合同范本|项目运行方案(推荐16篇)
发布时间：2018-08-13项目运行方案(推荐16篇)。
▷ 项目运行方案 ◁
一、工程概况：
阳城县集中供热工程是以阳城晋煤能源有限公司2×135MW发电厂为主热源，该工程建设项目总投资49914.25万元，规划供热面积为629.6万m2。现集中供热工程热力网一网、二网、部分小区入户及换热站即将完工，为保证热力网管道安装工程安装质量，确保管网交付用户前缺陷全部消除，管网系统状态良好、运行状况符合设计要求，特制定本管道试运行技术方案。
二、准备与调试：
1、试运行应在单位竣工验收合格，热源已具备供热条件，各管道系统及附件强度严密试验、冲洗、保温部位等均合格，设备功能参数符合要求后进行。
2、供热管线工程宜与换热站工程联合进行试运行。各参试单位必须积极配合、通力合作,确保各系统调试工作处于良好受控状态。
3、试运行期间各标段安排专业人员负责其施工路段沿线的巡检工作，安排检查人员24小时倒班、值岗。如有发现问题应及时上报，在统一安排下进行维护处理，处理问题时应设专人看护。
4、在试运行期间管道法兰、阀门、补偿器及仪表等处的螺栓应进行热拧紧。热拧紧时的运行压力应为0.3 MPa以下，温度宜达到设计温度，螺栓应对称，均匀适度紧固。在热拧紧部位应采取保护操作人员安全的可靠措施。
5、试运行前检查所有支架连接点是否有松动现象，固定管
架是否牢固，各管道系统的阀门、温控阀等附件是否控制灵活可靠，核查各系统用电总量(电流、电压、功率等)是否与设计系统参数匹配。
6、试运行期间各承建单位应备全足够备品、备件，抢救维修人员能够及时到位，一旦出现问题，应全力以赴进行抢修。
7、试运行应在建设单位、设计单位认可的参数下进行，试运行的时间应为连续运行72h 。试运行应缓慢地升温，升温速度不应大于10℃/h。在低温试运行期间，应对管道、设备进行全面检查，支架的工作状况应做重点检查。在低温试运行正常以后，再缓慢升温到试运行参数下运行。
8、试运行期间发现的问题,属于不影响试运行安全的,可待试运行结束后处理.属于必须当即解决的,应停止试运行,进行处理。
9、试运行中各种记录齐全、准确、完善、真实无未了事项。
三、管网试运行
1、首先联系好热源，制定供暖人员分工，检查供暖系统中的泄水阀门，是否关闭，干、立、支管的阀门是否打开。
2、对于热水采暖系统，通热时先打开热电厂热力间供、回水管总阀门，再本着先近后远的原则，依次开启各干管、立管和支管的阀门使之形成循环回路。注水过程中，应反复开启管网系统最高点和局部高点的排气阀门,直到管网系统中空气排净为止。
3、向管网系统内注水时，开始先打开管网系统最高点的排气阀。安排专人看管。慢慢打开系统回水干管的阀门。待最高点的排气阀见水后即关闭排气阀。再开总进口的供水管阀门，高点排气阀要反复开启几次，使系统中的空气排净为止。
▷ 项目运行方案 ◁
为保障我县用水供应平稳、优质、安全，切实解决园区、园区需水问题，特制定本实施方案。
一、建设内容
新建70万立方米水库一座，铺设30千米供水管道。
二、建设模式
采取“建设—移交”的方式实施：即项目管理单位采用招投标的方式，面向社会选定投资建设单位，与其签订相关投资建设合同，并提供项目建设用地；投资建设单位作为项目的投资、建设主体，按照项目管理单位的要求开展工作。
三、实施步骤
为确保项目顺利实施，按照合理划分、分步推进的原则，按照五个阶段组织实施：
（一）编制可研报告阶段（20xx年3月—20xx年4月）。联系协调有资质的设计单位，全面进行可研报告的编制工作，并完成评审。
（二）编制初设报告阶段（20xx年5月—20xx年6月）。联系设计单位，商讨建设方案，编制完成初设报告，并完成评审。
（三）落实报批手续阶段（20xx年7月—20xx年9月）。领导小组各成员单位，认真履行职责，完成水库建设的水资源论证报告、建设用地预申报告、规划选址意见、环评报告等13个报批文件，完成项目建设手续。
（四）项目实施阶段（20xx年10月—20xx年6月）。完成招投标工作，落实开工前的各项准备工作，全面进入施工阶段，按期完成建设任务。
（五）组织验收及移交管理运行阶段（20xx年7月—10月）。组织省市县相关部门开展三级验收，完成项目审计工作，并确定水库运行管理单位，移交管理单位管理运行。
四、保障措施
(一）加强组织领导。为确保水库项目顺利实施，县上成立以县政府分管领导任组长、县水务局局长任副组长、各相关部门领导为成员的水库建设领导小组，负责项目实施的协调工作。各有关部门既要各司其职、各负其责，又要相互支持、密切配合，通力协作，坚决杜绝各行其是，推诿扯皮现象，努力提高工作效率，形成推动工作的强大合力。
（二）加强项目管理。要强化建设项目的管理，依法落实项目法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制和竣工验收等制度。项目业主、监理单位要切实把好工程质量关。各工作组要定期对建设项目的资金管理、进度、质量、施工安全等进行跟踪督查，及时发现和解决存在的问题，确保工程建设的顺利实施。
（三）强化舆论宣传。水库建设项目工程量大，工期长，工作任务繁重。水库项目部要正确把握舆论导向，引导参建各部门正确认识水库建设的重大意义，通过深入细致的思想宣传工作，进一步把广大干部群众的思想引导到水库建设的各项工作中来，为水库建设营造良好的舆论氛围。
▷ 项目运行方案 ◁
项目绩效运行监控报告是指对于一项项目的绩效管理情况进行全面监控和分析，以便及时调整计划，优化方案，最终实现项目目标的有效性报告。项目绩效运行监控报告是项目管理中一个非常重要的环节，其作用可以理解为项目的“成果报告”，将项目的整个过程和结果进行总结和归纳，让相关人员了解项目的操作情况和成果，以便更好地对未来的项目开展提供参考和指导。
项目绩效运行监控报告应具备以下内容：
1. 项目目标的实现情况
在项目绩效运行监控报告中，首先需要准确地描述项目的目标和实现情况。这一部分的内容应该包括项目开展的背景、项目目标以及相关指标，并对目标是否实现进行分析，确定项目是否顺利完成。
2. 项目的时间进度管理情况
在项目绩效运行监控报告中，还需要对项目的时间进度进行评估和分析。需要详细介绍项目的开始和结束时间，以及项目阶段的计划和进展情况，并确定项目是否能够按照计划进行。
3. 项目的资源投入与管理情况
在项目绩效运行监控报告中，还应该对项目的资源投入和管理情况进行评估和分析。需要详细介绍项目的资金、设备和人力资源的投入情况，以及这些资源的利用情况，并根据情况调整资源分配策略。
4. 项目的质量管理情况
在项目绩效运行监控报告中，还需要对项目的质量管理情况进行评估和分析。需要详细介绍项目的验收情况，并对项目是否符合质量标准进行分析和评估。
5. 项目的风险管理情况
在项目绩效运行监控报告中，还需要对项目的风险管理情况进行评估和分析。需要详细介绍项目存在的风险和应对策略，并根据风险情况对应对策略进行调整。
6. 项目的经验教训总结
在项目绩效运行监控报告中，最后需要对项目的经验教训进行总结。需要详细介绍项目中存在的问题和挑战，并对这些问题和挑战进行回顾分析，以便在未来的项目中予以避免和改进。
总之，项目绩效运行监控报告是项目管理中非常重要的一个环节。它不仅可以对项目的全过程进行监控和评估，还可以为未来的项目提供指导和参考。因此，在编写此类报告时，需做到内容详尽、表述生动，以确保报告的有效性和可读性。
▷ 项目运行方案 ◁
下面给大家简单介绍一下推介会流程：
一、准备工作：
会场准备：
1.会议地点(含商务餐或自助餐)联系预订;
2.企划会场布置，广宣资料礼品准备;
3.落座台牌制作及排放。
会议准备：
1.相关广宣视频资料准备;
2.主力店及主力品牌厂商主管领导的预约设定;
3.参会邀请函、胸卡(依照区域及贵宾进行颜色区分);
4.车辆的预订及前期外地接待人员的培训要求;
5.合同书版本、意向书费用的拟定;
6.推介会接待人员的培训责任划分，项目口径的统一。
政府关系：
1.省内及当地媒体联系;
2、相关政府领导预约。
二、会议过程
会议前：
1、签到及现场交流;
2、播放资料：集团资料、政府现有的项目整体介绍。
会议部分：
1、震撼开场;
2、当地政府领导讲话;
3、重点项目介绍推介;
4、现场签约;
5、合影。
会议结束：
1、媒体采访;
2、现场答厂商问题;
4、分会场散户签约;
5、参会厂商的分离及送离;
6、会后追踪等。
▷ 项目运行方案 ◁
一、基本情况
（一）项目概况。
抢险救灾以及应对其他突发性事件等任务的成批过往部队，支前民兵，集结入伍的新兵、退伍的老兵等提供饮食饮水、日常生活物资供应、临时住宿等保障。
设备设施更新，强化军供保障软件硬件，为部队官兵提供优质服务。
执行标准和实施期限:重点军供站维修改造、设备设施更新，严格按照财政要求专款专用。
4.资金使用情况:
20xx年当年专项资金已使用114.07万元，剩余8.73万元。
5.项目组织管理情况:
（彭小辉担任副组长；成员由有关各科室责任人组成：刘小霞、龚良秋、何揭庆、张美云；联络员：张美云。绩效领导小组办公室设在财务科，负责项目绩效评价日常工作。
（收支业务管理制度、政府采购业务管理等六项内部控制制度，成立了内部控制工作小组，对项目资金的使用进行控制和监督专项管理。
（二）项目绩效目标。
水增容，进门道路大门、钢架雨棚，项目监理费，强化军供保障软件硬件，为部队官兵提供优质服务。
水增容，进门道路大门、钢架雨棚，项目监理费，夯实南昌军供站现代化、正规化建设基础。
大门及钢架雨棚工程支出25.56万元，支付造价咨询费0.9万元，监理费3.2万元，本着“专款专用”的原则，严格执行了项目资金批准程序及采购程序，确保了财政资金的使用效益。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围。
1.绩效评价目的
全面了解南昌军供站专项资金的使用效率和效益情况，资金使用合规性、项目目标完成情况、项目管理状况和效能，总结南昌军供站专项资金使用的成绩及存在问题，为今后完善管理服务。
2、绩效评价对象和范围
对过往部队官兵采用不记名调查，通过发放调查问卷的形式，发放问卷，征求意见和建议，进一步提高军供站服务保障工作，继续优质保障部队官兵，努力打造“军人温馨港湾”特色品牌，把军供保障做出宾至如归的味道。
（二）绩效评价原则和依据、评价指标体系、评价方法
1．评价原则：
（科学、公正的原则；
（2）综合绩效评价的原则；
（3）定量分析与定性分析的原则；
（稳步推进的原则；
（5）财政支出绩效评价与财政支出管理相结合的原则；
（事中、事后的原则。
2、评价指标体系
本项目绩效评价建立了三级评价指标体系，见下表：略
3、评价方法
组织相关人员对市相关政策制度，采用问卷调查、座谈等形式，收集相关信息资料，对各项指标进行逐项逐条审核，形成项目支出绩效评价报告。
4、评价标准
项目按照项目决策指标、项目过程指标、项目产出指标、项目效益指标、项目满意度指标五项一级指标分别下设相应的二级和三级指标进行绩效评价。评分分为优秀、良好、中等和差四个等次。满分100分，分数在90分(含90分)以上评优秀;分数在80(含80分) -90之间评良好;分数在60(含60分) -80分为中，60分以下评差。
（三）绩效评价工作过程
本项目绩效评价工作的过程，南昌慈善总会一是加强组织领导，成立了以主要领导为组长的工作领导小组，制定了绩效评价工作方案，明确了工作要求及工作步骤；二是客观评价，按照要求合理设置评价指标，对照绩效指标，开展实际与计划的对比分析，实事求是地评价完成情况；三是明确责任，建立绩效评价工作责任制，将绩效评价工作责任明确到部门和相关责任人。
三、综合评价情况及评价结论
大门及钢架雨棚工程支出25.56万元，支付造价咨询费0.9万元，监理费3.2万元，根据部门整体支出绩效评价指标体系评分表，经认真逐条自评，20xx年南昌军供站财政项目支出绩效自评得分95.3分，档次“优秀”。
评分详情见下表：略
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况。
规范性程序情况分析
根据《江西省财政厅关于下达设备设施更新。该项目立项符合相关要求，得2.5分。
指标明确性情况分析
项目有绩效目标，与实际工作内容具有相关性，将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标，与项目目标任务数或计划数相对应，得5分。
资金分配合理性情况分析
预算内容与项目内容匹配预算确定的项目投资额或资金量与工作任务相匹配，预算资金分配依据充分，资金分配额度合理，得2.5分。
（二）项目过程情况
预算执行率情况分析
20xx年项目资金资金预算安排122.8万元，实际到位资金122.8万元，资金到位率100%，预算支出114.07万元，预算执行率92.89%，得4分。
2、项目资金使用合规性情况分析
项目符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定，资金的拨付有完整的审批程序和手续，得2分。
3、项目组织实施情况分析
项目已制定或具有相应的财务和业务管理制度，财务和业务管理制度合法、合规、完整，遵守相关法律法规和相关管理规定，业务管理制度健全，建立了监控机制，并采取监控措施，得4分。
（三）项目产出情况
1、产出数量指标情况分析
水增容及进门道路、大门及钢架雨棚工程，产出数量指标15分。
2、产出质量指标情况分析
严格按照工程建设规定，确保工程质量，安全正常使用，但搬迁重建项目未完工，还未投入使用，扣4分，产出质量指标得11分。
3、产出时效指标情况分析
在大门及钢架雨棚工程，供水管道工程和下水道工程，电力系统安装工程，产出时效指标得15分。
4、产出成本指标情况分析
进门道路、大门及钢架雨棚工程计划成本29.8万，成本节约率14.23%，供水管道工程和下水道工程计划成本30万，成本节约率15.47%，电力系统安装计划成本71万，成本节约率16.83%，产出成本指标得10分。
（四）项目效益情况
1、社会效益指标情况分析
根据省、市相关政策制度，采用问卷调查、座谈、电话回访等形式，收集相关信息资料，进行对部队官兵的调查，对军供服务认可度很好，得10分。
2、可持续影响指标情况分析
军供保障保障环境设施设备得到大大改善，军供服务持续发展，得10分。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
南昌军供站坚持把党建摆在首位，项目和业务统筹推进；优质、快速、持续、准确、安全、保密地完成每一趟军供任务，紧推工程项目，打造现代化、正规化军供站。但西军供分站和向塘工程项目推进不够理想，西军供分站项目建设进度还需加快，与领导预期存在一定差距；向塘工程因历史原因，建设时期过长，已组织竣工验收，正就提出的问题进行整改。
六、有关建议
无。
七、其他需要说明的问题
▷ 项目运行方案 ◁
1.0目的
规范给排水设备设施运行管理工作，确保给排水设备设施良好运行。
2.0适用范围
适用于物业管理公司辖区内给排水设备设施的运行管理。
3.0职责
3.1设备部主管负责检查给排水设备设施运行管理工作的实施情况。
3.2设备部水泵房组长负责给排水设备
设施运行管理工作的组织实施。
3.3水泵房管理员具体负责给排水设备设施的运行管理。
4.0程序要点
4.1巡视监控。
4.1.1水泵房管理员应每两个小时巡视一次小区内水泵房（包括机房、水池、水箱），每周巡视一次小区内主供水管上闸阀以及道路上沙井、雨水井。
4.1.2巡视监控内容如下：
a）水泵房有无异常声响或大的振动；
b）电机、控制柜有无异常气味；
c）电机温升是否正常（应不烫手），变频器散热通道是否顺畅；
d）电压表、电流表指示是否正常，控制柜上信号灯显示是否正确，控制柜内各元器件是否工作正常；
e）机械水压表与PC上显示的压力是否大致相符，是否满足供水压力要求（正常值为4.5kgf/cm2）；
f）水池、水箱水位是否正常；
g）闸阀、法兰连接处是否漏水，水泵是否漏水成线；
h）主供水管上闸阀的井盖、井裙是否完好，闸阀是否漏水，标识是否清晰；
i）止回阀、浮球阀、液位控制器是否动作可靠；
j）临时接驳用水情况；
k）雨水井、沉沙井、排水井是否有堵塞现象。
4.1.3水泵房管理员在巡视监控过程中发现给排水设备设施有不正常情况时，应及时采取措施加以解决；处理不了的问题，应及时详细地汇报给设备部水泵房组长或主管，请求协助解决。整改时，应严格遵守《给排水设备设施维修保养标准作业规程》。
4.2给排水设备设施异常情况的处理。
4.2.1主供水管爆裂的处置：
a）立即关闭相关连的主供水管上的闸阀；
b）如果关闭了主供水管上相关连的闸阀后仍不能控制住大量泄水，则应关停相应的水泵；
c）立即通知公共事务部及设备部主管。设备部主管联络供水公司进行抢修；公共事务部负责通知相关的用水单位和用户关于停水的情况；
d）在设备部水泵房组长或设备部主管的组织下，尽快开挖出所爆部位水管；
e）供水公司修好所爆部位水管后应由水泵房管理员开水试压（用正常供水压力试压），看有无漏水或松动现象；
f）确认一切正常后，回填土方，恢复水管爆裂前的原貌。
4.2.2水泵房发生火灾时按《火警、火灾应急处理标准作业规程》处置。
4.2.3水泵房发生水浸时的处置：
a）视进水情况关掉机房内运行的设备设施并拉下电源开关；
b）堵住漏水源；
c）如果漏水较大，应立即通知设备部主管，同时尽力阻滞进水；
d）漏水源堵住后，应立即排水；
e）排干水后，应立即对湿水设备设施进行除湿处理。如用干的干净抹布擦拭、热风吹干、自然通风、更换相关管线等；
f）确认湿水已消除、各绝缘电阻符合要求后，开机试运行；如无异常情况出现则可以投入正常运行。
4.3水泵房管理。
4.3.1非值班人员不准进入水泵房，若需要进入，须经设备部主管同意并在值班人员的陪同下方可进入水泵房。
4.3.2水泵房内严禁存放有毒、有害物品。
4.3.3水泵房内应备齐消防器材并应放置在方便、显眼处。水泵房内严禁吸烟。
4.3.4每班打扫一次水泵房的卫生，每周清洁一次水泵房内的设备设施，做到地面、墙壁、天花板、门窗、设备设施表面无积尘、无油渍、无锈蚀、无污物，油漆完好、整洁光亮；
4.3.5水泵房内应当通风良好，光线足够，门窗开启灵活。
4.3.6水泵房应当做到随时上锁，钥匙由当值水泵房管理员保管，水泵房管理员不得私自配钥匙。
4.4交接班要求。
4.4.1接班人员应准时接班。
4.4.2接班人员应认真听取交班人交代，并查看《给排水设备设施运行日记》，检查工具、物品是否齐全，确认无误后在《给排水设备设施运行日记》上签名。
4.4.3有下列情况之一者不准交班：
a）上一班运行情况未交代清楚；
b）记录不规范、不完整、不清晰；
c）泵房不干净；
d）接班人未到岗；
e）事故正在处理中或交班时发生故障，此时应由交班人负责继续处理，接班人协助进行。
4.5水泵房管理员应将给排水设备设施的运行数据（环境温度、电压、电流、运行频率）及运行状况完整、规范地记录在《给排水设备设施运行日记》表内，于每月的3日前由水泵房组长将上一个月的记录整理成册后交设备部存档，保存期为二年。
5.0记录
《给排水设备设施运行管理日记》。
6.0相关支持文件
6.1《给排水设备设施维修保养标准作业规程》。
▷ 项目运行方案 ◁
第一章 部门简介
第一节 部门简介
工程部负责为广电大厦运营提供良好的设备设施,以保证大厦能够为客人提供一个良好、舒适的工作环境。具体职责包括:
一、负责大厦内机械设备、电气设备、弱电设备、水暖空调设备的日常维修与保养。
二、负责大厦建筑、装潢、等设施的日常维修与保养。
三、负责水、电、气、燃料等方面的能源消耗,保证大厦最大限度的节能。
四、负责大厦环境保护工作。
五、与各上级主管部门的联系。确保广电大厦工程建筑及设备设施良好运行。
第二节 管理范围
1.变配电系统:
电力变压器、高压配电柜、低压配电柜(包括各类低压开关柜、低压电容补偿柜)、直流屏。
发(备)电设备
楼层的强电竖井及各功能区的分配电箱,各类机房,根据设备需要而设置的配电箱和控制屏。
动力、照明设备。
2.防雷及接地系统。
3.垂直及特种交通系统:
客用电梯、员工电梯(兼货梯、消防梯)、食梯。
立体停车设备
自动旋转门
4.通讯系统:
互联网接入
程控数字交换机。
手机补盲
寻呼机系统
无线对讲机装置
无线上网装置
5.音像系统:
公共音响系统
歌舞厅会议厅灯光音响设施。
卫星及有线或开路信号电视广播接收播放系统工程
6.保安监控系统。
7.消防报警监控系统:
紧急广播系统
自动报警系统
自动喷洒系统
消火栓系统
应急照明系统
紧急出口指示灯
卤代烷自动灭火系统
防火卷帘门
消防通道门等。
8.楼宇自动化控制
9.电脑网络管理系统及综合布线
10.暖通空调系统:
冷水机组(冷水泵、冷却泵、冷却塔、水处理、稳压设备等)。
空调器。
空气处理机组。
各类风机盘管及控制器。
送、排风机。
锅炉装置
供暖设施及管线。
防排烟系统。包括加压送风机,排烟风机。
11.燃气供给及监控报警系统:
12.给排水系统:
储水池、水箱。
水消毒器。
水泵间
冷水系统
热水系统
中水系统
消火栓系统与自动喷洒系统。包括消火栓管道系统,喷洒管道系统,消防水泵,喷洒水泵,消防稳压泵,水流指示器,消火栓,自动喷洒头等。
卫生洁具配水设备设施
污水系统:隔油池、化粪池、积水坑等
雨水系统
井道、沟渠
13.厨房设备:各种灶具、冷库、冰柜、洗碗机等。
14.洗衣设备:水洗机、干洗机、烘干机等。
15.健身康乐设施:
16.建筑及装饰:建筑结构、楼面(保温、防水、饰面)、地面(地毯、木地板、花岗石、地砖等)、墙面(涂料、壁纸、木墙裙、大理石等)、天花、门窗、五金锁具、家具(面漆、木器)、园区道路、标识系统
第二章 部门结构
第一节 工程部人员架构图(略)
第二节 各岗位职责任职条件(略)
第三节 各专业班组责任范围
一、电气班组:
1.变配电系统:
2.防雷及接地系统。
3.垂直及特种交通系统:
4.消防系统强电部分
5.洗衣厨房设备电部分
二、 弱电班组:
1.通讯系统;
2.音像系统:
3.燃气监控报警系统
4.保安监控系统。
5.消防报警监控系统:
6.楼宇自动化控制
7.电脑网络管理系及统综合布线
三、 水暖、空调班组:
1.给水排水系统;
2.暖通空调系统;
3.消防系统的排烟风机和水系统部分;
4.燃气供给系统;
5.厨房及洗衣设备的有关设施;
四、 综合维修班组:钳工;木工;油工;瓦工;地毯工;万能工;仓库;
建筑及装饰:综合维修保养
五、工程值班室:
1.工程值班室的值班长由各值班工程师、专业主管轮流值班,随时监视大厦动力设备的运行状况,采集相关信息。正确处理各类系统报警,采取有效措施,保证大厦设备的正常运行。
2.安排、协调工程部各专业的工作,及时解决所发生的各类工程问题。
3.接收、分派、处理各部门的工程维修单。
4.组织各专业对所辖设备
5.保管、出借设备机房等重点部位的房门钥匙。
6.发生重大事项负责向总监、经理及各专业主管报告。
第三章 工程部维修程序
工程部的维修工作都列入维修程序
第一节 “维修单”的签发
一、各部门领班以上人员(特殊情况普通员工即可),均可签发“维修单”。
二、“维修单”的信息来源主要通过:
(一)各部门巡视所发现的问题;
(二)客人的投诉。
三、在签发的“维修单”中应注明:申请部门、故障部门、故障现象、申请人姓名、电话。
第二节 “维修单”的登记
一、各部门签发的“维修单”一律送至值班室。紧急情况打维修电话,由工程部值班员填写“维修单”。
二、值班室值班员需及时将“维修单”在“维修申请记录表”进行登记。
第三节 “维修单”的派发
一、对于一般的维修单,原则上应由当值维修员完成,值班员将“维修单”放入“准备实施”栏中。
二、遇有下列情况时,值班员和专业主管协商后,“维修单”可放入“延期”栏中。值班人员明确通知提交
申请部门,并做解释。
(一)工作量较大须较长时间(一天以上)才能完成的工作。
(二)当值维修人员已全部派出工作,而出现“维修单”即将积压情况。
(三)属于各专业计划性维修范围的工作。
各部门有制作、新装、拆除等工作量较大的工作,要由申请部门经理签字,报总经理批准后才能进行。
三、值班室值班人员和员工应根据紧急事故、客房、公共区域、内部办公室的顺序按轻重缓急安排工作。如果情况确实紧急,任何人都可提出,值班员迅速通知工程部有关人员紧急维修。工程部员工应停下来其它不紧要的维修工作,去完成紧急维修。
第四节 “维修单”的执行
一、当值员工从“准备”栏取“维修申请表”。维修工作完成后,请申请部门当班员工签字确认。本人在“维修单”上签字。
二、工作要高标准高质量:
(一)、员工接受任务或维修单后,要带齐全必须工具尽快到工作现场进行工作。工作完毕,由维修单申请部门员工(最好是领班、主管)签字确认,无维修单要事后补填。并尽快将维修单送还值班室。重要事项要向值班人员和主管汇报。工程部安排的工作,一律由本专业主管或领班确认完成,维修人员和主管要对确认的工作共同负责。
(二)、如果员工在现场不能决定或发生困难要如实向申请部门解释,并迅速向主管汇报请示。不允许擅自决定不工作。
(三) 未经允许不能改变原有装修或设备系统。
(四) 较复杂或重点工作,主管要亲自交底,完成工作后,亲自检查。
三、文明生产:
(一)工作开始前,应用废床单进行遮挡或铺在地面上。
(二)工作完毕后,要将废零件材料和杂物带回工程部。不得随意丢在客房或公共区域等工作现场。如需请客房部清洁现场,一定要落实后,方能离开。
(三)工作完毕,要料尽场地清,征得客房服务员同意后方可离开。
(四)进入客房或重要部门,一定要有服务员或部门员工在场,如不能维修(客人在房间维修后气味严重等情况),要请服务员签字认可暂不修理。
第五节 “维修单”的完成登记
一、维修员工在“维修单”完成后,应迅速返回值班室、消单并进行完成登记。
二、“维修单”上应注明维修人及完成时间。
三、值班室每天早8:00要清点“维修申请表”完成情况,填写好“维修申请统计表”。
四、值班员,统计前一天工作情况,填写“维修单报表”。如果发现“维修单”数目完不成,要向经理
汇报。
第四章电气专业
一、配电室运行管理规定
1目的
规范配电室运行管理规定,提高配电室管理水平。
2范围
适用于工程部所有强电值班人员。
3职责
3.1工程部强电负责人负责配电室的运行及管理。
3.2工程部强电值班员负责配电室的值班工作。
4具体要求
4.1严格遵守《工程部安全运行管理制度》。
4.2配电室全部高低压开关柜由强电技术人员负责管理和值班。停、送电由值班人员负责完成,值班人员每日8:30认真记录高压计量表,并统计出前一天用电量。
4.3配电室严禁无关人员入内,进出配电室严格遵守《配电室门卫制度》。
4.4配电室每小时巡查记录一次,巡视中要保持与带电设备的安全距离,严格遵守《配电室巡视制度》并认真填写《配电室运行值班日记》,当在发生严重威胁设备或人身安全的紧急情况下,应立即断开有关设备的电源,但事后必须立即报告上级,并将情况详细记录在《配电室值班记录本》上,有调试协议的用户应立即通知供电局调度员。
4.5配电室内卫生要求每周保洁打扫一次,在打扫过程中值班人员要作好监护工作,严格遵守《工程部机房管理制度》。
4.6供电回路操作开关的标志要显著,停电检修拉闸后要挂标示牌,非有关人员决不能动。
4.7严格保持各开关状态与模拟盘相一致,不能随意更改设备和线路的运行方式及各种开关的整定值。
4.8严格遵守《配电室安全防火制度》
4.9电气运行值班人员,应对室内安装的计量装置等供电局所属的电气设备进行巡视和检查。当上述电气设备发生异常时,应及时报告供电局有关部门。
4.10两路及以上电源(包括自备电源)供电的用电单位,必须保证电源间联锁装置的完整可靠;没有装设连锁装置的则必须严格遵守共用电双方签定的倒闸操作协议,以防止反送电源造成事故。
4.11用电单位变配电室内的电气设备,应统一编号,并应按规程的要求,定期进行(或委托)电器设备的预防性试验和继电保护的年度效验,并与历次试验结果对比、分析。
4.12如果在配电室内进行设备维修工作时,首先严格遵守《工程部计划停电工作程序》。工作过程中必须严格执行《在电气设备上工作的技术措施和安全组织措施》并应遵守根据本单位实际情况制定的现场规程和制度。
4.13配电室的运行值班人员,必须熟悉本站电气设备的性能及运行方式,掌握操作技术,值班负责人员需有实践工作经验的人员担任,并经领导批准。
4.14配电室的运行值班人员,一般不得少于两人。对于设备简单的和不重要的配电室,可由单人值班。
4.15室内高压开关的操作机构,用墙或金属板与开关隔开或专有距离操作结构。
4.16单人值班时,不应进行高压设备清扫或检修工作,也不能进行装设接地线工作。
4.17配电室的钥匙至少应有三把,由负责人保管,按时移交。借用钥匙必须登记当日交回。
4.18值班人员应注意,电器设备停电后,随时有未经事先通知而突然来电的可能,在未断开电源开关和未做好安全措施之前,不应触及设备和进入设备遮拦内。
4.19配电室的每台电器设备均应建立档案,认真填写《电气设备记录卡》,设备卡片应包括设备型号、容量、额定电压、额定电流、厂名、厂号、出厂日期、安装日期及地点调度编号等。
5相关支持文件
《工程部安全运行管理制度》
《配电室门卫制度》
《配电室巡视制度》
《工程部机房管理制度》
《配电室防火制度》
《工程部计划停电程序》
《在电气设备上工作保证安全的技术措施和组织措施》
6相关表格
《配电室运行值班日记》
《配电室值班记录本》
《电气设备档案卡》
《电机设备档案卡》
《设备维修、维保记录表》
二、配电室安全工作管理规定
1.目的
规范配电室安全管理规定,确保配电室工作安全运行。
2.范围
适用于工程部所有强电值班人员
3.职责
3.1.工程部强电负责人负责配电室的安全工作。
3.2.工程部强电值班员负责配电室的安全运行。
4.具体要求
4.1.严格遵守《在电气设备上工作保证安全的技术措施和组织措施》。
4.2.安全管理
4.2.1.电气工作人员必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针,坚持“保人身、保电网、保设备”的原则,切实保证安全运行和安全用电。
4.2.2.用电单位应设置专职或兼职的安全管理机构,组织好本单位电气安全生产,各级领导应重视电气工作人员规程的学习和培训工作,并应按规定的内容定期进行检查和考试。
4.2.3.任何工作人员发现有违反本规程,并足以危及人身和设备时,应立即制止。对认真遵守规程,防止事故发生者应给予表扬和奖励。对违反本规定者应认真分析,加强教育,分情况严肃处理。对违反本规定造成严重事故的直接责任人,应按情节轻重,予以处分。
4.2.4.各用电单位如发生由本单位原因造成供电系统停电事故,以及本单位重要电气设备(如变压器、断路器等)事故和人身触电伤亡事故,应立即报告供电部门及有关单位。事后应填写正式事故报告报送供电部门用电管理单位。
4.2.5.发生事故后,应立即组织有关专业人员认真调查,分析事故必须实事求是,尊重科学,严肃认真。要做到“事故原因不清楚不放过,事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过、没有采取防范措施不放过”的三不放过原则。
4.3.现场电气工作人员必须具备的条件
4.3.1.经医师鉴定无妨碍从事电气工作的病历。
4.3.2.熟悉本规程,具备必要的电气知识,且按其工种、岗位,熟悉有关电气设备知识,并经考试取得合格证。
4.3.3.掌握紧急救护法。
4.4.电气作业基本安全措施
4.4.1.安全管理要求电气设备的电压分为高压、低压。
4.4.2.使用剩余的危险品必须及时退回库房,所产生的废物严禁随意抛弃,须收集包装好交回库房统一处理,以保证环境的安全。
4.5.密闭地方的工作
4.5.1.当欲进入密闭的场所进行工作时,严禁未经安全测试而直接进入该地方。
4.5.2.可采用火焰试验、活性生物试验或使用气体分析仪来检测该密闭场所是否含有有害气体。
4.5.3.若检测发现该密闭地方含有有害气体或环境恶劣,则不能允许任何人员进入。应利用适当设备进行处理直至安全检测合格,应采用风机通风来清除有害气体。
4.5.4.工作过程中应随时注意环境的监测,一旦发现异常立即撤离,确保人员安全。
4.5.5.工作照明应选用36v安全电压,工作进行中要注意用电安全,防止触电。
4.6.发生意外事故时的处理
4.6.1.应对员工进行急救及消防知识的教育和考核。
4.6.2.对外单位施工人员,必须进行安全教育,并签订安全协议书。应在施工中进行检查监督,避免事故发生。
4.6.3.当发生事故时,要保持镇定,监护人员立即关闭相关机组停止工作。应尽快将伤员撤离工作区,放置在安全地带,采取适当的急救措施,同时请求其他员工的帮助。撤离过程中应注意搬运伤员的方法,防止不正确的搬运造成伤害的进一步扩大。
4.6.4.抢救人员应注意自身的安全,不要盲目进行。
4.6.5.根据伤员的伤情决定是否送医院治疗,同时保护好现场以利于保险索赔。
4.6.6.出具事故报告,总结经验教训,处理事故有关责任人员,避免类似事故的再次发生。
4.7.安全用电制度
4.7.1.严禁各部门私接或移动电气设备和设施。确因生产或改善服务质量需要,应经所在部门经理批准,报请工程部核实,并由工程部登记注册;各部门需架设临时线,应由工程部派电工安装。客用区一般不准加临时线。使用结束后应立即通知工程部拆除。临时线路应符合“低规”要求,时间一般不超过一星期。如使用后确需长期固定,在安全和不损害美观条件下,由工程部派电工正式安装,并登记备案。
4.7.2.强电系统维修时,应该根据不同的危险程度,分为全部停电、部分停电和不停电工作三类。电气检修人员工作时,应遵循下列三项要求:
4.7.2.1.根据工作内容和需要,填写工作票。
4.7.2.2.除特殊情况外,原则上应有两人以上在一起工作。
4.7.2.3.应有保证工作人员安全的组织措施和技术措施。
5.相关支持文件
《在电气设备上工作保证安全的技术措施和组织措施》
三、配电室设备巡检制度
1.目的
规范配电室设备巡检规定,确保配电室设备正常运行。
2.范围
适用于工程部所有强电值班人员。
3.职责
3.1.工程部强电负责人负责配电室设备的运行及管理。
3.2.工程部强电值班员负责配电室设备的巡视检查工作。
4.具体要求
4.1.巡视
4.1.1.严格遵守《工程部多级巡检控制程序》。
4.1.2.配电室正常巡视每一小时一次,如遇设备有特殊情况加强巡视检查,并认真填写《配电室运行值班日记》。
4.1.3.运行中的高压电气设备的绝缘部分应视为带电体,在未装设接地线前,应视为带电设备,不可直接触摸停电的电气设备。
4.1.4.值班人员巡视高压设备时,不得进行其它工作,应与带电设备应保持安全距离。
4.1.5.10kv高压设备发生接地故障时,人体距接地点的安全距离:室内应大于4米;室外应大于8米。进入上述范围的人员应穿绝缘靴。手接触设备外壳和架构时,应带绝缘手套。
4.1.6.巡视线路时,不论线路是否停电均应视为带电,应沿线路上风侧行走。当寻找接地故障时,应有防止跨步电压的措施。
4.1.7.发现设备有问题应随时做好记录,及时向有关领导部门汇报,交接班时须向接班人交接清楚,如遇设备有问题或缺陷,必须立即采取措施处理,工作时严格严格遵守《配电室安全工作管理规定》。
4.2.检查
4.2.1.配电室检查设备的正常参数及处理办法严格遵守《配电室巡视检查标准》。
4.2.2.检查201、202主进柜开关是否正常,检查带电显示是否正常。
4.2.3.运行变压器检查声音、温升是否正常,瓷绝缘母线有无异常现象。
4.2.4.负荷急剧变化或变压器发生故障后应进行特殊巡视检查。
4.2.5.观察电压互感器运行是否正常,电压指示表应正常,电流互感器一、二次接线端子应良好,无发热打火现象,电流表指示应与实际负荷一致。
4.2.6.巡视检查所有刀闸开关母线和低压柜设备运行是否正常,电流表电压表指示是否在正常数值范围内。
4.2.7.检查电容运行是否正常,温度应在正常范围内,有无渗漏油及膨胀现象,严格遵守《配电室电容器组的投入和退出的规定》。
4.2.8.检查低压主进柜与联络柜开关是否运行正常,各开关有无异味。
4.2.9.各负荷柜电源指示灯是否正常,母线漆是否变色,各触点螺丝是否压实,有无因过载变色现象。
4.2.10.检查高压柜、低压柜、高压母线、低压母线、高压开关、低压开关、电容器、接线端子是否有灰尘。
5.相关支持文件
《工程部多级巡检控制程序》
《配电室安全工作管理规定》
《配电室巡视检查标准》
《配电室电容器组的投入和退出的规定》
6.相关表格
《配电室运行值班日记》
四、配电室安全用具保管及使用规定
1.目的
规范配电室安全用具的保管及使用的规定,确保配电室安全用具的正常使用。
2.范围
适用于工程部所有强电值班人员。
3.职责
3.1.工程部强电负责人负责配电室安全用具的管理。
3.2.工程部强电值班员负责遵守配电室安全用具的保管及使用规定。
4.具体要求
4.1.配电室安全用具应存放在干燥,通风处所。
4.2.绝缘杆应悬挂在支架上,不应与地面接触。
4.3.绝缘手套应放在密闭的橱内,并与其它工具、仪表分别存放。
4.4.绝缘靴应存入橱内,不准代替雨靴使用。
4.5.试电笔应放在防潮的匣内,并放在干燥的地方。
4.6.所有安全用具不准代替其它工具使用。
4.7.使用安全用具时,应进行详细检查,检查是否经试验合格,试验期有效和符合安全用具的要求。
4.8.高压验电器在进行验电之前须检验验电器发光部分是否正常,在电压等级相符的带电设备上验明验电器发光正常之后,立即在验电设备上进行验电,在使用验电器时,应配备相适应的辅助绝缘安全用具,(如绝缘手套)同时使用。
4.9.绝缘手套及绝缘靴在低压操作中作为基本安全用具,但在高压操作时只能用作辅助的安全用具。
4.10.绝缘安全用具应按规定定期到供电局进行绝缘检测,并将其检测鉴定结果记录存档。
五、计划停电操作规定
1.目的
规范工程部计划停电工作规定,确保计划停电的可行性。
2.范围
适用于工程部所有强电值班人员。
3.职责
3.1.工程部强电负责人负责计划停电的提出及安排工作。
3.2.工程部强电值班员负责计划停电后的检修工作及送电后的巡视工作。
4.具体要求
▷ 项目运行方案 ◁
邵阳燃气业务管理系统的构成:机房设备、终端计算机、局域网络、与银行的光纤通信(传输速度:2mb/s)、与电信公司的中继电话通信和与公司网点相连的极速通线路等,涉及客服中心、呼叫中心、银行代收网点等单位和设计室、工程科、安装公司、财务科、物资科、稽查队、监察室、维修班组、抄收班组及中心机房等相关部门,是邵阳燃气的“高速公路”,其安全运行直接关系到邵阳市燃气总公司(以下简称“邵阳燃气公司”)的发展。邵阳燃气公司针对燃气业务管理系统在网络环境建设、软件开发及试运行过程中存在的安全问题,实施了综合解决方案,确保系统运行安全、稳定,取得了良好效果。
1 存在的安全问题
1.1 计算机病毒侵袭和黑客攻击
邵阳燃气公司现有逾80台计算机等网络设备(包括机房服务器、前置机、电话交换机、网络交换机和相关业务部门的服务终端和办公电脑),改造前都是通过同一个局域网络与互联网相连。由于对网络安全认识不足,管理不善,导致了计算机系统中毒事件:a.呼叫中心因工作人员上网聊天导致计算机系统中毒瘫痪,更换了主机硬盘、主板和网卡后才恢复正常;b.由于没有分离内外网、未安装硬件防火墙及网络版杀毒软件,导致服务器中毒,服务大厅只得暂停工作;c.病毒爆发期间各部门终端计算机频繁中毒。
传播迅速、破坏力巨大的计算机病毒就像随时可能被引爆的炸弹,稍有不慎就可能引发整个业务管理系统瘫痪。此外黑客攻击同样对系统构成巨大威胁,一旦遭受攻击,将会导致数据丢失或被恶意修改,给公司造成巨大的损失。
1.2 系统软硬件损坏和突然停电
燃气业务管理系统使用点多面广,涉及到公司多个业务部门、银行机房及代收网点、电信公司等,牵涉到众多燃气用户,因此硬件设备和软件系统在运行过程中的损坏或突然停电对系统的正常运行造成严重影响。特别是突然停电,极易使软件系统遭破坏、甚至崩溃。因此,这些都是不容忽视的安全问题。
1.3 火灾、盗窃和破坏
计算机机房的服务器、交换机等既是发热设备又是贵重物品,存在起火、被盗和遭受破坏的危险。一旦发生这些安全事故,将给公司造成无法弥补的经济损失,带来严重后果。
2 综合解决方案
2.1 防计算机病毒侵袭和黑客攻击
① 建立内外网,实行严格的物理隔离
进行系统网络环境设计和布线施工时,将邵阳燃气公司的网络划分为内、外两个局域网,分开布线,内网即业务网,外网即办公网。将内、外两网实行严格的物理隔离,禁止联网。各业务科室、业务大厅、银行代收网点、呼叫中心等燃气业务部门通过内网连接,共享燃气业务管理系统,内网严禁连通互联网。其他非燃气业务部门则通过外网连接,开展行政办公,外网与互联网相连。根据部门实际工作需要,通过网络监管系统对终端计算机有条件和有针对性地开通互联网。内外局域网的具体形式见图1。
② 安装硬件防火墙
在外网的互联网端(调制解调器后)安装硬件防火墙,通过防火墙的语句设置控制互联网网关(开放需用网关,关闭无用网关),将无关的互联网站信息拒之门外,在网络底层抵御计算机病毒,阻止恶性病毒传播,防止黑客攻击,保障网络安全、通畅。在内、外网分别安装网络监管系统,监控终端计算机的使用状况。
③ 安装网络版杀毒软件
在划分内、外网和安装硬件防火墙的基础上,分别为内、外网安装独立的网络版杀毒软件。内、外网各选择1台服务器安装杀毒软件系统中心,再在终端计算机安装杀毒软件网络版客户端。内、外网杀毒软件客户端分别指向内、外网杀毒软件系统中心。
外网杀毒软件可通过下载升级包自动升级,内网杀毒软件则通过外网计算机定期手动下载升级包,再复制到内网杀毒软件系统中心服务器上进行手动升级。当杀毒软件的内、外网系统中心升级完成后,所属内、外网客户端可分别自动从内、外网系统中心进行升级。
④ 制定有效的网络安全管理制度
为保障网络运行安全和系统运行稳定,必须加强制度建设,制定了相应的网络安全管理制度,如《中心机房及计算机网络管理制度》(包括出入管理、安全管理、操作管理、运行管理、病毒防御和违规处理等)、《燃气业务管理系统运行管理制度》、《燃气业务管理系统部门职责及业务流程》、《客服中心管理制度》、《呼叫中心管理制度》,从制度上保障燃气业务管理系统的运行安全。
2.2 防御系统软硬件损坏和突发性停电
① 应用服务器和数据服务器互为备用
为防止其中1台服务器损坏或系统软件出错,保障燃气业务管理系统的正常运行,在应用服务器和数据服务器上同时安装燃气业务管理系统应用程序和数据库程序,互为备份。
正常情况下,应用服务器只运行燃气业务管理系统应用程序,而数据服务器只运行数据库程序。当应用服务器损坏或其软件出错时,立即启动数据服务器的应用程序来代替应用服务器运行,同时对损坏的应用服务器或软件进行修复;当数据服务器损坏或其软件出错时,立即启动应用服务器的数据库程序来代替数据服务器运行,同时对损坏的数据服务器或软件进行修复。
② 做好系统软件和业务数据的备份
各种系统软件和业务数据是燃气业务管理系统的运行基础,必须按要求做好系统软件和业务数据的即时备份工作,异地存放,以便当系统出错时能尽快恢复。
③ 意外停电的应急措施
配置大功率ups电源,一旦突然停电,能连续对机房主要设备供电8h,避免大厅和银行业务因突然停电而中断,保护软件系统不因突然停电而损坏,保障燃气业务的正常进行。
2.3 防火、防盗、防破坏措施
中心机房是燃气业务管理系统的心脏,关键设备集中于此,故防火、防盗、防破坏极为重要。
① 根据电气火灾特性,在机房配备二氧化碳灭火器和石棉被等灭火器材。
② 安装防盗门和安全防护监控系统,实行24h电视监控和周界防范。
③ 设置“机房重地,闲人免入”等安全警示牌,禁止无关人员入内。
④ 设置服务器开机和系统登录密码,限制使用权限,防止非法、越级操作,实行严格的密码和权限管理制度。
3 结语
邵阳燃气公司与北京北方银证软件有限公司合作,开发了燃气业务管理系统,并实施综合解决方案,很好地解决了燃气业务管理系统运行中的安全问题,确保系统运行安全、稳定、可靠。
▷ 项目运行方案 ◁
一、售后服务承诺
1、本项目的所有软、硬件产品提供完整、齐全的技术资料；
2、企业方能保证提供及时、迅速、优质的服务，硬件系统出现故障后，承诺7×24电话服务，24小时内到现场服务,提供系统故障恢复服务，系统例行检查服务。
3、随时接受客户对硬件操作的技术咨询和技术交流，及时解答客户遇到的技术问题，并且将定期寻访客户，协助客户对系统进行维护。
4、在项目验收后，将向贵州省电教馆提供专人化维护服务。企业方将指定客户支持工作小组负责技术与系统运行问题，并实施现场软件服务，提交运行回顾与评审、系统互操作回顾与评审等。
5、定期每月巡检系统运行状态，系统巡检是一种有计划的、全面统一的维护服务，可以消除系统隐患、提高系统效率、保障系统安全、加强系统管理。系统例行技术检查内容包括系统管理工具、系统与网络配置、系统安全性、磁盘文件管理、软／硬件兼容性问题以及经常发生问题的解决方法等。
6、用户在保修期以外的时间，发生任何技术上的故障，企业方均提供免费的电话技术支持服务
二、售后服务方式
1、运行维护支持
运行维护支持主要包括以下内容： 1）定期每月电话巡检系统运行状态。 2）及时解决巡检过程中出现的问题。 3）巡检结果及时呈报相关各方负责人。
2、常规类服务支持
问卷调查：由企业方技术中心和品质管理中心定期向用户发放，其中主要包括对软、硬件系统运行状态的常规查询。
用户走访：主要由市场业务代表、客户经理以及品质管理人员承担，以便了解贵州省省电教馆用户的需求，加强交流、协调，每月至半年一次对用户进行主题访问。
电话咨询：企业方备有服务专线咨询电话，向贵州省电教馆提供商务及突发事件咨询。 培训参观：与贵州省电教馆的有关软、硬件产品的技术培训及产品展示，我们有义务及时向用户发出邀请。
3、工程类服务支持
●安装：由技术成熟的工程师为贵州电教馆提供各种软、硬件产品的安装服务，具体程序如下：
--向贵州省电教馆提出安装地点、环境的具体要求 --确认安装目标（电话/书面）
--安装时间，工具及双方人力资源的确认（书面） --安装工程的实施
●维修：对确属企业方责任范围的软、硬件产品故障提供现场维修。具体程序如下：
--用户系统故障现象的了解及电话指导 --用户故障的预测及相应人员调拨 --维修环境，工具及双方资源的确认（书面） --维修工程的实施
●检测及诊断：根据用户需求，对特定的软、硬件进行状态检测及故障诊断服务。 ●工作辅助：企业方可对涉及企业方产品的其他改造、移植等工程提供辅助性服务。
三、项目培训方案
课程培训包括：1）安装培训；2）使用培训； 3）维护培训。
由企业方负责制定培训计划，提供培训教材和相关材料，并派遣合格的培训工程师进行培训。由贵州省电教馆指定培训的具体时间和参加培训的人员。
根据工程实施方案，企业方将制定详细的培训计划，并提供详实的操作手册。针对不同层次的软硬件应用人员，我们将提供以下两个层次的培训：
1、一线业务人员培训
企业主要针对一线业务人员培训，如：授课教师、班主任等。使其对项目的软硬件设备有足够的认识，掌握如何利用项目软硬件系统应用到实际工作上来。
2、系统维护人员培训 对于系统维护人员，首先要求具有一定的计算机基础知识。我们将根据其掌握的程度，主要以软硬件设备的操作使用、简单故障分析排查方法等进行培训，在条件允许的情况下可以安排到企业方或原厂商进行培训，使其具有一定的维护能力。
▷ 项目运行方案 ◁
一、 项目基本情况
(一)项目名称
20xx年州本级一般公共预算部门专项经费
(二)项目起止日期
20xx年1月1日-20xx年12月31日
(三)项目主要内容、设计范围
项目主要内容：移交安置、就业创业、权益维护、拥军优抚和褒扬纪念等工作经费；州直企业军转干部节日慰问和体检经费；州级符合政府安排工作退役士兵待安置期间生活补贴、养老保险、医疗保险和自谋职业一次性经济补助；州直特困破产企业老复员军人生活医疗困难补助；烈士纪念设施规划建设、修缮管理维护经费；州级自主就业退役士兵一次性经济补助经费；新老兵和过往部队接待转运及维修改造。
项目设计范围：关心企业军转干部身心健康，实施节日慰问和体检项目；做好自主就业退役士兵接收安置工作，及时发放补助资金；解决州直特困破产企业老复员军人生活医疗困难情况，保障基本医疗生活；做好当年入伍新兵、过往部队和退役士兵的接待保障工作及军供设施实施的维修维护，确保过往部队等的后勤供应。
(四)项目资金投入安排情况
就业创业、权益维护、拥军优抚和褒扬纪念等工作经费财政年初预算安排养老保险、医疗保险和自谋职业一次性经济补助财政年初预算安排修缮管理维护经费财政年初预算安排49万元；州级自主就业退役士兵一次性经济补助经费财政年初预算安排30万元；新老兵和过往部队接待转运及维修改造财政年初预算安排20万元。
二、 绩效目标的核对和确定情况
(一)项目绩效目标设定情况
根据本项目的具体特点，设置科学合理可行的评价体系，包括产出指标(产出数量指标、产出质量指标、产出时效指标、产出成本指标)，效果指标(经济效益指标、社会效益指标、可持续影响指标)，满意度指标(服务对象满意度)。
(二)项目绩效目标核对和确定情况(如有调整，应说明原因)
经过预算绩效领导小组核定，现有绩效目标设置符合科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关等四个绩效评价标准，注重财政支出的经济性、效率性和有效性，采用定量与定性分析相结合的方法，评价结果可以清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。因而，产出质量指标、产出时效指标、产出成本指标)，效果指标(经济效益指标、社会效益指标、可持续影响指标)，满意度指标(服务对象满意度)，绩效指标设置没有变动。
三、 项目组织实施情况
(一)项目组织情况
成立了以韩华为组长预算绩效管理领导小组；由预算绩效管理领导小组制定项目的具体工作计划或工作方案；各相关业务科室及所属事业单位按项目工作计划或工作方案的要求开展各项工作，并对项目实施的情况和结果进行总结和自评；预算绩效管理领导小组对项目的实施情况进行检查、监督、验收，对项目实施效果进行归纳总结和评价。
(二)项目管理情况
为建立健全过程预算绩效管理体系，我局扎实开展提高财政资金使用绩效的重要手段，对照年初绩效目标，跟踪查找项目执行中资金使用和业务管理的薄弱环节，纠正绩效目标执行中的偏差，进一步促进了预算管理、财务管理和项目管理的有效结合。
(三)项目组织实施的实际情况与目标的差异情况说明
无
四、 项目绩效情况
(一)项目产出目标、效果目标的实现情况
1、产出数量
州直特破企业老复员军人生活医疗困难补助，产出数量为统计州直特困破产企业老复员军人人数，按照有关标准发放生活医疗困难补助，解决州直特困破产企业老复员军人生活困难补助问题；州直企业军转干部节日慰问和体检经费，产出数量为对企业军转干部每年春节、八一发放州直企业军转干部慰问费和开展一次体检。帮助解决州直企业军转干部身心健康，切实把党和政府对困难企业军转干部的关怀落到实处；州级符合政府安排工作退役士兵待安置期间生活补贴、养老保险、医疗保险和自谋职业一次性经济补助。产出数量为每年医疗保险、对自谋职业的退役士兵发放补贴。
2、产出质量
移交安置、就业创业、权益维护、拥军优抚和褒扬纪念等工作经费，产出质量为促进移交安置、就业创业、权益维护、拥军优抚和褒扬纪念等各项工作顺利开展，促进退役军人工作规范化、标准化，加快对英雄雷士评定和精神的宣传、教育、培养，宣传模范退役军人典型，确保全社会关心关爱退役军人，开展国家公祭日、最美退役军人等活动；新老兵和过往部队接待转运及维修改造经费，产出质量为做好军供设备实施的维修维护，当年入伍新兵、过往部队和退役士兵的接待保障工作，确保过往部队的后勤供应。
3、产出时效
烈士纪念设施规划建设、修缮管理维护经费，产出失效为充分发挥传承红色基因，弘扬英烈精神的爱国主义教育基地作用，在全社会树立崇尚英烈、缅怀英烈、学习英烈的良好风尚。产出时效为全面摸清底数，实现我州烈士纪念设施的动态信息化管理，统筹做好我州烈士纪念设施规划建设修缮保护等维护工作；州级自主就业退役士兵一次性经济补助经费，产出时效为按自治区、直辖市人民政府规定，并分级承担。
4、产出成本
实际支出金额均控制在预算范围之内。
(二)项目绩效情况分析(从经济性、效率性、效益性和公正性等方面进行具体分析)
1、项目的经济性分析
(1)项目成本预算控制情况
完成了整个项目支出就业创业、权益维护、拥军优抚和褒扬纪念等工作经费、州直企业军转干部节日慰问和体检经费、烈士纪念设施规划建设、修缮管理维护经费、州级符合政府安排工作退役士兵待安置期间生活补贴、养老保险、医疗保险和自谋职业一次性经济补助、州直特困破产企业老复员军人生活医疗困难补助、州级自主就业退役士兵一次性经济补助经费、新老兵和过往部队接待转运及维修改造等支出。所有资金使用严格按照有关财务制度执行，并经局财务中心审核后使用及拨付。
(2)项目成本预算节约情况
项目支出过程中均按照厉行节约原则完成。
2、项目的效率性分析
(1)项目的实施进度
按时完成20xx年州本级一般公共预算部门专项经费工作任务。
(2)项目的完成质量
20xx年州本级一般公共预算部门专项经费1-7月全年预计执行数112万元，运行状况良好。
3、项目的效益性分析
(1)项目预期目标完成程度
20xx年州本级一般公共预算部门专项经费预计完成全年183万元的76%，有了一定的经验和准备。
(2)项目实施对经济和社会的影响
按照有关政策文件，及时足额发放到对象手中，确保社会和谐稳定，把握正确导向，有效引导社会热点，营造良好的舆论氛围，使相关对象满意度达到100%。
4、项目的公正性分析
从现有的资金和人力资源来看，要建设一个快捷、准确、实用、高效的项目，必须要注重项目的公正性。项目完成后，本着工作需求，每年申请专项经费开展此项工作。
(三)项目实际绩效与目标的差异情况，以及对差异原因的详细说明
无
五、 问题、纠偏措施和建议
(一)主要问题
1、在项目资金预算绩效方面总体上是管理使用到位的，但个别项目未完成预算资金使用量。
2、个别业务科室对此项目的必要性认识不足，积极性不高。
(二)改进措施
1、做好资金调整工作，制订年度项目资金预算方案，认真做好每个项目的绩效目标分析，及时向领导汇报资金使用情况，以便及时作出调整，实现项目资金利用效率最大化。
2、不断提高认识，落实工作责任，确保项目完成质量。
(三)纠偏情况
无
(四)有关建议
无
六、其他需要说明的问题
无
▷ 项目运行方案 ◁
一、绩效目标分解下达情况：
全县孕产妇免费产前筛查项目目标任务孕产妇干预诊断率和妊娠结局随访率分别达80%和95%以上。
二、绩效目标完成情况分析
（一）资金投入情况分析。
；其他资本性支出（医疗专用设备购置支出）报账。申请表、登记表填写认真完整、各种需提供的资料齐全，发放程序规范。三是对项目运行中可能出现的问题和潜在的困难做了充分的评估，尽可能把风险控制在最低程度。为确保项目资金不会超支，制定了应对措施，确保项目正常运行，维护政府的公信力。根据专项项目工作要求和资金使用规定我院在专项经费的管理和使用上，做到了专项资金专款专用，财务严格审核经费的开支范围和真实性，不存在截留、挤占、挪用、虚列支出的情况。保证了产筛项目工作的正常运转。
（二）总体绩效目标完成情况分析。
目标任务完成率100.20%，风险人群干预率103.18%，风险人群妊娠结局随访率104.83%。
（三）绩效指标完成情况分析。
为了贯彻落实省、市、县部门配合、专家支持、社会参与”的出生缺陷防治工作机制，降低出生缺陷发生，提高出生人口素质。我县以怀孕妇女为重点，以县妇幼保健院为龙头，以三级服务网络为依托，以加强组织领导、加强宣传、加强督导、加强培训、加强服务为内容，以加强流动人口管理为手段，结合我县实际，保质量全面完成孕产妇免费产前筛查工作。
截至20xx年12月10日共完成3006人孕产妇免费产前筛查，目标覆盖率为102%，发现高风险和临界风险人群 676人，诊断干预558人，诊断干预率82.54%,阳性随访676人,阳性随访率 100%，阳性妊娠结局随访率达97.28%。成功阻断16例畸形儿出生，风险人群干预诊断回补490人,并对风险人群提供规范的优生指导。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
（一）存在问题
1、部分乡镇领导不够重视。
2、个别采血单位产筛申请单填写不完整，产筛系统录入不规范，信息录入错误。
3、部分乡镇产筛高风险人群管理不到位，转诊率低，风险人群召回干预率低。
4、部分乡镇卫生院无辖区产筛风险人群召回随访登记，未进行风险人群的召回与随访
5、所有乡镇卫生院未进行免费产筛项目的相关知识及政策宣传教育活动，无宣传资料。
交通不便、导致大部分乡镇血液标本的采集困难。
4、流动人口较多，难以管理到位。
(二）持续改进措施：
分管院长亲自抓，由医务科、妇产科、检验科、等相关人员为成员的项目管理小组；各采血单位及乡镇卫生院、计生办要把产筛工作纳入绩效考核中去，形成奖惩机制，给产科医生及信息管理员一点劳动报酬。提高大家的积极性。
2、加强产筛项目人员的配备；
（1）各采血单位要确定专人负责产筛信息的上报，风险人群的召回等工作。
（社区服务中心、计生办要确定一名产筛信息员，负责辖区目标人群的摸底，督促辖区的孕妇及时到医疗机构采血，督促风险人群的阳性召回及干预诊断。
（3）加强宣传倡导，提高群众认识，一是开展多阵地宣传。 大力普及预防出生缺陷科学知识，提高群众预防出生缺陷的意识和能力。二是开展孕产妇产前筛查项目专题讲座。
四、其他需要说明的问题
无
▷ 项目运行方案 ◁
为了确保冬季各项生产安全平稳、有序运行,坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主”的工作方针,将防火、防爆、防滑、防冻、防交通事故、防井喷、防油气泄漏、防坍塌等“八防”冬季安全生产防范措施的落实作为安全工作的核心,加强对重点部位和关键环节的监控,特制订此方案。
第一章 组织机构
成立采油综合管理部冬季运行领导小组,负责湖218区块冬季运行工作的整体部署。
组 长:余俊杰
副组长:王庆国
成 员:石晓璞 程航 张欢 陈荣、马振华、张军、苏豪学 张云祥
领导小组职责:
1、负责制定采油工区及接转站冬季运行方案。
2、负责采油工区及接转站冬季安全生产工作,审核各项管理工作。
3、验收、确认伴热系统完好,能达到冬季防冻要求。
4、负责落实对各装置操作人员的冬季运行方案的培训工作,确保员工了解装置冬季防冻要点及重点。
5、负责采油工区及接转站冬季运行中出现的突发状况的处理。
第二章 总体要求
认真落实冬季“八防”、设备冬季操作规程,以“操作应变技能、安全风险辨识技能、事故处理技能、设备维护保养技能、防护器具使用及应急救援技能”五项技能为重点,加强员工的现场操作培训。
一是全面开展入冬前“八防”检查。重点是对油水井、临时拉油站、接转站各系统的安全检查,对防冻凝、防滑、防中毒、防火、防爆、防高空坠落、防交通事故、防人身伤害的冬防措施进行检查,本着“谁主管,谁负责”、“谁检查,谁负责”的原则,对查找出来的问题积极落实整改。
二是提高员工冬季安全生产意识。组织召开冬季安全生产专题工作会,开展冬季安全生产全员教育,组织员工学习“反违章禁令”、hse管理原则、岗位操作规程和防火防爆、防静电等安全知识,提高员工安全操作技能,增强冬季安全生产意识。
三是强化冬季巡检。确定冬季安全生产防护重点,完善操作人员全员、全过程、全方位、全天候的“四全”巡检制度,将防冻防凝检查工作纳入到交接班工作中来。
第三章 生产运行方案
执行时间为:2022年10月1日~2022年4月1日。
一、入冬前的准备工作
(一)设备保温
1、保温范围:所有油水井、油气集输、原油处理、注水、给排水、供暖系统外露阀门及管线。
2、加强设备、管道保温的维护。发现有保温损坏、脱落,应及时修复;设备检维修后,及时恢复保温层;禁止随意踩踏、破坏保温层;保温保护层不脱落、不透水,光滑平整。系统保温要在2022年10月1日前完成。
(二)专项检查
10月15日以前对油、水、电气设备、水暖等系统的工艺管线、阀门、设备设施进行一次全面细致的检查,切实消除影响冬季安全生产的隐患。
1、静电接地、跨接线检查:冬季节气候干燥易产生静电,检查接地端是否牢固,有无锈蚀和断裂,确保接地良好,防止静电产生。
2、对水、暖等系统的计量仪表进行一次全面检查,确保冬季计量的准确性。
3、对接转站内安全阀及电动球执行机构的检查。
4、检查室内机柜(接地排端子)、防爆开关(内部接地、外部接地)接地电阻并做好详细纪录。
5、检查配电柜、配电箱、用电插座的接线及绝缘情况。
6、检查锅炉及附属设备是否运行正常。
7、认真检查管道线路是否有露管、塌陷、三桩是否齐全是否存在问题。
8、认真检查阀室各阀门是否渗漏,阀室接地是否良好。
9、检查站区外、管道线路及阀室周边环境是否存在安全隐患。
10、对站内门窗进行一次检查,有不完好的要及时整改更换。
11、对抽油机进行全面普查,对查出的问题要在全面彻底整改,确保在冬季运行中不留隐患。
12、对水井的井口、电暖气、开关等全面普查,对查出的问题全面彻底整改,确保在冬季运行中不留隐患。
13、对管道、储罐加热器等,对查出的问题要在全面彻底整改,确保在冬季运行中不留隐患。
(三)供暖伴热系统准备就绪
1、9月底前排尽供暖管线中的残留水(若自压排不尽,可考虑上压缩机),重新进水,试投运全站室内暖气及伴热管线,发现有局部不热的尽快进行排查、整改,保证寒流到来之前正常投运。
2、9月底之前试投运站内所有设施设备电伴热、加热器、电暖气,确保降温后正常运转。
(四)物资准备
提前做好冬防物资的计划上报,10月底之前保证所有物资到位,燃煤要求9月底之前到位。
二、冬季运行的重点工作安排
1、在巡回检查中,要增加防冻防凝的内容,对容易发生冻、凝的部位如油罐呼吸阀、油罐排污阀、安全阀等处要增加巡检次数,及时处理发现的问题。
2、冬季生产期要做到每班巡检时对室外及无供暖设施的室内转动设备进行防冻防凝检查并做好记录。
3、入冬后要求将3条站外集输干线沿线电磁加热器全部开启,确保单井来液顺利进站,同时保证进液温度>25℃。
4、冬季因气温低下,以及供热面积的增大,将现在的单台锅炉运行改为两台锅炉并网运行。
5、各厂房房门窗关好,保持通道及室内温度,室内暖气畅通,温度应达到5℃以上。
6、巡检人员必须每班记录油、套压不出现回压过高憋漏盘根而出现的跑冒漏现象。
7、加强抽保人员的巡检力量,确保设备的正常运行。
8、在井口伴热带加装空气开关。
9、10月底投运采油井口电伴热,12月投运水井电暖气,入冬后投运管道加热器。(具体视天气温度而定)
第四章生产保障措施
一、安全技术保障措施
1、异常天气监测和预报
入冬生产后,必须预知次日天气预报,技术人员在每天晚上19:00以前把明日天气情况对岗位员工进行告知,根据天气情况变化及时做好防寒防冻工作。
2、高空作业防滑防坠落措施
1)上大罐前必须检查梯子是否牢靠;
2)扶梯或罐顶有积雪冰时,必须先把冰雪扫去,方可向上。
二、应急保障措施
1、滑跌或坠落人身伤害事故应急措施
当有员工发生滑跌或坠落人身伤害事故时,采取应急措施:
①判断是否发生骨折:
外骨折特征:外骨折时断骨可能会刺破皮肤,可能会有明显的伤口,这种情况容易引起病菌感染,使治疗变得更加困难。
内骨折特征:1、疼痛难忍;2、即使外施轻微压力,也会一触即痛;3、肿胀,随后出现青紫斑或失去血色;4、变形:肢体明显变短,触摸或观察都能感觉到不正常,尤其是与正常肢体相比;5、 移动伤肢,伤员会痛苦大叫。
②当发生骨折时,应急处置措施:
1)、立即向站长汇报,由站长启动应急预案;
2)、班长和其他现场人员立即组织现场急救;
3)、启用急救器材和药品,进行应急处理。
4)、将受伤人员送至当地医疗部门进行急救。
③事故调查和处理
2、车辆交通事故应急处置措施
当发生车辆交通事故时;
①现场人员组织急救、警戒、并向采油综合管理部发出通报;
②根据情况确认事故级别和启动应急预案,准备好急救人员和急救物资赶往事故现场,采油综合管理部负责人根据事故情况向上级汇报;
③根据现场人员人身伤害情况拨打(2773366)向当地医疗部门发出救援通知;
3、接转站停电应急处置措施
当发生大面积停电时:
①向调度(2773489)汇报并询问停电原因、预计停电时间。
②切断分离器生产流程,切换至事故流程,同时关闭分离器油、水、气出口。
③关闭喂水泵进、出口阀门,注水泵进、出口阀门。
④停运锅炉,将未燃尽的煤取出,防止锅炉干烧。
⑤根据获悉的停电时间,若停电时间>4小时,立即调用压缩机,将伴热管线吹扫干净,防止冻凝。
⑥供电恢复后,逐步恢复生产运行。
油气管线冻堵应急处置措施
当发生油气冻堵时:
①进油阀组附近冻堵:通知打开各支线进临时站(阀组)阀门,切断进接转站阀门,待解堵后恢复。
②分离器进(出)口冻堵:切断分离器生产流程,切换至事故流程,同时关闭分离器油、水、气出口,待解堵后恢复。
三、物资保障
为保证冬季人员设备安全,目前已经上报冬季所需物资,部分物资预计于10月中旬左右到位。
▷ 项目运行方案 ◁
一、项目支出基本情况
（一）资金下达情况
20xx年民政专项资金56185.54万元，共计34个项目。其中：
部门预算项目公用经费社会组织法定代表人离任审计与社会组织注销清算审计经费低保救助专项经费63.87万元等；
公共项目困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴养老服务专项经费社区惠民资金经费社区居委会工作经费社区公共服务专项临时救济金长沙市儿童福利院新建1371.00万元以及公益性墓地建设1070.00万元等。
（二）绩效目标下达情况
1.部门预算项目：
（低收入人群认定专项经费,金额特困人员救助供养、临时救助、住房保障家庭收入认定等社会救助项目所涉及的居民家庭经济状况核对。
（临时救助等工作顺利开展，更好履行基本民生保障。
（3）公用经费,金额221. 60万元。年度目标：人员公用支出100%按时按量按要求发放。
（编印经费,金额49.70万元,年度目标：100%完成《长沙市行政区划图》《长沙市市辖区政区图》《长沙市行政区划简册》编制印刷。
（，金额省级地名图、录、典、志长沙部分的收集、整理和上报工作。
（6）社会组织法定代表人离任审计与社会组织注销清算审计经费，金额85.50万元,年度目标：根据社会组织年度实际申报数量要求100%完成审计。
（7）民间组织相关信息公告费,金额17万元,年度目标：按要求100%公告年度社会组织相关信息。
（困难群众提供有效、有针对性的社工专业服务。
（民政爱民”工作理念，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责。
（残疾人“两项补贴”实施工作专项经费，金额13.46万元,年度目标：100%保障好残疾人两项补贴发放相关程序，提升残疾人两项补贴相关业务经办人员素质和能力，顺利完成本年度残疾人两项补贴发放工作。
（殡葬执法宣传经费，金额移风易俗的宣传工作。
（民政信息网络维护及改造费用，金额12万元，年度目标：100%完成全年政务信息公开。
（派驻纪检监察组办公经费，金额按需采购打印耗材等其它公用品。
2、公共项目
（；②弱电系统（会议系统、信息发布、呼叫系统等）③按合同条款及时进行工程尾款支付；④产权移交等相关手续。
（便民服务示范点。
（组织群众、服务群众、宣传群众、致富群众的能力
（4）社区居委会工作经费,金额4384.00万元,年度目标：100%保障20xx年社区正常运转;
（5）社区公共服务专项,金额4384.00万元,年度目标：保障20xx年社区工作人员福利待遇和社区正常运转。
（6）社区专职工作人员公积金专项,金额277.80万无了,年度目标：保障20xx年社区专职工作人员的基本权益，调动社区专职工作人员的工作积极性。
（7）精品示范两型社区建设经费,金额540万元,年度目标：20xx年打造一批具有示范带动作用的市级示范社区。
（按质顺利进行。
（救助及时、政策公开、过程透明、结果公正的目标。
（元旦、春节慰问,金额祥和、喜庆的春节。
（路牌建设维护及历史地名保护,金额110.00万元,年度目标：①做好路名牌日常维护；②编撰出版印制长沙市历史地名保护丛书第二册《长沙历史地名故事》
（福利企业残疾职工供养费,金额50万元,年度目标：市福利工业总公司20xx年下属特困福利企业残疾职工工资及待岗生活费，以及缴纳社会保险费。
（福利公司离退休经费，金额43万元，年度目标：市福利工业总公司离退休人员待遇补差。
（企业稳定金，金额社保缴费和困解决难企业历史遗留问题。
（社会工作人才队伍建设经费，金额65万元，年度目标：开展社工从业人员培训和社工督导培养，提高社工从业人员水平；开展社工服务项目评估，提升社工服务项目成效；进行社会工作宣传，提高社会工作社会知晓度。
（孤儿保障经费，金额687万元，年度目标：按规定发放补助资金，保障辖区内市本级福利院孤儿供养，保障孤儿基本生活。
（困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，金额6200.00万元,年度目标：确保年度内残疾人两项补贴按时足额发放;
（流浪乞讨人员生活补助,金额50万元,年度目标：保障流浪乞讨人员紧急医疗救治期间的日常生活护理。
（流浪乞讨人员紧急救助资金,金额216万元,年度目标：保障流浪乞讨人员的紧急医疗救治。
（公益性墓地建设,金额1070.00万元,年度目标：健全殡葬改革激励引导机制，推进乡镇农村公益性公墓建设
（养老服务专项经费,金额养老机构、居家养老服务中心给予相应补贴。
二、绩效运行监控工作开展情况
我局依据科学部署、统一管理、过程监督、有序推进的指导方针，对民政专项资金项目预算执行、绩效指标执行等各方面开展情况进行绩效监控。
（一）明确“一对一”项目跟踪监控。年初我局明确了绩效目标和考核要求，要求各处室按照“一个项目一个绩效目标”的原则，对照绩效目标进行跟踪监控。
（二）加强过程管理。加强项目绩效目标过程管理，每月例会上调度项目进展和资金支出进度，及时掌握工作进度，协调解决工作中遇到的难点和问题。
（三）强化日常监督。结合日常调研、检查等，对各项目实施和专项资金使用情况进行检查，压实工作责任，加快项目进度，并督促及时总结。
三、绩效运行监控情况
（一）项目支出预算执行情况
年初项目预算总额56185.54万元。其中部门预算项目13个，金额为914.74万元；公共项目21个，金额为55270.80万元。
预算执行总体情况。截止的项目为春节慰问项目拨付598.20万元；有8个项目预算执行率为0，主要原因为：一是主管部门暂未收到实施单位的付款请求，如公益性墓地建设1070万元，因今年暂无完全建成的农村公益性公墓，暂未收到浏阳宁乡报送的资金拨付请求，故暂未支出。二是基政处的农村社区建设经费840万元和精品示范两型社区建设经费540万元，因文件修订中，相关项目暂未完工验收所以未拨付资金；三是其他项目5个,预算资金156.39万元,因未启动付款,暂未支付。
▷ 项目运行方案 ◁
1总则
1.1编制目的
为有效预防和应对供热突发公共事件，最大程度减少突发事件造成的损害，保障公众生命财产安全，促进社会持续健康发展，制定本方案。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《河北省供热用热办法》、《石家庄市供热用热条例》、《石家庄市人民政府突发公共事件总体应急方案》等有关规定，结合我市供热用热实际，编制本方案。
1.3适用范围
本方案适用于石家庄市主城区（桥西区、新华区、裕华区、长安区、高新区）内及远郊电厂余热入市工程沿线因供热设施设备、供热管网及附件故障，供热弃供弃管，供热用煤、气、水、电等原材料短缺及自然灾害等不可抗力因素对供热生产运行造成巨大影响，对城市居民生活用热和生命财产造成危害等供热突发公共事件的应急处置。
1.4工作原则
（1）统一领导。在市委、市政府统一领导下，在市供热应急指挥部的具体指挥下，各区政府（管委会）、各相关部门积极开展供热突发公共事件的隐患排查、应急处置、善后恢复等工作。
（2）属地管理。各区政府（管委会）组织制定区级供热突发公共事件应急方案，负责辖区内供热突发事件应急处置及对受影响区域内热用户的政策宣传、解释和安抚工作。
（3）分工负责。供热突发公共事件的应急处置以主管部门为主，各部门、各单位依据职责积极配合，确保快速反应，迅速开展应急处置、紧急救援、善后处理工作。
（4）资源共享。供热突发公共事件抢险救援工作需要调动抢险队伍、材料、车辆、工器具等相关物资和人员时，市、区政府和相关部门可以按照程序调用市、区供热应急抢险队伍、相关物资设备和人员。
1.5事件等级
按照供热突发公共事件可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个级别。
1.5.1特别重大供热突发公共事件（I级）：是指突然发生，事态非常复杂，对本市正常供热造成严重影响，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失，需要市委、市政府统一组织协调，调动各方力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。
（1）发生供热事故，造成一次性死亡30人以上，或者100人以上重伤，或者造成直接经济损失人民币1亿元以上，或者造成特别严重社会影响；
（2）供热设施设备发生故障或供热主管网爆裂泄水，造成500万m2以上供热面积或5万户以上居民连续停热72小时以上的；
（3）出现供热用燃料严重短缺，严重影响全市正常供热。
1.5.2重大供热突发公共事件（Ⅱ级）：是指突然发生，事态复杂，对一定区域内的正常供热造成严重影响，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，需要调度多个部门、区政府（管委会）和相关单位力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。
（1）发生供热事故，造成一次性死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重伤，或者造成直接经济损失人民币5000万元以上1亿元以下的事件；
（2）供热设备发生故障或供热主管网爆裂泄水，造成300万m2以上供热面积或3万户以上5万户以下居民连续停热48小时以上的；
（3）供热企业拒绝向居民供热，影响供热面积25万m2以上。
1.5.3较大供热突发公共事件（Ⅲ级）：是指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内的正常供热造成较大影响，需要调度几个部门、区政府（管委会）力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。
（1）发生供热事故，造成死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重伤，或者造成直接经济损失人民币1000万元以上5000万元以下的事件；
（2）供热设备发生故障或供热管网爆裂泄水，造成100万m2以上供热面积或1万户以上3万户以下居民连续停热24小时以上的；
（3）供热企业拒绝向居民供热，影响供热面积5万m2以上，25万m2以下；
（4）居民室温连续48小时以上低于18℃采暖标准，影响面积5万m2以上，协调无果；
（5）影响重点用户（如：医院、学校、政府机关办公场所）正常用热。
1.5.4一般供热突发公共事件（Ⅳ级）：是指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的正常供热造成影响，区政府（管委会）能够进行应急处置的供热突发公共事件。
（1）发生供热事故，造成死亡3人以下，或者3人以上10人以下重伤，或者造成直接经济损失人民币1000万元以下；
（2）供热设备发生故障或供热管网漏水，造成30万m2以上供热面积或3000户以上居民连续停热24小时以上的；
（3）供热企业拒绝向居民供热，影响供热面积1万m2以上，5万m2以下；
（4）100万m2供热面积或1万户以上居民供热低于18℃持续48小时以上；
（5）供热设施突然损坏，可能影响供热200万m2供热面积以上或2万户以上。
2组织机构与职责
2.1应急指挥部组织机构
为进一步加强主城区供热突发公共事件应急处置工作的组织领导，成立市供热突发事件应急指挥部（以下简称市供热应急指挥部），指挥长由市政府分管供热工作的副市长担任，副指挥长由市政府分管城市管理副秘书长、市城市管理综合行政执法局局长、市应急管理局局长担任。
市供热应急指挥部下设供热应急处置办公室，办公室设在市城市管理综合行政执法局，办公室主任由市城市管理综合行政执法局局长担任。成员单位包括市政府新闻办、市发展和改革委员会、市公安局、市民政局、市财政局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市城市管理综合行政执法局、市交通运输局、市卫生健康委员会、市应急管理局、市市场监督管理局、市气象局、国网河北省电力公司、国网石家庄供电公司、各区政府（管委会）、承担主城区供热的电厂和供热企业等有关部门和单位。
2.2市供热应急指挥部职责
（1）按照市委、市政府的统一部署，指挥、处置本市行政区域内发生的供热突发公共事件；
（2）对发生的较大以上供热突发公共事件，及时决策、下达应急指令，指挥、调用社会资源，责成各部门及时开展供热应急处置工作；
（3）督促、指导成员单位和各区政府（管委会）及供热企业（单位）做好供热突发公共事件的应急管理工作；
（4）主持、指导各区和供热企业开展供热突发公共事件的应急演练工作。
（5）协调省政府有关部门做好省直单位供热突发公共事件的应急处置工作。
2.3市供热应急处置办公室职责
负责供热应急指挥部的日常管理工作，协调各成员单位按照各自分工开展供热应急的准备工作；检查各区、各供热企业对供热应急方案的制定和落实情况；具体负责供热突发公共事件的应急处置、应急救助和善后处理工作。
2.4成员单位职责
（1）市城市管理综合行政执法局：负责《石家庄市供热突发公共事件应急方案》的编制、修订工作；及时了解城市供热事件情况，判定事件等级，提出启动供热突发事件应急方案建议，报送应急指挥部指挥长批准后执行；根据应急指挥部指挥长指示，组织供热专家赴事件现场参与应急工作，协调相关部门开展应急检修、抢险、排险、快速修复和恢复重建工作；负责组织对市政道路、给排水设施的抢修，保证道路畅通；组织应急专业队伍建设、应急演练和宣传培训等工作；参与供热突发事件调查处理，对影响正常供热的违法行为依法进行查处；及时掌握并向市政府报告供热突发事件应急处置情况和后续措施。
（2）市应急管理局：履行值守应急、信息汇总、综合协调职责，发挥运转枢纽作用；参与供热突发事件应急工作的统一协调、调度和指挥联络工作。
（3）市政府新闻办：负责把握险情、抢救应急工作的宣传导向，正确引导舆论；负责组织、指导各新闻媒体做好有关宣传工作，帮助协调市外新闻媒体做好宣传工作。
（4）市发展和改革委员会：负责电煤及天燃气气源保障工作。
（5）市公安局：负责组织公安民警维持事件现场的治安及秩序，会同、协助有关单位对事件现场及周边危险区域人员进行疏散，依法查处各类违法犯罪活动；负责事件现场的交通秩序维护，确保应急道路畅通；负责做好网络舆情监管工作。
（6）市民政局：协助事发地区政府组织群众安置，视情组织开展慈善捐助工作，负责慈善捐赠监管工作。
（7）市财政局：负责保障应急工作经费。
（8）市生态环境局：对较大突发环境污染事故开展环境应急监测，配合指挥部组织专家提出控制污染扩大的建议；指导、监督危险废物依法体规处置；在政府统一领导下参与制定环境恢复工作方案。
（9）市住房和城乡建设局：负责协调物业公司配合供热企业做好小区供热事故应急处置工作；负责住建系统建设的未移交市政设施的抢修，保证道路畅通。
（10）市交通运输局：负责协调车辆运送城市供热抢修应急物资，协调转移受灾群众所需的交通工具；配合做好公路建设用地范围内公路设施的抢修、交通疏导工作。
（11）市卫生健康委员会：负责组织指导紧急医学救援和后续伤病员的救治工作。
（12）市市场监督管理局：负责协调检验检测机构对供热突发公共事件中的锅炉、压力容器、压力管道等特种设备进行鉴定。
（13）市气象局：负责天气监测、预测和预报，及时提供气象分析资料，为应急处置提供现场气象信息服务。
（14）市消防支队：负责组织消防指战员参与事件灭火、抢险、救援工作。
（15）各区政府：负责本行政区域内一般供热突发事件应急处置工作；会同相关企业做好较大及以上供热突发事件先期处置工作；负责本行政区域内较大及以上抢修现场的后勤保障工作；负责受影响区域人员的信息通知、疏散、转移、安抚、劝导、救助、安置等工作。
（16）国网河北省电力公司、国网石家庄供电公司：供热期遵循“以热定电”原则进行电网调度，在确保电网安全的前提下优先保障供热；负责供热突发事件相关的供电保障工作。
市政府其他工作部门按照市供热应急指挥部的统一安排部署，做好相关应急处置工作。
2.5各供热企业职责
各供热企业应在保障正常供热基础上，结合本企业供热能力和区域供热需求等实际情况，建立应急供热燃料储备，制定供热突发公共事件应急方案，建立专业的应急抢修抢险队伍，配备相应的应急资金、物资、器材；对供热突发公共事件做到及时报告、快速抢修、尽早恢复。
3监测预警和信息报告
3.1监测和风险分析
3.1.1信息监测
市供热应急处置办公室牵头，各区政府（管委会）、市政府有关部门配合，按照早发现、早报告、早处置的原则建立供热突发事件信息监测预测体系，通过日常巡查、基层单位上报、社会公众反映等多种渠道收集供热信息。市、区供热管理部门与各供热企业保持联络畅通，与街道办事处、乡（镇）政府保持密切联系，随时了解掌握供热情况和动态。
3.1.2风险分析
出现下列情况时，各区及供热企业应立即分析判断影响正常供热的可能性，并决定是否需要上报。如需上报，要立即将发生事件的时间、地点、性质、可能影响程度、影响时间以及应对措施报市供热应急指挥部和其下设的应急处置办公室。
（1）因供热设施、设备发生故障可能影响正常供热；
（2）因供热燃料出现短缺可能影响正常供热；
（3）因供电、供水系统发生故障可能影响正常供热；
（4）因天气持续低温可能影响正常供热；
（5）因其它自然灾害可能影响正常供热。
3.2预警
3.2.1预警分级
依据供热突发公共事件造成的影响程度、影响时间、发展情况和紧迫性等因素，由低到高分成蓝色、黄色、橙色和红色四个预警级别。
蓝色预警：预计将要发生一般（Ⅳ级）以上供热突发公共事件，事件即将临近，事态可能会扩大。
黄色预警：预计将要发生较大（Ⅲ级）以上供热突发公共事件，事件即将临近，事态有扩大的'趋势。
橙色预警：预计将要发生重大（Ⅱ级）以上供热突发公共事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。
红色预警：预计将要发生特别重大（Ⅰ级）供热突发公共事件，事件随时会发生，事态正在不断蔓延。
3.2.2预警发布
（1）预警发布主体
蓝色、黄色预警由市供热应急处置办公室发布，橙色预警、红色预警由市供热应急指挥部发布。
（2）预警发布内容
预警发布内容包括：可能发生的事件类别、预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、可能后果、警示事项、发布机关、发布时间等。
（3）预警发布的形式
预警的发布和传播可运用广播、电视、报刊、通信、网络、宣传车、电子显示屏或组织人员逐户通知等方式进行通告，对特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的通知方式。
3.2.3预警响应
预警信息发布后，市供热应急处置办公室、相关部门（单位）、区政府（管委会）应密切关注形势的发展态势，及时作出响应；加强应急职守，采取防范措施，做好相关工作。
根据信息分析和事态发展，蓝色预警响应应采取下列1项或多项措施：落实24小时带值班制度，加强信息监控、收集；向受影响用户发布有关信息；转移、撤离或者疏散容易受到供热突发事件危害的人员和重要财产，并妥善安置；通知相关应急救援队伍和人员进入待命状态；检查、调集所需应急救援物资和设备；法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。
根据信息分析和事态发展，黄色预警响应应在采取蓝色预警响应措施的基础上，采取下列1项或多项措施：加强对供热突发事件发生、发展情况的监测预警，组织专家对事件可能的影响范围和强度、事件级别进行研判，并提出相关建议；按规定发布可能受到供热突发事件危害的警告、有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告；采取各种方式，提示受影响或可能受影响区域的单位和居民，利用自备设施等做好应急供热等应对工作；关闭或限制使用易受供热突发事件危害的场所；指令市级应急救援队伍、相关人员进入待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备；调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施，并确保其处于良好状态，随时可投入正常使用。
根据信息分析和事态发展，橙色预警响应应在采取黄色预警响应措施的基础上，采取下列1项或者多项措施：相关部门（单位）做好受影响范围居民应急供热的准备工作；做好限制公共建筑和工业生产用热的准备工作；组织市级应急救援队伍进行协同处置；做好国家、省领导或工作组来石指挥的相关准备工作。
根据信息分析和事态发展，红色预警响应应在采取橙色预警响应措施的基础上，采取下列1项或者多项措施：做好停止公共建筑和工业生产用热的准备工作；做好启动应急热源等其他应急供热措施的准备工作。
3.2.4预警变更与解除
预警发布单位要密切关注事件进展情况，根据事态的发展，按照有关规定适时调整预警级别并重新发布。
有事实证明不可能发生供热突发事件或者危险已经解除的，预警单位应当立即宣布解除警报，终止预警期，并解除已经采取的有关措施。
3.3信息报告
发生供热突发事件后，供热企业、知情单位和个人有责任和义务将供热突发事件发生的时间、地点、原因和影响范围等信息即时向市、区两级供热管理部门或市供热应急指挥部报送。
一般和较大供热突发事件，各区、市属相关部门、各企业必须在事发50分钟内报市供热应急处置办公室，市供热应急处置办公室1小时内报市委、市政府。重大、特别重大供热突发公共事件，各区、市属相关部门、各企业事发15分钟内电话、25分钟内书面报市供热应急处置办公室，市供热应急指挥部20分钟内电话、30分钟内书面内报市委、市政府。
对于事件本身比较敏感，或发生在敏感时间、敏感地点，或涉及敏感群体，以及可能有次生或衍生危害的突发事件或预警信息，不受分级标准限制，应在1小时内向市供热应急处置办公室、市政府报告。
报告内容:供热突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件类别、基本过程、财产损失、人员伤亡情况，对事件的初判级别，已经采取的措施，有无次生或衍生危害、周边有无危险源、警报发布情况、是否需要疏散群众，需要支援事项和亟需帮助解决的问题，现场负责人和报告人的姓名、单位和联系电话等。
接到国家、省、市领导批示的，落实情况应及时向市供热应急处置办公室报告，由市供热应急处置办公室负责汇总，分别向市供热应急指挥部、市政府报告。
市供热应急处置办公室值班电话：
供热突发公共事件的信息发布和新闻报道工作，必须及时、准确、客观、全面，并按相关规定发布。
4应急处置
4.1先期处置
供热突发事件发生后，事发单位要立即启动相关方案的应急响应，调动相关专业救援队伍进行先期处置，疏散现场周边无关人员，采取有效措施控制事态发展，组织开展应急处置工作。
接报的市、区政府（管委会）及其有关部门负责同志要按照方案和有关规定，迅速赶赴现场，视情成立现场应急指挥部，组织、协调、动员有关专业应急力量和人民群众进行先期处置，组织专家进行会商，及时对事件的性质、类别、危害程度、影响范围、防护措施、发展趋势等进行评估上报，采取有效措施控制事态发展，严防次生、衍生灾害。
4.2分级响应
一般供热突发公共事件（Ⅳ级）：由事发区启动应急方案，并全权负责指挥处置。以事发地的街道办事处（乡镇政府）和供热企业（单位）为主进行协调处置，必要时，区政府分管负责人、或市供热应急指挥部派人到现场，参与制定应急方案，指导、协调有关部门配合开展工作。
较大供热突发公共事件（Ⅲ级）：由市供热应急处置办公室提出建议，报市供热应急指挥部副指挥长批准启动应急响应。以事发区政府为主进行协调处置，区政府负责人应赶赴现场，区政府分管负责人负责具体指挥和处置工作。市供热应急处置办公室主任要赶赴现场，协助区政府制定应急方案，指导、督促、协调并参与有关部门配合开展应急工作。
重大供热突发公共事件（Ⅱ级）：由市供热应急处置办公室提出建议，报市供热应急指挥部批准启动应急响应。指挥部指挥长或副总指挥长应立即赶赴现场，并成立由相关成员单位和事发区政府组成的现场指挥部。指挥部指挥长或副总指挥长负责参与制定应急方案，指导、协调、督促有关部门开展工作，市政府主要领导赶赴现场或到市供热应急指挥部指挥协调处置。
特别重大供热突发公共事件（Ⅰ级）：由市供热应急指挥部提出建议，报市政府主要领导批准启动应急响应。指挥长与相关副总指挥长应立即赶赴现场，并成立由相关成员单位和事发区组成的现场指挥部。指挥部指挥长负责参与制定方案，指导、协调、督促有关部门开展工作，市委、市政府主要领导赶赴现场指挥协调处置。
涉及我市2个以上行政区域供热突发事件处置的，以突发事件发生地为主，市供热应急指挥部指挥协调处置。
重大及以上突发事件，省、国家成立应急指挥部或派出工作组后，在其指挥下开展处置工作。
4.3应急处置现场指挥部
应急指挥部根据供热突发事件情况成立应急处置现场指挥部(以下简称:现场指挥部)。现场指挥部设指挥长，并实行指挥长负责制，由应急指挥部指挥长或副指挥长担任，现场指挥部下设若干工作组。较大及以上供热突发事件现场指挥部下设以下工作组：
（1）综合协调组
组长单位：市城市管理综合行政执法局
成员单位：市应急管理局及有关单位
主要职责：及时传达党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府领导关于供热突发事件应急救援的指示和领导批示，协调各工作组的应急救援工作，协调调配救援人员、资金、物资、设备器材等。
（2）事件抢险组
组长单位：市城市管理综合行政执法局
成员单位：市应急管理局、市消防支队、市市场监督管理局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、供热企业及有关单位
主要职责：负责在紧急状态下的现场抢险作业、现场伤员的搜救、抢救及事件后对市政及公路设施进行修复等。
（3）医疗救护组
组长单位：市卫生健康委员会
成员单位：属地政府、事发单位及主管部门等
主要职责：负责根据事件等级组织指导紧急医学救援和医疗救治工作。
（4）安全保卫组
组长单位：市公安局
成员单位：属地政府、事发单位等
主要职责：负责事件现场交通安全保障，设置现场警戒，禁止无关人员和车辆进入事件现场，进行治安巡逻及人员疏散等。
（5）事故调查组：由国家规定的单位牵头，应急管理、公安等相关单位组成。负责按照有关规定对事故进行调查处理。
（6）舆论宣传组
组长单位：市政府新闻办
成员单位：市城市管理综合行政执法局、事发单位、属地政府等。
主要职责：负责事件处置现场的新闻报导工作等。
（7）专家咨询组
组长单位：市城市管理综合行政执法局
成员：有关专家
主要职责：负责对事件提出应急处置方案和安全措施，为应急指挥处置工作提供技术咨询等。
一般和较大供热突发事件由各区（管委会）参照以上标准，设立工作机构。
4.4响应程序
4.4.1发生供热突发公共事件后，供热单位及事发地街道办事处（乡镇政府）负责人，应在最短时间内赶到现场了解情况、调解矛盾、控制局面，并依据供热突发公共事件级别，及时向区、上级主管单位和相关部门报告有关情况，同时向有关采暖用户通报供热突发公共事件情况。
4.4.2区政府及相关单位应根据供热突发公共事件现场情况，启动本区域、本系统的应急方案，指挥协调本区域、本系统的抢修抢险队伍实施抢修抢险和应急救助，尽快恢复供热。
4.4.3现场指挥部及时掌握事件进展情况，并根据事件级别及时向上级报告。受报单位或部门根据事件级别和种类进行果断处置，需调动有关人员和市级抢修抢险队伍参与处置时，应立即调动。
4.4.4供热应急指挥部根据发生供热突发公共事件的具体情况，对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热、确需实施应急救助才能保障正常供热的，实施必要的供热应急救助。
4.5处置措施
一般突发事件（Ⅳ级）处置措施：通知应急救援队伍和人员赶赴现场进行先期处置，通知支援队伍做好备勤支援准备；调度所需应急救援物资和设备赶赴现场；视情进行交通管制；视情转移、撤离或者疏散容易受到突发事件危害的人员和重要财产，并妥善安置；相关部门组织好现场人员疏散等工作，设置警示标志；向停热或受影响居民推送停热或影响时间信息，必要时通过媒体发布信息和宣传引导，避免引发居民恐慌；法律、法规、规章规定的其他必要的措施。
较大突发事件（Ⅲ级）在采取一般突发事件（Ⅳ级）处置措施的基础上，采取下列1项或多项措施：视情调度应急救援人员、物资、设备赶赴现场参与处置；相关部门做好现场交通管制等工作，为现场提供抢修条件；启动相关的备用热源；通知单位和居民做好应急取暖相关工作；法律、法规、规章规定的其他必要的措施。
重大突发事件(Ⅱ级)在采取较大突发事件（Ⅲ级）处置措施的基础上，采取下列1项或多项措施：启动全部备用和应急热源；通知各单位、企业和家庭提前准备空调、电暖器等取暖设施；对非居民用户用热进行限供，保障居民用户用热；法律、法规、规章规定的其他必要的措施。
特别重大突发事件(Ⅰ级)在采取重大突发事件(Ⅱ级)处置措施的基础上，采取下列1项或多项措施：对非居民用户用热进行停供，保障居民用户用热；对重点用热单位、居民区，调配应急热源予以保障；法律、法规、规章规定的其他必要的措施。
4.6扩大响应
如果供热突发事件的事态进一步扩大，或者突发事件已经波及到我市大部分地区，直接或间接造成巨大灾害，超出我市控制能力，由市供热应急指挥部提出建议，经市政府主要领导同意，向驻石部队或省、国家有关方面请求支援。
4.7应急结束
供热突发公共事件处置完毕，供热恢复，次生、衍生灾害和事件影响基本消除后，应急处置工作即告结束。
特别重大和重大供热突发公共事件处置结束后，经市供热应急指挥部指挥长批准后，由市供热应急指挥部宣布应急结束。较大供热突发公共事件处置结束后，由市供热应急指挥部或政府宣布应急结束。一般供热突发公共事件处置结束后，由区级政府宣布应急结束。
4.8信息发布
供热突发事件信息发布应当遵循依法、及时、准确、客观、有序的原则。事发地区政府（管委会）、市供热应急指挥部要在供热突发事件发生后及时通过报纸、电视、广播、网络等向社会发布基本情况，随后发布初步核实情况、事态进展、政府应对措施和公众安全防范措施等，根据事件处置情况做好后续发布工作。
一般供热突发事件处置信息由事发地区政府（管委会）负责发布。较大及以上供热突发事件信息由市供热应急指挥部负责发布。
供热突发事件发生后，事发地区政府（管委会）、市供热应急指挥部要组织做好舆情引导，及时回应群众关切问题。
5恢复与重建
5.1善后处置
供热突发公共事件处置结束后，按事件级别组织开展供热事故损害核定工作，对事故情况、人员补偿、紧急救助做出评估，制定补偿标准和事后恢复计划，并尽快实施。
必要时，由供热应急处置办公室牵头组成供热突发公共事件调查小组，对处置工作进行全面客观的调查，总结经验教训，制定改进措施
5.2社会救助
民政部门会同有关单位加强对社会捐赠物资的接收、登记和统计管理工作，及时向社会公布有关信息。司法部门组织法律援助机构和有关社会力量为突发事件涉及的人员依法提供法律援助，维护其合法权益。工会、共青团、妇联、红十字会等人民团体，协助开展心理咨询、抚慰等心理危机干预工作。
5.3保险理赔
供热突发事件发生后，保险监管机构要督促有关保险公司及时开展保险受理，按规定做好赔付工作。
5.4评估和总结
及时组织对事件处置工作进行评估，总结经验教训，分析查找问题，提出改进措施，形成处置评估报告。冬季供热期结束后，对采暖季供热突发公共事件应急工作进行全面总结，并报市供热应急处置办公室。
5.5恢复重建
供热突发公共事件处置结束后，事发地区政府和市政府有关部门要对受灾情况、重建能力及可利用资源进行全面评估，有针对性地制定重建和恢复生产、生活计划，并组织实施。
6保障措施
6.1三级联动协调保障
建立市、区、街道（乡镇）三级联动协调机制，对供热隐患进行排查并协调相关工作，确保正常供热。
6.2救援队伍及设备物资保障
各供热企业应建立满足处置一般供热突发事件需要的专、兼职抢险救援队伍，并储备一定数量的设备物资。加强对储备物资的管理，根据需要及时补充和更新。当发生供热突发事件时，以供热企业应急救援队伍处置为主。当超出自身处置能力时，可请求所在区政府（管委会）给予支援。
各区政府（管委会）应建立满足处置较大供热突发事件需要的专业抢险救援队伍，并储备一定数量的设备物资。加强对储备物资的管理，根据需要及时补充和更新。当发生供热突发事件时，应根据现场处置需要，及时调派所属抢险救援力量赴现场参与处置。
市供热应急指挥部依托华电河北分公司、国电投河北分公司、西岭供热公司及河北联润在线工程技术公司（带压堵漏企业）建立市级供热抢险救援队伍，健全应急队伍运行机制，完善物资储备。当发生供热突发事件时，根据现场处置需求，及时调遣市级供热抢险救援队伍赶赴现场进行处置。
当抢险队伍和物资保障能力不能满足抢险需要时，区政府（管委会）和相关企业可采取合同履约或有偿预约服务的方式，与市级专业抢险救援队伍或设备物资供应单位建立合作关系，确保发生突发事件时优先调用。
建立抢险队伍和物资共享机制。根据现场处置需要，市供热应急处置办公室及时调派或临时征用各区政府（管委会）或相关企业抢险队伍和物资，各单位应按照市供热应急处置办公室的指令落实到位。
6.3通信保障
市供热应急处置办公室组织协调有关成员单位和有关部门（单位），建立完善处置供热突发事件通讯网络和信息发布渠道，加强日常调度，确保供热应急工作联络畅通。
应急响应期间，市供热应急指挥部办公室值班人员应保证随时接收上级的指示和事故发生地的事故信息；指挥部领导、成员单位分管领导及应急处置办公室工作人员应24小时保持通信渠道畅通。
6.4交通保障
市大气办、铁路、公路、航空、交管等部门应确保救援人员和受到突发事件危害的人员、救灾物资、救援设备优先运输。处置突发事件期间配备有市供热应急指挥部制发的应急标志的应急处置工作人员和交通工具可以优先通行，事后应当及时回收应急标志。交通设施受损时，交通、住建、城管等部门要迅速组织专业队伍进行抢修恢复，确保运输安全。现场应急指挥部要按照紧急情况下社会交通运输工具征用程序的规定，征用必要的交通工具，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。根据应急处置需要，现场应急指挥部要对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺利开展。
6.5治安保障
公安等相关部门要按规定加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，预防和制止违法犯罪活动。必要时，依法采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序。事发地区政府（管委会）要积极发动和组织群众，开展群防联防，协助公安部门做好治安保障工作。
6.6后勤保障
各有关部门（单位）要会同事发地区政府（管委会）动员各方面力量做好受灾群众的基本生活保障工作。事发地区政府（管委会）负责汇总统计参加抢险救援队伍、人数情况，组织街道办事处（乡镇）等单位配合做好抢险救援人员的食宿生活保障工作。
6.7应急供热燃料保障
市、区建立两级应急供热燃料政府储备。各供热单位建立供热燃料应急储备。其中供热煤炭应急储备不少于20天用量；遇有恶劣或极端天气预警时，应提前加大应急储备量；加快天然气应急储备能力建设，逐步提高调峰和应急能力。
6.8应急救助保障
市、区政府建立供热应急救助保障体系，对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热，确需实施应急救助才能保障正常供热的，实施必要的供热应急救助。
6.9紧急接管保障
供热期间，供热单位拒绝向居民供热，经协调无效，项目所在地区级人民政府可按相关规定和程序对供热单位采取紧急接管措施，以保证正常供热。
6.10供热应急资金保障
市、区两级财政负责保障应急工作经费，确保本市供热应急措施顺利实施。
鼓励自然人、法人或者其他组织依法开展捐赠和援助。
7宣教培训和演练
7.1宣教培训
各级政府有关部门应利用新闻媒体、网络、报刊、举办专题培训班等多种形式，广泛开展供热突发事件应急知识的宣传、培训和教育活动。
7.2应急演练
市供热应急处置办公室负责制订年度应急演练计划，围绕情景模拟有针对性地编制演练方案、演练脚本，因地制宜组织开展桌面推演、实战演练。供热企业每年至少组织1次应急处置流程演练，提高并保持各岗位工作人员的应急抢险能力。
8附则
8.1方案制定
根据本方案，各区政府（管委会）及相关部门和热电厂、供热企业等单位应制定各自的应急方案。其他各县（市、区）人民政府参照本方案制定辖区供热突发公共事件应急方案。
每年采暖季前，市城市管理综合行政执法局根据人员调整情况，修订采暖季供热工作指挥系统图和供热保障及抢险方案，明确责任人、联系方式及抢修队伍等。
8.2方案更新
本方案每三年进行一次修订完善。随着应急救援相关法律、法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况，对本方案进行适时修订。
8.3方案实施时间
本方案自印发之日起实施。
▷ 项目运行方案 ◁
一、项目基本情况
（一）项目概况
1.项目背景
为全面改善全市消防安全环境，有效提升处置各类灾害事故的能力,充分发挥消防装备效能，打赢火灾和各类灾害现实斗争,以“健全应急救援指挥体系、强化消防装备建设、消防队伍建设”为主要内容，全面加强消防基础设施建设，解决消防基础薄弱问题，，要求，就进一步加强和改进全市消防工作提出实施意见，要求加强消防装备建设，各县市区政府要按照《邵阳市消防工作“十三五”发展规划》的要求，逐年完成消防车的配备任务。同时，要结合邵阳消防的实际和灭火救援工作需要，配备应急救援所需的挖掘机、铲车等大型工程机械装备和远程供水、高层供水等特种车辆装备的配备。
2.主要建设内容。
一是车辆装备建设项目，按照邵阳市加强公安消防基层基础工作五条措施》要求，增配救援、专用车辆体能训练馆、食堂、室内训练楼、门卫室和观摩台等设施。预算总投资金额15,781,731.00元，资金来源为财政资金。
（二）项目资金使用、管理情况
使用及结余情况
（，20xx年12月4,000,000.00元，20xx年9月2,100,000.00元，20xx年12月9,378,200.00元。
（2）资金使用情况。截至20xx年1月，市财政资金用于消防三年大建设项目实际支付46,296,402.00元。
（超过了账面结余，实际资金结余-。
批复、评审情况
（第五点第二项要求，强化消防装备建设，认真落实《城市消防站建设》，淘汰服役上限报废车辆，20xx-20xx年要积极配齐配强实用型车辆装备，增配70米云梯车等18台车辆装备。由于消防车辆的采购权限在省总队，邵阳市消防救援支队结合实际需求和省总队招投标结果采购建设。
（同意在支队机关院内空地新建培训基地；同意本项目建设；，审定预算金额15,781,731.00元。
3.政府采购和招投标情况。
（、高层建筑救援器材和水域救援器材（邵财采计〔由支队委托代理机构组织，其他车辆装备由省总队委托代理机构组织进行。
（，建筑高度13.5米，地上三层。招标控制价为13,181,988.33元，中标金额10,433,566.13元。
设置项目支出专账管理核算，严格执行各项财务规章制度和项目资金报账审批制度。资金使用经过了相应的申请、请示，报市财政局下拨经费等程序，符合制定的《邵阳市消防支队财务管理规定》。申请资金时审核合同约定的付款方式和付款时间，并预留供应商质保金，财务审核资金支出依据的原始凭证主要包括：经费结算单、发票、会议纪要、议题申请审批表、评审报告、中标通知书、合同、验收报告、监理报告等，履行了各责任人签名手续。根据现场评价时查看的已有资料，没有发现专项资金存在虚列、挪用、挤占的现象。
5.制度建设情况。邵阳市消防救援支队按照《邵阳市加强公安消防基层基础工作五条措施》做为工作行动总纲领，根据制定的《邵阳市消防支队财务管理规定》规范预算支出报销手续，维护财经纪律和工作效率，提高资金使用效益。
验收、结算审核情况。
（验收。供应商向支队提供了每一台车的车辆合格证。车辆装备到货后，由邵阳市消防救援支队组织验收，验收小组成员由上装主要总成、驾乘室和器材箱、随车器材、技术文件等，发现问题时记录在验收报告上，要求供应商整改后择时进行下次验收，直至验收通过为止。验收小组成员及供应商代表在验收报告上签字确认。
（施工方、设计、勘察、监理、质监、检测等单位共同参与，对湖南大为建设工程公司实施的培训基地综合楼、体能训练馆及食堂建筑工程进行了竣工验收，工程质量符合质监部门验收备案要求。暂未对湖南大为建设工程公司完成的建筑工程进行造价结算审核和财评工作。
（三）消防三年大建设目标完成情况
1.车辆装备完成情况。
（1）车辆装备产出情况。实际完成车辆装备产出情况为：1台70米云梯车，1台12吨水罐车，1台通信指挥车，1台32米云梯车，1台48米举高喷射消防车，1台生活保障车，1台供液消防车，3台抢险救援车，2台6吨水罐车，2台18吨水罐车，3台8吨泡沫消防车，其中进口底盘车辆有9台，占比53%，基本按照五条措施要求完成消防车辆配置。另外为满足高层建筑和水域救援需求，邵阳市消防救援支队采购了一批高层建筑救援器材和水域救援器材装备。
（牵引、吊升等功能，配合随车配备的器材装备，能够处理和保障各种复杂环境下的救援行动。
2.培训基地完成情况
（施工方、设计、勘察、监理、质监、检测等单位共同参与，对湖南大为建设工程公司实施的培训基地综合楼、体能训练馆及食堂建筑工程进行了竣工验收，工程验收合格；20xx年10月10日，施工方将验收备案资料移交支队，培训基地一期工程全面完结。经现场查看，由其他中标单位实施的食堂装修安装工程和综合楼室内装修工程也基本完工，食堂已采购安装到位部分厨房设备，场地路面未平整硬化。
（挡土墙、地埋式垃圾库。由于培训基地未投入使用，暂未产生应有的效益。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的
通过全面分析和综合评消防三年大建设资金的分配使用情况，了解项目的申报、审批、组织实施及事后监督情况，为进一步管理和使用好建设资金使用效益和项目管理水平，总结项目管理经验，发现资金管理及项目实施管理存在的问题，为以后金管理和预算安排提供参考依据。
（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法
、湖南省财政厅关于印发《湖南省预算支出绩效评价管理办法》的通知（湘财绩〔以及有关的政策、规定、财务会计制度等，坚持实事求是、客观公正的原则。
合理、细致的三级绩效评价指标体系，包括项目决策、过程、产出、效果的评价指标，采用查阅资料、实地查看、问卷调查和听取情况介绍等方法进行。
（三）绩效评价工作过程
，并委托湖南远扬会计师事务所有限公司负责绩效评价工作的具体组织实施。下旬，在邵阳市财政局绩效评价工作指导小组指导和邵阳市消防救援支队的配合下，湖南远扬会计师事务所有限公司绩效评价工作小组制定和完善了绩效评价指标体系；20xx年7月下旬，项目单位开展自查自评；20xx年7月下旬，湖南远扬会计师事务所有限公司绩效评价工作小组对项目事项进行现场评价；20xx年8月上旬结合项目单位绩效评价自评报告，形成评价结论。
三、主要绩效及评价结论
目前邵阳市消防救援支队市区（支队机关和特勤中队、战勤保障大队以及大祥、双清、北塔中队）投入使用的各类专勤、灭火、举高、战勤保障等消防车辆保有量为人员都随时待命，保持枕戈待旦、快速反应的备战状态；一旦发生灾害事故，敢于赴汤蹈火，时刻听从党和人民召唤，调派与灾害事故处置匹配的车辆或器材装备赶赴现场，应对处置各类灾害事故。
邵阳市消防救援支队按照《邵阳市加强公安消防基层基础工作五条措施》要求增配车辆，车辆装备采购项目根据市本级消防救援装备需求进行合理安排，车辆、装备逐步、逐年、保质保量配置到位，已全部投入使用，提高了消防救援人员处理灾害事故能力；培训基地项目已完成一期综合楼和体能训练馆、食堂的主体建安工程及装饰装修工程，已基本达到可使用要求，为培训基地尽快全面投入使用打下良好的基础。
根据《邵阳市消防三年大建设资金绩效评价指标表》评分体系，经绩效评价组现场调查审核，会议讨论分析，集体打分，共计得分87分，评价等级为“良”。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况
第五点第二项要求，强化消防装备建设，认真落实《城市消防站建设》，淘汰服役上限报废车辆，20xx-20xx年要积极配齐配强实用型车辆装备，增配70米云梯车等17台车辆装备。
同意在支队机关院内空地新建培训基地；同意本项目建设。
3.目标量化方面。项目未进行绩效目标申报。项目计划性方面，培训基地没按五条措施要求的时间进度实施。
(二)项目过程情况
一是资金到位及时，资金到位率内容基本完整。业务管理欠完善：没有相应项目管理制度，没有建立项目管理台账。培训基地部分项目未施工变更到二期，未提供项目调整的手续；资料管理方面，经费申请报告数据错误以及车辆的信息各项资料间不一致。三是财务管理方面，会计核算规范，每笔支出审批程序完整、手续齐全，资金做到专款专用。但没有已制定或具有相应的项目资金管理办法，没有项目管理台账。
(三)项目产出情况
一是数量指标方面，采购消防专用车辆水域救援装备一批，完成消防三年大建设任务目标；培训基地完成综合楼、体能训练馆及食堂建筑工程和装饰装修工程，主体已达到可使用状态，培训基地建设指标中的垃圾库项目未建设。二是质量指标方面，车辆装备完成了验收工作，合格率而是在20xx年才验收，由于工程建设超工期，实际成本预计超支。
(四)项目效益情况
。通过近几年的努力，全市消防安全环境不断改善，火灾亡人数呈断崖式下降，20xx年火灾死亡20人，20xx年火灾死亡3人，20xx年火灾死亡3人，截止现场评价时的20xx年仅发生一起亡1人火灾。
水域救援器材已全部服役投入执勤、装备到位，发挥着不可替代的作用。
为灭火作战行动的开展发挥了重要作用，成功的.处置了该起火灾，获得了省、市各级领导的高度肯定。
消防安全宣传、消防安全工作满意度等进行了调查，被调查对象对所在地消防安全满意度在90%以上。
五、存在的问题及建议
（一）存在的问题
可衡量的指标值予以体现。
2.车辆资料信息与实际不符。支队采购由市财政资金承担的2台北京中卓时代生产的水罐消防车实际采购到位的为6吨水罐车；在提供的市区队伍车辆实力统计明细表中记载，此2台水罐车中1台存放在敏州路站，标注载液量为6吨，1台存放在城北路站，标注载液量为5吨。车辆实际情况与提供的统计表信息不一致。
体能训练馆和食堂主体建筑工程的竣工验收，没有完成工程结算审核及财评。垃圾库工程按建设方要求纳入二期工程，没有提供项目调整手续；现场评价时场地未平整硬化，挡土墙工程正在进行，培训基地没有投入使用，未产生任何现时效益。没有完成《邵阳市加强公安消防基层基础工作五条措施》第五大项第二小项“20xx年，市消防支队训练基地要全面建成”的目标。
保养、使用记录和随车配备的装备器材维修、更换情况。
（二）有关建议
规定，在编制预算时，全面设置部门和单位整体绩效目标、专项资金绩效目标、政策及项目绩效目标，将绩效目标设置作为预算安排的前置条件；推动预算绩效管理扩围升级，覆盖所有财政资金，做到财政性资金所到之处，均要有明确的绩效目标，都要进行绩效管理。
车辆装备管理系统数据、合同、信息统计表等相互间的数据勾稽关系，要求做到各项数据前后一致。
，清晰反映项目实施过程的问题及项目整体收支状况；制定培训基地项目工作推进时间表，加快进度完成二期项目建设任务，早日投入使用。
，其特征是使用年限长、价值较高、使用频率低，必须保证保养、返厂、更换备件、费用支出等信息。进而通过综合分析管理台账信息，合理安排车辆养护内容和养护周期，发挥消防救援车辆最大效用。
▷ 项目运行方案 ◁
根据《教育部 财政部关于“”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见》（教高〔〕6号）、教育部高教司《关于启动实施“本科教学工程” “专业综合改革试点”项目工作的通知》（教高司函〔〕226号）以及《xx省教育厅关于启动实施本科教学工程专业综合改革试点项目工作的通知》（云教高〔〕12号）精神，为将师范大学生物科学专业建设成为乃至西部少数民族地区生物科学基础教育示范基地，整体水平进入国内同等院校类似专业的先进行列，并带动和推进xx省绿色经济强省的“两强一堡”建设，为加快xx科学发展、和谐发展、跨越发展做贡献。现将具体建设方案汇报如下：
一、建设目标
自x年起，原联大师范学院即现今师范大学已经开始培养生物科学的本专科学生，为xx省的基础教育和绿色经济建设做出了非常积极有效的、不可替代的贡献。为了顺应时代的发展，本专业建设拟以生物学科发展前沿为引领、学科和教师队伍建设为主导，抓住教学、科研两个重点，加强理论基础、实践环节和实践教学体系的建设，进一步优化人才培养方案和课程体系；以“培养厚基础、宽口径、高素质、强能力、精技能的教师”为专业建设的主要任务，全面提高教育质量、办学效益和学生的核心（就业）竞争能力，服务基础教育和绿色经济建设，为“两强一堡”建设培养高质量的专业人才，推动xx省跨越式发展。
二、建设思路
以生物学科发展前沿为引导、学科和教师队伍建设为主线、科研和教学创新团队建设为基础、人才培养模式改革为突破口、课程体系建设和课程内容更新为核心，加强理论基础与实践教学体系的建设，依托学院科研平台培养本科学生科学研究能力，强化学生实践能力和创新精神培养，着力研究课程设置及课程体系建设对学生学科专业的知识建构、能力培养、素质提高等方面的作用，全面提高教育质量、办学效益和学生的核心竞争能力，服务xx省及西部少数民族地区生物科学基础教育和“两强一堡”的绿色经济社会建设，加快xx科学发展、和谐发展、跨越发展。
三、建设内容
（1）锤炼以高水平学科建设和科学研究为标志的高素质教学研究型教师队伍；
（2）以xx省生物科学基础教育和绿色经济建设需求为依据、学科发展前沿为动力、教师教育为特色，将本专业建设为特色鲜明、在xx地区具有引领和示范作用的生物科学师范专业；有效带动边疆民族地区的生物科学基础教育的发展；
（3）加强教学质量工程建设，将生物科学相关的学科、教育主干课程建设成为省级以上精品课程；为拓展学生跟踪生物科学发展前沿的能力，积极建设双语课程项目；
（4）坚持基础理论、实践实习和科学研究成果集成，构建以综合性、设计性实验为主导的新型实验课程体系；
（5）培养基础厚实、实践能力强、具有良好专业发展潜力和拓展能力，服务于xx省基础生物教育、职业教育、生物资源保护与开发利用、生物能源开发、生态环境保护相关产（行）业的高素质教学、科研与管理专业人才。
四、建设措施
（1）以学科建设为龙头、科学研究为后盾、社会需求为依据，聘请资深科学家、生物学相关产（行）业专家加盟教师队伍；
（2）深入探讨以生物科学为基础的“通识教育+专业教育+教师教育”人才培养模式内涵，优化完善具有特色的生物科学师范类培养方案、教学计划、课程体系、教学大纲和相应评价体系。
本着“拓宽口径、夯实基础、因材施教、分流培养”的原则，以“通识教育+专业教育+教师教育”的模式进行人才培养。近年的改革探索，人才培养基本框架和策略、培养方案等各个环节已经日趋完善。然而，随着生物学科的发展及其对教师教育内涵与标准的改革、生物资源的保护与利用、生物能源的开发利用、环境问题的突显，“生物科学”专业的现行培养方案和教学内容仍然存在许多薄弱环节。
师范大学生命科学学院在学科建设和科学研究过程中，针对微生物资源利用、工业用酶开发、xx人群营养构成与基因组稳定性的关联、能源植物资源与生物能源开发、生态环境保护与修复产出了大量标志性科研成果，有效支撑了依托于生命科学学院的“生物能源持续开发利用教育部工程研究中心”、 “环境生物学”xx省省级重点学科、“生物化学与分子生物学”xx省省级重点学科、xx省生物质能与环境生物技术重点实验室”和“xx省生物质能与环境生物技术创新团队”的建设。借助以上科研项目的实施和学科和研究平台条件的建设，完善学院整体的学科布局，促进本科教学，将产业、科研方面的优势最终转化为学院教学上的强大推动力，实现教育和产业并重，产业、科研“反哺”教学的发展局面。
如何将学科建设、科学研究成果更加有效地引入生物科学专业的课程改革，形成新的生物科学特色专业人才培养方案、教学计划、课程体系、教学大纲，使本专业建设与xx省基础教育、科技和绿色经济建设更有效结合？如何使人才培养更贴近和西部少数民族地区特色，成为高强度、高潜力的“生物专业+生物教学”的双师型人才？将是本专业的重要特色，也是本专业建设的重点之一。
（3）在课程建设中，①对原有双语教学课程和精品课程进行教材、教学内容和教学方法的改革与凝练，培育省级以上双语教学课程和精品课程；②在本科教学中增设《酶工程学》、《植物生物工程》、《医学分子遗传学》、《保护生物学》、《高等植物多样性》、《花卉学》、《生物伦理学》、《性健康教育学》等与学科发展前沿和地方特色紧密结合的系列特色课程。
（4）结合xx省生物科学基础教育现状、生物资源特色和开发利用潜力，加大具有地方特色的教材建设力度；
（5）结合专业特色和教育技能的发展动态，深入进行教学方法和教学手段的探索与改革；在专业课程教学中，提倡体现不同学术风格、不同知识体系的教学方法改革和探索；
（6）构建以综合性、设计性实验为主导的新型实验课程体系；
为提高本专业学生的综合能力和创新能力，我们在本科实验教学中融入教师大量的科研手段和成果，x年，启动了“综合性、设计性”实验教学研究项目。在《发酵工程实验》、《植物生理学实验》、《动物学实验》和《遗传学实验》等4门实验课程中设立了专项基金，在、x级生物科学专业实施了“热激诱导的玉米幼苗的耐热性的现象观察及生理生化机制研究”、“特定产物工业生产菌种的筛选、发酵及应用性质研究”、“原生生物与环境的组合及动态规律研究”和“淀粉酶产生菌的分离筛选、鉴定、发酵条件优化及酶学性质研究”等综合性、设计性实验。综合性、设计性实验已成为生命科学学院加强实践教学，全面提高综合性设计性实验教学质量的重要举措和特色。经过几年的不懈努力， 20xx年我院的“生物科学综合性、设计性实验教学改革的研究与实践”荣获省级教学成果二等奖。然而，如何将基本理论、基本技能有效地整合到综合性、设计性实验之中？如何改革验证性实验的教学内容与方法？如何拓宽综合性设计性实验的开设范围及研究内容？亦是本研究中的重要内容之一。
（7）建立开放式人才培养体系，野外实习、教育实习和专业实习基地的建设紧密结合相关产（行）业的发展趋势，发挥基地的资源优越条件，夯实学生基础知识、基本技能，培植实践和创新能力；
（8）强化专业建设和生物资源保护与利用、生态环境保护、绿色经济建设之间的衔接，拓展学生知识体系，构筑良好的发展潜力和适应能力。
五、预期成果
（1）形成学历、学缘、职称和知识结构合理，由学者型、教育型、产业型专业人员构成的高素质教学研究型教师队伍；
（2）建成xx省领先、xx地区具引领和示范效应的“生物科学”师范专业；
（3）构建更适应生物科学发展、基础教育和生物产业发展需求的生物科学专业人才培养方案、教学计划、课程体系、教学大纲；
（4）在原有课程建设基础上，建设一批具有地方和学科特色的特色课程和省校以上精品课程、双语示范课程；
（5）构建科学管理、高效运转的基础实验平台、技术实验平台和综合实验平台；
（6）建立以综合性、设计性实验为主导的、基于生物科学基本技能和基本理论综合应用、设计与创新互动的新型实验课程体系；
（7）建立10个以上稳定的教育实习和专业实习基地；
（8）建立完善的教学质量评估体系和学校—用人单位信息反馈机制。
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