合同范本|区政府办主任年终总结及工作计划(集合18篇)_区政府办主任年终总结及工作计划

区政府办主任年终总结及工作计划(集合18篇)。

✪ 区政府办主任年终总结及工作计划

✪ 区政府办主任年终总结及工作计划

乡镇政府办政务信息工作总结

今年以来，县政府政务信息工作紧紧围绕县委、县政府的中心工作，牢牢把握为经济建设和社会发展服务、为各级领导科学决策服务的宗旨，努力工作，开拓进取，较好地履行了信息搜集、情况反馈、政策导向、协调服务等主要职能。2013年，共计上报市政府信息科信息1000余条，其中被市政府《政务快讯》采用信息110条，被省政府《市州动态》采用4条，信息工作累计167分。编发《政务信息》13期。

一、服务大局，改革创新，提高政务信息服务质量与水平

一是围绕重点工作编报探索类信息。针对全县各项工作“瓶颈”出谋献策，编报大量动态信息，并注重归纳综合零散、孤立的信息，开发信息的深层价值。如：XX县倾力破解商贸物流发展“瓶颈”;XX县探索传统农业向现代农业转型新路径;XX县“三张牌”破解旅游发展瓶径;XX县“一线工作法”着力化解基层矛盾等信息，为领导决策做了重要导向。二是围绕政策落实、社会热点焦点问题反馈信息。做到对上级重大决策部署，领导、群众关注的热点焦点问题了如指掌。如XX县全面实施农村义务教育学生营养改善计划、XX县全力做好煤矿企业兼并重组工作、XX县抓实保障性安居工程后期管理等信息，让领导及时的了解工作。三是围绕特色工作推介信息。注重搜集掌握全县性的重大举措、中心工作及单位部门特色、亮点工作。重点围绕农业特色产业、工业经济等支柱产业及时总结上报，如:XX县争创国家aaaa级旅游景区、XX县被授予“中国油橄榄之乡”、XX县园区经济呈“量级飞跃”、XX县打造全过最大规模特色食用菌产业园等信息，受到省、市、县领导高度重视，对推介开江起到了积极的作用。四是围绕解决问题编报信息。针对影响经济发展和稳定的苗头性、倾向性、预防性问题，深入调研，及时编报信息，切实发挥信息的参谋助手作用。如XX县医改工作存在的问题与建议、XX县暂免部分小微企业两税政策执行中存在的问题等信息更好的为领导解决问题起了参谋助手作用。

二、健全制度，完善网络，切实强化信息保障

不断健全信息网络。在全县20个乡镇、80多个县直机关单位建立信息网点，明确专职信息员，使信息触及到各行各业，形成以县政府政务信息公开办为核心，县直综合部门信息员为骨干，各乡镇、各部门、各室办公室主任或秘书为主体的政务信息工作网络。同时加强与县委办、县人大办、县政协办等部门横向联系，做到互通有无、资源共享。并加大对信息员的培训力度，提高专职信息员的素质。全年共搜集县直机关和乡镇信息700余篇。

三、拓宽渠道，勇于创新，提高信息质量

一是拓宽信息收集渠道。克服等、靠、要思想，"闭门造车"方式，采取会议听、收集文件"看"、综合材料"挖"、深入基层"要"、专项问题"研"等方式，灵活运用约稿、会商等形式收集信息，保证信息稿源数量，提高信息质量。二是建立信息快速反应机制。对一些重大的治安案件、群体性案件、突出性事件等紧急信息，做到快速、高效。做到重大紧急情况和突发性问题早发现、早控制、早解决，以免迟报、漏报、瞒报。

四、加强学习，提高素质，开创信息工作新局面

一是建立科学的学习制度。积极开展自学、带学、指导等方式的学习活动，提高了信息室业务知识水平。二是加强政策理论学习。认真研究中央、省经济工作会议、省、市、县党代会精神，强化对上级政策法规的学习力度。三是努力钻研业务知识。围绕信息工作的特点，积极深入各部门了解情况，及时掌握第一手资料。积极参加市里组织的业务培训班，及时熟悉掌握信息编报工作的最新动态，拓展信息工作的知识面。

✪ 区政府办主任年终总结及工作计划

区政府办公室领导班子述职报告

（20**年**月**日）

今年以来，区政府办公室紧紧围绕*****大局和区委、区政府中心工作，积极发挥“决策中枢、参谋助手、效能标杆、形象窗口”的作用，深化机关品牌化、规范化、制度化建设，着力提高工作质量，提升工作效能和促进工作规范，圆满完成了各项目标任务，保证了各项决策的落实和政府工作的高效运转。

一、坚持以文辅政，服务政府科学决策

把办文作为办公室工作之基，树立精品意识和效率意识，突出思想性和实效性，重点抓好材料撰写、公文制发、信息服务、调查研究四项工作，政务服务水平不断提高。一是坚持材料高标准。围绕全区各阶段中心工作，注重战略和全局研究，力求文稿立意高、思路清、指导性强。特别是面对复杂经济形势和各级换届调整的考验，加强各类政策研究，准确把握领导意图，积极适应环境变化，深入基层广泛调研，重点抓好了《政府工作报告》、经济工作会议讲话等材料的撰写，形成了一批有份量、价值高的综合文稿。今年以来，累计撰写各类报告、领导讲话****余万字，汇报总结材料****余万字，有效发挥了以文辅政的作用。二是坚持公文严要求。按照“提高质量、控制数量、规范程序”的原则，—1—

严格把好行文、会签、核稿、印制等各个环节，在全区实现了政府公文电子化，全年共制发区政府文件***件、区政府办公室文件***件，保障了区政府有关重大事项的落实。认真做好文电接收工作，全年未发生漏办、错办和延误情况。高度重视档案管理工作，全面推行电子档案管理系统，顺利完成了万余份纸质档案的扫描加工，实现了档案管理、利用的数字化和信息化，提高了档案管理水平，继续保持了“省一级档案室”的称号。三是坚持信息重优质。紧紧围绕重点工作、重要经验和成果编发信息，加强政务信息的深层次研究，突出信息的实效性、实用性，使信息真正成为领导了解动态、分析形势、发现问题、科学决策的重要依据。今年以来，共上报信息***余条，编辑下发信息***期、政务要情****期，政务信息工作连续第**年保持全市第一。四是坚持调研出精品。紧紧围绕政府中心工作和领导决策需求选好题目，研究确定了区域经济发展、地方财源建设、农业产业化等重大课题和群众关心的热点、难点问题***个，深入组织开展调查研究，今年以来，共刊发《****政务工作》**期，完成调研成果**余篇，其中在市级以上刊物发表调研报告**余篇，为领导决策提供了重要参考。

二、突出督查实效，保障政府工作落实

按照“把握中心、服务大局、狠抓落实”的工作原则，完善考核制度，突出督查实效，确保了政府决策的有效落实。一是完善考核办法，改进工作机制。针对政府工作任务愈加繁重的实际，健全完善了“领导督查、督查领导”的工作机制，将区政府重大决 — —

2策和重点工作逐项分解，建立目标责任制，确保了真正落到实处。加快由被动督查向主动督查、由常规督查向纵深督查、由文来话往向实地跟踪督查转变，及时形成督查通报，向领导反馈并提出处理意见建议，使督查工作更加符合形势任务要求，更加科学规范。二是突出督查重点，狠抓督查实效。将市政府下达的考核任务及区里确定的便民实事、重点工程和重点工作作为督查重点，逐项进行梳理，通过定期督查、随机抽查、跟踪督查等形式，借助多媒体课件通报、《**政务督查》等方式及时反映汇报情况、研究解决问题，保障了各项重点工作的顺利推进。同时，对区长办公会议、区长工作例会及领导交办和批示的事项，及时分解落实任务，实行全程跟踪督查，促进了政府决策的有效落实。今年以来，累计刊发督查通报、专报**期，组织现场督查**余次，确保了***、***、****等一批重点工程和项目的顺利实施。三是认真办理人大代表建议和政协提案，促进问题有效解决。坚持“能够解决的尽快解决；通过做工作有可能解决的创造条件解决；确实不能解决的，要实事求是地向代表和委员们解释清楚”的原则，认真做好建议、提案办理工作，得到了人大代表、政协委员们的一致好评。今年以来，共办复人大代表建议**件，政协委员提案**件，请示报告**件，有效解决了群众反映强烈的热点难点问题。

三、强化综合协调，保障政务工作畅通

认真把握政府工作的程序和规律，统筹协调好办文、办会、办事等各项工作，做到了有条不紊、细致周密、灵活运转。一是统筹协调重大工作安排。注重加强与区几大班子办公室和部门、—3—

镇街的联系沟通，实现了重要工作、重大问题的有效衔接。按照“高标准定位，精细化筹备、严要求执行”的原则，统筹谋划，精心组织，完善形成了一整套制度化、精细化的流程，保障了*******等重大节庆会议活动的成功举办，全年累计承办各类会务活动**余次，全部高标准高质量地完成，得到了领导的充分肯定。二是提高后勤服务水平。坚持从大处着眼、小处着手，增强超前服务意识，对一些重要工作或重大问题超前思考、超前研究、超前安排，力争想在先、干在前，进一步提高了保障服务水平。今年以来，共组织参与重大公务接待**余次，接待上级领导**余人次，兄弟县区**余人次。加强后勤服务管理，按照严、细、勤、紧的原则，规范了财务报销和后勤用品购置，大宗办公用品实行集体研究、集中采购，小宗物品定点购置，有效节约了办公经费。加强车辆管理，实行定点维修、领导派修等制度，定期开展驾驶员管理教育，一年来安全行驶**余万公里，未发生任何安全事故，保证了区政府领导及政府公务活动的正常用车。三是积极推进应急值守工作。严格落实并督促各级各部门严格执行**小时值班制度，全面做好了上情下达、下情上传和组织协调工作。加强应急工作管理，认真做好应急预案修编及演练工作，先后围绕城市燃气、学校安全等组织各类应急演练**余次，增强了政府处置突发事件的应急能力。四是其他工作进展顺利。积极做好包村帮扶工作，累计投入**余万元，为***建设了文化大院，配套了路灯、排水沟渠等设施，有效改善了村民生产生活条件。同时，法制、人防、外事侨务、民族宗教、打私、电子政务等各项工作进展顺 — —

4利，均按照要求高标准地完成了各项任务。

四、立足效能提升，全面推行机关规范化建设

以“健全机制、打造队伍、优化服务”为目标，狠抓办公室内部机关规范化建设，办公室工作效能和对外形象得到进一步提升。一是抓学习，提高综合素质。狠抓学习型机关创建，严格执行每周二晚集中学习制度，通过聘请专家讲课、PPT交流展示等方式，组织文秘人员认真学习最新方针政策、各级领导讲话，学习经济管理、法律法规等专业知识，提高了工作人员的综合素质。坚持理论联系实际，定期组织到基层调研，到先进地区学习，了解实情，开阔视野，提升境界；同时，要求文秘人员每人每年撰写1—2篇有情况、有分析、有对策的调研报告。今年以来，先后在*****等刊物上发表各类文章和调研报告**余篇。二是抓制度，加强规范化管理。坚持以制度管人，按制度办事，修订完善了区政府办公室各项规章制度，编制了《区政府办公室工作制度规程手册》，实行严格的考勤、值班、请销假等管理制度，办公室各项工作做到了有章可循、规范有序。同时，统一印制了中性笔、笔记本以及一次性纸杯等带有办公室统一标识的办公用品，制作了统一的胸牌、岗位职责牌，使每名工作人员目标明确，责任清晰，营造了人人有责任、事事有人管、事事都干好的良好氛围。结合“从我做起，走向文明”主题实践活动，制订了区政府办公室公务活动礼仪规范，并组织到****进行专门的礼仪培训，提高了干部职工的礼仪素养。三是抓队伍，深入开展党风廉政建设。坚持把党建工作和党风廉政建设作为抓班子带队伍的基础性工

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作，认真组织开展述职述廉述德活动，严格落实班子成员“一岗双责”制度；加强与派驻纪检组沟通联系，在研究“三重一大”事项时，及时邀请派驻纪检组领导参加，主动、自觉地接受监督。加强对中层以上干部、领导秘书、司机等重点岗位的监督管理，教育引导全体干部职工做到自重、自省，筑牢了思想道德防线。认真遵守严肃换届纪律的各项规定，维护了风清气正的换届环境。

总之，今年以来，在政府办公室全体人员的共同努力下，较好地完成了各项工作任务，取得了一定的成绩。但工作中还存在一些问题和不足，一是参谋助手作用发挥的不够好，与领导的要求和标准还有一定差距；二是深入实际调查研究做得不够；三是办公室事务繁杂，办文、办会、办事效率有待于进一步提高。对于这些问题，我们将高度重视，强化措施，认真加以解决，力争使各项工作再上新水平。

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✪ 区政府办主任年终总结及工作计划

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一季度，在集团公司领导下，围绕节后开工、开盘做了以下工作：

一、认真总结xx年工作，落实集团公司各项工作任务

(一)公司于1月19日召开了全体员工会议，对xx年工作进行了安排部暑。提出了“ 抢抓扩大内需机遇，主动应对地产市场，人才队伍建设求精，安全质量控制求高，新上项目选择求稳”的指导思想和全面实现“4121”工作目标。即：完成续建项目投资4000万元，实现销售收入1亿元，实现利润xx年综合管理制度、财务管理制度和安全管理制度等各项管理文件。并进行了认真讨论。

(三)根据集团公司xx年各项管理制度及目标任务要求，报经集团公司审批，以宜弘置发(xx年工作任务、xx年培训计划和xx年员工主要考核任务。

二、加强施工管理，确保质量安全

(一)全面组织开门红。公司先后召开了有建设方、施工方、监理方参加的工作会议，对xx年工作进行了全面安排部署，明确了各方全年、季度所要完成的施工进度和目标任务。要求六月底前完成所有主体工程任务。确保九月底前全面完成建设任务。

(二)狠抓工程质量和安全生产

在质量管理上，从公司领导到工程部、监理部，定期不定期进行现场督导。总经理蒋隆荣一有空就深入到各栋号施工现场，检查施工质量问题，发现施工质量问题，督促施工方限期改正。为了确保工程安全生产，公司组织开工后，先后于2月16日、2月23日和2月26日三次对施工工地的安全生产进行了检查、督导，对发现的安全隐患进行了督促整改。同时对三次检查仍存在的安全隐患进行了处罚。共罚款2600元。

(三)严格组织招投标，确保配套工程如期同步建设。开年后，先后对样板房工程、防火门、外墙瓷砖、绿化工程、阳台栏杆、配电室等附属工程进行了严格的招投标。每次开标都请集团公司领导参与。并分别进行了多次评标和议标，最终落实了标的。多数已组织施工。

三、周密部署开盘，精心组织销售

(一)积极办理预售房许可证。春节刚过，财务科就往返于房地产管理局及相关部门，以最快的速度于1月xx年后工作的重中之重来抓，要求所有员工必须以服务销售为已任。从人力、物力上保证销售所需。财务科全力配合营销，办公室新增加人员主要工作精力几乎全部协助销售。做到有求必应。落实了专人协助营销部

四、挖掘增效潜力

由于香山锦苑项目原设计容积率为3、0，但批准容积率只有2、96，还有近1500平方米建筑面积可以利用。经过不厌其烦的与开发区规划局、开发区管理委会主要领导多次协商，争取，终于同意在4#、5#楼各增加一层，可增加10套1500多平方米的住宅面积。降低建房成本一百多万元。

五、积极组织资金

开年以来，财务科把组织资金放在重要位置，多次与建行联系，于3月4日争取xx年开业的阳江、广西公司储备一批素质好、作风硬、业务技能强的中层管理人才。

本次项目培训的全程参与和跟进，对于个人熟悉培训组织与培训管理工作有了很大的帮助，组织和协调能力得到了很大的提升。

2)九州通集团第四期中高管培训班学员第四季度学习情况跟进：主要协助集团人力资源规划中心对第四期广东公司中高管培训学员学习情况进行跟进：转训课程满意度调查统计与收集、月度培养计划表的制定、阶段性培养会议的组织等。

4、活出真我风采集训营

10月30-10月31日，在手头工作很繁忙的情况下积极报名参与了公司组织为期2天的"活出真我风采集训营"，通过培训营的学习，个人在职业心态、演讲能力、执行力方面得到了很好的锻炼，并获得了集训营"最佳口才奖"荣誉称号!

5、营销储备职业规划管理方案

一方面，集团人力资源总部的集中招聘无法满足广东公司业务快速发展对储备人才的需求，广东公司迫切需要建设自己的人才梯队;另一方面，目前90%以上的营销储备人员对个人的职业发展目标与发展路线很迷茫，找不到实现职业发展的方式和途径。

基于以上情况，作为广东公司职业规划专员，在第四度完成了营销储备职业规划管理方案的撰写，对于营销储备职业发展路线和考核方案进行了明确的规划，目前方案正在审批中，预计明年可投入使用。

6、新员工辅导

第四季度完成了对新员工陈梦佳和周军职业规划理论知识和实践操作的辅导和传代，目前而言，两人已经可以独立完成职业规划认证考试的操作流程。

7、部门项目的工作支持

1)兼职管理岗关爱活动：从兼职管理岗关爱活动方案的撰写到活动后期的宣传，协助陈梦佳对本次活动进行了全程的参与和跟进，保证了活动的顺利开展。

2)集体婚礼：全程负责婚礼现场的拍照和新人的户外取景摄影。

二、个人亮点

1、项目管理和项目组织能力得到了很好的提升

跨部门协调与沟通项目的顺利开展和圆满结束，使个人在项目工作的开展上积累了丰富的工作经验，对项目管理有了很深刻的体会，项目组织能力得到很大的提升。

2、创新意识不断加强

从部门例会互动实际效果调查表的设计实施到营销储备职业规划管理方案的撰写，随着个人对实际工作的了解和认识进一步加深，打破常规的思维模式逐渐形成，各种大胆创新的方案不断涌现。

3、综合素质在实践中得到很好的锻炼

现代社会需要的是综合型的人才，所以在做好本职工作的同时，接手了很多额外的工作，对于个人综合素质能力的锻炼争取了很多良好的机会。比如中层储备培训班的全程参与和跟进，使个人在培训管理、培训策划、培训组织等方面的能力得到很好的补充。

4、沟通能力进步很快

由于项目工作涉及的面和人员比较复杂，对资源的调动更加迫切，因此对个人的沟通协调能力提出了很大的挑战，在此过程中，与部门负责人和高层领导的接触和交流更加频繁，在克服与高层领导沟通恐惧心理的同时，个人沟通能力取得了长足的进步。

三、个人不足

1、对于细节的关注不够

细节决定成败，但是在实践工作中对于细节的关注往往没有提升到一定的程度，出现了因小失大的情况。特别体现在集团职业规划中心对我们的考核，因为对细节的不屑，在认证考试的组织工作中没有按照集团的规范进行操作，出现扣分的情况，导致整个职业规划项目在整个集团排名比较靠后。

2、难以保持长久的工作激情

从刚进公司的满怀激情在现在的"麻木不仁"，工作热情可谓是一落千丈，人在无法改变环境的时候往往就会被环境所同化。重复、繁琐的工作将满腔的激情一扫而空，如何寻求新的支撑点，爆发新的工作热情，并保持住长久的工作热情是当前亟待解决的问题。

3、对职业规划项目认可度不高

由于职业规划项目的前期研发和方案的编写集中在集团人力资源总部开展，分公司职业规划岗的工作职责主要是协助集团开展认证考试的操作，所以个人对于整个认证方案、认证意义、了解不够深刻，在具体认证过程中对于集团认证实施方案的认可度不高，有时候出现消极应付的情况，没有加入个人主观能动性。

4、空杯心态没有自始至终

初入职场，怀着空杯的心态，在学习中工作，在工作中学习，个人能力提升非常快，但是当个人技能和经验积累到一定程度，能够独挡一面的时候，就很难倒空心中的那杯水，从头再来。每个人都会碰到职业发展的瓶颈，如何才能够不断进取，更上一层楼呢，唯有倒空心中那杯水，空杯心态自始至终，方能不断吸取他人之长，补已之短，早日实现个人职业发展目标。

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政府工作规则

一、根据《中华人民共和国地方各级人大和地方各级政府组织法》和《国务院工作规则》，结合我区实际，制定本规则。

二、区人民政府组成人员要履行宪法和法律赋予的职责，坚持解放思想，实事求是，开拓创新；忠于职守，服从命令，顾全大局，全心全意为人民服务。各部门要依照法律和行政法规行使职权，进一步转变政府职能、管理方式和工作作风，推进电子政务，提高行政质量和效率，切实贯彻区人民政府各项工作部署。

三、区人民政府由下列人员组成：区长、副区长、办公室主任、政府组成部门的各委员会主任、各局局长。区人民政府实行区长负责制，区长领导区人民政府工作，副区长协助区长工作。

四、区长召集和主持区人民政府全体会议、常务会议和区长办公会议。区人民政府工作中的重大事项，必须经区人民政府全体会议或常务会议讨论决定。对紧急和突发事件来不及召开会议而又必须及时处理的，分管副区长相互协商处理后，及时向区长报告。

五、副区长按分工负责处理分管工作。各位副区长是各项分管工作的第一责任人,要大胆工作,认真负责,分管的日常工作要敢拍板，敢决策，敢负责。遇到重大问题,难以协调解决的,及时向区长报告。副区长受区长委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表区人民政府进行外事活动。

六、办公室主任在区长领导下，负责处理区人民政府的日常工作。

七、区长出国考察和较长期外出、学习期间，由负责常务工作的副区长代行区长职务。

八、区人民政府组成部门各委员会主任、各局局长负责本部门的工作。各组成部门要首先向政府分管领导汇报工作，一般不直接向区长请求或汇报工作，日常工作由分管领导研究定夺，涉及全局性工作或重大事项，由政府分管领导提出处理意见并向区长汇报。审计局在区长领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。

九、区人民政府要自觉接受区人大及其常委会的监督和区政协的民主监督，向其报告、通报工作，虚心听取意见和建议。区长代表区人民政府向区人民代表大会报告工作；区长或副区长代表区人民政府列席区人大常委会并报告工作；各政府组成部门受区人民政府的委托向区人大常委会汇报某一方面的工作。认真办理人大代表建议和政协委员提案。

十、区人民政府实行区人民政府全体会议、常务会议、区长办公会议制度。

区人民政府全体会议由区长、副区长、办公室主任、政府组成部门的各委员会主任、各局局长组成，由区长召集和主持。区人民政府全体会议一般每半年召开一次，根据需要可安排街道办事处主任和其他有关部门的主要负责人列席会议。

区人民政府常务会议由区长、副区长组成，由区长召集和主持。区人民政府常务会议一般每月召开二至三次，如有需要可临时召开

区长办公会议由区长召集和主持，涉及到的副区长出席会议，政府办公室主任、副主任、与议题有关的部门负责人参加会议。区长办公会议根据需要不定期召开。

十一、副区长受区长委托或按照职责分工召开专题会议，研究、协调和处理区人民政府工作中的一些专门问题。由政府办公室负责组织，派人记录并编写会议纪要。

十二、提请区人民政府全体会议、常务会议和区长办公会议讨论的议题，由区人民政府分管领导同志协调或审核后提出，报区长确定，会议文件由区长批印，会议审议的重大政策性问题，要备有综合部门、政策咨询部门的意见，要准备两个以上的比较方案，供会议决策。一般情况下，会议中间不得插入没有准备的议题，不审议不按办文程序办理的议题。凡区长、副区长职权范围内应解决的问题，不提交会议讨论。会议的组织工作由区人民政府办公室负责，文件和议题于会前送达与会同志。

十三、区人民政府及各部门召开的工作会议，要减少数量，控制规模，严格审批。需要召开全区性会议，应当提前15天报送区人民政府办公室审批，应由各部门召开的会议，不得要求以区人民政府或区人民政府办公室的名义召开，原则上不邀请区长、副区长出席，不邀请各街道办事处负责人出席，确需邀请的须报区人民政府批准。全区性会议应尽可能采用快捷、节俭的形式召开。

十四、各部门、各街道办事处报送区人民政府的公文，应当符合《国家行政机关公文处理办法》和《国家行政机关公文格式》的规定。除区人民政府领导同志交办事项和必须直接报送的绝密事项外，一般不得直接向区人民政府领导同志个人报送公文。各部门报送区人民政府的请示性公文，部门间如有分歧意见，主办部门的主要负责人要主动协商，不能取得一致意见的，应列出各方理据，提出办理建议。

十五、各部门、各街道办事处报送区人民政府审批的公文，由区人民政府办公室按照区人民政府领导同志分工呈批，重大事项报区长审批。

十六、区人民政府发布的规范性文件，向区人民代表大会或区人民代表大会常务委员会提

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一年来，在政府办公室领导的带领下，在同事们的支持帮助下，本人始终坚持以理论学习、提高素质为重点，以加强实践锻炼、提高工作效率为核心，以转变工作作风、增强责任意识为基础，努力履行岗位职责，努力完成各项工作任务。现将一年来的学习、工作和廉洁自律情况作一汇报，请领导和同事进行评议，我一定将领导和同事们对我提出的批评、意见、建议和希望视为鞭策，履行岗位职责的肯定作为今后工作的动力。

一、加强业务和政治理论学习，努力提高综合素质。

业务理论学习方面。作为政府办公室的一名秘书，我感到肩上担着沉甸甸的责任，心里也有清醒的认识和原则，只有认认真真学习，扎扎实实工作，踏踏实实做人，才能不辜负组织、领导的信任、期望和同事的支持帮助。一年来，能够不断加强专业理论学习，认真阅读并深刻体会新时期的思想理论，努力做到理论联系实际，全面提高自身的业务素质和工作能力。坚持在自学的基础上，努力钻研业务，在观察中学习，下功夫培养自身的抓“大”、抓“全”、抓“主”、抓“深”素质。积极向领导和上级机关学习，仔细分析上级机关的材料，多进行换位思考，努力提高写作水平。虚心与同事交流写作体会，汲取有益经验，借鉴不同的写作风格和特点。坚持读书看报，收看新闻。在汇报工作、交流工作、落实工作中敢于讲真话、讲实话、讲规矩，善于在日常工作和交谈中学习，善纳高见，善听批评，集思广益。在实践中学习，有机会就深入基层，勤于亲问，掌握第一手材料。坚持做到勤思、常练、多改，努力提高文章质量。与此同时，坚持不懈地学习党的路线、方针、政策知识，努力充实所服务各部门的知识，并结合党员先进性教育活动，认真学习了党的三代领导人的著述和言论，进一步丰富了知识层面，提高了理论水平，增强了适应新形势的能力。

政治思想方面。始终坚持党的理想信念，努力在工作中改进利己主义、部门主义、形式主义、本本主义等不良思想倾向，牢固树立正确的人生观、价值观和世界观，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，自觉地从政治上、思想上、行动上同党委、政府保持高度一致。通过党员先进性学教活动，进一步增强了学习的自觉性和积极性，使自己对市场经济、依法行政、政务管理、公共服务等方面的认识从感性上升到理性的新高度，提高了政治觉悟，增强了政治鉴别力和政治敏锐性。在实际行动中始终以党员的标准严格要求自己，加强党性锻炼，认真履行党章规定的各项义务，积极参加党组织的各项活动。

二、牢固树立服务意识，创造性地开展工作。

政府秘书和政府办公室副主任作为服务领导、服务基层、服务群众的工作人员，工作上要求思维敏捷，反应迅速，雷厉风行，讲求实效。本人在工作中坚决服从办公室领导和政府领导的安排部署，努力做到不越位、不缺位、求到位;参事、议事、不定事;办文细、办事稳、办会实;领会领导意图快、贯彻落实快、具体操作快;全面做好组织、协调和服务工作，主动与各部门沟通联系，熟练掌握计算机等现代办公设备的操作和使用。在工作中坚持从大处着手，小处着眼，本着对领导负责的态度，报实情、报真情，做到情况准、事例准、数字准。在起草领导讲话、草拟工作汇报、打印文电、下达通知、统计数据时，仔细校对、认真核实。在组织各种会议和领导活动时，周密计划，预想在先，努力做到程序清晰、井井有条。严守机密，坚持做到不该说的坚决不说，不该问的坚决不问，不该记录的坚决不记。严于律己，谦虚谨慎，以身作则，廉洁自律。对前来办事的同志和群众，热情接待，能办的事马上办，杜绝口大气粗、故意刁难。工作中坚持做到办事扎实，不图虚名，不把家庭困难和个人情绪带入工作，努力把办公室领导和党政领导交办的每一项工作落到实处。积极协助办公室主任抓好文字把关和综合业务工作，认真遵守办公室的各项规章制度。今年以来，在办公室领导和同事们的关心、支持、帮助下，先后完成了《政府工作报告》、《政府工作规则》及其他各类讲话、文件和综合汇报材料的拟草工作;协助领导组织召开4次政府常务会议、5次市长办公会议、11次领导协调会议，编写各类会议纪要5期;协助领导督查有关工作8次，积极调研督查各口工作进展动态情况，掌握第一手资料，增强感性认识，努力提高工作效率。

三、存在的问题和今后的努力方向。

回顾20xx年以来的工作，虽然取得了一些成绩，但这些都是在领导的关心、支持和同事们的帮助下取得，工作中还存在着诸如把握工作的能力需要快速提高、组织协调能力需要不断强化、抓落实的决心和韧性需要进一步加强、综合能力和自身性格需要不断锤炼等深层次问题。在今后的工作中，我将努力改进不足，改正缺点，发扬优点，一如既往地干好本职工作，以优异的成绩回报组织、领导和同事们的关心、支持、谅解和爱护。

✪ 区政府办主任年终总结及工作计划

我叫XXX，男，现年XX岁，中共党员，现任XX区人民政府办公室副主任，主要协调副市长XXX、XXX分管的民政、教育、卫生、计划生育、药品监督、物价、残联和政府办信息科、秘书科等工作。一年来，在办公室主任的领导下，我和几位副主任精诚团结、勤政为民、恪尽职守、踏实工作，当好了领导的参谋和助手，较好地完成了所协调的各项工作，现将一年来自己的思想学习工作等情况述职如下：

一、不断加强理论学习，努力提高自身素质

作为一名长期在乡镇和委局工作的干部，从事政府办公室工作时间不长，因此，今年以来，我主要还是加强学习，转换角色，熟悉情况，启动工作，不断鞭策自己，系统学习党的各项方针、政策、路线和国家法律法规，以充实自己的头脑，丰富自己的思想，力求达到先知先觉和融会贯通，从而避免工作中出现失误、偏颇。首先是加强邓小平理论对经济工作指导作用的深刻学习，按照“三个代表”要求，深刻领会党的十六大、十六届四中全会精神实质和丰富内涵，活学活用;其次是努力学习社会主义市场经济知识和现代企业管理制度，武装思想，学以致用;第三是加强法律法规方面学习，提高法制观念，并坚持工作中依法行政;第四是根据自己所协调的工作特点，有针对性的加强专业学习，同时，还广泛收集有关资料，主动了解新情况，积极向相关领导和其他主任请教、学习，做到了“懂大局、管本行”，掌握了一些工作的主动权。

二、克难攻坚，勤奋工作，圆满完成了各项任务目标

我所协调的几项工作，市委、市政府均给予了高度重视，主管领导大力支持。因此在工作中我始终保持兢兢业业，勤奋实干的工作态度，以旺盛的工作精力，饱满的工作热情投入到各项工作中去。

教育体育方面。首先，做好“普九”巩固提高工作，使全市适龄儿童入学率小学、初中、残疾儿童分别达到100%、98.39%和94.46%，初中生辍学率控制在1.3%以下;其次，抓好基础教育的“塔尖工程”，推动高中教育质量迈上新台阶;三是坚持职业教育、成人教育、素质教育统筹兼顾，协调发展的方针，促进教育为地方经济建设服务;四是围绕结构调整，不断深化教育改革，启动了中小学布局调整，积极发展学前和高等教育，提高民办教育的市场份额，推动信息技术教育等各项工作;五是不断进行理论和机制创新探索，确保教育工作可持续发展。

卫生工作。一是加强疾病的预防与控制工作，使传染病发病率控制在国家规定标准以下;二是妇幼保健工作得到进一步加强和巩因，全市主要妇幼卫生指标得到改善，群众的保健意识明显增强;三是健康教育工作取得新进展，行业健康教育蔚然成风;四是中医药发展不断进步;五是逐步完善了农村卫生服务新体系，推动了农村卫生事业健康发展，“合同医疗”保障机制得到全面实施。农村就医环境不断改善;六是以病人为中心的优质服务活动有声有色，并适时推出一系列服务新举措;七是加大了执法力度，医疗卫生市场得到净化，扭转了乱办医、办医滥的不良局面;八是进一步深化了卫生体制改革。

计划生育工作。一是人口过快增长的势头得到有效遏制;二是计划生育管理水平稳步提高，计划外生育逐年减少;三是综合避孕率达到较高水平;四是计划生育工作基本实现“三为主”;五是计划生育整体工作水平有了很大提高，促进了计生工作的良性循环。

其他方面工作。民政工作主要是抓了最低生活休障的应保尽保工作和救灾工作，保障了困难群体的基本生活，促进了社会安定团结;物价工作完成了各项目标任务;药品监督工作，履行了药品市场的监督管理职能;办公室的信息科和秘书科工作均得到办公室和市领导的肯定。

三、廉洁奉公，勤政为民

工作上，生活上，本人能够认真对照中纪委五条规定，严格要求自己，不搞特殊化，做到开明廉政、秉公办事，想群众所想，急人民之急，牢固树立群众观点，深入基层，了解群众疾苦，调查研究，吃透社情民意，不搞形式主义、官僚主义，并能够率先垂范，对自己所分管的部门人员既严格要求，又能热情爱护，正确对待自己，工作不斤斤计较，不挑肥捡瘦，搞好内部团结，能做到大事讲原则，小事讲风格。

做好政府办公室工作，对我来说是个新课题，工作的开展仅仅是个起步，况且还存在着许多不尽人意之处，今后，我将虚心向领导和同志请教学习，努力把自己锻炼成为一名合格的政府工作人员。

✪ 区政府办主任年终总结及工作计划

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席会议的人员提出意见。

一、五年的回顾1999年以来，本届政府在市委、市政府和区委的领导下，在区人大依法监督、区政协民主监督和大力支持下，高举邓小平理论伟大旗帜，坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策，认真实践“三个代表”重要思想，解放思想，抢抓机遇，开拓进取，奋力拼搏，经过全区人民的共同努力，～完成了区五届人大历次会议确定的各项任务，经济建设和各项社会事业迈上了新的台阶。(一)经济持续快速发展，综合实力明显增强经济实力日益壮大。～年（预计数，1990年不变价，下同）与1998年相比，工农业总产值由4.64亿元增加到8.11亿元，年均增长11.8%。其中农业总产值由9319万元增加到1.21亿元，年均增长5.4%；工业总产值由3.7亿元增加到6.9亿元，年均增长13.2%。固定资产投资(月报口径)由6924万元增加到2.45亿元，年均增长28.8%。社会消费品零售总额由5.16亿元增加到7.75亿元，同口径年均增长10.7%。财政总收入从5663万元增加到1.53亿元，年均增长22%。(二)改革不断深入推进，对外开放逐步扩大企业改革逐步深化。以市场为取向的企业改革进一步深化，企业产权制度逐渐明晰。采取分立搞活、置换职工身份、股份合作制等方式，先后完成了市乳牛尝无线厂等12家国有、集体企业改制工作，改制面达71.2%，企业活力得到增强。财政改革继续深入。以建立社会主义公共财政为目标，大力推进国库统一支付、政府采购、预算内外资金统一管理、“收支两条线”管理等财政支出方式的改革。积极稳妥开展农村税费改革试点工作，基本实现了“三个确保”。五年来三次对区、乡镇财政体制作重大调整，提高了区、乡镇两级基本行政能力。加大对街道、区直部门的保障力度，兑现了职工住房工龄补贴。加强财政、审计监督，维护财经秩序。加强政府债务管理，清理整顿农村合作基金会，最大限度地规避财政风险。(三)基础设施日趋完善，城乡面貌明显改观城乡建设步伐加快。陈碧小城镇、碧湖新村、王明新村、坛景花园、碧海花园、坛苑花园、旧街二期改造等一批重点建设项目先后实施，五年来共开发房地产面积41.3万平方米。加大了城市管理力度，辖区、文化巷、五四路等得到有效整治，开展了拆违治乱和农村“双整治、双建设”工作，城乡环境不断改善。水利建设取得实效。城区防洪堤基本达到国家规定的设防标准。投资1038万元建成城源、青口仔等12处水电站，新增装机容量3315千瓦。投资1000万元全面完成农村电网改造，网改面100%，通电面100%。投资256万元建成洋溪蔬菜基地等节水灌溉农田3606亩。投资92万元建成农村供水12处，农村饮水困难问题得到基本解决。可持续发展能力增强。以工业污染防治为重点，加大废气、废水治理和监督力度，完成“一控双达标”任务，创建烟控区和噪声达标区14.6平方公里，环境质量有了明显改善。加强市区周围一重山和沙溪沿河两岸森林的保护，界定生态公益林8.3万亩并进行严格保护，连续13年实现无森林火灾。落实基本农田保护和水土保持政策，健全了三级土地监察网络。坚持不懈抓好计划生育工作，连续五年人口自然增长率控制在6‰以内，人口再生产进入良性循环轨道。过去的五年，是建区以来发展最快、最好的时期之一。

二、在这五年的具体工作实践中，我们牢牢把握了以下三点：第一，坚持开拓创新，加快发展，是政府工作必须一以贯之的主题。以“富民强区”统揽全局，把发展作为第一要务，在战胜困难中坚持发展，在抢抓机遇中加快发展，在开拓创新中率先发展。在经济建设中，以项目工作为抓手，以园区建设为平台，以招商引资为突破口，以改进服务为重点，着力提升经济总量。通过发展，迅速增强了经济综合实力，有效解决了前进中的问题。第二，坚持执政为民，服务百姓，是政府工作必须时刻牢记的宗旨。认真实践“三个代表”重要思想，坚持把满足群众的迫切愿望和要求作为工作的出发点和落脚点，正视并切实解决事关群众重大利益的热点难点问题。通过逐步健全社会保障体系、实施再就业工程、加大城市环境综合整治力度、加强社会治安综合治理等措施，努力为群众谋利益、解疑难、办实事，人民生活质量不断提高。第三，坚持求真务实，勤政高效，是政府工作必须大力倡导的作风。结合繁昌实际，相继制定了企业改革、招商引资、培植财源、鼓励发展等一系列政策措施，促进了经济持续、快速、健康发展。坚持对重点工作现场办公、专题协调、定期督查，有效地提高了政府工作效率。建立和完善各种规章制度，实现用制度管人、管事。通过加强政府自身建设，精心打造诚信品牌，形成了“说了算、定了干、一抓到底、抓出成效”的风气，营造了讲团结、谋发展、干实事的氛围。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我区经济社会发展中还存在着不少困难和问题，主要是：经济总量较小，支撑区域经济的主导产业不明显，省内外知名的企业品牌较少；农业产业化程度不高，农民收入增长趋缓；经济的外向度较低，投资环境还不尽人意；就业压力较大，一些群众的生活还比较困难，社会保障体系有待健全；政府职能仍需转变，行政行为仍需规范，消极～现象和不正之风仍然存在。对此，我们必须高度重视，在今后工作中采取有力措施认真加以解决。

三、～年工作任务～年是全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神的重要一年，也是新一届政府的开局之年。做好新一年的工作，对保持我区经济社会全面、协调、可持续发展，具有十分重要的意义。～年我区国民经济和社会发展的主要预期目标是：实现全区农业总产值2亿元(现价，下同)，增长4%。规模以上工业总产值4.2亿元，增长32.3%。全社会固定资产投资3亿元，增长9.1%，固定资产投资（月报口径）2.7亿元，增长10.2%。社会消费品零售总额8.5亿元，增长9.7%。出口总值110万美元，增长7.8%。实际利用外资660万美元，与～年持平。地方级财政一般预算收入9580万元，同口径增长10%。农村居民人均纯收入4370元，增长3%。人口自然增长率控制在7‰以内。城镇登记失业率控制在4.89%以内。为确保实现上述目标任务，我们必须着力抓好以下几

个方面的工作：(一)做好农业农村工作，千方百计增加农民收入加大农业结构调整力度，大力发展粮菜兼作型经济作物，力争经济作物面积再提高2个百分点；改造调整果业，引种太田芦柑、优质杂柑、大果哈姆林等优质品种；加快发展蔬菜业，依托“丰”品牌，建立优质高效的城郊蔬菜基地；加快实施以笋竹两用林为基地的毛竹丰产林建设；大力发展草食动物，成立完善土鸡、生猪养殖专业协会，培育特色效益农业。开展“水利建设年”和水利化区建设，夯实水利基础设施，增强防御灾害能力，为防汛抗旱、农业生产和农村经济发展打好坚实基矗当前要想方设法在组织非农收入和农村富余劳动力转移上下功夫，努力提高农民的收入。坚定不移地贯彻落实减轻农民负担的有关规定，做好农村税费改革试点各项工作，严格执行“五取消、一稳定、一改革”政策，建立起“三个确保”的长效机制。全面深化集体林权制度改革，建立经营主体多元化，责、权、利相统一的经营管理新机制。深入实施《安微省乡镇工作纲要》，创新乡镇管理体制，促进乡镇经济社会发展。(二)扎实抓好财税工作，确保财政收支平衡提高财政对经济发展的调控能力，加强增收节支，按照社会主义市场经济要求，综合运用财政税收政策促进经济发展。继续打造以非公有制经济为主体、第三产业为主导、工农业为基储园区经济为后续的财源格局。严格依法治税，加强税收征管。认真贯彻市对区财政体制改革方案，积极推进国库统付、社会保障、农村税费、预算编制制度等改革，优化收支结构，集中财力保工资、保稳定、保重点。要强化财政、监察、审计监督，规范财政管理，清理整顿规范区直部门房屋出租办法，严格执行“收支两条线”，统筹预算内外资金，探索会计核算中心运行机制，加强对预算执行和重点项目资金的追踪管理，从严查处各种违反财经纪律、挥霍财政资金的行为。(三)坚持以人为本，维护社会安定稳定加强对矛盾纠纷的排查调处，畅通信访工作渠道，倾听群众呼声，主动解决好群众关心的热点、难点问题，从源头上化解引发矛盾纠纷的各种因素。深入贯彻《安微省社会治安综合治理纲要》，巩固“严打”整治斗争，依法严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪，深入开展基层“创安”活动，健全完善社会治安打防控一体化机制，严密防范、坚决打击境内外各种敌对势力、非法宗教势力的破坏活动，维护社会稳定和人民生命财产安全。治理“餐桌污染”，建设“食品放心工程”。做好勘界工作，确保边界地区社会生产秩序安定稳定。高度重视安全生产，扎实开展安全专项整治工作，严肃查处各类安全生产事故，逐步建立安全生产的长效管理机制，形成全社会积极倡导安全生产的良好氛围。(四)、加强政府自身建设全面建设小康社会的新形势新任务，对新一届政府提出了新的更高的要求。我们必须切实加强政府自身建设，进一步提高施政能力和执政水平。转变职能，建设服务型政府。认真研究解决政府管理越位、缺位、错位问题，不断理顺政府与企业、市尝社会的关系，切实把政府经济管理职能转移到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。进一步落实办事公开制度，实施政府“阳光工程”，切实提高政府采购、工程招投标等行为的透明度，保障群众的知情权、参与权和监督权。建立重大事项社会公示制度、社会听证制度和完善专家咨询制度，推进政府决策的民主化、科学化。依法行政，建设法治型政府。严格执行行政决策、行政执法和行政收费等方面的法定程序，推进行政行为程序化，自觉运用法律手段调节、管理经济和社会事务。认真贯彻《行政许可法》，严格行政执法责任制、评议考核制和错案责任追究制，完善行政复议制度，规范行政执法行为，促进政府机关和公务员依法履行职责。认真执行人大及其常委会的各项决议，自觉接受监督，依法报告工作。积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，主动听取各民主党派、工商联、无党派人士及各人民团体的意见和建议，高质量办理人大代表议案建议和政协委员提案。坚持政府与人大、政协、工会联席会和政府组成人员联系人大代表、政协委员制度。与时俱进，建设学习型政府。全体公务员特别是各级领导干部要顺应时代潮流，深入系统地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大以及十六届三中全会精神，学习政治、经济、文化、科技、法律等方面最新知识和理论，增强解放思想、实事求是、与时俱进的自觉性，提高理论水平和做好实际工作的能力。坚持联系实际、学以致用的良好学风，强化创新意识，努力使政府工作体现时代性、突出先进性。进一步抓好各类专业培训，开展公务员行为规范教育，不断提高公务员队伍的整体水平。求真务实，建设实干型政府。大兴调研之风，深入实际，解决问题，克服各种官僚主义、形式主义，改进文风会风。增强全局观念，做到令行禁止，确保政令畅通。强化拼搏意识，以拼搏求发展，以实干树形象。特别是对看准的事先干，摸索中的事先做，有争议的事先试，做到有困难冲锋在前，有责任承担在先。提高落实能力，明确工作目标任务，建立健全工作责任制，强化督促检查，使部署的各项工作落到实处。勤政为民，建设廉洁型政府。牢记“两个务必”，进一步强化“民本”意识、“公仆”观念，切实把人民群众“拥护不拥护、答应不答应、高兴不高兴”作为政府工作的根本出发点和落脚点，在政府工作中更多体现人文关怀，更多关注社会成员的公共利益，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。坚持从完善体制、机制和制度入手，进一步规范事权、财权和人事权，加强行政服务中心和经济发展环境投诉中心建设，强化廉政和效能监察，做到廉洁从政。坚持勤俭办一切事业，珍惜民资民力，反对奢侈浪费，做大多数群众赞成的事，办大多数群众受益的事，干长远利益的事。抓好领导干部任期经济责任审计，强化党风廉政建设责任制，坚决惩治～，纯洁队伍，净化风气，树立正气。

各位代表，回顾过去，我们豪情满怀；展望未来，我们信心倍增。新的目标已经确立，新的形势催人奋进，新的事业任重道远。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，以党的十六大、十六届三中全会精神为指导，在区委的坚强领导下，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，奋发

✪ 区政府办主任年终总结及工作计划

    区二届人大三次会议文件
    政府工作报告
    ——2005年3月2日在**区第二届
    人民代表大会第三次会议上
    各位代表：
    现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告,请予审议，并请各位区政协委员和列席会议的同志提出意见。
    一、2004年政府工作的简要回顾
    过去的一年，在市委、市政府及区委的正确领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督与大力支持下，全区人民高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以科学发展观为指导，全面贯彻落实国家宏观调控重大决策，大力实施“1336”工程，突出重点，开拓进取，狠抓落实，经济社会保持了良好发展态势，全面和超额完成了区二届人大二次会议确定的各项目标任务。
    ——主要经济指标提前一年完成“十五”计划。实现GDP43.90亿元，增长18.41%，比“十五”计划末42亿元的目标超过1.9亿元，全市排名第2，全省19个市辖区排名（下称全省排名）第5；财政总收入20160万元，增长28.20%，比“十五”计划末1.9亿元目标超过1160万元，总量全市列第4位，全省列第9位，增幅列全市第2位，全省第7位，其中一般预算收入13697万元，比上年增长32.21％，总量和增幅均列全市第3位。财政收入占区属GDP的比重达到7.15％。
    ——投资、消费、出口动力强劲。全社会固定资产投资31.87亿元，增长59.51％，是“十五”计划末6.1亿元的5.23倍，总量全市排名第1，全省第3。社会消费品零售总额27.42亿元，增长17.50%，总量全市列第1位，全省第3位。实际利用外资1267万美元，较2001年增长近50倍；外贸出口4065万美元，是“十五”计划末436万美元的8.78倍，为2001年出口创汇额的24倍。
    ——经济结构进一步优化。三次产业结构比由03年的8.5：43.1：48.4调整为7.9：46.9：45.2，第二产业比重首次超过第三产业。经济外向依存度达到9.60％，比上年提高近7个百分点。
    ——乡（镇）、街道经济实力不断壮大。剔除不可比因素，所有乡（镇）、街道财政收入均保持以2位数增长，其中财政收入过500万元的乡(镇)、街道增加3个，达到6个；过千万元的乡镇由原来的1家，增加到3家。
    去年政府工作的一个显著特点是，以科学发展观为指导，认真落实中央宏观调控政策，围绕推进工业化、城市化、农业产业化进程，全力服务中心城区建设，促进经济平稳较快发展。围绕这条主线，我们主要做了以下几方面工作。
    （一）认真落实科学发展观，经济实力进一步增强
    工业保持快速增长。全年实现工业增加值16.50亿元，增长26%，其中规模以上工业增加值5.86亿元，增长41.6％；工业对GDP增长的贡献率为46.30%，拉动GDP增长8.52个百分点，创我区历史新高;区属规模以上工业企业实现利税总额11400万元，增长82.49％。纺织服装行业增加值在上年高位增长的基础上又上升了11个百分点，宏福服装、惠达纺织、柳桥羽绒、金涛制衣等骨干企业销售收入均在5000万元以上，其中，宏福服装销售收入跃上亿元台阶，纺织服装业已形成了一定的规模效应和较强的竞争力。
    城市化取得长足进步。按照中心城区总体发展规划要求，相继完成了沙溪镇、灵溪镇、朝阳乡、秦峰乡总体规划（修编）编制以及6个农民示范小区的地形测绘、规划审批工作。公路建设取得突破性进展，投资2000余万元，建成农村公路22条，新增18个行政村通水泥（油）路，建设总里程58.1公里，并对老上广路信州段、龙潭路及城区里弄小巷等路面进行了改造，推进了国债项目信秦公路的开工建设。加强了城市违法建筑清理整顿工作，配合完成城市重点工程建设征地2024.5亩，拆迁271户，拆迁面积4.54万平方米，建成了三江、畴口、凤凰、旺饶等9个拆迁安置小区，累计安置拆迁户1677户。城市化率达到63.5％，提高3.6个百分点。
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✪ 区政府办主任年终总结及工作计划

道里区政府工作报告篇1

各位代表：

现在，我代表区人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员提出意见。

20xx年工作简要回顾

20xx年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大的依法监督和区政协的民主监督下，区政府认真贯彻落实党的，xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧紧围绕“两区”发展战略目标，抢抓机遇，全面深化改革，深入实施“五大战略”，大力推进“五大工程”，加快“三大经济带和六大功能区”建设，圆满完成区xx届人大三次会议确定的各项目标任务，保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

——经济平稳健康发展

综合实力持续增强。预计实现地区生产总值558亿元，同比增长7%;完成地方公共财政预算收入280101万元，同比增长10.5%，增幅位列全市八个城区第一名。其中，税收收入完成230456万元，同比增长11.8%，税收总量和增幅位列全市八个城区第一名。预计完成全社会固定资产投资479亿元，按可比口径同比增长26.5%;实现社会消费品零售总额686亿元，同比增长12%;农村居民可支配收入达到14616元，同比增长13%。在《人民日报》发布的20xx年中国中小城市科学发展评价排行榜中，道里区入选全国投资潜力百强区，同时跻身全国综合实力百强区。项目建设全面提速。全区实施大项目100个，总投资1312亿元。其中，经济建设类项目65个，社会事业类项目35个。投资100亿元以上项目4个，10亿元以上项目34个，1亿元以上项目48个，全部开复工，完成投资339亿元，占年计划的101%。犹太老会堂音乐厅等54个项目竣工。招商选资成效显著。全年共引进项目551个。其中，引进签约10亿元以上产业项目10个，1亿元以上产业项目9个。预计实际利用国内资金128亿元，同比增长25%;实际直接利用境外资金10643万美元，同比增长20%。现代服务业日益壮大。“五大商圈”的辐射带动作用明显提升，海宁皮革城、远大购物广场等大型购物和专业市场相继开业运营;“上海沙龙”商服休闲步行街区项目竣工;中央红、联强和苏宁云商中央大街超级店等电子商务快速发展。园区建设稳步推进。新榆园区新增80万平方米用地指标征收开始启动，争取到市政府园区扶持资金887万元，完成园区排水工程建设。引进加西亚电器、红旗森联冷冻等项目，园区入驻企业达28家。太平空港经济区申报获得国家受理，引进中国飞机拆解基地和绿地空港城等一批重大产业项目。扶持民企力度加大。市、区政府为13家科技创新型企业提供扶持资金950万元，申报市级重大产业项目2个，5家中小企业获得市级创业扶持基金420万元。加大对北方威特等重点出口企业的扶持力度，提高出口企业市场竞争力，预计全区实现进出口总额3.78亿美元，同比增长6%。文化旅游繁荣发展。投资20xx万元，对中央大街休闲区及辅街进行维修改造。开展以“迷人哈夏·时尚老街”为主题的老街音乐汇、首届哈尔滨长岭湖国际冬捕冰钓旅游节等20项系列文化旅游活动。中央大街在全省率先推出夏、冬两季延时营业的“夜生活”消费，率先为游客提供区域性免费“WiFi”服务，进一步丰富文化旅游内涵。中央书店成功转型为全省首家集购书、休闲、阅读、交友于一体的时尚休闲书店;哈尔滨游客服务中心落户中央大街。斯大林公园、九站公园等14个主题公园链接成的沿江景观带更富魅力。群力文化产业园区初具规模，哈尔滨音乐厅投入使用，银泰城东南亚风情街建设进展顺利。道里区在全市旅游文化时尚产业融合发展推进会上介绍经验。现代农业提质增效。实现农业生产总值26.5亿元，同比增长6%。投资3.3亿元，实施哈尔滨天顺园生态农业标准园、长岭湖都市生态休闲渔业标准化示范园区等农牧业项目8个，新建棚室156栋，全区棚室总数达到7795栋，立业蔬菜基地被确定为全市农业物联网试点;奶牛存栏2.4万头，生猪存栏8.4万头，家禽存栏180万只，鱼养殖面积3500亩、产量1400吨;现代农业产业化龙头企业发展到8家，农民专业合作社发展到310家，农村经济稳步发展。建立土地经营权纠纷仲裁机构，完成农村土地、林地、草原、水面实测和确权工作。

——城乡面貌明显改善

棚改征迁工作走在全市前列。敢于担当，主动作为，完成棚改征收征地项目20个、442.5万平方米，拆除违法建筑583处、35.9万平方米，建设棚改回迁安置房80万平方米，回迁进户居民4278户，城乡路旧城改造、机场扩建、民生尚都二期等一批省、市大项目如期实现净地，煤五三号地块棚改项目实现当年立项、当年征收、当年净地、当年开工，为改善居民群众居住条件赢得时间。基础设施建设全面加强。完成《哈尔滨市道里区概念规划》、《哈尔滨市道里西部地区城乡统筹总体规划》。维修改造道路10条、11.4万平方米，临街踏步1700余处、1.4万余平方米，整治人行道11.6万平方米。全市春季道路灌缝现场交流会在道里区召开。金山堡集中供热源项目投入使用，覆盖供热面积800万平方米。拆并小锅炉56台，完成老旧管网改造41.2公里，全区集中供热覆盖率和物业投诉办结率位列全市各城区之首。爱建立体停车楼项目投入使用。新建农村公路20.7公里，改造农村泥草房84户，新建农村饮水安全工程8处。城乡生态环境显著改善。改造物业弃管小区20个，维修改造老旧住宅楼体121栋、棚户区171处、居民庭院1000余个。绿彩化街路23条，绿化造林160亩，裸土地硬铺装、绿化覆盖23.4万平方米，新建和升级绿地57.2万平方米，城市景观亮化异彩纷呈。投资4000万元，开展城乡结合部环境综合整治行动，完成老机场路和哈双北路沿线村屯道路维修、绿化、牌匾整治以及沿线房屋墙体粉刷。从20xx年开始，将每年1000万元农村环境整治资金列入区级财政预算，建立健全城乡环境建设一体化运行体系。精细管理水平明显提升。深入开展爱国卫生运动、“五从五起五延伸”市容环境卫生综合整治行动和“百街万点促升级”活动，延长保洁作业时间，全区无积尘示范街路和广场达到43处。在全国率先组建牌匾形象设计室，为1420户商家免费提供服务。投入3462万元，增配各类作业车辆45台、电瓶封闭式垃圾三轮倒运车200台、垃圾箱10000个、果皮箱4000个，机械化清扫作业率提高到62%。清冰雪成效显著，市政府在道里区召开了全市清冰雪工作现场推进会。开通“数字城管”官方网站和城市管理微信平台，及时处置城市管理问题，群众满意率达99%。构建城管、园林、执法、公安、交通及小区“六位一体”联动管理格局，城市管理水平迈上新台阶。

——社会事业全面进步

教育资源均衡发展。着力改善城乡办学条件，投资8083万元，维修扩建新建中小学校60所。加强师资队伍建设，先后组织开展各类培训280次、培训教师6000余人次，发放绩效工资2181.3万元，中小学教育教学质量稳步提升。编辑《道里区公民意识教育读本》，得到国务院妇儿工委的好评。承办海峡两岸学校特色体育交流研讨会，6所省级示范幼儿园被指定为第四届中国幼儿园园长大会观摩现场。卫生计生工作再创佳绩。启动新建改扩建社区卫生服务中心5个，3000平方米以上社区卫生服务中心达到7个，位居全省首位。投资3.5亿元、占地2万平方米、建筑面积3.9万平方米的全省区级最大的医疗卫生服务中心建成并投入使用。“云医疗”卫生信息化平台建设稳步推进，探索建立的家庭医生签约服务模式，《人民日报》头版给予报道。新农合参合人数、参合率再创历史新高。道里区成为全国区级唯一承接国家级“婴儿胃肠道常见问题筛查干预”科研项目研究单位，安静安和社区卫生服务中心荣获全国群众满意的社区卫生服务机构称号。全市流动人口计生协会服务管理现场会在道里区召开，道里区被确定为全国流动人口计生服务管理项目试点区，荣获全国人口计生宣传工作先进单位荣誉称号。文体工作长足进步。圆满完成全国先进文化区复检工作;新安装健身路径23套;开展文化下乡、“唱响中国梦”等系列主题活动800余场(次);组织1141人齐奏葫芦丝表演，创造吉尼斯世界纪录;区驻馆团队荣获奥地利维也纳世界“合唱节”金奖、全国第六届“爱我中国”老年春晚最佳组织奖和东北三省合唱节金奖等称号。社会保障更加有力。加大公共服务保障投入，健全城乡社会保障体系，认真贯彻落实各项救助保障政策，高标准完成创业就业、医保扩面、低保救助等工作，为百岁老人每人每月发放敬老费700元，发放标准全省最高。全国“暖心工程”社区服务站试点达到6家，道里区作为全国试点城市唯一代表在人民大会堂召开的全国“暖心工程”年度总结大会上作经验介绍;启动建设全国规模最大、功能最全的区级残疾人综合服务中心，道里区荣获全国残疾人之家称号，在中国青年志愿者助残“阳光行动”启动会议上作典型发言;出台《道里区妇女儿童法律援助暂行办法》，成立社区“儿童之家”116个，在全省率先实现了全覆盖。社区建设实现突破。新建1000平方米以上“中心社区”2个，全区“中心社区”达26个;通江街道红专社区、太平镇太安村荣获国家级综合示范社区称号，道里区荣获全国城乡一体化幸福社区建设示范单位荣誉称号;道里区“中心社区”建设的成功经验被民政部编入《中国特色社区建设理论与实践创新丛书：中国特色社区建设 哈尔滨市道里区经验》全国发行推广。村“两委”班子换届选举工作稳步推进。文明创建亮点纷呈。深入开展创建全国文明城市等各类文明创建活动，强化社会主义核心价值观教育，开展以“八大环境”、“十项重点工作”为主要内容的创城活动，创城考评在全市综合评比中多次名列第一，圆满完成国检测评任务;道里区95岁老人彭云松和雷锋车队栾景通被评为全市“十大杰出老人”和“十大孝星”，兆麟街道荣获省级道德模范示范点称号，道里区作为全市唯一试点单位在全国中部地区志愿服务工作推进会上作典型发言。建立学校、家庭、社会相结合的“三位一体”未成年人思想道德教育网络，建立完善社区(村)家长学校158个，道里区未成年人教育工作连续两年在全市测评中名列第一，连续五届荣获全市先进区。社会保持和谐稳定。坚持“三条线”抓信访，集中开展进京非正常访“百日”会战专项行动，化解信访积案74件，办理上级交办信访案件1117件，办结率达100%，进京非访排序退出全省前20名，实现区委、区政府提出的“减量退位”的工作目标。太平镇“枫桥经验”在全市推广。深入推进“强基工程”建设和“平安道里”创建工作，加大对各类犯罪行为打击力度，全区8类主要案件下降11.6%。深入开展安全生产大排查、大整治、回头看等专项行动，严格落实“四个责任”，安全事故数、死亡人数、伤人数和经济损失四项指标分别下降17%、48%、55%、32%。成立了区市场监督管理局，加大食品药品生产经营和安全监管力度，道里区食品安全工作在全市考评中获得优秀档次。

——政府自身建设全面加强

民主法制更加健全。依法行政，依法履职，行政能力明显提升。自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督，办理三级人大代表建议155件、政协提案86件，办复率达100%。依法规范政府行政行为，处理行政复议案件12起。畅通社情民意诉求渠道，通过区政府门户网站公开各类政务信息3069条，办复“民生民意”网帖1366份。开展“千名干部下基层·化解矛盾保稳定”主题实践活动，调解案件871件，成功率达97%。深入开展“六五”普法工作，受理法律援助案件422件，为困难群众挽回经济损失373万元，道里区被评为全国“六五”普法中期检查先进集体和全国依法治区创建活动先进单位。工作作风明显转变。深入学习贯彻系列重要讲话精神，严格落实执行中央“”、省委省政府“九项规定”、市委“十项措施”和区委相关要求，清理清退公务用车60辆，局级领导办公用房6间、90平方米;压缩“三公”经费347.58万元，同比下降41%;查摆整改区政府党组“四风”问题65个，党的群众路线教育实践活动取得实效。组织开展作风建设突出问题“五个专项整治”行动，会风、文风和工作作风明显改观。严格落实政府绩效考核办法，出台《道里区重点工作行政问责办法》，公务人员的办事效率明显提高。廉政建设不断加强。严格贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》，大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约之风。认真落实党风廉政建设责任制，严格履行“一岗双责”。出台《道里区关于从严监督二级班子党政正职权力运行的若干规定(试行)》，开展公款吃喝等检查910次。加大项目招投标、征地拆迁、政府采购等重点领域、关键环节的监管力度，查处违法违纪案件50件。

国防、人防、民族宗教、侨务、外事、审计、统计等工作成效显著。为民兴办的“十件”实事全部兑现。

各位代表!道里区政府20xx年取得的工作成绩，得益于市委、市政府和区委的坚强领导和科学决策，得益于区人大的依法监督和区政协的民主监督，得益于全区广大干部群众的敢于担当和攻坚克难，得益于各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和驻区单位、离退休老同志以及所有关心道里区发展各界人士的鼎力支持和无私奉献。在此，我代表道里区人民政府向所有关心支持道里区经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到存在的主要问题：一是产业发展不均衡，高端服务业比重小、规上工业实力不够强;二是各项刚性支出增多，城乡社会保障压力较大;三是信访形势仍然比较严峻，一些影响社会稳定的因素还没有从根本上得到解决;四是“四风”问题依然存在，个别工作人员“慵、懒、散、玩、浮、拖、推”现象还没有杜绝，违法违纪现象时有发生，这些问题需要我们在今后工作中认真加以解决。

20xx年经济社会发展主要任务

20xx年是全面完成规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，我们面临的繁重任务前所未有，加快经济社会发展的机遇前所未有。内外形势复杂多变，机遇和挑战交相并存，国际经济复苏缓慢、国内经济进入新常态后“三期叠加”、市场需求持续低迷等外部因素的影响没有明显改变，加之我们自身发展内生动力不足，结构不尽合理，保持全区经济在较高起点上持续快速发展的难度较大。同时，我们也应该看到发展的潜力和机遇，全面深化改革的政策红利逐步释放，党的xx届四中全会作出《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，国务院出台35条政策支持东北振兴，黑龙江省出台65条措施、哈尔滨市出台45条措施促进经济稳增长，特别是随着国家“一路一带”战略的实施，黑龙江省“五大规划”的深入推进、建设东部陆海丝绸之路经济带和哈尔滨市对俄合作战略的全面升级，必将为我们加快发展、科学发展、率先发展创造前所未有的战略机遇;随着城市西扩和空港经济区的开发建设、地铁2号线和3号线等重大基础设施的启动建设，必将为全区招商选资、上大项目提供更加广阔的发展空间;多年来招商选资和大项目建设，积淀跨越发展的后发优势，也必将成为推动全区经济社会跨越发展的强劲动力。

20xx年区政府工作总体要求是：以党的和xx届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻区委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，大力实施“东部大提升、西部大开发”战略，以改革开放和科技创新为动力，以产业项目建设为牵动，以新“四化”为载体，以保障和改善民生为根本，以全面依法治区为保障，全力打造“高端服务业承载区、临空经济核心区、文化旅游引领区、新型城镇化示范区、幸福和谐首善区”，保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定，努力在全省全市率先全面建成小康社会。

20xx年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值同比增长7%左右;地方公共财政预算收入按可比口径同比增长8%左右;全社会固定资产投资按可比口径同比增长7%左右;社会消费品零售总额同比增长12%左右;农村居民可支配收入同比增长10%左右;城镇登记失业率控制在4.3%以内;人口自然增长率控制在0.5‰以内。

一、保持经济平稳健康增长，着力提高区域综合实力

(一)深入实施项目牵动战略，夯实晋位跨越新基础。坚持把大项目建设作为“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的“总开关”，调动一切力量抓项目，一年四季引项目，跟踪服务落项目。计划实施大项目100个，投资100亿元以上项目4个，10亿元以上项目35个，1亿元以上项目47个。其中，经济建设类项目65个，社会事业类项目35个，总投资1481亿元，年度计划投资340亿元。继续实施“一个产业项目、一名区级领导、一家牵头单位、一套推进方案、一以贯之全程服务”的项目建设推进举措，重点推进群力财富中心、银泰东南亚风情街等大项目建设，力争洽谈项目早签约、签约项目早开工、开工项目早竣工、竣工项目早达效。围绕闲置资源、优势产业和承接平台，重点引进一批对产业结构调整具有导向和牵动作用的大项目，从根本上优化产业结构和产品结构，走可持续发展的路子。深入落实国家和省、市一系列促进企业稳增长的政策措施，把握投资导向，优化发展环境，搞好产业对接，用好、用足、用活各项优惠政策，促进经济持续健康发展，努力建设经济发展强区。

(二)深入实施商务兴区战略，提升产业发展新层次。进一步发挥“五大商圈”的辐射带动作用。按照《中央大街20xx—20xx年业态发展规划》，加快推进欧柏林音乐酒吧广场、哈尔滨维美戴斯酒店等项目建设，全面提升中央大街区域业态水平。充分挖掘兆麟地区潜在发展优势，着力优化发展环境，重点推进新透笼二期、万泰国际等项目建设。加快推进卓展二期、爱建新城商服等项目建设，启动地铁2号线通江街核心区规划，引进地铁2号线项目公司总部，谋划旅游服务区和现代服务业集中区，促进中央大街商圈与爱建商圈一体化发展。加快推进哈尔滨工业品博览城、汇智时代广场、盛泽国际广场等项目建设，进一步提升顾乡商圈的影响力。积极主动与哈西办沟通配合，重点推进投资超百亿的银泰城和星光耀项目，以及招商贝肯山、汇智金融企业总部等项目建设，着力打造高端现代服务业升级版。加大对民营企业扶持力度，优化调整传统服务业，鼓励支持物联网电子商务发展，将道里区建设成为立足全市、服务全省、辐射东北亚的现代服务业核心区。

(三)深入实施园区开发战略，拓展产业承接新平台。加快新榆工业园区80万平方米征地工作和基础设施配套建设。大力推进中丹智能节能循环产业园区项目，加快加西亚电器、畅普管业等项目建设。调整空港经济区60万平方米用地指标，重点推进哈尔滨机场扩建、中国飞机拆解基地、绿地空港新城、哈尔滨空港国际物流增源区、哈尔滨绿色农产品及粮食交易中心等项目建设。深入开展科技服务“十百千”走基层活动，举办第二届道里区科技项目对接洽谈暨科技成果展览会，着力培育战略性新兴产业，扶持一批拥有自主知识产权的创新型企业发展壮大。

(四)深入实施文化旅游强区战略，培育经济增长新能极。围绕“一带三区”旅游文化发展格局，进一步完善旅游基础设施，加快沿江堤顶路项目的申报工作，建设松花江滨水景观带。做足“老街音乐汇”等系列旅游文化活动的大文章，彰显欧陆文化和异域风情;发挥群力文化产业聚集区的辐射带动作用，力争把海宁皮革城晋升为国家4A级旅游景区;全力打造长岭湖、天顺农业生态园、太安村、新江村运粮河口等特色旅游景点，完善乡村旅游休闲度假区。组织开展好第二届哈尔滨长岭湖国际冬捕冰钓旅游节活动。推进工美集团、陈金时尚综合体育馆等文化产业项目建设，进一步完善群力文化产业集中区的服务功能。加快兆麟演艺娱乐文化产业集中区和中央大街欧陆文化产业区的建设，打造文化旅游强区的新亮点。

(五)深入实施新型城镇化引领战略，加快城乡一体化建设新进程。以“四个一体化”为目标，“四轮驱动”推进新型城镇化建设。加快推进新发镇建国社区建设，完善各项配套设施，确保农村居民安居房顺利回迁。积极推进新农镇新型城镇化和“美丽乡村”试点项目建设，组织实施太安村18万平方米新型社区建设。全面贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，深化现代农业综合配套改革，稳步推进集体土地确权颁证工作，加快土地流转交易平台建设，探索建立财政转移支付、社会保障等向农村倾斜的体制机制。大力发展“菜、奶、菌、花、果”五大特色主导产业，推进立功都市现代农业庄园、榆树镇高标准基本农田土地整治、红旗森联冷冻鲜配送项目、先富空港高标准露地蔬菜核心区等涉农项目建设。组织申报绿色蔬菜基地科技示范项目，进一步扩大万顺花卉基地规模，继续扶持天顺园集团、中央红集团、祝旺良种猪繁殖基地等农业龙头企业发展，推动种养业向标准化、规模化、产业化、生态化发展。辟建蔬菜交易市场，构建农产品产供销一体化的生产经营体系。

二、全面加强社会建设，着力保障和改善民生

(一)大力推进公共服务惠民工程，加快民生事业发展。优先发展教育事业。以创建义务教育发展基本均衡区为统领，加强机关干部、校长、教师和教研员四支队伍建设，建立健全绩效考评、师德奖惩、教师流动机制，大力开展“高效教学年”活动，推动优势资源向教学一线倾斜，进一步扩大名校、名师的带动效应和影响力，全面提升教育教学质量。探索多元化、集团化办学模式，整合公办学校资源，鼓励社会资本兴办高水平的民办学校，提高整体办学水平。大力实施“云教育”项目，加强专业教学资源库建设，突出专业教学特色，形成各类教育均衡优质发展局面。着力改善城乡办学条件，全年新建中小学校9所、抗震加固14所。进一步优化医疗卫生资源配置。完善区医疗卫生服务中心功能，新建、改扩建社区卫生服务中心6个;开展“医养结合”特色服务，成立社区“医疗养老”试点2个;进一步加强慢病管理体系建设，完善家庭医生签约式服务;健全“云医疗”卫生服务体系，积极推进“医联体”建设，完成病区结算、异地结报等6项医疗云软件互动平台建设试点区建设任务。认真做好国家计生协流动人口计生服务管理项目验收工作。大力发展文化体育事业。强力推进群力新区图书馆主体工程项目建设，协调推进区综合体育场馆的规划落实工作;建设社区公共电子阅览室分馆3处，提档升级全省首家(区县级)数字图书馆;全力做好区文化馆“国家一级馆”复检工作;加强文化遗产保护、利用和传承，做好非物质文化遗产普查工作;组织开展魅力道里艺术节等系列品牌活动，丰富城乡群众文化生活。大力推进社区基础设施建设。新建中心社区2个，创建市级“五星级社区”2个，进一步拓展社区综合信息服务平台;扩大社区服务范围，提高服务水平，完善以便民、卫生、文体、教育、为老、平安等为主要内容的15分钟社区生活服务圈。

(二)大力推进城市建管升级工程，建设生态宜居城区。以“干净、整洁、有序、靓丽”为目标，深入开展爱国卫生运动和“五从五起五延伸”市容环境卫生综合整治行动，牢固树立精细化、人性化和智能化的城市管理理念，不断完善城市功能。重点推进绿地中央广场、汇智时代广场、五洲国际等8个市重点项目征收征地工作，棚改回迁安置房开工面积55.53万平方米;继续保持拆违工作高压态势，对私建滥建零容忍;维修道路15万平方米、人行道12万平方米;维修改造老旧小区庭院300个、巷道20条，提档升级街区灯饰小品、楼体亮化;实施绿彩化项目41个，补植道路行道树209条，新增绿化面积14公顷。实施居民庭院封闭式管理。进一步夯实街道办事处环卫作业精细化管理基础，强化无积尘示范街区管理。构建区级物业供热、环境整治应急事件快速反应平台、应急处置机制和应急反应队伍，构建统一领导、便民高效、综合联动城市管理新格局。统筹推进城乡环境一体化建设，健全长效管理机制。全力以赴抓好绿色清冰雪，实现“首场必净、场场干净”目标。强化物业供热监管，继续加大拆炉并网、老旧管网改造力度，扎实推进西部热源厂项目建设。

(三)大力推进社会保障工程，增强人民群众福祉。建立健全覆盖城乡的劳动就业社会保障服务体系，实现就业再就业1.5万人，培训1.1万人次。加大劳动保障监察执法力度，推进区劳动人事争议仲裁机构建设，切实维护劳动者合法权益。加快城乡社会救助一体化建设，最大限度保障城乡困难群众基本生活。健全完善社会养老服务体系，积极推进全市首家综合性社会福利中心建设。加快推进区级残疾人综合服务中心建设。建立农村残疾人产业扶贫基地，实现农村残疾人规模就业。切实保证残疾儿童接受义务教育。稳步提高各类社会保障待遇标准，切实保障妇女和未成年人合法权益，全面完成道里区妇女儿童发展规划各项指标任务。

(四)大力推进平安建设工程，维护社会和谐稳定。坚持“三条线”抓信访，加大积案化解工作力度，依法解决群众合理诉求，实现信访工作“减量退位”的目标，确保社会和谐稳定;坚持谁主管、谁负责，管行业必须管安全工作的“一岗双责”原则，全面落实安全生产责任制，加大对人员密集场所、危房棚户区、高层建筑、道路交通等薄弱环节和突出问题的监管力度，构建长效监管机制，坚决遏制重特大安全生产事故发生;深入开展食品安全城市创建活动，强化监管，严厉打击食品药品安全违法犯罪行为，保障食品药品安全;强化社会治安综合治理，突出群防群治，提高社会治安防控能力;抓好人民调解、司法调解、行政调节和社区矫正、安置帮教工作：大力推进“天网”工程建设，进一步加强社会治安防控体系建设，坚决遏制各类刑事犯罪活动。

(五)大力推进文明城区创建工程，提高社会文明程度。大力培育和践行社会主义核心价值观，全面加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设;巩固拓展全国文明城市创建成果，扎实推进各类文明创建活动，建立完善文明城市长效管理机制;依托市民学校、家长学校等阵地，广泛开展“我推荐、我评议身边好人”等活动，健全完善志愿服务“13810”机制，不断提升志愿服务影响力;全面加强未成年人思想道德建设，实现未成年人活动阵地建设全覆盖。全面完成为民兴办的实事。

三、切实加强政府自身建设，着力提高依法行政能力

(一)坚持依法行政，规范执政行为。深入贯彻落实党的xx届四中全会精神，进一步强化法治思维;坚持重大事项报告制度，自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督，严格按照法定权限和程序行使权力;坚持民主集中制，严格履行政府议事规则，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论作为大项目建设、重大行政决策的法定程序，充分发挥政府法律顾问在行政决策中的咨询服务作用，做到依法、民主、科学决策;深入开展“六五”普法活动，教育引导广大人民群众自觉地学法、懂法、守法、用法，让法律权威成为人民的内心拥护和真诚信仰;强化执法监督，严格落实执法责任追究制，促进规范公正文明执法。

(二)坚持为民勤政，提高办事效率。深入学习系列重要讲话精神，按照“三严三实”要求，切实加强作风建设，着力解决“中梗阻”和服务群众“最后一公里”问题;严格落实首问负责制和限期办结制，大力倡行“一线工作法”，努力提高办事效率;深化审批制度改革，优化审批流程，缩短审批时限，实施一站式、“保姆式”服务，提高企业和居民群众满意度，以优质高效服务取信于民、造福于民。

(三)坚持科学理政，增强发展动力。遵循经济社会和自然发展规律，切实把政府管理纳入科学化轨道，提高行政管理水平。正确处理政府与市场、社会的关系，更好地发挥政府作用，以较低的管理成本实现较优的工作目标，提高行政管理效率;建立健全社会组织参与城市管理和社会服务的体制机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，最大限度地激发各类社会主体活力，推进治理体系和治理能力现代化，凝聚推动全区经济社会持续健康发展的强大动力。

(四)坚持从严治政，强化责任担当。加大对政府公务员特别是领导干部的教育管理力度，始终保持整治“四风”问题的高压态势，着力铲除“四风”滋生蔓延的土壤;建立并实施政府权力清单制度，强化行政监察和审计监督，坚决消除权力寻租空间，切实把权力关进制度的笼子;坚持开门纳谏，广开民意渠道，深入推进政务、村务和厂务公开，切实增强政府工作透明度;加大监督检查力度，强化绩效管理，严格行政问责，狠抓工作落实，切实解决行政不作为、慢作为、乱作为、伪作为等损害群众利益和服务群众不到位的问题;大力弘扬“五敢五不怕”精神，牢固树立责任担当意识，营造敢于担当、勇于负责的行政环境。

(五)坚持廉洁从政，树立良好形象。深入贯彻党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，坚决做到“四不为、四管住”;严格执行中央“”、省委省政府“九项规定”、市委“十项措施”和区委相关要求，认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，强化办公经费预算管理，严控“三公”经费支出，降低行政运行成本;加强政府投资项目管理，严肃查处违法违纪行为，让权力在阳光下运行。

各位代表!梦想承载希望，奋斗开创未来。党的和xx届三中、四中全会描绘了改革发展和依法治国的宏伟蓝图，让我们在市委、市政府和区委的领导下，在区人大的依法监督和区政协的民主监督下，进一步解放思想，改革创新，敢于担当，戮力同心，真抓实干，为努力在全省全市率先全面建成小康社会，共同谱写道里区更加美好的明天而努力奋斗!

道里区政府工作报告篇2

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协各位委员提出意见和建议。

“”时期和20xx年工作简要回顾

“”时期是道里区发展历程中极不平凡的五年。面对复杂多变的外部经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在市委、市政府和区委领导下，在区人大依法监督和区政协民主监督下，区政府团结带领全区人民，认真贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，深入实施“两部”发展战略，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生，积极应对经济下行压力，圆满完成“”时期各项目标任务，获得国家级荣誉22项、省级荣誉20项，谱写了道里区科学发展新篇章。

“”时期，是综合经济实力显著提升的五年。五年来，我们坚持发展第一要务不动摇，狠抓招商，大上项目，经济总量和效益迈上新台阶。“”末，预计完成地区生产总值605亿元、地方公共财政预算收入30亿元、全社会固定资产投资513亿元、社会消费品零售总额756亿元，年均分别增长9.2%、13%、31.5%、13.7%。20xx年、20xx年道里区连续入选全国投资潜力百强区和全国综合实力百强区。

“”时期，是城市空间大幅拓展的五年。五年来，我们加快推进群力新区、哈西群力联络空间开发建设，城区面积由24平方公里扩大到50平方公里，城市基础设施和城乡环境面貌明显改善，为经济社会发展提供了空间支撑和要素保障：“五大商圈”集聚辐射带动效应进一步凸显，城市承载和吸纳产业的能力不断提升，形成以产兴城、以城促产的产城融合发展新格局。

“”时期，是改革创新步伐持续提速的五年。五年来，我们全面深化改革，新农镇、太平镇获批全国发展改革试点镇，完成农村土地确权登记工作;深化人事、教育、卫生、行政审批等重点领域改革，完成部门改革整合，成立了市场监督管理局和卫生计生局，实现企业登记“四证合一、一证一码”：“中心社区”建设模式在全国推广，“云医疗”模式开创全省先河，全区专利授权超过3000件，科技进步贡献率达到57.5%。

“”时期，是人民生活明显改善的五年。五年来，我们坚持民生优先，持续加大民生项目投入力度，区级财政用于改善民生事业的资金达95亿元，占财政支出的69%。城乡居民可支配收入预计分别达到32615元和16214元，年均增长13.2%和15.6%。城乡困难群众、低保人员和企业退休人员养老金实现应救尽救、应保尽保、应发尽发。教育、文化、卫生计生工作亮点纷呈，学前教育、职业教育、社区建设、社区医疗、残疾人工作、公共文化服务建设等工作走在全国前列，人民群众的幸福指数和满意度大幅提升。

“”时期，是凝心聚力锐意进取的五年。五年来，我们全面加强政府自身建设，紧紧围绕“”确定的目标任务，保持战略定力，坚定发展信心，认真贯彻落实中央和省市区委的决策部署，解放思想勇创新，攻坚克难敢担当，依法治区严问责，拒腐防变守底线，一张蓝图绘到底，一门心思谋发展，一以贯之抓落实，开创了政府各项工作新局面，政府的执行力和公信力显著提升。

20xx年是“”规划的收官之年，我们主动适应新常态，突出目标和问题导向，保持工作定力，确保经济社会持续健康发展。重点推进以下工作。

(一)转型升级，着力提升经济发展质量和效益。千方百计招商选资，强力推进产业项目建设。年初确定的100个大项目全部开复工，完成投资348亿元，占年计划的102%;纳入省市重点的50个产业项目全部完成年度目标，完成投资139亿元;引进项目403个，实际利用国内资金172亿元，同比增长30.1%;实际利用外资1.45亿美元，同比增长23.2%;红星美凯龙、陈金体育馆等项目开工建设，飞机拆解基地、民生尚都二期等项目实现征拆净地;改造升级传统商贸业，加快推进总部经济、电子商务等现代服务业发展，制定出台全区“互联网+”和扶持电子商务发展相关政策，区财政拿出20xx万元扶持电商园区和企业发展，建立了全市首家日用品跨境电商交易平台——“东北亚电商产业园”，苏宁、联强等骨干企业拓展电子商务步伐加快，中央红“沃沃购”被商务部评为“电子商务示范企业”;启动建设哈尔滨创新性金融示范区，首期规划的互联网金融交易中心建设工作已经全面展开;中航资本、正德人寿、华夏银行等8个总部项目成功落户：“龙门科技”“创富汇”“左岸创咖”等创业创新科技孵化器、众创空间相继建成，全年新增企业4360户、个体工商户8258户，规模以上企业发展到80家;传统农业加速向优质高效都市现代农业发展，提档升级天顺农业园区、顺意养殖园区等农业园区10个，实施农业综合开发项目5个，规模以上农业产业化龙头企业增加至12家，建成休闲采摘园区10家，全区标准化蔬菜生产棚室发展到7337栋，无公害、绿色、有机标识认证发展到133个。

(二)提档升级，着力改善城乡环境面貌。完成民主棚户区、哈站北广场等区域棚改征收征地净地项目13个，完成回迁安置房建设5万平方米652套，拆除临空经济区、群力外滩区域等违章建筑51.5万平方米，为省市重点产业项目落地建设创造了条件;维修车行道197条、人行道256条;维修改造物业弃管小区、老旧住宅42万平方米、居民庭院31个，拆并小锅炉33台，完成老旧管网改造20.55公里，新增供热面积160.5万平方米，全区集中供热覆盖率达94%，居全市之首。完成城区彩化建设项目34项，全年新植树木4.86万株，新增绿地31.2公顷，维修改造群力新区金河公园等8处灯饰亮化及喷泉景观;健全城区市容环卫作业精细化、常态化管理机制，全区无积尘示范街路和广场达到43处，绿色清冰雪工作实现“首场必净、场场干净”目标;加强村屯基础设施和环境整治，改造泥草房55户，新建农村道路10.9公里。

(三)普惠民生，着力提升人民群众福祉。全年财政用于民生事业支出29.9亿元，占全区一般公共预算80%。投资1.4亿元，配备教育教学设备，新建及加固改造校舍16所;深化教育教学改革，中高考、职高竞赛成绩再创新高;优化教师队伍结构，面向全省选调骨干教师101名，以全省最高分通过国家“义务教育发展基本均衡区”创建工作检查验收。社区医疗工作继续领跑全省，道里区被选为全省唯一一个区级全国健康促进示范区;区级综合医疗卫生服务中心整体功能提档升级，“云医疗”卫生信息化平台全面铺开应用;3000平方米以上的智能化社区卫生服务中心增至10个，位列全省首位。道里区取得第三批“国家公共文化服务体系示范区”创建资格，投入300万元对区文化宫进行扩建改造，开展“老街音乐汇”等20项品牌特色文化旅游活动，海宁皮革城成功创建国家4A级旅游景区。深入推进“大众创业、万众创新”，城镇新增就业2.02万人，转移农村剩余劳动力4.67万人次。新建1000平方米以上“中心社区”2处，“全国社区治理和服务创新实验区”创建工作通过民政部终期评估;引进全国“华龄健康365”工程，国家级“暖心工程”试点社区服务站达到16个。发放廉租房补贴20xx余户714万元，实物配租713户，审核通过公租房申请7810户。妇女儿童发展规划(20xx—20xx年)的各项指标全面达标，为民兴办的实事全部兑现。

(四)创新方式，着力提升社会治理能力。开展区域交通环境综合整治及消防安全专项整治，消除清河湾危化品等一批重特大安全隐患，全区安全事故数量、受伤人数同比分别下降7%、27%，全区安全生产形势基本稳定。强化应急管理工作，开展各类应急演练200余次，快速有效处置顾乡大街地面塌陷等突发事件12起，最大限度保障人民群众生命财产安全。深入开展食品、药械、农资等专项整治行动，切实维护市场秩序和消费者权益。扎实抓好信访工作，开展信访工作百日专项行动攻坚战，全年化解信访积案51件，办理上级交办信访案件303件，办结率达100%，实现信访工作“减量退位”目标。加强社会治安防控体系建设，严密防范惩治违法犯罪活动，打掉黑恶势力团伙4个，命案破案率达100%。深化社会主义核心价值观教育，省级文明创建先进集体、十星级文明户达到76个，荣获全市第四届“创建全国文明城市工作突出贡献单位”称号。

(五)提速增效，着力提升自身建设水平。坚持问题导向，强化“三严三实”专题教育，严格按照权力清单和责任清单履行法定职责，组织开展“五个专项整治”行动，出台《道里区重点工作行政问责办法》，政府工作人员作风明显转变。大力推进依法行政，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，办理三级人大代表建议265件、政协提案164件，办复率达100%。发布政府行政权力清单2155项，圆满完成“六五”普法各项工作任务，受理办结法律援助案件276件，帮助困难群众挽回经济损失484万元，道里区荣获“全国法治城区创建活动”先进单位称号。严格执行党风廉政建设责任制，加大政府投资项目招投标、征地拆迁、政府采购等重点领域、关键环节的监管力度，查处各类违纪违法案件98件，有效净化行政服务环境。

国防、人防、民族、宗教、侨务、外事、地方志等工作也都取得了显著成效。

各位代表，道里区过去五年取得的成绩来之不易，这是市委、市政府和区委坚强领导和科学决策的结果，是区人大依法监督和区政协民主监督的结果，是全区广大干部群众攻坚克难、团结奋斗的结果，是各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和驻区单位、部队官兵、公安干警、离退休老同志以及所有关心道里区发展的各界人士鼎力支持和无私奉献的结果。在此，我代表区人民政府向全区人民，向所有关心支持道里区发展的同志们、朋友们表示衷心感谢并致以崇高敬意!

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到我区经济社会发展还存在一些不容忽视的问题。一是农村经济社会发展与城区差距较大，基础设施较为薄弱，城乡二元结构矛盾较为突出;二是产业结构优化升级任务繁重，拉动经济协调可持续发展的高端制造业和现代服务业发展还不快，促进财税可持续增长的动力不强;三是老城区部分区域改造任务艰巨，城市精细化管理水平有待进一步提高;四是保障和改善民生工作与人民群众的期待还有较大差距;五是政府效能尚需进一步提升，一些干部观念、能力和作风与加快发展的新要求不相适应，少数干部缺乏担当意识和实干劲头。这些问题都需要我们在今后工作中高度重视，并采取有效措施认真地加以解决。

“十三五”时期的发展目标和主要工作

“十三五”时期是全面深化改革的攻坚期，是引领经济新常态的关键期，也是我区在全省全市率先全面建成小康社会的决胜期，做好“十三五”工作意义重大，责任重大。

“十三五”时期我们所面临的国内国际经济发展形势仍然复杂多变，机遇与挑战并存，我们必须准确研判形势，主动把握战略机遇，直面挑战，勇于担当，坚决贯彻落实中央和省市区委的战略决策部署，努力在破解难题中奋力开创道里区经济社会发展新局面。

“十三五”期间经济、社会发展的主要预期目标是：地区生产总值年均增长6.5%以上，全社会固定资产投资年均增长10%以上，社会消费品零售总额年均增长10%以上，实际利用外资年均增长10%，城乡居民人均收入年均增长8%以上。到20xx年，居民收入提前2年比20xx年翻一番;到20xx年，地区生产总值提前1年比20xx年翻一番。

“十三五”时期必须全面贯彻落实“五大”发展理念，着力实施“两部”发展战略。必须坚持创新发展。要始终坚持把创新发展的理念贯穿于各项工作的始终，充分发挥区位、资源和产业优势，完善创新孵化配套政策体系，积极发展众创、众包、众扶、众筹空间，鼓励和支持大众创业，万众创新，加快推进创新型社会和创新型经济体系建设，着力培育新的发展动能，切实将我区打造成为创新创业新高地。必须坚持协调发展。要始终坚持把协调发展作为统筹推进“五位一体”建设的结合点，进一步优化城乡发展格局，合理配置人口、资源、环境等公共资源，协调推进城乡一体化建设，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，促进城乡协调发展，产业协调发展，经济社会协调发展，努力开创新型城镇化建设新局面。必须坚持绿色发展。要始终坚持把生态建设放到经济社会发展首位，科学确定区域功能定位和产业空间布局，加快推动节能减排，加强污染治理和生态建设，大力发展循环经济、低碳经济，加快推动绿色转型，增强绿色发展能力，切实把我区建设成为生态文明、美丽宜居中心城区。必须坚持开放发展。要始终坚持把开放发展作为推动经济社会持续健康发展的重要动力，抢抓龙江陆海丝路带纳入国家“一带一路”战略的重大机遇，积极融入我市对俄合作中心城市建设，我们要以临空经济区为统领，依托新榆开发区，搭建对外开放的新平台，积极引进国内外企业入区发展，全面提升对外开放的层次和水平。必须坚持共享发展。要始终坚持把提高人民群众的生活水平作为政府工作的第一目标，进一步完善政府公共服务体系，加大民生投入力度，大力实施精准扶贫工程，让改革发展的成果更多地惠及百姓，让发展更有温度、让幸福更有质感、让人民群众更有获得感。强力实施“两部”发展战略。“东部大提升”要依托东部区位优势、文化特色、空间布局和产业基础，加强基础设施建设，提升保障水平和综合承载能力。优化产业布局，加快发展高端服务业，提升经济发展层级和水平，促进东部地区整体提档升级，展示中心城区形象，提升竞争力。“西部大开发”要以群力新区为牵动，以新型城镇化为依托，借助西部良好的地缘、资源优势，加快小城镇建设，增强城镇人流、物流、资金流、信息流集散。着力提升新榆开发区、临空经济区基础设施建设，加快发展新型工业、临空经济、都市现代农业和沿江生态旅游业，进一步拉开城区发展骨架，实现西部崛起，促进城乡统筹发展。

20xx年主要工作任务

20xx年是“十三五”的开局之年，是新一轮东北老工业基地全面振兴的起步之年。我们要按照市委、市政府和区委统一部署，解放思想，攻坚克难，主动作为，狠抓落实，为实现未来五年宏伟目标奠定坚实基础。

20xx年区政府工作总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会及系列重要讲话精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，按照省、市、区委战略部署，大力实施“东部大提升、西部大开发”发展战略，以提高经济发展质量和效益为中心，以深化改革为动力，以创业创新为引领，以产业项目建设为牵动，以城乡统筹发展为重点，以增进民生福祉为根本，以加强政府自身建设为保证，全力建设临空经济核心区、高端服务业引领区、创业创新先行区、文化旅游展示区、生态宜居样板区，实现“十三五”良好开局，夺取全面建成小康社会新胜利。

20xx年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，全社会固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，地方公共财政预算收入增长2.5%左右，城乡居民人均收入增长8%以上，城镇登记失业率控制在4.3%以内。为实现上述目标，20xx年重点做好以下六方面工作：

一、抓招商，上项目，加快推进经济转型升级

今天的招商项目就是明天的发展后劲，今天的项目结构就是明天的产业结构。20xx年，我们将把推进供给侧结构性改革作为经济转型升级的突破口和着力点，以加快“五区”建设、构建“四大板块”为引领，抓招商、上项目、调结构、稳增长。深入开展“产业项目建设年”和“招商年”活动，充分发挥全区招商和项目建设工作推进委员会作用，畅通绿色通道，全力推进项目建设和招商选资。全年计划实施大项目100个，总投资1465亿元，年度计划投资263亿元。重点推进绿地中央广场、飞机拆解基地、哈尔滨外滩等大项目建设，千方百计扩大有效投资，壮大总量;加大对龙头企业扶持力度，拉长产业链条，推动重组并购，盘活存量;紧紧依托中央大街业态调整、哈西联络空间改造、临空经济区开发建设、新榆开发区提档升级、小城镇建设等平台和载体，实施精准招商、产业链招商和产业集群招商，招大引强，优化增量。一是优先发展现代服务业。大力推进哈尔滨创新性金融示范区建设，重点发展互联网金融、消费金融、融资担保等新型金融业态，提升服务实体经济的水平。加快发展文化旅游时尚产业，围绕打造“中国欧陆文化之窗”、国际旅游时尚名街，优化购物环境，大力引进国际一线品牌商和高品质服务业项目，进一步提升中央大街等五大商圈商业业态和旅游产品层次。举全区之力，高标准规划建设哈尔滨外滩和松花江沿岸景观长廊，稳步推进长岭湖及周边生态休闲度假景区建设。发展壮大总部楼宇经济，瞄准500强及省内外各行业龙头企业，开展总部招商。重点依托尚志大街、友谊路和群力地区，着力打造一批税收亿元以上的特色总部楼宇。二是积极培育创新型产业。深入实施创新驱动战略和“互联网+”计划，大力发展电子商务、工业设计、文化创意、现代物流等生产性服务业;构建“产学研，银政企”合作体系，鼓励和支持“龙门科技”“创富汇”“左岸创咖”等众创空间建设，促进科技成果转化，以“双创”助推中小企业发展。三是聚焦工业发展。优化新榆开发区空间和产业布局，明确产业功能定位，逐步淘汰低端落后产能，重点发展智能制造、低碳环保、循环经济、新能源、新材料等产业;完善道路、给水、排水等基础设施配套水平，着力提升承载能力;加快推进美巢项目、鑫鑫种业、彩格智能制造、博实智能传送线等项目开工建设。力争利用五年时间，把新榆开发区打造成为产业特色鲜明、高效集约的临空经济产业支撑区，形成二、三产业协同拉动，三次产业协调发展的新局面。

二、抓特色，谋突破，大力推进城乡统筹发展

西部农村是道里区乃至哈尔滨市未来城市发展、产业建设的重要承载区，是道里区的优势所在、潜力所在、希望所在。20xx年，我们将充分发挥近郊临江优势，以推进产业项目建设为牵动，大力发展都市现代农业。一是建设绿色优质农产品集散中心。大力发展优质、绿色、高效种植业，充分发挥立业、天顺等国家、省、市科技园区辐射带动作用，新建温室150栋、大棚400栋，打造4个万亩蔬菜、水稻生产基地，推进种植业产业结构升级;加快发展特色养殖业，推动养殖业向企业化、专业化、集团化发展;积极推进新发镇红旗村哈尔滨绿色农产品及粮食交易中心项目建设工作，鼓励发展农村电子商务，构建产供销于一体的农村产业体系，形成“一村一品，一镇一特色”的产业布局。二是建设西部生态休闲旅游度假目的地。依托松花江、运粮河、长岭湖“一江一河一湖”，积极发展休闲观光农业、养生养老度假产业，重点建设太安村休闲度假区、新江村运粮河口湿地度假庄园，开发建设沿江旅游项目，谋划建设特色旅游小镇，提升沿江镇村农业采摘园知名度，推进长岭湖风景区生态恢复建设。三是积极培育新型农业经营主体。积极发展农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，鼓励和引导工商资本进军农业;依托全国最大的“土流网”构建区域土地流转平台，促进土地流转和规模经营，培育发展壮大农村新型经济。四是大力推进“美丽乡村”建设。加快新发镇、新农镇、太平镇国家级小城镇试点建设，进一步完善农村道路、农田水利等基础设施，投资1.26亿元，实施17.8公里的道里区松干治理工程，提高堤坝防洪能力，计划投资4000余万元，建设农村道路7条、27公里，新建改造饮水工程28处，解决3.4万农村居民饮水安全问题;加强农村环境综合整治，全面推广生物菌发酵技术，降低养殖生产污染，探索农村污水处理新途径，着力改善农村生产生活环境;全年完成50%的行政村达标建设，打造精品示范村5到8个。

三、抓建管，重提升，不断完善城区承载功能

创造优良人居环境是城市工作的中心目标。20xx年，我们将牢固树立“精细、精致、精品”的城市管理理念，营造更加宜居、更加宜业、更加宜游的生活环境。一是进一步提升城市承载功能。全力推进金山堡、龙唐集中供热工程项目、静态交通项目及人防地下停车场项目建设，完成新阳路沿街既有建筑节能改造工程;扩大老旧小区及临街踏步整治范围，计划维修庭院500个，大中修道路10条，维修养护道路15万平方米，整治人行道板9万平方米;做好群力新区建管交接工作，完善公共服务和基础设施，提升管理水平，展现群力新区新面貌;推进红专街休闲区等特色街区提档升级，新建和升级中央大街等旅游景区公厕9处，新建改造城区公厕37座。二是进一步加强城区市容环境整治。探索建立城区环卫保洁市场化运行机制，深入开展市容环境卫生综合整治和爱国卫生运动，集中整治沿街门店、商亭、报刊亭等店外经营、外摆外挂等违法行为，重点规范一、二类街路及机场景观大道户外牌匾广告，推进通达街汽配城和田地街金属材料市场等老旧市场整治工作，依法查处违法建筑，严控新增违建;实施绿彩化建设项目36个，升级改造沿江公园景观设施，全面补植街路行道树，打造优美和谐的人居环境;深入实施垃圾净化工程，加大清扫保洁收运频次，升级作业标准，打造精品示范街路及“百街万点促升级”示范街路60条;全力以赴抓好绿色清冰雪工作，切实提升城市环境百姓满意度。三是进一步提高城市管理信息化水平。健全完善城市治理“互联网+”模式，将城管、园林、执法、公安、交通及小区的信息化管理手段有机结合，构建数字化、多层次、全方位的动态管理体系;强化网格化管理，启动“四级平台进社区”工作，开展区三维地理信息勘查、编制和数据录入等项工作，构建覆盖全区的三维地理信息系统。四是进一步推进棚改征收征地拆违工作。大力推进哈站北广场二期、地工街打通工程、临空经济区基础设施配套、工业博览城等10个重点项目征收征地工作，为大项目落地建设创造条件;重点推进田地街、工农大街98号等6个棚改项目土地挂牌及回迁房建设工作，全力做好松江电炉厂、菜库街等棚改项目回迁安置工作，改善低收入居民居住条件;加大监督检查巡视力度，继续保持拆违工作高压态势。

四、抓保障，强服务，持续提高民生保障水平

让改革的成果惠及全区百姓，是我们执政为民的内在要求和职责所在。20xx年，我们将深入实施公共服务惠民工程和精准扶贫工程，保基本、兜底线、促公平。一是稳就业打造人才集聚高地。升级改造道里区创业就业指导中心，制定出台道里区引进人才扶持政策，建立创业苗圃、孵化器、加速器、产业园“四位一体”的创业创新载体，组织开展少年儿童创艺大赛和各类创业创新比赛，营造浓厚的创业创新氛围;计划全年创业就业人员培训1.1万人次，实现新就业1.5万人。二是强保障促进社会公平正义。深入推进“五个一批”精准扶贫工程，实现800个低收入家庭精准脱贫;大力推进“救急难”试点工作，设立专项救助资金，对遇突发事件、意外事故、罹患重病的贫困居民提供托底救助;加快推进区残疾人综合服务中心选址论证工作，强化残疾人职业技能培训，进一步拓展残疾人康复途径，推动残疾人事业发展;完善社会福利服务体系建设，实现社会化养老服务全覆盖。三是重均衡提升教育发展层次。深化教育综合改革，实施学校办学水平综合评价与目标管理机制，促进教育优质协调公平均衡发展;全面推广优质教育资源集团化办学模式，引进国际民办学校，强化师资队伍建设，设立教师发展中心，引进、招聘一批优质师资，培养一批名优校长和骨干教师，提升教学队伍整体素质;深入推进“云教育”工程，打造智慧学校试点校20所;竣工交付使用学校4所，开工学校6所，加固维修改造学校48所，进一步改善城乡办学条件。四是广覆盖优化卫计服务。大力开展全国健康促进示范区创建工作，加强基层医疗卫生机构基础建设，完成群力家园、建国及通江尚志社区卫生服务中心建设任务;拓展农村医联体信息共享平台，扩大“云医疗”服务范围，提升卫生计生信息化水平;探索“医养护”结合的医疗新模式，完善村卫生室、乡镇卫生院和区人民医院间的三级双向转诊制度，做好家庭医生签约式服务工作。五是全方位完善文体设施。扎实推进国家公共文化服务体系示范区创建工作，力争基层综合文化服务中心建设全部达标;协调推动区文化体育中心选址工作，并做好开工建设的前期准备工作，区图书馆争创国家一级图书馆。六是高水平加强社区建设。持续推进“中心社区”和“智能社区”建设，新建中心社区1处，改造社区办公用房3处;健全社区准入制度，探索居站分设机制，完善社区公共服务清单，提升社区建设水平;做好第五届社区居民委员会换届选举工作，编制好妇女儿童发展规划(20xx—20xx年)。七是优服务激发社会组织活力。率先在全市建立社会组织孵化园(公益园)3个，培育公益类社会组织10家;采取公益创投或招投标等方式，引导社会力量参与公共服务和公益事业。

五、抓稳定，促和谐，全力提升社会治理能力

营造和谐稳定的社会环境是我们加快推进经济社会发展的根本保障，也是广大人民群众的所期所盼。20xx年，我们将坚持以推进治理体系和治理能力现代化为目标，以践行社会主义核心价值观为主线，深入开展以创建全国文明城市为载体的各类文明创建活动，着力抓好有序交通、文明旅游、志愿服务制度化建设，推动创城工作常态化。强化安全发展新理念，加快安全生产“六大体系”建设，确保安全工作规范化、常态化、法制化建设，坚决遏制重特大安全生产事故发生。深入推进市场主体诚实守信体系建设，落实“四有两责”要求，构建覆盖全区的食品安全网格化管理体系。成立区信访事务调处服务中心和涉法涉诉受理中心，加大积案化解及非访打击力度，实现“减量退位”工作目标。深入推进“平安道里”建设，继续实施“天眼”工程，完善立体化治安巡逻防控体系，始终保持综合治理和惩治犯罪的高压态势，确保人民群众的生命财产不受侵害。

继续做好国防、人防、民族、宗教、侨务、外事、地方志等工作。

六、抓法治，正风纪，切实加强政府自身建设

倾听人民呼声、回应人民期待，为人民服务、对人民负责、受人民监督是加强政府自身建设的基本遵循。20xx年，我们将着力加强“五型”政府建设，展现新作为、弘扬主旋律、凝聚正能量。一是建设学习型政府。全体公务人员要牢固树立终身学习的理念，坚持把学习作为提升素质和执政能力的有效途径，不断提高政治理论素养、政策法规水平和业务能力，弘扬严谨端正、求真务实、学以致用的学风，凝聚改革发展共识，着力提升领导科学发展和处理复杂问题的能力。二是建设法治型政府。用法治思维和法治方式谋事干事，提高依法决策水平;认真执行人大的各项决议决定，全力做好人大代表建议意见和政协委员提案的办理工作;坚持重大事项报告，重大决策集体讨论、专家论证，自觉接受各方监督;健全完善政府部门权力清单、责任清单和市场准入负面清单制度，加快推进行政程序规范化建设。三是建设务实型政府。执行力是考量政府工作绩效的标尺，务实是提高执行力的前提和关键。要进一步转变作风，狠抓工作落实，确保市委、市政府和区委的决策部署到哪里，工作就落实和执行到哪里;要大力倡导马上就办、办就办好、实抓快办的工作作风，以敢于担当的勇气，锲而不舍的韧劲，持之以恒不懈怠，咬定青山不放松，确保各项决策部署落地生根，取得实效。四是建设责任型政府。大力倡导敢于担当、主动作为的精神，认真履行法定职责，做到法定职责必须为;强化监督考评和绩效管理，发挥企业诉求投诉受理中心的平台作用，建立问题解决、责任追究等工作机制，着力解决庸政、懒政、怠政、为官不为的行为。五是建设廉洁型政府。廉政建设是政府工作的底线和生命线。要认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严明政治纪律和政治规矩;加大“一案双查”力度，落实“两个责任”，严肃查处违反中央“”和损害群众利益、破坏经济发展环境的各类问题，做到有纪必执，有违必查，使纪律真正成为带电的高压线。

各位代表，梦想承载希望，奋斗开创未来。党的和xx届三中、四中、五中全会描绘了实现“两个一百年”的宏伟蓝图，让我们在市委、市政府和区委的领导下，在区人大的依法监督和区政协的民主监督下，进一步解放思想，改革创新，敢于担当，真抓实干，为在全省全市率先全面建成小康社会，共同谱写道里区更加美好的明天而努力奋斗!

道里区政府工作报告篇3

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议。

“”时期和20xx年工作简要回顾

“”时期是我区发展历程中极不平凡的五年。五年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大的依法监督和区政协的民主监督下，区政府团结带领全区人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机等不利因素影响，努力超越自我、奋勇争先，开拓创新、扎实工作，圆满完成了“”规划确定的各项目标任务，经济社会继续保持平稳健康发展。全区地区生产总值由“十五”末的155.6亿元，增长到“”末的344亿元，年均增长15.2%。地方财政一般预算收入由“十五”末的5.8亿元，增长到“”末的15亿元，年均增长24.4%。全社会固定资产投资由“十五”末的53.4亿元，增长到“”末的272.3亿元，年均增长38.5%，是综合经济实力明显增强的五年。三次产业结构由“十五”末的3.6：32.7：63.7调整到“”末的2.6：28.9：68.5，是结构调整取得明显成效的五年。国企改革、农村产权制度改革等重点领域和关键环节改革取得重大突破，累计实现国内经济技术合作资金到位额166.7亿元、实际使用外资额1.7亿美元，是改革开放明显加快的五年。棚户区改造、结构性路网改造、居民庭院、特色街路等城乡建设与管理取得突破性进展，是城乡面貌发生明显改观的五年。累计安置就业再就业8.2万人次;农民人均纯收入由“十五”末的5141元，增长到“”末的9003元，年均增长12%;教育、文化、卫生和社会保障等各项事业全面发展，是城乡居民生活水平明显提升的五年。

20xx年是“”规划的收官之年，也是我区实施新战略、谋求新跨越的起步之年。这一年，道里区经济社会取得突破性进展，预计地区生产总值、地方财政一般预算收入、全社会固定资产投资同比分别增长15.5%、35%和42%。我们主要抓了以下工作：

一、紧紧抓住发展第一要务，经济实力进一步增强

大项目建设取得新突破。抓住全市“项目建设提速年”契机，启动实施大项目144个，完成投资172亿元。17个项目列入全市“中兴”计划，5个项目列入市级重点项目建设计划，完成投资13.9亿元。引进盛和置业、东北高速、大连高登集团等10亿元以上项目15个，新大发、新透笼购物广场等超亿元项目67个，是历史上项目数量最多、投资额最大的一年。

现代服务业繁荣发展。实现第三产业增加值235.8亿元，社会消费品零售总额398.4亿元，同比分别增长16.7%和20%。“五大商圈”聚合力和影响力得到提升。中央大街辅街提档升级和商业延伸速度加快，金安欧罗巴成为全省最大的旅游商品集散中心。爱建商圈卓展购物中心一期等项目建成开业;龙江银行、锦州银行等7户知名金融企业相继入驻，友谊路——上海街“金融街”初步形成。兆麟、顾乡、群力商圈建设迈出新步伐，曼哈顿三期、凯德嘉茂广场、群力文化产业园区、哈尔滨银行、哈药集团等项目成为商圈新的经济增长点。房地产开发、信息、法律等服务业迅速发展。

工业经济聚集升级。实现规模以上工业增加值43.5亿元，同比增长20%。园区发展取得新突破，20平方公里哈高开区迎宾路集中区拓展区，全部纳入“南拓”政策区，对工业项目承载力和吸引力进一步提高。起步区——新榆园区入驻企业已达27家，龙网电力等5家新入驻企业开工建设。完善区级投融资平台建设，为21户民营企业落实贷款7200万元。完成22户厂办大集体改制工作。规模以上工业企业发展到97户，超亿元工业企业达到9户。

农业经济巩固提高。实现农业增加值9.65亿元，同比增长15%。全区实际播种面积36.8万亩，其中粮食面积29.4万亩，蔬菜面积7.4万亩。克服了畜产品市场价格波动等不利影响，奶牛、生猪、蛋鸡分别存栏3.44万头、9.61万头和270万只。高科技示范园区和蔬菜基地村发展到42个，全区无公害、绿色、有机食品认证品种达到116个。

二、坚持统筹城乡发展，城乡一体化建设步伐加快

小城镇建设实现良好开局。启动新发镇国家级小城镇试点和太平镇商贸型小城镇试点建设工作，小城镇建设总体规划编制完成。重点推进群力乡整乡城市化，“乡改街”取得积极进展，建成远大都市明珠和宜居家园社区。核准土地“增减挂钩”指标800亩，完成土地流转3250亩。完成占地25万平方米新发镇农副产品交易市场项目土地规划申报工作。

农村基础设施建设力度加大。投资8000余万元，维修农村路面6.5公里，完善排水设施12.7公里;新打、维修农机井和抗旱井110眼;完成大型沼气工程、农村饮水安全工程6处。改造农村泥草房442户。完成立功水库、四方台塌岸和苏家塌岸消险加固应急度汛工程。

惠农措施全面落实。家电、汽车摩托车下乡和种粮、农机购置补贴等各项惠农政策落实到位，农民直接受益2353万元。实行农村义务教育学生“两免”和住宿生、高中贫困生补助，受益学生达1.2万人。新农合参合农民达到9.7万人，参合率居全市首位。不断开辟农民就业新途径，转移农村劳动力3.75万人。为32个村6480户农户发放“四证”，农村产权制度改革覆盖率达到51%。在区镇两级建立了“三资”委托代理服务体系，实现了信息适时监控。

三、全面落实“中兴”战略部署，城乡面貌明显改观

独立作战能力明显提升。坚持“自己出题自己答”，启动138个“‘中兴’在道里，城建大提速”项目。投资2.1亿元，完成老机场路一期10公里改造;投资3100万元，改造江南中环路2.68公里，打通了西部发展大通道。启动36.82平方公里长岭湖新区规划，完成引水渠修复工程，并向东西湖注水300万立方米。坚持依法、阳光、和谐征地拆迁，提前40天完成群力西区126万平方米保障型易地安置征地任务，如期完成哈西客站编组站等93.6万平方米征地任务，保证了全市重点项目按期开工。

城市建设步伐加快。多元投入1.38亿元，结构性升级改造、维修安发街、北安街等道路130余条，在中央大街辅街建成全国首个智能化静态交通管理系统，城区道路通行能力大幅提升。启动实施9片棚改项目，总面积达155.68万平方米。安置房竣工128万平方米，回迁居民8100户。落实经济适用住房中号家庭237户、廉租房实物配租290套。城市集中供热覆盖面积达到57.6%。市区联手完成既有建筑节能改造20万平方米，高标准打造5.13公里迎宾大道，对两侧楼体实施法式风格整饰改造。

环境综合整治“三大战役”效果显著。投资1.2亿元，实施裸土地面整治，完成市政道路、庭院硬化绿化铺装60.2万平方米;改造居民庭院100个，建设休闲广场10处;废品收购站点集中整治及何家沟(道里段)整治在全市率先告捷。爱国卫生、清冰雪工作取得明显成效。投资2600余万元，改善清扫保洁设备，一、二级区域机械化清扫率达88%。深化环卫作业市场化改革，实行清扫保洁精细化分级管理和网格化管理模式，全市现场会在我区召开。

生态建设持续加强。筹资3000万元，新建爱建地区景观路灯，升级改造标志性楼体灯饰景观，打造了全市一流休闲景观区域。投资1000余万元，对公路大桥、霁虹街、地段街等重要节点和街路进行灯饰亮化、小品景观升级改造。全区新植树木14.5万株，新增绿地143.09公顷，新造“三北”防护林1327亩。

四、着力改善和保障民生，各项社会事业全面进步

社区服务功能全面提升。多元投入1500万元，资产整合置换1.07亿元，改(扩)建、联建使用面积300平方米以上、全功能达标社区25处，其中建筑面积4900平方米的抚顺社区成为全国一流的标准化社区。投入1300万元，建成农村社区服务中心13处。重建、升级改造乡镇卫生院和社区卫生服务中心(站)14处，全市规模最大、就医条件最好、建筑面积2500平方米的安和安静社区卫生服务中心投入使用。建立和完善物业属地化管理新机制，协调解决物业纠纷400余件。

就业再就业、社会保障和助残济困工作得到加强。全年培训下岗失业人员4056人，安置城镇就业再就业1.66万人，零就业家庭保持动态为零。提高城乡低保标准，发放低保金5800万元，实现应保尽保。城镇居民医保扩面7.2万人，发放城乡困难群众大病救助金531万元。创新“家庭式联合养老”连锁新模式，投入200余万元，每月为90岁以上老人发放100元服务券，开创全省先河。为584名(户)残疾人实施家庭康复训练、无障碍设施改造和白内障、脑瘫患儿手术，荣获全省残疾人扶贫工作先进区。

教育、文化、体育、卫生等工作取得新成效。投资1.65亿元，新建、维修改造学校38所。公开招聘99名教师，其中农村返乡大学生45人，稳定了农村教师队伍。成立“名师工作室”，中考成绩创历史最好水平。学前教育成效显著，荣获全国学前教育先进区。辟建城乡文化活动场所，建成农村青少年校外活动中心，完善社区图书室功能，建设体育示范社区和特色园区。中央大街成为中国首批历史文化名街。启动全省唯一市辖区公立医院改革试点。成立“民营医疗机构协会”。创新基本公共卫生服务属地化管理新模式。被评为全国首批“基层中医药工作先进区”。强化计划生育信息化管理，实施“惠家工程”，人口素质不断优化。顺利完成第六次全国人口普查工作。为民兴办的21件实事全部完成。

五、不断加强政府自身建设，执政能力得到进一步提升

体制机制改革不断深化。政府机构改革基本完成，政府工作部门精简为23个，部门内设机构精简为123个。用人制度创新完善，招聘政府雇员及卫生系统事业单位人员120名。财政体制改革不断深化，农村公益事业奖补资金纳入参与式预算，在全市率先开展预算单位公务卡消费试点。财政支出结构优化，全年用于民生支出达11.6亿元，增长24%。

社会安全稳定工作全面强化。发挥信访大厅“一站式”综合调处作用，初信初访结案率提高到85%以上。采取“三条线”推进信访稳定工作，投入和协调资金883万元，解决重点信访问题42件。进京非正常访明显下降，在全市4个主城区中排在最后，被评为全省信访工作先进单位，实现了“减量退位”目标。强化安全生产监管，事故死亡人数下降6%。筹资近1000万元，实施“3531”工程，提前一年完成“天眼”工程全部安装任务，全区社会治安物防、技防水平和刑事案件破案率进一步提高。强化应急管理预案，开展人防演练，最大程度减少了人防险情和自然灾害等方面损失。

民主法治和廉政建设得到加强。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，主动报告和通报工作。认真做好人大代表建议和政协提案办理工作，办理人大代表建议109件、政协提案102件，办结率均为100%。完善政务信息公开发布机制，发布政务信息150余条;办理民生民意网上意见建议962件，办结率达100%。推进“五五”普法工作，成立残疾人法律救助站和老年人维权站。依法完成第三届社区居委会换届选举工作。落实廉政准则，加大对重大项目建设的监督检查力度，保证重大项目廉洁推进。投资300余万元，建成全省首条集教育、观赏、休闲于一体的“道里区廉政文化街”。强化效能监察，对行政不作为、乱作为和违法违纪案件开展专项治理，共查处违法违纪案件16件。

各位代表，回顾过去的工作，我们深深感到，这些成绩的取得，不仅得益于市委、市政府和区委的正确领导，得益于各级人大代表、政协委员、离退休老同志和社会各界的关心支持，更得益于全区广大干部群众同心同德谋发展、一心一意抓落实。在此，我代表区政府，向一直关心和支持道里区发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到存在的困难和问题，主要是：立区大项目少，现代服务业层次还不够高，综合经济实力还不够强;城市基础设施欠账依然较多，城市管理还存在薄弱环节;政府职能转变还需要加快，部分工作人员主人翁意识还不够强，作风还不够扎实，执行力还有待进一步提高。这些问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。

“”时期主要目标任务

“”时期，我区仍处于大有可为的重要战略机遇期，也是建设全省、全市“商务门户区和宜居先行区”关键期。机遇与挑战并存，机遇大于挑战。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，落实中央、省、市全会和经济工作会议精神，按照区委九届六次全会要求，坚持科学发展，加快产业结构调整，转变经济发展方式，以招商引资、上大项目为牵动，以推进城乡一体化建设为重点，以改善和保障民生为根本，紧紧围绕建设全省、全市“商务门户区和宜居先行区”战略目标，深入实施“沿江开发、沿路拓展，城区提档、商圈升级”战略举措，努力把道里区建设成为高品质的旅游区、高品位的宜居区、高标准的商务区、高效率的政务区、有特色的现代都市农业区。“”时期，要通过我们的不懈努力，力争完成以下目标任务。

——人民生活达到新水平。坚持以人为本、富民优先，深入实施惠民行动。力争到20xx年，农民人均纯收入达到1.5万元。新增就业岗位8万个，城镇登记失业率控制在4.3%以内。城区四环内棚户区改造全部完成，农村泥草房改造基本完成，中低收入群体人均住房建筑面积不低于15平方米。高中入学率97.7%。社区卫生服务覆盖率100%，城镇基本养老保险覆盖率99%;农村新型社会养老保险覆盖率95%。

——结构调整取得新进展。坚持把现代服务业作为调结构的主攻方向，大力发展现代金融、现代物流、休闲旅游和传统商贸业，提高服务业比重，提升服务业层次和水平。坚持把新型工业作为调结构的关键领域，改造提升传统产业，区级财政科技支出比重达到1.5%，提升工业经济规模效益。坚持把都市农业作为调结构的重要基础，大力发展绿色、特色农业和旅游观光农业，建成面向全市、辐射全省的现代都市型农业基地，力争到20xx年三次产业结构调整到2:25:73。

——经济发展跃上新台阶。坚定不移地实施“两区”总体战略，推动全区经济更好更快更大发展。力争到20xx年，地区生产总值年递增13%;地方财政一般预算收入年递增16%。社会固定资产投资年递增30%。

——改革开放实现新突破。坚持引进来、走出去的方针，内增活力，外借助力，全方位深化改革，扩大开放，壮大非公有制经济。力争到20xx年，实际利用外资达到2.7亿美元，国内经济技术合作资金实际到位额194亿元。

——城乡建设迈出新步伐。深入落实“中兴”战略部署，推进城乡道路等基础设施建设，提高精细化管理水平，显著提升城乡环境承载力和吸引力。到20xx年，老城区功能将进一步完善，群力新区形成规模，小城镇建设取得明显进展。

20xx年主要工作任务

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20xx年是实施“”规划的开局之年。做好今年工作，对全面完成“”规划目标，推动全区经济社会更好更快发展具有重要意义。我们要按照市委、市政府和区委统一部署及我区未来五年总体思路，进一步突出重点，开拓创新，真抓实干，为实现未来五年的宏伟目标奠定坚实基础。

20xx年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长13%，地方财政一般预算收入按可比口径增长16%，农民人均纯收入增长13%，固定资产投资增长35%，人口自然增长率控制在0.7‰以内，城镇登记失业率控制在4%以内。围绕实现上述目标，20xx年重点做好以下七方面工作：

一、坚持抓项目带全局，保持投资拉动强劲态势

千方百计谋划项目。落实市“招商引资项目落实年”要求，深度研究和把握中央、省、市的政策调整和投资导向，主动融入全市战略布局，重点围绕机场路新兴产业带、友谊路总部经济带、松花江休闲旅游带“三大经济带”，长岭湖新区、小城镇示范区、太平空港经济区和迎宾路高新技术拓展区“四大功能区”，谋划一批产业关联度高、投资强度大、能够提升城区载体功能的好项目、大项目。力争全年新谋划十亿元以上大项目10个、亿元以上项目30个。

优化环境落实项目。优化项目审批流程，把营造多功能、全方位、高效快捷的服务环境作为项目落实的重要保障，大力开展园区招商、产业招商、以企招商和节会招商，努力吸引大企业、大集团来我区投资兴业。对哈西客站北广场高档酒店、高端写字楼等一批已签约的大体量项目，统筹做好各项前期工作，在资金、土地、税收等方面给予支持，保证项目落地不受指标影响、项目开工不受手续制约。

强化督办推进项目。严格落实大项目包保责任制，全面推行“一个项目、一个班子、一套人马”的工作推进方式，实施全程跟踪、督办考核，把项目建设与干部选拔任用有效衔接。着力抓好哈尔滨汽配城、新榆建材市场等项目前期准备工作，力争哈尔滨国际汽车博览中心一期、哈尔滨二手车交易市场等在建项目早竣工、早达产、早见效。

二、坚持抓三产提档次，加快发展现代服务业

倾力打造“五大商圈”。优化商圈经营业态，拓展商圈功能，提升商贸优势，努力构建面向全市、辐射全省的商务中心。按照“非”字形布局开发改造中央大街辅街，打造红专街休闲区;支持投资2亿元的中国黄金珠宝玉石展览馆建设，进一步扩大中央大街商圈影响力和吸引力。加快新透笼商厦、曼哈顿三期、索菲亚广场商业街等项目建设，提档升级兆麟商圈。以建设全国知名的“爱建·上海商业街”为目标，培育壮大卓展购物中心、三江美食城等新建项目，进一步完善爱建商圈高端服务业态功能。做优顾乡综合服务区，重点发挥新大发国际广场龙头牵动作用，促进顾乡商圈家装建材、食品和小商品集聚发展。配合推进哈尔滨银行、中信金融机构、哈药总部、西林钢铁集团、群力文化产业中心等项目建设，加快培育群力商圈。

做优做强总部经济。以友谊路总部经济带为牵动，重点推进总部经济三大重点区域建设。整合尚志大街、中央大街闲置楼宇，建设以金融、商贸为主的尚志大街总部聚集区域。整合爱建周边楼宇资源，加快建设搜狐A、B座项目，初步形成爱建总部聚集区域。整合群力新区房地产开发、金融等楼宇资源，建设企业总部聚集区域。

加快培育新兴产业。巩固扩大传统消费，把现代服务业作为战略产业来抓，扶持旅游、文化、金融、信息、物流等服务业加快发展。深度挖掘中央大街旅游资源，坚持硬件与软件同步建设，争创国家4A级旅游景区。整合建筑艺术博物馆、群力文化产业中心和地段乐器专业街等文化资源，加速发展文化产业。进一步发展壮大友谊路——上海街“金融街”，提升金融产业竞争力。

三、坚持抓园区调结构，激发工业发展活力

加快推进园区建设。把太平国际机场扩建作为西部发展有利契机，实施老机场路二期14.4公里道路综合改造工程;哈双北路争取立项，启动一期工程12.1公里，提升两侧园区双向物流能力。新榆园区重点抢抓土地升值机遇，确保收储土地1平方公里，力争达到2平方公里。太平空港物流园区启动临空经济发展总体规划编制工作，适时开展道路、给排水等基础设施建设，为发展航空物流业、临空型现代制造业奠定基础。创新园区管理模式，制定园区扶持政策，增强园区自主发展能力。

加速发展优势产业。改造提升生物医药、机械制造、食品加工、家具等4大优势产业，加快推进松江电炉、世亨药业、美华生物等行业龙头企业技术改造步伐。重点引进和发展高新技术、绿色食品、新能源等新兴产业，加快推进道里区高科技创业中心建设，积极引导中小企业逐步向科技型、集约型、效益型转变。

加强企业协调服务。落实扶持政策，对纳税大户在用地、融资、技改贴息等方面给予重点倾斜，促进企业扩量提质。放手、放胆、放量发展非公有制经济，加强银企合作，搭建小额贷款等融资平台，扶持企业做大做强。加快节能减排技术推广应用，逐步降低工业增加值综合能耗。

四、坚持抓“三农”重统筹，强力推进城乡一体化发展

促进特色都市农业发展。壮大菜、奶、菌、花四大主导产业。落实全市“一圈两带”蔬菜基地建设部署，重点推进太平镇国家级蔬菜标准园建设，无公害蔬菜面积达到10万亩，绿色蔬菜面积达到2万亩。推进标准化、规模化养殖，千头奶牛养殖小区发展到13个，奶牛规模饲养量力争达到1万头。发挥嘉峰食用菌龙头作用，带动二场村、立权村食用菌基地上规模、上水平。加快发展花卉产业，支持金山村、城西村等花卉基地做大做强。完成国家牧区节水灌溉和玉米膜下滴灌示范项目。

全面推进小城镇建设。从编制完善规划入手，用足用好土地“增减挂钩”试点政策，推进村庄资源整合，加快工业向园区集中、农民向城镇集中、土地向用地大户集中，建设一批各具特色的小城镇。启动实施新发镇国家级小城镇试点，用好800亩起步区指标，建设农民回迁新居，回迁居民20xx户;同步推进经济和环境综合整治项目，建设新发镇农产品交易市场，彻底解决我区西部农村有市无场问题。积极发展太平镇商贸型小城镇，加快建设农民住宅新居，配套建设供排水、垃圾处理等基础设施，推进村屯撤并，力争收储土地2平方公里，落实南华集团万亩农业园区项目。榆树镇重点结合新榆园区建设，力争土地流转1500亩。新农镇重点引进战略投资者，推进农牧业规模化生产经营，力争市场化流转土地2万亩以上;全面完成新江村市级农村人居示范村建设。群力乡结合群力新区建设，积极推进“乡改街”、“村改居”工作。

开发以农业观光为主的旅游产业。按照“沿江开发”总体思路，启动东至斯大林公园、西至太平镇的沿江50公里产业带规划建设，科学布局，突出重点，培育品牌，梯次开发，逐步形成旅游发展新优势，保护开发长岭湖自然资源，完成长岭湖新区规划论证。启动农业科技示范园、太安村航港度假村、阎家岗农场等现代农业休闲旅游观光项目，辟建葡萄果蔬采摘，花卉、食用菌观赏，长岭湖现代农业园区休闲度假等西部旅游线路，打造城市后花园。

五、坚持抓建管推“中兴”，加快建设宜居先行区

提升城乡基础设施建设水平。配合市政府做好哈站北广场、哈西客站等项目拆迁征地工作，实施霁虹桥沿线路网改造。提档升级河松街、安固街等10条道路，维修改造工农大街、工厂街等63条道路，努力提高道路通行能力。加强乡镇道路建设，力争新建改造各类农村道路10公里。

提升群众居住水平。启动朝鲜屯二期、中央大街辅街等棚改项目，拆迁114万平方米，回迁安置房开工建设160万平方米，竣工80万平方米，回迁居民5700户。落实廉租住房实物配租60套，发放3300户廉租住房家庭租金1700万元。改造农村泥草房400户。继续做好供热和小区物业监管工作，切实提高物业管理水平和供热保障能力。进一步改善群众居住和休闲环境，整治、提档升级居民庭院100个，建设社区休闲广场10处。

提升城区精细化管理水平。广泛深入开展爱国卫生运动，全面实施环卫清扫保洁分级管理和垃圾收运，力争一、二级区域机械化清扫率达100%。健全数字化、网格化管理机制，加大对市场摊区、沿街烧烤的清理整顿力度。做好清冰雪工作。持续扮靓城区，高标准建设友谊路沿江风景线，对公路大桥、中央大街、沿江公园等重点街路和节点实施绿化彩化，全区绿化覆盖率达44.7%。

六、坚持抓民生促和谐，提高人民群众生活水平

加强社区基础设施建设。结合“星级和谐社区”创建活动，建设使用面积300平方米以上城乡达标社区30处。重点实施爱建社区服务中心等5个千米以上社区服务中心及群力新区万米公共服务设施建设项目，其中5000平方米的兆麟社区服务中心建成后将成为全省最大的社区。以建设特色养老服务社区为依托，着手建设社区居家养老服务站26处。

完善社会保障体系。认真落实就业再就业扶持政策，完善街乡劳动保障平台，加强大学生就业创业服务指导工作站建设，争取安置就业1.2万人，办理下岗失业人员就业补贴2万人，创业培训1000人，农村劳动力转移就业3.55万人。努力扩大医疗、失业、养老保险覆盖面，做好城乡低保工作。完善社会救助体系，为基本生活出现暂时困难的家庭提供临时救助，提高城乡困难家庭救助覆盖面。继续为残疾人家庭实施无障碍改造和入户康复指导，开展残疾人助学、救助脑瘫儿童站立康复行动，努力创建全国残疾人工作示范城区。

提高医疗卫生工作水平。完善基层医疗卫生服务体系基础设施建设，全面落实社区卫生服务和基本公共卫生服务属地化管理模式，加快公共卫生服务均等化步伐。建设正阳等社区卫生服务中心(站)5处，社区居民健康档案建档率达90%以上。加快推进疾病预防控制体系和卫生监督体系建设，做好传染病综合防控和卫生监督工作，创建省级卫生应急示范区。深入推进医药卫生体制改革，力争在公立医院、国家基本药物制度、新农合制度等方面实现突破。完成妇女儿童“两个纲要”国家终期评估迎检工作。

认真抓好教育、文化、体育等各项事业。促进教育均衡发展，创办“道里区婴幼儿早教中心”、省学前教育资源中心，扶持规范民办幼儿园发展，做精学前教育;加大中小学标准化建设力度，推进57中学、金马小学等学校建设工程，做优做强中小学教育;整合现有校企资源，培育职业教育品牌，做大职业教育。完善教师培训机制，着力解决中小学教师结构性缺员问题，努力提高全区教育教学整体水平。积极承办第七届亚洲艺术盛典等大型文化示范性活动。新建区儿少活动中心并投入使用，继续推进城乡图书室建设。发挥道里文化宫功能，健全文化体育活动协会，开展丰富多彩的城乡文化体育活动。继续抓好人口和计划生育、物价、统计、审计、国防等工作落实。

深入做好社会和谐稳定工作。加大重点疑难信访问题解决力度，切实将拆迁、征地、企业改制中可能出现的问题化解在萌芽状态，保持信访工作“减量退位”的良好态势。做好“六五”普法启动工作，依法做好第九届村民委员会换届选举工作。继续深化安全生产专项治理，坚决遏制重特大生产安全事故发生。建立完善治安防控体系，继续推进“3531”工程建设，不断提升社会治安综合治理防范和管理能力。进一步完善综合应急救援体系，规范应急事件处理流程，确保及时有效应对突发事件。

七、坚持抓服务树政风，增强超越自我、推动发展的能力

建设奋发有为、敢于负责的政府。贯彻落实市委十二届十次全会精神，以“做主人、敢担当，谋发展、惠民生”为主题，开展学习讨论活动。通过学习，始终保持良好的精神状态，增强为民服务的责任感和使命感。勇于超越自我，认真谋划发展，努力改善民生。敢于担当不回避，不断提高独立作战能力，解决好制约发展的土地、资金、项目、资源、技术等问题，把困难和挑战转化为加快发展的机遇。

建设以人为本、为民谋利的政府。始终把为民谋利作为政府一切工作的出发点和落脚点，更加注重体现人文关怀，更加注重社会管理和公共服务，取消街道办事处经济考核指标，推动街道办事处职能向服务企业、服务居民、服务社区、服务社会转变。更多的政府财力向改善民生倾斜，对百姓关心的大事，定一条是一条，条条算数;对百姓关心的难事，做一件成一件，件件落实;向百姓承诺的实事，说一项是一项，项项兑现，真正实现利为民所谋。

建设高效运作、求真务实的政府。积极开展“政风建设年”活动，深化机关效能建设，着力解决政风方面存在的突出问题。多一些实干举措，少一些形式主义，多一些有效服务，少一些繁文缛节，努力在政府干部中形成“凭工作业绩说长短，以发展成果论英雄”的良好政风，切实增强政府工作人员业务素质和工作能力，努力打造一流发展环境。

建设依法行政、风清气正的政府。紧紧依靠区委的领导，自觉接受区人大的法律监督、区政协的民主监督和社会各界的舆论监督，全面执行人大及其会决议，认真办理人大建议和政协提案。加强反腐倡廉宣传教育，认真落实党风廉政建设责任制和廉政准则，加强对部门预算、政府采购、土地招拍挂、工程招标等领域和环节的审计工作，严肃查处违法违纪案件，以清正廉洁的政府形象取信于民。

各位代表，今年是“”规划一年管五年的关键之年，我们站在新的发展起点，事业崇高而神圣，前景光明而美好，责任重大而光荣。让我们紧紧团结和带领全区人民，在市委、市政府和区委的正确领导下，超越自我，奋勇争先，顽强拼搏，团结奋进，为“”规划开好头、起好步，为开创经济社会更好更快更大发展新局面而努力奋斗!

✪ 区政府办主任年终总结及工作计划

团结务实开拓进取区政府办公室各项工作取得新成绩

政府办公室是政府工作的枢纽，承担着上传下达、综合协调、参谋服务等重要职能，是承上启下的窗口，责任重大，任务艰巨。一年来，我们在区委、区政府的正确领导下，围绕全区改革、发展、稳定大局，充分发挥自身职能，不断创新服务方式，发扬团结奋斗、无私奉献的精神，超前谋划工作，全力推动落实，较好地完成了各项目标任务，为路北经济和社会事业发展做出了积极贡献。

一、全面加强队伍建设，班子凝聚力和战斗力进一步增强

近年来我们不断强化班子成员的发展意识、创新意识、责任意识和宗旨意识，增强班子的凝聚力、创造力和战斗力，有效地促进了各项工作的开展。范文搜网-

1、强化理论学习。我们坚持把理论学习作为加强班子建设的首要任务来抓，千方百计处理好工学矛盾，采取集中学习与个人自学相结合，系统学习与专题学习相结合，自我研读与讨论交流相结合的方式深入进行理论学习。较系统地学习了中国共产党中央十六届五中全会精神，通过学习，大家对新的历史时期党的宗旨、根本性质、根本任务有了新的认识，政治理论素质有了明显提高，增强了贯彻党的路线、方针、政策的主动性和自觉性。切实做到对党忠心耿耿，对群众全心全意，对事业兢兢业业，把党和人民放在心中的最高位置。

2、维护团结统一。政府办公室班子每名成员都把维护班子的团结和统一放在首位，一切从维护班子团结出发，以大局为重，坚持做到严格按照议事规则、程序办事，坚持大事、要事集体研究，群策群力。

3、发挥榜样作用。在工作与生活中班子成员都能严格要求自己，凡要求同志们做到的班子成员必须首先做到，从不搞特殊，党员干部带头严格要求自己，以身作则，率先垂范，时时处处起到了先锋模范作用，力求把工作做的更好。

4、加强民主管理。认真贯彻和落实民主集中制是加强领导班子建设基本原则制度。日常工作中班子成员都能够做到经常地倾听群众意见，主动接受同志们监督，不断地改进工作，班子成员和同志之间沟通了思想，加强了联络，形成了大家齐心协力为集体争光的合力，促进了办公室工作决策的民主化、科学化、规范化。我们在日常工作中进一步完善议事制度，认真落实民主集中制，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。定期召开班子会，研究工作，交流思想，在制订目标、做重大决策时，发扬民主作风，广泛听取党员和群众的意见，建立民主决策、科学决策的机制，不断提高决策水平和领导水平。建立健全支部民主生活会制度，将民主生活会制度化、经常化，作为加强支部自身建设的重要方式。

二、充分发挥职能作用，圆满完成各项工作任务

今年以来，我们通过加强自身建设，强化改革和服务意识，牢固树立全方位为全区各项工作提供优质服务的思想，较好地发挥了办公室的综合协调服务职能和参谋助手作用。全体工作人员认真履行职责，坚持以提高工作质量为目标，凝心聚力，奋勇争先，各项工作迈出新步伐。

1、列入全区考核的工作目标5项

（1）完成市级部署及批办事项190件，按时办复率100；

（2）撰写领导讲话等大型材料105篇，完成年目标的175；

（3）编发政府简报22期，完成年目标的115；

（4）撰写专题、参阅、调研22期，完成年目标的110；

（5）依法承办市区两级人大代表建议和政协提案191件，完成年目标的100；

2、列入办公室和市单项考核的工作6项

（1）编发政务信息99期，完成年目标的110，其中被市采用28条；

（2）收发交换文件材料3.7万件，办文办会无积压、无泄密、无失误；

（3）打印文件260万字，无积压，差错率3‰以下；

（4）办理群众来信来访、领导批办案68件，办结率100；办理市长公开电话1800个，办结率100；

（5）对我区行政执法部门的罚没许可证和行政执法证件进行了年检，对各行政执法机关的行政执法人员持证情况进行了界定和清理；对我区规范性文件备案制度执行情况进行了检查，对38个部门下发的476件文件进行了甄别；起草、制定领导干部学法制度，并组织了多次学习；受理行政复议案件14件，办结率100。

（6）领导交办的和各项临时性工作圆满完成，办结率100。

三、积极开展精神文明创建工作，爱岗敬业、服务奉献的工作氛围正在形成

认真落实区委、区政府《关于实施“六心工程”全面推进文明城区创建工

✪ 区政府办主任年终总结及工作计划

年初以来，政府办公室领导班子全面贯彻区委、区政府工作要求，紧紧围绕全区中心工作，不断拓宽思路、创新机制、强化措施，切实履行职能，全面完成了年度工作任务。按照区委组织部通知要求，总结如下:

一、强化管理，履行职能，工作目标圆满完成

一是坚持立足全局，协调工作成效显著。区政府办公室始终坚持从实际出发，着眼整体，立足全局。围绕区政府中心工作，针对争项目、争资金、争试点等各项工作，采取急事急办、特事特办的方法，常常连夜起草向上争取资金、项目的报告，保证了及时报送。对全区重要会议、活动，积极促成各方工作相互衔接、形成合力，20__年，牵头组织推进了涵盖8个方面27件实事的幸福九台计划，积极协调有关城市建设、安全生产、撤市设区、房屋征收等重点工作，有力地推动了全区各项重点工作的进程，收到了良好的工作效果。

二是坚持精益求精，辅政能力明显提升。不断提升辅政能力是政府办公室做好参谋助手工作的必然要求，以文辅政是做好参谋助手的重要表现。一年来，我们严把文字综合质量关，牢固树立精品意识，发扬“过三遍”精神，提供的资料要再“审一遍”，做到无错误;材料交稿前，再“滤一遍”，做到无遗漏;正式印刷前再“校一遍”，做到无瑕疵。2016年共制发政府各类文件306件，办理上级来文2186件;筹办各类会议507次，共接待大中型上级领导检查指导工作70余次;撰写《政府工作报告》等各类文稿300余篇;修订完善各类应急预案200余件，妥善处理卡伦湖水体污染、矿山事故等各类突发事件32件次;上报省市新闻信息500余条，被省政府办公厅、长春市办公厅评为信息报送先进单位;通过政府网站和信息公开栏目，累计发布信息6320余条;完成了2015年的省市年鉴九台部分的撰写工作;严格把好出国关，对出国人员进行出前教育;密切了与国家安全机关的联系;全面履行了参谋助手职责。

三是坚持督查落实，专项工作快速推进。区政府办公室始终注重工作实效，把加强工作的督促落实作为重要工作紧抓不放。20__年，区长公开电话共受理、办理群众反映的各类诉求11732件(次)。区长信箱诉求件127件，组织区长接待日活动12次。积极联合相关部门，开展了安全生产，春秋两季森林防火及秸秆禁烧等专项督查行动30余次;高度重视议案提案办理工作，共办理人大意见建议和政协提案48件，圆满完成了人大意见建议和政协提案办理“办结率、回复率和满意率”三个百分百的工作目标，确保了政府专项工作得到及时有效落实。

四是坚持依法行政，政务环境持续优化。贯彻“依法治区”基本方略，开展政府规范性文件审查、行政执法监督等工作，确保全区依法行政工作扎实有效开展。政府法制办与法院、信访部门、执法部门建立了政府法制工作联动机制，通过沟通联系、反馈信息，及时解决工作中出现的矛盾和问题，有效化解了行政争议。全面贯彻《行政复议法》，受理行政复议6件，办结率100%。

五是坚持从严从细，保障工作勤俭高效。全面落实规定和省、市的相关规定。围绕勤俭办公的理念，本着过紧日子的思想，严格预算内支出，严控预算外支出。在公务接待上严格坚持接待标准，杜绝铺张浪费。建立了办公用品购买预先审批制度，使办公用品采购制度化、规范化。严格按照车辆管理制度做好车辆的维修、保养工作。从节约一张纸、一瓶矿泉水做起，采取双面打印、打印机硒鼓重复换粉等节俭措施，办公耗材大大降低。真正实现了少花钱，多办事，办好事的目标。

二、锐意进取，遵法重规，加强科室队伍建设

(一)坚持学习，不断落实思想建设。深入开展“两学一做”学习教育活动，针对机关工作特点和政府办公室实际情况，着力以“两学一做”学习教育活动为契机，推动办公室整体工作的大发展。为此，我们专门制定了活动实施方案，切实加强对大学习教育活动的领导和指导，创新载体，明确职责，严格按照实施方案的各项要求，精心组织，扎实推进，确保活动有效开展。针对现象找问题，完善整改措施，确保了活动抓在手上，落到实处。办公室主要领导以身作则，带头研究学习，召开全体党员会议，进行集体学习、探讨，让党员学到心里，做到深处。

(二)依法行政，有序开展各项工作。在用法过程中，努力做到“研究问题先学法，制定决策遵循法，解决问题依照法，言论行动符合法”。对涉及到本单位承办的重大事项，我们做到多请示、多汇报，同时，坚持民主集中制原则，做到集体讨论，深入研究，民主决策做到依法决策，其中所有合同均报法制办审核，确保合同的合法、规范、有效;公开电话处理投诉，限时办结、答复，一年来，区政府办没有发生一起行政不作为、行政乱作为而引起上访事件或造成不良影响，对全区依法行政起到重要推动作用。

(三)广纳人才，不断加强队伍建设。为开拓办公室工作新局面，适应工作新需求，提高工作效率，充实科室力量，经过区主要领导同意，在基层单位中选拔了一批思想道德水平高、业务能力强、综合素质好的同志充实到办公室中来，为办公室输入了新鲜血液，注入了新的活力。

三、强化组织，完善制度，深入推进廉政建设

一是以修养认识严格队伍纪律。坚持把干部队伍自身修养作为政府办一项重要职责，强化理论学习和党性锻炼。工作中，坚持讲党性、讲原则、讲大局，遇事多沟通，树立“一荣俱荣、一损俱损”的理念，努力营造民主和谐、团结协作工作局面;队伍建设中，坚持高标准、严要求，倡导高质量、高效率，强调讲奉献、多干事，推动了办公室工作的正常开展和高效运行。

二是以组织建设强化廉政建设。建立健全了政府办党风廉政建设责任制组织领导机构和惩防体系建设组织网络。成立以主要负责人为组长，分管领导为副组长的党风廉政建设工作领导小组，构建“一把手”负总责，齐抓共管的网络机制，同时制定了《党风廉政建设工作责任分解表》，将责任落实到具体科室、岗位，坚持把党风廉政建设责任制的具体工作和要求细化到每个成员。

三是以制度机制固化作风建设。从制度管理上抓落实，严格执行廉洁自律的各项规定，每个班子成员以身作则，率先垂范，严把财经纪律、公款招待、公车使用等易生不洁的环节，从制度上堵塞漏洞。通过每周工作汇报制度、每月学习制度等活动，以多种形式开展党风廉政建设责任制教育，由于党风廉政建设教育落到实处，全年单位无一例违规、违纪现象发生。

总之，一年来，政府办各项工作任务在领导的亲切关怀和大力支持下，在各科室的共同努力下得以顺利完成。但我们也清醒地看到，与区委、区政府的要求和人民群众的期望相比，办公室工作还存在差距，在今后的工作中，我们将进一步发扬“求实、务实、落实”作风，踏踏实实工作，认认真真办事，全力开创政府办各项工作新局面。

✪ 区政府办主任年终总结及工作计划

我是聚合岗位巡检员工，我自20xx年进入广西田东锦盛化工以来，一直在生产巡检岗位上工作至今，由于工作需要，我巡检的设备主要是聚合系统的机械设备。谈及聚合机械设备，从表面上看可能过于简单，其实并不是表面所看到的那样，

只有深入了巡检工这个角色后，你才有所感悟！以下便是我个人在聚合巡检岗位工作中的一点小结：

一、心得。

聚会岗位主要分为软水和单体贮存、助剂贮存、聚会釜、出料、回收、汽提、干燥包装系统等等。这就需要我们每一个巡检人员熟知所有设备运行的工艺流程，绝不发生由于不熟知工艺的设备事故的发生，要想成为一名合格的巡检工说难非难，但也并非一朝一夕就能做到做好的，要想在这平淡无奇的工作中有所作为，那你就必须在平时的工作中比别人多挥洒出一些辛勤的汗水，要具备一颗极强的责任心，并要在工作中参入更只有深入了巡检工这个角色后，你才有所感悟！这就需要我们每一个巡检人员熟知所有设备运行的工艺流程，绝不发生由于不熟知工艺的设备事故的发生，要在工作中参入更多的细心、疑心、留心。聚合岗位是PVC车间核心，是重中之中，在这高温高压易燃易爆和害气体，一步小心都有危险坏境里，给了我无限压力，同时也给我无限的挑战空间。这段时间里在上级领导们细心栽培和班组之间的默契配合下取得不错的成绩，我个人也成长了许多，学会了很多，同时也给了自己的要求和压力很多，更多的是责任。

巡检时我们要在枯燥的工作中树立起极强的责任心尤为重要。只有有了这颗责任心，我们才能在工作中有所学习、有所掌握、有所发展；才能将自己与工作融为一体，共同快速成长。列如：遵章守纪，开机前认真做好所属设备的检查工作，确保无设备隐患、无人生安全隐患的情况下方可正常开机；停机后及时做好清洁清扫工作；发现问题是否能正确按章处理，处理不了的必须及时上报；是否认真做好了巡检记录，巡检记录所写数据必须真实可靠。巡检过程中要利用触、摸、视、嗅、听等感觉器官，仔细检查各设备运行时有无异常（如异音、温升、压涨、振动、皮带跑偏漏料等）；减速机、泵、动设备等的油质 、油温、油量是否异常等等；密切关注聚合釜温度压力变化及所有的运行保养情况，发现问题及时上报，及时处理，确保安全生产。巡检中要处处留心；都要在平时的工作留心机积累。留心是装备自己；成长自己的一个重要环节、留心是学习过程中锤炼自己的一种手段； 留心能使生产过程中设备隐患最小化、设备故障率最低化。由此可见留心是巡检工作中不可缺少的重要方法之一。我一直怀着种精神投入到工作中，经历很多很多，有管线裂、炸垫、漏单体，有阀门失灵，设备故障，还有聚合釜 高温高压停电停水、防暴摸破、泄漏等等。虽然最终在领导和班组员团结配合下得到解决，但还是在一次次惊险与震撼中留下很多阴影。同时在动手与流汗中也让我学到了很多，有勇气、有见识，更多的是经验。

二、在收获与进步的同时我也有很多工作中的不足。

1、我也会偷懒了。比如3月份我因懒上四楼拨表，主管设备不擦干净被领导说了。5月份换阀门垫片时原来的垫片有点坏了因觉得去拿新太远了就不换了，等装好了还泄漏挨耽误时间返工被领导说了。后面的还有出料没去看漏料了、泵跳闸了、阀门没开了等都是因为我个人的原因影响了生产。现在我严重的检讨自己今后改掉了。

2、工作过于迂腐。自己经验不多，太死板了，不懂得变通，有对朋友、同事、民工的，也有操作上的。比如上次因停电循环水系统不能启动，我想不到办法启动抽真空系统抽真空，后来在师傅领导门的帮助下该用接消防水用来启动了抽真空系统等等。感觉到自己学得太少了经验太少了，今后要加倍努力学知识，多跟师傅交流经验，丰富自己。

3、不够细心。如巡检时有些死角检查不到位等。

4、我也有害怕的时候。入厂不长，了解化工不多，接触设备太少，事故处理经验不够。难免遇见会紧张害怕：比如有一次单体泄漏我一口气跑得老远有点紧张，经过班长带头班组的配合解决了，才感觉也没那么严重。还有一次聚合釜高压底部防爆膜破泄漏了，我们在现场处理，整个过成一直发抖等。经历了这些后，让我感觉到事故面前能力经验能发挥，勇气胆量跟要发挥才行。

三、新一年的工作计划。

1、把安全环保、安全生产工作做为一切工作的出发点与落脚点，坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，保证生产的同时也保证安全，确保全年无事故。

2、加强现在巡检，细致入微查隐患，勤保养设备，保整洁。确保装置与人的安全，平稳满负荷生产。把可能发生的操作失误，故障隐患，及时提出处理，避免安全事件的发生。

3、听从上级领导安排，提高操作技能，确保工艺指标，保证质量。不段的要求、不段的提高、不断的让自己进步。“学无止境”最好能追上班长和师傅。

✪ 区政府办主任年终总结及工作计划

（三）美化市容环境，提高管理水平，建设优美宜居、平安和谐的中心城区

1、全面开展市容环境提升行动。按照国际化城市的高标准整治市容市貌，开展辖区建筑立面和屋顶改造行动、街道家具清洗刷新行动和户外广告专项整治行动，实施辖区花卉布置工程、景观节点绿化改造升级工程、社区公园景观改造工程等城市景观营造工程。深入开展“清洁深圳百日专项行动”，清除卫生死角，落实环卫全覆盖式管理。加快推进红树林修复工程和科普公园建设，建立环保专项资金管理机制、专家咨询评价机制、污染源动态管理机制。

2、有序推进城中村和旧工业区改造。年底前完成岗厦河园片区改造项目房屋的拆除工作和规划审批工作，使岗厦河园片区改造工作全面进入建设阶段。积极推进上梅林、沙嘴、上沙、福田环庆、皇岗、下沙村改造专项规划编制和上报工作。年底前完成上梅林、下梅林、福田、岗厦（楼园）4个城中村环境综合整治规划编制及审批工作。重点推进燃机电厂、赛格日立、新浩、荣生等改造项目，稳步推动金地工业区、天安数码城项目。重点完成上步片区三个试点更新单元专项规划编制和上报工作，全面开展华新村改造开放式规划工作，年内完成上步片区市政规划编制工作。确保地铁沿线征地拆迁补偿工作的顺利推进。

3、持续开展“四旧”综合整治。加快推进农村城市化历史遗留违法建筑信息普查工作，确保及时完成普查任务。严厉查处违法建筑，对城中村私房抢建行为进行专项整治，实现私房抢建“零增量”目标。重点开展华强北商业街安全隐患综合整治、旧住宅区试点小区（景田片区、莲花北）的消防管网、电力设施安全隐患整治、八卦岭工业区、金地工业区等“四旧”场所安全隐患整治，加强对区属住宅小区及老住宅区相关项目进行环境综合整治。

4、全面提升综合执法水平。进一步推行街道综合执法“7＋1”长效机制，拓展数字城管信息系统建设，完成城市管理部件数据库、数字化城管平台业务管理信息系统、城管综合信息采集监测系统等业务系统建设。加大商标、专利等知识产权保护力度，严厉查处侵权违法行为。开展清无专项整治行动，对无证无照重点区域、“钉子户”等进行清理整治。全面实行流动人口信息业主申报制，完善“同乡村”群体人口管理预警机制。依法搞好房屋租赁管理和税费征收，严厉查处违法租赁行为，加强物业公司、房屋租赁中介机构的管理和规范。

5、重点加强社会治安工作力度。突出命案侦破、扫黑除恶、打制贩毒，重点打击“两抢一盗”、电话网络诈骗、公交沿线犯罪行为。坚持卡点战略和群防群治，继续推行“四小工程”和“红袖章”上路，实现辖区各处“白天见警、晚上见灯、路上有车、桥下有人”，确保辖区群众出行安全。拓展社会治安情报信息来源，健全视频监控实战应用机制，充分挖掘视频监控的科技潜能，为一线实战服务，提升打防效能。

6、健全信访和应急工作机制。建立信访案件督查、督办机制，对逾期不办、推诿扯皮、办理不彻底等现象进行督

办。完善信访大厅“一口受理、一口结案”的工作模式，提高信访件办理率。加快全区信访工作网络化、信息化工作，实现全区信访工作网上办理、网上公示、网上查询、网上督查督导和电子邮箱信访。规范和提升应急处置演练步骤和质量，检验应急预案的可操作性和提升职能部门的处突能力。广泛宣传应急知识，深入到校园、医院、企业、社区进行应急知识宣传活动，提高广大群众的应急避险能力。

7、积极推进安全生产各项工作。全面开展食品、燃气、消防、交通、建筑施工等各类安全专项整治行动。力争年底前通过全国“安全社区”的认定，2012年底把福田区建设成为世界卫生组织认可的“安全社区”。完成辖区200家企业标准化、规范化达标工作，创建安全质量标准化示范企业。完善安全生产监督管理信息系统和安全社区网站，建立安全生产数据库，实现全区安全生产信息资源共享。进一步落实安全文化建设，深入开展“安全生产月”、“119”消防安全宣传日、“道路交通安全宣传月”等活动，在全社会形成“关爱生命、关注安全”的良好氛围。

8、加强安全生产长效机制建设。严格执行隐患排查治理“三项铁制”，即隐患排查整治销号制、隐患排查整治销号复查制、隐患排查整治责任固化制。通过建立政府统一领导、部门联动、企业自查自改的隐患排查治理机制，强化安全隐患排查整治的及时性、有效性和长效性，从源头上遏制重特大安全事故发生。落实重大隐患挂牌督办和重大危险源安全监控制度，建立和实施重大危险源和重大事故隐患的评

价、挂牌公示、整改督办制度，努力建立企业安全生产长效机制。落实安全生产一岗双责制和行政问责制，加大事故责任追究力度，促进安全生产责任制的落实。

9、不断深化和谐社区建设。巩固“全国和谐社区建设示范城区”创建成果，推进示范单位向街道、社区延伸。在街道启动“社区综合服务平台”试点项目，打造福田特色的民生服务品牌。探索居委会法定地位与职能发挥的有效途径，尝试居委会与业委会交叉融合。积极培育社工服务机构市场和人才市场，形成“社工引领义工服务，义工协助社工服务”的“社工+义工”联动模式。创造性开展军警民共建“六个一”工程，建设一批双拥街、双拥学校、双拥示范社区、双拥公园等新品牌。

（四）深化改革创新，加强监督监察，努力提升政府行政效能

1、深化行政体制改革创新。进一步深化行政管理体制改革，按照精简、统一、效能和因地制宜、大胆创新的原则，进一步转变政府职能和理顺部门职责关系。继续深化事业单位人事制度改革，以转换用人机制和搞活用人制度为重点，全面推行聘用制度和岗位管理制度。重点做好华强北、福保两个新设街道办事处行政管理体制改革试点工作，进一步探索强化城市综合管理功能和减少基层管理层级的改革。认真总结华强北、南园街道实行弹性工作制试点的做法和经验，建立健全弹性工作制配套制度，在全区进一步扩大弹性工作制度的试行范围。进一步推进临聘岗位的劳务派遣和业务外

包工作，实行政府购买服务，实现公共服务形式的多样化、社会化。

2、加强财物管理和国库支付工作。全面推行市、区统一网上政府采购平台和电子辅助评标，制定更加科学合理的操作程序，严格执行政府采购法和招标投标法规，使供应商按市场规律要求，公平竞争。年内力争将国库集中支付改革在所有单位推开，提高对财政资金开支的监管能力，最终实现对国库集中支付和会计集中核算的科学化、精细化管理。履行好会计核算和监督职能，加大对财政资金的监管力度，提高资金使用效益。平稳实现国库支付和会计核算两个系统的互通互联和有效整合，最终融合成一个综合高效统一的财务监管平台。

3.加强审计监督力度。切实加大预算执行审计力度，促进增收节支，提高依法理财水平，规范财务收支行为。对城市建设、生态建设、拆迁等重点投资项目进行全程审计监督，促进提高建设资金管理使用效益。进一步规范和开展领导干部经济责任审计，针对审计查出的问题，切实加强审计整改落实力度。加强对区委区政府各项重大任务落实情况的审计；继续注重查处重大违法违规问题，维护财政资金和国有资产的安全。密切关注与人民群众利益关系紧密的财政资金使用情况；加大效益审计力度。加快AO审计软件工程建设，力争全面铺开计算机审计，确实提高审计工作效率。

4、深入推进政务公开和办事公开。启动内部行政审批权相对集中改革工作，在行政服务大厅统一受理各单位面向

社会的全部行政审批和许可事项，由原来的各业务科室分别管理转变为窗口负责人集中统一管理，实现受理模式、办理模式和管理模式的转变。引入专业管理咨询公司，对区行政服务大厅的政务服务项目进行整体系统、规范的设计和优化，在规范统一的基础上，逐渐向各街道、社区覆盖。年内完成区政务信息资源交换平台建设，启动区政府数据中心建设，实现政务信息资源的有序管理、安全共享、汇集沉淀和开发利用，为政府的社会管理、公共服务和辅助决策等提供信息交换和共享服务。

5、积极推进政府绩效评估工作。进一步扩大政府绩效评估的范围和规模，深入到政府各职能单位和街道办事处进行调研，进一步修改和完善政府绩效评估指标，提高评估依据的科学性和实效性。编制各单位年度责任目标白皮书，对目标任务进行细化分解，落实责任分工、明确分管领导、确定完成任务的时限、详细工作进度和保障措施，保障政府绩效评估指标任务顺利完成。建设政府绩效电子评估系统，实现数据信息采集的实时化、动态化、便捷化，实现由人工评估向计算机自动评估转变，提高基层政府绩效评估效率。

6、加强公职人员队伍建设和管理。认真抓好公务员初任培训、任职培训及干部自选培训等常规培训工作，深入推进政府系统公务员周记月查考核制度。建立健全平时工作优秀人员的评选奖励办法，制定公职人员绩效管理和考核制度，继续开展业务技能竞赛活动，并加强对科级干部任免的监督管理工作。推进实施《福田区科级干部选拔任用实行“两

推荐、两测评”的实施办法》，探索出台科级干部任免的相应标准，尝试实施科级干部跨系统交流制度。进一步规范公务员、职员、雇员招考、录用（聘用）工作，加强招考过程中资格审查、笔试、面试、体检的各环节的监督管理。统筹做好军转干部安置和培训工作，探索研究雇员薪酬、激励和职业发展通道问题。创新内设机构管理模式，不断增强机构编制管理灵活性与服务效能。

7.着力加强法制政府建设。定期举行政情通报会，组织人大、政协代表对政府投资项目进行考察。完善政府规范性文件统一审查机制和向区人大报备制度，主动依法接受人大、政协的监督。完善政府在作出重大决策前听取法律顾问意见的制度，充分发挥法制机构在依法行政中的参谋作用。以“守法知礼迎大运”为主题，广泛开展法制宣传活动，进一步完善大调解体系的组织架构、工作制度、运行机制和保障体系，推动人民调解、行政调解和司法调解有机衔接。不断提高提高社区矫正的质量、效果和规范化水平。进一步加强和改进法律援助工作，推进法律援助机制创新，维护社会弱者的合法权益，各位代表！做好2010年的各项工作任务艰巨，责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，牢固树立和认真落实科学发展观，在市委市政府和区委的正确领导下，全面贯彻区委全会定下的发展战略，为把我区建设成为经济发达、文化先进、环境优越、社会和谐、人民富裕的现代化、国际化中心城区而努力奋斗！

✪ 区政府办主任年终总结及工作计划

✪ 区政府办主任年终总结及工作计划

区政府办公室2005年调研工作总结及2008年工作思路
2005年，区政府办公室紧紧围绕全区中心工作，认真组织开展调研活动，力求多出精品、多出成果，全年共组织撰写《工作调研》18篇，在《河北发展》、等省、市级刊物发表调研文章4篇，为领导科学决策提供了参考依据,发挥了参谋助手作用。现将工作简要总结如下。

一、领导重视，强化职能，调研工作整体水平不断提高

范文搜网-调查研究是谋事之本，成事之基。区政府领导对调研工作高度重视，经常关心过问，出课题、交任务，并多次亲自深入到乡街、区直部门进行调研，了解第一线情况，掌握第一手资料，为科学决策打下了坚实的基础，为全区搞好调研工作做出了表率。在区政府领导对调研工作的重视关怀下，年初区政府办公室为缓解办公室调研人员不足现状，明确了各区长对口秘书分抓调研，充分发挥了秘书了解基层情况全面、调研问题准确的优势，通过一年的实施运作，取得了事半功倍的效果，使办公室调研能力不断加强。为学习各地先进经验，我区积极“走出去”，学习外地的先进经验和做法。今年以来，四大班子和各乡街、区直部门主要领导组成多个调研组，就城市建设与管理、社区建设、中小企业信用担保、招商引资等课题先后赴新疆、湖南、山西等地考察学习，拓展了视野、吸取了经验、开阔了思路，形成了一批高质量的调研报告，推动了我区各项工作的深入开展。同时，我们还充分发动全区各级各部门积极开展调研活动，在上下结合的基础上广泛征求意见，将全区普遍关注的热点难点问题归纳汇总，制定了《2005年调研工作安排》，落实调研工作责任制，将18个调研课题明确责任单位和责任领导，确定完成时限，并加强对各单位调研工作的指导和调度，严把调研文章质量，推动了全区调研工作水平的不断提高。

二、围绕中心，服务大局，参谋助手作用不断提高

一是围绕工作重点开展调研，为形成决策提供服务。为了提供观点正确、事实准确、分析科学、结论可靠的调研成果，给领导科学决策提供参考依据。2005年，我们就城建体制改革、社区建设、服务业发展等全区重点工作组织了多次大规模的调研活动，全面掌握工作进展情况，并就我区各项工作如何实现更快更好的发展进行了深入的分析探讨，提出了建设性的意见和建议，从一定程度上推动了全区工作的开展。比如，今年在构建全区社区服务网络建设之初，我办组织人员对该项工作进行了专题调研，全面系统地分析了我区面临的机遇与困难，提出了许多合理化建议，在此项工作的开展中被区领导和相关部门采纳。

二是围绕改革难点开展调研，为推动发展当好参谋。我们坚持围绕改革难点开展调研，努力为全区各项改革深入开展当好参谋助手。城建体制改革一直是全市上下普遍关注的焦点。我区作为全市城建体制改革的试点，在城市管理执法体制改革、城建人事制度改革、道路清扫保洁市场化运作等方面进行了有益的探索。我们及时总结改革成果，撰写了《全面谋划，分步实施，稳步推进城建体制改革——区城建体制改革工作汇报》，得到了市委、市政府主要领导的高度关注和充分肯定，并在全市推广了我区经验。为推进城市经济工作的深入开展，我们专门组织税务、工商等部门进行联合调研，撰写了《关于我区住宅底商情况的调研》和《发展服务业是解决就业问题的有效措施》等调研文章，在市委内刊等多个市级以上刊物上发表。

三是围绕社会热点开展调研，为解决问题提出建议。我们通过积极开展民意调研，及时把基层群众的呼声、老百姓的意愿反馈上来，增强了领导决策的针对性，有力促进了群众关心的热点问题的解决。如早餐问题是广大居民关注的一个热点，我们指导街道撰写了《关于全方位启动早餐工程的探讨》，提出了具有操作性的措施和建议，得到了区主要领导的充分肯定，并作出了重要批示，有力地推进了“绿色早餐”工程在全区的深入推进。截止目前，我区挂牌“绿色早餐”示范店68家，绿色早餐车（亭）135个，着手规范早餐摊群15处，超额完成市达目标任务。为进一步推进城建体制改革向纵深开展，巩固已经取得的改革成果，与区城建局联合对全区环卫体制改革情况进行了调研，撰写了《关于巩固环卫体制改革成果的几点思考》，就小区清扫保洁权公开拍卖等问题进行了分析，并提出了建设性的意见和建议，得到了区领导的认同和采纳。近日，我区个小区共万平米的清扫保洁全部实现市场化运作，为2008年创建国家级卫生城市奠定了坚实的基础。

三、强化职能，锐意创新，努力开创调研工作新局面。

新的一年，我区调研工作的指导思想是：认真贯彻省、市关于加强调研

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