煤矿全年应急预案(范本十九篇)

煤矿全年应急预案(范本十九篇)。

▲ 煤矿全年应急预案

（一）加强疫情防控和排查工作。严格按照县委、县政府的要求做好疫情防控工作，确保全县疫情防控工作顺利开展。严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗工作要求，及时掌握本局所有人员是否有发热、咳嗽等感染症状，是否与高风险地区归来人员、感染人员、疑似感染人员有过接触，建立登记台账。全局工作人员要自觉做好自我防护，不得组织和参加聚餐，避免前往人员密集场所。

（二）加强进出机关人员管控工作。疫情期间，关闭不必要的进出通道，加强前来领取文件人员管控，门口设置体温测量仪器；对各类企业前来咨询、办理等相关工作进行严格管控，尽量采取线上办公。

（三）加强机关管理和后勤保障工作。加强办公场所和车辆消毒，为全局干部职工正常工作提供防疫必须的物品、药品等保障。

（四）加强会议活动管理工作。减少人员聚集，尽可能减少开会，确需召开的会议压缩会议规模、缩短会议时间。支部学习尽可能采取自学的方式进行，需要发言的提交书面发言材料。取消或推迟参与人员较多的集体性活动。

▲ 煤矿全年应急预案

为更好的学习、贯彻应急救援管理制度，加强应急救援管理工作，提高人员管理水平，及时准确的指导和解决应急救援中存在的问题，确保矿井安全生产，特制定本制度。

四、参加人员：应急救援机构副总指挥、应急救援机构成员、应急救援各专业组负责人、业务科室及相关人员。

1、传达上级部门有关应急救援管理工作的文件，会议精神。

2、通报矿井应急救援管理工作存在的问题汇报。

3、应急救援机构负责点到，做好会议记录，并形成会议纪要。

4、对本阶段应急救援管理工作进行总结，对下月应急救援管理工作做出具体安排。

1、参会人员必须按时参加会议，如遇特殊情况不能参加应向主持人请假。

2、参会人员手机必须设为震动，并做好会议记录。

3、应急救援机构负责点到，做好会议记录，并形成会议纪要。

4、要求各分管领导、业务科室及相关人员认真落实会议精神及内容，切实落实岗位责任制。

为加强安全监督管理，防止和减少生产安全事故，规范应急管理制度，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响，特制定本制度。

一、矿长是安全生产的责任主体。

二、安全生产监督管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行 “谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”、“谁审批，谁负责”的原则。

三、安全生产工作必须坚持并落实“一岗双责”。

四、检查内容：

1、指导、协调和督促有关部门依法履行安全生产工作职责，组织安全生产综合检查和专项检查，具体组织实施安全生产目标责任制管理和考核工作，综合监督安全生产应急救援工作；

2、负责通报本矿灾害发生情况，发布应急救援信息；

3、依法对安全生产工作实施监督检查，对安全生产违法行为实施行政处罚；

4、建立本矿重大危险源数据库信息系统，监督检查重大危险源监控和事故隐患的整改工作；

5、指导应急救援宣传教育工作；依法组织、指导有关特种作业人员和生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格培训工作；监督检查生应急救援培训工作；

6、明确安全生产目标责任，并逐级分解，层层落实，建立安全生产考核制度和考核指标体系，确保实现年度安全生产控制目标。

7、建立重大危险源监控制度，建立重大危险源数据库，对存在重大危险源的地点进行监督检查，并根据重大危险源数据库信息，定期组织专家对重大危险源的状况进行综合分析、评估，督促生产经营单位采取有效的防范和监控措施。

8、建立事故隐患排查治理监督检查制度，加强对生产经营单位事故隐患排查治理情况的监督检查。

9、建立事故隐患和安全生产违法行为举报受理和查处制度，设立并公开举报电话、电子邮箱或其他举报平台，并对收到的举报进行登记。对受理的举报事项，应当组织调查核实，并按规定处理。有关部门应当为举报者保密。举报事项经查证属实的，应当对举报者给予奖励。

10、加强兼职应急救援队伍建设，根据事故等级及时启动相应的应急救援预案，组织开展事故救援工作，协调解决事故应急救援、善后处理中遇到的重大问题，向上级安全生产监督管理职责的部门报告应急救援进展情况。

11、制定和完善应急救援预案。建立应急保障体系，完善预警机制及平台，按计划组织演练。

五、检查采用查阅资料和现场核对应急物资、设施、设备数量及存放地点是否相符。

为了认真贯彻落实上级有关部门关于重大安全生产隐患排查治理的有关规定，有效防范和遏制重特大事故的发生，积极推进本质安全型矿井建设，特制定本制度。

以消除重大安全隐患和推进本质安全型矿井建设为目标，以建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理责任制为手段，坚持“全面排查、分轻重缓急治理，解决与监管并重，程序化管理”的原则，突出当前、着眼长远、统筹安排、加大投入、严格考核，全力解决当前“一通三防”、防治水、安全供电等方面威胁矿井的重大安全隐患问题。

1、矿井是重大安全隐患认定排查的责任主体，矿长是重大安全隐患认定排查治理的第一责任者，对重大安全隐患的认定、排查治理负全面责任。

2、矿井各分管领导及助理是本系统重大安全隐患认定排查治理的主要责任者，负责本系统重大安全隐患的认定及排查治理工作。

3、矿井安全生产口各业务科室的科长是本专业重大安全隐患认定排查治理的具体责任者，负责本专业范围内的重大安全隐患的认定，方案论证、工程设计、设备选型，并按计划安排认真组织实施，科室其他管理人员按照矿井安排和科室业务分工，负责本岗位范围内隐患认定和排查治理。

4、安全矿长、安监处长对全矿井重大安全隐患的认定及排查治理负全面监督把关责任，具体负责重大安全隐患的统计汇总、建档、上报，并按照计划安排对各项重大隐患的排查治理，进行过程监管和结果验收考核。

5、矿井财务科负责重大安全隐患排查治理所需费用的核算统计、上报，并按照下达的安全费用计划对各项设备工程实行“三定”逐月逐季进行统计通报并考核。

6、各施工单位对施工的重大安全费用工程，负责施工过程中的安全管理，并按照“三定”要求，按时、保质、保量完成施工任务。

为了加强对重大危险源的监督管理，消除安全隐患，预防事故发生，特制定本制度。

一、必须组织或聘请有资质人员按规定对重大危险源定期进行检测、评估；

二、生产单位负责人直接对重大危险源实施管理并对管理结果负责；

三、具体管理措施依照《重大危险源监测监控制度》执行实施。

四、建立健全物质安全技术资料，要求配置相应的应急器材。

五、凡进入重大危险源区域作业人员，必须经过上岗培训并取得合格证才能进入工作岗位，区域内所有设施的更改需要 按程序审核同意方可实施，外来人员要有专人陪同方可入内。

六、安全员对区域内的消防器材及应急物资的完好率负责，采取定期检查和抽查相结合，保障设施正常运转使用。

七、运输物资需采用有危险品运输资质的单位承运，进入重大危险源区域的运输车辆必须戴上阻火器方可入内。

八、根据具体要求和国家有关规定，在重大危险区域内安装有4路可燃性气体报警器，对重要岗位进行实时监测。

九、对于在日常工作中发现的事故隐患，通过整改避免事故发生的单位将给予奖励，对于在安全检查中发现问题的，将责令限期完成整改并进行公示，对事故苗头知情不报者将给予处罚。

为强化安全生产应急管理基础工作，加强矿山应急救援队伍建设，开展预防性安全检查工作，特制定本制度

以科学发展观为指导，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“预防与应急并重，常态与非常态相结合”的工作要求，充分发挥应急救援队伍在预防性安全检查、重大隐患排查中的作用，促进安全生产状况持续稳定好转。

通过组织应急救援队伍开展预防性安全检查，促进各类风险隐患的深入排查治理，超前防范事故；各级应急救援队伍根据所在区域主要风险隐患和重大危险源特点，熟悉救援环境，开展有针对性的应急演练，提高应对和处置突发事件的综合能力。

1.各科室要充分认识应急救援队伍开展预防性安全检查的重要性和必要性，加强对应急救援队伍开展预防性安全检查工作的组织领导，主要负责人要亲自研究部署，指导应急救援队伍有序、有效地开展好此项工作。对存在安全隐患的部门，要下达整改指令，督促其及时整改落实。对检查中发现的重大事故隐患，要登记建档，明确专人跟踪督办。

2.各科室要自觉接受和积极配合应急救援队伍对本单位的安全检查，主动提供有关安全生产的图纸资料和规章制度，对应急救援队伍的检查不得拒绝和阻挠。对查出的问题和重大隐患要制定整改措施，明确整改时间，落实整改责任和资金，及时解决问题和消除隐患。

3.各应急救援队伍要通过开展预防性安全检查工作，熟悉矿井生产和救援环境，了解企业的主要隐患和重大危险源及其应急预案，有针对性地研究和制定科学的应急救援与处置方案，配齐相应的应急救援装备，开展应急救援演练，不断提升应对各类突发事件的综合救援能力。

4.各科室要认真研究和总结应急救援队伍开展预防性安全检查工作的经验和存在的问题，逐步规范和完善检查的内容、标准、程序和方法，不断提高预防性安全检查的效果。

防性安全检查工作，熟悉矿井生产和救援环境，了解企业的主要隐患和重大危险源及其应急预案，有针对性地研究和制定科学的应急救援与处置方案，配齐相应的应急救援装备，开展应急救援演练，不断提升应对各类突发事件的综合救援能力。

为增强职工安全意识和自我防护素质，提高应对突发公共事件的能力，特制定本制度。

切实加强对应急管理宣传教育工作的组织指导，充分发挥各业务部门的作用，深入开展应急管理宣传教育活动，大力提高职工的公共安全意识和自我防护素质，提高应对突发公共事件的能力，保障职工生命安全和我矿财产安全。

矿有关部门要结合实际，深入分析面临的安全形势，做好应急管理工作；宣传预案的主要内容和处置规程，落实预防为主的方针，加强预案演练，不断完善应急预案。具体有：

（1）围绕应急预案进行深入宣传。各部门要采取积极有效措施，认真贯彻落实应急预案的做法，切实做好应急管理工作的情况。

（2）进行典型案例的宣传。一是选择有代表性的典型案例，对全国煤矿成功应对突发事件、以及在应急处置中涌现出的先进集体和先进个人进行宣传报道。二是介绍应对突发公共事件的正反两方面案例，提高职工应对突发事件的综合素质。同时，总结分析案例中使用的处置手段、采用的应对措施等，进一步提高应对和处置突发事件的能力和水平。

2、以应急知识普及为重点，增强职工的预防、避险、自救、互救和减灾等能力，进一步宣传普及安全知识、灾害知识和自救互救知识。

3、以专题宣传活动为载体，增强职工安全意识。

（1）开展公共安全主题宣传活动。

（1）制订宣传教育工作计划。树立牢固的安全意识和责任意识，普及基本的预防、避险、自救、互救、减灾等安全防护知识和技能。

（2）多形式宣传教育。利用班前、报刊等多种形式，尽可能使用通俗语言，简明扼要，多题材、多角度、有针对性地进行宣传教育。

（3）健全宣传教育长效机制。将日常宣传与重、特大突发事件发生后的宣传教育工作结合起来。建立和健全应急管理宣传教育的长效机制，经常性地开展应急管理宣传教育。

（4）动员职工积极参与。

每季度进行一次回顾和检查，对宣传教育阶段性任务基本完成情况作出评估，对存在的问题进行整改。

3、提供专项经费保障，确保宣传教育工作顺利进行。

为促进应急培训工作有序开展，提高应急管理工作人员的政治素质、业务素质和工作能力，提高科学决策水平，提升应急管理工作的组织协调和突发事件的处置应对能力，促进应急管理培训工作科学化、规范化和制度化，特制定本制度。

一、应急管理教育培训工作应当遵循下列原则：

1、坚持理论联系实际，学以致用的原则 ；

2、坚持分级负责，分类管理的原则 ；

3、坚持集中培训与在岗自学相结合的原则 ；

4、坚持以人为本、按需施教的原则 ；

6、坚持与时俱进、改革创新的原则 。

二、安全培训中心负责本矿应急管理培训工作的组织、管理和考核工作。

三、应急管理培训的主要对象是：各业务部门负责人、应急管理人员、应急救援队伍和应急志愿者。

四、所有应急管理专职工作人员每年必须接受培训，培训时间原则上为1至2周，一般每年累计不少于5天。

五、培训对象在参加上级组织的集中脱产培训期间，享受在岗同等待遇。

六、培训的主要内容。重点学习应急管理有关法律法规、分析本矿应急工作形势任务、了解兄弟单位应急管理经验、熟悉掌握应急预案和对突发事件的应急处置程序和方法、学习运用应急指挥新技术设备和指挥手段等。

七、各级各部门（单位）应急管理机构除组织或参加上级集中脱产培训外，还应采取多种形式开展培训。

1、以岗代培。通过参加工作实践和接受指导，提高应急管理的规划组织能力和管理水平。

2、以学代培。大力倡导和鼓励工作人员自行组织学习和培训工作，通过自学不断更新观念、强化内在素质，提高工作能力。

3、以研代培。组织各种研究活动，安排有关人员参与，提高工作水平。

八、安全培训中心和各部门要加强协作，按照统一部署和要求，制订计划和实施意见，认真抓好培训工作。

九、将教育培训工作纳入应急管理建设的重要内容进行部署和规划，必须在预算中列支开展应用培训的所需经费，保证培训工作经费的及时足额到位。

十、建立应急管理培训考核和激励机制，对各单位、部门进行年度考核。

十一、加强培训的管理，建立和完善培训工作档案，如实记载培训工作和受培训人员情况。

十二、教育培训档案内容包括：教育培训工作的相关制度、培训工作计划、总结、教案、培训考勤登记、考卷、考试成绩单、各期培训人员花名册。

▲ 煤矿全年应急预案

1、严格执行领导干部外出请假报告及应急值守制度，节日期间24小时值班，坚守岗位，尽职尽责。严格落实建设、施工、监理“三方”安全责任。严禁在值班值守期间以任何事由不在岗、不在位延误处置突发险情时机。

2、严格执行煤矿企业领导带班下井制度，做到矿领导与工人同时下井、同时升井，严禁工人在带班领导和跟班领导不到位的情况下下井作业。

3、加强节假日安全管理，配备足矿区、井巷施工各岗位值班人员，确保供电正常、瓦斯监控系统运行正常、排水正常，工作地点和巷道顶帮及支架检查维护正常。地面各要害岗位人员全部到位，确保入井人员清点工作、配电室运行、局扇风机运行、火工品库房管理、监控室管理的正常。

4、加强值班巡查、督查管理。值班人员在值班期间要严格履行工作职责，井下有专职安全员负责当班值班工作，且每班保证至少有一名科队干部井下值班监督检查。值班矿领导将不定时的对井上下各场所值班情况进行巡查，确保值班工作到位。

5、值班人员要坚持每班汇报和异常情况汇报工作，以便于值班领导及时掌握井下情况，对异常情况及时进行处理。

6、施工队要配备专职人员负责对井巷施工区域内通风设施的完好、通风系统的良好程度和安全设施检查，加强通风管理，升井后及时向值班领导汇报。负责维护和保管所属范围内的一切机电设备，要经常做巡视检查，发现问题及时处理。不准带电检查任何电器设备，在开始检查和修理以前必须切断电源，并用试电笔检验证实，确认无电后方可检修。在线路工作时，必须将总开关锁住，并悬挂“有人工作，禁止送电”的牌子，工作未完不得送电，检修完毕，必须亲自或派专人送电。对管辖区内一切机电设备必须做到“三无、四有、两齐、三全、三坚持”。、

7、强化基层班组的安全管理，严格落实岗位安全责任制，严禁抢时间、赶任务突击组织建设以及违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等行为。强化建设过程的现场管理，严格定期组织、深入排查治理安全隐患，严禁存在重大安全隐患仍进行施工作业。

8、矿值班人员负责维护矿区的治安秩序，加强安全防范工作。加强对矿区内的库房、设备棚、机房等要害地方的巡逻、检查。要做到勤检查，勤巡逻，工作期间严禁酗酒。

9、护矿人员还应加强冬季“三防”工作的检查，发现问题要及时处理。努力做好“防火、防冻、防煤气”的检查工作。发现问题立即落实处理。

10、机电值班人员要遵守劳动纪律和有关规章制度，坚守岗位，严禁擅自脱岗，不许做与工作无关的事情。严格执行本工种安全技术操作规程，工作时必须集中精力，做到安全工作，确保供电安全，通讯畅通。

11、放假期间火工品库房值班人员要坚持24小时轮流值班，坚守岗位，不得擅离职守。保持库内空气流通，防止炸药受潮变质。搞好“四防”工作和库内库区卫生工作。严格执行交接班制度，交接时必须先查库后看帐，无误后方可离开。

12、锅炉工要做好锅炉及其附件的清洁工作，认真监视各种仪表、锅炉本体、供排水系统和电控系统的工作情况，出现问题要及时汇报和处理，确保设备安全运行，严防火灾。认真做好各种日志，记录。

13、上至值班领导，下至井上下各岗位值班人员都必须严格执行交接班制度。严守值班纪律，坚守工作岗位，认真做好值班记录。对于在值班期间迟到早退、无故脱岗、聚众娱乐等违反值班纪律的行为将予以重罚，造成严重后果的将开除出矿。

14、节假日结束后，要迅速启动复工程序，力争元宵前完成复工手续工作，元宵节后正常恢复建设。

▲ 煤矿全年应急预案

煤矿是我国能源产业的重要组成部分，但在雨季来临时，煤矿的防汛工作变得尤为重要。为了应对雨季防汛工作，煤矿需要制定一套完善的应急预案。本文将从预案的制定、预案内容、预案执行等方面，详细介绍煤矿雨季防汛应急预案。

一、预案制定

煤矿雨季防汛应急预案的制定是一项复杂而艰巨的任务。首先，需要成立专门的预案制定小组，由相关负责人、技术人员和应急管理人员组成。他们将负责制定预案的框架、内容和执行流程。

其次，预案制定小组将在充分调研的基础上制定预案。调研工作包括煤矿周边地形、水灾风险、降雨情况等方面的调查和分析。同时，还应该参考国家有关法律法规和行业标准，确保预案制定的科学性和合法性。

最后，预案制定小组将根据以上分析和调查的结果，结合煤矿自身的特点和实际情况，制定出一套科学、全面、可行的防汛应急预案。预案不仅要体现预防为主、综合施策和分级管理的原则，还要有一定的操作性和灵活性，以应对突发事故和不同程度的降雨情况。

二、预案内容

煤矿雨季防汛应急预案应包括以下内容：预案编制基本情况、应急组织机构、应急资源保障、应急操作流程、应急演练和评估等。

1. 预案编制基本情况：包括预案名称、起草单位、更新情况、编制依据、颁布和实施时间等。

2. 应急组织机构：明确应急指挥部、领导责任、应急救援队伍的组成和职责分工。

3. 应急资源保障：确保所需的应急资源的储备和供应，包括救援器材、物资和设备等。

4. 应急操作流程：根据不同的降雨情况和应急级别，制定详细的应急操作流程，包括警报预警、人员疏散、设备调度和救援措施等。

5. 应急演练和评估：定期进行应急演练，检验预案的完整性和可行性。同时，要根据演练结果进行评估和改进。

三、预案执行

煤矿雨季防汛应急预案的执行是保证预案有效性和可行性的重要环节。执行预案需要以下几个步骤：

1. 预测和预警：煤矿需要与气象部门建立联络，及时了解天气预报和降雨情况。一旦发生较大暴雨，煤矿应及时发布预警，提前做好防汛准备。

2. 应急组织：根据预案规定的机构和职责，成立应急指挥部，并明确负责人的职责和权限。指挥部将根据降雨情况和预案内容，及时部署人员和资源，做好各项防汛准备工作。

3. 应急操作：根据预案的操作流程，进行警报、人员疏散、设备调度和救援措施等工作。同时，要加强对重点区域和关键装置的监测和巡查，防止出现事故和安全隐患。

4. 应急演练和评估：定期组织应急演练，检验预案的可行性和完整性。演练结束后，要对演练结果进行评估，发现问题及时改进和完善。

总之，煤矿雨季防汛应急预案的制定和执行对于确保煤矿的安全生产具有重要作用。只有制定科学合理的预案，并切实加强预案的执行，才能有效预防和应对汛期的各种风险和挑战。

▲ 煤矿全年应急预案

各煤矿企业要增强责任意识，认真履行疫情防控责任和安全生产责任，扎实做好疫情防控和安全生产工作。

（一）落实疫情防控责任。要认真贯彻落实市、县党委政府关于疫情防控的工作要求，严格执行疫情防控方案，明确防控责任，落实疫情防控措施，做好宣传教育，将疫情防控方案及措施悬挂于醒目位置，让人人都掌握疫情防控知识，积极主动参与疫情防控。

（二）落实安全生产责任。煤矿领导要严格执行带班值班制度，必须盯紧现场、盯紧重点、盯紧薄弱环节，加大隐患排查治理力度，对发现的隐患做到责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，彻底整改到位。对重大问题和隐患处理上，必须制定切实可行的安全保障措施，有煤矿领导现场监督整改，坚决杜绝冒险作业；在疫情防控的特殊时期，要针对人员在岗情况合理安排作业，严禁加班延点，疲劳作业，盲目生产，确保安全生产。

▲ 煤矿全年应急预案

为应对自然灾害事故，我矿拟开展自然灾害事故应急预案演练，通过演练，提高我矿的应急反应能力，最大限度地降低事故给矿井造成的损失。现制定自然灾害事故应急预案演练方案如下：

演练目的：

1、检验矿调度员对事故发生时的应急处理能力。

2、检验指挥部成员是否能按时到达指挥部，并尽快根据情况组织成立相关救援小组。

3、检验井下人员是否能按规定路线，有序、快速撤离。

4、检验整个矿井及各领导成员应对突发事件的反应与处置能力，在紧急情况时是否头脑冷静、思路清晰、处置得当有序。

5、评估我矿在发生灾害事故应急救援中的组织协调问题。

6、检验应急响应人员对灾害事故应急预案及执行程序的了解程度和实际操作技能；进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力；发现并修改我矿水灾事故专项应急预案和执行程序中存在的缺陷和不足；

7、提高全员安全意识。

演习过程中的安全防范措施：

1、演练前，机电区应及时检查井下设备及通讯完好情况，保证井下通讯畅通。

2、接到撤退命令后，所有现场作业的人员应立即停止工作，由跟班区长和班长组织人员按避水灾事故的路线进行撤离。同时要及时汇报调度室。

3、在撤离过程中尽可能的通知沿途受灾区域的人员一同撤离。

4、在撤离过程中，要服从指挥，有序进行。

5、演练结束后，现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告。

一、演练具体要求及时间安排：

（一）演练时间：20__年6月20日__时30分

（二）应急预案演练背景：

我矿各作业点水文地质条件简单，基本没有地表水系及季节性河流的影响，主要是—230西桥头采空区水、340阳新灰岩水、110、230采空区水。四个水泵房综合涌水量为每小时

500吨，其中—110为58吨、230为120吨、340为245吨、230西为70吨。发生停电事故对我矿的排水威胁较大。

（三）应急预案演练的组织机构

应急预案演练的组织机构为抢险救灾指挥部，设在矿调度室，并由下列人员组成：矿长鄢细根负总责，任事故抢险救灾总指挥；生产矿长熊春平、总工程师祝新文任副总指挥；安全矿长邓泗华、生产副总刘淘文、通风副总李小宝、机电副总罗来金、安全科长罗厚生、调度室主任郑华水、供应科长易光菊、保卫科长施全雨、总务科长刘华林、回采区长张加友、掘进区长付火儿、运输区长邹耀为成员。

（四）事故发生后通报程序

发生事故后应立即按顺序召集相关单位和个人，名单见—附表1。通知顺序为：知情人→矿调度室→矿值班领导、英岗岭煤矿调度室→救护队→医院→矿长→总工程师→矿其他领导→安监部门→事故单位→矿相关科室。

（五）应急演练的安排

1.应急预案演练预备工作，召开应急预案演练预备工作会议。

会议由总指挥：矿长鄢细根召集，分管生产的副矿长、总工程师任副总指挥；安全副矿长、生产科长、安全科长、调度室主任、供应科长、回采区长、掘进区长、通风区长、运输区长、机电区长参加（会议时间6月20日__：00时在调度会议室召开）。

会议内容：

（1）矿长鄢细根讲话，通报强降雨恶劣天气造成我矿供电线路损坏，排水系统瘫痪事故应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况。

（2）应急预案演练方案实施的有关问题。

（3）演练工作分工：

抢险救灾指挥部职责：

发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。

指挥部人员分工与职责：

矿长鄢细根：是救灾的全权指挥者，在矿总工程师、和矿山救护队的协助下，制定营救遇险人员和处理事故的救援计划。

总工程师祝新文：是矿长处理事故的第一助手，在矿长领导下组织制订营救遇险人员和处理事故的救援计划。

各副矿长：根据营救遇险人员和处理事故处理计划，负责组织好处理事故所需的工人待命，及时调集救灾中所必须的'设备材料。落实救援工程任务。

各副总工程师：根据矿长命令，负责某一方面的抢救工作。

救护队长：对矿山救护队的行为具体负责，全面指挥、领导矿山救护队和辅助救护队，根据营救遇险人员和处理事故计划所规定的任务，完成对灾区遇险人员的救援和事故处理。如果与外局矿山救护队联合作战时，应成立矿山救护队联合作战部，由事故发生所在地的救护队长担任指挥，协调各救护队的行动。

生产科长：按照矿长命令协调各方面工作，协助矿长进行营救和灾害处理。负责准备好必需的图纸和资料。提供所需的参数、数据。

采掘区长及值班干部、班长：负责查对留在本区域工作面内的人数，并采取措施有组织地带领到安全地点，直至地面，清点并核实本单位人数并汇报调度室，将在现场见到的事故性质、范围及发生原因等情况，如实详细地报告矿调度室，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。

调度室值班调度员：负责详细记录事故发生的时间、地点、经过等情况，并立即将情况报告矿长，总工程师、上级调度室、矿山救护队及有关领导和单位，及时向下传达矿长的命令，随时调度井下救灾的工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数。

调度室主任：立即按规定的《发生事故后必须立即召集的人员、单位名单》(见附表1)顺序通知所有单位的人员到应急救援指挥部报到待命，协助矿调度员及时传达矿长命令，并做好电话记录。负责通讯畅通，满足救灾需要。

矿灯房、人员定位系统管理员：根据入井人员矿灯牌号、识别卡，查清全井下的人数及姓名，并迅速报告调度室。

机电、运输区长：根据矿长命令，负责改变主要通风机工作制度，并保持其正常运转，掌握矿井内停送电工作，及时抢修或安装机电设备，完成其它有关任务。负责将遇险人员及时运到井上，保证救灾器材及时运到使用地点，满足救灾需要。

职工医院院长：负责组织受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。

通风区长：按照矿长命令，负责改变矿井通风系统，监视主要通风机的工作情况和组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的措施。

总务科长：负责对遇险人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其他生活事宜。

保卫科长：负责处理事故抢救和治理过程中，治安保卫工作，维护正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留围观。

供应科长：负责应急所需材料的供应工作。

▲ 煤矿全年应急预案

▲ 煤矿全年应急预案

关于煤矿水害应急预案

在日常的学习、工作、生活中，难免会发生一些不在自己预期的事件，为了控制事故的发展，就常常需要事先准备应急预案。那么应当如何编制应急预案呢？以下是小编为大家整理的煤矿水害应急预案，欢迎阅读与收藏。

一、救灾时各有关人员的职责

1、矿长：是处理灾害事故的全权指挥者，在上级有关领导和矿总工程师、矿山救护队队长的协助下，制定营救遇难人员的措施。

2、矿总工程师：是矿长处理灾害事故的助手，在矿长领导下组织制定营救遇险人员的处理计划。

3、矿副总工程师：协助总工程师处理灾害，并负责指挥某一方面的救灾工作。

4、各有关副矿长：根据矿长命令积极投入抢险救灾工作，并负责组织为处理事故所需的工作待命，及时调集救灾所需的设备材料和严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。

5、矿山救护队队长：对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥、领导矿山救护队和辅助救护队根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的救援和事故处理。

6、通风科长：按照矿长命令负责改变矿井通风制度，监视主要扇风机的工作状况和组织完成必要的通风工作，并执行与通风有关的其它措施。

7、技术科长：负责准备必要的图纸资料，并根据矿长命令完成测量和其它工作。

8、机电科长：根据矿长的命令，负责改变矿井主要扇风机工作制度，并掌握矿井的停送电工作，及时抢救或安装机电设备，完成其它有关的任务。

9、材料供应科长：及时准备好必需的救灾器材，并根据矿长的命令迅速运到指定地点。

10、矿调度值班人员：负责记录事故发生的时间、地点及其它情况并立即将事故的情况向矿长、矿总工程师和公司总经理、总工程师、区、市煤炭局报告，按发生事故后必须立即召集的单位和人员名单召集有关人员到调度室，及时向下传达矿长的命令，随时调度井下抢险救灾情况，统计和掌握出入井人数和留在井下地点的人数。

11、有关的区、队、班长：负责查明留在本采区或工作面的人数，并采取措施将他们有组织地撤退到安全地点或地面，将在现场所见的事故性质、范围和发生原因等情况详细如实地报告调度室，并随时接受矿长的命令，完成有关抢救和处理灾害的任务。

12、考勤和矿灯房发放负责人：根据入井人员的考勤和领取灯号码，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告调度室，对没有经指定的副矿长签发的入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯，并在井口严格检查，制止入井。

13、运搬工区区长：负责将遇难人员及时运往井上，保证救灾人员和器材能及时运到事故地点，满足救灾需要。

14、医院院长：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应，并做好喷洒消毒药品，灭菌免疫工作。

15、行政办公室主任：保证对遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。

16、保卫科长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维护正常的秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。

17、值班话务员：接到调度员的事故通知后，立即切断与事故没有直接关系的..一切电话，开放事故信号，并按照《矿井灾害预防与事故处理计划》中规定的发生事故后必须立即召集的单位和人员名单及时按顺序通知所列单位的人员到调度室报到待命，协助矿调度值班人员及时传达矿长的命令。

二、救灾总的指导原则

井上下发生重大水灾事故时，发现人员必须立即向调度室汇报事故的性质、地点及遇难人员情况，并迅速组织自救、互救或设法安全撤离灾区。

调度室接到事故电话后，必须立即向矿值班人员汇报，矿值班人员应立即向救灾指挥部总指挥、副总指挥报告，并安排话务员按照“发生事故后必须立即召集的单位和人员名单”通知救灾指挥部全部成员到调度室集合，然后在救灾指挥部领导下分工负责，迅速采取有效措施，进行抢救工作，各职能部门及区队主要负责人在指挥部的领导下，组织好本单位人员积极参加救灾工作。

救灾指挥部必须首先弄清事故的性质 、地点及遇难人员情况，并迅速作出救灾方案立即组织救灾；救灾应根据具体情况，采取能有效地防止事故扩大和迅速抢救受灾遇难人员的方法。一般采取切断电源、反风、直接救灾，封闭事故区域等方法进行。

救灾人员应按照救灾指挥部命令根据事故性质和地点，选择捷径到达事故地点以便尽快进行抢救和搜寻遇难人员工作，井下救灾基地应设在灾害发生地点附近支架完整的进风巷中。

事故发生后有关单位、考勤员、矿灯房要互相联系，准确统计出考勤人员和井下遇难人员情况，卫生所及时做好急救工作。

凡是下井人员都必须熟悉本区域的避灾路线，在发生事故时，能根据事故的性质和地点，佩带好自救器，由最近的安全路线到达安全地点或升井。

有关部门和领导应按照有关规定和程序向上级有关单位汇报事故情况。

三、组织领导

为确保矿井水害的抢险、救护工作顺利进行，矿成立矿井水害抢险领导小组。

组 长：

副 组 长：

成 员：

水害救灾抢险领导小组下设办公室，办公室设在调度室。

四、应急措施

发生透水或灌水事故时，现场人员必须立即向调度室汇报，并在班、组长或由经验的老工人的指挥下迅速抢救，就地解决，加固工作地点的支护，堵住出水点，以免事故扩大。如情况危急，水势很猛无法抢救，则有组织地避开压力水头，迅速撤离事故区并沿避灾路线撤至地面。

暂时躲避到安全地点，不能撤离的人员要沉着、冷静、尽量减少动作，并要在躲避地点巷道口悬挂矿灯，工具或定时间隔敲打管子，铁轨等，发出呼救信号，等待救援。

调度室接到透水或灌水报告后，要立即向矿领导汇报，并立即通知有关单位进行抢救，同时根据出事地点和可能波及的地区，通知有关人员撤出危险区。

透水或灌水事故发生后，各单位应尽快准确的核查井下人员，掌握灾区范围、事故前人员分布，矿井中有生存条件的地点，进入该地点的可能通道，以便迅速组织抢救。

透水或灌水事故发生后，必须了解突水的地点、性质，估计突出水量，静止水位，突水后涌水量，影响范围，补给水源及有影响的地面水体。然

后组织力量和排水设备进行排水，应尽可能将水引入水仓，启动全部排水设备，全力以赴排水，设备不足时应及时增设排水设备。

如水源补给量特别大，用强力排水不能生效，则先堵住涌水通道，截住补给水源，同时堵塞地面补给水源，然后再排水，排水时则应制订专门的安全措施。

当水威胁到中央变电所、中央泵房安全时救灾指挥部应立即通知该地点值班人员关闭水闸门，保护供电和排水设备。

加强排水和抢救中的通风，切断灾区电源，防止将积聚的瓦斯引爆或突然涌出其他有毒气体。当有瓦斯从水淹区涌出时，应制定瓦斯排放措施进行瓦斯排放。

排水后侦察、抢险中，要防止冒顶、掉底和二次突水。

搬运和抢救遇难者，要防止突然改变伤员已适应的环境和生存条件，造成不应有的伤亡。

五、井下灾情设置

Ⅹ月Ⅹ日通防科值班人员在值班期间发现灾情后，立即向调度室汇报，汇报情况如下：

报告调度室：我是通防科井下值班人员ⅩⅩⅩ，在值班中，发现121采空区1#涌水量观测站水量猛增，且出现压力水流，有冲破密闭，溃入大巷，造成淹井事故的可能，请求撤离井下所有作业人员。报告完毕。

六、灾情初步分析及救灾程序

根据报告初步推断为地表水通过塌陷裂隙进入121采空区，水量来势凶猛，有淹井的可能。救灾程序如下：

1、调度室立即将灾情向矿长汇报，矿长下达救灾命令。

2、总工程师命令井下所有作业人员沿避水路线撤离和救灾人员沿救灾路线救灾（1）避水路线：16107工作面→16107材料道→北翼轨道巷→西石门→付井口→地面或工作面→16107皮带巷→北翼皮带巷→16煤集皮巷→主井→地面（2）救灾路线：付井口→西石门→北翼轨道巷→16107材料道→16107工作面；并通知技术科、机电科立即到一采区地表塌陷积水区查看水情，如情况属实，立即组织地面排水。

3、矿长命令井下中央泵房、中央变电所立即关闭防水密闭门，命令中央泵房立即启动工作泵、备用泵（均为200D43×9型，单台额定流量288m3/h），并将运转情况及水位及时汇报调度室。

4、矿长命令救护大队领取救灾物资，井口待命，随时准备赴往灾情地点实施抢救。

5、矿长命令医护人员立即赶往付井口准备对受伤人员实施救治工作。

6、井下救护大队汇报：井下所有作业人员已全部安全撤出，无一人伤亡。

7、地面排水组汇报：塌陷积水排干。井下中央泵房汇报：三台水泵正常运转，现水仓水位已低于警戒位置，涌水量已趋于正常，请求停止备用泵的运转。

8、矿长同意停止备用泵的运转的请求，要求中央泵房值班人员密切注意水仓的水位观测，并及时汇报。

9、矿长命令救护大队撤出工作面，留设专人观察1#涌水量观测站水量变化情况，并及时汇报。

10、宣布救灾工作结束，矿井恢复正常生产。

七、地面灾情设置

X月X日X时，天降大雨， X时地面巡查人员X X X发现工广北侧小龙河一处决堤。大水直冲北门，进入矿内，有通过主、副井灌入井下的可能。并立即向调度室汇报：

报告调度室：我是保卫科地面巡查员X X X在巡视小龙河水情中，发现工广北侧小龙河一处决堤，大水直冲北门进入矿内，有通过主、副井灌入井下的可能。

调度员接到汇报后，立即将灾情汇报给值班人员，值班人员立即将此情况汇报给矿长和总工程师；并命令值班人员按照事故发生后必须立即召集的单位和人员名单召集有关人员到调度室。经救灾抢险领导小组研究、讨论，并发布如下命令：

1、人员到齐后，矿长下达救灾抢险命令。

2、总工程师命令井下所有作业人员作好撤离准备。

3、矿长命令中央泵房作好排水准备。机电作好地面排水设施的准备工作

4、矿长命令救护大队领取救灾物资，在主、副井周围布置截水墙。分组对工广内所有排水沟进行检查、疏通，确保流水通畅，对积水区进行排水。

5、矿长根据《雨季“三防”工作通知》的文件分工组织人员奔赴小龙河决堤处填堵。

6、经过一昼夜奋战，灾情得到控制，宣布恢复正常生产。

八、救灾要求及注意事项

1、与救灾有关的工作人员及时将情况反馈到调度室，并做好详细的记录。

2、调度室及时记录各方的汇报情况，以便做好工作汇报。

3、物管科要做好救灾物资的储备及发放工作。

4、救护大队要严格组织纪律，做到有条不紊，并熟悉救灾路线。

5、救护大队组长负责救护的现场组织工作，要求及时汇报抢救情况。

▲ 煤矿全年应急预案

煤矿道路安全应急预案

煤矿道路安全是煤矿生产中不可忽视的重要环节，事故频发的煤矿道路更需要有完善的安全应急预案。本文将详细介绍煤矿道路安全应急预案的制定与实施，希望能够表现出一个专业人士的风格。

煤矿道路安全应急预案是一个系统的、科学的应急管理工作。其主要目的是在突发事件或危险情况下，能够迅速、安全地组织人员撤离，并采取相应的措施，保障人员生命安全和煤矿设施的保护。

首先，制定煤矿道路安全应急预案需要针对具体的煤矿道路特点进行评估和分析。道路的地形、长度、坡度、宽度、通风条件等都是需要考虑的因素。同时还要对煤矿道路使用的车辆、设备及其安全状况进行评估。在此基础上，确定煤矿道路的安全指标和目标。

其次，应根据评估结果，制定详细的煤矿道路安全管理规定，包括煤矿道路的日常安全检查、维护和管理等内容。例如，要规定煤矿道路的巡检频率、巡检内容和巡检责任。同时，制定煤矿道路使用管理制度，明确车辆驾驶员的资质要求和安全规范，规定煤矿道路的通行事故处理程序。

在应急预案编制中，应明确各类突发事件的应对方案和处理程序。对于可能引发道路安全事故的突发事件，比如坍塌、滑坡、火灾等，应明确应急处理流程和责任分工。同时，应配备必要的应急救援设备和人员，确保能够在第一时间进行救援和抢险工作。

应急预案的实施过程中，关键是提高煤矿道路安全意识和技能培训。要定期组织道路安全培训，提高矿务人员和车辆驾驶员的安全意识和安全技能。同时，加强对应急预案的演练和练习，确保煤矿道路安全管理规定和安全应急预案的贯彻执行。

此外，煤矿道路安全应急预案的实施还需要借助现代科技手段。例如，可以利用视频监控技术对煤矿道路进行实时监测，及时发现并解决安全隐患。同时，还可以利用智能化技术对煤矿道路的通行车辆进行远程监管和安全管理。

总结起来，煤矿道路安全应急预案是煤矿生产中不可或缺的重要环节。制定和实施一套科学、完善的预案，能够最大限度地提高煤矿道路安全水平，保障人员生命安全和煤矿设施的保护。要实现这一目标，需要进行详细的评估和分析，制定管理规定，明确应急处理方案，加强培训和演练，并利用现代科技手段进行辅助管理。只有如此，才能满足专业人士的要求，确保煤矿道路的安全运营。

▲ 煤矿全年应急预案

为及时、有效地预防、控制和扑灭牲畜口蹄疫，确保我市养殖业持续发展和人民身体健康，依据《中华人民共和国动物防疫法》、《河东省动物防疫条例》和《河东省防治牲畜口蹄疫应急预案》，制定本预案。

一、疫情报告

任何单位和个人发现牲畜口蹄疫等情况，应及时向所在乡镇畜牧兽医站或市动物防疫站报告。市动物防疫站接到报告或了解上述情况后，立即派员到现场进行调查核实，怀疑是牲畜口蹄疫疫情，应在2小时内将疫情逐级报告到省畜牧兽医行政管理部门。经确认后，立即报市政府。

二、疫情确认

牲畜口蹄疫疫情认定程序：

（一）现场临床诊断。市动物防疫站接到疫情报告后，立即派出两名以上专家到现场进行临床诊断，符合牲畜口蹄疫典型症状的可确认为疑似病例。

（二）对疑似病例或症状不够典型的病例，市动物防疫站应当及时采集病料送省动物防疫监督机构实验室进行检测，如确认牲畜口蹄疫疫情，依照有关办法予以公布。

三、应急指挥系统和部门分工

（一）成立河东市防治牲畜口蹄疫指挥部

总指挥：尤泽军 市政府副市长

副总指挥：黄连渤 市政府副秘书长 孙凤德 市农发局局长

成员单位：发展计划局、财政局、公安局、卫生局、交通局、外经贸局、商业局、工商局、农发局、质量技术监督局、出入境检验检疫局、驻河东部队。指挥部办公室设在农发局。各乡镇都要成立相应的应急指挥系统。

（二）部门分工 牲畜口蹄疫应急工作由市政府统一领导，有关部门分工负责。

1.市农发局负责制定疫点、疫区、受威胁区的处理方案，负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪，对发病动物及同群动物的扑杀进行技术指导，组织实施检疫、消毒、无害化处理和紧急免疫接种。

2.发展计划、财政、经贸、卫生、公安、交通、商业、工商、出入境检验检疫等有关部门以及各乡镇，要在各自的职责范围内负责做好应急物资储备、应急处理经费落实、防治技术研究、应急物资运输、社会治安维护、动物及其产品市场监管、保障、口岸检疫、防疫知识宣传等工作。

四、控制措施

一旦发生牲畜口蹄疫疑似或确诊病例，要按照“早、快、严”的原则坚决扑杀易感动物，彻底消毒，严格隔离，强制免疫，坚决防止牲畜口蹄疫疫情扩散。

（一）分析疫源 根据流行病学调查结果，分析疫源及其可能扩散、流行的情况。对仍可能存在的传染源，以及在疫情潜伏期和发病期间售出动物及其产品、可疑污染物（包括粪便、垫料、饲料）等应立即开展追踪调查，并按规定进行无害化处理。

（二）划定疫点、疫区、受威胁区

1.将病畜所在养殖场（户）或其他有关屠宰、经营单位划为疫点；散养的，将病畜所在自然村划为疫点。

2.以疫点为中心，将半径3公里内的区域划为疫区。

3.将距疫区周边10公里内的区域划为受威胁区。

（三）疫点内应采取的措施

1.封锁疫点。

2.扑杀所有的病畜及同群畜，并对所有病死畜、被扑杀畜及其产品按国家规定标准进行无害化处理。

3.对其他易感动物进行紧急强制免疫，并加强监测。

4.对动物排泄物、被污染饲料、垫料、污水等进行无害化处理；对被污染的物品、交通工具、用具、圈舍、场地进行严格彻底消毒。

（四）疫区内应采取的措施

市政府决定对疫区实行封锁。在疫区周围设置警示标志，在出入疫区的交通路口设置动物检疫消毒站，对出入的车辆和有关物品进行消毒。

2.对易感动物进行紧急强制免疫，并加强监测。

3.关闭活畜及其产品交易市场，禁止易感动物及其产品交易和运出。对有关物品、交通工具、用具、圈舍、场地进行严格彻底消毒。

（五）受威胁区应采取措施

1.对所有易感动物进行紧急强制免疫。

2.开展疫情监测，掌握疫情动态。

（六）解除封锁 疫区内所有动物及其产品按规定处理后，经过14天以上的监测，未出现新的病例，经市动物防疫站审验合格后，由市农发局向市政府申请解除封锁。

（七）疫情档案市农发部门必须完整详细地纪录疫情应急处理过程，做好相关资料归档工作。

（八）非疫区应采取的措施 要做好防疫的各项工作，完善疫情应急预案，加强疫情检测，防止疫情蔓延。

上述（三）、（四）、（五）所列措施，必须在市动物防疫站的监督下实施。

五、保障措施

（一）物资保障 建立动物防疫物资储备制度，储备相应量的防治牲畜口蹄疫应急物资。储备物质应存放在交通方便，具备储运条件，且相对安全的区域。

（二）资金保障 口蹄疫应急所需经费要纳入财政预算。同时，积极申请国家扑杀病畜及同群畜补贴和强制免疫费用。

（三）技术保障 1.市牲畜口蹄疫诊断实验室必须符合《辽宁省动物疫病诊断监测实验室标准》的规定； 2.免疫、检疫、监测、消毒、扑杀、无害化处理等必须符合相关的技术规范、规程、标准。

（四）人员保障

1.成立市牲畜口蹄疫现场诊断专家组，负责牲畜口蹄疫现场诊断，提出控制、扑灭技术方案和建议。

2.市政府组建牲畜口蹄疫疫情应急预备队。应急预备队按照市防治牲畜口蹄疫指挥部的要求，具体实施疫情应急处理工作。应急预备队由畜牧兽医行政管理人员、动物防疫监督人员、有关专家、执业兽医、卫生防疫人员等组成。公安局依法协助执行任务。

3.各有关部门、各乡镇要加强牲畜口蹄疫科普知识宣传，依靠广大群众，对牲畜口蹄疫实行群防群控，把各项防疫措施落到实处。

▲ 煤矿全年应急预案

企业对每一个重大危险源都应有一个现场应急预案。现场应急预案应由企业管理部门准备并应包括对重大事故潜在后果的评估。世界卫生组织（WHO）欧洲办事处建议企业现场事故应急预案制定程序如图1所示。

通常企业编制事故应急预案的'步骤如下：

（1）成立预案编制小组；

（2）收集资料并进行初始评估；

（3）辨识危险源并评价风险；

（4）评价能力与资源；

（5）建立应急反应组织；

（6）选择合适类型的应急计划方案；

（7）编制各级应急计划。

▲ 煤矿全年应急预案

对于煤矿企业要严格落实领导在安全工作中应当承担的责任，在落实好国家安全文件做好领导带班下井工作的同时，要健全组织机构和管理网络，通过安全生产责任书的形式明确领导者在安全生产中的权利和义务。一要坚持定期组织领导干部安全管理知识和政策法规的培训与测试，让他们从思想上重视安全工作，能力上胜任安全管理工作。二要建立健全领导干部安全要害部位承包制度，落实承包责任，通过领导干部承包点的示范作用，带动面上工作的开展。三要强化安全法规和制度的执行力，落实安全生产事故问责制，把安全工作成效与领导干部的政绩考核和岗位安排挂钩，使领导者能够本着对国家、对企业、对职工高度负责的态度，站在讲政治、讲大局、保稳定、促发展的高度，全方位、全过程、全天候地抓好安全管理工作。

加强安全文化教育，是安全管理的一项基础性、经常性工作，是提高广大职工的安全意识和自我保护能力，实现安全生产的重要环节。安全文化与安全管理有其内在联系，但安全文化不是纯粹的安全管理。安全管理是有投入、有产出、有目标，有实践的生产经营活动;安全文化是安全管理的基础和背景，是理念和精神支柱。安全文化与安全管理是相互不可取代的。它们都是为了人的安全和健康，但各自的目标值和广度及深度大不相同。安全文化与安全管理是有机的统一。安全文化来源于安全管理，指导于安全管理，安全管理又提炼了安全文化，丰富了安全文化的内容和理念。抓安全文化教育，要突出安全意识的培养和安全能力的提升，坚持教育培训的灵活性、针对性和实效性。要根据企业职工队伍特点和企业生产的实际需要确立安全文化教育的培训内容，做到为我所用，突出重点。

要充分发挥安全检查对安全工作的推动作用，就要坚持反复查、查反复，做到检查工作的经常化、多样化。安全管理必须要以预防为主，要把工作的重点从事故后处理变为事故前预防，把事故消灭在萌芽状态。预防为主需要我们了解很多情况，摸清很多问题，包括事故原因、规律、危险源状况、职工的安全素质等，采取多种相应措施。坚持自查与互查相结合、日查与夜查相结合、定期检查与突击检查相结合、专项检查与普遍检查相结合，同时，还要重视抓好重要节日前的检查、恶劣天气的检查、季节转换前的检查等等。在安全检查中要坚持看现场、听汇报、查资料与岗位提问、考试和安全生产设备设施检测相结合，要坚持横向到边、纵向到底，强化对边远工作场所、危险作业环节的`检查，做到不留死角，全面覆盖。对检查出的安全隐患，能现场整改的要立即整改，不能现场整改的要落实整改。

对于一个煤矿企业，班组是企业的组织细胞，是企业管理的基础，是安全工作的落脚点。企业安全管理的重点在班组，难点也在班组，班组的安全管理效果怎样，直接影响到企业全局的安全工作状况。抓好班组安全管理工作，首先要突出抓好班组安全员队伍建设，要把那些工作责任心强、安全业务技术精、组织管理经验足、群众基础好的骨干职工选拔到安全员岗位上来，建立并严格执行安全员培训制度和岗位考试制度，实行优者上、平者让、劣者下的动态管理机制，不断增强安全员的工作能力，调动他们做好安全工作的积极性。同时，还要建立健全班组安全标准化管理制度，做到管理标准化、现场标准化、操作标准化，定期对班组安全工作进行标准化达标检查，凡是不达标的班组，要制订限期达标计划，督促管理达标，以标准化建设规范班组职工的从业行为，不断推进班组安全工作上水平。

安全管理中的严格考核是落实安全生产责、权、利的有效举措，是安全生产管理的重要手段之一，没有考核，就难以分出工作的优劣与差异，就难以实施奖励与惩罚，就难以调动干部职工做好安全工作的积极性和主动性。坚决执行安全生产“一票否决”制，凡是发生安全生产责任事故的单位和班组都不得参于任何先进集体的评选，凡是有“三违”行为的个人都不得参于任何安全先进个人的评选，凡是发生安全生产事故的，都要按照“四不放过”的原则进行严肃处理。按照安全生产责任制的要求，定期对企业领导干部、安全员和广大职工各自履行安全职责情况进行考核，考核结果与个人经济利益、岗位安排挂钩。做到该奖的要奖，该罚的要罚，奖罚分明，严格兑现，发挥考核在安全管理中的杠杆作用。当然在安全检查中既需要经济处罚这一手段，也需要思想教育这一方式。事故教训告诫我们，既不能任意夸大思想教育的作用，也不能过分依赖经济处罚的作用，要把思想教育与经济处罚有机结合起来，要在思想教育中合理利用经济处罚手段。

▲ 煤矿全年应急预案

为做好全市煤炭行业秋冬季疫情防控工作，切实维护人民群众身体健康和生命安全，根据**x市新冠肺炎疫情防控领导小组办公室《关于印发**x市秋冬季疫情防控重点工作任务分解的通知》(登防控办〔20**〕**号)和《**x市煤炭企业疫情防控应急预案》精神及要求，制定本方案。

一、防控目标

做好全市煤炭行业疫情常态化防控工作，普及疫情防控知识，提高企业职工的自我防护意识，督促各煤矿企业按照全市疫情防控工作安排部署积极完善并严格落实疫情防控各项措施，扎实做好疫情应急处置工作，及时掌握企业疫情防控动态，坚决防止疫情扩散蔓延。

二、适用范围

本方案适用于全市各煤矿企业。

三、工作原则

坚持预防为主，实施网格化、地毯式管理，做到“早预防、早发现、早报告、早隔离、早处置”。

四、防控措施

(一)加强组织领导，落实责任

成立煤炭行业疫情防控工作领导小组，成员名单如下：

组  长：**x

副组长：**x

成   员：**x

防控工作领导小组下设办公室，办公室设在煤炭行业管理科，王浩名同志任办公室主任。

1.领导小组职责：负责统一指挥、协调、管理和研究、部署全市煤炭行业疫情防控工作;听取工作汇报，确定工作预案，部署应急救援工作;负责与上级疫情防控工作部门的沟通对接，并根据疫情发展，及时向**x市委、市政府报告有关信息，汇报疫情防控工作进展情况;研究解决疫情处置工作中的重大问题。

2.办公室职责：负责综合管理、信息汇总及上传下达。

3.各煤炭业务科室、煤炭中心所职责：煤炭业务科室、煤炭中心所要在局党组的统一领导下，按分管辖区落实疫情防控工作主要领导负责制、防控工作责任制、责任追究制、部门之间信息沟通和固定联络员制度，形成多部门共同参与的联防联控机制，确保工作任务分解到人、责任落实到人。

(二)建立健全防控制度和应急预案

煤矿企业按照《**x市煤炭企业疫情防控应急预案》，结合自身实际制定各项防控制度和措施，并成立防控机构，明确专人负责异常情况的记录、上报。

(三)做好疫情防控物资保障

各业务科室、煤炭中心所负责督促辖区煤矿设立临时隔离和医学观察场所，并按照《**x市煤炭企业疫情防控应急预案》要求储备充足的防疫物资。

(四)切实做好日常防控

1.加强疫情防控宣传教育。面向全市煤矿企业职工，通过内网、微信、钉钉工作群等网络渠道，及时传达有关文件精神, 开展疫情防控健康教育，向煤矿企业职工普及疫情防控知识和防控要求，密切关注新型冠状病毒感染肺炎疫情防控形势发展变化，强化企业舆情监测与引导，及时发布企业疫情有关信息，避免引发职工恐慌。

2.指导企业优先安排本市内职工返岗;对其他地区的返岗人员要出具二级及以上医院核酸检测报告，并做好相应的信息采集、体温和症状检测。

3.督促全市煤矿企业暂停举办大型聚集活动;召开小型会议，参会人员应正确佩戴有效防护口罩，并做好其它防护措施，避免人员聚集引发疫情扩散。

4.督促企业保障防疫资金，做到专款专用，根据需要购买口罩、洗手液、消毒剂和红外线体温计等符合标准的防护用品，并向每位职工发放配备到位。

5.督促企业做好重点部位、重点环节、重点场所的疫情防控工作，适时开展风险隐患排查。

(五)应急处置工作

1.认真落实应急值班制度，做到值班人员24小时在岗、值班电话畅通，如有异常情况及时处理上报。

2.做好疫情信息报送工作，煤矿企业严格执行疫情信息逐级报告制度，设疫情报告专员1名。实行“日报告”“零报告”制度，如无异常情况，每天下午16：00电话报告至应急管理局值班室;如有异常情况，立即启动应急预案，迅速、妥善予以处置，按照“先口头、再书面”的程序及时、如实上报。

　　五、责任追究

各相关单位要提高政治站位，强化责任意识，认真落实各项防控措施。对疫情防控工作重视不够、措施落实不到位的单位和个人，启动责任倒查和责任追究机制;对造成严重后果的，依法依规追究相关单位和个人的责任。

六、善后与恢复工作

疫情事件处置完成后，要做好善后与恢复工作，争取在最短时间内恢复企业正常生产秩序，维护行业和社会稳定。各煤矿企业要做好职工思想政治工作，稳定职工情绪，解决实际困难，加大企业疫情防控整治力度，对岗位、宿舍、食堂、澡堂等场所进行彻底清扫消毒。因疫情而被治疗的职工，必须在恢复健康、经有关卫生部门确定没有传染性并出具有效的病愈证明后，方可复工。

煤矿企业要积极配合有关部门做好受疫情损害相关人员的善后工作，对疫情反映出的相关问题、存在的卫生隐患及有关部门提出的意见进行整改。

▲ 煤矿全年应急预案

一、报警程序

1.物管中心员工在获悉大厦某处有爆炸物，或大厦某处发生爆炸时应立即向保安部报警，电话X110。

2.报警时要讲明自己的姓名、部门、如何获得信息或什么部位发生爆炸，有无人员伤亡。

3.保安部在接到报警后应立即向公安机关报警，同时通知总机人员，由总机通知有关领导及有关部门负责人到现场。

4.电话总机接到通知后应立即通知物管中心主任、工程部经理、客务部经理、行政办经理到现场。

二、各部门的任务

1.物管中心主任到现场后设立临时指挥部，听取事件汇报，对各部门工作予以协调，并下达各种命令。

2.保安部

（1）如果未发生爆炸而是有人打电话称有爆炸物时，则实行内紧外松的原则。通知各岗位警员严密注意进出大厦的人员，注意发现可疑人。

（2）安排人员对大厦进行拉网式搜索不放过一个角落，对无主行李、包裹布置警戒线等待公安机关专业人员进行检查。

（3）如果已经发生爆炸事件则立即组织人员到现场设置警戒线，禁止无关人员进入现场。

（4）组织人员抢救伤员，拔打120或999急救电话。

（5）配合公安机关调查事故原因。

3.工程部

（1）关闭爆炸现场的水、电、气、架设临时照明。

（2）对现场的设备、设施进行临时性处理。

（3）配合公安机关的.调查工作。

4.客务部

（1）负责疏散爆炸现场周围区域的客人，对询问情况的客人给予安抚性回答如：“请不必惊慌，发生了点事故，现已控制。”等。

（2）参与抢救伤员及搬运贵重物品、行李。

（3）引导疏散客人至安全区域。

5.行政办公室

（1）协助疏散客人，将客人引导至安全区域。

（2）准备好车辆以备抢救伤员，运送物资及案情调查用车。

三、非正常工作时间

1.物管中心员工在获悉大厦某处有爆炸物，或大厦某处发生爆炸时应立即向中控室报警，电话X119。报警时要讲明自己的姓名、部门、如何获得信息或什么部位发生爆炸，有无人员伤亡。

2.中控值班员立即通知值班经理和警队队长，同时联系保安部经理和物管中心主任来大厦进行处理，并按保安部经理和物管中心主任命令向公安机关报警。

3.值班经理和警队队长到现场后，立即对现场进行封锁，等待物管中心主任、保安部经理和公安机关到场处理。

▲ 煤矿全年应急预案

1 总则

1.1 编制目的

建立统一、快速、协调、高效的应急处置机制，发生城市洪涝灾害突发事件时,确保城市防汛和抗洪抢险救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命安全和财产安全,保障我市经济社会全面、协调、可持续发展。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》以及《郑州市市政工程设施管理条例》等,结合我市实际,制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于中原区、二七区、管城区、金水区、惠济区、高新技术开发区、经济技术开发区、郑东新区、火车站地区、综保区（航空港区）建成区内突发性暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害的防御和应急处置。

各县（市）、上街区可参照本预案制订本辖区的城市防汛预案。

1.4 工作原则

实行行政首长负责制。认真贯彻以人为本、安全第一的方针,坚持政府主导、公众参与,预防为主、防抢结合,统一指挥、分级负责,属地管理、条块结合,军民结合、联动协作,专群结合、保障有力的原则。

1.5 城市防汛特点

1.5.1 地理特点及雨水系统概况

郑州市的自然地貌为西南高、东北低，自然坡降达到3.4‰，城市西部与东部地面自然高差达到30余米。排水设施按照雨污水分流的排放体系，雨水系统按照就近排入河道的原则，分别从金水河、熊儿河、东风渠、七里河等泄洪河道汇入贾鲁河外排；污水由东、西、南、北四大污水干管及北环路、新柳路、农业路、东西大街等支干管系统收集，分别排入五龙口、王新庄、马头岗等污水处理厂。

1.5.2 汛期降水集中

我市属大陆性气候,夏季酷热多雨,全年降水量主要集中在6月至9月。汛期内降水频繁,局部性暴雨时有发生,且突发性强、来势猛、速度快、降水时间集中,可预报时效短。

1.5.3 泄洪能力有限

金水河、熊儿河、东风渠是城区主要泄洪河道,下游河床较高,坡降平缓,泄洪能力低,易造成雨水排放不畅，局部倒灌、漫溢,形成内涝。

2 组织体系与职责

2.1 指挥机构

2.1.1 市城市防汛指挥部

按照市防汛抗旱指挥体系框架,市防汛抗旱指挥部(以下简称市防指)下设市城市防汛指挥部,负责领导、组织、监督、协调城市防汛工作。市城市防汛指挥部由指挥长、副指挥长、成员单位和办事机构组成。

市城市防汛指挥部成员单位：郑州警备区、武警郑州市支队、工信委、发改委、财政局、安监局、建委、房管局、规划局、交运委、城管局、文广新局、人防办、教育局、环保局、水务局、卫计委、园林局、气象局、公安局、中原区政府、二七区政府、金水区政府、管城区政府、惠济区政府、高新技术开发区管委会、郑东新区管委会、经济技术开发区管委会、综保区（航空港区）管委会、火车站地区管委会、市市政工程建设中心、市南水北调办、市轨道交通公司、郑州供电公司、市通信发展管理办公室、郑州日报社。

各区政府成立区城市防汛指挥部(以下简称“区城防指”),各成员单位分别设立相应的防汛应急指挥机构,作为市城市防汛指挥部的分支机构。

2.1.2 市城市防汛指挥部主要职责

市城市防汛指挥部负责领导、组织、监督、协调城市防汛工作。

(1)贯彻实施有关防汛工作的法律、法规和方针政策,执行市防指的命令;

(2)全面负责城市防汛工作;

(3)承担市委、市政府交办的其他事项。

2.1.3 市城市防汛指挥部指挥长、副指挥长的主要职责

(1)指挥长

市城市防汛领导指挥部指挥长由市政府分管副市长担任,全面负责市城市防汛指挥部的领导工作。

(2)副指挥长

市城市防汛指挥部副指挥长由郑州警备区参谋长、市政府分管副秘书长、市建委主任、市城市管理局局长、气象局局长、公安局副局长担任。协助指挥长做好城市防汛工作,组织协调各区城防指及相关单位工作,监督检查责任落实情况;或受指挥长委托,行使指挥职权。

2.2 办事机构

2.2.1 市城市防汛指挥部办公室

市城市防汛指挥部下设办公室（以下简称市城防办）,作为市城市防汛指挥部办事机构。市城市管理局分管副局长兼任办公室主任。市城防办根据应急需要,可临时成立技术组、物资组、抢险组、后勤保障组、宣传组和专家顾问组。

2.2.2 市城防办的主要职责

贯彻国家有关防汛工作的法规和方针、政策,执行市委、市政府、市防指下达的各项指令。

(1)执行市防指的指令,负责向市防指报告工作;

(2)具体负责市城市防汛指挥部日常工作。研究部署城市防汛工作,开展城市防汛宣传,提高全社会的防洪减灾意识;

(3)编制、修订并组织实施城市防汛工作方案;

(4)组织开展防汛检查,督促并协调有关单位和部门全面做好城市防汛工作;

(5)负责推广先进防汛科学技术和新材料的应用;

(6)通过微博、媒体向社会发布Ⅱ、Ⅲ级应急预警信息;

(7)做好其他有关防汛抗洪工作。

2.3 成员单位职责

2.3.1 市城市防汛指挥部成员单位主要职责

郑州警备区、武警郑州支队：根据雨情、汛情和灾情的发展情况,负责抗洪抢险、营救群众、物资转移等重大任务。

市工信委：负责监督检查工矿企业各项防汛责任制的落实、抢险物料准备和大型抽水泵、防汛抢险队伍的组织落实工作。

市发改委：负责城市防汛设施建设和除险加固计划的协调安排和监督管理;负责城市防汛工程立项审批或核准。

市财政局：负责协调防汛抢险救灾资金,做好资金管理,保证资金及时到位。

市安监局：负责监督、指导和协调汛期安全生产工作;负责防汛抢险事故的调查处理;汛期加强对有防汛任务的部门、单位和生产经营单位安全生产工作的监督检查。

市建委、市市政工程建设中心、市轨道交通公司及各市政工程建设项目部：负责在建工程各施工工地的汛期安全。成立防汛指挥机构，组建防汛抢险队伍，配备抢险设备，建立完善各种防汛设施，针对每个工程制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案，并合理安排汛期施工进度。

市房管局：负责市区破旧危房、直管公房的防汛工作。妥善处理各种隐患；及时处置各种险情，确保房屋安全度汛和人民生命财产的安全。

市规划局：负责城市防洪规划的编制,负责城市防洪工程建设的审批;查处整治影响城市防汛的违法违章建设。

市交运委：负责城市公共交通防汛安全工作，保障城市公共交通、客运交通的正常运行;负责公路(桥梁)在建工程安全度汛工作,在紧急情况下责成项目业主(建设单位)清除影响泄洪的设施;组织运力做好防汛物资及设备的运输工作；及时组织抢修公路、桥梁和路面设施。

市城市管理局：负责城市供水、供气、供热、道路桥梁、路灯等市政公用设施的抢修维护工作,保障城市生活、生产的稳定;确保排水设施、市区河道正常功能；保证市政公用设施在汛期正常运转;组织城区抗洪抢险及水毁工程的修复工作。

市文广新局、郑州日报社：负责组织、协调广播、电视、报纸等新闻媒体做好汛期宣传报道工作;安排有关雨情汛情、防汛预警等重要信息的发布。

市人防办：负责人防工程汛期安全。妥善处理各种隐患；及时处置各种人防工程险情，保证人防工程汛期安全。

市教育局：负责全市教育系统的防汛救灾和安全教育工作；负责校舍的排查和抢修加固；负责学生的安全转移和疏散工作,确保学生和教师的人身安全。

市环保局：负责监督重点环境安全隐患单位汛期环境污染防治措施的落实,确保不发生重大环境污染事件;加强对汛期市区河流污染物的监测工作，确保环境安全。

市水务局:负责对城区外影响城区防汛排涝的出水口、河道进行疏挖清障，保证河道排水畅通。

市卫生计生委：建立市级卫生应急救援队伍，做好汛期及洪涝灾害的医疗救治、疾病防控和卫生监督等卫生应急工作；负责市属医疗卫生单位防汛准备和灾情先期处置工作。

市园林局：负责清除市区死树枯枝及可能倒伏的行道树，避免汛期发生伤人事件。加强巡视，发现倒树及时清运，确保道路畅通。

市气象局：负责及时提供天气预报预警和雨情分析等气象信息,及时发布灾害天气预警预报,并做好预防宣传工作。

市公安局：负责维护防汛抢险工作秩序,保障人民生命财产安全;疏导受灾区域及积、滞水地区的道路交通,必要时实施严格交通管制等措施,保障指挥、抢险、救灾车辆优先通行;查处破坏防汛救灾工作的各类案件；组织协调消防官兵做好应急救援和抢险工作。

市南水北调办：负责郑州市城区内南水北调区域的防汛抢险救灾工作。制定城市防汛应急预案,组建防汛抢险队伍,筹备防汛抢险物资,组织实施抢险救灾工作。

郑州供电公司：负责汛期电网安全可靠供电,做好城市防汛指挥机构、重点单位、重要设施、重点部门的应急电力保障,严密监控汛期中低压电网的安全运行。

郑州市通信发展管理办公室：负责汛期通信管线安全，保障市民生产生活通信畅通，遇重大灾情做好城市防汛指挥机构、重点单位、重要设施、重点部门的通信保障。

各区政府、管委会负责本行政区的防汛抢险救灾工作。制定城市防汛应急预案,组建防汛抢险队伍,筹备防汛抢险物资,组织实施抢险救灾工作。汛期前负责检查区管道路桥梁设施；对辖区明沟、雨水收水井进行疏挖；及时清理收水井篦上的枝叶等阻水物；对区管道路积水区域进行管控和处置；对拆迁工地采取安全的围挡措施；加强社区防汛工作；负责整改辖区各种商业设施、杆牌箱亭、户外广告设施安全隐患；组织有关部门对辖区地下停车场等地下设施的防汛措施开展汛期检查及督导。

其他相关部门按照各自职责，负责本部门的城市防汛工作。

2.4 工作机制

2.4.1 会商机制

成立由市城市管理局、市建委、市财政局、市发改委、市气象局、市公安局、各区政府（管委会）等单位主要负责人组成的会商小组,在可能发生重大汛情灾害时,由市城市防汛指挥部指挥长、副指挥长或市城防办主任主持,进行集体会商。

2.4.2 专家咨询机制

市城市防汛指挥部聘请有城市防洪经验的驻郑专家(包括高校、科研院所及有关单位相关领域专家)组成城市防汛专家顾问咨询组。市城防办根据需要召集专家组研究汛情,对城市防汛突发事件的发生和发展趋势、救灾方案、处置办法、恢复方案等进行调查研究、分析评估,提出相关建议;在汛期,专家组针对各种险情,提供科学而有效的抢险意见和方案,供市城市防汛指挥部和各级领导决策参考。必要时,根据市城市防汛指挥部的要求,赶赴现场指导防汛抢险救灾工作。

3 预防与预警

3.1 信息监测与报告

市城市防汛指挥部成员单位根据各自的职责分工,完善预测预警机制,及时收集、分析、汇总本部门或本系统关于雨情、汛情、灾情的信息,做到早发现、早报告、早处置。各单位建立健全监测网络,及时获取预警信息;对常规监测信息进行汇总、分析;对突发事件征兆动态信息进行收集、汇总和分析,实行实时监测,及时上报市城市防汛指挥部,并通报相关部门。

3.1.1 气象信息

市气象局对全市天气进行监测,及时提供灾害性天气预报预警信息;必要时,根据市城市防汛指挥部的要求,建立实时联动机制,做好雨情的收集上报和临近短时预报;当出现达到预警级别或者需要改变预警级别信息的时候,立即将信息报送市城防办及相关部门。

3.1.2 洪涝灾害信息

洪涝灾害信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、灾情发展趋势、要求支援和帮助等内容。

洪涝灾害发生后,市城市防汛指挥部成员单位和各区城防指应及时向市城防办报告洪涝动态灾情,对人员伤亡和较大财产损失的灾情,应立即上报。重大灾情在灾害发生后30分钟内将初步情况报告市城防办,由市城防办在1小时内上报市防指。

3.2 预防与准备

3.2.1 思想准备

加强宣传教育工作,增强广大市民防御洪涝灾害的防范意识,提高自我保护能力,做好防大汛、抗灾害的思想准备。

3.2.2 组织准备

建立健全城市防汛组织领导机构,完善防汛工作机制,明确任务,落实责任,加强城市防汛抢险救灾综合队伍与专业队伍建设。

3.2.3 工程准备

市委、市人大、市政府、市政协领导分包积水区域及防汛工程，督促指导工程建设，协调解决施工中存在的问题，强力推进工程建设，特别是今年新增加的市政工程项目较多，在汛期前、汛期中，切实采取强制措施，使各项工程尽早发挥作用。

各有关部门及时完成水毁工程的修复,对存在隐患的防汛设施及时实行应急除险加固,对跨汛期施工涉及城市度汛安全的在建工程,要切实落实好安全度汛方案。

3.2.4 物资通信准备

按照分级负责的原则,各区、乡（镇）街办及各成员单位应按有关规定储备必需的防汛物料,并合理配置,特别是要在防汛重点部位储备一定数量的抢险物料,以备急需。防汛物资可采取自储、委托储备等多种储存方式。

确保防汛信息网络畅通，健全水文、气象测报站网,确保雨情、水情、灾情信息和指挥调度指令能及时传递。

3.2.5 防汛预案准备

(1)各区城市防汛指挥部、各乡（镇）街道办防汛机构根据市城市防汛应急预案,编制和修订本辖区城市防洪预案、应急排水预案、低洼地区应急安全转移预案等,主动应对各类洪水可能造成的危害。

(2)各部门、各单位根据市城市防汛应急预案的要求,制定本部门的应急预案,健全反应机制。

3.2.6 防汛日常管理

城市防汛部门要重视防汛日常管理工作,依法加强对各类城市防汛设施监督检查。重点检查防汛机构、工程、预案、物资、通信等主要内容,发现漏洞和问题,责成责任单位在规定期限内处理。对重大问题,要按照权限及时上报有关部门。

3.3 预警

3.3.1 预警级别

城市汛情预警级别根据可能造成危害的程度,由低到高划分为一般 (Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(Ⅰ级)三个预警级别。

3.3.2 预警启动条件:

(1)一般(Ⅲ级):收到大雨预警天气预报。

可能出现的汛情：路面除主要积水区域外不会发生大的积水；个别地下通道、立交桥有可能积水；以往出现过塌陷的路段、危旧房屋、加固不实的人防工事等可能会发生险情；近期掘动道路恢复工程、在建工程易发生险情；如果降雨伴随有大风，路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障，少数树木有可能出现倒伏。

(2)严重(Ⅱ级):收到暴雨、大暴雨预警天气预报。

可能出现的汛情：道路排水设施收水不及，部分道路出现大面积积水；地下通道、立交桥下可能出现积水；部分地下停车场可能进水；以往出现过塌陷的路段易发生险情；近期道路掘动恢复工程、在建工程易发生险情；城区河道内水量急增；若降雨伴随有大风，路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障，树木易出现倒伏情况；地下水位上升，危旧房屋和人防工程长期处于水泡状态，易发生险情；市区会出现新的道路塌陷险情及其它突发性险情。

(3)特别严重（Ⅰ级):收到特大暴雨预警天气预报。

可能出现的汛情：大部分道路出现积水且交通瘫痪，排水设施收水不及；地下通道出现积水断行现象；部分地下停车场进水；近几年出现过大塌陷的路段易发生险情；城区河道内水量骤增，易发生漫溢；若暴雨伴随有大风，路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障，树木出现倒伏的情况；地下水位上升，危旧房屋长期处于水泡状态，易发生险情；加固不实的人防工程容易引起地面塌陷和房屋倒塌；市区会出现新的、更大的道路塌陷险情及其它突发性险情。

4 应急响应

4.1 分级响应

防汛应急行动依据汛情可能发生灾情并有可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况,实行分级响应。根据城市汛情预警级别,应急响应由低到高划分为:Ⅲ级响应、Ⅱ级响应、Ⅰ级响应三个级别。

4.2 Ⅲ级应急响应

4.2.1各部门应采取的措施

（1）加强信息沟通，确保联络畅通。

（2）全面巡视主要积水区域、道路险段、危桥、危房、在建工程、道路恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、倒树、路面塌陷情况以及地下通道、立交桥下积水情况，发现险情及时组织抢修。

✹一起合同网hC179.cOm周末沉浸式阅读:
• 煤矿应急救援 | 预案应急 | 应急预案 | 活动应急预案 | 煤矿全年应急预案 | 煤矿全年应急预案

（3）河道、市政部门应根据降雨情况，出现三级预警以上时，提前打开河渠、明沟排水闸门，降低河道各种水坝，并严密监控。

4.2.2各单位防汛应急预案：

（1）市城防办应根据气象部门预报和通报，迅速发出防汛警报指令，并及时通报降雨情况。

（2）各城防成员单位、防汛机构人员全部到岗，防汛物资、设备到位。

（3）各抢险队充分做好准备，随时待命投入抢险工作。

（4）在全面巡视的同时，重点监视积水区域、险情易发地段、危旧房屋及人防工程。

4.3 Ⅱ级应急响应

4.3.1各部门应采取的措施

（1）加强信息沟通，确保联络畅通。

（2）对河道、道路险段、危桥、危旧房屋、人防工程、道路恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、倒树以及地下通道、立交桥下、地下停车场积水情况进行严密监视。

（3）全面巡视，发现险情及时采取应急措施。

4.3.2各单位防汛应急预案：

（1）市城防办应根据气象部门预报和通报，迅速发出防汛警报指令，并及时通报降雨情况。

（2）市城防办及各城防成员单位立即启动防汛抢险预案，各防汛指挥部成员及各单位防汛人员应迅速赶到各自的防汛责任区内，做好防汛抢险准备。

（3）防汛物资、设备到位，做到随调随用。

（4）各单位抢险人员要坚守岗位，服从指挥、调度，随时准备投入抢险工作。

（5）加强信息沟通，重点监视积水区域、险情易发部位和地段，对新发现的险情应立即上报市城防办，同时迅速采取安全隔离措施，及时处置险情。

（6）加强对施工现场的管理，要重点监视险情易发的道路、桥梁等建筑施工工地及危旧房屋和人防工程，采取有效措施，控制灾情发生和发展。

4.4 Ⅰ级应急响应

4.4.1各部门应采取的'措施

(1)加强信息沟通，确保联络畅通。

(2)对河道、道路险段、危桥、危旧房屋、人防工程、在建工程、道路及管线恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、树木以及地下通道、立交桥下、地下停车场积水情况进行严密监视。

(3)全面巡视，发现险情及时采取应急措施。

4.4.2各单位防汛应急预案：

(1)城市防汛办应根据气象部门预报和通报，迅速发出防汛警报指令，并及时通报降雨情况。

(2)市防指指挥、副指挥到达市政府防汛抗旱指挥部,统一领导指挥全市抢险救灾工作。

(3)全市各防汛单位立即进入紧急状态。各防汛指挥部成员及各单位防汛人员要深入一线（险情区域、险情地段），做好防汛抢险准备工作。

(4)各单位、全市各行业防汛物资、车辆、设备到位，无条件完成各项指令性任务。

(5)各单位抢险人员应随时待命，接到指令迅速行动，第一时间赶往险情现场，迅速排除险情或控制险情扩大。

(6)城市防汛办要加强与驻郑部队联系，必要时请求部队支援。

(7)各防汛成员单位落实好相关工作。

市建委、市市政建设中心、轨道公司、市政总公司、市政二公司，加强对工程施工现场的监控，对可能发生和已经发生的塌陷、漏水等险情应果断指挥有关部门和单位，采取有效措施，组织抢险、排险。

市建委、市公安局、市城管局、各区防办全面监视积水区域、下穿隧道、市区河道、险情易发部位和地段，做好相关工作。

卫生计生部门协调指挥并做好受伤人员的医疗救治等卫生应急工作。

市人防办按照人防工事汛期的处理程序，做好相关工作。

市房管局严密监控危房状况，根据实际情况，及早疏散相关人员，做好相关工作。

市园林局系统的抢险队伍随时待命，处理相关险情，做好相关工作。

市交运委启动紧急避险预案，确保汛期乘客和车辆的安全，做好相关工作。

当桥涵、隧道积水超过30厘米，普通道路积水超过40厘米时，交警和管理部门立即封闭相关路段交通，设置禁止通行标示牌。

郑州供电公司启动抢险预案，部署电力设备抢险措施。

其他各城防成员单位，根据各自职责，加强监控，及时处置各种险情，并服从市防指统一调度。

各部门对新发现的险情应立即上报市城防办，同时迅速采取安全隔离措施，并及时处置险情或控制险情继续发生。

4.5 应急升级

当汛情、灾情发生变化,需要由Ⅲ级响应升级到Ⅱ级响应时,市城防办要及时向市城市防汛领导小组报告情况,由市城市防汛指挥部批准后启动响应。

当灾情继续扩大或发生防汛突发性重大以上公共事件,需要由Ⅱ级响应升级到Ⅰ级响应时,市城市防汛指挥部要及时向市防指报告,经市防指指挥长批准后,由市防指宣布并按照相应应急程序启动响应,同时变更预警级别并立即发布。

在发生城市防汛重大以上突发公共事件以后,由市防指组织指挥全市的防汛抢险救灾工作。市城市防汛指挥部则作为前线指挥部,负责全市的防汛抢险救灾工作。

4.6 响应结束

当重大险情基本消除、生产生活秩序基本恢复,根据汛情,终止应急响应。

Ⅱ以下由市城市防汛指挥部决定,宣布应急响应终止,同时通过新闻单位向社会公布。

Ⅰ级防汛应急行动结束后,由市防指指挥宣布应急响应终止，同时通过新闻单位向社会发布。

5 应急保障

各级政府和相关职能部门密切协作配合,严格履行职责,切实保证应急指挥信息畅通、应急物资和资金充足、技术装备良好、现场救援及时、应急交通运输畅通、供电持续安全、社会秩序稳定、医疗卫生满足应急需求、社会紧急动员迅速有效等,确保城市防汛应急处置工作的顺利开展。

5.1 通讯与信息保障

各通信运营部门都有依法保障防汛信息畅通的责任,对城市防汛信息必须优先、快捷、准确传递。

通信管理部门在出现突发事件后,应启动应急通信保障预案,迅速调集力量抢修损坏的通信设施,保证城市防汛和抢险救灾通信畅通。及时调度应急通讯设备,为指挥中心和现场指挥提供通信保障。

5.2 现场救援和工程抢险保障

城市防洪的重点险工险段或容易出险的防洪工程设施,应提前编制工程应急抢险预案,当出现新的险情后,相关单位应立即派出抢险队伍赶赴现场,进行抢修和加固。

各区、相关部门和单位要储备常规的防汛抢险、救生、救灾所需的机械、设备、物资、器材等,以满足抢险救灾急需。

5.3 应急队伍保障

防汛抢险队伍分为综合抢险队伍、部队抢险队伍、专业抢险队伍。综合抢险队伍主要为抢险提供劳动力,部队抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务,专业抢险队伍全力参加专业抢险和技术处置。

各区按规定保证综合抢险队伍到位,预案规定的相关单位保证专业抢险队伍到位,郑州警备区和武警郑州市支队根据要求保证部队到位。

5.4 供电与交通运输保障

供电部门要提前做好各项准备工作,负责安排抗洪抢险的供电以及应急救援现场临时供电任务,确保供电的持续性和安全性。及时调度应急电力设备,为指挥中心和现场指挥提供电力保障。公安部门负责保障抗洪抢险、救灾物资运输车辆畅通。根据灾情需要,由公安交警部门实施交通管制,开通应急通道,确保抢险救灾车辆畅通;对于已经形成道路行洪和被淹没的路段、立交引道实行封闭,保障行人车辆的安全。出现大面积交通瘫痪时,公安交警按照预案规定进行紧急处置,疏导交通。必要时,保证防汛指挥车辆的使用。

交通运输部门应准备足够的车辆和设备、随时待命启动,优先保证防汛抢险人员、防汛救灾物资运输。

5.5 治安与医疗保障

汛期的治安管理工作由公安部门负责,要依法严厉打击破坏城市防汛抢险救灾工作和城市防洪工程设施安全的行为,保障抢险抗灾工作的顺利进行和社会的稳定。

卫生计生部门负责做好洪涝灾区疾病防控、消杀和医疗巡诊、转运和救治等卫生应急处置工作。

5.6 物资与资金保障

防汛物资筹集、储备,实行“分级负责、分级储备、分级管理”以及“按需定额储备、讲究实效、专物专用”的原则,采取各单位、各部门和群众筹集相结合的办法。各单位,需及时将储备防汛抢险物资相关信息上报各级防汛指挥机构。市城防办根据抢险救灾工作进行统一调拨,各区城防办具体实施。各区、乡（镇）街道办、居委会也要根据防汛需要,储备充足的防汛物资,以备急需。

当启动城市防汛应急预案时,财政部门要及时筹集安排抢险救灾资金。市、区财政部门根据洪涝灾害程度和水毁工程情况,安排专项资金,用于遭受严重毁坏的城市防汛排水设施修复工作。

5.7 社会动员保障

市城市防汛指挥部根据灾情,及时动员、组织社会力量投入防汛抗洪。各成员单位,按照职责分工,特事特办,急事急办,依托网格化及时发现解决防洪的实际问题,同时充分调动本系统的力量,全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。

各级政府应加强对防汛工作的统一领导,组织有关部门和单位,动员社会力量,做好防洪除涝工作。各级武装部做好基干民兵和民兵预备役的组织动员,加强培训和演练,做到召之即来、来之能战。

在防汛的关键时期,各级防汛行政首长应靠前指挥,组织指挥广大干部群众奋力抗灾减灾。

6 善后处置

市有关部门和区政府组织力量全面开展灾情核定工作,及时收集、清理和处理污染物,对受灾情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估,制定补偿标准和灾后恢复计划,并迅速实施。所需资金由市、区财政部门负责安排。

6.1 水毁工程修复

水利工程、市政设施、铁路、供电、通信、供气、供水、房屋、人防工程、跨河管线等水毁工程设施分别由各相关产权部门负责修复、重建。

6.2 其他工作

其他如疫情病情处理、污染物的清除、防汛抢险物资的补充等善后处置工作由各职能部门在各自职责范围内解决。

7 责任与奖惩

防汛应急处置工作实行行政首长负责制和责任追究制。

市城市防汛指挥部依据市数字化监督中心的采集数据、媒体报导和日常检查情况，对在城市防汛和抢险救灾中做出突出贡献的先进集体和个人,按有关规定进行表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息,或者存在其他工作失误或玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为以及延误、妨碍防汛突发公共事件处置,造成重大影响的,由有关部门对相关责任人进行行政处分,构成犯罪的,由相关部门依法追究刑事责任。

8 工作评价

每年由市城防办组织针对防汛工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。征求社会各界和群众对城市防汛工作的意见和建议,总结经验,查找问题,采取措施,加以整改,以促进城市防汛应急工作的开展。

9 附则

9.1名词术语

大雨：雨降如倾盆，模糊成片；洼地积水极快；屋顶有哗 哗雨声；12小时内降水量15～30mm或24小时内降水 量25～50mm的降雨过程。

暴雨: 12小时内降水量30～70mm或24小时内降水量 50～100mm的降雨过程。

大暴雨：12小时内降水量70～140 mm或24小时内降水量100～250mm的降雨过程。

特大暴雨：12小时内降水量大于140mm或24小时内降水量大于250mm的降雨过程。

9.2 预案修订

随着相关法律法规的制定、修改和完善、机构调整或应急资源发生变化,以及应急处置过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况,市城防办适时对本预案进行修订。

10预案实施

本预案自发布之日起实施。

▲ 煤矿全年应急预案

一、应急救援责任制及组织机构

事故应急救援工作实行施工第一责任人负责制和分级分部门负责制，由安全事故应急救援小组统一指挥抢险救灾工作。当重大安全事故发生后，各有关职能部门要在安全事故应急救援小组的统一领导下，按照《预案》要求，履行各自的职责，做到分工协作、密切配合，快速、高效、有序地开展应急救援工作。

（一）、应急救援小组组成人员及职责

应急救援小组人员：

组长：xxxxx（公司项目经理安全生产第一责任人）

成

员：xxxxx

1、按照《预案》实施情况，组织、协调、指挥重大安全事故应急救援预案的实施，尽全力减少人员伤亡和财产损失；

2、根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，指挥各部门有条不紊的进行抢险救灾工作；

3、在救灾过程中随时掌握《预案》实施情况，并对《预案》实施过程中出现的问题采取适当处理措施；

4、在负责区域内为事故现场紧急调用各类物质、设备、人员防火用具并提供场地，抢险救灾结束后要负责督促事故单位及时归还或给予补偿；

5、事故发生以后，应急救援小组应及时向上级有关部门汇报。对于超出自身处理能力的事故，要及时请示。

6、对于在重大安全事故应急救援、抢险救灾中工作成绩卓越的部门和个人，安全事故应急小组应给予其适当的表彰和奖励。对于不履行救援职责的，延误隐瞒安全事故的，依照有关规定给予处罚。构成安全事故责任罪的，移交司法机关追究刑事责任。

（二）应急救援小组组长、副组长的职责

1、协同商议救援命令，指挥各部门抢险救灾并监督落实；

2、通知并联络应急救援小组有关成员，做好应急准备后立即投入救援；

3、选址建立现场救援指挥部，综合协调各部门救援工作。

4、事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，决定是否应采取疏散措施；

5、现场检查救援工作，提出救援方案，指挥员工开展救援工作；

6、配合上级部门进行事故调查处理工作，适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。

（三）应急救援小组成员的职责

1、小组成员应具备较高的安全警惕性，熟知安全规范并带头自觉遵守；

2、应急救援小组成员应积极配合组长的工作，做好救援准备措施；

3、事故发生后，救援小组成员要立即到位，及时开展救援工作；

4、在救援行动中听从上级指挥，统一协调行动；

5、应急救援小组在抢救行动中要尽心尽责，将人员伤亡和物资损失降到最低；

6、协助组长做好事故处理工作。

（四）登高用火施工规范及施工人员详细

1、施工现场的平面布置和施工方法，均应符合消防安全要求。

2、施工现场应明确划分明火作业、易燃材料、仓库、办公等区域。

3、施工现场的道路应保持畅通，夜间应设照明，并配备值班巡逻人员。

4、焊、割作业区与氧气瓶、乙炔瓶等危险物品的距离不得少于10米，与易燃、易爆物品的距离不得少于30米。

5、氧气瓶、乙炔瓶等焊割设备上的安全附件应完整有效，否则严禁使用。

6、施工现场需挂警示牌，焊、割作业必须符合防火要求，严格执行规定。

（1）焊工必须持证上岗，无证者不准进行焊、割作业。

（2）属一、二、三级动火范围的焊割作业未经办理动火审批手续，不得进行焊割。

（3）焊工不了解焊割现场的情况，不了解焊件内部是否易燃易爆，不得进行焊割。

（4）各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的溶器未经彻底清洗或未排除危险之前，不准进行焊割。

（5）有可燃材料作保温、隔音、隔热的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊割。

（6）焊、割部位附近有易燃、易爆物品，在未了解情况或未采取有效的安全防护措施之前，不准焊割。

（7）附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不准焊割。

（8）在外单位相连的部位，在没有弄清有无险情或明知存在危险而未采取有效的措施之前不准焊割。施工现场的临时用电，应严格按照用电的安全管理规定，加强电源管理，防止发生电气火灾和人身伤亡事故。

7、施工现场的可燃、易爆材料要堆放规整，保持良好的通风，放置灭火装置和警示牌，由专人管理。

▲ 煤矿全年应急预案

制定应急救援预案的目的是为了发生事故时，能以最快的速度发挥最大的效能，有序地实施救援，达到尽快控制事态发展，降低事故造成的危害，减少事故损失。

应急预案的基本要求：

（1）科学性。事故应急救援工作是一项科学性很强的工作，制定预案也

必须以科学的态度，在全面调查研究的基础上，开展科学分析和论证，制定出严密、统一、完整的应急反应方案，使预案真正具有科学性。

（2）实用性。应急救援预案应符合企业现场和当地的客观情况，具有适用性和实用性，便于操作。

（3）权威性。救援工作是一项紧急状态下的应急性工作，所制定的应急救援预案应明确救援工作的管理体系，救援行动的组织指挥权限和各级救援组织的职责和任务等一系列的行政性管理规定，保证救援工作的统一指挥。应急救援预案还应经上级部门批准后才能实施，保证预案具有一定的权威性和法律保障。

1997年7月29日，原化学工业部发出了《关于实施化学事故应急救援预案加强重大化学危险源管理的通知》（化督发［1997］459号）提出了“化学事故应急救援预案编写提纲”。对编写内容要求如下：

（1）厂区的基本情况；

（2）危险目标的数量及分布图；

（3）指挥机构的设置和职责；

（4）装备及通讯网络和联络方式；

（5）应急救援专业队伍的任务和训练；

（6）预防事故的措施；

（7）事故的处置；

（8）工程抢险抢修；

（9）现场医疗救护；

（10）紧急安全疏散；

（11）社会支援等。

此提纲虽然是针对化学行业提出的，但其预防和救援的程序也可以适用于其他行业。不同的行业可以根据行业的特点编写“预防事故的措施”和“事故的救援”内容。

核辐射事故应急响应与其他涉及危险物质的应急响应基本上是相同的，主要的差别在于大多数危险物质事故的危险是可以看到、嗅到或听到，而核辐射事故就不一样。因此在编制事故应急计划时，必须进行充分的准备以确定潜在的辐射危害，并通知公众和应急工作人员应当采取的防护措施，控制和缓解事故后果，保护工作人员和公众的安全，保护环境。我国核电厂应急计划主要包括以下内容：

（1）核电厂概况：说明主要设施的功能和安全设施等。

（2）核电厂周围的环境概况：介绍核电厂周围人口分布、气象、气候、地理、地形、地貌、水文、土地利用、交通运输等。

（3）应急计划区：介绍应急计划区划分的依据和划分结果。

（4）应急组织与职责划分：描述场内应急组织的体系、职责分工以及与场外应急组织的关系。

（5）应急状态分级：描述应急状态的'分级原则、各级应急状态的特征和始发事件。

（6）应急响应行动：介绍在不同的应急情况下应当采取的应急行动及其组织实施。

（7）应急设施与设备：说明为进行应急响应建立或设置的应急设施及其功能和仪器设备配备。

（8）应急能力的维持：说明应急培训、应急演习的计划和安排，提出对应急计划及其执行程序的修订。

（9）记录与报告：规定各种应急准备工作、应急响应的记录和报告制度。

（10）附件：应急执行程序。

《安全生产法》、《消防法》、《职业病防治法》等法律特别强调了对重大危险源、使用有毒物品和消防安全重点单位要制定事故应急救援预案。

除此之外，对易燃、易爆、有毒的关键生产装置和重点生产部位都要制定应急救援预案。主要有以下几个方面：

（1）发生中毒事故的应急救援预案。

（2）生产装置区、原料及产品储存区发生毒物（包括中间物料）意外泄漏或事故性溢出时的应急救援预案。

（3）危险品运输事故的应急救援预案。

（4）发生全厂性和局部性停电时应急预案。

（5）发生停水（包括冷却水、冷冻水、消防水以及其他生产用水）时的应急救援预案。

（6）发生停气（包括工厂空气、仪表空气、惰性气体、蒸汽等）时的应急预案。

（7）生产装置工艺条件失常（包括温度、压力、液位、流量、配比、副反应等）时的应急预案。

（8）易燃、易爆物料大量泄漏时的应急预案。

（9）发生自然灾害时的应急救援预案主要有：）发生洪水时的应急救援预案；）遭受台风或局部龙卷风等强风暴袭击时的应急救援预案；）高温季节针对危险源的应急预案；）寒冷气候条件下（包括发生雪灾、冰冻等）针对危险源的应急预案；）发生地震、雷击等其他自然灾害时的应急救援预案。

（10）发生火灾时的应急救援预案。

（11）发生爆炸时的应急救援预案。

（12）发生火灾、爆炸、中毒等综合性事故时的应急救援预案。

（13）生产装置控制系统发生故障时的应急救援预案。

（14）其他应急救援预案。

▲ 煤矿全年应急预案

随着xxx煤矿井下生产布局和抽放系统的变化，原《xx煤矿瓦斯抽放泵突然停泵应急预案》已不能适应当前的要求，为确保瓦斯泵突然停泵时井下人员的安全，重新编制本预案。

成员：矿副值班领导、机电区、通风区、防突区、瓦斯治理科值班领导及矿当班调度员

职责：

（1）负责指挥、落实突然停泵后，停泵影响区域内的停电、撤人、设岗和清点人数工作。

（2）负责指挥、落实突然停泵后的停电工作和瓦斯泵恢复运转后的送电工作。

成员：矿正、副值班领导、机电区区长、通风区区长、防突区区长、安监科科长及矿当班调度员

职责：

（1）负责指挥、落实突然停泵后，停泵影响区域内的停电、撤人、设岗和清点人数工作。

（2）负责指挥、落实突然停泵后的停电工作和瓦斯泵恢复运转后的送电工作。

职责：负责突然停泵时的全面指挥。（总工程师不在本矿区内时，由其委托人员代行其职责）

职责：

（1）协助组长进行指挥工作。

（2）负责指挥停泵时的撤人、设岗工作。

（3）负责指挥停泵时的停电工作和瓦斯泵恢复运转后的送电工作。

成员：安监科科长、通风区区长、防突区区长以及停泵影响区域的单位主管

职责：

（1）负责各单位措施落实情况。

（2）负责落实突然停泵后，井下的撤人、设岗及清点人数工作。

（3）负责落实突然停泵后的停电工作和瓦斯泵恢复运转后的送电工作。

1、瓦斯抽放泵突然停泵时瓦斯泵司机必须立即汇报矿调度室、机电科和通风科。

2、矿调度室接到停泵汇报后，当班调度员必须立即通知指挥领导小组成员赶赴矿调度室履行职责；同时通知安全管理部和停泵影响区域的施工单位。

3、停泵影响区域的施工单位报到埿调度室通知后，立即联系现场施工负责人、当班电工（移变工），按本措施规定将影响范围内的工作人员撤到指定位置；同时，当班电工（移变工）立即将通往掘进工作面（采煤工作面）的动力电源切断，并将开关手把打到停电位置。

4、通风工区接到瓦斯泵司机的汇报后，立即联系当班安检员、瓦检员对停泵影响范围进行停电、撤人和设警戒岗，并落实停泵影响范围的瓦斯浓度。

5、机电工区接到瓦斯泵司机的汇报后，立即组织人员采取措施恢复瓦支泵运转；

6、人员撤到指定位置后，当班安检员必须及时向矿调度室汇报停电、撤人及设岗情况。

7、单台泵突然停泵30min后，仍未能恢复正常运转，矿正值班领导必须立即组织指挡领导小组人员到矿调度室履行职责。

8、区域性瓦斯泵突然停泵30min后，通风副总工程师必须立即组织指挥领导小组人员到矿调度室履行职责。

9、全矿范围瓦斯泵突然停泵15min后，总工程师必须立即组织指挥领导小组人员到矿调度室履行职责。

撤人范围：2801回采工作面、2801回风巷的所有工作人员。

撤人路线：

2801回采工作面、2801回风巷的所有工作人员沿工作面下撤至2801运输巷进风流中。

2801运输巷进风流避难硐室处。

瓦检员位置：2801运输巷进风流避难硐室处，停电、撤人完毕后，及时汇报矿调度室。

1、抽放范围：二采区回风下山、二采区轨道下山、二采区运输下山及将来掘进的回采巷道。

（2）撤人范围及路线：

设在1498运输石门、1498轨道石门联络巷风门以西5m位置，其职责是：阻止人员进入二采区。

当班瓦检员位置：1498运输石门、1498轨道石门联络巷处瓦检员，一名在此电话处待命，另一名瓦检员随时检查瓦斯情况，并汇报矿调度室；安检员将停电、撤人和设岗情况汇报矿调度室。

1、抽放泵恢复运转后，由矿调度室通知待命地点的现场瓦检员和安检员进入停泵影响区域内检查。

2、瓦检员和安检员接到通知后，协同施工单位现场负责人按照瓦检员在前，安检员和施工单位现场负责人依次随后的顺序进入各用风地点检查。

3、采煤工作面系统沿机巷→工作面→轨巷进入检查。只有在巷道状况完好、进风巷道瓦斯浓度低于0.5%、回风巷道瓦斯浓度低于1.0%的情况下，指挥领导小组方可下达送电、撤岗命令； 若瓦斯浓度超过前述规定时，检查人员必须立即撤至原警戒位置。30min后，再次按前述规定进入检查。检查结果必须及时汇报矿调度室和指挥领导小组。

4、当掘进工作面的瓦斯浓度达1.0%时，瓦检员必须汇报矿调度室和通风工区值班室，并在该掘进巷道的回风口进风侧设置禁止人员入内的警标，施工单位人员负责站好岗，等待救护队人员排放瓦斯；若瓦斯浓度低于3.0%，则按照指挥领导小组的命令，在安检员和电工的协助下利用变频调速装置控制风量排放瓦斯。

5、只有在停泵影响范围的瓦斯浓度符合规程规定情况下，指挥领导小组方可下达撤岗、送电命令。现场安检员逐一撤出岗哨；机电工区按照停、送电管理制度，恢复停泵影响范围内的动力电源。

1、停电工作由施工单当班电工（移变工）负责，当班安检员负责监督。

2、撤人、设岗工作由安检员负责，瓦检员协助；站岗工作由施工单位人员担任。

3、瓦斯泵停泵期间，压风机必须正常运转。

4、若主扇停风，按主扇停风应急预案的规定执行。

5、本措施停、送电未尽事宜按机电部门停送、电管理制度执行。

6、瓦斯泵停泵所涉及到的单位，其负责人每月必须组织学习一次本措施，并履行签字手续。

7、井下生产布局或抽放系统发生变化时，及时修改、补充本措施。

六、本措施自20xx年3月1日起执行，原《瓦斯抽放泵突然停泵应急预案》即行废止。

▲ 煤矿全年应急预案

煤矿企业消防应急预案是保障煤矿企业安全生产的重要措施，它的制定和完善对于预防和减少火灾事故、保护员工生命财产安全至关重要。本文将从以下几个方面详细介绍煤矿企业消防应急预案的制定与实施。

一、制定背景

煤矿企业因为其特殊的生产环境和高风险性，容易发生火灾事故，导致重大人员伤亡和财产损失。为了加强煤矿消防安全管理，预防和控制火灾风险，国家对煤矿企业制定消防应急预案进行了明确的要求。

二、制定目的

制定煤矿企业消防应急预案的目的是为了提高煤矿火灾事故的应对能力，保护员工的生命财产安全。明确应急预案的执行流程和责任分工，建立科学高效的消防救援机制，加强火灾事故的防控能力。

三、预案内容

（一）煤矿企业基本情况的描述：包括企业名称、地址、煤矿规模、历史火灾记录等；

（二）火灾危险源的识别和评估：对煤矿企业火灾发生的可能性和危害性进行全面评估，确定关键危险源；

（三）应急组织体系的建立：明确应急组织人员的职责和权限，建立专门的应急小组，确定领导责任人；

（四）火灾预防和控制措施：包括火灾防控设施的建设，人员培训、岗位责任等方面；

（五）火灾报警和应急通讯系统：建立完善的火灾报警系统，确保报警信息传达及时有效；

（六）疏散逃生和人员安置的安排：对煤矿生产区域进行合理划分，设立疏散通道和安全出口，制定疏散预案；

（七）灭火和救援措施的落实：建立完善的灭火设备、救援器材的配备和保养制度，并进行定期演练；

（八）事故报告和责任追究：明确火灾事故的报告流程和责任追究的程序，保证对火灾事故积极处理。

四、应急预案的执行

煤矿企业应急预案的执行是保障消防安全的关键环节。为了确保预案的有效执行，煤矿企业应将应急预案编制的结果以及相关信息向全体员工进行宣传和培训。定期组织进行消防演练和模拟火灾事故演练，培养员工的消防应急意识和实际操作能力。同时，配备专业的消防人员，提供及时、全面的消防指导和技术支持，确保预案的顺利实施。

煤矿企业消防应急预案的制定与实施对于保障煤矿企业的安全生产至关重要。通过建立完善的预案体系和组织机制，提高煤矿火灾事故的应对能力和减少损失。煤矿企业应加强对预案的宣传与培训，提高员工的消防意识和操作能力，确保预案的有效执行。只有这样，才能更好地预防和控制火灾事故，保护员工的生命财产安全。

推荐阅读: 煤矿全年应急预案(范本十九篇) 口腔停诊应急预案(集锦十九篇) 参加义务劳动活动应急预案(必备十九篇) 外籍专家应急预案(范本15篇) 庆典消防应急预案(范本十四篇)

为了您方便浏览更多的煤矿全年应急预案网内容，请访问煤矿全年应急预案

热门标签: 保洁应急预案 企业应急预案 火灾应急预案 铁路应急预案 灾害应急预案 维修应急预案

文章来源：//www.hc179.com/hetongfanben/101198.html