.4万元。
二是由于进料加工转内销部分的进项税额退税。如前所述，生产企业间接出口，补缴进口环节免征的增值税进项税额8.5万元，该部分进项税额的退税额反映在外贸企业的出口退税金额中。该项业务中，因补缴进项税额而多退税额8.5万元，与增加的进项税额转出额0.4万元，两因素合计影响金额8.1（8.5-0.4）万元。由于8.5万元退税额与补缴的进项税额相抵，与直接出口方式相比，实质上是增加了0.4万元的成本。因此，采用进料加工转内销方式间接出口货物，若生产企业与外贸企业的内部交易价格高于不得免征与抵扣税额的计算基础，达不到节税效果，反而增加成本。若该案例采用一般贸易进口或国内购入原材料，其他条件不变。产品直接出口方式下，由于不存在免税购入原材料，不得免征与抵扣税额为：200*（17%-13%）=8万元。若将直接出口改为间接出口，不得免征与抵扣税额为：160*（17%-13%）=6.4万元，进项税额转出额减少1.6（8-6.4）万元，达到节税效果。
（二）外贸企业进料加工复出口方式。
外贸企业可采用自营出口，一般贸易委托加工出口，进料加工复出口的方式出口货物。若生产企业进料加工贸易中的免税进口料件改由另行设立的外贸公司负责购入，外贸公司再委托生产企业加工，并收购生产企业的最终产品复出口，则将生产企业的进料加工复出口业务转化为外贸企业的进料加工复出口业务。（1）适用条件。该种操作方法可适用于所有的进料加工贸易。外贸企业的进料加工存在作价加工及委托加工两种形式。财税［20xx］39号文件出台后，原出口企业作价销售保税进口料件的应征增值税暂不入库，待收回的货物出口后抵减应退的出口退税款的政策已取消。根据该文件，作价加工须按内销征税，进口料件补税，作价加工复出口货物的退税按一般贸易退税规则处理。因此，为便于操作，外贸企业应选择委托加工方式。
财税［20xx］39号第四条第五项规定，外贸企业出口委托加工修理修配货物增值税退（免）税的计算基础，为加工修理修配费用增值税专用发票注明的金额。外贸企业应将进料加工海关保税进口料件除外的原材料作价销售给受托加工的生产企业，生产企业应将原材料成本并入加工修理修配费用并开具发票。（2）具体计算及成因分析。仍沿用上例，外贸企业以进料加工方式进口免税料件，进口后以委托加工方式通过生产企业加工成品，向生产企业销售新增的国内其他材料不含税价格40万元，向生产企业支付加工费不含税价格70万元，其他条件不变。根据财税［20xx］39号文件，外贸企业出口委托加工修理修配货物，应退税额的计算基础为加工费及材料费两部分金额合计。外贸企业国内销售时销项税额6.8（40*17%）万元，回购时进项税额：（70+40）*17%=18.7万元，退（免）税额：（70+40）*13%=14.3万元，不予退税而计入成本的税额：（70+40）*（17%-13%）=4.4万元，应纳税额：6.8-（18.7-4.4）=-7.5万元。生产企业购入环节进项税额40.8（34+6.8）万元，销项税额35.7（18.7+17）万元，应纳税额-11.1（35.7-40.8-6）万元。外贸企业进料加工复出口方式，较生产企业进料加工直接出口方式节税1.6万元。该部分差额是直接出口方式与外贸企业进料加工复出口方式下进项税额转出额的差额。
增值税属于价外税，只要增值税抵扣链条正常，无论应纳税额大小，与企业成本无关。但若出现进项税额不予抵扣的情形，或销售环节免征销项税额，但相应进项税额不能完全退税的情形，则须作进项税额转出处理，从而增加企业成本。出口退税中，退税率一定的前提下，降低进项税额转出额的计算基础，是税收筹划的关键所在。
［1］财政部、国家税务总局：《关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》，（财税［20xx］39号）20xx年5月25日。
［2］财政部：《关于印发增值税会计处理规定的通知》（财会［20xx］22号）20xx年12月3日。
［3］杨雪：《浅析生产企业出口退税免抵退税收筹划》，《经济》20xx年第10期。
［4］劳知渊：《生产企业出口退税税收筹划的研究与分析》，《中国商论》20xx年第27期。
<六> 财政学教学计划
摘要:对于大多数应用型本科院校财政学专业来说，实践教学已经作为此类本科院校日常教学内容而进行开展。然而，在对财政学专业实践教学的开展情况进行研究后发现，教学时间安排不合理、课程设置不科学、实践训练内容不真实、实践教学活动流于形式等问题严重影响了应用型本科院校财政学专业实践教学质量。从应用型本科院校财政学实践教学改革的角度出发，针对相关研究中发现的问题提出具有针对性的解决意见，从而更好地指导应用型本科院校财政学专业在应用型人才培养方面的工作，全面提高应用型本科院校财政学专业人才的创新性与竞争力。
<七> 财政学教学计划
摘 要：行为经济学和财政学相结合为行为财政学，其借助经济学的基础理论和分析方式对传统财政学进行修补和完善，使财政学更富有解释力。由于行为财政学在目前是一种全新的领域，其对于实践也是极其重要的。本文将通过分析行为财政学的构架，并对行为财政学进行研究，对国外行为财政学的有关理论进行总结，以达到进一步的解析行为财政学。
前言：
在二零零二年的诺贝尔颁奖中，将行为经济学纳入经济学领域中，使这门新兴的科目得到热切关注。在随后的几年里，行为经济学逐渐向实际应用领域靠近，其中，行为财政学就是行为经济学与财政学相结合而出现的科目。行为财政学首先是由美国加州大学研究院院长提出的，此后，号召全球众多的经济学研究专家共同探讨此项目。在二零零六年，随着一本《行为财政学》书籍正式出版，向人们确立了行为财政学的诞生。
行为财政学与传统财政学的区别在于：行为财政学是以经济学的基础理论和分析对传统财政学进行修补和完善。其研究内容为行为财政学与财政收支和财政政策等有关;在研究方面，行为财政学将众多研究领域学科融入其中。
形式的概念在于是具有内在要素由外在表现出来的事物，形式就是一切内在要素的总和。在财政学中，如果拥有相同的内容是由不同的方式表达出来，则结果也会不同。在面对相同金额的税收和费用支出时，由于人们多具有躲避税收的心理，人们更想让此种支出是费用支出而不是税收支出。在研究财政学中可以发现一个现象：如果将一定的金额税收分为多个较小的税收，则纳税人对税收会感到负担沉重，这种情况根据心理学来说，就是人们没有将这些小金额税收在心理进行加总。
从数据中可以看出，形式对于财政政策来说，具有其指导意义，政府可以通过改变称谓和分解税收来使人们的抵触心理降低。当然，其形式要素也会对财政产生一定的影响，形式要素最少具有三项负面作用：其一，政治缺少实质内容，只是在走形式，政府工作人员将时间和金钱花在形式上;其二是由于不同的外在形式具有不同的特征，因此，会使财政具有不稳定性;其三，如果人们倾向在形式上优越而没有实质内容的财务政策，则会使社会的整体经济水平下降。针对此三种负面影响，其研究了三种解决方案：第一，需要提高人们的文化素质，让人们在生活中理性的看待财政;第二，构造激励制度，使行为向理性发展;第三，完善规章制度，使财政失误率减少[1]。
在行为财政学的领域中，无论是财政收支还是财政政策，都关乎两方当事人，即政府和纳税人。政府在制定财政政策时，需要考虑纳税人的意见。纳税人的意见对于财政政策来说有可能会遵守，也可能不遵守，这些意见会对财政政策的实施造成极大影响。因此，遵从要素是财政学的一个重要构架。部分学者认为：如果社会的.遵从要素太低，会使政府无法提供社会需求的必须品，从而造成经济无法发展。因此，需要研究哪些要素会影响遵从制度，就可以促使社会整体的遵从程度得到提高。在现实社会中，人们除了利己思想外，还具有利他思想等，公共物品的供给就是人们利他思想的最好诠释。因此，需要在利己思想外，以多种思维来看待财政领域中的遵从问题。
对于行为财政学研究内容所涉及到的领域而言，其主要原因在于两点：一是行为财政学研究领域与其他领域并没有明显的划分;第二是由于财政支出含有政策主导性，因此，以现有的行为财政研究很少涉及到财政支出，一般情况下均是以财政政策相结合来研究财政支出的。行为财政学的研究大部分是研究财政政策及财政收入。因此，对于财政收入来说，其相关研究主要在于两点：税收遵从的特征;税收信任。而在财政政策领域中研究的两种主题为：推行社会保障制度;调节财政的内在需求。
以多种模型为基础，将纳税人的行为特征引入，以此获得四种税收遵从模式。第一种为：不愿意逃税，即在纳税人的主观中没有逃税的意识;第二种为：愿意但是无法逃税，即在纳税人的主观中有逃税的意识但在客观上没有逃税的条件;第三种为：愿意并且能逃税，但是不敢去实施，即纳税人主观意识中具有逃税意识并且客观条件足够，但由于法律的约束不敢逃税;第四种为：能逃税且愿意逃税，并且敢于逃税，即主观上有逃税意识，客观上条件也足够，而且已经具有逃税行为。
在上个世纪八十年代曾做了一项实验，其结果表明公平心理是影响人们行为的重要心理因素，即人们不仅关心自身的获得和损失，也注意他人的获得和损失，以此对社会公平进行对比。政府如果没有合理的提供公共品，则会使人们感到政府的不公，这就使税收遵从程度降低。但是在实际生活中很难确定公共品是否合理，因为每个人都有自己的主观意识，因此会造成对同一种公共品产生不一样的看法[2]。
在税收领域中，税收信任的体现在于：信任博弈。在一项研究中，一位学者认为增加税收遵从程度，就要加强稽查率和处罚金额。但是在随后的论证研究中，根据研究数据表明：对于原本就具有税收遵从程度较高的纳税人，加强稽查率和处罚金额会使税收遵从程度降低。根本原因就在于信任问题，纳税人会认为政府不信任自己，因此就会导致原本税收遵从程度较高的纳税人采用偷税、漏税、逃税等方式进行抗争。
政府实施社会保障政策有两点原因：第一为外在因素，由于如今人们缺乏自我约束力，因此无法将收入和支出有效的平衡，而政府推行社会保障政策则是强制个人预留年老后的消费，从而使个人行为的偏差得到修正;第二为内在因素，社会保障制度是政府出于自我保护的机制。其目的在于稳定社会，如果没有社会保障制度，人们将会缺少约束性，使储蓄的汇入降低，退休后则会面对收入与支出的不平衡，这就需要政府来进行援助，为了防止此现象发生，政府建立了社保障制度[3]。
在未来，人们将会逐渐提高对自身的外在需求，而降低内在需求，对于金钱、权力、声望需求等注重，而对于亲人、朋友等需求降低，从而使人们做出错误的选择，这就会降低未来社会发展水平。由于内在需求降低，政府就需要将人们的未来效益偏差归入政策议程中，需要思考人民的内在需求，以长远目光提供公共物品、公共服务等，以满足社会的需要，满足人们的内心需求，降低未来效益偏差对社会发展的影响。
结语：行为财政学将传统财政学的基本形成开扩，不仅在理论上是全新的领域，更在实际活动中具有重要的意义。由于国外行为财政学的研究还处于初级阶段，这就使我国的行为财政学研究才刚刚迈入门槛。这就需要我国在借鉴国外研究经验的同时，结合本国的实际情况，对行为财政学的研究和分析要做到全面、妥善，在实施时要多听取群众意见，及时的对政策进行修改，这样才能有利于国家平稳发展和社会进步。(作者单位：北京大学经济学院)
参考文献：
[1] 钟晓敏，高琳.现代财政学的发展历史、现状和趋势[J].财经论丛，，9(10)：12-15.
[2] 欧阳昌琼.财政学研究领域的拓展与学科体系的建构[J].厦门大学学报(哲学社会科学版)，，5(8)：15-17.
[3] 董勤发.浅议国际财政学[J].外国经济与管理，2010，8(29)：8-11.
[4] 刘蓉，黄洪.行为财政学研究评述[J].经济学动态，2010，5(18)：14-17.
[5] 郝书辰.财政学发展：历史成就和未来取向[J].经济与管理评论，，3(15)：25-29.
<八> 财政学教学计划
财政学专业论文
财政学专业论文范文
乡镇财政预算执行工作的探讨
一、乡镇财政预算编制与执行工作中的问题分析
(一)预算编制科学化水平较低
第一，乡镇预算编制工作效率不高，预算编制与执行过程中的信息反馈机制存在不合理之处，从而造成预算编制工作中经常会发生交叉现象;第二，乡镇财政预算编制主体的参与积极性不高，并且相关财务人员对资产状况、业务活动以及人员的流动情况等缺乏了解，从而导致其难以真正掌握各部门的财务动态;第三，多数的乡镇政府都是秉持着“量入为出”的预算编制理念。一方面在进行财政收入预算时，通常采取的都是增量预算法，也就是在上级政府将财政增长指标下达之后，下级政府依据指标要求开展预算收入编制工作。这种预算方法由于缺乏科学依据，从而可能会造成虞舜收入编制不符合当地的实际财政状况。另一方面，在进行财政支出时，工作人员通常都遵循“以收定支”的原则，也就是有多少收入就安排相应的支出。然而由于预算支出同样缺乏科学合理的分配标准，多数都是以往年支出情况为参考，从而确定今年的支出。
(二)预算执行工作随意性较大
就当前乡镇财政预算执行工作现状而言，预算执行随意性较大。乡镇预算编制并下达后，实际执行的力度并不强。此外，在财政支出方面，不仅是人员经费支出随意性较大，其他各项支出随意性很大，同时预算执行工作还受到人为因素的影响。首先，由于预算执行缺乏合理的指标，导致指标与实际拨款不相一致，从而造成无预算、超预算的拨款而没有指标的问题;其次，一些乡镇对预算支出未在固定流程的审批下就随意增加;最后，部分乡镇经费报销审批程序不够合理规范，甚至实行镇长或主任审批制度，经费在镇长或主任审批前并没有得到财政所审核通过，因而导致部分乡镇镇长或主任难以对预算工作进行正确判断，而财政部门的工作人员在此其中也并没有切实履行好相应的责任。
(三)缺乏合理健全的预算监督机制
就目前的乡镇财政预算工作而言，尚未形成一套较为完善合理的预算监督机制，这就值得乡镇预算约束力大大弱化。此外，还有部分地区的乡级预算预算工作受到人为因素的`影响较为严重，一些预算工作是否要开展或如何开展等都会或多或少受到上级领导的影响。造成这种情况的原因可能是预算监督机制不合理，以及乡镇财政预算管理机制不科学等。此外，由于多数政府都将发展重心放在经济与社会建设方面，过度重视预算执行，而忽视了对预算的监督与管理。
二、做好乡镇财政预算管理工作的相关措施
(一)完善财政编制预算方式
笔者认为，政府财政部门应当进一步细化基本支出金额，对基本支出定额的项目与额度进行明确，如有必要可对不同项目的支出额度进行科学调剂，严格规范支出拨付方式。同时，应当不断改进与完善现有的编制预算手段，依据财政收支现状制定滚动预算、零基预算、概率预算以及弹性预算等综合预算编制方法，从而逐步提升预算编制方法的科学性。此外，哈可以培养打造出一支拥有高素质的预算编制团队，全面提升财政预算编制工作者的职业素质。
(二)严格开展预算执行工作
对资金拨付与预算追加流程进行规范。首先，进一步强化乡镇财政部门的职能，一切涉及到财政性资金拨款与支出都应当在财政部门严格审核后进行拨付;其次，对已经列入预算的支出经费需要由预算单位向上申请，并且在财政部门高层管理者审核后统一拨付。对于未列入年初预算的资金，需动用上年专项结转、未下达指标和预备费的追加支出由预算单位报送书面请示，经乡镇财政部门严格审核后，如果金额数目小于五万元，则由镇长或主任审批，金额超出5万元的则由乡镇书记召开办公室会议研究后最终决定;在调整预算未经批准之前，不得随意追加支出。这样一样，乡镇财政预算执行工作的随意性就能得到有效的控制，并且大大提升了预算执行工作的规范化与科学化。
(三)强化预算监督力度
科学完善的预算监督机制是预算执行工作顺利开展的重要保障。为此，首先应当进一步强化各乡镇人大的监督职能，适当延长人代会对预算草案的审议时间;其次要进一步加强对内部的监督，逐步形成科学完善的预算监督机制。纪检、审计及财政部门应当加强乡镇财政工作的监督与管理力度，对于存在违规违纪行为的个人与单位进行严格查处，尤其对于干扰到财政预算编制工作正常开展的个人或单位给予严厉的处罚措施。不仅如此，政府部门需要借助社会外部的监督力量，逐步提升乡镇财政预算管理工作的透明度。
三、结束语
随着我国社会经济的不断发展与改革开放的不断深入，我国对于乡镇政府财政管理工作也提出了越来越高的要求。乡镇财政预算编制与执行工作是当前我国基层财政管理工作的重要组成部分，要想切实做好这一工作，必须构建科学的编制预算体系，严格执行预算工作，并且加强对预算的监督与管理，最终逐步提升当前乡镇财政雨伞执行效率。
<九> 财政学教学计划
摘要：传统教学模式在很多方面都不能适应现代教学要求，根据财政学课程教学的特点，将研讨式教学法应用于财政学课程，通过教学实践活动的进行及效果分析，对财政学课程运用研讨式教学模式的实践进行总结。
研讨式教学是以解决问题为中心的教学方式，通过由教师创设问题情境，然后师生共同查找资料、研究讨论、实践探索、提出解决问题办法的方式，使学生掌握知识和技能。现已成为西方发达国家高校中的一种主要教学方法。在我国，普遍认为研讨式教学就是教师运用多种教学方式启发引导学生，通过质疑，确定研讨主题，展开研究讨论，用以开拓思路、创新观念，充分发挥学生的教学参与性，使其掌握基本理论，并运用所学理论解决实际问题的一种教学模式。财政学是高等院校经济类专业的核心课程，也是经济类专业进一步学习专业课的基础课程。对学生理论分析能力的培养和综合素质的提升有着重要的作用。然而财政学课堂教学由于其学科特点和教学规律，传统的教学模式存在难以克服的诸多教学瓶颈，亟需以研讨式教学法为代表的现代教学方法体系加以解决。
1.财政学课程教学的特点。财政学属于应用经济学，是经济学类核心课程。通过学习这门课程，要求学生既要掌握财政学的基本理论和分析方法，也要能理论结合实践，运用财政理论和财政工具分析实际经济问题，评析当前经济形势和经济政策。学习财政学对学生专业素质的提高以及现实社会问题的认识都有着重要的意义。财政学作为专门研究政府收支活动及其经济影响的经济学分支，有着与其他经济类课程不同的、特殊的学科特性：①特别的研究领域，其研究的是作为资源非市场配置的政府配置；②特殊的学科基础，财政学与政治学，公共管理学，法学等学科有着较深的联系；③特定的制度背景，财政学的学习研究离不开相应的经济政治体制和社会制度背景。财政学所独有的学科特性决定了财政学在教学过程中要采用更有效的教学方法。然而财政学教学内容偏重理论，脱离社会实践，在实际的教学过程中传统的教学方式不能适应现代大学生培养目标。
2.财政学课程教学瓶颈。传统的'财政学课程教育教学方法和模式并不能让学生适应社会的要求，财政学课程枯燥的理论和与实践运用的脱节是教与学的重大障碍。传统教学强调学习系统的理论知识，但是对怎样运用所学知识来解决实际问题没有足够重视。传统教学模式下教师主导课堂，重理论轻实践，将学生看作是知识的单纯接受者，对学生一味的灌输知识，不能很好地提高学生的认知能力和逻辑思维能力，不能使学生很好的掌握这门理论性强同时又对实务要求高的财政学课程。长期以来财政学课程的教学主要是围绕“教师—教材—课堂”三个中心展开。学生缺乏主动性，教师授课缺乏创新性，致使教学效果缺少务实性。传统教学模式下学生在被动和单调的教学氛围下学习，理论与实践难以有效衔接，导致学生所学知识技能无法满足社会需要。因此在财政学课程的教学方法上应积极探索运用研讨式教学法等新兴教学模式，使之符合财政学学科的特点以及经济社会发展的需要。
1.研讨式教学法让学生学习由被动变主动。在教师指导下充分发挥学生的主体作用。让学生在研究讨论的过程中进行知识建构和观点认同。这种模式不仅追求学生的学习结果，更是注重学生的学习过程。是引导学生通过自我学习，自我提高来获取知识和强化能力培养与素质提高的一种教学方法。学生在研究讨论的过程中主动去思考、研究、探索，从而体验财政学研究方法的学习过程。在运用研讨式教学模式过程中，应充分体现学生的主体性，使教师真正成为学生学习的引导者。教师引导学生思考讨论以及质疑，释疑，要及时发挥学生的主动性，使学生在研讨过程中，能主动参与，自主探索，自主求知。这样能有效激发学生的学习兴趣以及创新思维，充分调动学生的创造潜能。
2.研讨式教学法注重教学中理论与实践相结合。教学应以解决现实生活中遇到的问题为目标，使教学过程与现实问题解决过程类似。创设问题情境，呈现真实性任务，案例或问题给学生。教学过程为创设情境—问题演示—问题探究—互助学习—构建知识，教师通过各种途径创设相关知识点的应用情境，启发学生在真实情境下思考。结合财政学特殊的学科特性，尤其是特殊的制度背景，包括经济政治体制和社会制度背景，使课堂讲授与社会经济实情相整合，加强教学与现实生活的联系。强调真实社会经济情境中的研讨式教学。财政学研讨式教学必须确立明确的研究问题，并且必须是当前财政领域重大理论或现实问题。为增强针对性、时效性，财政学课程教学在设计问题时，要紧扣教学内容，围绕教学内容紧密相关的现实社会中的热点问题去设计研讨题目。
3.研讨式教学法改变单调的教学形式。在财政学课程的研讨式教学过程中，可采取学生讲，大家评，教师总结或师生对话等方式开展灵活多样的研讨式教学，在研讨过程中，使每一位学生都能够自由发挥个性，教师的评价要具有全面性和激励性。研讨式教学法采用教与学双向交流方式，教学双方就共同关注的教学内容展开研究，学生可以自由提问，也可以提出自己的看法和主张，这样有利于规避传统财政学教学过程中教与学的断裂和教学惰性，研讨式教学的课堂形式多种多样，教师可以打破传统的上课形式，将全班同学分成若干个小组，每个小组在其组员个人研究的基础上进行讨论，然后就讨论的问题提出自己的看法，并对别人的观点做出分析和评论。教师以平等的组员身份加入各小组的讨论之中，鼓励每位同学都发表自己的意见，引导小组集思广益，把本组讨论研究结果与教材提出的观点想联系，形成对研究对象的基本认识。教师在课堂上可运用多媒体、幻灯片、视频等多元教学形式；在课后学生查阅资料，进行社会调查，这样可以让学生的学习处于一种连续状态，而且学生也能够就自己感兴趣的问题去查阅资料和进行实地调查。这样可以培养学生实际运用所学知识的能力。
研讨式教学在我国本科教育中还处在探索阶段，由于本科生人数相对较多，对研讨式教学模式实施的效果有一定影响。不同于传统教学法中的一味灌输的僵化模式，教师应根据学生的不同特点对教学方法进行适当调整，实行差异化教学。研讨式教学模式一般将学生分组进行讨论，如果学生过多会占用较多的课堂时间，影响教学进度。如果学生人数较多，师生比太大，老师也不太可能去参与每组的讨论。相对于小班学生来说，老师也不可能在大班课堂上给每组发言并点评的时间，讨论更多地要学生在课堂后进行，课后讨论相对来说没有课堂讨论的效果好。课后不一定每个组员都有时间去参与讨论，也不能像课堂讨论那样，学生可以从其他组的讨论中获得启发，课后讨论也不能像课堂讨论那样可以活跃课堂气氛。在本科教育已普遍采用研讨式教学模式的国家，每组课后讨论的结果通常是以作业的形式交给教师，教师再在以后的课堂中选择少数几个组发表讨论结果。课后讨论的效果在很多方面都远不如课堂讨论。在学生相对比较少的学期，教师很容易组织课堂讨论，人数少的小班课堂讨论的参与度和课堂气氛相对人数较多的大班来说要好很多，也更能激发学生的参与热情和兴趣。因此对于大班课堂最好能将大班分成几个小班，那样运用研讨式教学的效果会好很多。在本科教学中采用研讨式教学模式的效果受学生所在年级的影响。年级越高，效果越好。相对来说，高年级学生的知识结构、知识积累程度和心理素质都比低年级学生要好些，在进行课堂讨论的时候，对知识理解的深度和讨论的深度也都要更好些。另外，高年级学生年龄相对来说大些，心理更成熟些，课堂讨论的参与度和热情也更大些。因此，需要更好引导低年级学生，激发低年级学生的课堂讨论的热情和参与度。需要更好地启发学生在真实情境下思考。要更多地引导低年级学生自主学习，让学生以讨论主题为中心，自主查阅资料，分析研究，得到初步研究结果后，师生共同就主题成果进行初期讨论，然后再引导学生做进一步的研究。要着重培养低年级学生独立学习和思考的能力，并对学生的学习成果提出改进建议，既要多鼓励他们的参与，将他们的讨论参与度与学习成绩挂钩，又要多督促他们课后多查阅相关资料，为课堂讨论做好充分的准备。
参考文献：
[1]苗东利，雷佑安.研讨式教学在高校教学中的应用[J].大学教育，，（1）.
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[3]李瑞芬.大学本科经济管理类课程教学方法改革[J].北京农学院学报，，（4）.
[4]田管凤.研讨式教学法的应用探索[J].大学教育，2013，（1）.
[5]黄世虎.研讨式教学的基本理念与实践模式[J].黑龙江教育学院学报，，29（1）.
[6]汪劲松.创建研究型本科教学体系提升教育质量[J].清华大学教育研究，，105（4）.
[7]金赛美.论研讨式教学在《西方经济学》课程教学改革中的应用[J].市场论坛，，（10）.
<十> 财政学教学计划
财政学面试自我介绍范文
财政学是一门研究以国家为主体的财政分配关系的形成和发展规律的学科，下面是为大家搜集整理的财政学面试自我介绍，欢迎阅读。
财政学面试自我介绍(一)
我叫×××.所学专业财政学，毕业于西安财政大学。作为一名2012年毕业的大学生，我所拥有的是年轻和知识，年轻也许意味着欠缺经验，但是年轻也意味着热情和活力，我自信能凭自己的能力和学识在毕业以后的工作和生活中克服各种困难，不断实现自我的人生价值和追求的目标。
四年的大学生活似谈指一挥间，从刚跨入大学时的失落和迷茫到现在即将面对就业的问题，我知道角色在发生变化，这将是我人生中的一大挑战，这除了要有较强的适应能力和乐观的生活态度，更重要在于自己扎实的才学，这得益于自己四年在湖南农大的学习积累和技能的培养。
大学四年塑造了一个健康充实自信的我，自信来自于实力，但同时也要认识到眼下社会变革迅速，对人才的要求也越来越高，社会是在不断的变化的，更需要用发展的眼观可能问题，我自信自己还有很多的缺点和不足，要适应社会的发展得不断的提高思想认识完善自己，作为一名即将毕业的大学生，我所拥有的是年轻与知识，我将不畏困难，奋力拼搏，为社会做出一份贡献。
财政学面试自我介绍(二)
我叫***，是南京审计学院财政学专业的'本科毕业生。
我即将走完四年的求知之旅，四年充实的大学生活，培养了我科学严谨的思维方法，更造就了我积极乐观的生活态度和开拓进取的创新意识。课堂内外拓展的广博的社会实践、扎实的基础知识和开阔的视野，使我掌握了扎实的财政学知识。我在所热爱的学生社团工作中养成的热心奉献、以集体为重、团结协作的优秀品质，使我深信在岗位上我同样可以为之倾洒我的真诚，做到爱业、守业、敬业!我竭诚希望我的才能可以为贵单位欣欣向荣的事业尽绵薄之力!
作为应届大学生，我还很稚嫩，但我明白：一个青年人，可以通过不断的学习来完善自己，在实践中证明自己。我相信，良好的自学能力和不懈的钻研精神一定能使我很快胜任我的工作。如果我能喜获您的赏识，我一定会尽职尽责地用实际行动向您证明：您的过去，我来不及参与;但您的未来，我愿奉献我毕生的心血和汗水!
财政学面试自我介绍(三)
我是一个动中有静的女生，能歌善舞的我也喜于展示自己“动”中的一面，我会积极参与团队及社会上组织的文体活动;作为一名准财政工作人员来讲，我又是一个“安静”的女孩，这应该属于第二性格;稳中求胜的做事方式让我能够注意到每一个细节、不急于求成。
短短一年的学生会工作让我学会了团队合作，以及培养了我的组织能力。我也相信只要认真的去做每一件事，那么最终都会是有所收获的。
在一年的财务工作中，养成了自己严谨的工作作风。在xx集团财务任职期间，每个月都要与150家分公司核对账目，保证账目的正确性;能在工作的过程中，不断的去尝试探索更为有效合理的解决方式，这使我能够在很好的完成工作的同时，也能够从中得到乐趣以及很大的成就感。同时，我希望公司有比较健全的晋升和轮岗的制度，全面的学习才能更好的发挥自己的价值，找到更适合自己的方向。
财政学面试自我介绍(四)
本人性格开朗，稳重，诚实守信，有较强的团队合作意识及集体荣誉感;在生活中严于律己，勤于动手;在学习中能不断充实自我，并能充分联系实际，不断积累经验;能承受较大的工作压力，认真，具有吃苦耐劳的精神，有责任心，能迅速适应各种工作环境并融入其中。
作为一名XX年毕业的大学生，我所拥有的是年轻和知识，年轻也许意味着欠缺经验，但是年轻也意味着热情和活力，我自信能凭自己的能力和学识在毕业以后的工作和生活中克服各种困难，不断实现自我的人生价值和追求的目标。
财政学面试自我介绍(五)
我叫**.所学专业财政学.毕业于**大学.
本人性格开朗，稳重，诚实守信，有较强的团队合作意识及集体荣誉感;在生活中严于律己，勤于动手;在学习中能不断充实自我，并能充分联系实际，不断积累经验;能承受较大的工作压力，认真，具有吃苦耐劳的精神，有责任心，能迅速适应各种工作环境并融入其中。
作为一名200*年毕业的大学生，我所拥有的是年轻和知识，年轻也许意味着欠缺经验，但是年轻也意味着热情和活力，我自信能凭自己的能力和学识在毕业以后的工作和生活中克服各种困难，不断实现自我的人生价值和追求的目标。
<十一> 财政学教学计划
在开学之前，请教过税收方面的学者，像我这样一个对财政税收一窍不通的人开始念税务研究生，基础的弥补应该从什么地方开始。学者如是说，财政和税收是一个极广也较深的学科，基础的弥补确实有一定的难度，但是自我读书和消化的部分一定不能少，先读完《财政学原理》，对我国及世界整体的财政有一个大概的了解，才能对各种理论有思路性的预习；之后，再跟上《中国税制》的阅读，才能从宏观到相对微观的部分，对税制进行阐述；最后，认真读完《税法》和《税务会计》，这些在实践当中真正使用的部分是一定要心中有数的。所以，我突然紧张起来。仅仅两年时间，读完这些书应该不难，但要读完并读出其中的味道就太难了。
不过，刘京焕、陈志勇、李景友三位先生编著的这本《财政学原理》，基础的部分讲得透彻，并且篇幅不长，不多废话，将财政学原理中的逻辑链条在我的脑海中梳理了长长的一遍。看完这本书一共用了3个月（10月到12月），前前后后翻了有三遍，还是记不住，但是有读明白的地方，还是很开心的。这本书一共五部分，最让我有体会的，其实还是基础篇当中，公共需求的决定：
公共选择部分。确实在读了多遍之后，对现有五花八门的选择方式有了一定的体悟。
公共选择方式中，首先会碰到的问题就是，我们每个人都会面临选择，原因是我们偏好有差异，我们的资源有差异，包括我们的地域也极为不同。如何为一个国家或地区选择公共产品是正确的，更有效和实用的。然而，在公共选择的过程中，不可避免地会遇到需要什么、需要选择什么的问题。
我想要红色，他想要蓝色。首先要解决的问题是，如果没有选择，是红色还是蓝色；其次，红色和蓝色，我真的喜欢红色吗？他真的喜欢蓝色吗？这包括正确和公正地表达偏好；最后，如何选择，抽签，出价，发言，抢劫，或如何开始一个相对熟悉的选择过程。
其实，公共选择还需要尊重的标准还有效率和公平的问题，由于我们进行公共选择的目的就是要提供公共商品，那么什么样的商品是我们需要的、并且非提供的公共商品。如果我喜欢的红色和他喜欢的蓝色不是公共物品，那么就没有必要选择。所以，在需求的条件下来完成这件事，才是符合各项选择需要的。
在大多数情况下，公共物品的选择采用投票方式。但是有一种投票模式叫做“投票之谜”。也就是多数投票原则会存在的一些技术和程序上所产生的问题，之所以叫“投票之谜”（或是“投票悖论”），是因为在所有可供选择的方案中，没有一个方案能够获得多数票。
比如，我想为班里同学买班服，a、b和我一起去，这时候秀啊哟我们每个人对红、黄、蓝三种颜色进行表决：如果同意一种颜色，则该颜色的一票；反对的话，得0票。得票最多的颜色是购买的轮班服的颜色。
在这种情况下，如果没有选择的先后顺序，很可能出现红、黄、蓝三色班服一样多的选票。这样，我们三个就没有赢家了。班服就这样选不出来了。
那么，怎么解决这样的问题呢？实际上，“投票之谜”产生的可能性大小，主要取决于投票人数和可选择方案的个数。不仅如此，还有投票的成本。
这样，我们可以通过观察偏好的强度来解决问题。因为我们三个不必买一种颜色。
公共物品选择的逻辑就此结束。对我来说，这本书与其说是一本教科书，不如说是一次冒险。就如同“投票之谜”的解答，一步步引我入林，又一次次给我路标自寻出路。
当然，读完这本书还是有难度的，因为，我到现在还是不清楚，有的问题怎么解决，为什么会是这样，比如**听证。然而，书中只表达和描述了一定的观点，实践会给出真实的认识。我觉得在使用的时候需要理解，也许会更彻底。
《财政学原理》是一本教材，我却拿他当做著作和**在翻阅，也不知道是不是合适，但总归需要一定的激励，才能让我对知识产生鲜活的体悟。
<十二> 财政学教学计划
我国已经加入世界贸易组织，各个公司、企业为了加强自身的竞争力，势必首先规范财务管理，强化资本运作，需要大量的财经人才加盟。政府部门和行业部门也会加大这类人才的需求量。财政学专业毕业生中，93%的学生在毕业之前或刚刚毕业时找到工作，7%的学生在毕业1年以后实现就业。按照10分制进行计算，该专业的应届就业率指数为9.30，与其他专业相比，应届就业率指数属于中等偏上。财政学专业在专业学科中属于经济学类中的经济学类，其中经济学类共19个专业，财政学专业在经济学类专业中排名第8，在整个经济学大类中排名第9位。
文章来源：https://www.hc179.com/hetongfanben/113081.html
