应急广播保障预案(汇总十七篇)_应急广播保障预案
发布时间:2019-05-30应急广播保障预案(汇总十七篇)。
❖ 应急广播保障预案 ❖
作为会议保障的重要组成部分,应急预案的制定和实施是任何一场会议的必备措施。一旦遇到突发事件,应急预案将会是保障会议顺利进行的重要保障。1. 预案的前期准备
在制定会议保障应急预案之前,需要先做好几个前期准备。
第一,需要对会场的环境进行评估,了解存在的风险隐患。如火灾、地震、气体泄漏等自然灾害,以及电力、网络、电信等设施故障。对应不同的风险,制定不同的应急预案。
第二,需要确定应急预案的组织架构和人员分工。应急预案的执行需要多个不同部门和职能部门的协调配合。应急预案需要明确每个部门和人员的职责和具体的行动方案。
第三,需要制定应急预案的流程和标准操作程序。流程和操作程序将会指引各部门和人员在突发情况下的操作流程和行动方案。
2. 应急预案的内容
一份完整的应急预案通常包括以下内容:
第一,风险评估结果及应急处理方案。这部分需要列出所有可能出现的风险和应对措施,并且要根据风险程度制定相应的预案。
第二,应急预案流程。该部分需要确定应急响应流程、应急指挥组织架构和职责、信息采集和处理流程、资源调配流程、应对评估流程以及事后整理的流程。
第三,应急响应流程。该部分包括应急响应的启动程序、具体行动方案、协调管理流程和协作内容等。
第四,应急指挥中心建设及设施保障。该部分要求针对突发事件的应急响应部门建设应急指挥中心,确保信息互通和稳定运行。
第五,应急资源储备及调配。该部分需要针对所有可能出现的突发事件,制定相应的物资和资源调配方案,以确保应急响应时有充足的储备资源。
第六,应急演练计划。该部分要求定期进行应急演练,并将演练过程记录下来作为经验教训,为日后预案的修订提供参考。
3. 应急预案的执行
一份好的应急预案不仅要求制定完善的预案内容,还要求高效的执行。
第一,做好应急响应的启动工作。及时、准确、全面地掌握事件发生的情况并对应急响应程序启动作出决策,并及时通知相关职能部门和组织开展协调、合作。
第二,组建应急响应团队。根据应急预案里对资源调配和协调管理的要求,组建相应的应急响应团队。关键之时,能够准确掌握协同、统筹、分工和领导能力。
第三,开展应急工作。按照预案制定的流程和标准操作程序,做好组织协调、指挥调度、信息报告、物资储备、救援抢险、现场处置等各项工作。
第四,及时总结省时省力争效果。应急响应结束后,协调好各个职能部门和应急响应团队总结工作成效,并完善预案。对漏洞进行处理,不断提高预案的完整性和有效性。
作为会议保障的一个重要方面,应急预案的制定和执行将会关系到整场会议的顺利进行。因此,我们需要时刻关注风险,提高应急响应能力,做到心中有数,心中有应,以确保不管遇到什么突发事件都能保证会议的安全和顺利进行。
❖ 应急广播保障预案 ❖
总则
1、编制目的
建立健全国家通信保障和通信恢复应急工作机制,提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力,保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行,满足突发情况下通信保障和通信恢复工作的需要,确保通信的安全畅通。
2、编制依据
依据《中华人民共和国电信条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等有关法规和规章制度,制定本预案。
3、适用范围
本预案适用于下述情况下的重大通信保障或通信恢复工作。特大通信事故;特别重大自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件;党中央、国务院交办的重要通信保障任务。
4、工作原则
在党中央、国务院领导下,通信保障和通信恢复工作坚持统一指挥、分级负责,严密组织、密切协同,快速反应、保障有力的`原则。
组织指挥体系及职责
1、国家通信保障应急组织机构及职责
信息产业部设立国家通信保障应急领导小组,负责领导、组织和协调全国的通信保障和通信恢复应急工作。
国家通信保障应急领导小组下设国家通信保障应急工作办公室,负责日常联络和事务处理工作。
2、组织体系框架描述
国家通信保障应急领导小组和国家通信保障应急工作办公室负责组织、协调相关省(区、市)通信管理局和基础电信运营企业通信保障应急管理机构,进行重大突发事件的通信保障和通信恢复应急工作。
各省(区、市)通信管理局设立电信行业省级通信保障应急工作管理机构,负责组织和协调本省(区、市)各基础电信运营企业通信保障应急管理机构,进行本省(区、市)的通信保障和通信恢复应急工作。
各基础电信运营企业总部和省级公司设立相应的通信保障应急工作管理机构,负责组织本企业内的通信保障和通恢复应急工作。各基础电信运营企业省级公司受当地省(区、市)通信管理局和各基础电信运营企业总部的双重领导。
预防和预警机制
各级电信主管部门和基础电信运营企业应从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健全通信网络安全的预防和预警机制。
❖ 应急广播保障预案 ❖
要以高度的政治责任感,按照上级的要求积极引导舆论;要认真做好舆情监管工作,做到舆情事件早发现、早报告、早处置;要坚决做到不信谣、不传谣,并对社会上和网络上出现的谣言,及时发布官方信息,进行辟谣和澄清。
1.加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
2.充分利用各种渠道进行舆情安全知识的宣传教育,组织、指导全校舆情安全常识的普及教育。
3.采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行舆情安全事故处理工作,把不良影响与损失降到最低点。
4.调动一切积极因素,及时积极捕捉分析舆情信息,全面保证和促进学校舆情安全稳定地运行。
❖ 应急广播保障预案 ❖
随着信息时代的到来,数据保障成为了各个组织和企业不可或缺的一部分。而在信息化程度越来越高的今天,一个完善的数据保障应急预案变得尤为重要。本文将从标题所示的角度出发,详细、具体且生动地介绍数据保障应急预案,以及它在现代社会中的重要作用和实施方法。
我们来介绍一下数据保障应急预案的定义和概念。数据保障应急预案是一套旨在保护和管理组织或企业重要数据的措施和计划。它旨在预防、应对和恢复各类数据安全问题,以确保信息系统的连续稳定运行。数据保障应急预案是一项重要的信息安全管理措施,旨在确保组织和企业在各类突发情况下能够保持数据的完整性和可用性。
在现代社会中,数据保障应急预案的重要性不言而喻。数据是组织和企业的最重要资产之一,它包含了大量的关键信息和商业机密。如果数据泄露、丢失或被破坏,将给组织和企业带来严重的损失。网络攻击、自然灾害、系统故障等各种突发情况时有发生,这些情况可能导致数据的中断、遗失或被篡改。假如没有一个完善的数据保障应急预案,组织和企业可能无法及时应对这些突发情况,从而导致更大的损失和影响。
那么,如何制定一个完善的数据保障应急预案呢?必须对组织或企业的数据进行全面评估和分类。通过了解数据的种类、重要性和风险,可以确定数据保障的优先级和重点。需要建立一个高效的数据保障团队,由专业人员组成,负责制定和执行数据保障措施。这个团队应该包括信息安全专家、系统管理员、网络工程师等,他们将联合起来确保数据的安全和可用性。然后,需要制定一套明确的应急响应计划,包括预警、评估、应对和恢复等流程。当发生数据安全问题时,这套计划将帮助团队迅速应对和解决问题,以最小化损失。还需要定期进行数据备份和恢复训练,以确保备份数据的完整性和可用性。
除了制定和执行数据保障应急预案,组织和企业还应该注重加强员工的数据安全意识和教育。员工是组织和企业信息系统中的重要环节,他们的不慎操作或缺乏安全意识可能导致数据泄露和安全漏洞。因此,组织和企业应该定期组织培训和教育活动,提高员工对数据安全的认识和理解,提高认识到数据保障的重要性,以及如何正确使用和保护数据。
数据保障应急预案是现代社会中不可或缺的一部分。它帮助组织和企业预防、应对和恢复各类数据安全问题,以确保信息系统的连续稳定运行。制定一个完善的数据保障应急预案需要全面评估数据、建立高效的团队、制定明确的应急响应计划,并加强员工的数据安全意识和教育。只有这样,组织和企业才能在突发情况中更好地保护和管理重要数据,减少损失并保障业务的正常运转。
❖ 应急广播保障预案 ❖
随着冬季的到来,保障供热的重要性日益凸显。为了确保供热服务的持续和可靠性,各地纷纷制定了针对供热应急情况的预案。本文将详细介绍一种保障供热的应急预案,并阐述其具体且生动的实施细节。
制定供热应急预案的重要性不言而喻。冬季是供热系统最为繁忙的时期,任何一个环节的失误都可能导致供热中断,给居民的生活带来不便。因此,市政府和相关部门要高度重视供热应急预案的制定工作,确保在任何突发情况下,都能迅速有效地采取应对措施。
在制定供热应急预案时,必须全面考虑各种可能出现的紧急情况。例如,供热管网发生爆裂、电力故障、设备故障等。预案中应明确责任部门和责任人,并要求各相关单位做好积极响应和应对措施的准备工作。同时,还应建立一套完善的通信机制,确保信息的及时传达和共享。
供热应急预案的执行过程需要紧密协作。当发生供热中断时,应急预案的各种应对措施需要各部门之间密切配合,形成合力。例如,在供热管网爆裂的情况下,供热公司应立即调动专业技术人员前往现场进行抢修,同时协调电力公司提供临时用电,确保系统正常运行。施工队伍要确保施工质量和安全,防止二次事故的发生。而居民和社区也应积极配合,提供必要的支持和帮助。
预案的实施还需要科学合理的资源调配。在供热中断时,预案要确保资源的合理分配和使用。首先是救援物资的储备,包括管材、接头、设备等。其次是人力资源的调配,确保足够的技术人员投入到抢修工作中。最后是资金的保障,市政府要给予充分的财政支持,确保各项抢修工作的顺利进行。
供热应急预案的实施过程中,应及时总结和提升。每次应急事件发生后,相关部门应及时召开会议,总结经验教训,找出问题所在,并对应急预案进行调整和完善。通过不断提升应急反应能力和水平,能更好地应对未来可能出现的突发情况。
供热应急预案的制定和执行是确保供热服务持续和可靠的关键。只有通过科学合理的预案制定和紧密协作的实施,才能在供热中断时及时采取有效措施,保障居民的温暖生活。各地相关部门应高度重视预案的制定工作,并通过经验总结和技术提升不断完善预案,使其更具实效性和操作性,为供热系统的紧急情况提供有力支持。
❖ 应急广播保障预案 ❖
随着社会的发展,人们对舒适生活的需求越来越高,供热作为冬季不可或缺的重要设施,也受到了人们的广泛关注。在供热过程中,可能会出现各种各样的应急情况,如供热管道破裂、设备故障等问题,这将对人们的正常生活造成困扰。为了保障供热的正常运行,制定并执行供热应急预案十分重要。
供热应急预案是指为应对供热过程中可能出现的突发事件,保障供热服务持续运行而制定的预先计划。该预案必须具备具体且生动的内容,以确保各方能够迅速、有效地应对应急情况,并最大限度地减少供热事故对人民生活的影响。
在制定保障供热应急预案时,应该考虑各种可能出现的突发情况,并进行充分的风险评估。例如,供热管道破裂可能导致供热中断,设备故障可能导致供热效果不佳等。通过对潜在风险的认识和评估,可以针对性地制定相应的预案。
预案的内容要具体详细,包括应急预警机制、应急处置流程、应急物资保障等。预警机制可以通过建立监测设备、制定温度预警标准等手段进行。一旦发生供热中断等紧急情况,应急处置流程将起到关键作用。所有参与应急处置的人员都应清楚各自的任务和责任,并按照预定的流程迅速行动。应急物资的保障也是应急预案中不可忽视的一个环节。例如,配备足够的备用供热管道、备用设备等,以备不时之需。
应急预案的执行应该定期进行演练,以确保应急处置的有效性。通过模拟实际应急情况,可以及时发现和解决预案中可能存在的问题。演练还可以提高人员的应急意识和应急能力,使其能在紧急情况下采取正确的行动。
应急预案也需要与相关部门和组织进行协调合作。例如,与供热企业、施工单位、公安消防部门等进行沟通协调,形成合力,共同应对应急情况。同时,也需加强与社区居民的沟通和宣传,提高他们对应急预案的了解和配合度。
小编认为,保障供热应急预案对于维护正常的供热服务至关重要。通过制定具体、详细且生动的预案,可以减少供热事故对人民生活的影响,提高供热服务的可靠性和稳定性。同时,通过定期的演练以及与相关部门的协调合作,可以进一步提升应急处置的效率和水平。只有在各方的积极参与和合作下,才能确保供热应急预案的有效执行,为人民提供更好的供热服务。
❖ 应急广播保障预案 ❖
数据保障应急预案随着信息化和数字化的发展,越来越多的组织和企业将数据极为重要,数据泄露或损坏也会对企业造成巨大的经济损失,甚至影响到企业的生存。因此,制定一份可靠的数据保障应急预案是至关重要的。
数据保障应急预案的概念
数据保障应急预案(Data Security Emergency Plan,DSEP)是指为防范和妥善处理突发事件、机构失职、人情因素、技术失误等因素引起的数据泄露、毁损、泄密等安全问题而制定的一套应对措施。它是数据安全防范的有力保障。
应急预案的内容和要求
数据保障应急预案主要包括以下内容:
1.组织和领导机构:规定组织结构、职责及权责划分,确定应急响应小组,明确领导层次结构、应急处理流程等。
2.风险评估:对数据的高、中、低危险性评估,对关键数据进行详细风险评估,制定相应的处理措施,对数据进行备份等。
3.应急响应:应急响应是应对事态的紧急措施。应急响应工作包括响应程序、预授权、危机应对、通讯管理、通讯流程、应急事故相应处理等具体工作。
4.人员培训:制定相应的人员培训方案,定期进行数据保护法律法规、保密制度、公司安全规定、技术培训、传统安全教育等方面的培训,增强员工对数据安全的认识和意识。
5.安全措施:制定相应安全措施,包括物理安全设施、技术安全设施、系统和网络安全控制,对不同安全级别的数据进行分级保护。
6.维护计划:根据不同数据安全级别制定相应的维护计划,确保数据的完整性和可可靠性;定期对系统、设备等进行检测和维护,保障信息系统的正常运行。
7.性能监测:定期对系统和网络中的关键信息进行性能监测,发现问题及时修复,确保数据的正常运作。
总之,一份完备的数据保障应急预案应该是具有可操作性、可检验性和可持续性的。
应急预案的执行和实施
在制定应急预案完成后,更重要的是执行和实施。因此必须通过以下几个方面来确保数据保障应急预案的可行性:
1.测试和演练:在正式执行应急预案之前,进行测试和演练,查看预案流程走向是否合理、是否存在漏洞,并及时纠正。
2.数据备份:对数据分类,按照备份等级,定期备份数据,并妥善保存在安全的场所。
3.维护修复:定期对系统进行维护,及时修复数据泄漏或者损坏的问题。
4.不断更新完善:及时通报经验教训,总结工作中存在的问题,对制定的应急预案进行更新和完善。
结语
制定一份可靠的数据保障应急预案,有助于组织内数据安全的保障工作,避免数据泄露或损坏对企业带来的损失和影响。但是,数据保障应急预案只是一份文件,只有在进行实施时才能起到应有的作用。因此,要认真制定,并不断完善和更新,确保预案的行之有效。
❖ 应急广播保障预案 ❖
近年来,突发性疫情和公共卫生事件频频发生,这为我们的医药保障体系带来新的挑战。为了应对突发事件,各级政府和医疗机构共同制定了医药保障应急预案,旨在在突发事件中提供最优质的医疗服务,保障公众健康与安全。医药保障应急预案是医疗机构为应对突发事件而制定的一种预先计划。预案的内容应包括人员、物质、设备、信息、协调、管理六个方面,确保医疗服务的各个环节的有序和有效。预案的实施需要每个环节的明确分工和组织协调,各个部门之间的协助和配合,以便快速响应紧急情况和有效地控制疫情。
人员是医药保障应急预案的重要组成部分。针对不同的突发事件,使用不同的人员配置是必要的。一般包括医生、护士、卫生人员、志愿者和其他相关人员。医生是抗击疫情的前线人员,他们需要具有一定的专业技能和实践经验,以便进行有效的医疗救援和疫情控制。护士是医疗服务的重要组成部分,他们可以为病人提供各种贴心的护理服务。卫生人员主要负责检疫和监测病人的情况。志愿者也是救援力量不可缺少的一部分,他们可以协助医疗队伍完成任务。
医疗物品和设备是医药保障应急预案的必要组成部分。针对不同的突发事件,需要使用不同的医疗物品和设备。如抗击新冠肺炎时,需要大量的口罩、防护服等医用物品。在应急预案中应包括对各种物品进行储备的计划,以确保每次突发情况都有足够的物资供应。
信息是医药保障应急预案的重要组成部分。预案应包括信息收集、分析、传播、反馈等一系列流程,以保障及时准确的信息通信。医疗机构应有独立的信息系统,以保证信息的安全性和及时性。在突发情况下,网络通信可能会遭受破坏,因此还需要备有无线通信设备,构建无线通信网络以保障信息畅通。
协调和管理是医药保障应急预案的重要组成部分。医疗机构中应设立一个专门的紧急事态处置指挥中心,由相关专业部门的领导组成。该指挥中心应负责采取措施对突发事件进行有效管理,与政府卫生部门紧密合作,协调其他医疗机构的救援力量,有效应对紧急情况。
总之,医药保障应急预案是医疗机构为应对突发事件而制定的一种预先计划。预案的内容应包括人员、物质、设备、信息、协调、管理六个方面,以确保医疗服务的各个环节都能有序展开,有效控制疫情。为保障公众的健康与安全,医疗机构应不断完善医药保障应急预案,提高自身的应对能力。
❖ 应急广播保障预案 ❖
会议保障应急预案是确保会议顺利进行的关键一环。在会议筹备工作中,出现意外情况是不可避免的,因此制定一个完善的应急预案非常重要。在本文中,我将详细介绍会议保障应急预案的准备步骤和应急措施,以及专业人士的应对方式。
首先,制定会议保障应急预案之前,我们需要对可能发生的意外情况进行全面的风险评估和预测。这包括考虑可能出现的天气突变、交通问题、设备故障、参会人员突发疾病等。根据评估结果,我们可以确定应急预案的重点和应对措施。
其次,应急预案应该有明确的责任分工和流程设计。在组织会议的过程中,我们可以设立一个专门的会议保障团队,由各个部门的专业人员组成。这个团队负责一切与应急处理相关的工作,包括与当地政府和部门的沟通协调、保障现场的安全和秩序等。每个团队成员应该明确自己的职责,并熟悉应急处理流程,以便在紧急情况下迅速做出反应。
在确定责任分工之后,我们需要建立一个完备的信息系统,以便及时收集和传递信息。这个信息系统可以包括电话热线、电子邮件、微信群等多种形式。各个团队成员应该定期检查并确保信息畅通,以便在需要时及时沟通和协调各方。
针对不同的应急情况,我们需要制定相应的应对措施。例如,如果遇到恶劣天气,我们可以预留额外的室内场地,以确保参会人员的安全和舒适。如果出现设备故障,我们可以预备备用设备,并在现场配备专业人员进行维修。对于参会人员突发疾病,我们可以建立合理的医疗救护体系,包括安排专业医疗人员和提供急救设备等。
除了应急措施,我们还需要进行应急演练和培训。通过模拟不同的应急情况,我们可以考察和改进应急预案,并提高团队成员的应对能力。培训可以包括疏散演练、急救知识培训等,以提高专业人士的应急处理技能。
作为专业人士,我们还需要保持警觉,并不断与其他专业人士和相关行业保持联系和交流。这样可以在紧急情况下寻求专业意见或协助,并及时了解最新的应急处理方法和技术。
综上所述,会议保障应急预案是一个综合性的工作,涉及风险评估、责任分工、信息系统建设、应急措施、演练培训等多个方面。作为专业人士,我们需要全面考虑可能出现的意外情况,并有针对性地制定应对方案。通过不断的学习和实践,我们可以提高专业素养,更有效地应对各类应急情况,确保会议的顺利进行。
❖ 应急广播保障预案 ❖
(1)安全环保部为主管部门,各施工队设专职及兼职安全检查人员,在项目经理领导下,履行保证安全的一切工作。
(2)安全生产的管理机构健全,人员配备得当,有领导、有执行、有监督、有管理人员。
(3)安全生产管理制度健全、可行,安全生产责任制落实到人。
(4)建立安全例会制度,分周、月例会。周例会由安全综合办公室主持,各级安全员参加,月例会由项目经理主持,各级安全员和各部门负责人参加。例会内容主要是对安全检查中发现的安全问题进行讨论和分析,提出解决问题的措施,逐级落实,并向上级安全主管部门汇报。
(5)安全生产执行“五同时”,即计划,布置、检查、总结、评比安全生产工作。
(6)安全生产计划编制切实、可行、完整、及时,贯彻认真、执行有效。
❖ 应急广播保障预案 ❖
作为一种管理工具,质量保障应急预案是在全面预防可能发生的质量事故,保障产品质量的同时,应对突发事件,保障消费者信息和权益的一种系统性、科学化、全面性的应急预案。在这篇文章中,我将会深入探讨质量保障应急预案的定义、必要性、步骤以及实施经验,并且展示出一个专业人士的表现。一、质量保障应急预案的定义
质量保障应急预案,是指组织和管理质量保障系统,规范应急救援活动的完整文件,是为应对可能发生的突发事件,保障消费者权益,维护企业声誉,规避质量事故风险而建立的一种应急预案。在应急事件发生时,预案要能够快速、高效地启动,使组织内部和外部的资源得到合理优化配置,达到最佳的预防和管理质量风险的效果。
二、质量保障应急预案的必要性
质量保障应急预案在现代企业管理中的作用至关重要,具有以下必要性:
1. 安全意识的提高:可以促使企业领导、员工更加关注质量安全问题的发生、预防及管理措施的实施,增强企业内部管理和外部监管的安全意识。
2. 风险控制的提高:通过预先设定管理措施和应急方案,能够从根源上控制风险,并减少质量事故的发生频率和减少其损失。
3. 提升社会美誉度:在事故发生时,能够积极、迅速地采取应急措施,减少事故损失,保护消费者权益,增强企业信誉和美誉度。
三、质量保障应急预案的步骤
质量保障应急预案的设计、编制与建立,主要包括以下几个步骤:
1. 建立质量保障应急小组:设立应急小组,关注突发情况,发现和处置质量事故,切实维护消费者的权益。该小组要由公司关键部门的负责人和技术骨干组成。
2. 分析和评估应急情况:要深度分析已发生的质量事故的原因,及其可能再次发生的预警指标。制定应对不同的应急事件发生的方案,包括办公室场所安全、生产环节安全、活动现场安全等各方面。
3. 建立信息共享机制:建立完善的通讯和信息交流机制,通过内部、外部渠道流通信息,以确保应急预案的实施及时有效。
4. 标准程序的建设与规范操作的培训:具体应对不同的应急事件的应急程序,同时制订应急流程,并通过培训加强员工的安全责任意识。
5. 应对计划的检查和改进:制定定期检查和修订计划,调整应急预案,更新预案和措施,同时检查计划的可行性和完备性,以确保企业能够有效地处理突发事件。
四、实施质量保障应急预案的经验
1. 布建信息共享机制,及时分享信息:应急预案的实施关键在于应急事件的信息共享和互联,要保持稳定、快速和准确的信息通道,共同规避风险。
2. 认真实施应急培训和演练:应急培训和演练是检验预案有效性的重要步骤,在预案应急演练中,可以及时发现和解决问题,并不断完善应急预案。
3. 保持应急预案的适应性和处置敏捷性:企业应根据实际情况不断调整和完善应急预案,企业要灵活应对不同的应急事件,及时组织协调资源,做好资源的动员和协调工作。
4. 加强防范工作:预防胜于治疗,企业要始终关注风险,努力加强和完善日常运营和技术管理工作,控制风险并且最大程度地规避可能发生的质量事故。
5. 制订科学合理的应急预案:针对不同的情况和应急事件,制订科学合理的应急预案,可以从根源上控制和防范风险,并能最大程度地减少财产损失和人员伤亡。
总之,质量保障应急预案是企业进行预防和管理质量风险的重要措施。只有为预防和应对质量事故制定、完善和实施有针对性的应急预案,以实现全方位、高效、有序的应对监管需求,赋予企业对突发事件的权力,提高承诺、安全和效益,才能更好地保障消费者权益和企业的可持续发展。
❖ 应急广播保障预案 ❖
1.总则
1.1编制目的
为提高我县突发事件交通运输保障应急工作能力,迅速、有序、高效地组织突发事件交通运输保障应急处置行动,从交通运输保障上最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失、环境和社会影响,保证突发事件受灾群众、抢险人员、物资及时运输,特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路运输条例》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《突发事件应急预案管理办法》等法律法规以及《平武县突发事件总体应急预案(试行)》等。
1.3工作原则
(1)以人为本、以防为主、防抗结合。坚持人民至上、生命至上,积极开展突发事件交通运输保障工作,为减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失提供最大限度的交通运输支持保障。
(2)统一领导、属地配合、分级响应。在县委县政府统一领导下,在县应急委和相应指挥部(领导小组)的统筹调配下,交通运输、公安、应急、发展改革等相关部门负责本级突发事件交通运输应对工作。
(3)快速反应、协调联动、高效保障。完善应急工作响应程序,做好突发事件的信息处理和报送工作,整合行业和社会应急资源。加强部门协作,建立健全分工明确、反应灵敏、运转高效、协同应对的应急协调联动机制。
1.4适用范围
本预案适用于我县发生较大、重大、特别重大突发事件。需交通运输行业提供公路、水路等交通保障应急的情形。
1.5事件分类和分级
按照《平武县突发事件总体应急预案(试行)》规定,各类突发事件按照其性质、造成损失、危害程度、可控性和影响范围等因素,分为特别重大、重大、较大和一般四级。具体分级标准在县级专项应急预案、部门应急预案中予以明确,发生响应突发事件时,本预案根据规定参照执行。本预案所称突发事件包括四大类。突发事件交通运输保障的事件主要分为以下四类:
自然灾害:主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、森林火灾和生物灾害等。
事故灾难:主要包括生产安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、火灾事故、环境污染和生态破坏事件等。
公共卫生事件:主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、职业危害事故和动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
社会安全事件:主要包括各类重大刑事案件、恐怖袭击事件、金融突发事件、以及冲击党政机关和要害事件等。
2.组织体系及职责
当发生突发事件时,在县委、县政府、县应急委的统一领导下,县级层面成立“平武县应对xx事件指挥部”,在指挥部下设平武县交通运输保障应急领导小组,负责指导、组织和协调突发事件时的抢通保通保运等交通运输保障应急工作,落实县级应对突发事件指挥部安排的有关交通运输保障应急任务,主要职责是组织协调突发事件时的抢通保通保运等交通运输保障应急工作,落实各级突发事件指挥部安排的`有关交通运输保障应急任务。
2.1县交通运输保障应急领导小组
领导小组组长由县政府分管副县长担任,副组长由交通运输局局长、应急局分管副局长担任,成员单位交通运输局、公安局、应急局、发展改革局、运输企业等组成。必要时可吸收其他单位(部门)参加。工作职责如下:
交通运输局:牵头组织协调突发事件交通运输保障应急工作,做好抢通保通人员、机械、物资准备和客、货运运力准备,负责组织开展公路水路抢通保通保运工作。
公安局:负责受突发事件影响区域的交通秩序和交通管制、确保应急运输畅通保障等应急工作。
应急局:指导、协调应急救援队伍参与突发事件交通运输保障应急工作。
发展改革局:负责交通运输保障应急相关物资供应。
运输企业:在交通运输保障领导小组指挥下,具体负责运力准备,开展受灾群众,救援力量及救援救灾物资、装备运输工作。
2.2办公室组成及主要职责
交通运输保障领导小组下设办公室,办公室设在县交通运输局,办公室主任由交通运输局分管负责同志担任,副主任由各成员单位分管负责同志担任,办公室成员由各成员单位相关人员担任。
主要负责组织交通运输保障领导小组的集结;与各成员单位保持密切联络,做好综合协调;与指挥部取得联系,上报有关信息,传达有关指令;安排应急值守,收集汇总各项工作开展情况;承办会议和文电工作。
2.3前线指挥部
必要时,在县指挥部或县应急委专项指挥机构统一领导下,由交通运输局会同公安、应急、发展改革等部门在事发地联合成立前线指挥部,由县交通运输局主要(或分管)负责同志担任指挥长,各领导小组成员单位主要(或分管)负责同志担任副指挥长,加强与当地乡镇党委政府沟通协调,具体负责组织协调现场指挥交通运输保障应急工作。
3.预防预警
3.1预防预警机制
各成员单位在日常工作中开展如下预防预警工作。建立会商机制,做好信息传递。当有关部门发布重大及以上自然灾害类突发事件的预警信息时,同气象、地震、水利、自然资源、应急等部门积极交流对接,加强信息分析,并落实专人及时传递预报预警信息,重点做好极端恶劣天气、地质灾害等预警信息的应对准备工作,做到早发现、早预防、早报告、早处置。针对其他(公共卫生事件、社会安全事件等)可能对交通运输运行产生影响的情况,按照相关程序处置预警信息。做好人力、车辆、机械、设备、物资等应急准备工作,准备好卫星电话等应急状态下紧急联络方式。
3.2预警信息收集
县交通运输保障应急领导小组各成员单位要加强日常沟通联系,强化预警信息互通,为科学决策提供依据。
信息收集内容及主要来源如下:国家省市县重点或紧急物资运输通行保障需求信息;气象、地震、水利、自然资源、卫生、公安、应急等有关部门提供(含公布信息和秘密情报信息)的监测和灾害预报预警等信息;交通运输和公安等部门提供的公路损毁、交通中断阻塞、旅客滞留,码头、交通枢纽、客货场站等监测信息,以及其他可能诱发交通运输系统风险的信息;其他有关信息。
信息收集内容包括预计发生事件的类型、出现的时间、地点、规模、可能引发的影响及发展趋势等。
3.3预警信息处理
县交通运输保障应急领导小组各成员单位在接到预警信息时,立即安排布置预警地区各自领域应急防范工作,督促落实有关交通运输保障应急工作。
4.应急响应
4.1先期处置
突发事件发生后,县人民政府启动应急预案,采取措施控制事态发展,县交通运输保障应急领导小组迅速做好保障应急物资、队伍和装备的部署,积极开展抢通保通保运及有关抢险作业先期处置工作,并立即向上报告情况。重大或特别重大突发事件发生时,各成员单位相关领导和人员立即赶赴应急指挥场所组织开展先期应急保障工作,领导小组办公室负责人立即赶赴县指挥部或县专项应急指挥机构领受任务。
各成员单位在发现或获知突发事件发生时,摸清掌握基本情况和交通应急抢险力量储备情况,迅速准备各项交通运输保障应急物资、队伍和装备部署,积极开展抢通保通保运及有关抢险作业先期处置工作。
4.2响应启动
发生一级(特别重大)突发事件,启动一级应急响应后,县交通运输保障应急领导小组各成员单位相关领导和人员立即赶赴各自单位应急指挥场所组织开展相关先期保障应急工作,领导小组负责同志立即赶赴县指挥部领受相关指令。
发生二级(重大)突发事件时,对应启动二级响应,各成员单位在县应急专项指挥机构统一领导下依职责开展交通运输保障应急工作。
发生三级突发事件时,对应启动三级响应,各成员单位在县应急专项指挥机构统一领导下依职责开展交通运输保障应急工作。
发生四级突发事件时,对应启动四级响应,在县人民政府分管领导的组织领导下,各成员单位依职责开展交通运输保障应急工作。
4.3分级响应
当启动应急响应时,各成员单位组织开展各项交通运输保障应急工作,包括但不限于以下:
(1)做好突发事件信息分析研判和情况摸排;
(2)组织开展抢通保通保运以及有关抢险作业工作,根据需要派出工作组及技术专家到现场给予指导;
(3)根据应急处置需要,在应急队伍、装备、物资、资金等方面给予必要支持和协调;
(4)做好与其他相关应急机构的联络,及时通报情况。必要时可向指挥部、县人民政府及上级主管部门申请相关帮助。
4.4信息报告与处理
重大及以上突发事件发生后,相关部门按规定需向上级主管部门报送的突发事件的信息,电话首报由值班人员报部门主要负责人同意,电话报县委总值班室、县政府总值班室后,再向上级主管部门报送;事件涉及相关指挥部第一时间收集汇总相关情况(包括但不限于交通运输保障应急)向县委总值班室、县政府总值班室报送,不得迟报、漏报、谎报和瞒报,书面上报信息必须先报县委县政府分管领导同意,按程序送审,方可上报,并同步报送县委总值班室、县政府总值班室,避免渠道失灵、信息“倒灌”。
(1)信息发布与舆情
重大及以上突发事件的信息发布,在遵守国家有关法律规定前提下,由县级指挥部或专项应急指挥机构统一管理,以确保信息准确、有效、及时传递。同时,加强舆情分析,及时回应社会关切,迅速澄清谣言,引导网民依法、理性表达意见,形成积极健康的社会舆论。
(2)响应终止与降级
应急响应的终止与降级按照县政府或县应急专项指挥机构统一部署落实。
5.应急保障
5.1应急队伍保障
由县交通运输局牵头,县交通运输局公管所、航务所组织建立公路水路抢通保通应急队伍,运管所、航务所、通力龙州公司、水晶客运公司等组建道路(水路)运输应急队伍,公安、发展改革、应急等部门按照职责安排人员参加相应应急队伍,各队伍按类别建立联络名单报县交通运输保障应急领导小组办公室备案。
5.2装备物资保障
建立完善交通运输各类应急装备物资储备保障体系,按照实物储备与商业储备相结合、生产能力储备与技术储备相结合、政府采购与政府补贴相结合的应急装备物资储备方式,强化应急装备物资储备能力。建立完善应急物资管理规章制度,加强监管、规范程序,及时补充和更新物资。
5.3专家技术保障
加强与企事业单位和社会组织的合作,建立健全突发事件基础数据资料储备库,包括交通运输保障应急所需的应急资源清单、专家库、知识储备、应急预案、应急队伍与装备物资资源等,并具备互联互通能力。定期更新交通应急队伍、装备物资的数据资料。
5.4应急资金保障
加强交通运输保障应急物资存储和应急经费筹集,将突发事件交通运输保障应急经费纳入预算管理,鼓励社会捐赠和援助,规范应急经费的使用管理,提高资金的使用效益。
5.5应急演练保障
建立应急演练制度,组织开展实地演练与桌面推演相结合的多形式应急演练活动,应急演练每年不少于一次。演练结束后,组织相关单位及时进行评估。有条件情况下,委托第三方进行演练评估。
5.6应急培训保障
加强交通运输应急救援队伍的应急培训,建立一支业务精湛、行动迅速、能打硬仗的应急救援队伍;将应急教育培训纳入日常管理,应急相关人员至少每年接受一次培训,并依据培训记录,对应急人员实行动态管理。
6.附则
6.1责任与奖惩
对突发事件运输保障应急工作中做出突出贡献的先进集体和个人要及时给予宣传、表扬和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息,或有其他失职、渎职等行为的,按照有关规定处理。
6.2预案管理与更新
本预案由县交通运输局牵头制订,报县政府批准实施。出现下列情形之一时,由县交通运输局牵头会同各成员单位修改完善本预案。预案依据的有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的;突发事件应急指挥机构及其职责发生重大变化或调整的;面临的风险发生重大变化的;重要的应急资源发生变化的;在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要进行重大调整的;预案中的其他重要信息发生变化的;预案制定单位认为需修订的其他情况。
6.3预案监督与检查
根据职责,适时组织对相关单位抢通保通、应急运输、应急路面管控等应急预案编制与执行情况进行监督检查,并予以通报。
监督检查内容主要包括应急预案编制、组织机构及队伍建设、装备物资储备、信息报送与发布、应急培训与演练、应急资金落实、应急评估等情况。
6.4预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
❖ 应急广播保障预案 ❖
在班车运营中,应急事件时有发生,如突发天气、交通事故、道路封闭等。为保证班车运营的安全、稳定和正常,班车公司需要制定“班车应急保障预案”,旨在做好应急管理,提高应急处理能力。
一、预案内容
1. 前期准备
班车公司应建立完整的应急保障体系,全面排查市场和路线的风险,制定应急预案,明确应急组织机构和人员职责,加强车辆的日常保养和维修,健全安全管理制度,严格落实安全标准和操作规程,及时整改隐患和紧急事件。
2. 应急反应
遇突发事件时,公司应按照预案,及时启动应急组织机构,并根据实际情况采取相应措施。对于发生在行程途中的事故和故障,驾驶员应及时向公司汇报,并根据实时发生情况进行适当的处置。同时,应及时通知行程途中的乘客,做好心理疏导工作。
3. 应急处置
根据实际情况进行处理。对于车辆故障,应尽快寻找专业的维修人员进行维修;对于在车上出现的身体不适,应及时联系医疗机构;对于车辆违章行为及时进行纠正,在保障安全的前提下,协商乘客合理变更线路。
二、落实方法
1.预案宣传
请专业机构对应急保障预案进行检查和指导,对员工和驾驶员进行培训和宣传,确保预案能够得到全面、准确的执行。同时应邀请相关部门及市场监管机构对公司的应急保障能力进行全面检查。
2.全员参与
应急保障预案不仅是班车公司运营管理的重要基石,更对于员工和驾驶员的培训和认识有更高的要求。在往返行程中,班车公司应严格落实应急管理的各项规定和流程,并建立假期期间的应急值班制度,保障预案的实施。同时应建立行车日志和故障记录,及时反馈异常情况。
三、应急保障预案的优势
1.确保用户的安全和舒适
在突发事件发生的情况下,应急保障预案能够尽早发布应急通知,寻找尽可能安全和舒适的解决方案。用户能够在短时间内了解全面的应急情况。
2.规范企业经营和管理
班车公司在遇到突发事件时可以更加有序地应对,提高规范经营和管理水平,增强市场竞争力。
3.增加企业社会责任感
班车公司作为乘客运输主体之一,有着较大的社会责任感。应急保障预案的制定和执行可以体现出企业的社会责任感和综合能力,为用户交通安全和便利出行保驾护航。
四、总结
班车应急保障预案是班车公司的重要管理措施,对于提高应急处理能力和市场竞争力有着重要的作用。公司需要全面排查市场和路线的风险,制定应急预案,明确应急组织机构和人员职责,加强车辆的日常保养和维修,健全安全管理制度,并在日常管理中落实应急预案。在制定应急保障预案时,班车公司需要注重实际情况,及时对预案进行调整和优化,加强应急能力建设,提高应急投入和应急响应能力,保障着用户的安全和舒适。
❖ 应急广播保障预案 ❖
质量保障应急预案是企业为应对突发事件而制定的一项重要措施。在现代工业社会中,各种不可预见的事件可能对企业的生产运营和产品质量造成损害。因此,建立全面完善的质量保障应急预案成为每一个专业人士应思考和解决的重要问题。
首先,质量保障应急预案的制定需要从现实情况出发,结合企业的特点和实际情况进行全面评估。专业人士应该对企业的生产环节进行全面分析,了解可能会影响质量保障的各种突发事件。从供应链管理、生产加工环节、产品质量监控等多个维度,逐一考虑不同情形下的应急预案。
其次,专业人士在制定质量保障应急预案时,需要注意预案的完备性和适应性。完备性意味着在不同情况下需要有不同的预案,并涵盖各个方面的问题解决措施。适应性意味着预案需要能够立即跟进和调整,以应对不同程度和类型的风险。这需要专业人士具备全面的专业知识和经验,能够全面审视企业的风险来源和应对措施。
再次,专业人士在质量保障应急预案的执行中需要注重团队合作和及时沟通。质量保障应急预案的执行需要多个部门协同配合,以保证预案的有效执行和应对措施的及时实施。这要求专业人士在预案的制定过程中就要进行全面的沟通和协调,使所有相关部门都清楚自己的职责和任务,为应对突发事件做好准备。
最后,专业人士在质量保障应急预案的制定和执行中需要进行全面的评估和持续改进。在预案得到全面实施后,应对企业的应急能力进行评估和分析,并针对不足之处进行改进和完善。这需要专业人士具备对企业的深入了解和分析能力,能够从不同的角度进行评估和改进,以提高企业的整体应急能力和质量保障水平。
总而言之,质量保障应急预案的制定和执行是每一个专业人士应该关注和解决的一个重要问题。专业人士应该从全面的角度出发,结合企业的实际情况制定完备性和适应性的预案,并注重团队合作和及时沟通,进行全面评估和持续改进。只有这样,企业才能在面对突发事件时迅速做出反应,保障产品质量和企业生产运营的稳定。
❖ 应急广播保障预案 ❖
质量保障应急预案
作为一个专业人士,质量保障应急预案是我工作中不可或缺的一部分。在现代社会中,质量问题不可避免,而应急预案的目的是确保在出现质量问题时能够及时、有效地应对和解决问题,保障生产质量和客户满意度。创建一个完善的质量保障应急预案需要系统思考和综合考虑各种可能出现的问题,下面我将从几个方面介绍我的应急预案。
首先,质量保障应急预案需要明确的目标和范围。一个清晰明确的目标对于应急预案的制定非常重要。我会明确规定应急预案的目标,例如,降低质量问题对业务运作的影响,提高客户满意度等。同时,范围的设定也非常重要,应该明确预案适用的业务范围和具体的预案内容。
其次,质量保障应急预案需要全面了解风险点并制定措施。我会对工作中可能出现的各种质量问题进行风险评估,包括产品质量问题、生产过程中的问题等。同时,我还要评估各种风险的严重程度和可能造成的影响。在制定措施时,我会考虑到各种不同情况下的具体应对策略,例如停产、召回、更换供应商等。
第三,质量保障应急预案需要确保团队的准备和培训。一个高效的应急预案需要团队成员之间的密切合作和默契配合。为了确保团队在应急情况下能够迅速做出反应和采取行动,我会定期组织培训,提高团队成员的应急反应和问题解决能力。此外,我还会定期组织演练,模拟各种可能出现的质量问题,以检验预案的有效性和团队的应急响应能力。
最后,质量保障应急预案需要定期检讨和更新。一个好的应急预案是不断完善和改进的。我会定期组织评估和反馈,收集各方意见和建议,并及时更新应急预案的内容和措施。同时,我还会收集和分析历次质量问题的数据和经验,总结教训,以进一步提高预案的针对性和实际效果。
总而言之,作为一个专业人士,质量保障应急预案是我工作中的重要组成部分。这需要我在制定预案时具备全面了解风险点、明确目标和范围,注重团队的准备和培训,并定期检讨和更新预案。在实际工作中,我将以专业的态度及时应对质量问题,保障生产质量和客户满意度。
❖ 应急广播保障预案 ❖
1、事故报告及应急处理实行学校一把手负责制。
2、活动中发生突发安全事故后,必须在5-10分钟内向文教体局报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导现场师生离开危险区域,保卫好学生的安全,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上交学校突发安全事故有关材料,做好善后处理工作。
3、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以党纪政纪处分。
❖ 应急广播保障预案 ❖
为了有效预防和处置突发公共事件,提高应对突发事件的综合协调能力,确保应急工业产品供应及时、有序、高效,根据国家有关法律、法规、规章以及《市突发公共事件总体应急预案》精神,制定本预案。
一、编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院关于加强应急管理工作的意见》、《市突发公共事件总体应急预案》、《市政府办公室关于市经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》等规定。
二、适用范围
本预案适用于市政府在处置重大突发事件时对经济和信息化主管部门部署的工业产品应急保障任务,或者市属有关部门、县级政府在处置重大突发事件时提出的工业产品应急保障需求,具体是:
(一)协调突发事件处置急缺重要工业产品的生产组织;
(二)协调突发事件处置急需装备、材料和其他工业产品的供应保障,动物防疫物资、自然灾害救助物资、防汛抗旱物资等已有应急预案按其规定执行。
三、工作原则
坚持分工协作、相互配合。经济和信息化主管部门协调企业按照需求做好应急工业产品保障供给。
坚持属地管理、上下联动。应急工业产品保障由事发当地政府负责,上级相关主管部门给予指导,建立分级响应、反应灵敏、运转高效的运行机制。
坚持预防和准备为主,平战结合。注重常态与应急状态的衔接,做好生产能力准备,增强防范意识,加强预案演练。
坚持快速反应,及时高效。加强部门间、县区间、部门与县区间沟通协调,完善应急工业产品生产与运输、储备、调用的协调机制。
四、预案体系
(一)全市工业产品保障应急预案是经济和信息化主管部门开展工业产品应急保障的规范性文件,由市经信委制定并发布实施,报市政府备案。
(二)专项专项工业产品保障应急预案是经济和信息化主管部门为某类应急工业产品(如装备、材料等)或者某类突发事件工业产品应急保障(如地震、气象灾害等)制定的应急预案,由市经信委制定并发布实施。
(三)地方地方工业产品保障应急预案是由县、区经济和信息化主管部门按照全市工业产品保障应急预案的要求,结合实际为应对本地工业产品应急保障而制订的应急预案,由县、区经信局(经发局)制定并发布实施,报市经信委备案。
(四)工业产品生产企业应急预案。由工业产品生产企业根据全市工业产品保障应急预案要求,为做好工业产品应急生产制订的应急预案,由工业产品生产企业组织制订并实施,报当地经济和信息化主管部门备案。
五、组织体系及任务分工
(一)组织体系。工业产品应急保障组织体系由市、县级(区级)经济和信息化主管部门二级应急指挥机构组成。市级工业产品应急保障领导小组(以下简称“应急领导小组”)在市政府的统一领导下,按职责分工和本预案规定,负责综合协调工业产品应急保障工作。县级(区级)经济和信息化主管部门可参照本预案,在本级政府的统一领导下,根据当地实际情况成立应急指挥机构,明确相关职责。
(二)任务分工。应急领导小组组长由主管经济和信息化部门应急管理工作的领导担任,经济运行局局长担任副组长,相关处室的有关负责人为成员。应急领导小组下设综合组、专家咨询组,发生重大突发事件处置时可根据需要在原材料、装备、消费品等领域成立专项保障组。应急领导小组应急状态下的职责:
1.决定启动和终止应急响应;
2.领导工业产品应急保障工作,制订工作方案,督促检查执行情况;
3.根据需要,制订工业产品应急保障联合行动方案,并组织实施;
4.当突发事件由市政府统一指挥时,应急领导小组按照市政府的指令,执行相应的应急行动;
5.决定有关重大事项。
综合组由经济运行局局长担任组长,相关处室的有关负责人为成员。综合组应急状态下的职责:
1.提出启动和终止应急响应级别建议,按规定发布应急响应信息;
2.联系上级应急指挥机构、有关部门、县(区)经济和信息化主管部门;
3.综合分析工业产品应急保障需求信息,提出安排建议;
4.跟踪了解应急保障工作进展情况,协调相关问题;
5.承担应急值守,起草专报信息,编辑工作简报;
6.承担应急领导小组应急状态下的日常工作;
7.承办应急领导小组交办的其他事项。
原材料保障组组长由原材料工业处处长担任组长,承担消杀用品、建筑材料等应急保障。装备保障组由消费品与装备工业处处长担任组长,承担救援装备、运输装备、抢修装备等应急保障,消费品保障组由消费品与装备工业处处长担任组长,承担医药、食品等应急保障。各专项保障组应急状态下的职责:
1.根据工业产品应急需求,拟订紧急生产方案;
2.监测有关应急工业产品产销存情况;
3.组织协调有关应急工业产品生产和供应;
4.承办应急领导小组交办的其他事项。
专家咨询组,由工业领域的工程技术、科研、管理、法律等方面专家组成,可根据不同情况进行调整。
专家咨询组应急状态下的职责:
1.对工业产品应急保障提出建议;
2.对工业产品选择提供决策咨询和建议;
3.承办应急领导小组交办的其他事项。
六、应急准备
(一)机制准备
1.工业产品应急保障预警预报机制。密切与省、市应急指挥机构、上级经济和信息化主管部门的联系,及时掌握预警信息,关注突发事件演进过程。根据应急指挥机构、有关部门提供的预警信息,对可能受到威胁的地区和行业进行分析评估,及时向有关地区和行业发出预警信息,通报内容包括可能发生的灾害情况、可能调用的应急工业产品范围和规模以及其他需要说明的问题,要求有关地区和行业做好应急准备并采取相应措施。
2.工业产品应急保障部门协调机制。联合市应急指挥机构、市属各专项应急管理部门,共同建立工业产品应急保障部门联络员制度。常态下不定期交流工业产品应急需求信息;应急状态下根据职责分工共同开展工业产品应急保障。
3.工业产品应急保障地区合作机制。建立市级经济和信息化主管部门间、市经济和信息化主管部门与县、区政府间共同建立应急工业产品保障合作机制,加强需求信息沟通。
4.工业产品应急保障区域联动机制。县、区经济和信息化主管部门要发挥比较优势,按照就近、救急的原则,结合区域发生突发事件规律,建立工业产品应急保障区域联动机制,加强相互协作,及时通报信息,共同开展工业产品应急保障。
(二)工业产品储备
1.生产能力储备。对峰值需求大、正常储备难度高、生产工艺特殊的应急工业产品,根据产品类型、地理位置和未来需求,建立工业产品应急保障重点企业认定制度,鼓励和引导有关单位开展应急生产能力储备,建立健全相对稳定、动态调整的应急工业产品生产能力储备体系。
2.社会储备。充分利用生产企业在库存和销售环节的现有储备能力,对处置突发事件需要的经常性工业产品,选择有关生产企业开展社会储备,定期发布指南,强化动态调整和跟踪。
3.实物储备。根据需要,必要时对重要应急工业产品采取实物储备。
(三)产业准备
制定扶持应急产业的政策措施,明确鼓励发展的重点应急产品和技术,提高突发事件监测、预防和处置的产业支撑能力。
(四)信息准备
开展相关工业产品应急保障能力调查,掌握产品类型、性能指标、生产能力和库存等重要信息,建立突发事件应急工业产品信息数据库并定期更新。
七、应急响应
(一)响应级别
按照突发事件对工业产品需求的紧急和严重程度,工业产品应急保障分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四个响应级别。
(二)分级响应
1.特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)应急保障响应
a启动条件
发生特别重大、重大突发事件,所需应急工业产品短时间需求数量巨大、现有生产能力严重不足,或者所需应急工业产品不在常态准备范围、类型多,且出现以下情况之一:
(1)市政府或市有关应急指挥机构部署了保障任务。
(2)市有关部门或县区政府提出了保障需求。
b启动程序
(1)综合组提出启动工业产品应急保障Ⅰ级或Ⅱ级响应建议。
(2)应急领导小组组长决定是否启动Ⅰ级或Ⅱ级应急响应。如同意启动,由应急领导小组组长正式宣布启动Ⅰ级或Ⅱ级应急响应。
(3)应急响应宣布后,立即启动24小时值班制度,综合组、有关专项保障组根据本预案相关规定开展工作。
c响应任务
响应启动后,应急领导小组每日召开工作例会,落实上级工作部署,掌握工作进展情况,协调重大问题,安排应急保障工作任务。
综合组第一时间掌握并确认应急工业产品需求信息,提出安排建议;根据需要提出应急工业产品运输需求并做好衔接,及时上报重大情况,做好应急值守,协助有关企业捐赠应急工业产品。
根据原材料、装备、消费品和电子信息产品领域的应急保障需要启动相应专项保障组,对峰值需求巨大的应急工业产品,拟订不同类型产品应急生产保障方案并组织实施;对正常储备难度高的应急工业产品,第一时间掌握库存情况,建立动态监测制度,采取提供生产企业信息、紧急调用等形式做好应急保障,必要时按有关规定实施紧急征用。
相关县、区经济和信息化主管部门要组织好应急工业产品供应企业的生产要素保障工作。
承担工业产品应急保障任务的企业,要与相关采购单位签订合同或协议,在需要启动应急生产机制时,及时调整生产工艺和计划,加强与上下游关联企业的合作,快速扩大生产能力,按时、保量做好相关工业产品应急生产和供应,并及时上报产品供给、生产能力和库存等重要信息。
d响应终止
突发事件稳定后,由应急领导小组组长决定终止Ⅰ级或Ⅱ级响应。
2.较大应急保障响应(Ⅲ级)
a启动条件
发生较大突发事件,所需个别应急工业产品短时间需求数量巨大,或者所需应急工业产品不在常态准备范围,且出现以下情况之一:
(1)市有关应急指挥机构下达了保障任务。
(2)市有关部门或县区政府提出了保障需求。
b启动程序
(1)综合组提出工业产品应急保障Ⅲ级响应启动建议。
(2)应急领导小组副组长决定是否启动Ⅲ级应急响应,并正式宣布启动Ⅲ级应急响应。
(3)应急响应宣布后,综合组立即启动值班制度,根据本预案相关规定开展工作。
c响应任务
响应启动后,根据应急领导小组要求,综合组每日召开工作例会,根据需要组织协调紧急生产,通过提供生产企业信息、紧急调用等做好工业产品应急供应,及时上报重大情况。
突发事件发生地的.县区经济和信息化主管部门启动区域联动机制,按属地原则做好相关工业产品应急保障工作,及时报送重要信息。其他县区经济和信息化主管部门配合做好应急保障工作。
承担工业产品应急保障任务的供应企业,要与相关采购单位签订合同或协议,按时、保量做好相关工业产品应急生产和供应。
d响应终止
突发事件稳定后,由应急领导小组副组长决定终止Ⅲ级响应,并报告应急领导小组组长。
3.一般应急保障响应(Ⅳ级)
a启动条件
发生重大突发事件,所需个别应急工业产品不在常态准备范围,且出现以下情况之一:
(1)市有关应急指挥机构下达了保障任务。
(2)市有关部门或县区政府提出了保障需求。
b启动程序
(1)综合组提出工业产品应急保障Ⅳ级响应启动建议。
(2)应急领导小组副组长决定是否启动Ⅳ级应急响应。如同意启动,由综合组组长正式宣布启动Ⅳ级应急响应。
(3)应急响应宣布后,综合组根据本预案相关规定开展工作。
c响应任务
响应启动后,根据应急领导小组要求,综合组不定期召开工作例会,根据需要采取提供生产企业信息、紧急调用等方式做好工业产品应急供应,及时上报重要情况。
突发事件发生地的县区经济和信息化主管部门按属地原则做好相关工业产品应急保障工作,及时报送重要信息。
承担工业产品应急保障任务的供应企业,要与相关采购单位签订合同或协议,按时、保量做好相关工业产品应急生产和供应。
d响应终止
突发事件稳定后,由应急领导小组副组长决定终止Ⅳ级响应,并报告应急领导小组组长。
(三)响应级别调整
1.随着突发事件进展,当所需应急工业产品保障条件超出或小于已发布响应级别时,可根据需要提高或降低响应级别。
2.当发生较大和一般突发事件时,如所需应急工业产品达到上述相应级别,可参照启动相应级别应急响应。
八、信息发布
(一)信息发布坚持实事求是、及时准确的原则,要在第一时间向社会发布简要信息,正确引导舆论,并根据灾情发展情况做好后续信息发布工作。
(二)信息发布的内容主要包括:工业产品应急保障动态及成效、下一步工作安排以及需要说明的其他问题。
九、事后管理
征用补偿。根据征用应急工业产品情况,按有关规定给予补偿。
十、保障条件
(一)资金保障。对于保障应对突发事件调用、征用应急工业产品所需各项经费,应按照现行事权、财权划分原则,分级负担。工业产品应急保障所需经费,通过规定程序申请由同级财政审核后予以保障。
(二)运输保障。加强与综合运输协调部门和交通运输、铁道和民航部门衔接,建立联动协调机制,确保应急工业产品运输畅通,必要时可申请“绿色通道”。
(三)通信保障。经济和信息化主管部门要配备必要的通信装备,同时要充分利用现有公共通信网络,建立联系渠道。
十一、监督管理
(一)预案演练
市经信委会同有关部门制订应急演练计划并组织联合应急演练活动。县、区经信局(经发局)要结合所辖区域实际,有计划、有重点地组织预案演练。
(二)宣传与培训
将应急宣传教育培训工作纳入日常管理工作,定期开展应急培训工作。通过多种渠道,宣传工业产品应急保障工作。
(三)应急保障能力建设评估
定期开展工业产品应急保障能力评估工作,建立规范化的评估机制,制定客观、科学的评价指标,提出评估方法和程序。
(四)奖惩
对工业产品应急保障工作做出突出贡献的先进集体和个人,按照市有关规定给予表彰和奖励。对在工业产品应急保障工作中玩忽职守造成损失的,依据有关法律法规追究当事人的责任,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
十二、附则
(一)名词术语
工业产品是指工业企业在生产活动中形成的成品、半制成品和在制产品。
(二)预案管理
定期对应急预案的执行情况进行检查,发现问题和提出改进意见,并根据实际情况的变化,及时修订本预案。
下列情况,本预案应进行更新:
1.本预案所依据的法律法规出现调整或修改,或国家出台相关新的法律法规;
2.根据应急演练和应对特别重大突发公共事件结束后的评估结果,需对预案进行修改完善;
3.因机构改革需要对应急管理机制进行调整。
(三)制定与解释部门
本预案由市经济和信息化委员会制定和解释。
本预案自发布之日起实施。
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