市场监督管理局工作总结(优选11篇)
发布时间:2018-05-24市场监督管理局工作总结(优选11篇)。
⍟ 市场监督管理局工作总结 ⍟
今年以来,县市场监管局在县委、县政府的坚强领导下,在市局的大力支持指导下,坚持“创新、提升、服务、一流”工作理念,以创建“活力党建引领和谐市场,文明执法结合秉公办事,做新时代市场监管卫士”党建品牌为目标,以党史学习教育为抓手,以“两带三亮六制”为举措,迎难而上、奋力拼搏,一手抓市场监管,一手抓疫情防控,推动各项工作再上新台阶。
一、建机制,抓牢班子带好队伍。
市场监管部门由多个部门整合而来,体量大、战线长、职能多、覆盖广,业务范围涉及食品、药械、特种设备、质量、计量、价格、知识产权、商标、行政执法等领域。由于事务杂而人员少,且部分历史遗留问题未得到很好的解决等原因,部分干部工作积极性不高,工作效率差,导致我局部分工作停滞不前,工作推进落实不力,严重损害了部门形象。xxxx年来,我局新任班子,本着“强机制、强班子、强队伍、强保障、强发展”的目标,以创建“活力党建引领和谐市场,文明执法结合秉公办事,做新时代市场监管卫士”党建品牌为契机,推行“两带三亮六制”工作法:“两带”即支部带业务,党员带干部,增强党建与业务工作融合,发挥服务群众作用。“三亮”即党员亮身份,工作亮标准,服务亮承诺,增强党员主体意识,发挥党员先锋模范作用。“六制”即业务局长首问制,股长所长负责制,人员定岗定责制,工作任务清单制,科级干部联所制,市场巡查网格制,形成人人肩上有担子,个个身上有责任。另外,局党组对各股室的工作职责进行了进一步明确,重新制定了工作制度牌和廉政建设制度牌。同时,局党组对干部个人因机构改革遗留的问题进行协调解决。现已逐步解决了干部的后顾之忧,提升了干部干事创业的积极性,有力的推动了全局工作。
二、强作风,着力打造市场监管卫士。
深入学习贯彻习近平新时代中国特社会主义思想和从严治党要求,严格落实中央“”,落实“两个责任”,深入推进“作风建设年”活动,大力开展市场监管领域突出问题专项整治行动,着力整顿“门难进脸难看事难办”的现象,清理整治形式主义、官僚主义及“慵懒散”等问题,推动干部队伍作风持续好转,走深走实,打造忠诚干净担当的市场监管卫士。
三、守初心,切实推动党史学习教育走深走实。
认真贯彻落实学习教育相关要求,从加强组织领导入手,严格按照四个结点、三个阶段,坚持四个结合,抓好四项动作,开展四学活动,大力推进党史学习教育迅速升温全面铺开。
1.明确职责,扎实部署。我局将党史学习教育作为提升干部素质,推进市场监管工作的有力抓手,及时召开党组会议学习贯彻中央、省、市、县党史学习教育动员会议精神,研究部署工作任务。及时组建了由局党组书记任组长、党组成员任副组长、各股室负责人为成员的领导小组,下设领导小组办公室。抽调x名精干力量组建综合协调、宣传报道、文件简报、实践活动等x个工作组,明确责任分工,强化组织领导、细化工作举措。并按照县党史学习教育实施方案,结合我局实际,制定了《xx县市场监督管理局党史学习教育实施方案》。于x月xx日召开了动员会,在动员会上就我局党史学习教育工作进行了详细安排部署,为学习教育开好局起好步提供了强有力的组织保障、奠定了扎实的基础。
2.提高站位,坚持“四个结合”。为了切实抓好党史学习教育,我局始终坚持“四个结合”。一是结合政治建设。始终把政治建设摆在首位,切实发挥党建的引领和教育作用,提升党员干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力;二是结合本职工作。要统筹学习教育和主责主业,通过学习历史追寻红色记忆,引导党员干部更加尽职尽责,投身本职工作,创新落实工作的思路举措,不断提高工作的质量和效果;三是结合为民办实事。要求在学习教育中坚持群众路线,在服务群众中敢于亮身份、树形象、显作用,发挥先锋模范作用;四是结合队伍建设。把学习教育与改进作风、提升形象结合起来,持续反对四风,倡导求真务实,担当作为。
3.严格要求,抓好“四项动作”。 认真对照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的总要求,持续营造学习氛围,认真抓好四项动作。一是线上线下齐发力。线下开展集中学习3次,举办读书班x期,线上利用学习强国、x党建APP等平台学习,确保党史学习教育覆盖面达xxx%。二是精心打造学习阵地。用好用活党员活动室及红色教育基地,用好“三会一课”、主题党日等载体,全方位、多渠道开展党史学习教育。目前,我局已开展网上祭英烈、“七个一”,举办“学党史、强党性、做贡献”主题党史知识竞赛x次,举行了专题交流研讨x次,开展党组书记讲党课x次。三是拓宽学习覆盖面。抽调党员志愿者组成党史教育宣讲队伍到帮扶村讲党史,到退休老党员家里送学上门,为他们送去党史教育指定学习教材。老党员通过学习后利用微信照片的方式交来了自己的党史学习心得体会。
4.统筹谋划,开展“四学活动”。狠抓工作落实,开启领导
干部带头学、利用红色资源现场学、党员有为奋发学、统筹兼顾实践学的“四学”模式,扎实有序开展党史学习教育。
党员领导干部带头学。按照我局实施方案及学习计划进度安排,采取集中学、自学等方式带头学习指定书目。x月下旬以来,集中学习了习近平《论中国共产党历史》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国共产党简史》、《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》等。书写读书笔记人均xxxx余字,心得体会人均x篇。
利用红色资源现场学。x月x日,组织全体党员干部沿着xx兵变部队行军路线,追忆红色足迹,重走红军路,到太阳寺xx兵变改编地上红色党课,听红色故事,唱红歌。全体党员干部接受了一次深刻的党性教育,接受了一次心灵的震撼和洗礼。
党员有为奋发学。号召党员发挥主观能动性,开展党史学习教育奋发学活动。依托学习强国为资料,坚持每天学习,把党史学习教育被动要求为主动求教,做到学有所获、学以致用。设立为民办实事服务窗口,采取代办和现场指导等方式为困难群众和个体户解决办销证等业务,得到了群众一致好评。同时结合省级食品安全县示范创建工作,利用网络媒体问卷调查和干部走访调研等方式掌握群众最关心的食品安全问题,及时建立工作台账限时销号,打通党史学习教育中“学与做”等梗阻,增进了党员拼搏意识。
统筹兼顾实践学。我局把开展学习教育与巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来,大力开展 “我为群众办实事”实践活动,计划为群众办实事xx件,党员干部计划为群众办实事xx件,着力为群众办实事、解难事。结合每月帮扶村民事直说活动组织帮扶干部深入帮扶村开展乡村环境卫生整治,走访慰问困难户、五保户等活动,并帮群众销售蜂蜜xxx斤。现已帮办实事xx件,进一步推动了党史学习教育深入开展,不断增强群众的获得感、幸福感、 安全感。
四、强担当、守底线、抓落实,全面推动市场监管工作取得新成效。
(一)履职尽责,全面应对疫情考验。一是积极落实“保价格、保质量、保供应”各项措施。及时调查疫情防控期间主要社会消费品市场供给、价格监控和质量监管,通过约谈食品经营户稳定市场供给,进一步提高广大经营者守法经营意识,确保群众“米袋子”“菜篮子”“果盘子”等生活必需品不断档、不脱销,保持市场价格稳定。二是加强防疫药械和防护用品监管。严厉打击制售假冒伪劣产品违法行为,对全县xx家零售药店进行监督检查,确保用于疫情防控药械和防护用品质量安全。三是加强计量检测、特种设备检验。对医疗单位医用计量器具快速免费检测。加强对医疗机构在用特种设备的监管,确保特种设备的安全运行。四是督促复工企业、商铺落实消毒、健康档案等防控措施的落实。五是加大野生动物市场监管执法力度,坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易;六是强化食品安全监管和健康消费引导,通过公告牌、电子屏、餐桌提示牌、电子点菜系统等方式加大宣传力度,在餐厅醒目位置张贴使用“公筷公勺”提示,引导消费者自觉使用“公筷公勺”。七是督促冷链食品生产经营单位做好报备及从业人员防护和场所消毒工作。xxxx年联合县疾控中心对冷链食品经营户经营的的食品、人员、环境抽样xxx余份,做到“应检尽检”。经检测全部呈阴性,坚决切断新冠肺炎疫情在食品冷链环节的传播。
(二)统筹协调,全面推进省级食品安全示范城市创建。一是高度重视,加强组织领导。充分发挥食安办统筹协调作用,组织食安委各成员单位召开“xx县xxxx年第一次食品安全委员会会议暨全域食品安全示范创建工作调度会议”,对创建任务进行了分解,对时间节点、具体细则、注意事项等进行了安排部署。同时,成立创建省级食品安全示范城市办公室,抽调xx余名业务骨干充实创建办力量,积极协调推进各项任务落实。二是吸取经验,开拓思路。安排创建办成员到康县、成县学习借鉴兄弟县成功经验,结合我县实际,细化我县省级食品安全示范城市创建工作方案,明确职责措施,全力推动创建工作稳步进行。三是现场教学,提升监管能力。积极组织举办由各市场监管所所长及局全体干部参加的食品安全现场观摩会x次,由食安办、食品股业务骨干对生产、流通、餐饮等环节食品相关行业标准、检查监管重点、上墙公示牌、监管资料规范化建设等内容进行了现场培训,进一步提升了全体执法监管人员的食品安全监管能力,为促进全县食品安全监管水平整体大提升及保障省级食品安全示范城市创建顺利推进打下坚实基础。四是积极协调,稳步推进。每月组织召开创建省级食品安全示范城市办公室工作推进会,汇报督办创建工作进度,查摆存在困难和问题,不断深入调研思考,切实解决问题,推进工作落实。及时督促各单位积极履行各自行业领域食品安全职责。目前各项工作进展顺利。
(三)多方协调,着力打造标准化食品药品检验检测实验室。一是加强实验室专业人员建设。由于之前食品检验检测实验室缺乏专业技术人员,针对实验室无专业技术人员问题,我局向县委、县政府专题报告,申请解决食品检验检测实验室缺乏专业技术人员问题,县委、政府高度重视,大力支持,我局积极联系协调组织、人社部门扩充检验检测中心力量,从乡镇调入了x名相关专业人员补充到检验检测中心。同时,调整我局相关工作人员(兼职)至检测中心工作。目前,检验检测中心人员共有xx人。二是加快实验室改造项目建设。原建于原食品药品监督管理局三楼的食品检验检测实验室,由于布局不够合理,达不到标准化实验室标准,我局及时向县委、政府汇报。同时,邀请第三方检测机构(x省国信润达分析检测中心)对xx县食品药品检验检测中心实验室进行设计规划。经县政府研究,现已拨付资金xx万元用于实验室前期建设。目前,已完成工程预算、效果图,并积极争取发改局立项。在标准化实验室完工之后,我局将积极向省局申请争取xx县食品药品检验检测中心资质认证,力争在xxxx年xx月底前完成实验室资质认证。三是积极开展食品安全检验检测人员技能培训。我局高度重视食品药品安全专业人才建设,局主要负责同志亲赴x与第三方检测机构x国信润达分析检测中心就xx县食品药品检验检测中心业务人员培训达成共识。xxxx年x月,我局已派出第一批业务人员参加了为期xx天的专业培训,后续我局将继续派遣检测中心剩余业务人员赴x开展培训,进一步提高我局食品药品检验检测中心工作人员的业务水平,努力打造出一支集专业型、知识型、综合型、全能型为一体的检验检测队伍,更好的履行好食品药品检测工作职责。
(四)服务大众,持续推进商事制度改革。
1.市场主体登记注册情况。截至xxxx月x月xx日,全县在册各类市场主体xxxx户,注册资本xxxxxx.xx万元。其中:国有、集体及其控股企业xx户,注册资本xxxxx.xx万元;私营企业xxx户,注册资本xxxxxx.xx万元;农民专业合作社xxx户,出资总额xxxxx.xx万元;个体工商户xxxx户,注册资本xxxxx.xx万元。
上半年新设立登记各类市场主体xxx、注册资本xxxx万元。其中:国有、集体及其控股企业x户,注册资本xxx万元;私营企业xx户,注册资本xxxx万元,农民专业合作社x户,出资总额xxx万元,个体工商户xx户,资金数额xxx万元。共办无纸全程电子化登记营业执照内资登记端口xxx户,其中企业xx户,秒批xx户,个体xx户,“不见面审批”登记模式应用率达到xx.xx %。办理企业注销登记x户。市场主体变更登记xxx户,(企业xx户,个体xx户)受理各种咨询服务xxx多人次,档案查询xx余次。个体户换照xxx户。
2.信用监管方面。一是开展双随机企业抽查x个批次。二是年报公示工作,企业年报应报xxx户,已报xxx户,年报率xx.x%,农民专业合作社应报xxx户,已报xxx户,年报率xx.x%,个体工商应报xxxx户,已报xxxx户,年报率xx.x%。年报完成率位列全市第一。三是组织开展“互联网+监管”业务培训,对全县xx个单位的业务人员进行了培训。
3.法制工作。开展法律知识培训考试,积极与司法局联系报名参加考试,对未取得行政执法证的xx名同志进行法律知识培训考试;审核行政执法案件x件,其中大案x件,要案x件,罚没收入xx.xx万元,涉案金额x.xxxx万元。。
(五)加强监管,筑牢食品安全防护墙。
1.流通环节。一是严把食品经营主体准入关。严格执行《食品安全法》、《行政许可法》,建立审查制度,做到许可工作程序合法、公开透明。目前全县流通环节办理食品经营许可证xxx户,小经营店xxx户。二是督促企业应用追溯平台,全县食品商场超市、批发企业全部加入电子追溯监管平台,其他经营者要求落实进货查验义务和索取“电子一票通”台账。三是开展学期校园食品安全专项检查,加强学校及周边食品安全监管。四是加强进口冷链食品总仓监管;以商场超市、农贸市场肉制品及冷冻食品经营户为重点检查对象,检查索证索票、进货查验制度落实情况。五是督促批发企业接入“陇上食安”监管平台并积极应用,截至目前,已有x户食品流通企业接入“互联网+阳光仓储”。
2.餐饮环节。一是开展文明餐桌专项行动,加强监督检查及宣传引导,强化从野生动物养殖到餐桌消费全流程管控;提倡“厉行勤俭节约,拒绝餐饮浪费”的新风气。二是督促餐饮服务单位积极接入“互联网+明厨亮灶”平台。截至目前,xx县接入餐饮服务单位共xx户,其中xx户为学校食堂。三是督促各乡镇所积极应用“农村集体聚餐APP”。备案农村集体聚餐xxx次,备案流动厨师xx人。四是督促餐饮服务单位全部安装油烟净化设施,更换使用清洁能源。
3.生产环节。一是通过日常监督检查、专项检查、随机抽查等方式,督促企业认真落实《食品安全法》规定的法定义务,督促企业严格落实食品生产企业食品安全主体责任规定,强化企业第一责任人的意识。二是持续开展“百家企业示范引领行动”。明确示范引领标准,打造食品生产市级示范引领企业x家。三是提升改造示范食品小作坊共x户。从场所环境卫生、员工健康情况、食品原料、添加剂使用、成品检验等方面进行检查,以加工场所硬件设施为突破口,进行规范整改。四是积极推进“互联网+透明车间”工作开展,督促辖区内食品生产企业积极安装设备,已有xx家生产企业及小作坊接入“陇上食安”监管平台。
4.食品抽样检验检测工作。xxxx年我县食品安全抽检任务涉及食用农产品、现制现售及餐饮食品、餐饮具、专项抽检任务x大类,下达抽检任务xxx批次,其中食用农产品xx批次,现制现售及餐饮食品xx批次,餐饮具xx批次,专项抽检xxx批次。
x-x月,县食品药品检验检测中心和x国信分析测试中心工作人员共开展食品安全抽检xxx批次,完成率xx.x%,合格率xxx%。其中:完成食用农产品抽检xx批次、现制现售及餐饮食品xx批次、食品专项抽检计划任务xxx批次、餐饮具专项抽检x批次。现已超额完成xxxx年上半年食品抽检工作任务。
5.食品安全快速检测工作。xxxx年我县食品安全快速检测任务xxxx批次。各乡镇市场监管所分配食品快速检测任务xxx个批次,现已完成xxx批次,完成率xx.x%;食用农产品快检室(开元超市农贸市场店)食品快速检测任务xxxx个批次,现已完成xxx批次,完成率xx.x%。食品快速检测车系统全年任务xxx批次,现已完成xxx批次,完成率xx%。目前,我县共完成xxxx批次,完成率xx.x %。超额完成xxxx年上半年食品快速检测任务。
(六)齐抓共管、严控药品医疗器械安全。严格执行《药品管理法》、《疫苗管理法》、《医疗器械监督管理条例》等法律法规规定,加强药械化经营使用全过程监管,严防严控质量安全风险。
1.加强普法宣传。开展药械化宣传活动x次,发放宣传资料xxxx余份。大力传播普及安全用药、安全用械、安全用妆科普知识,进一步提高公众认知水平和科学用药用械用妆能力。
2.加强药品医疗器械经营单位监管。结合落实药品流通领域专项检查的工作安排,有序开展了药品医疗器械监管工作。对我县xx家药品零售企业进行检查。目前,这xx家药品零售企业均建立了“退热类、止咳类、抗生素类、抗病毒类”药品销售台账,对上述四类药品自xxxx年x月xx日起执行实名登记销售。确定xx医药公司xx县七分店为四类药品销售监测哨点企业,至目前四类药品销售数量平稳。我县药品零售企业均配备了消毒剂、消毒工具、测温仪、设置了x米警示线、张贴了健康码图识和佩戴口罩提示,店内张贴了《零售药店疫情防控流程图》。对药品经营企业采购的疫情防控所需药品、医疗器械、消杀用品进行了全面检查,从x月开始全面落实“四类”药品实名登记系统,现全部都已开通使用。
3.药品医疗器械使用单位监管工作。今年上半年我局共检查医疗机构xx户次,出动执法人员xx人次,对医疗机构使用的药品和使用的核酸检测试剂盒、口罩、 红外线测温仪、新冠肺炎病毒检测试剂、口腔医疗器械等医疗器械开展了检查,详细统计了核酸检测试剂盒的数量、上游企业等信息。未发现假冒的新冠疫情防控用检测试剂、防护口罩等医疗器械。开展特殊药品检查x次,联合县禁毒办监督销毁县人民医院超过有效期的特殊药品xxx支,至目前未发生特殊药品流弊事件。
4.有序开展各项专项检查。一是对xx有限公司生产的复方金银花颗粒进行了全面排查,排查出的xx盒已全部下架召回。二是全面检查辖区特殊药品和蛋肽制剂购进、验收、储存、销售、运输等环节的经营情况,核实购销渠道、有无超范围经营、是否符合贮运条件,核查含兴奋剂药品包装标识和说明书是否按规定标注“运动员慎用”字样;对照xxxx年兴奋剂目录公告排查,目前我县经营企业累计经营含兴奋剂药品共x个品种,经营户都设置了专门提示牌。三是组织开展集采中选品种专项检查,督促中选药品经营企业入驻“码上放心”平台。四是持续开展中药饮片专项整治及疫苗安全专项检查。五是对经营使用医疗器械单位进行全面排查,形成风险隐患排查清单和自查整改台账,实现清单管理、逐一销号。
5.化妆品经营使用单位监管工作。检查化妆品经营使用单位xx家次。未发现假冒、不合格、超过使用期限的化妆品。
6.药品医疗器械化妆品安全监测工作。至目前监测共上报药品不良反应报告xx份,医疗器械不良事件报告x份,化妆品不良反应报告x份,完善补充监测单位基本信息xx户。
7.案件处理和办理。截至目前药械化妆品立案x起,完成药品抽样x批次,暂未收到不合格药品检验报告。
(七)全面排查整治,严守特种设备安全底线。
1.开展特种设备隐患大排查、大整治、大督查,对全县使用的特种设备隐患进行了全方位大排查,排查设备是否在检验有效期内、人员是否持证上岗、是否有有运行记录等方面排查,发现隐患及时整改,确保特种设备安全运行。
2、开展特种设备施工告知、使用登记、行政许可及有关工作及时办理。对符合条件的及时办理及时录入,共办理使用登记证x户,安装告知x台。
3、开展气瓶、客运索道、大型游乐设施、电站锅炉范围内压力管道专项整治、实施及宣传培训教育工作。经检查,我县未有客运索道、大型游乐设施、电站锅炉,只有气瓶,气瓶充装单位人员通过相关的培训,取得了相应证件,能够持证上岗。
(八)保障民生,稳步推进质量提升。
1x.结合我县实际,制定《xx县xxxx年深入开展质量提升行动实施方案》。
2.对全县销售的农资产品、防疫用品、危险化学品包装物、烟花爆竹、电线电缆等产品进行检查,共计检查农资销售店xx户、医药超市x户、烟花爆竹经销店x户、电线电缆经销店x户、液化气站x户及天然气加气站x户。通过检查未发现x起质量安全问题。
3.开展农资市场“农资打假保春耕行动”,出动执法人员xx人(次),检查化肥经营户x家,农资经营户xx家。未发现x起质量问题。
4.配合市质检所完成煤质抽检 x个批次;汽油、柴油各x个批次。
5.认真开展“第xx个世界计量日”宣传活动,发放宣传品xxx余份、免费进行计量检定xx(台)件、现场解答群众xx人次。
6.加强塑料制品市场监管力度,加强塑料污染治理宣传工作,禁止、限制难降解、高污染的塑料制品的生产、销售和使用。办理案件x起,罚款xxxx元。
7.加强日常计量执法及计量检定工作,目前完成计量器具检定 xxx 余台(件)。
8.组织人员对流通经销囗罩进行 x 次执法检查,检查经销场所 xx 家,未发现问题,xx县无非医用口罩和医用口罩生产企业。
(九)加强消保维权,切实保障消费者权益。
1.网络交易和广告监管工作。一是有序开展xxxx“断卡”行动。深入落实《电子商务法》重点规定,加强线上线下一体化监管,有效发挥监管合力。二是加强监管,促进我县辖区内“跑腿”行业的健康快速发展。要求各“跑腿”主体经营前首先办理证照,无营业执照不能擅自营业。同时要求各经营主体建立建全各项规章制度,严格按规章制度来约束企业员工。通过“跑腿”行业约谈整顿一次,初步规范了我县“跑腿”行业的经营秩序。三是组织开展广告市场、传统媒体广告、互联网广告、户外广告以及“三品一械”及专利广告专项整治活动;加大对违法广告的查处力度,截止目前未查处x起违法广告案件;清理更换破损、内容不全的户外广告牌xx个。
2.消费维权工作。一是加强消费者权益保护。完善 xxxxx投诉平台建设。共受理消费者咨询投诉举报xx件(投诉x件,举报x件,市局转办投诉x件、举报x件)并已全部办结,挽回经济损失x万余元。二是组织实施x.xx消费者权益保护日宣传活动,出动车辆x次,出动人员xx余人次,发放法律知识传单xxxx余份。
3.价格监督检查和反不正当竞争工作。一是加强重点领域价格监管,重点开展电力、通信、天然气行业收费检查;继续规范电网和转供电价环节价格。加大价格检测体系检查,确保物价指数平稳。二是规范直销打击传销,开展无传销创建宣传活动。三是开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作;全面落实公平竞争审查制度;深入开展反垄断执法工作。
4.商标专利监督管理及知识产权保护应用工作。举办知识产权专项宣传活动x次。主动深入企业宣传知识产权优惠政策xx余次。共有注册商标xx件,地理标志证明商标x件,地理标志产品:xx狼牙蜜,有效发明专利xx件(xxxx年新增x件),贯标企业x家(xx有限公司)。
(十)创新服务,非公党建成效明显。目前,全县共有非公有制企业数xxx户,纳入党建统计数xx户,建立非公经济党组织xx个(单独组建支部xx个、联合组建支部x个),组建率xx.x%。个体户有中共党员 x名,均纳入全县x个基层个协党支部之内参与组织活动。今年新创建党建示范点x个,新选派党建指导员x人,共计选派党建指导员xx人,联系指导非公企业xx户。向市上推荐先进私营企业党组织x户、优秀共产党员和优秀党务工作者各x名,向县上推荐优秀共产党员和优秀党务工作者各x名。
1.深入开展“四抓两提升”及“三岗”联创活动。
认真贯彻落实省、市非公经济组织党工委xxxx年党建工作要点,以开展好“四抓两提升”及“三岗”联创活动为抓手,积极安排部署各项工作。xxxx年新创建xx有限公司为省级示范点,力争把xx有限公司及xx有限公司两个企业打造成为示范企业;并结合“四抓两提升”活动的开展先后深入企业一线,搜集整理活动开展中涌现出来的先进人物和先进事例。
2.党员规范化管理及党建工作。
前半年与县委组织部、县直机关党委合办入党积极分子培训班一期,培训x人;举办基层党组织书记培训班x期,培训党组织书记及党务工作者xx人。慰问企业困难党员x人,发放慰问金xxx元。查找到原经委只移交党员名单没有移交党员档案的原西坡两个煤矿(已关停)xx名党员的档案,为下一步转移这些党员组织关系,使他们能过上正常的组织生活打下了基础。今年前半年转入转出党员各x名。目前全县非公经济组织系统共有党员xxx名。
3.发挥职能作用,为企业发展做好服务工作。协调xx县智诚职业培训学校与县人社局达成了培训意向,实施技能培训的学员共计xxxx人(其中焊工xxx人、电工xxx人、中式烹调xxx人),此举即使学员掌握了一技之长,为就业打下了基础。
五、存在问题
(一)人员保障方面。人少事多,现有人员除了应付日常事务性工作外,监管、执法力量严重不足,不能满足新形势下的市场监管工作的需要。
(二)执法保障方面。由于监管点多面广,无法保障基层监管用车和特种专业技术用车需求,急需加强食品药品、特种设备安全监管等执法用车保障力度。同时,需要配备执法记录仪、检测仪等监管基本类和取证工具类执法装备,提高市场监管专业化水平。
(三)基层市场监督所业务技能方面。我局基层市场监管所今年年初xx个市场监管所全部配备所长和副所长xx人。我局虽然对他们进行了大量培训,但必定由于我局业务人员知识有限,培训时间较短,使他们业务能力仍达不到市场监管工作要求。还需多参加省市局组织的相关业务培训,以提高他们的业务能力。
(四)经费保障方面。由于经费短缺,食品检验量、生产领域、流通领域商品抽检无法达到法定标准,不能按期完成工作任务,严重制约监管水平,为安全隐患埋下伏笔。
六、下一步工作打算
我局将着力深化“放管服”改革,强化事中事后监管,严守食品药品、特种设备、产品质量安全底线,发挥职能优势,以更高标准、更有力的措施促进我县市场监管工作取得更优异的成绩。
(一)精心安排,持续推进好党史学习教育。严格按照党史学习教育方案,继续做好党史学习教育,做到规定动作与自选动作相结合、学习教育与实际工作相结合,确保学习教育真正达到预期目的和效果。
(二)合理应对、继续抓好疫情防控工作。正确面对目前疫情防控工作已取得成绩,不能有任何麻痹思想,继续抓好冷链食品的监管、以及重点人群疫苗接种和核酸检测工作,要以严谨的工作态度、扎实的工作方法全力抓好疫情防控工作,确保疫情防控工作最后取得全面胜利。
(三)统筹协调,推进全域食品安全示范城市创建。计划于x月份邀请市局相关领导对我县省级食品安全示范城市创建工作进行检查指导和初步验收,并对发现的问题立即整改,整改完成后立即申请省级进行验收,力争年底顺利通过省级考核验收。
(四)加快进度,完成食品药品检验检测中心实验室认证。多方筹集资金,积极行动,争取到x月底全面完成食品药品检验检测中心标准化实验室建设工作。建设完成后,积极向省局申请,力争在年底完成xx县食品药品检验检测中心资质认证授权工作。
(五)激发活力,深入开展企业商事制度改革。落实“双公示”,登记全程电子化,在政府网站和协同监管平台上同时推送给相关责任部门,加强事中事后监管。继续开展僵尸企业清理,积极推进信用监管,加强新法新规和业务知识的学习培训,继续推行窗口服务受理“最多跑一次”服务模式,最大程度方便服务对象。
(六)围绕发展,推动质量强县工程。开展质量提升行动,加强知识产权保护,推进民生质量计量安全监管,遴选一批有自主品牌和知识产权发展后劲足的企业,予以重点培育和分类指导,树立企业形象,推动质量品牌升级。
(七)突出重点,全力防风险守底线。一是加大特种设备安全监管。持续开展辖区内特种设备专项检查,重点开展电梯、锅炉、起重机械检查;开展特种设备安全隐患排查和治理,以涉及民生、人员密集场所、盛装危险化学品的高风险特种设备为重点,开展隐患排查整治的检查、抽查和督查。二是继续推进食品药品安全重点工作。全面落实食品药品安全责任制,健全完善食品药品安全监管体制,强化食用农产品源头治理,加强食品药品安全全程监管,严控食品药品安全风险隐患,严惩食品药品违法犯罪行为,构建食品药品安全社会共治体系。三是强化消费维权再出击。充分发挥消费市场整治牵头作用,不断巩固专项整治成果。扎实开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣违法行为专项行动,依法查处违法违规行为。加大投诉举报、舆情和信访件的处置力度,不断提升消费维权水平。
(八)改革创新,全面加强市场监管力度。一是加强事中事后监管再发力。全面推进“双随机、一公开”抽查,做好无照清理和企业异常名录管理。加强价格监督检查,规范经营者价格行为。持续加大质量监管力度,保证产品质量安全。抓好农贸市场秩序整治,提升市场管理水平。二是重点领域监管再强化。以规范市场制序为目的,以案件查处为手段,重点聚焦民生领域,开展无照经营、商品质量、制假售假、标准计量、商品价格等社会广泛关注的热点、难点、焦点问题,加大办案力度,规范市场秩序。要进一步压实责任,加强协调配合,做好案件查处工作,在案件数量、质量、罚没上实现新提高。
(九)紧扣职能,助推我县经济社会发展。积极按时高质量完成好县委、政府各项重大决策部署,着力为文旅康养、产品广告、电子商务等重点行业、重点领域产业体系搞好服务,落实责任,履职到位,全力助推县域经济社会发展。
⍟ 市场监督管理局工作总结 ⍟
市场监督管理局关于2021工作总结暨2022工作安排范文
一、主要工作
(一)聚焦重点,做好疫情防控
自x新发地市场疫情发生后,我区高度重视冷链食品疫情防控工作,针对冻库多、市场大等特点,认真排查梳理冷链食品防控工作短板,落实“九个聚焦”,严防冷藏食品输入风险。重点聚焦疫情防控工作要求,坚决按照进口冷链食品不提供“四证”不能上市,对进口冷链食品实现全流程闭环管控可追溯;聚焦冷链冷藏库房管理,细化落实全区xxx个冷冻冷藏库房管理单位、管理责任、管理要求;聚焦农民自建冻库监管,建立台账动态管理机制,做好排查、抽检溯源工作;聚焦人、物、环境核酸检测,严格“管人、管物、管环境”防控要求,对人、物、环境共计采样xxxxx余次,其中重点行业从业人员共抽检xxxx余人次,冷链冷冻食品及环境采样xxxx批次,结果全部呈阴性;聚焦疫情防控技术指导,组织x次企业人员培训会,指导全区冻库、市场等防控管理、应急处置工作;聚焦疫情药品医疗器械监管,持续督促药品零售企业严格按要求开展退烧药实名登记工作;聚焦重点市场疫情防控,成立海霸王沙西市场监管所,派驻专人驻点服务管理海霸王、沙西市场,推出商户服务小程序,对xxxx个冻品经营户进行全覆盖监管;聚焦疫情防控宣传,发放各类宣传资料xxxxx余份,张贴《疫情风险防控通知》xxxx余份,市场主体和全体市民防控意识显著增强;聚焦疫情防控责任落实,签订《商户承诺书》《食品安全责任书》,督促市场落实主体责任。xx月xx日,“x市xx区新冠肺炎疫情防控(进口冷链食品)应急实战演练”在海霸王市场Cx冻库顺利召开。
(二)着力安全监管,确保民生安全“底线”
一是开展郫县豆瓣高质量建设,助力川菜产业功能区发展。加强“郫县豆瓣”追溯体系建设,实施生产全过程、原材料全领域、销售全环节监督管理情况,开展风险抽检xxx组样品,x组样品不合格(后复检合格)。所有豆瓣生产企业已配备黄曲霉毒素Bx快检设备,实现批批自检。优化行业协会组织结构,规范专用标志管理,在xxxx年中国品牌价值评价中,xx区的“郫县豆瓣”品牌价值达xxx.xx亿元。依法查处违规违法行为和产品不合格企业情况,坚决打击各类违法违规生产、销售行为,累计办案xx起,罚没金额xx.xx万元。科学分析研判,启动标准修订。邀请发酵行业的专家,分析黄Bx可能形成的原因,目前,完成x项郫县豆瓣团体标准草案稿的编制工作。
二是开展食品安全监管行动,助力“天府旅游名县”创建。以创建“天府旅游名县”和国家食品安全示范城市为契机,针对食品安全的区域性、季节性、节日性、风险性等特点,制定和完成食品专项整治工作xx起。检查食品生产经营单位xxx家次,发现问题xx个,已督促其限时完成整改。约谈食品生产经营单位xx户。科学制定全年食品安全抽检工作实施方案,完成市抽餐饮环节xxx批次,区抽xxx批次。市抽生产环节xx批次,区抽xxx批次,区级风险抽样xxx批次。市抽流通环节xxx批次,区抽共xxxx批次,区食用农产品抽检xxx批次。国抽、省抽、x市抽不合格(问题)食品核查处置完成率xxx%,截至目前,共处理xxx份不合格报告。组织开展食品安全知识培训xx次,参加培训食品从业人员xxxx余人次。
三是开展药品医疗器械监管行动,助力“健康xx”建设。组织召开药品医疗器械零售企业新冠病毒疫情防控工作会,保障医疗器械、口罩等防护用品的货源渠道,维持价格稳定。用xx天时间帮助x康惠净科技有限公司完成洁净车间改造等工序,取得省药监局颁发的医用口罩应急医疗器械注册证和生产许可,实现“民转医”转产成功,缓解了医用口罩等医用防护用品紧张的情况。组织开展了药品、医疗器械、化妆品专项整治工作共xx个。检查经营单位xxxx家次(其中,检查药品经营单位xxxx家次,医疗器械xxxx家次,化妆品经营单位xxx家次),检查医院xx家次,诊所及卫生服务中心xxx家次,美容美发店xx家次。药械化科共上报信息xx篇,移交案源xx件。开展了xxxx全民禁毒集中宣传月活动和化妆品安全科普宣传活动工作,共发放宣传资料xxxx余份,制挂宣传标语条x幅,出动xx车次,xxx人次,微信公众号科普宣传贴xx篇。
四是开展特种设备监管行动,助力“安全xx”建设。出动人员xxx余人次,对全区xxx余家特种设备使用单位进行了检查、指导和帮扶。抽检锅炉xx台、起重机械xx台、压力容器xx台、场内机动车辆xx辆、CNG充装单位x家、电梯xxx余部、大型游乐设施xx台。发现一般隐患xx处,督促整改问题xx处。下达《特种设备安全监察指令》xx份。。结合“安全生产月”活动,开展特种设备安全知识进社区宣传活动和使用单位培训,共计发放电梯安全知识宣传手册xxx余份,接受咨询xx余次,培训xxxx余人。积极推进x省特种设备移动检查平台APP工作。截止目前已录入xxxx余条特种设备数据,录入工作将于xx底前完成。全面推行特种设备安全检查工作无纸化,下达检查计划、检查记录均在移动检查平台上完成,提高监管人员工作效率,并完善检查方式和内容。
五是开展质量安全监管行动,助力“质量xx”建设。开展工业产品质量区级监督检验,全年共计抽检xxx批次产(商)品,其中一季度抽检产品xxx批次,合格率为xx%;二季度抽检产品xxx批次,合格率为xx%;三季度抽检产品xx批次,合格率为xx.x%;四季度检验工作正在进行中。对抽检结果分季度进行通报。按产品质量监督抽查后处理程序,对xx家省、市、区抽检不合格企业进行了督促整改或处罚,并及时递交了复查申请。全区强制性产品认证企业和工业产品生产许可证获证企业开展企业分类巡查、建档和监管。目前全区共计xxx家强制性产品认证生产企业和xx家工业产品生产许可证获证企业,取证率xxx%。开展了城市安全风险隐患大排查专项行动,共计对x家危险化学品及其包装物生产企业、xx家消防产品生产企业、xx家民用口罩生产企业进行了监督检查。
(三)着力营商环境,服务经济建设“高线”
一是提高质量,助推区域经济发展。将郫县豆瓣产业列入质量提升专项行动重点示范项目,积极推进完善郫县豆瓣衍生产品团体标准,提升郫县豆瓣品质。重点对企业在产品标准、质量控制规范等环节进行了技术指导,对辖区内x家企业进行了xxxx年百城千业万企对标达标提升专项行动工作培训,完成标准化城镇建设。积极做好缺陷产品召回工作。对我区好空气科技发展有限公司、老肯医疗科技股份有限公司等x家企业开展企业情况摸底和信息核实工作。分阶段向区政府、区领导上报《首届区长质量奖评审工作情况汇报》,积极推进区长质量奖评审工作,上报区政府提请审议区长质量奖获奖名单。
二是创先争优,强化知识产权保护。加强知识产权保护体系建设,严厉打击知识产权侵权行为,开展“铁拳行动”、“蓝天行动”、“春雷行动”执法检查。截至xxxx年xx月商标申请件数xxxx 件,注册件数xxxx件,有效注册量xxxxx件;截止xxxx年xx月,现有有效发明专利xxx件。积极推进知识产权社会共治保护,成立了“x市xx区知识产权协会”、“x市xx区知识产权维权工作站(点)”xx家。建立企业网上自助申报系统,截至目前共审核商标、专利等资助申请xxx余件,资助金额达xx余万元,预计资助金额达xxxx余万元。积极与省、市局联系,协助企业完成地理标志保护产品企业审核工作,共收到企业审核资料xx余家,积极与地标协会沟通新国家地理标志保护产品地理标志使用工作。开展xxxx年知识产权宣传周系列活动,为大力实施“创新提能年”建设,优化营商环境奠定基础,为知识产权推动区域高质量发展提供助力。
三是狠抓监督,切实维护市场秩序。加大侵权假冒行为、网络虚假宣传等违反公平竞争行为打击力度,检查各类经营户xxxxx余户,检查商场、超市、集贸市场xxxx个次,整治重点区域xxx处。检查互联网网站、网店xxx个(次),对xx个网站责令整改,取缔无证、无照经营户x户。捣毁制假窝点x个,受理消费者投诉xxxx件,建立健全打击传销长效机制,始终保持高压严打态势,联合区公安局,开展宣传x余次,共开展传销整治行动x次,会同公安机关挡获涉传人员xx人。加强市场整治力度。开展电动自行车销售违法行为整治专项行动x次,检查商家xx户次,移交案源信息x件,处理电动自行车消费者投诉x件,开展校园周边及作弊器材销售整治,共计检查文具、副食、电信经营店xxx户,同时开展xxx家强检计量器具使用单位xxxxx台(件)强检计量器具备案和免费检定工作。
四是激发活力,加大市场主体培育。认真贯彻落实中央、省、市决策部署,积极应对新冠肺炎疫情给经济社会发展带来的冲击,在着力做好“保市场主体”的同时,持续激发各类市场主体发展活力,为我区保民生、稳就业、全力有效维护经济发展和社会稳定大局奠定了坚实基础,截至xxxx年x月底,xx区市场主体户数突破xx万,达xxxxxx户,同比增长xx.xx%,注册资本达xxxx.xx亿元,同比增长xx.xx%。
新登记市场主体xxxxx户,同比增长xx.xx%,其中国有企业新登记户数为x户,同比增长xxx%;私营企业新登记户数xxxx户,增长x.xx%;外商投资企业新增xx户,同比下降xx.xx%,个体工商户新登记户数xxxxx户,增长xx.xx%。新增注册资本xxx.xx亿元,同比增长x.xx%。精简了外商企业开办流程,申请材料齐全,符合法定形式的,目前已实现x小时办结,力争年底实现x.x天办结。截止xxxx年x月底,我局共登记外商投资企业新设xx户,变更备案xx户。
(三)多措并举,严格执法,严厉打击各类违法犯罪行为。
一是以信用监管促进规范经营。截至xx月xx日,我局企业年报率xx.x%;农专社年报率xx.xx%。全面实施“双随机,一公开”抽查工作,xxxx年上半年食品生产监督双随机定向抽查,集中清理吊销立案xxx户企业,积极构建失信惩戒的社会共治严管格局。加强异常名录管理,列入经营异常名录xxxx条,移出经营异常名录xxx条。
二是用雷霆手段打击震慑违法犯罪。出重拳、用重典严厉打击市场监管领域违法犯罪行为,全局办结各类行政处罚案件共计xxx件,罚没金额xxx.xxx万元。其中食品结案xxx件,罚没xx.xx万元;药品结案xx件,罚没xx.xx万元;医疗器械结案xx件,罚没xx.xx万元;化妆品结案x件,罚没x.xx万元;保健品结案x件,罚没x.xxx万元;工商结案xx件,罚没xx万元;质检结案xx件,罚没xx.xx万元。严厉打击传销,联合区公安分局开展宣传x余次,开展打传工作xx余次,教育遣返涉传人员xxx余人。结合“春雷”行动,联合公安、交通运输、农业农村、商务、卫健等xx个部门抽调xx人成立冻库专项执法专班,分x组(其中一组专职负责海霸王市场及周边冻库整治)包片区对全区冻库开展执法行动。
三是以强化监管规范市场环境。积极开展投资理财宣传和排查工作。对我区重点开展了在农贸市场、超市、商场、学校等人口密集场所的宣传,向企业、民众发放防范非法集资宣传海报共计xxx份。各所采用LED频滚动播出宣传标语xx条。根据数据库清理在登记注册的营业执照名称和经营范围含“投资管理、投资咨询、投资理财”等字样的登记主体存活企业xxx户。开展电动自行车、禁燃区煤制品、农贸市场综合治理、格式条款合同、涉旅市场、考点作弊器材检查、危化品整治、中介机构整治、网络市场监管专项整治、计量器具监管等十余项市场专项整治。
四是以消保维权提升群众满意度。xxxx年x月至xx月,xx区市场监督管理局共接到各类咨询投诉举报xxxxx件,同比xxxx年增长xx.xx%。其中受理投诉举报xxxx件;接受消费者咨询xxx件,投诉举报受理率xxx%,为消费者挽回经济损失xxx.x万元受理投诉举报数量按区网络理政统计长期居全区前三名。充分利用消费维权大数据,定期分析消费动态,结合“春雷行动”以打击虚假宣传、虚假广告、欺诈消费者等各类违法行为发布消费警示、消费提示xx条。以消费维权“五进”为抓手 xxxx年在x兴鸿食品有限公司、x铜壶苑鑫缘餐饮有限公司、x凯德广场有限公司等大型消费场所建立消费维权站x个。
(四)从严治党、严肃纪律,不断加强干部队伍建设。
组织召开党建工作与党风廉政建设工作专题会,制定xxxx年党建工作要点和党风廉政建设主体责任清单,进一步强化主体责任落实。充分运用党组中心组学习、支部“三会一课”等载体,开展“干部讲党课”等主题党日活动xx余次。聘任xx名行风政风监督员,通过社会力量加强对全局行风政风的监督,及时搜集民情,倾听民意。常态化开展纪律监督,持之以恒深化作风建设,通过聘请三方督查,对各局机关科室、各所干部职工上班时间工作纪律、工作作风等方面的情况进行了暗访督查,对督查中发现的问题,及时处理,立整立改,对x名干部职工进行谈话提醒,并做书面检讨。同时在xxxx年x月-xxxx年x月在全局开展为期三个月的作风整顿活动,推动党员干部转理念、转方式、转作风、提能力,常态长效治理不作为及“懒散拖”问题。xx月底,按照区委区政府要求,制定为期一年的作风整顿方案。
二、工作要点
(一)加大力度,打赢疫情防控战
一是进一步加强学习。坚决落实好疫情防控新要求,坚决筑牢农(集)贸市场疫情防控的底线。二是进一步突出重点。紧盯辖区内大型农(集)贸市场,持之以恒抓好重点食品排查、重点票据查验、重点人群管控工作。三是进一步梳理排查。继续全面梳理排查全区其他市场疫情防控工作情况,查漏补缺、举一反三,确保全区各类市场防疫措施落实到位。四是进一步加强溯源。加强对食品生产经营企业的冷链食品的溯源管理,做到来源可查去向可追。继续维护好“六稳”“六保”工作。五是进一步加强核酸检测。加大对冷链食品生产经营运输等环节人、物、环境核酸检测力度,对进口冷链冻品的人、物、环境开展批批检测,对进口冷链从业人员开展周周测。六是进一步增强合力。进一步明确各成员单位职能职责,厘清边界,加强协作,信息共享,建立疫情防控工作常态化工作模式,确保疫情防控工作扎实推进。 七是进一步落实责任。压实疫情防控四方责任,联合相关部门对海霸王市场进行联合监管,建立分析研判机制,督促落实市场方主体责任,做好环境检测、环境消杀,食品溯源,核酸检测等工作。八是进一步加强执法。将按照区委区政府安排部署,会同相关部门加大力度开展为期一个月的冻库专项整治行动,确保对我区的冻库整治到位。
(二)提升区域发展质量,服务发展大局
一是进一步优化营商环境。坚持包容审慎的市场监管态度,对新兴生产力探索实行“容错期”制度,通过行政提示、行政约谈等柔性监管方式,赋予企业自我纠错的机会。
二是进一步促进高质量发展。加强质量强区工作,积极开展“质量月”活动,认真开展质量指标统计和宏观质量状况分析,积极开展卓越绩效培训,引导企业导入卓越绩效管理。
三是进一步促进标准化发展。支持开展标准试点示范,推广标准化经验,抓好标准化示范试点项目的建设和培育,做好在建市级以上标准化试点示范项目的考核验收;对标准的制(修)订进行指导和监督,组织开展区域内标准实施情况监督检查;建立健全区基本公共服务标准体系。
(三)守住监管红线,加大违法行为惩处力度,着力营造公平有序的市场秩序。
一是加强企业信用监管。强化事前信用承诺、事中信用分类监管、事后信用联合惩戒制度,建立以信用为核心的市场监管体系,努力提高全社会诚信意识和信用水平,为我区的经济社会发展营造良好的信用环境。
二是加大违法行为惩处力度。持续加大对市场监管领域违法行为惩治,加强反垄断执法和不正当竞争审查,加大违反网络交易及网络虚假宣传的查处,净化网络环境。加大传销打击,规范直销行为。围绕“郫县豆瓣”证明商标保护,在侵权行为突出的省、市加强专项维权。
三是加强知识产权保护。落实知识产权资助政策,鼓励企业进行知识产权申报。继续深入开展知识产权“铁拳行动”、“蓝天行动”执法检查,强化重点市场、重点领域执法,加强郫县豆瓣保护,严厉查处商标、专利、地理标志侵权假冒违法行为。
(四)努力保障“四个安全”,服务广大群众和民生福祉。
一是狠抓食品药品安全工作。抓好食品药品安全,开展各类专项整治工作,引进第三方专业机构加强郫县豆瓣生产企业的食品安全监管,加大食品药品抽检力度。
二是做好特种设备安全监管工作。以“双随机、一公开”为基本手段,以信用监管为基础,开展电梯维保质量监督检查,构建全区特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,探索构建“监管+保险”电梯管理模式。
三是全力抓好重要工业产品的安全保障工作。继续组织实施工业产品质量区级定期监督检验,并对我区强制性产品认证生产企业开展企业分类巡查、建档和监管,做到全年巡查率xxx%。
(五)抓班子、带队伍,建设能力强、作风正市场监管干部队伍
一是进一步提高科学监管能力。推动市场监管手段方式改革创新,提高市场监管现代化水平,充分运用物联网、大数据分析和云计算等新技术,全力推动“大数据+智慧监管”。
二是加强干部教育培训。制定党组中心组学习计划,中心组每月开展两次集中学习,每季度开展一次扩大学习会。制定xxxx年干部教育培训计划并按要求落实。
三是加强党的建设。将党建工作与业务工作同研究,同部署,同落实,同检查,实行“双目标管理”,从根本上解决“两张皮”的问题。狠抓支部建设,开展“党员志愿者服务”行动、“三会一课”、主题党日、支部书记上党课、志愿服务等活动。常态化开展“两学一做”“三固化、四包干、”“机关小课堂”“固定党日”“三问三亮”等各种活动。拟成立郫筒市场监管所为示范党建岗位。
⍟ 市场监督管理局工作总结 ⍟
市场监督管理局作为负责市场综合监督管理的重要单位,一直重视规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。市场监管局信用监管科主要从以下几个方面优化营商环境、保障人民利益:
一、为维护公平、公正、和谐的消费和经营环境,强化“双随机、一公开”监管工作力度,完善“双随机、一公开”监管工作制度,制定并下发了我局“双随机、一公开”监管工作流程。今年共开展十一次“双随机、一公开”抽查工作,其中两次部门联合“双随机、一公开”涉及59家企业、12个抽查事项,现已完成检查并录入系统。
二、强化信用监管职能,为市场主体服好务。对因各种原因,在不同环节被列入异常的市场主体,在其主动改正违法失信行为,且主动申请移出异常的情形下,高效服务,确保最短时间内移出异常。对于被省局拉入黑名单的企业,在其主动改正后,帮助企业尽快完善资料,及时上报、积极协调省局,修复信用。进入经营异常名录和严重违法失信企业名单(黑名单)的企业,因其自身的失信行为在国家总局合作备忘录成员单位之间信息共享,联合惩戒,企业在市场经营活动中将会处处受限,我们坚持惩戒与激励并举,列入与移出并重,只要企业主动改正失信行为,大力发展经济的',我们本着高效服务的原则,对具备移出条件,主动申请移出的企业尽快移出,恢复正常生产经营状态。截至20xx年12月,本年度共移出在异常名录中的企业2183家,个体4021条,移出黑名单企业19家。
三、积极推进市场主体年报工作。通过报纸、电视、网络等媒体,积极做好20xx年度年报宣传工作,向各辖区市场监管所印发相关通知3件,及时传达上级各项通知精神和法律法规规定,指导基层所和市场主体的年报工作。
三、加强监管数据采集,推进互联网+监管系统建设。我局牵头28个市直单位负责“互联网+监管”工作。我局互联网+监管工作实现了157条本级监管事项全覆盖,覆盖率100%,监管行为入库数207865条,及时率99.92%。多项数据位居滕州市第一名。
⍟ 市场监督管理局工作总结 ⍟
(一)《政府工作报告》重点任务落实情况
落实“四个最严”要求,加强食品药品监督监管。
1.食品安全监管方面。加强校园食品安全监管。自3月1日至4月2日,联合县教育局在全县范围开展春季校园及校园周边食品安全专项检查,共检查了59家中、小学校食堂,以及部分幼儿园食堂。5月3日至17日,联合县教育局对全县各类学校食品安全工作开展专项整治,共检查了258所有食堂学校。其中。职高2所,高中9所,初中46所,小学12所,幼儿园186所,培训机构3所。举办全县民办中小学幼儿园校园食品安全知识培训会。开展食品生产企业基本卫生条件整治提升活动,启动并开展保健食品生产企业专项整治工作,对我县10家获证保健食品生产企业开展全覆盖体系检查。开展打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动,累计共出动执法人员1827人次,检查水产品销售企业及个体经营户948家次,餐饮单位1947家次,张贴发放宣传材料1060份,监测电商平台2175个次,暂未发现我县有销售使用长江流域非法捕捞渔获物违法违规行为。联合开展农村假冒伪劣食品专项执法行动,严对重点市场、重点主体、重点品类开展专项检查,厉打击农村制售假冒伪劣食品的违法行为,提升农村食品安全水平,截至目前,共办理相关案件63件,罚没款49.6407万元,没收违法所得0.2514,查扣违法产品0.034吨。
2.药品安全监管方面。一是积极开展2021“药品安全春风行动”,组织执法人员重点检查药品购进渠道合法性,是否存在非法回收药品,是否从非法渠道购进销售药品,共检查药品零售企业72家,其中限期整改65家,立案查处16家;医疗机构38家,其中限期整改3家,立案查处12家;疫情防控用医疗器械生产企业10家,医疗器械经营企业57家,责令改正8家,立案护法5家;化妆品经营企业41家,立案查处3家。二是开展芬太尼类特殊药品专项检查行动,加强芬太尼类特殊药品使用单位的监督检查,确保芬太尼类特殊药品管理安全。三是开展药品流通环节日常监管工作,围绕药品零售企业、药品使用单位等主体,重点针对“挂靠走票”、计算机系统数据不真实、非法渠道购进、违规销售处方药、执业药师“挂证”、非法回收药品等开展专项治理,严厉打击零售药店从非法渠道购进医保目录药品和集采药械等违法违规行为,净化市场秩序。
3.食品药品抽检方面。完成元旦春节专项抽检140批次;印发《2021年太和县食品安全监督抽检计划》,年度计划抽检3882批次,目前太和县市监局食品安全监督抽检项目招标正在进行中。2021年一到四月份太和民生工程快检室共完成检测数量37125组,抽样家数4256家。
(二)其他重点工作开展情况
1.积极开展常态化疫情防控工作。一是协调推进进口冷链食品监管仓专班工作,至5月21日,集中监管仓共接到17家企业和经营户(其中生产企业2家、流通单位6家、餐饮经营9家)报备的进口食品126批次、70043件、1545.395966吨、39个品种、来源国家19个,其中3批次有样品进行了复核。二是开展新冠病毒疫情防控疫苗质量安全监管工作,对辖区内疾控机构、接种单位的全覆盖检查,经检查相关单位在疫苗验收、储存等方面都严格落实规范要求,疫苗交接手续齐全,冷链设备运行正常。三是加强零售药店“一退两抗”药品实名登记销售的管理。四是对辖区内非医用口罩等防疫物资生产企业开展了专项监督检查,持续强化防疫物资产品质量安全监管。
2.进一步优化营商环境。全面推行市场主体全程电子化登记,实现注册登记“最多跑一次”和“一网一门一次”,全面实现限时办结制和“一次性告知”制,全面实行“受审合一”,企业登记实现一人通办,2021年1至5月份新登记市场主体4717户。推进全县“双随机、一公开”监管全覆盖,明确全县26家部门参与“双随机、一公开”监管工作,实现部门联合抽查常态化;印发2021年度统一随机抽查事项清单及抽查工作计划,统筹做好2021年度“双随机、一公开”监管工作。积极开展“四送一服双千双联”工作,抽调13名工作人员积极开展了“千名干部进千企”工作,一人包保一家或两家企业,实现规上企业包保全覆盖。
3.进一步推进高质量发展。贯彻落实习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神,深入开展“四个一”质量提升行动,助力太和高质量发展,太和县市场监督管理局邀请安徽省质量与标准化研究院专家开展“一园一品”质量提升专题调研。开展产品执行企业标准提升工作,认真执行企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,目前已完171家企业944项标准涵盖1040种产品在“企业标准信息公共服务平台”上进行自我声明公开,其中国家标准11项,占比1.2%,行业标准4项,占比0.4%,企业标准929项,占比98.4%。推进知识产权战略,2021上半年我县有效发明专利授权量26件,实用新型专利授权量174件,外观专利授权量45件,至目前,太和县发明专利授权总量323件,每万人发明专利拥有量2.2件;本年度新商标申请825件,新核准849件,有效总量10997件。
4.进一步强化特种设备安全监管。加强全县电梯安全管理工作,共出动检查人次496人次,检查电梯使用单位231余家,下达安全监察指令26份。对全县12家气瓶充装单位开展年度监督检查,排查出10个安全隐患,要求充装单位整改并开展隐患排查“回头看”确保隐患形成闭环整改,确保我县在用钢瓶的安全。全面开展特种设备重大安全隐患排查,进一步压实特种设备使用及生产单位安全生产主体责任,有效遏制特种设备重大安全事故的发生。
⍟ 市场监督管理局工作总结 ⍟
区市场监管局今年以来,我局根据区委区政府的安排部署,立足市场监管职能,持续深入开展法治宣传教育,探索创新行政执法方式,为市场监管部门履职尽责营造了良好的法治环境。现将近期法治政府建设工作开展情况总结如下:
一、依法全面履行政府职能
(一)优化营商环境改革成效显著。率先全市试点市场准入线上线下双通道即办改革,将原“xxxx”模式升级为“xxxx”,打造“企业开办x.x”,做到“即来即办”,实现全流程x小时办结,达到全省最快、中部地区领先,线下办理速度比肩x市中心城区的最高水平,成为全市推广的“xx样本”。《人民日报》等主流媒体点名表扬“xx速度”,x市人大常委会主任会议成员对我区企业开办改革情况进行专题调研。全区目前共有市场主体xx.x万户,同比增长约xx%,市场主体总量居中部地区省会城区之首。
(二)知识产权工作不断加强。引导鼓励科技型企业开展专利权质押贷款工作,完成质押融资xxxx万元。开展“一对一”知识产权服务活动,完成知识产权托管企业xx家。x~x月我区有效发明专利拥有量达xxxx件,兑现拨付xxxx年区发明专利授权补助xx.x万元。深入开展专利执法行动,办结专利标识不规范案xx件、专利行政处罚案x件、商标侵权案xx件。开展知识产权宣传周主题活动,吸引辖区企业、代理机构、高校共xxx余家单位参与。
(三)强化事中事后监管职能。加强治乱减负和公平竞争审查,完善公平竞争审查机制,健全部门间联席会议制度,推动公平竞争审查工作落到实处。智慧市场监管体系建设加快推进,全面推行“双随机、一公开”监管,实现“进一次门、查多项事、无事不扰”,最大化归集整合抽查事项和主体,探索开展综合抽查。今年共抽查企业xxxx户,检查结果公示率达xxx%。目前,xxxx年度企业年报率为xx.xx%,列入经营异常名录企业xxxxx户,列入严重违法失信企业xxxx户,已吊销“僵尸企业”xxxx户。
二、坚持严格规范公正文明执法
(一)全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。制定我局行政执法“三项制度”实施细则,并抓好落实。全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效,行政执法的社会满意度显著提高,确保行政权力正确运行。
(二)规范行政执法活动。严格执行国家市场监管总局x、x号令和省局行政处罚裁量权基准制度。通过组织执法培训、对外授课等多种方式,有针对性地加强业务宣讲,尤其注重培养一线执法人员的执法能力,及时研究基层执法中出现的疑难问题,有针对性地出具业务指导意见书,降低履职风险。
(三)不断创新执法方式。推动公正监管,明晰监管规则,对轻微违法行为实施包容审慎监管,出台《x市xx区市场监管领域优化营商环境七十条免罚清单》,探索运用说服教育、劝导示范、行政指导等柔性执法手段开展行政执法工作。
(四)全面加强行政执法监督。健全行政执法监督工作制度机制,严格行政执法监督程序,规范行政执法案卷管理,加强执法案卷评查。积极组织全局范围内随机抽取案件集中评查,对发现的问题及时通报,督促整改。
(五)全面加强行政执法队伍建设。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。强化行政执法人员纪律、职业道德、法律知识培训,学习法律知识的时间每年不少于xxx时。结合国家市场监督管理总局网络学院、xxxxxx法网、x市干部教育培训网络学院学习平台,针对性地开展了三项制度、复议诉讼、新增法规、宪法、民法典等法律专题培训。
三、落实“谁执法谁普法”的普法责任制
(一)加强对系统工作人员的法治教育培训。制定年度普法计划、普法责任清单,重点做好“谁执法谁普法”履职报告评议。认真落实领导干部学法制度,副科级以上领导干部系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、宪法以及与本职工作相关的法律知识。
(二)注重通过法治实践提高系统工作人员法治思维和依法行政能力。我局办理的xx有限xx发布违法广告案、x市xx市场何某销售三无医用口罩案、x市xx区某工程机械经营部销售侵犯他人注册商标专用权案被省市场监督管理局评为十大典型案例。
四、建立完善组织保障机制
(一)加强党对法治建设的领导。将党的领导贯彻到法治建设各方面,在局党组统一领导下谋划和落实好法治建设各项工作。党政主要负责人履行推进法治建设“第一责任人”职责,以上率下推动法治建设工作。年初主持召开专题会议,对全年法治建设工作进行部署,深入推进法治政府建设工作。
(二)强化考核评价和督促检查。把法治建设成效纳入局绩效考核指标,充分发挥考核评价对法治建设的重要推动作用,年初印发工作方案,确保法治建设工作有效落实。同时做好迎接考评相关工作,突出以考核为抓手推进依法行政,积极应对法治政府建设考评,取得良好成效。
下一步,我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实区委区政府关于法治政府建设各项目标任务,为推动法治xx建设走在全市前列作出贡献。
⍟ 市场监督管理局工作总结 ⍟
(一)节日期间食品安全工作。
按照市食药监局要求,我局在中秋、国庆“双节”期间,每日对食品业户进行检查,共计检查581户次,抽查食品58批次,期间发现问题均责令整改,并督处整改。
并持续每日对辖区内非洲猪瘟情况进行检查,截至目前未发现市场出现疫情猪肉。
(二)旅游景区特种设备专项整治。
共检查旅游景区3家,重点检查旅游景区内的大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆。检查内容包括现场作业人员是否具有有效证件,安全检验合格标志是否在检验有效期内并按规定固定在显著位置,配备的安全带等安全保护装置是否有效,运行和检修记录是否及时填写,是否建立了完善的管理制度和应急预案等。
⍟ 市场监督管理局工作总结 ⍟
以来,崇仁县市场监督管理局在县委、县政府的正确领导下和省、市局的指导下,认真学习贯彻党的路线方针,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,上下一心,全力开展疫情防控,坚决贯彻“六保”“六稳”方针,为县域经济社会稳定和发展打下坚实基础。现将20工作总结汇报如下:
一、年工作基本情况。
(一)全力推进“好人主义之害”解放思想大讨论活动各项工作。自开展“好人主义之害”开展解放思想大讨论活动以来,崇仁县市场监督管理局高度重视,积极部署,切实贯彻落实好“好人主义之害”解放思想大讨论活动各项工作。一是积极动员部署,5月15日,组织召开了“好人主义之害”解放思想大讨论活动动员会议,并印发了《崇仁县市场监督管理局关于围绕“好人主义之害”开展解放思想大讨论活动的实施方案》,成立了由书记任组长,其他班子成员任副组长,各支部书记为成员的“好人主义之害”解放思想大讨论活动领导小组,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是强化理论学习,以《围绕“好人主义之害”开展解放思想大讨论学习目录》为主要内容,制定了崇仁县市场监督管理局关于“好人主义之害”解放思想大讨论学习计划,坚持党委中心组集中学、主题党日固定学及个人自学等多种学习方式,不断深化对“好人主义之害”的认识,提升广大干职工参与度。三是强化警示教育,充分运用典型案例,尤其是充分总结华木林案中表现出的“好人主义”问题,认真反思,对仍需配合县纪委监委调查的同志做好思想工作,以积极的态度回报组织的关怀与厚爱,以坚定不移的决心切实铲除“好人主义之害”,先后于7月29日召开了“以案为鉴”查摆会;
9月28日召开了崇仁县市监局领导班子“以案促改”专题民主生活会;9月30日召开了“一案三查找”分析会。此外,坚持问责导向,对违纪违法同志敢于亮剑、敢于问责。6月22日,对局个别同志因饮酒驾车问题进行问责处理,6月24日所在支部开展廉政警示教育,切实提升干部作风。四是坚持解放思想大讨论活动与工作“两促进”,6月4日,为进一步加强行政执法队伍建设,提升基层执法水平,切实做到依法行政,崇仁县市监局举办了一期行政执法办案培训,培训以“市场监督管理行政处罚程序、行政执法实务”为主要内容,全局共110多人到场培训,极大的提高了执法理论水平。
(二)强化疫情防控,坚决打赢疫情防控阻击战。一是严格按照《抚州市市场监督管理局关于进一步禁止野生动物交易的通知》要求,进一步加强野生动物市场巡查,严禁市场内交易野生动物现象,在农贸市场、集贸市场、超市、饭店等场所展开拉网式检查,严禁野生动物及其制品交易,严查野生动物及其制品交易行为。截止目前,全局共出动执法人员人次9656人次,巡查农(集)贸市场2092个次,检查商场、超市3014个次,检查餐饮店11987个次,没有发生野生动物交易行为;二是为防范冷冻冷藏肉品水产品市场新冠病毒污染风险,我局在全县范围内开展了冷冻冷藏肉品水产品市场专项检查,全面排查我县肉品生产经营场所被新冠病毒污染风险。6月14日联合县商务局、城管局、农业农村局等相关部门对进口三文鱼及进口牛羊肉开展了市场大排查工作,分别对全县9个农贸市场、11个商超、9个冷库、10家大酒店、22家餐饮店进行了大排查,对从事经营海鲜产品及冷冻食品的相关从业人员进行了登记,并要求其进行新冠肺炎病毒核酸检测。通过市场大排查,就地封存新西兰、澳州、巴西等地进口牛肉490.62公斤,法国、越南、阿根廷、厄瓜多尔等地进口海鲜品739.12公斤,检查中未发现进口三文鱼。7月20开始在全县范围内开展了冷冻冷藏肉品水产品市场专项检查,全面排查我县肉品生产经营场所被新冠病毒污染风险,检查冷冻冷藏食品安全制度落实情况和质量安全状况,共排查冷库16个,其中肉类冷库5个、水产品冷库4个、综合性冷库7个,检测核酸食品样品数量8个,存放违禁食品数量为0,查处不合格食品数量为0,贮存条件不合规数量为0。11月24日,根据市疫情防控应急指挥部的部署和要求,一律暂停采购进口冷链食品。同时,对从事冷冻冷藏肉类等冷链食品的场所环境和从业人员进行了摸排,截止到目前,对需要进行新冠病毒核酸检测的商家和人员通过委托第三方检验机构开展了新冠病毒核酸检测,共采样180份,其中从业人员90份,冷链食品64份,环境样品26份,经检测均为阴性。
(三)积极助力企业、个体户复工复产。2020年新增内资企业660户,比去年同期增长6.4%,新增注册资本41845万元。新增农民专业合作社36户,同比增长7%,新增注册资本2619万元,新增成员228人;
全年共办理个体户开业登记1446户,比去年同期增长了20.6%,新增注册资金18895万元。此外,在商标注册方面:我局帮助企业和个体工商户申报注册商标11件,为5家企业办理了注册商标续展申请,目前正在帮助两家企业申报全国驰名商标,并按照上级要求为2家企业办理了江西省商标质押贷款申请;在专利申报方面:2020年全县共申报发明专利126件,授权64件;
实用新型专利授权440件;
外观设计专利授权105件。同时,按照县政府有关鼓励获得知识产权专利授权奖励的文件规定,我局为3家企业申请了国家发明专利11件授权奖励,为43家企业和4个自然人申请了实用新型专利462件授权奖励,为1家企业和31个自然人申请了外观设计专利66件授权奖励;
在动产抵押方面:办理企业动产抵押登记8户,抵押贷款585.5932万元,并推荐县级“守合同重信用”企业二家。
(四)全力推进市场主体年度报告公示工作。对企业年报工作进行动员,加强企业年报行政指导,并为参于年报企业提供快捷、高效的服务。强化年报宣传力度,充分利用各种渠道在崇仁电视台、崇仁发布、崇仁县政府网站政务公开栏等载体,大力宣传企业年报公告工作,指定专人对企业年报申报进行指导,督促提醒市场主体联络员申报年报,让企业充分了解年报制度,知晓年报公示的时间、内容、范围和申报方式方法,以及未按规定履行年报义务的责任。度应年报企业户数2290户,已年报2240户,年报率97.82%;
农民专业合作社应年报户数521户,已年报513户,年报率98.46%。组织开展了对6-7月份我县登记企业将列入省局严重失信企业名单的33户企业进行告知,督促其尽快注销。此外,对县园区牵头的“财园信贷通”企业申请贷款登记信息进行核查,对86户次正常企业申请的52234万元贷款需求完成初步登记信息审核。
(五)全力确保食品、药品、特种设备三大安全。食品方面,一是强化监督检查,针对食品生产企业及小作坊:上半年对12家食品企业开展了监督检查,发现问题9个,现已整改完成;
对全县食品企业及食品小作坊进行了抽样检查,共抽检产品105批次,合格率99%,立案查处1家;
积极按照抚市监食生字〔2020〕10号文件《关于开展食品生产环节原辅料专项检查的通知》要求,对食品生产企业及食品小作坊进行监督抽样,共抽取食品生产企业产品18批次,经检测全部合格,抽取食品小作坊产品142批次,在检测中;
对全县豆制品(豆腐)、米粉、白酒作坊进行了日常监督检查,重点检查了作坊的环境卫生状况、从业人员健康体检状况、进货查验及台帐记录情况,对不符合要求的作坊下达了责令改正通知书;
对饮用水生产企业的食品安全自查报告状况进行检查,及时发现问题并责令改正;
针对食品快检、抽检:对15个乡镇菜市场、县城3个农贸中心和6家大型食品超市及大型8家餐饮服务单位进行食品快检,快检项目22个,快检品种38个,今年共快检批次1428个,通过快检发现可疑不合格批次16个,对可疑不合格批次食品要求被抽单位停止销售和使用;
根据省、市局文件要求,完成省局转移支付食品抽检270批,抽检结果全部合格;
完成省食品安全示范县创建配套县级食品抽检1520批,合格率99.47%。二是开展了疫情期间餐饮行业疫情防控工作。①按照《关于加强野生动物市场监管,积极做好疫情防控工作的紧急通知》工作要求,对全县各餐饮店是否有采购、加工、制售野生动物的行为开展了拉网式的监督检查,自我县全面有序复工复产以来,我局开展了严禁采购、加工、制售野生动物行为的监督检查,并且还与林业局、森林公安局进行联合执法检查,与各餐饮单位负责人签订了严禁采购、加工、制售野生动物行为的承诺书286份,通过监督检查与现场宣传,切实提高了各餐饮业主守法经营的法律意识。②开展我县初三、高三复课学校的疫情防控措施及食品安全工作监督检查。对我县一中、二中、宝水实验学校、崇仁县职业中学四所学校的疫情防控措施及食品安全工作进行监督检查。执法人员对复学后各学校食堂学生就餐的运行流程、食品安全人员的配置及责任划分情况、食品安全制度、应急处理预案、食品原材料进货查验、从业人员晨检及返岗人员台账、餐厨具消毒、食品留样、防疫物资的储备、食堂的消杀等疫情防控及食品安全措施进行了监督检查,同时与学校校长第一责任人签订了“疫情防控期间食品安全承诺书”,切实提升了我县师生在安全有序复学后的疫情防控及食品安全健康意识。③3月至6月,组织了全县餐饮从业人员,全县学校及幼儿园从业人员开展了2次疫情防控知识线上培训及考核工作,提高了从业人员疫情防控知识及食品安全意识;药品方面,6月对15家乡镇卫生院和县城6家综合型医疗机构及72家药店进行了新《药品管理法》培训,培训人数480人次;
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11月对全县220名化妆品经营使用单位负责人进行了新《化妆品监督管理条例》培训。开展乡镇卫生院药品评价性和监督性工作,完成药品抽样24批,完成药品日常监督检查63次,药品跟踪检查3次,药品飞行检查1次。开展疫情防控药品和医疗器械大检查,检查口罩生产企业3家,抽检药品44个批次。此外,开展了执业药师打卡试点工作,目前全县26名执业药师按要求实行了上下班打卡制度;
特种设备方面,我县目前特种设备使用单位141家,共有各类在用特种设备986台,其中锅炉15台、压力容器152台、电梯507台、起重机械288台、大型游乐设备2台、厂(场)内专用机动车辆22辆。其中电梯增长最多,比去年同期增长128台,增长率33%。特种设备作业人员持证率达到99%以上,督促指导特种设备使用单位完成特种设备到期年检,定检率达100%,连续多年,被评为县安全生产先进单位,全县特种设备总体运行情况良好,全县特种设备安全零事故。
(六)全力保障民生民利。一是保价格稳定,积极做好做好医用等商品价格监管工作,对全县的医院、诊所、药店下达了《崇仁县市场监督管理局关于规范相关商品市场价格行为的提醒告诫书》,要求经营口罩、消毒水、预防类药品相关商品和药品的商户要切实规范自身价格行为,不得实施价格违法行为,确保医用商品价格在合理区间浮动。针对3月下旬发生风灾及5月哄抢头盔等事件,开展了建材市场监督检查,稳定建材市场物价,并对全县销售头盔商进行执法检查,告诫商户规范头盔市场价格并散发告诫书。2020年我局利用电子屏宣传价格法40余条,出动车次90辆次,执法人员380人次,对6家转供电企业及5家行业协会监督检查,处理价格投诉14起,挽回经济损失300元,查处未明码标价案2件,处罚4000元;
二是保计量稳定,今年来我局对40余家企业进行了计量器具的强检和周期检定,共检定各类计量器具600余台/件。其中:加油机:217台/件压力表:267台/件,衡器:36台/件血压计:81台/件。5月开展了“计量保春耕”专项监督检查,共发现10家农资经销商共计20台(件)计量器具未按照要求进行强制检定;11月对广利生物科技有限公司、振兴粮食加工厂、京赣米业有限公司三家企业进行了定量包装净含量计量量监督抽查工作。此外,我局为复学复课学校校准温度计量器具673台,其他医用计量器具检定式校准87台。三是保消费维权,2020年共计受理消费、服务申诉100件,挽回经济损失3.17万元,办结率100%,接受食品安全、商品质量、服务消费咨询共计123件;围绕“凝聚你我力量”为主题,开展3.15活动,活动当天共销毁假冒伪劣商品方便面72桶、辣条568包、奶制品38箱、保健品31盒、荔枝罐头4箱、装修材料30多公斤、化妆品25瓶等商品,总价值5.8万元。
执法力量严重不足。机构改革以来,崇仁县市场监督管理局对原商务、价格监督、专利、盐业部门等执法职能进行整合,但并未增加人员和编制,还挤占了现有编制数,业务量比改革前大幅增加。新成立执法稽查局共核定编制30名,现整合到位仅9人,仍有21人未到位,而2020年我局仅获得2个招录名额。
(二)老龄化严重。受全县编制限制,崇仁县市场监督管理局新人招录较少,加之招录的新人流动性较大,致使全局老龄化严重,平均年龄近50岁,年青力量严重不足。
(三)执法人员素质有待提高。执法人员现有业务知识与监管实际不相符,对新领域业务不熟悉,在案件办理中习惯于办理一些常规案件,在挖掘案源深度和拓展案源广度上力度不够。
(一)持续深化商事制度改革。持续深化企业准入制度改革。重点围绕“准入不准营”、市场主体退出难等突出问题,推动改革向纵深拓展。全面推进“证照分离”改革,认真落实分类管理,通过“照后减证”实现“减证便民”。继续深化“多证合一”改革,积极推进“一照含证”,继续降低企业准入成本,实现企业开办更加优质高效。进一步推进企业注销制度改革,简化企业普通注销程序,完善企业简易注销制度,实行企业注销“一网”服务,解决企业注销难、退出难问题。继续推进电子营业执照、名称登记等企业准入便利化改革,进一步降低投资创业的制度性成本。
(二)全面加强综合执法体系建设。一是推进市场监管法治建设。加强市场监管地方立法,主动适应改革和经济社会发展需要。推进执法规范公正,规范执法程序,推行执法文书电子化、执法案卷标准化、记录方式科学化、监督管理便利化。规范行使自由裁量权,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,树立公正公平的执法权威。健全执法监督机制,严格落实行政执法责任制,纠正违法或不当行政行为。推行执法公示制度,坚持公开为常态、不公开为例外的原则,提高执法公开化、信息化水平。完善法治政府建设,依法全面履行市场监管职能,完善行政组织和行政程序制度、权力清单制度,推进事权规范化、法制化。二是理顺市场综合行政执法体制机制。理顺纵向管理体制,科学合理界定监管事权和监管职责,强化上下联动,形成监管系统合力。加强机构内部横向协同,推进业务职能整合,完善各业务领域问题会商、工作协同、监管联动工作机制,发挥综合优势,强化综合治理,实现一门窗口审批、一套程序办案、一支队伍执法、一条热线维权。加强与行业主管部门、社会组织、新闻媒体等各方协调联动,强化企业主体责任,积极推进社会共治,着力构建统一、权威、高效的市场监管体系。三是规范执法行为。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定会商制度,公开执法职责、执法依据、执法标准、执法程序、监督途径、执法结果,提高市场监管执法规范化水平。强化对执法行为的执法监督,实行执法监督制度、督办制度、责任追究制度和错案纠错制度。
(三)确保三大安全。一是确保食品安全。深入贯彻落实中央、省市县关于食品安全工作文件精神,遵循“四个最严”要求,全面实施食品安全战略,深入推进食品安全省建设,构建“从农田到餐桌”全过程、全链条监管机制,提升食品安全治理能力,推动产业高质量发展,让人民群众吃得安全、吃得健康、吃得放心。建立完善打击危害食品安全违法犯罪联合督办等制度,制定食品安全工作责任清单和食品安全监管事权清单。严把食品加工质量安全关。实行生产企业食品安全风险分级管理,落实生产经营者主体责任,综合运用各种法律手段,严厉打击违法犯罪。推进食品工业企业诚信体系建设,加大对失信人员联合惩戒力度。加大抽检监测力度,更加突出问题导向,提高食品安全抽检监测工作科学性和规范性,提升快检检测水平,加大快检结果公示力度。二是确保药品安全。优化监管资源配置,健全药品安全监管体系,深入推进药品安全治理行动,筑牢药品质量安全风险防控体系。推进药品安全诚信体系建设,强化市场主体的安全责任,构建多元、和谐的社会共治格局。三是确保特种设备安全。强化工作举措,完善监管基础,严厉查处企业严重违法违规行为,对特种设备安全隐患进行动态管理。综合运用市场化机制、信息化手段,加大信息公开力度,督促企业依据相关法律法规和安全技术规范要求,严格落实特种设备安全主体责任,推广完善特种设备安全责任强制保险。加强事中事后监管,实现特种设备监督检查全覆盖,对监督抽查中发现的问题,严格按照相关要求进行处理。强化安全监管能力建设,加强基层安全监察人员培训。
(四)提升质量水平,加强知识产权运用与保护。一是坚持质量强县工程。全面实施质量强县战略,严格企业质量主体责任,从源头提高质量水平,开展质量提升行动,提高企业质量管理水平,促进企业质量技术创新,发挥优势企业的质量示范作用。加强和改善质量监督管理,坚决维护质量安全。加快质量法制建设、强化质量安全监管、强化生态环境质量控制、依法严厉打击质量违法行为、完善质量投诉和消费维权机制、实施质量安全风险管理。夯实质量基础,提升质量发展保障能力、强化质量激励作用,健全质量评价考核机制、完善质量标杆培育机制。二是加强知识产权创造运用能力。全面推进知识产权强县建设,努力培育更多高价值核心专利、知名品牌,努力实现知识产权创造由多向优、由大到强转变,万人有效发明专利达标。大力引导高价值创新创造,提升创新主体专利创造能力,深入开展企业知识产权培育工作,打造企业核心专利,提高企业竞争力。
(五)统筹兼顾疫情防控和经济社会发展。在抓好疫情防控工作的同时,问需企业、早期介入,利用好计量、标准、检验检測、认证、专利、商标等服务平台,为企业提供技术服务;提升市监局驻行政服务中心窗口服务能力,确保企业咨询、登记、注册便捷高效;
强化网格监管效能,确保全县各片区市场安全稳定。全力推动我县“六保”“六稳”工作,助推我县社会经济发展恢复活力。
四、希望县级层面支持的工作事项。
1.希望增加财政预算,今年会费已全面停收,加上疫情和华木林案的影响,我局在处理案件方面主要以教育为主,资金缺口达300万元。
2.希望加大人员招录,强化人员保障。
⍟ 市场监督管理局工作总结 ⍟
按照州市场监督管理局对节日期间市场经营环境的督查情况和相关要求,5月2-3日,XX市市场监督管理里组织人员对XX市步行街经营门店进行了全面检查和督促整改工作。
执法人员对步行街开业门店进行了逐一检查,要求经营者依法依规经营,守好市场经营秩序,禁止在节会期间出现哄抬物价、欺客宰客的行为;要求食品流通经营门店严格落实索证索票、进货查验制度,建立健全相关台账,确保食品相关信息的可追溯;要求餐饮从业者,从食品原料采购,加工,到后厨操作,洗消保洁,要严格按照要求进行,切实保障广大消费者的饮食安全,为牡丹月期间来临的游客留下良好的服务形象。
本次检查共处动执法人员33人次,检查餐饮单位8家,食品流通单位11家,其他门店13家,其中做下架退市处理3家,退市问题商品36袋,下架无中文标识红酒6瓶,下发限期整改通知1家。下一步,我局将进一步加强XX市动态监管,确保公众舌尖上的安全。
⍟ 市场监督管理局工作总结 ⍟
今年以来,平遥县市场监督管理局紧紧围绕县委、县政府中心工作和上级业务部门工作会议精神,用心用情用力统筹抓好疫情防控和市场监管各项工作,在维护消费安全、稳定市场秩序、促进高质量发展等方面积极奋进,较好完成了各项任务。
一、2020年工作完成情况
(一)常态化抓好疫情防控。聚焦疫情防控重点,强化硬核措施,持续开展人员登记、体温监测、消毒通风、明码标价情况等巡查。出动执法人员2.5万人次,检查各类经营户2.1万户次,整改问题280余个,查办案件95起,罚没108万元。处理价格投诉98件次,其他投诉169件次。及时通报了销售假冒口罩被处罚15万元等典型案例,在疫情期间迅速稳定了市场,安定了民心。心系群众铸牢联控防线,密切关注价格走向,每日收集公示防疫用品和民生用品的价格、数量。出台价格提醒告诫函4个,查办价格违法案件9起,罚没3.6万元。组织药械经营单位为全县采购口罩50.2万个、医用手套2.65万双。连夜排查厄瓜多尔虾等冷链食品,排查出进口冷链经营单位101户,库存3.93万件780余吨,督促从业人员每周进行核酸检测,已检500人次,全部为阴性,指导龙海公司规范开展进口肉类总仓建设。精准施策助力复工复产,印发《关于应对疫情支持市场主体发展服务项目建设的21条工作措施》,复工复产社会餐饮单位2015户,学校、单位食堂102户,流通环节2952户。
(二)营商环境持续优化。
一是不断深化商事登记制度改革。疫情期间推行办照不见面服务,全面推行全程电子化登记和免费“快递送照”。4月22日,与县行政审批局签订审管衔接备忘录,划转企业注册登记等13项行政审批职能。1—12月新注册企业1208户,同比增长20%;新注册个体户3837户。
二是充分发挥知识产权作用。全面推进知识产权强县建设,开展2020年“知识产权服务万里行”活动,帮扶1项发明专利和23项实用新型专利申请省级、市级专利资金资助;推荐山西宇皓环保纸业有限公司的石头纸制备方法专利(ZL20171038421.7)参与山西省第二届专利评选。帮扶4户企业申请新的平遥牛肉地理标志,19户平遥牛肉加工者获取专用标备案信息。深入实施商标品牌战略,推荐牛肉集团获评市商标品牌升级“凤凰计划”,获得30万元资金扶持。1—9月全县新申请商标注册632件,获批457件,现有商标3519件,居全市第二。部署开展知识产权铁拳行动行动,查办侵犯商标等知识产权违法案件4起,罚没1万元。
三是实施“合同帮农”工程。深入平遥牛肉集团、昱兵药业、新大象养殖公司等农业龙头企业,宣传涉农合同法律法规,推广17种示范合同样本。推行“公司+农户”订单农业覆盖农户1.75万户,合同履约金额3.58亿元。办理动产抵押登记51件,助企融资6.9亿元。其中帮助5户农业龙头企业融资0.81亿元。
四是加强计量检定服务作用。疫情防控期间优先保障医疗卫生领域计量器具的检定,实行延期服务。集中2个月时间开展乡村医疗机构计量器具专项检定校准。已服务企业466户,检定各类计量器具6279台件,免征检定费用125万元。
(三)安全监管稳中向好。印发了《关于做好2020年安全监管和应急管理工作的实施意见》,坚决当好食品安全、药品安全、特种设备安全、产品质量安全等“四大安全”底线的守护者,全力消除安全隐患、化解安全风险,守住了安全风险底线。
1、巩固来之不易的山西省第二批食品安全示范县创建成果。县委常委会两次听取我局食品安全责任落实专题汇报,3月12日出台了《平遥县党政领导干部食品安全责任清单》,将食品安全工作纳入巡视巡察范围,纳入全县目标责任考核,分值权重增加为3%。召开三次县食安委全会,明确2020年食品安全工作重点,制定了成员单位工作清单和考核办法。县政府与各成员单位签订《平遥县进一步加强食品安全工作责任书》,我局组织全县66户食品生产企业、4200户食品经营单位签订了食品安全管理责任书,层层压实责任。为县综检中心投入71.2万元,购置食品检测等相关设备,开展食品快检720批次。向县财政申请食品安全抽检经费274万元,全年拟抽检2160批次,达4批次/千人。已出检验报告2010批次,其中不合格33批次,不合格率1.64%,同比下降0.5个百分点。立案查处抽检不合格食品案件34起(包括国抽2起和省抽1起),罚没款30.5万元。
2、严厉打击制售假冒伪劣“平遥牛肉”等不法行为。2月19日,县委书记主持召开书记专题会议,研究部署保护平遥牛肉专项整治规范工作,全力保障食品安全稳定和平遥牛肉产业的健康发展。制定整治实施方案和举报奖励办法,最高奖励200万元。逐月制定行动计划,进行挂图作战,逐户排除检查,全年实现两轮突击检查,两轮监督抽样检验;打造示范典型,推行5S管理模式,多措并举切实保护“平遥牛肉”金字招牌。共出动执法人员1200余次,检查牛肉生产单位158户次、经营单位240户次,取缔3户无证生产小作坊,限期整改10户,停业整改1户。立案7起,结案6起。罚没款28.15万元。共抽检126户次,243批次,其中原料牛肉74批次,熟牛肉169批次,未检出不合格产品。
3、推动食品行业提档升级。严格落实食品行业主体责任,组织全县66户食品生产企业、3004户食品流通,2760户餐饮单位100%实现风险分级动态管理,全面开展风险自查。统一印发食品小作坊九类台账300余套,食品经营和餐饮服务管理台账4000余本,规范日常生产经营记录。组织开展食品标签和生产企业5S管理培训,学校食堂操作规范和营养健康培训观摩。探索实施智慧监管,66户学校食堂、15户定点接待单位和45户牛肉生产企业和小作坊全部接入智慧市场监管平台,实行在线监管。鼓励南政村26户肉制品加工小作坊联合成立检验室,对成品实施批批检验。推动宝聚源公司实施平遥县食品科技检测中心建设,现已投入1000万元,主体中心楼已建设6层。
4、深入排查治理食品安全隐患。大力度、高频次开展“两节”“两会”“农村”“疫情过后过期食品”、食用农产品批发市场、校园食堂及周边食品安全隐患等排查整治,常态化开展牛肉、饮用水等生产企业和食醋、散酒、外卖平台等约谈、培训。检查食品生产128户、餐饮2760户、食品流通3004户,责令整改82户,查办食品案件57起,罚没72万元,向公安移送涉嫌食品犯罪案件2起。组织3004户食品流通户开展放心食品超市自我承诺公示,推荐将家家利、万福隆、田森三大超市纳入市级“放心肉菜示范超市”创建范围。发放厉行节约倡议书、长江禁捕宣传画等1.8万份,形成全社会重视食品安全、节约粮食的风尚。
5、开展疫情防控用药用械“三保”行动。抽检药品50批次,修订药械化、疫苗安全、不良反应3个应急预案。开展药品宣传月和医疗器械、化妆品宣传周活动,发放宣传资料2000余份,通过微信公众号发出消费提示12篇,约谈培训全县药械化经营单位800余户。开展药械化经营单位合规性自查和退烧药品、中药饮片、特殊药品、疫苗安全、药械网络销售、处方药销售、隐形眼镜、美容美发、化妆品“线上净网线下清源”等17项专项检查,排查安全隐患16条,已全部整改。查办药品案件5起,医疗器械案件2起,化妆品案件1起,罚没17.6万元。查获3种问题药品,对2家诊所涉嫌销售假药案件依法移送公安机关。全年监测上报药品不良反应752例、医疗器械111例,化妆品35例。
6、全力开展重点产品质量安全专项整治。新发展1户工业产品获证企业,对现有的10户获证企业实施重点产品重点监管。对发现的部分设备超检定周期、原辅料进厂验证记录不全、填写不规范等问题,责令限期整改,提交书面整改报告。申拨产品质量抽检经费119万元,抽检石油类、建材、轻工、针织等各类工业产品215批次,4批次不合格,合格率98.1%;抽检服装、文具、农膜、电动自行车等流通商品281批次,8批次不合格,合格率97.2%。查办产品质量案件15起,罚没3.25万元。在生态环保工作中,配合县能源局完成41户民用散煤销售审核定点工作,配合省市县完成散煤抽检81批次,县级开展散煤快检440批次,抽检41批次,县抽全部合格。配合国家、省、市抽检汽柴油74批次,县抽85批次,全部合格。市县抽检车用尿素5批次,全部合格。
7、提升特种设备安全监管信息化水平。优化特种设备管理平台数据,核查锅炉175台,压力容器1236台,电梯910部,起重机械806台,大型游乐设施6台,场(厂)内专用机动车辆108台,压力管道135.09千米,气瓶4266只。落实特种设备生产使用单位主体责任,开展大型游乐设施、压力管道、检验检测机构、锅炉安全节能环保、百日攻坚、三年专项整治、“零事故”创建、高层建筑电梯安全等专项行动,抽取全县20%使用单位进行双随机一公开抽查,排查治理一般隐患7条,确保特种设备安全风险可控。查办特种设备案件2起,罚没8万元。组织22户企业开展特种设备延期检验备案,督促推进电梯制动试验,扩大电梯责任保险覆盖面,全县投保率达到67.7%。牵头编制了全县特种设备安全应急预案。联合应急、住建等部门开展天然气管道泄露事故应急演练,指导各使用单位开展应急演练10余起。
(四)质量提升有力加强。
深入开展质量强县工作,推荐25户企业申报市级品牌创新、质量攻关等项目,最终宇皓等6户企业获评市质量攻关项目,兆辉等7户企业获评市品牌创新成果,薛氏漆艺获评市标准化战略推进项目,扶持金额32万元,居全市第二。围绕“传承晋商精神,擦亮晋中品牌”活动主题和“5.10中国品牌日”等重要节点,圆满完成我县近两年获评品牌创新成果的10家企业宣传资料征集工作,5家企业的品牌故事进入决赛并获评晋中市优秀品牌故事企业。
将标准化工作纳入2020年专项改革,出台了改革方案。有序推进有机旱作标准化示范项目,指导项目承担单位开展基础农业知识培训,现场指导农业标准化耕作。深入开展省市发布的疫情防控地方标准宣贯,为公共场所及个人消毒工作提供技术支撑。起草了《平遥横坡村古窑洞保护基本要求》地方标准,筹备立项,推进平遥横坡村美丽乡村旅游标准化规范化。推选《平遥推光漆器技术规范》获评晋中市标准化战略推进项目,开展入企、入店宣贯工作,让平遥推光漆器的制造销售做到有标可依。
突出民生计量服务保障作用,积极推进社会公用计量标准建设,投入20余万元用于检验测试所设备购置和医疗长度、热工化学计量室两个实验室组建。新建B超机、心电图机、干燥箱、培养箱、箱式电阻炉、酸度计、分光光度计等7项计量标准,顺利通过市级验收。被市局推选参加全省无创血压计计量比对竞赛,取得较好成绩。目前,检验测试所共建立16项社会公用计量标准,可开展26个项目的计量检定校准。聚焦民生健康,集中检定校准全县19个乡镇卫生院(站、室)、49家眼镜制配场所、以及古城景区、快递物流、连锁超市、交易市场、加油站、散煤销售点等使用的计量器具。组织12家重点用能单位参加全市网上能源计量知识培训,并督促开展能源计量专项监督检查,进一步促进节能降耗和可持续发展。
提升质量认证体系建设,建立完善了检验检测机构诚信档案,对3家强制性产品认证企业、9家检验检测机构、62家自愿性管理体系认证组织进行全面摸底,新增自愿性管理体系认证企业30家、有效证书46张。积极推荐检验检测机构参加国家能力比对验证,帮扶3家小微企业取得了ISO9001质量管理体系认证证书。双随机一公开抽查2家强制性产品认证企业的4张证书、3家机动车检验检测机构,均已完成整改。
(五)市场秩序不断规范。积极排查发掘市场监管领域治乱线索,摸排经营户2600余户,累计报送涉黑涉恶线索16条。把案件查办作为重要考核内容,着力查处各类违法行为,切实维护全县市场经济秩序。1—12月已查办各类案件142起,罚没172万元,同比增加59%。其中20万元以上案件2起,10—20万元案件3起。
开展旅游秩序整治。出动执法人员3753人次,排查各类经营户4280户,签订100余份明码标价责任书,印发《平遥县旅游市场秩序规范》550本,发放旅游价格行为提醒告诫函700余份,现场责令改正1115户次,限期改正60户,封存扣押7户使用销售的过期食品,责令暂停营业5户,查封7户,取缔无证经营1户,立案查处1户。
开展合同格式条款和中介机构整治。检查二手汽车交易、教育培训等企业183户,中介机构32户。审查格式合同214件,责令纠正格式合同条款1条,查处利用合同格式条款侵犯消费者权益违法行为1件。
强化信用监管。安排部署全县制定34次“双随机、一公开”抽查计划,完成省市局交办的抽查任务12个,联合教科、人社等部门组织开展部门联合抽查5次,完成县局直销、特种等抽查任务12个,抽查率11.85%,超额137%完成目标任务。强力推进年报公示工作,4216户企业、741户合作社按时完成年报工作,年报率分别为99.69%和95.98%,居全市前列。依法将186户市场主体列入异常名录,经当事人申请,69户移出异常,8户严重违法失信企业完成信用修复。开展农民专业合作社专项整顿,印发了整治方案,多次召开专题会议进行安排督导,指导帮助236户合作社完成整改。开展查处无照经营专项行动,引导85户办理营业执照,查办无证无照案件15起,罚没5.76万元。
加强网络监管和广告监管。组织网络监管人员27人参加省市场监管局网络监管业务视频培训,监测巡查电商平台600个次,网站网店9000个次,未发现野生动物交易信息和销售野生动物及其产品或相关捕猎工具行为。加强对房地产、食品广告、互联网广告、网络直播带货、虚假违法医疗广告的监督检查,签订医疗机构承诺书150余份,查办广告违法案件13起,罚没2.96万元。安装广告监测专用设备,三季度监测平遥电视台广告1.37万条次、平遥人民广播电台广告0.8万条次,未发现违法广告。
完善公平竞争审查机制。2019年以来牵头召开联席会议4次,督促全县46个单位开展2017—2019年存量政策清理,审查覆盖率100%,需要进行公平竞争审查的文件45个,废止2个,符合例外条例保留43个。全局梳理存量文件697个、2020年增量文件268个。
强化价费监督检查。持续推进明码标价,发放价格标签42.7万张。出台物业、供电、供水、医药、旅游价格秩序等价格提醒告诫函5个,召开规范物业收费和转供电主体提醒告诫会议,检查涉企收费单位10家,2家主管单位完成了整改。查办价格违法案件17起,罚没款46.4万元。
加强消费者权益保护。受理投诉举报1500件,已办结1440件,为消费者挽回损失28.7万元。以诉转办案件8件,罚没款17.3万元。与县文明办联合开展“诚信经营、放心消费”创建活动,培育示范单位(店)20个、示范街1条;推荐市“诚信经营、放心消费”创建示范单位(店)14个、示范街1条。3.15期间,集中销毁假冒伪劣及“三无”产品、不合格产品、过期食品药品等32种,货值金额1.26万元。
(六)全面从严治党不断深化。全面加强党的建设。积极践行新时代党的建设总要求,坚决把政治建设摆在首位,结合巡察反馈意见整改,压紧压实全面从严治党主体责任。加强意识形态分析研判,坚持把学用习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻工作始终,全年开展党组中心组学习16次,开展学习十九届五中全会精神、重温入党誓词等主题党日活动12次。出台了机关党建工作责任制、“三重一大”事项管理制度、一把手“五不直接分管”和“末位表态”制度、党组议事规则等10余项工作制度,巡察反馈问题已全部整改,做到件件有着落、事事有回音。党员干部自觉参加抗疫一线工作,自觉向红十字会和交纳特殊党费2.3万元,向民政局捐款0.975万元。切实加强政治监督。召开党风廉政建设工作会议,建立监督责任台账和中层以上干部“共性+个性”责任清单,层层约谈、层层签订监督责任书。深入开展纪律作风整顿季和整顿月活动,全面正风肃纪、整治形式主义和官僚主义,加强纪律约束和思想教育,集中观看《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》、《国家监察》、红色剧《战地黄花》,“清风正气”主题摄影作品展等,用《以案为鉴 | 小小特检所缘何成腐败“独立王国”?》等身边案例做到警示教育常态化。巩固非公党建“两个覆盖”成果。全面选派44名党建工作指导员,新成立3个非公企业党支部,抓好支部换届选举。发展积极分子32名,预备党员24名,预备党员转正31名,严格标准收缴党费7.72万元。推进“双强六好”标准化规范化创建行动,146个基层党组织有县级示范党组织83个,达标党组织63个。创新“三会一课”和“主题党日”活动形式,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,抗疫期间捐款捐物626万元,高考期间设立“志愿服务点”“志愿服务车队”勇担社会责任,积极回报社会。今年4月成立了民营企业综合服务平台,帮助24户企业解决实际困难23个,用党建力量助推企业发展壮大。推进法治政府建设。领导干部带头学法用法,组织开展食品药品、特种设备等各类法律法规学习、自由裁量研讨、文书使用培训、推进执法三项制度培训、山西干部在线学习、总局网络培训、“市场监管·消费维权”法律知识竞赛和社科网络培训答题活动,切实提高干部队伍履职能力。利用“平遥市场监管”微信公众号开展法治宣传活动,发布文章554条次,阅读量4.5万次,关注用户增至3846人。聚心聚力脱贫攻坚。对承担的东泉镇修德104户210人和孟山乡照四角42户90人两个村的脱贫攻坚帮扶任务,聚焦一稳定、两不愁、三保障和村脱贫13项指标任务,逐一清点推进。加强阵地建设,先后投资30余万元新建照四角村支部活动中心。完善基础设施,投资67.5万元建设修德村园区道路5公里,开凿2眼深井配套管网5000多米,完成村南2.1公里水泥路拓宽工程;完成照四角人畜吃水工程,投资5万元整修照四角村内村间道路、过路桥。投资30余万元用于促进生产、户容户貌改善等,投资6万余元购进优良种子化肥,并组织果树修剪、病虫害防治培训。以召开夜间会、设立道德超市等形式,宣传政策形势,激发内生动力。组织帮扶责任人入户走访、捐款捐物、节日慰问,帮助销售花椒、笨鸡蛋、土豆等农副产品。在照四角发展肉牛代养项目,村集体年收益13.6万元。
一年来,通过全局上下的共同努力,基本理顺了市场监管执法体制。我局被评为2018—2019年度山西省文明单位和晋中市第四次全国经济普查先进集体,古陶站被评为山西省文明单位标兵,并顺利通过全国文明单位和省级青年文明号复查。2020年11月,我局被省市场监管局推荐为全国市场监管系统抗击新冠肺炎疫情先进集体,已进行公示。此外,有1名党员被评为全市2019年度学习强国“学习标兵”,1人次获评晋中市政协社情民意信息先进个人,1人次获评全省“我所经历的脱贫攻坚故事”摄影类优秀奖。我局各项工作实绩被中国市场监管报报道5次,中国质量新闻网报道26次。
二、存在问题及剖析
一是对知识产权、盐业管理、价格等新职能业务知识不精,执法水平滞后,需加大培训教育力度。
二是人员编制等还需加强。近五年将退休20人。
三是疫情防控联防联控方面部门联动不足,仍需发力。
四是部门衔接方面还存在不足。4月22日我局与县行政审批局签订审管衔接备忘录,将营业执照办理等13项行政审批职能划转入行政审批局,但还存在相互衔接上的问题,经过多次就人员划转留守、食品经营许可办理审核流程、硬件和软件设施、如何办理撤销登记等事项进行对接研究,目前已初步进入正轨。
三、2021年工作计划
认真贯彻落实党的十九大精神,深入贯彻省委“四为四高两同步”总体思路和要求,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,强力推进“六新”发展,坚决克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,深化“大服务、大监管、大安全、大质量”格局,破解市场监管改革深层次问题,为平遥建设成高质量转型发展的国际旅游城市作出积极贡献。
(一)全力抓好疫情防控常态化工作。一是持续抓好冷链食品安全。分地分类施策,强化追溯管理,排查风险隐患,强化部门联动,切实建立健全冷链食品疫情防控监管长效机制。二是着力规范市场经营秩序。立足市场监管职能,聚焦重点领域、重点场所,督促市场主体落实主体责任,落实各项疫情防控举措。严厉打击哄抬物价、囤积居奇、价格欺诈等各类违法行为。严禁非法野生动物交易,坚决防止野生动物及其制品非法流入市场。充分发挥12315投诉举报平台作用,切实抓好涉疫投诉举报工作。
(二)全力优化营商环境。深入推进“双随机、一公开”监管,促进全覆盖、常态化,重点推进跨部门联查工作开展。扎实开展涉企信息统一归集共享,健全完善信用监管机制,积极推动企业信用分类监管和失信联合惩戒工作。
(三)全力守牢安全底线。一是强化食品安全。进一步落实食品安全“党政同责”责任,巩固山西省食品安全示范县创建成果,持续开展校园食品安全守护行动、餐饮安全提升行动,扎实开展食品安全各类专项整治,完善食品安全监督抽检工作机制建设。巩固和深化漠视侵害群众利益专项整治,继续清理整治过期食品,推进食品经营“一票通”80%覆盖,完成4批次/千人食品抽检,推动“互联网+明厨亮灶”。二是强化药品安全。加强风险防控机制建设,推动药品零售示范创建连锁门店100%达标,突出疫苗等重点品种监管,严厉打击违法违规行为,不断推动药品高质量发展。三是强化特种设备安全。持续加大特种设备安全隐患排查整治力度,加快推进电梯责任保险投保工作,确保电梯责任保险人员密集场所100%投保。
(四)全力推进高质量发展。不断夯实质量工作基础。开展民生领域计量器具专项监督检查,持续加强计量能力建设。深化标准化改革,强化标准实施与监督,持续开展认证专项监督检查,不断强化检验检测机构主体责任。继续加大对成品油、车用尿素、散煤等环保相关产品和重点产品的监督检查和抽检抽查力度,持续开展消费品质量宣传教育,积极构建共治格局。
(五)全力加强化综合执法力度。一是持续开展各项执法专项行动。聚焦社会热点难点问题,把日常监督检查、执法稽查办案与专项整治相结合,从快从严查处各类市场监管领域违法行为,不断强化行政执法和刑事司法有效衔接。二是推进公平竞争审查制度落实。强化反不正当竞争和价格违法行为查处工作。三是加大消费维权力度,继续做好投诉举报处置,努力打造市场监管12315品牌。深入开展放心消费行动,不断增强创建工作实效。
(六)全力夯实工作基础保障。一是持之以恒加强党的建设。继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届五中全会和习近平总书记视察山西重要讲话精神,扎实推进党建引领,深化党建标准化创建,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,全力做好“党建+”这篇大文章。二是全面加强党风廉政建设,认真执行规定精神,深入推进纪律作风整顿,加强廉政风险防控,持续转变工作作风。三是不断提升依法行政水平。规范执法行为,加强执法监督,全面落实行政执法“三项制度”,推进“七五”普法工作,做好行政复议和行政应诉。四是继续做好脱贫攻坚和乡村振兴工作的有效衔接,充分发挥市场监管职能,推动美好乡村建设各项工作落地见效。
⍟ 市场监督管理局工作总结 ⍟
市场监管局2020年工作总结和2021年工作思路今年来,县市场监管局紧贴县委县政府和上级局中心工作,强化使命担当,勇于攻坚克难,抢抓机遇,奋发有为,圆满完成各项目标任务。
一、2020年工作总结
(一)以坚定维护市场稳定为宗旨,在“两战”工作上履职尽责。紧盯疫情防控和经济社会发展“两手抓”,统筹抓好市场主体防控和复工复产帮扶指导。一是全力做好市场防控工作。严格落实市场举办者防控责任,全面执行“四个一律”、“五项举措”等防控标准,加强商品交易市场“三返”人员管控,累计农贸市场测温400余万次,建立农贸市场、专业市场经营户健康信息库,录入信息2771人。二是有效稳定市场经营秩序。开展口罩、无纺布等防护用品价格专项检查,严厉打击哄抬物价、囤积居奇等违法行为。检查口罩等防疫生产销售企业200余家次,立案查处15起。检查民生物品商家2410家次,累计价格承诺商家542家。三是持续推进“冷链物防”工作。成立“冷链物防”工作专班,做好进口冷链食品物防工作。累计检查“冷链”主体1826家次,生产流通环节赋码量36939个,扫码量50252个,排查下架厄瓜多尔白虾210公斤,丹麦产冻猪88.4件,1060.8公斤。加大执法监督,累计警告处罚5家,立案处罚23家,立案数居全市前列。四是精准开展小微纾困补助。第一时间落实小微企业和个体工商户纾困补助工作,高效完成补助资金落地落实,共补助对象1902家,资金2356.4万。五是强力帮扶企业复工复产。开展涉企收费检查,督促落实疫情期间各项惠企政策,减免国有资产租金926万,水价、电价2362万,清退保证金30.3万,返还转供电多收电费94.77万。落实省、市县各级“三减”联动措施政策,减免农贸市场经营户租金306万元。
(二)以深入优化营商环境为契机,在服务发展上精准发力。不断提速准入、放宽准营、改进服务,持续激发全县市场活力。一是深化商事制度改革有突破。进一步推进企业开办“一件事”一日办结改革,提升企业开办便利化,实现企业开办“0成本、2手续、8小时”全面办结。全县新增市场主体12885户,市场主体存量突破12万户,新增个转企542个。推进免费刻章单位入驻审批中心,实现企业首套印章统一由政府采购买单,累计为3602家新开办企业免费刻制印章,为企业节约费用21.6万。二是执行“证照分离”政策有进展。围绕打造“最简审批、最优服务”目标,进一步优化许可流程、精简提交材料、压缩审批时限;对省市级下放审批权限的事项,主动配合上级机关,做好有效承接工作,发挥好贴近基层群众和企业的服务优势,提升办事便捷度,释放市场活力;实行涉企经营许可事项清单动态管理制度,将持续优化的各项改革措施及时向公众公布,让公众及时享受改革红利。三是推进数字化政府转型有成效。持续加强“互联网+政务服务”攻坚力度,进一步提高网上可办率、掌上可办率、跑零次率、材料电子化率。推进政务服务2.0建设,现场指导群众体验“自助办”,帮助办事企业、群众快速便捷地体验线上办理,积极引导群众开展“网上办”、“掌上办”,让群众逐渐习惯在线办理,为政府数字化转型打好群众基础,让政府成为真正的服务型政府、高效率政府。
(三)以全力增进民生福祉为目标,在民生实事上大力作为。紧紧抓住群众最关心、最直接、最现实的民生问题,切实提升群众生活幸福感。一是民生实事工程建设到位。全面推动放心农贸市场和五化市场改造提升,投入财政资金2200余万元,改造新建农贸市场50家,创成省级放心农贸市场14家,麻步农贸市场,全市五化市场改造乡村市场第一名。累计培育放心消费单位3389家,新增“送药上山”便民服务点6个,“网订店送”药房8家,“百千万”化妆品示范经营14家,建立校园食堂阳光厨房33家,农村家宴放心厨房5家。二是民生关注领域保障到位。开展医疗服务价格行为专项检查和医保定点民营医药机构检查,累计立案查处4家乱收费医疗机构,清退医院不合理收费13.69万元,没收违法所得99.08万,罚款26.22万元。联合教育局对民办教育机构和校外培训机构开展检查,督促全县1122家教育培训机构均公示收费项目、收费标准及退费制度。三是民生矛盾纠纷调解到位。出台《**县市场监督管理局消费领域群体性事件应急预案(试行)》,快速处置消费投诉举报。今年来,我局共收到投诉举报18080件,通过来电、来信、来访等221件。
(四)以坚决保障群众利益为准则,在安全问题上守住底线。紧盯食品、药品、特种设备三大安全领域,全面织密安全监管防护网。一是食安基础深度夯实。借用“互联网+”创新监管方式,全县共有7家食品企业向社会公开“生产车间”、“化验室”,实现7×24小时在线点击查看;开展保健食品“进社区、进乡村、进网络、进校园、进商超”科普宣传活动;争取资金补助,有效助推食品小作坊名特优5S创建工作;邀请食品行业专家对食品企业食品安全管理员培训、约谈,各类培训共16场,受益人员共1500余人次,落实食品安全管理员制度,年度抽查考核覆盖率达100%,合格率100%;开展春季、秋季开学学校及集体供餐配送单位食品安全大检查、中高考期间校园食品安全保障、“校园食品安全守护行动”等专项行动;截止9月底提前完成本年度中小学和等级幼儿园智能“阳光厨房”创建项目33家,超额完成137.5%;建成6家农村家宴厨房,全部按照A级创建标准,超额完成150%;与此同时以深化食安县创建成果为抓手,构建属地乡镇、监管部门、市场主体多方协同的“立体化”监管模式。今年来,县级层面累计开展监督抽检1790批次,合格率达98.38%;开展食品快速检测63041批次,检出问题食品218批次,合格率达99.65%;累计查处食品安全案件123起,罚没款89.32万元。二是药械监管全面扎紧。高质量完成“送药上山便民服务点”建设。以偏远山区和乡村旅游景区为切入点,采取村企合作模式,新设“送药上山便民服务点”6个;探索“网订店送”购药新模式,完成24小时“网订店送”药房创建8家;加强监督抽检,全年共完成化妆品国家级抽检5个批次,省级化妆品生产环节抽检6批次,检验结果全部合格;开展“亮剑2020”药械化领域综合执法,强化药品巡查、抽检,全县药品监督抽检80批次,快速检测41批次,合格率均达100%。三是特种设备深化改革。制作投放“特种设备安全宣传专栏”,在各公众聚集场所累计设置投放“自助宣传栏”50个;靠前服务,积极配合县发改局,主动对接市局以及市特检院,协调解决我县动车站自动扶梯移装相关事宜;科所联动,在萧江辖区开展“生命至上、安全发展”2020年特种设备安全知识“六比”竞赛活动;组织开展全县司炉工安全管理公益培训班,全县一百余名锅炉作业人员参加培训;开展“云上安全咨询日”活动,采用“微信+抖音”双直播为网友“带货”(特种设备安全知识),最高在线人数达2.6万余人;积极推进电梯改革创新工作,完成改革创新项目电梯1356台,完成市局目标任务135.6%。四是质量强县突出建设。在“品字标”建设方面,着力打造美誉度高、竞争力强的“品字标”浙江制造品牌,鼓励“品字标”品牌企业贴标亮标。全年培育“品字标”品牌企业7家,完成贴标亮标“四个百分百工作”。在“市长质量奖”方面,实施质量提升“双百示范”工程,以各级质量奖的评选做为推动企业高质量发展的抓手。鼓励帮扶我县2家企业参加市长质量奖评选,当前1家进入市级政府质量奖现场评审。组织评选县长质量奖,在年底评选出3家县长质量奖获奖企业。在“浙江制造标准”制定方面,深入企业积极宣传国标、行标和“浙江制造”标准制修订产业政策,全年新增浙江乔治白校服有限公司等5家企业为主制订浙江制造标准。牵头制定了汽车轴瓦产品对标技术方案,在国家“千百万对标达标”专项行动平台备案发布,为我县成功实现零突破。完成对标企业数308家,对标结果数373家,全市各县区中排名第2。在知识产权方面,搭建品牌指导服务站,出台知识产权奖补政策,开展商标、专利权质押贷款业务。2020年度发明专利授权163件,有效发明专利存量677件,商标有效注册数突破3万只,知识产权质押融资金额1.435亿元。
(五)以有效强化监督震慑力为根本,在执法亮剑上彰显正义。一是靶向出击有重点。开展综合行政执法“亮剑2020”系列行动,坚决守住重点消费领域、药械化领域、医疗美容行业、知识产权保护、防疫物资产品、扫黑除恶专项、非法走私规避等方面的法律底线;二是强效打击有成效。查获并办理房地产行业违法广告案件2件、母婴用品行业违法行为案件1件、药械化案件19件、进口无中文标签化妆品案件2起、美容机构虚假宣传案件1起、使用过期化妆品案件1起、医疗美容机构使用进口无中文标签医疗器械案件1起、商标侵权案件31件、食品案件66起等,累计查获涉嫌非法成品油19.77吨,无合法来源进口冻品9.525吨。
(六)以全面贯彻党风廉政为核心,在铁军建设上谋篇布局。始终把党风廉政和基层基础建设放在首位,持续推进市场监管铁军建设。一是全面落实党风廉政建设。切实扛起“重要窗口”责任担当,深入学习党章党纪,开展理论中心组学习8次,召开民主生活会1次。开展全系统332名干部职工“一家两制”和“两违”自查自纠。二是注重基层基础建设。以干部队伍“敢干事、会干事、干成事”为目标,以干部年轻化为导向,完成新一轮人员结构调整,进一步激发干部队伍干事创业新活力。三是深化法治市监建设。紧盯失职失责、以权谋私、吃拿卡要等违纪违法问题的风险点,全面掌握行政执法现状,今年来,组织对104起案件进行联合会审。
二、2021年工作思路
2021年县市监局将继续围绕县委县政府决策部署,凝心聚力再出发,在经济发展,平安创建,改革创新,队伍建设方面再下功夫。
(一)坚持深化改革,进一步推动高质量经济发展。一是企业开办“一件事”改革再深化。紧紧围绕企业全生命周期“一件事”改革目标,不断优化企业开办流程,进一步提高市场主体增量。二是政府数字化转型再推进。持续加强“互联网+政务服务”攻坚力度,积极引导群众开展“网上办”、“掌上办”,为政府数字化转型打好群众基础。三是“品字标浙江制造”品牌再培育。深入开展“品字标浙江制造”品牌培育活动,制订实施2021年“浙江制造”培育计划,力争“品字标”总量和质量上更上一个新台阶。
(二)着眼民生工程,进一步打造放心型平安城市。一是抓好三品一械提升。继续巩固食安县创建成果,将冷链食品和其他肉制品等高风险产品生产企业纳入重点监管。继续开展创建“阳光厨房”、“放心消费”、“农村家宴厨房建设”等工作。二是抓紧特种设备安全。全面落实企业主体责任,探索建立安全隐患“曝光”和使用单位“黑名单”制度,进一步完善特种设备安全监管机制。三是抓住重点产品质量。加大民生健康安全类重点产品的质量监管和风险防控。扩大抽查覆盖面,提高市场反溯比例,抓好不合格企业后处理。
(三)挖掘本地优势,进一步开拓创新性亮点工作。一是打造智慧监管食品园区。依托“互联网+”,推进智慧监管食品集聚,在萧江食品园区引进生产全流程智慧监管,实现全县乃至全省智慧监管“第一家”。二是打造高新技术工业园区。在全县各大小微工业园区开展产业联盟和专利导航项目工作,发挥产业集聚作用,培育高价值知识产权,加快推进企业知识产权强企工程。三是打造示范经营商业园区。深化“双定三减”自由经营区创建,进一步推广无登记经营、简易登记经营、住所承诺制等一系列举措,打造示范经营商业园区。
(四)坚定使命担当,进一步建设专业化干部队伍。一要进一步落实政治监督。始终把政治建设摆在首位,把“两个维护”作为强化政治监督的根本任务,常态化推进县委县政府重大决策部署落实情况的监督检查。二是进一步推进法治市监建设。加强对系统执法人员的法律法规知识培训,提高行政执法人员的依法行政意识。开设科长讲坛,组织科室负责人为执法干部进行执法实务培训。三是进一步深化全员培训破解老龄化难题。深化全员培训机制,持续深化食品、药品、特种设备、知识产权、物价等专业人员培育,进一步强化执法队伍建设。四要尝试推出百分制考核管理。对所有局属单位和全体干部职工进行量化考核,将工作成效、工作效能、工作纪律全部纳入,强化结果运用,与年终奖金挂钩,从根本上提高系统工作质量和效率。
⍟ 市场监督管理局工作总结 ⍟
(一)纵深推进商事登记“最多跑一次”改革,优化提升营商环境。全面推行“多证合一”“证照联办”“全程电子化”“审核合一”“市镇同权”“政银合作”等登记服务,以权力的“减法”换取群众满意度的“加法”。共梳理出“最多跑一次”事项182项、零跑腿事项82项、即办件5项。快速启动全科无差别受理框架下的“涉企证照工商通办”工作,梳理出首批163项通办事项,落实窗口专区、人员、制度等保障,实现“一事一窗一次”。至10月底,全市新设市场主体12565户,累计市场主体85134户,同比增长5.39%;注册资本2364.3334亿元,同比增长20.71%。
(二)稳步推进质量强市示范创建,护航制造业高质量发展。在全市“品质智造”战役中率先破题,全力推进以全国质量强市示范城市建设为引领,以质量强市、品牌强市、标准强市、浙江制造品牌培育“三强一制造”为卓越追求的质量提升行动。全国质量强市示范城市建设进入攻坚期;国际标准化工作拥有新斩获,天通控股主导制定的铁氧体磁心国际标准化项目获首届浙江省标准创新重大贡献奖;“品字标浙江制造”品牌培育扎实推进,全年立项制订“浙江制造”标准10项,目前已发布4项,指导推动10家企业开展“浙江制造”认证、其中1家已通过专家评审。
(三)全面开启新一轮小微企业成长计划,实现市场主体“量质齐升”。持续发力推进新一轮“小微企业三年成长计划”,制定《XX市“小微企业三年成长计划”(2018-2020年)》,出台《XX市“小微企业三年成长计划”工作推进情况综合评价办法(2018-2020年)》,按照“参考全省、自我加压”的原则,高标准确定工作指标与举措,将全省的部署与XX的实际相结合进行具体细化。今年全市预计新设小微企业数量3000家左右、“个转企”400家左右,至年底全市小微企业总量预计24000余家。
(四)扎实推进“省级食品安全市”创建,全面提升食药品安全治理水平。以“食安心安 守护舌尖 创建浙江省食品安全市”为主题,大力推进食品安全市创建工作,目前我市已顺利通过创建验收,获得“浙江省食品安全市”称号。以示范创建与食品安全民生实事工程为抓手,强化生产、流通全领域食品安全治理,在农村集体聚餐食品安全风险防控、农贸市场长效管理、餐饮单位“第三方”监管等领域创出特色,获得各级领导批示肯定。预计至年底全市共有登记在册农贸市场39家,其中18家三星级以上市场、12家省级放心市场。此外,稳步推进药品药械监管工作,通过分级管控、专项整治、信用评价等手段,全市药品药械生产与流通秩序得到有效保障。
(五)守牢特种设备安全底线,坚决防范化解重大风险。明确全市特种设备安全治理要求与事故处理程序,做到工作有指导、处置有记录、隐患有闭环。在日常监管中实现地方监管和行政监察有效结合、地方巡查与执法检查互动配合,以及超期通报、推动安全管理员持证上岗、执法强化等各项措施有效落实。至10月底,全市登记在用特种设备为21631台,压力管道800余公里,气瓶40万余只,涉及特种设备使用单位3599家,设备数比去年同期增加11.02%,使用单位数比去年同期增加15.80%。
(六)加强无证无照经营治理,高效助力全市“低散乱”整治。发挥市场监管职能,以无证无照经营专项整治行动和市场主体升级行动为重点,积极参与和助推全市“低散乱”行业整治提升行动。截止9月底,全市出动检查人员4005人次,排查市场主体3877家次,发现无证无照经营630家,引导规范333家,取缔284家。加大对重点行业、重点地区治理力度和对出租房屋、小区车库、地下空间等管控力度,清除无证无照经营生存土壤,今年8—10月开展重点领域无证无照经营集中攻坚整治行动,发现无证无照24家,立案查处12家。
(七)深入推进皮革行业质量整治提升,助推“XX制造”产品质量提档升级。继续深入开展皮革行业质量整治提升行动,今年抽检皮革3批次、根据“双随机”计划实抽皮衣59批次,现正在检验中,11月5日起开展皮革原辅料质量专项抽查,全市皮革行业质量保持平稳。受国家市场监管总局委托开展产品质量国家监督抽查。2018年浙江省定期监督抽查计划前三季度合格率97.6%;2018年XX市产品质量专项监督抽查前三季度合格率88.2%。强化监督抽查后处理及市场反溯落地监管和处置工作,完成不合格产品后处理企业25家,完成率100%。
(八)重拳实施重点难点领域市场执法,维护市场秩序平安稳定。全年共办理各类案件619件,有力保障了全市经济社会平稳有序发展。启动“难点领域执法攻坚克难专项行动年”,聚焦关系民生、社会经济稳定大局的重点领域,开展“反不正当竞争”“伪医疗机构及保健品会销”“房地产市场”等重点领域质量安全专项执法行动。迅速落实全市扫黑除恶专项行动精神,对股权转让、传销和职业打假等三方面涉黑涉恶线索进行重点关注与打击。
(九)深化推进消费维权与示范创建,精心打磨“放心消费在XX”金名片。积极贯彻省政府关于全面实施“放心消费在浙江”行动有关部署,主动顺应百姓消费提质升级需求,在全省率先布局“生产—流通—消费”全链条同步的无理由退货承诺模式,着力优化消费环境、提振消费信心、激发消费潜力。全年共接消费维权来电、来访、来信3267 件,为消费者挽回经济损失747.72万元;另有全国12315平台举报投诉2436件。通过12315维权直通车、律师维权接待日、消费维权服务站,共化解纠纷16起,接受咨询25人次,自行和解消费投诉1400起,和解金额70.5万余元。全年152家商店、网店完成“放心示范店”网上申报并通过初审,187家企业作出“七日无理由退货承诺”。
(十)强化质量技术支撑,服务大众创业、万众创新。扎实推进科技创新,深化开展助力“众创”系列帮扶和“开放实验室”活动,累计开展优化行政审批、完成食品相关产品QS年检80批次,新建“智慧检测”项目4个, 开放实验室测试服务共764批次,惠民利企收费减负160.08万元,组织高水平专业技术人才驻企帮扶51人,开展标准创新和质量提升技术指导项目6个,1个项目被列入2018年度省级质监科研项目。深化计量惠民利企,积极开展“5.20世界计量日”主题宣传活动,组织开展“计量惠民进社区”和“计量实验室开放”活动。积极开展合格评定工作。推动企业有效开展各类管理体系认证,累计获得各类管理体系认证证书1265张。
(十一)扛起公共服务责任担当,保障居民满意生活居住环境。坚决扛起市委市政府交办的各项重点公共服务任务的责任担当,在交通安全大会战、餐饮油烟治理、扫黑除恶、“五水共治”等领域主动作为。结合工作实际,高效推进以电动车行业整治为重点的交通安全源头管控工作,总计检查电动车经营单位487家次,与218家经营户签订《承诺书》、签订率100%;抽检经营单位7家,共计12个批次,检测结果为全部不合格,其中1家经营店被吊销营业执照、1家经营店已被立案处罚;备份8家网络订餐、大型连锁餐饮、配送企业交通安全管理方案。落实小餐饮办公室综合协调职能,开展对餐饮单位的投诉举报处置、联合踏勘、源头治理等举措,全市餐饮油烟治理职能进一步捋清,餐饮油烟问题得到有效控制,今年此类投诉举报同比下降近50%。作为市级河道袁花支河河长单位,通过领导带头、科室轮值、属地参与,全年开展48次巡河,袁花支河2018年2、4、6、8月水质为Ⅲ(三)类水,其余1、3、5、7为Ⅳ(四)类水,总体良好。
(十二)提高政治站位,淬炼高素质市场监管铁军队伍。深化党风廉政建设,层层签订党风廉政建设责任书。推进星级规范文明基层站所建设,今年将有许村分局五星级、硖石所四星级以及周王庙、马桥、斜桥、丁桥等4个所达标考核验收,预计年底将实现基层所(分局)星级规范化创建全覆盖和满堂红。深入开展“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”等各类主题教育实践活动,展现市场监管干部的良好形象,做好党政方针政策的“放大镜”、“传声筒”。认真学习贯彻、讨论研读“党的十九大精神”、“党纪”和“党章”内容,细化实施廉洁从政“三清单一报表”事项,开展党内批评与自我批评,查找并改正“负面言行”清单。
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