党课讲稿：力戒形式主义|党课讲稿：力戒形式主义、官僚主义为公司创新发展提供服务保障(范例十九篇)

党课讲稿：力戒形式主义、官僚主义为公司创新发展提供服务保障(范例十九篇)。

[1] 党课讲稿：力戒形式主义、官僚主义为公司创新发展提供服务保障

最近，娄底市委制定出台了集中整治形式主义官僚主义突出问题的18条具体措施，为整治形式主义和官僚主义明确了目标，提出了要求，让形式主义和官僚主义无处遁形，为改进工作作风提升工作效率提供了有力保障。

防官僚主义，从“辛”出发。官，吏事君也。有人解释说，其实就是在政府任职，拿国家薪俸，给百姓办事。现在有的领导干部当“官”，只为任职和薪俸，却从不谈如何为百姓办事。虽然在打造服务型政府以后，仗着职务给自己画“脸谱”给百姓看的、耍着威风独断专横搞“一言堂”的这些情况少了，但是在批文处理时层层画圈说“官话”、重点难点工作久久拖延的情况也还是屡禁不止。《娄底市集中整治形式主义官僚主义突出问题具体措施》明确要求，“必须签署明确、具体的意见，不能层层画圈了事”“对于风险矛盾隐患、征地拆迁、项目建设等方面的历史遗留问题，要认真梳理，责任到人，限期办结”，这些已经具体到事项和签字格式的禁令彰显出娄底力戒形式主义的决心。当官，则要有担当百姓父母之觉悟，要为百姓衣食住行奔忙，为百姓生命财产安全操心。察百姓苦，为百姓辛，是领导干部必需承受的经历。

去形式主义，从“新”着手。从古至今，“上有政策、下有对策”这种上下级之间的博弈都存在，有些地方，当领导的就是以开会落实会议精神，以发文落实文件精神，当干部的就以资料代替实际工作，以记录证明自己曾经做过，可真正走上田间地头为百姓“挥了锄头”走上街尾替群众“修了水管”的人没有几个。当然，中间也有领导干部表示实属无奈才“出此下策”，因为某某考核规定要求开会必须几次，文件必须出台，工作也必须“留痕”。如果将每一项工作完成情况制作一个树状图，估计大部分树枝上挂着的工作内容都是“开会”“发文”“资料汇编”。为了“祛除顽疾”，娄底市下狠心“将2019年会议在2018年基础上减少40%，以后只减不增”，要求“本年度下发的文件同比减少40%，发言讲话约定分别以5分钟、8分钟、40分钟”为界，用数据切断形式主义的“枝干”，让政策落实的大树长出“新叶”。最近娄底就开了这样一场“新会”——全市教育大会，会后有干部感慨，“市委书记出席会议，但没有讲一句话，这在我参加，甚至听说的会议里，都是第一次。”这就是娄底的新会风，相信不日也将迎来新文风、新话风。

为人民服务，从“心”开始。归根结底，官僚主义形式主义的存在，最终反映的还是领导干部的心中并没有真正将“为人民服务”几个字挂念起来。个别领导干部关心的仅仅是这个月工资到手多少，仅仅把上班作为一种谋生的手段。他们并没有意识到成为一名公职人员，他们谋的不只是自己的生活，全国、全省、全市、全区人民群众的生活也谋在了自己手中。手里的一个文件、电话里的一个通知看上去简单但有时候这就是党和国家想要通过领导干部传达给人民群众的关怀跟利好。所以，相信这次娄底集中整治形式主义官僚主义专项行动，能够真正给领导干部松“绑”设“防”，真正从“心”开始为人民服务。

[2] 党课讲稿：力戒形式主义、官僚主义为公司创新发展提供服务保障

(一)政治理论学习不够深入，政治理论修养不到家。平时疏于学习，总认为，只要能把本职工作干好，其他学习都无关紧要，殊不知，学习与工作是相辅相成的。只有深入地、系统地、全面地学习，才能更好地胜任自己的工作。有时，对于自己所学的东西，也没有认真去深入消化，吸收，也就不能很好地做到把自己所学贯彻到实践中去，落实到行动上来，致使在实际工作中政策水平有限。加之学习的主动性不强，对于学习制度坚持不够，致使学习收效不佳。理论上的成熟是党员和党员领导干部政治上成熟的基础，只有在理论上分清是非，才能做到政治上的清醒和坚定。

(二)思维局限，进取意识不够强。认为工作上过得去就行，不求冒尖，但求稳而不乱，奉行多一事不如少一事的原则。按部就班，认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事，工作不出错，不添乱子，也就问心无愧。没给自己树立起跨越的高标杆，让自己朝着目标坚定地走下去，反而缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。

(三)群众工作经验缺乏，宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众缺乏真功夫。

[3] 党课讲稿：力戒形式主义、官僚主义为公司创新发展提供服务保障

贯彻落实全面从严治党要求，加强和改进思想作风、工作作风，其中很重要的一条就是大力反对和纠正形式主义、官僚主义。当前，形式主义、官僚主义的表现发生了许多新变化，作为党员干部尤其是领导干部，应当始终保持清醒头脑，从苗头抓起，从细微处着手，从自身严起。当前，应着力防止和克服以下六个方面的不良倾向：

一是学不深。学习走过场、不走心，缺计划、没目标，少措施，缺乏系统性、全面性，缺乏深度阅读、深度思考，学以致用、学用相长效果不明显。二是责未尽。对主责主业领责认责分责不够，履职不认真，浮光掠影、被动应付、亦步亦趋，不主动想事、积极谋事、努力成事，能推则推、能躲则躲、得过且过。三是能不足。专业能力不足，综合素质不强，独挡一面不硬，导致核心能力不够，应知应会不过关，工作有盲区，调研、决策、执行力受限。四是标不高。工作图形式、简单化、走捷径，不讲究标准、质量、效率。基础性、经常性工作不落实，争先创优精益求精意识缺乏。五是风不实。缺乏紧张快干、亲历亲为、雷厉风行的作风，缺乏担当精神，回避矛盾困难，不接地气，竭诚服务群众的意识不牢。六是律不严。执行组织生活制度不严，思想言行游离于组织纪律之外，走在前列、以身示范不够，自我要求放松，心态浮躁，患得患失。

无论形式主义、官僚主义的表现形式如何变化，其滋生的根源都离不开理想信念淡化、信仰缺失，离不开官本位意识、主观主义、个人主义的滋长。作为领导干部，只有坚持政治定力，坚持问题导向，坚持优良作风，把目光下沉，眼睛向下，刀刃向内，始终保持政治警觉性，对标共产党人的先进性，解剖自我，谨言慎行，从严塑造，才能真正做到祛弊除害，内外兼修，身正行方。

[4] 党课讲稿：力戒形式主义、官僚主义为公司创新发展提供服务保障

为认真贯彻中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和省委《集中整治形式主义官僚主义20条措施》的要求，深入推进“作风建设提升年”活动，坚决整治形式主义官僚主义问题，紧盯困扰基层的形式主义、官僚主义问题，我县用3个月左右时间集中开展形式主义官僚主义专项整治。我委对形式主义官僚主义有关问题情况做了调研，现将调研情况报告如下：

一、目前存在的主要问题

（一）一是学习不扎实。对学习敷衍了事，特别是对十九大精神学习，对习近平新时代中国特设社会主义思想学习，对“不忘初心，牢记使命”主题教育学习流于形式，落实浮于表面，整改蜻蜓点水，既没有刀刃向内的决心，也没有壮士断腕的气魄，不仅没有取得实质性效果，而且给基层增加了沉重负担。

（二）工作不务实，文山会海问题严重。开会多、开会长，同样的会议多次开,类似的文件重复发,以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话等现象还存在，过多工作微信群、QQ群成了新负担。很多基层干部反映，跑会、守会、陪会的现象比较突出,有的会议要求传达不过夜,省里开完,市里接着开,县里、乡镇也不落后，并指定“一把手”参加。

（三）督查检查考核名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩，基层应接不暇、不堪重负。特别是一些部门把督查检查考核视作权力工具，名义上是督促地方抓落实改作风，实际上不顾基层实际情况，让基层疲于应对。有时候一个检查组还没走，另一个组又来了，最多的时候一天要迎接七八个检查。

（四）责任不担当，不作为。一般干部做不了主，领导干部怕担责，就事事签“责任状”，层层签订责任状，把原本自己应当承担的责任推向下级。2019上半年，XXX镇就与各村签订了计划生育、粮食生产等16份“责任状”，“责任状”成为了村支书的负担。“责任状”和“一票否决”事项成为压倒基层干部的最后一根稻草。

（五）群众办事难，办事慢，多头来回跑。部分党员干部对工作极不负责，缺乏事业心和敬业精神。有的表面上作风好了，门也好进，话也好听，但事依然难办。部分窗口业务程序繁琐，材料复杂，以办理基本养老金业务为例，需要在养老待遇核定处、征集处、基金管理处等7个处室来回办理，严重影响群众办事效率。

二、对策措施

（一）针对学习不扎实的问题。

各级党组织应该首先做到学有所用，要结合单位实际，把学习内容和单位工作开展深度融合，以学习内容指导工作，以学习促进工作，以学习检验工作，进一步增强学习的积极性、主动性和实用性。

在开展中心组学习的时候，还应该创新学习形式和载体。要充分利用多媒体信息化手段，让学习内容活起来、动起来、形象起来。结合实际，在学习内容中融入视频、音乐、图片等内容，让原本枯燥无味的学习内容生动起来，增强学校效果，提升学习兴趣。要结合手机APP和互联网等，把学习内容放进手机做到随时随地都可以自主学习。要创新学习形式，除了邀请专家讲课、领导带头讲课外，可以采取小组讨论、论坛、对话等形式，让学习不再是少数人讲，多数人记，而是让大部分人都动起来，积极参与进来，思维开动起来，气氛活跃起来。

开展中心组学习，还要善于总结学习成果。要结合党组织开展中心组学习的实际情况，提炼出行之有效的学习方式方法，总结出通过学习加强党的建设、促进工作开展的行之有效的经验和成果，并把成果推广和用于指导下级党组织开展中心组学习。

（二）针对文山会海的问题。县级层面形成“五张清单”，要求全县各级各部门要严格落实上级精神和县委办牵头制定的全县重要会议、重要活动、党内规范性文件、县级层面督查检查考核事项以及应向县委报告的重大事项等“五张清单”，凡是未列入“五张清单”的原则上不得实施，特殊情况必须以“一事一报”的形式，向“两办”提出申请，由县委、县政府主要领导审批同意后，方可实施，确保全年文件、会议至少减少三分之一。2019年1-6月以县委、县委办名义发文53个，以县政府、县政府办名义发文94个，合计147个，2018年1-6月共发文219个，同比减少32.9%。2019年1-6月召开全县性会议9个，2018年1-6月召开全县性会议11个，同比减少了18%。

（三）针对督查检查考核的问题。严格执行督查检查年度计划和审批报备制度。集中对督查检查事项中简单以开会发文、填表报数、台账记录、成立专班、微信关注、网络注册、在线测评等作为评价工作依据的做法进行清理。从今年起督查检查严格实行归口管理，各单位不得擅自组织督查检查，即使是上级明确要求开展的，也必须提前7天向“两办”提交督查检查方案，由县“两办”督查室统一组织实施。2019年1-6月份开展全县性督查21次，2018年1-6月开展全县性督查60次，同比减少65%。

（四）针对“责任状”和“一票否决”事项的问题。在全县范围开展“责任状”“一票否决”事项专项清理，严格控制“责任状”和“一票否决”事项。不能动辄签“责任状”“一票否决”。制定下发了《关于统筹规范“责任状”及“一票否决”事项的通知》，要求全县各乡镇县直部门对“责任状”“一票否决”事项开展专项清理，并进一步规范“责任状”审批，严格“一票否决”事项管理。共清理出各级各部门牵头负责签订的“责任状”278项，提出撤销209项；“一票否决”27项，提出撤销18项。其中县级层面责任状12项，提出撤销1项（党风廉政建设责任制状）；县级层面“一票否决”5项，提出撤销0项。

（五）针对群众办事难的问题。县政务服务中心制定一次办结事项清单。通过打造政务服务“直通车”，全面推进“一件事一次办”改革，对全县693项县级服务事项进行全面清理，公开发布“四办”（马上办、网上办、一次办、就近办）事项清单，其中“最多跑一次”事项588项；实行“零见面”审批的高频事项73项，审批权限委托、下放至乡镇、村的122项。今年，还将在全省“一件事一次办”100个事项目录基础上增加“不动产首次登记”等近20项为“一件事一次办”事项。办理时限2日以下承诺件改为即办件，提速30%以上，重点项目办事提速达80%以上。今年1-5月，中心共受理即办件176636件，办结176636件，按时办结率100%。

三、下阶段工作重点

反形式主义官僚主义既是一场艰巨的攻坚战，又是一场深入的持久战，下阶段我们重点加强制度建设，着力找出制度漏洞，完善具体规定，加强长效监管，巩固集中专项成果。

一是持续压实“两个责任”。把整治形式主义官僚主义作为压实“两个责任”的重要抓手，加大督促各单位党委（党组）压实主体责任，尤其是“一把手”第一责任人责任力度，坚决摈弃特权思想，树立民本情怀。

二是大力营造勇于担当干事创业氛围。坚持正向激励，围绕市委、县委工作重点，鼓励广大党员干部勇于担当，奋发有为，让有干劲者有作为，对恶意诬告、陷害者严厉打击，对受到不实举报的干部澄清正名。

三是坚持定期盘点分析。依托报表数据，每季度集中盘点查处形式主义官僚主义问题情况，分析现状和发展态势，提出对策和措施，对查处的典型案例进行深入剖析，寻找典型案例背后存在的制度漏洞，督促相关单位完善制度措施。

[5] 党课讲稿：力戒形式主义、官僚主义为公司创新发展提供服务保障

形式主义官僚主义是由来已久的老话题。官和官僚是历史和专业分工的产物，用哲学的观点来看，其存在有合理性、必然性。官即治理、管理。“群官为僚”，官僚即社会利益的管理阶层。它贯穿于有国家以来的一切人类历史，与人类历史进程息息相关。形式主义、官僚主义是意识，是作风，也是社会管理体制问题，背后有深刻的政治、经济和文化根源。其产生从意识方面来看，是由社会存在决定的，赖以存在的社会基础是官僚政治和官僚制的组织形式，同时社会意识具有独立性，旧的社会意识虽然已经失去存在的基础，但仍然可以在新的社会延续一段时间，甚至是较长时间。从作风方面来看，主要是官员思想上的松懈和官僚体制的纵容。从社会管理体制方面来看，是管理者与被管理者的社会分工，分工产生差异，差异产生优越感、特权思想。人类实践表明，形式主义、官僚主义是影响人类文明发展的毒瘤和罪魁祸首，寄生在人性和人类社会之中，侵蚀和腐化人类的理性认识、担当作为、体制机制，使一个又一个阶级社会的国家政权走向衰亡，一次又一次使人类创造的物质和精神文明成果毁于一旦，酿成“毁灭—重建—再毁灭—再重建”的历史周期率，对人类文明造成了极大破坏。

形式主义官僚主义是老生常谈的新课题。“官僚”本是中性词，但是几千年来人们受到官僚的压迫，提起官僚人们首先会产生厌恶、戒惧或痛恨等负面情绪。在语言的演变中“官僚”被赋予了更多的贬义色彩。在阶级社会里，形式主义、官僚主义毁灭了一次次文明的成果，给人们留下深刻教训，同时也积累了丰富的防范和治理经验。在与形式主义、官僚主义势力较量的过程中，人们始终处于守势，它的泛滥危害到人民利益和社会制度的稳定。在反官僚主义的历史和现实中存在一个十分讽刺的矛盾现象，那些高喊反对官僚主义的人却成为最大的官僚主义者，那些轰轰烈烈反对官僚主义的国家机关里却充斥着官僚主义。在斯大林身上我们可以清晰看到这个矛盾的现象，斯大林实施了精简机构、选拔人才、明确职责、强化监督等一系列反官僚主义的措施，然而，这些措施并没有长期推行下去，往往无疾而终，官僚主义在斯大林时期不仅没有得到有效遏制，反而愈演愈烈。苏维埃机关机构臃肿、人浮于事；党内民主遭到严重破坏，在肃反和大清洗中产生了上千万冤魂；党和国家的工作人员逐渐脱离群众，成为高高在上的特权阶层。正是这种蜕变，为苏联解体种下了祸根。

形式主义官僚主义是必须决胜的大难题。治理国家需要官僚，也需要官僚机构、官僚体制。官僚制度掌控不好就会产生形式主义官僚主义祸害。现实生活中，形式主义官僚主义往往被简单地认为是一种脱离实际、脱离群众、不关心群众利益的现象，是一种只知道发号施令而不进行调查研究的工作作风和领导作风。就国家机关工作人员而言，形式主义官僚主义是“不负责任的工作作风”，主要特征是“脱离实际，不了解下情，做官当老爷；饱食终日，无所作为；遇事推诿，高高在上，贪图舒适，满足现状，办事拖拉，不负责任；不按客观规律办事，独断专行；讲求官样文章，繁文缛节”等等。形式主义和官僚主义共同生长，互为支撑，都是剥削阶级思想和旧社会衙门作风的反映，是我们发展新时代中国特色社会主义必须面对的难题。XX强调：形式主义官僚主义与我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。要把力戒形式主义官僚主义作为加强作风建设的重要任务，大力弘扬真抓实干作风。广大机关工作人员必须旗帜鲜明向形式主义、官僚主义宣战，保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心，“用延安作风打倒西安作风”。

形式主义和官僚主义之所以屡禁不止，从客观方面看是由于监督、追责机制还有许多不科学、不完善的地方，导致部分干部工作中存在说假话、大话、空话，只做表面文章。从主观方面看有些干部忽视主观世界的改造，科学的世界观、人生观、价值观没有牢固树立起来，全心全意为人民服务的宗旨意识比较淡漠而个人主义和官本位意识却相当浓厚，致使自己逐渐脱离实际、脱离群众，陷入形式主义和官僚主义的泥沼。因此，作为党员干部要不忘初心，要补足精神之钙，要坚定理想信念，牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，树立正确的人生观、价值观，锤炼坚强党性、养成良好作风、培塑责任担当，将党的优良作风贯穿运用到各项工作中。

[6] 党课讲稿：力戒形式主义、官僚主义为公司创新发展提供服务保障

为贯彻落实XX关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神,按照学校纪律检查委员会《关于集中整治形式主义、官僚主义的工作方案》工作部署,结合图书馆实际，现将开展集中整治形式主义、官僚主义工作情况总结如下：

一、动员部署

我校党总支行政高度重视，认真组织学习文件精神，紧密结合坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真贯彻落实XX关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神,提高政治站位,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”，做到“两个维护”,把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务。

二、存在的问题

从2019年3月开始,我校用5个月时间对照6个方面20类的突出问题,查摆自身问题,集中进行整治。存在的问题有：

(一)在贯彻落实党的路线方针政策、中央和省委重大决策部署方面,重点整治“表态多调门高、行动少落实差”的突出问题。

对中央、省委精神只做面上轰轰烈烈的传达,口号式、机械式的传达,不加消化、囫囵吞枣的传达,上下一般粗的传达;在工作中空喊口号,热衷于作秀造势;单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,缺乏实际行动和具体措施。

(二)在学风会风文风及考察调研方面,重点整治作风不实、浮于表面等突出问题。

调查研究搞形式、走过场、不深入,搞走秀式调研;对调查情况不做深入分析研究,以偏概全,提出意见建议好高骛远可操作性不强,调研成果不管用。

三、整改措施

1、我校党总支坚持以上率下,组织专题研究、专题部署,认真学习XX关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神、省纪委关于集中整治形式主义、官僚主义的有关文件精神、学校纪律检查委员会《关于集中整治形式主义、官僚主义的工作方案》深刻领会，准确把握精神实质。

2、我校党总支认真开展自查自纠,集中梳理本单位存在的形式主义、官僚主义问题。对查摆出的问题,逐条剖析原因,逐一明确整改措施,逐项落实责任,做到整改责任到人

3、我校党总支根据自查自纠结果,填报整治工作清单。将查摆出的问题和确定的整改措施在党政联席扩大会议公开公示,主动接受干部群众监督。

[7] 党课讲稿：力戒形式主义、官僚主义为公司创新发展提供服务保障

一、认清形式主义官僚主义的危害性

目前我国国际环境错综复杂，以美国为首的西方国家不断制造摩擦，企图遏止我国和平崛起。国内经济在疫情防控形势下正在发生深刻变化，经济社会发展各项任务艰巨繁重，新的问题不断涌现。我们党越是到危机关头，越是要保持政治定力，以优良的作风克服艰难险阻。党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。形式主义、官僚主义是当前群众最反感、反映最强烈的突出问题之一，严重破坏了党群干群关系。总书记深刻指出，形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失;官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，脱离群众、脱离实际。两者都严重影响了党的路线方针政策贯彻执行，破坏了党与人民群众的血肉联系。

我们监狱历年来所取得的成绩都是我们党坚持紧密联系群众，通过全体民警的不懈拼搏顽强奋斗获得的。如果我们没有意识到身边潜藏的形式主义和官僚主义，导致政绩观、责任心出了偏差，就有可能将所有人的努力都付之一炬。

二、解决形式主义官僚主义的重要性

党中央确定2019年为“基层减负年”，省司法厅、监狱局相继出台文件，为基层深化作风建设提出的明确的要求，为破解形式主义官僚主义问题提供了指导和遵循，我们监狱在狠刹形式主义官僚主义方面也取得了明显成效。形式主义官僚主义与我们党优良作风之一——“实事求是”的理念背道而驰。我们党历来高度重视思想建设，任何时期都将克服形式主义官僚主义作为一项重要工作常抓不懈。当前在文山会海、过度留痕、漠视群众等问题很大程度上得到了改善，但一些老问题和新表现仍然存在，在新时代监狱高质量发展的关键时期，解决形式主义官僚主义问题要有的放矢、须精准施策。力戒形式主义官僚主义要深化思想建设。形式主义官僚主义问题的根源在于思想，思想认识不到位才会出现敷衍塞则、弄虚作假的形式主义问题和做官老爷、高高在上的官僚主义问题。要深挖滋生问题的思想土壤，进一步坚定理想信念，使“四个意识”、“四个自信”、“两个坚决维护”在内心深处扎根铸魂。强化宗旨意识和使命担当，坚持以人民为中心的立场，对待问题求真务实。

三、工作中力戒形式主义官僚主义的意见

一是提高政治站位抓思想。力戒形式主义官僚主义顽疾，广大党员干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，要在学习宣传贯彻中，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从政治站位上找差距，从思想认识上找根源，要坚定理想信念，补足精神之“钙”，用党的创新理论武装头脑，做到真学真懂真信真用，遇到复杂矛盾和问题时才不会干瞪眼、束手无策。

二是压实纪律责任抓落实。要建立科学规范的干部考核评价体系，形成激励干部求真务实的有效机制，把“愿作为、能作为、善作为”的干部选拔出来，使那些搞形式主义和官僚主义的人前进无路、后顾有忧，鼓励党员干部主动作为，务实担当，真抓实干。

三是细化岗位职责抓执行。针对各部门职权交叉部分不清、推诿扯皮的问题，进一步明确责任，转变工作作风，狠抓工作制度执行，坚持实事求是，尊重客观规律，在务实功、求实效上下功夫。要坚持一切从实际出发，增强工作的主动性和创造性，积极担当作为、守正创新，在前进和发展中解决问题。

[8] 党课讲稿：力戒形式主义、官僚主义为公司创新发展提供服务保障

为深入贯彻落实了党的十九大精神和****关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，按照XX、省、市纪委关于集中整治形式主义、官僚主义的文件要求，结合我中心实际，制定本实施方案。

　　 一、指导思想

坚持以**新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，切实提高政治站位和政治觉悟，牢固树立“四个意识”，坚定践行“两个维护”，充分履行主体责任，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务。　

二、目标要求

通过深入开展形式主义、官僚主义集中整治工作，着力解决人民群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题，巩固和深化作风建设成果，激发中心党员干部始终保持求真务实、谦恭有礼、敢于创新、守土有责和守土尽责，为我市住房公积金事业稳步健康发展，为奋力开创“走进新时代，建设大运城”的崭新局面提供有力保障。

三、整治重点

牢牢把握“两个维护”这个首要政治责任，深度聚焦****重要讲话和批示中指出的形式主义、官僚主义突出问题，围绕我市住房公积金缴存、提取、贷款等重点工作，紧盯一线员工及广大缴存职工反映强烈的突出问题。整治重点如下：

（一）在贯彻落实了党的路线方针政策和XX、省委、市委重大决策部署方面，重点整治严重影响党XX权威和集中统一领导、影响政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题：

学习党的十九大精神不到位，发动、实施、检查、总结每个环节都不少，参观、讨论、听讲座、撰写心得体会每种形式都不缺，但学习过程蜻蜓点水、一带而过，没有学深悟透、入脑入心；党员干部特别是领导干部在学懂弄通做实了上有差距，表面上学习新思想新方略，但是没有结合实际，思想保守、观念陈旧，在武装头脑、**难题、推动发展.

在贯彻落实了党的路线方针政策和重大决策部署方面，重点整治严重影响党XX权威和集中统一领导、影响政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题：

1、对党的路线方针政策和XX精神只做面上轰轰烈烈传达，口号式、机械式传达，不加消化、囫囵吞枣，搞上下一般粗；贯彻**新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、****视察山西重要讲话精神以及国发[2017]42号文件精神，落实了省委“一个指引、两手硬”、“以改革促全面工作水平提升”等重大决策部署，表态多调门高、行动少落实了差，表面做样子、走形式。　

2、对山西仍处于“两转”之后爬坡过坎的关键阶段缺乏清醒认识，危机意识和忧患意识不强，贯彻新发展理念不够，落实了XX、省委关于转型综改的部署行动迟缓，防患化解企业债务和金融风险工作不主动，责任、政策、措施落实了不到位。

3、单纯以会议落实了会议、文件落实了文件，习惯把发文开会、组建领导组、提宣传口号作为主要工作方法，做表面文章，缺乏有效可行的具体措施；对上级安排部署的工作行动迟缓、研究不够、推进不力，甚至对党XX、国务院、省委省政府以及省国资委、能投公司和集团公司文件不学习、不研究、不安排，搞一阅了之、一圈了之。

4、在贯彻落实了XX、省委重大决策部署过程中，企业利益至上,作不作为看利大利小,利大快作为,利小慢作为,无利不作为,打折扣、做选择、搞变通、阳奉阴违。

5、缺乏正确的政绩观,急功近利、脱离实际,热衷于打造“可视范围”工程、“政绩工程”、“形象工程”，违规决策,乱拍板、不加论证研究。

6、贯彻落实了能投公司、集团公司党委决策部署不力，对集团公司重要批示、指示，推诿扯皮、消极应对；重点工作推进缓慢，完成经营业绩指标差，利息服务费上缴不积极，且听之任之、无动于衷。

（二）在联系群众、服务群众方面，重点整治发生在群众身边、令群众深恶痛绝的形式主义、官僚主义突出问题：

7、漠视职工群众反映，对群众合理诉求不理不睬，态度粗暴、颐指气使。

8、工作中搞特殊、摆架子、耍特权，甚至“吃拿卡要”，在群众中造成恶劣影响和强烈不满。

9、工作态度差、办事效率低,部门之间互相推脱，延误工作。

10、意识形态责任制落实了不到位，企业网站或对外信息更新不及时，舆情管控、正面引导不够，群体事件、安全事件、突发事件处置不力，影响不好。

11、“新官不理旧事”,言而无信；对企业历史遗留问题不重视，甚至认为是以往领导的工作，认为与自己无关。

（三）在履职尽责、服务经济社会高质量发展方面，重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为等严重损害企业转型发展的形式主义、官僚主义突出问题：

12、担心触碰矛盾惹麻烦、得罪人不敢为，责任意识淡薄、得过且过、甘于现状不愿为，思路不宽、能力素质不强不会为。

13、拿分解任务推责任，相关部门有责不担责，多责不负责；用签订责任状推责任，层层签订责任状；以走程序为借口推责任；靠上交问题推责任，应担当的职责不担当，遇到问题就层层往上推；以职责不清为由推责任，部门之间互推责任，把心思放在“将球踢到对方半场去”。

14、上级安排的工作落实了不到位，慵懒怠工，消极应付，失察失职，“熬日子”“混工资”，做工作是为“做了”而做，不是为成效而做；推进改革虚于应付、畏首畏尾，处置矛盾无视现实、回避问题，接受任务拈轻怕重、挑肥拣瘦，面对困难退避三舍、左推右挡，推动工作蜻蜓点水，瞻前顾后。

15、民主集中制执行不到位，对职责范围内的工作该拍板不拍板，“三重一大”事项议而不决、决而不行。　

16、不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为。扶贫项目盲目决策,不考虑效益,过度举债,“民心工程”变成“民怨工程”。

17、以权谋私，违规行使权力，拿回扣、收红包，滥用职权。

18、弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题。

（四）在学风会风文风方面，重点整治学用脱节、文山会海的形式主义、官僚主义突出问题：　

19、学风漂浮，态度不端正，对学习内容不求甚解，理论脱离实际，只为应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效；中心组学习针对性不强，传达文件多、听辅导报告多，读原文原著少、研讨交流少，问题导向不强，联系实际不够；思想理论教育虚化空化，实际工作中满足于表面文章，停留在口号上。

20、学习培训十九大精神不到位，存在“以会代训”等问题，学以致用问题没有解决好，党员干部特别是领导干部在学懂弄通做实了上有差距，有的思想保守、观念陈旧，形式上学习新思想新方略，实际工作中仍习惯走老路，对**企业改革发展中面临的难题缺乏有效办法。

21、开会不研究真实情况、不解决实际问题，台上洋洋洒洒，台下昏昏欲睡，只是为开会而开会；超计划、超时间、超范围、超规模、超预算开会，就同一事项频繁开会；对本可以通过电话、工作函件部署的工作事项,动辄通知来人特别是“一把手”参会，耽误时间、浪费资源、增加成本。

22、文风不正，凡事都要发文，文件、函件、传真、简报种类、数量过多，超篇幅、超范围发文；文件不结合企业工作实际，“依葫芦画瓢”，机械充当“复读机”，照抄照搬，层层转发；为应对检查，弄虚作假，补文件、编会议纪要、临时制定规章制度，用华丽的文字材料包装掩盖不实的工作情况；有的工作尚未结束，就急于组织材料班子闭门造车，进行材料美化，总结成绩、推广经验。

（五）在调研检查考核方面，重点整治走马观花、过多过滥的形式主义、官僚主义突出问题：

23、调查研究图形式、走过场，作表面文章，搞层层陪同、超人数陪同；调研前对调研主题、调研企业、调研方式等不做科学设计，盲目随意；调研过程中满足于翻阅资料、观看版面、听取一般情况介绍、泛泛而谈地召开座谈会；对调研情况不做深入分析研究，以偏概全，调研情况不总结或提出意见建议好高骛远，调研成果和可操作性不强。

24、检查考核过多过滥，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多；考核评价体系不科学、不完善，不结合实际；工作刚安排就督查检查、刚部署就进行考核，搞花拳绣腿，繁文缛节。

25、重痕迹轻实效，过度强调留痕，痕迹化管理滥化。

（六）在落实了管党治党责任方面，重点整治责任落实了和压力传导层层弱化、净化政治生态着力不够的形式主义、官僚主义突出问题：

26、全面从严治党“两个责任”空转，把责任写在纸上、挂在墙上、钉在本上，只说不做搞形式；党建工作与企业工作“两张皮”，重业务、轻党建，抓党建促发展效果不明显；管党治党压力层层递减，没有有效传到到基层；日常工作中问责较少且偏轻，震慑效果不明显。

27、管党治党失之于宽松软，对一些苗头性、倾向性问题事不关己、高高挂起，不提醒、不批评、不约谈，听之任之。

28、在干部考察、年度考核等各项工作中，不想得罪人，讲成绩多、优点多，讲问题少、缺点少；“三会一课”制度执行不到位，批评与自我批评流于形式，讲成绩多、批评意见少，谈表象问题多、挖思想根源少，党内整治生活原则性、战斗性不强。

29、全面肃清腐败流毒不彻底,期望反腐败“歇脚松气换挡”,存在“圈子”问题,干部“带病提拔”和违规选人用人问题时有发生,违纪违法问题易发多发,群众身边的腐败问题突出。

30、“三基建设”不扎实不深入，基层党组织不健全、党员日常管理不规范等问题仍然存在；党员先锋模范作用发挥不充分，基层换届中的流程不规范问题仍有发生。

（七）在专项整治工作方面，重点整治存在形式主义、官僚主义突出问题：

31、贯彻落实了能投党委和集团党委关于做好全面清理应收账款工作推进缓慢，清欠工作职责不清、底数不明、力度不够、效果不好，风险防范意识不强，“新官不理旧账”。

32、扶贫工作流于形式，帮扶效果差，不能做到精准扶贫；产业扶贫效果不佳，扶贫住村干部、第一书记履职能力弱。

33、对扫黑除恶工作认识不到位，黑恶势力滋扰损害国企利益不敢斗争，甚至里通外联损害国企利益。

34、存在虚报冒领，乱克扣，乱摊派；基层干群关系不好、群众与企业矛盾突出；整治民生领域腐败和损害群众切身利益突出问题力度不够。

35、对巡视组转办的问题不处理，落实了、整改不到位。

36、安全生产责任落实了不扎实，隐患排查不彻底。

各基层党组织要坚持问题导向，强化精准思维，既要整治带有共性的形式主义、官僚主义问题，也要精准发现和整治具有本企业、本部门特点的突出问题，创造性地开展工作，提高针对性和实效性。

　　 三、组织领导机构

各级党组织、各企业、各部门、每个党员干部要把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，精心组织，自觉查摆和纠正自身存在的问题，并把整治形式主义、官僚主义作为一项重点的政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，作为经常性工作摆在更加突出位置，推动集中整治有序推进、有效开展。集团公司成立集中整治工作组：

组长：**x

副组长：**x工作组成员由集团公司领导担任。

具体工作由*****牵头抓总，各有关部门分工协作。

党风政风监督部门负责集中整治工作的总体统筹、综合协调、具体安排、监督检查、统计汇总、整体工作推进落实了等工作；党群工作部负责协助党风政风监督室抓好集中整治推进督导工作；纪检监察室负责对涉及形式主义、官僚主义的问题线索单列台账、优先处置、限时办结，积极推动集中整治见识见效。机关党总支牵头负责对总部部室形式主义、官僚主义集中整治工作。各级党组织书记切实担起第一责任人职责，亲自研究部署，亲自督办落实了，及时协调解决工作中遇到的因难和问题，并明确专人负责具体抓，真正做到一级抓一级，层层抓落实了。

集团各所属企业要明确一名班子成员牵头抓总。

四、主要举措

开展集中整治工作必须突出问题导向、强化综合施治，坚持抓常抓长、持续用力、久久为功，注重解决长远问题和眼前问题结合起来、显性问题和隐性问题结合起来、共性问题和个性问题结合起来，统筹处理好各方面的关系，确保取得实实在在的效果。

（一）开展学习教育。各级党组织要带好头、作表率，自觉学深悟透****重要指示精神以及党XX、XX纪委国家监委、省委、省纪委监委关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列部署要求，通过中心组学习、党支部学习等多种方式，统一思想认识，切实增强做好集中整治工作的政治自党、思想自觉、行动自觉。要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导党员干部自觉抵歪风、刹邪气、树正气，弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，凝聚推进工作的强大动力。

(二)深入调研排查。各级党组织要加强工作督促，集中力量开展深入调研，围绕重点工作推进、重要批示落实了和长期信访举报化解等，全面梳理排查，摸清自身存在的形式主义、官僚主义突出问题、具体表现，剖析危害和根源，找到症结，拿出管用的办法精准施策。同时，要注意抓纲带目,以重点工作突破带动整体工作推进。

(三)全面纠正整改。各级党组织要主动扛起主体责任，对照查摆出的形式主义、官僚主义现象和问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，具体到人，明确时限，逐项整改销账并不断巩固整改成效，真正做到久久为功，要积极探索建立可操作、可持续的行为规范，重视深层次解决问题，要“化风成俗”上下功夫，要对整改工作全程监督，确保整改落地落实了。各基层党组织要在12月10日前将本单位《集中整治形式主义、官僚主义自查（调查）表》报回集团党风政风监督室。

（四）拓宽线索渠道。充分发挥群众来信来访和网络举报平台的作用，进一步拓宽形式主义、官僚主义问题的举报受理渠道，方便群众随时随地表达诉求、反映问题、实施监督，要建立专门舆情台账，及时主动收集媒体、舆论关注的形式主义、官僚主义人和事，积极发现问题。

（五）抓好纪律监督。准确运用监督执纪“四种形态”，认真贯彻“惩前毖后、治病救人”方针，严把政策界限，精准定性量纪，准确把握“三个区分开来”，充分体现严管和厚爱结合、激励和约束并重。要立足经常日常，通过明察暗访、专项检查、交叉检查、随机抽查等多种方式，不断创新监督手段，切实增强监督实效。要从严执纪问责，对严重影响党的路线方针政策和XX、省委重大决策部署贯彻落实了及群众反映强烈的问题和线索，要迅速查处，以行动体现决心。要抓住“关键少数”，加大对领导干部形式主义、官僚主义问题的监督执纪力度，对有关问题线索尽快调查处理，要用好问责利器，失责必问，问责必严，对“走过场”“做虚功”等以形式主义整治形式主义的行为及时纠正，造成不良后果的严肃问责，对该问责而不问责的，要严肃追究。　

(六)公开通报曝光。对群众反映强烈，舆情聚焦的形式主义、官僚主义人和事，办理过程和结果适时适度公开。对查处的形式主义、官僚主义典型问题，一律点名道姓通报曝光。同时，对典型案例进行深入剖析，注重用身边事身边人开展警示教育。

五、工作要求

(一)加强宣传引导，营造良好氛围。各级党组织要坚持纠“四风”与树新风并举，主动协调有关部门和媒体单位，广泛宣传集中整治的工作成效，深入挖掘好经验、

好做法，树先进立典型，营造良好舆论氛围。把落实了XX及实施细则精神与清廉文化建设结合起来，有针对性地开展宣传教育，推动集团公司各级党员、干部从思想意识上深入思考，把坚决摒弃形式主义、官僚主义融入日常工作生活，培养严细深实的工作作风，树立良好形象。　

(二)加强督导考核，确保落地见效。集团公司要把形式主义、官僚主义集中整治工作纳入年度目标责任考核体系，各级党组织要把集中整治工作作为衡量全面从严治党工作成效的重要内容和领导干部述职述廉及**对照检查的重要内容。集团公司党委、纪委相关部门拟定于12月底前对本系统组织开展一次专项检查，并将检查结果报集团党委和能投公司纪委。对整治工作推进不力，效果不好，问题依然突出的单位和个人进行严肃追责问责。

(三)加强工作研究，把握特点规律。各级党组织要加强对形式主义、官僚主义问题的研究，摸清不同时期、不同领域的不同表现，找出带有普遍性、苗头性、倾向性的现象，分析问题根源和发生规律，及时向上级党组织和有关部门提出有针对性的措施、建议。要加强相关理论研究，注重吸收借鉴我党历史上反对形式主义、官僚主义的有益经验，不断增强整治工作的实效。

[9] 党课讲稿：力戒形式主义、官僚主义为公司创新发展提供服务保障

根据府办字[xx]75号中共XX县委办公室转发《XX县纪委监委关于集中整治形式主义、官僚主义的工作安排》要求，XX县统计局高度重视，积极组织学习，坚持边学边查边改，开展形式主义官僚主义突出问题专项整治，认真查找在形式主义官僚主义方面存在的突出问题，研究制定了整改方案，列出清单台账，制定整改措施。现就整改情况报告如下:

一、工作要求

一是高度重视，高标准查摆。文件下发以后，局党组高度重视，认真对照文件所列的四个方面12项类形式主义、官僚主义问题表现，第一时间组织全体干部会议传达学习，明确重点，领会实质，结合工作实际，按照把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去的要求，细化责任分工，即时安排深入自查摸排工作。

二是精准聚焦，全方位查摆。查摆工作紧紧围绕贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署，联系群众、服务群众，履职尽责、服务经济社会发展，学风会风文风及检查调研四个方面，重点排查调研是否存在严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题，是否存在群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题，是否存在不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展质量的突出问题以及调研频次过多过滥、浮于表面等突出问题。

三是对标对表，高质量整改。查摆工作对照12项形式主义，按照有则改之无则加勉的原则，逐项查摆落实情况，累计梳理2项问题，深入分析原因，制定细化的整改措施，并建立了问题整改台账，对每一个问题的解决措施、负责领导、责任科室、责任人进行了明确，压实了整改责任，驰而不息推进作风建设，不断提升工作效能。

二、整治重点

一是贯彻落实方面。存在的问题:工作开展不够实。领导安排了就去做，没有主动创新去开展工作，不善于总结，不勤于归纳，工作推进力度不够。整改措施:树立务实的工作作风，树立强烈的责任意识，狠抓工作推进。强化责任意识，工作要养成善于总结的好习惯，从而总结出成功与不足，真正提高工作实效。

二是在联系群众、服务群众方面。存在的问题:关心基层不够，沟通不够。工作中存在拖拉现象，主动性有所欠缺，为基层办事的效率和方式有待于提高。整改措施:经常同基层群众谈心，加强沟通。树立工作目标，制定工作计划，明确工作分工，找出工作新思路、新方案，细化工作流程，提高为基层群众服务的效率和质量。

三是履行职责方面。存在问题:工作精神有所懈怠，进取心减弱，工作上满于现状，创新意识还有待于提高。整改措施:不定期组织理论学习，运用时代发展的理念，不断总结和完善工作经验，调动干部工作积极性和创新意识，强化责任措施。

四是在学风会风文风及检查调研方面。存在问题:重形式、轻实效。以会议落实会议精神，靠发文件落实上级要求。对工作细节关注不够，考虑不够全，从而影响了工作效率。工作领导安排就做，没有积极创新精神。对基层调研不够深入。整改措施:坚持求真务实，狠抓贯彻落实。查找存在的问题和不足，总结好的经验和做法，确保各项工作扎实有效开展。把调查研究的重心下移到基层，多与群众接触，深入了解其文化需求，多办实事，多听民声。认真做好本职工作，创造性开展工作，树立正确的人生观，多向先进人物学习。

虽然我局在纠正形式主义、官僚主义的集中整治工作方面取得了较为明显的进步，但作风建设永远在路上，我们将继续发扬钉钉子精神，把查摆和纠正形式主义、官僚主义问题与当前各项工作有机结合，确保整治工作见人见事见责见效。

[10] 党课讲稿：力戒形式主义、官僚主义为公司创新发展提供服务保障

根据集团《连云港市交通控股集团在全集团开展形式主义、官僚主义集中整备工作方案的通知》和公司活动方案的要求，认真调查自己存在的问题和不足，希望得到大家的批评，实现自我完善、自我提高，更好地适应自己的工作。现将自我调查情况报告如下:

一、调查问题。

一)贯彻党的路线政策和中央、省委、市委、集团党委的重大决策配置。可以认真贯彻党的路线政策和中央、省委、市委、集团党委的重大决策配置，但在一定程度上政治敏感性、鉴别力不强，贯彻上级决策配置有本位主义。在执行中央、省、市委及集团决策部署时，过分强调部门利益、眼前利益，不能从政治和全局的角度思考和认识问题。

二)在联系大众、服务大众方面。

在平时的工作中，基层检查站也经常下降，但主导性不强，不深入，只重视自己管理的工作和自己想知道的问题，没有真正从大众到大众，没有切实关心员工想要什么，没有全心全意为员工解决具体问题的意识，对基层情况的理解不全面

三)履行职责，服务经济社会发展。

缺乏创新意识，没有充分发挥主观能动性，限于上司安排什么就做什么，有时新的想法也只是停留在心里，没有付诸行动，有时接受任务月份，首先考虑如何尽快完成，不太考虑如何更好，有处理合格的想法，自己管理的工作可以督促完成，但是消极的思想，公司制度的执行没有有有有有效的监督，违反现象偶尔发生，处罚机制和激励机制不健全制度执行中有好人主义倾向，不能管理，不能管理，工作和泥土。工作中也看到了也看到了一些问题，但我害怕惹人生气，甚至说辛苦不讨好。因此，有时会出现睁开眼睛闭上眼睛的现象。

四)在学风会风文风和检查调查方面。

学习的决定性不高，有代理学的现象，特别是工作和学习矛盾的情况下，学习认为软指标可以放在后面，学习制度的坚持不足，客观地强调工作繁忙，压力大的工作多，一定的学习整备理论的精神不足

二、问题原因分析。

通过形式主义官僚主义整治活动的开展，分析问题的根源，主要有以下三个方面

一是对党的方针政策和上级文件精神的理解不深刻，观察、分析、处理问题的政治意识不强，思想上受现在监督体制的影响，担心接触其他部门的利益，还没有从整个公司的监督大局开始计划工作，等待思想、恐惧

二是自己的理论基础不厚，学习不牢固，改造主观世界不足，不能从强化理论素养、净化思想灵魂的高度自主学习，努力学习。全局观念不强，总是以优秀党员的标准严格要求自己，有随着大流工作的现象，有时面对繁重的工作会产生抱怨、焦躁的心情，对棘手的问题有拖延、联系的想法。

三、整改措施。

1)坚决维护中央权威。维护中央权威，在思想行动中与党中央高度一致，最核心的要求是坚决贯彻中央和省、市的政策和配置。严格遵守党的组织纪律和政治纪律，始终以思想、政治、行动为***同志为总书记的党中央保持高度一致，与省、市委保持高度一致，坚决贯彻上司的重大决策配置，确保政令畅通、禁止，不打折扣，不灵活。

二)不断释放思想，树立创新理念。根据解放思想、实事求是、与时俱进的要求，不断改变思想观念，勇于突破思想束缚，努力将解放思想体现在具体的工作中。注重学用思想的结合，克服学习、切实增强发展意识、服务意识和责任意识，全面提高工作效能和总体水平。

三)自觉抵制形式主义、官僚主义的侵蚀，始终以党章严格要求自己，进一步规范自己的政治行为，自觉拒绝腐蚀防止变化，提高慎重的独立意识和自律观念，实现勤奋、勤俭节约、公共权利、生活正派。

在今后的工作学习中，我进一步提高自己各方面的能力，始终以共产党员的标准严格要求自己，在自己的岗位上，想工作，想工作，想工作，想工作。

[11] 党课讲稿：力戒形式主义、官僚主义为公司创新发展提供服务保障

形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入。党的性质决定党的宗旨是全心全意为人民服务，这是我们党的最高价值取向。形式主义、官僚主义者忽视了人民利益、百姓疾苦，违背了党的初心使命，也违背了自己成为一名共产党员的初衷。XX在十九届中央纪委三次全会上强调，要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务。

现实生活中，形式主义、官僚主义的表现多样:有的落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，把说的当做了，把做了当做成了。有的地方要求事事留痕，把“痕迹”当“政绩”，把搞成了精准填表，用纸面数字来展现所谓扶贫成效。有的工作拖沓敷衍，遇事推诿扯皮、回避矛盾和问题，一点点小事都要层层上报请示，看似讲规矩，实则不担当。有的拍脑袋定决策，搞家长制、“一言堂”，把个人凌驾于组织之上，容不下他人，听不得不同意见。有的地方问责泛化滥用，动不动就签“责任状”、搞“一票否决”，甚至把问责作为推卸责任的“挡箭牌”，等等。形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌。

正如XX对形式主义、官僚主义的实质分析的那样:“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际。”透过现象看本质，形式主义、官僚主义的危害，首先是政治上危害巨大，反映出的是一些党组织和党员干部在政治立场、政治担当、政治能力上的严重缺失。

反对形式主义、官僚主义，就要在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署，联系群众、服务群众，履职尽责、服务经济社会发展和学风会风文风、检查调研等四方面12类突出问题作为整治重点，聚焦突出问题，开展“靶向治疗”。

整治形式主义、官僚主义，就是要扭住主体责任，履行监督专责，实施精准问责。要坚持压实主体责任，推动各级党委(党组)从“两个维护”的高度，把整治形式主义、官僚主义作为政治责任，在工作谋划、工作落实全过程切实发挥主体作用。各级纪检监察机关要提高政治站位，积极履职尽责，把反对形式主义、官僚主义作为日常监督重点，抓早抓小防微杜渐，贯通运用监督执纪“四种形态”，精准执纪问责、精准处理处置。要抓正反典型，及时总结提炼各地区各部门各单位的好经验好做法，加大反面典型的通报曝光力度。

[12] 党课讲稿：力戒形式主义、官僚主义为公司创新发展提供服务保障

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党上下同形式主义、官僚主义作坚决斗争，增强“四个意识”、做到“两个维护”的坚定意志和行动自觉。作风不扎实、工作不落实是形式主义、官僚主义最突出的表现，在群众中间产生很坏的影响。因此，反对形式主义、官僚主义不仅非常必要，也非常重要，要从自身实际、从岗位实际、从工作实际做起，当一个名副其实的真党员、好党员。

XX在2017年就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出指示，强调纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上，要求各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。形式主义、官僚主义顽固不化、顽疾难除，反反复复、花样翻新，它违背了党的性质宗旨和优良作风，是党和人民的大敌。各级领导机关和领导干部要以身作则、率先垂范，向自身存在的形式主义、官僚主义问题“开刀”，要从日常工作中不精准、不扎实、不深入的具体人、具体事抓起，从过度开会、发文、检查、考核和对下级不切实际的要求改起，什么问题突出就抓什么问题，发现什么问题就改什么问题，立行立改。

把形式主义、官僚主义连根拔起，必须弄清“根”在哪里。XX曾一针见血地指出，形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际。形式主义、官僚主义根在惰性。在现实生活中，惰性主要表现为庸碌懒散、思维封闭、求知欲衰竭、进取心不足等。面对新时代部队建设需要解决的一个个问题，有惰性的人，要么当鸵鸟，把头埋进沙里假装看不见，等着别人去解决；

要么不深入调查研究，不立足本领域、本单位实际大胆探索，只唯书唯上唯经验照抄照搬；

要么没有真本事，不懂不会还不学，不敢较真碰硬。

我们必须充分认识整治形式主义、官僚主义的极端重要性，深入学习领会、认真贯彻落实XX关于反对形式主义、官僚主义一系列重要论述和重要指示精神，进一步提高政治站位和政治觉悟，把思想和行动统一到党中央关于作风建设的要求上来，把集中整治形式主义、官僚主义作为一项政治任务，摆在重要位置，切实抓紧抓好、抓出成效。

整治形式主义、官僚主义必须聚焦突出问题，以行动释放信号、引领新风。对待一些形式主义的不当问责案例，我们必须坚持实事求是原则，及时纠正问责随意化、简单化、粗暴化的倾向。上面千条线，下面一根针。各级领导要充分考虑基层工作的不易，坚决摒弃形式主义、官僚主义及其衍生的种种新陋习，严格控制各级开展监督检查、索要材料报表的总量和频次，减轻基层负担，让基层干部轻装前行，把更多的时间用在抓工作落实上来，以良好的作风推动各项工作取得扎扎实实的成效。

[13] 党课讲稿：力戒形式主义、官僚主义为公司创新发展提供服务保障

[14] 党课讲稿：力戒形式主义、官僚主义为公司创新发展提供服务保障

形式主义、官僚主义整改工作方案

一、指导思想

以党的十九大和XX系列重要讲话精神为统领，以涉及民生岗位为重点，通过开展转作风、树形象、强服务、创一流活动，有效解决影响民群众利益的突出问题，树立红十字会的新形象，为推动红十字会事业又好又快发展提供坚强保证。

　　二、总体目标

（一）机关作风进一步好转。杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和推诿扯皮现象发生，党员干部爱岗敬业、恪尽职守、敢于负责、开拓创新，事业心、责任感和荣誉感显著增强，机关形成比学争先、风清气正、团结奋进的浓厚氛围。

（二）部门形象进一步改善。问政于民、问需于民、问计于民，探索和制订各项便民措施，切实解决日常工作中存在的问题，维护好、实现好民生，努力提高广大群众对部门的满意度，树立红十字会的良好形象。

（三）服务能力进一步增强。通过学习和培训，党员干部思想政治素质和业务能力有较大提高，主动为民服务意识明显增强，做到接待热情、亲情服务、办事周到、说话文明、依法行政、便捷高效。

（四）工作业绩进一步提升。要做到知识丰富、业务娴熟、运作有方、善抓落实、锐意进取，保证各项工作顺利完成。

三、组织实施

（一）深入思想发动，营造活动氛围

1.集中动员。召开活动动员会议，明确党风建设的重要性、内容及要求等，提高党员干部思想认识，教育引导其积极投身活动。各科室根据统一安排，制定本科室《实施方案》和《工作台帐》，扎实推进活动各项工作。

2.深入学习。重点学习各级红十字会工作会议精神、党规党纪。开展以渎职、权钱交易、腐化堕落个案等反面典型的警示教育，提高同志们自重、自律、自醒意识。保证学习时间，以开展岗位自学为主，落实集体学习制度。在学习提高过程中每位同志要写出1-2篇深刻的心得体会，并进行评比。

3.交流讨论。围绕“红十字会如何贯彻以人为本、执政为民”、“如何做到爱事业爱岗位守法纪”、“如何做一名合格的红十字会工作者”等主题开展专题讨论、心得交流等活动。

4.研究工作。认真研究分析全年工作部署，搞好任务分解，建立工作台账，明确工作任务、推进措施和完成时限。

（二）抓好重点环节，确保活动实效

1.深入调研。各科室都要根据当前工作形势和急需解决的突出问题，确定调研方向和调研课题，深入到企业、社区和群众中去，广泛进行调研，真正了解老百姓对我们工作上的要求，发现工作中存在的个性和共性问题，制定针对性的解决措施，形成调研报告。

2.办理实事。各科室通过调研等形式征集民意，结合实际确定本单位公开承诺办好的若干实事，并通过一定形式向社会公开，接受广大群众监督。二是集中办理实事。各科室制定办实事工作台帐，分解落实任务，认真履行承诺，狠抓实事落实，以实实在在的成效取信于民。三是公示办理结果。通过一定形式公开实事办理结果，接受社会监督，增进群众的理解和支持。

3.落实制度。一是建立值班公开制度。在办公地点显著位置公布当天值班人员姓名，联系方式，及时解决群众来访、投诉等反映的问题。二是举报专查制度。对群众举报投诉即时受理，查实一起，严肃处理一起。

4.征求意见。邀请在社会上具有较强影响力、代表性、社会责任感的人士，担任社会监督员。每月主动上门求教，每季度召开一次座谈会，听取他们的意见和建议。主动基层群众加强沟通联系，接受他们的评议，听取意见和建议。自觉接受社会监督，及时纠偏改错。开展谈心点评活动，主要负责同志要和班子成员谈，班子成员要和分管部门的负责同志谈，部门负责同志要和同志谈，同志之间互相谈，下级直接向上级谈心。开展大家互评和自评活动。

5.对照反省。一是对照党的宗旨，反省服务意识是否淡薄，责任意识是否弱化，工作中是否存在“门难进、脸难看、事难办”，办事推拖等不良作风。二是对照党的纪律，反省工作纪律是否松弛，是否做到廉洁勤政，是否存在以权谋私、权钱交易等违法乱纪问题，是否存在“吃拿卡要”现象。三是对照行政法规，反省有无不按法定依据、时限和程序执法，是否存在执法不公正、执法不规范、管理不到位或违反规定乱罚款、乱摊派等不作为、乱作为的问题，是否存在不给好处不作为，给了好处乱作为的违规违法行为；四是对照工作职责，反省抓各项工作是否有力，工作措施是否落实到位，工作效率是否提高，群众是否满意。围绕“四对照四反省”情况，每位人员要高标准写出自查报告，并认真抓好自查及上级部门反馈问题的整改落实。

6.排查风险。对自己工作岗位上有可能存在的形象懒散、不够廉洁的风险点认真进行排查，并制定有效防范措施，建立从源头上预防腐败发生的机制。

7.解决问题。认真梳理群众评议中反映的问题和征求到的意见，要认真制定整改措施，明确整改重点，规定整改时限，落实整改责任，形成整改方案，切实加以解决。对群众提出的热点问题办理情况，要以书面形式公开进行反馈，必要时上门反馈，以实效和诚意取信于民。

（三）搞好检查验收，形成长效机制

1.做好“回头看”。对于前一阶段工作特别是对查纠、整改情况，各科室要仔细分析回顾，看群众反映和自查出来的问题是否得到认真解决，已整改的问题有无反弹现象，是否有新的问题出现，不断把政风行风建设活动引向深入。

2.健全规章制度。活动基本结束时，要立足长远，抓好政风行风建设规章制度的梳理、修订、完善工作，健全各项规章制度，建立长效机制。

四、保证措施

（一）加强组织领导。为抓好整改活动，成立活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责活动的组织实施工作。切实加强对该项工作的领导，确保活动有效推进。

（二）强化督查指导。活动领导小组办公室采取召开汇报会、座谈会、交流会、明察暗访等形式，及时了解掌握活动进展情况。

（三）坚持统筹兼顾。做到“四个结合”。一是与党风廉政建设相结合，促进党员干部正确使用手中的权力，确保公正执法、文明执法。二是与创建优质服务相结合，倡导规范文明、优质高效、亲情化的服务，展示人社局的良好形象。三是与巩固深化排查风险成果相结合，完善防范长效机制，坚决纠正损害群众利益的不正之风，树立诚信文明、风清气正的行业形象。四是与完成年度工作目标任务相结合，科学安排时间和精力，处理好建设活动与做好各项工作的关系，以活动的扎实开展推动各项工作的全面落实，以各项工作的实绩来检验活动的成果，确保全年各项目标任务的全面完成。

形式主义、官僚主义整改工作方案

　　一、存在问题及整改措施

（一）贯彻落实方面的问题

1、对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高，但行动少落实差，虚多实少。

存在问题：标准意识不强，工作站位不高，有时工作落实不够认真到位。

整改措施：认真学习中央重大决策，学深学透，在工作中制定切实可行的方案，层层推进，级级压实，确保政策落到实处。

整改时限：立行立改并长期坚持。

2、对上级政策仅仅满足于“轮流圈阅”、“层层转发”、“安排部署”，以文件落实文件，不切实际的机械执行。

存在问题：为完成上级安排部署，虽然也能够分析研究，但有时贯彻落实标准不高，存在差不多、过得去、不挨批的心态。 整改措施：对上级决策仔细研读，结合我镇实际情况和镇直各单位情况，制定行之有效的工作方案。

整改时限：立行立改并长期坚持。

3、基层党的组织生活流于形式，重程序、重形式、轻效果。

存在问题：能够按时参加“5+N”主题党日活动，但存在学习不深入，党组织生活应付现象。。

整改措施：认真参加每月主体党日活动，深入学习每月活动内容。

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整改时限：立行立改并长期坚持。

（二）监督检查方面的问题

4、检查评比过多过滥，导致基层干部疲于应付，没有时间抓落实，迎检成为基层负担。

存在问题：各项工作要求争先进，创一流，为应对考核评比，要求干部加班加点，使乡镇干部职工疲以应对。

整改措施：按照上级工作安排，层层分解，包村领导、包村干部督促推进，减少督导次数。

整改时限：立行立改并长期坚持。

5、在督导检查过程中，走马观花，不相信基层干部，不做深入调研，不听解释就断章取义，武断的否定某方面全盘工作。

存在问题：虽然能够深入基层，调查研究，但存在发现问题不够深入、摸不准实情现象。

整改措施：加强相关理论学习，深入调查研究，多听班子成员和相关人员意见，多征求意见，研讨决策。

整改时限：立行立改并长期坚持。

（三）服务群众方面的问题

6、“门好进、脸好看”，但还是“事难办”，将过去的“管卡压”变成现在的“推绕拖”；漠视群众利益和疾苦，承诺限时办结仅限于口头和书面上，实际落实不了。

存在问题：服务群众意识有待进一步提高，由于乡镇事务繁多，对个别群众的诉求会安排分管领导落实，对事后处理结果未进行跟踪。 

整改措施：增强理论素养和服务群众意识，事后对群众诉求进行追踪，询问相关人员问题解决情况。

整改时限：立行立改并长期坚持。

7、贴近民生的意见征求走过场，深入群众少，仅限于召集部分领导干部开展座谈，虽然有时能征求到群众的不同声音，但不采纳，仍然按照既定方案推进工作。

存在问题：虽然也能够征求群众意见，但覆盖面较窄，由领导干部座谈代替了群众座谈，征求班子成员意见代替了征求群众意见。

整改措施：坚持实事求是的原则，深入走访群众，广泛征求意见，营造良好氛围。

整改时限：立行立改并长期坚持。

（四）责任担当方面的问题

8、新官不理旧事、不认旧账。

存在问题：能够将账目理顺清楚，制定计划，但受财力限制，达不到人人满意。

整改措施：安排镇财政所派专人规范整理账目，做好旧账清单管理，制定可行还款计划。

整改时限：立行立改并长期坚持。

9、有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度默然，事不关己、高高挂起，知情不报、听之任之，甚至在组织向其了解情况时仍不说真话，讲实情。

存在问题：对部分党员干部管理不够，部分党员干部政治意识不强，规矩意识不浓，缺乏与不良风气、违纪现象做斗争的勇气。

整改措施：加强对党员的管理，树立党员干部政治意识，规矩意识。

整改时限：立行立改并长期坚持。

（五）工作实效方面的问题

10、工作求一时之功、点线之效，搞一阵之风，运动式落实工作，没有形成长效机制。

存在问题：对工作抓落实方面紧一阵儿松一阵儿，长效机制作用发挥不好。

整改措施：制定切实可行的工作计划，按时间节点督促推进，注重抓好后续工作，坚持有始有终。

整改时限：立行立改并长期坚持。

11、“不怕群众不满意，就怕领导不注意”，不考虑客观实际，打造领导“可视范围”内的项目工程，搞华而不实的“政绩工程”、“形象工程”。

存在问题：工作中存在注重主要街道，主要地点，对非重点区域关注较少。

整改措施：对项目工程实施要充分考虑民生问题，制定推进计划，针对群众意见大、呼声高的项目首先纳入施工计划。

整改时限：立行立改并长期坚持。

（六）履行职责方面的问题

12、热衷于与下属单位签订“责任状”，将责任下移，试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。

存在问题：与各行政村，各部门签订目标责任书，对具体执行情况监督较少。

整改措施：制定目标责任书充分考虑工作实际，明确工作职责，加强对后续工作的持续监督。

整改时限：立行立改并长期坚持。

13、在工作决策过程中，不顾实际情况，乱决策，乱拍板。

存在问题：存在调查研究不深入，实际效果不佳现象。

整改措施：深入调查研究，结合工作实际，决策之前召集相关人员进行分析研判。

整改时限：立行立改并长期坚持。

（八）文风会风方面的问题

14、制定文件机械式照搬照抄，为发文而发文，文件照抄转，不掌握实际问题和矛盾，提出意见建议可操作性不强，内容不是来自调查研究，而是源自抄袭拼凑。

存在问题：虽然也能够根据本乡镇实际情况，制定符合本乡镇的实施方案和考核办法，但也存在托上级文件内容现象。

整改措施：深入学习领会上级文件精神，联系乡镇工作实际，制定切实可行的工作方案。

整改时限：立行立改并长期坚持。

　　二、下一步措施

（一）不断提升学习能力。把学习作为工作、生活的重要组成部分，养成坐下来读书、静下来思考的良好习惯，不断提高履行职责的能力。坚持系统地学好理论，注意学习质量，切实提高自己的理论素养。

（二）扎实改进工作作风。要保持和发扬人民勇于吃苦的精神和良好的心态，耐得艰苦，乐得清苦，淡薄名利，踏实做事，把每一天作为一个新的起点，把每一件事情作为一个新的开端，时刻保持工作的新鲜感，努力在辛勤工作中实现自己的价值，永葆工作激情，多联系群众，不脱离群众，以振奋精神和昂扬斗志推动工作、促进发展。

（三）严格要求、廉洁自律。自重、自省、自励，自觉落实廉洁从政各项规定，在生活上，坚持艰苦朴素、厉行节约的原则，不大吃大喝，不奢侈浪费，时刻提醒自己要经得住诱惑，迎得住考验。在工作中，坚持从自身做起，严格按照党风廉政规则办事，做到不贪小利、不做违反组织纪律的事。

形式主义、官僚主义整改工作方案

　　一、目标任务

对照《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《关于贯彻落实XX重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》和《关于防治形式主义官僚主义的若干措施》等三个文件要求，坚持问题导向，通过自查自纠、列出问题清单、制定整改措施、彻底整改问题的步骤，着力解决形式主义、官僚主义突出问题，以及隐形变异的“四风”新问题，激发党员干部求真务实、奋发有为的精神面貌和勇于作为、敢于担当的昂扬斗志，推动局党员干部整体作风转变和提升。

二、组织领导

成立以×××同志为组长，×××、×××、×××、×××同志为副组长，各科室主要负责人为组员的自查自纠工作领导小组，并成立工作专班，办公室设在党办(监察室)，工作人员由党办(监察室)、办公室、人事科人员组成。主要负责自查及整改工作的计划、组织、督导和问题的汇总上报工作。

　　二、自查重点

一是在贯彻落实方面：对贯彻落实上级决策部署是否存在表态多调门高、行动少落实差，虚多实少，说一套做一套;是否存在对巡视巡察、督查督导等反馈问题敷衍整改、虚假整改;是否存在指导和推进行业供给侧结构性改革力度不够，重点工作统筹推进不力等问题。

二是在调查研究方面：是否存在调研工作作风不实，不深入基层，图形式、走过场，以会议代替调研、以电话代替调研、以上报材料代替调研问题。是否存在搞表演式督办检查、走秀式调研督办等问题。

三是在服务群众方面：是否存在门好进、脸好看，但事难办、吃拿卡要;是否存在能力不足“不能为”、担当不足“不敢为”、协同不够“不作为”、履职不够“慢作为”等问题，是否存在“认识不足、状态不佳、办法不多、相互推诿、质量不高”等方面的问题。

四是项目建设方面：是否存在变向搞“政绩工程”，假开工、假宣传，看似热闹，但不落实;招投标工作弄虚作假，虚报冒领、套取挪用交通项目建设资金;是否存在对涉及资金、项目建设、行业监管、行政审批等重点领域及关键岗位风险防控措施不实，“放管服”改革放而不管等问题。

五是在改进文风会风方面：是否存在以文件落实文件，以会议落实会议，照抄照转，为基层减负不到位，未完成发给基层的文件、召开的会议较2018年分别减少X%-X%，督查检查考核事项减少50%以上的“三减”目标等问题。

六是在责任担当方面：是否存在落实“三重一大”制度不严格，个别事项久议不决，凡事都要上级拍板、集体决策，避免自己担责，矛盾层层往上报、层层不表态。是否存在层层签订“责任状”推卸责任，一签了之，以“责任状”代替责任落实的多，检查督导的少等问题。

七是在监督执纪方面：是否存在斗争精神不强，对身边不良风气和违纪违规问题，事不关已、高高挂起，听之任之、知情不报、不说真话;是否存在监督手段单一，主动发现问题线索、上报问题线索少等问题。

　　三、方法步骤

开展形式主义、官僚主义问题自查整改工作分三个阶段进行。

第一阶段：自查自纠、列出具体问题清单和整改措施阶段

1.自查自纠。局机关各科室严格对照中央和中央纪委、省委三个文件，结合驻局纪检监察组通知精神要求，以及巡察整改中有关作风方面的问题，开展X个月的自查自纠。

2.列出问题清单和整改措施。局机关各科室要认真进行自查自纠，并根据自查情况，列出具体问题清单和针对性整改措施，形成书面材料，于X月X日前报局党办监察室，由党办监察室汇总后，X月X日之前报驻局纪检监察组。

第二阶段：彻底整改突出问题阶段

严格对照具体问题清单和整改措施，建立整改台账，逐条分解任务，逐项狠抓落实，一步一个脚印一抓到底，把问题整改到位，对涉及形式主义、官僚主义的重要问题线索，要第一时间报局纪委，并向驻局纪检监察组报告。

第三阶段：牢固建立长效机制阶段

进一步制定和完善局反对形式主义、官僚主义相关制度规定，切实改进思想和工作作风、改进工作方式方法、改进工作机制制度，明确具体要求、具体举措，防止问题反弹回潮，认真总结推广整改过程中的好做法，上升为制度性成果并巩固下来。局机关各科室要对自查整改全阶段工作情况进行梳理总结，形成简短文字材料，于X月X日报局党办监察室，由局党办监察室整理，X月X日前形成总结材料报驻局纪检监察组。

四、工作要求

一是要高度重视狠抓落实。要把整治形式主义、官僚主义作为一项严肃而重大的政治任务，要及时召开支部会，传达学习有关文件，部署自查整改工作。机关各科室主要负责人要亲自抓，要深入学习有关文件精神，认真做好自查整改工作，深刻认识着力解决形式主义，官僚主义问题的必要性和紧迫性，带头做起改起，确保本部门自查整改工作顺利进行。

二是要畅通信访举报渠道。要在局政务网站设立宣传栏或“曝光台”，广泛开展宣传和曝光。局纪委设立举报电话、信箱、邮箱，对干部群众举报的问题线索，凡件必查。

三是要严格督查追责问责。工作专班要及时对各科室整改情况进行督导督查，对发现在自查整改工作中不认真，不负责、敷衍塞责的科室和个人，要严肃问责。对在驻局纪检监察组暗访调查中发现的问题，要追究相关责任人的领导责任和直接责任。

[15] 党课讲稿：力戒形式主义、官僚主义为公司创新发展提供服务保障

自古以来，人们对形式主义、官僚主义问题都是深恶痛绝的。可以说，形式主义和官僚主义是一对孪生兄弟，形式主义迎合、助长了官僚主义，官僚主义惯出、捧出了形式主义。尽管二者的表现形式不一致，却都危害了党和人民利益，损害党群干群关系，破坏了整治环境与政治生态。此次开展集中整治形式主义、官僚主义工作，明确了重点整治的五个大类的突出问题，通过具象化的方式，使形式主义、官僚主义问题无处藏身、无所遁形。

具象化的集中整治有诸多好处。一则让整治工作正中靶心，精准度更高，有利于抓好贯彻落实，集中时间和精力推进整治;二则体现了从实践中来、再到实践中去的工作方法，五大类突出问题来自于实践，集中整治正是瞄着问题去、对着问题走;三则体现了浓厚的问题导向，形式主义、官僚主义尽管是老问题新表现，却有着共通的元素，是横亘在上下级之间、公共部门与服务对象之间的拦路虎，不及时、不下大气力整治恐有蔓延之势。

形式主义和官僚主义之所以屡禁不止，从客观方面看是由于监督、追责机制还有许多不科学、不完善的地方，导致部分干部工作中存在说假话、大话、空话，只做表面文章。从主观方面看有些干部忽视主观世界的改造，科学的世界观、人生观、价值观没有牢固树立起来，全心全意为人民服务的宗旨意识比较淡漠而个人主义和官本位意识却相当浓厚，致使自己逐渐脱离实际、脱离群众，陷入形式主义和官僚主义的泥沼。因此，作为党员干部要不忘初心，要补足精神之钙，要坚定理想信念，牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，树立正确的人生观、价值观，锤炼坚强党性、养成良好作风、培塑责任担当，将党的优良作风贯穿运用到各项工作中。

[16] 党课讲稿：力戒形式主义、官僚主义为公司创新发展提供服务保障

贯彻全面严格管理党的要求，加强思想风格、工作风格，其中重要的一点是大力反对和纠正形式主义、官僚主义。目前，形式主义、官僚主义的表现发生了很多新的变化，作为党员干部，特别是领导干部，应该始终保持冷静的头脑，从征兆中抓住，从细节开始，从自己开始。目前，应着力防止和克服以下六个方面的不良倾向

一是学习不深。学习通过现场，不介意，没有计划，没有目标，没有措施，没有系统性，没有全面性，没有深刻的读书，没有深刻的思考，学习使用，学习效果不明显。第二，责任还没有完成。主要责任主要业务责任认定责任不足，履行职务不认真，浮光掠影，被动应对，步伐也倾向，不积极考虑事情，积极谋事，努力工作，推动，躲避，逃避，逃避。三是不足。专业能力不足，综合素质不强，单方面不硬，核心能力不足，工作有盲点，调查、决策、执行力有限。四是目标不高。工作图形式，简单化，走捷径，不注重标准、质量和效率。基础性、定期工作不落实，优先追求精致意识不足。五是风不现实。紧张快干，亲身经历，缺乏受欢迎的做法，缺乏责任精神，避免矛盾困难，不接地，竭尽全力为大众服务的意识不牢固。六是法律不严格。执行组织生活制度不严格，思想言行远离组织纪律，走在前列，身体示范不足，自我要求放松，心情浮躁，患难。

无论形式主义、官僚主义的表现形式如何变化，其繁殖的根源都离不开理想信念的淡化、信仰的缺失，离不开官方本位意识、主观主义、个人主义的繁殖。作为领导干部，坚持政治力量，坚持问题导向，坚持优秀作风，眼睛下沉，眼睛下沉，刀刃内侧，始终保持政治警告性，对标共产党人的先进性，解剖自己，慎重行动，严格形成，真正消除弊病，内外兼修，身体正确

[17] 党课讲稿：力戒形式主义、官僚主义为公司创新发展提供服务保障

总书记多次提出“作风建设永远在路上，永远没有休止符”，在对《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》一文的重要指示中也再次表明“‘四风’问题具有顽固性反复性。纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”。还特别强调要将力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容。

顺应时代之势，唯有“坚持”得始终

党的十八大以来，虽然全党上下纠正“四风”取得重大成效，但仍面临反弹回潮压力。表现形式“新”。只有确实甄别“四风”反弹的“新样式”，才能坚持纠正偏差“戒形式”。当前，形式主义、官僚主义的顽疾沉疴最为突出，影响着党内良好的政治生态，如果集中整治的“坚持”不往深里去，就必有“漏网之鱼”，这也是当前力戒形式主义、官僚主义的新形势，更是新要求。群众期盼“高”。只有认清将整治一以贯之的“新常态”，才能保持优良作风永远“在状态”。特别是随着作风建设成果的不断呈现、集中整治的不断深入，人民群众感受到了切切实实的变化，对党和政府的信任不断增强，对党员干部改进作风的期盼也越来越高。工作要求“实”。当前，

全党正在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，其中要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，真抓实干，转变作风。这不仅是全党坚持集中整治不动摇的郑重宣示，更是把作风建设工作持之以恒抓下去的如磐决心。

　　铆足行动之劲，紧抓“坚持”不松懈

坚持以上率下、身体力行。倡导省委“五比五不比”工作导向，比谁对中央精神和上级部署吃得更透、把得更准，不比谁会开得最快、材料报得最早；比谁的实际增长点多，不比谁的表面“亮点”多；比谁的工作载体实、方法新，不比谁的口号响、调门高；比领导班子的整体合力，不只比领导干部的个人能力；比攻坚克难的战斗力、解决矛盾的执行力，不比轰轰烈烈的大场面。坚持制度治事、狠抓落实。以“基层党建巩固深化年”“作风建设纵深推进年”行动为载体，建立“一问二查三到位”机制，形成“心有所畏、行有所止、政令畅通、令行禁止”的工作氛围，推动全面从严治党向纵深发展。坚持正确导向、激励实干。坚持以高质量发展论英雄、以发展实效用干部，深化“两德三注重”选人用人导向，用好“1+N”奖惩激励、能上能下、容错纠错等机制，落实物质奖励、精神奖励、学习培训、干部使用等多项措施，对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让广大干部甩开膀子、迈出步子、

心无旁骛干事业。注重在基层一线培养历练干部，引导干部在改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿、脱贫攻坚决胜仗中磨砺意志、锤炼素养、增强专业本领。

常敲警示之钟，守住“坚持”不动摇

坚持以学深悟透做实新时代中国特色社会主义思想为着力点，通过深化主题教育、开展常态监督、加强自我约束，推动党员干部把“知恩、知责、知足、知止”内化为信念、外化为习惯、固化为制度。不忘宗旨、知恩图报。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，通过中心组理论学习、创新党员微课堂学**台、深化以案促改警示教育、持续“红黄绿”三色廉政套餐、做深做实红色廉政教育等措施，教育引导党员干部把对组织的知恩之情转化为对人民的报恩之行，以实实在在的行动和成效回报组织、回报人民。守好底线、知责担当。以制度的形式倒逼党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉把懂规矩、守规矩作为做人做事的责任担当。常态化开展干部作风建设行动，综合运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，创新“三卡”（提醒卡、告诫卡、纠错卡）预警机制，对反映党员干部责任落实、作风建设等方面的一些苗头性、倾向性问题，及时提醒警示，变被动惩治为主动预防，督促党员干部养成按党性原则办事、按政策法规办事、按制

度程序办事的行为习惯。淡泊豁达、知足常律。党员干部要牢记权力和地位都是党和人民给的，无论何时何地、无论身居何位，都要以豁达的襟怀和超然的态度对待名利，用纯洁的品行和崇高的境界对待权力，始终把党和人民事业放在首位，自觉把党章、廉洁自律准则、纪律处分条例作为不可逾越的红线和底线，少一些攀比心、多一些责任感，少一些功利投机、多一些脚踏实地，清清白白做官、公公正正用权、扎扎实实办事，着力营造政治上的绿水青山。

[18] 党课讲稿：力戒形式主义、官僚主义为公司创新发展提供服务保障

近日，第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育正在收官阶段，力戒形式主义、官僚主义是主题教育取得实效的必然要求。仔细观察身边工作环境，一些“司空见惯”的行为实际暗含着“形式主义”，导致以形式代替落实、以外表掩盖矛盾，造成严重危害。因此，我们必须高度警惕，戳穿身边各类光鲜亮丽的形式主义“外衣”。

不计成效“走过场”。一些活动虎头蛇尾、轰轰烈烈地开始，参加的时候却只为了拍照留图；一些工作过度开会，以开会论重视层度，层层开会，长时间开会，实际工作却草草了事；一些计划措施制定华而不实，看似制定详实全面，实际却无法落地实施；一些会议精神传达照本宣科，传达者充当“复读机”角色，缺乏提炼总结、分析思考；一些数据凭空捏造，将数据等同于成绩，以自以为是的“小技巧”调整数据大小，虚假上报……这些情况反映了干部的政绩观错位、责任心缺失，必须引导广大党员、干部树立正确政绩观，强调扎扎实实抓成效。

遇事绕道“踢皮球”。有的部门涉及综合性工作时，能推则推，让群众四处奔波，怨声载道；有的干部对自身岗位之外的群众诉求“置身事外”，以一种“事不关己高高挂起”的态度回应群众，让群众不知该找谁；有的督察检查形同虚设，遇到工作不作为、懒作为、乱作为等现象绕道而走，只“蜻蜓点水”不触及问题实质……这些歪像实质是干部理想信念的崩塌，没有坚持“以人民为中心”、以“你好、我好、大家好”代替“红红脸、出出汗”，必须引导广大党员、干部坚定理想信念，补足“精神之钙”，筑牢抵制歪风邪气的思想根基。

层层汇报“不拍板”。个别单位设置多层管理，制度过于严密，没有给基层领导留足创造性发挥“余地”，导致一个一般文件签十几层，层层意见都如“摆设”；个别领导错误解读“一把手”负责制，无论大事小事都全部向上汇报，将自己沦为一个“过渡工具”，层层怕担责、层层“不拍板”；个别突出问题被查出，层层领导互相指责，推诿扯皮，在争论中推出“担责人”……这些场景折射出体制机制不合理、领导干部怕担当等问题，必须抓好制度建设，锤炼干部担当意识。

空谈误国，实干兴邦。XX在河北调研时指出，“形式主义实质是主观主义、功利主义”，广大党员、干部必须树立正确政绩观，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，力戒形式主义，大力弘扬真抓实干作风。

[19] 党课讲稿：力戒形式主义、官僚主义为公司创新发展提供服务保障

一是对政治理论，特别是理论知识要坚持做到勤学、精学、终身学，做到自觉加强学习，接受教育，不断进步。要进一步加强自身的理论学习，用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，提高政治素质，提高业务素质，以适应工作不断发展的需要，真正体现与时俱进的要求。二是要进一步加强对依法行政工作特点、规律的研究，增强工作的预见性、创新性和有效性。三是要进一步转变作风，彻底闲散作风，深入基层群众，了解基层群众的疾苦，多为基层群众办好事、实事。四是要进一步振奋精神，保持积极进取的心态。以奋发向上的精神，在依法行政，严格执法的道路上把行政执法工作做得更好，更出色。事务主义是没有规划，只专注于日常琐碎事务工作的作风形式，是不分主次、轻重，不管目前实际工作重点是什么的瞎忙作风。而我自参加工作以来，会定期为自己制定一个工作计划，根据当前时政和中央文件，结合自己工作实际情况来写相关的心得体会，注重思想教育的重要性，不骄不躁，杜绝官僚主义的发生。

作为xx(职位)，经过自己的深入思考，回顾过去自己的工作历程，我自觉做得还不够，应当把“两个务必”精神贯穿到自己所有工作中来，坚定不移走群众路线，为实现“中国梦”而努力拼搏、辛勤工作!

党的群众路线教育实践活动开展以来，本人积极参与其中，通过认真学习关于党的群众路线教育实践活动的相关精神，充分认识到了“四风”问题的客观存在及其不容忽视的危害性。近期我结合自己的工作实际，认真开展“四对照四查摆”，对个人在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面存在的问题进行了深刻的自我剖析，找出问题的根源，认真吸取教训，明确努力的方向。具体情况分析如下：

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