计划生育述职报告(汇总二十篇)
发布时间:2020-10-09计划生育述职报告(汇总二十篇)。
『一』计划生育述职报告
第一、思想认识要有新提升。
去年以来,全区各级计生部门按照中央和省、市的部署要求,坚持计生基本国策不动摇,以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为目标,创新思路,齐抓共管,各项工作取得了显著成效,全区新型人口文化建设展评荣获“全市计生系统一等奖”。成绩固然可喜,但我们也要清醒地看到存在的问题。主要有:一个是,随着空港、秦汉新城建设的快速推进,大量失地农民的搬迁、过渡给人口和计生工作带来很大压力,外来务工人员不断向新区聚集,流动人口逐年增多,这给我们做好计生服务和管理工作带来了新挑战;再就是,部分群众传统的生育观念与现行生育政策之间的矛盾依然存在,提高出生人口素质、实现性别比平衡的任务仍然十分艰巨。加之,个别街道和部门对人口和计生工作认识不到位,措施不得力,不能紧密配合、形成合力,个别计生执法人员法治观念不强、依法行政水平不高,等等。这些问题,必须引起我们的高度重视,在今后的工作中采取有力措施,切实加以解决。
当前,随着我国人口老龄化问题越来越严峻,国家人口政策也发生了方向性的调整,要求在坚持计划生育基本国策不变、党政一把手负总责不变、计划生育“一票否决”制度不变“三个不变”原则的同时,逐步完善政策,更加关注人口的可持续发展,不断提高出生人口素质和人民健康水平,为我们做好新时期、新常态下的人口和计生工作,指明了前进的方向。对此,各级各部门特别是计生系统对此要有清醒认识,牢固树立抓计生就是抓发展、抓民生、抓和谐的理念,强化国策意识,坚决做到政策不松动、工作不松劲、措施不松懈,确保人口和计生政策落实到位,实现经济发展保持“高速度”,人口增长控制“低水平”,为加快推进现代化田园新区建设创造良好的人口环境。
第二、重点工作要有新突破。
要始终把人口和计生工作放在全局的高度来谋划、来推进,着重抓好四个方面工作。要不断优化人口结构。认真研究人口因素变化与经济社会发展之间的内在关系,切实解决好人口数量、素质、结构、分布等突出问题,及时制定推进人口城市化的对策措施,科学确定人口发展目标,合理调控人口规模,不断优化城乡人口结构,吸引各类优秀人才来xx投资兴业,促进人口规模、素质、结构更加符合现代化田园新区建设的要求。要加大性别比治理力度。健全完善“政府主导、部门协作、社会参与”的工作机制,不断加大日常监管和集中整治力度,严厉打击医疗机构和个人非法鉴定胎儿性别等行为,依法严惩溺、弃、残害女婴的违法犯罪行为,坚决杜绝非法收养、抱养行为;特别是对出生性别比偏高的街道、村(社区),要进行重点监控和专项治理,促进出生人口性别比趋于平衡。要加强出生实名登记管理,全面做好二胎全程优质服务工作,引导群众正确对待出生性别问题,营造有利于女孩生存成长的社会环境。要全面夯实计生基层基础工作。以区上开展的“基层基础建设年”活动为契机,以强化“质量管理”工作为抓手,进一步加大计生基层阵地建设和计生干部队伍培训力度,加强计生执法的监督管理,不断提升服务群众工作水平,同时要加强帐表卡册管理,确保全年人口控制目标顺利完成,切实筑牢基层计生工作基础。要深入推进基本公共服务均等化。作为全市“流动人口基本公共服务均等化和社会融合示范工程试点区”,要按照《流动人口卫生计生基本公共服务均等化试点工作实施方案》要求,进一步建立健全运行机制,完善计生服务网络,切实加强新建社区、大型集贸市场的流动人口服务网络建设,构建便民高效的工作平台,实现服务管理全覆盖。各街道、各相关部门要充分利用现有的政务大厅、街道服务中心和社区服务站等平台,设置流动人口服务中心,有效整合计生、公安、统计、民政、卫生等部门信息资源,不断完善纵向连接各街道和村(社区),横向联通各相关部门的人口信息管理系统,实现人口计生、劳动保障、民政、教育、卫生等部门一站式办公,为流动人口提供优质便捷高效的服务。要开展流动人口困难家庭帮扶活动,切实解决流动人口住房、就业、医疗、子女上学、法律维权等实际困难,不断提升流动人口均等化服务水平,真正让外来人和xx人融合成一家人。
第三、惠民服务要有新作为。
提升生育惠民服务是党中央、国务院着眼人口与经济社会发展全局做出的重大决策,必须不折不扣的认真贯彻、落实到位。要积极稳妥调整完善生育政策。去年3月份,省上正式启动实施了“单独两孩”政策,随后,咱们xx在全市率先发放了首个“单独两孩”生育证,这项工作走在了全市前列。今年,区计生部门要进一步加大政策宣传引导力度,深入细致地做好“单独两孩”生育政策宣传工作,及时掌握群众生育意愿,做好政策解释,确保这项政策扎实稳妥推进。要积极应对生育政策调整的新变化,切实加强与省、市计生部门的沟通衔接,按照“总体稳定、城乡统筹、分类指导、协调发展”的原则,科学制定实施细则,细化完善配套政策措施,切实规范审批流程,简化办证程序,为群众办证提供方便,确保“单独两孩”政策落到实处。要加快人口和计生工作三个转变。立足计生工作转型发展的新起点,做好工作理念从重管理向重服务转变,深化生育服务证制度改革,逐步实现生育服务证网上办理,增强计划生育服务管理水平;做好工作职能从控制人口数量向促进人口长期均衡发展转变,统筹解决人口数量、素质、结构、分布问题;做好工作对象从育龄人群向全员人口转变,重点关注计划生育家庭成员的整体发展,提升计划生育家庭生活质量。要充分发挥好计生政策的导向作用。随着经济社会的快速发展,群众需求也呈多样化趋势,这就要求我们必须与时俱进,不断加大投入力度,最大限度地方便群众、服务群众。要进一步健全利益导向机制,认真落实中央和省、市各项计生奖励扶助和优惠政策,确保计生家庭奖励扶助对象和资金发放准确无误。要深入开展生育关怀、关爱救助等活动,采取出资、社会集资、鼓励捐助等方法,设立人口和计划生育公益基金,专门用于解决计生困难家庭、失独家庭、计划生育户的养老保障等问题,通过解决计生家庭的后顾之忧,落实党和国家的惠民政策,取得关怀一人、感动一片、宣传一方的良好效果。
第四、工作落实要有新举措。
做好新形势、新常态下的人口和计生工作,关键在领导,重点在落实,必须从三个方面切实加以保障。严格领导责任。各街道、各相关部门党政“一把手”是本单位人口和计生工作的第一责任人,要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、直接负责,班子成员要配合抓,定期研究、指导、检查人口和计生工作,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。形成工作合力。计生部门要切实发挥牵头抓总作用,进一步加强与区公安、民政、卫生等部门对接沟通,加大“一证通”项目应用和推广;区统筹解决人口问题领导小组及其成员单位要充分发挥职能作用,建立健全重要事项协调机制,完善定期磋商、交流、通报计划生育工作的部门联席会议制度和联络员制度,真正形成部门联动、齐抓共管的合力。强化督促考核。区计生局要会同区委区政府督查局、区考核办,加大对各街道和部门的督查力度,确保各项工作顺利推进。要严格问责,对措施不力、指标滑坡明显、影响整体工作进展的,给予黄牌警告;对指标滑坡特别严重、给全区造成不良影响的,要严格执行责任追究制,坚决实行“一票否决”,并严肃追究单位主要领导的责任,真正以有力的督促考核措施,确保各项工作任务不折不扣的落到实处、取得实效。
总之,实行计划生育基本国策,是一项功在当代、利在千秋的事业。大家一定要按照区委、区政府的总体部署和要求,凝心聚力,狠抓落实,努力推动全区人口和计生工作再上新台阶,为加快建设现代化田园新区创造良好的人口环境。
谢谢大家。
『二』计划生育述职报告
《计划生育个人述职报告》
尊敬的领导:
大家好!我是XX县计划生育办公室的一名普通员工,非常荣幸能够在此向大家汇报我的工作情况和成绩。
一、工作岗位
我于XX年X月正式成为XX县计划生育办公室的一名工作人员,负责贯彻执行国家和地方关于计划生育政策的各项工作,并牵头推进基层计划生育管理工作。
二、工作内容
1. 宣传教育工作:
我充分利用各种媒体平台,组织开展计划生育政策的宣传教育,并广泛开展青年和妇女群众的健康知识培训。通过各类宣传活动,我向广大群众普及了计划生育的相关知识,增强了他们对计划生育重要性的认识和理解。
2. 相关政策的落实:
我积极参与政府组织的各项会议和座谈,为计划生育政策的制定和实施提供了相关建议和意见。通过与农村妇女小组、乡镇卫生院和村委会的合作,我推广普及各项计划生育政策,确保政策能够到位、落地。
3. 家庭访谈和家庭咨询:
作为一个计划生育工作人员,我经常进入基层家庭,开展谈心谈话和家庭咨询工作。我用耐心和细心倾听每个家庭的需求和困难,提供合理的解决方案,并给予他们积极的帮助和鼓励。我深知这个工作的重要性,因为它关系到每个家庭的幸福和社会的和谐稳定。
三、工作成绩
1. 宣传教育工作成果显著:
通过我的努力,我成功开展了多次计划生育政策的宣传教育活动,向广大妇女群众普及了计划生育政策的重要性和好处。在我工作的期间,XX县的计划生育率明显上升,无孕干部特别是年轻夫妇群体计划生育观念的普及程度大大提高,为县域内的计划生育政策执行贡献了力量。
2. 政策落地实施:
我与农村妇女小组、乡镇卫生院和村委会等相关单位合作,确保政策的贯彻实施。通过我与他们的合作,我们取得了显著的成绩。在我负责的区域内,计划生育工作顺利运行,计划生育率明显提升,为县域内的人口控制做出了积极贡献。
3. 家庭访谈和咨询工作扎实有效:
通过我的家庭访谈和家庭咨询工作,我解决了许多家庭在计划生育方面遇到的困难和问题。我倾听他们的心声,并根据他们的需求,提供了很多合适的解决方案。许多家庭在我工作的帮助下,重建了幸福的家庭,得到了社会尊重和认可。
四、存在问题与建议
在工作中,我也遇到了一些问题和挑战。由于经费和人力资源不足,我的工作范围有限,很难辐射到每个家庭。一些特殊群体,如外来务工人员和少数民族,对计划生育政策的接受程度较低,需要进一步引导和教育。细致入微的家庭咨询工作确实需要更多的时间与精力投入,以确保每个家庭都能得到适当的关爱和帮助。
为了进一步提升计划生育工作效率和质量,我提出以下建议:一是加强对计划生育政策的宣传力度,使用多种媒体平台扩大政策的知晓范围;二是加大对少数民族和外来务工人员的教育和培训力度,提高他们对计划生育的认同和接受度;三是加强人员培训和队伍建设,提高工作人员的专业水平和服务能力。
尊敬的领导,作为一名计划生育工作人员,我将继续努力工作,切实履行好自己的职责,以更加实际的行动为国家和地方的计划生育事业做出新的更大贡献!
谢谢!
『三』计划生育述职报告
计划生育扶贫述职报告尊敬的领导、各位同事:大家好!我是计划生育扶贫工作团队的一员,今天非常荣幸能在这里向各位领导和同事们汇报我们扶贫工作的具体情况。在过去的一年里,我们团队坚持贯彻计划生育政策,积极参与扶贫事业,取得了一系列令人瞩目的成绩。一、项目宣传与普及为了提高贫困地区群众对计划生育的认识,我们积极开展了一系列宣传活动。我们组织了大型群众演讲比赛,邀请了多位专家学者进行讲座,帮助贫困地区群众加深对计划生育的理解。此外,我们还制作了宣传册、海报,通过广播、电视和网络等多种媒体渠道,不断宣传普及计划生育知识。通过这些宣传与普及活动,我们有效提高了贫困地区群众对计划生育的认知水平。二、政策帮扶与政策落地我们团队深入贫困地区,与当地政府和相关部门积极对接,协助解决了许多计划生育政策的具体问题。我们帮助制定了一系列改革措施,推动政策的贯彻与落实。我们还与当地医院合作,开展计划生育服务,为贫困地区群众提供免费的避孕用品和妇科健康检查,保障他们的生育权益。三、扶贫产业发展与培训为了帮助贫困地区群众增加收入,我们积极推动扶贫产业发展。我们与当地合作社签订了一系列产销合同,为贫困地区提供销售渠道。我们还组织了培训班,培训贫困地区群众掌握一些生产技能,提升他们的就业能力。通过扶贫产业的发展与培训,我们帮助贫困地区群众实现了稳定增收,改善了他们的生活质量。四、互助合作与扶贫经验交流为了提高扶贫工作的效益,我们加强了与其他扶贫项目的合作与交流。我们与其他扶贫团队共同开展了一些联合宣传活动,互相学习借鉴经验,提高扶贫工作的水平。此外,我们还与其他地区的扶贫项目建立了友好合作关系,促进了互助合作,共同推动了扶贫事业的发展。综上所述,通过一年来的辛勤努力,我们的团队在计划生育扶贫工作中取得了显著的成绩。我们宣传普及了计划生育知识,帮助贫困地区群众提高了计划生育意识;我们推动政策的贯彻与落实,保障了贫困地区群众的生育权益;我们帮助发展扶贫产业,促进了贫困地区群众的稳定增收;我们加强了合作与交流,提高了扶贫工作的水平。但是,我们也要清醒地认识到,计划生育扶贫工作仍然面临着一些困难和挑战。贫困地区群众对计划生育的认知仍然存在差距,一些政策执行不到位,贫困地区群众的生育权益得不到充分保障。我们将进一步改进工作方法,加大政策的宣传力度,加强政策的落实力度,不断完善扶贫工作的机制与措施,为贫困地区群众提供更好的计划生育服务,实现更好更长远的扶贫目标。
『四』计划生育述职报告
办理计划生育证明需要什么材料
一、《生育服务证》;
1、先填写一胎生育证明表一式两份
2、结婚证(第一面和第二面)复印件一份。
3、户口本复印件(户主和夫妻两人的各一份,如一方户口不在本村的,要双方户口本户主和他们本人各一份复印件)。
4、夫妻双方身份证复印件一份。
5、夫妻合影照两张。
6、以上所需证件的原件。
7、带齐以上资料到村填写审批表(如果有一方不是本村户口的,要到对方村、乡镇计生办签字盖章并签清楚他们的婚育状况),然后有计生专干到计生办帮助办理生育服务证。
二、《二胎生育证》;
1、本人写申请(按政策规定符合生育二孩条件的和符合再生育一个子女条件的)。
2、村委会写个计划生育情况证明(三查”,未收养或抱养过子女,属农村独女户,)
3、填二胎申请表一式两份
4、填一个张榜公布表(必须有十个村民代表签字按手印)
5、三人合影照三张,(结婚证、户口本(夫妻双方的还有
一胎小孩的)、身份证)复印件同服务证一样一张,第一胎生育准生证复印件一张。
6、以上证件的原件。
7、带齐以上资料到村填写审批表(如果有一方不是本村户口的,要到对方村、乡镇计生办、县级计生局签字盖章并签清楚他们的婚育状况),然后有计生专干到计生办帮助办理生育证。
三、《独生子女父母光荣证》;
1、三人合影照4张(其中三张为第二年申报独生子女保健费所用)。
2,、到村填写一式两份的审批表。
3、如有一方不是本村的要到对方村、计生部门签字盖章。
4、带齐以上资料,然后有村计生专干到计生办帮助办理。
5、结婚证,户口本(小孩儿户口也复印三份)、身份证、准生证原件,同时这些这些证件都要复印三份,独生子女证复印三份,为第二年申报独生子女保健费所用
四、《流动人口婚育证明》
1、本人照片一张
2、带本人身份证或者复印件到村填写审批表一式两份填
好流动人口婚育证明本后到计生办盖章
3、到街办计生办办理。
五、正常入户手续;
1、新生儿入户;
带医学出生证明、节育证明(一胎上环、二胎结扎)、
双方身份证、户口本、结婚证、准生证、一胎男孩的《独生子女父母光荣证》、都要原件,自己写入户申请,入户申请由计生专干和书记签字,治保主任盖章,然后到太极湖计生办签字盖章(是库区移民的还要到街办综治办、移民局、特区党政办签字盖章)
2、婚嫁入户;
1、要对方出婚育状况证明,盖两级章(村委会和计生办),是否属于移民外迁或内安身份证明,盖两级章
2、女方村委会写迁出证明可要可无
3、男方出示婚迁入户申请,书记或主任、计生主任、驻村领导签字,盖村委会章子
4、有效证件,双方身份证、户口本、结婚证原件,且复印件各一份
5、带齐以上资料(如果有一方不是本村户口的,要到对方村、乡镇计生办、县级计生局签字盖章并签清楚他们的婚育状况),然后有计生专干到计生办帮助办理。
『五』计划生育述职报告
创建计划生育优质服务活动汇报材料
创建计划生育优质服务活动是综合服务县创建活动的巩固提高和深入发展,是新世纪稳定低生育水平、综合治理人口问题的重大举措,是加快实现人口与计划生育思路和工作方法转变的重要途径。为认真贯彻落实中央、省、市、县关于全面开展计划生育优质服务先进县创建活动的通知精神,我社区决定,在辖区范围内开展创建计划生育优质服务活动。
首先确立了优质服务活动的指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,以中央决定为指导,以一法四规(即《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》、《陕西省人口与计划生育管理办法》)为保障,以人的全面发展为中心,以改进计生管理与服务为重点,最大限度的满足人民群众的需求、把稳定低生育水平、提高出生人口素质与增进群众健康和家庭幸福相统一,切实转变作风,逐步建立和完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”和党政负责、部门配合、群众参与、齐抓共管的计划生育工作新机制,使人口与计划生育事业真正成为造福于人民群众的事业。
其次是制定了创建优质服务活动的工作目标:领导重视好:乡村社三级要把人口与计划生育工作纳入经济社会总体规划,切实做到责任、措施、投入三到位。计划生育率达90以上,综合节育率达85以上,统计信息误差率控制在3以上,计生工作人员报酬落实率达100。政策导向好:完善《人口与计划生育法》相配套的文件规定,认真执行《陕西省人口与计划生育条例》中的有关奖励、优待和社会经济政策,出台的各项社会经济政策,要有利于计划生育工作开展,有利于引导和和推动群众自觉实行计划生育,群众享受奖励、优待政策落实率达90以上。依法行政好:健全各项管理制度,规范行业作风,严格依法行政,程序执法,准确执法,文明执法,切实维护群众的合法权益,群众满意率达90以上。服务质量好:完善宣传教育、科学管理、综合服务三统一工作机制,改善服务条件,改进服务态度,规范服务标准,增强服务功能。群众计划生育政策法规知晓率、知情选择面、生殖健康服务率达90以上,免费享受基本的计划生育服务达100,术后和药具随访率达95以上,男性参与生殖保健活动和服务人数占接受服务人群的20以上。民主管理好:做到计划生育村(居)民自治,计划生育政务、村务公开落实,村民自治面达95以上,实施民主管理、民主监督和自我管理、自我教育、自我服务。队伍作风好:做到计生工作队伍稳定,干部结构合理,计生工作队伍思想好、作风正、懂业务、能管理,善于做群众工作。计生干部政策法规和计划生育知识知晓率达95以上。
再就是明确了创建活动的主要内容。为实现上述目标,在创建计划生育优质服务活动中,要以宣传教育为先导,以优质服务为核心,以综合治理为基础,以科学管理为手段,全方位、多形式地开展工作。
一是认真贯彻实施“一法四规”。落实行政执法责任制及公示制度,评议制度,执法过错追究制度。严格遵守国家计生委“七不准”及省计生委“十条禁令”的规定,严格依法行政,坚持程序执法,亮证执法,公正执法,文明执法,阳光执法,广大群众的合法权益得到保障,取消不合理的行政收费及各种保证金和抵押金,实行计生政务公开、村务公开。
二是加强人口与计生宣传教育,建设新型人口文化和生育文化,把计划生育纳入社会主义精神文明建设和物质文明建设公民道德建设。广泛深入地开展“婚育新风进万家”活动,充分利用宣传品进村入户及大众化宣传舆论手段,经常开展广泛深入地有针对性地宣传教育和咨询服务活动;充实更新计生宣传品,营造良好的舆论氛围;拓宽宣传教育的内容,广泛宣传人口、资源、环境协调和可持续发展的重大意义,宣传法律法规和社会公德,宣传优生优育,晚婚晚育等科学、文明、进步的婚育观念,宣传少生快富的先进典型和各类科技知识,使育龄群众对生殖保健和计划生育基本知识知晓率达90以上。建立干部培训制度,开展分层次分形式和规范化的计生干部培训,提高管理与服务能力。党政领导学习人口理论要形成制度,中小学要开设人口教育和青春期教育课程。
三是健全技术服务网络,增强服务功能,规范服务程序和质量标准,为育龄群众提供优质的生殖保健服务。按照计划生育服务机构“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的建设标准,建立健全“以乡站为主体、村服务室为基础”的技术服务网络。配备懂医学、会管理的业务站长,业务人员结构合理,乡站全部达到标准化。健全育龄妇女生殖健康档案,建立定期随访和定期服务质量分析制度。全面实施“三育三保”和避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染干预工程,知情选择面达90以上。大幅度降低手术并发症、手术差错、宫外妊娠、人工流产、出生缺陷、妇女常见病和性传播疾病的发生率,普遍开展生殖道保健系列服务。实施育龄妇女孕产期全程服务和综合治理,严厉打击溺弃女婴等犯罪行为,禁止使用b超等医学技术非法鉴定胎儿性别、落实婴儿死亡报告等有关制度,使新生婴儿性别比逐步趋于合理。
四是明确职责,制定并落实有利于计划生育的各项社会经济政策,建立和完善计划生育利益导向机制,制定落实对计生家庭的各项奖励,优惠政策和对困难家庭的社会救助政策。扎扎实实地开展“有一座环境优美的院子,有一套宽敞漂亮的房子,有一个优生优育的孩子,有一家健康强壮的身子,有一条少生快富的路子,有一项科技致富的点子”的新家庭建设计划,完善农村社会养老保险,发展福利事业等方面社会保障机制,计划生育协会要开办具有一定科技管理的人口与计划生育经济实体项目,引导群众走少生快富的发展之路。
五是改进人口计划管理和统计工作,严格执行人口与计生目标管理责任制,将服务质量和群众满意程度作为衡量工作水平的重要标准。
六是积极推行计划生育的村民自治,按照全县计划生育村民自治工作实施方案的要求,有计划、有步骤地总结推广试点工作经验,建立完善村委、信息员、协会“三位一体”的全阶段服务体系。
主要工作措施:
1、提高认识,加强领导。
2、加强计生干部队伍和服务阵地建设。
3、确保计生经费投入到位。
4、严格检查考核,健全激励机制。
计划生育居民自治工作汇报
根据《中华人民共和国宪法》及《居委会组织法》,在强化居住地管理的基础上,实行计划生育居民自治是顺应形势发展,实现居民在计划生育工作中主人翁地位,持续、稳定、健康地开展人口与计划生育工作的一项重要举措。现结合我街道实际,制定本实施意见。
一、充分认识开展计划生育居民自治工作的重要性和必要性
计划生育居民自治是指居民在社区党组织的领导下,社区居委会的组织下,依照国家有关计划生育法律、法规、政策及自治章程,规范生育行为,通过“民主参与、民主决策、民主管理、民主监督”,对婚姻、生育、节育等婚育行为的“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”,将计划生育纳入社区管理服务体系,使计划生育成为人们的自主选择和自觉行为。积极协助政府做好本社区内的人口与计划生育行政管理工作,对政府有关人口与计划生育的行政管理和社会服务进行民主监督,提高基层计划生育工作的整体水平,进一步稳定和巩固低生育水平,提高人口素质,进一步密切党群、干群关系,推动新时期人口与计划生育工作向前发展。
二、开展计划生育居民自治工作的总体目标
通过实施计划生育居民自治,最大限度地调动社区居民参与计划生育工作和自觉实行计划生育的积极性,不断满足人们生殖健康需要,实现计划生育管理自治化、民主化。计划生育工作群众参与率达95%上,符合政策生育率100%,优质服务率95%,群众满意率95%以上。
三、实施计划生育居民自治社区的条件
1、社区“两委”班子领导能力较强,计生委员、居民组长、协会会员职责明确,工作认真负责;
2、计生工作基础好,群众实行计划生育自觉性高,社区阵地设施配套规范,服务活动经常,各项计生政策落实好;
3、计生协会组织健全,会长、协会会员负责、得力。
各社区居委会要明确居民自治的工作要求、工作责任和奖惩措施。自治社区坚持民主参与、民主决策、民主管理、民主监督,完成宣传教育、合同管理、居务公开制度建设、协议履行,系列服务等工作任务。依法将计划生育列为居民自治和居规民约的一项重要内容,让居民对婚姻、生育、节育等婚育行为实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
四、开展计划生育居民自治工作的具体步骤 第一阶段: 宣传发动,广泛参与。(9月上旬)
搞好计划生育居民自治工作的重要基础是调动社区居民参与计划生育工作的自觉性,让居民知道为什么要这样做和怎样做。社区居委会要广泛宣传,层层发动,利用一切宣传工具,组织力量深入到户、宣传到人,组织居民学习《人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》和《无锡市实施〈江苏省人口与计划生育条例〉办法》,宣传计划生育居民自治,使广大群众知道计划生育居民自治的意义,懂得实行计划生育居民自治的好处,明白计划生育居民自治的内容和要求,明确自己应尽的责任,提高居民执行计划生育权利和义务的自觉性。
第二阶段:依照程序,制订章程。(9月中旬)
《社区计划生育居民自治章程》(以下简称《章程》)是开展工作的重要准则,是全面推进计划生育居民自治的根本和中心环节,制定《章程》必须要依据法律、法规和政策,把握合法性原则,并结合本社区实际,广泛听取群众意见,坚持“大家的事大家议,大家的事大家管,大家订的制度大家执行”的原则。使《章程》充分体现合法性、民主性和可操作性。制定《章程》的程序:
1、由社区计生领导小组起草本社区《章程》初稿;
2、提请社区“两委”、协会理事讨论修改,开展《章程》讨论;
3、将讨论稿交居民小组、协会会员的代表进一步听取意见;
4、召开居民代表大会表决通过章程;
5、报街道办事处备案;
第三阶段:健全制度,有序推进。(9月底)
建立正常、规范的运作机制,全面实施计划生育居民自治章程是开展计划生育居民自治的关键。按照《章程》规定,依法制定计划生育居民自治有关制度,是保证计划生育居民自治有序推进、有效开展的重要手段。因此,各居民委员会应结合本地区实际,建立健全计划生育居民自治的各项制度。
1、制定计划生育居规民约,做到社区计划生育工作“有章可循”,建立计划生育监督制度。
(1)建立健全计划生育居务公开制度。社区居委会要将社区人口与计划生育执行情况及有关政策、法规、生育处罚等情况公布于众,让居民进行监督。定期召开各种会议、决策、评议有关重要工作,让居民充分发表意见,直接参与管理。居民评议监督社区计划生育的工作制度,让居民充分发表意见,直接参与民主管理。
(2)建立举报制度。发挥党员联系户、协会会员联系户、居民代表联系户及群众自我监督的作用,掌握情况,发现违反计划生育政策的及时举报,做到不漏管。
(3)建立居民组长责任制度等。每个楼(栋)都由居民选出一名热心为群众服务的同志担任计划生育信息员,负责日常宣传、反映情况,反馈意见等工作,加强居民之间和居委会与居民之间的联系,提高计生工作透明度和管理水平。
2、建立三个民主制度。
(1)建立计划生育民主管理制度。发动和依靠广大居民,共同管理社区计划生育事务,维护社区计划生育秩序,让居民充分发表意见,成立民主管理小组,定期组织居委会干部、居民小组长、居民代表召开计划生育工作例会,总结、安排计划生育工作事宜,聘请计划生育信息员、宣传员配合居民小组宣传计划生育、搜集反馈计划生育有关信息,充分发挥协会联系群众广泛的优势,实现计划生育的自我管理。
(2)建立计划生育民主决策制度。将计生工作纳入社区居民会议或居民代表会议、民主讨论、民主决策,按多数人的意见作出相关决定。这些事项中应包括制定计划生育居民自治章程、居规民约、居委会和居民在计划生育方面的权利、义务和违约责任以及各项制度的制定和实施等等。
(3)建立计划生育民主监督制度。建立社区居务公开制度,开设公示栏,对计划生育政策、服务咨询项目、流动人口租房、生育情况等相关的计划生育事务定期向居民公开。社区计生领导小组制定年度的工作计划,每年召开1—2次居民代表大会,报告工作完成情况,由居民代表进行民主评议,接受居民的监督。
3、强化计划生育宣传服务室工作职能,与社区医疗服务站开展六位一体的优质服务工作。即(1)卫生知识咨询;(2)各类跟踪随访服务;(3)孕环情监测服务;(4)优生优育宣传教育服务;(5)生殖保健服务;(6)儿童预防免疫服务等。第四阶段:检查验收,巩固提高。(十月中旬)
对自治活动进行必要的检查验收是落实计划生育居民自治长效管理的措施,促使自治工作不断创新、不断完善的重要环节和手段。因此,街道办事处将对各社区居委会的计划生育居民自治组织机构是否健全,活动制度是否落实,自治章程的产生是否规范,计划生育服务阵地、宣传公示阵地是否完善,各种台帐、资料记载、归档是否及时、齐全等情况进行检查,以促使计划生育居民自治工作真正走上民主化、法制化、规范化的轨道。
五、切实加强领导,顺利推进计划生育居民自治工作。
切实加强领导是计划生育居民自治顺利实施的保证。各社区党组织和居委会及有关方面,对计划生育居民自治工作一定要高度重视,摆上位置,明确职责,落实责任。
1、建立和健全领导班子。街道办事处成立由主任任组长,分管主任任副组长,组织、纪检、宣传、工会、团工委、妇联、计生、民政、老龄、综治、文卫、司法、派出所、医院、劳动人事等部门负责人参加的计划生育居民自治工作领导小组,对各社区居委会开展计划生育居民自治工作加强检查督促、指导、协调。各单位也应建立和健全计划生育居民自治工作领导小组,对计划生育居民自治工作加强组织领导。
2、依法实施,整体推进。推行计划生育居民自治是加强社区民主与法制建设的一项具体内容,必须依据有关法律法规组织实施,做到依法定规,民主定章,按章办事。另外应将居住在本行政辖区内三个月以上的外来人员纳入本行政区计划生育居民自治之中。与此同时,街道工业园区等单位,要进一步加强本单位的计划生育居民自治管理,做到组织健全,分工明确,制度落实,进一步提高计划生育管理水平。
3、积极探索。开展计划生育居民自治是在新时期新形势下,进一步抓好计划生育工作的一种新的尝试。各社区居委会要大胆实践、勇于探索,不断总结提高,形成各自的特色,要正确认识和处理好计划生育干部与群众的关系。一方面要通过加强领导,加强行政管理,启发、引导、支持、组织群众广泛开展自我管理、自我教育、自我服务;另一方面要通过群众的广泛参与、民主管理,改进、优化行政管理,从而把计划生育的群众自我管理和行政工作有机结合,相互促进,共同提高。
无锡市新区旺庄街道办事处
二○○五年八月二十五日
新川社区计划生育居民自治自查报告
为深入贯彻区委、区政府关于进一步完善计划生育村(居)民自治的会议精神,建立健全“依法管理,村(居)民自治,优质服务,政策推动,综合治理”的人口和计划生育工作长效机制,加快实现我街道村(居)级计划生育自我教育、自我管理、自我服务的工作目标,社区开展计划生育居民自治工作,具体实施方案如下:
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届六中全会精神,以中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、省委、省政府《关于加快建立人口和计划生育工作新机制的意见》和《人口与计划生育法》、《社区居民委员会组织法》以及《关于加强和完善居民计划生育民主管理和民主监督的意见》等文件精神为依据,在原有基础上,进一步完善社区计划生育居民自治章程,加大工作力度,扎实推进居民自治,不断夯实基层基础。
二、总体要求和目标
(一)要求。计划生育居民自治是指居民在社区居委会的领导、组织下,依照国家有关计划生育法律、法规、政策及自治章程,规范生育行为,通过“民主参与、民主决策、民主管理、民主监督”,对婚姻、生育、节育等婚育行为的“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”,将计划生育纳入社区居民委会管理服务体系,使计划生育成为广大育龄群众的自主选择和自觉行为。积极协助政府做好本社区的人口与计划生育行政管理工作,对政府有关人口与计划生育的行政管理和社会服务进行民主监督,提高基层计划生育工作的整体水平,进一步稳定和巩固低生育水平,提高人口素质,进一步密切党群、干群关系,推动新时期城市人口与计划生育工作向前发展。
(二)目标。通过实施社区计划生育居民自治,最大限度地调动居民参与计划生育工作和自觉实行计划生育的积极性,实现计划生育管理自治化、民主化,使计划生育工作群众参与率达90%以上,符合政策生育率达96%以上,优质服务率达90%以上,群众满意率达90%以上。
三、方法与步骤
(一)宣传发动,广泛参与。
搞好社区计划生育居民自治重要基础是调动社区居民参与计划生育工作的自觉性,让居民知道为什么要这样做和怎样做。各试点社区要利用一切宣传工具,组织力量深入到户、宣传到人,组织居民学习《人口与计划生育法》、《陕西省人口与计划生育条例》,宣传社区计划生育居民自治,使广大群众知道计划生育居民自治的意义,懂得实行计划生育居民自治的好处,明白计划生育居民自治的内容和要求,明确自己应尽的责任,提高居民执行计划生育权利和义务的自觉性。
(五)完善制度,有序推进。
按照《居规民约》规定,依法制定计划生育居民自治有关制度,是保证社区计划生育居民自治有序推进、有效开展的重要手段。因此,各社区居委会应结合本地区实际,建立健全计划生育居民自治的各项制度。
1、进一步完善计划生育居规民约,做到社区计划生育工作“有章可循”,建立计划生育监督制度。
(1)建立健全计划生育政务、居务公开制度。社区要将社区人口与计划生育执行情况及有关政策、法规、生育处罚等情况公布于众,让居民进行监督。定期召开各种会议,报告、决策、评议有关重要工作,让居民充分发表意见,直接参与管理。居民评议监督社区计划生育的工作制度,让居民充分发表意见,直接参与民主管理。
(2)建立举报制度。发挥党员联系户、协会会员联系户、社区各代表联系户及群众自我监督的作用,掌握情况,发现违反计划生育政策的及时举报,做到户不漏管。
2、建立三个民主制度
(1)建立计划生育民主管理制度。发动和依靠广大居民,共同管理本社区计划生育事务,维护计划生育秩序,让居民充分发表意见,成立民主管理小组,定期组织社区两委干部、居民小组长、居民代表召开计划生育工作例会,总结、安排计划生育工作事宜,组织宣传计划生育、搜集反馈计划生育有关信息,充分发挥协会联系群众广泛的优势,实现计划生育的自我管理。
(2)建立计划生育民主决策制度。将计生工作纳入居民会议议程、民主讨论、民主决策,按多数人的意见作出相关决定。这些事项中应包括制定计划生育居民自治章程、居规民约、社区居委会和居民在计划生育方面的权利、义务和违约责任以及各项制度的制定和实施等等。
(3)建立计划生育民主监督制度。建立社区“政务”双公开制度,开设公示栏,对计划生育政策、服务咨询项目、流动人口租房、生育情况等相关的计划生育事务定期向居民公开。
新川社区计划生育居民自治情况的自查报告
桃园街道计生办;
建工路社区计划生育居民自治工作,本着以自我服务、自我教育、自我管理、自我监督的规范化、制度化管理渠道,按照王益区计生局对计划生育居民自治工作的整体安排,我们建工路社区对自治工作进行细致的自查自补。从整体工作上看,我们在计生居民自治工作中突出了以党支部为核心的服务信息的双向传送网络,有效地推进了计生了计生居民自治工作向前迈进,收到了较好的效果。但计生居民自治工作上也存在着一些薄弱环节,和不足之处,针对这些不足点,我及时采取了有效措施和方法,进行完善。并在今后的计生居民自治工作中开创新模式,推出自治贴心服务、悄悄话服务新方法,是计生居民自治工作迈上了一个新起点,下面就建工路社区计划生育居民自治的自查情况报告如下:
一、重视确保计生自治工作顺利进行
计划生育工作居民自治,对我们基层社区计生工作来说是一 个新课题新内容,面对辖区企业多,人口多,居民住宅分散的现状,我们社区党组织和居委会及计生协会组织,从建章立制入手,成立了人口与计划生育工作委员会。并按居民自治章程的要求,及时建立了居民自治协会组织,建立协会会员花名册,为计生居民自治有了可靠的依据。同时两委会班子成员、计生中心护长,企业计生专干都按照章程中的义务履行自已的工作责任,做到有事无事常探讨,计生自治常商量,为计生居民自治工作打下了良好基础。
二、计生自治突出一个网络,抓好三项具体工作
以党支部为核心的计生双向服务信息网,是我们在居民自治中的一个新尝试,它是从育龄妇女家到计生义务信息员到中心户长,从中心户长到居民小组,从居民小组到社区两委会,连接和铺设的计生双向传送计生信息网,使育龄妇女的生育、节育的信息及时传送到党支部和居委会,社区两委会根据不同的计生需求情况组织人员上门进行管理和服务,充分体现了网络对计生居民自治的实用性,推进性,牢固地把计生自治的根扎在群众之中,在计生居民自治的实际工作上,我们抓住三个重点工作不放松,有效推进计生居民自治向深度,广度迈进。一是政策宣传到万家计自治天天抓,义务地到居民区进行宣传,提高居民对计生的高度认识;二是摸清底子分类抓,优质服务你我他。社区两委会对育龄妇女进行建卡登记,核清了社区范围的育龄群众人数,目前社区范围内共有育龄妇女1467人,已婚育龄妇女1222人,零孩21人,一孩有1105人,二孩有95人,同时采取节扎手术的有63人,上环有1117人,使用药具的有18人,皮埋的有5人。同时对流动人口纳入常住人口去管理、去服务,做到了育龄群众住址清、家庭情况清、节育措施清,为计生居民自治分类管理和服务掌握了第一资料;三是居民自治创优佳,各项服务一起抓。在全面实施计生居民自治章程的基础上,自制公约相继跟上,目前社区计生已与1100名育龄妇女签定了计生接待日,多渠道地广泛地征求了群众意见,改进工作方法。
三、推出五项优质服务,创新计生自治新局面
在计划生育居民自治工作中,我们以服务育龄群众为主线,结合实际推出另五项优质服务内容;一是送政策上门服务:二是五期知识服务:三是三查服务:四是药具随访服务:五是生殖保健服务。我们以六项计生优质服务内容为自治出发点,先后经过宣传学习,中心户长业务培训,育龄群众的咨询和需求,及时上门服务,把优质服务的具体内容送到社区每个角落。不仅使育龄妇女认识到计划生育的重要性,而且为自治工作铺开一条新道路,在社区与育龄群众之间架起了一座计生自治连心桥。
四、计生居民自治工作中存在的问题和今后的打算 在计生居民自治工作中,尽管我们做了大量具体的实际工 作,取得了一些成绩,但在看到成绩的时候,也要看到工作上的薄弱环节和不足之处。一是对计生居民自治章程中的职责和义务落实不到位;二是计生居民自治宣传力度进一步加强;三是企业计生转干和中心户长能力还要进一步提高;面对居民自治存在得问题,社区班子成员和计生协会成员都从不同角度上谈了自己的看法,并制定了有效的完善措施。今年三月一开春,我们就在两面个居民小组和企事业家属区当中设置了六条固定性的计生居民自治标语,并对所有计生专干和中心户长进行专题计生培训,提高他们的业务能力并在计生居民自治当中发挥作用。此外对计生居民自治章程中的职责和义务进行了落实,调动了班子成员、中心户长的积极性。
围绕计生居民自治这个主题工作,我们今后的目标和打算是:保持计生居民自治的工作模式,促进常驻人口、流动人口管理和服务,积极开展“贴身悄悄话”为重点的计生居民自治的新方式。即:计生协会成员每天贴身服务三个育龄妇女,协会成员每天与三名育龄妇女谈生育、节育“悄悄话”,改变过去时时入户抽查、核实的旧管理模式。通过贴身悄悄话服务,满足和解决育龄群众的计生需求,提高生育节育的有效率。是社区的计划生育居民自治工作迈进先进行列,走向自我管理、自我教育、自我服务的规范化管理轨道,为社区计划生育居民自治创出新渠道。
『六』计划生育述职报告
兹有我单位正式员工XXX,性别,民族,身份证号:该员工尚未结婚,也未生育或收养过子女,特此证明。
XXX(单位章)
年月日
计生证明简单点说就是计划生育证明,具体是指由户口所在地的计划生育服务站出具的,适用于晋职、晋级、调配干部、招工招干、上户口、随迁、评先、入党、党代表、人大代表、政协候选人的证明材料,现阶段,国家政策放宽,育龄妇女第一胎,基本不用到当地计生部门开具计生证明。
20xx年4月13日上午,印发《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的意见 》,到20xx年,覆盖城乡、布局合理、功能完备、便捷高效的妇幼保健和计划生育服务体系更加完善,基本实现人人享有计划生育优质服务;保持适度生育水平。
意见指出,按照中央相关部署,依法取消计划生育证明作为落户前置的规定。同时,北京实行生育登记服务制度,对生育两个以内(含两个)孩子的,不实行审批,由家庭自主安排生育。完善再婚等特殊情形的再生育管理。
此外,本市将加快修订《北京市社会抚养费征收管理办法》等规章,废止《北京市生育服务证管理办法》,确保政策有效衔接。规范社会抚养费征收管理,加强依法行政、文明执法,依法依规查处政策外多孩生育。
『七』计划生育述职报告
一、总论
(一)概况
(二)自然、社会、经济状况
1、自然状况
乡位于县西部,距县城45公里处。总面积98平方公里。行政机构改革后辖庙坝、铁炉二乡之地。面积大、区域长、山大人稀,特别是与晓道乡相邻的庙坝村、与紫阳县三台镇相邻的柳林村,山高路远,交通不便,卫生服务功能严重滞后。
2、社会经济状况
吨,农民人均自产粮食公斤,农民人均纯收入达到元。
目前,乡以集镇开发、新村建设为重点的基础设施发展突飞猛进;以稳粮、攻桑、扩芋、兴牧为主的农村主导产业和支柱产业逐步壮大,并取得显著的经济效益,广大农民群众的生活水平有了较大改善;私营企业起步较好,个体工商户发展迅速,非公有制经济在铁炉的农村经济收入总值中比例越来越大;村级公路以岚大路为中心,贯通每个行政村;农村通电率达到100%;通讯事业发展较快,实现了光缆传输,开通了程控电话。
3、村计生服务网络体系健全,人口计划执行良好,计划生育基层基础工作进一步加强,软硬件投入力度加大,工作质量稳步提高,得到了上级的充分肯定。
(三)计生服务职能现状
乡计生服站是一所集宣教、咨询、保健、康复、技术服务于一体的综合计生服务站,是全乡计划生育工作的中心。近几年,我乡计生服务站认真贯彻党的基本路线、方针、政策,特别是随着计划生育法制建设的不断完善,“一法五规”的相继出台,我站在县计生局的高度重视下,开拓进取,不断加强服务站的内涵建设,服务意识和技术水平都取得了巨大变化,为全乡社会发展和经济建设作出了积极贡献。但是,服务站的基础设施条件十分薄弱,业务用房紧张,设备极其简陋,工作业绩却十分突出。,全乡人口出生率‰,人口自然增长率为零,综合节育率%,已连续7年实现人口负增长。
全乡有村级计生服务室8个,均处于无房状态,基本设置在服务人员自己家中,服务条件更是十分恶劣,医疗水平难以满足广大群众身心健康的需求。
(一)计生服务站存在的问题与建议
1、服务站现有三间二层100平方米的综合用房,面积太小,门面设计不规范,无候诊处。就诊人员稍多便在街道上等候,极不符合标准化、规范化乡镇计生服务站的要求。
2、根据20xx年中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和“公共卫生建设工作,关系到广大人民的切身利益,也关系到全面建设小康宏伟目标的实现,必须下大力气抓好”的指示精神,推进全乡计生服务体系建设,改善计生服务站的服务条件,我站须新建350平方米的综合用房,用于宣传培训、咨询、药具发放、使各项业务趋于合理。
(二)项目概况
1、项目名称:铁炉乡计划生育服务站
2、项目建设单位:铁炉乡计划生育服务站
3、项目新建地址:铁炉乡农贸市场
4、项目业主负责人:陈波
5、项目主管部门:县计生局
二、项目建设的必要性
(一)经济社会发展的需要
随着经济发展和社会的进步,人们越来越注重生活质量的改善,生育、节育和生殖健康观念正在发生一系列转变,现代人们对生活的期望值也就发生了质的改变,已由过去的吃饭问题、穿衣问题发展到现时期的小康水平,并且逐步向富裕方向发展,由过去讲求身体健康向身心健康转变,传统的不孕不育治疗意识也发生了质的转变,作为计划生育部门,我们不但要有现代化意识,还要有超前意识,具有与时俱进的精神来适应社会和经济发展的需要。
(二)计生事业发展的需要
在现代社会快速发展的今天,人们对计生事业的要求再也不是狭义的生育概念,它向着更深、更远、更广义的方向发展,加强服务站建设,巩固乡村计划生育服务阵地,为社区1万多群众全方位开展安全有效的计划生育服务,对于铁炉乡的人口与计划生育工作和每个计划生育家庭都具有重要的现实作用和深远的历史意义。
(三)贯彻法律法规的需要
计划生育是我国的一项基本国策,随着“一法五规”的相继出台,我国计划生育工作步入了法制化的轨道。加强乡计生服务站建设,是认真落实计划生育基本国策,控制人口数量,提高人口素质、改善人口结构、保障农民的生殖健康权利,更好地满足广大育龄群众对生殖健康服务的需要,提高计划生育优质服务水平的迫切需要,也是构建和谐社会的重要举措。
(四)人民健康发展的需要
在人类社会蓬勃发展的今天,人们对健康的认识也发生了根本的变化,生殖健康已由过去的难以启齿发展到现在人们的高度重视。健康的内涵也进入了人们身心健康的重要课题,所以必须加大健康教育水平,提高健康教育质量,普及健康知识,使每个人懂得自我保健知识,提高自我保健意识,改变不良习惯,这是摆在我们面前的又一亟待解决的课题,只有搞好健康教育,才能提高民族整体健康水平。
(五)巩固服务阵地的需要
由于我乡计生服务站设施不全,容量小、装备不齐,技术力量不足等现状,制约着我乡计划生育工作向更高目标发展。实施乡镇服务站建设,有利于乡村计生工作切实转变工作思路,不断拓展服务领域,强化服务功能,为育龄群众提供全方位的生育、节育、不育和生殖健康系列服务,将服务站建成融宣教、咨询、保健、康复、技术服务于一体的综合服务阵地。
三、建设条件
铁炉乡计生服务站位于铁炉乡农贸市场,位置理想,交通十分方便。
(一)地形、地貌、地居条件
按照集镇建设规划,现服务站占地面积属于农贸市场新开发地基,地基基本稳定,不再会由沉降现象发生。
(二)周边建筑物与环境条件
现服务站综合楼座北向南,位于农贸市场北侧,在此处新建服务站环境优越。
(三)集镇规划条件
按照集镇规划,450平方米的空地修建三层350平方米的计划生育服务站业务用房,符合规定要求。
(四)“三通”条件
目前铁炉乡集镇水、电、路设施已完善,县供电局在铁炉乡设立了供电所,集镇供水工程于20xx年建成,街道及人行通道硬化工程已于竣工使用。
(五)施工条件
铁炉乡地理位置好,再加上近几年新集镇开发、房屋建筑工程未曾中断,石料场、采砂场均在本乡辖区内,并有符合建设质量要求的水泥预制厂,建设标准化、规范化的计生服务站,条件优越。
四、建设规模
按照标准化、规范化建设乡镇计生服务站要求,本次拟建计生业务楼三间三层350平方米、其中门诊、药房80平方米,住院手术室120平方米,孕产、检查室60平方米,医护、更衣室40平方米,其它用房30平方米。使用面积330平方米,平面系数按70%计算,总建筑面积350平方米。
五、建筑方案
(一)建筑设计指导思想
严格按照国债项目管理办法,进行铁炉乡计生服务站建设的可研、设计、施工、监管等工作。以此次项目建设为契机,努力完善基本功能,提高管理和服务水平,加强医护人员的进修培训工作,健全管理机制,提高我乡服务站整体管理水平,最大限度地发挥计生服务站在计生管理和生殖保健教育等方面的综合性服务功能,努力为铁炉乡广大农民群众提供方便、快捷、优良、高效的医疗康复服务。
(二)建筑设计的原则
1、规模适宜,经济合理的原则。按照国家对乡镇计生服务站建设的要求,严格控制建设规模。以最大限度压缩了必要的基建支出,服务站建设完全符合国债项目管理要求。
2、功能齐全、满足需求的原则。项目设计以全乡计生工作需求出发,满足计划生育和生殖保健两大服务功能要求,建立健全妇产、妇检、节育、保健等医疗科室的分设,具备一定的专科特色。特别是能达到高危孕妇的筛选与分娩治疗。
3、立足本职,美化环境的原则。在满足计生工走中医疗、防御业务用房的基础上,实施绿化、栽植四季观赏树木、花卉、院内硬化、绿化、美化、室内洁净,力争达到站内林化、病房家庭化、服务优良化标准。
(三)建筑方案
坚持建筑标准和贯彻适用、经济和在可能条件下注意美观的原则为前提。
一是建筑材料和结构形式选择符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑节能、保温隔热的要求。
二是采用砖混结构,建筑层为三层,结构的安全等级为二级以上。
三是在自然通风条件下,室内净高度设计为3.0m—3.2m之间。
六、环境保护措施
1、术后、检查后的污物处理,严格按照国家对卫生部门污物处理的规定,经过无害化处理后密封运往处理地深埋。
2、剧毒有害物按要求规范管理,单独存放,确保不发生新的污染。
3、在条件许可的情况下,按环保要求合理设计,建专用垃圾处理系统。
七、组织机构
在县乡计划生育基础设施建设办公室和县计生局的统一指导下,在乡党委、乡政府的支持下,在全站全体职工人人关心的前提下,站内组建施工现场管理小组。组长由乡计划生育办公室主任陈波担任,成员卢祖凤、金忠武。现场管理主要负责施工现场的监督,做好施工日志的记录,为办公室当好助手,做到勤汇报和统计报表工作,同时加强财务管理、质量管理工作,以保证该项目的顺利实施。
八、项目实施进度
本项目拟从9月开始制作施工方案、图纸设计、自筹资金等项目前期工作。月开始施工,200年月竣工验收,交付使用。工期为6月(180日历工期)。
九、投资估算与资金筹措
(一)投资估算依据
1、岚皋县建材市场建材价格行情。
2、水泥市场预制建材价格行情。
(二)投资估算与资金筹措
本项目投资估算30万元。资金措施:申请项目资金25万元,单位自筹5万元。
十、效益评价
(一)经济效益
项目实施后铁炉乡计划生育服务站基础设施条件得到改善,检测手段多样化,诊断病情准确化,从而拓宽了服务项目和服务范围.为提高经济效益提供了保障。预计年可创收1万元。
(二)社会效益
一是可以有效地预防和治疗育龄人员的生殖疾病。
二是提高公民的健康水平,保障人们全身心地投入到建设小康社会的伟大工程中去。
三是本项目的实施是党实践“三个代表”重要思想的具体体现,有利于进一步密切党同人民群众的血肉联系。
四是有利于服务站提高服务水平,把计生工作做得更好,而为铁炉乡发展经济、建设小康社会作出更大贡献。
十一、结论
综上所述,本项目是一项公益性很强的基础设施项目,产生的社会效益是无法估量的。它不仅反映了人民群众对计划生育这一基本国策能落到实处的强烈愿望,又符合国债项目乡镇计生服务站建设要求。因此,我们认为本项目建设不仅是必要的,而且是可行的。
『八』计划生育述职报告
20--年我社区的人口与计划生育工作仍然以稳定低生育水平为基础,进一步强化综合治理,在去年的工作基础上,强化服务悥识,提高服务水平,创新工作机制,提高生育文化建设和家庭保健服务以及流动人口管理与服务,为创造良好的人口环境而努力。为使我社区的计划生育工作再上一个新台阶,特制订20--年工作计划:
加强人口文化建设,广泛深入开展宣传教育活动。加强生育文化宣传品进村入户覆盖力度,为育龄群众提供实用的宣传品,订阅报刊杂志,抓住各大节日和重大纪念日的宣传,组织开展群众喜闻乐见的计生文艺活动,丰富群众的文化生活,使人口计生宣传教育在新农村建设中发挥作用,加强环境宣传,利用健身广场的有利时机,建设生育文化园,增加生育文化宣传内容。
1当响当好优质服务品牌。一是加强服务意识,积极探索建立村级世代服务室。二是普及避孕节育知识,提高长效措施落实率,三是开展好20--年rti工程,加强后续服务。
2.开展“生殖健康讲座”,邀请广大妇女来听,让她们对自己身体健康状况能有更深一步的了解,也对能疾病做好基本的防御工作。身体健康才是最重要的资本。
3.开展优生优育服务,积极倡导婚检。大力推广服用叶酸营养素,指导新婚夫妇科学生育,努力减少出生缺陷发生率。继续开展青春期教育培训。
4.做好“孕前筛查”工作,加大对新婚以及未孕夫妻的宣传工作,鼓励她们积极参与到此次活动中来。
5.完善计划生育村民自治制度,依法依纪严肃处理违法生育行为,凡违法生育的,一律依法征收社会抚养费。
探索流动人口计生管理新模式,建立流动人口管理档案,借助镇暂管办的力量,把好流出人员的《婚育证明》发放关和流进人员的验证关,并换发新市民手册。
1.增强人口安全意识,维护出生人口性别比平衡,大力宣传“两非”等工作。
2.加强计生协会工作,不断健全协会的组织机构网络,充分发挥协会会员带头宣传、监督、交流的作用。使广大会员成为计划生育村民自治的主力军。
3.每月按时上报各类表格信息,收集生育对象的,对当年人口计划调整和次年人口计划排队摸底工作。
我们会把群众的需求作为我们工作的目标,把群众的满意度作为衡量我们工作的标准。
『九』计划生育述职报告
我市地处平原腹地,与省会城市成都相邻。辖18个乡镇,183个行政村,47个社区,总人口60.3万。其交通发达,经济发展较快,改革较早,思想解放。我市的计生奖励扶助制度按照省、市的工作要求和部署,坚持基本条件,做到零误差;坚持工作程序,做好公示透明;坚持材料齐全,做好审核复查。年加大工作力度,实行“三种责任”和“五必须”,确保两“项制度”任务完成。三种责任:干部引咎辞职制、错案责任倒查追究制和调查质量终生负责制。五必须:一是坚持原则,必须按条件申报录入;二是调查取证,必须弄清目标人群的情况;三是宣传规范,必须向目标人群发放三个“告知单”;四是注重细节,必须把握好五个环节;五是质量保证,必须完成质量抽查任务。我市对“两项制度”进行了广泛宣传,印发“宣传告知单”10000份,实行“窗口”申报受理,乡(镇)、村认真作好调查核实,弄清“婚姻、生育、节育、收养”四史,做好公示、评议和审查,市人口计生局实行科室分片负责制,作好指导、督察和复查工作,近期人口计生局又组织人员,由一名副局长带队对各乡镇进行了质量抽查,前期工作已基本就绪,现已进入网上年审和发送阶段。据初步统计今年新增享受国家奖励扶助3968人,为国家奖励扶助宣传对象的52.69%。针对省上指出我市奖励人数相对较多,受奖比例偏大的情况,我市于近期又分片区对各乡镇认真进行了自查,其原因有如下几点:
是以农业为主要经济的县级市,农村人口占总人口比例:70年代、80年代、90年代、年,分别为90.29%、84.93%、81.86%、75.96%,故享受农村计划生育家庭奖励扶助的人数比例偏高。
原县委非常重视计划生育工作,在60年代就成立了“县计划生育领导小组”,大张齐鼓地抓计划生育工作,这立足于一个早“字”。年起全县的卫生、防疫和计划生育就实行一把抓。年卫生局下设计划生育办公室,认真贯彻落实国务院51号文件精神,严格控制人口增长,落实计划生育晚、稀、少政策。年成立“县计划生育办公室”,由县委常委具体分管负责全县的计划生育工作。
领导对计划生育认识高,坚持把人口工作摆到与经济工作同等重要的战略位置。在60、70年代结合“农业学大寨”大力开展计划生育工作,要求全县共产党员、共青团员和干部要层层起带头作用,认真实行计划生育。在行政机构上建计划生育专职干部队伍,在节育手术上建计生技术队伍,在资金费用上加大财政投入,保证了计划生育工作顺利开展。广泛宣传党和国家的计划生育方针政策,每年要开展1―2次“计划生育宣传月”活动,宣传推行“一个有了、两个够了、三个多了”的政策,严格实行晚婚晚育,男25岁、女23岁才能办结婚手续。大力开展“一安二扎”的计划生育手术,前来受术者排班站队,安环率达90%以上,保证了计划生育率、一孩出生率有较高水平。不论是生育一孩或二孩都必须有生育计划和指标,发给“准生证”,凡无“准生证”者均要作人流手术终止妊娠。由于严格控制了人口增长,落实了计划生育晚、稀、少政策,在70、80年代因而就较早地出现了低出生、低死亡、低增长阶段。每年,县还要召开计划生育先进代表大会,对计划生育工作搞得好的先进单位和先进个人给予表彰奖励,推动全县计生工作深入发展。70年代和80年代初的计划生育工作在温江地区名列前茅,年年被评为计划生育先进县,时任温江地区书记李宁同志经常到视察,对计划生育所取得的成绩给予了充分肯定和表扬。
的计划生育工作抓得早,力度大,措施得力,控制人口增长效果显著。人口自然增长率从60年代年均27.94‰下降到70、80年代年均7.15‰左右,70、80年代全县晚婚率、计划生育率、一孩出生率、节育措施率分别保持在80%、98%、90%、92%以上。50年代出生的男女到70、80年代虽然正值生育旺盛时期,但由于的计划生育抓得早,抓得紧,抓得好,计生率和一孩出生率也相对较高,故现在到60岁享受农村计划生育家庭奖励扶助人数也相对较多。市曾12次获得国家级计划生育先进集体称号,先后被评为省“八五”、“九五”、“十五”、“十一五”期间人口计生工作先进集体。从年开始连续呈现人口负增长,人口再生产类型发生了历史性转变,育龄妇女总和生育率降至更替水平以下,一孩妇女家庭达89%,连续多年获市人口计生目标考核一等奖。
『十』计划生育述职报告
省、市人口和计划生育工作会议刚刚结束不久,市委、市人民政府就决定召开全市人口和计划生育工作会议,这充分体现了市委、市人民政府对人口和计划生育工作的高度重视。这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十七大精神、十一届全国人大一次会议和省、遵义市人口和计划生育会议精神,认真总结度全市人口和计划生育工作,分析存在的问题,部署人口和计划生育工作,解决“抓什么”与“怎么抓”的问题。
下面,根据市委、市人民政府研究的意见,我向大会作工作报告。一、人口和计划生育工作回顾
过去一年,我市人口和计划生育工作在市委、市人民政府的正确领导下,按照科学发展观的要求,坚持以人的全面发展统筹解决人口问题为主题,紧紧抓住党政“一把手”负总责这一关键,突出服务和管理两个重点,加大依法管理、优质服务、综合治理工作力度,不断提高人口和计生工作管理服务水平,在全市上下的共同努力下,全面完成了遵义市下达的各项指标任务。总结过去一年,全市人口和计划生育工作的成效体现在五个方面:
一创新宣传教育机制,有效地促进了宣传方式多样化
为进一步转变广大群众的生育观念,全市上下紧紧依托“四个平台”加大计划生育政策的宣传力度,从而营造了一个比较浓厚的人民计生氛围。一是以计生协会为平台,通过开展“服务五生”、“形象五新”、“五比五带头”等形式多样、寓教于乐的主题活动,直接教育了广大群众,激发了全市人民自觉参与人口计生工作的热情。二是以村民自治为平台,通过开展“婚育新风进万家”、“关爱留守老人和儿童”和“计生志愿者行动”等活动,寓宣传教育于管理与服务之中,构建群众喜闻乐见并实用实效的自治宣传机制。三是以三级人口学校为平台,全面开展了中央《决定》的宣讲活动,并以举办专题培训班等形式,广泛地开展了人口计生法律法规的宣传活动。四是以新农村建设为平台,把“四在农家”建设与宣传人口计生工作有机结合,建设了51个现代生育文化院区,使计划生育政策有效地渗透到广大群众当中。
二创新依法管理机制,有效地促进了计生工作法制化
坚持警示教育、听证、宣传、公开公示工作一体化和责任追究与执法监督两个原则,增强广大计生干部“资质法定、权力法定、证据法定、程序法定”意识,全面推广“十步法”,加大与法院的协调力度,充分运用法律的手段对违反计划生育政策的对象进行了严厉打击,在全市产生了强大的震慑作用,增强了干部群众的计生法制观念,使全市计划生育工作逐步走上了法制化的轨道。,全市共查处违法生育案件825起,征收社会抚养费540万元,相当于至三年的总和,且无一起恶性案件和执法不当引发的事件发生。
三创新优质服务机制,有效地促进了优质服务人本化
以巩固国优创建成果为契机,坚持以人为本的工作理念,严格对照“四优一满意”的要求,以省级药具改革试点工作为重点,通过组建“微笑服务队”、开展技术大比武活动,切实增强了计生干部想服务、会服务、能服务的意识。通过大力推进出生缺陷干预、避孕节育知情选择、生殖健康“三大工程”和进一步完善技术干部继续教育学习奖惩、技术干部职称晋升奖惩、技术服务信息化管理、性别比综合治理“四个制度”,使优质服务工作取得了新的成效。一是性别比专项治理工作取得良好效果,是全省9个性别比正常县市之一;二是药具改革全面通过省级验收;三是避孕节育知情选择工程实现无后遗症的目标;四是出生缺陷干预率达到99.5%、新生儿出生缺陷降至2.99‰;五是育龄妇女生殖健康普查率达90%、普治率突破85%,广大妇女身体素质得到大幅度提高。
四创新领导决策机制,有效地促进了组织领导经常化
坚持“一票否决”工作机制,更加强化了对计划生育工作的考核力度;坚持市乡党政一把手“亲自抓、负总责”的制度,更加突出了对计划生育工作的重视程度;坚持把人口计生工作纳入经济社会发展的总体规划,更加凸现了计划生育工作的重要位置;坚持实行党政领导联系点制度和专题会议制度、督导检查调研制度等,更加体现了计划生育工作机制健全;坚持实行部门联动工作机制,更加促进了齐抓共管的工作格局。五创新管理服务机制,有效地促进了综合治理系统化
通过建立“坚持一个理念,遵循一项原则,推广一个模式,落实九项措施,兑现十项承诺”的综合管理机制,即:坚持“政府统一领导、部门齐抓共管、信息资源共享、管理服务同步”理念;遵循“属地化管理、市民化服务”原则;推广“三五”工作模式;实行流入人口居住证制度,坚持“一证管多证”制度,落实部门配合和两地双向互动协作共管制度,改革流动人口计划生育管理服务的目标考核制度,规范流动人口计生信息采集、交换、反馈与通报制度,坚持流动人口孕情跟踪管理制度,坚持流动人口生育证年审制度,坚持返乡流动人口手术复查制度和流动人口计划生育“五个一”管理制度;承诺并兑现关于流动人口便民维权的十项具体服务项目,使全市流动人口管理服务水平得到了进一步提升。
以上这些成绩的取得,离不开市委、市人民政府的正确领导,离不开各乡镇街道党工委、政府办事处的高度重视和市直各部门的积极配合,离不开全体计生干部的辛勤工作。在此,我受张市长的委托,代表市人民政府向各级各部门、社会各界和广大人口计生工作者,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到当前我市计生工作还存在许多不容忽视的问题:一是几年以来全市计生工作总体水平呈倾向性下滑态势。主要体现在三个方面:即符合政策生育率逐年降低,乐观估计,目前降至遵义市平均水平;二孩绝育手术落实率逐年下降,下降速度高于遵义市平均水平;政策外多孩出生率逐年大幅增长。二是计生管理出现“空档”现象。主要体现在对第
一、二季度的计生工作管理力度普遍放松。
各乡镇街道在第四季度接受完考核后,计生工作新一年的第一季度基本处于脱管状态,没有开展实质性的工作;而第二季度又处于春节期间,大家基本上是沉浸在节日的气氛中,不知不觉地度过了这一季度。真正强化计划生育工作仅在第三季度,第四季度又是忙于摸底数、补漏洞、补资料等,这就给整个计划生育工作留下了较大隐患,很多问题就会不同程度的爆露出来。三是违法生育出现“反弹”现象。主要体现政策外生育不断增多。四是村民自治存在不同程度的“盲区”。主要表现村民自治存在死角,管理比较混乱,自治程度不高。五是流动人口管理还没有真正形成“一盘棋”的工作格局。主要体现在两地双向互动协作共管力度不够。六是源头控管力度不够。主要表现在非法取环、非法接生现象屡禁不止,重点部门之间配合不够协调。七是信息引导运用效率“不高”。主要表现在信息数据完整率和准确率不高、模块运用不正常、部分党政主要领导、分管领导以及计生办主任对pis系统不熟悉,不能很好地运用信息系统指导整个计划生育工作,漏报、错报现象较为严重。
出现上述这些问题,原因是多方面的,归结起来,主要有八个方面:一是部分党政领导对当前人口问题的复杂局面估计过低,对稳定低生育水平的把握能力估计过高,盲目乐观,麻痹松懈,人口忧患意识淡化;二是人口计生工作机制与新形式发展的需求不相适应,人口计生社会管理手段与公共服务的职能不相适应;三是人口计生专业人才相对缺乏,队伍结构不尽合理,没有形成一支职业化的人口计生队伍。四是部分基层党政领导在统揽调度上缺乏方法,督促检查不到位,人口底数不清。五是计生干部引导群众正确进行“知情选择”出现偏差,绝育手术率逐年下降,给部分蓄意违法生育对象提供了可乘之机。六是周边县市与我市在计划生育管理方法上的差异,给我市计划生育管理增加了难度;七是计生部门与医疗机构信息互通机制不完善,对违法生育对象的打击有疏漏。八是流出人口过多,管理经费缺乏,管理手段跟不上。对此,我们必须予以高度重视,积极应对解决。
二、人口和计划生育工作安排
,是我市全面加强人口和计划生育工作,统筹解决人口问题的重要之年,也是我市扭转人口计生倾向性下滑形势的关键之年。
总体要求是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神及十一届全国人大一次会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“强基础、创品牌”的基本思路和“三健”、“四强”、“五稳”的基本要求,着力推进“依法管理、政策推动、优质服务、村民自治、综合治理”新机制建设,统筹解决人口问题,促进我市经济社会健康发展。
目标任务是:人口出生率控制在11‰以内,人口自然增长率控制在5‰以内;常住人口符合政策生育率97%以上,流动人口符合政策生育率达到75%以上,政策外多孩率控制在1%以内;常住人口长效避孕节育落实率100%,及时率85%以上,流动人口长效避孕措施落实率80%;出生人口性别比控制在正常范围内;市级财政投入人均3.7元,乡级财政投入人均1.0元。基本建立完善以领导决策、依法管理、利益导向、群众自治、优质服务、流动人口管理服务、宣传教育、科学管理考评、投入保障、队伍建设为主要框架的“十大”新机制体系,各项工作基本实现规范化、制度化和信息化。
要实现上述目标任务,我们必须克服松懈麻痹思想,必须认清当前本地计生工作形势,必须保持持久作战的工作作风,必须全力以赴地应对各种严峻的挑战,必须集中精力抓好以下五个重点。
一集中精力抓改革、调思路,努力促进计生工作科学管理
强化科学管理,健全人口管理体系,是推进体制和机制创新的必然要求,也是推进计划生育工作健康有序发展的关键。为了着力抓好人口和计划生育工作,今年全市在计生工作目标管理上作以下几方面的探索。一是以制度建设为重点,强力推进目标责任管理改革。即规范领导、干部和群众的人口计生工作纪律和制度;进一步完善“一票否决”制度;实行人口和计划生育“包保”责任制;重点单位责任状管理制度和重点干部职工计划生育协作合同化管理制度等,目的在于加强对计划生育工作的领导。二是以协会为主体,强力推进村民自治改革。即改革传统的行政一元化领导下的村民自治为以“协会”为主的“协会、行政”双重领导下的二元化村民自治体系,实现“两委负总责、村民搞自治、协会当骨干、群众做主人”的自我管理、自我教育、自我服务目标。三是以增强工作实效为目的,强力推进管理手段的改革。第一,强化查环查孕查病工作,提高“三查”工作实效,实行每季度开展一次妇查或妇科病普查工作;第二,创新工作模式和督查方式,实行一季度一安排一督查一调度,细化每个季度的工作内容,坚持每季度对各乡镇办进行一次督查,提高工作运行质量。第三,调整考核指标,加大考核力度。,将按照省地考核意见,进一步完善“三线考核”方案,切实增强考核的针对性。因此,希望大家务必引起高度重视,认真细化工作措施,加快工作节奏,尽快适应新形势下各项改革的新要求。
二集中精力抓宣传、造声势,努力转变群众生育观念
要牢固树立宣传就是服务的理念,坚持以宣传教育为先导,按照“市牵头、乡搭桥、村为主、组配合、民参与”的人口计生宣传框架,结合社会主义新农村和省人口计生委“新农村、新农家、新农民”活动建设要求,以开展丰富多彩的群众性宣传活动为载体,继续开展好《决定》、“三新”、“关爱女孩”、“奖励扶助”、“便民维权”、“早教”六项宣传行动。要继续以“四在农家”创建活动为载体,广泛开展“五生家园”创建活动,制作通俗易懂、适用性强的宣传品进村入户,塑造一批“三新”典型,带动一方生育文明,积极为全市人口计生工作健康发展创造良好的舆论环境和提供精神文化支持。
三集中精力抓队伍、强素质,努力提升优质服务水平
干部素质的高低,直接影响其工作成效。如何巩固提高我市创优工作成果,关键要靠一支作风好、懂业务、会服务、能战斗的专业干部队伍。对此,一要增强培训的针对性。要加强对计生报表业务知识的培训,要求从今年起对上报报表实行“三审制”:即计生办主任审、分管领导审和乡镇长主任审,以提高报表数据的质量,增强相关人员应用报表分析形势的能力。要加强对pis系统知识的培训,让分管领导、计生办主任和pis系统管理员都能熟练掌握基本规律,提高运用pis系统指导工作的能力;要加强对计生政策法规的培训,让全体执法人员都能正确掌握执法程序,提高依法行政能力;要加强对仪器使用、人流引产、结扎、皮埋、上环等基本技术的培训,让计生技术人员能熟练地掌握操作技能,提高技术人员优质服务水平;要加强对计生应知应会知识的普及培训,让各村和社区支书、主任、计生专干、育龄小组长、协会会长、协会小组长掌握更多的计生知识,提高基层网络人员的工作能力;要加强对药具知识的专题培训,让药具管理员充分掌握各种药具的原理及使用方法,促进药具改革工作成效。二要提高服务的实效性。强化乡镇服务站硬件建设,完成市中心站和葫市、石堡两个规范站建设,切实改善服务环境。要坚持“面向基层、深入乡村、方便群众、服务上门”的工作方针,围绕“婚、孕、产、教”,扎实开展好以避孕节育、生殖健康、优生优育为主的技术服务,让育龄群众真正在优质服务中增强计划生育、优生优育、生殖健康意识。三要确保队伍的稳定性。积极对接上级政策,充实计生专业人员。计生干部调动必须严格按照人事劳动相关政策执行,禁止未经人口计生局书面同意调动人口计生干部;要逐渐提高计生干部的政治待遇和经济待遇,切实做到高看一眼,厚爱一分,千方百计留住人才;要注重加强计生后备干部队伍的培养力度,多让优秀年轻干部在计生岗位上锻炼,保证工作的连续性,切实防止出现计生队伍“青黄不接”的现象。
四集中精力抓要害、攻难点,努力健全基础工作机制
加强基层基础工作,是计划生育工作永恒的主题,是抓好计划生育工作的关键。要夯实基础,增强工作实效,就必须切中工作要害,破解工作难题。从全市计划生育工作总体形势来看,必须建立健全并落实好七项工作机制。一是要建立人口信息互通机制。人口指标是计划生育工作核心中的核心,其中pis系统是中枢,人口信息都要在这个系统中反映。因此,要在提高pis系统数据库的完整率和准确率的基础上,建立健全信息反馈制度,要通过实施举报奖励等制度,畅通工作信息渠道,切实做到底数清、情况明。二是要建立高危人群服务机制。强化对有人流引产史、政策外生育史、未落实手术和未参加妇检人群、双女户家庭、非婚青年的跟踪服务,强化对持证对象的孕情监测,杜绝非法超生、抢生等行为的发生。三是要建立社抚费征收机制。充分运用好宣传征收和依法征收这两架“马车”,广泛开展违法个案警示教育,切实发挥法律应有的社会教育功效,加强对违法生育事件的处置。要充分运用司法职能,采取强有力的法律措施强制执行一批有影响的案件;要依法从重从严查处名人、富人、国家工作人员和个体工商户违法生育案件,严厉打击非法取环、非法接生、非法鉴定胎儿性别和施行计划生育假手术的案件,从重处罚构成扰乱计划生育管理行为的国家机关公务员和企事业单位干部职工,并通过新闻媒体广泛宣传,弘扬我市人口计生领域内有法必依、执法必严的正气,在全市形成一个震撼力强大的法制环境。四是建立手术库存动态管理机制。手术库存量大,是稳定低生育水平的隐患之一,必须引起我们高度重视。因此,对未落实绝育措施的对象,要定期进行清理,必须做到“三硬”和“四不”,即要有硬的措施、硬的心肠、硬的手腕和不为困难所屈服、不为泪水所软化、不为要挟所吓退、不为外逃所难倒,千方百计清除手术库存,同时坚决杜绝“虚假手术”现象的发生。五是要建立跨地区协作联动机制。要继续完善并推进综合协作治理流动人口共管制度,加大对流动人口的管理,大力促进乡镇之间、部门之间、村居之间和毗邻县市之间的联动,力求达到互融共进,努力形成“一盘棋”的工作局面。六是要建立健全违约责任兑现长效机制。充分发挥好村民自治的作用,健全《村规民约》,加强村务公开,坚持每季度开展一次违约责任兑现工作,努力形成长抓不懈的工作机制。七是要建立困难群众帮扶机制。充分发挥计生协会网络优势,以“三结合”帮扶、“三推进”工作和“三关”工程等活动为载体,切实加大对农村计划生育家庭的帮扶力度,让计生户充分享受到遵守计划生育政策带来的实惠,以提高广大群众的满意率。
五集中精力抓试点、创品牌,努力提升计划生育层次
任何一项工作,没有创新就没有生命力。方法手段和制度机制的创新是做好人口和计划生育工作的重要途径,是推动新时期、新形势下计划生育工作迈上新水平的必然要求。因此,各乡镇办一定要树立创新意识,真正创建出自己独有的品牌。要切实弄清哪些工作需要扬弃,哪些工作需要继承和发展,哪些工作需要改革创新,从而制定出切实可行的措施,大胆在工作中去探索和试点。创新是没有起点,也没有终点,重在实践。要牢牢把握稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比、加强流动人口管理、积极应对人口老龄化五大主要任务,认真查找制约人口和计划生育工作的薄弱环节,用以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观,清醒地审视过去,准确地把握形势,科学地筹划未来,善于在上级文件精神中找思路、在薄弱环节中找出路、在工作成效中找亮点,真正实现发展理论的提升、发展思路的创新、发展举措的突破,不断探索研究人口和计划生育工作的新方法,新思路,使人口和计划生育工作在创新中发展。同时,要掌握新时期人口和计划生育工作机制的内涵,注意把握新机制的特点、重点和难点,从而自觉在工作中统筹运作,综合协调,整体推进。按照“强基础、创品牌”的工作思路,各乡镇办要积极探索创新,以试点引路,通过不断总结、提炼和推广,在今年争创一至两项典型经验,促进人口计生工作的创新发展和人口问题的统筹解决。
同志们,计划生育是在特殊的历史时期、特定的条件下一项极不平凡的伟大事业。摆在我们面前的工作任务十分繁重,责任万分重大。我们一定要进一步统一思想、认清形势、振作精神、扎实工作,充分发挥人口计生在经济建设中的重要作用,提高人口计生对经济社会发展的贡献率,为加快推进我市“生态立市、旅游兴市、竹业强市”发展战略、全面建设小康社会和构建“和谐”做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
『十一』计划生育述职报告
简单计划生育述职报告
简单计划生育述职报告一
各位领导、同志们:
现将我近一年来的工作情况向大家简要的作以汇报,不对之处请大家多提意见,批评指正,计划生育述职报告。2002年是不平凡一年,我国十六大胜利召开,新老领导平稳交接,真可渭新世纪、新阶段、新辉煌。
人口与计划生育法于2002年9月1日颁布与实施。在逐级举办人口与计划生育法知识竞赛区、市、省一路绿灯破关斩将、全部荣获第一名的好成绩,最后冲刺要参加全国举办的大奖赛,不知战果如何?
今年在上级领导和基层单位及办公室人员的共同努力下完成了上级下达的人口目标,计划生育率100%;晚婚、晚育率100%;综合节育率100%;统计符合率100%;并达到了“三无”(即无大月份引产、无计划外生育、无计划外怀孕),又一次被XXX市评为先进单位,也可以说连续五年评为市级先进。
一、加大了宣传力度,落实计生工作“三为主”方针。
为了深入宣传人口与计划生育法的颁布与实施,根据上级的布置计生专兼职人员贯彻了计生法的精神,共有7章47条,每条的要求是什么,让每位人员有章可询,有法可依,不做违法乱纪的事情,特别是在层层选拔知识竞赛参赛队员时,我们的队员明显高出其他市的选手,自选定我们队员出席国家级的选手后,我亲自坐阵指定专人负责队员背题,每星期一、三、五为集合练抢答器时间,我提问题队员们抢答,哪位队员答题不流畅,及时指出,下午及晚上回去突击,参加人口与计划生育法律法规及相关知识共计XXX题,XXX多页,时间不足一个月,述职报告《计划生育述职报告》。队员们废寝忘食、不分昼夜,终于不但XXX题倒背如流而且临场不惧,受到了省、市领导一致好评,说我们企业职工素质高,党、政领导重视的的结果,人口与计划生育知识得到了普及。
二、充分发挥计生专兼人员的能动性,开展优质咨询,及时发放避孕药具,搞好生殖保健等技术宣传和服务。做好春秋两季女职工的健康检查,复检人数XXX%,并发现女工的妇科病数十例,并得到了及时治疗。
三、依靠广大职工群众进行自我教育,用身边的事迹教育身边的人,形成了多数做少数人的局面。
四、按时参加总公司布置的中层干部在康乐园组织的理论学习培训,还利用新闻媒体及时报导我公司的先进经验,在、的宣传中XXX电视台都进行了报告。
五、完成上级布置的临时性工作:
1、计生委要求我公司的男女职工都要进行统计调查,XXX多名职工统计调查一遍,并填写了新的台账表。
2、为职工解决难题,有的女工因进行四项手术引起了毛病,我就及时给她们单位的领导联系讲明原因,他们计划生育,我们有责任和义务帮助他们解决实行计划生育后出现的困难和问题。整理,版权归原作者、原出处所有。
3、做好流动人口的计划生育管理服务工作,做到谁用工谁管理、谁受益谁监督,层层把关,不让发生一例违反计划生育规定人员。
4、下发通知,贯彻落实三大标准规定的提高独生子女的托、学费报销标准。受到了职工的欢迎。
虽然在工作中做出一些成绩,但仍有一些不足;理论学习抓得不紧,工作中有急躁情绪,工作有时不主动,在以后的工作中逐惭克服。
简单计划生育述职报告二
20xx年,在县委、县政府和局党组的正确领导下,我不断用党的创新理论武装头脑,认真践行科学发展观,紧紧围绕中心工作,恪尽职守,圆满地完成了本职工作和上级交予的各项工作任务。现将上半年来的主要思想、工作、作风、廉洁自律等方面的情况报告如下:
一、加强学习,不断提高自身素质
一年来,我努力学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、”三个代表”重要思想、科学发展观和十八大三中全会精神,用科学理论武装自己,增强了党性,提高了思想认识,树立了立党为公、执政为民的理想信念。同时,通过认真学习马克思主义政治理论、计划生育法律法规、政策和业务知识,牢固树立了以人为本的科学发展观,并注意将理论和实际相结合,在人口计生工作实践中努力贯彻党的各种路线方针政策、法律法规及省《条例》,同时在实践中加深对政治理论知识、法律法规政策的理性认识,从而提高了理论水平、政治思想觉悟和计划生育管理水平,为干好本职工作打下了坚实的理论基础、思想基础和业务知识基础,也更加坚定了为党、为国家干好计划生育工作的决心和信心。
二、以身作则,廉洁自律,不断提高工作作风
作为一名党的计划生育干部,始终坚持以身作则,要求其他同志做到的首先自己做到。具体工作中始终坚持以下几项原则:一是服从组织、团结协作的原则。严格执行民主集中制原则,顾大局,讲原则,自觉维护班子团结,凝聚团队力量。二是公道正派的原则。工作生活中,始终注意不偏不倚,一是一,二是二,坚持按原则办事。三是实事求是的原则,想问题,做事情,坚持一切从实际出发,一切从全县大局出发,切实维护群众的根本利益。四是坚守岗位的原则。出满勤,站满岗,工作需要时,超负荷工作,经常牺牲周末和节假日休息时间,加班加点及时完成上级交给的各项任务。五是廉洁奉公、依法办事的原则。始终自觉以一个优秀共产党员的标准严格要求自己,做到自律、自省、自警、自励。六是吃苦耐劳,艰苦奋斗原则。无论严寒酷暑,经常深入基层、村庄检查指导工作,不图名、不图利,踏实做事,清白为官,不做有损于党员干部形象的事。
三、恪尽职守,不断提高工作成效
始终坚持”摸实情、讲实话、报实数、办实事、求实效”的工作原则,当好领导的参谋和助手,以高度的使命感和强烈的责任心坚持在人口计生工作第一线,了解基层实情,倾听群众意见,及时解决问题,促进后进转化,提高人口计生整体工作水平。
四、勤政廉洁,树立阳光计生形象
坚持以身作则,吃苦在前,享受在后,秉公办事,不徇私情,廉洁自律,克己奉公,带头执行各项廉政纪律,模范遵守职业道德;同时,建立健全内外监督和约束机制,全面推行计生政务公开,实行有奖举报,采取多种措施教育、约束、监督工作人员树立良好的工作作风和计生形象,各乡镇都设立了举报电话,村村设立举报箱和公开栏,将群众关心的收费标准、生育政策、办事程序、服务方式、处罚规定以及服务手册、生育证发放情况等,利用公开栏定期张榜公布,杜绝了吃、拿、卡、要等不良现象。
今年以来虽然取得了一些成绩,但也存在着不少问题和不足,忙于具体工作和事务,理论学习还缺乏深度。今后,我将继续努力、扎实进取、再接再厉,不辜负县委、政府和局党组的信任和重托,切实做好本职工作,为建设富裕、文明、生态、和谐新**作出应有的贡献。
[简单计划生育述职报告]
『十二』计划生育述职报告
兹有我镇居民______,性别______,______年______月______日出生(身份证号码:____________),于______年______月______日与______(性别______,______年______月______日出生(身份证号码:__________________),户口所在地____________)登记结婚,属初婚,至今未生育子女,无收养抱养小孩,没有违反计划生育政策。
特此证明
蒲阳镇计划生育办公室
______年______月______日
『十三』计划生育述职报告
各位领导、同志们:
一年来,本人在乡党委、政府的正确领导下,在乡计生服务站和妇联组织的大力支持下,紧紧围绕“控制人口数量,提高出生人口素质,优化人口结构”这一任务,坚持以人为本,创新工作思路,强化服务大局,服务妇女、服务基层意识,全面履行职责,为推动全村妇女工作新发展作出了积极的努力。现将本人一年来所做工作向大家报告如下,不妥之处,请批评指正。
一、认真仔细做好计划生育统计工作。
信息统计上报及时准确。
二、创新宣传手段和形式,让计生观念深入人心。
以开展‘我与国策共成长’、与育龄妇女签订‘诚信计生’协议书’、评‘婚育文明户’、发放宣传材料、悬挂宣传横幅等活动,积极开展计生宣传工作。
三、社会抚养费征收工作
今年以‘大宣传、大清理、大补救、大处理、大征收’的拉网形式,对违法生育户进行了社会抚养费的征收,累计征收金额12300元。
四、加大流动人口的管理、为他们提供优质服务
为了进一步加强我村流动人口计划生育工作,提高管理和服务水平,开展流动人口大排查活动,重点对外来人口进行排查摸底。
五、药具管理规范。
免费为避孕育龄妇女的上门送去避孕药具,做好育龄妇女避孕节育工作。
六、做好办证管理。
做到新婚夫妻必须知道结婚要领“结婚证”,为新婚妇女和怀孕妇女及时办理‘生殖健康服务证’,对怀二胎的,及时提醒办理‘再生育证’
七、认真履行职责,努力为妇女群众服务
3月6日乡妇联在乡政府开展了以‘一帮一’的模式,为贫困儿童和贫困妇女送温暖活动。6月1日在乡政府举行了‘爱心妈妈’帮扶孤残儿童行动,共捐资2000余元,又在12月份为孤贫儿童送去了毛衣和棉帽子。现正在为想创业的妇女联系小额贷款,让一小部分妇女带动一大部分妇女创业就业,是马家湾村成为真正的‘巾帼示范村’。
八、廉洁自律,率先垂范
认真学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干规定》、严格按照党风廉政建设责任制的规定,认真履行好自己的职责,清政廉洁,模范遵守党纪政规。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和大局观,坚定理想和信念,自觉贯彻执行党的基本路线和方针政策,贯彻执行乡党委、政府的决定,牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立公仆意识,切实转变工作作风,做到权为民用,利为民谋,情为民系。
一年以来,在分工范围内做了一些工作,也取得了一些成绩,但对党委、政府领导的要求,同志们的期望还有一定的差距,主要表现在,一是学习抓得不够,相关的业务知识往往急用急学,掌握运用不到位,还不能适应形势发展的需要;二是创造性开展工作不够。
通过近期在全乡开展进一步营造风清气正发展环境发活动的学习,我将从以下几个方面努力:一是继续加强政治理论学习,进一步提高政策理论水平;二是加强业务知识学习,不断提高工作能力;三是进一步解放思想,更新观念,不断创新工作思维;四是深入基层,调查了解妇女儿童工作的热点和难点问题,更好地为妇女儿童服好务。
『十四』计划生育述职报告
一年来,本人在乡党委、乡政府的领导下,努力学习,勤奋工作,团结同志,开拓进取,现将一年来工作汇报如下:
一、认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表“重要思想、十七届三中全会精神,努力钻研了党的各项计划生育政策、法规、路线方针,提高了政策理论水平和业务能力。
二、加强了对本乡计划生育工作的业务指导、检查、监督力度,积极培训了乡村社计划生育工作人员,提高了我乡计生工作人员的业务素质和管理水平。
三、认真开展了乡、村月例会制度、月报表制度,环孕情服务制度,保证了我乡计生工作的顺利开展,不断推进了我乡计划生育工作向健康有序方向发展。
四、针对我乡计生工作基础差,群众生育观念没有转变,抢生、偷生,二女户结扎难度大,社会抚养费征收不力,私早婚现象严重,经济文化落后,村社计生工作断档的工作实际,制定了各项计划生育工作制度和工作措施,为党委、政府正确决策提供了科学准确的依据,为我乡计生工作逐步摆脱被动落后的局面打下了基础。
五、狠抓了各项节育手术的落实和社会抚养费的征收,全面及时落实了各项节育手术119例,其中结扎68例,完成二女户结扎12例,人流引产6例,放取环45例;计划生育率85.7%;征收社会抚养费8.73万元;处理私早婚5人,完成了计划生育各项指标,在20xx年度市上的计划生育考核中取得了11名的好成绩。
六、大力开展了计划生育优质服务。落实了各项计划生育优惠政策,一年来为育龄群众健康查体、诊断治疗1273人∕次,优生优育咨询123人∕次,发放环孕检费用4800多元,为106户二女结扎户和独生子女领证户落实了养老保险、救济面粉发放、独生子女保健费发放、减免学杂费等优惠政策。
七、加强了自身党风廉政建设。一年来,本人严格按照县委纪检、检察工作会议精神,严格执行党风廉政建设目标管理责任书。坚持标本兼治,综合治理、打防并举,注重预防的方针,进一步加大反腐倡廉工作力度。倡导勤俭节约,反对铺张浪费,以身作则,廉洁自律,不断提高抵御腐朽思想侵蚀的能力,规范自身廉洁从政行为。依法推行民主法制建设,坚持用好的制度管理干部,切实维护群众的民主权利,带领群众贯彻落实各项方针政策,坚持依法办事、秉公执法,甘作公仆,全心全意为民谋利益。一年来,虽然我的工作取得了一定成绩,但与县委和上级部门的要求还有一定差距,存在一些问题和不足。主要思想不够解放,思路不够开阔,为民服务的`水平还不不够高。好多业务还不熟悉,在今后的工作中始终要把学习党的理论、政策知识放在首要位置,尽可能地学习和掌握领导工作中所需的各种知识,不断充实自己、丰富自己、提高自己,使自己的能力和水平适应新形势下各项工作的需要。
『十五』计划生育述职报告
根据中共贵州省委九届七次会议通过的《中共贵州省委关于贯彻落实科学发展观进一步做好新形势下人口资源环境工作的意见》和全省人口计划生育综合改革新机制建设工作会议精神,按照《国家人口和计划生育委员会关于深化计划生育药具工作改革的意见》和《贵州省人口和计划生育委员会关于深化计划生育药具工作改的实施意见》以及州人口计生委的安排,我县被定为xx年度贵州省开展药具工作改革试点县,根据《贵州省深化计划生育药具工作改革试点实施方案》的要求,县级要抓3个乡镇作为药具工作改革示范点,以便总结经验,以点带面,推进全县计划生育药具工作改革。按照工作要求,结合我县实际,制定本实施方案。
一、指导思想及基本原则
一指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,理顺药具管理和服务体系,完善以免费供应为主的工作机制,将人、财、物纳入法制化管理轨道,建立完善的管理制度,明确运行方式,规范行为,提高药具的易得性和群众的满意度,不断满足不同人群对避孕节育、生殖健康的多样化需求,建立一支高素质、专业化、融管理、服务为一体的药具工作队伍。
二基本原则
1、保障需求:药具免费供应是药具改革的重中之重。进一步加强药具免费供应的主渠道和主流模式,减少浪费,严格监管,切实保障育龄群众对避孕药具的需求。
2、形式多样:由过去单一固定发放模式,转变为多渠道、多形式、多元化、全方位发放模式。最大限度方便群众,不断提高群众对药具的易得性。3、群众满意:坚持以人为本,解决想服务、会服务、能服务的问题,提高药具优质服务水平,提高群众对药具服务的满意度。4、管理规范:想方设法提高药具队伍的整体素质,进一步完善药具工作制度,使药具管理依法、高效、科学、规范。二、定点乡镇
实行总体推进,重点突破,一级抓一级,层层抓落实,抓出成效。经县人口计生局研究,确定丹江镇、郎德镇、望丰乡、大塘乡为县级药具改革示范点。其余乡镇自行抓点,以点代面,全面推进,年终统一检查。
三、实施内容及考核标准
一内容:按《贵州省计划生育药具工作改革试点县考核内容及标准》实施。
二考核标准:乡镇有下列情况之一者,定为不达标
1、有严重违犯财经纪律的;
2、有将计划内免费药具用于市场销售的;3、无不可抗拒原因造成药具报损或丢失量较大的;4、供货渠道不畅,发生断档、脱供现象,有药具供应空白村的;5、考核评估得分的65分满分70分以下的。四、实施期限及进度
xx年3月—6月启动阶段,制定实施方案。
xx年7—12月实施阶段,并初见成效。县、乡自查,写出实施情况报告。
县人口计生局于xx年初组织对计划生育药具工作改革乡镇进行考核验收,对未达标的进行通报批评并限期整改达标。并总结经验,全面推广。
五、保障措施
一切实加强对深化药具工作改革的领导。药具工作是人口和计划生育事来的重要组成部分,只能加强不能削弱。县、乡两级人口计生部门必须把药具工作及其改革作为不可缺少的重要内容,把药具工作的改革纳入人口和计划生育日常工作之中,纳入人口计生综合改革之中,纳入各项重要活动之中,各乡镇一把手对药具工作改革负总责,分管领导具体抓。确保责任到位,措施到位,投入到位,建立药具工作的长效机制。
二经费投入
县级不少于3万元,乡级不少于1万元的药具经费专项投入,并逐年按人口计生经费递增比例增加,确保药具工作改革的顺利进行。
六、具体办法
一完善管理制度,提高服务质量
1、建章立制,实行专人管理。一是明确专人管理药具,建立单位帐本,对药具的供应、发放实行宏观核算,按照先进先出的原则发放药具。二是杜绝了积压、断档、浪费等现象,做到了药具品种齐全,以供育龄夫妇自行选用,提高了药具的应用率和有效率,满足了育龄群众的需要,
2、面向基层,以人为本,提高服务质量。为了准确了解使用药具人数,便于跟踪管理。xx年,各乡镇计生服务站人员对使用药具人数进行摸底调查,做到了底子清,情况明,镇不漏村,村不漏户,户不漏人,逐层发放药具,并对使用药具人员建帐建卡,建立用药具健康检查登记表,从而使药具发放及时,信息反馈准确。乡镇、村药管员按照“五到户”的要求工作,将随访到户、妇科检查到户与妇检工作同时进行,做到优质服务到家。二加大宣传力度,转变婚育观念
根据省、州对药具管理的要求,结合“婚育新风进万家”、创建“村为主”的活动的开展,把“千村万户药具优质服务示范工程”进一步落到实处。加大宣传力度,深入基层,宣传到村、到户、到人,充分宣传药具工作的重要作用,让避孕药具优质服务理念深入人心,引导和帮助广大育龄群众正确使用药具。
三加强培训,提高队伍整体素质
县人口计生局要培养一支懂业务,会管理,有较强服务能力的药具工作队伍,切实加强对乡镇、村级药具工作的指导,有计划、有部署地搞好药具培训工作。提高乡镇药具工作人员的整体素质,实行县对乡、乡对村的培训,县对乡每年至少培训二至三期,为药具优质服务的顺利开展提供人员保证。乡镇计生站对各村坚持召开药具管理发放每月例会,以会代训的形式提高村级送药员的服务素质,更好地为育龄群众做好计划生育药具优质服务工作。
『十六』计划生育述职报告
**县地处**边陲,辖18个乡镇(场、区),295个村、50。3万人,是集老、少、边、贫、库于一身的国家级贫困县、省级特困县。
进入新世纪,该县坚持把人口和计划生育工作与经济社会发展放在同等位置,积极寻找新形势下抓好人口和计划生育工作的新路子,在推进计划生育村(居)民自治的实践过程中,归纳总结出一套行之有效、符合贫困山区实际的村(居)民自治新机制,即:“政府诚信、群众守信、村民互信”的计生诚信自治机制。
一、建立计生诚信自治机制的背景
该县地处鄂西北边陲,计划生育工作总体水平在全省后进位次徘徊不前。面对这个严峻的现实,该县县委、县政府痛定思痛,决心寻找一条符合贫困山区实际的计划生育新路子。他们紧紧围绕人口与经济、社会协调发展和可持续发展的思路,积极研究新形势下人口和计划生育工作出现的新情况,新特点,研究低生育水平下的人口和计划生育工作的内在规律,特别是当前广大育龄群众的价值观、生存观的心理变化,稳妥推进人口和计划生育综合改革。
随着综合改革的不断深入,他们清醒地认识到,在贫困山区要把计划生育法律、法规、规定与实际工作有机统一起来,达到既能使法律、法规顺利贯彻执行,又能让群众自觉自愿地执行,消除群众的生育意愿与现行生育政策之间的差异的目的,找准这个结合点的最佳途径就是开展村(居)民自治。为了找到这个结合点,他们经历了三个曲折的发展阶段。第一阶段为“强制式”村(居)民自治。开展的方法主要是村委会按照政府的指令,采取单方面行为,在权利与义务,管理与服务上有严重的错位行为,群众只能服从绝对的管理,没有享有任何权利和服务,结果是群众对抗情绪越来越大,村(居)民自治的路子越走越窄;第二阶段为“泡沫式”村(居)民自治。开展村(居)民自治必须充分尊重群众的意愿,把群众发动起来,而发动群众的最佳途径是发挥协会联系群众的作用。但由于村级协会组织不健全,作用发挥不好,村(居)自治仍然是墙上自治、纸上自治;第三阶段为和谐式村(居)民自治。,该县计划生育总体水平进入全省优质服务先进县行列,要巩固和发展已经取得的成绩,就必须把综合改革继续引向深入。他们以村(居)民自治为突破口,遵循“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的20字方针,结合贫困山区实际,逐步建立起“政府诚信、群众守信、村民互信”的计生诚信自治机制,确保计划生育村(居)民自治工作健康稳步地向前发展。
二、计生诚信自治机制的主要内容
该县计生诚信自治机制的指导思想是:以党的十六届四中全会精神为指针,以建立和谐社会为目标,以计划生育“一法三规”、《**省人口与计划生育条例》和《村民委员会组织法》为依据,以计划生育综合改革为主线,以计划生育协会为载体,以优化管理和服务机制为动力,以稳定低生育水平为目的,促使人口和计划生育工作沿着健康稳定的轨道向前发展。在探索、归纳、总结计生诚信自治机制的过程中坚持五项原则,即:以人为本,全面发展的原则;认真贯彻落实计划生育系列法律法规的原则;“县指导、乡负责、村为主、组配合、户落实”的原则;村“两委会”为核心,以协会为载体的原则;优质服务,提高群众满意率的原则。
计生诚信自治机制的主要内容是:政府诚信:政府首先表明诚信态度,出台诚信政策,落实诚信措施,营造诚信环境。计划生育协会是政府与群众之间的桥梁,由村级协会组织公开向群众承诺并付诸实施,群众通过协会组织,反映自己的意愿和需求,政府再不断完善政策,改变服务方式;群众守信:通过民主制定《计划生育公约》,形成村级计划生育管理的“小宪法”,村委会依据《公约》,分别对怀孕对象、节育对象和流动人口签订管理和服务合同。群众根据村委会签订的合同,在群众大会上公开承诺自己如何履行合同,每年村计划生育协会组织群众对各类对象履行合同情况进行评议,并纳入十星级农户评比内容;村民互信:政府首先坚持以人为本的理念,充分尊重人民群众的主人翁地位,建立健全计划生育工作队伍和计划生育协会网络,建立和完善计划生育服务和保障机制,承诺兑现各项优惠政策,充分享有知情权、选择权和自主权,把党和政府的意愿变为群众的自觉行动。为了检查群众是否守信,他们每半年对群众执行计划生育法律法规和遵守村规民约情况进行一次自我述职和互评活动,对评选出的先进典型,予以公开表彰,评出的不守法、不守约的群众予以限期改正并依照村规民约进行处理,从而营造一个遵约守法光荣,违法违约可耻的社会大环境。
『十七』计划生育述职报告
“计划生育领导干部述职报告”计划生育工作计划
屈指数来,我在计生局已经奋斗了**个年头。回顾这**年的历程,我浮想联翩,感慨万分。总得来说,我没有辜负县委、县政府对我的厚望,没有忘记一名共产党员、一名领导干部应尽的天职。在我和全体计划生育人员的直接努力下,我县人口进入了低生育水平,为社会发展减轻了难以估量的压力,育龄群众的生育观念发生了巨大的变化,10年内我县有8年被评为全市计划生育工作先进单位。我清楚地知道,计划生育工作是一项长期的、复杂的艰巨任务,因此面对每次荣誉,我都作为新的起点,保证了计划生育工作一年接一年地发展和提高。进入2003年以来,我在县委、县政府的正确领导下,在局机关全体干部职工的大力支持下,坚持励精图治,真抓实干,又较好地完成了市下达的人口与计划生育责任目标,并且在市年终考核中取得了理想的成绩。一年来,我主要做到了四点:一、把握全局,当好参谋,确保计生工作健康发展。我觉得,县计生局是县委、县政府的计划生育职能部门,当好参谋,出好点子是我义不容辞的职责。一年来,我坚持站在全局的角度,冷静客观地分析形势,周密细致地谋划举措,及时向县委、县政府提出合理化建议,多数建议被领导采纳后,对推动全县计生工作发挥了积极作用。针对计划生育经费日渐减少的`问题,我积极向县委、县政府建议落实“三个确保”;针对换届以后少数乡镇党政领导对计划生育工作不重视不支持的问题,我建议县委、县政府适时召开由“一把手”参加的计划生育调度会,给基层领导压担子,交任务,及时修订计划生育工作奖惩办法;针对个别部门对计划生育工作重视支持不够的问题,我多次建议县主管领导召开协调会,采取多种形式,督促各部门将综合治理的责任落实到位。上述建议经实施后均收到了应有的效果。在当好参谋的同时,我还十分注意加强对基层计生部门的指导和检查,一年之内开展哪些工作,应采取哪些措施,注意哪些问题,在运筹帷幄的基础上,不厌其烦地对基层加以指导,然后再跟上行之有效的检查和监督,从而保证了各项工作的健康开展。二、严格标准,锐意创新,争创一流工作业绩。计划生育工作政策性强,业务性强,因此容不得丝毫的凑合和马虎。多年来,我牢固树立求实求效的指导思想,时时处处坚持高标准,严要求。如在统计年报期间,我多次在会上强调,要树立“100-1=0”的思想,绝不允许瞒报和漏报一例出生。经过市年终对我县四个调查点的检查验收,今年全县出生统计求实率达到了100。坚持开拓创新,不断开辟计生工作的新路子,也是这些年来我一贯的工作作风。
今年以来,我县主要有三个方面走在了全市的前列。一是计划生育合同化管理进一步深化。年初,我指导各乡镇狠抓了合同书条款调整和规范,坚决督促甲乙双方履行各项权利和义务,收到的效果十分明显。合同管理不仅对计划生育工作起了巨大的推动作用,而且还提高了东光的社会影响,今年有省内外**多个县市来我县参观学习,《中国人口报》在显著位置对我县的这一做法进行了深入报道,合同管理已成为在全国都叫得响的计生工作经验。二是计划生育信息化建设日趋成熟。自2000年以来,我就以发展的眼光,积极在全县计生系统推行微机化管理,不断地对微机功能进行研究开发和利用,并及时应用在具体工作当中,从而使信息建设在指导基层工作和领导决策服务等方面发挥了重要作用。为实现办公自动化,今年我们还建立了县乡电子信箱报送系统,为局机关各科室都配备了微机,建立了网络信息平台,向实现办公无纸化迈出了重要的一步。三是知情选择工作取得了新进展。今年,我们在汲取去年自治村知情选择成功经验的基础上,全面放宽了知情选择的范围和条件,在全县所有村实行了以人为单位。由于制度健全,方法得当,全县实行知情选择的共435对夫妇,不仅没有一例出现外孕外生,而且补救手术比去年减少了67例,受到了市里的高度评价。三、注重团结,搞好协调,增强抓好计生工作的合力。我始终认为,加强同有关人员和相关部门的团结和协调,是做好计生工作的重要条件。为了搞好与班子成员的团结,我认真实行民主集中制,坚持广纳谏言,虚心接受不同观点的意见,不独断专行,不刚愎自用,对每个班子成员,都一视同仁,使他们既有一定的责任,又有相应的权力,责权利相统一,从而最大限度地调动了班子成员的积极性,从没有发生争功诿过,争权夺利的现象。为调动各乡镇的积极性,我非常注重与各位主管领导搞好协调。随时倾听他们的呼声,并及时修订完善县里的工作举措,并多为他们排忧解难,使乡镇计生委和县计生局形成一个亲密无间的整体。为搞好县直兄弟部门的关系,我坚持求大同存小异,平时与有关领导多勾通,多交心,多协商,收到了较好的效果。如公安局、民政局、工商局等部门分别发挥了职能作用,对计划生育工作实行了齐抓共管,综合治理,使“一证先行,无证否办”的流动人口管理制度落到实处,在本年度市计划生育年终考核验收中取得满分的好成绩。四、内强素质,外树形象,营造稳固的计划生育工作“大本营”。一年来,我十分注意发挥县计生局的整体效能,着力塑造勤政、廉政、高效、务实的机关形象。一方面我对机关干部职工做到政治上关心,生活上爱护,工作上支持,纪律上严格约束,坚决抵制和克服各种不正之风。另一方面我坚持做到严于律己,率先垂范,做到政治上清醒、学习上主动、工作上富有创造性。身为一名共产党员,我自觉地戒浮、戒虚,努力培养实事求是,脚踏实地的工作作风,从不搞花架子,作表面文章。今年在抗击非典的特殊时期,我带领全局工作人员以工作大局为重,发扬“特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”的计生精神,加班加点,夜以继日,发挥计生系统的信息网络优势,及时准确全面地向国家和省报送疫情信息,得到了省市计生委的通报表扬,我也幸运地被评为全国计生系统抗击非典工作先进个人。做为一名领导干部,我始终坚持清正廉洁的为官之道,坚持自警、自励、自省、自勉。同时我还积极抓好机关廉政责任制的建设,制订了专门文件,研究了多项防范性措施,多次亲自召集廉政建设会议。在我和班子成员的带动下,绝大多数的干部职工遵守纪律,工作认真,廉法奉公,服务热情。为控制人口增长,密切党群干群关系作出了重要的贡献。以上是一年来自己思想和工作的初步总结,如果说有一点成绩的话,应主要归功于县委、县政府的正确领导,归功于全县计划生育干部职工的大力支持。由于自己的水平有限,能力有限,因此在工作中还有一些不尽人意的地方。今后我一定要发扬成绩,克服不足,自增压力,埋头苦干,锐意创新,为圆满完成党和人民交给的任务,再创佳绩,再立新功。『十八』计划生育述职报告
一、生育登记备案对象、机构
凡流动人口育龄妇女拟在深圳市怀孕、生育子女的,应在现居住地街道计划生育工作机构办理生育登记备案手续,并凭现居住地街道计划生育工作机构出具的“深圳市计划生育证明”到医疗机构和接生单位接受产前检查或生育,深圳市计划生育证明。
二、需提供的.材料
(一)夫妻双方的身份证、结婚证、暂住证或居住证;
(二)《流动人口婚育证明》(在女方户籍地办理)或广东识计划生育服务证》;
(三)女方近期(三个月内)孕检证明;
(四)办理二孩生育登记备案的,还需提供户籍地计生部门批准的二孩生育证及二孩审批表;无二孩生育证及二孩审批表的,需提供户籍地社区(村、居委)、乡(镇、街道)、区(县)三级计生部门出具的符合户籍地二孩生育政策的计划生育证明;
(五)属下列情形的,另需提供不同材料:
1、一孩病残儿的,提供病残儿鉴定表(可提供复印件,由原审批部门注明“与原件相符”,并加盖公章);
2、原农业人口生育二孩的,提供农转非户口底册复印件(派出所注明“与原件相符”,加盖公章);
3、双胞胎或多胞胎的,提供孩子与父母不同时期的合影照片,并根据核实部门要求带小孩目测;
4、收养的,提供收养证;
5、其他情况生育二孩的,提供生育时当地市级以上计划生育部门有关生育政策文件,计划生育证明《深圳市计划生育证明》。
三、办理一孩生育登记程序
(一)本省户籍育龄妇女应在怀孕后三个月内持本规定第二条第(一)、(二)、(三)项材料,到现居住地社区工作站办理登记备案手续。
现居住地社区工作站在认真核实本人婚育状况后,对符合政策生育的,应及时在其广东识计划生育服务证》的“一孩生育服务情况记录”栏目内加注“符合政策生育壹孩”字样,并签名盖章;同时出具“深圳市计划生育证明”,供医疗机构和接生单位在对孕产妇进行孕期检查及接生前查验。
(二)外省户籍育龄妇女应在怀孕后三个月内持本规定第二条第(一)、(二)、(三)项材料,到现居住地社区工作站办理登记备案手续。
现居住地社区工作站在认真核实本人婚育状况后,对符合政策生育的,应及时在其《流动人口婚育证明》“现居住地查验记录”栏目内加注“符合政策生育壹孩”字样,并签名盖章;同时出具“深圳市计划生育证明”,供医疗机构和接生单位对孕产妇进行孕期检查及接生前查验。
四、办理二孩生育登记程序
(一)本省户籍育龄妇女持本规定第二条第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)项材料,到现居住地社区工作站提出登记备案申请。
对符合广东省二孩生育政策的,现居住地社区工作站应及时将相关材料移交给街道计划生育工作机构,街道计划生育工作机构在申请人户籍地发放的广东识计划生育服务证》“二孩生育服务情况记录”之“备注”栏目内加注“户籍地批准生育贰孩”或“符合政策生育贰孩”字样,并签名盖章;同时出具“深圳市计划生育证明”,供医疗机构和接生单位在对孕产妇进行孕期检查及接生前查验。
(二)外省户籍育龄妇女持本制度第二条第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)项材料,到现居住地社区工作站提出登记备案申请。
对符合其户籍地生育二孩政策的,现居住地社区工作站应及时将相关材料移交给街道计划生育工作机构,街道计划生育工作机构在申请人户籍地发放的《流动人口婚育证明》“现居住地查验记录”栏目内加注“户籍地批准生育贰孩”或“符合政策生育贰孩”字样,并签名盖章;同时出具“深圳市计划生育证明”,供医疗机构和接生单位在对孕产妇进行孕期检查及接生前查验。
五、不符合生育政策规定的处理
在办理生育登记备案过程中,对经核实不符合女方户籍地生育政策怀孕的,不予出具“深圳市计划生育证明”,同时还应及时与其户籍地沟通,并做好说服教育工作,督促其落实补救措施。
『十九』计划生育述职报告
我市地处**市东部,是一个“九山半水半平川”的山区边境县级市,总面积6663平方公里,辖6镇3乡148个村,总人口31.6万人。1993年以来,一直保持了全国计划生育先进县荣誉,连续多年获全省先进、**市标兵。xx年获得全国“婚育新风进万家先进县”荣誉称号。xx年,被列为全省唯一的中国政府与联合国人口基金第五周期合作项目──生殖健康/计划生育项目县。我们把开展项目活动作为推进综合改革、创建优质服务先进县的有利契机,秉承项目宗旨,坚持以人为本、以人的全面发展为中心,以群众需求为出发点,推进生殖健康/计划生育优质服务,有效提升了计划生育工作的整体水平,加快了计划生育工作由传统行政管理型向生殖健康/计划生育综合服务型转变的步伐。
一、提高认识,明确思路,迅速启动项目工作
二、以人为本,项目牵动,开展全方位优质服务
二是知情选择规范化。我们按照四项原则(双向知情、自主选择、长效避孕措施为主、群众满意)和八项操作规程(宣传掌握知识、双向知情、个性化咨询指导、常规体检、自主选择、落实措施、定期随访、综合服务)的要求,进一步规范了知情选择运作程序,体现了“以人为本”的服务理念。在城镇社区制作并发放了避孕药具“金城卡”,实现“一卡在手、全城通取”。同时在客运站、宾馆等地设置了3台自动售套机,方便了群众。目前,村级知情选择开展面100%,已婚育龄妇女措施落实及时率97.6%,有效率98%,长效避孕措施比例85%,出生人流比稳定在1:0.06左右,维护了育龄群众避孕方法的知情权、获得权和选择权。
四是男性保健特色化。我市从1998年就开展了男性生殖保健服务,第五周期项目落户我市后,男性保健服务得到了进一步增强。村级全部开办了男性生殖保健培训班,乡镇全部开通男性热线咨询电话。市技术服务站开设男性生殖保健门诊,制作发放了《生殖健康/计划生育服务证》,开展男性病咨询和诊治服务,市直单位男性一年一次的生殖健康检查已形成制度。目前,全市受理男性电话咨询服务6700多人次,接待男性患者948例,办班756期,培训男性育龄群众达4万多人次。
..『二十』计划生育述职报告
社区居委会
本人____,身份证号码:____,户籍在____,于____年____月____日与____登记结婚,属再婚。我们夫妻共生育过____个子女,分别如下:
我们保证,上述情况属实,所提供的证明、材料真实有效。我们承诺,如果日后发现有虚报计划生育情况,提供虚假证明,自愿接受按《流动人口计划生育工作条例》处理。
____
____年____月____日
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