环保局年度思想总结(范例18篇)
发布时间:2019-10-29环保局年度思想总结(范例18篇)。
「1」环保局年度思想总结
20xx年,我市环保工作在市委、市政府的正确领导下,在上级环保部门的业务指导下,在市人大、市政协的监督下,在全市各级各部门的支持下,深入贯彻落实党的十八大精神,以科学发展观为统领,以创建国家环保模范城市和建设国家生态市为载体,以改善环境质量、保护群众健康为根本出发点,以污染物总量控制为主线,加大污染防治和生态环境保护与建设力度,大力推进生态文明建设,为全市经济社会的可持续发展提供有力的环境支撑,较好地完成了年度各项工作目标任务,现将20xx年工作开展情况总结如下:
1、严格项目环保审批。一是提高审批效率。认真落实网上审批工作,严格执行两单制和ab岗制;提前介入,跟综服务,对建设项目特别是重点建设项目在可行性研究和选址阶段,积极主动配合工业区和有关职能部门做好服务工作。二是落实审批权限下放。根据省、福州市环保部门环保豁免审批、下放审批权限有关文件精神,认真落实环保豁免审批、下放审批权限工作,涉及城市基础设施建设、社会事业与服务业等5大类42个建设项目类别。三是加强项目把关。对违反国家产业政策和选址不当、达不到环境保护要求的项目坚决予以否定;对位于敏感区域、可能对环境造成重大影响或直接影响居民生活的项目从严把关,执行审批公示、听证制度,防止新建项目污染。20xx年共审批173个建设项目。四是做好工业区规划环评工作。20xx年3月完成《福州市滨海工业集中区规划环境影响报告书》,并通过福州市环保局审查。五是落实“三同时”制度。加强在建重点项目的现场检查,确保重点项目“三同时”工作的落实,20xx年共验收61个建设项目。
2、加强环境监察工作。一是制定污染源监管计划。制定了《20xx年重点污染源监管计划》,定期不定期开展现场检查。二是开展环保法律知识宣传。举办“两高”司法解释培训班,下发《预防环境污染犯罪宣传手册》、《“两高”关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》共计200余份,通过环保法律知识培训和宣传,进一步提高企业法律意识。三是加大环保违法行为处罚力度。对日常检查中发现偷排、漏排、超标排放和不正常使用污染治理设施的违法排污行为,及时予以处罚。20xx年共查处违法排污企业15起,处罚金额55.9万元。四是加强在线监控管理。完成了国控企业在线监测设备验收和现场有效性审核工作,进一步完善监控中心系统是使用和管理,举办了2期印染企业在线监测设备管理人员业务培训班,同时督促企业做好在线监测设备日常维护,完善管理制度和台帐。五是开展排污费征收工作。20xx年对225家排污单位进行了污染物排放申报登记、核定,征收排污费1507.25万元。六是做好信访查处工作。畅通信访渠道,妥善处理信访案件,及时跟踪回访,切实维护群众环境权益。20xx年共受理各类环保信访投诉件609件,案件处理率100%。
3、加强环境安全监管。一是制定环境应急预案。制定《长乐市环保局突发环境应急预案》,落实好节假日突发环境事故应急安排。结合创模工作,督促印染、电镀、钢铁、危险化学品等重点行业企业按照新标准制定或修订《突发环境应急预案》,12家国控企业按规定完成应急预案编制并上报上级环保部门备案,39家省市控和较大及以上环境风险企业通过预案评审并上报我局备案,另有2家正在编制中。二是开展突发环境事故应急演练。11月5日,我局联合安监局在华能电厂开展突发环境事故应急演练,通过演练进一步锻炼了环保应急队伍的能力,提高应对突发环境污染事件的应急指挥水平,为实战打下良好的基础,充分保障我市环境安全。三是开展安全隐患排查。按照省市环保局统一部署,积极开展危险化学品、电镀涉重金属、液氨等重点环境隐患企业专项检查,共检查27家,督促7家企业及时落实整改工作。四是加强放射性同位素与辐射安全监管。督促各辐射单位完善事故应急预案,及时办理辐射安全许可证。我市现有8家放射源使用单位(合计83枚)和20家射线装置使用单位(其中14家医疗单位),已100%申领辐射安全许可证。
4、开展环保专项行动。一是制定专项行动方案。拟定了《20xx年长乐市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施意见》报请市政府研究下发。二是开展环境安全大检查。组织开展20xx年环境安全大检查和“打非治违”活动,确定20家危险化学品使用企业和17家液氨使用单位为重点检查对象,开展现场检查,对通过环保审批的15家企业下达整改通知书,并督促整改到位。三是开展了高速公路、国、省道两侧黑烟污染问题专项整治。重点检查沈海高速、机场高速、201、203省道两侧使用燃煤燃油锅炉和利用木材、工业废弃边角料作为燃料的企业,对发现冒黑烟问题逐一查明原因,责令整改,共检查18家企业,责令整改2家,并督促整改到位。
5、加强环境质量监测。一是开展水、气、声环境质量监测工作。全市省控大气监测点位3个,2个大气自动监测站,运行正常,20xx年,城市环境空气质量优、良天数比例达到100%。对2个省控内河点位(下洞江长洋桥、洋屿闸),2个市控地表水断面逢单月进行监测,达标率为91.7%。全市2个降水监测点位做到逢雨必测,20xx年酸雨率为36.2%。完成功能区噪声监测2期,达标率50%。完成12期炎山水源地水质监测、4期乡镇集中水源地水质监测、6期地表水功能区水质监测。二是开展污染源监测工作。20xx年,完成4期国省控企业监督性监测、2期市控企业监督性监测、建设项目竣工环保验收监测61家,为污染减排、闽水整治、排污收费等提供了科学依据。三是开展污染源在线监测设备比对监测工作。完成国控污染源在线监测设备验收监测和每季度一次的比对监测,确保了污染源在线监测数据的准确可靠。
1、推进生态城市建设。一是国家生态市创建工作。7月19日长乐市创建国家生态市顺利通过省级预审;10月29日,通过环保部组织的技术评估,目前已将整改意见进行分解落实,待对相关问题进一步整改完善后,按程序报环境保护部申请考核验收。二是生态乡镇、生态村创建工作。20xx年,我市创建国家级生态乡(街道)3个、福州市级生态村11个。10月28-29日,环保部结合长乐市国家生态市创建技术评估对我市15个乡镇(街道)的国家级生态乡镇(街道)创建进行抽查,待复核后命名。
2、推进国家环保模范城市创建。一是开展创模规划编制工作。今年1月我市创模规划通过省环保厅初审,3月上报环保部规划院审核,9月6日通过环保部组织的评审,现已完成对规划的修改,并经市政府批准颁布实施。二是开展重点企业创模迎检工作。根据我市企业现状,梳理出我市创模迎检重点工业企业85家,分为钢铁、纺织、印染、化纤、化工等类别。市创建综合办公室多次组织召开全市重点企业创模迎检工作部署会和全市印染企业创模工作会议,对企业创模现场管理等工作进行了全面部署,工作进展顺利。三是加强创模重点项目建设。20xx年我市要实施的创模重点项目有39项,涉及节能减排、环保基础设施建设、水环境综合整治、工业污染治理,环保能力建设等7个方面。已完成或基本完成的项目有21个,其他18个项目正在积极推进。
3、狠抓总量减排工作。一是加强污水处理厂建设管理。城区污水处理厂20xx年污水处理量1042万吨,日均处理量2.85万吨。滨海污水处理厂20xx年污水处理量375万吨,日均处理水量1.03万吨。潭头污水处理厂厂外管网已启动金峰华恩桥至集仙桥段污水主干管工程建设。二是推动工业企业治理。列入今年减排计划的'全市25家印染企业已全部通过清洁生产审核评估,其中有2家已通过验收,目前正按照《长乐市印染行业污染整治工作实施方案》开展新一轮污水深度处理及中水回用工作。列入减排计划的2家造纸企业已完成废水治理设施改造,其中长乐宝贵福利生态包装材料有限公司已通过清洁生产审核评估,长乐巨中辉纸业有限公司清洁生产审核已上报福州市环保局。三是推动结构减排项目。选址在鹤上镇的二星级屠宰场已动工建设,计划203月份建成投入使用。四是推进鑫海冶金脱硫工程。鑫海冶金有限公司球团脱硫工程和3#烧结机烟气脱硫设施停机检修都已经完工。
4、推动重点流域整治。一是下达年度整治工作任务。今年我市重点流域整治重点项目共5项,目前炎山饮用水源地评估及环境风险隐患排查、陈宝灯养猪场拆除和生态乡镇建设任务均已完成,罗联乡农村生活污水处理站已完成项目选址、规划、可研和项目立项。二是加强饮用水源保护。加强炎山饮用水源地水质自动监测站管理;加大水源地监测频次,监测项目由原来的29项增加至62项;加强水源地日常巡查,20xx年我局联合营前街道办事处对黄石、东屿、下洋村7家废旧电子产品拆解手工作坊进行清理,确保全市饮水安全。三是开展文武砂东湖整治。督促东湖周边及流域内规模以上企业加快接管速度,已完成56家企业的接管。加强对周边及流域内企业的日常监管,制定了22家重点监管企业名单,20xx年禁止了流域内1家非法小炼油厂和1家制砖厂。加大东湖水质监测频次,对东湖水质每月进行1次监测。20xx年,闽江干流长乐段水质达标率为100%,长乐境内闽江支流水质达标率为91.7%,闽江炎山水源水质达标率100%,乡镇集中式饮用水源水质达标率100%。
5、开展环保宣教活动。一是开展“6・5”世界环境日宣传活动。6月5日,我局联合团市委、城市管理服务指挥中心、吴航街道、航城街道、市环保协会等部门,隆重开展纪念活动,并组织4组人员分别进机关、社区、农村、学校开展“三城同创”宣传工作。二是开展国家生态市和国家环保模范城市宣传工作。20xx年共发放环保宣传单10万张、《致市民一封信》10万封、宣传扇子4万把、《国家环保模范城市知识手册》、《生态文明建设宣传手册》、《环保手册》3万本、手机短信48万条,全面营造浓厚的国家级生态市、国家环保模范城市创建工作氛围。三是加强环保信息宣传报道。20xx年共刊发《环保动态》8期、《生态环保简讯》7期。四是拍摄环保专题宣传片。我局积极联合市环保协会拍摄“建设美丽长乐”专题片,进行专题报道,充分展示我市生态创建和环保工作成果。
1、加强机关学习。结合机关每月1次学习会,积极组织机关干部职工开展政治理论学习和业务培训工作,全面提升环保队伍综合素质,20xx年共组织了20场学习会。
2、加强机关作风建设。结合环保工作实际制定并下发了《长乐市环境保护局进一步弘扬优良传统改进工作作风的实施意见》,从密切联系群众、坚持勤政廉政、厉行勤俭节约等8个方面改进机关工作作风,细化落实中央“”。积极开展民主评议政风行风工作,制定并下发了《20xx年民主评议政风行风实施方案》,继续聘请郑振强等9位老同志为我局政风行风建设监督员,深入推进民主评议政风行风建设工作。加强机关效能建设,制定并严格执行机关日常巡查制度,今年共开展了6次机关明察暗访,及时查找、通报并纠正机关效能建设存在的问题。
3、加强环保能力建设。市委市政府高度重视环保能力建设,20xx-年计划总共投入1170多万元用于空气自动监测站的升级改造和新建、环境保护监测站标准化建设、环境jc大队标准化建设及环保局机关办公场所修缮。目前,这些项目都已经动工建设,预计2014年3月底可全部完工。加强环保队伍建设,20xx年环境保护监测站新招收或调入6名专技人员,环境jc大队新招收4名工作人员也已正式上班。加强工作人员业务培训工作,20xx年共组织30多人次参加各类业务培训。
4、深入开展“四个万家”活动。20xx年,我局科级领导干部6人通过挂钩兼职基层单位,到基层调研时间累计30天,参加调研人次超过150人次,召开社情民意分析会5场次,建立民情台账49条;科级以下干部30人,到基层调研时间累计超过100天,调研人次超过150人次,协调解决基层群众实际困难问题24个,走访企业230多家次。局领导深入挂钩的松下镇首祉村、垄下村开展慰问帮扶活动,赠送给每个村20个垃圾箱,每个村各慰问5个困难户。
5、开展道德讲堂活动。20xx年,我局共开展道德讲堂12场,参加活动达600多人次。我局把“道德讲堂”建设与结对帮扶共建等工作紧密结合起来,推动活动的常态化。除与兄弟单位联合举办外,还邀请挂钩村居村民共同参与,形成社会各方合力推进,成果共享的良好氛围,切实提高机关干部职工的思想道德素质。
6、开展“马上就办、办就办好”活动。简化办事环节,排污许可证办理审批环节由6个减少至5个;压缩审批时限,排污许可证发放时限由20 个工作日缩短至9个工作日,危险废物转移报备办理时限由5个工作日缩短至4个工作日,环境影响报告书、报告表、登记表审批法定时限分别为60天、30天、15天,我局统一压缩至6天;环保验收法定时限为30天,我局压缩至5天。突发环境事件应急预案备案时限由30个工作日缩短至25个工作日。
7、开展廉政风险防控“回头看”活动。共“回头”查看行政职权167项,及时删除已废止的行政处罚权10项,新增行政事业性收费权1项;查看行政流程图8个,及时更新2个;查看个人廉政风险点37个,删除个人廉政风险点5个,新增6个;查看科室廉政风险点18个,新增2个;对评定不合理17个个人廉政风险点和5个科室廉政风险点及时进行调整。通过这次“回头看”活动,我局全体干部职工加深对廉政风险防控工作的认识,真正做到将风险点变为安全点,逐步形成融教育、制度和监督于一体的廉政风险防控长效管理机制。
今年我市环保工作取得了一定的成效,我市国家生态市顺利通过技术评估,污染减排工作取得明显成效,重点流域综合整治工作扎实推进,饮用水源安全得到切实保障,环境监测监管水平大幅提高,环境安全经受住了考验,环保队伍能力建设明显提升,环境质量不断改善。在我们看到成绩之余,也清醒地认识到我市环保工作还存在着一些不容忽视的问题。一是减排形势严峻。滨海污水处理厂管网时常坍塌,日均污水处理量与2万吨的年度减排目标要求还有较大差距;潭头污水处理厂主体工程至今仍未动建;畜禽养殖污染治理工作滞后。二是国家生态市和国家环保模范城市创建难度大。主要表现在环保基础设施建设滞后,如集中供热、垃圾焚烧发电、潭头污水处理厂和城区污水处理厂二期、滨海污水处理厂二期等项目;部分乡镇(街道)污水管网或垃圾中转站还未建设,罗联乡污水处理站还未建成。这些项目作为创建工作的约束性指标,若不能及时建成投用,将严重影响创建目标的如期实现。三是印染企业废气废水治理进展缓慢。由于历史遗留问题,部分印染企业技改受到厂区空间等诸多条件限制,进展缓慢。
「2」环保局年度思想总结
今年以来,分局紧紧围绕“打造国内一流现代化中心区”的总目标,以国家级生态区创建为载体,以提升环境质量为重点,聚心合力推进生态文明和“美丽江干”建设,着力在迎创准备、环境改善、环境安全、环境民生、队伍建设上抓统筹、抓落实,各项工作扎实推进。现将有关工作总结如下:
一、咬定创建目标,夯实创建基础
今年以完成国家级生态区技术核查为目标,举全区之力,抓基层打基础,全面推进国家级生态区创建,10月上旬,我区顺利通过国家环保部技术核查。
一是全面动员部署。今年以来,充分利用区委、区政府召开的各类专题会议(第12次区长办公会议、“美丽江干”建设专题工作会议、区委九届26次常委会议等)推动创建。4月17日,筹划召开全区创建国家级生态区推进会,区委区政府主要领导对创建工作进行再动员、再部署,确保有效推进。会同区政府办制定《“美丽江干”生态文明建设三年行动计划》,以区委区政府文件下发,为今后三年生态文明建设确定目标和明确任务分工。二是搭建迎检平台。3月底,抽调环保、发改、住建、城管、农业部门骨干组建国家级生态区创建现场办,由区生态办牵头,进行集中办公,统筹推进面上创建迎检工作。三是完善迎检准备。制定全区创建总体计划、技术核查迎检方案,确保创建工作有条不紊。指导笕桥、彭埠开展国家级生态镇创建,并完成国家生态镇创建申报和公示,4个镇创建完成全覆盖。完成5个基本条件,26项考核指标相关台账资料的收集和整理,并邀请省有关专家进行现场指导。指导属地镇街道完成20个现场迎检点位的准备工作,充分展现了我区的特色亮点。四是营造创建氛围。会同区委宣传部完成创建宣传短片、宣传画册和新闻报道集的拍摄和制作,并多次在主流媒体上宣传国家级生态区创建和“美丽江干”工作。组织开展“世界环境日”主题宣传活动,推进省、市级“多绿创建”,完成区级绿色社区和学校创建,引导所辖居民参与创建,提高群众的知晓度和满意率。
二、结合专项行动,改善环境质量
今年以来,省市层面启动多项专项行动,我分局充分发挥牵头抓总的`作用,积极作为,主动协调,各项行动有序推进,促进我区环境面貌整治和整体环境质量改善。
(一)协调推进各项专项行动和任务。一是推进“四边三化”行动。按照今年基本完成、明年全面完成的整治思路。今年成立了区“四边三化”行动领导小组,形成区生态办牵头,城管局负责洁化、美化行动,住建局负责绿化行动的工作机制。召开多次会议专题部署,3月完成调查摸底,并下发《区“四边三化”总体行动方案》。4月起全面开展整治,10月会同高速路政开展联合踏勘,并组织城管、住建、拆违办等部门开展联合督查,整治工作全面有效推进。今年以来,拆除各类违法建筑1774处面积86.23万方,拆除户外违法广告601块,机械化清扫率达到80%,河道保洁率达到100%。新增绿地23.5万方,完成城市主干道绿化52.6万方,铁路及公路两侧可绿化用地基本完成绿化,已开通的城市主干道绿化普及率达到100%,高速公路入城口、穿城铁路、高架两侧的防护绿带基本实现全覆盖。截至目前,市区188项整治任务中,已完成111项,整治率为60%(未整治部分有32处为市级建设主体拆迁范围)。二是推进“三江两岸”生态景观保护与建设工作。今年以来会同区农办5次前往钱江新城对接协调,推进年度任务完成。截止目前,沿江15.2公里景观道路已建成;完成1.2公里绿道建设,及6.6公里标识标牌设置,完成核心区块4a级景区创建申报工作,五堡渡口广场、观潮广场主体工程及公共设施处于扫尾阶段。三是推动“双清”和“清水治污”专项行动。突出“双清”和“清水治污”重要性,做好结合文章,与区内水环境改善工作紧密结合,发挥区城管部门职能作用,提高整治效率。制定下发了《XX区清理河道清洁乡村专项行动实施方案》,明确总体目标及进度安排,完善组织架构,目前各项工作有序开展中。协助区城管局实施 “清水治污”专项行动,全面推进“河长制”,目前在各镇、街道征求意见。
(二)持续推进环境质量改善。水环境方面,一是加强走访对接。年初,分局走访区住建局、城管局,对接年度工作计划,并梳理辖区水环境改善工作的需求,积极与市级主体对接,推动区域环境基础设施建设和河道整治工作。二是关注热点问题。积极协调解决群众反映强烈的丁桥一号港、横四港等河道黑臭问题,积极向上争取河道生态治理资金,将笕桥港、丁桥一号港、勤丰港等3条河道生态修复工程和机场北港小型配水泵站建设工程列入XX市生态文明建设1250工程,目前3条河道已进场施工,机场北港配水泵站已进入招投标,预计年底前完成。协调相关单位推动实施横四港、和睦港等黑臭河道综保整治工作,并定期开展督查。三是严控企业排放。开展九号港、备塘河等河道沿线企业地毯式专项执法,定期开展河道巡查工作,倒查排污口、杜绝工业点源直排偷排现象的发生。积极开展区域内污染行业整治,顺利完成区内最后1家印染企业关停。四是加强水源保护。开展钱塘江和贴沙河饮用水源地执法检查工作,排查、整治饮用水源周边环境风险,确保饮用水源安全。
大气环境方面,一是加大扬尘污染控制。加强与住建、城管等部门联合执法,推动建筑工地标准化、文明化管理。制定下发了《浙大华家池校区周边大气环境整治专项方案》,进一步明确分工,加大对自动空气监测站和6个扬尘监测点的监控力度,落实联防联治措施,并对监测点位进行了优化和调整。1-9月份降尘量平均值达到5.18吨/月*平方公里,明显好于去年同期(6.14吨/月*平方公里)。二是开展大气复合污染整治和“无燃煤区”工作。制定下发全区《大气污染复合污染防治实施方案》和《“无燃煤区”建设实施方案》,对区域内98家单位的炉窑灶及燃煤使用情况开展调查摸底工作,完成1家企业3台燃煤锅炉的关停。开展90家机关事业单位食堂油烟处理情况调查,并实施油烟处理设施整改,目前已完成85家(其余5家单位在整改中)。同时,还完成种植(养殖)业、无证照煤饼加工点及无证照炉窑灶的调查摸底。三是开展废气专项整治,开展家具、印刷、汽修、大型餐饮等废气产生行业专项整治以及汽车维修(含烤漆工艺)行业废气监督性监测工作,开展专项执法检查,加大对违法行为的处罚力度。四是按时编写环境质量专报。每月开展水气环境质量监测,并汇总分析形成专报,及时向区委区政府报告区域水、气环境质量状况。
三、落实环境监管,确保环境安全
坚持把辖区内环境安全作为生态文明建设和环境保护的必保底线,落实监管,强化执法,确保重大环境监管责任事故零发生。
(一)加强企业日常监管。一是加强辐射安全监管。我区是辐射重点区,有极度危险的i类放射源106枚,为全省最多,辐射重点单位监管是我区环境安全的重中之重,按照每季度一次的检查频次,截止目前,检查辐射重点单位70余家次。协助省市做好移动通信基站、射线装置验收初审工作,配合完成浙大核农所原地块辐射项目退役工作。二是加强重点企业危险废物跟踪监管。截至目前,完成危险废物转移计划审批285家次,转移联单审批570家次,转移危险废物525吨,现场核实危废转移单位45家,及时完成率达到100%,及时控制和消除环境安全隐患。三是开展“保群众健康”专项执法。以放射源使用、工业和医疗危险废物、危险化学品产生单位以及化工、4s店汽修、印刷等为重点,开展19轮专项执法行动,共检查污染企业253家,出动1110人次,共发出整改单48张,对11件环境违法行为实施处罚并纠正违法,共处罚款36.0176万元。
(二)做好固定无证无照餐饮场所整治。根据“堵疏结合、以疏为主”工作原则,在坚持环保审批原则的前提下,推出了简化审批、集中审批、并联审批的“三个审批”措施,进一步完善工作方案,指导完成了1000家小餐饮的规范工作,为全市之最。下一步,将进一步细化摸底调查情况,分门别类,针对解决。
(三)严格把好审批审核关。一是把好建设项目环评审批关,截止目前,共计受理审批事项登记350项,组织现场踏勘310次,完成审批233个,其中报告书7个,报告表101个,登记表125个。属市局“权力下放”事项的27个,实际对应建设项目37个,通过“打包审批”方式压缩掉10个。无错批、误批,无批后信访投诉问题。二是严格核实夜间施工审批,对敏感工地实行“一批一踏勘”,监督施工方落实污染防治措施,尽量减少对周边居民正常生活的影响,对不符合工艺需要的,坚决不批。截止目前,共审批夜间施工 477多件次,踏勘施工现场120多件次,妥善处理夜间施工信访80多件次。三是严格审核出具各类环保证明,严格审核出具各类上市企业、名牌企业、著名商标等环保证明申请材料和现场情况。今年共出具环保相关证明的企事业单位173家,其中有7家单位经过整改后达到环保要求。
(四)加强排污申报和排污费征收工作。一是结合动态排污申报,对近200家单位的排污收费进行调整,对每月300元以上的重点征收对象按时催缴,并对100多家关停并转进行现场核实,及时处理不符合环保要求的企业。对92家新开工工地及时进行摸查、催办,下达限期整改通知书22家,完成施工申报56家。截止目前,共完成排污申报1492家,换发许可证195家,出具工商年检联系函1297家,共征收排污费665多万元。二是根据市局的统一部署,对污普重点单位的主要污染物总量进行配额测算,为下步排污权交易奠定基础。
四、围绕群众权益,保障环境民生
以维护群众合法合理的环境权益为落脚点,以人为本,强化服务理念,用环境民主来推进环境民生保障。
(一)妥善处理群众环境信访。把妥善处理环境信访作为维护群众环境权益的重要途径,坚持“重初信初访,重办理时效,重调处实效,重跟踪检查,重反馈回访”信访处理“五重”原则,力保降低重复信访投诉量,力争提高群众满意度。与信访、城管、工商等部门和镇街强化沟通对接,形成联动联处机制,积极搭建厂群(店群)之间的沟通平台,提高处理实效和时效。截止目前,共处理环境信访428件,信访处理率和办结率均为100%,妥善处理青春医院、秋石三期、人寿大厦等多起重点、难点信访,对农药厂土壤修复臭气污染等敏感信访持续给予关注,配合市局做好群众解释工作。
(二)坚持开展服务式执法。按“温馨提醒→告知检查→整改督促→验收或处罚→事后督察”的“五步工作法”,突出主动服务理念,推广告知执法和说理性执法模式,减轻企业负担。主动推进建设项目“三同时”验收,创新思路,变坐等为上门服务,发送“温馨提醒”短信,主动预约现场检查,提供指导服务。截至目前,已现场踏勘309家次,正式验收项目91个。
(三)开展“服务企业、服务基层”活动。主动走访基层镇街、建设主体等,开展送政策、送服务活动。对小微企业,主动开展登记表规范化编制工作,努力实现环评登记表工作流程的标准化;对政府重点项目特别是基础建设项目,采取专人跟踪服务、开通绿色通道,帮助建设单位快速、优质的完成环保审批;对一些复杂、疑难项目,成立攻坚小组,开展集体审议,以“一企一策”的方式加以分析、解决。确保了同方国际、剑桥历史街区、区810项目、10%留用地、东站枢纽工程等重点、难点项目的建设进度,助推地方经济发展。20xx年,区行政服务中心环保审批窗口6次获得月度“金牌窗口”,多人次获得月度“服务之星”称号,进一步提升了环保形象。
五、开展路线教育,提升队伍素质
根据市局的统一部署,开展以“为民、务实、清廉”的主要内容的党的群众路线教育实践活动,通过活动进一步转变工作作风,切实解决群众关心的热点、难点问题,提高分局干部职工的服务意识和干事能力。一是加强学习,提高认识。分局领导班子先后召开专题民主生活会1次,专题学习会2次,领导班子自身问题剖析会1次;召集全体党员集中学习4次,并要求每个党员利用业余时间自学,结合个人岗位开展岗位风险排查、党性分析,使全体党员及时发现和解决 “四风”方面存在的苗头性、倾向性、潜在性问题,自觉把群众实践活动精神落实到具体工作中。二是深入基层,广开言路。各科室结合工作实际,积极开展基层走访,办公室开展河道调研、社区走访,综合科开展辖区工地、排污单位走访,监察科开展辖区企业走访调研,管理科开展环评单位、建设主体调研走访活动。分局分别组织召开了企业代表、社区代表、环评单位代表座谈会,主要征求社会各界对我区生态区创建、水环境改善、执法检查、排污费征收等方面的意见、建议,共收到意见建议24条,进一步密切群众关系。三是转变作风,注重实效。积极协调解决群众提出的热点难点问题,共解决88个问题。针对液氨制冷和危险化学品使用企业、部分黑臭河道,分局领导带队组织3次专项执法行动,维护群众环境权益。推出多项服务举措,审批程序改“串联”为“并联”,试行“容缺受理”,缩短审批时限,一般项目缩短为2个工作日,落实“绿色通道”常态化,提高群众效率。四是建章立制,规范管理。针对路线教育中群众的意见建议和个人自查,分局先后制定下发了《江干环保分局信访工作规范》、《江干环保分局值班工作规定》,并进一步完善了分局班子会议、重大财务集体审议、规范公务接待等管理制度,通过建立健全规章制度建设,进一步强化了“制度管人、规范用权”的意识,形成了良好的管理秩序。
尽管各方面工作都取得一定成效和进展,但是辖区内水气环境质量不理想,仍是制约我区生态建设和环境保护工作主要因素,也是明年工作的重点。
六、明年工作安排
明年分局将紧紧围绕“美丽江干”建设,以顺利通过国家级生态区验收为目标,着力改善环境质量、强化环境监管、提升服务水平、提高群众满意度,争取圆满完成年度工作计划。
(一)完成国家级生态区验收准备。一是根据技术核查专家组的反馈意见,组织力量进行全方位的整改,分解整改任务、落实整改要求、明确整改时限,并定期开展督查,确保整治工作顺利完成。二是加强与省、市生态办的联系沟通,确定正式验收时间,争取早日通过环保部正式验收。
(二)努力改善水气环境质量。水环境方面。一是全面完成省市专项行动。按照《XX区清理河道清洁乡村专项行动实施方案》要求,牵头推进“双清”行动,进一步落实工作责任、明确工作目标、健全工作机制;协助区城管局实施 “清水治污”专项行动,全面落实“河长制”,并建立相关工作机制,确保任务落实。二是实施河道“一网一口”工程。“一网”即建设全区河网管理地理信息系统,建立河道数据库和涉河企业数据库,以提高河道应急处置工作时效,实现对沿河企业的精细化、信息化管理;“一口”即对全区50家未纳管企业开展“阳光排污口”改造试点工程,通过将排污口统一设置在企业厂区外,实行阳光排污,实现透明监管。三是健全与区城管局的联动联处机制,实施区域主要河道沿线污染源及排污口联合检查,理清河道污染源头,开展雨污分流的联合执法行动,打击各类违法排污的行为。四是加强与住建、城管等部门的对接,推进20xx年度河道整治和污水管网工程计划安排,实质性推进明年的整治工程。五是结合当前群众关于黑臭河道的投诉日益增多现状,引导各单位积极主动开展宣传工作。
大气环境方面。一是对施工工地,以绿色工地创建和联合执法为抓手,加大监管和处罚力度;对易产生扬尘污染的工地或堆场,按照相关规定设置围挡、进行覆盖或洒水降尘。二是对拆房后不能马上建设的工地以及裸露土地,督促各建设主体和属地镇街道落实“绿化控尘”措施。三是对道路扬尘,以路面保洁和洒水防尘为抓手,落实施工单位主体责任,尤其是浙大华家池校区和6个扬尘监测点周边要加大保洁和洒水频次,并加大对渣土运输车辆的管理。四是对工业污染企业,严格实施“控新治旧”,对印刷、喷漆等挥发性有机物排放企业开展专项整治工作。五是加强餐饮业的油烟净化装置监管,全面完成机关、企事业食堂油烟净化装置安装和维护工作,确保油烟净化装置规范运行。六是巩固我区“无燃煤区”建设工作,防止各类无证照炉窑灶死灰复燃。
(三)全面完成“四边三化”任务。一是督促各牵头单位加强工作指导,做好工作结合,对辖区内的各项整治任务,已经完成的,要做好巩固提升,防止反弹;对仍处于整治过程中的,要按照原计划继续稳步推进并做好后续管理;对于有难度的任务及时提出整治计划和方案(含资金需求)。二是定期开展督查。会同各牵头部门做好进度与质量的督查,督促各镇、街和皋亭山景区管委会定期上报工作进度,确保年底顺利通过验收。
(四)切实保障辖区环境安全。一是加强饮用水源地联防联治。定期开展饮用水源地联合巡查和执法行动,整治环境风险源,确保饮用水源安全。二是强化企业环境行为的日常监管。加强对环保“三同时”制度督察,加大对违法排污行为的查处力度,加强对辐射环境安全监管。三是做好突发环境事件的应急处置。加强事故应急预案完善和演练,重点加强各类车辆运输输入型污染事件处置方法、手段的研究,确保“快速启动、正确应对、局面受控”。
(五)积极维护群众环境民生。按照群众路线教育的要求,牢固树立为民服务的意识,积极稳妥的维护好群众的环境民生。一是妥善处理环境信访。坚持“五个重”信访处理原则,进一步健全联动联处机制,深化网格化管理试点,维护群众环境权益。二是进一步加强与基层的联系。各科室结合实际工作建立定期走访机制,积极征询基层单位对生态环保工作的意见、建议,及时协调解决群众身边的环境问题。三是进一步做好审批服务工作。进一步夯实服务基础,深入开展登记表规范化编制工作,提升环保系统的工作效率;在环保窗口增设“环评服务岗”,形成环评审批工作座谈会的例会制度;进一步做好东站枢纽等重点民生项目的审批服务。
(六)加大生态文明宣传力度。围绕国家级生态区创建和“美丽江干”建设,在群众的知晓度、参与度和满意度上下功夫。一是加强面向社区村及普通群众的宣传,提高基层群众对生态环保工作的了解和参与。二是做好主题日宣传,结合世界环境日、浙江省生态日等主题日,组织部门、镇街开展群众喜闻乐见的活动,并开展好6月份生态文明宣传月活动。三是积极参与国家、省、市、区的各级“绿色系列”创建活动,通过多绿创建载体普及生态环保知识。四是切实做好迎检过程中的宣传,各部门、镇街以及和建设主体还要切实解决好群众身边的环境问题,为创建营造好氛围。
「3」环保局年度思想总结
书记抓基层党建工作述职报告
县环境保护局党组书记 ***
按照会议安排,我就履行2018年度党建工作职责情况作如下述职,请予评议。
一、履行工作的特色和亮点
(一)着眼于从严治党,抓好党建工作责任落实。一是落实抓党建主体责任。局党组每月召开专题会议研究党建工作,将党建工作与环保工作同部署、同落实、同督查、同考核。二是落实第一责任职责。坚持在党建工作上带好头,负总责。班子成员抓分管科室业务工作的同时抓好党建工作,层层压实责任。三是制定局党组《全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》,压紧压实责任。严格一岗双责,层层签定责任书,全面落实党风廉政建设责任制。四是及时研究解决党建工作日常问题。开展了走访困难党员、慰问离退休老干部、帮扶第一书记等活动等。
(二)着眼于加强学习,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是强化党员党性教育。结合“两学一做”学习教育,深入开展“支部主题党日”活动,局领导班子成员、支部书记上党课13场次,提升了党员党性修养。二是严格党员管理。按程序转正预备党员1人,发展预备党员1人,培养入党积极分子2人。督促党员按时足额缴纳党费,严格组织生活,认真开展党员干部民主评议,开好民主生活会。三是开展集中学习。确立每周五为集中学习日,领导干部带头领学,认真记好学习笔记。
(三)着眼于环境质量改善,用“党建+业务”提升环保服务保障水平。一是“党建+环保宣传”。党员干部利用“6·5世界环境日”、“12·4宪法日”等走向街头,宣传环保法律法规,提升环保意识。二是“党建+项目审批”。严格履行环评审批职责,对重点工程等安排专人帮扶,保障顺利实施,审批项目95个,环评备案607个。三是“党建+环保督察”。党员带头,在做好日常业务工作的同时,全部参与到环保督察工作中来,发扬不怕苦、不怕累精神,保障环保督察顺利开展。四是“党建+执法监管”。严格环境执法监管,保持环保高压态势,全年排查企业***家次,限期整改**余起,查封扣押**起,移交公安**起,罚款共计****万元。五是“党建+其他”。丰富党建活动载体,选派3名党员到第一书记村任职,组织党员到社区报道、开展“固定服务日”,参与“两城同创”、省级文明单位建设和义务献血等活动,激发党员先进性,提升党建工作水平。
二、存在主要问题及原因
(一)对党建工作的认识还需要进一步提高。作为局党组书记,对党建工作始终高度重视,但相比抓环保业务工作,投入的精力、时间上还不够多。存在局少数干部对党建工作的认识不够高,只停留在号召和部署上,抓落实方面存在虚位、缺位问题。存在一般工作人员认为机关党建是党组领导的事,与己关系不大,参与党建的要求不高、热情不高问题。出现这些问题的主要原因是思想认识不够到位,对抓好党建工作的重要意义还没有充分认识。
(二)机关党建工作内容还不够细化和丰富。对局内党建工作缺乏系统性的规划,往往是等着市县出台相关要求再研究落实,做规定动作多,自选动作少,创新意识不够强。“三会一课”制度执行还需加强,虽然将党员教育纳入各支部主题党日活动等重要议事日程,但是在组织学习上习惯于照本宣科,针对性不强,学习教育活动形式单一,枯燥无味,与工作实际和个人思想相结合不够紧密,吸引力和凝聚力不够。
(三)党建保障机制还不够到位。一方面由于经费不足,造成党组织在开展学习教育、谋划活动、推进党建工作方面存在困难,甚至打折扣、降效率。另一方面,我局党员人数多,而党务工作者和党建工作人员少,党务工作者身兼多职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,在人手不足、工作繁忙时存在启用非党员干部从事党务工作问题。另外,组织培训较少,导致缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
(四)党建监督检查机制还不够健全。机关党内监督机制需要进一步规范,监督渠道还需要进一步畅通,没有形成自上而下的监督运行机制,监督效果不够明显。个别党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性还不够高,存在着不愿去监督和不敢被监督的现象,党员行使民主权利往往流于形式,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。对党建工作督导检查力度还不够大,作为党组书记,针对党建工作中的一些问题,往往因为业务工作忙、开会较多,多是听听汇报,要求分管同志去抓好落实,亲自检查落实、跟踪推进做的还不够好。
三、下步工作思路及主要措施
***年党建工作的基本思路是:认真贯彻落实党的十九大及习近平总书记系列重要讲话精神,将党建工作摆在全局各项工作的重要位置,创新工作方法,提升党建服务水平,实现“抓班子、凝队伍、促工作、树形象”的目标。主要措施是:
1、进一步深化党建工作重要性认识。提高局全体党员干部对党建工作重要性认识,提高全体人员参与积极性,强化与业务工作相融合,形成党建工作与业务工作相互渗透、互相促进的局面,以基层党建实效推动环保业务工作顺利完成。
2、进一步创新党建工作方式方法。结合工作实际,努力把机关党建工作覆盖到环保工作方方面面,实现党建工作“全覆盖”。坚持党建工作与机关管理、干部队伍建设相结合,积极搭建各种平台,使机关党建工作融入到环保干部的学习、生活中,提高全体党员干部参与党建的积极性和主动性,激发工作活力。
3、进一步完善党建工作保障机制。加大党建工作资金和人员保障力度,想方设法保障各项工作正常开展,积极组织党建工作人员培训学习活动,使党建人员成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性。加大老干党支部党建工作力度,积极组织开展各项活动,提升老干支部活力。
4、进一步加强党建监督检查力度。落实局党组抓党建工作主体责任,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,加大党建工作检查力度,对违法违纪党员干部严肃处置,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
「4」环保局年度思想总结
20xx年我局在县委、县政府和省、市环保部门的正确领导下,我局领导班子坚持深入贯彻落实科学发展观,以污染减排为重点,以便民行动为突破口,监管与服务并举,依法行政与强化治理并重,深入推进老污染源整治和新建项目环评工作,全力促进我县经济建设与环境保护全面协调可持续发展,圆满完成了县委、政府和上级环保部门下达的各项目标任务。通过全局干部职工的辛勤努力,在前进中查找不足,在改进中取得进步,全体干部职工的工作作风和精神面貌焕然一新,全局各项工作取得明显进步。现将主要工作开展情况总结如下:
一、20xx年主要工作举措和成效
(一)深化生态保护工作,确保修河源头水质稳定
1、生态创建工作成绩突出。我县是一个山区林业县,生态环境优势突出,生态创建工作是我局重点工作之一,为更好的保护生态环境,发展生态经济,我们积极开展了生态创建工作。我县是全省第一批经国家环保总局同意、省环保局批准的“生态县建设”试点县,于20xx年3月获得“省级生态县”命名,到目前为止,有8个乡镇获得“省级生态乡镇”称号,有12个行政村获得“省级生态村”称号,有8个乡镇和4个行政村已分别获得“国家级生态乡镇”和“国家级生态村”称号。20xx年7月,我县启动了国家级生态县创建工作,制定了《县国家级生态县创建工作实施方案》,并召开了国家级生态县创建工作动员大会。20xx年我县又出台《关于加快推进县国家级生态县创建工作的实施意见》,进一步加快我县国家级生态县创建工作。20xx年1月17日-19日,国家环保部对县国家生态县建设工作进行了考核验收,并顺利通过。20xx年5月8日在国家环保部网站《关于拟命名江苏省XX市等48个地区为国家生态地区(县、区)的公示》中进行公示,我省公示的县有XX县、XX县、XX区、XX县、县等5个县。目前,正在等待环保部下批文和授牌。
2、加强生态保护,开展生态保护红线划定。江西省是全国四个生态保护红线划定示范省之一,前期省委、省政府及相关省直部门做了大量工作,已完成了江西省生态保护红线初步划定工作,并对各县(市、区)分别制定了各县《生态保护红线划定技术建议方案》。为确实做好生态红线划定工作,我局突出抓好三方面工作。一是以更强的力度推动生态红线划定工作。我局在参加5月7日全省生态红线划定培训班后,根据我县实际起草《县生态保护红线划定工作方案》并报XX市环保局审定,于5月22日召XX县生态红线划定工作协调会,成立生态红线划定工作领导小组,下发《县生态保护红线划定工作方案》(征求意见稿),征求各乡镇场及相关单位意见。7月14日接XX市政府《关于转发〔江西省环境保护委员会办公室关于征求〈江西省生态保护红线区划(第一次征求意见稿)〉和〈江西省生态保护红线管理办法(试行)第一次征求意见稿〉意见的通知〕的通知》后于7月15日召开生态红线划定工作推进会,进一步征求意见、建议。二是以更新的理念,搞好指导服务。生态保护红线划定工作系统性、政策性、技术性强,涉及面广,为做好技术支撑,特聘请省环科院专家做技术指导。对各乡镇、部门在生态保护红线划定工作中遇到的问题,采取线上答复、电话回复等形式加强了对生态红线划定工作指导,积极推动工作开展。三是以更实的举措加强工作调度。10月8日接《江西省生态保护红线区划(第二次征求意见稿)》和《江西省生态保护红线管理办法(试行)第二次征求意见稿》后于10月15日召开生态红线划定工作推进会,针对第一次反馈意见的采纳情况进行说明并第二次征求各部门、乡镇场反馈意见。经过3次反复征求意见及上级核定后,省环保厅于11月30日核定我县生态保护红线占国土面积的60.0%,12月8日县政府反馈意见为无异议,加盖政府公章后交市政府存档。
3、加强饮用水源地保护,切实保护好修河源头生态环境。为确保金沙河水域和饮用水源地水质达ⅱ类水标准,定江河、石桥河水质达到ⅲ类水标准。根据县委、县政府有关文件要求,我们每年制定工作方案,对乡镇急需整治的环境治理项目逐年制定计划进行整治。并对各乡镇(场)及有关单位的生态创建及修河源头环境保护各项工作及治理项目进行现场督查,对检查中发现的问题进行现场分析,并提出整改意见。
(二)严格建设项目审批,严控新增污染源
1、严格环保准入,环境保护优化发展措施落到实处。我局在建设项目环评审批过程中坚持一手抓管理,一手抓服务。在项目审批中坚持把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件,坚持“以新带老”,新增污染物排放总量不准突破总量控制指标,充分发挥环评“控制闸”、“调节器”和“杀手锏”的作用,实现工作机制上的新突破。在管理上我们从建设项目的申报、环境影响评价等级的确定、环境影响评价文本的预审、评审、审批;“三同时”管理和验收上,建立了公开、公平、公正的环境管理审批程序。在服务上对于符合国家产业政策和城市区域总体规划、环境保护要求的项目,积极为企业排忧解难。对于不符合国家产业政策和城市区域总体规划要求、环境污染严重的项目,严格把关,否决此类项目。
截至今年12月,20xx年我局受理建设项目环评审批事项13件,市环保局受理项目5个,市局已审批项目1个,环评手续正在办理项目4个;我局审批项目8个,填报登记表项目3个,按时办结率100﹪。另外,结合环评审批,对执行“三同时”的建设项目进行跟踪监督管理,对项目环境保护设施的建设进度进行督促,在日常的监督管理中使企业逐步增强环境保护意识,同时做好“三同时”项目的验收工作,20xx年以来经现场勘查共同意了7家企业试生产申请,市环保局验收通过企业1家,我局验收通过企业1家,其余5家企业环保验收手续正在办理中。
2、强化跟踪监管,对已审批并验收项目进行自查自纠巡察
20xx年11月5日20xx年12月1日我局组织人员到市环保局历年已审批验收企业进行现场检查。检查发现部分企业存在以下几点问题:1、少数企业擅自扩大生产规模。2、企业废气、废水处理设施工艺建设不符合环保要求,部分企业锅炉除尘废水和生产废水未进行处理直接排放;原料及固废露天堆放,燃煤灰渣、除尘废渣等固废物堆放未做“三防”措施,危险废物未按规定进行处理。3、部分企业未建设事故应急池或事故应急池过小;企业未编制环境事故应急预案,未定期进行应急演练。下一步我局将针对问题下达整改通知书。
3、餐饮娱乐业环境管理严格把关,从源头控制污染。根据铜府办字[20xx]20号文件精神,开展了我县饮食业环境管理,要求全县新建的饮食业项目必须配置国家认可且检测合格的油烟净化装置,规范设置油烟排气筒,配置污水处理设施,安装油水隔离池、油水分离器。20xx年共受理批准餐饮单位20个,娱乐单位2个。
(三)强化执法监督,严厉打击环境违法行为
1、铁心硬手执行环境保护大检查,全力整治违法违规建设项目。根据专项行动工作要求,我县对企业开展了逐一的摸底排查,对全县企业的基本信息、地理坐标、建设项目情况、污染防治设施情况、现场检查情况、违法行为处理情况等进行了登记造册,并全部建立“一企一档”电子档案,方便及时掌握企业环境保护工作动态。目前,此项工作已基本结束。共清查出未批先建(含边批边建)的违法违规建设项目有21家,从检查情况看,这些未批先建(含边批边建)的企业中主要分为两类:一类是竹木加工企业,有15家,这些企业大部分是老企业,未办理环评。另一类比较典型的是招商引资企业,这些企业大多是近两年引进的企业,有医药、化工、制造业、养殖业等,共6家。我局已分别对这些企业下达了责令改正违法行为决定书,要求企业限期补办环评手续,目前已有11家竹木加工企业和3家企业正在办理环评。我局将加大执法力度,督促我县企业做好环评工作。截至20xx年11月底,累计出动执法人员近1000余人次,检查企业90家,下达责令改正违法行为决定书100余份,其中未办理环评审批手续的12家,主要是一些竹木加工的老企业。实施查封扣押2起,环境行政处罚3起,关闭违法排污企业4家。目前,此项工作已基本结束。
2、明确监管职责,全面落实环境保护监管网格制。根据我县《关于开展全县环境保护大检查等四个工作实施方案》,按照“属地管理、规模适度,以域定界、无缝覆盖,方便监管、动态调整”原则,我们以乡镇(场)为单位,参照全县社会管理“三网”工作体系所确定的网格图,明确全县分为三级网格,乡镇(场)、社区管委会和工业园区为一级网格;村(社区)作为二级网格;根据人口数量、地域面积、重点污染源分布、环境状况等基本要素划分基础网格,基础网格为三级网格,将全县行政区域划分成13个环境保护监管网格单元,每个网格单元为一个监管片区。明确由乡镇(场)主要负责人作为网格监管的责任人,同时指定分管负责人具体承担网格环境保护工作。同时制定了《县环境保护网格化监管工作实施方案》并由县政府常务会议通过并下发实施。
3、优化工作环境,统筹开展清理阻碍环境监管执法“土政策”工作。为更好的开展好清理、废除阻碍环境监管执法的“土政策”工作和清理全县违法违规建设项目工作,县政府召开了由县政府办、环保、发改、安监、商务、工信、行政服务中心、工商、工业园区管委会等部门参加的会议,会上分管环保的副县长就此项工作进行了部署。目前经各部门清理,全县不存在阻碍环境监管执法的“土政策”。
4、提高执法效率,建立“一厂一档”制度
我局从11月初开始录入企业“一厂一档”电子档案,截止11月底,已将第一批六家企业的基本信息、建设项目情况、污染防治设施情况、在线监测情况和日常监管情况等全部录入,按时完成了录入工作,剩余企业将按照省市要求明年及时录入到位。
5、联合执法,重拳打击全县竹凉席企业
在环境保护大检查中,我们发现由湖南益阳关闭的竹凉席生产加工企业不断大量涌入我县,这些企业未经环评和环保审批,无污染治理设施,如不立即制止和整治,其环境污染问题将对我县生态环境构成严重威胁。为此,我县成立了竹凉席生产加工企业环境污染综合整治联动协调小组,开展对竹凉席加工企业的专项整治,经县政府批准环保、供电、林业等部门即将联合执法,对违法企业进行打击。
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6、全面开展排污申报登记、排污核定和排污费征收。按照排污申报登记管理规定和排污费征收使用管理条例要求,我们从20xx年12月10日开始,开展了对全县排污企业的排污申报工作,要求企业申报下一年度排放污染物的种类、数量、浓度等情况,并提供与污染物排放有关的资料。20xx年完成排污申报的企业62家。从20xx年2月开始根据排污申报情况对62家企业进行排污核定,对符合要求的,向排污者发出经审核同意的《排污核定通知书》,对排污者有异议的进行复核,通过复核后发出排污核定复核决定书。从3月份开始正式展开对全县排污企业的排污费征收工作。截止到20xx年12月14日,共征收排污费1001338.2元,已完成市、县下达的任务。
7、畅通信访渠道,塑造为民形象。环境信访事关群众的切身利益,事关社会稳定,是环保工作的晴雨表,是党和群众的连心桥。全体环境监察人员踏实履行信访维稳职责,不计个人得失,忍受纠纷双方怒气,有效化解了一个又一个矛盾,树立了良好的环境形象。今年共处理环境信访投诉33起,其中来信12件,来电来访21件,已办结32件,1件正在办理,群众满意率100%。
(四)加强环境监测管理,提高环境监测公共服务水平
1、以提供技术支持与服务为目标,保质保量地做好各项环境监测工作任务。全年完成了江西益海科技有限公司年产50吨高纯六氯化钨和150吨人工合成超细固体润滑二硫化钼制备项目等26个项目的环境质量现状监测;完成了全年县生态环境质量监督监测和定江河流域地表水环境质量监测,监测结果显示我县环境空气质量优于国家二级标准,定江河地表水质量达到三类水标准;完成了污水处理厂监督性监测,监测结果达标;完成集中式饮用水水源地水质监测采样及送检任务,检测结果表明我县槽口饮用水源水质稳定达标。
2、加强环境监测能力建设。完成了中部地区三级站标准化建设项目设备招标采购,新添置150万元监测仪器设备,水质中重金属的检测能力上了一个新台阶,应急仪器设备配置得到强化;10月底,参加了由省环境监测中心站组织的实验室能力比对,比对结果合格;11月底,顺利通过江西省计量认证环保评审组对实验室资质认定复评审及扩项评审,cma计量认证证书有效期延至20xx年;强化人员培训,参加了由省环境监测站组织的上岗证考核,增加了5个持证上岗人员。
(五)明确减排目标,建立长效机制
1、精选减排项目。根据江西省环境保护厅《关于编制报送20xx年主要污染物总量减排计划的通知》(赣环控字[20xx]3号)的要求,我们积极开展主要污染物总量减排工作,对污染源展开全面摸底、严格筛选,制定了20xx年减排计划,确定20xx年减排项目为:江西坤兴纸业有限公司结构减排项目、县污水处理厂管网改造工程减排项目和排埠镇污水处理站减排项目。预计减排量为:江西坤兴纸业有限公司结构减排项目化学需氧量消减45.19吨,氨氮消减0.54吨,二氧化硫消减86.5吨,氮氧化物消减6.19吨;县污水处理厂管网改造工程减排项目化学需氧量消减154.7吨,氨氮消减18.51吨;排埠镇污水处理站减排项目化学需氧量消减17.7吨,氨氮消减2.04吨。合计:化学需氧量消减217.59吨,氨氮消减21.09吨,二氧化硫消减86.5吨,氮氧化物消减6.19吨。环保部7月初对我县减排项目上半年台账进行了核查并全部予以认定。12月底将进行年终核查,并最终确定我县20xx年减排指标完成情况。
2、加强减排监测体系建设和监管。继续加强股室联动,强化对我县国控企业在线监测体系的建设和运行的监督管理,保持其稳定运行,达到主要污染物总量减排监测体系建设运行考核要求。
3、强化污染物排放总量控制指标确认工作。污染物排放总量控制指标确认是项目环境影响评价审批的前置条件,是企业排污的红线,也是主要污染物总量控制的重要举措,是即将推行的`排污权有偿使用和交易工作的依据。基于此,我局强化了污染物排放总量控制指标确认工作规范:一是严把总量确认关,坚持对不符合国家产业政策的,没有污染防治能力的,不符合规划项目的,不达标的等等一律不给予确认,对于符合要求的一般都是即时办理,既严于管理,又充分考虑便民服务;二是清理统计历年环评审批用量,杜绝省批、市批、县批项目重复用量的现象;三是每一个新建项目确认完总量后,立即登记总量分配一览表并建立电子档案,做到总量分配清晰、档案管理规范。
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(六)强化环保宣教,积极营造良好舆论氛围
1、加大宣传教育,倡导全民参与环境保护。自20xx年开展国家级生态县创建以来,我县群众参与环境保护的积极性不断提高,对环境污染的敏感性也不断增加,这与我们在近几年在电视、报纸等媒体的宣传是密不可分的。为进一步提升群众参与环境保护的积极性,使环境保护也成为一项全民参与的工作,我县在利用传统媒体的同时,也发挥新媒体服务群众的作用,今年4月推出了“环保”微信公众平台,将环保政策法规、环保工作动态、企业违法排污信息等发布在公众平台上。“环保”微信平台的开通,不仅提高了环保宣传力度、拓宽了传播渠道,也通过微信平台接收到社会公众提出好的意见和建议,为进一步做好环保宣传工作,为贴近百姓满足社会公众环保知识需求打下良好的基础。
2、深入学习新《环境保护法》,打牢环境保护大检查法制基础。3月25日,我县邀请省环保厅政策法规处专家对新《环境保护法》和“两高”司法解释进行专题讲座,组织全县所有企业负责人、县直部门主要负责人、各乡镇(场)及县环保局全体干职工参加培训,全县上下对新《环境保护法》和环境违法后果的认识得到进一步提升。
二、主要困难和问题
1、环境监管技术装备落后,环境监管的压力不断加大。一方面是人们对环境保护工作日益重视,关注程度提高;另一方面,复杂的环境污染矛盾与纠纷凸现,迫切要求环境监控的自动化、数字化、标准化,对环境监管能力建设提出了更高的要求。全县环保系统自身能力建设不足,许多环节与国家和地方要求的标准要求还有差距,主要表现在环境监测、环境监察、环保宣教等硬件与软件配置还有不足,环保监管的自动化、数字化标准化程度还不高,环境执法的手段和装备难以适应。部分违法企业位置偏僻,环境监管难度大。
2、专业技术人员不足,机关事业混岗严重。我县环境监察、环境监测专业技术人员严重不足,业务技能水平跟不上,要负责全县所有排污企业的环境监察执法、排污费征收、环境信访投诉、环境监测等工作。另外,在机关人员普遍老化的情况下,出于无奈,只能将机关与下级事业单位的人员混岗使用,制约了工作职能的发挥。
3、农村人居环境质量总体水平不高。农村生活污水和垃圾随意倾倒、随地丢放、随意排放的现象也时有发生,生活污水、生活垃圾、农业面源污染成为水环境恶化的主要原因,农村环境整治力度和环境长效管理机制有待完善。
4、环境基础设施作用不明显。部分设施的进水浓度偏低,收集处理水量偏少,设施运转负荷率低,工况也极不稳定,设施难以达到设计的处理效果,不能正常发挥效益。另外,污水处理操作人员技术水平不相适应,没有建立正常的运行机制。
三、20xx年工作思路
(一)严把项目环评审批关。20xx年依旧严格按照环保“三同时”和新《环境保护法》做好项目受理、审批和验收工作。根据《建设项目环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》继续做好我县符合环保要求的已建竹木加工企业的补办环评工作,对有染色、蒸煮工艺的麻将席建设项目坚决不予受理;根据《建设项目竣工环境保护管理办法》对我局已审批的建设项目督促建设单位办理环保“三同时”竣工验收工作。
(二)继续加强生态建设。根据国家、省、市相关政策,完善生态补偿机制,制定《县生态保护红线管理办法》及《县生态补偿办法》。进一步加强生态环境保护,巩固国家级生态县建设成果。完成生态经济工业园区污水处理设施及配套管网建设。进一步巩固和深化国家生态县创建成果,彰显山水特色、科学管护、全民发动,继续完善环保基础设施建设与长效运行管理,进一步加强自然生态和流域水环境保护,强化生态修复,不断提升生态功能,保障区域生态安全。
(三)强化环境执法监察。全面实行阳光执法,建立重大环境行政处罚集体讨论制度,建立行政处罚集体审核领导小组;强化污染企业现场监管,加大环境执法力度,建立企业“诚信”体系,建立违法企业黑名单;继续加大力度开展新的《中华人民共和国环境保护法》、新《中华人民共和国大气污染防治法》的宣传,不断提高全县公民环境保护意识;加大环境监察执法力度,积极开展环境违法案件的查处。做好企业环境监管工作,强化污染防治设施的监督监察,严肃查处不法行为,强化环境安全制定,开展环境安全隐患排查,杜绝环境污染事故发生;继续深入开展环保专项行动,整治违法排污企业。重点对无任何手续进入我县的小企业进行整治;加大生态环境监察和矿山开采企业的监管力度,集中开展对矿山开采企业的专项整治。
(四)按时保质完成监督性监测任务。强化仪器设备管理、实验室质量控制管理,按时保质完成重点生态区环境监测、全面开展重点地区大气、水、噪声环境监测,由省、市、县环保部门下达的监测任务。积极扩大业务范围。争取更多的服务性监测项目和环评监测项目,达到创收目标。建立县环境质量基础数据库。
(五)进一步加强减排项目的监管力度。督促三都工业园新建完成三都工业园污水处理厂,且在“十三五”期间内达到正常稳定运转。严格执行国家产业政策,优化我县产业结构,对于不符合国家产业政策、高能耗、高污染项目坚决予以取缔关停。扎实推进工程减排。在严格实行总量控制制度的同时,应该加大向上争取环保专项资金和减排奖励资金的力度,采取“以奖代补”的形式对实施污染减排工程的单位进行补助和奖励,激励企业对排污进行深度治理的积极性。着力查处威胁饮用水源安全的隐患,集中整治工业集中区和项目建设中的环境违法行为。在公正和合理的基础上,积极稳妥地推进我县排污权有偿使用和交易工作的开展,充分提高企业减排治污的积极性。
(六)进一步加强污染防治。加大涉辐射污染企业的监管力度。将乡镇下属的涉辐射污染企业纳入日常管理工作;继续加强对城镇饮用水水源地环境的日常监管工作;加大大气污染防治专项工作力度。分页阅读第1页:县环保局年度工作总结和工作计划第2页:全面开展排污申报登记、排污核定和排污费征收第3页:强化环保宣教,积极营造良好舆论氛围
「5」环保局年度思想总结
X环罚字〔2010〕X号
当事人:XXXXXX公司
营业执照注册号:XXXXXXXXX
组织机构代码:XXXXXXXXX
法定代表人:XXX
地址:XXXXXXXXXXXX
我局于2009年12月21日对你公司进行现场检查,发现你公司无环境影响评价批准文件,6、7、8号车间正在生产碘帕醇。2009年12月25日,我局对你公司无环境影响评价批准文件擅自投产的行为予以立案,经过调查,现查明以下事实:
一、你公司已经建成碘帕醇项目并投入生产。
你公司于2009年初建成碘帕醇6、7、8号生产车间并投入生产,到目前为止已经生产约15吨碘帕醇,产生废水每月约2000吨,送厂区废水处理设施处理,废气接到4号车间原有的废气处理塔经酸、碱喷淋后排放。
二、你公司无碘帕醇项目环境影响评价文件,未报经环保部门审批。
你公司只有70t/a碘海醇、30t/a阿奇霉素、10t/a多肽类中间体建设项目的环评批复;碘帕醇项目未制作环境影响评价文件,未报经环保部门审批。
我局认为你公司的上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十条第一款建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表,由建设单位报有审批权的环境保护行政主管部门审批;建设项目有行业主管部门的,其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后,报有审批权的环境保护行政主管部门审批。和《浙江省建设项目环境保护管理办法》第四条第一款从事建设项目相关活动的单位或者个人,应当遵守建设项目环境保护法律、法规、规章规定,推行清洁生产,防止或者最大限度减少对环境造成不良影响,改善、恢复因建设活动受到损害的环境。的规定,已构成违法。具体有以下证据证明:
一、现场检查(勘察)笔录1份共1张,证明碘帕醇项目已经投入生产。
二、调查询问笔录1份共2张,通过对你公司委托人员的调查,进一步查明你公司碘帕醇项目环境影响评价文件未经环保部门批准,擅自投入生产的违法事实。
三、现场照片6张,照片A1证明本案当事人是XXXXXX公司;照片A2-A3证明了碘帕醇项目生产区及生产车间的实地情况;照片A4-A6证明了碘帕醇交换工序反应釜、已生产的碘帕醇交换物和碘帕醇粗品的相关情况。
四、70t/a碘海醇、30t/a阿奇霉素、10t/a多肽类中间体GMP项目的环评批复和验收复函,证明我局没有你公司碘帕醇项目环评批复资料。
2010年2月3日,我局作出《XXX环境保护局行政处罚听证告知书》(X环听告〔2010〕X号)和《XXX环境保护局环境违法行为限期改正通知书》(X环限改〔2010〕X号),告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,告知有权进行陈述、申辩和要求听证,并于2010年2月9日直接送达。你公司收到后未要求听证,但向我局提出关于要求减免处
罚的陈述和申辩,理由有四点:一是市政府协调会议同意你公司上此项目;二是省市专家评审已通过;三是你公司为此项目已投资技改经费5000万元;四是为了报批此项目,你公司组织专门班子,花了近二年时间,但因为某污水处理站未竣工验收,所有化工项目停止审批等原因,导致碘帕醇项目至今未被批准。
以上事实,有我局《行政处罚听证告知书》(X环听告字〔2010〕X号)、《环境违法行为限期改正通知书》(X环限改字〔2010〕X号)、《XXX环境保护局送达回执》为证。
我局认为,你公司碘帕醇项目环境影响评价文件未报经环保部门审批,擅自建成并投入生产的行为,存在过错;且你公司属重污染企业,投产近一年,违法时间较长;但鉴于碘帕醇项目上述特殊情况,加之目前实际生产量不是很大,我局已经酌情考虑从轻处罚。
根据《浙江省建设项目环境保护管理办法》第四十二条规定,建设单位无环境保护行政主管部门批准的环境影响评价批准文件;擅自开工建设并建成投入生产的,由环境保护行政主管部门责令停止生产,限期补办环境影响评价文件审批手续,并处五万元以上二十万元以下罚款,做出如下处罚:
1、责令停止碘帕醇项目生产;
2、罚款六万元。
你公司自收到本处罚决定书之日起15日内,将罚款缴至XXX工行营业部(户名:XXX财政局,账号XXXXXXXXX)。逾期不缴纳罚款,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。
你公司如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起60日内向XXX环境保护厅或者XXX市人民政府申请行政复议,也可以在15日内直接向XX区人民法院起诉。
逾期不申请行政复议,也不提起行政诉讼,又不履行行政处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。
XXX
环境保护局
「6」环保局年度思想总结
县环保局年终工作总结
2004年,在县委、县政府和上级环保部门的领导下,全县环境保护工作坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实县委十届十次全会确定的奋斗目标,紧紧围绕县长环保责任目标,坚持以人为本,牢固树立和落实科学发展观,坚持污染防治、生态保护并重,严格环境执法,强化环境管理,切实改善环境质量。截止11月底,已基本完成县长环保目标确定的各项指标任务。现分三部份总结报告如下:
一、年度工作基本情况
(一)明确指导思想,健全组织领导,稳步推进文明行业创建活动
**县环保系统文明行业创建活动,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以“创建绿色文明,服务**人民”为主题,以人民群众满意为标准,以提高行业文明程度、争创一流工作业绩为目标,以建设一支“思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作”的环保队伍为根本任务,坚持开拓创新,与时俱进,依法行政,优质服务,树立环保行业新风,为促进**的经济、社会和环境协调发展作出新贡献。为有力推动全县环保系统行风建设深入开展,由县环保局局长任组长,县委宣传部副部长、县文明办主任、县环保局副局长等任副组长,环保系统各部门负责人为成员,组成**县环保系统创建文明行业活动领导小组,构建起**县环保系统创建文明行业组织工作网络。**县环保系统创建文明行业活动领导小组,负责全面领导环保系统文明行业创建工作。今年,县环保局在去年创建工作的基础上制订了2004年度文明行业创建计划及实施方案和《2004年县环保系统开展民主评议行风工作的实施方案》。
我们重点抓了三个方面工作:一是紧紧围绕服务经济建设,实现“两个率先”的大局,以促进经济和社会可持续发展为中心,狠抓文明执法、规范管理、优质服务的行业作风,以廉洁、诚信、高效的工作态度,努力塑造环保新形象;二是深入推进行政审批制度改革和深化环保政务公开,以加强环境管理,改善环境质量作为创建文明行业的立足点和根本归宿;三是围绕行风建设,努力为实现“三个文明”建功立业。9月2日,市环保行风评议代表对我县环保系统开展行风建设情况进行全面评议。市环保行风评议代表认真检查了县环保系统今年以来开展行风评议的实施情况和文明行业创建工作,并抽样调查群众对环保信访投诉工作的意见,认为我县环保部门在创建文明行业和改进行业作风方面工作比较扎实,创建工作有主题、有标准、有目标、有任务,同时对县环保局查找自身工作存在的不足并能够进行比较透彻的分析和提出积极有效的改进措施给予肯定。市行评代表随机抽样调查结果表明,群众对县环保局受理信访投诉工作的满意及基本满意率为87.5%。
(二)突出思想教育,加强业务培训,全面提高干部职工综合素质
行风建设的一个重要方面是提高人的综合素质。为此,我们把干部职工的教育培养放在创建工作的首位,把它作为一项基础工作来抓,并贯穿于
行风建设工作始终。一是深入学习贯彻落实党的十六届四中全会精神。在学习中把握“四个领会”“四个结合”。“四个领会”即:领会学习党的十六届四中全会精神,进一步提高认识,从树立和落实科学发展观的高度,充分认识和深刻理解保护环境的责任和使命,认真做好环境保护工作,为推进社会全面、协调、可持续发展做出更大贡献;领会学习贯彻党的十六届四中全会精神,创造良好的工作环境,促进环保工作再上新台阶;领会学习贯彻党的十六届四中全会精神,从立党为公,执政为民的高度,严格执法,坚决打击环境违法行为,抓紧解决严重威胁人民群众生活和健康安全的环境问题;领会学习贯彻党的十六届四中全会精神,围绕党的十六届四中全会与环境保护、环境发展战略,建立与之相适应的环保队伍进行研究,提高环保队伍的整体素质。
“四个结合”是:把学习党的十六届四中全会精神与加强领导班子建设结合起来,以十六届四中全会精神为指导,把加强党的执政能力建设各项任务落到实处,进一步增强领导班子的凝聚力、战斗力;把学习党的十六届四中全会精神与党的建设结合起来,通过对全体党员干部的教育,坚持不懈地抓好党风廉政建设,增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力;把学习党的十六届四中全会精神与创建文明行业结合起来,将学习党的十六届四中全会精神贯穿于我们学习工作当中,用党的十六届四中全会精神武装头脑,不断转变工作作风,提高工作效率,强化服务意识;把学习党的十六届四中全会精神与行风评议工作有机结合起来,在工作中做到同部署、同检查,树立环保部门良好的社会形象。二是在党员干部中开展两个《条例》学习教育活动。
局党支部及时制订学习贯彻两个《条例》的实施意见,环保系统采取全体党员集中学习和利用内部网络资料进行自学相结合的学习方法,以及召开座谈会、交流心得体会等一系列具体措施,对学习贯彻两个《条例》做出周密部署。通过学习全面准确把握两个《条例》的精神实质,深刻领会两个《条例》的丰富内涵,充分认识两个《条例》实施的重要意义,紧密联系环保工作的实际,以求真务实的精神抓好两个《条例》的贯彻和落实。三是贯彻《公民道德建设实施纲要》,大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字基本道德规范。按照《纲要》提出的指导思想和基本原则,以加强党员干部、国家公务员道德建设为重点,以文明行业创建活动为载体,以道德建设与法制建设相结合为保障,从基本道德规范抓起,从具体问题抓起,长远规划,分步实施,扎实推进,在不断增强工作的针对性和实效性上下功夫。四是积极开展岗位业务培训。县环保局编制了职工业务培训计划,鼓励全体职工积极参加各类专业培训和业务进修。今年以来,全系统共举办环保业务培训5期,19人次参加省市级环保业务培训,1名职工通过在职深造,取得大学本科学历。
(三)强化环境管理,加大执法力度,深入开展环保专项行动
今年以来,县环保局从建立健全环保工作机制入手,以强化环境综合决策、责任追究、信息公开等为重点,求真务实,建立和完善了五项制度,为实现全年环保工作目标打下良好的基础。一是贯彻执行行政责任追究制度。对不按环保要求决策,导致生态破坏和环境污染的有关职能部门和企事业单位主要责任人追究行政责任,进一步强化环境与发展综合决策机制。二是建立环境执法责任追究制度。加强对
环境监察人员的内部监督,对监察工作不力、服务意识不强、群众反映不好、有案不查、查案不报的办事人员和直接领导追究责任。三是建立重点项目环保审批直通车制度,重点项目审批实行主要领导负责制。该项制度执行以后缩短了项目审批时限,极大的方便了投资者。四是建立企业环境行为信息公开化制度。环保部门对全县污染企业环境行为逐一进行会审评级,并将评审结果在社会上一一公布,以警示和规范企业环境行为。五是建立社区环保通报会制度。凡涉及社区的污染扰民事件,及时向社区通报相关环保信息,推动社区群众与污染企业直接对话,维护社区居民的环境知情权。
2004年,我们在环境管理方面着重抓了以下七项工作:一是贯彻执行《环境影响评价法》,加强建设项目环境管理。年初我们从局管理科、监察大队和监测站抽调部份工作人员成立专项督查组,由分管建设项目审批的副局长带队,清查建设项目违法行为。经过对各个镇逐一疏理,全年共排查128家企业,其中有部份企业未办理环保审批手续,我们通过对建设单位负责人耐心宣传环保法律法规,使他们认识到环境保护工作的重要性,在此基础上,环保部门为符合条件的项目逐一补办了审批手续。2004年,我局共审办建设项目环保申报53项,其中报省、市环保局立项审批的17项,审批环境影响报告书1项,环境影响报告表10项。二是加强排污许可证管理,实施污染物排放总量控制计划。县环保部门加强排污许可证管理监督检查,同时充分调动各镇环保员力量,根据企业排污申报登记情况、建设项目审批情况和企业实际生产情况,有计划、有步骤、有序地开展了排污许可证年审换证工作,将污染源纳入排污许可管理程序。
2004年共审核排污许可企业261家,新核发许可证20家。三是落实建设项目“三同时”制度,严厉打击违法排污企业。为贯彻落实全国和省市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神,根据国家六部委和省市的统一部署,结合**实际情况,我局会同计经、工商、监察、司法、安监等部门联合下达了《**县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》,根据方案要求,我们已经对白马镇3家热镀锌企业,晶桥化工区污染企业,以及开发区部份企业分别开展污染治理督查,并已取得阶段性成果。四是进一步加强工业固废、医疗固废处置管理工作。我们根据2004年南京市固废管理工作要点,并结合我县实际情况拟定了《**县2004年固废管理工作要点》,确定全年固废管理工作目标和任务。为扎实推进此项工作,我们先后制订出台了《2004年**县重点源危险废物管理工作考核评分细则》和《2004年**县医疗危险废物集中焚烧处置考核细则》,将责任落实到相关部门,落实到具体责任人。
目前我县辖区内主要医疗机构的医疗废物处置率已达到100%。五是巩固烟尘控制区成果,启动清洁能源改造。县环保部门对烟控区内实施1吨以下燃煤锅炉禁批,对县开发区则实施锅炉禁批。2004年新批锅炉5台,均使用低硫焦碳作为燃料,并按规定配备除尘脱硫装置。在县开发区实施集中供热计划,南京秦源热电有限公司集中供热项目正在建设之中,该项目建成后将拆除县开发区所有供热锅炉,大气环境质量将得到较大改善。六是开展畜禽污染整治工作。年初,我们对全县33家畜禽养殖场进行摸底调查,并查看养殖现场,根据标准确定Ⅱ级规模化养殖场17家,从中筛选出重点整治对象4家,目前已经完成3家养殖场粪便沼气化处理,剩余1家也正在筹划之中。七是全面启动环境优美乡镇和生态村建设。为了巩固和提高生态示范区创建成果,作为生态示范区建设的配套项目,今年
我们着重抓了两个省级生态村(东屏镇金湖行政村和洪兰镇傅家边行政村)的创建工作,指导编制并实施了环境与经济协调发展规划。
根据市县两级签订的行政执法责任状的目标要求,县环保局2004年环境行政执法工作按目标订计划,按计划抓落实,从早入手,从紧入手,从实入手,从平时入手,从规范入手,采取切实有效措施,保证行政执法目标任务的完成。我们首先编制了《2004年度行政执法工作方案》,并把工作方案确定的目标任务逐项分解,具体落实到局机关各相关科室和环境监察大队。
其次,局主要领导还与各相关科室和监察大队负责人签订了执法责任书,明确分工,责任到人,强化落实,注重实效,从而较好地形成了一级抓一级,层层抓落实的目标责任体系。今年以来,县环保局还通过深入开展环保“四进”(即环保进企业、进社区、进村镇、进学校)活动,促进人性化执法。如在解决施工噪声污染问题时,邀请所在的居委会、居民代表、开发商、建设单位召开协调会,共同探讨施工扰民问题的解决办法。今年我们还首次试用听证会的形式解决污染扰民问题,并得到了群众的好评。在环境执法方面我们主要做了以下几方面工作:一是开展了饮用水源地、垃圾处理场、污水处理厂以及矿山生态环境保护等环保专项行动,全年共出动800余人次,检查企业400多家次,各项整治工作均收到较好成效;二是开展中高考期间建筑施工噪声管理的专项检查。县环境监察大队首先将中高考期间施工噪声管理通告及时告知47家有关施工单位,其次,严把夜间施工审批关,限时限量控制夜间施工;
第三,增加检查次数,做到白天检查与夜间巡查相结合,严查施工违法行为,在执法过程中我们还邀请县内媒体跟踪报导,取得了良好的效果,为广大考生创造了一个宁静的复习考试环境;三是依法扩大排污费开征面,足额完成排污费征收任务。我们严格按照排污费征收程序,按月、季度征收进行排污申报,经核实后发送排污费征收通知书,改变以前的协商收费、人情收费,维护排污费征收的严肃性。2004年我县开征排污费单位共453家,同比增加5%,全年征收排污费350万元,足额完成征收任务;四是认真办理人大代表、政协委员提案。
今年我县“两会”期间,代表、委员关于环境保护内容的提案共5件。我们按照“成立领导小组-制定办理方案-落实办理责任-调查分析研究-拟定答复意见-召开答复意见见面会-书面答复代表(委员)”的提案办理工作七步骤,圆满完成提案办理工作。我们的这一做法得到了县政府的肯定。五是认真处理群众来信来访。2004年,县环保部门共受理群众投诉20
「7」环保局年度思想总结
2017年环保局个人实习总结
一、实习单位简介
**环境保护局成立于****年,设置的职能科室有*个,即办公 室、环境管理科、综合科等。 **市环境监察站的工作职责: 法规、政策和 规章。 法规,执行 环境保护各项政策、标准的情况进行现场监督检查,对违法 行为依法进行处理。 废弃、固体废弃物、噪声、放射 性物质等排污费和超标排污费的征收工作。 污染防治设施、“三同时”项目、 限期治理项目的现场监督检查。 环境污染世故、纠纷、群众来 信来访的调查处理。 负责提出与环境监察有关的污染治理资金补助意 见。 专业培训、经验交 流、检查评比。 9、完成市环保局和上级业务部门交办的其他工作。
二、实习主要内容
熟悉环境监测站的具体 土壤阳离子交换量的测 定 组成 测定水样中的氟化物 采集地表水 测定水样中的油类物质 配制实验溶剂 测定水样中的氰化物 测定水样的PH值 测定水样中的悬浮物 测定水样中的COD值 测定水样中的总氮、总 测定水样中的BOD值 测定水样中的硫化物含 磷 测定水样中的氨氮含量 量 测定水样中的重金属 (镉,汞,铜,锌,银, 铅,镍)
三、实验仪器
分析天平
紫外分光光度计
制备超纯水
HI221离子计 磁力搅拌器
PHS-2C酸度计
磨口回流冷凝管
测定氰化物的仪器
四、实习心得
增加与人沟通的.能力 在环保监测站内人与人的沟通尤其重要,如何 与上级交流,如何与同事相处,都是我们必须 好好学习的地方。能和站内的师傅们达到良好 的沟通是我们学习的主要目的。 团队合作能力的提升 所谓人多力量大,在做实验的过程中,充分体 现了这句话,一个实验当中,只有小组内人员 有很好的分工,大家团结一起做这个实验才会 事半功倍,也从另一方面深刻的体会了团队精 神。
增强自己的动手能力 就我个人而言,眼高手低是我的坏毛病,通过 这次实习,让我深刻的认识到动手能力的重要 性,例如,用移液管取水样,称量试剂等等。 在一个月的实习中,也不断的增强了自己的动 手能力。 对自己未来就业的认识 环境监测站是个适合女生工作的地方,除了需 要良好的专业知识外,也需要对于这个工作的 热爱。所以我们必须认真的审视自己是否适合 这个工作。
「8」环保局年度思想总结
我的实习经历是在当地环保局进行的,为期三个月。在这段时间里,我通过实际工作了解了环保局的职责以及环境保护的重要性。以下是对我的实习经历的详细总结。
进入环保局的第一天,我被要求参观整个机构,并与其他实习生一起介绍自己。这使我对环保局的各个部门有了初步的了解,也了解了他们的工作内容和目标。我被分配到了排污许可部门,该部门负责管理和监督企业的污染物排放情况,并审批和颁发排污许可证。我很高兴被分配到这个部门,因为我对环境问题非常关注,并希望通过我的工作来改善环境质量。
在实习的第一周,我被要求学习排污许可相关的法规和政策。这些文件非常庞大和复杂,需要耐心和精确的理解。我花了很多时间在办公室研究和阅读文件,同时提出了一些问题和疑惑。我的导师非常有耐心地解答了我的问题,并指导我如何理解和应用这些法规。
在第二周,我开展了第一项任务。任务的内容是检查一家食品加工厂的排污情况,并填写相应的报告。我和我的同事一起前往该工厂,并通过观察、调查和检测来确定是否存在污染问题。我们用仪器测试了废水的酸碱度、化学物质浓度和悬浮物含量等参数。我们还检查了该工厂的排放设备和处理系统,并询问了工人和管理人员的意见。最终,我们将收集到的数据和观察结果整理成报告,并向上级主管提交。
这次任务的收获非常多。通过现场检查和实际操作,我更加理解了排污许可的意义和重要性。我也非常清楚地意识到,环保局对企业的监督和管理是如何保护环境和民众健康的。我还学会了如何使用一些仪器和设备,例如PH计和浊度计,以及如何与企业管理层有效沟通。
在接下来的几周里,我陆续完成了一些类似的任务。我参与了多次现场检查,涉及食品加工企业、纺织厂和化工厂等不同类型的企业。在每一次任务中,我都学到了新的知识和技能。我学会了如何判断废水和废气的排放是否达到规定的标准,以及如何与企业在环境改善方面进行合作。我还学会了如何填写排污许可申请表,并审查和验证企业提供的相关文件。
总结这三个月的实习,我收获颇多。通过参与实践,我对环境保护的意义和方法有了更深入的了解。我在实习期间也培养了一些重要的工作技能,例如沟通能力、判断能力和解决问题的能力。最重要的是,我发现环保工作不仅仅是一个部门的职责,而是每个人都应该关注和投入的事业。
作为一名环保志愿者和实习生,我有责任和义务为环境保护做出贡献。我会在自己的工作和日常生活中坚持环保理念,鼓励他人也参与到环保事业中来。我相信只有大家共同努力,我们才能构建一个更美好、更可持续的社会和环境。
我的环保局实习经历充实而且宝贵。我感谢导师和同事们给予我的指导和帮助,使我能够真正体验到环保工作的重要性和挑战。我相信这段实习经历对我的未来发展和成长将起到积极的影响。
「9」环保局年度思想总结
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,根据市、区综治委工作安排,我局结合本单位实际,认真开展了综治工作,有力地推动了单位安全稳定,为全面完成全年各项工作任务,推动环保与经济协调发展,发挥作用。
一、机构健全,领导重视。
年初,根据湘东区社会治安综合治理工作责任书的要求,我局结合自身实际情况,把创建活动作为年终考核的重要工作内容,我局成立了创建综治工作领导小组。局主要领导担任组长,分管领导担任副组长、中层干部为成员的创建工作小组,明确了责任划分,按步骤、有计划地启动创建工作,通过大力宣传、广泛动员,形成了全局齐心抓创建、干群协手创平安的良好氛围。
二、加强学习和宣传,提高创安意识。
我局将环境警示教育纳入综治工作内容,防止和预防环境污染事件中出现的群体矛盾事件。另一方面,还从队伍教育入手,加强法制宣传,提高环保意识。全体干部职工,在学习“xxxx”重要思想指导下,继续开展法制宣传教育活动。针对执法人员,在每周五下午要认真学习环保、大气污染防治等法律条文,认真学习《行政许可法》、《环境保护法》,提高环保执法质量。
三、建立健全制度,健全创安机制。
为全面落实社会治安综治责任制,我局按照本单位实际,建立健全各项规章制度,从制度上落实安全保卫措施,从年初开始,综治工作和环保工作一起安排部署,一起确定措施,一级抓一级,一级监督一级,对重大事项下督办通知,对责任目标分解到人。同时我们还定期召开综治工作碰头会,研究每一阶段综治工作措施,解决突出问题。通过不间断地抓和促,使全局综治工作形成了时时有人抓、事事有人管、上下协调、分工合理的工作局面。
四、加强内部安全管理,筑牢防范大堤。
针对存在的安全隐患,我局投入资金对局机关财务部门、档案等重点要害部门均购置了防盗门。在春节、“五一”放长假期间,局机关安排24小时值班
五、发挥职能,确保环境安全。
针对环保工作职能,突出解决群众关心的热、难点问题。(1)为积极预防并及时、有效、稳妥的处置突发性环境污染事故,最大限地减轻事故对人民生命财产的危害,确保环境安全,我局制定了湘东区突发性环境污染事故应急处置预案,制定工作职责。配备监测仪器,成立反应迅速的应急监测小组。(2)加强对辖区内危险化学品的整治。严把审批关,凡采用国家明令淘汰落后工艺、装备或不具备安全生产条件的,一律不予审批。认真落实环保“三同时”制度,确保不发生污染事故。(3)加强对医疗废物管理,危险废物进行全面摸底,积极配合省、市环保部门做好辖区内医疗单位及部分企业固废处置工作,先后组织了对辖区内产生废显影液的行业(电镀厂、医院)进行调查、摸底、现场检查,督促产生废物的单位尽快与省固废处理中心签订合同,(4)加大执法检查力度,继续开展清理整顿不法排污企业专项环保行动和信访工作,不断提高我区环境质量。保障人民身体健康。关停一家因不符合环保要求的企业。(5)着力解决群众反映强烈的油烟污染问题。对全区小饮食业开展调查摸底,并根据调查摸底情况,我局提出解决方案,报区长办公会议研究通过。针对我区夜间噪声扰民投诉,我局开展夜间执法特别是在中、高考期间,为确保考生在高、中考期间有一个安静的学习和休息环境,防止和减少噪声扰民。我局组织执法检查,主要针对考生家长反映比较强烈的装修业噪声污染,娱乐场所噪声污染等进行全面检。这些措施的实施,极大地降低了群众投诉量。针对群众反映强烈的油烟污染问题,今年来共处理类似群众投诉20件,大大幅降低了因油烟污染引发的群众信访投诉。(6)我们还配合市环保监察大队、市排污收费监理所对辖区内医院医疗废水、废物处理处置的进行检查。加强了对医疗废水处理设施的维护和运行管理。国庆期间,加强节日值班。(7)在辖区范围内,开展严防发生污染事故的环境安全大检查。增强应对突发事件的敏锐性和责任感,我局认真组织干部职工学习国家、省、市有关加强环境监督管理,严防发生污染事故的文件,针对辖区内各种重点污染源事故隐患进行认真排查,特别是对饮用水源地、并将环境污染事故隐患的排查列为日常环境监察工作的重点,切实加强领导,确保万无一失。
「10」环保局年度思想总结
市环保局学习实践科学发展观 强化职能意识全面提高服务质量
为贯彻落实上级文件精神,深入开展践行科学发展观活动,优化发展环境,提高行政许可审批工作效率,建立依审批、依法管理、规范运作的高效服务机制,环保局广泛开展了“强化职能意识,提高服务质量”服务活动。
一“政务公开”,承诺服务制度
一是减少审批项目;二是缩短办事时限;凡属我局审批权限以内的建设项目,且无污染或者有明显轻微污染的建设项目,由法定的15个工作日缩短为3个工作日;三是优化审批程序。建设项目环境影响报告审批表原来需呈报的申报材料由10项缩减为5项;四是改进工作作风。坚持四个平等对待的原则,做到对基层负责与对上级负责一个样、对小企业与大企业一个样、对民营企业与国有企业一个样、对公司企业与政府部门一个样;深化政务公开、全面公开审批的政策法规、办事程序、受理要求、办事时限、办事结果、监督投诉渠道及违诺责任追究等;坚持正事分开、政企分开,压缩会议、文件,实行“票款分离”和“收支两条线”,杜绝乱收费、乱罚款;提前介入大型重点建设项目,宣传环保政策,积极为企业服务;建立健全岗位目标责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次告知制和失职追究制,形成比较完善的行政效能制度体系;五是加强社会监督。强化硬性约束机制和内外监督,实行一条龙服务,对所有审批的建设项目,实行首位负责制,即对企业上报审批材料的审查、选址、审批实行第一接待人全程服务。
二推行“全程办事代理制”
全程办事代理制是批承办单位事先以一定形式向社会公开办事项目,根据职现和权限,在规定的时限内为申办人依法全程提供优质、高效的代理服务。全程办事代理制主要包括事前明理、窗口受理、全程代理、监督办理等几项内容。事前明理,是通过一定的形式,把服务项目、服务对象、责任对象、责任单位、全程代理人、申报材料、办事程序、承诺时限、收费标准和监督办法向社会分开。窗口受理,是指部门设立受理机构,负责受理群众办事申请。凡群众到单位办理事项,不必找相关科室和经办人,只需向受理机构提供有关材料,提出办事申请。受理机构对属于本单位职能范围内办理的事项,均要予以受理。对于申请材料齐全,可当场办结和简易事项,即收即办。对于不能办的申请事项,以书面形式告知申请人,并说明理由。对于申请材料不齐全的,出具补交材料清单,一次性告知申办人需准备的材料厂,待申请人补齐材料后受理。对于不属于本单位受理范围的事项,告知申请人向有关单位申请办理。全程代理,是指受理机构受理办事申请后,可当场或当天办结的,受理人即收即办,无法当场或当天办结的,经过受理登记,出具承办单,告知申请人的权利、义务、承诺办理期限,确定该事项的全程代理人。此后,该事项即进入单位的内部运行程序,由全程代理人负责全过程办理。代理事项办结后,由受理机构将办理结果通知申请人。监督办理,是指受理机构接受办事申请后,将有关材料及承办单交全程代理人,全程代理人根据工作性质,将材料传给具体办理人。这样,形成受理机构监督全程代理人,全程代理人监督具体办理人,具体办理人向受理机构负责的内部约束制度。
三实行“跟踪服务制”
龙口市环保局在严把项目审批关的同时,积极为企业搞好服务。对需要上报烟台、省环保局或国家环保总局审批的建设项目,实行“跟踪服务制”。对于对环境基本不产生影响或影响很小的建设项目,实行网上审批和全程办事代理制,由我局在市行政服务中心设立的服务窗口统一受理,协助申请人填写建设项目环境影响登记表,录入环保局网上审批系统,并转交承办科室站所予以现场踏勘。项目踏勘后,由分管局长予以批准。批准后由行政服务中心窗口采用电话形式通知申请人或代理人。通过实行网上审批,进一步缩短了审批时间,提高了审批效率。
「11」环保局年度思想总结
因为需要数据,我有机会和监测站的工作人员一起去监测点取样,再回监测站实验分析水样。在该过程中,有些实验虽然操作很简单,也没有学校里的要求高,不过我认为自己还是不能很熟练的运用所学的知识。比如,很简单的问题分液漏斗竟没有打开上面的盖子就直接分液。在学校,我们有时在抱怨实验条件差,学的东西没用,在实验室也没有尽自己最大的努力,尽可能多的去了解有关实验的知识。所以现实社会细节和认真的态度很重要,让我们从现在起,少一点抱怨,多一点理解,这样就能多一点收获,少一点遗憾吧!
我有幸和实验室的老师做了水的ph的测定、水硬度的测定、水中汞含量的测定和污水的cod值的测定,这些无一不在运用我们平时所学的知识,使我在学校学习是理论知识得以运用到实践中去。通过现场对前旗番茄厂、中粮企业、旗医院、乌梁素海的水污染源在线监测系统的6组水样toc比对测试和质控样考核,得出以下结论:
(1)废水样toc测定结果的相对误差均符合相关规定的误差允许范围,cod测定结果的相对误差一次不符合规定的误差允许范围。两项目均符合样品数量80%相对误差的绝对值<15%的验收要求。
(2)两组质控样测定结果的相对误差符合《hj/t354-XX水污染源在线监测系统验收技术规范》的误差允许范围。
在环境监测站实习了2个月,明显能感觉到国家对环境的重视程度,我们应该把握机遇,做好环境保护工作,而对于我们环境专业的大学生更应该注重环保,从一点一滴做起,学好专业知识,为国家的环保事业增砖添瓦。
通过本次的实习,使得我们能够走出课堂,在现实生活中寻找环境监测的应用实例。在这2个月中,使得同学们在许多方面得到了很大的锻炼和提高:运用所学基本理论知识与应用实践相统一的能力得到了锻炼和提高;合理实施的能力得到了锻炼和提高.理论的严密性与实际操作的灵活性和科学性意识得到了锻炼和提高;对相关环境监测设备的应用能力得到了锻炼和提高;认知并了解了环境监测站的工作流程。
在环境监测站实习了2个月,明显能感觉到国家对环境的重视程度,我们应该把握机遇,做好环境保护工作,而对于我们环境专业的大学生更应该注重环保,从一点一滴做起,学好专业知识,为国家的环保事业增砖添瓦。
同时这次实习让我意识到环境监测的重要性,如今,经济的增长势必对环境造成了一定的压力,工业废水、生活污水等污染着我们的河道,湖泊。因此对城市水源的监测工作也势必成了一个重要环节。通过监测对水样各指标加以分析实验,为水处理工艺
目前全球面临环境污染日趋严重,环境质量日益下降,环境监测正在为人类的明天把关,水污染、大气污染、躁声污染等等,环境的恶化正在威胁人类的健康,环境质量好坏与人们的日常生活息息相关。
总的来说,通过这次实习,我对环境科学专业有了一个全面深刻的认识,了解到该专业广阔的就业前景,意识到我们目前所学的课程在将来工作中的重要性。感谢学校为我们安排了这次意义深远的实习,感谢老师的细心指导,更感谢各实习单位为我们学生
「12」环保局年度思想总结
20** 年,在区委、区政府的正确领导下,在各级部门的大力配合下,我局按照《XX市XX区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《20xx年XX区依法治区工作要点》要求,紧紧围绕XX区的工作大局以及各项重大环城工程建设项目,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为统领,积极推行学法普法活动,规范行政执法行为,自觉接受社会监督,努力提高行政效能,依法行政的水平得到不断提高,有力促进了我局法治建设工作的开展。现将具体情况报告如下:
今年7月份,由于XX区机构改革的再度调整,原环境运输和城市管理局分为区环境保护和城市管理局、区交通运输局2个单位。尽管此次领导班子和内部机构变动较大,但我局按照《XX市XX区环境保护和城市管理局主要职责内设机构和人员编制规定》(新三定)要求,统一思想,提高认识,及时调整组织机构,专门成立了由局领导和有关科室负责人组成的依法行政领导小组,制定了相关工作方案,明确了工作职责,对照上级有关部门的要求继续深入开展依法行政工作,稳步推进法治的进程。
为规范行政执法行为,有效防范和及时纠正行政执法过错行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,我局在巩固相关规章制度的基础上,结合日常实际管理工作,加强对行政执法工作的监督。
(一)落实重大行政处罚案件集体讨论制度。
为杜绝执法过程中的“人情牌”、“关系牌”,我局始终坚持涉及到重大的行政处罚案件,都要提交局领导集体讨论决定,不可越权审批。我局专门制定了《重大案件集体讨论制度》,并提交局长会讨论通过,通过坚持重大处罚案件集体讨论的制度,有利于及时解决行政执法中存在的问题,有利于规范、监督重大行政处罚行为,减少违法违规的现象发生。
(二)完善自由裁量权规范执法尺度。
为有效防止行政处罚自由裁量权的滥用以及预防腐败现象的产生,我局坚持开展规范行政处罚自由裁量权工作,贯彻落实《XX市城市综合管理局行政处罚自由裁量权细化标准 》,《XX市环境保护局行政处罚自由裁量权细化标准(试行)》,所有城管、环保案件严格按照细化标准进行裁量,在系统里面进行监控,保证这个制度得到百分百执行,不打折扣。对日常管理执法中涉及的相关处罚规定进行了研究细化,科学合理地制定了本单位的处罚操作程序和裁量规则指引,从源头上规范行政处罚行为。
(三)深化行政执法过错责任追究制。
制定了《XX区环境保护和城市管理局行政执法过错责任追究制度》相关规定,执法人员一旦有违法或者不当的行政执法行为,都将给予批评教育、调离执法岗位、取消执法资格等处理。此外,我局在开发运行综合管理系统的基础上,进一步实现了由系统自动将执法动态信息统计量化,针对责任单位和个人予以奖励或扣减分数的电子化、智能化管理模式,使我局对执法人员的考核评议和表彰激励机制更趋完善。在这种机制的鞭策下,全局执法人员的依法行政意识明显增强,法律素质和依法行政能力不断提高。
(四)稳步推进行政执法权下放并完善监管机制。
在做好充分调研和征求意见的基础上,我局拟定了《关于向镇(街道)下放行政执法权的通知》,该通知从下放方式、下放内容、下放后案件处理流程、监管制度等方面对下放行政执法权工作进行了铺排,专门制定了《行政处罚专用章管理制度》,规范用章范围和用章的管理。6月24日上午,邀请镇街领导,在局总部会议室举行了“《行政执法权下放责任书》签订仪式”,划清了执法权下放以后的责任。同月28日至29日,开展为期两天的专项培训,进一步健全事权监管制度、查处制度、责任追究制度等,正确处理好事权下放与依法行政的关系,切实做到“有权必有责、用权受监督。”
(五)严格把关日常案审质量。
本年度,我局每月一次的法制员会议改为轮流在张槎、石湾、祖庙、南庄、机动五个分局召开,直接到基层听取一线执法人员的意见,现场讨论法制员提出的疑难案件或有争议案件,统一处罚依据,并每半年开展一次全局案件质量检查评比,鞭策各执法分局提高日常案审的案件质量,建立行政案件备案制度,保证每一个案件能经受复议、诉讼的考验和当事人的.质疑,树立我局行政处罚法律威慑力。
截至10月底,我局共审查各类行政处罚案件包括城管类案件共100宗,环境违法案件共18宗。申请法院强制执行案件共76宗,已执行金额320882.77元。共向XX区人民法院出具结案函31份。
20xx年为佛山创文的冲刺年,为贯彻落实区创建全国文明城市工作动员会议精神,加快推进局各项创文工作的开展,我局召开了“创文”工作动员大会,迅速制订了局内部创文工作实施方案,领导小组下设创文办公室和7个工作小组,明确分工,积极开展相关创文工作,并通过广播、电视、网络、会议、简报、标语和法律咨询活动等多种形式组织各类创文普法宣传活动共12 次,成效显著。
3月19日,市城市综合管理局联同我局,组织各镇街分局在各镇街的户外广场同时举办“告别脏乱差,全靠你我他”户外大型宣传活动,并组织文明劝导志愿者上街劝导市民文明行为。同月23日,市城市综合管理局再次联同我局,走向XX市中小学德育基地,举办城管创文宣传活动,向600师生普及城管知识。5月11 日,为巩固市容卫生成果,我局环卫处工作人员走上街头,向市区主要道路的沿街店铺派发环卫倡议书,劝导店铺勿乱丢乱倒垃圾,为期10天,派发倡议书近万份。10月26日,是第十八届全国性的环卫工人节,我局法制科协同环卫科、组织人事科在XX市影剧院举办了环卫工人庆祝活动,在感谢环卫工人一年来辛勤劳动的同时,对一些先进典型进行表彰,提高环卫工人的荣誉感,激发工作热情。活动过程中邀请电视台、报刊媒体进行现场报道,向市民展示环卫工人辛勤、感人的一面。
通过以上各种活动,一方面与创建全国文明城市工作结合起来,突出重点,逐步推进,普及“创文”知识,另一方面营造了法治宣传氛围,进一步提升了市民的法律素质,达到了双赢的局面。截至10月31日,局编印创文工作简报10期,被区创建办采稿16篇,各类报纸刊登我局创文普法稿件53篇,被市创建办采稿2 篇,设置户外大型创文广告广告牌6块,led电子显示屏5块,宣传栏60个;印制宣传单张2万份。
我局结合自身实际和依法行政工作任务,成立了“六五”普法工作领导小组及其办公室,建立了工作制度、领导干部学法制度等,使学法用法、普法教育、依法行政工作纳入制度化轨道,为依法行政工作提供了可靠的组织保证。局领导班子自觉坚持学好法、用好法,并且每年制定学法计划,每年安排不少于40学时的法律知识学习和讨论,确保我局依法行政工作沿着正确的方向发展。
为了进一步规范招标投标活动,提高资金使用效益,保证项目质量,促进廉政建设,我局由招投标管理科牵头制定了《XX区环境保护和城市管理局项目招标管理制度(试行)》(简称“招标管理制度”),规范了我局系统各科室和下属单位各种以合同方式有偿取得货物、服务和工程的行为,并针对该制度举办了全局性的专题讲座,大大增强了内部人员的廉政自律意识,促进招投标工作的顺利进行。其后,法制科邀请了我局聘请的律师举办了一场全局性的合同法讲座,由理论联系实务,并现场解答参会人员的合同问题,大大提高了科室办案人员的合同法知识,有利于我局合同签订的稳妥性。
局新的三定方案把企业守法证明的审核职能赋予环境监察室,三季度,该科以此工作为契机,先后制定了《环保守法证明企业申请表》和《守法证明环保部门审核表》,明晰了企业首次申请和再次申请所需提交的申请材料,并把镇街分局日常环境监管和企业信访情况纳入考察范畴,确保审核工作不走过场。
为全面遏制乱搭建、乱设广告灯箱、单位铭牌等违章行为,改善城市景观,3月28日至4月28日,我局对违章搭建,临街小区住户阳台天台搭建、沿街店铺违章广告灯箱、农贸市场外围及周边乱搭建进行了为期一个月的专项整治。此次专项整治共查处908宗,面积9202平方米;其中拆除560宗,面积6944平方米;整改348宗,面积2257平方米。
5月1日,我局启动了为期 50天的“乱张贴、乱悬挂、乱摆卖、占道经营专项整治”活动。整治行动开展以来,各分局结合辖区实际情况,举全局之力扎实开展专项整治。通过整治,辖区“四乱”现象明显减少,市容面貌明显改观。
5月11日,我局在辖区内重点开展了照明黑点排查工作,并投入数十万元资金对照明黑点进行改造。今年全年将投入200万元对缺乏路灯配套和路灯被树木遮挡严重的路段进行改造。
8月16日,我局和南庄分局组织保洁人员对佛山一环南庄段两旁防撞栏上乱张贴的小广告进行了为期10天的整治,共清理“牛皮藓”近30000张,一环两旁的容貌得到了有效改善。
8月8日,我局在XX区行政服务中心一楼大厅开展环保大接访活动,常务副局长梁志林及环境监察科、城市管理科、法制科相关负责人“坐镇”咨询,让市民们得以向职能部门面对面反映“环保之痛”。针对市民反映的主要问题“噪音污染”和“大气污染”,我局执法人员迅速对辖区内部分酒吧、公园出现噪音扰民现象及影响市容的乱搭建违法行为,开展了清查整治工作;同时委托中山大学编制《XX区大气环境综合整治方案》,现该方案已完成编制,有利于改善我区的大气环境质量,还市民一个安居乐业的生活环境。
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▲一起合同网避坑指南:
- 环保局年度安全生产工作总结 | 环保局实践报告 | 环保局办公室主任工作总结 | 卫生局年度思想总结 | 环保局年度思想总结 | 环保局年度思想总结
(一)竭力办好人大政协议案、建议。
对于人大和政协议案、建议的办理,我局的领导班子均予以高度重视,每个代表议案、建议均按照内部的程序及时办理。今年我局共承办(含会办)区人大代表建议和政协提案共13件,其中人大代表建议4件、政协提案9件,主办8件、会办5件,对我局答复表示“满意”的有4件,“基本满意”的有4件。
(二)认真处理群众来信来电来访。
为提高投诉案件的办理效率,避免因投诉案件久拖不查、久拖不决而激化矛盾,加强机关效能建设,我局采取了以下举措:一是坚持“12319”和 “12369”两条投诉热线24小时人工值班,确保信息畅通,对群众的投诉能够及时到达现场进行处理;二是将群众投诉纳入岗位责任制考核,根据分局实际,设定基准值,对于超出投诉基准值及反复投诉的进行扣分,促使分局狠抓投诉处理成效;三是投诉案件分级,按照特事特办,急事、要事快办的原则,将投诉案件区分为特急、紧急、一般三类,并制定了具体的操作办法,便于妥善处理安全隐患,尽快解决重大、棘手投诉案件,争取主动;四是对投诉案件进行回访,掌握真实情况,提高执法队员的工作责任心;五是对一些重大复杂投诉案件,除电话和投诉人沟通外,还以书面回复,提高了群众满意率。
(三)积极做好行政诉讼、行政复议的应诉工作。
截至20xx年10月31日,20xx年我局受理行政复议案件9宗(其中8宗维持,1宗尚在审理中),行政诉讼案件1宗(维持),进行城管类听证会2次,环保类听证会2次。行政诉讼案对比有大幅度下降。这种现象有力地证明了我局执法规范化,真正做到依法行政。一方面保护了当事人合法权益,化解了社会矛盾,通过辩论说理也向当事人宣传了法律知识;一方面也说明了我局的案件办理质量,经受得起法律考验和当事人的质疑,增强了办案人员的工作成就感。
1、在各项管理事项下放镇街之后,在新的管理体制下,行政许可工作面临着新的矛盾和问题。部分下放事项的配套管理措施未到位,导致审批权与日常管理工作脱节,完全由分局独立审批尚存在一定的难度,某些职能下放后可能会产生审批与管养脱节,容易导致权责不一致。另外部分审批项目涉及到行政收费,下放后所收费用进入哪级财政的问题也未得到解决。
2、按照区纪委文件要求,市纪委建立的行政处罚电子监察系统已经上线运行,要求全市所有执法部门都要运用,我局属于有自有行政处罚系统的单位,文件要求自行解决与纪委系统对接问题。目前接口经费已经得到解决,正与技术服务单位协商相关事宜,争取尽快做好接口投入使用。
3、由于各分局执法人员分配不均,本年度创文相关整治工作大量开展,市民通过“12319”和“12369”两条投诉热线反应相关社会问题的现象增多,执法人员人数明显不足。
1、全力打造一支能力强、作风好、团结民主的领导班子,带领队伍健康发展。不断健全完善规章制度建设,并着力做好责任追究制度、绩效评估制度及激励机制等三个制度的建设,规范管理工作,提高管理效率。多方式、多措施建设良好的工作作风和提高队伍执行力,力争使干部素质有新的提高,作风有新的改善,形象有新的提升,每一项工作都得到高效落实。
2、继续深入开展学法普法工作。结合工作发展的新形势、新问题,要继续深入开展学法普法活动,加强行政执法人员依法行政的素质培养,确保每年都有明确的法制学习主题和学习重点,增加工作人员学法、普法、守法的自觉意识。同时,要通过各种途径广泛、深入宣传,让全社会更好的认识、理解和支持我局的执法工作。
3、继续严格依法行政,切实提高法治建设水平。首先,要理顺原来各部门之间的办案流程,优化程序,统一做法。对于有不同做法的,及时向上级部门请示。其次,要继续完善自由裁量权的规定,尽早下发分局执行,扩大自由裁量权的试点范围。再次,要加强对行政复议和行政诉讼的事后总结和分析,对于维持处理结果的,要总结好的经验;对于复议机构或法院撤销处理结果的,要总结败诉的原因,并且要按照相关规定追究责任,避免日后出现同样的错误。
4、依法加强监管,建立和完善与事权下放相适应的监管机制。大部制是行政管理模式的改革,而事权下放是简政强镇、提高行政效率的举措。作为区级主管部门,面对新的事权划分,不能“一放了之”,而是要加以认真研究,建立与事权下放相适应的监督管理机制,正确处理好事权下放与依法行政的关系。按照权责统一的原则,进一步健全项目监管制度、查处制度、责任追究制度等,切实做到“有权必有责、用权受监督”。同时,配合做好事权下放工作的后续交接运行、业务培训和监督管理工作,确保各项事权下放镇街后顺利开展并高效运转。
5、组织业务培训,提高办案人员素质。将在明年有针对性地加强对办案人员的学习和培训,提高办案人员的整体综合素质。继续抓好队伍管理,切实解决队伍存在问题,不断提高队伍综合素质和基层工作水平,根据分局的实际情况,表彰提拔一批先进个人,提高执法人员的积极性,更好地行使法律赋予我局的职能。
6、采取多种手段进行多方面法治宣传。利用网络信息传播速度快、影响面广的特点,通过局门户网络、XX区政务网、佛山c论坛等宣传局阶段性重点工作的意义,对市民作出正面的用法引导,大造普法舆论氛围。与影剧院、体育馆沟通协商,争取他们的支持,在门票上印制宣传标语,通过录制宣传口号,用在局内电话提示音上作宣传。加强与佛山电视台、禅城广电中心的合作关系,邀请他们参与我局的一些重要行动或亮点性工作,利用辖区内的主流媒体帮助我局更广泛地开展法治宣传,配合区依法治区的工作顺利进行。
「13」环保局年度思想总结
坚持把辖区内环境安全作为生态文明建设和环境保护的必保底线,落实监管,强化执法,确保重大环境监管责任事故零发生。
(一)加强企业日常监管。一是加强辐射安全监管。我区是辐射重点区,有极度危险的i类放射源106枚,为全省最多,辐射重点单位监管是我区环境安全的重中之重,按照每季度一次的检查频次,截止目前,检查辐射重点单位70余家次。协助省市做好移动通信基站、射线装置验收初审工作,配合完成浙大核农所原地块辐射项目退役工作。二是加强重点企业危险废物跟踪监管。截至目前,完成危险废物转移计划审批285家次,转移联单审批570家次,转移危险废物525吨,现场核实危废转移单位45家,及时完成率达到100%,及时控制和消除环境安全隐患。三是开展“保群众健康”专项执法。以放射源使用、工业和医疗危险废物、危险化学品产生单位以及化工、4s店汽修、印刷等为重点,开展19轮专项执法行动,共检查污染企业253家,出动1110人次,共发出整改单48张,对11件环境违法行为实施处罚并纠正违法,共处罚款36.0176万元。
(二)做好固定无证无照餐饮场所整治。根据“堵疏结合、以疏为主”工作原则,在坚持环保审批原则的前提下,推出了简化审批、集中审批、并联审批的“三个审批”措施,进一步完善工作方案,指导完成了1000家小餐饮的规范工作,为全市之最。下一步,将进一步细化摸底调查情况,分门别类,针对解决。
(三)严格把好审批审核关。一是把好建设项目环评审批关,截止目前,共计受理审批事项登记350项,组织现场踏勘310次,完成审批233个,其中报告书7个,报告表101个,登记表125个。属市局“权力下放”事项的27个,实际对应建设项目37个,通过“打包审批”方式压缩掉10个。无错批、误批,无批后信访投诉问题。二是严格核实夜间施工审批,对敏感工地实行“一批一踏勘”,监督施工方落实污染防治措施,尽量减少对周边居民正常生活的影响,对不符合工艺需要的,坚决不批。截止目前,共审批夜间施工 477多件次,踏勘施工现场120多件次,妥善处理夜间施工信访80多件次。三是严格审核出具各类环保证明,严格审核出具各类上市企业、名牌企业、著名商标等环保证明申请材料和现场情况。今年共出具环保相关证明的企事业单位173家,其中有7家单位经过整改后达到环保要求。
(四)加强排污申报和排污费征收工作。一是结合动态排污申报,对近200家单位的排污收费进行调整,对每月300元以上的重点征收对象按时催缴,并对100多家关停并转进行现场核实,及时处理不符合环保要求的企业。对92家新开工工地及时进行摸查、催办,下达限期整改通知书22家,完成施工申报56家。截止目前,共完成排污申报1492家,换发许可证195家,出具工商年检联系函1297家,共征收排污费665多万元。二是根据市局的统一部署,对污普重点单位的主要污染物总量进行配额测算,为下步排污权交易奠定基础。
「14」环保局年度思想总结
__年__区环保局__年春节和古尔邦节来临之际,遵照__区人民政府扶贫办、__区遵照电视机分发方面我局共向两乡捐赠24台电视机,做到了部分农民贫苦户通广播电视的标准。鉴于农民贫苦户没有电视机操作能力和知识,为保证少数民族地区能够使用,我局专派2名少数民族干部安装电视机、布线等工作,对两乡农民贫困户介绍了电视机操作知识。计算机维护工作方面遵照__区环保局扶贫办扶贫工作的整体要求,扶贫组两位同志到苏盖提和托普鲁克乡开设计算机提高班扶贫组两位同志三次扶贫工作期间在苏盖提乡中学的要求下开了两次计算机提高班,共学期五天,参加提高班学习的人员共有十五名,学员都是会计算机操作的各学校教师,他们学习的热情很高、都很认真。分发物品__区环保局赠送给苏盖提和托普鲁克乡的物品,已为开设中小学教师继续教育培训班(20__年级成人函授班),挑选合适的预备学员在挑选接受培训的中小学教师的工作中,我们首先制作了中小学教师基本情况调查表并且把它打印、复印几十份,通过向校了解新疆教育学院今年在英吉沙县职业中学开设函授班(__年级成人函授班)教学情况按照我局与教育学院培训教师成人学历协议,我局与新疆教育学院有关经济扶贫工作方面在两乡挑选两个示范户工作中,我们严格按照挑选条件,已经选出每乡两个示范户进行扶持。其他工作方面1、走访了30多个贫困户家庭,了解了贫困户生活情况。2、在两个乡挑选两名特困学生进行帮扶按照信息中心3、带领我局自然生态处同志了解当地的自然环境情况,寻找与环境及生态保护有关的项目,积极争取项目资金支持。目前已初步选择两乡生态恢复项目、湿地保护项目、红柳大芸项目作为今年扶贫重点,以获得较大资金投入,从而获得生态保护与农民增收双赢的效果。「15」环保局年度思想总结
今年以来,省市层面启动多项专项行动,我分局充分发挥牵头抓总的作用,积极作为,主动协调,各项行动有序推进,促进我区环境面貌整治和整体环境质量改善。
(一)协调推进各项专项行动和任务。一是推进“四边三化”行动。按照今年基本完成、明年全面完成的整治思路。今年成立了区“四边三化”行动领导小组,形成区生态办牵头,城管局负责洁化、美化行动,住建局负责绿化行动的工作机制。召开多次会议专题部署,3月完成调查摸底,并下发《区“四边三化”总体行动方案》。4月起全面开展整治,10月会同高速路政开展联合踏勘,并组织城管、住建、拆违办等部门开展联合督查,整治工作全面有效推进。今年以来,拆除各类违法建筑1774处面积86.23万方,拆除户外违法广告601块,机械化清扫率达到80%,河道保洁率达到100%。新增绿地23.5万方,完成城市主干道绿化52.6万方,铁路及公路两侧可绿化用地基本完成绿化,已开通的城市主干道绿化普及率达到100%,高速公路入城口、穿城铁路、高架两侧的防护绿带基本实现全覆盖。截至目前,市区188项整治任务中,已完成111项,整治率为60%(未整治部分有32处为市级建设主体拆迁范围)。二是推进“三江两岸”生态景观保护与建设工作。今年以来会同区农办5次前往钱江新城对接协调,推进年度任务完成。截止目前,沿江15.2公里景观道路已建成;完成1.2公里绿道建设,及6.6公里标识标牌设置,完成核心区块4a级景区创建申报工作,五堡渡口广场、观潮广场主体工程及公共设施处于扫尾阶段。三是推动“双清”和“清水治污”专项行动。突出“双清”和“清水治污”重要性,做好结合文章,与区内水环境改善工作紧密结合,发挥区城管部门职能作用,提高整治效率。制定下发了《XX区清理河道清洁乡村专项行动实施方案》,明确总体目标及进度安排,完善组织架构,目前各项工作有序开展中。协助区城管局实施 “清水治污”专项行动,全面推进“河长制”,目前在各镇、街道征求意见。
(二)持续推进环境质量改善。水环境方面,一是加强走访对接。年初,分局走访区住建局、城管局,对接年度工作计划,并梳理辖区水环境改善工作的需求,积极与市级主体对接,推动区域环境基础设施建设和河道整治工作。二是关注热点问题。积极协调解决群众反映强烈的丁桥一号港、横四港等河道黑臭问题,积极向上争取河道生态治理资金,将笕桥港、丁桥一号港、勤丰港等3条河道生态修复工程和机场北港小型配水泵站建设工程列入XX市生态文明建设1250工程,目前3条河道已进场施工,机场北港配水泵站已进入招投标,预计年底前完成。协调相关单位推动实施横四港、和睦港等黑臭河道综保整治工作,并定期开展督查。三是严控企业排放。开展九号港、备塘河等河道沿线企业地毯式专项执法,定期开展河道巡查工作,倒查排污口、杜绝工业点源直排偷排现象的发生。积极开展区域内污染行业整治,顺利完成区内最后1家印染企业关停。四是加强水源保护。开展钱塘江和贴沙河饮用水源地执法检查工作,排查、整治饮用水源周边环境风险,确保饮用水源安全。
大气环境方面,一是加大扬尘污染控制。加强与住建、城管等部门联合执法,推动建筑工地标准化、文明化管理。制定下发了《浙大华家池校区周边大气环境整治专项方案》,进一步明确分工,加大对自动空气监测站和6个扬尘监测点的监控力度,落实联防联治措施,并对监测点位进行了优化和调整。1-9月份降尘量平均值达到5.18吨/月*平方公里,明显好于去年同期(6.14吨/月*平方公里)。二是开展大气复合污染整治和“无燃煤区”工作。制定下发全区《大气污染复合污染防治实施方案》和《“无燃煤区”建设实施方案》,对区域内98家单位的炉窑灶及燃煤使用情况开展调查摸底工作,完成1家企业3台燃煤锅炉的关停。开展90家机关事业单位食堂油烟处理情况调查,并实施油烟处理设施整改,目前已完成85家(其余5家单位在整改中)。同时,还完成种植(养殖)业、无证照煤饼加工点及无证照炉窑灶的调查摸底。三是开展废气专项整治,开展家具、印刷、汽修、大型餐饮等废气产生行业专项整治以及汽车维修(含烤漆工艺)行业废气监督性监测工作,开展专项执法检查,加大对违法行为的处罚力度。四是按时编写环境质量专报。每月开展水气环境质量监测,并汇总分析形成专报,及时向区委区政府报告区域水、气环境质量状况。
「16」环保局年度思想总结
20PC年,在市局的正确领导和支持下,我局坚持以改善环境质量为核心,进一步提高工作效率和环保执法水平,加强环境监管和宣传工作,快速妥善处理群众信访案件,全局各项工作扎实有序开展,较好地完成了全年既定工作任务。
一、20PC年主要工作情况
(一)环境质量进一步改善
截止至20PC年12月底岳塘区辖区内环境空气质量达标率为84%,各测点的降尘年平均值浓度比20PC年度削减20.4%。
(二)水污染防治工程进一步加快
28家化工企业已全部签订征收协议。现已拆除企业厂房19家,约22.7万平米,已处置建筑垃圾5.5万余吨。省环保厅明确陈氏化学8000万吨废渣全部处置到位。金环颜料示范性项目完成污染土壤处置2.3万方。易家坪地区50.8万方土壤修复治理施工单位正在加快施工。竹埠片区土壤修复治理已完成国土预审、规划审批、环评、专项批复等前期工作。双埠片区土壤修复治理正在抓紧开展可行性研究。
(三)大气污染防治范围进一步延伸
1、加强发挥性有机物综合治理。至20PC年12月底共清理出排放挥发性有机物企业12家,并督查治理到位,经检测均达到达标排放要求。
2、加强禁燃区内燃煤锅炉改造。至20PC年11月,岳塘区已完成削减二氧化硫排放1.11%污染物减排目标任务,圆满完成久千钎具有限公司、岳塘区佳美洗涤厂、湘潭东信棉业有限公司、湘潭十八子食品有限责任公司四家锅炉企业的高污染燃料锅炉淘汰及改造的减排任务。
3、加强黄标车淘汰。积极配合岳塘交警大队,对岳塘辖区200余辆在用黄标车信息统计表分街道筛选后,以区政府名义交办各街道逐车逐户进行政策宣传,督办主动淘汰。目前,各街道、区环保局正配合市环保局、岳塘交警大队全力推进。
(四)环境监管执法力度进一步加大
1、全面清理整治环保违规建设项目。为贯彻落实《湖南省人民政府办公厅关于清理整治环保违规建设项目的通知》和《湘潭市人民政府关于印发的通知》,于20PC年年初开展全面清理整顿环保违规建设项目,共排查出环保违规企业228家,现已完成228家企业清理整治工作。
2、积极开展环保大检查。20PC年是我国最严环境保护法执行的第二个年头,我局执法人员下基层单位进行环保执法检查约近千次,以解决问题为主,口头或书面提出违法改正意见五百件次左右,处理、解决投诉纠纷401件,其中上级督办案件2起,办结2起,处理率100%,回复率100%,人民群众满意度95%以上。通过多次反复教育和行政处罚等手段相结合的方式,全年关闭、淘汰污染企业或生产线16家(条),其中关停塑料造粒作坊三家、洗涤厂两家和危险废物收集站、石膏厂、玻璃钢制造厂、废塑料加工店。淘汰了四台锅炉及窑炉、两条工业涂装和一条镀锌生产线。
3、严格管控重点污染源。20PC年初,全局统一安排部署,细化工作任务、明确工作目标、落实工作责任。持续开展环境保护大检查、环境安全大检查、环境隐患大检查等专项行动,共出动执法人员1000多人次;车辆270多台次;检查企业100余家,检查建筑工地5家,处理投诉30余件。依法处置重点污染源超标排污等环境违法行为,确保辖区重点污染源及重点项目的污染物处理设施正常运行,污染物达标排放。
排查中发现存在污染隐患的企业有22家。全年立案调查违法排污企业9家,已发行政处罚告知书1家;行政处罚决定书3家;按日连续处罚决定书1家;查封扣押2家;案件移送公安2家。陈建达(个人)废塑料加工店和湘潭市永吉金属构件静电涂装厂的负责人分别被岳塘公安分局处以行政拘留6天和5天的决定。企业自愿关停6家,自愿停止存在污染隐患的生产线6家,整改完毕1家。
(五)城市环保管理合力进一步加强
1、秸秆禁烧管理。年初我区专门召开20PC年全区环保工作会议。会上,区政府与12个街道签订了《湘潭市岳塘区秸秆、垃圾禁燃责任书》,落实秸秆、垃圾禁燃工作。加大对秸秆、固体废物、生活垃圾等焚烧污染的防治,实行区、街、村(社区)三级联动的焚烧污染应急处置措施,持续加强日常巡查,发现一处,处理一处,及时处置垃圾焚烧60余起,垃圾露天焚烧的现象得到有效遏制。
以岳塘区环境保护工作联席会议办公室名义向各街道和相关单位发放《落实湘潭市大气污染防治八条措施方案》,文件要求相关单位根据湘潭市秸秆综合利用推进方案和新型收割机及其他综合利用措施补贴方案,制定秸秆禁烧奖惩措施和奖惩标准,将秸秆禁烧工作职责和奖惩措施落实到村(社区)。
2、餐饮油烟治理。加强对城区餐饮油烟排放的监管,严格餐饮服务经营场所的环保审批。制定下发《岳塘区餐饮业油烟污染及煤改清洁能源专项整治工作方案》,根据文件要求,岳塘区城管执法局、环保局、岳塘工商分局、食药监分局联合行文印发《关于在餐饮行业开展油烟污染整治及改烧清洁能源的通知》。送达经营户达1200户,6月20日自行整改期后,以城管局牵头联合四部门和街道分别于6月23日、28日两次对建鑫二期、东方名苑没有按通知要求整改的经营户进行联合执法。销毁煤炉13个,落实主灶改烧天燃气50户。同时我局严格餐饮服务经营场所的环评审批,对新建的餐饮单位均落实了使用清洁能源和安装油烟净化设施要求,并对板塘铺湘恋回家餐饮店督促落实了在线监控试点。20PC年我局与城市管理和行政执法局联合处理37家餐饮油烟等环保投诉案件,其中30家已全部安装油烟净化器。
(六)自然生态进一步得到保护
1、积极推进农村环境综合整治工程建设。根据省、市要求,编制《岳塘区农村环境综合整治整区推进项目实施方案》,积极向省环保厅申请农村环境综合整治立项,并争取资金500万元。荷塘街道五爱村安置区、盘龙示范园二期、霞城街道阳塘村生活废水治理全面完成。通过建设一体化水处理设施、湿地公园体系,从根本上长效解决废水直排和脏乱差的问题。通过对红旗水库实施环境垃圾清理、修砌护坡、设置围挡和应用水源保护标志;增设密闭式垃圾箱30个、购置垃圾摇摆车4台,建立起了良好水库和农村环境卫生户为基础、村为主体的运转机制。
2、科学划定生态保护红线。根据省、市对生态保护红线划定的工作要求,积极配合岳塘经开区、昭山示范区、高新区规划部门,依据《长株潭生态绿心总体规划》,按照坚持整体原则(即坚持绿心总规模不减,管控面积区内平衡、管控范围集中成片、管控质量有效提高)、尊重现实原则(调整注重规划与现实建设情况相协调)、提高效能原则(坚持统筹各部门多规高效统一,提高行政效能)和规划范围与行政界线相统一原则(便于管理、多规统一协调),并结合区域开发建设现状,科学划定岳塘区生态保护红线划定方案,并通过省两型委、省环保厅的基本认可,为岳塘地区的经济建设和环境保护协同发展提供了可靠保障。
二、20xx年主要工作安排
20xx年是全面实施《“十三五”生态环境保护规划》的重要一年,我局将始终围绕和服从、服务于环保工作大局,坚持环境保护优化经济发展,积极探索环保新道路,为建设美丽湘潭做出更大的贡献。
(一)、认真做好20xx年环保综合督查工作
1、继续推进竹埠港地区化工企业关停验收及环境监管工作,安排专人驻守竹埠港地区,定期、不定时对竹埠港化工区已关停企业和综合排污口进行环保、安全、维稳等方面巡查;加强拆除、建设过程中环境安全监管。确保危险废物和危险渗液100%的安全处理。
成立竹埠港污染综合治理专家组,定期对环境污染治理情况进行监测、评审。建立和完善各项制度和联系机制,做好协调工作,加强与专家和污染治理单位的沟通和联系,确保专家组能够顺利开展工作、发挥好作用,为竹埠港污染综合治理提供专业技术支撑。
聘请素质高、业务强、讲原则、有责任心和热心监督工作的环保志愿者做为竹埠港环保监督员,对竹埠港地区进行全方位实时监督,确保竹埠港地区环境安全。
2、切实做好环境问题自查自纠工作,严格环境监管,按照上级各项业务要求,加大对涉危企业监管力度,全面落实涉危企业监管无盲区。以贯彻新环保法的契机重拳打击环境违法行为,严惩污染环境犯罪,做到全年查处的环境违法行为立案率达到100%;与此同时,加强环保、公安的执法联动,力争全年移送公安机关的环境污染案件达到三起以上(含刑事案一起),以此来维护树立环境法律的威信和震慑环境违法行为。
3、高度重视环境信访举报,着力解决人民群众反映强烈的环境污染和破坏问题。严格按照环保法律法规和文件要求,立行立改、边查边改,落实整改措施、具体责任人和整改时限,确保整改查处到位,决不拖延。对调查属实的,依照环保法律法规严厉查处,该停产的一律停产,该关闭的一律关闭,决不回避、决不护短。对不能立即解决的问题,制定详细的工作方案,逐项明确责任单位、责任人和完成期限,认真组织查处,并及时报送最终处理结果。
(二)继续扎实做好各项环保基础工作
依法依规做好污染源普查等环境管理、行政许可、排污权交易、现场监察、排污收费、污染管理、危废管理等基础工作。
做好水、气、土壤污染防治工作。持续推进大气污染治理,重点查处工业污染源超标排放、秸秆焚烧、油烟污染等大气污染违法行为,大力消减空气的排放,降低空气污染程度,努力控制和减少秋冬季空气重污染天气的发生,从整体上改善全区环境空气质量,着力保障人民群众身体健康和环境安全。深入推进水污染治理,以贯彻落实《水十条》为主线,推进饮用水源地规范化建设。
(三)、开展污染物普查,持续加强减排工作力度
20xx年为每10年一次的全国污染物普查年,我局将提前做好污染物普查工作准备,通过污染物普查,将有效摸清岳塘区环境污染底数,掌握基础环境数据,提高环境管理水平,为下一阶段污染物减排及今后环境监管工作打下良好基础。
同时全面推进vocs减排工作,严把增量关,从源头控制污染物。根据20PC年岳塘区vocs普查工作结果及湖南省减排工作进度,预计20xx年减排工作重心为vocs减排工作,我局将加大对辖区内排放vocs企业巡查力度并要求岳塘区辖区内vocs排放当量较大,且效益较好的企业增设vocs处理设备。目前已有德诚工贸一家已准备增设vocs处理设备。
(四)、完成环保违法违规建设项目清理扫尾工作
开展违规建设项目清理工作进行回头看,对环保违法违规建设项目清理中尚未整改到位的进行扫尾。对进入程序尚未完全整改到位的建设项目进行督促,要求违规建设项目整改到位,该关停的确认关停,该备案的备案,确保辖区内所有排污企业在环保部督查前完成整改。
(五)、以建设“两型社会”为目标,加大农村生态环境保护力度
继续实施农村环境综合整治,切实加强农村环境综合治理与长效管理。积极争取国、省治理资金,发挥好国、省资金的引导作用。建立健全“村为主体、户为基础”的常态保洁机制,加快推广垃圾分类处理模式,推进农村生活垃圾无害化处理体系建设,加强对农村饮用水源地环境监管,推行生活污水集中处理,实施禽畜养殖污染治理,严防退养后复养现象发生,加强环评把关和环境执法力度,防治工业污染向农村转移,全面改善农村自然环境和人居环境。
(六)、切实加强环境监管能力建设和环境风险防范
在已实现电子公章、办公系统、信访交办等移动执法系统相关功能的基础上,实现移动执法系统的全区覆盖,完善“一企一档”管理,加快基础数据互联互通,全面提高移动执法在日常执法工作中使用效率;分期分步解决环境监察、信息、宣教等能力建设。严把建设项目环保审批关口,切实加强污染源头控制。加强环保竣工验收工作,提高建设项目“三同时”执行率。加强环境风险隐患排查。继续整治环境安全隐患,加强对重点行业、重点企业、敏感区域、重点流域的监管,特别是威胁饮用水源地安全、易引发重大环境问题的重污染行业和企业的环境风险隐患排查,严防突发环境事件的发生。坚持勤查重罚,及时查处环境违法行为。
(七)、加大环保宣传力度
围绕生态文明建设、污染减排、污染防治等环保重点工作,充分利用“世界环境日”、“世界水日”等契机,精心筹划环保主题宣传活动,广泛开展各个层面的宣传教育,增强全社会的环境意识、资源意识和节约意识,积极引导公众参与生态环境保护和建设,进一步形成“政府引导、企业主体、群众参与”的环保文化氛围。不断完善环保舆情体系,及时收集、整理和报告各类环保舆情;加大信息公开力度,完善内部管理,提高信访受理质量,对影响群众合法环境权益的违法行为,一律从重、从严、从快处理。
「17」环保局年度思想总结
。现将主要工作开展情况总结如下:
(一)采取有效措施,削减污染物排放总量。
为落实污染物排放总量控制制度,按照省、市要求,我局编制了《旌阳区“xx”污染物总量减排规划》和《旌阳区XX年总量减排实施方案》。今年上半年,我区对3户工业企业和1户规模化畜禽养殖业进行了限期治理。截止目前:4户企业均完成了方案设计,其中有2户已完工,1户正在进行设备安装,2户正在进行土建施工。
(二)加强饮用水源保护区环境监管,确保饮用水安全。
1、上半年以来,我局对孝泉水厂、黄许水厂和旌兴水务公司等9个已划定的集中式饮用水源一级保护区内的排污口再次进行了全面清理,现在,保护区内已无排污口。区环境监察执法大队坚持每月对饮用水源保护区进行巡查,确保巡查频次,1-5月共出动人员150余人次对饮用水源保护区巡查85余次,严防新污染源进入保护区。
2、为加强对饮用水源污染事故的预防,提高应急突发事件处理能力,确保群众饮用水安全,我局今年上半年进一步完善了《旌阳区饮用水污染事故应急预案》。
(三)坚持环境影响评价制度和“三同时”制度,严格环境准入。
在建设项目管理上,我局一方面积极为企业服好务,为企业提供信息,当好参谋。另一方面把建设项目审批作为控制新污染源的突破口和重点,严格把关。经现场勘察,共否定不符合规划和环保要求的项目2个,并帮助企业重新选址1个。到目前为止,共审批新、扩、改建项目79个,项目总投资15.69亿元,环保投资4207万元。今年上半年,全区建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度的执行率均达100%。
(四)加强危险废物和放射源监管,维护环境安全。
坚持把对医疗废物等危险废物产生企业和处置企业的监管放在重要位置,全区医疗机构医疗废物均实行登记管理、与生活垃圾分类收集,并送交专门机构处置。同时,按省、市部署,开展了二恶英排放企业摸底调查工作,掌握了区内二恶英排放企业基本情况。为强化放射源监管,我局开展了核与辐射专项检查工作,确保了环境安全。
(五)扎实推进生态区创建工作。
今年将创建国家、省、市级生态村25个,已将创建任务布置落实到各乡镇;省级生态区创建工作正扎实推进,已将建设指标任务和重点项目任务进行了分解,要求各乡镇、区级有关部门在6月10日前提供省级生态区创建指标支撑资料,以确保旌阳区XX年顺利通过省级技术核查和验收。
(六)加大环保执法力度,着力解决关系群众切身利益的环境问题。
1、加大环境监察的现场检查执法力度,上半年以来,区环境 共出动600余人次对污染企业、畜禽养殖、饮用水源保护区等进行巡查,对检查中发现的问题及时进行了纠正,对19件环境违法行为下达了整改指令,对7起环境违法行为进行立案调查,依法严肃处理,防止了污染事故的'发生。
2、大力开展环保专项执法行动。在今年开展的整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动中,按照省、市环保部门的要求,我局将创新工作方式,强化工作举措,开展对饮用水源保护区、垃圾填埋场以及重点流域、重点行业进行专项整治;同时开展了秸秆禁烧、中、高考禁噪、重金属污染和城乡环境综合整治环境执法检查专项行动,
总结
3、上半年,共处理各类投诉41件,查处率达100%。及时解决了关系群众切身利益的环境问题,维护了社会的稳定。
(七)深化环保宣传教育,弘扬环境文化。
1、上半年以来,共利用以会代训的形式举办培训班5期,组织乡镇环保干部和企业负责人学习环保法律法规和业务知识。
2、继续坚持环境保护从娃娃抓起,加强学校环保教育,在各学校开展“三节约”(节约一滴水、节约一度电、节约一张纸)等主题活动,开展“小手牵大手活动”环保活动。通过教育宣传、社会调查等活动,进一步增强了广大学生的环保意识。
3、6月1日上午,旌阳区第40个“六?五”世界环境日“建生态文明,唱环保歌曲,庆欢乐六一”宣传活动随着《我们地球人》、《低碳贝贝》等环保歌曲在孟家学校正式拉开序幕。市、区环保局、区教育局有关领导、市、区环保志愿者和学校师生近800人出席了宣传庆典活动;6月3日上午,市、区环保局在文庙广场举行“六?五”世界环境日主题宣传系列活动,现场发放宣传资料8000余份,接受群众咨询350余人。
(八)完成了污染源普查数据更新调查阶段工作。
(九)扎实推进灾后重建工作。
全力推进饮用水源保护、局机关办公及业务用房2个灾后恢复重建项目。根据计划,2个项目在今年9月30日前能全部竣工。
(十)扎实开展城乡环境综合治理工作。
根据区委、区政府XX年城乡环境综合治理工作安排,区环保局按照环境保护综合治理组工作规划,以修建黄许、孝泉污水处理厂为契机,深入开展油烟、粉尘、噪声等专项执法行动,完成了上半年工作目标任务。
截至目前,我局共开展环境集中整治11次,出动人员117人,出动车辆63次,投入治理资金近6.2万元。
黄许、孝泉污水处理厂建设,现已完成了施工图设计和工程概算编制工作,即将进入施工招标阶段,力争早日全面开工,早日竣工并投入使用。
(一)开展绵远河流域和石亭江流域水环境综合整治工作。从XX年6月起,力争用3年时间,使旌阳区绵远河和石亭江水环境功能区监测断面水质稳定达到地表水@啾曜迹全区水环境污染得到控制。
(二)积极探索农村生活污水治理新模式。总结柏隆镇清河村环境优先工程(生活污水处理),加大宣传推广力度,积极探索农村生活污水治理新模式。
(三)实施全区大气污染联防联控,力求在改善区域环境质量上实现新突破。已顺利完成天元开发区、黄许镇2个空气自动监测数据联网建设工作,搭建完成了省、市、区环境监测站间的数据传输网络,满足环境监测系统监测数据传输的需要。
一是环境违法时有发生,环境安全存在隐患。
二是黄许、孝泉污水处理厂建设推进缓慢。
三是解决群众反映的环境热点难点问题难度大。虽然我局每年努力解决一批环境污染问题,但是仍有黄许、德新和孝泉因钻井影响村民饮水问题、齐家堰流域畜禽养殖废水、农家乐生活污水和德阳老垃圾填埋场渗滤液污染纠纷问题、29支渠生活污水污染纠纷问题等,这些问题都涉及到环境安全、社会稳定、农民就业、三产发展等多个方面,目前我们都提出了解决问题的方案,但要真正落实需要大量投入,需要做许多艰苦细致的工作,尚须一个较长的过程。
(一)强力推进污染物减排。加快推进黄许、孝泉污水处理厂建设,实现工程减排;加快小造纸、小水泥等企业、行业关、停、并、转步伐,实现结构减排。确保年度主要污染物减排目标任务全面完成。
(二)扎实推进生态区建设工作,确保完成省级生态区创建工作。
(三)采取有效措施,加快推进灾后重建,抓好环境监测、监察能力建设,提高环境监管水平。
(四)强化环保执法,查处环境违法行为,竭力维护社会稳定。
「18」环保局年度思想总结
一、实习单位简介
**环境保护局成立于****年,设置的职能科室有*个,即办公 室、环境管理科、综合科等。 **市环境监察站的工作职责: 1、贯彻执行国家和地方环境保护的法律、法规、政策和 规章。 2、负责对辖区内单位和个人履行环保法律、法规,执行 环境保护各项政策、标准的情况进行现场监督检查,对违法 行为依法进行处理。 3、负责管辖单位污水、废弃、固体废弃物、噪声、放射 性物质等排污费和超标排污费的征收工作。 4、负责对排污许可证、污染防治设施、“三同时”项目、 限期治理项目的现场监督检查。 5、负责对生态破坏事件、环境污染世故、纠纷、群众来 信来访的调查处理。 6、负责提出污染源监测计划。7、负责提出与环境监察有关的污染治理资金补助意 见。 8、负责全市环境监察业务指导、专业培训、经验交 流、检查评比。 9、完成市环保局和上级业务部门交办的其他工作。
二、实习主要内容
熟悉环境监测站的具体 土壤阳离子交换量的测 定 组成 测定水样中的氟化物 采集地表水 测定水样中的油类物质 配制实验溶剂 测定水样中的氰化物 测定水样的PH值 测定水样中的悬浮物 测定水样中的COD值 测定水样中的总氮、总 测定水样中的BOD值 测定水样中的硫化物含 磷 测定水样中的氨氮含量 量 测定水样中的重金属 (镉,汞,铜,锌,银, 铅,镍)
三、实验仪器
分析天平
紫外分光光度计
制备超纯水
HI221离子计 磁力搅拌器
PHS-2C酸度计
磨口回流冷凝管
测定氰化物的仪器
四、实习心得
1 、增加与人沟通的能力 在环保监测站内人与人的沟通尤其重要,如何 与上级交流,如何与同事相处,都是我们必须 好好学习的地方。能和站内的师傅们达到良好 的沟通是我们学习的主要目的。
2 、团队合作能力的提升 所谓人多力量大,在做实验的过程中,充分体 现了这句话,一个实验当中,只有小组内人员 有很好的分工,大家团结一起做这个实验才会 事半功倍,也从另一方面深刻的体会了团队精 神。
3 、增强自己的动手能力 就我个人而言,眼高手低是我的坏毛病,通过 这次实习,让我深刻的认识到动手能力的重要 性,例如,用移液管取水样,称量试剂等等。 在一个月的实习中,也不断的增强了自己的动 手能力。
4 、对自己未来就业的认识 环境监测站是个适合女生工作的地方,除了需 要良好的专业知识外,也需要对于这个工作的 热爱。所以我们必须认真的审视自己是否适合 这个工作。
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