签订机票采购协议的请示
发布时间：2025-10-23签订机票采购协议的请示21篇。
签订机票采购协议的请示 <一>
业务员用工合同的范本
甲方：_________________甲方代表：_________________
乙方：_________________
文化程度：_________________性别：_________________
住址：_________________民族：_________________
出生日期：_________________年月日电话：_________________
身份证号码：_________________
本着“平等自愿、协商一致”的原则，经双方协商，乙方被甲方聘用为专职业务员。为了保障甲乙双方的合法权益，特制定协议如下：
一、劳动合同期限
合同履行期限为自________年____月____日起，至________年____月____日止，其中试用期为个月(自________年____月____日起，至________年____月____日止)。
二、工作内容
1、乙方工作岗位为业务员，按甲方公司指定负责具体的销售业务。
2、双方有关岗位聘用、解聘等事项按有关规定办理。
三、双方责任和义务
1、甲方应根据国家有关劳动保护、安全生产的法规制度，采取有效措施，为乙方提供良好的劳动环境和工作条件，加强对职工的安全、卫生和劳动保护。
2、甲方根据生产和工作需要，对职工提供必要的专业技术培训和业务进修条件，并进行业务学习等。
3、乙方上岗后应按照甲方的生产和工作要求，掌握本岗位的工作技能，按质按量地完成各项规定的生产和工作任务，并接受甲方职能部门的有关考核。
4、乙方在合同期内，应树有良好的职业道德和精神风貌，维护企业声誉，爱护集体财产。
5、乙方不得以任何形式私自回扣、截留、挪用、侵占公司的业务款，否则将依法追究其法律责任。
6、公司所有业务款项均由公司办公室会计人员收取并开正式收据或者打入公司专用账号，乙方不得以任何形式私自收取，造成经济损失的追究其法律责任。
7、乙方在业务销售过程中，不得私自压价或抬高价格，不得同其他客户、第三方串通、隐瞒、欺骗等一切有损甲方利益的行为，一经发现，即予开除，造成经济损失的追究其法律责任。
8、乙方发生任何不安全事故、违纪违法等活动，甲方不承担任何责任，甲方可协助相关部门处理。
四、用工性质：_________________(全职或兼职)
五、劳动报酬
甲方实行本企业的内部工资分配形式并根据“按劳分配”的原则，按照岗位的劳动技能高低、工作责任大小、劳动强度和劳动条件优劣情况，确定乙方的劳动报酬，并随着生产经营发展和经济效益增长情况，逐步提高乙方劳动报酬和有关福利待遇。
1、业务员工资=底薪+业务提成。
2、底薪计算方法：业务员工底薪为________元，月末未签单者无底薪。
3、业务提成计算方法：
要求底薪者按照：_________________的比率计提成;不要求底薪者按照：_________________的比率计提成。
4、乙方在生产或工作中有突出贡献或特殊成绩的，甲方可给予必要的精神鼓励和物质鼓励或晋级工资。
六、竞业禁止条款
(一)乙方义务
1、未经甲方同意，在职期间不得自营或者为他人经营(包括投资于)与甲方同类的营业，不得到其他单位任职。
2、不论因何种原因从甲方离职，离职后两年内(自劳动关系解除之日起计算，到劳动关系解除两年后
的次日止)都不得到与甲方有竞争关系的单位就职。上述单位包括但不限于下列单位：同行业、与本公司有竞争关系且本公司认为已经成为或者可能成为竞争对手的各类企业。
3、不论因何种原因从甲方离职，离职后两年内(自劳动关系解除之日起计算，到劳动关系解除两年后
的次日)都不得自办与甲方有竞争关系的企业或者从事与甲方商业秘密有关的产品的生产经营，上述与甲方有竞争关系的企业，主要指：与甲方重要商业秘密直接相关的、可能与甲方构成竞争关系的企业。
(二)甲方的义务
1、从乙方离职后开始计算竞业限制时起，甲方应当按照竞业限制期限向乙方支付一定数额的竞业限制
补偿费。补偿费的年支付额由下列公式求得：
C=(AI-PI)，其中：
C：竞业限制年补偿费;
AI：乙方离开甲方单位前三年(或者前一年)从甲方获得的年平均收入;
PI：乙方承担竞业限制义务后，从事其他工作实际或能够获得的年收入。
2、补偿的支付方式按下列第项执行：
(1)于__________年__________月__________日前，甲方一次性向乙方付清_______元;
(2)按月(季、年)支付，从________年____月____日到________年____月____日止。
(三)违约责任
1、乙方不履行本条第(一)款规定的义务，应当承担违约责任，一次性向甲方支付违约金人民币元(可以参照乙方从甲方领取的年补偿费来确定)，乙方因违约行为所获得的收益应当归甲方所有，甲方有权对乙方予以处分。因乙方违约行为给甲方造成损失的，乙方应当承担赔偿责任(如已经支付违约金的，应当予以扣除)。
2、前项所述损失赔偿按照如下方式计算：
(1)损失赔偿额为甲方因乙方的违约行为所受的实际经济损失，计算方法是：因乙方的侵权行为导致甲
方的产品销售数量下降，其销售数量减少的总数乘以每件产品的利润所得之积;
(2)如果甲方的损失依照上述计算方法难以计算的，损失赔偿额为乙方因违约行为所获得的全部利润，
计算方法是：乙方从每件与违约行为直接关联的产品获得的利润乘以在市场上销售的总数之积;
(3)甲方因调查乙方的违约行为而支付的合理费用，应由乙方另行支付。
(4)甲方因乙方违约行为导致诉讼而聘请律师的律师费及其他因诉讼产生的差旅费、通讯费等各项费用
均由乙方承担。
3、因乙方的违约行为侵犯了甲方的合法权益，甲方可以选择根据本协议要求乙方承担违约责任，或者
依照有关法律法规要求乙方承担侵权责任
七、劳动合同的变更、解除、终止、续订
1、订立本合同所依据的法律、行政法规、规章发生变化，本合同应变更相关内容。
2、订立本合同所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行的，经甲乙双方协商同意，可
以变更本合同相关内容。
3、经甲乙双方协商一致，本合同可以解除。
4、乙方有下列情形之一，甲方可以解除本合同：
(1)在试用期间，被证明不符合录用条件的;
(2)严重违反劳动纪律或甲方规章制度的;
(3)严重失职、营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的;
(4)被依法追究刑事责任的。
5、有下列情形之一的，甲方可以解除本合同，但应提前10日以书面形式通知乙方：
(1)乙方患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由甲方另行安排的工作;
(2)乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的;
6、本合同期限届满，劳动合同即终止。甲乙双方经协商同意，可以续订劳动合同。
八、双方需要约定的有关条款
1、乙方违反本合同约定的条件解除劳动合同或违反商业秘密的保守事项，给甲方造成经济损失的，应按损失的程度依法承担赔偿责任。
2、乙方解除本合同的，凡由甲方出资培训和招接收的人员，应向甲方偿付培训费和招接收费。
九、劳动争议处理及其他
1、因履行本合同发生的劳动争议，当事人可以向本单位相关负责人申请调解;调解不成，当事人一方要求仲裁的，向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对裁决结果不满意的，可以向甲方所在地人民法院提起诉讼。
2、本合同未尽事宜，以法律的相关规定予以执行。
3、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。
声明：本合同最终解释权归公司所有。
甲方：_________________乙方：_________________(签字)
甲方代表：_________________
签订日期：_________________签订日期：_________________
附：乙方身份证复印件和相关证明
签订机票采购协议的请示 <二>
甲方：_________________
地址：_________________
法定代表人：________________
乙方：_________________
地址：_________________
法定代表人：________________甲方：_________________
乙方：_________________(身份证号码：_________________)
甲乙双方经过友好协商,就乙方承接甲方项目的作业相关事宜达成一致,协议如下：
1、乙方的施工部位为,施工内容为,具体工种为。
2、乙方的报酬按照□计时/□计件计算,具体单价：_________________
3、工作报酬支付方式：_________________
4、施工质量标准：_________________
5、施工工期要求：_________________
6、文明施工要求：_________________
7、安全事故约定：_________________
8、关于加班的约定：_________________
9、违约责任：_________________
10、本协议一式两份,双方各执一份,自双方签字或盖章时生效。
甲方：_________________乙方(签字并按手印)：_________________
委托代理人：_________________联系电话：_________________
联系电话：_________________
________年____月____日________年____月____日
就甲方委托乙方搬运事宜，经双方协商达成如下协议：_________________
一、甲方应将搬运的小件物品提前打包、整理，文件资料要装箱封好，电脑要拆掉连线，所需搬运物品集中堆放。
二、乙方应派专业负责人员，配合甲方工作。
三、乙方在搬运过程中，做到服务热情周到，保证物品完整无损，服从甲方的分配与指挥，将物品码放到位，如在搬运过程中发生丢失或损坏，乙方应负责赔偿。
四、搬运日期：_________________年________________月________________日至_____________年________________月________________日，具体搬运时间待电话通知而定。
五、搬运费用：_________________每车次_____________元人民币，按实际车次结算。
六、结算方式：_________________甲方在全部搬运结束后_____________个工作日内结清运费，乙方同时提供正式运输发票。
七、未尽事宜，双方协商解决。
八、此协议一式二份，双方各持一份，双方代表签字后生效。
甲方(盖章)：_________________乙方(盖章)：_________________
代表(签字)：_________________代表(签字)：_________________
_____________年__________月__________日_____________年__________月__________日
签订地点：_____________签订地点：_____________
签订机票采购协议的请示 <三>
甲方(聘用单位)：
地址：
电话：
乙方：(受聘人)：
身份证号码：
地址：
电话：
甲乙双方根据国家和本市有关法规、规定，按照自愿、平等、协商一致的原则签订本保密协议。
第一条：商业保密范围
1、公司重大决策中的保密事项;
2、公司尚未付诸实施的经营战略、经营方向、经营规划、经营项目及经营决策;
3、公司内部掌握的合同、协议、意见书及可行性报告、主要会议记录;
4、公司尚未公开的企划方案、预算;
5、公司投标方案、报价表、效果图，客户资料;第二条：业务机密保密范围
1、客户开发方式、销售渠道、销售成本、销售业绩及提成方案等;
2、客户一切的往来资料及有关信息;
3、公司将要拓展的计划、投标项目及管理方案;
4、货源采购方式、采购价、采购渠道，采购合同，供应商资料情况;
5、在经营活动中的保密行为;
6、公司领导临时交待的保密事项;第三条：不泄露、不使用商业秘密
乙方同意，在甲方聘用期间以及聘用期终止后，未经甲方书面同意，决不公开发表或对其他人泄露甲方的任何商业秘密，决不为其他目的而用甲方的任何商业秘密，决不复印、转移含有甲方商业秘密的资料。
第四条：限制竞争性行为
乙方同意，自己在受甲方聘用期间，决不直接地或者间接地从事同甲方业务具竞争性的业务，决不同时接受甲方竞争对手的聘用，决不对甲方竞争对手提供(无论直接地或者间接的)咨询性、顾问性服务。
第五条：蓄谋恶意损坏行为
鉴于乙方受聘用期间职位的特殊性，可能会掌握甲方更多、保密等级更高的商业秘密，乙方承诺：无论在甲方受聘用期间或者聘用结束(无论因何原因而结束)后，无论出自任何原因，乙方到工商、税务、劳动等相关单位进行所谓的投诉、举报等发泄私愤的行为的，均为蓄谋恶意损坏甲方名誉及利益的行为，由此造成的一切后果均有乙方自行承担。
第六条：聘用期终止后的义务
1、当聘用期无论由于何种原因终止时，乙方同意立即向甲方移交自己所掌握的，包含有职务开发中商业秘密的文档、记录、笔记、提纲、数据、源程序、目标程序等相关资料，并办妥有关手续。
2、乙方也同意，在聘用期终止后仍然严密地保守自己在甲方任职期间所了解的甲方的商业秘密，直到这些信息在本行业中成为公知性信息为止。
第七条：法律责任
1、乙方违反第六条第二款，其法律责任(包括民事、行政、刑事责任)由乙方个人承担，甲方不负任何法律责任。
2、乙方利用甲方无形资产获取的利益，甲方有权要求乙方交付给甲方，并保留诉讼的权利。
3、乙方违反本协议的义务，给甲方照造成损失的乙方应向甲方赔偿直接损失和可得利益损失、调查费用、诉讼费用、律师费用、公证费用等。
第八条：附则
本协议作为《劳动合同》的附件，与《劳动合同》有同等法律效力，如与以前的任何口头或书面协议有抵触，以本协议的规定为准，自双方盖章签字之日起生效。
甲方(签章)
代表(签章)
年月日
乙方(签章)
年月日
签订机票采购协议的请示 <四>
一、基本信息
(一)用人单位(全称)：_________________(简称甲方)
(二)员工姓名(被担保人)：_________________(简称乙方)
(三)担保人：__________________________________(简称丙方)
二、因经营需要，甲方招聘乙方为甲方工作人员，丙方愿对乙方作以下保证：
(一)乙方违反甲方规章制度或营私舞弊、盗窃甲方物品、资产及其它属于甲方的资源;
(二)乙方有不法行为，致使甲方蒙受经济及信誉上的损失;
(三)乙方侵占、私分、贪污、挪用甲方公款;
(四)乙方擅自离职或未按甲方规定办理离职手续，给甲方造成的经济损失;
(五)乙方违反保密条款，给甲方造成的经济损失;
(六)乙方在离职后3个月内被发现在职期间的违规行为，给甲方造成的经济损失。如乙方发生以上担保条款，甲方将要求丙方作出相应经济赔偿。
三、担保期限乙方在甲方公司工作期间及正常离职后3个月内。
四、丙方如中途退保，应以书面通知甲方，等到乙方找到新担保人，办理新的担保手续后，并得到甲方认可新担保有效后，才能解除其担保责任。
五、丙方有下列情形之一者，乙方应立即通知甲方更换担保人，
重新办理担保手续，并应于下列事件发生后十五天内，另找到新担保人。(一)丙方死亡或犯罪;(二)丙方信用、资产有重大变动，因而无能力继续担保者;
六、本担保书经甲、乙、丙签章(名)后正式生效。
七、担保人(丙方)身份资料及担保出具的证明材料作为本担保协议的附件。
八、本担保协议壹式叁份，甲、乙、丙方各执一份。
甲方(盖章)：_________________
乙方(盖章)：_________________
丙方(盖章)：_________________
_____年_____月_____日
签订机票采购协议的请示 <五>
甲方(用工方)：
乙方(劳动方)： 性别： 身份证号：
依据《中华人民共和国劳动法》及其相关法律、法规、规章的规定，甲乙双方按照平等、
一、合同期限
本合同有效期自 年 月 日至 年 月 日止。
二、工作职责及要求：
1、甲方聘用乙方为__________岗位，工作任务_______________________________。
2、乙方必须按照甲方关于本岗位工作任务的要求，完成规定的数量、质量、指标的
3、如果乙方在工作期间不能胜任原职，甲方可根据实际情况对其进行调岗，工资随调
4、乙方应遵守甲方的合同方的各项规章制度。
三、劳动报酬及保险待遇
在本劳动合同中用工期限内，甲方以现金的形式，每月应向乙方支付不低于 元
四、劳动纪律
乙方必须遵守国家的法规、法纪和职业道德及甲方的各项管理规章制度，服从甲方的工
1、 流水式工作周报，每周六交予负责人;
2、 如有未完成的工作，制定个人工作安排计划。
五、劳动合同的变更、续签、解除和终止
(一)、甲乙双方在本合同的有效期内，可以遵循平等自愿，协商一致的原则，依法变
(二)、乙方有下列情形之一的，甲方可以随时解除或终止劳动合同：
1、严重违反劳动纪律或严重违反甲方依法建立的各项规章制度的;
2、在工作中，未能履行岗位职责，严重失职，给甲方造成重大损失的;
3、有连续旷工行为的;
4、被劳动教养或判刑等依法追究刑事责任的。
(三)、甲方有下列情形之一的，乙方可以随时提出解除或终止劳动合同：
1、甲方以暴力、威胁或非法限制人身自由的手段强迫其劳动的;
2、甲方未按劳动合同约定支付其劳动报酬的;
3、甲方未按劳动合同约定、另行强加工作任务和未能提供劳动条件的。
凡有以上条款情形之一的，无论甲乙双方中的一方提出解除或终止劳动合同，都必须以书面的形式，提前十五天，通知对方。
六、违约责任
(一)、甲方的违约责任
1、在合同期间，甲方无故不按时支付或克扣乙方的劳动报酬待遇，甲方应按当月乙方劳动报酬的20%支付补偿金给乙方;
2、甲方无故解除劳动合同，除全额支付当月劳动报酬外，应另全额支付一个月的劳动报酬(不含保险费用)的违约补偿金。
(二)、乙方的违约责任
1、在合同期间，乙方未遵守甲方的各项规章制度，在工作中未按规定程序操作，恪尽职守，给甲方造成经济损失的，乙方应负责全部赔偿(可在当月劳动报酬中抵扣)。
2、未按合同要求认真履行岗位职责，在工作中，未能达到甲方要求的，甲方应根据乙方劳动的实际情况扣减当月的劳动报酬。
3、乙方单方无故解除劳动合同，甲方除不支付当月劳动报酬待遇外，乙方应另按一个月的劳动报酬标准(不含保险费用)向甲方赔偿违约金。
七、其它未尽事宜，由甲乙双方共同协商，可签订补充条款，作为此合同附件，具有同等效力。
本合同一式四份，甲乙双方各一份，人事部门一份，财务部门一份，均具有同等的法律效力。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
签订机票采购协议的请示 <六>
甲方(聘用方)：__________
身份证号码：_____________
现家庭住址：__________
乙方(受聘方)：__________
身份证号码
现家庭住址：__________
甲方家中老人年事已高，需要家政服务人员提供相关家政服务;乙方自称今年________岁、身体健康，能够照顾甲方老人的生活起居等家政服务各项工作的能力。甲乙双方根据平等自愿的原则，经协商就涉及家庭服务过程中的相关权利与义务达成协议，具体内容如下：__________
一、甲方老人需要乙方提供的家政服务主要工作内容：__________
1、负责制作好老人每天三顿饭和与之相关的采买工作;
2、负责居室环境卫生工作;
3、住在老人家中，照顾好老人的饮食和起居及与之相关的服务工作;
4、如果老人生病住院，负责照看和陪护工作。
二、甲方的权利和义务
1、甲方应及时按月支付给乙方足额劳务工资，试用期半个月，劳务工资按每月元计发;试用期满后，劳务工资按每月________元计发。每个月安排乙方2个休息日，如果乙方没有按日得以休息，甲方应按日加倍计发劳务工资。
没有特殊情况，甲方不得拖欠或扣发乙方的工资。工资支付时间为每个月底的最后一天。
2、甲方向乙方提供免费食宿。做到平等待人、不岐视、不虐待、保证乙方在服务期间人身和财产的安全。有义务对乙方的家政服务工作进行指导。
3、乙方因个人身体原因突发急病或其他伤害时，甲方应及时通知其家人，并在力所能及的范围内采取必要的救治措施，但甲方不承担任何与之相关的费用。因从事合同规定的工作且排除个人身体原因所致的意外伤害，经双方协商一致，甲方可以适当负担部分医药费用。
4、甲方不得强迫乙方从事合同以外的工作。
5、甲方有权拒绝乙方将同乡或亲友带入家中。甲方有权拒绝乙方使用家中电话拨打长途。
6、甲方老人家中的贵重物品应自行妥善保管。对乙方因工作失误造成的经济损失，应同其协商解决或求助法律帮助，不得侵犯乙方的人身权益。
7、甲方如发现乙方患有不能胜任家政服务的疾病时，可以随时解除本合同。
8、甲方如发现乙方有损害甲方权益的行为时、或不胜任家政服务工作，甲方有权解除本合同。
三、乙方的权利和责任
1、乙方向甲方保证身体健康，能够胜任家政服务工作、无不良社会记录。
2、乙方承诺具有照顾老人饮食起居的基本常识和工作经验，能够提供相关家政服务。
3、乙方应当尊重和维护甲方的合法权利，自觉履行本协议规定的家政服务项目，热诚耐心服务。
4、享有按月、按时得到劳务工资的权利。
5、有权拒绝甲方提出的不合理要求。有权维护自己人身财产权利不受侵犯。
6、乙方应当安心做好家政服务工作，如遇特殊情况(亲属患病、家有急事等)，需回家处理时，应先事先征得甲方的同意。
7、乙方不得擅自将亲友及他人带入甲方家中，不得随便翻拿或故意损坏甲方家中的物品，否则，应承担相应的法律和赔偿责任。
8、乙方不得参与甲方家庭及邻纠纷，不得对外泄露甲方家庭信息等隐私，尊重甲方老人的生活习惯，不得虐待所服务对象。
9、合同期内，乙方如欲提前解除本合同，乙方应当提前5天通知甲方，以便甲方及时另行聘请家政服务人员。
四、其他
1、合同执行期间，双方如发生纠纷，应先协商解决，协商不成可向合同履行地基层法院提起民事诉讼。
2、合同期限：__________年________月________日至________年________月________日止。
3、本合同一式三份，甲乙双方和担保方各执一份，自签订之日起生效。
甲方：__________ 乙方：__________
联系电话：__________ 联系电话：__________
担保方：__________
联系电话：__________
签订机票采购协议的请示 <七>
甲方： 215;国公司 法定地址： 215;(电话，电报挂号，电传)乙方： 中国公司 法定地址： 215;(电话，电报挂号，电传)
第一条 根据甲方的愿望，乙方同意派遣中国工程师，技术工人，行政人员(翻译，厨师)在国工作。具体人数，工种，工龄和月工资详见本合同附件(略)。该附件为本合同不可分割的组成部分。
第二条 乙方人员出入中国国境和过境手续，由乙方负责办理，并负担其费用。乙方人员出入国国境的签证和在国境内所需办理的居留，劳动许可证等手续由甲方负责办理并负担其费用。
第三条
1.乙方人员在215;国工作期间，由甲方按本合同的规定向乙方人员支付每月的工资。
2.凡工作不满一个月的乙方人员，按下列公式计算：不满一个月的工资月工资30天215;工作天数(包括周日和官方假日)
3.上述工资应以乙方人员到达215;国之日起到离开215;国之日止计算。
4.乙方于每月末将乙方人员该月的工资，包括加班费，列具清单提交甲方，甲方于清单开出之日起三天内按清单所列金额的75%以美元支付，并按当天牌价电汇给北京XX公司帐户，并按215;国215;银行的规定负担其手续费。同时书面通知中国驻215;国大使馆经济参赞处。
5.甲方将乙人员月工资和加班费的25%以国货币支付并汇给中国驻215;国大使馆经济参赞处在银行帐户。
第四条 甲方负责乙方人员从到的旅费，并负责将此费用汇到上述乙方帐户。乙方人员从返回，由甲方通过航空公司向乙方人员提供机票。甲方负责乙方人员只限往或返单程的行李超重费，其重量为20公斤。
第五条
1.甲方负责乙方人员的住宿费。在工作时间和加班时间提供从居住地到工地的交通工具。负责国营医院的医疗费。
2.乙方人员的工资和加班费不交所得税。
3.甲方为乙方人员在国家保险公司投保生命保险。其保险费每人为(货币及数量)
4.甲方向乙方人员提供工作服和工作需要的工具。
5.甲方提供的住房，包括水，电，空调和必要的家具，床和床上用品。
6.乙方人员的居住面积如下：
(1)组长，工程师，技术员，行政人员为8--10平方米;
(2)其余人员为4--5平方米。
7.甲方向乙方提供厨房所用的饮具和旨在自己用饭所需的餐具。
第六条
1.乙方工作人员每周工作六天，每天工作八小时。
2.根据工作需要，甲方需要乙方人员加班时，加班工资按下列比例计算：平时加班为日工资的150%。周假日加班为日工资的200%。
第七条
1.乙方人员享受周日假和国官方规定的节假日为十七天。
2.乙方人员每年享受带薪休假三十天。如乙方不愿享受上述假期或享受部分天数，甲方应向乙方提供报酬，其工资按下列方法计算：月工资30天215;假期工作天数。
第八条
1.根据总利益的要求，甲方有权在任何时间内终止本合同，在这种情况下乙方人员应享受三个月或本合同所余期限的工资，但以最短的时间为准。乙方人员将有权享受回215;的机票。
2.在乙方愿望以外的原因而停工，如断电，断水，材料供应不足等，在停工期间甲方照付乙方人员的工资。但根据工作需要，甲方有权使其在其他项目上工作。
第九条 在紧急情况下，(乙方在国内其家庭人员死亡)甲方在得到乙方书面通知后，对有事人员给予两个月的紧急事假，并向其支付代替平时总假期的报酬。超过两个月的期限没有工资，对此乙方负责其旅费。紧急事假，超过两个月的时间，乙方应在两个月结束后的一个月内予以替换，并负责替换者的旅费。
第十条
1.乙方人员因工作生病或伤残，甲方在两个月内负责支付在国内的医疗费和全部工资。如在两个月内不能痊愈，乙方应负责替换，在此情况下的一个月内甲方负责伤者回的旅费和替换者来的旅费。同样，甲方将根据规定对伤病者给予补偿的各项措施。
2.在期间，乙方人员如发生死亡，甲方应办理一切丧葬或遗体火化以及遗体或骨灰运回的一切善后费用。还有行李及遗物运回的费用。如因工作而死亡，按照国保护法的规定向死者家属支付抚恤金。
第十一条
1.乙方人员在服务期间，应遵守国现行法律和规章制度，要保守机密，不泄密，在其执行任务期间或合同结束以后不作有害甲方利益的事。乙方人员应尊重当地的风俗习惯。
2.甲方应为乙方人员提供工作方便，不干涉其工作时间以外和住地内的社会活动自由，尊重乙方人员的生活习惯以及对推动工作的良好建议。
第十二条
1.服务期为215;年，从乙方人员到达地算起，其间包括乙方人员在国内或国外所享受的假期。
2.本合同自签字之日起生效，有效期215;年。期满根据甲方要求，经乙方同意可以延长。
3.当本合同延期后，乙方人员在工作215;年后，月工资增长百分之十五。
第十三条
1.乙方人员在工作期间，甲方有权撤换其不称职的任何人员，乙方并在甲方通知后的三个月内予以替换，不给任何费用。
2.在合同期内，乙方人员擅自放弃工作，将不给予机票待遇。但由于执行工作而生病且有医疗证明者除外。
3.在本合同签字期间或签字后，凡乙方已在的人员，不享受从到的机票。但甲方按本合同规定在工作结束时，负责其从至的旅费。
4.甲方不允许乙方人员在工作以外的时间干私活或任何方面的自行开业。
第十四条
1.自工作开始，甲方向乙方支付二个月的预付款，并在四个月内偿还。
2.乙方人员抵达后，国现行出差补贴规定适用于乙方人员。
第十五条 由于地震，台风，水灾，火灾，战争以及其他不能预见并且对其发生和后果不能防止或避免的不可抗力事故，致使直接影响合同的履行或者按约定的条件履行时，事故的一方应在十五天内电报通知另一方，并提交由当地公证机关出具的有效证明，经双方协商决定后，可以免除或部分免除履行合同的责任，亦可商定补救办法的补充协议，以付诸实施。
第十六条 双方应严格遵守本合同的各项条款，任何一方或双方违约都必须承担责任，负责赔偿由此产生的一切经济损失。
第十七条 为保证本合同及其附件的履行，双方应相互提供履约合同的银行担保书，或协商约定其他形式的担保。
第十八条 除合同中另有规定外或经双方协商同意外，本合同所规定双方的权利和义务，任何一方未经另一方的书面同意，不得转让给
第三者。
第十九条 双方对合同的内容及其实施负有保密责任。
第二十条 双方在发生重大情况变化时，可协商修改，补充乃至解除或终止本合同，但不影响当事人对于损失赔偿的请求权和合同关于解决争议条款的效力。
第二十一条 凡因执行本合同或与本合同有关事项所发生的一切争执，应由双方通过友好方式协商解决。如果不能取得协议时，则在被告国家根据被告国仲裁机构的仲裁程序规则进行仲裁。仲裁决定是终局的，对双方具有同等约束力。仲裁费用除非仲裁机构另有决定外，均由败诉一方负担。
第二十二条 甲方协助乙方在合同履行地聘请一名当地律师担任乙方的法律顾问，以协助和指导乙方履行合同和解决争议，其费用由甲方负担。
第二十三条 本合同的适用法律选择由双方协商同意的
第三国实体法，并参照有关的国际公约和国际惯例。本合同用中文和215;文写成，两种文字具有同等效力。合同正本两份，双方各执一份;副本若干份。本合同于一九年215;月215;日由甲，乙双方的授权代表在215;国215;市签字。甲方 乙方代表：代表：职务：职务：劳动合同 篇10甲方（用人单位）名称：___________地址：___________________________性质：___________________________法定代表人（委托代理人）：_______乙方（劳动者）姓名：_____________性别：___________________________出生年月：_______________________家庭住址：_______________________居民身份证号码：_________________甲乙双方根据《中华人民共和国劳动法》等法律、法规、规章的规定，在平等自愿、协商一致的基础上，同意订立本合同，共同遵守本合同所列条款。
一、合同期限和工作内容
第一条本合同自________年____月____日起至________年____月____日止。期限为________年（月）。试用期自________年____月____日至________年____月____日止，期限为_________天。
第二条根据甲方工作需要，乙方同意从事_________岗位（工种）工作。经甲、乙双方协商同意，可以变更工作岗位（工种）。
第三条乙方应按照甲方的要求，按时完成规定的工作数量，达到规定的质量标准。
二、工作时间和休息休假
第四条甲方安排乙方执行_________工时制。
（一）实行标准工时工作制的，甲方安排乙方每日工作时间不超过八小时，每周不超过四十小时。甲方由于工作需要，经与工会和乙方协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时，因特殊原因需要延长工作时间的，在保障乙方身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，每月不得超过三十六小时。
（二）实行综合计算工时工作制的，平均每日工作时间不得超过8小时，平均每周工作时间不得超过40小时。
（三）实行不定时工作制的，工作时间和休息休假乙方自行安排。
第五条甲方延长乙方工作时间，应依法安排乙方同等时间补休或支付加班加点工资。
第六条乙方在合同期内享受国家规定的各项休息、休假的权利。每周至少休息一天。
三、劳动保护和劳动条件
第七条甲方不得招录用未满16周岁的未成年人，并按国家规定对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。
第八条甲方有义务负责对乙方进行政治思想、职业道德、业务技术、劳动安全卫生及有关规章制度的教育和培训。
四、劳动报酬
第九条甲方每月____日以货币形式足额支付乙方工资，工资不低于_________元，其中试用期间工资为_________元。（试用期间工资不得低于本单位同工种、同岗位职工工资的80%）。甲方支付的工资应不违反国家有关最低工资的规定。
第十条实行计时或岗位工资的，每月标准工资为_________元。实行计件工资的，每月底薪为_________元，计件单价为_________元或完成工作额的_________%提成。
第十一条甲方安排乙方延长工作时间，支付不低于工资150%的工资报酬，每小时加班加点工资为_________元。公休日安排乙方工作又不能安排补休的，支付不低于工资200%的工资报酬，每小时加班加点工资为_________元或每个工作日加班加点工资为_________元。法定休假日安排乙方工作的，支付不低于工资300%的工资报酬，每小时加班工资为_________元或每个工作日的加班工资为_______元。
第十二条甲方安排乙方在每日22时到次日6时工作的，每个工作日夜班补贴_________元。
第十四条非因乙方原因造成甲方停工、歇业，未超过一个月的，甲方应按本合同约定的工资标准支付乙方工资；超过一个月，未安排乙方工作的，甲方应按不低于当地失业保险标准支付乙方停工生活费。
第十五条乙方依法享受年休假、探亲假、丧假等假期期间，甲方应按国家和地方有关规定标准，或劳动合同约定的标准，支付乙方工资。
五、保险福利待遇
第十六条甲方应按国家和地方有关社会保险的法律、法规和政策规定为乙方缴纳基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险费用；社会保险费个人缴纳部分，甲方可从乙方工资中代扣代缴。甲乙双方解除、终止劳动合同时，甲方应按有关规定为乙方办理社会保险有关手续。
第十七条乙方在孕期、产期、哺乳期等各项待遇，按国家和地方有关生育保险政策规定执行。
第十八条甲方为乙方提供以下福利待遇：
1._________
2._________
3._________
六、劳动纪律和规章制度
第十九条甲方依法制定的各项规章制度应向乙方公示。
第二十条乙方应严格遵守甲方制定的规章制度、完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。
第二十一条乙方有权拒绝甲方安排违法、不道德或损害乙方身心健康的行为，有权提出批评并向有关部门检举控告。
第二十二条乙方应保守甲方的商业秘密。甲方对乙方的个人资料，未经乙方的同意，不得公开和泄露。
第二十三条乙方违反劳动纪律，甲方可依据本单位规章制度，给予相应的行政处分、行政处理、经济处罚等，直至解除本合同。
七、劳动合同的变更、解除、终止、续订
第二十四条订立劳动合同时，甲方不得以任何形式向乙方牟取不正当利益，不得向乙方收取抵押金、抵押物、保证金、定金或其他财物，不得要求强迫乙方集资入股，也不得扣押乙方的身份证等证件。
第二十五条经甲乙双方协商一致，可以变更本合同相关内容或解除本合同。
第二十六条甲方解除本合同，应提前____日以书面形式通知乙方乙方有下列情形之一，甲方可以解除本合同。
1.在试用期间，被证明不符合录用条件的；录用条件为：
①_________
②_________
③_________
2.严重违反劳动纪律或甲方规章制度的；
3.严重失职、营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的；
4.被依法追究刑事责任或劳动教养的。
第二十七条乙方解除劳动合同，应当提前____日以书面形式通知甲方。有下列情形之一，乙方可以随时通知甲方解除本合同，甲方应当支付相应的劳动报酬并依法缴纳社会保险：
1.在试用期内的；
2.甲方以暴力、威胁、监禁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；
3.甲方不能按照本合同规定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。
第二十八条本合同期限届满，劳动合同即终止。甲乙双方经协商同意，可以续订劳动合同。
第二十九条本合同期限届满后，未办理终止劳动合同手续仍存在劳动关系，乙方要求续订劳动合同，双方就续订的劳动合同期限协商不一致时，续订的劳动合同期限从签字之日起不得少于月，乙方符合续订无固定期限劳动合同条件的，甲方应与其签订无固定期限劳动合同。
八、经济补偿与赔偿
第三十条甲方违反方劳动合同的，应按下列标准支付乙方经济补偿金：
1.甲方克扣或者无故拖欠乙方工资的，以及拒不支付乙方延长工作时间工资报酬的，从发薪日第____日起，每天按拖欠乙方本人工资额的_________%赔偿乙方损失，直至支付工资之日止，与工资一并发给乙方，同时，还需加发相当于工资报酬百分之二十五的经济补偿金；
2.甲方支付乙方的工资报酬低于本地最低工资标准的，要在补足低于标准部分的同时，另外支付相当于低于部分百分之二十五的经济补偿金。
第三十一条甲方解除乙方劳动合同，除本合同
第二十六条规定情形外，甲方应按国家和地方有关规定支付乙方经济补偿金。
第三十二条乙方违反规定或本合同的约定解除本合同，对甲方造成损失的，乙方应赔偿甲方下列损失：
1.由甲方出资培训和招接收的人员，为其支付培训费和招收录用费；
2.对生产、经营和工作造成的直接经济损失；
3.本合同约定的其他赔偿费用。
九、违反劳动合同的责任
第三十三条当事人一方违反本合同时，应承担违约责任，向对方支付违约金_________元。
第三十四条其他违约责任
十、双方约定的其他事项
第三十五条_________十
一、劳动争议处理
第三十六条因履行本合同发生的劳动争议，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；不愿调解或调解不成，当事人一方要求仲裁的，应当自劳动争议发生之日起____日内向_________劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。十
二、其他
第三十七条以下专项协议和规章制度作为本合同的附件，与本合同具有同等法律效力。
（一）_________
（二）_________
（三）_________
第三十八条本合同未尽事宜，双方可另协商解决；与今后国家法律、行政法规等有关规定相悖的，按有关规定执行。
第三十九条本合同一式两份，甲乙双方各执一份。
第四十条乙方确定下列地址为劳动关系管理相关文件、文书送达地址。如以下地址发生变化，乙方应书面告知甲方。甲方（盖章）：__________________法定代表人：____________________（委托代理人）：（签名）________________年____月____日乙方（签名）：__________________（委托代理人）：（签名）________________年____月____日
签订机票采购协议的请示 <八>
甲方因生产需要，按照有关规定，已报请主管部门的批准，甲方向乙方如实介绍合同的有关情况，经双方协商同意自愿订立本合同，并共同遵守如下条款。
一、合同期限
自______年____ __月_______日起至_______年______月______日止。合同期满，本合同自行终止。如甲方需要继续留用，经乙方同意，双方可以续订合同，并办理鉴证手续。
二、生产任务
甲方聘任乙方担任_______________职务。
三、劳动报酬
劳动报酬：按国家有关规定和单位的实际情况，根据乙方的岗位和承担任务，甲乙双方协商定为每月_________元。
劳动保护、保险福利待遇甲方负责给乙方上意外保险二份，乙方自上一份，若出现意外伤残、死亡等情况，由保险公司按照保险条例负责赔偿。福利按照企业业绩情况适当给予。
四.劳动纪律
按时上下班，不得迟到早退。严格遵守操作规程，保证生产。爱护单位财产，不无故损坏公物。听从指挥，服从调动。保质保量完成任务，不得投机取巧。有事及时请示报告，不得擅自主张。
五.有下列情形之一的，本合同自行解除：
甲方宣告破产，或者濒临破产处于法定整顿期间的。
乙方被除名开除、劳动教养或判处徒刑的。
六.乙方在合同期内有下列情形之一的，甲方可以辞退;
严重违犯劳动纪律，影响生产、工作秩序的;
违反操作规程，损坏设备、工具，浪费原材料、能源，造成经济损失的;
服务态度恶劣，损害消费者利益的;
有贪污、盗窃、赌博，营私舞弊等违法行为，尚未构成刑事责任的;
无理取闹、打架斗殴，严重影响社会秩序或犯有其他严重错误的。
七、违约责任
乙方违反本合同有关条款给甲方造成经济损失的，甲方可根据实际损失情况要求乙方予以赔偿。乙方不经甲方同意私自离单位的，赔偿甲方 元。本合同于 年 月 日起生效，。甲乙双方不得擅自修改或解除合同。本合同一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方： 乙方：
年月日订
签订机票采购协议的请示 <九>
各位领导、同志们：
这次会议很重要，开得很及时。等一下，陈芸副省长还要作重要讲话。希望各级纪检监察机关认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据省委副书记、省纪委书记梁绮萍同志的指示和会议的安排，我主要就纪检监察机关如何扎实推进我省政府采购工作讲三点意见。
一、纪检监察机关在推进政府采购工作中负有重要责任
政府采购制度是市场经济条件下加强财政支出管理的一项基本制度，其目的在于规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设。几年来，在省委、省政府的高度重视和统一领导下，我省政府采购工作紧紧围绕经济建设中心和改革发展稳定大局，稳步推进，逐步规范，呈现出良好的发展势头。各级纪检监察机关把推进政府采购制度的实施，作为从源头上预防和治理腐败的重要工作来抓，积极配合财政等部门，制定规章制度，加强政策指导;采取多种形式，依法开展监督检查，促进规范管理和有序运作;纳入“阳光工程”的重要内容，及时发现和解决违规违纪问题，防范产生新的腐败，有力地促进了政府采购工作的健康发展。
应当看到，对政府采购活动实施监督检查，是党章和有关法律法规赋予纪检监察机关的重要职责。《中国共产党章程》第四十四条明确规定，“党的各级纪律检查委员会的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作”。《行政监察法》第十八条第(一)款指出，监察机关行使监察职能的职责之一是“检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题”。《政府采购法》第六十九条规定，“监察机关应当加强对参与政府采购活动的国家机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察”。党中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》也明确要求，“监督检查部门预算、国库集中支付、政府采购和收支两条线管理落实情况”。各级纪检监察机关要认真学习领会党中央、国务院和省委、省政府关于加强政府采购工作的一系列重要指示和决策部署，统一思想认识，明确工作职责，依法履行职能，提高监督能力，通过卓有成效的工作，真正把政府采购活动纳入法制化、规范化的轨道。
二、切实履行《政府采购法》专项检查牵头主抓的职责
最近，经省政府同意，省政府办公厅转发了省监察厅、财政厅、审计厅《关于对政府采购法贯彻实施情况开展专项检查工作的意见》。这是贯彻省委、省政府工作部署，全面推进政府采购制度的实施，从源头上建立健全惩防腐败体系的一个重要举措。各级各部门要充分认识开展《政府采购法》贯彻实施情况专项检查的重要意义，以积极、认真的态度和扎实、有效的工作，全面完成专项检查的各项任务。
这次专项检查工作的要点是：从实施时间段上看，开始于今年月，到月底告一段落，历时三个月。从检查对象上看，凡使用财政性资金从事政府采购活动的全省各级国家机关、事业单位和团体组织及其工作人员，政府集中采购机构和经财政部门认定资格的采购代理机构及其工作人员，政府采购监督管理部门及其工作人员。从检查内容上看，一是全省各级国家机关、事业单位和团体组织是否依法开展政府采购活动;二是政府集中采购机构和经财政部门认定资格的采购代理机构是否依法组织政府采购行为;三是政府采购监督管理部门是否依法对采购活动进行监管;四是政府采购监督管理部门与集中采购机构的分设情况。从方法步骤上看，分为自查自纠、逐级抽查、重点检查三个步骤，其中，月初至月上旬为自查自纠阶段，月中旬至月上旬为逐级抽查阶段，月中旬至月底为重点检查阶段。范文870网版权所有
为了组织开展好这次专项检查活动，各级纪检监察机关要按照有关法律法规和《意见》的要求，切实负起牵头主抓的职责。一是要牵头细化方案，及时抓好部署。各级各部门关于专项检查工作方案的制订及部署，必须在月日之前完成。有关工作必须严格按《意见》规定的时间段来实施。二是要突出重点问题，精心组织检查。这次检查要以本级机关和直属单位以及所辖地区为重点单位，以采购人、采购监管机构和集中采购执行机构为重点对象，精心安排，加强监督，切实防止图形式、“走过场”。对自查自纠、逐级抽查不到位的，要追究分管领导和有关人员的责任。三是要督促整改到位，严肃查处问题。要把整改作为专项检查的重要环节，对检查中发现的严重问题，以及边整边犯和弄虚作假的，要进行严肃处理。
三、以严明的纪律确保政府采购工作的健康有序开展
实施政府采购制度，既是财政管理制度改革的重要内容之一，也是建立健全惩防腐败体系的一个具体措施。在推进这项改革过程中，各级纪检监察机关要注重把握好以下四个方面：一要准确定位。按照职能，依法行政，既不缺位、也不越位，做到有所为、有所不为，在参与中监督，在监督中服务，在服务中规范。二要加强协调。在深入调研的基础上，督促有关部门健全完善制度，总结推广经验，及时化解矛盾，形成齐抓共管的工作合力。三要强化监督。既要加强对集中采购机构及其工作人员和采购人的监督，又要注重对采购监管机构及其行政活动的再监督。要逐步完善日常监督和专项检查相结合的机制，重在事前防范，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。要主动配合财政、审计等部门，整合监督资源，实现监督到位。四要严肃执纪。省纪委、监察厅即将出台《关于违反政府采购法律法规行为的纪律处分暂行规定》。各级纪检监察机关要加强宣传，认真执行，严肃查处违反政府采购法律法规的人和事，以严明的纪律，保证和促进政府采购制度的顺利实施。
签订机票采购协议的请示 <十>
这次会议的主要任务是：传达全国政府采购工作会议精神，总结“”时期我省政府采购工作所取得的成绩，分析当前政府采购工作存在的问题，明确“”时期我省政府采购制度改革的基本思路，部署当前和今后一个时期的工作任务。下面，我讲几点意见。
一、“”时期我省政府采购制度改革取得的成效
“”时期，我省政府采购管理工作以改革创新作为开展工作的主推动力，把加强制度建设和不断扩大政府采购领域作为基础性措施，使我省政府采购工作保持了快速发展的势头。
(一)强化制度建设，政府采购制度管理体系初步建立。建立完善的政府采购法制体系，是全面推进政府采购制度改革的根本保障。《政府采购法》颁布实施以来，全省各级财政部门在国家法律法规的框架下，结合本地工作实际，针对政府采购各主要工作环节制定了相应的规章制度。省财政厅先后研究制定了《黑龙江省政府采购合同监督暂行办法》、《黑龙江省政府采购协议供货管理办法》、《黑龙江省政府采购档案管理办法》、《关于进一步加强驻哈埠外省直预算单位政府采购管理工作有关问题的通知》等制度。近两年，根据政府采购工作出现的新情况、新问题，研究制定了《黑龙江省政府采购合同文本》(试行)，《黑龙江省省级大宗商品单一来源方式采购和特殊情况非招标方式采购审批管理规定》、《黑龙江省政府采购代理机构考核办法》等制度。为进一步规范政府采购预算编制和执行，加强政府采购节约资金管理，前不久省财政厅印发了《关于进一步规范政府采购预算编制和执行工作的通知》，明确规定将省本级政府采购节约资金收回省财政统一管理使用。各市县也非常重视制度建设，针对采购活动反映的突出问题，制定了政府采购评审专家管理、供应商监督考核、重点项目跟踪等一些专项管理办法。各级集中采购机构和采购代理机构从规范采购行为和提高采购效率出发，建立和完善了内部操作运行规程、工作守则和廉洁自律等项管理制度。各项规章制度的建立和不断完善，为政府采购的法制化和规范化建设奠定了基础。
(二)强化监督管理，社会各界对政府采购的认知程度不断提高。五年来，我省各级政府采购监管部门、集中采购机构和政府采购代理机构从科学设定岗位和职责、建立规范工作规程入手，建立起相互监督、相互制约的内部制衡机制。通过政府采购监督管理部门、纪检监察部门、审计部门、司法公证部门参与重大政府采购活动的现场监督和政府采购执行情况专项检查，建立起日常和定期的监督检查制度。通过强化监督管理，规范采购行为，政府采购制度的积极作用得到明显体现。一是政府集中采购加大了财政监督力度。政府集中采购强化了预算约束，规范了财政资金的用途和流向，避免了财政资金被挤占、挪用现象的发生。二是政府集中采购节支效果明显。变过去传统的部门分散采购，为集采机构按照政府采购规章制度集中采购，财政部门不再简单按预算拨付经费，而是在公开、公平、公正的原则下，通过引进竞争机制，以公开招标方式，在市场上取得物美价廉的商品，从而降低了政府行政成本，提高了财政资金的使用效益。“”时期，全省累计节约采购资金50.8亿元。三是政府集中采购有效地促进了源头治腐工作。在市场经济条件下，由于商家逐利愿望的驱使，过去传统的分散采购容易出现暗箱操作和权力寻租等违规违纪问题。政府集中采购按照法定程序运作，实行公开、公平竞争，净化了交易环境，提高了采购活动的透明度，从源头上抑制了腐败现象的发生。四是政府采购的政策功能进一步发挥。政府采购作为政府宏观经济调控的重要手段之一，省本级和各市地认真落实国家和省关于支持企业发展、支持自主创新的政策措施，严格执行国家印发的《节能产品政府采购实施意见》、《环境标志产品政府采购实施的意见》及“节能环保产品政府采购清单”，鼓励采购地方产品，扶持本土品牌的发展。在质量可靠、价格合理、服务有保障的情况下，尽可能采购省内产品，促进了我省经济社会的发展。正是由于政府采购制度优越性得到进一步的体现，才使得政府采购制度被社会各界所接受，采购人能够自觉执行政府采购规章制度，履行政府采购程序，努力做到应采尽采。
(三)拓展工作领域，政府采购规模不断扩大。拓展政府采购工作领域、扩大政府采购规模是政府采购改革工作的重要任务之一。“”时期，各级财政部门结合本地实际，围绕拓领域、上规模，积极采取措施，使政府采购范围和规模不断扩大。在采购资金上，从财政预算内、外资金扩展到中央、省专项补助、国债资金、农业开发资金及借(贷)款资金;在采购对象上，从各级国家机关、实行预算管理的事业单位和团体组织扩展到垂直管理系统和驻哈埠外的省直各预算单位;在采购范围上，货物类从一般通用采购项目扩展到行业部门有特殊要求的专用设备采购项目。一些公益性强、关系民生的采购项目，如中小学免费教材、农家书屋、财政补贴的农机具、药品等都纳入了政府采购范围，使农民、群众得到了实惠，日渐增多的民生项目成为扩大政府采购规模的重要支撑点。服务类从会议定点扩展到公务车辆保险、软件开发等采购项目，有的市地还将行政事业单位公务车辆实行定点维修。工程类从房屋修缮装饰扩展到市政道路、园区绿化、中小型公共设施等采购项目。特别是20xx年在黑河市召开了全省工程项目政府采购现场会，推广了黑河市工程项目政府采购的经验和作法，受到财政部的高度评价，在全国产生了一定影响。一些市县积极与有关部门沟通协调，出台了政府投资建设工程政府采购管理办法，将政府投资建设的工程项目纳入了政府采购。省本级及部分市地实行“备案制”方式，提高工程采购规模比重，使我省政府采购规模保持了较快的增长速度。全省政府采购规模由20xx年的54.5亿元增加到20xx年的145.3亿元，年均增长28.9 %。
(四)规范采购行为，公开透明的采购运行机制逐步形成。“”时期，全省依法采购的意识普遍增强，采购工作质量和效率不断提高。政府采购预算编制逐步完善。13个市地和部分县建立了政府采购预算与部门预算“五统一”的编制模式，采购预算编制内容趋于完整科学规范，无预算采购现象明显减少，政府采购预算的约束力逐步增强。政府采购计划申报不断规范。公开招标的比重不断扩大。《政府采购法》规定公开招标是政府采购的主要采购方式。几年来，各地全力开展以公开招标为主要方式的采购活动，通过采取规模化采购等有效形式，使公开招标额逐年增加。全省公开招标采购金额由20xx年的27.9亿元增加到20xx年的88亿元。政府采购信息透明度不断增强。省本级和部分市县不但将公开招标信息上网发布，而且将竞争性谈判、询价采购和单一来源方式采购的采购信息全部上网发布。省本级和部分市县采取预中标公示制，将质疑程序提前至中标通知书发出之前，最大限度地降低了采购风险，为供应商提供参与政府采购活动的公平、公开竞争的良好环境。电子化采购水平不断提高。全省13个市(地)，10个县(市)启用了黑龙江省政府采购信息管理系统的外网网站，实现了政府采购信息在线提交和发布。包括省本级在内的五个地市所属预算单位实现了政府集中采购计划和分散采购计划的在线申报和批复下达，实现了政府采购供应商在线注册登记和参与网上询价采购活动，为实现公开、公平、公正采购提供了技术支撑。供应商质疑答复和投诉处理工作日趋完善。各地逐步建立和完善了供应商质疑投诉处理操作规程，采购代理机构和财政部门按照有关质疑投诉处理法律制度规定，答复处理质疑和投诉案件，保护了政府采购当事人的合法权益，保障了政府采购活动规范有序进行。“”时期，累计受理投诉44起，其中，处理32起，撤诉和驳回12起;受理质疑205起，答复205起，满意率达95%以上。对违法违纪供应商建立“黑名单制度”，在黑龙江省政府采购网上公开曝光处罚的供应商有7家。
回顾总结我省“”时期的政府采购工作，取得了很大的成绩，实现了新的跨越。这些成绩的取得，是各级党委、政府高度重视的结果，是各级财政部门、政府集中采购机构和社会代理机构共同努力的结果，也是社会各界大力支持的结果。谨此，我代表省财政厅向为我省政府采购事业作出贡献的同志们表示诚挚的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要看到，我省政府采购领域还存在着一些不足之处。一是政府采购规模小、结构不合理，制约了政府采购效能的发挥。政府采购规模是衡量一个国家和地区政府采购制度推广程度的一个重要标志。国际上发达国家政府采购规模通常占其GDP的10%以上，占财政支出的30%以上。几年来，我省政府采购规模虽然每年都以20%以上的速度增长，但采购规模相对较小、结构不合理的问题依然很突出。20xx年全国政府采购规模为8422亿，我省政府采购规模为145.3亿，占全国的1.73%，在全国31个省、自治区、直辖市中位列第18名，排名相对靠后。我省政府采购金额占我省地区生产总值的1.42%、占财政支出的5.72%，比重还比较低。我省目前政府采购的项目主要集中在货物类采购，工程类采购所占比例很小。因此，提高政府采购规模的空间还很大。二是政府采购监管还不到位。近年来，虽然政府采购监管的力度在不断加大，但采购人编制采购预算不准确、申报采购计划不全面、带有倾向性，采购人规避采购，采购信息发布不够透明，标书编制不规范等问题也较突出，个别地方还存在串标、围标问题，给政府采购造成不良影响。部分代理机构采购活动不规范等问题时有发生，政府采购运行规程还需进一步完善。三是采购效率不够高。采购效率是政府采购改革推行以来一直存在的热点问题，尽管我们采取了一些措施，但仍需进一步加以改进。采购效率不够高、采购时间较长，与现行政府采购流程、机制密切相关，有其客观原因，但更多的是采购程序的设定和人员问题。政府采购所涉及的环节多、链条长，如果采购程序设计不合理，采购各环节职责不清、运转不畅，内部规章制度不健全，就会导致采购效率低、采购时间长，不能满足采购人的需要，对此，采购人很有意见。四是政府采购人员素质有待提高。从我省政府采购从业人员的现状看，综合素质参差不齐，与专业化要求差距较大，对技术相对复杂和要求较高的采购项目不能独立操作完成，难以适应政府采购改革发展和应对国际化的需要。对这些问题，我们务必高度重视，认真研究，采取措施，加以解决。
二、当前和今后一个时期重点工作任务
当前和今后一个时期，我省深化政府采购制度改革的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，按照财政“”改革发展目标要求，围绕我省“八大经济区”和“十大工程”建设以及加强“两基”建设的要求，全面加强政府采购科学化精细化管理，以强化制度建设、创新监管方式、扩大采购规模和提高采购效率为重点，以发挥政府采购制度效能、营造优良的采购环境和促进我省经济更好更快发展为核心，不断优化和健全政府采购运行机制，推动我省政府采购事业蓬勃健康发展。根据上述深化政府采购制度改革的指导思想，我省重点要抓好以下几项工作：
(一)不断扩大政府采购范围和规模。政府采购制度的优越性最终是通过采购范围和规模来体现，有规模才能节约更多的财政资金，政策调控才能发挥更大的作用。今年3月份，家毫副省长对政府采购工作作出重要指示：“今年能否把政府采购额增长作为重要指标”，庆江厅长为此也做了批示。各地要认真落实家毫副省长的指示精神和庆江厅长的批示精神，把扩大政府采购的范围和规模作为当前和今后一个时期政府采购工作的核心任务之一，采取措施扩面、增量。一要理顺统计口径，将工程纳入政府采购范围。今年4月份财政部下发了通知，按照财政部要求，为满足GPA(WTO政府采购协议)研究和谈判的需要，从今年开始，凡是各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购的工程，其采购程序无论适用政府采购法，还是适用招投标法的，都要纳入政府采购信息统计范围。各地要尽快与当地建设部门沟通协调，研究将使用财政性资金采购的工程纳入政府采购信息统计范围的具体办法。二要进一步修订完善政府集中采购目录，扩大采购范围。政府集中采购目录是政府采购法律体系中重要组成部分，从法律上界定了政府采购的实施范围，从源头上决定了政府采购的规模，是编制政府采购预算的重要依据。各地要根据政府采购工作出现的新情况，对原有的政府采购目录在调查研究、充分征求采购人意见的基础上重新进行修订，因地制宜地制定科学合理的政府采购目录。要不断扩大政府采购领域，将财政预算内、外资金、中央和省专项补助、国债资金、农业开发资金及借(贷)款资金的政府采购全面纳入政府采购目录。同时对政府采购目录执行情况进行跟踪，做到列入政府采购目录中的项目应采尽采，确保政府采购规模稳步提高。三要及时调整政府采购预算。由于多种原因，年初部门预算中有些项目支出是做额度安排控制，没有及时细化到位，一般要在年度执行过程中逐步调整落实到具体项目上，这其中有些是属政府采购范围的项目，如，省科技创新及科技成果转化平台建设资金、职业教育专项资金、土地整理资金等。因此，我们要与掌握这些专项的部门、财政业务科(股)沟通协调、采取措施及时将涉及政府采购的项目按照预算调整程序调整到政府采购预算中来，同时催促项目部门及时履行政府采购程序，实施采购，对不按规定履行政府采购程序的采购项目，财政不予支付资金，以增强政府采购预算的约束力和严肃性。从而实现依法采购和扩大政府采购规模。四要进一步完善药品采购规程，将基本药物采购规模纳入政府采购范围。目前，我省已完成基本药物和非基本药物的招标采购工作，在我省中标的药品生产企业、配送企业和各医疗机构已全面启动药品集中采购的网上交易。将基本药物和非基本药物采购额全面纳入政府采购统计范围的时机已经成熟，要按照药品交易平台的药品实际交易数量和交易额，纳入季度政府采购统计范围，进一步扩大政府采购规模。
(二)进一步强化政府采购监督管理。加强政府采购监管，是规范政府采购行为的前提，是确保政府采购公开、公平、公正的根本。全省各级财政部门要逐步实现对政府采购当事人操作执行行为的事前、事中和事后的全过程监督。一要程序规范。进一步加强制度建设。要针对政府采购各环节存在的问题，进一步充实完善相关政府采购制度、办法和操作规程。进一步加强预算管理，细化预算编制，提高政府采购预算编报质量，为依法编报和执行政府采购计划、增强政府采购预算约束力创造条件。进一步加强采购计划管理。要严格审核采购需求是否详尽、完整、准确，防止重复采购、盲目采购、超标准采购、化整为零规避公开招标采购。进一步加强对采购过程的监督。重点对政府采购信息发布、标书编制、开标评标、合同签订等方面的监督，对大型采购项目要邀请纪检监察等部门参与监督。二要公开透明。要严格执行招标制度，能公开招标的，一律实行公开招标，严格规范非公开招标采购方式的使用，巩固公开招标方式的主导地位，促进公平竞争，确保采购活动公开透明。要建立对采购人、评审专家、供应商、集中采购机构和社会代理机构考核评价机制，发现不良行为列入黑名单并予以公告。尤其要加强对评审专家的管理，按照政府采购法的制度设计，评审专家代替采购人行使采购决策权，因此，专家选取和评审环节是保证政府采购公平、公正、公开透明的基础，各地要采取强有力措施解决评审专家存在的职业道德缺失、法律意识淡薄、专业素质不高、评审带有倾向性等问题，确保采购结果公平、公正、公开透明。要强化监督检查。积极开展对采购人政府集中采购执行情况的专项检查和对集中采购机构的年度考核，细化监督考核标准，增强政府采购当事人依法集中采购和规范操作的意识。三要提高采购效率。要优化采购程序，提高管理水平。进一步明确采购各环节工作任务和办结时限，确保采购计划按时启动和顺畅执行。对有特殊需求、时间要求紧的采购项目，要提前介入，采取特事特办、简化程序、变更采购方式等办法，尽量缩短采购时间，以满足采购单位的工作急需。同时要处理好规范采购行为和提高采购效率的关系，在二者结合“度”上下功夫。要加快电子化政府采购建设的步伐，我们将组织专家对省政府采购信息管理系统全面测试，尽快对系统的硬件和软件升级换代，提高网络运行速度，尽快开发完善政府采购管理系统各功能模块，实现政府采购全流程电子化、全覆盖一体化，保证政府采购安全通畅、高效便捷，便于社会各界的监督。要努力扩大网上招标采购规模，降低采购成本，增强采购活动透明度，提高采购效率和质量。
(三)加强政府采购队伍建设。当前，政府采购制度改革已步入全面发展的关键阶段，对政府采购人员素质、能力的要求进一步提高，加强政府采购队伍建设比以往任何时候都更为紧迫。最近，在“七一”讲话中提出全党面临精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败的四种危险，字字千钧，警示深刻。我们政府采购战线的同志要增强新形势下做好政府采购工作的责任感和使命感。针对全党面临的“四种危险”，要努力提升四种能力。一要提升坚定理想信念能力。我省推行政府采购制度改革已12个年头，随着改革的不断推进，一些深层次矛盾和问题日益显现，工作中难免会遇到这样或那样的困难。但这是前进中的困难，大家要进一步统一思想，明确方向，坚定走中国特色社会主义道路的信念，将精神支柱转化成日常工作的动力，不断攻坚克难，为政府采购事业的发展做出应有的贡献。二要提升学习和工作能力。高素质、专业化的干部队伍是政府采购事业持续健康发展的根本保障。我们每一位政府采购从业人员要应对新形势、新任务挑战，不断学习新知识，解决新问题，在政府采购的实践中不断提升自身的工作能力。针对素质不高、效率较低的问题，各地要通过采取专业知识和法规制度讲解、业务交流、召开现场观摩会和专家培训等多种形式，对采购人、政府采购代理机构以及评审专家进行法律法规、操作规程、基础规范、招标技能等多角度的培训，增强政府采购从业人员依法采购的职业道德观念，提高管理水平和操作执行水平，以良好的业务素质和工作技能应对政府采购制度改革发展的需要。三要提升服务能力。政府采购是财政部门对外服务的窗口，工作领域宽，社会影响大，在工作推进过程中需要协调和解决的问题很多。因此，我们必须增强全局观念，提高工作效率，将管理寓于服务之中，为采购人、供应商提供优质、高效的服务，做到亲民、爱民、为民。要认真落实国家和省关于支持中小企业发展和节能环保的政策措施，进一步发挥政府采购的政策功能，促进我省经济社会更好更快发展。在接待采购人、政府采购代理机构、评审专家和供应商时，符合法律规定的要快办、办好，不符合法律规定的要主动耐心地解释和说明，以良好的服务态度和扎实的工作作风赢得社会各界的理解和支持。四要提升拒腐防变能力。政府采购制度作为源头治腐的一项重要措施，我们政府采购从业人员必须首先做到廉洁行政，依法采购。要树立正确的世界观和权力观，在思想上筑起坚强的道德防线，提高拒腐防变能力和自我约束能力，时刻遵循《廉政准则》的各项规定，搞好廉洁自律。要认真落实廉政建设责任制，从完善内部管理制度入手，建立健全监督制约机制，防止违法违纪问题的发生，树立起政府采购工作的良好形象和信誉，努力塑造一支依法行政、廉洁服务的“阳光采购”队伍。
三、积极稳妥地做好《政府采购协议》谈判应对工作
目前我国政府采购工作实际上两条战线并存，一条是国内政府采购制度改革工作，另一条是政府采购市场开放应对工作。加入《政府采购协议》谈判(GPA谈判)是我国政府做出的战略决策，事关我国改革和发展全局，需要我们各位从事政府采购的同志提高认识，通力合作，共同应对。
(一)GPA的基本情况及加入GPA对我国的影响。20xx年我国加入WTO时，我国政府承诺尽快启动加入GPA谈判工作。GPA是WTO的一项诸边协议，目标是促进缔约方开放政府采购市场，扩大国际贸易。截至目前，GPA成员共有40个国家和地区，主要是发达国家。加入GPA谈判，申请方要与GPA成员对等开放政府采购市场。从目前GPA成员政府采购市场的开放清单看，开放的采购实体范围非常宽泛，不仅包括中央和省级两级政府机关，还包括政府具有控制力和影响力的各类机构，如电力、公共交通、金融、电信、石油天然气、城市供水等公用事业单位和国有企业;开放的采购项目范围很广，涉及军事装备、生产设备等货物项目，医疗、通讯等服务项目，市政工程等工程项目。
目前，我国的相关准备尚不充分，国内企业的国际竞争力整体偏弱，还不具备大举进军其他GPA成员政府采购市场的能力。同时，我国加入GPA已形成了多边和双边并存的立体谈判格局，今后的谈判面临难以预料的变数，国内相关改革也更加迫切。
(二)加入GPA谈判取得阶段性进展。我国自20xx年底启动加入GPA谈判，已于20xx年12月和20xx年7月提交了两份出价。我国自启动谈判以来，一直在努力为加快谈判进程创造条件，并以实际行动表明加入GPA的积极姿态。今年初我国承诺将于今年底前提交一份包括地方政府在内的强有力的修改出价。按照财政部的统一部署，在省委、省政府的高度重视和支持下，20xx年我省全面启动了GPA研究工作，目前各项工作进展顺利。
签订机票采购协议的请示 <十一>
同志们：
今年，是我省全面推进政府采购信息化建设工作、在市县推广实施信息管理系统的第一年，也是关键一年。今天，我们在这里召开全省政府采购信息化建设工作会议，主题是研究部署全省政府采购信息一体化建设及推广实施工作。这是我省开展政府采购工作以来召开的第一次专题性工作会议，参加会议的代表有11个市和14个列入20xx年试点的县(市、区)财政局的分管局长，采购办、信息中心和集中采购机构(或公共资源交易中心)的领导，同时还有40多名从各地选调的政府采购业务骨干和技术人员一起列席，参会代表规格之高、会议规模之大在政府采购系统前所未有，这充分说明了省财政厅党组和省政府采购中心对这项工作的重视。刚才俞小青副处长传达了4月22日-23日在武汉召开的全国政府采购工作会议精神，接下来还将商讨我厅研究拟订并将在下半年实施的《政府采购供应商库注册及诚信管理办法》和《集中采购机构考核方案》，这对我们始终牢固树立“依法采购、廉洁采购、科学采购、和谐采购”的理念，厘清下一步工作思路，明确今后工作重点，非常必要。下面我讲几点意见，供大家参考。
一、充分认识政府采购信息化建设的重要意义，加快推进全省政府采购信息化建设工作
大家知道，政府采购信息化或电子化是当前国内外政府采购制度改革的趋势和潮流。随着电子信息技术的快速发展和互联网的普及，信息技术正在不断改变着我们的社会、经济、生活和工作的方方面面。特别是进入本世纪以来，以电子商务和电子政务为主要内容的网上采购市场和网上政府已初步成形，美国、欧盟、韩国、巴西和印度等世界许多国家的政府采购信息化建设也方兴未艾，正越来越受到了广大供应商和采购人的欢迎，并被国际社会所推崇，WTO政府采购委员会已正式将电子化政府采购的内容修改写入了新版的《政府采购协议》。省委、省政府也十分重视政府采购的信息化建设工作，早于20xx年4月就提出要加快政府采购信息化建设，实现政府采购管理和运行的一体化。今年4月，国务院办公厅又发文指出，要进一步推进电子化政府采购，……建设全国统一的电子化政府采购管理交易平台。各级财政部门和集中采购机构要抓住机遇，乘势而上，从全局和战略的高度来认识政府采购信息化建设的重要意义，切实加快推进全省政府采购信息化一体化建设和推广实施工作，推动浙江政府采购工作再上台阶。
(一)政府采购信息化是政府采购改革发展的必然选择，也是当前深化政府采购制度改革的一项重要内容
我省从1999年开始试行政府采购制度，政府采购规模已经从1999年的4.75亿元增长到20xx年的437.97亿元，采购范围涵盖货物、工程、服务三大类100多个品目，仅省本级，现在一年实施的采购预算项目就达一万多个，涉及的采购审查、确认等业务三万多笔，采购金额近58亿元。同时，政府采购业务范围、监管的广度和深度也不断拓展、延伸。截止20xx年底，全省已独立设置了87个集中采购机构，培育发展了138个中介采购代理机构，当年参与政府采购活动的供应商达到27020个，专家数量6512个，监管形势的日趋复杂，监管难度不断提高，传统的采购运行机制和管理模式日益显现出它的不足和局限，人少事多、效率低下的问题会十分突出，采购单位意见不小。如果我们继续按传统的采购管理模式、管理手段、操作方式和服务能力开展政府采购工作，不仅与政府采购改革发展的形势和要求不相适应，而且也很难满足广大采购人和供应商对政府采购提出的新的要求。而政府采购信息化，就是要利用现代电子信息技术和网络通讯技术，通过网站平台和信息系统这一载体，将采购机构和监管部门有限的工作人员从大量的具体采购事务中解放出来，重点从事规制管理和市场监管，以及对重大项目的组织、监控，着力提高采购人和供应商自我管理能力和政府公共服务水平。因此政府采购的信息化建设，不仅仅是对传统采购方法的简单改变，即从电子信息代之以原来的纸质信息，由人工流转变成网络流转，而更是对采购管理模式和操作方式的重大改革，涉及到政府采购制度重建、流程重塑和职能重整等诸多体制和机制问题，加快政府采购信息化建设，既是改革的要求，也是改革的内容。
(二)政府采购信息化是深化财政管理改革的内在要求，也是实现财政支出管理科学化、精细化的有效途径
当前，财政管理改革的主要任务是要建立预算编制、执行、监督“三位一体”的科学的预算管理体系，继续深化部门预算、政府采购、国库集中支付和绩效评价等各项改革，实现财政支出管理的科学化和精细化。重点是要建立一套科学合理的预算分类定额标准，细化预算编制，严格预算执行，加强绩效评价，提高财政资金效益。这一切均需依托于财政信息化。而政府采购信息化作为财政信息化的一个重要组成部分，就是利用现代科学技术，对政府采购业务和流程的电子化处理，同时用科学的方法对大量采购信息和交易数据进行信息化管理。通过政府采购信息化，可以使财政支出“精确”、“细化”到每一个政府采购项目，从预算编制开始，到预算执行情况、采购资金支付、资金节余和资产管理的每一个环节都有据可查;从采购执行机构，到项目所采用的采购方式、参与的供应商、产品的产地价格等采购过程中的每一项记录都有迹可询，达到对政府采购项目的精细化管理，有效地建立起一整套采购项目信息数据和产品服务价格数据，以此为据，可以为科学合理地制定货物和服务的预算定额标准，准确细致地编制单位部门采购预算，客观有效地监督评价预算执行成效，安全高效地支付采购资金，严密及时地进行国有资产管理等提供技术支撑。因此政府采购信息化不仅是实现政府采购管理科学化、精细化的重要手段，也是实现财政管理科学化、精细化的有效途径，是深化财政支出管理改革的内在要求。
(三)政府采购信息化是预防和治理商业贿赂的重要手段，也是建立政府采购领域“惩防体系”的重要内容
国际透明组织认为：“没有几种行为比政府采购产生的诱惑更大，或提供腐败的机会更多”，因为政府采购，花的是“公家”的钱，买的不是“自己”的东西。因此，中央把推进政府采购制度改革始终作为从源头上治理和预防腐败的重要举措之一。改革之初，虽然我们政府采购的体制、机制很不健全，制度办法也相对有限，但靠广大采购人员个人过硬的政治素质和道德意识，我们没有辜负领导和社会各界对政府采购的期望。但十年后的今天，不必讳言，一些地方和单位的采购人员对现行的政府采购制度办法和工作机制，已逐步产生了“疲劳”，有的甚至进入了“休眠期”，政府采购领域产生商业贿赂和腐败行为的风险正日益增大，我省个别地方也已经出现了采购贿赂案件，因此靠改革初期建立起来的道德自律机制显然已不符合当前反腐败斗争的新形势，迫切需要我们创新体制、机制，改进管理手段和办法，严格监控采购权力运行过程，把采购决策、执行、结果等权力运行流程的全过程进行公开、透明，用信息化的手段，真正赋权力于制度，以透明促规范，从靠道德治腐、制度防腐提升到用技术反腐，使采购人员和监管人员不能不作为，也不能乱作为，惩防并举，从根本上铲除产生腐败的条件和土壤。所以说，加强政府采购信息化建设，是落实党中央从源头上预防和治理商业贿赂的重要手段，也是建立政府采购领域“惩防体系”的重要内容。
(四)政府采购信息化是推行政务信息公开，建设服务型政府的客观要求
党的xx大以来，中央多次强调，要加快行政管理体制改革，加强政府自身建设，建立“服务型政府”，强化政府服务意识、法治意识、责任意识和透明意识，并全面实行政务信息公开制度，目的是要求各级政府及部门以服务促管理，实现从“管理为先”到“服务为先”的转变。而政府采购制度作为一项现代公共管理制度，一直以促进政府采购活动的透明、法治、公平正义作为其追求的价值目标，是“服务型政府”理念在市场交易活动中的集中体现。但是今天，如果我们从建设“服务型政府”的角度去审视当前的政府采购工作，政府采购依然存在着管理多服务少、采购信息不透明、采购活动不依法、采购结果不满意等现象，广大供应商和采购人对政府采购的反映、呼声不少，这背后实际是广大民众对“服务型政府”的强烈诉求。政府采购信息化建设，就旨在通过制度创新与技术创新的有机融合，实现管理理念的创新和服务水平的提升，并从过去单纯的政府上网发布信息和上网实施采购，向提供全面的政府信息化服务的方向转型。在信息化建设的过程中，始终将以人为本的理念和透明法治的要求体现在采购监督管理、操作执行的各个环节，寓管理于服务，努力为各类采购当事人和广大社会公众提供优质、高效和低廉的采购服务，丰富和完善政府采购信息的获取渠道，方便社会公众在充分了解政府采购信息的基础上，进行民主监督，促进“服务型政府”建设。
总之，面对新形势，我们必须从改革发展的全局和战略的高度，充分认识加快推进全省政府采购信息化建设的重要性和紧迫性，深刻理解政府采购信息化建设工作在政府采购和财政管理改革、在反腐倡廉工作和服务型政府建设中的地位和作用，进一步增强责任感、使命感，切实把政府采购信息化建设工作抓紧抓好。
二、准确把握政府采购信息化建设的主要内容和本质内涵，坚持政府采购信息化建设的正确方向
政府采购信息化是政府采购制度改革的一项重要内容，是“金财工程”的重要组成部分，这就决定了政府采购信息化建设必须围绕财政中心工作，服务并服从于财政管理和政府采购制度改革发展的大局，始终将政府采购制度改革与公共财政体制改革、政府公共服务体制改革统筹起来考虑。因此，在政府采购信息化建设过程中，我们必须准确把握政府采购信息化建设的主要内容和本质内涵，坚持正确的目标和方向。
(一)政府采购信息化建设的主要内容
政府采购信息化，通常所指是采购人及其采购代理机构，在基于规范的政府采购业务流程和一系列政府采购法规制度的基础上，利用现代电子信息和网络通讯技术，向广大供应商实施电子采购，并接受有关行政管理部门监管的一种新型的政府采购组织形式和采购方式。与传统政府采购相比，它打破了政府采购物理时间和空间的界限，大大节省采购交易成本，提高采购效率和透明度，有利于采购双方更加方便、快捷、规范地实现采购交易，更好地促进廉政建设、提升政府采购的管理和服务水平。
我们认为，政府采购信息化建设应当包括三个层面的内容：一是政府采购交易和管理信息系统的开发和应用，这是信息化建设的基础;二是政府采购信息资源的利用和共享，这是信息化建设的重点和关键;三是政府采购业务的规范化和系统的人性化，这是信息化建设的重要支撑。因此政府采购信息化建设不仅包括网上采购交易和监管等相关业务管理系统的开发、建设和运维管理，还应当包括对大量政府采购信息资源的开发和利用、政府采购业务和流程的标准化和电子化改造，以及电子采购相关法规制度建设和信息化人才培养等内容。
可见，政府采购信息化不局限于电子信息替代纸质信息，或网上采购这一个内容;电子化政府采购也不等于政府采购信息化，但电子化政府采购一定是政府采购信息化建设中的最重要、最核心的部分。
(二)政府采购信息化建设的本质内涵
政府采购信息化建设是一项涉及面广、技术性强、社会关注度高的庞大的系统工程。它不仅是对传统政府采购方式方法的变革，更是对政府采购管理制度、操作模式的重大改革，需要对现行政府采购的管理理念、工作职能、机构性质等一系列问题进行重新定位和厘清，其本质是一项重大的政府采购制度和管理体制改革。具体表现在：
1、政府采购信息化的前提是规范化。政府采购信息化建设的过程，实质是政府采购业务规范、制度重建和流程再造的过程。没有对政府采购基本业务和操作流程的统一规范，以及对相关开发技术、数据接口、业务要素的标准化和规范化，就不可能有信息化，也无法实现一体化。
2、政府采购信息化的重点是电子化。政府采购信息化的重点，是要搭建一个虚拟的“网上政府采购市场”，实现政府采购业务的电子化处理，并对采购交易全程的各个环节、各种资源信息进行电子化管理。其精髓是突出强调了政府信息的可获得性，采购过程的公开和透明性，交易的规范性，以及监管部门、采购机构与采购双方的及时回应互动，改变了传统的采购组织形式，从而提高采购效率和政府服务水平。
3、政府采购信息化的优势在精细化。通过政府采购信息管理平台，对每一个政府采购项目及其采购交易过程进行精细化管理，可以让政府监管部门和所有采购当事人随时、随地、方便地查询到项目采购情况和结果，并可对采购项目实现科学、有效的管理，为科学决策提供详实的基础信息数据。如财政部门、采购机构和采购单位，通过信息化管理系统可以随时掌握：今年预算安排了多少采购项目，多少已经执行还有多少没有执行，已经执行的是采取什么采购方式，由哪些供应商参与，最终成交金额是多少，节约预算金额有多少，有多少已经支付、多少没有支付等情况，一目了然，有利于科学理财。没有信息化，要精确掌握到每个单位的每一个项目的具体采购情况，是不可想象的。
4、政府采购信息化的生命在人性化。即政府采购信息管理系统应当具有人性化，保持良好的人机界面，方便所有系统用户的操作应用，使系统为人服务而不是人为系统服务。否则最先进、最科学的系统，如果没有人会用、想用，政府采购信息化只是一句空话。同时政府采购网站平台应当最大限度地方便采购单位和供应商获取政府采购信息、参与政府采购交易和享受政府采购服务。这就要求我们在系统开发和提供采购服务的过程中，始终坚持以“采购当事人的意志”为中心，而不是“政府意志”，由广大采购当事人或公众来决定要不要政府服务，服务多少，以及服务什么，而不是政府想提供什么，他们就接受什么。只有这样，政府采购信息化才具有强大的生命力和可持续发展的竞争力。
5、政府采购信息化的基本要求是一体化。这包括网站平台的一体化、信息系统的一体化、基础资源的一体化、技术标准的一体化和服务体系的一体化等，从而减少“信息孤岛”现象，实现信息数据的全省共享。这不仅要求政府采购管理平台与操作平台的一体化，还要求省、市、县三级信息管理系统软件的一体化，整合全省建设力量，统一规划，共建共享。信息一体化，也是下一步建立全国统一的电子化政府采购管理交易平台的基本条件之一。
6、政府采购信息化的根本目的是要保护干部。政府采购不能出问题，也出不起问题。实行政府采购信息化，就是要利用“机性”的优点克服“人性”的弱点，用“无情”的电脑代替“有情”的人脑。同时通过对政府采购业务的程序化、电子化管理，从过去面对面的交流、人盯人监管转变为远程的人机互动和视频监控，可使采购人员的每一个动作，甚至每一个采购想法都在系统中留痕、留声、留影，既规范行为，实现依法采购，又保护干部，促进廉洁采购。这也是政府采购的最大政治资产。
(三)政府采购信息化建设的目标和方向
根据政府采购信息化的特点和国际政府采购制度发展规律，结合浙江政府采购发展现状，我省政府采购信息化建设的总体思路是：建立一个以浙江政府采购网站为平台，以采购执行、采购管理、在线服务和决策分析为主要内容，覆盖全省各级采购用户(包括政府采购单位、集中采购机构、社会中介代理机构、政府采购监管部门和其他采购当事人)、各种采购类型(包括集中采购、分散采购、单位自行组织，以及协议定点采购等)、整个采购过程(从采购预算编制开始，到预算执行、采购委托、项目组织、文件备案和资金支付等)的政府采购信息管理系统。
主要目标是：让各类采购当事人通过使用同一个公共的政府采购信息管理系统，来管理他们的采购需求、获取采购信息、实现采购交易;同时，打破各类采购机构自成一体、封闭操作的现状，整合采购资源，实现政府采购监管部门对各级采购单位、所有采购项目、整个流程的电子化管理、透明化运行、规范化操作和信息资源共享，从而实现政府采购的科学化、精细化管理，达到“一网实现、全程服务、实时监控”的目标，为建立全省统一开放、透明规范、竞争有序的区域性政府采购市场奠定基础。
三、目前我省政府采购信息建设的基本情况和下一步推广实施的主要步骤
由于我省的政府采购信息化是采取“以省为主、分级组网”的原则进行建设和运行，即由省财政厅(采购监管处和信息中心)和省政府采购中心为主统一规划、先行建设，在省本级成功试运行后再逐步推广到市县应用。为此，我借此机会，将省本级政府采购信息化建设情况及下一步推广实施步骤，再向大家作一简要介绍，以便大家对此项工作有一个比较全面、感性的了解。
(一)省本级建设和运行情况
我省政府采购信息化建设工作起步较早。20xx年10月就以市场化建设、运作的方式开通了浙江政府采购网站，这是全国第一家省级政府采购专业网站，但当时功能比较简单，主要以采购信息发布为主，随着政府采购工作发展和改革的深入，越来越显示出其不足。
20xx年，随着全省电子政务建设的全面启动，我们开始对全省政府采购信息化建设进行整体规划，按照“一个平台、两大系统”的总体构架和“全省统一、分级负责、适当超前、分步实施”的建设原则，率先启动了政府采购内网业务系统(简称内网系统)的建设，并作为“金财工程”的重要组成部分，组织开发实施，20xx年下半年在省级800多家采购单位中全面试行。“内网系统”具体包括采购预算执行确认、文件备案管理等五个应用子系统，经过近四年多的运行，目前系统运行稳定、数据可靠，并已完成与省级财政预算指标管理软件和国库集中支付软件的数据一体化衔接。20xx年，省级单位纳入内网系统管理的政府采购预算金额达100多亿元，执行确认58亿元，财政部门年累计处理各类政府采购管理业务近3万笔，大大提高了政府采购行政管理效率，得到了采购单位的普遍肯定，信息化管理成效明显。
20xx年，省财政厅和省政府采购中心从政府采购改革和发展整体考虑，以省政府浙政发〔20xx〕27号出台为契机，加速推进政府采购信息化建设的步伐。在“内网系统”成功开发应用的基础上，全面规划和整体设计以网上采购业务和全程采购监管为主要内容的“外网系统”及“网站平台”建设，统一省级政府采购管理和执行平台，着手开展“外网系统”的开发建设，具体包括了专家管理、协议定点采购和网上招投标管理等15个应用子系统，按计划将用5年左右时间，分三期分别建设完成，其中一期以政府采购网上监管业务为主要内容，二期以网上采购交易业务为主要内容，三期以网银业务及与周边省市政府采购系统和其他相关部门系统的信息交互业务为主要内容。外网系统相对独立于其他财政管理系统，但纳入“金财工程”进行统一管理。
“外网系统”的一期项目于20xx年下半年通过公开招标，由杭州中软安人公司中标并开发建设，其中专家管理系统(包括网上注册登记、自动抽取和语音通知、考核评价等功能)、网上委托及业务跟踪系统、协议定点网上采购系统(包括竞价采购、协商采购和直接订购三种类型)、集中和分散委托采购项目的信息管理等4大应用子系统，于20xx年上半年在省级单位和相关供应商中全面试行，顺利实现了采购人与供应商的网上实时采购交易，以及其他业务系统的多用户协同化办公，标志着我省政府采购信息化建设又取得重大进展，使政府采购操作和监管手段又上了一个新的台阶。经过一年多的试运行，信息系统基本得到了广大供应商、省级采购单位、采购专家和各采购中介代理机构的认同，同时也得到了财政部领导的肯定，并正越来越显示出其“科学采购”的魅力。一期项目中的其他应用系统也于近期初步开发完成。
(二)下一步推广实施步骤
按照省财政厅制定的《浙江省政府采购信息化建设和推广实施方案》确定的总体要求和目标任务，以及《20xx-20xx年推广实施计划》，对下一步全省政府采购信息管理系统的推广实施工作计划作如下安排：
1、全面动员部署(20xx年7月中旬)。召开全省政府采购信息化工作会议进行全面动员部署，统一思想认识。同时举办信息化专业人才培训，让各地全面熟悉和了解省本级已应用实施的政府采购信息管理系统。
2、开展采购业务需求调研(20xx年7月中旬-8月上旬)。选调部分市县采购业务和技术骨干组成“省政府采购信息化工作小组”，全面疏理各地的业务操作流程和制度规则;通过与省级系统的比较，重点分析提出各地的差异性需求;求同存异，去伪存真，保留符合电子化发展方向的各类个性化需求，初步形成全省统一业务需求。
3、统一全省需求，组织开发建设(20xx年8月上旬—9月下旬)。将初步形成的全省统一业务需求征求各地意见，汇总审定后转化为全省统一的业务开发需求，以此作为“全省统一版”开发需求，并委托杭州中软安人公司组织开发建设。
4、全省统一版的试用和市县推广版的开发(20xx年10月)全省统一版开发完成后，在省本级首先试用。试用完善后再由各地结合自身业务特点，在“全省统一版本”的各功能子系统中“按单点菜”，重新组合形成适合当地基本业务规范的“市县推广版”。或经分类合并后，组合确定3-4个具有代表性的“市县推广版”。
5、全面推广实施(20xx年11月-20xx年12月)。各地选择确定“市县推广版”后，再由杭州中软安人公司按年度计划分组进行推广实施，即由各地“分灶吃饭”。列入第一批试点的市县，应在20xx年底前完成网站平台的部署，20xx年3月底前完成内外网系统的部署(其中市级应在20xx年底前完成部署)。其他市县按计划在20xx年全部部署到位。
四、精心组织，统筹协调，全面完成今年政府采购信息系统推广实施任务
经过前一阶段的调研，我们认为，目前政府采购信息管理系统向市县推广实施的条件已经初步具备。大部分市县通过近几年的金财工程或公共资源交易平台建设，已为政府采购信息管理系统的推广实施积累了一定的物质基础、信息条件和人才队伍。今天，我们把大家召集在一起，就是要研究落实年初确定的全省政府采购信息化建设和推广实施方案，20xx-20xx年推广实施计划，有组织、有步骤地完成好省里确定的年度推广实施任务。对此，我再提四点要求。
(一)以政府采购信息化为契机，进一步深化政府采购制度改革
首先要按电子化、规范化的要求，对现行的政府采购制度办法和工作规则进行重新审视，对现有的采购操作流程进行重新疏理。把一些不科学、不合理、不规范或与信息化不相适应的采购流程和规则制度进行大胆地破除，按照“依法、科学、规范、高效”的原则进行重塑、再造，用信息化这一手段，促进政府采购制度和业务流程的科学化、规范化。这次培训班中的一项重要任务就是通过学习了解省里已经开发实施的信息管理系统和电子化流程的基础，各地对照分析本地区与省里或其他地区差异性的采购流程和规则，研究提出满足“信息一体化”要求的全省相对统一的基本采购流程和业务规则，并随信息管理系统的推广实施而贯彻执行。希望各地早作研究、准备，积极应对、完善。
其次要解放思想，转变观念，发挥采购人和供应商在政府采购信息化建设和应用中的主体地位。政府采购的买卖主体是采购人和供应商，财政部门和集中采购机构不是政府采购的主体，而是政府采购的监督者、代理者。在信息化的背景下，采购人和供应商无疑是两支在政府采购信息化建设和应用中最活跃、最重要的力量，如果没有采购人和供应商的积极参与，政府采购信息化也将失去活力和动力。因此，在条件允许的前提下，政府采购信息化建设应当始终坚持以“采供双方的需求”为中心，以提供方便、快捷的信息服务为目标，把政府采购信息管理平台建设成为一个采购人和供应商自我管理、自我服务的平台，尽量减少财政部门和采购代理机构对具体采购活动的参与，实现采购人与供应商在系统确定的规则、标准、流程下的“自我交易”，让“政府采购”真正成为采购单位管理公共支出行为的一种内在理念和自觉行动，使政府采购这一好制度发挥出好效果。
第三要转变职能，创新思路，以适应政府采购信息化建设工作的需要。实施信息化后，可以肯定地说，政府采购所面临的形势、面对的工作都将发生很大变化，财政监管部门和集中采购机构应当及时转变职能，创新思路，重新定位和厘清政府采购的管理理念和机构职能，与时俱进地开展政府采购工作。财政部门要从传统采购条件下的现场直接监管为主，向电子采购条件下的远程间接监管为主转变，从微观管理向宏观管理转变，主要职能定位应当是：研究制订政府采购的规则制度，落实政府采购的宏观调控政策，以制度和技术为手段，强化对各采购当事人的监督考核。集中采购机构也要从具体采购事务中脱离出来，利用政府采购信息系统来规范和管理日常采购活动，在抓好集中采购重点项目和重点环节的前提下，腾出精力和人力加强对政府采购相关技术标准的研究制订、采购流程的监控和采购信息的审查，配合财政监管部门加强对供应商和政府采购市场的管理。因此，集中采购机构的职能定位应不再限于是采购项目组织者，还应当是采购服务的提供者和市场监管的参与者，从这个意义上讲，信息化背景下的集中采购机构不仅是一个采购代理机构，还应该是一个专业的政府公共服务机构，并将承担起对政府采购市场的参管职能。
(二)统筹协调，分工合作，合力推进全省政府采购信息一体化建设工作
政府采购信息化建设是一项长期的、复杂的系统工程，也是推动政府采购实现跨越式发展的一项开创性工作，不仅涉及面广、协同性强，还需要有全局性和前瞻性，如单靠一个地方、一个部门力量显然难以承担。因此在建设之初我们就基本确定了“以省为主”的指导原则和“一体化”建设的基本要求，希望全省各级财政部门和集中采购机构统筹协调，分工合作，既要突出省财政厅和采购中心在全省政府采购信息化建设中的“战略引导能力”，又要发挥市县财政部门的“统筹整合能力”和集中采购机构的“创新执行能力”，三力合一力，共同推进政府采购信息一体化建设工作。
政府采购信息化的生命力和认同感源于政府采购管理和交易的全省一体化，以及基础数据库和采购交易信息等资源的全省共享。这就要求各地必须按照“全省一盘棋”、“财政和采购一盘棋”、“集中采购和分散采购一盘棋”的思路，来进行系统的开发设计。在保证政府采购业务管理系统和采购交易平台全省统一的前提下，要妥善处理好政府采购系统与财政其他业务系统的整体建设问题，部分市县还应处理好与公共资源交易管理系统的衔接问题，即既要统一“条”、又要整合“块”，同时还要注意各市、县、区的均衡发展，力求做到条块结合、协调发展，最终实现全省的一体化和资源共享。已经自行开发建设政府采购信息管理系统的个别市县，应当主动做好与全省系统管理平台的信息交互和系统衔接;没有开发的地方应不再予以立项开发，避免重复建设和资源浪费，否则财政部门应当不予以安排经费。
在政府采购信息建设过程中，各级财政部门和集中采购机构应分工合作，密切配合。财政部门应当按照国务院办公厅国办发[20xx]35号文件精神，切实加强对政府采购信息化工作的领导和组织，明确在信息化建设中的牵头作用，这是政府采购制度的特点和财政部门的法律地位所决定的。要发挥各地集中采购机构在信息化建设中的核心作用，因为集中采购机构在政府采购活动的第一线，对操作执行环节的情况和细节更了解、更清楚，并且对其他采购具有示范和导向作用。要强化广大采购单位、供应商和采购中介代理机构的参与作用，因为他们才是信息系统的主要使用者和感受者。
同时，要以战略的远见、国际化的视野、创新的思维和务实的态度做好政府采购信息系统的规划、建设和推广实施工作。要善于学习和借鉴国内外政府采购信息化建设的先进经验和管理理念，并把政府采购信息化建设与政府采购制度改革和其他财政管理改革结合起来，与下一步的长三角政府采购信息资源互通共享统盘考虑起来，与反腐倡廉工作和转变工作作风统一起来，与将来可能加入的WTO《政府采购协议》协调起来，统筹谋划，科学布局，为公共财政改革服务，为开展GPA谈判研究服务。
(三)加强需求调研，求同存异，加快全省统一版和市县版的开发建设
系统统一的前提是需求统一，而需求统一的基础是业务统一。我省政府采购经过十年的改革探索，已由初创阶段进入到全面发展阶段，各地政府采购事业蓬勃发展，但地区与地区之间也极不平衡，这在客观上给政府采购信息一体化带来难度。因此，当前工作的重点是要抓紧开展政府采购业务需求调研，统一和规范基本业务流程，加快全省统一版和市县推广版的系统开发建设。目前，当务之急是要抓紧成立全省信息化工作小组，培养适应政府采购信息化工作的复合型人才队伍。在此，希望各地能顾全大局，把本单位真正懂政策、钻业务、有技术的业务骨干选派出来，通过参与对全省信息系统需求调研和技术研发，同时使之成为各地信息化建设的中坚力量。
在业务需求调研和技术开发过程中，全省信息化工作小组要实事求是，发扬民主，充分征集各地的真实想法和意愿，集思广益，把市县的政府采购信息化建设统一到全省的整体规划和设计中来。要善于听取不同意见，吸收各地好的做法，群策群力，确保制订的采购业务需求既能普遍适用，又科学合理。同时也要敢于打破或修改一些有悖于政府采购法律精神和电子化发展方向的规则制度、业务流程，促进政府采购业务的不断优化。杭州、义乌、海宁等已经开发建设信息系统的地方，希望能对全省的信息系统多提意见，毫不保留地把你们的一些好经验、好做法传给全省，发扬光大。当然，全省统一版和市县推广版肯定不能满足全省所有市县的个性化需求，对此，个别市县确需增加个性化需求内容的，在业务流程、技术标准、安全体系统一的条件下，可以自行组织“二次开发”，同时将有关需求报省财政厅备案，以便全省业务需求和市县版本的统一管理，保证系统的完整性、延续性。同时应探索建立省、市、县三级电子化的互动和联络机制，及时了解和掌握系统实施应用后出现的问题和新增的业务需求，保持系统需求的持续改进和优化完善，确保全省信息系统的先进性。
要积极发挥承担本次系统开发建设和推广实施任务的软件开发公司——杭州中软安人公司的主力军作用。在20xx年剩余的时间内，能否按时、保质地开发完成这么庞大而复杂的系统软件，有组织、有步骤地完成好推广实施计划，开发公司的任务很重，责任很大。希望“中软安人”能继续发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能团结的公司精神，调动一切资源力量，适当引进相关专业人才，努力提升团队整体技术力量，集中精力，加强管理，保质、保量地完成20xx年的系统开发和推广实施任务。在系统开发过程中，要始终把系统安全和人性化操作放在系统开发的首位，深刻理解采购需求，严把产品测试和质量审核关，保证将审查确定的业务需求优化后能完整、准确地体现在系统中，力争使上线运行的每一个产品都安全可靠、优质好用。
(四)加强组织领导，确保全省政府采购信息化建设和今年推广实施任务的完成
政府采购信息建设工作事关政府采购改革发展的大局，也是政府采购工作中的一项长期的、基础性工作，各级财政部门和集中采购机构必须高度重视，要将政府采购信息化建设和系统推广实施工作列入部门的主要议事日程。主要领导应当主动关心、支持政府采购信息化建设工作;分管领导要亲自抓，并加强对政府采购信息化建设工作的领导和协调，指导解决在推广试行过程中出现的问题;财政政府采购管理部门、信息中心和集中采购机构应明确职责分工，分解工作任务，落实工作人员，按计划、有步骤地推进政府采购信息化建设工作。各地要抓紧成立政府采购信息化工作领导小组和相应的工作机构，并具体落实1-2名政策业务熟、工作责任心强的同志来负责此项工作，按规定落实好需由市县财政承担的软件二次开发、硬件设备购置、系统运维服务和培训等工作经费，确保机构、人员、资金落实到位。
20xx年的推广实施工作时间紧、任务重，列入试点的市县务必要尽早部署，及早准备。一方面，要及时按全省统一的要求修改或调整相关的制度规则和业务流程，抓紧培养和储备政府采购信息化人才队伍，为“全省统一版”的推广实施和本地化应用创造条件;另一方面，要主动承担起当地信息系统推广实施的主要责任，组织好试点单位的宣传发动、组织培训和经费保障;积极支持和配合软件开发公司的系统推广工作，为系统推广提供必要的场地、资料和环境保障，主动解决在实施过程中出现的困难和问题。省财政厅和政府采购中心应加强对试点市县的指导、服务。年底，省金财工程领导小组办公室应对市县推广实施工作进行考核、检查，确保20xx年推广实施目标任务的全面完成。
同志们，政府采购制度改革的复杂性、长期性，决定了政府采购信息化建设的艰巨性、渐进性，各级财政部门和集中采购机构对推广实施中可能遇到的问题和困难要有充分的估计。但只要我们的方向是正确的，架构是科学的，领导是有力的，并且始终坚持以科学发展观为统领，牢固树立“依法采购、廉洁采购、科学采购、和谐采购”的理念，脚踏实地，循序渐进，我们坚信，我省的政府采购信息化建设一定能取得成功。
签订机票采购协议的请示 <十二>
1 总则
为了规范基地公司宾馆的各项管理工作，便于公司机关员工出差以及分公司员工家属探亲的住宿安排，制定公司宾馆管理制度。
2公司宾馆接待范围
2.1对内接待公司人员因公出差住宿;
2.2公司安排的接待住宿;
2.3接待地方政府、相关业务管理部门客人用;
2.4员工家属探亲住宿;
2.5公司宾馆不对外接待。
3 住宿接待标准
3.1客房使用标准，地市级政府领导、集团公司领导、公司安排接待的重要客人、公司主要领导住大套房;县、处级别领导住小套房;公司中层干部及地方政府、相关业务管理部门领导住单人间;公司部门(单位)一般员工住双人标准间。
3.2烟、水果标准，公司领导和地市级政府领导住宿接待用烟为黄盒芙蓉王或蓝好猫，接待水果为当地时令水果(一盘);公司部门(单位)负责人及随行人员公务接待原则上不提供烟、水果。
3.3收费标准，为了补充公司宾馆日常消耗品、支付服务人员工资，公司宾馆住宿实行收费制。收费标准暂按套房每套每日360元，单人房每间每日200元，标准双人房每间每日200元。
3.4客房内有偿提供零食、饮料、扑克等，物品明码标价，住宿人员可自行选择使用，退房时一并核算费用。
4接待制度
住宿接待实行住宿接待审批制和住宿接待物品领用审批制，由住宿人员按照接待标准填写“接待汇总表”;服务员填写“住宿接待物品领用审批单”，经所在部门负责人、分管经理逐级签字确认。审批单一式三份，一份交服务员准备客房用，一份作为记账凭据，一份交综合管理室存底。
4.1因工作和业务关系，其他部门(单位)及地方政府、相关业务部门在分公司安排住宿时。由业务对口部门按住宿接待流程安排住宿，原则上现金结账，不接受签单。如需签单，应提前填写“接待汇总表”，经所在部门负责人、分管领导逐级签字确认后方可入住。
4.2因公由某部门承办的大型会议、活动等需要签单结账的，首先应填写“接待汇总表”，经所在部门负责人、分管领导逐级签字确认后方可入住。
4.3分公司内部员工因公住宿的，需填写“住宿审批单”，经单位负责人、主管经理签字确认后方可入住。
4.4员工亲属住宿由员工本人办理入住手续，住宿费用按照收费标准的70%收取，暂不提供发票。住宿期间遇到公司举办大型会议，或者公司因公出差人数较多房间不够时应无条件退房，保证公司接待用房。
4.5住宿人员到公司宾馆前台办理入住手续，缴纳住宿押金，标准为200元/间。
4.6 住宿人员退房应按规定在公司宾馆前台办理退房手续，根据服务员检查结果确定是否有客房设施损毁情况，是否消费客房提供的有偿消费品，如有发生则在押金中扣除，不足部分由住宿人员补缴。并在《签单账目确认单》上签字确认消费。
5费用报销及使用
5.1公司出差人员入住时必须办理住宿登记手续和退房手续，签字确认《接待汇总表》(一式两份)，一份由分公司留存，作为对账凭证;另一份经汇总后由公司相关部门复核，并以此作为出差报销依据。
5.2分公司每月末汇总入住人员所发生的费用，由分公司财务人员在延安市税务局按约15%的税率代开发票，与《接待汇总表》一起作为报销凭证，统一在公司财务部报销。
5.3公司安排的对外接待和会议住宿，由具体承办部门统一办理《接待汇总表》，并遵照上述报销程序办理。
5.4驿站收入部分用于列支公司宾馆日常运行管理费用、驿站消耗品支出，招接待水果、服务人员的加班工资、分公司出差人员在员工餐厅发生的费用(包括出差人员每人每天60元或30元伙食费)、员工会所的消耗品、活动器材的日常维护保养费用和政府管理部门人员来员工会所发生的接待费用等。
5.5公司宾馆、员工会所、办公楼的维护，外立面的保洁，员工餐厅的厨具、餐具补充等费用由分公司申报年度队站经费计划，在公司管理费用中列支。
6公司宾馆物资采购管理制度
6.1采购范围：公司宾馆日常生活物资和接待所需物资。
6.2采购费用主要来源于公司宾馆房费。
6.3需求计划编报
6.3.1物资需求编报按规定的格式填报，注明所需物资的名称、规格、型号、数量等内容。
6.3.2日常生活性物资需求计划由驿站管理人员填写，每月20日前上报综合管理室审核，再上报主管领导进行审批。
6.4采购计划编报
6.4.1采购计划由综合管理室根据需求负责编报，每月22日前完成。
6.4.2综合管理室在按规定汇总采购计划时，要与相关编报人员沟通，及时解决编报中遇到的问题。
6.5计划实施
6.5.1物资采购计划批准后，由综合管理室按规定实施采购。
6.5.2紧急物资经分公司领导同意后，可采取后补办审批手续。
6.5.3凡采购回来的物资均由综合管理室统一入库，并按计划和接待所需进行配发。
7服务人员加班补助
7.1服务员加班主要分为用餐接待、住宿清洁和夜班服务。
7.1.1用餐接待
7.1.1.1用餐接待期间包厢内每桌配二名服务员，大厅每两桌配一名服务员负责现场服务。
7.1.1.2用餐结束后负责现场服务的人员要及时清理餐桌卫生，并对餐具进行清洗归位。
7.1.1.3服务员加班补助为包间内一桌80元，大厅一桌40元，自助早餐部分以10人为一桌进行计算。按照系数管理人员
1.2、服务员1.0来进行加班补助核算。
7.1.1.4需外聘服务员的，其费用将从服务员补助中扣除一半，另外部分由公司承担。
7.1.1.5大厅一桌服务属服务员日常工作，不计入加班补助中。
7.1.1.6服务员加班补助核发由分公司对每次服务进行考核，达标后方可发放。
7.1.2住宿清洁
7.1.2.1住宿清洁主要包括来客后的房间卫生清洁、物品更换和床上用品的洗涤(日常卫生清洁不含在内)。
7.1.2.2按标准对服务人员进行加班补助，给以每间房一天
2.5元的加班费。
7.1.2.3两间以下(含两间)客房清洁属服务员日常工作，
不计入加班补助中。
7.1.3夜班服务
7.1.3.1夜班服务主要包括来客期间服务人员在驿站大厅留守值班。
7.1.3.2此项工作按标准对服务人员进行加班补助，给以每晚10元的加班费。
8公司宾馆运行管理
8.1服务人员职责
8.1.1驿站前台服务人员负责客房的使用管理，凭审批后的“住宿审批单”为客人安排客房，无审批单严禁私自开房。
8.1.2驿站前台服务人员收取客人缴纳的住宿押金，根据财务管理制度保管现金。
8.1.3服务人员在客人退房时应认真核查房间设施情况、房间内提供的消费品使用情况，并在“退房核查小票”上签字后及时交驿站前台，以便及时办理退房手续。
8.1.4驿站前台服务人员根据“退房核查小票”列明内容，核算客人应付费用，本着多退少补的原则办理押金退付手续。
8.1.5确认客人的入住天数，在客人签字确认后及时送交综合管理室留存。
8.1.6服务人员须坚守工作岗位，每日对客房进行清理打扫，做到室内设施摆放有序，床单、被套干净、整洁，定期消毒。要做到眼勤、腿勤、嘴勤。
8.1.7服务人员做好驿站内门厅、走廊、楼梯、洗手间的卫生清扫，随时保持清洁。
8.1.9 客房内公用茶具应每日清洗消毒。茶具表面必须光洁、无油渍、无水渍、无异味。
8.1.10 客房内卫生间要做到每日清扫、消毒、并保持无积水、无异味、无蚊蝇。
8.1.11服务人员切实做好来客登记工作。
8.1.12服务人员要做到礼貌待人，说话和气，主动为住客提供优质服务。
8.1.13 服务人员要提醒住宿人员保管好自己的贵重物品，爱护设施，住宿人员不得将危险物品带入驿站内。
8.1.14服务人员要注意住宿安全，发现可疑情况和不安全隐患应及时向管理人员汇报。
8.1.15 管理及服务人员要切实做好公司宾馆物资和日用品的管理使用工作，不得私自占用驿站内的公用物品。
8.1.10服务人员要认真填写交接班记录。主要交接内容包括：房间使用状态，核对房间内及公共房间物品数量，检查卫生和安全问题。
8.1.11 爱惜公共财产，厉行节约，按质按量的完成交办的各项事宜。
8.2 客房卫生标准
8.2.1客房要做到门窗、四壁、顶棚、地面、灯具、茶具、桌、椅、床、被褥、箱、柜等干净整洁，行李物品摆放整齐。
8.2.2客房床单、被套、枕巾等卧具要做到一客一换，长住客人三天一换或见脏就换。生病客人用过的卧具应送洗衣房单独消毒。
8.2.3 客房茶具和口杯应每日清洗消毒，要做到茶具和口杯表面光洁，无茶垢、无油渍、无水渍、无异味。
8.2.4 客房卫生间面盆、浴缸、墙壁瓷砖、座便器应每日清洁消毒，无污渍、无积水、无毛发、清洁光亮。
签订机票采购协议的请示 <十三>
为使我公司招待所最大限度地发挥好服务职能，满足生产、经营的需要，提供最佳的服务质量，结合公司实际，特规定如下：
一、招待所原则上只允许外单位(上级领导、兄弟单位、业务厂家)人员住宿，本公司职工家属入住需经办公室主任批准同意后，方能住宿。
二、符合入住条件人员，必须填写入住申请单，经部门分管矿领导签字同意，综合办填写入住通知单，凭入住通知单登记住宿。
三、招待所管理员必须做好入住登记，包括住宿人姓名、性别、年龄、身份证号码、住宿事由、单位名称、住宿时间及离开时间等内容。
四、上级领导或兄弟单位如遇检查或参观学习需中午休息者，必须经本专业分管矿领导同意，报综合办统一安排休息。
五、住宿人员要遵守招待所文明公约及管理制度，严格按照管理员安排入住，住宿后严禁大声喧哗，聚众赌博;未经招待所管理人员允许，不得擅自调换房间，不得留宿他人，要爱护室内设备，不得随意搬动、损坏东西，严格遵守防火规则，严防火灾，违者按有关规定处理。
七、对厂家人员及非集团公司人员(地方检查人员除外)实行收费管理，标准为15元/日/床，并交纳200元抵押金。住宿人员必须爱护房间内的用品和设施，如有人为毁坏，酌情扣除抵押金。
八、招待所内用品和设施必须保持整洁、卫生，住宿人员走后即时换洗被褥。客房内每天应做到 “六洁净”： 墙壁洁净、屋顶洁净、地面洁净、门窗洁净、玻璃洁净、家具电器和用具(如 床单、被套、被褥、枕头、枕巾等)洁净，并按统一规格叠放整齐，否则每查住一次，处罚责任人员10元。
九、管理员要注意住宿安全，发现可疑情况和不安全苗头及时向综合办主任汇报，并要做到眼勤、腿勤、嘴勤，不擅离职守。
十、切实做好招待所的物资和日用品的管理使用工作，管理人员不得私自占用招待所的公用物品。
十一、住宿人员必须遵守招待所作息时间，因故不能归宿或在外留宿者，应事先通知管理人员。
十二、本规定自20xx年12月1日起正式实施。
亿欣煤业综合办公室
20xx年12月1日
签订机票采购协议的请示 <十四>
为加强公司厂区夜间安全保卫工作，使公司财产不受损失，特制定本制度。
一、本制度所指夜间值班人员为公司管理人员。
二、公司值班领导作为夜间值班的主要领导，负责夜间厂区的管理工作，负责全厂夜间安全生产组织指挥，全面掌握夜间安全生产情况。确保夜间值班人员无违犯劳动纪律现象，对夜间出现的违纪现象负主要的管理责任，对出现的物品被盗、流失现象负有领导和直接的工作责任。
三、值班人员应加强工作责任心，增强夜间巡视的力度，所有夜间值班人员值班期间必须巡检三次以上。
四、在值班期间若遇紧急事务，必须亲临现场及时协调处理。值班 人员应该严守值班时间，不得无故缺席、迟到、早退，如需离开必须找同级别人员替岗。
五、 所有值班人员须按规定严格履行值班任务，强化责任意识，忠于职守，尽职尽责，要加强巡视、巡查，做好防盗、防火、防灾等工作，尤其加强对重点部位的监管，杜绝脱岗、睡岗。
六、 后勤管理人员值班期间要检查公司保安人员、运行人员工作纪 律状况，公司各功能区消防设施是否完好，照明、空调、饮水机、
计算机复印传真机等办公电器是否关闭，门窗是否锁好。
七、值班人员要认真做好值班记录，尤其要做好存在问题及问题处理情况的交接，保证工作连续性。
八、值班期间必须24小时开机，保持通讯畅通。
九、值班人员在岗期间不准饮酒，不准容留非本单位人员逗留、下棋、玩扑克，甚至留宿等。
附则
1、 值班人员均须严格遵守本制度，如有违反，将严肃处理。
2、 值班时间：当日20:00到次日8:00
3、 值班地点：所在部门办公室。
4、 本制度颁布之日执行。
签订机票采购协议的请示 <十五>
甲方： 乙方：
甲乙双方就会议接待签订如下合同，以兹双方遵守执行： 一.会议名称：
二.甲方定于 年 月 日至 月 日在 大酒店举办会议。由乙方安排会议的接待工作，并负责与酒店签定协议并结算、协调住房、餐饮、会务接待、考察等事宜。
三.参加总人数： 人左右
其中：主办单位工作人员______人，协办单位工作人员 人，与会代表______人，特邀嘉宾______人。 四.会议日程安排：
五.预订会议： 标房 元/房·晚间;套房 元/房·晚间;单人间 元/房·晚间。 乙方必须要求酒店保证会议期间的热水、电、空调等全天开放，保
证甲方代表入住酒店期间内的人身安全和财产安全。由于甲方的参会代表来自全国各地，为避免纠纷，乙方应要求酒店撤除客房内收费物品、酒水及关闭长途电话。乙方免费为甲方提供酒店大厅接待水牌。 六.餐标：
桌餐： 元/ 桌 (不含酒水)
其它要求：欢迎晚宴和欢送晚宴 元/桌，酒水另计。 七.会议室：容纳 人， 元/场 八.横幅：______条/元，共______条;
横幅内容：________________________________________________。 九.多媒体租用：手提电脑： 元/天，投影仪： 元/天;
其它设备租赁：_____________________________________________ 十.资料： 十一.礼品：
十二.媒体：可由甲方邀请，也可由乙方邀请，_____元/位。
十三.发票：由乙方向甲方提供规范税务发票(超开部分按15%收取税金)。 十四.会(展)后代表考察旅游日程安排：
十五.考察事宜：
(签订旅游合同：注明费用包含景点门票、导游、车费、住宿、餐费等项目、不含项目)
1、考察行程：会议期间考察费用，由乙方在收取的会务费中直接扣除。会后的考察费由乙方直接向代表收取相应的费用。
2、乙方严格按照考察行程附件完成考察活动，不得以任何理由或借口克扣甲方 代表景点、住宿、餐饮等标准。
3、乙方提供的导游员须具有国家法律、法规认可的上岗资格证，不得以任何方式在原有行程基础上增收任何费用。
4、乙方导游应严格遵守国家相关法律法规。
5、乙方应按照国家旅游局规定，为参加考察的甲方代表提供旅行社责任险及旅游意外险。
6、乙方应按照国家规定为参加考察的甲方参会代表提供具有旅游营运牌照的车辆及合格的司乘人员。 十六.会议交通
根据实际需要，乙方必须于 月 日 时至 时安排接站车辆至机场(汽车站、火车站)。按照先到集合，统一运输的方式，安排与会代表前往下榻酒店。双方同意所有费用按运输趟次结算， 元/趟次。如果由于甲方原因使得预订的车辆空驶，甲方按照 元/天结算。所有交通工具的运行命令由甲方发出，并在行驶单上签字。
送站场费用同上述约定。双方应在 月 日前，确认需要送站场的名单。甲方确认：需要会议期间提前送离的人员有，具体时间是______月______日______时，乘用车标准为______座______车。
十七、返程票务服务
双方确认，甲方人员返程事宜由会务组织统一安排，与会人员自行支付。乙方提供返程票务代理服务(在签到会场酒店大堂提供咨询及预定处，时间为______月______日______时至_____月______日时)。
1、机票明折明扣，不收取服务费，免费送票至下榻酒店;
2、火车票 票面价格，每位收取 元硬卧服务费， 元硬座服务费，免费送票 至下榻酒店;
3、乙方必须要求酒店保证会议期间的热水、电、空调等全天开放。 十八、费用支付方式：
1、乙方按甲方要求代收代表会务费及住宿费，乙方支付完会议相关款项后，与甲方在会议结束后当日内结清。
2、会后参观考察费用由乙方直接收取，并按规定要求做好相应的服务工作。
十九、其他约定：
1、___________________________________________________________; 2、___________________________________________________________。 二十、仲裁 双方约定，如果对本协议执行出现争议，将首先协商解决;如果协商不能解决，双方将申请仲裁解决。
二十二、生效 本协议自双方共同签章且甲方提供规定的预付金后生效。
甲方(盖章)： 乙方(盖章)：
法人代表人： 法人代表人：
(或委托代表人) (或委托代表人)
电话： 电话：
传真： 传真：
签订机票采购协议的请示 <十六>
会议咨询服务合同
甲方(委托方)：
乙方(受托方)：
双方经友好协商，根据《中华人民共和国合同法》及其它有关法律之规定，甲方委托乙方为 甲方会议
提供顾问咨询服务，就该会议服务事宜进行合作，经协商达成如下约定：
一、服务范围 甲方聘请乙方针对____ __会议(或事宜)为甲方提供咨询服务。具体服务内容如下：
1、甲方负责对该会议进行整体策划和运作，负责会议咨询、产品宣传、市场推广等。
2、甲方负责对该会议进行相关服务工作，接受乙方的指导和监督。在提供服务时，不得从事有损乙方公司形象和利益的行为。
3、当会议在进行中出现问题，乙方应积极配合甲方协调处理。
二、服务期间(会议完成期限)及收费
1.委托服务期间自______年______月至______年______月止。 2.本项服务的收费标准为人民币______元，大写(大写：)，甲方于签约后一次性支付给乙方。
2.甲方应以转帐方式支付至以下乙方指定的银行帐户：
乙方帐号：
开户名称：
公司 开户银行：
开户银行地址：
三、甲方乙方的基本义务
(一) 甲方的基本义务
1.与乙方诚信合作，为乙方开展工作提供便利，向乙方提供与服务事项相关的情况和资料。
2.如有关的情况和事实发生变化，应及时告知乙方。
3.按照约定支付服务费。
4.向乙方提出的要求不应与国家现行法律规定相冲突。
(二) 乙方的基本义务
1.必须遵守职业道德和执业纪律。
2.应当勤勉尽职，依法在合同约定范围内维护甲方的最大利益。
3.应当及时向甲方发表意见建议。
4.对甲方的商业秘密或个人隐私应当保守秘密，否则应承担违约责任。
四、生效、违约处理及其他约定事项
1.本协议在双方签字并盖章后生效。
2.本合同未尽及双方之间发生争议的事宜，由双方友好协商解决，如无法通过协商解决时，则提交甲方所在地人民法院解决。
3.本协议提前终止，并不影响双方在本协议终止之前已经产生的权利和义务。
4. 本协议一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方： 乙方：
经办人： 经办人：
开户行： 开户行：
账号： 账号：
签订机票采购协议的请示 <十七>
编号：
主办方(甲方)： 承办方(乙方)：
本次会议的主办方(下称甲方)与承办方(下称乙方)根据《中华人民共和国合同法》，通过相关法律的规定，经友好协商后一致同意签订本合同，并承诺共同信守。 第一条 甲乙双方进行会议服务的内容如下：
1、 会议名称：《“驾驭时代，快捷商机”客户推广会》 2、 参加人数：预定200人
第二条 会议服务时间、地点及服务要求：
1、会议时间：从 20xx年11月8日13时30分始至20xx年11月8 日16时30 分止。 2、会议地点：上海市汶水东路670号105室 3、服务要求：
(1)会议的各项服务要求以附件提供的具体内容为准(详见附件1)。 (2)附加条款：无 第三条 会议服务结算方式：
1、合同金额：人民币 69492元(陆万玖仟肆佰玖拾贰元整)。
2、在乙方根据合同规定完成会议服务且服务无争议后，将发票交由甲方签字盖章后，甲方按实际发生额及时支付给乙方。
第四条 双方约定，出现下列情况之一，致使本合同的履行成为不必要或者不可能的，可以解除本合同：
1、 发生不可抗力(如火灾、洪水、爆炸等); 2、 本合同与国家其它相关法律、法规相抵触的; 第五条 双方确定，按以下约定承担各自的违约责任：
1、 甲方无正当理由拒绝按照本合同第二条确定的时间在乙方召开会议，甲方承担违约责任，
同时支付给乙方合同总价的20%的违约金;
2、 乙方无正当理由拒绝甲方按照本合同第二条确定的时间在乙方召开会议，乙方承担违约
责任，同时支付给甲方合同总价20%的违约金。 3、 其它约定：无
第六条 合同争议的解决：
双方因履行本合同而发生的争议，应当本着友好协商、互惠互利的原则调解解决。协商 调解不成的，双方均有权向会议主办地所在的人民法院起诉。
第七条 本合同壹式贰份，甲乙双方各执壹份，经双方签字盖章后生效。
第八条 本合同任何内容如与国家相关法律、法规相抵触的，以国家相关法律、法规为准。
甲方： (公章)
法定代表人：
年 月 日
乙方： (公章) 法定代表人：
签订机票采购协议的请示 <十八>
尊敬的领导，各位同事：
大家好！
一、思想方面
一学年来，作为一名人民教师，本人始终坚持贯彻党的教育方针，忠诚于党的教育事业，爱岗敬业，默默奉献，以培养人才为己任。恪守职业道德，言行一致，表里如一。坚持为人师表，维护教师的良好形象。能自觉遵守学校的各项规章制度，服从学校的各项工作安排，工作中能以身作则，积极主动，顾全大局，不计个人得失。
二、教育教学工作
在教育教学工作中，始终坚持党的教育方针，面向全体学生，教书育人，为人师表，确立"以学生为主体"，"以培养学生主动发展"为中心的教学思想，重视学生的个性发展，重视激发学生的创造能力，培养学生德、智、体、美、劳全面发展，工作责任心强，服从领导的分工积极做好本职工作，认真备课、上课、听课、评课，及时批改作业、讲评作业，做好课后辅导工作，广泛获取各种知识，形成比较完整的知识结构，严格要求学生，尊重学生，发扬教学民主，使学生学有所得，不断提高，从而不断提高自己的教学水平，并顺利完成教育教学任务。
在教学工作方面，优化教学方法，按常规做好课前、课中、课后的各项工作，认真钻研教材，课堂教学真正体现"教师为主导，学生为主体"的教学思想，并结合学校德育科的对小学生心理健康教育，发展学生心理；创设情境，诱发学生的认知需求和创新欲望，使学生从情感、思维和行为上主动参与学习；在培养学生形象和抽象、分析和综合思维能力的同时，有意识地培养学生求新、求异、聚合、发散等创新学习活动所要求的思维方式和方法；以学生创新学习为主线组织课堂教学活动，鼓励学生主动参与、主动探索、主动思考、主动操作、主动评价，运用启发学习、尝试学习、发现学习、合作学习等方法，在教学中求创新，在活动中促发展，课堂教学重视学生的训练，精心设计练习作业，练习作业有层次有坡度，对学生的作业严格要求，培养良好的作业习惯。
根据学生的实际情况进行集体辅导和个人辅导，热情辅导中下生，有组织地进行课外活动，活动讲究实效；重视对学生的知识考查，做好学生的补漏工作。根据教材的特点进行德育渗透，对学生进行有效的品德教育。把课堂上获取知识的主动权交给学生，让学生成为信息的主动摄取者和加工者，充分发掘学生自己的潜能。使学生从被动接受的"要我学"转化为主动的"我要学"，变"学会"为"会学"。"我要学"、"学会"与"我要学并学会"都是使学生掌握基础知识的基本技能。
三、年级管理工作方面
(一)坚决落实学校提出的走动式、精细化管理
1、班主任、部主任、年级主管，坚持早到晚回，坚决扼杀迟到、逃课、乱扔垃圾等不良行为，及时发现各种不安全问题及时提醒学生注意安全。
2、观察各班学习状态，若持续两天晨读、晚自习纪律较乱或学生无事可干不进状态就同班主任、部主任共同解决。
3、抽空听课看学生的学习状态，看学生是否预习、是否有准备听课，课上是否动手、是否积极思考，及时发现问题与班主任、任课教师共同解决问题。
4、重视常规检查，特别是作业和试卷批阅情况的检查，对作业乱画，答卷不规范现象，年级专门研究提出了解决措施。
(二)坚持开好每周一次的班主任例会，每月一次的年级教师大会。
(三)坚持抓好每周每科一次的训练，从出卷到监考改卷都要按时检查保证训练的效率。
(四)督促建立以班主任为核心的教学团队。
每两周都要督促班主任开任课教师会，研究本班学生的学习情况，每次考后班主任都必须总结本班各科成绩，并与任课教师一起提出改进措施。
(五)努力调动教师的.工作积极性
1、常与教师沟通，要让老师将工作中的压力、不满释放出来。
2、正确合理地看待成绩，多看教师教学成绩的相对变化。
3、多看教师的工作过程，例年级不以违纪学生的多少来评价班主任，而主要看班主任对违纪学生的处理是否积极有效。
(六)制订实施本年级的教育教学常规管理规定。
四、三廉洁从教，以身作则
本学期在学校党委的要求下学习了《教育部等七部门关于治理教育乱收费规范办学教育收费工作实施意见》、《自治区规范中小学办学行为管理暂行办法》等有关文件以及区州县规范中小学办学行为会议精神。端正管理思想，规范管理行为，全面规范年级教育教学管理工作，制止和纠正存在的违背教育方针、违背青少年身心发展规律的错误做法，努力构建稳定的适应素质教育要求的教育教学秩序。
在平时工作中，严格做到自重、自警、自励、自信，始终做到讲学习、讲政治、讲正气，遵守党员干部廉洁自律的有关规定，树立正确的权力观、利益观，做到廉洁奉公、忠于职守，不假公济私、以权谋私，讲究艰苦奋斗、勤俭节约，不讲排场、比阔气；在日常管理工作中，做到尊重教师、关爱学生、善待家长，提高服务意识，以实际行动诠释教育工作者应有的精神品质，用身体力行彰显党员干部的目标追求；使年级教师以强烈的事业心、责任感和廉洁自律的高尚情操，为一中贡献力量。
总之，在学校领导关怀下，在年级教师的大力支持下，本年度，我在学习、思想、廉洁、履职等各方面都有了较大的进步和提高，虽然取得了一些成绩，但自我反思，离学校的要求和教师，学生，家长的期望还有一定的差距；在今后的工作中我将进一步改变工作作风，创新工作方式，与全体老师一道，千方百计为全体学生生创造良好的学习氛围。使高三年级教育教学成绩有一个大的提高。
签订机票采购协议的请示 <十九>
本人从20__年1月因工作需要由县里统一安排抽调到信丰县磨下棚户区改造项目指挥部，20__年10月调镇任党委政法委员。按照党委、政府工作分工，我主要分管政法、信访、维稳、办公室后勤，驻胜利路社区和南山社区等工作。现将一年来个人思想作风、职责履行和廉政建设情况汇报如下：
一、加强政治理论学习，提高思想觉悟
进一步夯实了理论基础，提高了党性认识和思想道德素质。坚持正确的世界观、人生观、价值观，并用以指导自己的学习、工作和生活实践。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，工作积极主动，勤奋努力，不畏艰难，尽职尽责，在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。
二、加强业务知识学习，提高综合素质
作为从未分管过政法、信访、维稳工作的我，在新的工作环境下，只有不断加强学习业务知识，尽快熟悉环境进入角色。因此，我始终保持虚心好学的态度对待业务知识的学习。平时，多看、多问、多想，主动向领导、向同事请教问题。向在从事这项工作岗位上的老同志学习，了解掌握相关情况，不断提高自己的工作能力和业务工作水平。
三、爱岗敬业，工作勤奋踏实、重点工作促突破
自从抽调到水东磨下棚户区改造工作以来，我和工作组的同志们在接通知后的第二天在指挥部的统一指挥下，工作组人员马上下到村组开展调查摸底工作，反复征求群众意见，召开户主会。带领工作组成员发扬不怕苦，不怕累的吃苦精神，经常加班加点，以白加黑、2+5的模式，用拔钉子的耐力和韧劲一户一户与搬迁户做思想工作。截止目前，308户搬迁户，已签协议302户，占总户数的98%，房屋拆除工作基本到位。做到了征收程序到位、政策宣传到位，平稳有序的推进搬迁工作，实现了和谐搬迁、平稳动迁。
四、积极履行岗位职责
1、分管工作成效明显
(1)政法工作。镇历来都以信访量大、维稳工作难而闻名，本人在镇党委、政府高度重视下，进一步加强和创新社会管理，狠抓责任落实，提前防范稳控，突出化解矛盾，强化薄弱环节，确保了全镇社会稳定。一是加强了社会管理服务中心的管理，提高了办事效率，方便了群众办事，理顺了干群关系。二是对综治办公场所进行整合，建立了综治室、调解室、稳评室，铁路扶路办公室，警务室，司法所，五室一所的多功能场所，提升了化解矛盾纠纷的能力和水平。一些历史遗留问题、重点信访问题得到有效化解。三是建设了龙舌村、代屋村、花园村、土墙背村、黄坑村、胜利路社区、人民路社区等村级服务站。在胜利路社区和人民路社区建立了网格化管理，通过了市检查组的检查。四是有力维护了社会和谐稳定。圆满完成了国家部委调研组、各级领导来我县考察调研期间各项安保工作。五是对“两参”人员，民办教师，以及其他不稳定因素进行了排查并做好了稳控工作。快速地处置了长生村非正常死亡等突发事件。镇20__年度被县委评为“和谐平安创建先进乡镇”。
(2)、机关后勤工作。加强了院内管理，规范了干部办公秩序，对干部办公场所进行了整改，在乡镇验收中第一批通过了验收。
(3)、所带队伍不辱使命。所带领的镇女子应急分队数次参与县里突发性事件的处置工作，较为出色地完成了上级交给的工作任务。
五、廉洁自律、以身作则，作好表率
认真学习中央“”，对自己制定了“约法三章“：即不该得的利益丝毫不得，违反原则的事坚决不做，有损党和政府形象的事自觉抵制。在主抓项目建设中坚决做到不吃请，不索拿卡要，努力做一个让组织放心，群众满意的公务员。
六、存在的问题
一是加强自身学习方面不够；
二是组织协调能力还需进一步提高；
三是在分管工作创新方面还需进一步改进。
回顾一年来的工作和学习，虽然做了一些工作，但与面临的新形势、新任务的要求相比，还存在差距。在今后的工作中，我将进一步加强学习，树立正确的人生观，价值观，克服缺点、改进不足，做一个勤奋工作的党员领导干部；进一步严于律己，坚持勤政廉政，做到思想上、工作上、生活中一切以准则为标准，做一个保持党的纯洁性的好干部。
签订机票采购协议的请示 <二十>
各位领导、各位老师：
大家好！
对我们来说非同寻常。教室拆迁，教学楼正在施工。学生数量增加，教室短缺，教师缺编，种种困难摆在了我们面前。开学前一天，我校召开了全体教师动员会，我把摆在我们面前的困难告知了大家，同时提出了不合乎情理的要求：尽管困难重重，但是：
1、我们要保证教学质量，
2、更要保证孩子们的安全。
因为我们有一支团结务实的领导班子，有一支爱岗敬业的教师团队。什么困难都难不倒我们。
一年来，我校始终坚持以德育为核心，以教学为中心，努力提高教学质量，国学教育走进了课堂，课堂教学务实高效，教研教改不断创新，学校管理规范有序，教学成绩不断提高。得到了家长们的认可。现将这一年来的工作汇报如下：
一、加强教师队伍建设，提高教师素质
学校重视师德师风建设，为了能让教师们不断成长与进步，学校努力为教师搭建平台。学校组织教师进行师德师风比赛，为他们提供省级培训、市级培训、校本培训和网络培训的机会，通过培训来提高教师的自身素质。教师们更注重团队精神，团结力量大。工作作风大有改善，工作效率明显提高。徐慧敏老师在第五届全国小学英语教师教学技能大赛中，取得小学组二等奖的好成绩。xx年又被评为县级学科领军人物。王素芬老师也代表廊坊市参加了河北省组织的小学科学教师实验技能与创新展示活动。总之，学校在管理过程中始终坚持以教师为本，以教师的发展为重的原则，广泛征求教师的意见和建议，汇集大家的聪明和智慧为学校的发展出谋献策，共同将学校办好。
二、求真务实，扎实认真地搞好学校各项工作。
1、坚持以德育人，全面推进素质教育
学校始终坚持“以德育人”的办学方针，坚持以爱国主义、养成教育、法制教育为主要内容，以各类活动为契机，练就人格的形成。
学校开展了主题鲜明、内容丰富、形式多样的系列教育活动，寓教于乐，既陶冶了学生的情操，又培养了学生的特长与能力，提高了学生综合素质。学校定期开展感恩教育活动，召开了感恩教育演讲比赛，同学们演讲的.内容健康充实，生动感人，道出了自己的心声；五一召开运动会、六一举办文艺汇演，十月一歌颂祖国。营造生动活泼的校园文化，让每个孩子都能快乐、健康成长。本学期，我多次组织师生们观看国学教育的专题视频，学校又多次举行诵读《弟子规》的演讲比赛。元旦预计举办新年联欢会。一年来，学校德育工作常抓不懈，成效显著，全校学生的养成意识明显增强，校园秩序良好。
2、加强法制教育，重视安全工作，创建平安校园。
为了使法制教育取得实效，我校定期作法制专题报告，提高了学生辨别是非的能力，鼓励学生勤奋学习。安全工作“责任重于泰山，落实至关重要”，学校成立了组织机构，制订了应急预案，加强了制度建设，每学期与班主任，科任教师签订安全目标责任书，与学生家长签订了安全协议书。制定安全工作制度和值班管理制度。通过活动对学生进行安全教育，并组织全校学生观看远程安全专题片，了解回避、应对各种危险的常识，对学生们真正起到了安全警示。安装监控摄像头，安装安全警示牌。为确保校园安全，创建平安校园打下了硬件基础。
三、坚持科学化管理，提高师生素质
孔子曰：“其身正，不令则从；其身不正，虽令则不从。”这句话告知我，作为校长要从自身做起，以学校为家，自己是主人，牢固树立全心全意为师生服务的意识，率先垂范，以身作则，用人格魅力感召教师和学生。健全和完善学校管理制度，完善学生的管理制度，全面实施素质教育。完善课堂改革制度，从备课、上课、抓起。坚持班子成员听课参与教研制度，使课改能顺利进行。坚持民主集中制原则，发挥教代会的作用。坚持校务公开，增加学校管理的透明度，虚心接受教职工提出的意见、建议，使教师成为管理学校、办好学校的主人。
四、改善办学条件，一切为了明天
在县政府、教育局的高度重视关心下，加大了对学校的投入，办学条件不断改善，新建教学楼已经竣工。为了课改的顺利推进，xx年我校又购置了10台电脑，水管改造也已完成，师生天天有水喝。为了孩子们的安全起见，又投资近万元，为孩子们购置、印刷安全资料。xx年由于校安工程，部分教室拆除，为不影响孩子们正常学习，我们克服了资金短缺困难，自行出资两万元为学生租了教室。孩子们没有辜负老师们的众望，在升级考试中六个年级我们取回了阜草片11个学科第一名。
全体教师的泪水与汗水换来了优异成绩，换来了学生家长的称赞。换来了孩子们的笑脸，换来了平安校园。值！真值！谢谢大家！谢谢我的兄弟姐们！在此我也衷心感谢各级领导的关怀，以及对我工作的支持和帮助，我会继续努力，办好人民满意的教育。谢谢大家！
签订机票采购协议的请示 <二十一>
尊敬的各位领导、老师们：
大家好!
一年来，我校全体教职工牢记使命，奋力开拓，办学条件显著改善，教学改革成果丰硕，名师工程初见成效，优生培养效果显著，办学影响与日俱增，教学质量不断攀升。今年中考再传捷报，张东亚同学到达千分以上，我校也成为我市突破千分大关的四所乡镇中学之一，优生率、录取率再次位居我市先进行列，赢得上级领导和社会各界的高度赞誉。现就我校主要工作汇报如下：
一、深化改革提升教学质量
我校高扬课改大旗，精心谋划，扎实推进，严格落实日巡课、领导干部包级部、导学案审编、主题教研、网上交流、师生周反思等制度;透过“四课”活动推进课堂改革：上观摩课研讨路子，上示范课引领路子，上达标课规范路子，上提高课升华路子，促进了教师课堂教学水平的整体提升。在今年的市教研室教学视导中，我校教师的课堂教学受到高度评价，有多名教师被市教研室推荐为课改先进典型。
同时，在学生中开展“学习之星”擂台挑战赛，开展学习小组、班级评选活动，浓厚了“比学赶帮超”的学习氛围;实行教师优生承包职责制，因材施教，细化培养;考前聘请心理专家对学生辅导减压增效;双休日、寒暑假期间，透过学习指导手册、电话、网络构建“虚拟课堂”，加强学习指导;透过“致村两委的一封信”、登门家访等形式，密切村校、家校联系，凝聚教育合力。
二、内外兼修提升发展
我校以规范化建立和均衡化验收为契机，先后投入x多万元，对校园进行了硬化、绿化;高标准配备了功能室内部设施和仪器;增添、置换了高清摄像头，实现校园及周边地区全覆盖;实施了宿舍楼改造加固工程，家属院、小区拆迁和旱厕改造工程，并对部分路面进行了硬化;完成了纯净水进校园工程;成功申报了少年宫建设项目。整洁高雅、规范安全的校园环境已初步构成，学生舒心，家长省心，政府放心。
在抓好硬件建设的同时，我们科学规划，精细管理，提高运转效率，食宿管理更是秩序井然，成效显著，被推荐在“泰安市中小学校园安全管理培训会”上作经验介绍。科学合理的校园布局，不断优化的校园环境，为我们农村孩子享受优质教育创造了良好条件。
三、搭建平台提升师生素养
我校逐年加大资金投入，主动联系名校，开展学习交流活动。先后组织教师赴xx中学等名校驻点学习。另外，我们还创新校本培训思路，用心追随教育新理念，一方面邀请教科所主任、教研室主任、主任等我市名师到我校开展专题讲座;另一方面，深挖内部潜力，组织学有所长的老师开展“微培训”活动。春风化雨，润物有声。
成绩已成过去，应对我市深化教育教学改革的新机遇、新挑战，我们深感任重道远。在新的一学年里，我们将以“阳光校园”建设为核心，精心打磨以人为本、民主高效的`“阳光课堂”，精心编写丰富多元、润泽心灵的“阳光课程”，精心锻造品德高尚、业务精湛的“阳光教师”，精心培育品学兼优、朝气蓬勃的“阳光学子”，努力开拓学校发展的新局面。
最后，祝各位领导，老师们工作顺利，万事如意!
此致
敬礼!
述职人：
20xx年x月x日
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