院反恐应急预案
发布时间：2025-05-20院反恐应急预案（精品十三篇）。
院反恐应急预案 篇1
1 总则
1.1 编制目的
为提高小浪底水力发电厂（以下简称电厂）处置恐怖事件的能力，最大程度地预防和减少恐怖事件及其造成的损害，保障电厂安全运行，维护电厂正常生产秩序。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规及有关规定，制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于电厂管理的生产运行区域内蓄意进行的爆炸、投毒、纵火、暴力破坏等造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的恐怖事件。
2 应急处置基本原则
（1）以人为本，减少危害。把保障人的生命安全和身体健康，最大程度地预防、减少和消除恐怖事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务，切实加强恐怖事件管理工作。
（2）统一领导，分级负责。在小浪底建管局（以下简称局）统一领导和局重大突发事件应急指挥机构组织协调下，电厂突发事件应急救援指挥部及其成员按照各自的职责和权限，负责电厂恐怖事件的应急管理和应急处置工作，建立健全应急预案和应急机制。
（3）依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
预防为主，防治结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持应急处置与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
3 反恐危害程度分析
3.1电厂概况
电厂位于黄河干流中下游的洛阳市与济源市交界区，管理着小浪底水利枢纽及西霞院反调节水库，小浪底水利枢纽总装机容量180万千瓦，单机容量30万千瓦，西霞院反调节水库总装机容量14万千瓦，单机容量3.5万千瓦。电厂主要执行黄河下游防洪、防凌、减淤、供水、灌溉及电网电力供应和系统调峰任务。
3.2危险源与风险分析
存在高水位、大库容水库和高电压、大容量发变电设备，其大坝、库岸、泄水洞群、地下洞室、引水源等重要部位的安全对下游、电网及电厂安全生产构成重大威胁。
4 应急指挥机构及职责
4.1 组织机构
电厂成立恐怖事件应急指挥机构，由电厂应急救援指挥部和应急管理办公室共同组成，负责电厂恐怖事件的应急管理工作。
4.1.1 应急救援指挥部
总指挥：水力发电厂厂长
副总指挥：水力发电厂副厂长 总工程师
成 员：各分厂厂长 各部门主任
4.1.2 应急管理办公室
主 任：安全监察部主任
成 员：安全监察部成员
4.2主要职责
4.2.1 应急救援指挥部主要职责
贯彻落实国家有关重大突发事件管理工作的法律、法规，执行政府部门和局关于重大突发事件处理的工作部署;
监督电厂的恐怖事件应急管理责任制的落实情况，协调各部门职责的划分；
部署恐怖事件发生后的'善后处理及生产恢复工作；
及时向局报告电厂恐怖事件的发生及处理情况。
4.2.2 应急管理办公室职责
（1）水工抢险组：负责水工设施设备恐怖事件的预防和在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，该组由水工分厂组成，由分管副厂长负责。
（2）发电抢险组：负责发电系统恐怖事件的预防和在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并根据危险源的性质组织专用的防护用品及专用工具，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，该组由运行调度分厂、发电维护分厂组成，由分管副厂长负责。
（3）水电供应抢险组：负责小浪底水利枢纽管理区供水供电系统恐怖事件的预防和在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并根据危险源的性质组织专用的防护用品及专用工具，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，该组由水电供应部及受委托的运行单位组成，由分管副厂长负责。
（4）后勤保障组：负责车辆调度、后勤物资供应、医疗救助协调。该组由厂办公室、生产保障部组成，由厂办公室主任负责。
（5）技术咨询组：负责对事故应急救援提出具体方案和安全措施，为现场指挥救援工作提供技术咨询。该组由生产技术部和安全监察部组成，由总工程师负责。
5 应急响应
5.1 应急响应程序
突发事件发生后按以下程序报告：事件发现人→室主任（值长）→分厂（部门）负责人→厂应急救援办公室→厂应急救援指挥部→局应急救援办公室。
突发事件报告的内容包括：事件性质、影响范围、停电区域、严重程度、事态发展趋势、可能后果；突发事件中的设备损坏、人员伤亡情况；突发事件发生后的组织、技术措施和人员到位的实际状况。
5.1.1 应急响应启动
按照早发现、早报告、早处置的原则，电厂各部门负责对所管理范围内各种可能发生的恐怖事件的信息、常规监测数据等，定期开展跟踪检查、监测、综合分析和风险评估，根据预测分析结果，当发现恐怖事件有关信息时应启动本预案。
5.1.2 应急响应行动
（1）应急救援指挥部及时向局报告电厂恐怖事件的发生及处理情况。
（2）应急救援指挥部及时向局有关部门通报恐怖事件基本情况和应急救援的进展情况，根据抢险工作的要求做好应急救援配合工作。
5.2 应急处置
恐怖事件发生后，现场生产人员应采取必要措施减少事件损失，防止事件蔓延、扩大。各应急领导小组成员接到事件报告后，立即按照应急预案要求，组织应急救援工作。
（1）水工抢险组应根据恐怖事件类型开展水工设施设备的现场检查，进行紧急状态下的金结设备现场抢险作业，及时控制危险源，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，及时报告事件现场处置情况。配合局其它部门做好现场抢险配合工作。
（2）发电抢险组应根据恐怖事件类型开展发电系统设施设备的现场检查，进行紧急状态下的发电设备现场抢险作业，及时控制危险源，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，及时报告事件现场处置情况。配合局其它部门做好现场抢险配合工作。
（3）后勤工作组应根据事件现场情况积极协调车辆调度、医疗救助人员满足现场需要，及时提供抢险应急物资。
（4）技术咨询组应根据恐怖事件类型对现场应急救援提出具体方案和安全措施，为现场指挥救援工作提供技术咨询。
5.3 应急结束
应急终止条件：
（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；
（2）环境符合有关标准；
（3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；
（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；
（5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。
恐怖事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。
6 信息发布
（1）恐怖事件发生后，由应急救援指挥部立即用电话、传真或电子邮件上报局。
（2）应急处置过程中，要及时续报有关情况。
（3）应急处置工作结束后，由应急管理办公室对应急处置工作进行总结，上报局有关单位。
7 应急保障
7.1人员保障
电厂成立由各专业生产人员兼职的应急救援队伍，开展岗位专业技术培训和应急救援技能训练，熟悉应急知识，提高其应对突发事件的素质和能力。人员名单及联系方式见附件一。
7.2物资保障
配置一定的应急物资和技术装备，建立并落实严密的日常检查、维护等标准化管理制度，使各类事故处于可控状态，应急系统处于完备状态。应急物资清单见附件二。
7.3 通信保障
各生产现场配置生产电话；各办公场所配备办公电话；各应急指挥人员配备应急专用电话；个人携带移动电话。电厂人员每人配发联系通讯录。人员名单及联系方式见附件一。
通信维护部门定期检查维护通信设备，保持通信畅通。
8 培训和演练
8.1 培训
对应急救援和管理人员进行生产技能、紧急救护法、消防培训等专业培训，提高其应急救援能力。
8.2 预案演练
应急预案每年定期开展演练。 应急预案的演练方式根据预案内容选择桌面演练、功能演练、全面演练其中的任何一种。每三年至少进行一次全面演练。
9 后期处置
（1）恐怖事件应急处置工作实行责任追究制。
（2）对恐怖事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人按电厂有关规定给予表彰和奖励。
（3）对迟报、谎报、瞒报和漏报恐怖事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依照有关规定对有关责任人给予严肃处理。
10 附件
10.1 应急抢险人员名单及联系方式，见附件1。
院反恐应急预案 篇2
为营造良好安全的社会氛围，维护我园正常的教育教学秩序，保障师生员工生命财产安全，保持社会政治稳定，根据市、县教育局关于加强安保暨反恐怖工作的通知，全面提高反恐怖防暴应急能力，根据我校实际情况，特制定校园反恐防暴预案。
一、指导思想
学校是人群密集场所，学校的安全稳定关系千家万户。为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，防止安全事故的发生。同时，学校认真组织开展“四防”教育，即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”为内容的公共安全教育活动，开展消防、突发事故的演练活动，提高广大师生的自护、自救能力，确保教育教学工作正常进行。
1．认真贯彻落实省、市、县有关文件精神，把学校安全保卫工作提到非常重要的工作议程，确实抓紧抓实。加强学校安全排查及安全管理工作，确保师生安全。
2．校长要对学校安全保卫工作负总责，负责人要对本校的安全保卫工作负直接责任。
3．对全体师生进行法制教育，加强师生的法制观念。
4．加强门卫安保工作。要增强门卫力量，落实门卫职责，严格执行24小时值班、巡逻制度，坚决杜绝陌生人进入校园。
5．加强食品安全检测工作。学校食堂严格执行食品来源登记、索证制度和食品留样制度，加强对食品安全的检测工作，严格管理，严禁陌生人进入幼儿园食堂。
6．加强学生密集场所的防爆炸、防燃烧工作。要加强安全巡逻工作，重点加强食堂、宿舍、教室等人群密集场所的巡查力度，不让任何可疑之人进入重要场所，切实加强学校各重要场所防爆炸、防燃烧、防投毒工作。
三、组织机构
1．领导小组
为切实加强我校安全保卫暨反恐防暴工作的领导，成立下汤小学安全保卫暨反恐防暴工作领导小组。
组 长：冯燕
副组长：李金凤
成员：郭凤莲 王冬梅 卢琳君 陈海亮 李 武
2．工作职责
学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的'原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，
保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级主管部门汇报。
（一）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序 本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶
1．获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告，并同时拨打110报警。
2．学校领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
3．应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。
4．集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
5．尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6．救护受伤学生和其他伤员。
7．实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
8．事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。
（二）校园内发现可疑人物应急处理程序
本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物
1．在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向校领导报告。
2．学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3．若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4．若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。
5．若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备。
6．在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。
7．学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
（三）校园内发现可疑物品的应急处理程序
本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故
1．收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告。 可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此
物品有何用途，为何会摆放在学校某处。
2．发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，或发动机动车辆等。
3．学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4．若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。
5．学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6．学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。
（四）饮用水污染事件处理办法
发现学校饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生部门和领导小组报告，同时组织相关人员对中毒者进行救治。
（五）校园爆炸事件处理办法。
学校发生爆炸事件后，迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带，封锁
院反恐应急预案 篇3
为了有效防范校园内暴力事件的发生，切实保障广大师生人身和国家财产的安全，及时处置侵害安全的恶劣事件，维护学校的稳定，特制定本预案。
一、学校暴力事件的.主要发生原因
1、由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险
2、因严重利益冲突而报复
3、精神病人发病
4、极少数歹徒行凶犯罪
5、其他原因
二、预防措施
1、加强对师生法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。
2、严格执行门卫登记管理制度，严控外来人员进入学校。
3、使用好技防设施和紧急报警按钮。
4、对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。
5、学校成立防范学校暴力事件处理应急工作领导小组：
组长：xxx（校长）
负责学校处置暴力事件的全面工作。
副组长: xxx（副校长）xxx（副校长）
协助校长处置暴力事件的解决，具体组织安排个小组的工作。
6、成立各种防范学校暴力事件处理应急工作小组。
联络组组长：xxx
组员：xxx
负责拨打110报警电话或按紧急报警按钮报警；将情况报区教委政保科；与家长联系。拨打120急救电话队伤者进行救护。
思想宣传组组长：xxx
组员：xxx、各年级组长、班主任
负责家长及学生的稳定工作，配合警方做好家长的思想工作，防止上访事件发生。
安全保卫组组长：王章
组员：xxx、班主任
负责在警方未到时保护和疏散学生，警方到后配合警方维持秩序。
医疗组xxx
负责对受伤学生的进行简单救护，协助120医务人员将伤者送到医院。
三、处理程序
1、一旦发生学校暴力事件最早发现的教职员工应立即报告防暴领导小组。小组成员视情况启动应急预案，并与犯罪嫌疑人周旋，劝其中止犯罪。
2、联络组立即通过拨打110报警电话或按紧急报警按钮报警；并将情况报区教委政保科，如果科室无人，直接联系教委主管领导。视情况拨打电话通知学生家长。
3、安全保卫组组织学生疏散到安全地带，并维持秩序。等待警方到来。
4 、医疗组对受伤学生的进行简单救护，待120医务人员到来，协助其将伤者送到医院。
5、思想宣传组稳定深入到学生与家长中间，对学生与家长进行思想工作，稳定其情绪，等待事件解决。
院反恐应急预案 篇4
根据公安消防部门和市政府的有关要求，结合我院的实际情况，为确保医院的正常办公秩序和人身财产安全，一旦发生火情，能够有条不紊地进行扑救和疏散患者，抢救财产，使火灾损失控制在最低限度，特制定此预案。一旦发生火灾，指挥灭火、组织抢救和疏散行动。
一、火情报警：
1.在医院范围内无论何时、何地，医院员工一旦发现火情，都有责任立即向消防中控室报警。
2.在医院内遇见火情，如为初起小火，应就近使用轻便灭火器进行自救灭火，保护现场，将情况报告保卫科。如火情严重要立即按下墙上的手动报警装置进行报警，或用内部电话报警。电话号码：6983724
3.电话报警时，不要惊惶失措，要沉着冷静，语言清晰的`将火情发生的所在区域、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡、报警人姓名、部门、所在位置报告消防中控室。
4.关闭火场附近的电源、煤气开关及门窗。
5.切勿高喊“着火了”，以免造成不必要的混乱，要保持冷静，只有经消防总指挥授权才可向“119”报警。
二、火情确认：
1.中控室接到报警电话时要详细记录报警人姓名，部门及发生火灾的确切位置及燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。
2.中控室接到电话报警或消防主机报火警，立即通知备勤警员到现场
确认，查清下列问题：
（1）火情发生的具体位置、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。
（2）火源是什么，是电器起火还是其它原因。
（3）确认火情时应注意，不得莽撞开门，要先试一下门体的温度，如果正常可开门检查，如门体温度高，可确认内有火情，此时房内如有人，应先设法救人，开门时注意不要把身体正对开门处，视情况进入。
（4）确认火情后，立即将信息反馈给中控室。
三、火情报告：
1.火情确认后中控室值班员立即（正常上班时间）向消防保卫科和主管领导报告，夜间、节假日向值班人员报告。
2.向总机值班员（正常上班时间）报警。
3.总机值班员接到报警后立即通知院领导。
四、各级人员行动：
1.医院保卫人员接到报警后立即赶往中控室组建灭火指挥部，指挥灭火及抢救疏散行动。
2.非正常上班时间值班人员接到报警后立即赶往失火现场指挥灭火行动。
3.保卫科接到报警后立即赶往中控室，协助主要领导指挥灭火及抢救疏散行动。
4.医院行政办公室主任、各科室、各部门接到报警后，通知本部门各岗位人员坚守岗位做好疏散准备，立即赶往中控室组成灭火指挥部。
5.消防保卫科接到报警后立即赶往火灾现场，指挥义务消防队实施灭火抢救行动。
6.其他各部门各岗位人员接到报警后坚守岗位，按灭火指挥部的命令行动。
五、灭火战术：
1.保卫科人员赶到火场后立即组织现场人员进行灭火，并随时同灭火指挥部联系，向灭火总指挥报告火情。
2.冷却灭火法；义务消防队员赶到火场后，立即使用消火栓灭火，及时清理火场易燃物，用消火栓浇湿四周建筑物，降低火场温度。
3.隔离灭火法：将易燃物与火源隔离。
4.窒息灭火法：关闭门窗，用难燃材料压盖较小面积的火源。
5.抑制灭火法：使用ABC干粉灭火器或二氧化碳灭火器扑灭火源。
六、灭火指挥部：
灭火总指挥根据火灾现场情况适时下达如下命令：
1.启动消防泵、喷淋泵、配合火场灭火。
2.打开排烟防火阀启动排烟风机，排除火场烟雾。
3.关闭中央空调，和新风系统，防止火势漫延。
4.切断失火区域的电力供应，电梯降首层。
5.开启正压送风机，向消防疏散楼梯输送新风。
6.命令工程部关闭天然气总开关。
7.下达向119报警命令。
8.下达疏散命令。
七、组织疏散：
1.如现场灭火负责人认为火势不能控制，指挥部立即做出疏散决定。
2.消防中控室开通失火区域及上下两层消防广播，用广播反复播放“紧急疏散通知”。
3.失火区域及上下两层进行紧急疏散后，根据人员离开情况，对其它楼层进行广播疏散。
4.住院部接到疏散命令后立即组织人员负责各楼层患者的安全疏导工作，引导疏散人员走消防疏散通道。提醒疏散人员保持镇静，不要慌张，不要乘坐电梯。提示疏散人员疏散到大楼外围。人员疏散后，检查每个房间是否有人，确认无人贴上标记，如有人员未离开房间，要及时进行劝导，使其迅速离开房间。
5.其他部门人员接到疏散命令后立即进行重要物资、文件的转移。
6.保卫科接到疏散命令后指挥外围警员清出机动车道，做好引导消防车进场的准备工作。
八、后期处理：
当灭火总指挥发出火情排除命令后，保卫科立即做好火灾现场的警戒工作，保护火灾现场不被破坏，确保火灾事故调查，应尽快将火灾报警系统、自动灭火系统、消防联动系统恢复正常，负责火灾后期的清理工作。
院反恐应急预案 篇5
一、 目的
为了提高对恐怖事件的应急处置能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障景区接待的的安全进行，保护所有游客和职工的生命和财产安全，特制订本预案：
二、 成立处置暴力恐怖事件的应急小组，成员如下：
组 长：sandy
副组长：water queen
成 员：jacky wally sealey hikey
三、建立处置暴力恐怖事件的基本原则：
⑴以人为本，减少危害。把保障游客健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少暴力恐怖事件突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
⑵居安思危，预防为主。高度重视景区安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对暴力恐怖事件突发事件的各项准备工作。
⑶统一领导，分级负责。成立处置暴力恐怖事件的应急小组，各成员在组长、副组长的统一安排下，实行分级负责制。保安部要重点加强安全保卫工作，制定严格的值班巡逻制度。后勤部做好日常水电设施的安全管理，防止有人潜入破坏。餐饮部做好库房管理工作，负责人加强检查次数，严防有人投毒破坏。各子公司做好游客集散区管理，发现有人员异常聚集，立即上报。
⑷严格遵循平息事态、防止事态蔓延，减少损失为主的原则。针对不同性质的事件采取制止、宣传、保护、求援、疏散、等方法，确保迅速控制局面，保护游客和职工生命财产安全，有条不紊的开展各项应急工作。
四、 应急处置方法：
（一）首先要迅速报告信息。在发生暴力恐怖事件时，要迅速报告处置暴力恐怖事件的应急小组组长，在没有伤及人员的情况下，以宣传教育为主稳定当事人情绪，并组织周围人员疏散防止事态的扩大蔓延。如有人员受伤，应急小组人员要立即组织实施救援。
（二）处置暴力恐怖事件时的同时，应急小组人员要迅速报告主要领导，并注意观察事态的特征准确判断事件的严重性，甄别情况并立即报警请求支援。
（三）主要领导到场后，迅速报告上级政府机关相关领导，并请示指示，以现场警务人员为主配合警务人员进行处置。保护好人员安全和现场，并积极协助公安部门组织安保力量保护现场、疏散群众、维护景区安全。
（四）、总结报告。以详细报告形式，书面报告上级部门，报告内容如下：
1、 当日值班人员姓名。
2、 发生攻击的'时间，事件的起因、经过、结果。
3、 处置的过程，处置的时间，电话上报的内容，接电话的人员的姓名。
4、 是否造成负面影响，应急处置是否得当。
院反恐应急预案 篇6
一、演练目的
突出预防为主，防暴有备，反恐有力的原则，进一步增强保卫人员反恐防暴的心理素质和应变处置能力。
二、应急事故演练组织策划小组组长：x副组长：x
成员：安全环保部全体人员
三、演练主题
西门值守人员发现2名持刀不法分子试图闯入公司西大门，进行阻拦，再阻拦过程中西门卫被不法分子使用刀具划伤，西门卫立即关闭大门并及时通知安环部。安环部调动保卫力量，集中力量到西门，对持刀不法分子采取措施，最终制服不法分子，或尽量拖延时间，等待警察到来。
四、演练类型门卫反恐防爆演练
五、演练地点及波及范围㈠演练地点：公司西大门
六、演练时间
20xx年9月25日16∶00～17∶00（有特殊情况需延期时，另行通知）。
七、参加演练单位安环部全体人员
八、演练指挥部、指挥机构及测评机构
㈠演练指挥部
指挥部设在安环部（演练当天如遇风向等因素影响，指挥部可临时改变设置地点）
总指挥：x副总指挥：x
成员x
㈡演练测评组：组长：x副组长：x
成员：x
九、演练组织机构职责
（一）事故应急救援指挥机构职责
1、贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于安全的方针、政策及规定；
2、组织制定反恐防爆应急预案；
3、组建反恐防爆演练队伍；
4、负责应急防范设施（备）（如配备安防警棍，安防强光手电筒，安防头盔，安防盾牌、防暴叉、防刺穿背心等）的建设，以及应急救援物资，特别是应急医疗药品储备；
5、检查、督促做好反恐防爆演练的各项准备工作；
6、负责组织预案的审批与更新；
7、负责组织外部评审；
8、批准预案的启动与终止；
9、确定现场指挥人员；
10、协调事故现场有关工作；
11、负责应急队伍的调动和资源配置；
12、负责应急状态下请求外部救援力量的决策；
13、负责保护事故现场及相关数据；
14、有计划地组织实施反恐防爆演练的培训，根据应急预案进行演练。
（二）总指挥职责
1、领导反恐防爆应急响应和处理工作，担负反恐防爆应急处置的最高指挥；
2、下达预警指令和解除指令；
3、主持应急处理会议，宣布进入应急响应状态，立即组织人员赶赴事故现场，部署反恐防爆工作；
4、向太阳山派出所报告，并落实指令及请求支援；
5、发布应急状态解除命令，宣布应急状态解除；
6、审定并签发反恐防爆演练应急预案、专项应急预案和现场处置方案；
7、确定对外信息发布相关事宜。
（三）副总指挥职责
1、协同总指挥领导公反恐防爆演练应急响应和处理工作；当总指挥不在现场时，副总指挥行使组长职责；
2、要求有关人员执行总指挥下达的预警和解除指令；
3、积极向反恐防爆演练有关人员传达应急处理会议的指示精神，立即组织人员赶赴事故现场，协同部署应急救援工作；
4、向太阳山派出所报告，并落实指令及请求支援；
5、随时掌握事故现场的.动态，及时将现场情况向指挥部最高领导予以汇报。
（三）演练测评组：
⑴负责收集应急处理过程中的参考数据、信息；
⑵检测各反恐防爆演练人员职责履行、发挥情况；
⑶总结预案、演练中存在的不足及缺陷；
⑷组织对演练情况汇总、研讨并下发修改指令及意见书（包括不足项、整改项、改进项）。
十、演练前的准备工作
１、演练前一天由安环部下发通知向各单位通报，以免引起不必要的恐慌。
２、演练前准备如下抢救物资：防刺穿背心4件、防暴叉2支、防暴棍2支、防爆盾2面、安全帽4顶、安防警棍2支。
３、确定专人（由当天岗位下白班人员）负责岗位运行，保证演练中不影响门卫查车、放车的正常运行。参加演练人员在演练中应注意安全，避免演练过程中发生各类事故。
十一、演练预案具体执行过程（讨论后下发）
十二、演练现场要求：
1、所有消息应以“这是一次演练”作为开头语或结束语；
2、不得采取超越安全保证的行动，不得进入禁止进入的区域，不得接触不必要的危险。事故模拟，事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题；
3、如遇气候（下雨或大风等）或其他因素影响演练正常进行的（停车或个别岗位大修等），演练时间另行通知；
4、演练过程中对可能真正的紧急情况保持警惕，发现真正紧急事件时，按程序立即终止、取消演练，迅速转入真正应急；
5、最后由演练总指挥金学尊同志下达“本次演练结束”的指令。
院反恐应急预案 篇7
一是认清形势，加强领导，切实增强对反恐工作的责任感和紧迫感。
水库成立了反恐安保工作领导小组，具体负责指导全库安全防范工作和宣传教育工作。并专题召开反恐会议，要求各科室坚决克服麻痹思想和侥幸心理，按照严之又严，细之又细，实之又实的要求，全力做好水库安保工作。
二是突出重点，加大巡查，全面落实各项安全防范措施。
水库确定20xx年9月1日至10月15日为反恐安保特别戒严期，在此期间，各部门、各科室根据工作实际，对重点部位实行加密巡查和监视管理。工程管理科加密大坝巡查次数;电站坚决做到设备安全运行;水文站切实加强水质安全监测与巡查;保卫科增设夜间巡逻班，严格对外来人员的排查;经营科进一步加强林区防火和渔业管理工作。集全库之智，举全库之力，确保水库水源、山林、大坝、电站、闸门、遥测系统等重要部位万无一失。
三是进一步健全落实反恐工作制度，提高水库反恐应急能力。
针对水库地处偏远管辖范围大，封闭性差，安保工作难度较大等不利因素，水库进一步健全了安全防范工作的.规章制度，完善了反恐应急预案，切实提高安全防范和应急能力。同时，水库在充分利用内部保卫力量之外，切实加强与当地镇政府、派出所、治安联防等部门的沟通协调，全力以赴做好国庆60周年反恐安保工作，维护社会安全稳定。
院反恐应急预案 篇8
为加强重大突发危机事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保我校迅速有效地处理各类重大突发危机事件，将突发危机事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障师生的生命财产安全，根据上级的有关规定，结合我校实际，制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于我校发生的恐怖袭击人员入校袭扰事件、校内发现不明物体（装置）事件以及火灾事故、敏感时期维稳工作、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病爆发流行、校园伤害事件等。
二、校园青年应急处突队主要工作职责
1、领导小组：
领导小组工作职责：
居安思危，及时准确地掌握学校的安全状态及动态，提出反恐处突工作的对策和措施；在教育局的统一领导下，积极做好反恐处突应急处置工作；与有关部门密切配合，保证各项应急处置工作高效、有序进行。
2、工作小组
（1）协调总指挥：王向忠，全面组织、指挥全体师生开展预防、先期处置、自救和疏散工作，协调与有关部门开展抢救及现场处置工作。
（2）信息联络组：
职 责：负责第一时间向领导小组指挥报告并拨打“110”、“120”、“119” 电话，负责与各方面的联系协调，负责当前情况的汇总上报等。
（3）应急处置组：
职 责：佩带防卫器械，发现有恐怖犯罪侵害行为，能制止的`要及时奋力制止，不能制止的要与犯罪分子巧妙周旋，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子，转移抢救受伤人员。
（4）秩序维持组：
职 责：分责组织学生隐蔽、疏散和秩序维持工作，最快最大限度地将学生撤离至安全区域。
（5）后勤保障组：
职 责：组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作，并为其他小组提供必要的后勤保障。
三、工作原则
1、统一指挥，快速反应原则。一旦发生涉校安全或恐怖事件，各小组要处在临战状态，各就各位，5分钟内到达工作岗位。要在10分钟内上报教育局。1小时内上报书面材料。
2、主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。
3、生命第一原则。事件发生后，把救护师生生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。
4、科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
5、保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，正确处理提供依据。
四、事故处理程序及办法
1、学校保安、值班人员应加强来人盘查登记，对图谋闯入的不法分子应坚决阻止，禁止进入校园。
2、获得突发性恐怖事件信息的师生、保安及值班人员应在第一时间向协调总指挥和信息联络组报告。
3、各小组接到预警信号后，做出迅速反应，根据职责，各司其职，有效控制，把伤害降低到最小程度。
4、校内发现不明物体（装置）事件处理办法。学校内发现不明物体（装置），要立即向公安部门和领导小组报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织学校师生紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。
5、饮用水污染事件处理办法。发现学校饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生部门和领导小组报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。
4、校园爆炸事件处理办法。学校发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。
6、火灾事故处理办法。学校发生火灾事故，要在第一时间全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和领导小组报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员。
7、食物中毒事件处理办法。学校发生师生食物中毒事件，要立即向卫生部门和领导小组报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。并对食堂炊管人员进行监控，对食堂进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。
8、师生非法聚会事件处理办法。学校主管领导、分管领导、行政办公室、德育处、安全保卫办公室、保卫人员要在第一时间赶到现场，按照职责分工制止事态的蔓延和发展，力求将影响降到最低水平。
德育处工作人员深入学生中间进行劝阻，迅速控制局面，说服学生，防止事态扩大；行政办公室工作人员要对参与老师进行思想教育，稳定情绪，平息事态；做好组织策划人的思想认识转变工作；非法集会事件无法控制或控制不了的，除按本预案规定向上级主管部门汇报，按指示处理外，可请公安司法部门、相关部门协助处理或强制执行；
此外，发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌事故，楼梯间拥挤踩踏、校园交通、大型活动事故，校园周边突发安全事故、地震等自燃灾害事故等的处理办法，参照本预案执行。
院反恐应急预案 篇9
一、 目的
为了提高对恐怖事件的应急处置能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障景区接待的的安全进行，保护所有游客和职工的生命和财产安全，特制订本预案：
二、 成立处置暴力恐怖事件的应急小组，成员如下：
组 长：
副组长：
成 员：
三、建立处置暴力恐怖事件的基本原则：
⑴以人为本，减少危害。把保障游客健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少暴力恐怖事件突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
⑵居安思危，预防为主。高度重视景区安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对暴力恐怖事件突发事件的各项准备工作。
⑶统一领导，分级负责。成立处置暴力恐怖事件的应急小组，各成员在组长、副组长的统一安排下，实行分级负责制。保安部要重点加强安全保卫工作，制定严格的值班巡逻制度。后勤部做好日常水电设施的.安全管理，防止有人潜入破坏。餐饮部做好库房管理工作，负责人加强检查次数，严防有人投毒破坏。各子公司做好游客集散区管理，发现有人员异常聚集，立即上报。
⑷严格遵循平息事态、防止事态蔓延，减少损失为主的原则。针对不同性质的事件采取制止、宣传、保护、求援、疏散、等方法，确保迅速控制局面，保护游客和职工生命财产安全，有条不紊的开展各项应急工作。
四、 应急处置方法：
（一）首先要迅速报告信息。在发生暴力恐怖事件时，要迅速报告处置暴力恐怖事件的应急小组组长，在没有伤及人员的情况下，以宣传教育为主稳定当事人情绪，并组织周围人员疏散防止事态的扩大蔓延。如有人员受伤，应急小组人员要立即组织实施救援。
（二）处置暴力恐怖事件时的同时，应急小组人员要迅速报告主要领导，并注意观察事态的特征准确判断事件的严重性，甄别情况并立即报警请求支援。
（三）主要领导到场后，迅速报告上级政府机关相关领导，并请示指示，以现场警务人员为主配合警务人员进行处置。保护好人员安全和现场，并积极协助公安部门组织安保力量保护现场、疏散群众、维护景区安全。
（四）、总结报告。以详细报告形式，书面报告上级部门，报告内容如下：
1、 当日值班人员姓名。
2、 发生攻击的时间，事件的起因、经过、结果。
3、 处置的过程，处置的时间，电话上报的内容，接电话的人员的姓名。
4、 是否造成负面影响，应急处置是否得当。
院反恐应急预案 篇10
为了能够在发生恐怖袭击和爆炸事故等突发事件紧急情况下迅速反应，提高师生反恐防爆应急响应能力和处置能力、紧急避险的能力，妥善做好防范措施和处理工作，降低损失，现结合我校的实际情况及周边社会面防控力量制定实行本预案。
一、组织机构及职责分工：
（一）指挥组
组长：XXXX（党支部书记）XXXX（校长）
主要职责： 1.通知全校启动应急预案 2.负责领导、协调、调动、指挥，是处置突发事件的第一责任人。3.按照“边处置边汇报”、“先处置后汇报”的原则，负责向上级部门汇报、总结相关情况。
副组长：当日带班领导，是处置突发事件的'直接责任人。及时发现隐患后预先启动应急预案。负责全程指挥学校教职工、值班安保人员及协防联动部门统一响应、协作、处置或退守自保，为专业力量争取时间。
（二）门口值班组
带班领导：负责现场指挥、协调、当天值班人员，及时发现安全险情，按响警报器并拨打110报警及通知周边协防联动单位；负责上报校领导及上级领导机构；必要时可带领值班安保人员相互掩护以自保。
1号值班教师： 带领保安人员立即持器械以盾棍杈三人防护队形视情形进行反击或找掩体进行隐蔽自保，等待专业力量。【WWw.gSI8.coM 工作汇报网】
2号值班教师：遇突发情况立即告知值班人员并告知全校教职工警戒，通知支援组人员。
安保人员：发现安全隐患、异常情况应立即告知所有值班带班人员；关闭校门，持械抵抗防止歹徒直接进入校园。
（三）现场处置组
成员：门口值班组人员、支援组、社区（村委会）、民兵、警务站等，由当日带班领导负责现场协调指挥。
（四）医疗救护组：由学校医护人员先行救治伤员，等待专业救治人员。
（五）外围警戒组（警务站、保安、教职工）：在现场处置完成后，负责校园周边、现场警戒，辅助医务人员等救治伤员、灭火、警戒。
（六）机动支援组：成员主要为学校青年男教师。在收到应急信号后，穿带装备、持器械以最快速度、最短时间立即赶往事发地点进行支援 ；形势危急时，可紧锁教学楼门窗，极力阻止歹徒冲入教学楼和教室，全力保护学生安全。
（七）引导安抚组：主要包括事发当时在教室内上课的教师。每个在教学楼内的教师都有传递危险信号的责任和义务，在教学楼内的教师在接到事发信号时应立即紧闭教室门、窗，安抚学生，以防发生混乱。
二、突发事件处置流程：
1.遭遇袭击时，第一个发现的值班人员立即发出预警，告知其他值班人员；带班领导迅速按响报警器并拨打“110”报警，及时通知学校指挥组或警务站、社区等协防联动单位，必要时可紧闭值班室门。2号值班教师立即告知全校进入应急状态，并向校领导及上级机关报告，通知支援组；3号值班教师立即摁响报警器并协同保安人员立即持器械以盾棍杈三人防护队形视情形进行反击或找掩体进行隐蔽，等待增援。
2.待现场处置组警务站、社区（村委会）、民兵等协防联动人员到达现场进行处置，由当日带班领导根据现场情况负责现场协调指挥。
3.机动支援组收到应急信号后，穿装备、持器械以最快速度、最短时间立即赶往事发地点，进行支援。
4.引导安抚组立即紧闭教室门、窗，安抚学生，以防发生混乱。在楼道、办公室及其他场所的的教师（尤其是男教师）以最快速度持械赶往事发地点进行支援，如退守时应锁闭教学楼大门。
5.现场处置过程完成以后，医疗救护组由学校医护人员先行救治伤员，等待专业救治人员，由外围警戒组负责校园周边、现场警戒，辅助医务人员等救治伤员、灭火、警戒。
6.如事态得到控制，封控好现场，等待专业力量调查取证。如事态过大，超出我校控制范围，我校教职工在保护好学校、自身及学生安全的同时，等待公安机关救援，公安机关到达现场后，配合公安机关进行处置。
7.事件结束后，清点人员、装备，将事件形成书面材料上报上级部门
院反恐应急预案 篇11
为及时、有效、妥善处置有可能发生在我院的恐怖袭击事件，最大程度地预防和减少恐怖袭击事件造成的损害，保护人民生命和国家、公民的财产安全，维护我院的政治稳定和社会安定，特制定本预案。
一、目的、适用范围、启动条件、责任人及恐情判断
（一）目的
根据医院各部门职责，履行各自的应急工作职能，使应急工作快速启动，高效有序，最大限度地减少恐怖袭击事件及其次生灾害造成的损失。切实做好发生恐怖袭击事件时对患者、陪伴家属及医院工作人员的安全疏散,实施有效应对,保护所有人员的生命及财产安全。同时，利用医院现有条件和行业优势，为事后恢复生产和生活秩序创造有利条件。
（二）适用范围
本预案适用于本医院所在地发生或可能发生恐怖袭击事件给公众人身安全和国家、公民财产造成危害，需要人民政府处置或者参与处置时的应急工作。本预案涉及医院各部门，并视事件严重程度由医院确定参加应急支援的有关单位、动员规模。
主要包括：
1、利用恐怖手段袭击本院供水、供电、供氧、电梯等重点要害部位的；
2、利用恐怖手段袭击各办公场所、病房的
3、在院内及医院举办的各项大型活动中实施爆炸、纵火、投毒等危害公众安全的；
4、利用暴力手段劫持人质或伤害、杀害医院内人员的。
（三）启动条件
当医院或医院所在地区发生或可能发生恐怖袭击事件时，或接上级部门发布相关指令后，启动本预案。
（四）实施责任人
医院或医院所在地发生或可能发生恐怖袭击事件时，在医院反恐应急指挥部指挥长的指挥下，由医院下设的反恐应急办公室及各职能小组按本预案组织实施应急工作，实
施医院的反恐应急预案。
（五）恐情判断
我院现在实行日常保卫巡逻，保卫科每2小时一岗当有可疑人物进入到医院范围内，无论发现其是否携带武器、毒药、纵火器具时、都要上前盘问。当有人员在医院范围内有明显企图进行或已经实施进行破坏、伤害行为时、及时制止，等待上级部门发布相关指令。
发现可疑人物进入医院范围内时，发现人有义务立即报告保卫科，必要时在保障人身安全的前提下对可疑人物进行跟踪。保卫科接到报告时必须立即作出应对措施，根据事情的发展情况判断是否向我院反恐应急办公室汇报。
二、应急指挥部组织机构及职责分工：
1、指挥部
总指挥：xx院长、
副指挥长：副院长副院长、副院长、副院长
成员：0（院办公室主任）
0（保卫科主任）
0（医务科主任）
0（护理部主任）
0（后勤科主任）
0（人事科主任）
0（医工科主任
0（车管科主任）
集结地点：视具体通知，尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。
下设反恐应急办公室，办公室主任：0（副院长）副主任：0（保卫科主任）办公地点设在院办公室。
反恐应急联系电话：
156（副院长）
576（院办公室）
18（保卫科主任）
8（院保卫科）
8（院治安岗）
6（派出所报警电话）
110（治安报警电话）
119（火警电话）
指挥部主要职责：
（1）指挥长负责决定是否启动本预案，并在启动本预案后负责总体指挥。
（2）反恐应急办公室负责通知应急指挥部部门成员及各职能小组成员用最快速度到指定集结地点报到，有客观原因不能参加集结的人员，由所在部门按职务高低递补。
（3）传达上级政府的决定，研究布置应急行动方案，指挥各小组展开应急工作，对各反恐应急小组的工作进行分析指导。
（4）必要时请求有关部门的支援。
（5）了解、收集、汇总我院恐怖袭击事件或疑似恐怖袭击事件情况，及时上报医院反恐应急情况。组织事后损失调查和快速评估，并做好汇总上报工作。
2、紧急疏散组
组长：（副院长）
副组长：（医务科主任）
（护理部主任）
成员：医务科副主任、护理部副主任、各科室主任、副主任及护士长。
集结地点：各楼层安全通道（楼梯口）集结，如另有具体通知，按通知地点集结，需要尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。
职责：紧急组织疏散。医务科副主任、护理部副主任、护理部副主任、分别在1、2、3、4号门前空地负责协调疏散。
3、抢救组
组长：（副院长）
成员：（医务科主任）
（重症医学科主任）
（麻醉科主任）
（药剂科主任）
（放射科主任）
（检验科主任）
各科室主任、副主任、护士长、副护士长及科室医务人员。
集结地点：产生伤员的地点，如另有具体通知，按通知地点集结，需要尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。
职责：组织、协调对伤病员实施紧急救治、护理及心理疏导，做好事件后的监控、登记、报告、防治等各项工作。24小时待命，按医院反恐应急指挥部指令进行活动，无条件服从调度，主要负责伤员的现场急救、病员的转送及院内救治等。
4、抢险救灾组
组长：（副院长）
副组长：（后勤科主任）
成员：（车管科主任）
（医工科主任）
后勤科全体人员。
集结地点：后勤科，如另有具体通知，按通知地点集结，需要尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。
职责：对被破坏设施的抢修、登记、报告等各项工作。必要时对病案室内病案的保护、抢救、登记、报告等各项工作。
5、联络及通讯保障组
组长：（副院长）
副组长：（院办公室主任）
成员：、人事科全体职员。
集结地点：院办公室，如另有具体通知，按通知地点集结，需要尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。
职责：上情下达，下情上报。保证院反恐应急领导小组、办公室和各应急合作组之间的通讯联系，保证领导小组与上级相关部门的通讯畅通，并设应急联系电话专线1，禁止任何人占用。
6、安全保卫组
组长：（副院长）
副组长：（保卫科主任）
成员：保卫科全体人员
集结地点：3号门门前空地。
职责：负责应急状态下医院内部的保卫工作，对医院重点目标的巡视，保护人员、财产安全，阻止、打击违法犯罪活动。
三、应急反应和行动：
（一）预案的启动程序
1．接上级部门发布相关指令后，由指挥长决定是否启动本预案。如宣布启动本应急预案，医院指挥部及各反恐职能小组要立即进入各自岗位，全院工作实行集中领导，实施医院反恐应急预案，全院所有部门和人员无条件服从指挥部新的调动或待命。
2．如无接上级部门发布相关指令，院内自行发现发生或可能发生恐怖袭击事件时，发现者有义务立即向保卫科主任或副主任报告，由保卫科向医院反恐应急办公室主任或副主任向指挥长汇报，由指挥长批示是否启动本预案。
3．全体职工要树立“灾情就是命令，时间就是生命”的观念，明确的恐怖袭击事件发生后，应急指挥部所属机构人员及医院各反恐应急小组人员接到通知后，都必须以最快的方式赶到医院，服从指挥。
（二）应急工作的协调
指挥部成员立即到达指挥位置行使反恐应急指挥权。指挥部召开急会议、部署、协调、监督和检查各成员部门的救灾工作，及时通报情况。
反恐指挥部位置：院长办公室，如另有具体通知，按通知地点集结，需要尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。
（三）通信联络的保障
接到通知后，联络及通讯保障组应立即着手沟通医院与市公安局、十八里店派出所及其他相关部门的通信联系，保证通信畅通。
（四）交通工具的保障
应急备用车辆6辆，驾驶员6名。
接到通知后，反恐应急办公室及车管科主任应立即优先确定指挥部专用车辆，保证用车。并根据需要随时增加交通车辆。
（五）恐情的信息传递
接到通知后联络工作组立即向各职能小组收集恐情初步信息，包括人员伤亡情况、设施、装置被破坏情况，次生灾害情况、恐性损失的初步估计等，并及时报告医院应急指挥部，由指挥部决定下一步的宣传工作。
（六）抢险队伍的组织
指挥部统一部署、指挥、协调下紧急疏散组、抢救组、抢险救灾组、安全保卫组、进入各自岗位履行职责。
（七）反恐物资的组织
安全保卫组负责组织筹集反恐物资保障：为了预防突发事件我院购进了合法的警用器械比如防刺背心、防割手套、钢叉、喷雾、对讲机、橡胶棒、头盔等设备，平时存放在各指定安全地点备用。
抢救组负责担架纱布、绷带、心电监护仪、呼吸机、除颤仪等一定数量的抢险救灾用品和急救药品等抗震救灾医用物资的储备。
启动本预案后反恐物资由反恐应急办公室负责统一调配，必要时各部门、人员可根据实际情况不经请示先动用，以以人为本、生命至高为原则。
（八）消防力量的区域联防
根据需要由抢险救灾组负责调集消防力量进行消防灭火工作，并请求消防部门帮助。
（九）防毒、除毒
如疑似投毒事件，抢险救灾组汇报反恐应急办公室，由指挥长根据需要决定后指派反恐应急办公室联系相关部门进行处置。
四、具体应急程序：
方针原则：预防为主，措施得力，坚守岗位，履行职责，患者至上，遇恐不乱，减少损失，避免伤亡。
（一）指挥长宣布启动本预案后：
以人为本、生命至高为最高原则。
1．各病区医务人员坚守岗位，稳定患者情绪，让患者及陪人根据实际情况紧锁门窗、疏散撤离、随手带护具、不随便进食等，保护好患者，防止发生患者因恐慌跳楼摔伤、电击伤、踩伤等意外事故。
2．手术室医务人员根据实际情况紧锁门窗继续手术；或停止手术，坚守岗位，按急救处理原则用无菌物品保护伤口，防止感染，并将手术患者转移至安全地区，保护患者，使用简易呼吸器，保证患者吸呼道畅通，静脉通道畅通，事件确实停止后再继续实施手术；如不得不中途中止手术，则选择对患者损害最小的方案中止手术。
3．对病房监护室的重症患者及术后患者，医务人员应根据实际情况紧锁门窗坚守岗位或疏散撤离患者，必要时与患者家属一起保护患者安全，过程中稳定患者情绪，守候在患者床前，做好患者心理护理，保证患者呼吸、血压正常，静脉通道通畅，对可能发生的情况，及时采取治疗措施，最大限度地保证患者生命安全。
4．门诊医务人员立即停止各种检查，根据实际情况紧锁门窗坚守岗位或疏散撤离，关闭各种仪器及电源。将病人就近躲避或疏散至安全区域。
5．财务人员立即将现钞和支票锁在保险柜内，带好钥匙，锁好门窗，根据实际情况紧锁门窗就近隐蔽在安全区或疏散撤离。
6．电梯工就近楼层停机，将乘客就近疏散到安全区域。
7．职能科室人员立即关闭电源，锁好门窗，到达指定位置，接受指挥部的领导、调遣。
8.保卫人员积极应对恐怖袭击事件，保护所有院内人员安全，并加强对财务、变电室等要害部位的巡视，维护社会治安，打击违法犯罪活动。
9.药库、药房工作人员锁好门窗防止被盗、丢失，根据实际情况紧锁门窗就近隐蔽在安全区或疏散撤离。事后及时检对，并将情况报指挥部。
10.所有岗位在接到紧急疏散指令后方可下令疏散住院病人。
（二）在接到紧急疏散指令后，按以下程序进行疏散：
紧急疏散组即按本预案履行职责紧急组织疏散。
1．医务科副主任及科员、护理部副主任及科员分别在1、 2 、3 、4号门前空地负责协调疏散。
各科主任、护士长负责科室所在楼层楼梯口的协调疏散。
2.住院病人及病房工作人员：
有能力的'患者以小跑（不得急速奔跑）方式，各病区经消防安全通道沿楼梯下至一楼后疏散至安全区（视具体情况而定）。医务人员需要协助行动不便的患者，和指挥、协助搬运不能自主活动的患者用担架进行疏散。
3．其他工作人员：
以小跑（不得急速奔跑）方式经消防安全通道沿楼梯下至一楼后疏散至安全区（视具体情况而定）。必要时要听从医务人员指令协助患者疏散，不得推诿、拒绝。
3．应急指挥部组织机构按本预案集中，等待指挥长下一步指令，准备按本预案进行反恐工作。
（四）事后措施
经应对，实施袭击的人员不能继续实施袭击活动后，即进入事后措施行动。
1.抢救组组织、协调医务人员迅速对疏散、转移出的患者及事件中伤员进行检伤分类，按轻、重、危重、死亡分类，便于医疗救护人员辨认并采取下一步相应的治疗措施。重、危重的患者安置在抢救区域，死亡人员经抢救组确认死亡后，由反恐应急办公室指定地点、专人看护保管。其他人员安置在安全区域。
2．抢救组组织、协调医务人员迅速对我院急救人员对抢救区域的伤病员进行相应的抢救。
3．医护人员除对住院患者实施救治外，还要承担社会因事件受伤及其他患者的救治工作。
4.各科室医务人员对本病区的患者逐一检查、必要的继续治疗，病房主任将本病区事件中病人病情变化情况向医务科汇报。
5．财务科人员及时核对账目，向科长汇报，科长将账目情况向院长汇报。
6．抢险救灾组对被破坏设施的抢修、登记、报告等各项工作。对病案室内病案的保护、抢救、登记、报告等各项工作。
7．联络及通讯保障组上情下达，下情上报。保证医院反恐应急领导小组、办公室和各应急合作组之间的通讯联系，保证领导小组与相关部门的通讯畅通，并设应急联系电话专线：151禁止任何人占用。
8．安全保卫组对医院继续进行巡视，保护人员、财产安全，阻止、打击漏网违法人员的违法犯罪活动。
9．防保科做好事件后的疫情监控、登记、报告和防治工作。
10．各科室负责人将本科事后人、物、财情况及时汇总成书面报告上报反恐应急办公室主任。
五、应急演习：
利用现有的宣传阵地和载体宣传反恐、防恐安全知识，宣传防范和疏散、转移、逃生途径和方法，使每一个就医人员和陪护人员掌握预防、疏散、转移和防护知识。随时进行人员调整补缺，做好药品、物资的储备、更换工作。提高医院全体人员反恐应急意识和在反恐应急状态下的应变处置能力，使医院全体人员知晓本预案内容。
六、本预案自公布之日起执行。
院反恐应急预案 篇12
一、总则
1、编制目的
为及时发现、有效控制突发性传染病，规范突发性传染病发生后的报告、诊治、调查和控制等应急处置技术，切实做好突发传染病疫情的应急处置工作，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《XX市突发公共卫生事件应急预案》等法律法规和上级主管部门要求，结合医院实际，制定本预案和操作规程。
2、适用范围
本方案适用在我院发生的，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的突发性传染病事件的应急处置工作。本预案所指突发性传染病是指某种传染病在短时间内发生、波及范围广泛，出现大量的病人或死亡病例，发病率远远超过常年发病率水平的情况。包括以下情况：
（1）发生霍乱疫情及暴发疫情；
（2）乙类、丙类传染病暴发或多例死亡；
（3）发生罕见或已消灭的传染病；
（4）发生新发传染病的疑似病例；
（5）可能造成严重影响公众健康和社会稳定的传染病疫情，以及经上级卫生行政部门确定为突发公共卫生事件的疫情。
二、工作原则
1.坚持“预防为主，常备不懈，统一领导，分级负责，属地管理，依法规范，依靠科学，快速反应、果断处置”的原则，全面落实传染病防治法律、法规规定，切实做到早发现、早报告、早处置。
2.日常管理组织
由公共卫生科负责对突发性传染病时间应急处置的日常管理工作。
职责：负责医院传染病管理工作，根据领导小组做出的决定，在规定时间内报告，甲类及乙类甲类管理的疾病在2小时内上报卫生行政部门、疾控部门；乙类、丙类在24小时内上报。并做好相关健康教育工作。
3.突发传染病疫情及公共卫生事件应急专家小组
职责：对原因不明诊断不清的新发传染病进行风险评估，分析疾病发生发展的规律和特点，及时对突发急性传染病进行预警，提出隔离措施、合理治疗方案。必要时可通过医院邀请院外专家会诊，协助救治。
4.应急处理机构
临床科室负责病例（疫情）的诊断和报告，并开展临床救治。危重病人尽可能转送具备治疗条件的医疗机构或指定的.医疗机构救治。及时进行网络直报，并上报所在辖区内的疾病预防控制机构。同时，主动配合疾病预防控制机构开展事件的流行病学和卫生学调查、实验室监测样本的采集等工作，落实医院内的各项疾病预防控制措施；并按照可能的病因假设采取针对性的治疗措施，积极抢救危重病例，尽可能减少并发症，降低病死率；一旦有明确的实验室检测结果，应及时调整治疗方案，做好病例尤其是危重病例的救治工作。
三、监测、预警与报告
1、监测
公共卫生科负责开展突发性传染病事件的日常监测工作。及时对突发性传染病事件的资料进行收集汇总、科学分析、综合评估，早期发现突发性传染病事件的苗头。
2、预警
上级卫生行政部门根据传染病发生、流行趋势的预测，及时发出传染病预警，根据情况予以公布报告。
3、报告
公共卫生科接到责任报告科室、责任疫情报告员的报告或其他途径反映的突发传染病疫情情况后，详细记录疫情发生的地点、发现过程、病例的基本特征、主要临床表现、考虑的可能因素等内容，并立即向分管领导报告。分管领导根据情况下达指令，组织专家会诊，对相关情况进一步调查核实，并同时将情况报医院主要领导研究后，在2小时内以电话或传真等方式向东港区疾控中心和市卫计局报告，同时进行网络直报。报告的范围和标准按《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范要求》执行；报告的内容包括疫情发生的单位、时间、地点、受威胁人数、发病人数、死亡人数、年龄、性别和职业、发病的可能原因、采取的应急措施、现状和趋势、报告人的联系电话等。
四、应急响应和终止
1、应急响应的原则
突发性传染病应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式，有效控制疫情发展。未发生突发性传染病的地方，采取必要的预防控制措施。同时，服从政府行政管理部门的统一指挥，支援突发性传染病疫情发生地的应急处理工作。
2、应急响应程序
（1）甲类传染病的应急响应程序
专家委员会和应急处理机构负责对病人、病原携带者，予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定对疑似病人，确诊前在指定场所单独隔离治疗；对本院的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。书写的病例记录以及其他有关资料应妥善保管。超出本院诊疗处理能力的，要配合做好病人的转诊，配合将患者及其病例记录复印件一并转至具备相应救治能力的医疗机构。
（2）乙类或者丙类传染病的应急响应程序
专家委员会和应急处理机构应当根据病情采取必要的治疗和控制传播措施。应急指挥机构和感染控制科负责联络和组织相关部门对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物，依照法律、法规的规定实施消毒的无害化处置。书写的病例记录以及其他有关资料应妥善保管。超出本院诊疗处理能力的，要配合做好病人的转诊，配合将患者及其病例记录复印件一并转至具备相应救治能力的医疗机构。
（3）病因不明的新发传染病的应急响应程序
专家委员会和应急处理机构应当根据暴发流行情况，推断传播方式、传染性强弱、致病力大小等病情，采取必要的治疗和控制传播措施（应采取高一级的隔离措施）。应急指挥机构和感染控制科负责联络和组织相关部门对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物，依照法律、法规的规定实施消毒的无害化处置。书写的病例记录以及其他有关资料应妥善保管。超出本院诊疗处理能力的，要配合做好病人的转诊，配合将患者及其病例记录复印件一并转至具备相应救治能力的医疗机构。
3、应急处理人员的安全防护
要确保参与应急处理人员的安全。针对不同的突发性传染病，特别是一些重大突发性传染病，应急处理人员还应采取特殊的防护措施。
4、应急响应的终止
突发性传染病疫情应急响应的终止需符合以下条件：突发性传染病时间隐患或相关危险因素消除，经过一段时间后无新的病例出现。特别重大突发性传染病事件由国务院卫生行政部门组织有关专家进行分析讨论证
5、评估、整改
疫情处置结束后，突发传染病疫情应急领导小组应组织有关专业人员对病情处置情况进行评估，内容包括疫情概况、现场调查处理情况、患者救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题、取得的经验及改进措施，形成评估报告并上报。
五、保障措施
1、严格落实卫生管理法律法规和部门规章，明确职责，落实责任。实行工作责任制和责任追究制，明确责任到人。对在工作中有突出贡献的，给予表彰奖励；对因工作不力，措施不到位，造成严重后果的，按照规定严肃追究有关科室和个人的责任。
2、加强培训和演练。公共卫生科、感染办、感染科及接触传染性疾病的科室和人员要有针对性开展传染病防治、个人防护专业培训，提高鼠疫、霍乱、非典、禽流感、肺炭疽等重大传染病和新发传染病的识别、报告、处理能力和救治水平。临床处置过程中，发现结核病（定点医院：市结防所）、麻风病（定点医院：市皮防所）等传染病病例，要严格落实属地归口管理的原则，及时联络转诊。
3、卫生知识宣教。公共卫生科、科教科和感染办要加强技术指导，配合上级部门采取宣传画、宣传单、举办培训班等多种形式开展健康宣教，使群众了解必要的防护知识和信息，消除恐慌心理，提高个人自我防病能力。
4、物资保障。药剂科、设备科、总务科要根据所需物资储备方案，做好现场医疗救护设备、防治药品、个人防护物品和生活必需品储备工作，保障应急任务执行。
院反恐应急预案 篇13
一、总则
（一）编制目的
1、为进一步提高公司反恐防范工作的应对能力，及时有效地预防和控制各种恐怖袭击在公司生产经营、附属工作及生产区域的发生。
2、进一步强化各项反恐怖防范措施和责任的落实，在反恐怖防范事件预防工作中做好制度、管理、人员、物资等各方面的准备。
3、及时发现各种恐怖事件征兆，对其做出正确分析和判断。
4、在恐怖事件的初发阶段迅速实施有效的行动，控制事态发展。
5、最大限度减少事故损失、确保公司正常的生产经营秩序，保护职工、群众生命和国家财产的安全，保障社会稳定。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国消防法》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《四川省突发公共事件总体应急预案》、《四川省安全生产事故应急预案管理办法》《四川能投发展股份有限公司突发事件综合应急预案》、《四川能投宜宾电力有限公司突发事件综合应急预案》等有关规定，结合公司实际，制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于防范和处置恐怖组织、恐怖的分子对公司电力生产经营及附属工作的全部过程，以及在生产经营及附属工作中对和职工人身安全和国家财产造成危害的恐怖袭击事件。
（四）应急预案体系
本预案是公司突发事件综合应急预案的支持性文件和组成部分，在四川能投发展股份有限公司和宜宾县人民政府的直接领导下
建立和运行。
二、组织机构及职责
公司成立反恐怖事件指挥中心（反恐中心），全面负责组织指挥公司突发恐怖事件的预防、处理及善后工作。
指挥长：冯裕志
副指挥长：涂秀军刘小平兰辉袁明兴张泽友成员：黎昌荣唐学培张炽陈龙明郭时友
邱凌刘红罗正忠肖鉴母光虎
陈良贤刘锋杨杰陈文洋各供电所、
各发电站、各变电站、各子公司负责人
反恐中心下设办公室、后勤保障组、抢险救护组、善后处置组、信息发布组五个职能小组。
（一）反恐中心办公室设在安全监察部，负责反恐怖日常工作。主任：涂秀军
成员：郭时友邱凌母光虎刘锋陈文洋罗杰余国申各站所长及子公司负责人。
职责：
1、具体负责、协调公司反恐怖工作预案的编制、修订和组织机构人员的健全完善工作；
2、反恐怖工作预案的宣传教育与演习备战工作；
3、警情信息的接报、分析、预警和上级指令的.应急响应工作；
4、组织、处置各类突发恐怖袭击事件；
5、上传、下达和信息通报工作；
6、突发恐怖袭击事件的调查分析、整改、总结、评估工作等。
（二）后勤保障组：根据应急处理的需要，保证应急过程中车辆和应急物资的供应和需求。
组长：袁明兴
组员：张炽陈朝鲜李潮流陈龙明
李开华张利平张静
（三）抢险救护组：负责开展反恐工作的应急抢险、医疗救护和生产恢复工作。
组长：刘小平
组员：黎昌荣唐学培郭时友曾毅邱凌
母光虎刘锋彭明春王兵鎱红
郑泽陈亮周恩沛李朝阳李晖
（四）善后处置组：具体负责因恐怖袭击造成伤害损失的安抚、统计、上报和稳定工作。
组长：袁明兴
副组长：张泽友
组员：陈龙明袁红党建萍罗杰
（五）信息发布组：及时报送反恐工作信息，做好公司反恐宣传工作，并按规定向有关媒体发布最新反恐工作情况。
组长：兰辉
组员：刘红罗正忠肖鉴王斌李潮流杨杰余国申罗敏
三、应急工作原则
预防为主、属地管理，充分准备、尽早及时，以人为本、服从大局。
四、预防与预警
（一）日常巡查、检查
落实安全巡查和检查制度，公司本部及各站所、子公司生产经营场所、尤其是各110KV、35KV变电站和发电站，必须实行来人来访登记制度，来访人员经受访者联系同意方可进入。安保人员要进行必要的反恐怖培训，提高反恐意识；同时落实24小时治安和反恐巡查，发现可疑人物、立即报告，妥善处理。
（二）预警支持
当发生恐怖袭击或其它人为破坏电力设施事件时，立即向公安局报警（报警电话：110）和公司反恐中心报告，在人身安全受到威胁时，要采取自卫，保护自身安全和设备安全。在无力阻止恐怖活动的继续实施时，尽快撤离到安全区域等待救援。
五、应急响应
接到报警后，公司反恐中心立即启动应急预案。反恐中心办公室立即报告公安机关，通知就近单位给予支援，并组织相关职能部门立即赶赴事发现场，开展救援和反恐行动。
（一）后勤保障组
后勤保障组接到反恐中心办公室通知后，立即调配车辆和应急物资、设备投入应急行动，保证应急过程中车辆和应急物资的需求。
（二）抢险救护组
1、抢险救护组到达现场，确定危险区域，维持现场附近秩序，禁止无关车辆、人员进入，保障救援队伍、物资运输和人员疏散等交通畅通，保卫现场的重要目标和财产安全。
2、如有火灾发生，抢险救护组迅速赶往失火地点，就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾，防止火势蔓延。
3、抢险救护组对伤员在现场进行急救处理，急救时按先重后轻的原则治疗；在紧急救护的同时，迅速与外部医疗急救机构取得联系，说明事故情况及人员伤亡情况，做好紧急救护的准备。
4、在送医院时抢险救护组做好伤员的交接，并对伤员伤势进行跟踪监护。
5、在外部救援单位到达现场后，立即汇报现场情况，配合外部救援单位进行救援工作。
（三）善后处置组
善后处置组到达现场后，立即开展人员伤害的医疗救护、安抚工作，以及财产损失的统计、上报和稳定工作。
（四）应急结束
公安机关确认事态完全得到控制后，反恐中心下达应急结束指令，组织恢复正常生产。
（五）信息发布
信息发布组要与公安机关、救援机构、新闻媒体和公司各职能小组保持密切联系，及时掌握第一手情况，经总指挥审批后，按照程序逐级上报，对公众和媒体发布信息。
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