合同借鉴: 承包合同精选一篇。

市场经济是广泛的交往经济，离不开与各种类型的人合作。实际上，团队合作是一个企业前进的重要推动力。签订合作合同有助于双方在合作的基础上，实现共赢。签订合作合同，一定要清楚明白合同中的隐含条件。一份合作合同应该包含哪些内容呢？小编经过搜集和处理，为您提供合同借鉴: 承包合同精选一篇，仅供参考，欢迎大家阅读。

甲方：宁 展，身份证号：xxx

乙方：庄家辉，身份证号：xxx

为搞活经济，田林县平塘乡同祥村同塘屯马厂坡的泰顺石场的承包事项，经甲乙双方协商，达成如下协议：

1、甲方提供石场的生产机械设备组织人员自主经营，自负盈亏。

2、乙方负责办理工商营业执照和安全许可等一切生产有关的证照，费用由甲方负担，由甲方实报实支，营业执照等证件由甲方保管，甲方以泰顺石场的名号对外经营，乙方不得干扰甲方的承包经营。

3、承包期限：从即日起到20xx年6月30日止。

4、承包金，甲方在签订合同时一次性支付3万元承包金给乙方，以后每年承包金为5万元，甲方在每年的5月1日前支付当年的承包金，如拖延支付，乙方有权阻止乙方继续承包，并扣押甲方的机械。

5、甲方做到安全生产，在承包过程中出现的安全事故由甲方承担一切责任，乙方不负责。

6、如甲方提前终止合同，甲方必须交清全部三年的承包金后，方可拉走机械，否则乙方有权扣押甲方的'机械充抵承包金。

7、甲方生产出来的石块、碎石由甲方自行销售。

8、石场的一切财产（包括生产出来的石块、碎石）归甲方所有，与乙方无关，甲方与他人发生的债权和债务与乙方无关，由甲方自行解决，乙方不承担任何法律责任。

9、本协议一式两份，甲乙双方各持一份，签字后生效。

甲方签字： 乙方签字（盖章）：

二0xx年十月七日 二0xx年十月七日

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[合同]承包合同精选一篇

很多时候我们都需要彼此合作才能完成工作目标。企业之间进行合作可以有一定的经济效益，提高企业知名度。签订合作合同一定程度上保护了双方的合法权益。在签订合作合同时千万不能够马虎对待。那么你知道合作合同都有哪些内容呢？下面是由小编为大家整理的“[合同]承包合同精选一篇”，仅供参考，欢迎大家阅读。

甲方：

乙方：

依据《中华人民共和国合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》、城 乡建设部《建筑安装工程总分包实施办法》和其他相关的法律法规的有关规定，经双方协商一致，本着诚实、守信的原则，签定本协议供双方共同遵守。

一、工程项目：

1、工程名称：尚上城2330#楼

2、工程地点：巴中市望王山

3、分包工程范围及工作内容：2330#楼施工(含基础部分)所有木工工作内容：木工支模，综合脚手架。安全防护设施及安全通道的搭设(另计价)，所有预留、预埋须木工安装和配合部分，所需用的全部机具设备。如甲方要求钢管双排，另计价每方米以13元计算。

二、工程结算：

按分包工程项目，乙方工程量计算按建筑面积计算规则进行计算，斜屋面不算面积，不计价，主体工程为9层计算，在每施工段三楼浇筑完毕后，甲方拨付已完施工段三层工程的80%，后每月按进度的80%拨付工程款，如其他两个施工段已达拨付阶段同此办法拨付，工程竣工验收合格后予以办理结算，结算结束后一个月内支付全部工程尾款。

三、工程质量：

甲方根据国家质量验收规范和评定标准进行技术交底和组织验收，乙方按照施工图纸和说明要求，精心组织施工，保证施工质量合格。

1、现浇板平整度不得超过3mm。

2、主体墙、梁等部位以横平竖直验收、误差不超过10mm。如质量不合标准，必须返工修整，因返工修整造成的一切损失由乙方自行承担，工程质量低劣又无法挽救的，应由乙方负责赔偿甲方由此造成工资部分的全部损失。

四、安全生产：

1、甲方对乙方承包的工程要进行安全交底，提出明确的安全要求，并进行监督检查，乙方必须认真贯彻有关安全施工的规章制度，遵守安全操作规程，对甲方提供的安全生活设施，乙方经检查合格后方可使用。乙方在施工过程中若发生伤、残、亡等安全事故，由此造成的经济损失1000元以内由乙方全部负责承担。

2、劳动保护用品及施工中属个人使用的带电操作用具等全部由乙方自行解决。

3、在施工过程中，乙方因违反消防条例和法规造成的火灾事故，由此造成的损失全部由乙方承担。

4、所有材料由乙方自行管理，看守人员要服从甲方统一安排。

五、单价及总价：

本工程按建筑面积计算，综合单价83元/平方米，包括钉子、铁丝施工本工程的全部工作内容。

六、违约责任`

1、分包的工程项目，不得再行分包。在施工过程中经检验达不到国家验收规范规定，不能保证工程质量，甲方有权终止合同乙方应赔偿因返工造成的一切损失。

2、合同签订后，如乙方不经甲方同意，单方解除合同时，应由乙方赔偿甲方因影响施工计划安排造成的经济损失;如因甲方原因甲方原因中途解除合同，应赔偿乙方因此造成的经济损失。

3、乙方必须按合同规定的工期及质量要求近期完成，否则每逾期一天，甲方有权处乙方的逾期违约金，逾期违约金每天按1000元计算。

4、乙方应自觉接受甲方及其相关部门对本工程的安全、质量、进度的监督，并遵守甲方项目部的相关规定、制度及其安全技术交底的内容。

七、其他约定：

l、合同签定时，为确保乙方在施工过程中执行合同，乙方向甲方缴纳安全质量进度保证金1万元，在主体一栋一楼浇筑完后退还，不计息。

2、保险：乙方必须为所有进场施工人员购买人身保险。

3、各工种承包人要具备资职证，技术职称证，复印一份交甲方。

4、本合同未尽事宜由双方协商解决，本合同一式2份，由双方签字盖章生效，工程完工、结算办理完毕后自动失效。

甲方：

乙方：

年 月 日

今日合同: 承包合同精选一篇

个人的力量是有限的，我们为了取得成功需要与他人合作。合作对于个人的发展和企业的发展都有着重要的作用。签订合作合同一定程度上保护了双方的合法权益。签订合作合同的时候要特别注意，防止合同欺诈。你知道合作合同具有什么样的法律效益吗？小编特地为大家精心收集和整理了“今日合同: 承包合同精选一篇”，欢迎您参考，希望对您有所助益！

甲方：

乙方：

根据友好合作、互惠互利的原则，甲方将代装水泥的包装、装车、插袋作业、散装水泥装车工作承包给乙方，现订立合同条款如下：

一、承包期限：

本合同自签订之日，期限为1年，即从年? 月? 日至 年 月

日止。

二、 承包内容

甲方将包装袋水泥装卸、插袋作业、散装水泥装车、设备维修维护及现场卫生等工作承包给乙方。

三、乙方作业范围及其责任

1、袋装水泥装卸、插袋人员、散装水泥装车人员由乙方自行招聘、自行培训。

2、对所有袋装水泥客户的装运车辆进行袋装水泥的插袋、装卸。

3、负责清扫水泥包装车道及散装车道周围的环境、设备卫生，地面水泥的回收到指定地点，确保设备和地面、门窗卫生整洁、干净。

4、负责从库房转运包装袋到包装机时，负责搬运到指定位置。

5、袋装装卸人员、插袋人员、散装装车人员必须服从甲方当班包装班长和包装工段的安排和指挥。

6、乙方人员要严格遵守甲方的各项管理规定和安全管理制度。

7、水泥袋装装卸、插袋作业、散装装车作业的安全工作必须自觉接受甲方的安全监管，发生安全事故及其造成的后果由乙方自负，并接受甲方的经济处罚。

8、当水泥车净重误差超出公司要求范围时，严格按照相关规定，负责补包、卸包工作，补包、卸包数量不计装卸费。

9、乙方自己提供必要的工器具（如铁锹、扫帚等）。

10、遇质控处及其他有关部门和单位抽袋重或取样时，负责水泥的搬运，并负责将抽样的水泥重新装上车。

11、如出现重大的责任事故或违法乱纪，违反厂纪厂规的，以及卫生不合格，甲方视情节严重轻重，扣除当月结算费用的5-10%作为绩效考核资金。

12、负责对包装机、喂料机、电振筛、提升机、链运机、装车机、散装机的维护与保养，维护保养上述设备时，要听从甲方的安排并积极配合。

13、装卸人员、插袋人员、散装装车人员不得与司机、客户发生争执甚至打架斗殴现象，不得向司机、客户索要钱财与物资。

四、费用结算

1、劳务承包费用结算以出厂水泥过磅单作为结算依据，单价：每销售一吨袋装水泥，装卸、插袋总计? 元/吨。

2、散装水泥以 车/元结算。

3、每月袋装水泥销售量保底按 吨计算，超过 吨

按实际? 吨位结算，不足 吨按 吨结算。

4、装卸、插袋人员、散装装车人员所发生的一切费用，包装装卸水泥、插袋、装车废旧破袋的清理、卫生清洁、住宿、工作服、劳保用品、工资、保险、健康体检、管理以及所发生的任何工伤、安全事故等费用均由乙方自行负责。安全方面，另行签订《安全协议》作为合同附件。

5、乙方应按照国家有关规定，为其聘用的插袋、装卸员工投保相应的劳动保险；定时进行职业健康体检并告知劳动者，体检报告在甲方备案。

6、结算时间：次月的 日前结算上一月截止月底的劳务承包费用。

7、结算依据：由甲方生产技术处根据当月袋装出厂水泥过磅单位吨位作为袋装水泥结算依据，散装水泥以当月出厂水泥过磅单的车数作为散装结算依据。

五、违约责任

1、不得擅自终止合同，否则视为违约，由乙方向甲方赔偿停产损失和支付违约金，其标准按照本合同规定有关条款。

2、乙方必须由专职管理人员24小时负责水泥袋装插袋、装卸、散装水泥装车等工作的管理，吃饭时轮换作业，以保证袋装水泥插袋、装卸、散装水泥装车工作连续、正常进行。

（1）乙方必须满足包装插袋、上车装卸速度，以满足包装机的产量，否则，甲方有权从其他地方调派插袋、装卸工，按承包单价的二倍费用向乙方结算。

（2） 若发生由于乙方装卸、插袋人员不到位，车停好后，30分钟内无法装卸袋装水泥的或装车散装水泥的，甲方有权处罚乙方500-1000元人民币，从当月乙方劳务费中扣除；

（3）乙方装卸、插袋人员必须对外来客户保持良好的服务态度，不得与司机、客户发生争执甚至打架斗殴，不得向司机、客户索要钱财与物资等，如有违反甲方将处罚乙方200员/次人民币，从当月乙方劳务费中扣除，情节严重的甲方有权终止合同。

（4） 乙方必须按照甲方连续生产的要求配置装卸、插袋、装车人员及维修人员。乙方作业人员不得上连班、造成过度疲劳，发生一切事故后果均由乙方自行承担。

（5）如果不调整好车辆的位置装车，将装车机机械及电气设备撞坏（碰坏）的照价赔偿，并处罚100元人民币/次。

3、如乙方出现下列情况之一，甲方有权向乙方采取相应处罚或终止合同。

（1）不服从水泥分厂、包装工段长或包装发货员管理及调派的，一次性罚款200元/次。

（2）目无组织、无理取闹、影响正常生产、装车秩序的，甲方有权一次性罚款20xx元人民币直至终止合同。

（3）搞好工作范围所属的设备卫生和环境卫生，当班发生的堵料和漏料以及破袋等必须当班人员无条件处理完毕，否则罚款200元/次。

（4）装车时必须码放整齐，不得有多装和少装现象，不得故意将大面积破包或重量不够的袋包出厂，否则罚款100元/次。对已经发放出厂的水泥，如果因破包或软包导致客户投诉（情况属实）或被有关执法部门查处，甲方遭受的经济损失全部由乙方承担，同时甲方将给予乙方100-1000元的扣款，情节严重的，甲方可以终止合同。

（5）在插袋、装车过程中，必须听从包装班长和发货员的安排指挥，对各车辆、各品种水泥不得有错装、混装现象。如果发现有错装、混装现象，乙方要立即进行纠正处理，并视情节轻重生次给予100-1000元的经济处罚。如果因错装、混装水泥，有客户投诉（情况属实）或被有关执法部门查处，甲方遭受的经济损失全部由乙方承担，同时甲方将给予乙方500元-5000元的扣款，情节严重的，甲方可以终止合同（包装袋使用错误属于混装）。

（6）乙方发生其他严重损害甲方经济利益或者严重影响甲方声誉、形象等行为时，甲方有权终止合同。

4、如果甲方无故拖欠乙方劳务费三个月以上，乙方有权终止合同。

七、其它约定

在合同承包期限内乙方与自然人或法人发生一切债权债务均由乙方自行处理，与甲方无关；除本合同条款外的一切事项均由乙方自己承担。

八、纠纷调解

如发生纠纷，由双方协商解决，协商不成，提请甲方当地人民法院诉讼。

九、生效及续签

1、本合同有效期为? 年? 月? 日至? 年? 月? 日，定期为 年。

2、当本合同有效期限到期后，双方均未提出重新签订、修改合同，也未提出终止合同时，则该合同将视为延用有效。保证金按年度考核。

3、在合同有效期内未发生违约责任的情况下，当某一方要想终止合同时，必须提前2个月以书面形式告知对方，否则视其违约。

4、本合同壹式贰份，甲乙双方各执壹份，经双方签字盖章后生效。

甲方： 乙方：

法人代表：?? 法人代表：

委托代理人： 委托代理人：

电话： 电话：

电话： 传真：

开户银行：?? 开户银行

银行账号：?? 银行账号：

税号： 税号：

年? 月? 日

[合同]承包合同（一篇）

合作的好处就是优势互补，毕竟每个人的资源有限。团队合作可以约束成员的行为规范，提高整个团队的荣辱感。签订合作合同使双方的书面承诺有法可依、有据可循。在签订合作合同时千万不能够马虎对待。值得推荐的合作合同规范模板有哪些？考虑到您的需要，小编特地编辑了“[合同]承包合同（一篇）”，仅供参考，大家一起来看看吧。

发 包 方： 简称：甲方

抵押承包方： 简称：乙方

为了充分调动乙方的经营积极性，挖掘企业内部潜力，增强企业活力，提高经济效益，明确甲、乙双方的经济责任，保证承包指标的顺利完成，特制定本合同。承包指标一年一定，实行三包四定的抵押承包方法，即：三包：包产值、包利润、包上交;四定：定职工收入、定应收款控制额、定管理费用、定承包人工资。甲方为进一步落实年度内承包任务，决定聘任王荣辉 同志为建筑二公司项目部经理，负责 周村客运中心等工程，其责任是向甲方负责。为保证承包期内各项承包指标的完成，严格执行上级主管部门的法规、政策和甲方的各项规章制度，经甲、乙双方协商达成如下条款，以便共同遵照执行。

一、承包指标(三包内容)：

1、总产值 3600 万元;

2、利润 432 万元;

3、上交款 57 万元。

(1)上交款是按照实际销售收入13%上交(三大材自己供应的结转销售时由技术处测量出三大材的价值，用财务转帐形式将销售收入跟成本直接兑转)，上交款内容包括：利润、税金及1%的上级管理费。上交办法由甲方按照规定比例从收回工程款中扣交，年终汇算清交。

(2)上交税务部门的税金由甲方统筹上交，乙方不负责。

(3)承包人工资由乙方按季上交，甲方统一按月发放，年终找补。

二、四定指标：

1、职工工资总额

采用产值工资含量的计算办法产值工资为23%，实际完成产值×产值工资含量=全年职工应发工资总额。连续两个月超出规定的产值工资含量，工资总额进行下调(重新计算审批)。

(1)工资总额的构成包括：计时工资、计件工资以及其他补助性质的津贴等。

(2)工资总额的考核，按实际含量与指标含量考核，对比控制。

(3)各种报表必须按规定日期上报，不准拖延。当月工资表下月15日前，考勤表(原始考勤)每月30日前报。地方材料，甲方材料耗用表，各种调拨材料，每月26日前报。每迟报一天，罚工程负责人50元。

2、应收款控制额：

以年初帐面数为基础上下浮动(2万元至20万元)进行严格控制，年终若超出规定数额按增加5%的利率计息减少当年利润。另外扣承包人10%，由个人工资、奖金或风险抵押金中支付。

3、自交工之日起，五年未收清工程款的，年终核算从利润中扣20%～30%。

4、费用开支

(1)非生产性开支必须报公司批准，批准后方可办理。对业务招待费必须先请示后办理，不准先办理后请示，发现自请自的，甲方将辞去承包人职务。业务招待费不能大于产值的 5‰，招工费不大于产值的10‰，超出部分从承包人工资中扣回。

5、承包人收入总额

采取以实际上交款和实际完成利润为基数×百分比的计算收入总额，即实际上交款×35+实际完成利润×3%=承包人工资总额

(1)平时月发放900元，剩余款待年终审计结束后，按实际完成情况进行发放。收入总额平时发放额=年终补发工资额。

(2)利润指标是保底数额，完不成指标由奖金和风险抵押金中抵补，完成指标超出部分按照4∶6分成的办法进行分配，即：甲方占40%，乙方占60%作为奖金。承包人奖金20%～30%，余额部分由承包人分配，报公司批准。

三、风险抵押承包金

保证合同指标的顺利实施，经甲、乙双方协商，实行乙方向甲方交纳风险抵押金的承包办法。即风险抵押金为10万元。此风险金不计息、不分红，只是做风险抵押，指标完成的按照合同规定到期，并且不再继续进行承包的风险金可以退出。

四、固定资产的管理

1、固定资产标准：单位价值1000元以上，耐用年限一年以上同时具备两个条件的可列为固定资产管理，不同时具备两个条件的可列作低值易耗品管理。

2、固定资产报废及变价处理，必须履行报批手续。

五、工程工期、质量

1、乙方施工的一切工程，在正常情况下，必须按甲方与建设单位签订的工期竣工(交工)，否则。所出现的一切损失由乙方承担。

2、乙方要强化工程质量意识，实行全面的质量管理，争创优良工程，杜绝不合格工程及质量事故的发生。若出现不合格工种承包人及有关人员奖金全部扣发。年内计划创优工种的奖罚和其它工程质量的奖罚执行公司的质量管理规定。

六、安全检查考核

1、公司设专职安全员对项目部施工工程进行不定时检查出的问题书面通知项目部，限期整改并将改结果上报质安处，每拖一在罚款100元。

2、公司每月组织一次安全大检查。安全得分少于80分低一分罚项目部20元。

七、伤亡事故控制率

1、轻伤负伤频控制在10‰以内。

2、重伤负伤率控制为0。

3、死亡率控制为0。

4、杜绝火灾事故，火灾事故控制为0。

5、杜绝重大设备事故，设备完好率控制在95%以上。

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乙方保证甲方规定安全目标的实现，每超过一个千分点扣发乙方年工资总收入2%-5%。出现重大伤亡事故除按公司有关规定处理外，另扣罚乙方年工资总收入的10%-30%，并根据事故发生性质，相应追究乙方刑事责任，并取消评比活动。

八、文明施工

1、上级主管部门检查时，文明施工必须达到优良，否则罚项目部500元。

2、文明施工现场要按Q/LW.G02-20xx《关于下发〈安全生产文明施工管理规定〉的通知》;Q/LW.G01-20xx《关于下发〈20xx年质量安全设备行政管理补充规定〉的通知》进行整理，否则按公司规定处理。

3、公司要求创安全文明要地时必须创出安全文明工地，否则罚项目部5000元。

九、安全设施完好率

1、现场所使用的安全防护用品，必须到省、市安监站指定的厂家或指定的交易市场购买，若出现私自购买无准用证和质量保证书的防护用品，除了不准使用外，还将对其处以2倍的罚款。

2、密目安全网要使用好、保护好、严禁穿洞。否则新网每片罚款50元，旧网每片20元。

十、培训

1、全员持证上岗率100%。

2、特殊工种持证上岗率100%。

3、新职工上岗前必须进行三级安全教育，并采取各种行之有效的形式，搞好以常性的安全教育，增强职工的安全生产意识，特别要加强对临时工安全教育培训。若发现一人次未进行三级教育罚款100元，特种作业人员必须经过培训持证上岗，持证上岗率必须达到100%，如出现无证或让外包人员随便操作现象罚款300-500元。

4、上级主管部门组织培训时，要积极组织人员参加培训，无故不参加者，每人次罚款100元。

十一、合同指标兑现

承包人及工资管理人员奖金，在各项指标都完成的情况下允许兑现并且实行先审批后兑现的办法进行。如果年终上交款完不成的一律按照当年上交款完成的同比例进行兑现，奖金发放来源从原拖欠工程款中支付，严禁使用工程进度款。

十二、其它

1、甲方供材应严格按图纸用量，变更增减部门按实调整，并及时通知公司技术科，其超用部分及甲方变更后剩余材料应书面形式上报公司处理，否则从奖金中扣出。

2、本合同未尽事宜，参照甲方有关制度规定。

3、本合同正本一式两份，甲、乙双方各执一份，付本两份，报总公司有关部门一份，双方签字盖章后生效，有效期自 20xx年12月1日至20xx年12月30日。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

月度协议精选: 卫生承包合同精选一篇

很多时候我们都需要彼此合作才能完成工作目标。企业之间进行合作可以有一定的经济效益，提高企业知名度。签订合作合同可以为日后解决争议提供依据。在签订合作合同时千万不能够马虎对待。那么你知道合作合同都有哪些内容呢？小编经过搜集和处理，为您提供月度协议精选: 卫生承包合同精选一篇，欢迎大家阅读，希望对大家有所帮助。

甲方：**

乙方：***

为了实行甲方内部运行机制改革和深入后勤工作社会化管理，就甲方的卫生工作承包给乙方管理和服务，为甲方领导职工及就医患者创造一个良好、优美、温馨的工作环境，为共同维护双方的合法权益，特签订如下合同，望双方共同遵照执行。

一、 保洁范围

1、 甲方综合楼1—3楼、防保楼2楼走廊、楼梯、病房、输液大厅、二楼厕所、玻璃(不含办公室室内、医护值班室、治疗室、手术室、产房、及医技科室卫生);

2、 后院院内及厕所卫生;

3、 院门前及中院院落卫生;

4、 全院垃圾清运;

二、 承包费用

1、 每月***元;

2、 清洁物料由卫生院负责，由乙方管理，视情况半年更换一次;固定保洁物品如痰盂、垃圾篓等根据乙方需要由甲方配置，乙方负责清洗保管。

三、 质量验收

乙方在每天早上8:00前、下午4:00前(夏季为5点前)保洁完毕后，甲方后勤负责人应对当天的保洁质量进行验收，达到走廊、楼梯、地面无痰迹、灰痕、垃圾堆;门及门框无灰尘、卫生间无尿垢、无杂物、手纸篓每天倾倒并冲刷，玻璃无水痕、灰迹。

四、 付款方式

由甲方每季度将承包费付乙方，(如有承包合同外保洁业务，保洁完毕后由甲方负责人验收后付款)

五、 约定责任

1、 甲方保洁工作一次性承包给乙方;甲方事先告知乙方保洁过程中注意安全，因乙方身体健康方面原因及保洁过程出现安全事故，后果由乙方自负，甲方不负任何责任;

2、 本合同为承包合同，甲乙双方互不干涉对方事务。

六、 在本合同实施期间，甲方保证无偿给乙方提供水、电使用，保证下水道畅通。

七、 本合同暂定一年，自 年 月 日起至 年 月 日止，到期延续或终止，双方另行协商。

八、 本合同一式两份，甲方一份，乙方一份，双方签字盖章后生效。其他未尽事宜，由双方友好协商后完善。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

月度协议精选: 承包合同(推荐一篇)

合作就是个人与个人、群体与群体之间为达到共同目的，彼此相互配合的一种联合行动、方式。合作对于个人的发展和企业的发展都有着重要的作用。签订合作合同有助于双方在合作的基础上，实现共赢。签订合作合同的时候要特别注意，防止合同欺诈。有没有可以参考的合作合同范本？以下是小编收集整理的“月度协议精选: 承包合同(推荐一篇)”，仅供参考，希望能为您提供参考！

摘要:总结工程总承包模式在我国的应用现状及工程总承包合同的特点，介绍总承包合同管理的一般程序，并结合所在单位承接的市政工程总承包项目的具体实践过程中出现的问题，对市政工程总承包项目合同执行的重难点进行了分析总结，提出了相应的合同管理经验，可供类似的项目的合同管理工作借鉴。

关键词:市政工程；工程总承包；合同管理

1工程总承包的现状

工程总承包模式在我国的应用始于２０世纪８０年代，并己从化工、石化行业逐步扩展至冶金、电力、铁道、石油天然气、水利、建材等行业。目前，在建筑工程、市政工程行业中工程总承包模式也得到了大力推广。市政基础设施建设主要使用政府财力资金，工程竣工后对建设单位而言，有基于各分项合同的项目结算，也有政府对财政资金使用情况的项目审计。工程总承包合同及其管理的法律基础，与各阶段分别实施的项目相同，主要包括国家或地方颁发的法律及行业主管部门发布的管理规范。

2工程总承包合同的特点

工程总承包可以更加有效的控制工程成本与进度，提升项目完成质量。工程总承包合同一般采用总价合同，合同范围内基本不用再支付索赔及签证费用，项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性。对于承包商而言，业主介入项目的程度低，总承包商有更多的自主权，有利于充分发挥总承包商的主观能动性。总承包商负责项目的全过程或若干阶段，有利于保证工程建设各环节的连续性，减少责任盲区，有利于控制项目进度和成本，确保业主既定项目总目标实现。工程总承包合同结构简单，责任分配更加明确。工程总承包合同价格不仅包括勘察费、设计费与施工费，根据双方合同约定情况，还可能包括设备购置费、总承包管理费、专利转让费、研宄试验费等。与勘察设计施工分别发包的模式相比，发包人将勘察、设计与施工范围内的工作委托给一个总承包人负责，发包人的组织和协调工作量少，工程质量事故责任明确，一旦有不良事故发生，可减少业主和承包商之间的纠纷。

3—般程序与重难点

总承包合同管理贯穿于总承包项目管理的全过程，包括合同风险评估、合同的拟定与谈判、合同的签订和履行、合同的变更与解除、合同争议的解决等。合同明确了签约双方各自的权利、义务和责任，有效地规范了双方的行为，从而保证工程项目顺利实施。合同管理的程序一般包括合同评审和订立、合同实施计划和控制、合同管理、合同管理后评价。

3.1合同评审和订立

总承包项目一般通过招标方式确定承包人，在编制投标文件时，应对招标文件中确定的工程范围、工程内容和拟定的合同条件进行审查、认定和评估，并将相关内容和费用反映在投标文件中。如陈翔路地道改建工程，因该项目将下穿Ｓ５沪嘉高速，施工期间施工区域所涉及的沪嘉高速公路的道路、桥梁、排水及附属设施等由总承包人负责管理，如有损坏的，由总承包方负责维修并承担相关费用。由于上述工作内容包含在招标范围内，故在投标阶段就需要考虑管养期间的相关费用支出。再如吴淞污水厂提标改造工程，该项目需要不断水施工并保证施工期间出水水质达标，需负责照管改造的单体构筑物在改造期间的正常运行，因此相关费用也应在投标报价时予以考虑。合同评审一般包括合同合法性、合规性评审，即是否符合现行法律法规、规范要求；合理性、可行性评审，即工期是否合理，创优争先的目标设置是否合理可行，设计方案是否可行，外部条件是否充分有可实施性等；合同确定的工作界面评审；合同严密性、完整性评审；合同风险评估；合同付款条件是否满足实施要求等。严格合同评审程序，合同签订前合同管理部门召集项目负责人、设计负责人、勘察负责人、法律顾问、技术经济专业人员对合同条款进行多专业、多角度的评审。根据招投标文件、合同评审和谈判结果，依据法律程序和规定订立合同。对合同评审中违反法律、行政法规强制性规定，行业规范的条款，应当予以纠正。如竹园一厂提标改造项目，招标文件合同格式参照住建部２０１３版《建设工程施工合同（示范文本）》，规定发包人累计扣留的质量保证金不得超过结算合同价格的５％，而合同谈判期间住建部２０１７版《建设工程施工合同（示范文本）》发布，将质量保证金累计扣留限额修改为不超过工程结算总额的３％，因此总承包合同也随即进行了相应修改。合同订立后应在规定期限内办理备案手续。当承包商与业主发生合同纠纷时，备案后的合同将是解决纠纷的重要依据。

3.2合同实施计划和控制

合同实施计划是项目整体实施计划中的重要环节。合同实施计划主要包括：合同实施总体安排；合同分解、分包策划；合同实施保证体系的建立等。合同实施保证体系需与其他管理保证体系协调一致。合同实施前，合同管理部门和合同谈判人员要将合同的主要内容、合同待定问题、合同订立过程中的特殊问题、合同实施计划、合同实施责任分配、合同实施的主要风险等，跟项目管理机构交底。如竹园二厂提标改造项目、松江综合管廊工程，合同中对ＢＩＭ设计和应用都有很明确的考核要求，需在合同交底时着重提出；吴淞污水厂提标改造工程中，核心工艺包使用国外引进专利，采用美元计价，投标时美元汇率趋势上涨，合同谈判期间跟业主提出美元汇率按实结算，业主将其设置为待定问题，项目竣工结算时统筹考虑，这些个性问题需要合同交底时特别指出。合同管理在不同阶段有不同的侧重点，投标时如何报价签约预留利润是重点；施工中如何管理好分包单位和材料设备商，控制成本，合同范围外如何签证索赔争取效益是重点；结算阶段，如何及时收回工程款，实现效益是重点。合同实施过程中，需要定期对合同实施中出现的偏差进行定性、定量分析，并会同专业部门和专业人员制订纠偏措施或方案。

3.3合同实施的分供方管理

总承包商在总承包项目实施过程中处于核心地位，可通过招标、采购合同及分包合同来实现对各分供方的管理。总承包模式下的分包主要包括专业分包、劳务分包、材料采购、设备采购等，通过招标或竞争性谈判选择性价比高的合格分包商、供货商〇分包策划，做好合同管理网络图，不同的分包类型采用不同的标准合同，合同类型一样则通用条款一样，在专用条款中针对不同情况做具体约定。各分包合同及自行完成工作责任的分配，应能涵盖主合同的总体责任，在技术、经济、进度、质量、资金、安全管理方面符合主合同的总体要求。分包合同之间工程界面的划分必须明确且互相衔接，如设备采购合同中专用预埋件的埋设，分包合同付款条件和付款进度的设置与主合同的关联性，设备单机调试和联动调试过程中设备供货商与安装单位职责范围的划分，设备供货单位与设计的沟通衔接，相应条款都应反映在双方合同中。

3.4合同实施的索赔管理

总承包合同一般采用总价合同，业主为了规避自身的风险，招标文件和合同中常有“等”“不限于此”等表述和条款，这些不平等条款阻碍了承包商向业主索赔。业主常常以“不限于此”为借口进行搪塞，认为所有内容、所有相关事项的时间和费用都己包含，实际实施过程中工程内容、工程量可能会增加，但合同总价是不变的。项目管理机构应准确理解总承包合同的工作范围和界面，对于合同范围以外的工作内容，项目实施过程中收集完整资料并经监理工程师、业主代表书面确认，在合同或法律法规、规范约定的时间范围内，按照约定的程序向业主提出索赔。目前，国家政策层面并没有专门出台针对总承包项目的工程结算办法，仍按照勘察、设计、施工分别实施的相关规定进行结算。传统施工招标模式下，工程结算按照竣工图加签证工程量进行计量；总承包项目的设计优化部分若不能反映在竣工图或实际实施的方案上，施工结算时往往成为争议的焦点。而在总承包项目实施过程中，由于参与各方对总承包的理解不同，往往出现业主认为总承包就是全包干，对于实际发生的合同外工作量不予签证计量，而对设计优化实际未实施的也不予认可的尴尬局面。如陈翔路地道改建工程，原设计方案和投标文件中实施本项目需要设置一座临时钢便桥，后经设计优化采用其他方案不再实施钢便桥，在结算时临时钢便桥作为措施费包干使用，因采用其他方案是否按原钢便桥报价直接计入工程结算与业主单位有了争议。合同索赔管理不仅包括向业主的索赔，也包括向分包单位的索赔，在分包合同签订时需要明确争议解决的办法。如吴淞污水厂提标改造工程，其核心工艺采用国外引进专利，在分包合同签订中需明确确保水质达标的要求，技术服务、安装调试和运行监管的要求，水质不达标的违约责任及争议的解决办法。当调试运行出现偏差时，保留监理单位向专利提供方提出索赔的权利。

3.5合同实施的风险管理

总承包项目的风险包括项目本身的风险和合同参与方的行为风险。项目本身的风险有项目本身可行性风险、财务风险、勘察风险、设计风险、采购风险、施工风险、试运行及验收风险。合同参与方行为风险包括：业主方的风险、供应商的风险、施工分包商的风险、代理人的行为风险、政府部门的行为风险等。项目本身可行性风险包括业主立项时项目本身的不可行性、方案本身有争议等；勘察风险包括地下管线、构筑物勘察不详尽等；设计风险包括设计标准不熟悉，设计方案不合理，设计审批延误，设计缺陷等；采购风险包括原材料价格上涨，汇率上涨，所需材料设备市场缺乏或仅有有限供应商等，施工风险包括现场地质条件变化，人材机供应不足或价格大幅上涨，施工组织设计不合理等；项目试运行及验收风险包括试运行所需外部条件缺乏，试运行程序不清楚，设备性能不能保证，验收标准不明确等。如某项目设计采用试验成功的设备，并将其确定为核心工艺，实际实施后，经放大的试验设备并不能达到理论计算的效果而导致调试失败；某项目因前期调查不清，用地范围内有一小块面积的耕地，征地进度严重制约项目的顺利进展甚至影响了项目设计方案。

3.6合同实施的财务管理

预算管理是财务管理的基础手段，资金管理是财务管理的重要工作，合同是财务管理的依据性文件。做好预算管理就需要根据初步设计概算批复、投标价格、施工图预算和项目合同分解计划等做出项目预算控制目标。根据分解合同，做好财务月度预算和年度预算，提高资金使用的预见性。总承包合同管理要加强收款的管理，根据合同条款和工程进度及时办理收款结算，回笼资金；对于分包合同，要加强付款和履约保证的管理，根据合同要求和实际进度，按照约定安排付款。但多数情况下，总承包合同收款进度和付款进度并不能完全做到一致，特别是涉及进口设备的合同，总包合同收款进度根据工程完成情况计量支付，而进口设备一般到货前需要全款支付设备款，这就需提前做好自资金筹划。营改增后，合同财务管理须加强税收管理，进行合理筹划，利用相关政策设法抵税、免税或合理避税。总包合同中明确不同合同款项发票开具的要求和适用税率，避免不必要的争议。如竹园一厂提标改造项目，总包合同中没有明确约定勘察费、设计费和工程费发票开具的要求，在工程收款发票开具时有了争议。分包合同签订时也要特别明确发票开具的具体要求，特别是税率的约定。同时，针对项目的不同情况，结合不同税率的发票和采购价格选择不同供应商，比如分包或供货招标时价格低的小规模纳税人和价格稍高的一般纳税人同时投标，则需要根据税金抵扣情况核算选择。

3.7合同管理后评价

合同执行过程中不可避免的会出现各种问题，合同履行结束，应及时对合同订立情况、履行情况及管理工作进行评价；将合同执行过程中遇到的特殊困难和解决办法进行总结；对项目有重大影响的合同条款的进行评价。通过不同项目合同实施情况积累，总结合同签订和执行过程中的经验教训，提高合同管理水平和企业抗风险能力。

4结束语

总承包合同管理是一项复杂的系统工程，涉及项目管理的全过程全要素，总承包模式在市政工程中的应用起步晚，总承包企业需要在实践中不断总结经验和教训，提髙合同管理水平，提升企业竞争力，本文根据不同的工程实例，总结了市政工程总承包在具体执行过程中遇到的各类问题，并提出了相应的处置方法，可为类似工程的顺利实施提供参考。

参考文献

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[2]刑秀丽.浅析ＥＰＣ工程总承包项目中的合同管理［Ｊ］．项目管理技术，２００９（１０）．

[3]张学明.浅谈ＥＰＣ总承包项目的财务管理［Ｊ］．现代经济信息，２０１３（１１）．

[4]何彦舫,陶自成.大型设计院开展国际ＥＰＣ项目总承包项目管理研宄［Ｊ］．建筑技术，２０１６，４７（１０）：９０５－９０８．

合同示范： 承包合同书精选一篇

随着时代的发展，选择合作才能成为最具竞争力的人之一。团队合作可以显著提高工作的效率和完成度，还可以有一定的创新。签订合作合同有利于双方更好地合作，提高合作效率。签订合作合同，一定要清楚明白合同中的隐含条件。一份合作合同应该包含哪些内容呢？以下是小编为大家精心整理的“合同示范： 承包合同书精选一篇”，欢迎您参考，希望对您有所助益！

甲方：（以下简称甲方）

乙方：（以下简称乙方）

根据工程施工需要，甲方把本工程的施工劳务承包给乙方。为明确双方职责及义务、安全、高效、高质量的完成本工程施工任务，经双方协商，特签订以下协议，双方必须严格执行。

一、 工程名称：新都XX。

二、 承包方式：包工不包料（即包清工）

三、 承包范围及工作内容。

该工程项目的屋面挂贴西式琉璃瓦、瓦侧、水泥砂浆抹面及找平，挂瓦条设制，表底面清洗、场内材料调制及运输、等全部过程。

四、 承包价格与结算方式

结算单价为陆拾元整 ㎡（不含税金）按自然面积（即斜板面积）计算工程量。

五、质量与工期要求

质量为合格工程，要求表面平整干净、纵横顺直、挂贴牢固、无渗漏水，工期每幢为十五天，达不到合格要求无条件自行返工至合格为止。

六、付款与保修

每完成整幢工程，经检查验收合格后，十五天内付款90%，余款作保修押金，保修期为________年，保修期满无质量问题一次付清。

七、文明施工与安全责任

1、乙方必须遵守公司及项目部的施工管理制度，文明施工、安全生产、高空作业必须系好安全带、戴好安全帽、严禁酒后作业、严禁穿拖鞋作业、严禁高空抛物及违章作业。如安全防护不到位不准作业，应及时上报项目部处理。违规者视其轻重作罚款处理。

2、若施工中出现意外事故及工伤，在壹万元以内的医疗费由乙方自理，壹万元以上的医疗费由甲方承担，工伤事故由造成责任人和乙方承担并及时上报处理方案。

八、其它

本合同如有未尽事宜双方另行协商，本合同一式二份，甲、乙、双方各执一份签字生效，工程保修期满并结付款完成后自行失效。

甲方（公章）：_________

乙方（公章）：_________

法定代表人（签字）：_________

法定代表人（签字）：_________

________年____月____日

________年____月____日