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最后一公里巡查工作计划(汇编11篇)

发布时间:2022-02-15

最后一公里巡查工作计划(汇编11篇)。

⬣ 最后一公里巡查工作计划 ⬣

铁路安全一直是人们最为关注的问题之一,事故的发生对于铁路安全的威胁也是非常大的。所以作为铁路安全巡查工作人员,安全检查工作的力度必须要加强。其实,一份好的《铁路安全巡查工作计划》对于保障铁路运输的安全和畅通起着至关重要的作用。今天,我们就来详细了解一下《铁路安全巡查工作计划》。



作为铁路安全巡查工作的计划书,其主要目的是为了增强对铁路安全的管理和监管工作。在建立这个计划书的时候,首先要明确巡查防范的范围。铁路较长,巡查的区域范围也是比较大的,所以需要根据不同情况,确定巡查的范围和区域。比如,在节假日,特别是春运期间,重点巡查的范围就必须扩大,尽可能排查所有的安全隐患,保障更多的铁路旅客出行安全。



而巡查防范工作的内容就非常琐碎和繁杂,需要具体化、分领域进行安排,在整个计划书中实现全面覆盖的效果。具体来说,铁路巡查工作内容包括严格检查铁路调度员、车站、站务所、轮毂、牵引装置、防灾设施、工地等一切有可能威胁到铁路安全的因素。另外,在巡查过程中,还需要严格遵守安全操作规程,并提醒其他人员注意安全规范,避免在操作过程中出现危险。



此外,安全巡查工作也要和其他工作、部门进行配合。比如,设定一个核心协作工作小组,对相关工作实施全面的监测和巡查,必要时还需要和排查小组一起开展配合工作。尤其是在铁路大修维修期间,需要更加紧密的协作,在工程监理、工程指挥、现场巡查等方面实现圆满协作,保障铁路整体安全顺畅的运行。



最后,在计划书中还需要设置完善的考核目标,对各项安全检查工作进行定期检查和评估。出现问题则需要及时进行规范和改善,确保铁路安全检查和整改工作在整个监督与检查过程中处于一种高度警惕的状态。



总之,《铁路安全巡查工作计划》是一项非常重要的工作,直接关系到铁路安全和旅客的生命财产安全问题。通过这份计划书,我们可以加强对铁路安全的管理和监管工作,进一步提升对铁路安全的关注和重视,保障铁路安全全面稳定,保障旅客出行安全。

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关于电商“最后一公里”物流风险分析

[摘要]近两年来,随着电子商务大发展,物流快递行业也进入了井喷时期。但与此同时,背后潜在的问题也不断暴露出来。最为突出的,即是最后一公里的配送问题。本文围绕电商的最后一公里物流配送问题进行风险分析。最后一公里配送背后蕴藏的巨大商业价值,仍然令各方觊觎不已——“最后一公里”的物流服务,是电商面对客户的唯一方式。服务中积累的数据,蕴含着客户端的触角,能够积累出基于数据采购、信息管理的极有价值的东西,对于前端市场预测,供应链管理十分重要。随着大物流大数据时代的到来,“最后一公里”蕴含的商业价值将会愈加明显。

关键词:最后一公里;物流配送;风险分析

1.电商“最后一公里”概述

最后一公里(Last kilometer),原意指完成长途跋涉的最后一段里程,被引申为完成一件事情的时候最后的而且是关键性的步骤 (通常还说明此步骤充满困难)[1]。也常被称为 Last Mile(最后 一英里/最后一公里)。

对于物流行业来说,最后一公里物流是配送的'最后一个环节。它的优势是可以实现“门到门”,按时按需的送货上门。具体的在快递行业,就是包裹汇集点发送到消费者家里的这段过程。渐进式增长的电子商务,在2010变成爆发式蔓延。在2011新年伊始,阿里巴巴启动全面物流战略计划,马云高调亮相,将领衔千亿元资金投资建设电子商务配套的物流体系。京东商城的物流布局也紧锣密鼓。2011年后,中国的电子商务注定会不平凡。电子商务之战,归根结底是物流之战。快递式的物流配送模式将助推电子商务快速发展,快速发展的电子商务又将扩充快递的市场容量。

2.电商“最后一公里”物流配送现状

2.1用工难

快递行业一直有一个问题困扰着,那就是用工难,其主要表现在最后一公里的配送人员难招方面,该问题尤为突出在2010年。2010年年底由于电子商务的急速发展,各个地方的快递仓储出现了爆仓的现象,现在电子商务的开展非常关注客户的体验,因此网购的最后一个环节即做好最后一公里的配送极为重要。

2.2车辆选型难

对快递企业来说,有没有合适的配送工具也是很重要的,在最后一公里,电商与消费者是门到门的属性,这就要求货品必须送达至消费者手中。

2.3自用型配送点较多,公用型较少

以浙江省为例子,根据调查,其城市物流配送中大约60%以上是自营配送,面向社会的较少,所以配送网点很大一部分是企业自用。

3层次分析法分析“最后一公里”存在的风险

层次分析法是将与决策总是有关的元素分解成目标、准则、方案等层次,在此基础之上进行定性和定量分析的决策方法[2]。在电子商务风险分析中,对“最后一公里”物流配送中的风险进行分析,研究者多是采用层次分析法。该方法是20世纪70年代初美国运筹学家匹茨堡大学教授萨蒂,提出的一种层次权重决策分析方法[4]。当时他是在为美国国防部研究"根据各个工业部门对国家福利的贡献大小而进行电力分配"课题,应用网络系统理论和多目标综合评价方法。

具体指标体系由上图可以看出。指标层各风险指标权重及其对电子商务物流风险的综合权重如表1所示,从表1中可见快递公司管理者的素质、快递网点管理的稳定性,还有货物丢失、代收货款风险、资金流动性的综合权重较高。还包括快递公司行业信誉与地位、快递服务契约规范性、货损货差、快递人员服务态度、信息反馈及时的综合权重也是较高的,根据该图表电子商务企业应选择采用直营模式经营或者快递网点管理稳定性较强、行业信誉好、公司管理者素质高、行业信誉好、快递人员服务态度规范以及信息反馈及时的快递公司与其合作,以降低电子商务末端配送所带来的风险。由上面的图表也证实了电子商务企业在与承担末端配送的快递公司的合作中应加强代收货款回款的及时性以提高资金的流动性[5]。

4总结

在大型电子商务企业纷纷自建物流规避物流滞后所带来的风险的背景下,中小电子商务企业应选择合适的快递企业合作以降低末端配送风险。本文运用层次分析法对电商“最后一公里”的物流配送进行了风险分析,由于本人水平有限、收集的资料有限、时间和实践经验等因素影响,对论文中所讨论的问题也只做了一个初步的研究和探讨,而实际实施过程中还面临的多种风险因素和问题还没触及到,在下一步工作中还有待继续研究。

参考文献

[1] J.M.Carlson&J.Doyle,Complexity and robustness.Proceedings of National Academy ofScience(PNAS).1999(1):2538—2545

[2] Puccia CJ . Levins R.Qualitative Modeling of complex System[M].Harvard University Press,1985

[3] JE Hobbs,A Fearne,J Spriggs.Incentive structures for food safety and quality assurance:an international eomp8rison.Food Control, 2002

[4] Jn Cavinato.Journal Of Business Logistics.Council Of Logisticts Management,1992

[5] Rao,K,Young,R.R.&Novick,J.A.,Third Party Services in the Logistics of Global Firms,Logistics and Transponation Review[M],vol.29,No.4,1993.

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作风专项巡查工作计划


在社会主义现代化建设的进程中,作风问题一直是我们党面临的重要问题之一。优良的作风是党员干部的“嫁妆”,也是党的事业成功的重要保障。而不良的作风则可能成为党的软肋,拖累整个组织和事业的发展。加强党风廉政建设,严肃党内政治生活,提高党员干部的思想觉悟和工作作风,对于保持党的先进性和纯洁性,确保党长期执政地位具有重要的意义。


为此,我们制定了作风专项巡查工作计划,通过持续不断的巡查工作,深入查找、解决和整治党员干部中存在的作风问题,推动党风廉政建设向纵深发展。


我们将从巡查对象的范围和对象的选择入手。本次作风专项巡查工作将重点针对党组织中的领导班子、主要负责人和其他重要岗位上的党员干部进行巡查。我们将根据有关规定确定巡查对象,确保巡查的针对性和有效性。


我们将确定巡查的具体内容和方式。在巡查工作中,我们将重点关注党员干部的思想作风、工作作风、廉洁作风等方面的问题。我们将采取入户走访、座谈会、个别谈话、听取意见建议等多种方式,深入了解党员干部的日常工作和生活状况,掌握党员干部的真实情况,为后续的整改提供有力的依据。


同时,我们还将建立健全巡查工作的考核机制。在巡查工作中,我们将注重发现问题、解决问题和整改措施的有效实施。我们将对不同巡查对象的整改情况进行逐一核实,并根据整改情况进行考核,对整改不力的单位和个人进行通报批评,确保巡查工作的效果。


我们将加强巡查工作的宣传和督促。我们将及时发布巡查工作的进展情况,向党员干部和社会公众公开巡查的成果,引导党员干部树立正确的作风观念,自觉遵守党的有关规定,坚决纠正不良作风,推动党风廉政建设向更高水平迈进。


通过作风专项巡查工作计划的实施,我们相信可以有效查找、解决和整治党员干部中存在的作风问题,加强党的先进性和纯洁性建设,促进党风廉政建设向纵深发展,为推动我们党和国家事业不断向前发展提供坚强保障。让我们共同努力,积极落实巡查工作计划,不断提升党员干部的思想觉悟和工作作风,为全面建设社会主义现代化国家作出更大贡献!

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教室里,学生们都在安静地听老师讲课。突然,他设置成振动的手机响了起来,他赶忙悄悄俯下身接听:“韵达快递,校门口取件。”他嘘声说:“上课呢,取不了。”“那就明天吧。”那头挂断了电话。他抬起头,面对聚拢过来的目光,十分尴尬。

实验室里,他正在编程,手机响了,摸过来一听:“圆通快递,校门口取件。”他迟疑了一下,还是去了,因为这个件实在急用。可等他从校门口跑回来,思路却被打乱了,不得不重新再来,这让他很是懊恼。

在大学里就是这样,网购容易取件难,快递送货时间不固定,每次快递车来了,都是集中在一个地方,要取快递的都得自己跑去领,如果没及时领,就得等第二天了。他虽然常让同学代领,可这依旧是个烦心事,因为他要领的件太多了,平均每个月都在100件左右。原来,这是他的团队研发新技术用的电子配件,为了节约时间、节省成本,才从网上订购的。虽然还是一名在校大学生,可这个80后的西安小伙,已经在福建省高新技术创业园开办了两家软件公司。

他从小就对科技比较痴迷,最喜欢看《十万个为什么》和爱迪生等发明家的故事。中学时,他经常看一些商业英雄的传记,马云、马克・扎克伯格成了他的精神导师,从那时起他就暗下决心:“以后我也要过这种创业的生活,让自己过得更加精彩。”

大学期间,他发明的“蓝牙防盗器”等5项新技术成功申请了国家专利,多次在福建省和全国各类创业、软件大赛中获奖。正是大赛评委对其市场潜力的肯定,坚定了他创业的念头,使他更加沉浸于创新之中,没料到收件这样一个简单的事情,却成了每天困扰他的难题。

后来,他发现为收快递而发愁的不止他一人,其他人也都感到非常不方便。放暑假回到家,他发现收件同样是问题,由于他所在的小区物业不负责代领快件,他必须一接到快递员电话马上下楼,赶到小区门口取件。有时候碰巧人不在家,那就只能等到第二天。不过,烦恼也给了他灵感,让他嗅到了商机。他想,能不能设计一种产品为大家取件营造便利。他马上联想到超市的储物柜,将它接入网络,问题或许能得到缓解,他的`想法得到了团队的一致认可。9月,他和几位同学共同出资创办了一家公司,开发物联网的智能快递终端,以解决快递派送的“最后一公里”难题。

想起来简单,做成功却并非易事。为了搜集必要的数据,他带领团队到快递公司当快递员,细心观察和记录着所在区域每天的快递收派件量、滞留量、不同体积快件的比例等情报,同时还要到社区、企事业单位调查市场需求。白天奔忙,晚上还要和团队掀起头脑风暴,苦思冥想设计技术方案。功夫不负有心人,经过历时6个月的研发,一套“智能便民寄存缴费系统”诞生了。这一智能快递终端是一种联网的储物柜,快递员将快件送达指定地点后,只需将其存入储物柜,系统便自动为用户发送一条短信,包括取件地址和密码,用户在方便的时间到达该终端前输入密码即可取出快件。

月底,他为这项专利技术申请了国家专利。3月,他的第一个智能快递终端试点落户在福建省交通运输厅,之后便得到了不少社区、企事业单位和快递公司的广泛认同。目前,他们已签订了几百万元的订货合同,每天来自全国的电话咨询达二三十个。对于未来的发展,他乐观估计,如果项目运转顺利,3年后,智能快递终端将能为公司带来20亿元左右的年收入。

虽然这还只是一个前景诱人的蓝图,但他却已经被列入了《福布斯》中文版20“中国30位30岁以下创业者”名单,理由是:这些已经表现出技术、产品和商业模式创新能力的青年,他已经具备很强的创业能力和颠覆潜力。他就是25岁的应向阳,福建师范大学教育学院教育技术专业级学生,福州友宝电子科技有限公司创始人兼CEO。

这世界并不完美,所以生活中总是充满了报怨。问题是一个恼人的绊脚石,也可能是一个机遇的门槛。谁能跨越障碍,坚持跑完这“最后一公里”,而不是停在原地怨天尤人,谁就能成为笑到最后的人。

⬣ 最后一公里巡查工作计划 ⬣

以“两会”精神和“三个代表”思想为指导。转变工作作风,改善服务水平,以“加强基层建设、强化执法水平”为工作方针。

一是加强思想道德建设;二是加强推进两队(支队、大队)建设;三是建立完善巡视、检查制度;四是提高基层执法人员业务水平;五是组织专项执法活动。

1月份:制定本年度工作目标,对各县(市、区)水政队伍进行考核;并迎接省厅对水政支队工作考核……

2月份:对玉宏房产、立城房产乱倒工程渣土案进行重点打击整治。

3月份:配合“3.22世界水日”和“中国水周”宣传活动,整治椒江流域非法采砂,对临海法龙船厂、红光砂场、长潭水库非法占用库区等案件进行查处。对椒、黄、路三区水政大队队伍建设及案件查处进行监督指导。

4月份:对台州经济开发区、绿心生态区、滨海工业园区河道内乱设障行为、进行集中整治,确保防汛安全。对台州看守所擅自打地下井案进行查处。灵江铁路大桥开展调查,并做好XX年度案件强制执行工作。对温岭市、玉环县水政大队队伍建设及案件查处进行监督指导。

5月份:对城区应编报而未编报水土保持方案的单位进行查处,并限期编报,对台州经济开发区工程泥浆排放情况进行执法检查。对擅自占用海塘管理范围,危及海塘(江堤)安全的案件进行调查处理。全市水政员业务培训、考试。对临海市、三门县水政大队队伍建设及案件查处进行监督指导。

6月份:对XX年度省优秀水政队伍进行考察和学习,对金清港河道管理范围内违法案件进行调查和处理。对仙居县、天台县水政大队队伍建设及案件查处进行监督指导。

7月份:召开全市水政大队长会议,总结上半年工作,部署下半年工作,同时举办一次模拟听证会。对长潭水库库区水源保护情况进行检查。

8月份:台州经济开发区非法占用水域情况调查和处理。对椒、黄、路三区水政大队队伍建设及案件查处进行监督指导。

9月份:对永宁江管理范围内违法建筑物、构筑物进行检查。特别是重点查处永宁江沿岸的`船场、砂石堆放场等涉水案。对温岭市、玉环县水政大队队伍建设及案件查处进行监督指导。

10月份:举行一次全市水政员业务培训、考试,并召开一期案情分析会。椒江流域水事违法案件查处和无证采砂船的打击。对临海市、三门县水政大队队伍建设及案件查处进行监督指导。

11月份:开展全市非法取水专项执法活动。对仙居县、天台县水政大队队伍建设及案件查处进行监督指导。

12月份:对各县(市、区)大队的案卷进行检查、交流,队伍建设进行考核总结,本级案件的整理归档,统计全市水事违法和水事纠纷案件,并上报。

⬣ 最后一公里巡查工作计划 ⬣

一、做好国庆节假日临床护理弹性排班,合理安排护理人员节假日期间学习及工作,保证国庆节假日期间临床住院护理安全。

二、计划开展xx年护士招聘工作,完成新聘护士考核及岗前培训等相关工作。

三、做好二级医院的复评总结工作,对复评期间专家提出的问题护理部组织学习讨论,吸取精华以求护理工作质量持续改进。

四、根据医院总体部署开展相关工作,完成日常护理工作,维持正常的护理工作秩序,督促各质控组及专科小组开展质量控制活动。

五、护理部进行第三季度护理安全警示教育,针对九月份发生的不良事件进行讨论,总结出杜绝及防范措施,进一步提升护理人员的护理安全意识。

六、本月在消化内科组织业务查房将理论知识运用于实践,更加形象化加深临床护理人员对相关疾病的了解便于掌握。

七、业务培训及考核

理论

1、口服农药的中毒的急救与护理 徐艳

2、气管切开患者的护理 李晓琼

3、护理管理知识培训 孙元安排

专科操作 :

1、输液泵及微量泵的使用 赵新玲

2、心电监护仪的使用技术 江芹

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“不忘初心、牢记使命” 10公里

徒步拉练活动方案

为锤炼单位转退军人意志品格,“不忘初心、牢记使命”永葆革命本色,强化团队意识,激发组织战斗活力。喜迎祖国建国70周年,在八一建军节到来之际,拟开展缙云山徒步拉练活动,现将活动方案汇报如下:

一、 活动主题

“不忘初心、牢记使命”缙云山徒步拉练

二、 活动时间

2019年8月1日(星期四)

三、 活动地点

***x

四、 参加人员

全体转退军人

五、 活动流程:

六、 活动要求

1. 全员统一着运动服装;

2全体员工提前10分钟到单位门口集合,清点人数;

三。如有严重高血压和心脏病,不适合户外徒步活动的人员应询问组织者;

4. 在徒步过程中,如遇身体不适应立即告知组长,由组长带其撤退下山或向景区工作人员求助,并指定一名临时组长带领队伍继续前往终点;

5在走的过程中,全员要发挥团结互助的精神,不能抛弃、放弃。

七、人员分组

8-10人一组,每组指定一名组长。

八、徒步活动介绍

(一)启动仪式:

1.全员活动热身;

2.集体合影;

三。授旗仪式:领队为退役登山队授旗;

4.领导致辞;

5宣布徒步旅行的注意事项和规则。

(二)徒步拉练:

1.徒步距离共10km左右,用时4-5小时;

2在规定时间内按既定路线完成徒步旅行。每名队员必须服从队长的指挥,不得擅自离队;

三。午餐应在出发前分发;

4每队到达终点站后伸展休息,等待后续队伍集合;

5.线路图。

(三(三)颁奖

1.终点处全员集合完毕;

2领队宣布每队徒步训练的结果;

3.领导为获胜队伍颁奖;

4.合影。

九、活动奖品

(一)优胜奖:

(二)纪念奖:

十、活动费用预算

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近日,公司组织观看了精准扶贫题材电影《最后一公里》。电影是以中国农村脱贫攻坚工作为主题,讲述了宜宾珙县珙桐村的李双洪临危受命出任村支书带领村民勤劳致富的真实感人故事。

时代把留守党员李双洪推上了村支书的平台上。他是电大毕业生,喜欢琢磨技术;为了照顾七公留下来,有情有义。在有人眼里,他是成事不足的憨包,在有人眼里他有担当的有志青年。事实上他身上有一股不服输、打不败的硬汉精神,临危受命当了村支书。

穷则思变,他带领村民开荒种茶,改良新品种,建立茶叶合作社,建立茶厂。可是,理想很丰满,现实很骨感。新官上任遇到老干部的不支持甚至阻挠;穷怕了的村民也未必理解支书的苦心;资金的缺乏让他寝食难安、绞尽脑汁;遇到个别贫困户的胡搅蛮缠、无理取闹;而最让人无法接受的是一颗颗被贫困冰冻的心,让人不寒而栗。为此还受到无赖的诬告,几近发疯。在月色里,他手拿砍柴刀在山顶对着杂草乱舞时的发泄的样子,有些英雄末路的悲哀,就要走上小姑周彤彤的老路,幸好周七公的一个拥抱融化掉了所有的失落与委屈,晓莉的爱情也给了他力量。这样塑造的人物就避免了高大上的套路,让人物更真实感人。

影片的成功,在于人物的塑造上栩栩如生,很接地气有生活味。在人物上,再现了人性的自私贪婪,也有人性的善良美好,有的贫困户好吃懒做、居心叵测,有的村干部贪权恋权、不思进取。通过描绘李双红、周富贵、周大奎之间尖锐的矛盾冲突,精彩的情节演绎,个性鲜明的人物,使电影更加的贴近生活,感染观众,激励人心,得出了精准扶贫中扶贫得扶志和智。

在公司推行的两长五大员和四联五服务的平台下,作为班组工会组长的我,首先应该以身作则作表率,并通过精准查找存在问题的根源,通过扶志和智,实行差异化内部管理和帮助,利用先进员工引领落后员工,带领全体员工共同进步,确保圆满完成事业部下达的各项任务。

⬣ 最后一公里巡查工作计划 ⬣

物资集团作为一家负责任的企业,必须时刻关注自身的生产运营情况,确保生产过程的安全和稳定。为了达到这一目的,物资集团制定了巡查工作计划,以便及时发现并解决存在的问题,从而使企业的生产更加顺畅。



在巡查工作计划中,首先是明确了巡查的范围和内容,以确保巡查工作的全面性和准确性。物资集团的生产覆盖范围较广,包括采矿、运输、加工、储存等各个环节,因此巡查工作必须针对各个环节进行,特别是与安全环保相关的方面。



其次,在巡查工作计划中,物资集团要求每个岗位的员工都要参与巡查工作,让他们在生产过程中发现任何存在的问题并及时反馈。这样,不仅能够发现问题及时解决,而且也起到了培养员工安全意识和责任感的作用。



再次,物资集团还要求对生产和员工进行全面的记录和统计,以便对巡查工作的情况进行及时分析和总结。这些数据可以用来评估巡查工作的成效和改进方向,并且还可以用来优化企业的生产计划和管理机制。



最后,在巡查工作计划中,物资集团还明确了巡查的频率和方式。采取巡视、巡查、巡逻等形式实施巡查工作,以确保巡查的全面性和及时性,同时也可以增强员工的安全意识和责任感。物资集团还利用现代科技手段,如无人机、摄像头、传感器等设备对生产现场进行实时监控,确保产线的情况得到有效掌控。



综上所述,在物资集团的巡查工作计划中,每一个步骤和环节都得到了详细的规划和安排,目的就是为了保证企业的安全和生产的稳定性。这种细致入微、科学合理的管理方式不仅可以提高企业在市场竞争中的竞争力,而且也更好地保护了员工的安全和健康。

⬣ 最后一公里巡查工作计划 ⬣

如果不是那场突如其来的变故,她将和千千万万个母亲一样,享受着儿孙绕膝的天伦之乐,和千千万万个母亲一样,在滚滚人潮中被人轻易遗忘。这是每个母亲都渴望的平凡生活,她却无福消受。

那一年,丈夫忽然病倒,医生面无表情地说,先交1500元押金。

家里只靠几亩薄田维持生计,儿子娶媳妇,然后添孙女,一分钱掰成两半花,哪还有治病的钱?她卖了家里的猪和鸡,又到处找人借,总算交齐了住院费,可是接下来的巨额治疗费用如何承担?

儿子说,我来想办法。儿子果然有办法,一次又一次,不断地往医院送钱。她疑惑,儿子怎么忽然长本事了?这钱,怕是来路不明吧?

知儿莫如母,她的预感很快变成现实。儿子被警察抓走,原来,为了给父亲筹备救命的钱,他参与了16起抢劫案。法律不会因孝心而柔软,他被判无期徒刑。

得知这一噩耗,丈夫气得一命呜呼,年轻的儿媳扔下九岁的女儿,绝情离去。

热闹圆满的小家庭,转瞬间分崩离析,她一病不起。

但也只是在床上躺了两三天,她命令自己必须站起来。儿子遭遇了人生中这么大的一个坎儿,如果没有母亲的帮助,他怎么迈得过去?年幼的孙女还要有人抚养,还要上学。哪一个人离了她都活不下去啊!

她决定先去监狱看儿子,这场变故让本就贫穷的家更是一贫如洗,连探监的路费都凑不齐。除了种好那几亩薄田,她还到山上挖蒲公英,捡地衣,摘野蘑菇,一切能换成钱的东西她都燕子衔泥似的搬回家。

一个年逾古稀的老人,没有退休金,没有一技之长,就靠着病弱的身体,养活自己和孙女,那是多么不易。因此,当她攒够路费时,已是两年以后。

那天她早早起床,将来之不易的路费层层包裹,然后带着孙女和干粮,坐上了开往监狱方向的车。

下车后,祖孙两人发现不多的路费被偷盗一空了,而到监狱,还有四十公里的路要走。这四十公里,她们就靠一老一小两副脚板一步步地丈量,饿了,就吃自己带的干粮;渴了,就找自来水喝;累了,就靠在树旁歇一会儿。

走了整整一天,终于到达监狱时,却被告知,得知家庭变故的儿子意志消沉,因不服劳教被关禁闭,不能探视。一向坚强的母亲顿时坐在台阶上号啕大哭起来。

最终,了解情况后,监狱领导破例让他们母子相见。

她伸出粗糙的手,一遍又一遍地整理自己破旧的衣衫,梳理自己稀疏花白的头发,使自己不至于显得太苍老。但是,看到母亲的那一刻,儿子还是哭了,反复说:妈,儿子对不起您!让您受罪了!

从儿子的眼睛里,她看到了自己的苍老和潦倒,但是母爱不会因苍老和潦倒而减少分毫。她哆嗦着嘴唇,用不多的词汇劝导儿子:你有什么理由不好好改造?家里有我在,你操什么心?只要我活着一天,就会抚养你女儿,撑起这个家!

懂事的孙女也和爸爸约定,要一起努力,她争取考上大学,爸爸争取减刑,早日回家团聚。

母亲的到来,让意志消沉的儿子再次充满斗志。

走出监狱的那一刻,她在心里给自己定了两个“硬指标”:一,每半年到监狱看一次儿子,帮助他改造。二,再苦再难也要供孙女上学。

一个孤苦老人,想要完成这两个指标,谈何容易?

她养了猪、鸡、鸭,每天五点钟起床,到山上采野果、割野草给牲畜当饲料,摘野蘑菇给孙女改善饮食,每天晚上陪孙女坐在灯下温习功课。甚至一次又一次跑到学校,跪求校长先让孙女上学,学费她慢慢补上。

营养、健康、尊严,一切母亲在乎的东西,她都心甘情愿地抛弃了。

爱可以赶走所有的不幸。在她的苦心经营下,家慢慢地焕发了生机。孙女以优异的成绩一路考上初中、高中,又以状元身份考入武汉大学。儿子也积极改造,参加了机械维修培训班,虽然劳动量很大,但一想到母亲和女儿,他就浑身是劲,很快成为监区的技术多面手,从无期徒刑改为有期徒刑后,又先后获得三次减刑奖励。

收到儿子寄回的减刑裁定书,她让孙女足足念了三遍,一会儿哭,一会儿笑,激动得像个孩子。

她说:儿子犯了罪,我也有责任,是我这个做母亲的没有管教好他,只要我活着一天,就要教他懂规矩,教他学好。

她坚守着自己定下的规矩,至少每半年去看一次儿子,给他带去浓浓的爱意和朴实的鼓励。整整十二年,从监狱到小山村,再从小山村到监狱,她用脚步在这条路上丈量了六十多次,行程加起来早已超过一万公里。

今后,她还会继续这样走下去,用脚步丈量着探视儿子的路,也丈量着一个母亲无限的深情。

一万公里的行程,是母亲所能给予的最朴实无华的关怀,如果需要,她会将这个行程走成两万公里、三万公里……

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解决联系服务群众“最后一公里”问题已成为基层开展群众路线教育实践活动中一个十分重要的课题。什么是联系服务群众“最后一公里”问题呢?“最后一公里”原指完成长途跋涉的最后一段路程,被引申为完成一件事情最后的而且是最关键的步骤遇到致命的障碍。在一般的乡镇,也存在联系服务群众最后一公里的问题吗?回答是肯定的。

“最后一公里”问题的表现形式又是怎样的呢?答案是多种多样。就拿落实惠民政策来说吧,明明中央的政策是很得人心的,但是却总有些地方、总有些人员,会在有意或者无意之间,让政策始终“走在路上”,服务始终“停在嘴上”,实惠迟迟不能或者是没有真正“落在身上”。

具体的拿种粮补贴的兑现来说,虽然总体上执行得是比较好的,群众是满意的,但是仍然存在一定的问题,这些问题不一定是在某个镇范围内发生过的,但是在全区或者全市、全省范围内总是发生过、被媒体报道过。具体有以下四种现象:

一种是工作中犯下初级错误:将补贴农户的姓名、身份证号码、面积或金额弄错,导致群众往返跑,耽搁时间,浪费钱财。二种是没有正确领会政策精神:在制定具体的补贴资金分配方案时,不尊重群众意见,不考虑政策规定,图简单省事,影响了政策鼓励种粮、增加农户积极性作用的发挥。结果是种粮补贴虽然发到了户,但是田土撂荒问题依然严重。三种是利用执行补贴政策的权力,加上群众不知详情,暗中利用一些管理漏洞,贪污挪用本该兑现到户的补贴资金。如联络镇曾经查处过的违纪案件一样。在慰问困难群众发放现金或实物时也容易发生类似错误,往往发生慰问金不到位或被克扣的情况。四种是后续服务不及时,户主死亡或分户后,需要变更银行账户或户主姓名,存在办事找人难等问题,群众办事不便。

“最后一公里”问题的根源在哪里呢?(一)官僚思维与管理模式。在中国的乡村,按照现行的法律法规,在乡镇及以下有三个管理层次:镇——村——组——户。村、组虽然都是自治组织,但是实际承担了大量终端操作层面的事务。无论是计划生育、殡葬改革政策等的落实,都不可能避开他们,而要依靠他们。就算是城乡低保政策的审核,也需要熟悉基层实际情况的人员参与。在长期的官本位观念下,绝大多数上一层级的工作人员,内心都有一丝“官念”,虽然把“服务群众”时时挂在口上,在具体执行政策的工作中总有一定的惰性,有向下安排布置的习惯。(二)执行者的思想不纯。一些人在执行政策时选择性执行,对自己有利的就执行,对自己不利的就想方设法拖、拉、推、挡,完全没有整体意识和全局观念。在一层一层的政策传达过程中也难免发生差错,在执行政策上由于工作方法的落后,在严格贯彻执行上级的意图上,就会不同程度的出现打折扣、经念歪的现象。最要命的是,在组一级里造花名册的时候,个别人就会考虑一下自己的利益了,总会有几分机动资源,最后归于他能够较为随意支配的地方。(三)工作中配合不够。有人会说,有些问题好像不是发生在镇这一个层级,那么这个问题该不该归咎于乡镇呢?如果不归于乡镇,惠农政策的制定后,从中央到省、市、区县、乡镇,可以说是经历了千里的距离,4个层级,基本能够保持中央的原样。为什么执行政策会走样呢?结果会与初衷不一致呢?如果这个责任归于乡镇,又如何解释呢?一是政策宣传不到位。就是群众不了解或者不清楚政策,让执行者有机可乘,或者未正确执行而不自知。二是政策执行监督不到位。导致发生差错或故意的违法犯罪行为。三是政策执行中的情况反馈不到位。政策的制定者未考虑到一些基层实际,政策本身存在一定的不合理性,也给执行者出了难题。而这些不合理的情况,应该及时向上反馈,或者在一定层面及时形成解决方案,却没有得到足够重视和及时研究。

所以,发生“最后一公里”问题的根本问题,仍然是思想和工作作风上的问题,服务意识不够,态度不端正,工作责任心不够,甚至是利益至上,个人私利私欲侵蚀集体利益或他人利益。那么有什么好的解决办法呢?首先解决思想问题。联系服务群众,就是要牢固树立全心全意为人民服务的理念,丝毫不要存着私心杂念。要加大反腐倡廉工作,让决策者和执行者都不想腐、不敢腐、不能腐。二是简化服务层级。建立一种直接服务制度,减少镇级工作人员在一些不必要的形式性的工作上占用的时间,让镇级干部直接与村民建立联系,多了解群众情况,为执行政策和检查执行情况创造条件。试想,到村组如果群众都不认识你,你能听得到多少真话,办得成多少事情。同时,让组干部可以直接参加镇级会议,保证组级干部群众能够给全面直接的了解政策的精神,减少政策信息在传达过程衰减或走样变形。三是畅通信息渠道。建立包括互联网、热线电话、手机微薄、意见箱等信息交换平台,让群众对政策的意见能够最快的反馈到镇政府,然后快速反馈到上级决策部门,以便及时完善政策的后续规定。四是建立监督机制。发挥纪检监察部门积极作用,强化监督管理,对发现在末梢环节发生的问题,及时纠正,并要严肃问责,涉及腐败的要从严惩处。五是打造职业化队伍。在镇级单位,无论是公务员还是事业单位人员,都是作为一种职业存在的。

而村组干部不是职业从事管理服务工作的人员,在目前物价水平较高,村组干部待遇较低且养老保障水平不高的情况下,还需要从事种植、养殖或者商业等工作保障家庭正常开支,要全心全意的投入工作,是有较大难度的。所以,建议积极探索村组干部的职业化,通过扩大管理幅度来提高薪酬水平,扩大大学生村官队伍并严格入村工作(控制最短服务年限),保障服务群众的质量和水平不断提高

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