智慧养老方案(集合十二篇)_智慧养老方案
发布时间:2019-06-25智慧养老方案(集合十二篇)。
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智慧养老服务教学计划一、背景介绍
随着人口老龄化的加剧,养老问题正变得越来越紧迫,养老服务也越来越成为社会关注的焦点。智慧养老服务将信息技术与养老服务相结合,实现智能化、自动化的老年服务模式,进而提升老年人的生活质量。智慧养老服务教学计划旨在为相关从业人员提供智慧养老服务的技能和知识,进一步推动智慧养老服务的发展,满足老年人多样化、个性化、智能化的需求。
二、教学内容
1. 智能化老年服务系统
讲解智能化老年服务系统的相关技术和理论,以及运营、使用和维护等方面的知识。通过课堂教学和案例分析,使学员了解智能化老年服务系统的优势、功能和应用场景,进而掌握相关技术和操作技巧。
2. 智慧养老服务需求分析
通过对老年人居住环境、生活习惯、身体状况等因素的分析,帮助学员了解老年人的需求和痛点。同时也培养学员的关爱心理和服务意识,以保证智慧养老服务的实施效果。
3. 智慧养老服务方案设计
根据老年人的需求和特点,制定出一系列的智慧养老服务方案。学员将学习如何通过智能化设备和技术,提供便利、舒适的居家养老服务,同时要兼顾安全和隐私的问题。
4. 智慧养老服务模式创新
通过对智慧养老服务的各种模式的探讨与研究,以及对市场需求和老年人的反馈的了解,帮助学员创新智慧养老服务模式,在实践中探索实现智慧养老服务的各种形式。
三、教学方式
本教学计划采用多种教学方式,包括课堂教学、实践演练、案例研究和小组讨论等,以满足学员的各种学习需求。
四、教学目标
通过对本教学计划的学习,学员将具备以下能力:
1. 掌握智能化老年服务系统的相关理论和技术。
2. 能够分析老年人的需求和痛点,制定智慧养老服务方案。
3. 具备智慧养老服务的实施能力,能提供便利、舒适的智能化老年服务。
4. 具备智慧养老服务模式创新的能力,在实践中不断推进智慧养老服务的发展。
五、教学评估
本教学计划将以学员考试、实践演练、命题作业等方式来进行教学效果的评估,以确保学员在教学过程中所获得的知识和技能。
六、总结
智慧养老服务教学计划旨在提高养老服务从业人员的智能化服务和服务创新能力,以更好地满足老年人生活需求。本教学计划重视实际操作与案例研究,注重培养学员的实践能力。期望能够推动智慧养老服务的发展,同时也为老年人提供更好的生活服务。
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智慧养老服务教学计划随着人口老龄化趋势的加剧,智慧养老服务将成为未来发展的重要方向。为了满足老年人的生活需求,提高他们的生活质量和满意度,发展智慧养老服务已经成为了国家和社会关注的重要议题。养老服务机构、医疗机构和社会组织都需要加强人员培训,提高服务质量,以适应市场需求和国家政策。因此, "智慧养老服务教学计划"应运而生。
一、教学内容
1.智慧养老服务的概念、发展趋势及意义
2.智慧养老技术与服务:包括智慧家居、智能医疗、智能康复等
3.智慧养老服务的编制、实施和管理
4.智慧养老服务的营销策略和市场调研
5.智慧养老服务的法律政策与规章制度
二、目标人群
本教学计划主要面向养老服务机构的业务人员、护理员、医疗人员和社会组织的志愿者等。还可以拓展到有志于了解智慧养老服务的人群。
三、教学方式
本教学计划采用以理论教学和实践演练为主的教育方式,通过案例分享、讲座、研讨会等多种形式进行教学。
四、教学效果
通过本教学计划的学习,可以让学员了解智慧养老服务的最新发展动态、技术和服务内容。学员可以掌握智慧养老服务的编制、实施和管理,熟悉智慧养老营销策略和市场调研,了解智慧养老服务的法律政策与规章制度。学员将具备能力为老年人提供更优质的智慧养老服务,为养老服务行业的发展做出更大的贡献。
智慧养老服务教学计划是一个非常有必要的培训计划,其涵盖面广,针对性强,可以提高培训对象的能力和素质,有利于推动智慧养老服务行业的健康发展。通过本教学计划的实施,我们相信智慧养老服务行业的未来将更加美好。
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IBM提出了智慧地球的概念.本文在回顾我国农业信息技术研究历程的基础上,提出智慧农业的概念,智慧农业是农业信息技术在农业中由单项应用走向综合应用的必然体现.智慧农业涵盖智慧管理、智慧生产、智慧组织、智慧科技、智慧生活等五个方面.
作 者:周国民 Zhou Guomin 作者单位:中国农业科学院,农业信息研究所,北京,100081 刊 名:农业网络信息 英文刊名:AGRICULTURE NETWORK INFORMATION 年,卷(期): “”(10) 分类号:S126 关键词:智慧 农业 概念⬗ 智慧养老方案 ⬗
智慧养老服务教学计划
随着人口老龄化的不断加剧,养老问题越来越成为人们关注的焦点。如何为老年人提供更好的养老服务,已经成为社会各界共同探索的问题。智慧养老服务技术应运而生,它以科技手段为基础,为老年人提供了更加便捷、有效、高品质的养老服务体验。为了普及智慧养老服务技术,我们制定了智慧养老服务教学计划,旨在为老年人和服务人员提供科学、全面的智慧养老知识和技能。本文将从以下几个方面论述智慧养老服务教学计划的相关主题。
一、智慧养老服务概述
随着技术的不断进步,智慧养老服务已经成为老年人日常生活的重要组成部分。它基于智能软硬件设施,通过数据采集、分析和互联网的应用,为老年人提供更加便捷、高效、高品质的养老服务。智慧养老服务包括健康监测、医疗护理、社区服务等多种形式,以其高效、智能的特点吸引了越来越多的老年人和服务机构的关注。
二、智慧养老服务教学计划目的
制定智慧养老服务教学计划,旨在为老年人和服务人员提供科学、全面的智慧养老知识和技能,让老年人更好地享受智慧养老服务,同时提高服务人员的专业水平和服务能力,提供优质的服务。智慧养老服务教学计划的目的是:
1.增加老年人对智慧养老的了解,提高其使用智慧养老服务的积极性和效果;
2.培养服务机构的智慧养老服务人员,提高服务人员的专业技术和服务水平;
3.树立智慧养老服务的良好形象,推广智慧养老服务,促进智慧养老服务业的健康发展。
三、智慧养老服务教学计划内容
智慧养老服务教学计划主要包括以下内容:
1.智慧养老服务的概念、背景和现状。介绍智慧养老服务的概念和基本特点,以及在老年人日常生活中的重要性和积极意义,让学员更全面了解智慧养老服务的现状。
2.智慧养老服务的功能和优势。阐述智慧养老服务的多功能性和优越性,以及其如何帮助老年人解决生活中的问题和提高生活质量,让学员感受到智慧养老服务的价值和意义。
3.智慧养老服务的实施方法和技术。介绍智慧养老服务的实施方法和技术,包括智能硬件、程序应用和网络互联等方面,让学员了解实施智慧养老服务的基本流程和技术细节。
4.智慧养老服务的案例和推广。介绍智慧养老服务的成功案例和推广政策,让学员了解智慧养老服务在实际应用中的效果和推广策略,启发学员创新智慧养老服务的思路和应用方式。
四、智慧养老服务教学计划实践
智慧养老服务教学计划的实践环节非常重要,它可以帮助学员更好地了解智慧养老服务的实际应用,并加深对学习内容的理解和记忆。智慧养老服务教学计划的实践活动包括:
1.实地参观智慧养老服务机构。学员可以实地观察智慧养老服务机构的设施、服务流程和服务质量,了解智慧养老服务的具体实现方式和服务效果。
2.智慧养老服务的场景模拟。通过模拟老年人日常生活中的场景,学员可以亲身体验智慧养老服务的便捷性和实际效果,更好地感受智慧养老服务的价值。
3.智慧养老服务的应用实践。学员可以在教学环境中实际操作智慧养老服务的硬件和软件设施,掌握智慧养老服务的基本应用技巧和流程,提高智慧养老服务的应用能力。
五、智慧养老服务教学计划总结
智慧养老服务教学计划是一项有意义的教育活动,它可以帮助老年人更好地了解智慧养老服务的价值和方法,同时提升服务人员的专业水平和服务质量,推广智慧养老服务技术的普及和应用,为老年人提供更好的养老服务。在今后的工作中,我们将不断完善智慧养老服务教学计划,为老年人和服务机构提供更加优质、便捷的智慧养老服务。
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智慧交通方案是一种利用现代科技手段,优化城市交通流动性、提高交通效率的解决方案。随着城市人口的增长和私家车的普及,交通拥堵问题逐渐成为城市发展的瓶颈。在这种情况下,智慧交通方案应运而生,以其科技先进、智能高效的特点,为城市交通带来了一场革命。
首先,智慧交通方案借助先进的传感器技术,能够实时感知道路上的交通状况。交通信号灯能够通过传感器实时监测道路上的车辆流量,智能调整绿灯时间,以减少拥堵现象。同时,传感器还能够监测道路的坑洼和路面状况,及时向交通管理部门反馈,保证道路的平稳和安全。
其次,智慧交通方案利用大数据分析,能够精准预测交通流量和拥堵状况,从而进行交通调度。交通管理部门通过分析历史交通数据和天气状况,可以得出每天不同时段的交通高峰期及拥堵路段,提前做好交通组织和引导工作,减少交通拥堵时间和对市民出行的影响。
此外,智慧交通方案还可以实现不同交通系统之间的信息共享与互联互通。通过建设交通数据云平台,将交通管理部门、公交公司、出租车公司等相关单位的数据进行整合和共享,实现交通一体化管理和优化。市民只需通过手机APP就能够准确查询公交车的实时位置和到达时间,选择最佳的出行方案,避免不必要的等待和繁杂的换乘。在紧急情况下,公共安全部门也能够通过智能交通系统及时得到相关交通信息,进行快速处置和应急救援。
智慧交通方案还可以与智能车辆技术相结合,进一步提高交通效率和安全性。利用车载传感器和导航系统,智能车辆能够实时感知道路上的交通状况和变化,并根据交通信号灯的状态进行智能驾驶。智能车辆之间通过车联网技术进行信息交流和协同,避免交通事故和堵车情况的发生。
当然,智慧交通方案的实施还需要充分的支持和投入。政府部门需要提供资金和技术支持,建设相关的智慧交通基础设施。同时,需要加强对相关技术和设备的研发和创新,不断提升智慧交通系统的性能和功能。
综上所述,智慧交通方案是一个综合运用现代科技手段改善城市交通状况的解决方案。通过传感器、大数据分析、信息共享和智能车辆技术的应用,可以实现交通流动性的提升、拥堵问题的减轻和交通安全的保障。随着科技的不断发展和应用,相信智慧交通方案将在未来为我们的城市交通带来更多的便利和效益。
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智慧交通方案——构建智慧型城市的崭新未来
在当今社会,交通问题一直是困扰城市发展的重要瓶颈。尤其是大城市,交通拥堵、资源浪费、环境污染等问题日益突出。为了解决这一难题,越来越多的城市开始引入智慧交通方案,利用科技手段构建智慧型城市的崭新未来。
智慧交通方案通过运用先进的信息技术、通信技术和传感技术,对城市交通进行全面的智能化改造。它以提高通行效率、优化交通资源配置、减少能源消耗和环境污染为目标,将城市交通系统中的各个环节进行优化和集成,实现“人车路物”的全方位智能化。
首先,智慧交通方案通过实时信息采集、处理和传递,提高了交通运行的效率和安全性。城市中广泛布置的感应器和监控设备可以实时监测道路拥堵状况、车辆行驶情况和交通事故发生情况等,并将这些信息及时上传到交通控制中心。交通控制中心根据这些数据重新规划交通流量,合理调整红绿灯时间、路口流量,以最优的方式引导交通并减少拥堵。此外,交通控制中心还与警察局、急救中心等机构紧密合作,及时调度警力和医护资源,保障交通安全。
其次,智慧交通方案还可以实现交通资源的合理配置和管理。通过数据分析和智能模型推演,交通控制中心可以准确预测道路拥堵、交通需求高峰等情况,并对交通信号灯进行灵活调节,以避免交通阻塞和资源浪费。此外,通过交通数据的统计和分析,可以更好地规划道路建设和维护,提高路网运输效率。不仅如此,智慧交通方案还提供了多种出行方式的智能推荐,让市民能够根据实时交通状况选择最佳的出行方案,减少出行时间和成本。
此外,智慧交通方案还有助于减少交通能源的消耗和环境污染。通过智能调控交通信号灯、推行智慧停车等手段,可以减少车辆在路途中的行驶距离和停车找位时间,降低油耗和尾气排放。同时,通过引入新能源车辆和智能充电设施,可以推广使用电动车等低碳交通方式,减少传统燃油车的使用,进一步降低环境污染。
智慧交通方案的实施还带来了一系列颇具未来感的交通设施。例如,无人驾驶技术的发展,使得智慧交通系统可以实现无人驾驶交通工具的普及。通过使用自动驾驶车辆,可以实现交通更流畅、安全性更高的优势,并能够有效利用道路资源和公共交通系统,提供个性化的出行服务。此外,智慧交通方案还引入了智能车辆与城市基础设施的互联,为人们提供个性化的出行服务,提高出行体验的便捷性和安全性。
智慧交通方案的推广实施,不仅能够改善城市交通状况,提高出行效率,还有助于推动城市可持续发展。通过减少车辆拥堵、降低能源消耗和环境污染,可以提高城市居民的生活质量,塑造宜居的城市环境。此外,智慧交通方案还为城市带来了新的发展机遇,促进了信息技术和通信技术的创新和应用,推动了新一轮的科技产业发展。
总结起来,智慧交通方案的实施在城市交通管理和出行方式方面带来了革命性的变化。通过运用信息技术和通信技术,智慧交通方案实现了交通系统的智能化和高效化,提高了交通运行效率和安全性,优化了交通资源配置,减少了能源消耗和环境污染。它不仅为城市居民提供了更加便捷、安全、环保的出行方式,同时也为城市的可持续发展注入了新的动力。未来,随着智慧交通方案的不断完善和普及,我们有理由相信,智慧型城市的崭新未来正悄然到来。
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随着人口老龄化现象的加剧,社会对于养老问题的关注程度也越来越高。各级政府、企业和个人都在积极寻求合适的养老解决方案,以保障老年人们的生活品质和尊严。本文将重点探讨一些具体且生动的养老解决方案,并分析其优点和可行性。
养老机构的建设是一种常见的养老解决方案。养老机构包括养老院、护理院和小型居家养老中心等。养老机构提供安全舒适的居住环境,专业的护理服务和丰富的社交活动,可以满足老年人们的日常生活需求。这种养老解决方案的优点在于老年人能够获得全天候的照顾和关爱,同时可以结交到志同道合的朋友,并在社交活动中保持积极向上的心态。养老机构的建设需要大量的资金投入和专业人才的支持,对于一些贫困地区和人口密度较低的地方来说可能存在着困难。
居家养老是另一种常见的养老解决方案。居家养老强调老年人在家中生活,通过提供家庭护理、社区服务和便利设施等方式,满足老年人们的生活需求。这种养老解决方案的优点在于老人们可以在亲近的家人环境中度过晚年,保持心理上的安全感和幸福感。同时,居家养老减轻了养老机构的压力,节约了社会资源。居家养老的可行性可能会受到家庭条件和居住环境的限制,对于身体状况较差、生活自理能力有限的老年人来说可能存在着困难。
建立智能化养老系统也是一种创新的养老解决方案。智能化养老系统通过引入先进的科技手段,如物联网、人工智能和大数据等,为老年人提供智能化的健康监测、医疗服务和生活辅助。这种养老解决方案的优点在于老年人们可以获得高效便捷的医疗服务和生活支持,减轻老年人和家属的负担。同时,智能化养老系统还可以通过数据分析和预测,为老年人提供个性化的健康管理和护理服务,提高养老质量。智能化养老系统的建设需要大量的科技投入和技术支持,同时还需要解决隐私保护和数据安全等问题。
养老解决方案是一个复杂而多样化的问题。养老机构的建设、居家养老和智能化养老系统是一些具体且生动的解决方案,各自有着自身的优点和可行性。不同地区和个体的需求各异,养老解决方案需要因地制宜、多元发展。只有通过政府、企业和个人的共同努力,才能为老年人提供更好的养老环境和服务,让他们安享晚年、尊严养老。
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(一)高度重视。各县(市、区)政府、各部门单位、各类园区要坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,切实增强抓好工业园区安全生产工作的责任感、紧迫感,强化红线意识,采取有力措施,强化园区安全生产监管。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,着力构建园区安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制。
(二)明确目标。到xxxx年,全市各类园区要建立起责任全覆盖、管理全方位、监管全过程的安全生产综合治理体系,园区千名就业人员生产安全事故率下降19%以上,职业病危害得到进一步控制;入园企业安全设施及职业卫生“三同时”主体责任落实率达100%、安全生产标准化创建率达100%(规模以上企业必须在xxxx年以前达标)、隐患排查治理率达100%,坚决遏制较大生产安全事故,杜绝重大以上事故,为赣南苏区振兴发展创造良好的安全生产环境。
(三)统筹规划布局。由园区管委会牵头,组织编制园区规划,并纳入当地城乡发展规划、安全生产专项规划。化工园区必须编制安全生产专项规划,其他园区必须编制安全生产专篇。规划必须综合考虑影响园区安全的各种因素,合理布置功能分区,努力将园区安全与周边公共安全的相互影响降到最小。
(四)严格安全准入。各级政府要按照安全发展、绿色发展的要求引进项目,严格实行重大安全生产事故风险“一票否决”。要建立健全项目会审制度,完善项目准入机制,各类园区在招商引资、引进项目前事先征求安监部门意见,严把安全生产准入关,严格执行安全生产许可制度和产业政策,严禁工艺设备设施落后、本质安全水平低的`项目入园,严禁有关建设项目安全设施及职业病防护设施未经审查投入建设、未经验收投入运行。
(五)管控安全风险。各园区管委会xxxx年(以后每5年开展一次)要对已建成运行使用的园区,委托具有甲级资质的安全评价机构开展一次园区整体性安全风险评价,科学评估园区安全风险,提出消除、降低或控制安全风险的对策措施。对评估发现的问题要逐一整改落实,对不具备安全生产条件的,要坚决依法停产整顿;对发展方式落后、安全风险高的,要督促依法淘汰退出。
(六)落实政府属地管理责任。各级政府要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,严格落实属地管理责任,对本行政区域内的园区安全生产工作全面负责,定期研究园区安全生产工作,协调解决重大问题,建立健全园区安全生产工作责任制和考核评价机制,支持负有安全生产监督管理职责的部门开展安全监管执法,督促各项安全生产责任制落实到位。
(七)落实行业部门监管责任。各有关行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,加强对园区安全生产工作的督促、指导,做到行业主管部门在园区安全监管职能上的全覆盖。各级安全生产监管部门要认真履行综合监管责任,切实加强对园区安全生产工作综合监督管理和指导协调。
(八)落实园区管委会监管责任。各类园区管委会要全面履行园区安全生产工作的组织领导、监督管理、服务保障职责,将安全生产工作与其它工作一起,做到同部署、同落实、同推进、同考核。园区管委会要成立以主要负责人为主任的安全生产委员会,对园区安全生产实施统一管理。园区管委会领导班子成员,要按照“党政同责、一岗双责”要求,切实履行安全生产工作职责。
(九)完善企业安全生产责任体系。各类园区管委会要督促园区内企业建立健全以“五落实五到位”为主要内容的企业安全生产责任体系,即落实“党政同责”要求,董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任;落实安全生产“一岗双责”,所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责;落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,由董事长或总经理担任主任;落实安全管理力量,依法设置安全生产管理机构,配齐配强专业安全管理人员;落实安全生产报告制度,定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况,并向社会公示;做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
(十)全面实行安全风险管控。各类园区管委会要全面排查园区内企业安全风险,按照《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB13861-)等有关标准规范,结合实际制定科学的安全风险辨识程序和方法,对危险源(危险、有害因素)的种类、触发诱因及其损害后果等进行全面识别分析,并相应确定风险类别、风险等级、管控责任,实施安全风险公告警示,绘制企业“红橙黄蓝”安全风险等级空间分布图,实施分级分类安全监管。园区内企业要从组织、制度、技术、应急等方面构建安全风险管控体系,并采取工程技术措施和智能化手段,精准管控安全风险,降低事故发生的概率和损害后果。
(十一)建立隐患排查治理体系。各类园区管委会要不断推动企业建立健全隐患排查治理制度,完善事故隐患自查自报自改管理机制,定期组织开展隐患排查治理,做到横向到边、纵向到底、全面覆盖,确保各类安全生产隐患能够及时发现、及时整改,防止隐患演变为事故。要通过与政府部门互联互通的隐患排查治理信息系统,全过程记录报告隐患排查治理情况。对排查发现的重大事故隐患,应当在向安全监管部门和有关部门报告备案的同时,严密制定并实施治理方案,做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。
(十二)推进安全生产标准化建设。各类园区管委会要督促园区内企业按照《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-)的要求,加大安全生产标准化建设投入,深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,着力构建完善的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制,达到国家或行业规定的安全生产标准。对未按要求达标的,将作为失信行为,进行联合惩戒。
(十三)加强日常监督检查。各级政府要对辖区园区企业进行彻底的摸底调查,全面掌握园区内企业安全生产情况,建立健全入园企业安全生产管理档案。要根据园区内企业安全基础管理、现场安全管理、现场安全条件和创建安全生产标准化等情况,对企业进行定级,根据企业安全现状将企业分为A、B、C、D四级,实行差异化管理、分级监管,将C、D级确定为重点监管对象,并加强安全监督检查,具体分级办法由市安委会组织制定并具体实施。对园区内所有企业,不论投资形式、不论所有制形式、不论规模大小、不论中央企业地方企业,都要一视同仁,严格监管、从严执法,及时发现并消除事故隐患,严禁以任何形式、任何理由妨碍、阻止安全监管部门入园开展正常安全检查和监管执法。
(十四)创新监管执法工作机制。各级政府要通过实行依法派驻执法、委托执法等方式,加强和规范园区安全生产监管执法工作。建立以“双随机一公开”抽查为重点、以专家参与为辅助手段的安全生产监督检查制度,实行按风险等级确定检查执法计划,依法规范执法程序和自由裁量权,提高园区安全生产监管执法水平。对抽查检查结果,通过国家企业信用信息公示系统(江西)向社会公示。推进安全生产与职业卫生监管执法一体化,把职业卫生融入日常安全生产监管工作中,做到同步部署、同步检查、同步落实。广泛采取“四不两直”方式,加大对企业安全生产工作的暗访暗查力度,发现隐患和问题要立即责令整改。
(十五)深化安全生产专项整治。各级政府要根据园区安全生产形势和时段、季节特点,突出重点,组织开展危化品、粉尘防爆、液氨制冷、有限空间作业、劳动密集企业、职业卫生、雷电灾害防御等安全专项整治,着力解决安全生产突出问题。加大“打非治违”力度,严格依法落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”打击措施,集中处罚一批、停产一批、取缔一批典型非法违法企业并公开曝光,切实做到铁规定、钢执行、全覆盖、真落实、见实效。
(十六)建立健全园区安全生产监管体制。各级政府应当结合园区实际,建立健全安全生产监管体制,建立健全安全生产监管执法机构,按规定要求配足配强与安全监管任务相适应的监管力量,切实履行监管执法职能。国家级开发区必须设立专门安全监管机构或由当地安监部门设立派出机构,配备专职安全监管人员不少于5人;省级工业园区必须指定机构承担安全监管职责(增挂安全监管机构牌子),内设安全监督科,配备专职安全监管人员不少于3人;县级工业园或其它园区必须指定机构承担安全监管职责,配备专职安全监管人员不少于2人。
(十七)强化监管执法保障。各级政府要认真贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(赣府厅发〔〕44号)要求,根据园区安全风险情况、企业数量、生产工艺要求等,配足配齐与安全监管任务相适应的园区监管执法装备,强化对安全监管人员的全面培训,切实提高安全监管能力,保障安全监管执法到位。
(十八)加强企业安全生产诚信体系建设。通过建立企业安全生产诚信体系,促进企业严格落实安全生产主体责任,依法依规、诚实守信,建立完善持续改进的安全生产工作机制,实现科学发展、安全发展。要按照《江西省社会信用体系建设规划》、《江西省企业信用行为联合激励与惩戒暂行办法》的要求,建立健全安全生产承诺制度、不良信用记录制度、“黑名单”制度、诚信评价和管理制度、诚信报告和执法信息公示制度,完善管理办法。对没有失信记录且拥有优良守信记录的企业在实施资格审查、评级评优评先、市场准入等工作中,开辟“绿色通道”,提供便利服务。对发生生产安全事故、严重违法违规、重大隐患整改不力、未创建安全标准化等失信行为的企业,不得评先、评优,在办理资质、资格、许可证照等评定、申报、升级、验证、年检事项中,依法予以严格限制或法律、法规、规章规定的其他惩戒措施。
(十九)发挥市场机制推动作用。积极推行安全生产责任保险。采取政府购买安全生产服务的方式,引入第三方力量参与安全管理,在组织开展隐患排查治理、安全培训、安全风险管控、安全分级管理等工作,帮助基层和企业解决安全生产难题,进一步提高安全监管科学化水平。
(二十)强化园区应急保障能力建设。全面掌握园区及企业应急救援相关信息,制定园区总体应急救援预案及专项预案。督促企业修订完善应急救援预案并与园区总体应急救援预案相衔接,做好预案评审、备案等工作。加强应急基础设施建设,可采取企企联合、政企联合或相关职能部门单独出资投入等方式,整合和优化园区专业的应急救援资源,组建园区专业应急救援队伍,并组织开展地方应急救援力量和企业应急救援力量共同参与的应急演练。进一步创新应急管理机制,实现应急资源信息共享,定期进行生产安全风险分析,及时发布预警信息,确保遇到各类突发事件能快速、有效处置。
(二十一)发挥科技支撑作用。实施“互联网+安全生产”行动、“机械化换人、自动化减人”科技强安专项行动,推进信息技术、智能技术与安全生产深度融合,全面提升园区企业本质安全。大力推广对于事故防治切实有效的先进适用技术、工艺,重点加强危险化学品等领域先进适用技术装备的推广应用,切实提高企业防范事故能力。支持和鼓励企业把先进科技成果和重大技术装备与生产实践相结合,努力打造一批示范应用性强、实际使用效果好的先进科技成果和重大技术装备安全技术示范工程。
(二十二)加强园区安全生产宣传教育工作。各级政府要深入开展群众性安全生产宣传教育活动,普及安全知识,提高园区安全文明素质。督促企业把安全生产教育培训纳入企业发展规划,严格落实先培训后上岗、每年再培训、转岗再培训和新工艺、新技术、新设备、新材料、新标准培训制度。继续推进安全文化示范企业创建工作,推动企业加强安全文化建设,建立安全宣誓、岗位安全描述、班前安全会等制度。广泛开展送安全知识上门活动,努力解决中小企业安全教育无人管和管不好等突出问题。
各级政府要迅速将本实施意见精神传达至各园区及所属企业,抓好贯彻落实。要结合本地实际,研究制定具体实施办法,并报市安委会办公室备案。市安委会办公室要加强工作督查,及时掌握各地工作进展情况,确保各项要求落实到位。
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完成城乡三级中心建设;建立健全老年人补贴制度;促进社会办养老机构发展近日《亳州市20xx年度养老服务和智慧养老实施方案》(以下简称《方案》)出台,对今年的养老工作目标进行细化,以强化基本养老服务保障,着力补齐城市居家养老和农村养老服务短板,大力推动养老机构提质增效和医养结合深入发展,创新发展智慧养老,加快建设以居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。
完成城乡三级中心建设
《方案》指出,到20xx年底,全市县级居家养老服务指导中心、乡镇、街道养老服务指导中心、社区养老服务中心(站)覆盖率达到100%,全市新增31所镇(乡)养老服务中心,同步在乡镇辖区内,建设2-3个村级养老服务站,新增34所城市社区养老服务站。已建成的城乡三级中心要实现正常运营(具体方案见附件),为老年人提供服务。鼓励以县为单位,将辖区内的社区养老服务站打包交由居家养老服务企业(社会组织)运营管理。
城乡三级中心建设标准按照《安徽省城乡养老服务三级中心建设规范(试行)》执行。项目建设要严格落实招投标制、工程监管制和合同管理制等相关要求。县级民政部门根据自身实际情况,排定项目实施年度和建设规划,商同级财政部门同意后,并督促项目实施单位严格遵守和履行工程建设相关要求和程序。
符合《安徽省城乡养老服务三级中心建设规范(试行)》的县级养老指导中心、街道(乡镇)养老服务中心、社区养老服务中心(站)都在城乡三级中心运营补贴的范围之内。三级中心的运营机构向县级民政部门提交申请,县级民政部门审核后商财政部门确定后实施。
《方案》指出,补助方式是按照设施规模、服务人数、服务内容等,通过政府购买服务方式给予日常运营补贴;各级政府依托街道养老服务中心、社区养老服务中心(站)向社会组织、企业购买社区、居家养老服务的,给予政府购买服务补助。补助标准由县级民政部门会同财政部门根据当地经济发展水平决定,并向社会公布补助标准。
建立健全老年人补贴制度
《方案》指出,要健全老年人补贴制度。对80周岁以上老年人给予高龄津贴;对纳入最低生活保障、建档立卡贫困对象范围的老年人给予养老服务补贴,经评估确定为轻、中、重度的失能失智老年人,分档提高补贴标准,用于护理支出。
高龄津贴,按月发放至个人;养老服务补贴,原则上以政府购买服务为主,服务网络不健全的农村地区可以惠农一卡通方式支付。补助标准由县级民政部门会同财政部门根据当地经济发展水平决定,并向社会公布补助标准。
高龄津贴由户籍所在地乡镇人民政府(街道办事处)审核后报县级人民政府民政部门审批。养老服务补贴由本人向户籍所在地的乡镇人民政府(街道办事处)申请,乡镇人民政府(街道办事处)审核后报县级人民政府民政部门审批。养老服务补贴原则上以政府购买服务形式提供。
促进社会办养老机构发展
《方案》明确,今年全市新增社会办养老机构床位600张,其中涡阳县200张、蒙城县100张、利辛县200张、谯城区100张。严格落实社会办养老机构运营补贴上浮制度,符合条件的社会办养老机构应补尽补。
据了解,由企事业单位、集体组织、社会组织、慈善机构及个人等社会力量,以独资、合资、合作等形式兴办(含公建民营养老机构及公办养老机构改革改制后成立的法人机构),具备独立法人资格,并依法在民政部门进行备案登记的各类养老机构,都可享受补助。
对符合条件的社会办养老机构,按照实际新增床位数给予一次性建设补助(一次性建设补助不包括公办养老机构、公建民营养老机构、公办养老机构改革改制后成立的法人机构、老年医疗机构、老年住宅、老年社区等)。100张以下的,按每张床位1000元补贴,100-199张床位的,按每张床位1500元补贴;200张床位以上的,按每张床位2000元补贴。
已建成并投入运营的社会办养老机构,根据实际入住人数给予运营补贴。对社会办养老机构运营补贴的标准按照不低于每人每月200元的标准确定,为失能失智老年人服务的,按照收住对象轻、中、重度失能失智程度,运营补贴分别上浮50%、100%和200%以上。
社会办养老机构从银行等金融机构贷款用于养老机构建设的,按照不低于同期三年期贷款基准利率的30%给予贷款贴息补助。对养老机构内设医务室、护理站获得《医疗机构执业许可证书》的,给予一定补助。
建设智慧养老机构有补贴
《方案》指出,20xx年底前,全市建设2-3家省级示范智慧养老机构,每个县区分别打造1-2个省级智慧社区居家养老服务示范项目。
对通过验收的省级示范智慧养老机构、省级智慧社区居家养老服务示范项目及符合《安徽省智慧社区居家养老服务模式建设规范》要求的养老服务三级中心给予补贴。
对创建达到省级示范标准的智慧养老机构在省级拨付的奖补资金中给予不少于20万元的一次性奖补。对社会力量新建、改扩建的智慧养老机构床位,一次性建设补贴在现有标准基础上提高30%予以补助,自创建达标后下一年度起,运营补贴标准在现有基础上提高10%发放。对创建达标的社会力量运营的智慧养老服务三级中心,其一次性建设补贴和日常运营补贴标准可适当提高。
对照省级民政部门会同财政部门制定的省级示范智慧养老机构、省级智慧社区居家养老服务示范项目创建标准,根据各县、区创建情况经评估后下达补贴资金。对社会力量运营的智慧养老服务三级中心补助资金由各县、区民政部门会同同级财政部门制定经费申报、审批、拨付、使用、管理和监督办法,符合条件的智慧养老服务三级中心按照办法进行申领。
⬗ 智慧养老方案 ⬗
法院主要工作职能为化解社会矛盾,关注涉案民生,宽严相济惩治犯罪,调判结合化解纠纷,维护公平正义,促进社会和谐。当前,人民群众对司法审判工作的期望要求越来越高,人民法院只有充分发挥司法审判职能作用,有效完成全院所受理的民事案件的执行和人民群众的财产保全工作,才能不断提高司法公信力,才能紧跟时代步伐,再创崭新局面。
建设智慧法院,就是要构建网络化、阳光化、智能化的人民法院信息化体系,支持全业务网上办理,全流程审判执行要素依法公开,面向法官、诉讼参与人、社会公众和政务部门提供全方位智能服务,使信息化切实服务审判执行,让司法更加贴近人民群众,用先进信息技术不断提高各级人民法院的科学管理水平。
智慧法院是依托现代人工智能,围绕司法为民、公正司法,坚持司法规律、体制改革与技术变革相融合。以高度信息化方式支持司法审判、诉讼服务和司法管理。实现全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务的人民法院组织建设运行和管理形态。
司法大数据,被称为是观察社会的“第三只眼”。人民法院审理的案件信息覆盖民事、商事、刑事、行政等各个方面,是经济社会发展和人民群众生产生活的晴雨表、风向标,也被誉为是大数据时代的司法“富矿”。
“智慧法院”,顾名思义,是依托现代人工智能,围绕司法为民、公正司法,坚持司法规律、体制改革与技术变革相融合,以高度信息化方式支持司法审判、诉讼服务和司法管理,实现全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务的人民法院组织、建设、运行和管理形态。
司法大数据与智慧法院是相辅相成的,司法大数据的应用离不开智慧法院的发展,而加强大数据的司法应用,是人民法院推进智慧法院建设的必然要求。
一、北镇法院的大数据运用及智慧法院建设成果
司法大数据与智慧法院建设在“北镇模式”下达到了完美的融合,北镇法院的“智慧法院“建设应用司法大数据获得了巨大的成功。
北镇市人民法院在市委的坚强领导下,在上级法院的指导帮助下,紧紧围绕中心工作、发展大局,以《辽宁省人民法院信息化建设五年发展规划(2016——2020)》为蓝图,为实现到2020年底建成全面覆盖、移动互联、跨界融合、深度应用、透明便民和安全可控的“网络法院”“阳光法院”“智能法院”,实现辽宁法院信息化3.0版的建设目标贡献力量,努力打造可复制、可推广的“智慧法院”北镇模式。
(一)大力推进核心业务网上办理,全面提升审判质效
通过建设数字法院业务应用、质效评估、数字审委会、信访管理、执行流程、执行查控和指挥系统,完整的构建起覆盖民事、刑事、行政、执行、赔偿以及信访等全部案件办理的全流程网上审判体系,达到了全程留痕、动态监督、审限预警,做到案件信息网上查询、审委会案件网上表决、执行案件网上查控,总体实现审判执行核心业务网上办理,全面提升审判质效,有效规范司法行为。
开展电子卷宗随案生成及深度应用。所有实体诉讼材料全部录入审判流程,方便审判人员阅卷,减轻事务性工作量,提供规范标准的电子数据,为审判文书智能生成、类案推送、量刑分析等多种智能服务提供坚实数据基础。
建设电脑及手机端办公OA系统,实现对公文、车辆、会议及其他综合工作流程网上审签批。全程存档留痕,实现无纸化办公,提高工作效率。
北镇法院及6个人民法庭共有审判庭13个,全省第一个全部建成高清数字化,全省第一个做到每庭必录,累计储存庭审音视频数据3119个,全省第一个在人民法院庭使用电子签章系统,当庭送达裁判文书5120份,北镇法院深度挖掘科技法庭潜力,全省第一个利用法庭开展远程接访应用,全省第一个在人民法庭内实现干警收听收看视频会议,全省第一个在人民法庭应用即使通讯消息系统,实现公文流转和信息传递,全省第一个通过科技法庭远程应用功能开展远程摇号,完成选择鉴定评估拍卖机构200余次,全省第一个在人民法庭配备数字化巡回审判车,把科技庭审延伸至田间地头和群众家门口,着力解决行动不便的当事人诉讼难的问题,自2015年应用以来,累计完成庭审111次。
(二)积极推行电子诉讼,拓宽诉讼服务渠道
建成电子诉讼平台,实现网上立案、网上申诉信访、电子送达等功能,开创微信送达模式。
建成12368诉讼服务热线,面向社会公众提供涵盖诉讼咨询、案件查询、意见建议等综合语音诉讼服务。
建成律师服务平台,实时获取全省882个律师事务所9158名律师身份信息,并为律师提供案件查询、立案和咨询等便捷服务。
建成证据交换和事项申请系统,进一步拓宽诉讼服务范围,方便当事人和律师庭前诉讼行为,减轻群众诉累。
(三)积极探索审判智能化,强化审判工作支持力度
建成语音识别系统。推动与庭审、调解、接访、提讯和各类会议、材料撰写等工作深度结合,显著提升录入速度,提高工作质效,通过持续使用,不断提高识别能力。目前北镇地区方言识别率平均达到70%以上,到2018年底力争达到85%。
建成法律文书校对自动排版系统。实现文书错误智能判断提示,更好更快地辅助法官发现法律文书错误,缓解案多人少背景下法官的工作压力。
建成裁判文书上网直报系统。对拟上网文书进行自动审查、自动屏蔽敏感信息、自动排版、自动提取校验,自动上传至中国裁判文书网,真正实现文书一键上网,将人力从繁琐的事务性工作中解脱出来。
建成庭审智能巡查系统。自动对庭审情况进行核查、监督和统计,提高科技法庭使用率,严肃庭审纪律,规范庭审行为。
建成数字化调解系统。实现调解全过程实时录音录像并可一键刻录,通过调解应用系统辅助生成调解笔录,有效减轻调解人员工作压力,对调解工作进行全程跟踪问效。
(四)探索大数据服务司法决策,推进司法数据资源应用
建设数据中心,全面采集审判流程、执行查控、绩效考核、行政办公等各类数据,初步建成集管理、应用、分析和展示四大功能于一体的数据可视化平台。提供全方位、立体化和可视化的数据分析,全面展示审判执行运行态势和质效,为领导决策提供科学依据。
(五)不断完善司法公开建设,丰富司法公开内容
开通四大公开平台。向当事人提供全面的审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开和庭审公开服务。累计公开审判流程9112件、裁判文书2876件、执行信息4130件、庭审直播87次。
开通官方微博和微信公众号,累计发布信息2200余条。2009年即开通门户网站,累计访问量超过15万次。在诉讼服务中心设置庭审自助刻录服务一体机和便民自助服务终端,满足当事人和律师查询案件信息、打印庭审笔录及刻录庭审视频的需要。
(六)加快质效型运维体系建设,确保各系统安全平稳运行
为保障北镇法院业务持续高效运行,根据最高法院《人民法院信息系统运行维护工作管理办法》等相关要求,北镇法院通过系统梳理,建立了包括基础设施、应用、数据和安全四大类运维,形成了与本院信息化建设情况相匹配的运维体系与运维管理办法,覆盖本院及六个人民法庭,为信息化建设持续发展提供有力支撑。
(七)推动科技创新,为智能审判注入新动力
加强智慧法院建设理论研究和科技创新,研制开发了“裁判文书一键生成系统”,开创智慧法院审判新模式。针对基层法院(特别是人民法庭)案多人少、简易程序案件量大、争议焦点少等特点,利用电子卷宗、庭审语音识别、庭审笔录纲要自动生成、争议焦点自动归纳、法律法规相关案例智能推送查询、刑事案件类案同判、裁判文书智能校对等系统,当庭一键生成裁判文书,当庭加盖电子签章,当庭送达裁判文书,为法官快速、准确地当庭宣判提供全方位智能支持。该系统自上线运行两个月以来,一键生成裁判文书150余份,节省简易速裁案件审理时间80%以上,真正实现“简案快审”,切实提高审判效率。
(八)强化智慧法院建设的基础性支撑,促进智慧法院建设持续健康发展
北镇法院网络覆盖完善,数据专网到锦州中院带宽达到100兆,到各人民法庭达到20兆,均超过全省平均水平。领先全省建设了连接各人民法庭的20兆视频专网,满足各类音视频工作需要。局域网带宽实现万兆骨干、千兆到桌面。建设完成全院无线网,为移动办公办案奠定坚实基础。严格按照省高院规范完成机房建设,部署全省统一的入侵防御、漏洞扫描、杀毒软件和防火墙,确保网络安全可靠运行。
审判信息管理中心是北镇法院落实北镇市委和省高院关于信息化建设要求,打造北镇智慧法院的重要举措和成果之一。可对北镇法院信息化36个大系统90个子模块进行集中展示控制和管理,快速实时了解审判态势、行政管理、信息化运行状态,为决策制定、任务部署、效能评估提供科技支撑。
二、北镇法院智慧法院建设成就取得的原因分析
北镇法院充分运用司法大数据核心技术,智慧法院建设取得了令人瞩目的成就,主要原因在于以下几个方面:
一是领导重视精心谋划。北镇法院信息化建设得到了省高院领导的充分肯定,2017年初,被省高院确定为“全省法院信息化建设示范点”。同时,省高院技术方面领导带队到北镇法院对信息化建设工作进行调研指导,并与北镇市委政府领导在“智慧法院”建设工作责任目标与方式方法上达成一致。锦州市中院对北镇法院信息化建设工作也给予了高度关注,要求我院要把信息化建设作为与司法改革同等重要的大事来抓,市中院党组书记、院长吴言军亲自到北镇法院视察工作,并责成市中院分管领导和技术处全体同志定期到北镇法院帮助解决、协调处理信息化建设相关问题,确保各项系统建设顺利开展。在省市两级法院的精心指导下,北镇法院信息化建设做到了目标清、方向明,快速推进,不走弯路。北镇法院党组始终高度重视信息化建设工作,将信息化建设作为“一把手”工程来抓,全院基本形成了“不会、不懂信息化必将被淘汰、被代替”的共识,每年召开专门会议对信息化建设做总结并进行周密部署,制定工作计划,分解工作任务,对不贯彻、不落实的领导及个人调整分工、调离岗位。
二是与技术公司合作共赢。2017年9月29日,北镇法院与北京华夏电通科技有限公司举行了智慧法院战略合作签字仪式。北镇法院和华夏电通的战略合作基于华夏电通数十年来“科技法庭”项目的实践基础,以向北镇法院提供多方位全流程的司法智能化技术支撑为导向,经过不断的研究和实践,逐渐形成智慧法院建设的新思路——“北镇模式”。
“北镇模式”展现了智慧法院建设的新路径,在致力于全方位提升司法智能化程度的同时也解决了过去各地智慧法院建设过程中一直存在的对接难问题。由于各法院产品研发公司之间开发语言和开发环境的差异,而各自的业务范围又存在或多或少的竞合,在以前的技术对接中经常存在一定程度的困难。而在华夏电通与北镇法院的合作过程中,由于技术方自身项目系统的统一性,“北镇模式”摒弃了原来必须与审判平台对接的模式,而直接与华夏电通的“科技法庭”对接,之前的技术困难被克服,整个项目进展十分顺畅。
经过实地调研和考察,华夏电通结合北镇法院的具体情况,基于公司的项目实践和技术积累,有针对性地研发了一整套智慧辅助办案系统,极大地促进了北镇法院智慧法院建设的发展。
三是强化提升应用能力。办公室作为牵头部门专门成立了技术室,设4名专职信息技术人员,做好技术保障。2016年以来,院内开展信息化专题培训20余次,审管办、技术处、科技公司手把手对员额法官、法官助理、书记员进行裁判文书一键生成、网上直报等新开发系统应用的培训,并跟庭开展演示讲解和操作指导,还将学习资料在法院内网共享学习。全院各部门对信息化建设成果积极主动进行实践应用,形成了一把手带头,分管领导及职责部门牵头,全院上下共建共为的生动局面。
四是积极争取地方党委政府支持。中共北镇市委、政府对北镇法院“智慧法院”建设给予了高度重视和大力支持。特别是党的十八大以来,2015年至2016年政府投入1000余万元用于“智慧法院”建设,每年收缴的诉讼费和罚款,经过争取,市政府都全额回拨至法院,用于信息化等基础建设。
2017年,《最高人民法院关于加快建设智慧法院的意见》出台后,北镇法院党组就信息化建设情况主动向市委领导做了专题汇报,市委书记张忠龙主持召开市委常委会专门听取法院党组,对法院信息化建设工作安排给予了高度评价并要求相关部门支持配合;市委副书记、市长刘鑫对北镇法院信息化建设做出重要批示,要求北镇法院认真落实好最高法院和省高院工作部署,把信息化建设工作做到位、做得强,并且在北镇财力紧张的情况下先安排300万元预算外资金予以保障。11月,刘鑫市长亲自到北镇法院调研“智慧法院”建设进展情况,对我院阶段性成果给予了充分肯定,并对下步工作提出了更具体明确的要求;市委政法委书记陈宝江多次听取法院信息化建设进展情况汇报并实地查看系统应用情况;市委政法委、人大法制办、政府办、财政局联合专题到法院调研信息化建设情况,提出建设性指导意见,并在相关配套设施协调方面现场办公。2017年,信息化投入资金600余万元,在基层法院财政统管后,经市长审批,北镇财政陆续支付200余万元,资金得到有效保障。
三、北镇法院智慧法院建设存在的不足之处
俗话说“人无完人,孰能无错”,北镇法院的智慧法院建设在很多方面取得了一定的成绩,但是现阶段仍存在一些亟待解决的问题:
一是观念方面未能完全做到与时俱进,表现在仍然有少数干警对“智慧法院”建设认识不够深刻,对信息化建设的理解停留在网上办公的粗浅层面;
二是制度方面尚且不够健全完善,表现信息化建设缺乏与之相匹配的常态化、日常化的有效措施和制度,特别是在考核和惩戒机制上没有符合基层法院实际的;
三是资金投入还需进一步加大力度,以适应软硬件建设和更新升级的需要;四是在深度应用上还有待开发,大数据、电子卷宗的深度应用以及书记法庭功能深度开发等方面还有待加强。
四、关于智慧法院建设的建设和想法
一是解放思想,创新发展。智慧法院建设应牢牢把握服务公正司法、司法为民的主线,坚持科学布局,树立创新思维,大胆探索实践,智慧法院建设不能一劳永逸,要时刻保持开放的心态,积极吸收先进信息科技成果,改进已有系统平台,突出重点、补齐短板、做好衔接。
二是汇聚力量,强化人员配备。借助人才引进、公开招录、社会购买服务等渠道,引进具有较强专业功底的复合型人才,实行专岗专责。同时,强化人员培训,建立常态化教育培训机制,要求专职人员摸清法官和群众的基本需求,学习掌握最新技术成果,并且分岗位、分类别、有针对性地强化全员培训,探索成立专兼职相结合的运营维护队伍,并提升法院工作人员的信息应用能力。
三是加强大数据服务审判的能力。智慧法院建设的根本是运用现代信息技术加强司法服务,提高审判执行质效,加强审判公开,促进公平正义。只有积极发挥智慧法院建设中大数据服务功能,应用大数据分析研判审判具体业务工作,为人民群众提供便利的法律服务和监督方式等,司法改革的成效才能得到更好地发挥。
四是相互借鉴,建设适合本地的发展模式
“智慧法院”建设各地进程不一,但信息科技的存在,可以一定程度上帮助消除地域或者时间的落差。“北镇模式”的智慧法院建设说明,稍落后的地区法院可以凭借信息科技的平台,根据各自地域特点、人文特色,创造出符合本地区的发展模式,完善本地发展体制建设,从而推动“智慧型法院”的整体性发展,才能从整体上推动智慧型法院的建设与发展。
五、积极争取地方党委政府支持。
“巧妇难为无米之炊”,“北镇模式”的成功最关键的是来源于地方党委政府的支持,北镇市委市政府在财政紧张的情况下,为北镇法院的智慧法院建设提供了强有力的资金保障。
因此,各级法院党组主动向党委政府汇报法院智慧法院建设要求以及面临的困难和问题,引起党委政府高度关注,从而加大专项建设资金保障,切实保障了智慧法院建设工作的有序推进。目前,全国法院省以下地方法院人财物省级统一管理,省级财政相对于市、县地区财政来说,更有资金保障,智慧法院建设也能得到最大程度的财政支持。
充分运用司法大数据,加快“智慧法院”建设。各级法院可以借鉴“北镇模式”的成功经验,结合自己的特点,因地制宜,以司法大数据为平台,全面推动“智慧法院”建设,正如最高人民法院院长周强所强调的:要加强司法大数据挖掘、分析,用好司法大数据“第三只眼”推进“智慧法院”建设,服务经济社会发展。
⬗ 智慧养老方案 ⬗
7月8日下午,市民政局召开新闻发布会,就《宿州市20xx年养老服务和智慧养老工作方案》出台背景、目标任务、保障措施等有关内容进行解读。
据介绍,截止到20xx年底,我市常住人口570.05万人,其中60岁以上的103.04万人,占常住总人口的18.08%,65岁以上的80.83万人,占14.18%,我市已进入老龄化社会,急需推进养老服务体系建设,创新发展智慧养老。此外,该项工作也是省政府确定的20xx年民生工程之一。为积极应对我市人口老龄化,强化基本养老服务保障,着力补齐城市居家养老和农村养老服务短板,大力推动养老机构提质增效和医养结合深入发展,创新发展智慧养老,加快建设以居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,助力我市脱贫攻坚,近期,市民政局、市财政局印发了《宿州市20xx年养老服务和智慧养老工作实施方案》。
方案明确了四项工作目标。一是完成城乡三级中心建设。到20xx年底,县级居家养老服务指导中心、乡镇、街道养老服务指导中心、社区养老服务中心(站)覆盖率达到100%。同步在乡镇辖区内,建设2-3个村级养老服务站,今年将建设完成22个乡镇(街道)养老服务指导中心、32个城市社区、66个村养老服务中心(站)。已建成的城乡三级中心要实现正常运营,为老年人提供服务。二是建立健全老年人补贴制度。高龄津贴和低收入老年人养老服务补贴制度全面建立。其中,高龄津贴惠及所有80周岁以上老年人,对纳入最低生活保障、建档立卡贫困对象范围的老年人给予养老服务补贴,低收入老年人养老服务补贴覆盖面不低于50%。三是促进社会办养老机构发展,对符合条件的社会办养老机构应补尽补。四是创新发展智慧养老。20xx年底前,全市建设5家省级示范智慧养老机构,遴选打造5个省级智慧社区居家养老服务示范项目。
方案还从明确责任、保障资金、规范管理等方面制定了保障措施,确保方案明确的各项目标任务保质保量完成。同时,市民政局将督促各县、区根据任务分工、结合当地实际,制定切实可行的实施方案,组织实施。
⬗ 智慧养老方案 ⬗
建设,读音jiànshè,是一个汉语词汇,释义为建立、设置或陈设布置或指创建新事业或增加新设施。互信范文网今天为大家精心准备了智慧法院建设方案智慧法院业务系统建设方案,希望对大家有所帮助!智慧法院建设方案智慧法院业务系统建设方案
法院主要工作职能为化解社会矛盾,关注涉案民生,宽严相济惩治犯罪,调判结合化解纠纷,维护公平正义,促进社会和谐。当前,人民群众对司法审判工作的期望要求越来越高,人民法院只有充分发挥司法审判职能作用,有效完成全院所受理的民事案件的执行和人民群众的财产保全工作,才能不断提高司法公信力,才能紧跟时代步伐,再创崭新局面。
建设智慧法院,就是要构建网络化、阳光化、智能化的人民法院信息化体系,支持全业务网上办理,全流程审判执行要素依法公开,面向法官、诉讼参与人、社会公众和政务部门提供全方位智能服务,使信息化切实服务审判执行,让司法更加贴近人民群众,用先进信息技术不断提高各级人民法院的科学管理水平。
智慧法院是依托现代人工智能,围绕司法为民、公正司法,坚持司法规律、体制改革与技术变革相融合。以高度信息化方式支持司法审判、诉讼服务和司法管理。实现全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务的人民法院组织建设运行和管理形态。
司法大数据,被称为是观察社会的“第三只眼”。人民法院审理的案件信息覆盖民事、商事、刑事、行政等各个方面,是经济社会发展和人民群众生产生活的晴雨表、风向标,也被誉为是大数据时代的司法“富矿”。
“智慧法院”,顾名思义,是依托现代人工智能,围绕司法为民、公正司法,坚持司法规律、体制改革与技术变革相融合,以高度信息化方式支持司法审判、诉讼服务和司法管理,实现全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务的人民法院组织、建设、运行和管理形态。
司法大数据与智慧法院是相辅相成的,司法大数据的应用离不开智慧法院的发展,而加强大数据的司法应用,是人民法院推进智慧法院建设的必然要求。
一、北镇法院的大数据运用及智慧法院建设成果
司法大数据与智慧法院建设在“北镇模式”下达到了完美的融合,北镇法院的“智慧法院“建设应用司法大数据获得了巨大的成功。
北镇市人民法院在市委的坚强领导下,在上级法院的指导帮助下,紧紧围绕中心工作、发展大局,以《辽宁省人民法院信息化建设五年发展规划(2016——2020)》为蓝图,为实现到2020年底建成全面覆盖、移动互联、跨界融合、深度应用、透明便民和安全可控的“网络法院”“阳光法院”“智能法院”,实现辽宁法院信息化3.0版的建设目标贡献力量,努力打造可复制、可推广的“智慧法院”北镇模式。
(一)大力推进核心业务网上办理,全面提升审判质效
通过建设数字法院业务应用、质效评估、数字审委会、信访管理、执行流程、执行查控和指挥系统,完整的构建起覆盖民事、刑事、行政、执行、赔偿以及信访等全部案件办理的全流程网上审判体系,达到了全程留痕、动态监督、审限预警,做到案件信息网上查询、审委会案件网上表决、执行案件网上查控,总体实现审判执行核心业务网上办理,全面提升审判质效,有效规范司法行为。
开展电子卷宗随案生成及深度应用。所有实体诉讼材料全部录入审判流程,方便审判人员阅卷,减轻事务性工作量,提供规范标准的电子数据,为审判文书智能生成、类案推送、量刑分析等多种智能服务提供坚实数据基础。
建设电脑及手机端办公OA系统,实现对公文、车辆、会议及其他综合工作流程网上审签批。全程存档留痕,实现无纸化办公,提高工作效率。
北镇法院及6个人民法庭共有审判庭13个,全省第一个全部建成高清数字化,全省第一个做到每庭必录,累计储存庭审音视频数据3119个,全省第一个在人民法院庭使用电子签章系统,当庭送达裁判文书5120份,北镇法院深度挖掘科技法庭潜力,全省第一个利用法庭开展远程接访应用,全省第一个在人民法庭内实现干警收听收看视频会议,全省第一个在人民法庭应用即使通讯消息系统,实现公文流转和信息传递,全省第一个通过科技法庭远程应用功能开展远程摇号,完成选择鉴定评估拍卖机构200余次,全省第一个在人民法庭配备数字化巡回审判车,把科技庭审延伸至田间地头和群众家门口,着力解决行动不便的当事人诉讼难的问题,自2015年应用以来,累计完成庭审111次。
(二)积极推行电子诉讼,拓宽诉讼服务渠道
建成电子诉讼平台,实现网上立案、网上申诉信访、电子送达等功能,开创微信送达模式。
建成12368诉讼服务热线,面向社会公众提供涵盖诉讼咨询、案件查询、意见建议等综合语音诉讼服务。
建成律师服务平台,实时获取全省882个律师事务所9158名律师身份信息,并为律师提供案件查询、立案和咨询等便捷服务。
建成证据交换和事项申请系统,进一步拓宽诉讼服务范围,方便当事人和律师庭前诉讼行为,减轻群众诉累。
(三)积极探索审判智能化,强化审判工作支持力度
建成语音识别系统。推动与庭审、调解、接访、提讯和各类会议、材料撰写等工作深度结合,显著提升录入速度,提高工作质效,通过持续使用,不断提高识别能力。目前北镇地区方言识别率平均达到70%以上,到2018年底力争达到85%。
建成法律文书校对自动排版系统。实现文书错误智能判断提示,更好更快地辅助法官发现法律文书错误,缓解案多人少背景下法官的工作压力。
建成裁判文书上网直报系统。对拟上网文书进行自动审查、自动屏蔽敏感信息、自动排版、自动提取校验,自动上传至中国裁判文书网,真正实现文书一键上网,将人力从繁琐的事务性工作中解脱出来。
建成庭审智能巡查系统。自动对庭审情况进行核查、监督和统计,提高科技法庭使用率,严肃庭审纪律,规范庭审行为。
建成数字化调解系统。实现调解全过程实时录音录像并可一键刻录,通过调解应用系统辅助生成调解笔录,有效减轻调解人员工作压力,对调解工作进行全程跟踪问效。
(四)探索大数据服务司法决策,推进司法数据资源应用
建设数据中心,全面采集审判流程、执行查控、绩效考核、行政办公等各类数据,初步建成集管理、应用、分析和展示四大功能于一体的数据可视化平台。提供全方位、立体化和可视化的数据分析,全面展示审判执行运行态势和质效,为领导决策提供科学依据。
(五)不断完善司法公开建设,丰富司法公开内容
开通四大公开平台。向当事人提供全面的审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开和庭审公开服务。累计公开审判流程9112件、裁判文书2876件、执行信息4130件、庭审直播87次。
开通官方微博和微信公众号,累计发布信息2200余条。2009年即开通门户网站,累计访问量超过15万次。在诉讼服务中心设置庭审自助刻录服务一体机和便民自助服务终端,满足当事人和律师查询案件信息、打印庭审笔录及刻录庭审视频的需要。
(六)加快质效型运维体系建设,确保各系统安全平稳运行
为保障北镇法院业务持续高效运行,根据最高法院《人民法院信息系统运行维护工作管理办法》等相关要求,北镇法院通过系统梳理,建立了包括基础设施、应用、数据和安全四大类运维,形成了与本院信息化建设情况相匹配的运维体系与运维管理办法,覆盖本院及六个人民法庭,为信息化建设持续发展提供有力支撑。
(七)推动科技创新,为智能审判注入新动力
加强智慧法院建设理论研究和科技创新,研制开发了“裁判文书一键生成系统”,开创智慧法院审判新模式。针对基层法院(特别是人民法庭)案多人少、简易程序案件量大、争议焦点少等特点,利用电子卷宗、庭审语音识别、庭审笔录纲要自动生成、争议焦点自动归纳、法律法规相关案例智能推送查询、刑事案件类案同判、裁判文书智能校对等系统,当庭一键生成裁判文书,当庭加盖电子签章,当庭送达裁判文书,为法官快速、准确地当庭宣判提供全方位智能支持。该系统自上线运行两个月以来,一键生成裁判文书150余份,节省简易速裁案件审理时间80%以上,真正实现“简案快审”,切实提高审判效率。
(八)强化智慧法院建设的基础性支撑,促进智慧法院建设持续健康发展
北镇法院网络覆盖完善,数据专网到锦州中院带宽达到100兆,到各人民法庭达到20兆,均超过全省平均水平。领先全省建设了连接各人民法庭的20兆视频专网,满足各类音视频工作需要。局域网带宽实现万兆骨干、千兆到桌面。建设完成全院无线网,为移动办公办案奠定坚实基础。严格按照省高院规范完成机房建设,部署全省统一的入侵防御、漏洞扫描、杀毒软件和防火墙,确保网络安全可靠运行。
审判信息管理中心是北镇法院落实北镇市委和省高院关于信息化建设要求,打造北镇智慧法院的重要举措和成果之一。可对北镇法院信息化36个大系统90个子模块进行集中展示控制和管理,快速实时了解审判态势、行政管理、信息化运行状态,为决策制定、任务部署、效能评估提供科技支撑。
二、北镇法院智慧法院建设成就取得的原因分析
北镇法院充分运用司法大数据核心技术,智慧法院建设取得了令人瞩目的成就,主要原因在于以下几个方面:
一是领导重视精心谋划。北镇法院信息化建设得到了省高院领导的充分肯定,2017年初,被省高院确定为“全省法院信息化建设示范点”。同时,省高院技术方面领导带队到北镇法院对信息化建设工作进行调研指导,并与北镇市委政府领导在“智慧法院”建设工作责任目标与方式方法上达成一致。锦州市中院对北镇法院信息化建设工作也给予了高度关注,要求我院要把信息化建设作为与司法改革同等重要的大事来抓,市中院党组书记、院长吴言军亲自到北镇法院视察工作,并责成市中院分管领导和技术处全体同志定期到北镇法院帮助解决、协调处理信息化建设相关问题,确保各项系统建设顺利开展。在省市两级法院的精心指导下,北镇法院信息化建设做到了目标清、方向明,快速推进,不走弯路。北镇法院党组始终高度重视信息化建设工作,将信息化建设作为“一把手”工程来抓,全院基本形成了“不会、不懂信息化必将被淘汰、被代替”的共识,每年召开专门会议对信息化建设做总结并进行周密部署,制定工作计划,分解工作任务,对不贯彻、不落实的领导及个人调整分工、调离岗位。
二是与技术公司合作共赢。2017年9月29日,北镇法院与北京华夏电通科技有限公司举行了智慧法院战略合作签字仪式。北镇法院和华夏电通的战略合作基于华夏电通数十年来“科技法庭”项目的实践基础,以向北镇法院提供多方位全流程的司法智能化技术支撑为导向,经过不断的研究和实践,逐渐形成智慧法院建设的新思路——“北镇模式”。
“北镇模式”展现了智慧法院建设的新路径,在致力于全方位提升司法智能化程度的同时也解决了过去各地智慧法院建设过程中一直存在的对接难问题。由于各法院产品研发公司之间开发语言和开发环境的差异,而各自的业务范围又存在或多或少的竞合,在以前的技术对接中经常存在一定程度的困难。而在华夏电通与北镇法院的合作过程中,由于技术方自身项目系统的统一性,“北镇模式”摒弃了原来必须与审判平台对接的模式,而直接与华夏电通的“科技法庭”对接,之前的技术困难被克服,整个项目进展十分顺畅。
经过实地调研和考察,华夏电通结合北镇法院的具体情况,基于公司的项目实践和技术积累,有针对性地研发了一整套智慧辅助办案系统,极大地促进了北镇法院智慧法院建设的发展。
三是强化提升应用能力。办公室作为牵头部门专门成立了技术室,设4名专职信息技术人员,做好技术保障。2016年以来,院内开展信息化专题培训20余次,审管办、技术处、科技公司手把手对员额法官、法官助理、书记员进行裁判文书一键生成、网上直报等新开发系统应用的培训,并跟庭开展演示讲解和操作指导,还将学习资料在法院内网共享学习。全院各部门对信息化建设成果积极主动进行实践应用,形成了一把手带头,分管领导及职责部门牵头,全院上下共建共为的生动局面。
四是积极争取地方党委政府支持。中共北镇市委、政府对北镇法院“智慧法院”建设给予了高度重视和大力支持。特别是党的十八大以来,2015年至2016年政府投入1000余万元用于“智慧法院”建设,每年收缴的诉讼费和罚款,经过争取,市政府都全额回拨至法院,用于信息化等基础建设。
2017年,《最高人民法院关于加快建设智慧法院的意见》出台后,北镇法院党组就信息化建设情况主动向市委领导做了专题汇报,市委书记张忠龙主持召开市委常委会专门听取法院党组工作汇报,对法院信息化建设工作安排给予了高度评价并要求相关部门支持配合;市委副书记、市长刘鑫对北镇法院信息化建设做出重要批示,要求北镇法院认真落实好最高法院和省高院工作部署,把信息化建设工作做到位、做得强,并且在北镇财力紧张的情况下先安排300万元预算外资金予以保障。11月,刘鑫市长亲自到北镇法院调研“智慧法院”建设进展情况,对我院阶段性成果给予了充分肯定,并对下步工作提出了更具体明确的要求;市委政法委书记陈宝江多次听取法院信息化建设进展情况汇报并实地查看系统应用情况;市委政法委、人大法制办、政府办、财政局联合专题到法院调研信息化建设情况,提出建设性指导意见,并在相关配套设施协调方面现场办公。2017年,信息化投入资金600余万元,在基层法院财政统管后,经市长审批,北镇财政陆续支付200余万元,资金得到有效保障。
三、北镇法院智慧法院建设存在的不足之处
俗话说“人无完人,孰能无错”,北镇法院的智慧法院建设在很多方面取得了一定的成绩,但是现阶段仍存在一些亟待解决的问题:
一是观念方面未能完全做到与时俱进,表现在仍然有少数干警对“智慧法院”建设认识不够深刻,对信息化建设的理解停留在网上办公的粗浅层面;
二是制度方面尚且不够健全完善,表现信息化建设缺乏与之相匹配的常态化、日常化的有效措施和制度,特别是在考核和惩戒机制上没有符合基层法院实际的规章制度;
三是资金投入还需进一步加大力度,以适应软硬件建设和更新升级的需要;四是在深度应用上还有待开发,大数据、电子卷宗的深度应用以及书记法庭功能深度开发等方面还有待加强。
四、关于智慧法院建设的建设和想法
一是解放思想,创新发展。智慧法院建设应牢牢把握服务公正司法、司法为民的主线,坚持科学布局,树立创新思维,大胆探索实践,智慧法院建设不能一劳永逸,要时刻保持开放的心态,积极吸收先进信息科技成果,改进已有系统平台,突出重点、补齐短板、做好衔接。
二是汇聚力量,强化人员配备。借助人才引进、公开招录、社会购买服务等渠道,引进具有较强专业功底的复合型人才,实行专岗专责。同时,强化人员培训,建立常态化教育培训机制,要求专职人员摸清法官和群众的基本需求,学习掌握最新技术成果,并且分岗位、分类别、有针对性地强化全员培训,探索成立专兼职相结合的运营维护队伍,并提升法院工作人员的信息应用能力。
三是加强大数据服务审判的能力。智慧法院建设的根本是运用现代信息技术加强司法服务,提高审判执行质效,加强审判公开,促进公平正义。只有积极发挥智慧法院建设中大数据服务功能,应用大数据分析研判审判具体业务工作,为人民群众提供便利的法律服务和监督方式等,司法改革的成效才能得到更好地发挥。
四是相互借鉴,建设适合本地的发展模式
“智慧法院”建设各地进程不一,但信息科技的存在,可以一定程度上帮助消除地域或者时间的落差。“北镇模式”的智慧法院建设说明,稍落后的地区法院可以凭借信息科技的平台,根据各自地域特点、人文特色,创造出符合本地区的发展模式,完善本地发展体制建设,从而推动“智慧型法院”的整体性发展,才能从整体上推动智慧型法院的建设与发展。
五、积极争取地方党委政府支持。
“巧妇难为无米之炊”,“北镇模式”的成功最关键的是来源于地方党委政府的支持,北镇市委市政府在财政紧张的情况下,为北镇法院的智慧法院建设提供了强有力的资金保障。
因此,各级法院党组主动向党委政府汇报法院智慧法院建设要求以及面临的困难和问题,引起党委政府高度关注,从而加大专项建设资金保障,切实保障了智慧法院建设工作的有序推进。目前,全国法院省以下地方法院人财物省级统一管理,省级财政相对于市、县地区财政来说,更有资金保障,智慧法院建设也能得到最大程度的财政支持。
充分运用司法大数据,加快“智慧法院”建设。各级法院可以借鉴“北镇模式”的成功经验,结合自己的特点,因地制宜,以司法大数据为平台,全面推动“智慧法院”建设,正如最高人民法院院长周强所强调的:要加强司法大数据挖掘、分析,用好司法大数据“第三只眼”推进“智慧法院”建设,服务经济社会发展。
智慧法院建设方案智慧法院业务系统建设方案
全国智慧法院关键技术及重大应用“项目技术复杂、难度很大、创新性强,总体达到了国际领先水平”。2019年12月22日,中国电子学会组织11位专家考察智慧法院建设成果后,作出这样的鉴定结论。
消息传来,振奋人心。
过去一年,人民法院以信息化建设助推审判能力现代化,信息技术与法院工作愈发深度融合——移动电子诉讼服务实现突破性进展,智慧法院科技创新迸发出蓬勃活力,司法领域人工智能铺展开光明前景。
司法区块链平台、移动微法院、智慧法院实验室……新面孔、新技术、新领域,智慧法院建设向着更高水平、更深层次迈进。
感受“指尖诉讼”的便利
“把增进人民福祉作为信息化发展的出发点和落脚点,让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。”习近平总书记的指示掷地有声,成为人民法院全面推进信息化建设的铿锵宣言。
家住辽宁省大连市长海县的于先生最近体验了一次不同寻常的诉讼服务。
生活在海岛县,于先生出趟岛不容易,遇上冬天风大浪高,渡船时常停运。被拖欠建筑材料款后,他使用就近法院的跨域立案服务,足不出岛、不到一小时就向管辖法院大连市甘井子区人民法院提交了立案申请。
放眼全国,类似的故事越来越多。截至2019年底,全国中基层法院实现跨域立案全覆盖,中国移动微法院建设为实现全国范围内跨域立案奠定了坚实基础。
这是一次智慧法院建设的全面升级——
基于微信小程序,中国移动微法院利用人脸识别、电子签名、实时音视频交互等移动互联网技术,实现诉讼全流程在线流转,提供诉讼服务网上办理、即时服务,让当事人切身感受智慧法院“指尖诉讼”的便利。
从2019年3月试点以来,截至2019年底,全国32个省(区、市)均已开通移动微法院并上线运行。自2019年7月启动跨域立案服务改革以来,截至年底,共提供跨域立案服务1.9万余件。打官司“最多跑一次”、甚至“一次不用跑”成为司法为民的响亮招牌。
改革为了人民,发展服务人民。2019年,人民法院全面提升智慧法院建设能力和水平,不断满足人民群众对公平正义的新要求。
2019年6月,全国高级法院院长座谈会提出“智慧诉讼服务”新模式,部署一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心建设。以电子诉讼服务为核心,贯通大厅、热线、网络、移动端服务,一网解纷、一网通办、一站通办全流程业务的诉讼新模式正逐渐成形。
坚持以人民为中心,人民群众的期待就是智慧法院发展的方向。
一年来,最高人民法院诉讼服务指导中心信息平台上线,实现了诉讼服务大数据汇聚和大平台管理。人民法院网上保全系统建设完成,有效解决了当事人线下办理保全提交材料需多次往复、效率低等问题。人民法院调解平台增加智能辅助工具,搭建全国法院道路交通事故纠纷调解和管理平台,为多元化解纠纷提供了高效便捷的“智慧”方案。
司法与科技碰撞“智慧火花”
“近年来,人民法院利用互联网科技推动司法改革的亮点举措非常多,充分体现了中国司法特色和中国法院司法为民的本色。”全国人大代表、中华全国律师协会会长王俊峰在接受采访时表示。
过去一年,人民法院贯彻落实习近平总书记重要指示要求,推动大数据、人工智能等科技创新成果同司法工作深度融合,为人民法院改革发展积蓄新动能,服务审判管理、服务法官办案——
持续推进电子卷宗随案同步生成和深度应用,完善以案件信息回填、卷宗自动归目、卷宗智能查阅、文书智能生成为重点的智能应用。截至2019年11月底,全国已有3363家法院建设电子卷宗随案同步生成系统,占比约96.3%。
加快推进人民法院大数据管理和服务平台建设,实现审判数据优化、知识应用开发、知识集成管控、知识服务共享。截至2019年底,大数据平台汇聚案件数据1.96亿余件。全国法院案件数据覆盖率超过99%。
2019年,司法与科技频频碰撞出“智慧火花”,为审判执行工作提质加速。
人民法院率先建成全国统一的司法区块链平台,具备面向各级法院和人民群众提供统一数据存证和验证的能力。安徽省合肥市蜀山区人民法院于1月试运行“区块链电子证据平台”,开创了安徽法院基于区块链技术的电子证据存证取证先河。北京互联网法院依托司法区块链“天平链”, 在一起执行案件中将智能合约编入链中,成功实现全国首例调解协议的自动执行立案。
2019年9月,最高人民法院智慧法院(广东)实验室正式启用。12月,最高人民法院智慧法院实验室正式启用。智慧法院实验室集“研发、测试、展示、培训”四大功能于一体,聚焦关键技术攻关,为诉讼服务、审判执行、司法管理提供综合试验场所,成为全国法院推进智能化应用的试验田和孵化器。
信息化助力审判能力现代化
2019年是极不平凡的一年。
新中国走过70年峥嵘岁月,时间见证了经济社会翻天覆地的变化。党的十九届四中全会胜利召开,开辟“中国之治”新境界,吹响推进国家治理体系和治理能力现代化的集结号。
没有信息化就没有现代化,人民法院深谙此道,以实干笃定前行。
过去一年,人民法院网络犯罪、离婚纠纷、金融诈骗等司法大数据专题报告相继问世,为社会治理和科学决策提供参考。司法大数据作为经济社会发展晴雨表、风向标的作用愈发凸显。
过去一年,人民法院建成人民法庭信息网和工作平台,深度整合基层法院、人民法庭人员情况、案件质效等信息,全面展现全国10270家人民法庭鲜活的工作全貌,助推基层社会治理法治化、智能化迈上新台阶。
过去一年,执行指挥管理平台、终本动态管理系统和网络司法拍卖系统完成升级优化,执行网络查控系统进一步增强。执行工作信息化、规范化建设稳步推进,为建设解决执行难长效机制提供有力保障。
初心不改,使命不渝。
人民法院紧紧围绕服务大局,充分发挥智慧法院建设在社会治理体系中的重要作用,在审判体系和审判能力现代化的路上,步伐坚实有力。
2020年是具有里程碑意义的一年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,人民法院蓄势待发。
只争朝夕,不负韶华。智慧法院开启全面建设新征程,向着更加网络化、阳光化、智能化的未来继续前进。
智慧法院建设方案智慧法院业务系统建设方案
“微法院”服务平台是一站式服务、方便、智能化的小程序,是由上海思恒信息科技有限公司研发的新一代的全生态体系服务平台。“微法院”以广大群众非常了解的手机微信为入口和媒介,不用安裝APP系统,以小程序形式即扫即用,为广大群众、当事人、人民法院公安干警提供移动线上法律诉讼、工作审理案件的多方位司法服務。
面向社会大众,借助智能服务机器人语音交互的方法提供法律法规查询、诉讼流程指引、法律诉讼风险评价、相近案例发送等服務,指引大众客观理性认识矛盾纠纷,合理使用司法审判資源。
面向案子当事人,提供线上预立案、案子记录查询等功能,借助“腾讯慧眼”进行面部与语音多重的实名验证和身份核查,就可以完成手机预立案及查看案子信息等,在审理流程的每个节点全自动人脸实人认证,便捷当事人快速参与法律诉讼活动。
面向审理案件法官,可以发送关联性案子,形成案子画像及案件分析报告;面向法院书记员,提供手机微信开庭审理排期、审理期限变动、相关文书审核、电子送达等服務,让人民法院公安干警可以随时处理案子。
在案件执行环节,提供可以借助文字、图片、视音频、精准定位等方法检举执行线索,可以查看案子流程、执行案款到位状况。执行法官可以快速把握案子动态和执行线索,实时传输执行现场的视音频和图片。
“微法院”为人民法院內部工作提供多方位的便利,可以完成全省人民法院公安干警的实时沟通交流、工作合作及平时工作服務,并提供了“微课”和“微阅读”功能,为全省人民法院公安干警随时提供培训,便捷自主学习。
业务使用价值
“微法院”创新地将“手机微信+”的理念融入到人民法院全生态体系,并高效地推动人民法院全生态体系的建设健全。借助手机微信巨大的生态圈,“微法院”还将逐步完善功能设定,连接更多领域,形成微法院生态圈。生态圈最关键部分是人民法院內部合作,向外逐渐延展至案子当事人、委托人,公安机关、检察、司法等政法部门、有法律诉讼意愿的广大群众,金融机构、保险、证劵、电子支付等协作单位,学校、医疗机构等各领域微信用户……协同房地产、车辆管理所、出入境等组织,完成对失信被执行人联合惩戒的资源共享、执法合作;协同司法厅等单位打造多样化纠纷分歧处理服务平台,借助仲裁、协商等方式解决矛盾,处理纠纷;协同学校、医疗机构等单位,为未成年预防犯罪、医患冲突解决提供指导性案例、政策法规等服務。为摆脱App下载安裝率低、使用率低的缺点,“微法院”借助微信平台开发延展,使各种用户可以更为有效的融入到生态圈内。
附,上海思恒信息科技有限公司在政府公检法领域相关业务介绍:
我们在政府公检法信息化领域具有专业经验,能够为客户提供以下业务:智慧法院,智慧法院建设,法院信息化建设。
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智能诉讼服务中心
针对诉讼服务、执行业务、申诉信访、司法公开等业务环节,通过人脸闸机、3D电子导航、虚拟导诉、引导机器人、智能信息发布、文书云柜、视频接访等信息化系统建设,实现“诉讼引导、法律宣传”、“登记立案、先行调解”、“受理申请、材料收转”、“查询咨询、联系法官”、“文书送达、判后答疑”、“信访接待、投诉建议”等面对广大人民群众更便捷、更高效、更智能的服务诉求。
同时搭建诉讼服务网、手机APP移动客户端,支持实现所有诉讼服务业务网上办理和移动办理。
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数字审委会
该系统是一套适合各级法院的全新审委会管理系统工作平台,是辅助审委会会议工作的一整套数字化信息管理系统平台,通过该平台,可以使信息传递、讨论决议、会议记录、结果表决、审议结果归档等程序更加高效、规范,将有效实现审委会管理数字化、办公无纸化,极大提高办案效率。全面提升审委会工作标准化水平,推进审判能力现代化纵深发展。
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科技法庭
科技法庭围绕法院庭审业务,为诉讼参与人提供庭审辅助支持,为案件审理安排庭审日程、开庭审判、法庭辩论、举证质证等工作提供方便高效的现代化手段,能够完整、详实地记录庭审全过程,可实现庭审录像和笔录信息等数据共享利用,为人民法院大数据构筑基础。
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执行指挥中心
以实体化、标准化、规范化、精细化运行要求,促进执行工作体系和能力的现代化,推进建立“基本解决执行难”长效机制。集中办理核对立案信息和初次接待、制作发送格式化文书、网络查控、收发委托执行请求、录入失信被执行人信息、网络拍卖辅助工作、接待来访、接处举报电话等事务性工作,有力提供视频会商、4G/5G单兵连通与执法记录仪使用、执行公开、舆情监测、决策分析等5类技术服务,切实承担起繁简分流管理、流程节点管理、执行案款管理、终本案件管理等管理职责。
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互联网微法院
为积极响应互联网时代的司法新需求,深化司法体制综合配套改革,推动网络空间综合治理,建设“移动微法院”。借助微法院提供全国统一的界面入口,线上与线下有机衔接,形式多样、快速便捷的移动端系统,为全国法院跨域立案服务提供了全新的科技支撑手段。将诉讼服务从线下搬到线上,可广泛开展网上开庭,真正实现“指尖立案、云端办案、智慧执行”。
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远程提讯
远程提讯系统基于视频会议技术架构,支持省、市、县多级联网,多级应用,数据分级存储管理,可实现跨级、跨域进行远程提讯,即省级可对全省范围内看守所进行远程提讯,市级可对辖区内各看守所远程提讯,跨地区异地羁押的,可实现横向远程提讯。
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数字化档案室
提高档案管理工作信息化,实现档案查阅、检索的网络化、自动化和无纸化,有效永久保存档案,彻底解决档案纸张自然变质的历史难题。提高档案工作人员调取档案的工作效率,有效减少入库调取纸质档案的工作量。同时,有利于上级法院调取卷宗,实现档案的无纸化移送。
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