✹ 城市文明单位事迹材料 ✹

自从文明城市创建工作开展以来，该同志不断创新工作方式、方法，以提升社区文明程度为着力点，以提升居民的文明素质为核心，以群众性精神文明创建活动为基础，积极主动做好创建工作，圆满完成文明创建各项工作。

一、广泛宣传，全面动员，营造浓厚的活动氛围。

作为行政主任，他不但承担创建工作文件的起草，而且还担负街道的创建宣传、培训、检查和组织等系列创建活动工作。一是按照街道党工委要求，制定了《铁南街道关于创建文明城区工作的实施意见》文件，结合街道工作实际，按照文明城市创建测评细则，将创建工作进行了分解，将站办、社区目标任务又进一步细化、分解，落实到人、责任到人。二是充分利用全体干部大会、设置的宣传橱窗、黑板报、宣传画廊、单位网站等阵地，开展丰富多彩的宣传教育活动，大力倡导文明新风；深入社区发放文明创建宣传资料近我参与、我奉献"的浓厚氛围。

二、尽心尽力、以身作责，稳步推进文明创建工作。

该同志尽职尽责，组织举办了各类专题讲座：邀请了区文明办相关人员来街道、社区做文明礼仪知识专题讲座培训、辅导、检查等工作，对社区环境卫生、宣传栏上的小广告、乱停乱放等不和谐现象及时进行督导处理，使群众确实看到创建工作为居民解决了一些问题，给老百姓带来实惠，使群众认同文明创建、积极参与创建工作。

三、以“迎会创城”为契机，加强社区基础设施建设，为街道健康向上发展打造文明和谐的社区环境。

一是协调市党校、市民政局、市计生委、市科技局、市地税局、区环保局、区国税局七个单位投资施工单位居民住户以及办事处各出一部分资金，为先锋四队低保户和居民群众乱贴乱画3000余处，动用铲车清理垃圾80多吨。

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同志担任市公安局交巡警支队一大队大队长以来，带领大队民警、辅警开展一系列“除交通陋习”整治行动，深入推进文明交通工程，能紧紧抓住组织领导、秩序整治、宣传报导、督导检查四个重点，常态化开展主城区道路文明创建工作。特别是年文明城市创建迎检工作开展以来，他勇挑重担，每天扑在路面一线，现场发现问题，现场解决问题，带领民警查出各类交通违法行为拖曳违章停车8400多起，教育市民XXX万余人次，为打赢新一轮全国文明城市创建攻坚战奠定坚实的基础。

一、争文明城市的守护者。一大队辖区内的东进路和青年路等市区主干道，是市区交通安全文明检查的重点，年文明城市创建工作开展以来，同志带领一大队全体民警、辅警，放弃休息、加班加点，全力投入文明城市创建迎检。迎检期间，每天上下午班四个高峰时段都带领民警在重点路口站高峰岗，平峰期间在路段上进行巡逻，在交通管理中，他本着“高峰定点，平峰流动，一警一段，动静结合，点线结合”的原则，将文明交通管理得井井有条。每日至少6个小时的平均上岗时间，导致他患上了严重的咽炎，但他没有请一天假，到附近药房开了点药就继续在岗位上工作，敬业的精神感动了许多民警和志愿者，在他的感召和带领下，全体参勤人员都能以昂扬饱满的斗志全身心地投入到了文明城市迎检工作中。

二、争做以人为本的管理者。对群众工作，用他工作不伤害一个被处罚人的自尊心、不树立一个对立面。同时，结合多年执勤实践，他总结出一套适合交警岗位特点的“和谐理性的思想在交管工作中得到了科学的落实。

三、争为民服务的践行者。在教育全体民警严格执法的同时，还提出了他个人独到的见解：路面执勤交警，既是执法者，更是交通安全法规的宣传者、既是执法者也是守法者、既是执法者也是人民的服务员。所以，任何时候他都把对人的教育放在第一位，在教育中宣传交通法规，在文明执法中和谐警民关系。文明城市迎检期间，他把文明宣传口号印成册，通过民警、志愿者把宣传资料发放到群众的手中，形成了创建期人人参与交通、人人宣传交通安全的氛围。迎检期间主城区交通环境车有序，人有序，道路畅，人平安，有他付出的良苦用心和艰辛努力。

四、争做文明宣传的倡导者。文明城市创建迎检期间，为广泛开展宣传，营造浓厚创建氛围，主持制定《一大队开展文明城市创建系列宣传活动实施方案》，以社区、学校、媒体、社会面为重点，广泛开展文明宣传活动。组织各执勤大队民警主动深入各中小学校和幼儿园，会同校方，落实护学岗人员，开展交通安全宣传教育活动，进一步提高师生文明交通、自我保护的意识。他主动走访大队辖区机关、企事业单位以及群众团体，利用市区重要路口、人车流密集地区，开展文明交通道德实践活动，积极引导广大市民群众共同体验和参与文明交通。联合中国移动、联通、电信等电信公司，向广大市民发送文明城市创建提示短信，每天上午、下午各人车流密集地区，开展文明交通道德实践活动，积极引导广大市民群众共同体验和参与文明交通。

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一、成立创建组织，坚持正确的办学方向，

为了有序、有效地开展创建工作，学校成立了以薛建平校长为组长，李之玫副校长为副组长的创建领导小组。以科学发展观指导学校创建工作，积极促进基础教育全面、协调、可持续发展，把学校创建工作放在学校重要议事日程，狠抓学校精神文明建设，不断提高广大师生的思想道德素质和科学文化素质。坚持以人为本，以人的发展为中心，不断深化改革，全面实施素质教育。把学校作为倡导文明，传播文明的重要阵地。

二、抓教师管理，培养优质的教师队伍

1、坚持政治学习，加强师德教育

学校建立严格的学习制度，经常组织广大教师学习党的“十七大”报告、《教师法》、《义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》、《公民道德建设实施纲要》、“温总理同北京市部分中小学教师座谈会讲话”、《安徽省中小学办学行为规范（试行）》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。校党支部重视发挥党员干部先锋模范作用，认真开展“党员先进性教育”和“争先创优”活动。组织全体党员，乘游轮饱览长江风光，领略芜湖发展；去安徽凤阳小岗村考察，学习沈浩的敬业精神。20xx年组织教师近六十人，先后参加弋江区、芜湖市红色经典歌曲演唱擂台赛，获弋江区优秀奖、芜湖市三等奖。

2、加大教师培训力度，提高教师素养

坚持组织教师参加各级、各类岗位培训。通过培训，更新教师教育理念，切实提高教师个人素养。20xx年暑假至今年上半年，在不到一年时间内，我校有十多位教师参加了市级以上音乐、体育、信息技术、心理健康等各类培训。学校重视青年骨干教师的培养。在青年教师中开展演讲、说课、优质课评比，以及教学基本功比赛，引领青年教师立足岗位，勤钻业务，尽快成才。

3、密切横向交流，加快发展步伐

中心学校本部和所属完小与城区学校先后建立了“手拉手”关系。通过城乡交流与互动，发现差距，寻找不足，不断加快教育均衡化发展步伐。

三、以德育引领，推行素质教育

教书育人，德育为先。我校德育工作内容充实、形式活泼。

1、以少先队为主阵地。通过国旗下的讲话教育学生；班级开展队会学“规范”评“规范之星”；组织少先队员走进敬老院及孤寡老人家，给他们送去温暖和爱心；走进农贸市场，参与政府巩固“四乱”整治行动；走进驻军部队，接受国防教育，加深军民鱼水情谊；今年西南灾区发生严重旱灾，学校少先大队一如既往地开展了捐款活动。

2、贯彻教育方针，深化课程改革

落实国家课程方案，开齐课程，开足课时。学校面向全体学生，全面提高学生素质。坚持按课表上课，做到不挤、不占任何学科课时，大力提高课堂教学质量。我校在历次市、区教研室组织的质量监测中，整体成绩始终位于火龙岗镇小学前列。

3、组织学生参加各类各级的比赛活动。去年我校在芜湖市小学生海陆空模型比赛中获团体二等奖；参加弋江区第八届运动会小学组乒乓球项目中获得总分第一的好成绩；今年1月，范锡霞老师带学生赴宁波参加全国小学生驾驭未来车辆模型竞赛总决赛，获得两个一等奖、一个三等奖的可喜成绩。在“硬笔书法竞赛”、“动漫创作竞赛”、“我爱祖国海疆沙船比赛”等，有数十人次获得各级各类奖项。2010年10月，我校的鼓号队参加芜湖市的鼓乐队队列比赛荣获二等奖。

四、加强校园文化建设，形成和谐文明校园。

1、校园环境绿化、美化、净化。每天晨午检、消毒，为了加强环境卫生的管理，学校成立了卫生检查小组，有效遏制了“脏、乱、差”的现象，预防了传染病的发生。学校红领巾值日中队不仅关注同学们养成习惯，还积极参与学校管理，通过“日常周评”形式，规范学生日常行为，有力地促进了学校“卫生文明单位”、“绿色学校”和创建工作。

2、同时，注重校园文化建设。学校利用黑板报、宣传窗、宣传栏对学生进行爱国、安全、卫生、文明创建等教育，并定期更换内容，使学生在良好的环境下受到熏陶。

3诵经典，学礼仪，传承中国传统文化。学校自编经典诵读教材，开展经典诵读活动。校园里洋溢着书香礼仪之风。今年三月，我校荣获“芜湖市经典导读先进学校”称号，六一期间，围绕传统文化教育，学校进行了经典诵读汇报演出，受到与会领导、学生家长的普遍称赞。

4、加强安全教育，创建平安校园

积极开展“平安校园”的创建活动。设置综合治理办公室，学校聘请派出所、交警队、镇司法办的同志兼任学校法制辅导员，邀请他们来校讲座。举办以“五五”普法、交通、卫生、防火、防毒、防溺水为内容的知识竞赛。在腮腺炎、手足口病、甲型H1N1高发季节，发放防控宣传材料，出防控专题板报，坚持晨午检和零报告制度，每天进行班级消毒，每周进行全校性卫生大扫除。为防范校园伤害案件发生，确保学校财产安全，安装视频监控设备，聘请专业保安。今年5月10日，我校举行校园伤害案件防范演练，为全市中小学防范校园伤害案件的发生起到了良好的示范作用，芜湖教育电视台作了详细报道。

5、保护弱势群体，关爱留守儿童

去年9月18日，芜湖市致公党在我校举行了“致力为公捐资助学会捐助仪式”，詹云超副市长在市人大、市统战部、弋江区政府、区教育局有关领导陪同下，参加了捐赠仪式。

积极创办“留守儿童之家”，为“留守儿童之家”购置图书、报刊、电视、DVD、计算机、电子琴等，为留守儿童建立详细档案，建立留守儿童各项管理制度，由于条件达标、工作规范，我校“留守儿童之家”得到了市教育局正式命名、挂牌。今年暑期，组织三十余名留守儿童和外来务工人员的子女赴芜湖市科技馆参观。

五、健全激励机制树立文明风尚

学校建立各项制度，分工明确，责任到人，并制定相应的考核方案，如教学流程、班主任、绩效工资等考核方案，加大考核力度，规范管理，奖励先进，以点带面，树立典型，从而树立了良好的校风、教风和学风。得到家长和社会的好评。

回顾过去，我校的文明创建工作取得了一些成绩，展望未来，我们更是豪情满怀。创建文明的校园，培养一流的师资队伍，创造一流的学校管理，开创一流的工作业绩，是我们全体师生共同夙愿和不竭动力。我们相信，在上级党委政府，教育主管部门的领导下，全体教工团结一心，共同努力，火龙岗中心学校的文明创建工作将更加辉煌！

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平阳县自来水公司正式创建于1974年，建厂20多年来在县委、县府和上级有关部门的关心支持下，企业上下发扬团结拼搏、开拓创新的精神，艰苦奋斗，取得了长足的发展。到目前为止，公司固定资产达到3079万元，拥有2座净水厂，一座取水泵房，设有10KV与380V配电房和进口加氯设备，职工136人。DN100以上管道70公里，厂区占地面积2万平方米，供水面积达14、75平方公里，城区用水普及率达到98%。去年完成售水量578、91万吨，销售收入达914、93万元，创年利润20、56万元，取得了建厂以来最好的成绩。几年来，在各级党政领导及文明委的领导下，公司党支部以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，始终坚持两手抓，两手都要硬的方针和精神文明重在建设的原则，一手抓物质文明建设，一手抓精神文明建设，以内强素质，外树形象，依法管理，优质服务为指导思想，从各个方面切实抓好两个文明建设。现将我公司创建市级文明单位工作汇报如下：

一、加大宣传力度，统一认识，推进创建工作

几年来，我们围绕创建目标，扎扎实实地做了大量工作。公司领导挂帅，确定创建工作的每个层次、每个环节都有具体部门和具体人抓，形成了党、政一把手亲自抓，主管领导具体抓，党、政、工、团齐抓共管，职工群众积极参与的创建工作格局。

为了使创建活动深入人心，我们一方面广泛宣传，一方面积极动员，把创建工作的各项任务落实到各职能部门，从上至下达成共识，使创建工作得以有条不紊开展下去。在获得市级文明单位称号后，我们又以此为契机，开展创建学习型企业，争做知识型职工活动，引导职工立足岗位成才，多读书，不断地提高自身素质，在职工中营造一种爱学习、讲学习、学技术的良好氛围。

为了加大创建宣传力度，促进企业文化建设，我们创刊了每月一期的《平阳供水简讯》，及时反映公司工作、经营动态，文明创建活动中涌现的好人好事以及刊载一些喜闻乐见的常识，成为职工业余生活中不可缺少的一种刊物；发放意见征求表进行民意测验，不断提高我司服务质量，树立企业新形象，使创建文明活动又迈进了一大步。其次，邀请市文明办领导讲授文明创建知识，组织职工到省文明单位平阳电信局取经学习，使争创市级文明单位活动深入人心；积极发动人员参与到县城环境卫生百日整治大行动之中，为平阳县争创省级文明城镇贡献我们一份力量。为进一步推进效能革命，优化服务质量，在对外服务窗口推行AB岗责任制。第三，我们充分发挥宣传舆论工具的导向作用，加大创建文明活动的宣传，通过宣传专栏进行宣传；与第九居民区等单位联合举办了一场晚会，积极参与社区共建，提高企业知名度，改善企业社会形象，从而使广大职工自觉地把创建活动作为一项自己必须承担的工作职责，为我司创市文明单位奠定了扎实的基础。

二、抓好组织建设，加强思想教育

在支委中坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，先后制订民主评议党员和廉洁自律等制度，健全监督机制，把党风廉政工作当作搞好供水、优质服务的保障性工作来抓。平时结合不同时期政治任务，组织党员学习邓小平理论、三个代表重要思想、十六届四中全会精神和党中央各项方针政策，提高党员的政治素质。为了适应改革开放和社会主义市场经济的新形势，不断提高领导干部和广大党员的政策理论水平，公司党支部把学习贯彻三个代表重要思想同工作实际相结合，开展了立学为公，执政为民教育，并以此为载体，认真开展求真务实学习实战活动。另外，还积极参加每年的慈善募捐活动和助残活动，密切与群众的联系。

组织职工学习郑加助先进事迹，学习他爱岗敬业，恪进职守的工作态度，学习他服务群众、奉献社会的高尚品质，提高干部、职工的思想道德素质，引导职工把企业发展需要和实现自我价值相结合，进行了职业理想、职业道德、职业纪律教育，以及社会公德、职业道德、家庭美德及科普知识等方面的学习。为了搞好建设厅关于在供水系统创建文明行业活动的要求，我们多次组织党员职工到临海、建德、富阳等兄弟先进单位学习取经。通过一系列学习和活动，党员整体素质不断得到提高，好人好事不断涌现，公司的急、难、险、重工作岗位上到处都有党员的身影。公司党支部连续5年被昆阳镇评为先进党支部。

三、完善用人机制，加强职工的业务培训。

在用人制度上进行改革，改变过去选拔中层干部由公司经理室直接任命而带来的弊端。通过竞争上岗，择优录用的方法，在用人机制上增加透明度，从职工中选拔发现一批具有较强事业心和责任感、熟悉本行业业务，有较强管理水平和组织能力的年轻同志来担任部门领导。同时，我们根据生产、经营、管理的要求，抓好职工的业务技术教育，利用各种机会，创造条件，有计划地对职工进行各类业务培训，提高职工素质和操作技能。去年我们组织了33名职工参加了净化高级工、水质检验中、高级工、净化高级工、机泵运行工、计量员、档案管理、管道中级工、电工的业务培训；有22名职工参加各类职称评定，其中一位同志获得了工程师的职称；有10多位同志参加行政管理、经济管理大专班的学习。通过一系列的学习培训，在公司内形成良好的讲学习、比技术的风气，使公司技术人才的比重逐年上升。到目前为止，共有50来位同志取得助工和技术员职称，职工持证上岗率达到100%，为保证安全优质供水奠定了基础。

四、抓好工会、计生、团委工作。

几年来，没有出现一例早婚早育、计划外生育的现象，维护了妇女正当的权益。工会开展送温暖工程，逢年过节走访退离休职工和生活困难职工，帮助解决实际问题，坚持慰问生病住院职工，使他们感受到企业的关心和组织的温暖。积极开展各种文体活动，并在各项比赛中获得较好名次。工会被县总工会评为2000年先进职工之家；被市总工会连续评为2001和2002年先进职工之家。

共青团以创建青年文明号活动为契机，积极配合公司，引导广大青年学文化、学技术、规范服务，在实践中不断提高政治思想素质、业务水平和服务意识。2001年被昆阳镇评为先进团组织；今年公司志愿服务队被团镇委授予2004年度昆阳镇志愿服务先进集体荣誉称号。

五、加强水质管理，保证供水质量

质量是企业的生命，而提供优质合格的自来水是我们自来水公司全体职工的职责，为保证水质，我们从两方面着手。

1、加强水源管理

我们公司水源采用地面水，取水点位于平瑞塘河小姜洋村。为保证水源的卫生安全，我们根据水源保护的有关条例采取了相应的措施。①在水源防护区内设置明显的防护标志牌，在以取水点为半径500米范围内水陆区域线树立界桩，并加强宣传，防止重点水域的污染。②加强水源查看和监测，我们经常派人查看，并及时与环保局联系，杜绝因生活垃圾、电镀制版、毒鱼等可能引起的源水污染。我们公司及时根据水源水质变化情况，与县防疫站联系，进行调查研究，调节净化投药和消毒程序，有效地防止了可能通过饮用水流行的疾病发生。

2、加强净化和管网管理

我们公司自来水采用液氯消毒，消毒制度健全，并能按照加氯操作规程认真执行，公司对制水、送水等净化部门都制订了企业内部各项规章制度和标准，进行量化考核，加强对水质和水压管理工作。自2001年至今，出厂水和管网水四大指标年年都超过国家标准。为了确保供水水质符合GB575085《生活饮用水卫生标准》的要求，公司化验室在认真做好现有的各项化验工作的基础上，着重加强了利用3510原子吸收分光光度计每周对Fe、Mn、Cu、Pb、Zn、Ag、Cd七个项目检验，并且定期对砷、氟化物等项目进行分析检测。目前，化验室已可独立完成国标全分析30项中18个项目分析工作，同时对出厂水实行全天监测，保证了供水水质。每年的五月份和十一月份，我们公司还对澄清池、清水池进行清洗，同时进行管网冲洗，管网冲洗后均有采样检测，并有检验数据存档。

六、抓服务质量，树企业形象

自从99年我司被评为县文明单位以来，公司加大力度，强化管理，努力完善服务质量。在树行业新风，创优质服务活动中，我们制定了10项社会服务承诺制度，使用文明用语，佩证上岗，自觉接受用户监督。着力抓好三个重点，即①抓重点问题：杜绝服务窗口吃、拿、卡、要。②抓重点部门：营业所、安装工程处和管理科室。③抓重点环节：宣传发动道德教育，承诺服务等。为了方便群众，得到广大群众的理解和支持，前几年，我们利用新闻广播媒体拓宽宣传面，在平阳报上刊登《供水专刊》，针对群众关心的滞纳金收取，水价调整等问题作了解答，并利用平阳调频台对供水各项政策法规及供水简讯进行宣传。另外，我们在对外服务窗口推行首问责任制，并将首问责任制的执行情况纳入部门职工的日常考核中。同时期聘请了县人大、政协、建设、昆阳镇、物价局、防疫、新闻媒体及各居委会主任等20多位社会监督员。定期召开监督员会议，虚心听取社会各界意见，及时改进我们的工作。作为青年文明号参赛岗位的营业所收费组，认真执行服务规范，以良好的服务态度准确抄表，及时发送水费帐单，耐心做好对用户的宣传解释工作，妥善地解决了政协之友社反映了多年的水表摊度问题。去年，为解决因限电而停水给昆阳镇居民用水带来的诸多不便，公司不惜投入巨资29、3万元建成供水供电双回路线路，在一定程度上缓解因经常停电造成的停水现象。安装工程处按照集体承包，参股经营，盈利分成，亏损自负的原则，充分调动了职工积极性，他们急用户所急，想用户所想，在施工中抓质量，抓进度。2002年共完成20个工程项目，其中创优良工程5个，实现产值370万元。几年来，没有出现一例施工事故，在激烈的市场竞争中以良好的信誉立稳了脚跟。

为了明确供用水双方当事人的权利和义务，我们在温州市供水企业中率先跟用户签订了《城市供用水合同》，该合同的签订对于双方当事人了解、掌握有关供用水法规、政策，保护当事人合法权益，加强对城市供水的监督，维护供水企业的正常运转都有重要意义。

七、美化环境，搞好企业文化建设

我们公司一直重视环境绿化工作，每年从管理经费中抽出一定的资金用于厂区绿化管理。制定了规章制度，配备专人进行花木管理，同时，还经常组织管理人员、共青团员开展义务植树和除草活动，使爱护花木，参与绿化在公司中蔚然成风。由于管理得力，我们公司的绿化效果显著，常年绿草如茵，树木葱茏。曾荣获市园林绿化厂区的光荣称号、温州市人民政府授予平阳县第二水厂花园式单位。曾荣获2000年县级治安安全单位荣誉称号，2001年、2002年县级治安安全合格单位。2002年被市园林局和温州市城镇供水协会评为供水行业先进单位，2002年市级绿化工作先进单位等荣誉称号。二、在卫生方面，我们公司将厂区划分成若干个卫生责任区，落实责任包干到人，定期检查，并在管理办法中规定，卫生不合格予以经济处罚。公厕、食堂也有专人管理，做到干净、卫生。因此，我们公司卫生状况一直不错，曾被评为市级卫生先进单位；被评为2000至2001年县模范集体单位等光荣称号。

开展形式多样的文体活动。每年节日都要举办庆祝活动，丰富职工业余生活；多次组织职工参加安全生产智力竞赛、卡拉OK、书法、健美操等比赛；去年组织职工参加了为民献爱心的无偿献血活动；为了提高《平阳供水简报》刊物（本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看）质量，今年组建了信息员队伍，并请人对他们进行了简短的培训。这些活动的参与，不但活跃了企业文化生活，调节了职工精神，激发了职工的爱国、爱企之心，同时也培养了职工的集体荣誉感和责任心，增加了企业凝聚力，在公司内部营造出一种和谐、奋进的企业氛围。

以上是这几年来我们公司在文明单位建设中所取得的一些成绩，但是还存在不足之处，尤其是在对外服务方面要加大力度，树立良好的企业风貌。今后，我们公司要从自己的工作特点出发，结合行业的特殊标准，依法加强内部管理，不断地将自来水服务标准提高到一个新的水平，把供水行业的两个文明建设推向一个新的高度，为我县经济建设的发展和人民生活质量的提高做出更多更大的贡献。

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##管理所自成立以来，在襄十公司党委的正确领导下，在##县地方政府、文明办的大力支持下，全所以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，按照“只求所在、不求所有”的湖北交通发展新思路和襄十公司“两高两新”的总体工作要求，紧紧围绕管理所“创温馨家庭管理所”的创建目标，以“人无我有，人有我新，人新我特”的管理理念，克难奋进，锐意进取，使管理所的各项工作逐步步入正轨，文明创建工作稳步前进。我所文明创建工作始终坚持物质文明、精神文明、政治文明“三个文明”一起抓的方针，高标准、高质量地开展了各项工作，并取得了良好开局。现将我所创建县级文明单位工作情况汇报如下：

一、全力以赴抓费收，坚实文明创建的物质基础。

我所把搞好费收工作，完成费收任务作为全所工作的重点，并把它作为文明创建的一项重要内容来抓。为了超额完成公司下达的费收任务，我所将其层层分解，落实到班组、责任到个人，建立费收任务与绩效工资挂钩的分配体系。为保证费收工作的.顺利开展，在营运管理方面，我所还通过加强现场管理，维护了收费广场秩序；通过加大稽查力度，净化了收费环境；通过强化内业管理，形成内业督导外业；通过日日维护机电设备，确保了收费系统正常运行；通过开展各种业务培训和技能竞赛，提高了费收员的业务水平。在全所员工的共同努力下，我所每月费收任务基本超额完成，误操作率也极低，形成了多征费、征好费的良好势头，物质文明建设取得了可喜成绩。

二、完善硬件设施，发展创建物质文明。

为切实关心员工的物质生活，为员工创造良好的工作条件和生活环境，不断促进管理所物质文明的发展，我所本着创“温馨管理所”的目标，从完善硬件设施上抓落实。

1、美化生活环境。

我所租赁了一批花草、盆景，摆放于办公楼、生活区、收费广场等处，美化了管理所外部环境，让员工置身于春意盎然的全新环境中。

2、完善活动设施。

我所对院内室外活动场地进行精美设计和铺设，改善了员工的户外活动条件，并购置了球类、棋艺类、健身类等运动器材，丰富了大家的运动项目。同时在全所和费亭安装了广播系统，陶冶了员工的情操。

3、建设职工之家。

我所在职工之家添置了三百多册丰富有益的图书，还请专业人员对职工之家进行装饰和布局，并购置了各类艺术品，营造了浓厚的学习气氛，并努力创造了“家”的氛围。

三、集中精力抓素质，不断提高青年队伍的整体实力。

为了提高全员的综合素质，大力培养和发展人才，为文明创建提供坚实的人力资源后盾，我所在培养青年队伍上，坚持“四抓”：一抓学习。

我所通过开展“青年读书活动”，通过集中学习或自学来提高员工的综合素质，并积极鼓励员工参加高等教育自学考试，我所已有60%以上的员工参加了专升本的自学教育。二抓培训。业务上，开展了老员工帮助新员工“一对一”的培训，使新手很快适应新的工作环境；技能上，制订了全年技能培训计划，开展如汽车驾驶培训、英语口语培训、摄影培训等。三抓活动。

我所把始终把活动作为企业发展的载体，一方面狠抓旨在提高员工业务技能的活动，如“岗位练兵、技能比武”、“三赛三比一达标”等活动；另一方面，把丰富员工业余生活，提高员工综合素质作为一项重要工作来抓，通过活动来让员工做到以所为家，爱所如家，充分体验到“家”的“温馨”。

四抓思想。

“绿化山区”、“扶贫助学”、“我为农民增收做调研”等活动将员工与鄂西北人民的心紧密相连。为加强思想教育，我所还为每位员工制作了一副装有员工生活照和人生格言的精美像框，并把它们悬挂于所内，让人生格言时时激励和鼓舞员工。

四、弘扬企业文化，营造“温馨”氛围。

（一）在服务上花气力，塑造文明“窗口”。

费亭是联系社会各界、传播社会精神文明的一个窗口，更是反映交通职工精神风貌和行业形象的一面镜子。为塑造良好的窗口形象，我所始终坚持在文明优质服务上做文章：

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创建县级文明单位汇报材料

xx县xx职业技术学校，是一所新生的却又有着悠久职教历史的中等职业技术学校。说它“悠久”，是因为它有着近60年的办学历史，是改革开放后全县最先改办职业教育、首批获得“省级重点职业中学”殊荣的学校；说它“新生”，是因为它于2010年初才从县职业中专校分离出来，与原xx初级中学合并而被重新命名。28年来，学校走过了“83年职教起步—85年创‘市重’—93年创‘省重’—99年并入县职中—05年创‘国重’—10年初从头起步—10年末再创‘市重’”的曲折经历。建校两年多来，全校师生在上级主管部门和学校领导班子的带领下，秉承科学发展观，致力于“四个文明”建设，取得了可喜的成绩。现具体汇报如下：

一、因地制宜，跳起摸高，巩固和发展教育成果xx职校有相距约1.5公里的两个校区，学校因地制宜，实行分部办学，将初中部设在相对偏远的原初级中学，高中部内开设幼儿园。目前，学校占地面积5万余平方米，校舍面积约2.4万平方米；各类在校生2500余人，在编教职工128人。分部办学，有利于根据不同办学性质（学前教育、基础教育和职业教育）对不同年龄段学生进行常规管理和因材施教。学校制定了切合各部实际的目标考核细则，合理地定位了近期和长远发展目标。2010年，学校成功地申报并创立了“市重”；中考综合评估比2009年上升了10个名次，被教育局授予初中教育教学工作进步奖；对口高职考试本科和专科上线率均居全市前茅，受到了市教育局的通报表扬，被xx县招委表彰为招生考试先进单位；校本教研工作和对骨干教师的培养卓有成效，教科室徐霞主任代表达州市参加“卡西欧杯”第七届全国青年数学教师优秀课观摩与评比活动，荣获省级二等奖和国家级三等奖；各专业组坚持开展师生技能比赛，组织参加全国英语等级考试，创达州市参考人数、合格人数、合格率三项之最；以活动为载体，促进校园文化建设，荣获县“校歌暨感恩·奋进大家唱”二等奖、第十八届中学生田径运动会进步奖，被教育局评为“中小学优秀艺术人才大赛”先进集体、“我是90后”读书征文活动先进集体、体育教育工作先进集体；狠抓安全教育和管理，获安全工作平安学校二等奖；强化后勤服务工作，被教育局评为后勤服务工作先进集体；校园环境综合治理和党员干部“创先争优”活动，也都受到教育局的肯定和表彰；学校被评为2010年职业教育工作先进集体和xx县红旗团委。2011年，学校深入开展“奔跑精神”主题实践活动和“三治”作风整顿工作，“跳起摸高”，进一步巩固和发展了“市重”成果；“凝心聚力”，进一步完善了招生工作激励机制，完成了上级下达的招生任务；“抢抓机遇”，进一步加强了基础能力建设，改善了办学条件。学校党支部被教育局党组表彰为先进基层党组织；顺利通过了县教育局“和谐校园”和“合格工会”的评估验收。2011获得的主要荣誉还有：四川省第十届中小学生综合素质竞赛集体、xx县第十九届中学生田径运动会进步奖、学校体育教育工作先进集体、安全工作“平安学校”、城乡环境综合治理“进学校”工作先进集体等。据不完全统计，2011教职工获得县级及以上表彰97人次，获得校级表彰91人次；学生获奖560余人次。

二、求真务实，民主决策，全面推进各项工作xx职校建校两年多来，在上级组织的关怀下，建立健全了支部、行政、工会等组织机构。学校现有校级领导5人，正副中层（含支部、群团）干部28人。主要办事机构设在职成部，初中部由1名副校长和12名中层干部负责日常管理。学校把践行“科学发展观”和发扬“奔跑精神”、开展“两正两创”获得及党员干部的“创先争优”活动紧密结合起来，全体教职工甘于奉献，奋发有为，工作上求真务实，锐意进取，展现出蓬勃向上的精神风貌。学校实行校长办公会制度、党政工团联席办公会和教代会制度。校长办公会是学校行政事务的最高决策机构，其成员由5名校级领导和12名中层正职干部组成。凡学校的重大行政事务，均由校长办公会集体研究决定。会议气氛严肃而又融洽，与会成员秉承实事求是和科学、可持续发展的态度充分发表意见，然后集中大家的智慧形成集体决议，交由相关部门具体执行。仅2011年，就开校长办公会、党政工团联席办公会、教代会等重要会议28次，全体教职工参加的周前会等约40次。民主集中制度和校务公开制度在xx职校得到了充分的体现，各项工作得以全面、有效地推进。

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三、凝心聚力，八仙过海，确保完成招生任务xx职校位于xx县的北大门xx镇，与万源市罗文镇接壤，虽紧邻襄渝铁路xx站和210国道，交通却不甚方便。除一辆直达xx县城的驻站班车外，均无其它乡镇的专线客车，只有胡家、双河、大成及罗文等乡镇的学生可以乘坐万源至达县的过路班车直达；客运火车也只有一趟上行慢车在xx站停靠。交通不便和区位优势的严重缺乏，直接影响了学校的招生工作。与全县另外三所公立职校相比，xx职校各方面似乎都处于劣势。学校要生存要发展,就必须以“扩大办学规模、提升办学品位、突显办学特色”为突破口，想方设法把学生招进来无疑是至关重要的第一步!

为破解招生难题，学校出台了《招生工作实施细则》，明确制定了“校级领导包片、中层领导包校、教职工包个人任务”奖惩措施。以近三年各校（片区）的送生平均数为参数，分解落实春招任务，全体教职工每人至少完成一个中职生的秋招任务，并要求对所招学生给予必要的关怀照顾，让他们进得来，留得住。2011年三四月份，学校充分发挥春招的政策优势，密切联系生源学校，利用一切可以利用的关系和机会，深入班级甚至走家串户宣传动员学生入学。据粗略统计，各包片、包校领导及相关教职工深入生源学校进行招生宣传100余人次，往返行程累计1万余公里；学校接待生源学校师生及家长700余人次，超额完成了教育局下达的春招任务。春招是xx职校最忙碌的日子。校级领导身先士卒，风尘仆仆地往来于各个生源学校，并亲自进课堂宣讲动员。各包校成员既分工又合作，八仙过海，各显神通。全校干群凝心聚力，真正做到了教学、招生、接待几不误。“白加黑”、“五加二”、“废寝忘食”、“呕心沥血”，成了xx职校教职工发扬“奔跑精神”的真实写照。

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立足优势面对现实

推动两个文明建设健康发展

——蚌谷乡党委政府州级文明单位申报材料

一、基本情况

蚌谷乡位于云南省东南部，是集、老、少、边、山、穷为一体的典型山区农业乡，也是全省506个扶贫攻坚乡之一。全乡国土面积133.16平方公里，其中裸露半裸露的岩溶面积占92%，是典型的喀斯特地貌山区。乡内最高海拔1520米，最低海拔1320米，辖7个村委会197个村民小组。有耕地面积20760亩，居住着汉、壮、苗、彝、回、蒙古等六种民族。到2004年末，全乡总人口20802人。

二、主要经济社会发展指标

2004年，全乡实现工农业总产值2273.8万元，其中，工业总产值231.2万元，农业总产值2042.6万元；实现乡镇企业总收入2889.27元；完成财政总收入121.56万元；农民人均产粮646斤；人均纯收入889元。基础设施建设和民主法制建设进一步加强，人民生活水平明显提高。教育、科技、文化、卫生、体育等各项社会事业健康发展。

三、创建文明村镇工作主要成绩和经验

一是加强领导，狠抓精神文明建设。乡党委、政府始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，以邓小平理论和“三 １

个代表”重要思想及党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，突出发展主题，狠抓精神文明建设，成立了以乡党委书记为组长，乡长为副组长，乡党委委员为成员的精神文明建设领导小组，并根据《西畴县社会主义精神文明建设“十五”规划》和我乡实际，及时制定了《蚌谷乡精神文明建设“十五”实施方案》，认真组织实施。

二是切实加强思想道德建设，营造良好的思想道德风尚。乡党委、政府认真开展党的基本理论、基本路线、方针、政策的宣传教育，大力弘扬和培育民族精神，引导广大干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛宣传“二十字”公民基本道德规范，做到家喻户晓，深入人心，使机关工作作风得到全面改观，切实做到了“领导当楷模，机关作表率，基层树形象”，由于领导干部做表率，人民群众的思想道德观念也有了较大的提高，全乡197个村民小组2万余人民群众“讲文明、树新风”的格局初步形成。

三是加大投入力度，加强精神文明的阵地建设。近几年来，蚌谷乡坚持从群众的需要建设精神文明，着眼于他们日益增长的物质文化需要，因势利导，加大精神文明建设投入，通过广泛的宣传发动，形成了全民参与精神文明建设的大好局面。首先抓好科技培训工作，在全乡建起了1个农民科普协会和7个分会，及时把各种农业科技实用技术送到千家万户，田间地头。全乡涌现了一批批“种植能手、养殖示范户、种烟大户”。

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自2001年以来，乡党委、政府都要对全乡种烟农户收入超万元的科学种烟能手、优秀辅导员、技术员进行表彰。四年来，表彰种烟能手、优秀辅导员、技术员180人，在2004年的烤烟生产中，由于科技措施到位，投入到位，使烤烟生产的经济效益创历史高峰，累计均价为9.76元/公斤，实现群众收入427.97万元，创税94.15万元。在表彰的种烟能手中，长箐熊家梁子冉永权农户，上等烟比例为67.52%，均价12.35元/公斤（全乡最高均价）。

畜牧业是蚌谷乡群众增收的首选项目，猪的人工授精、黄牛冻精改良是畜牧产业实现良种化的关键。自2001年以来，蚌谷乡切实加大对畜牧良种推广力度，指导养殖大户饲养优良畜种，取得了较好的经济效益和社会效益。木者村委会六差冲村民小组李联朝是蚌谷乡农民学科学、用科学发展养殖业的带头人，他从昆明购进猪种，采摘猪精供给养殖户配种籽猪，使蚌谷乡的猪种得到了较好的改良。除此之外，李联朝还饲养100余只羊，孵化小鸡2万余只，年养殖收入3万余元。充分调动了人民群众“学科学、用科学”的积极性。目前，全乡90%以上的劳动者均掌握一至两门农业科技实用技术，沼气池的管护技术覆盖面达85%以上，农业实用技术覆盖面达90%以上，“双杂”优质良种推广率达85%以上。

其次，加大文化设施投入，充分激发和引导社会力量兴建文化设施。共完成电视光缆改造433户，建成卫星接收站75座，广播设施24套，全乡广播电视综合覆盖率达90%，建成群众文化活动室7间，积极筹资改造、新建中小学校舍，３

从2003年以来，多渠道筹资210万元，排除村级完小及校舍危房6所1300平方米，新建蚌谷中、小学综合楼2800平方米，极大地改善了教育的基础条件，使“两基”工作得到巩固和提高。

四是认真开展争先创优活动，调动广大群众积极参与精神文明建设。通过开展“五好家庭”评比、“十星级文明户”评比等活动，为两个文明建设的协调发展营造了积极向上、健康的社会氛围。到2005年3月止，全乡共评出“五好家庭”986户，“十星级文明户”1074户，省级文明单位2个，州级文明单位4个，县级文明单位5个。

五是组建农村文艺队，宣传党的方针、政策。蚌谷乡共组建了6支农村业余文艺队和1支蚌谷乡离退休支部金秋文艺队，每年乡党委政府总是挤出数万元资金来组织文艺队排练，以宣传党的路线、方针、政策，依靠科技致富的典型为主要内容，走村串寨，巡回演出，既丰富了农村群众的精神文化生活，又宣传了党的农村富民政策。

六是加强社会治安综合治理整体联动工程建设，社会治安秩序安定，群众安居乐业。通过开展“四五”普法教育，创建民主法治示范村、安全文明村寨等工作，广大干部群众的法纪观念得到增强，堵住了打架斗殴、“黄赌毒”、邪教活动等丑恶现象的源头。

七是成立蚌谷乡环卫站，加强环境卫生管理，使乡政府驻地环境面貌得到较大的改观。为规范环卫管理工作，乡党委、政府出台了《蚌谷乡文明小集镇管理办法》，规范了街道、４

市民的言行，制定发展规划，使街道卫生、市容市貌等得较大改观，脏、乱、差现象得到治理。

总之，在乡党委的领导下，在乡人大的监督下，在各级党委、政府及其挂钩帮扶单位的关心、支持和帮助下，乡人民政府组织和带领全乡人民真抓实干，使蚌谷乡两个文明建设取得了一定的成绩。但作为一个边远贫困乡，面临着诸多困难和问题，我们坚信，在“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神的指引下，在上级各有关部门的关心、支持下，以全国开展保持共产党员的先进性为契机，乡党委、政府有决心和信心团结和带领全乡广大干部群众，继续弘扬“西畴精神”，与时俱进，开拓创新，始终不渝地坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，为“西畴精神”不断赋予新意，使“蚌谷之路”越走越宽。

中共蚌谷乡委员会

蚌谷乡人民政府

二00七年四月十六日

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跨入新世纪以来，我局党支部在市委的正确领导下，在市直机关党工委和市公路局党委的指导下，自觉实践"三个代表"重要思想，围绕市委、市政府关于"三基地一中心"的城市发展目标，在"科学养护讲效益，体制创新求发展"的改革工作思路下，开拓创新，与时俱进，把党支部的思想建设、作风建设和组织建设与养、管、征为主要内容的生产业务工作紧密结合起来，使公路养护事业取得了长足的进步，进入了协调发展的新阶段，为推动我市公路事业快速发展打下坚实的基础。一年来，我们在党建工作上的主要做法是：

一、统一思想，凝聚力量，两个文明建设再创佳绩。

我局多项改革创新、勇于实践的行动，受到交通部、省交通厅和省公路局领导部门的高度赞赏，并在全省范围内作经验介绍和推广。为此，不论是在费税改制的"逆境"中，还是在养护市场化的趋势下，全局养、管、征三线队伍在党支委的科学决策下、在党支部强有力的带领下，都能保持旺盛士气，既居安思危，又看到良好态势，团结协作，推动两个文明建设再创佳绩。由20xx年至今，我局不仅被市委、市政府评为"文明单位"，还荣获省公路系统"先进县公路局"称号，并连续多年保持了市公路系统"先进集体"的荣誉。此外，党员技术骨干在模范带头作用方面也取得了可喜的成绩，其中，九洲养护站刘向斌同志被省政府授予20xx年度"广东省造林绿化劳动模范"的称号，港湾养护站陈长胜同志以突出的贡献被中华总工会授予20xx年度"全国五一劳动奖章"，至此，我局荣获该荣誉党员人数上升为2位。

二、积极推行党支部工作目标管理责任制。

今年，我局党支部继续贯彻执行《中国共产党和国家机关基层党组织工作条例》，建立健全与工作实际相应的《实施方案》和《评分细则》，推进党支部工作目标管理责任制。所属4个党小组遵照执行，做到"三坚持"（坚持组织生活制度、坚持民主集中制、坚持每年一度评议党员），灵活开展党员学习教育活动，及时掌握一线岗位党员群众的思想动态，确保党支部成为联系群众的'桥梁和纽带，并及时将新问题反馈给支部以作出调整决策，推进各项工作健康协调发展。如为路面作业工人和"三班倒"收费员购买人身意外保险，为一线职工提供人身安全保障。去年是第二次全国公路普查年，我局被选作广东公路系统重点的试行单位，各项路况普查项目要走在全省前列。接此重任后，局党政领导亲自督率，精心组织，带头加班加点，围绕路线概况、路基等数据指标，全面查清我市管辖路网的分布现状，最终为部、省、市长远规划公路网提供了可靠的基础数据，也为省局做了良好的教学示范，受到上级领导和兄弟单位的好评。

三、抓好党风廉政建设，增强党员干部拒腐防变能力。

我局党支部根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及市委、市政府和市局党委的要求，逐级逐层落实党风廉政建设责任制和考核办法。一是党支部统一领导，把廉政建设融入生产业务工作当中，通过党政齐抓共管，站、所、业务部门各负其责，贯彻执行从严治党、从严治政方针；二是完善各项管理制度，强化监督管理工作，如设立内部事务管理公开栏，通过职工群众积极参与，对养护工程招投标和人事干部任免等热点重点事项进行公开，充分发扬民主，广泛征求意见，并由集体讨论决定，不搞一言堂；三是通过发放警示教育读本、组织收看典型案件教育片，进行党风党纪、政风政纪教育，提高党员干部的思想政治素质，增强拒腐防变能力；四是经常开展廉政建设学风探讨会，其中党员张伯芳、骆鸿端和吴泳棠撰写的3篇论文分别被省局纪委评为优秀论文二、三等奖，并编入《廉政建设机制探讨》一书内，在支部内引起较大的反响。

四、深入开展机关作风建设，全心全意为社会各届提供贴心服务。

在机关作风建设中，局党支部紧扣"以人为本、以车为本"的公路行业建设，围绕市委、市政府"两大办一加快"的中心工作，为大学园区、工业园区和科技创新海岸提供贴心服务：为中大五院疏通院内排洪渠道；为哈工大信息港和北师大珠海校区免费制作指路牌5套；为金鼎威士茂科技工业园提供配套服务，减免运泥车上路污染费；投资近100万元改造我市两条出口路的绿化和交通标志，使路容路貌焕然一新。此外，开展创建文明"窗口"服务：严格持证上岗，设立投诉电话、信箱，接受社会群众监督；严格实行首问制、过错责任追究制等。在局党政领导班子的高度重视下，我局各线队伍依法治路、文明征收，为项目、为基层提供的贴心服务受到了市政府等上级领导部门和柏宁集团等用车单位的一致好评。

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近年来，省旅游局十分重视精神文明建设工作，在省委、省政府的领导下，在省文明委、省直文明办的具体指导和帮助下。特别是近两年来，国家将旅游业上升到国民经济战略性支柱产业的政策大力推动下，我省旅游业已经进入新的历史起点，进入全新的发展阶段，省委、省政府召开了旅游大会，出台了《关于加快培育旅游支柱产业推进旅游经济强省建设的决定》，全省各地旅游发展形势喜人。全省已经形成了以武汉为龙头，加快建设武汉城市旅游圈，积极构建鄂西生态文化旅游圈，两圈并进，双轮驱动的一城两圈旅游发展战略。全省有国家a级旅游区189家，其中5a级2家、4a级57家、3a级71家、 国家级工农旅游示范点23个，省级工农旅游示范点43个；旅行社886家，其中出境旅行社25家；星级饭店602家，其中五星级11家、四星级60家；长江星级游船18艘，居全国首位。20xx年全省接待海内外旅游者1.52亿人次，旅游总收入1004.48亿元，突破千亿元大关，20xx年1-9月共接待海内外旅游者1.68亿人次，同比增长43.36%；旅游总收入1089亿元，同比增长51.58%。全省旅游业呈现又快又好发展的态势。

一、创建工作主要成绩、做法和经验

我局坚持三个文明一起抓，创建活动成绩显著，一是精神文明创建活动极大地推动了全省旅游业的飞速发展、促进了全省旅游行风建设。二是通过创建活动和创先争优活动，全面加强了机关党的建设和六型机关建设，增强了机关的凝聚力，树立了机关的良好形象，为旅游经济强省建设奠定了坚实的思想基础，提供了精神动力和智力支持。三是通过机关开展精神文明创建活动，促进了全省旅游行业精神文明建设。两年来在全省旅游行业广泛开展精神文明创建活动，全省涌现出了国家级青年文明号24个，全国文明风景旅游区示范点3个，省级文明旅行社60个，湖北省青年文明号22个，湖北省青年岗位能手6个，全省金牌导游员4名、明星导游员31名、优秀（文明）导游员45名、全省创文明行业活动示范点3个。主要做了五个方面的工作。

具体做法

(一)明确目标，精心组织，加强创建工作组织领导。年初，我们提出以加强思想政治建设为主线，以提高干部职工素质为重点，以促进就业再就业工作为落脚点，深入持久地开展创建工作，继续巩固和扩大xx市级文明单位创建成果，继续加强干部队伍建设，促进单位三个文明建设迈上新台阶，更好地适应时代发展要求，力争顺利建成省级文明单位的奋斗目标。为此，我们把加强组织领导摆到了创建工作首位。

一是健全组织机构，把创建工作列入重要议事日程。成立了以处党支部书记、主任为组长，处党支部副主记、副主任为副组长，其他班子成员和综合科科长为成员的创建工作领导小组文明单位创建汇报材料文明单位创建汇报材料。综合科具体负责办公，全面负责创建工作的组织实施，制定实施细则，把创建目标、创建内容、保障措施和具体要求分解、细化、落实到各科室及各个业务岗位，定期不定期地研究解决创建工作中的实际问题。形成了一把手负总责，分管领导具体抓，综合科牵头实施的工作机制；

二是完善规章制度，把创建工作纳入各科室及各个业务岗位考核内容。落实违反创建规定行为登记制度，从小事抓起，从自己做起，营造浓厚的创建氛围；

(二)设计载体，丰富内涵，扎实开展创建活动。始终坚持以人为本，以塑造一支思想过硬、业务优良、作风清正、纪律严明的干部队伍为目标，建一流队伍，创一流业绩，树一流形象。精心设计载体，注重教育引导，着力提高素质，全面实施细胞创建工程。

1、以学习教育为载体，不断提高干部职工综合素质。充分发挥党支部的阵地优势和党小组的作用，实行周末学习日制度、上班签到制度和定期检查讲评等制度，坚持集体学与个人自学、学理论与学政策、学业务与学先进三结合，在提高干部职工综合素质上，做到了五有四落实，即:有计划，有阵地，有资料，有记录，有心得体会；组织领导落实，学习人员落实，学习时间落实，考勤检查落实。今年以来，共组织集体学习24次，干部职工人均学习笔记达到30篇，组织交流学习心得5次，专题辅导4次，观看电教片5部，党课教育3次，信息报道90多篇。就业再就业工作关系到广大人民群众的切身利益，我们的一言一行直接影响到党支部在人民群众中的威信，今年以来，我们教育引导干部职工树立终身学习观念，从强化为人民服务的意识入手，扎实做好就业再就业工作。与此同时，我们大兴调查研究之风，全体人员围绕农村劳动力培训工作，深入农村调查研究，每个职工都撰写了一篇不少于2500字的论文，为我市的农村劳动力培训工作奠定了坚实的理论基础。通过学习调研，干部职工的思想觉悟明显提高，宗旨意识更加牢固，业务能力显著增强，为做好我市的劳动就业各项工作奠定了坚实基础。

2、以道德实践为载体，努力营造健康向上的良好氛围。我们把学习实践20字公民道德基本规范和以八荣八耻为内容的社会主义荣辱观教育放在干部职工道德建设的突出位置。购买坚持八荣反对八耻邮政明信片几十套，分发给干部职工，便于时时处处对照检查，自警自省，让社会主义道德规范入脑入心。以社会公德、职业道德、家庭美德为主线，结合爱国主义、集体主义、社会主义和世界观、人生观、价值观教育，开展入党为什么、在党干什么、给党留什么大讨论，请退休老干部给我们找问题找差距，教育干部职工在单位做个好职工，在家里做个好成员，在社会上做个好公民，干部职工的思想道德素质有了明显提高。

3、以双争双创为载体，文明创建纵横延伸。一年来，我们开展了以争当优秀共产党员、文明职工，争创文明科室、五好家庭为内容的双争双创活动。各科室和干部职工纷纷制定措施，积极投身争创活动。今年就业处离休老干部徐正勤不幸辞世，在徐正勤老伴的赡养和家庭财产的分割问题上，子女和老人存在一定的分歧，处领导一班人了解到这一情况后，主动将他们全家召集起来，以求同存异的工作方法和润物细无声的思想工作，帮助调解了其家庭矛盾。一年来，全处涌现出优秀共产党员2名，文明职工6名，文明科室1个，五好家庭2户。我们在国庆节期间以联欢的形式，成功举办了庆国庆，迎中秋文娱联欢会，并邀请局领导、离退休老干部参加，丰富了职工的业余文化生活。我处还积极组织参加上级有关集体活动，在劳保系统组织的反腐倡廉格言、书法竞赛活动中，我处有三名同志分别获得一等奖、二等奖；在系统工会、团委联合组织的计算机操作竞赛活动中，我处有两名同志获得了三等奖。与此同时，我们积极组织投身社会公益事业，深入开展交友帮扶活动，组织相关干部与下岗失业职工、贫困群众结对子，积极帮助困难群众稳定情绪，增强信心，振作精神，摆脱困境，早日实现再就业；我们发动全体干部职工在继续资助贫困生唐聪、李扬两名学生求学的基础上，又参加了团市委组织的阳光圆梦爱心捐赠活动，资助我市贫困大学新生求学，获得阳光圆梦爱心证书，全年共资助人民币9000元。在社会上树立起扶危济困、奉献爱心的良好形象，通过参与公益性社会性活动，既培养了大家的社会责任意识，又体现了干部职工的思想境界和道德情操文明单位创建汇报材料事迹材料。

(三)结合实际，注重实效，全力促进就业再就业工作。

文明单位必须工作业绩一流。我们在创建过程中，始终把促进就业再就业工作上水平上台阶做为立足点和落脚点，有力地促进了各项工作全面发展

1、领导班子的战斗力不断增强。坚持了每周一次的集体学习制度，弘扬讲学习、讲政治、讲正气的团队精神，提高班子集体驾驭全局的本领和能力；实行班子会、职工会和有关专题会议相结合的决策机制，并定期召开民主生活会，形成了集体领导、民主决策的领导制度；遵守党风廉政建设制度，认真落实领导干部廉洁从政的政策规定，强化自律意识，规范理财行为，班子成员无失职渎职和违法违纪案件；树立勤政务实的作风，服务大局，服务干部，出实招、干实事、解难题，赢得了干部职工的拥护和好评；同时，班子成员既明确分工又密切协作，既顾全大局又相互补位，发挥了力量上的凝聚作用和形象上的表率作用，呈现出坚强有力、团结奋进的良好势头。

2、队伍形象不断提升 。认真贯彻执行就业再就业工作的各项法律法规，推进业务工作法制化。自觉接受上级部门的监督，设立投诉箱，聘请了行风监督员，定期倾听行风意见和建议；严格要求干部在业务和公务活动中，不得利用职权谋取不正当利益，不得接受礼金、礼卡和各种有价证券，不得接受可能影响办事程序规定的任何宴请，严禁吃、拿、卡、要，做到清白做人，认真做事；落实文明办公制度，实行首问负责制和限时办结制，提倡热情办、马上办、办得好，做到不敷衍、不推诿、不扯皮，积极为基层办实事、办好事，树立起知荣辱、守法纪、求上进、创佳绩的队伍新形象。

3、制度建设不断完善。我们从制度建设入手，先后修定完善了工作学习、业务规程、党的建设、后勤事务等方面的多项制度，汇编成册，狠抓落实，坚持用制度管人管事；其次，以德、能、勤、绩、廉为标准，通过竞岗轮岗的办法，激发了干部奋发向上、争先创优的积极性，工作上严格要求，生活上关心照顾，处领导每逢过年过节都要对离退休干部逐人登门慰问，处内职工不论谁家婚丧嫁娶都要亲临看望；第三，开展法制教育和平安创建，干部职工没有出现违反计划生育政策的现象，没有发生违法犯罪案件，没有发生不安全事故，没有黄赌毒等社会丑恶现象。

二、几点体会

我局精神文明创建活动的具体实践，促进了干部队伍精神面貌的明显改观和工作业绩的显著提高。回顾创建历程，我们有以下几点体会：

第一，目标创新是前提。我们在创建过程中，始终把提高干部职工的综合素质、促进人的全面发展放在首位，并立足具体工作实际及时调整工作思路，不断设定阶段性创建目标，从而实现了创建工作从一般化到全面提升创建质量的跨越。实践证明，只要明确奋斗目标，并坚持与时俱进的科学态度，不断实现目标创新，就能推动文明创建工作不断向前迈进。

第二，思路创新是关键。一方面我们始终注意把握好创建工作与业务工作的关系，坚持围绕中心抓创建、抓好创建促发展的工作思路，实现了业务工作与创建工作的良性互动，另一方面我们坚持选准切入点，抓好结合点，突破落脚点，最大限度地激发人的活力，发挥人的潜能，调动人的积极性，创造了干事创业的良好环境。创建工作只有坚持与业务紧密结合，才能并充分调动人的主观能动性，精神文明创建活动就会充满生机，永葆活力。

第三，载体创新是根本。人是创建活动的主体和灵魂。我们始终坚持以人为本的理念，不断创新和设计载体，丰富创建内容文明单位创建汇报材料文明单位创建汇报材料。注重塑造人，多渠道、多形式地开展文明素质教育；一切为了人，从干部职工最关心的热点和难点问题抓起，使创建活动得到了全体干部职工的热情支持和积极参与。只有以教育人、鼓舞人、提高人为出发点，才能确保创建实效。

第四，方法创新是保证。文明单位创建活动是一项系统工程，必须在加强领导、建立健全规章制度的同时，注意改进创建方法。我们在创建活动中，不仅坚持做到领导力量到位，机构人员到位，责任落实到位，督促检查到位，经费投入到位，而且融单位管理、学习提高、业务工作于一体，保证了创建活动的健康发展。

一年来，我们在创建省级文明单位过程中，做了大量的工作，也取得了较好效果，但按照省级文明单位量化考核标准衡量，还存在一定差距。我们在今后的工作中，一定要紧扣形势发展要求，努力提高工作水平，为促进三个文明建设协调发展，构建和谐社会做出更大的努力。

xx—xx年度，我校省级文明单位创建工作在县委、县政府的正确领导下，在县文明办等有关部门的直接指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以争创省三星级普通高中为载体，以精神文明建设为动力，遵循依法治校、以德育人的办学理念，大力推进素质教育，切实将争创省级文明单位摆在学校工作的重要位置，逐步树立起和谐、发展的优良校风。稳步提升教育质量，不断完善创建机制，取得了显著成效。现将有关情况汇报如下：

一、强化组织领导，全力推进创建进程

学校是社会主义精神文明建设的重要阵地，是贯彻教育方针、实施素质教育、提高教育质量的重要场所。因此，我们建立健全组织机构，强化创建工作领导，有力推动创建工作进程。一是健全组织机构。成立了以校长江雪清为组长，支部副书记谢维扬、副校长韦星球为副组长，各相关处室主要负责同志为成员的创建工作领导小组，负责全校创建活动规划制定、协调安排、督促检查等工作。二是细化创建规划。严格对照省级文明单位创建要求，结合我校实际，制定了较为详细的省级文明单位创建工作总体规划、年度实施计划，并作为学校重点工作摆上重要议事日程，与学校教育教学工作一同部署、一同落实、一同检查、一同评比、一同奖惩，全校上下形成了“党政工团齐抓共管、文明建设人人有责”的共识。三是营造创建氛围。充分利用校园广播、闭路电视系统以及橱窗、黑板报等，广泛宣传创建省级文明单位的目的、意义，宣传学校改革发展取得的重大成就，宣传校园内涌现出的好人好事，发扬“三创”精神，践行“十讲文明”，着力营造浓烈的创建氛围。同时，积极开展“文明家庭”、“文明职工”等评选，大力表彰先进，推动创建工作向纵深发展。

二、加强班子建设，发挥创建示范作用

俗话说：火车跑得快，全靠车头带。一是自觉加强理论学习。学校领导班子成员带头参加政治学习，参加党员先进性教育活动，重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六届四中、五中全会精神、“八荣八耻”，学习教育法律法规和精神文明创建方面知识，提高政治理论水平，提升驾驭全局能力。二是严格执行纪律制度。学校领导班子成员带头模范执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，实行廉政承诺，公开办事程序，对于人事调动、编班排课、学校购物和财务开支等，力求严密规范有序，公开公平公正。三民主管理深入人心。学校定期召开教代会，共商洪外的发展大计，自觉维护教职工的权利，充分保障教职工的合法利益，按时足额发放教职工工资。有关教职工的切身利益的重大事务必须通过教职工代表大会讨论解决。

三、内强素质，外塑形象，提高教师队伍素质

建设一支高素质、专业化教师队伍，不仅是创建省级文明单位的需要，更是实施有效教学、提升教育质量的根本。我们按照数量适当、结构合理、品德高尚、业务精湛的要求，努力建设一支优质教师队伍。

(一)加强师德建设，提高文明素质。“教育大计，教师为本；教师大计，师德为本。”学校利用开学典礼、政治学习、工作例会等，组织教师认真学习《教育法》、《教师法》、《公民道德建设实施纲要》、“师德规范”、“教师日常行为规范”等，制定了《班级常规管理考核评比细则》、《安全责任制》、《科任教师职责》等一系列规章制度，进一步规范教师教育教学行为。每学年开学初，学校与每位教职工签订《师德师风目标责任书》，并在国旗下庄严宣誓，引导教师恪守师德规范，树立良好形象。组织观看“教师礼仪”录象，开展“树师德、铸师魂”演讲比赛。通过教工代表大会制定《教职工工作制度》、《文明办公室评比条例》等各项重要条例，激励广大教职员工加强自身修养，争创文明教工及文明办公室。开展“五好家庭”评比活动；展示师德风采，树立教育形象。

(二)强化师能锤炼，争做“三创”标兵。开展学历教育，出台优惠政策，鼓励教师参加在职进修。全校182名专任教师中，拥有本科学历的165人，占总数的94.5%。抓好骨干培训，精心挑选素质高、业务精、潜力足的中青年教师，参加省、市、县业务培训、经验交流、教学教研等，发挥示范带头作用，培养更多骨干教师。实施“青蓝工程”，大力开展“一帮一、一对红”活动，新老教师互帮互助，共同发展。目前，全校教师“比、学、赶、帮、超”蔚然成风，初步形成了热爱教育事业、勤于钻研业务、勇于开拓进取、乐于拼搏奉献的优秀教师群体。

四、以文明创建为先导，推进学校德育工作

（一）以活动为载体，加强国情教育。学校坚持每周一举行升旗仪式，实行严格而规范的升降国旗制度，并结合近代史教育、形势教育、国情教育进行国旗下讲话，增强全校师生的爱国情感。与此同时，学校抓住国家大事，以征文、歌咏、诗歌朗诵比赛、文艺汇演、绘画比赛等形式，组织开展了一系列丰富多彩的活动。

（二）以《规范》为准则，狠抓习惯养成。态度决定一切，细节决定成败。坚持以“学会做人”为前提，以《公民道德建设实施纲要》、《守则》、《行为规范》为准则，利用主题班会、心得交流会等，教育学生内化纪律条规，自觉规范言行。开展“向不文明行为告别”宣誓仪式，“十讲文明”竞赛活动引导学生从小事做起，从点滴做起，强化孩子的文明习惯养成。开展心理健康教育，开设心理咨询室，设立“知心姐姐信箱”，及时消除学生心理障碍，培养学生健康的心理、健全的`人格。

五、创建效果显著，办校层次不断提高

(一)办学条件明显改善。学校先后投入8000多万元用于校园建设，目前学校占地158亩，校舍面积4.6万平方米，办学条件堪称一流，教学设施先进。今年还将投入500万元，新建1幢综合实验楼。同时，大力营造浓厚的人文环境，校内建设有标准的旗台、旗杆，设置有激励师生勤奋向上的观赏石等永久性标语20余幅，设立宣传栏报刊栏12个，建成黑板报68块，校园绿化面积达65%以上，营造了良好的育人环境。

（二）教学成绩显著提高。xx—xx年，我们紧紧围绕创建这个中心，深入推进素质教育，全面提升教育质量，中考连续两年名列全县前茅并夺得中考状元，多次荣获中考质量奖、贡献奖；高考全部超额完成县教育局下达的目标，多门科目获得高考教学成果奖。

（三）文明新事不断涌现。通过创建健全了先进班级、文明寝室、学科带头人、优秀中青年教师、先进教育工作者等评选机制，每学期进行一次评选。xx—xx年，全校共评选先进班集体24班次、文明寝室60个次，涌现出省三好学生、优秀学生干部各1人。学校工会还建立了“文明户”评选机制，两年共评选“文明户”24户。通过各种评比，调动了广大师生参与文明单位创建的积极性、主动性。

（四）和谐校园得到构建。通过创建江苏省文明单位，强化了班子建设，目前，学校领导班子政治坚定，工作勤奋，作风正派，廉洁奉公，团结协作，具有较强的战斗力，没有发生成员违法乱纪现象。学校没有发生环境污染或生态破坏事故；没有教职工违反计划生育政策，计划生育工作完全达标；没有出现社会影响恶劣的黄、赌、毒、邪教活动和刑事案件。没有发生教师体罚学生行为，没有出现教育乱收费情况，学校形成了文明向上的校风，健康高雅的文化氛围，和谐的人际关系，真正构建了和谐校园。

（五）育才助困活动不断深入。制定了《ＸＸ中学学生奖励、减免办法》，重奖品学兼优的贫困学生，两年共发放奖学金100余万元。xx年，我们为县内特困师生捐款5640元。xx年我校学生潘浩身患重病，全校师生捐款1万多元；汤怀发老师不幸遭遇车祸，全校教师再次捐款1万多元。通过活动，激发全校师生关爱他人、奉献社会的热情。

（六）承办社会活动，赢得广泛赞誉。栽得梧桐树，引来金凤凰。近年来，由于我校创建工作的升入开展，校园环境的不断改善，学校知名度、美誉度的不断提升，具备了承办大型活动的能力。xx年我校成功承办了“中韩女子足球对抗赛”、05、06两年的“中国ＸＸ湖水上运动会暨ＸＸ湖旅游文化节”、“ＸＸ县第四届教育艺术节”等活动都在我校成功举办，这些活动的成功举办，给我校带来了广泛的、良好的社会影响。

（七）各种荣誉接踵而来。xx年县委、县政府授予我校“五一劳动奖状”、xxＸＸ县教育工作先进集体、ＸＸ县教育目标综合考评先进单位、淮安市中小学常规管理先进学校、xx—xx年度淮安市文明单位等。

xx—xx年，我校借创建省级文明单位这一全新平台，不断加大资金投入，着力打造优质师资，强化教职员工思想道德和校园文化建设，全力提升教育质量，不断优化育人环境，推动学校和谐发展。但我们深知，文明单位创建是一个动态的过程，更是一项系统复杂的工程。今后，我们将继续严格按照省级文明单位标准，坚持不懈地推动文明单位创建深入持久的开展下去，努力办让人民满意的学校。

电力局前身为武都县水电公司，国家中二型企业，成立于1978年。现有职工43xxxx，年供电量1.03亿千瓦时。

设有1xxxx职能科室，1xxxx党支部，1xxxx基层供电所，一个小型发电厂和一个电力物资供应公司。目前共有35千伏变电站1xxxx，主变13台26000千伏安，在建xxxx13600千伏安；35千伏线路11条139.2公里，10千伏线路1255.26公里，配电变压器1401台77679千伏安。1996年被×××委省政府评为省级文明单位。

武都电力局被命名为省级文明单位以来，始终坚持把精神文明建设工作放在重要议事日程上，按照“深化、完善、巩固、提高”的八字方针，坚持高标准，全方位，重质量的原则，采取综合措施，进行综合治理，形成了党委统一领导，党政工团齐抓共管，职工广泛参与的`工作机制，真抓实干，常抓不懈，取得了较好的成绩。

一、加强领导，落实责任，形成了有效的全局精神文明建设的常态工作机制。

组织成立了以党委书记任组长的武都电力局精神文明建设领导小组，坚持在每年年初召开的职工代表大会上与局属各基层单位签订精神文明建设目标责任书，将精神文明建设各项目标细化量化，责任到人，并坚持与全局安全生产工作同安排、同检查、同考核、同奖惩，形成了精神文明建设工作人人有责的常态工作机制。

二、加强职工政治理论学习和业务培训，不断加强领导班子建设和职工队伍建设。

多年以来武都电力局一直把班子建设和职工队伍建设放在重要位置，努力探索在社会主义市场经济形势下，开展思想政治工作的新途径，首先以理想信念教育为重点，始终坚持周五政治理论学习制度和党委中心组学习制度，完善检查、考核制度，坚持进行爱国主义、社会主义、集体主义和民主法制教育，加强以“为人民服务”为核心、以集体主义为原则的社会主义道德建设教育，引导职工坚定信念，树立正确的世界观、人生观和价值观；其次加强职工业务技能培训，每年都采取内部集中培训、外派学习等方法，提高职工专业技术水平和计算机等高级技术知识，有效提高了职工队伍整体素质。培育了一支“四有”、“六过硬”的职工队伍，为全局各项工作任务的完成提供强大的精神动力、思想保证和智力支持。

三、加强基础建设，积极开展双文明创建活动。

1、加强基础建设，努力营造文明的工作生活环境。环境文明是精神文明建设的基础，二者相辅相成，共同发展，首先加强职工工作和生活环境的修缮改造，相继投资8xxxx万元对环境条件较差的角弓、佛崖、大岸庙等xxxx供电所修缮改造，建成为花园式供电所；二是加强职工之家的建设和管理，全局1xxxx基层单位都建有党团活动室和职工之家，配备了彩电、音响等设备，安装了有线电视，极大地丰富了基层职工业余文化生活；三是投资近5百万元，建成了县局自动化调度中心，新建或改造了城关营业收费室、两水营业站等2xxxx个营业网点，初步实现了微机联网收费。

2、积极开展×××电力系统安全生产、文明生产“双达标”单位和“双文明单位”创建活动。一是全面落实职业道德规范。在认真贯彻执行国电公司制订的《供电营业职工文明服务行为规范》的基础上，根据实际制订了《为客户服务纪律》和《供电服务承诺》，下发到每一个科室、所、厂、司、班组，从教育学习入手，加大检查力度，严格奖罚，取得了良好的效果。全体职工都能够自觉把“工作不能在我这里中断，安全不能在我这里松懈，客户不能在我这里失望，企业形象不能因我受损”作为目标要求，规范自己的行为。努力为广大用电客户提供优质、规范、方便、真诚的服务，连续多年在全区行风评议中名列前茅。二是开展“文明窗口示范点”和“文明职工示范岗”活动，近年来把各营业网点作为文明示范窗口，把县调中心值班员、佛崖、安化、灰崖变值班长作为示范岗，按照省公司考核标准严格考核，以点带线，以线带面，努力把企业精神文明建设推向更高层次、更高水平。xx年以来共有1xxxx基层班站通过陇南电力局验收，被命名为标准化班站。城关供电所值班维护班被评为省级青年文明号，线路班被评为省级文明班组，一人被评为xx年度全省优质服务十佳明星，局团委xx年12月被共青团中央命名为“全国五四红旗团委”。xx年被×××电力公司命名为安全文明生产“双达标单位”。

四、建设以爱心为灵魂的特色企业文化，培植一流供电企业形象的工作。

一是在×××委组织开展的“双培双带”、“双联双促”活动中，为帮扶对象×××鱼龙镇田山村投资3xxxx万元架通了农电线路8公里，龙凤乡扬坪村提供价值一万余元的物资和现金，为该村建起了人畜饮水工程。

二是动员全局职工发扬高尚的共产主义精神，赈灾济困、扶弱助残，为“非典”防治捐款5000xxxx，为×××计划生育两女户、身患白血病的小学生胡雅丽、两水后村一名考上大专院校的贫困学生以及本局困难女职工任海英捐献3000xxxx元。

三是积极开展企业文化活动。武都电力局作为命名较早的省级文明单位，多年来积累形成了丰厚的企业文化底蕴，职工业余艺术团多次参加全国、省、地文艺调演、陕甘川三省护林防火会议、×××委挂牌、市政府挂牌成立、第二届桃花艺术节以及市、区组织的节庆文艺演出，多次获奖，深受各界群众好评，为陇南电力增了光，也宣传了武都电力这一品牌，塑造了一个优秀的电力企业形象。

武都电力局无论是电网等硬件建设，还是服务水平等软件建设，都已初步达到了一个一流企业的标准，今后武都电力局将继续深化现代企业建设，强化落实“三项责任制”，坚持“抓发展、抓管理、抓队伍、创一流”，努力沿着国家电网公司提出的“电网坚强、资产优良、服务优良、业绩优秀”的现代化企业目标前进，为全区社会主义政治文明、精神文明和物质文明建设作出新的更大的贡献。

1、健全组织，完善网络，积极实施新一轮初级卫生保健工作

我市在被确定为全省新一轮初级卫生保健示范县（市）后，围绕初保示范县（市）工作要求，自我加压，调高初保指标，扎实做好初保规划、组织和实施工作。一是健全管理组织。调整了以分管市长为主任的市初保管理委员会，下设办公室，确定专人办公。市直相关部门及各乡镇、街道办事处也及时相应调整了初保工作管理组织，形成了“政府、部门、乡镇三位一体”的工作格局。同时，制定了高标准的“杭城市2001~2010年农村初级卫生保健评价指标”，下发了《杭城市2001~2010年农村初级卫生保健工作实施方案》。二是完善服务网络。结合区域卫生规划调整，设置了非营利性的村级社区卫生服务站，为广大农民提供“六位一体”的社区卫生服务。三是预防为主，加强农村公共卫生工作。开展了中小学在校学生碘缺乏病病情普查，对缺碘学生进行科学补碘；加强高危人群性病监测，将性病艾滋病预防性体检列入相关人员体检许可项目；扎实开展爱国卫生运动等。

2、积极推进基层卫生管理体制改革

一是将乡镇卫生院上划卫生局按职责管理。根据省委、省政府《决定》精神，经市委、市政府研究决定，从2003年9月份起将乡镇卫生院人员、业务、经费、资产等划归市卫生局统一管理，有力促进了乡镇卫生院的宏观调控和健康发展，进一步理顺了卫生院管理体制。二是合理调整区域卫生规划。乡镇行政区划调整后，我们按照市场需求和功能定位，合理调整乡镇卫生院布局，将原有33个乡镇卫生院按照行政管辖撤并为22个乡镇卫生院，并新设立了四个街道社区卫生服务中心，从而使基层卫生机构的功能得到明显加强。并设立了村级社区卫生服务站，实行乡村卫生服务一体化管理，加强内涵建设，满足了广大农民患者就诊需要。三是采取多种形式办医。为主动适应市场经济体制发展的形势和广大群众就诊的需要，我们采取适度的原则，引入民间资本投入承办医疗机构，大力扶持华泰医院等民营医院的建设，通过有序竞争改善医疗服务条件，提高医疗技术服务水平。

3、积极开展新型农村合作医疗工作

我市2003年被确定为安徽省新型农村合作医疗试点市后，在各级领导的重视和相关部门的`密切配合下，新型农村合作医疗工作运行平稳，取得了较好成效。去年以来，主要在健全制度、规范管理方面下功夫，确保新型农村合作医疗稳步发展。一是修改完善了《杭城市新型农村合作医疗管理办法》；二是规范定点医疗机构管理，在严格定点医疗机构准入条件的前提下，鼓励不同所有制形式的医疗机构合理竞争，确定了187家定点医疗机构。市卫生局与所有定点医疗机构签定了《医疗服务责任书》，明确了定点医疗机构的13项职责。同时，健全了基金管理、审计监督、奖惩、公示、投诉等各项制度。去年11月，我局还主动要求市审计部门对新型农村合作医疗基金收支、使用情况进行审计。三是方便群众，取信于民。为方便群众，我市新型农村合作医疗费用补偿办公地点设在市行政服务中心，实行窗口式受理，一站式服务，并按月公布费用补偿信息，主动接受监督，听取社会各界对新型农村合作医疗运行的意见和建议，群策群力搞好这项工作。全市新型农村合作医疗运行正常，2004年全市新型农村合作医疗人口覆盖率达88.63%。

4、积极推进卫生单位运行机制综合改革

为建立具有生机与活力的卫生管理体制和卫生运行机制，我们在以下几方面加大了改革力度：一是实行药品收支两条线管理。为了切实遏制医疗费用的过快增长，杜绝不合理用药现象发生，在市医院和市中医院全面实施了药品收支两条线管理，通过实施，使药品收入占医疗费用的比例大幅度下降。与此同时，我们还强力推进了药品集中招标采购工作，努力把虚高的药品定价降下来，让利于患者，降幅达30%以上。在市直医疗单位全面实行药品集中招标的基础上，进一步扩大到乡镇卫生院，力争在两年内使全市所有医疗机构都实行药品集中招标采购。二是建立卫生系统会计代理中心。针对卫生系统财务管理出现的问题，为规范财务管理、加强财务核算和财务监督，2004年8月，卫生局实行了基层卫生院（含街道社区卫生服务中心）会计财务统管工作，实行财务公开，不仅减少了会计人员，更重要的是加强了会计监督管理工作，为基层卫生单位创造了一个良好的工作环境。三是建立领导干部离任审计制度。使各级领导干部强化了财务规范管理意识。四是规范了医疗服务收费行为。在全市卫生单位全面实行了医疗收费公示制度和向患者提供医疗费用清单，主动接受社会监督，杜绝医疗收费不正之风。

5、全面提高卫生技术人员素质

为全面提高乡镇卫生技术人员素质，提供优质医疗卫生服务，我们重点从以下几个方面加以规范和引导。一是严格执业准入制，明确规定乡镇卫生院医疗人员必须具备执业助理医师资格，护理人员必须在取得护士执业资格后方可上岗；对全市各基层卫生单位聘用的非技术人员及时予以清退；实行乡村医生竞争上岗制，保证了乡村医生队伍的质量。二是鼓励医学科研和进修，对科技进步奖获得者实行配套奖励，对乡镇卫生院经卫生局批准的外出进修合格人员给予每月50元定额补助；市直单位对口支援乡镇卫生院，免费接受乡镇卫生院人员进修学习。三是以市卫校为基地，每年定期举办乡村医生岗位培训班，对卫生法律法规、专业技能进行培训；要求乡镇卫生院卫生技术人员必须接受继续医学教育，在5年内全部达到专科水平。

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