合同范本|财政部门事迹材料（系列十八篇）_财政部门事迹材料

财政部门事迹材料（系列十八篇）。

一. 财政部门事迹材料

年到期国债还本付息工作将于3月1日开始，财政部门办理兑付的国债品种比往年增多，计息方法比较复杂，各级财政部门要及早部署，确保还本付息工作顺利进行。现根据财政部“关于下发《1998年到期国债还本付息办法》的通知”（财国债字〔1998〕9号）文件规定，就财政部门办理到期国债兑付的有关具体事宜规定如下：

1.1993年向社会发行的五年期国库券（无记名实物券），于1998年3月1日到期还本付息。该债券计息本金不变，利息分段计付：1993年3月1日至1993年6月30日，计息期4个月，年利率15.86％，不实行保值贴补；1993年7月1日至1998年2月28日，计息期56个月，在年利率15.86％的基础上，加人民银行公布的1998年3月份保值贴补率计算利息。每百元本息计算公式为：100＋〔100×（15.86％÷12×4）〕＋100×〔（15.86％＋保值贴补率）÷12×56〕。如果1998年3月份银行保值贴补率为0％，则每百元到期国债应付本息为179.3元。

2.1995年向社会发行的三年期无记名国库券（实物券），于1998年3月1日到期，年利率14.5％。每百元到期国债本息的计算公式为：100＋100×3×14.5％＝143.5（元）。

3.1995年采用填制“国库券收款凭证”的方式向社会发行的凭证式（一期）国库券，从1998年3月1日起陆续到期（对月对日计算）兑付，计息截止期为1998年7月31日。该债券未持满三年的不实行保值贴补，利息按下列分档年利率计付：不满半年不付利息；满半年不满一年，年利率9.36％；满一年不满二年，年利率11.34％；满二年不满三年，年利率12.42％。1998年7月31日（含本日）以前持满三年的，在年利率14％的基础上加该债券到期月份的保值贴补率计付利息。

4.1995年采用填制“国库券收款凭证”的方式向社会发行的凭证式（二期）国库券，从1998年11月21日起陆续到期（对月对日计算）兑付，计息截止期为1998年12月16日。该债券未持满三年的不实行保值贴补，比照上述1995年凭证式（一期）国库券分档年利率计付利息。1998年12月16日（含本日）以前持满三年的，在年利率14％的基础上加该债券到期月份的保值贴补率计付利息。

例如：投资人于1995年6月5日购买1000元凭证式国库券，1998年6月5日到期，持有期满三年，按年利率14％支付利息；若1998年6月份保值贴补率仍为0％，则应得利息为1000×3×14％＝420（元）。

又如：投资人于1995年10月6日购买1000元凭证式国库券（为二次卖出的凭证式一期国库券），在1998年6月5日办理兑取时，实际持有天数为959天（一年按360天，每月按30天计），按年利率12.42％计算，应得利率为1000×959×（12.42％÷360）＝330.86（元）。

以上到期国债利率均按单利计算，逾期不加计利息。对于享受保值政策的国债，按照人民银行关于储蓄存款保值贴补的规定，在规定的兑付期内如不公布保值贴补率，则保值贴补率为0％。

1.特种定向债券（期限五年）为附息国债，9月3日（节、假日顺延）支付第二年利息，年利率8.8％。

2.特种定向债券（期限五年）为附息国债，9月22日开始（按交款日对月对日，节、假日顺延）支付第一年利息，年利率8.8％。

1.1993年五年期国库券和1995年三年期国库券的集中兑付期从1998年3月1日起至6月30日止，为了解掌握兑付进度，应建立必要的报告制度，3月份是兑付高峰期，各地应分别于3月13日、3月23日、4月3日以前报送旬报表；4、5、6各月月后的第三天应按时报送月报表；在集中兑付期内，根据兑付的实际情况可随时报送资金申请报表，以保证兑付工作顺利进行。从7月1日开始，转入常年兑付期，各地仍应在各月月后的第三天按时报送国债常年兑付月报表（报表格式见附件一）。

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二. 财政部门事迹材料

***在工作实践中，非常重视正规有序组织生产，每月月初，他就根据当月的出勤情况，控制每班出勤人数，防止月底出现人员紧张，影响正常生产，一年来，他的班组从未因为出勤不足而影响生产，进尺连创新高，全年进尺居各生产班之首，累计进尺1556米，为全队顺利完成生产任务打下了了坚实的基础。

***把质量标准化、工程质量管理做为重点工作来抓，班组成员因责任心不强而造成的质量事故，他从不姑息，严加处罚。同时，他以身作则，干每样工作，都按标准、按《规程》要求去做，一年来，他的班组施工的巷道月月被队评为优良工程，受到全队职工的高度赞誉。

安全工作是煤矿各项工作的重中之重，***深知这一点，工作中，他坚持“四不生产原则”，从不违章指挥、违章作业，XX年全年，他所带的班组违章人数是全队最少的，未发生一起重大违章事件，为全队顺利实现第十二个安全年做出了突出的贡献。

***担任班长几年来，他在工作上的突出成绩，得到了全队干部职工一致肯定，但他面对成绩没有骄傲和自满，而是更加兢兢业业做好自己的每一项工作，为综掘一（1）队建设精品队组继续贡献自己的力量。

素有“老黄牛”之称的他，工作认真负责，遵守队的各项规章制度，从不迟到早退，干活总有一种不服输的劲头，在他的带领下，所在班组生产连创佳绩，多次被矿队表彰奖励，是队其它班组学习的榜样。

***深知，许多事故的发生都是因为操作不规范和工作环境恶劣造成的。因此现场作业期间，他非常重视质量标准化和文明施工工作，工作期间他在施工中中间深刻认识到质量标准化工作的重要性。其次从细微处入手，巷道的文明生产管理，物料整垛等他都亲自指挥，亲自动手，为职工创造一个标准、安全的工作环境。正因为这样，他所在班组连续二年夺得全队年度最高进尺，并四次创队掘进日进尺最高记录。

他的确“在岗一分钟，操心六十秒”，哪里有危险，哪里就有他。XX年6月份，他所在队组在s3-4皮顺掘进，因顶板破碎，在割煤过程中，突发冒顶，冒落高度有1.2米左右，望着空荡荡的`空顶，在这种情况下他主动割煤。缩小控顶距，加大支护密度,凭着多年的丰富经验，总是站在最前面，从不找借口推卸责任。为我队的正常生产创造了条件。

工夫不负有心人，***在工作的几年里，连续被公司评为“先进生产者”、“质量标准化精品个人”等荣誉称号。面对荣誉他没有止步，而是把它作为新的动力，继续不懈地奋斗着、拼搏着。依然为我矿下一个战线不懈努力。

班组是企业最基础的构成，而被称为“兵头将尾”的班长在企业的安全生产过程中起着至关重要的作用。露天矿采剥段运行班班长王风起就被大家称为班头。而他的确以娴熟的业务技能和扎实的工作能力，担负起了领头雁的作用，他的班组实现无轻伤及以上事故，创造了单班生产原煤1.5万吨记录，曾先后获得公司安全生产先进班组和先进个人，今年又获的神华集团先进个人殊荣。

“要成为一名优秀的电铲司机，就要学得一身精湛的业务技术和娴熟的操作本领”，这是王风起进入采剥段第一天就立下的目标和决心，怀着这个目标，王风起在电铲司机这个岗位上刻苦钻研，虚心的向外聘的师傅们学习操作技术，细心研究各种工种程序的衔接，在很短的时间里业务技能就得到快速提高，称为了煤炭开采的好手， XX年，由于他突出的工作表现和较强业务能力，当上了电铲包机组长，几年后又当上了采剥段运行班班长。这时，他认识到干好工作，不光自己要干好，还要带着全班向前冲，面前新的挑战，他没有退缩，而是在工作中学，并处处起到模范带头作用，想方设法帮助职工提高工作技能。

三. 财政部门事迹材料

一个人一生可以做的事情很多，但有那么一部分人，专注于自己的工作，固执的用自己一生只做好分内之事，把自己的美好年华甚至生命奉献给了所钟爱的事业。他们中的优秀代表，如今又多了一位，那就是余元君同志。

翻阅着余元君同志的先进事迹，我仿佛进入了他的工作与生活。他的工作是平凡而绽放光芒的，他的生活是幸福又充满遗憾的。46岁，正是事业和生活最为美好的时候，但元君，秉着践行宗旨、崇尚实干的高尚情怀，始终坚持人民利益高于一切，立足本职工作，心系洞庭湖区人民，勇担当善作为，舍小家顾大家，保持着共产党人鲜明的政治本色，最终倒在了他挚爱的工作岗位上。亲人、同事、朋友是多么的不舍，同为湖南家乡人的我也深为痛惜。但他的精神将永远印记在我的心里，鼓舞着我们青年党员奋勇前进。

我们要学习他锲而不舍、刻苦学习的坚韧。每一件工作都是以专业技能和丰富经验为支撑的。余元君同志小时候家里兄弟姊妹多，生活十分困难，吃着萝卜饭、红薯饭长大。虽然条件艰苦，但他有着不服输的韧劲，学习十分刻苦，在完成家务后点着煤油灯学习，最终以高分考取了天津大学水利系，也是村里第一个名牌大学生。大学期间，为了不增加家里负担，他利用课余时间打了四份工来补贴学费。大学毕业参加工作后，攻读了硕士和博士，发表了很多论文。回想自己，平时看书较局限，基本围绕工作相关，在学历上也没下决心持续进修，相比元君同志，真是羞愧不已。学无止境应该是我们工作与生活的主旋律，无论党性学习、业务学习还是德育学习，在我们一生之中，不应该划上条条框框，不应该有年龄界限。从今日起，我将多拿书籍，少看手机，以元君为榜样，不断追求进步。

我们要学习他孝长爱幼、肩扛家庭的担当。在元君繁忙于工作的时候，对家人的关爱也不少，无论是患病的父母还是上大学的侄儿，他都以一己之力担负下来，让亲戚家人少一点负担。在家中，更是好丈夫好父亲，虽然与家人相处时间不多，只要在家里就抢着做家务，辅导儿子学习，培育道德品格。虎父无犬子，小余同学以优异的成绩考入重点中学，期末考试取得了7A的全优成绩。反观自己，从小由父母照顾，工作后成家有了妻女，虽然是家中顶梁柱，但与元君那份担当精神相比还很有差距，对工作、对家庭的付出还远远不够，中华民族源远流长的家国文化还需要不断努力传承与发扬。

我们要学习他不忘初心、奉献事业的执着。元君被誉为“行走的洞庭湖水利百科全书”和“湖里精”，我认为这应该是他心中最有分量的称呼和荣誉。水利事业关系着民生大计，是数以百万湖区人民的“安全带”与“幸福门”。发生洪涝灾害，不仅一年收成全无，还有生命危险。正是这份对事业的责任感和执着度，数百个水利工程项目的规划、实施、验收他都全程参与，每个环节严格把控。他常说“我们做的每一项工程，都事关老百姓安危，一定要认真负责，保证质量，对得起自己的良心。”我想，如果每一个技术人员都有着像元君这样的“良心”，我们百年工程将会越来越多，千年大计将实现的越来越快。军供保障工作是国防事业中的重要一环，是地方政府拥军支前的主要窗口，作为一名军供人，我们应像余元君同志那样，业务要精通，事业要谋划，责任要牢记，将对现役、退役军人服务保障的热心转化到具体工作中，不断提升专业能力和保障设施现代化水平，用钉钉子的精神落实好每一项工作，按照新时期军事运输投送要求完成好每一批次的饮食供应，这也是军供人应有的坚定信仰和责任担当。

我们要学习他严以律己、清廉自守的品质。余元君同志对自身要求非常严格，只求自己付出，从不占任何便宜。村里看他父母家里饮水有困难，打了口井，元君坚持自己出钱;大伯屋前堰塘年久失修想让他出面打招呼安排维修资金，元君坚持不办;六姐夫想承接一些水利工程，元君坚持免谈。为了加强项目监管，他牵头开发了洞庭湖项目管理系统，开创了水利工程建设网络化管理之先河。这种清如洞庭白莲的品质是多么可贵!看看那些为了一己私利，把民生工程质量至于不顾，最终出现问题让人致伤致命的历史罪人是多么可憎。恩格斯说，一些小事可以看出一个人的优良品质。在我心中，元君的小事，就是关系洞庭湖百万人民的大事，他真是个了不起的人。千里之堤溃于蚁穴，我们必须时刻保持警醒，不断提高党性认识，甄别身边的陷阱，打好自身防御的补丁，自觉践行共产党人的价值观，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以余元君同志为代表的，专注于共产主义事业的优秀共产党员们为榜样。

年复一年，他们在光阴的流转里，专注于听从内心的安排。时间齿轮从未停止，他们的执念也从未消退。他们对自己衷心维护并永久挚爱的共产主义事业，有着近乎苛刻、精益求精的追求。他们的一生只专注一件事，不忘初心，不负使命。

向余元君同志致敬!

四. 财政部门事迹材料

怀着同样梦想的36个孩子组成了二（3）班这样一个集体。这是一个36孩子能够同舟共济，同甘共苦的班级。这是一个团结友爱的集体。这是一个奋发向上，勇于挑战自我的集体。这是一个有着强大凝聚力、创造力的集体。这是一个以“一步一个脚印，踏踏实实地走出我们的风采”为我们的奋斗目标的集体。一学年的努力，我们共同努力，由相知到相惜，取得了一个又一个的成绩。

首先，以荣辱观为导向，以制度为保障，以细节为抓手，促进健康文明班风的形成。我们充分发挥孩子们的爱班激情，先后制定了一系列管理制度，班级工作中，力求做到制度化、规范化、科学化，将我们班凝聚成团结向上的集体。我们有一支团结奋进的班干队伍，他们珍惜荣誉，处处严格要求自己，以身作则，乐于服务同学。所有这些促使了大家为班集体服务的责任心和主人翁精神。并且提高了班级凝聚力，使得班级始终保持着积极向上的发展姿态。

其次，朴实浓厚的学风激励我们提高。有良好的学风做基础，就有优秀的成绩得以呈现。我们班的孩子学习兴趣高、学风浓厚是我们班班级建设的突出成果。这和孩子的好学努力分不开。每到下课，讲台上总会围上一圈找老师提问的同学，甚至放学、午休，也有同学去老师办公室寻求解答。大部分同学对作业练习毫不含糊，按时按量按质地完成各科作业，对学习不肯放松。学风浓厚还表现在同学们在学习中的互助上，互相之间取长补短，共同提高，同时增进友谊，促进了班级团结。

其三，多姿多彩的活动丰富我们生活。

在班级的集体生活方面，我们坚持以团结向上和积极健康为主，开展丰富多彩的`活动。如：主题班会、跳绳比赛、下棋比赛、系鞋带比赛、阅读交流会等等，让每位学生在实践中多锻炼，发挥自己的才能。尽量使整个班集体团结起来像一个大家庭，大家每个人都在不断的进步，整个集体也就跟着不断完善。在系鞋带比赛中我们班还获得了“年级优胜奖”。

这一学年，我们有过许多的欢乐，同学们一起体验学习、体验生活、体验成长。进步无止境，我们仍需努力。虽有不足，但我相信只要同学们一直手握着手，一齐朝同一个目标奋斗，就一定会不负众望，取得骄傲的成绩回报学校和社会，迎接灿烂的明天！

刚进入大学的我们，怀着懵懂还带有一丝沉默的心在这片广阔的蓝天下开始了我们新的征程—大学。我们来自不同的角落，为了探索知识的海洋，为了追求人生的目标，为了实现心中的理想，我们一起喊出了“知明行笃，立诚致广”的。

在这一年的学习生活，我们尝过人生的酸甜苦辣，感受彼此的真情友爱，在磨练中慢慢走向成熟。我们班在班风、学风等各方面的建设各方面都取得了很大的进步，在班内形成了强韧的班级凝聚力、培养了同学们强烈的社会责任感，展示出了当代大学生应有的精神风貌。在今后的发展过程中我们将向着更高的目标迈进，将班级打造成一个更加团结友爱的大家庭。现在，让我们将一起从四个方面来回顾这个奋发向上的班集体的成长之路，一起感受这个大家庭的团结温暖，见证家庭中每一位成员的努力拼搏吧。

一、班风建设

求真务实，勇于担当是我们的班级风貌。班委们各司其职，尽心尽力，办事效率高。同学们积极配合班委们的组织，主动参加班级各项活动，每个人都在努力用自己的方式为班级的建设添砖加瓦。期间，同学们顶着烈日，挥洒着汗水，在操场上留下我们飒爽的英姿，同学还荣获“军训优秀学员”的称号。在生劳委员的带领下，我们认真打扫卫生，在卫生评比中，男女生宿舍都荣获“文明宿舍”的称号。心理委员的温馨标语，更是让我们发人深省，获益良多。

此外，同学们积极承担校学生会，校社联，院内等各个部门的工作。有青年志愿者协会、校社联技术部的干事，校广播电视台节目中心的成员，校新闻部编辑，院心理协会，质保部，组织部，礼仪队成员等，为学校及学院各项活动的开展奉献自己的力量。

二、学风建设

作为有志向的大学生，我们深知努力完成学业是我们的首要任务。同学们相互促进，相互学习，以小组的形式取长补短。为端正大多数同学的学习态度，避免出现来到大学后的懒散，及时的督促同学们的学习，我班学习委员带领同学们自觉分组，进行小组评比学习，并组织同学们进行早晚自习，在班内形成了良好的学习氛围。同学们主动参加英语翻译大赛，演讲比赛，诗歌朗诵比赛，配音比赛还有书法大赛等，锻炼自己各方面的能力，也为同学们的学习生活增添了乐趣。努力的付出，换来的是硕果累累。我们班级平均学分绩点达到3。08，有6个人获得了校二等三等奖学金，有3个人获得优秀干部的称号。

三、党团建设

我们班团支部在外国语学院团总支的带领下不断的向党组织靠拢，积极配合学校学院团总支组织开展的各项工作。认真学习中国共产党的革命精神，认识到要想成为一名合格的大学生所应具有的素质修养和精神风貌，也更深入地了解了我们的中国共产党是中国工人的先锋队，代表中国先进文化的前进方向和最广大人民的。同学们积极申请入党，我支部现有入党积极分子4人、团员20人。我们不断的追随着党的脚步，结合时事开展有特色、有意义的团日活动。我支部于xx——学年围绕“青春使命”大主题开展了“歌舞青春，同担使命”“携手阳光儿童，共促和谐社会”“福州闽南文化大pk，文化繁荣我先行”“关爱老人情，我们在行动”“点点敬老情，温馨永相伴”“青春承使命，深深敬老情”一系列团日活动，增强我支部凝聚力，促进班级团结。通过号召同学们积极参加这一系列团日活动，让同学们在思想与行动上积极向党靠近，承担青年一代的社会使命。

四、文体活动

我们是一群朝气蓬勃，意气风发的少年。为了促进同学之间的友谊，我们组织去森林公园观赏自然的美景，一起聚餐，一起玩游戏，一起唱歌，一起欢笑。到儿童福利院与那些纯真的小孩子们一起画图，一起玩耍。同学们还踊跃参与“校十佳歌手大赛”“校普通话暨主持人大赛”，明视杯“k歌之王”，“迎新晚会”等多项文艺活动，在台上展示了最自信，最绚丽的一面。我们集思广益，自己写剧本，运用多种道具排练了精彩的话剧荣获三等奖。在新生的辩论赛中，同学们更是艰苦地练习，并荣获了一等奖，为班级增添了荣誉。此外，我们也十分注重体育发展，同学们团结友爱，集体荣誉感强，积极参与体育锻炼，在外国语学院第三届运动会中，被评为“年级全员参与先进班级”。一张张的奖状是我们努力的见证，也是我们共同的美好回忆。

很幸运，在前行的道路上，我们有辅导员保驾护航，有导师细致地讲解专业发展和职业规划，有班主任热心地帮助我们解答学习和生活中的种种困惑。感谢老师们一路相伴，我们不再孤独，不再迷茫。今天，我们昂首挺胸，勇敢向前进，明天的xx级英语2班将会更美好！

五. 财政部门事迹材料

事迹材料构成

事迹材料由标题，前言，正文，结尾,l落款五部分组成。

标题

通常有两种形式。单行标题，即“关于+先进对象的名称+先进事迹的主要内容(材料用途)+文种”。如，《关于评选×××党支部为市十佳党支部的事迹材料》;双行标题，采用正题和副题形式，正题高度概括文章的主旨，副题标明先进对象。如，《一心为乡亲 倾力筑和谐——×××同志先进事迹材料》

前言

开门见山地对先进对象进行介绍。前言有三种写法：简介式、概括式、引题式。简介式即用简洁明了的语言交代典型人物的姓名、性别、年龄、工作单位、职务以及所获的荣誉和称号。概括式即概括典型的突出之处和先进事迹。引题式是通过具有代表性的事例或群众对先进对象的评价引出先进对象和主题。上报的材料可采用简介式，而登于报刊的材料则较多采用概括式和引题式。

主体

事迹材料主体的写作以事迹为主要内容，写出先进单位或人物的工作经历、工作事迹及取得的成绩。为了达到写作目的，还要具体到典型事例、典型言论、典型行为、典型思想动机、典型精神品格和道德风尚以及获得的荣誉称号。在结构上可采取横式结构或纵式结构。横式结构按照材料的不同性质进行安排，纵式结构则以时间的前后或事物的发展规律为序。

结尾

结尾又称结语，此部分可进一步概括文章主旨;或表示先进人物或单位的努力方向和决心;或以所获荣誉、成就显示其先进性;或引用群众的评价、领导的表扬;或号召向先进人物或单位学习。结尾要简洁、凝练、意尽言止，切忌画蛇添足。实际运用中，在会议发言的事迹材料应当有个结尾，不能收束太快。以书面文章发表的事迹材料结尾可写可不写。

落款

一般在材料正文的右下方注明单位名称、写作日期和加盖公章。

事迹材料特点

鲜明地体现特定的时代精神。事迹材料不是单纯为其单位和个人评功摆好，而是为了鲜明地体现和积极宣扬一种特定时代所需要的精神。这是由事迹材料的宗旨和根本目的所决定的。

以叙写先进事例为旨要。事迹材料以先进对象的先进事迹为主要内容，以叙事为主要表达方式。事迹材料所要体现的先进对象的先进思想、精神，特定的时代特征都要通过叙事予以展现。

具有较强的触发力和感染力。事迹材料的写作目的是为了引导读者认识先进，学习先进。要达成此目的，首先要吸引读者，感染读者。这就要求事迹材料要具有较强的触发力和感染力。

事迹材料区别

事迹材料与先进典型材料：先进典型材料包括事迹材料和典型经验材料。事迹材料是先进典型材料下属的一类文体。

事迹材料和典型经验材料：事迹材料以先进对象的事迹和成绩为主要内容，侧重于“做了什么”;典型经验材料以先进对象的经验和做法为主要内容，侧重于“怎么做”。事迹材料可分为个人事迹材料和集体事迹材料，而典型经验材料主要指先进集体经验材料，实际中很少有先进个人经验材料。

事迹材料和人物通讯：事迹材料属于公文文体，人物通讯属于新闻文体。事迹材料对于本系统本部门实际的针对性更强，事例叙述更为实用。事迹材料的语言朴实、庄重，人物通讯的语言生动、形象。

更多关于事迹材料的内容：   

六. 财政部门事迹材料

在县财政局和镇党委、政府的正确领导、关心支持下，在财政局各科室和镇直各单位的密切配合下，全所同志精诚团结，齐心协力，全面贯彻落实科学发展观，认真学习党的会议及十七届五中全会以及县局有关会议文件精神，紧紧围绕开展“学习提升年”活动这一主线，加强“四项制度”的落实，坚持科学化、精细化管理，努力转变工作作风和服务态度，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，全年财政工作取得了一定成绩。

一、强化税收征管，狠抓财政收入。

根据县政府确定的收入目标任务：我镇把积极摸排税源，强化税收管理工作为工作重点，与国、地税部门紧密联系，及时交流信息，分析税源结构，齐抓共管。一是加强管理力度，深入企业开展调研式检查，掌握企业纳税第一手资料，并建立台帐，全程管理，为税务部门提供一个真实、准确的征收依据。二是坚持税收形势分析制度，加强对重点税源和重点税种的跟踪监控，较好地保证了重点税源的及时、均衡入库工作。根据县政府的要求和税法的规定，我镇查补征收新农村建设税款40 万元。三是强化了对零散税收的管理，加强检查监管力度，做到了应收尽收、足额入库。四是加大契税征管力度，保持与国土部门联系，挖掘税源，及时征收入库，超额完成县农村局下达的征收任务。预计两年财政收入预计完成1814万元，超额完成县政府下达的1540万元收入目标;其中：国税收入680万元，地税收入826万元，契税收入280万元，非税收入28万元。实现本镇财政收入大跨越。

二、量入为出，强化财政支出管理。

一是努力压缩非生产性支出，实现财政资金利益最大化。按照“保重点，促发展”的原则，进一步规范我镇财政支出范围、支出标准和审批程序。严格落实镇长一枝笔审批制度，加强财务管理，对来人接待、租用车、学习培训等方面实行严格控制，出台制度规范收支行为，使我镇两年来接待费、车辆管理费及招商引资支出比前两年下降18%、15%、10%.二是加强专项资金管理，保证专项资金封闭运行。按照县农村局的具体要求，我镇出台了《**镇专项资金管理办法》，真正实现了专项资金专帐核算，专款专用，提高资金使用效益。

三、转变观念，努力做好各项涉农补贴发放工作。

我镇是一个农业大镇，农业人口达4万多人，两年来通过“一卡通”发放了粮食补贴资金、综合直补、五保户资金、民政优抚资金、农村最低生活补助资金共计23 项，资金达4396万元。在具体操作过程中，我们严格按照上级文件精神及政策要求，不折不扣地把各项资金准确无误地落实到老百姓手中，让党的惠民政策落到实处，让老百姓切切实实地体会到党的温暖，受到了广大老百姓及镇党委政府的好评。

在做好日常资金发放的同时，我们根据上级具体要求，一是在全镇范围内全面开展强农惠农资金的清查工作，在清查过程中，我们分成两个小组，逐项挨村进行细致的清理;二是在**、**两个村开展财政补贴农民资金“千村万户”监测调查工作。

四、积极做好家电下乡的受理补贴兑付工作。

我所高度重视，认真学习政策，提高认识，切实加强对家电下乡工作的宣传和受理，确保政策到位，服务到位，真正让广大农民群众得到实惠，把好事办好。一是大力宣传家电下乡补贴政策。通过会议、宣传栏等宣传工具广泛宣传政策，在主要路口和人员集中的地方张贴家电下乡产品名录和家电下乡补贴程序，让农户了解政策和办理程序。二是及时受理上报，在受理上报过程3中，认真指导农户填写汽车、摩托车下乡补贴资金申请表，并提供有关证件复印件。三是签订协议，明确责任。我所共办理签订代理兑付网点6家。为了提高兑付率，我所安排专人经常督促网点准确快捷兑付资金。四是集中力量，集中时间积极开展“家电下乡”销售网点集中整治活动。全年共办理发放家电、汽车、摩托车下乡补贴4051台次，共计兑付资金92.7万元，其中：家电补贴1830台，兑付资金50.9万元，汽车、摩托车2221台，兑付资金41.8万元。

五、认真做好“一事一议”财政奖补项目工作。

1、2011年申报项目32个，已经完工29个。一方面，按照要求我镇组织对10万元以下的项目进行全面的竣工验收;另一方面，对完工项目的资料进行完善、整理并以村装订成册。同时，已通过县财政局的5月份验收。

2、按照县财政局的'内部明电《关于进一步做好村级公益事业一事一议财政奖补试点工作的通知》的具体要求，我所立即向党政主要负责同志作了汇报，镇政府及时召开各村主任、文书会议作了全面的部署和安排。同时对各村申报和 实施的项目分别作了具体的规定：①新农村居民安置点的基础设施建设占60%-70%;②“三年抗旱”工程的大挖当家塘项目占20%;③其他占10%.一方面各村根据本村实际情况，规划3-5年一事一议财政奖补项目;另一方面各村对2011年组织实施的项目进行详细规划。全镇共统计申报项目81个，工程预算总额355万元，其中：自筹237万元、财政奖补118万元。预计年底绝大多数项目实施结束，正待县综改办的验收。

六、加强学习，努力达到“五个提升”。

在2011年开展“学习提升年”活动的基础上，2011年，我所按照县财政局的文件规定，全面开展“创规范化财政所”活动，?为进一步做好新时期财政工作奠定基础。一是成立组织，保证活动正常开展。成立以所长为组长、一名副所长为副组长、其他相关同志为成员的活动领导小组，副组长抓常规工作。二是多次认真组织学习学习有关法律法规，党在农村的新政策。深刻领会其精神实质。三是按照县局实施方案的要求，我所认真制定“创规范化财政所”活动的实施方案，并细化开展活动的实施步骤。四是把开展“创规范化财政所”活动与做好本职工作有机结合起来，形成合力，共同推进。五是通过创规范化财政所活动的开展，着力提升干部综合素质、提升班子整体合力、提升财政文化品位、提升所内和谐氛围、提升干部党性修养，更好地做好财政工作。

七、改进工作作风，加强自身建设，提高工作效率。

七. 财政部门事迹材料

县委常委、组织部长x同志事迹材料在*县的干部群众中，*同志有较好的口碑，是什么使他赢得了人们的尊重?——一句话：乐为“基石”，善为“伯乐”。正是由于积极为县委做好参谋助手，为*各项事业发展选贤任能，甘当“伯乐”，他才得到了社会的充分肯定。2003年全省的“三项创建”活动开展后，他更是以高度的政治责任感，坚持立党为公，执政为民，在创“一二三”先进县级党政班子中，厉行公道正派，勇立创建潮头，过好“三道关”，为维护全县的改革发展稳定大局和促进“三个文明”协调发展作出了积极的贡献。

一、改造“三观”，过好武装头脑关

长期的基层工作经历使*同志深刻体会到“世界观是人生的总开关”，有什么样的世界观就有什么样的价值观和人生观，因此，他始终把握世界观这个总开关，不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造，坚持以正确的思想理论武装头脑，锻炼自己的党性，陶冶自己的情操。尤其是200x年xx月他由县*转任县委常委、组织部长以来，更是自觉为自己定好位，加强主观改造，树立正确的权力观、地位观和利益观。在一般人看来，组织部长权利可不得了，但在他眼中，他看到的更多的却是责任和重托。“作为一名管干部的组织部长，权力意味的就是责任，是为群众服务而不是谋求私利的工具。”他清醒的意识到，组织部门的干部是人们关注的对象，也是一些别有用心的的人拉拢腐蚀和“公关”的目标，稍不留神，就会犯这样那样的错误，因此，在日常工作中，他注重自重、自醒、自警、自励。一方面，他为自己制订了详细的读书计划，坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致，同时还积极结合工作实际撰写和调研文章，做到学以致用，仅200x年，他的读书笔记就达2万余字，所撰写的 等四篇文章分别被中央级、省级和市级公开发表。正是因为*同志的示范作用，全县党务干部学习氛围较为浓厚，尤其是全县组工干部中积极学习新知识，做读书笔记和撰写体会文章更是蔚然成风。

二、尽心尽责，过好勤政务实关

“政以人兴，国以才治”，政治路线确定后，干部就是决定因素。要贯彻落实县委提出的实现*奋起的总目标，关键在人，在于培养造就一支敢打硬仗、善谋实干的高素质干部队伍，因此作为组织部长的他深知肩上责任之重大，竭力通过自己的实际工作为*经济社会发展提供坚强的组织保证和人才支持。

熟悉业务，不断提升领导能力和工作水平。除了系统学习党的理论著作外，他将《干部任用条例》和经济、法律、科技等方面的知识列为自己的必修课，积极参加各种培训，不断丰富自身的知识，提升工作能力。工作忙，学习时间不够怎么办 ?——挤!于是，部长上班早，下班晚成为县委机关众所周知的事实。他将学习和工作实际结合起来，刚到组织部，为尽快熟悉业务，他定下部长接待日，处理来信来访，开通组工网后，设立部长信箱栏目收集干部群众对如何开展组织工作的意见和建议，这些好的做法为他在较短的时间内完成角色转变适应新的工作打下了扎实的基础。在学习的同时，不断进行一些深层次的思考，对干部监督管理、党员教育等很多问题都有自己独到的见解。

扎实做好本职工作。积极贯彻执行《条例》，充分发扬甘为“人梯”、乐为“基石”、善为“伯乐”的精神，厉行公道正派，坚持按照“德才兼备”的原则和四化标准培养、选拔和使用干部，尤其是围绕县委“一个中心、三个重点”将选人用人的平台设在经济发展的主战场，极力推荐干事创业型的干部。在选任干部上，严格按照职责要求，做到不看关系看本领，不论资历看能力，不凭印象看实绩，以好的作风选作风好的人。正是由于他坚持原则和程序，坚决为*发展把好选人用人关，从而得到组织和干部群众的信赖。围绕打造“靠得住，有本事”的干部队伍，在他的指导下，组织部出台了乡镇干部住勤制度，并亲自同其他干部一道进行夜访，狠刹乡镇干部走读风;坚持实行组织部长谈话制度，干部监督进社区制度在全县科级干部中创新性的推出了“全日制”的监督模式。

积极参与县委、政府中心工作。作为县委常委、组织部长，他深知班子团结是体现执政能力的重要方面，因此，他在工作中积极为全县的工作大局服务，认真执行民主集中制和个人分工负责制，积极维护班子及主要领导的团结。2003年，*主动请缨，担任工程的常务副总指挥，天天奔波在征地、拆迁、工程建设第一线，解决疑难问题，有力地促进了工程的顺利开展;“三项创建”活动开展以来，他认真思考，为确保活动取得实效采取了公开创建计划，落实创建措施，检查创建效果等一系列行之有效的措施，并经常深入基层，就“三培两带”、“三民”好班子创建、无职党员设岗定责，流动党员管理等工作予以指导，使全县基层党组织的战斗力有明显的提高。同时，他还主动帮扶 镇的个体老板搞生产经营，为全县的重点企业提供跟踪服务，并全力参与“一帮一”活动，为贫困户*解决了从事蘑菇培植的启动资金，同时还为 捐款近千元;值得一提的是去年“非典”肆虐之时，他还亲自带队几次赴广东、浙江等地进行招商引资的考察洽谈，并成功引资400余万元，为全体机关干部树立了榜样。

八. 财政部门事迹材料

创业（一）：

现年36岁的XXX是个农村退伍军人，在岐山经营着一家看似不大的餐馆，但是只要认识他的人都会说：小伙子脑子灵活，能吃苦，不服输，是个能人。说到岐山大家都会想起岐山擀面皮，就是这个人，把岐山几百年来的特色小吃--------岐山擀面皮做的有声有色，他的连锁加盟店已经在全国有136家，最远的加盟店已经开到了美国，加拿大，台湾等地。3年来培训全国各地的学员600多名，直接带动1000多人就业，简接产生经济效益5000多万元，每年销售的辣面，调料，3000多吨，机器设备400多台，为岐山本地企业的发展和带动地方就业做出了很大的贡献，记得岐山县一位副县长以前说过：赵恩强企业不大，但是他是个产业链的连接中心，有了他才使岐山擀面皮这个产业链上的各个企业联成一条龙，拧成一股绳，做大做强，做出实力，做出品牌。

悟道，得道，行道，传道。--------他是一个传道者。

大家都明白做小吃吃苦耐劳是最基本的，起早贪黑也是务必的，正是他在部队练就的军人本色为他从事小吃行业打下了基础，从2008年创业以来，他都每一天凌晨3点起床，带领学员和员工做面皮，到6点前都务必送到每个店里，3年来，他都风雨无阻，骑着三轮摩托送货，冬天，冻得手脚都肿的穿不上鞋了，2008年他在无意中看到西安的张军擀面皮，河南的二胖擀面皮，苗老太擀面皮在全国超多开店，招收学员，甚至好多人只明白河南擀面皮而不明白岐山擀面皮，他很痛心，自我从小吃擀面皮长大的，祖祖辈辈吃擀面皮，在岐山本地从事擀面皮加工生产的农户有上千家，大多是祖传的，然而由于农户大多都是小富即安，不思进取才使岐山擀面皮这个金字招牌没有给本地人带来可观的效益，反而使得河南人看到了商机，做出了名堂。经过在全国多地的考察，他发现岐山擀面皮在全国尤其是北方适应性强，推广方便，复制简单，经济效益可观，所以决定大力发展岐liuxue86。山擀面皮。2008年11月，他贷款3万元投资擀面皮机器设备，厂房，先后拜访岐山各地的面皮老艺人，学习技术，建网站，注册：御京粉，商标，开始批发擀面皮，在批发过程中培训学员，改善机器，统一配方和制作工艺，3年来，从面皮批发，零售，培训，到机器设计，改善，销

售，到技术输出，连锁加盟，走出了一条以岐山擀面皮为主，其他岐山小吃为辅的康庄大道，从一个看到小吃行业的悟道者，到精通技术的得道者，再到发展推广的行道者，最后成为一个思己利人的传道者。完成了一个又一个飞越，完成了凤凰涅槃的成功。成为岐山历史民俗文化，岐山小吃文化的传播者。

诚信无非是言而有信，对企业家而言，欠债还钱是检验一个人做人的标准。

XXX有一句口头禅：活着不欠死人的钱，死了不欠活人的钱。在08年金融危机中赵恩强不但亏光了100多万的积蓄，还把朋友，亲戚的钱也亏在了股市里，他欲哭无泪，头发成片成片的脱落，好几次在河边打算自尽。当他看到自我的亲戚朋友也承受着巨大的压力时，他坚持了下来，给好多当时让他代炒股票的亲戚朋友打了借条，挨个给人家保证不管十年八年都会把钱还完，背着60多万的债务，开始了自我的创业生涯，3年来，就开着自我那辆三轮摩托送货，好几次几个朋友都劝他买辆二手面包车吧，最起码冬天不冷，他说：我还没还完帐，咋能这样做呢，省吃俭用，给每个债主还账成了他办企业，赚钱的最大心愿。到此刻债务基本还清，他自信的说：再有一年，等还完债我就好好大展手脚，把岐山小吃做的更好，更快。

2011年他加入了岐山县餐饮商会，岐山县工商联凤鸣商会，岐山县文学联合会，还成功的开办了以宣传岐山民俗文化和小吃文化的企业内部刊物《西岐周刊》。赵恩强用自我的睿智与毅力，一路艰辛，一路风雨，打造了人生与事业的又一个辉煌。

创业事迹材料（二）：

XXX，男，1981年出生，共青团员，龙井市三合村人，一名看似普通且文质彬彬的农村青年，却有着一股吃苦耐劳、永不服输的创业精神。透过他不懈的努力，他经营的苹果梨合作社正在一步步的发展壮大，为农种植带给了很好的范例，成为了农村青年创业致富的带头人。

XXX说过，他的内心里很早就有了要创业的想法，农村是个很广阔的市场，作为一名农村出来的大学生，有职责、有义务带领农民脱贫致富。他是这么想的，更是这么做的。大学毕业后，他一向边工作边构思着自我的创业梦想。最后在2008年，他说服了他的两个朋友，在父母的不解和反对下，在他的三合村老家合伙创立了一个苹果梨合作社，分批种植了50株苹果梨树。然而，他们的一番创业激情刚刚开始就被一场病虫害浇凉了心。初期由于树种选取不好、技术的不熟练，又遭遇了病虫害，很多树苗甚至病死，产量很低，没赚到什么钱，还倒贴了不少钱。那段日子，各种负面的语言铺天盖地而来，父母更加不理解为什么他们辛辛苦苦培养出来的孩子不在城市里工作安家，偏要回到村里建立什么苹果梨合作社。每次去往合作社的路上，身边的村民都会对他指指点点，对家里的小孩子说以后不能像他一样。粱作魁他自我也开始怀疑，自我所坚持的，所走的道路到底正不正确。但是他又想到，年轻人就该坚持自我的梦想，既然自我相信方向没有错，那么迟早有一天自我会成功。

XXX说，那时候我的信念是，既然你选取了，就必须要做出成绩，绝对不能轻言放下。凭着一股坚强的信念，他独自挑起了这副重担，打药、施肥、除虫等等都亲力亲为。他开始思索问题的关键所在，更加意识到学习种植技术尤其是树种选取、种植、剪枝、病虫害防治等基本技术的重要性。于是，他只要一有时光就到网络上、书本中学习查阅相关树种选取、种植、剪枝、病虫害防治等基本技术，每一天坚持liuxue86。写读书笔记，不懂的地方请教家乡有经验的老种植户，向推广站的技术员咨询相关方面的知识，透过学习，使他对的种植技术有了较为完善的了解。最后，“皇天不负有心人”，苹果梨合作社种植的苹果梨有了很大的成功。到2009年年底，彻底扭亏为盈。2010年后，他的苹果梨种植业已经构成模式，降低了风险，提高了利润，到达年产量xxx千斤。

“要想挣到钱，销售是关键”。在以前，由于信息闭塞，销售渠道单一，村民主要采取农户分散销售的办法。粱作魁建立苹果梨合作社以后，透过他对网络及市场的了解，为苹果梨的销售带给了很多信息，极大的保障了苹果梨合作社的销售渠道，增强了社员对种植的信心，对增收致富的信心。

在他的示范带动下，很多村民们也纷纷开始发展种植，并加入苹果梨合作社，只要有人想要加入，粱作魁都会很热心的给村民们进行详细的讲解，遇到技术难题时，XXX还会在山上给他们手把手做示范，不断的提升了村民们的技术水平和种植经验。

经过这几年的辛苦努力，XXX的苹果梨合作社渐渐走上了正轨。XXX不仅仅吃苦耐劳、勤奋好学，而且淳朴善良、热心助人。他富了不忘本，一心想着让村民也能过上好日子。他建立的苹果梨合作社，让村里的很多困难户和种植户都加入到到苹果梨合作社，无私向村民传授养殖技术，指导村民科学养殖，替村民解决销路等等，得到了村民们的交口称赞，充分展现了一名新时代青年的风采。

创业事迹材料（三）：

我叫XXX，系金贵镇联星村人，1973年出生于一个农民家庭。1990年初中毕业后，进入社会，开始创业。先后从事过道路工程、信息网络、餐饮服务等工作。

1990年，初次走入社会的我，经亲戚介绍，进入了一家大型公路工程公司，从最基本的工作做起，凭借着自我的勤奋努力和细致认真，从一名名不见经传的资料员干起，一步一步走上了技术员的岗位，先后参与了石中高速等自治区重点公路工程建设。在工作中我起早贪黑，顶烈日冒酷暑，兢兢业业，掌握了超多修建公路的技术，成了工程队的一名技术骨干，并且能够独立指挥工程。为了提高自身素质，更好的开展工作，我还利用工作之余参加了自治区建筑学校的公路工程函授学习，透过学习，到达了助理工程师的文化程度。透过几年的摸爬滚打，我掌握了必须的技术技能，不再满足现有工作，想向更大的方向发展，想独立成立工程队，承包工程，但是因为资金不足，最终作罢。

之后又涉足了运输等行业，但是由于业主拖欠料款等因素，我最终脱离运输业。

1999年，为了照顾年老体弱的父母，我回到了家乡金贵镇。在照顾父母的同时，当看到周围的乡邻常常因购买到假种子假化肥造成欠收，他们那悲痛欲绝的表情深深刺痛了我，发誓要为乡亲带给优质服务，确保乡邻购买到优质化肥和优质种子。我心里又慢慢燃烧起了创业的激情，透过东拼西借，筹措了几万元，开办了一家农资店。几年来，我恪守诚信，严把质量关，亲自到正规厂家进货，购买优质籽种，为老百姓服务。有时，农民因手头紧，没有现钱，我就佘给他，有的生活实在困难，无钱购买，我就主动送给他，因此博得了周边群众的一致好评，并连续多年被工商局>税务局评为诚信纳税户。几年来由于我诚信经营，农资店的生意一向红红活活，我自我的生活条件也得到了很大改善，在金贵街上盖起了两层小楼。

2001年，当我看到金贵镇群众因信息闭塞，文化生活单调而思想意识落后的状况后，拿出自我多年的积蓄，在金贵镇开办了第一家网吧，为当地群众带给了巨大的信息来源，使许多群众得到了致富的信息走上了致富的道路;周边许多农村青年农民在农闲时也经常到我的网吧里上网学习娱乐，不再打架滋事，喝酒赌博，使他们的文化生活更加丰富多彩。

2005年，为了学习先进的管理经验，更好的创业，我抛家舍业，只身来到了广东中山市，投入50多万元，在广东中山市开办了一家清真餐厅，透过我认真打理，餐厅经营的有声有色，并取得初步成效。但是由于故土难离，思乡情结作祟，2008年在贺兰县开展全民创业活动的感召下，我舍弃了自我在广东的事业，毅然回到了金贵镇，充分利用自家闲置的房屋，开了一家有特色清真餐厅，和妻子一齐认认真真经营，吸纳8名农村劳动力就近转移就业，平均月工资800元左右。目前生意红红火火，年缴税金近万元，还解决周边了部分困难群众的生计问题。

几年来，尽管我没有做出惊天动地的事业，但是透过我努力打拼，不断的实现了我的自身价值，不断提高了我的家庭生活水平，为社会做出了自我应有的贡献。

创业事迹材料（四）：

XXX，男，1982年出生，中共党员，土桥乡杨河村青年农民。2000年从土桥中学毕业后，到到西安学习电焊技术。后到油田务工。2009年底回家创业，大力发展种草养畜业，此刻是土桥乡农村青年创业致富的典型之一，年获利达20万元。

现年31岁的XXX，给人的感觉他是一个头脑灵活、思维敏捷的人，而且他敢闯敢干，大胆创业，吃苦耐劳，勤奋好学。当年从土桥乡中学毕业后，不甘心一辈子在家守着几亩簿田过日子，毅然选取了外出务工。透过虚心学习和悉心钻研业务，在短短三年时光，倪彦虎熟练的掌握了电焊技术，透过熟练的技术他成为油田公司的一名电焊工，他在那里一干就是7年，在这7年中积攒了他人生的第一桶金。

2009年春节回家，看到以前和自我一样的同龄人生活还是很贫穷，于是他想:“我能不能回来带领大家一齐致富。”2010年1月他去了外地进行项目考察，他认为种草养畜很适合自我的农村，因为那里有土地等养殖场地和丰富的饲草来源，同时羊粪又是很好的肥料，能给村民减少种草所需的花费，最后他选中了在当地很容易发展的种草养羊产业。随后他翻阅各种养殖书籍，学习养殖理论知识，并到周边一些养殖场借鉴他们的宝贵经验。2010年8月他用自我的积蓄盖起了三间羊棚，购买羊只100只，开始了自我的创业历程。

创业后，他边干边学，遇到困难不悲观失望，更不气馁退缩，而是用心进取，分析研究，努力学习科学的养殖方法;透过各种途径筹措资金，逐步扩大养殖规模，用心主动改变传统养殖习惯，靠改革创新观念。在乡党委、政府的支持下，大力发展种养业，依靠“双联”贷款活动和信用社的担保贷款，扩大养殖场规模，扩大再生产，走规模经营的路子。

透过几年的不断努力，如今，XXX已经成为土桥乡的能手之一，青年致富的领头雁。在自我致富的同时，他没有忘记为乡亲们做些实实在在的事情。本村和外村的养殖户来求他帮忙，他总是很热心地帮忙他们，无偿带给技术咨询和养殖书籍。几年来，共为群众讲解技术问题近百次，到村民家中带给服务四十多次，无偿带给养殖书籍二十多本，同时，倪彦虎同志在多年的实践中摸索出了一些十分实际的养羊经验。

在广大村民看到倪彦虎养殖场取得良好的经济效益后，各村民纷纷上门取经，用心效仿，大力发展种养业，都想透过种草养畜发展家庭经济。一时光大家纷涌而上，倪彦虎看到后，觉得大家如果盲目的发展种养业，就很容易走上歧途。于是则主动引导村民改变观念，合理分流，搞特色养殖，整合有限的土地资源，扩大生产规模，走专业化之路。在乡党委的大力支持下，倪彦虎以市场为导向，以专业协liuxue86。会为手段，成立华强专业合作社，合理分配种养资源，避免盲目发展，从而导致内部恶性竞争;并利用专业合作社的集中优势，从资金和技术上帮忙各养殖户，发展三高农业，提高种养业经济效益，以到达共同致富的目的。

华强专业合作社从一成立之时起就树立了“自我致富，并带领群众共同致富”的发展理念。合作社以“养殖—销售”一条龙的产业经营模式进行养殖。华强专业合作社作为养殖基地，吸收农户加盟，由农户出资入股，合作社进行统一养殖、销售。年底农户按比例进行分红。华强专业合作社的发展不仅仅给养殖加盟户带来经济效益，同时也给周边群众带来养羊用心性，在无偿服务下，他们也取得了可观的经济效益，而且使农民朋友更深刻认识到，养羊所带来的经济效益远远大于耕种土地所带来的经济效益。

XXX不仅仅要增加收入，为农民带给更多的服务，他的发展目标已经确定：设计总投资450万元，计划发展养殖2000只规模。现已完成投资140万元，新建办公用房10间，饲草贮藏加工室、防疫室、标准化棚圈等共计110间，购买铡草机5台。目前，羊存栏420只，其中小尾寒羊200只，绒山羊220只。该合作社建成后，年出栏羊只可达3200只，可产绒1600斤，实现年纯利润约200万元。该合作社的建成极大提高了群众的养殖用心性，拓宽了贫困乡村群众增收致富的路径。

创业事迹材料（五）：

创业致富个人事迹材料

她，是一名普通的农家妇女，22年一向坚守着创业致富的梦想，虽历经众多坎坷，但从未停过创业的步伐；

她，干过冷饮批发，贩过鸡蛋，还搞过铲车生产……应对千变万化的市场，敏感地捕捉着一个个行业的商机，不断摸索着、前行着；

她，就是xxxx市xxxx镇xxxx村十一组村民xxxx，今年45岁，如今经营者一个辐射周边乡镇的粮库。

如今的xxxx皮肤颜色有点深，可年轻时也曾美丽过。嫁给丈夫xxxx时，朱家较为贫寒，连第一次访亲时的家电，还是公婆为撑脸面而向亲友临时“借”的。应对这样一个家境，她没有抱怨，而是和丈夫xxxx一道不断探索着致富门道。xxxx年，她和丈夫东挪西借，凑足4万元建起了半间房屋大的活动“冰箱”，做起了冷饮批发生意，兼代储存牛肉和羊肉。那时候，xxxx和丈夫几乎不分日夜地干，每一天凌晨1点就起床，卸下外地客商送来的冷饮；天亮后，丈夫骑着摩托车将冷饮送到本镇、张桥、河失、广陵等乡镇及靖江季家市的零售户，而她则在自家店里销售冷饮，通常夏季每一天需忙到晚上10点多，一天只睡四、五个小时。

天道酬勤，xxxx夫妇的汗水换来了业务量的不断扩大。之后，建起了30吨储存潜力的冷库，成为全市三大冷饮批发商之一。那时农村用电还紧张，三夏大忙期间经常停电，可冷饮一旦保不住低温就会融化。为此，她又专门添置了一台柴油机，一旦停电就立即加足马力发电，确保冷库正常运行。在xxxx眼里，辛苦算不了什么，酷暑夏天穿着棉衣进出冷库，经受住了冰火两重天的“烤验”；60多个种冷饮，品种不一样，价格各异，她记得丝毫不差。

冷饮批发，每年就5至8月份的四、五个月时光，其他月份除了种好田，干什么？闲不住的xxxx就冬天贩卖鸡蛋，春节前还到集镇农贸市场卖对联。随着农村超市的增多，xxxx的冷饮批发生意越来越冷清，甚至出现亏损。“任何行业都有盛衰，关键要看准其趋势，适应其变化，抓住其先机。”这是她多年闯荡市场的心得之一。xxxx2年，忍痛将几十万元的冷库当做废铁卖了，放下经营了10年的冷饮批发生意，搞起了铲车加工。没想到，由于技术但是硬，发往东北的两批货质量不合格，一下子亏了10万元，使生产经营陷入困境。xxxx4年，苦撑不下去的xxxx夫妇再次连续几天茶思不香、彻夜未眠。“东方不亮西方亮”，看准农业机械化的发展新趋势，当年xxxx夫妇就多方筹资12万元，购买一台收割机，当起了走乡串村的麦客。后又投入24万元，添置了一台新式收割机。36万元，那两年可到城里买一套面积较大的商品房，可在xxxx看来，购置房产将使资金固化，而投入经营则能生钱并增值。于是，她抢得了农业机械化收割的先机，很快就掘得了创业致富的又一桶金――10万元。

与一般农民创业者不一样的是，xxxx夫妇还逐渐学会了“发明创造”。收割机因缺油突然在田间熄火怎样办，学过机械、干过车工的其丈夫xxxx想法设法在收割机上加了一个副油箱，及时补充用油，确保了抢天时收割到位。xxxx年，夫妇俩投入50多万元搞起了物流运输，将米厂的稻糠送到相关企业，用于生物发电。他们在米厂发现了一桩怪事：灌装一袋稻糠劳务费50元，但由于又脏又累，几乎没有人肯干。没多久，xxxx就在收糠的卡车上装上了风机，进行抽吸上货，一下子解决了这一难题，引得我市和周边的米厂纷纷效仿改革。如今，物流车辆已由当初的2辆车子增加到5辆，聘用2名驾驶员及亲戚4人帮忙管理，服务于11家米厂，年获收入20万元。

“创业不仅仅要看准时机上，也要适时放手。”随着这几年农业机械化的发展，农村收割机日益饱和，机手收入逐渐下降。2012年，xxxx当机立断，将收割机卖掉。但是，一向闲不住、不甘于在家养老的她，又思考着如何独自开拓创业新门类，与丈夫的物流业务交相辉映。随着改革开放的深入，农村外出务工人员不断增多，在家种田的多为老弱病残，即使有力气拉板车卖粮，也需走上好几公里。“别人的难处，就是新商机。粮库经营，前景看好！”思路即成，立刻付诸于行动。当年4月份，总投入近30万元的粮库基建动工，5月份就竣工。短短28天里，她几乎没睡过安稳觉，人瘦了一大圈。粮库建成开市后，她一个人干几个人的活，每一天上午6点多就开秤，一向忙到天黑。得知谁家运输卖粮困难，就上门收购；收下的粮食，则一小推车、一小推车地运进粮库。连续几天运输10吨粮食，直累得她腰疼。

有付出总有回报。由于公平买卖、保护价收购，再加上对顾客总是笑脸相迎，xxxx的粮食收购生意很快就走上了正轨，覆盖了本镇及张桥镇、河失镇的部分村，并开始盈利。忙时，一天收购粮食几十吨，而一吨粮食可获利40元。

xxxx有句俗语：八派命不怕死来做。多年来，xxxx经常眼睛一睁，天亮忙到天黑，即便如此辛苦，但她一向尽心尽力孝敬公婆。个性是公公xxxx年中风瘫痪后，她一有空就帮着照顾公公，被乡邻们称道。

命运要靠自我掌握，只有不断努力，才能摆脱困境、获得成功。为此，xxxx时常对亲友们说，贫穷并不可怕，关键要将脱贫致富作为谋事创业的动力和压力，不断追求、创造财富。对于身边想创业的亲朋好友和村民，他们夫妇总是尽力相助。在其夫xxxx的物流公司，有个来自安徽的年轻驾驶员，有车子、想创业，但没门路。xxxx夫妇俩就将部分物流客户交给他，让其单干。如今，这一安徽小伙年获物流收入近10万元。

创业动力，来自贫穷逼迫；创业艰辛，充满酸甜苦辣。至今，xxxx还记得，当初做批发冷饮时，炎热夏季，别人躲在屋里息伏或树荫下纳凉，而他们夫妇却是天气越热越得向外跑，只为及时送货、做好生意。如今，她正盘算着将粮库经营得更大更好、惠及更多乡亲。

九. 财政部门事迹材料

   “两会”刚刚结束，各项工件引弓待发。今天区长一行在百忙之中到财政部门视察工作，充分体现了区委区政府领导对财政工作的重视和支持，体现了财政工作对于我区经济发展和社会和谐重要性。各位领导、尤其是新当选的刘区第的到来，更是对我们财政系统广大干部职工的鼓舞和鞭策。在此，我代表全体干部诸位的莅临表示衷心感谢和热烈欢迎！
    目前，我们财政局机关共有？个业务股室和？个二级局（单位）；在职干部职工？人，平均年龄？岁。从文化程度看，达到本科学历的？人，专科学历的？人，中专及高中学历的？人；从专业技术资格看，取得高级会计师的？人，取得中级职称的？人。局领导班子由6名同志组成，平均年龄？岁。我们这届领导班子，是新中国成立以来最年轻的一个班子，也是从财税系统基层逐渐成长起来的、业务技能和理财水平最强的一个班子。
    从4月1日我局新班子成立，到今天只有八个半月的时间，可以说新班子刚刚上任，就面临着新形势、新任务，一是我县今年被省批准为“扩权县”，二是县委提出了实施“第三次创业”的新目标。从班子成员组成看，平均年龄不足41岁，是历届领导班子最年轻的一届，倍受县委领导和社会各界的关注，同时也责无旁贷地肩负起财政工作重任，可以说是任务繁重、责任重大。面对新形势、新任务，我们及时提出了“全面提升整体素质，充分发挥职能作用，服务经济建设大局”的工作思路。在工作中，注重提高领导班子的工作能力，包括提高业务水平和管理水平，发挥好领导干部的模范带头作用。新班子上任后对全体干部职工“约法三章”并提出“四项要求”。领导班子不搞特殊化，一般同志能做到的，班子成员必须做到，无论是在生活中还是在工作中，都不能出现有损财政形象的问题出现。要求全体干部职工清醒认识“扩权县”后财政工作角色的转变，以及我县“第三次创业”工程给每一名干部职工带来的更高要求，要团结一心，同心同德，绝不允许不利于工作的现象发生，绝不允许不利于团结的问题出现。“四项要求”是要求班子成员必须做到的4句话16个字：严于律己，提高能力，当好表率，顾全大局。
    “扩权县”之后，我们从“加强工作纪律，改善工作环境，完善规章制度”入手，将6个主要业务窗口股室集中到一楼和二楼两个楼层，实行透明隔断和通透式办公。机关主要业务通过计算机与财政部、省厅、市局互联互通，并实现网上运行，行政权利通过“触摸屏”公开透明，工作效率得以明显提高。同时，根据财政业务特点，采取集中培训和以考代训等多种形式，加强干部职工的业务学习。其目的在于，通过财政干部职工良好的精神风貌、过硬的政治业务素质、高质量的服务水平、突出的工作业绩，来赢得省、市领导的肯定和认可。
    在县政府的关心支持和正确领导下，经过全体财政干部职工的积极努力，前几个月的财政工作是比较突出的。从收入完成情况看，1—10月份完成37576万元，占全年计划的105.3%，提前三个月超额完成全年任务。预计全年财政收入将突破亿元大关。从财力和支出情况看，按完成全年计划测算，全县可用财力2.2亿元，按完成4亿元收入测算，可用财力增加   万元。在做好收入组织工作的基础上，按照“保工资、保运转、保重点”的指导思想，以“深化财政改革”为突破口，对财政资金进行整合，体现“集中财力办大事”，特别在新增机动财力的使用上，按照建设公共财政的要求，突出“效益优先，注重公平”。
    新班子上任之后，财政部门得到省、市领导认可的工作有以下三项：一是粮食直补工作，今年我县共争取粮补资金282万元，全县补贴面积26.85万亩，补贴标准每亩10.5元。为确保“直补”资金应发尽发，使每一个种粮农户都感受到政府的温暖，我局从政策宣传、数据填报、数据核实、资金拨付、款项发放、信息反馈等六个主要环节入手，层层推进、环环相扣，有力地推进了直补工作的快速开展，在最短的时间内将粮补资金兑现到种粮农户手中。此项工作在全省各县市区中，用时最短、效率最快，而且未出现任何问题，因此得到省厅的通报表彰，多次在全省会议上介绍经验，并得到18万元的奖励经费。二是政府采购工作。今年是我县政府采购工作取得成效最为明显的一年，采购规模和采购范围均达到最大化。特别对公共工程项目通过公开招标和邀请招标，采购次数为12次，采购金额为2314万元，比预算价3101万元节约资金787万元，节约率为25.4%，单项节约率最高为54.8%。为保证政府采购质量，提高工作效率，在实际工作中，坚持公开、公平、公正原则，对采购项目进行分类招标，减少采购次数，降低采购成本，实现了规模效益的最大化。通过我局科学、规范、完善的招投标工作，不仅为政府节约了大量资金，提高了财政资金使用效益，而且为财政支出管理改革做出了新的尝试。三是财政支出管理工作。在公教人员工资发放问题上，国家规定的政策性增资全部执行到位，省政府出台的地方职务津贴人均月增30元部分已从今年1月份执行，人均月增100元部分已从今年7月开始份执行。从公用部分的支出结构看：体现公共财政职能，有利于

十. 财政部门事迹材料

有关财政部门加强社保资金的监管分析

社保资金是保证社保体系正常运行的物质基础，对社保资金的运转进行有效监督，不仅有利于社会公平和稳定，而且在促进经济发展方面具有重大的影响和作用。我国的社会保障体系建立的比较晚，各方面的法律法规还不够完善，但是，随着我国经济的快速发展，近几年来我国社保覆盖范围和社保水平都在不断的提高，社保资金的规模也发生了巨大变化。说明我国社保体系随着经济的发展在不断健全和完善。但是，随着社保资金规模的扩大，其相应的问题也就不断凸显出来，比如：挪用社保资金现象严重。面对这些问题，社保管理部门不得不加强对社保资金使用的监管，特别是财政部门，必须充分发挥自己应有的职能和作用，参与到社保资金监管的全过程中，以实现社保资金的高效管理和社会的稳定和谐发展。

一、社保资金监管中存在的问题

1、资金投资和运营的法律制度不完善

社会保障资金出现问题，一个主要的原因是社保资金监管法律不完善。由于我国社保体系的建立比较晚，关于社保资金方面的法律还比较少，目前，虽然《试劳动法》、《社会保险法》等法律对社保资金的使用和管理做出了规定，但是这些法律中只是做了一些概括性的规定，没有对社保资金进行系统规范，其法律法规还不够全面。同时，我国关于社保资金监管的法律法规层级都不高，大部分的法律还停留在部委一级，对社保资金违规使用的情形不能进行有效的制约。例如《社会保险基金财务制度》中对社保基金做出了详细规定，该制度中指出地方社会保险基金只能购买风险可控类产品，比如国债等，绝对不允许动用基金结余进行风险性投资。但是从社保基金的监管体制来看，上述这些管理制度在现实操作中没办法实现其制约作用。从社保资金管理中暴露出来的问题可知，社保资金监管中存在问题的原因主要是制度过于疏忽。如：发生在2006年的上海社保案东窗事发.其涉案金额高达34.5亿元。根据上海社保局卜属年金中心提交的起诉书可知，其将34.5亿元的社保资金通过委托运营的方式拆借给了一家民营投资公司，违法挪移了社保资金。由这一案件可知如何设置有效的法律来约束政府官员权利对保障我国社保资金的安全非常重要。如何禁止政府官员私自动用社保资金，构建有效地社保资金缴纳、支付以及管理机制是目前我国社会必须面对和解决的问题。

2、监管者角色不突出

根据《社会保险费征缴暂行条例》规定，社保资金的征缴管理工作和监督检查工作均由我国劳动保障行政管理部门负责，由此可知我国的劳动保障部门既是社保资金的管理者，又是社保资金的监督者，其担任着双重职责，社保资金的这种管理模式必然存在很大问题，一是社保资金的内部监督与外部监督由同一个部分执行，必然会大大降低监督的有效性，当执行机构的道德自律失效时，社保资金的安全问题也就岌岌可危;二是我国社保资金的运作信息不透明，政府部门对社保资金的运行状况不进行分开，社保资金的缴纳者只知道自己用来保障退休后基本生活条件的保命钱存放在社会基金管理中心，却对这笔钱的管理情况一点不知，社会监督机制形同虚设。多年来，社保资金的管理和监督职能都集中在地方社保部门，社保资金收缴、投资管理、资金运营的`监督检查、社保资金监督管理制度的制定等职能都由地方社保部门来承担。地方政府部门既是委托人，优势资金投资者和管理者，同时还担任资金监管者，这种社保资金运营模式中，政府角色模糊不清，容易造成社保资金管理和监督失效，出现资金违规挪用行为。

二、加强社保资金监管的措施

1、完善社保资金监管体系

有效的社会保障制度能够保证社会的安全和稳定发展，有利于促进社会主义和谐社会的构建。进行社保资金管理的政府部门，应该切实做好资金管理，保证资金的安全和增值。由于我国社保体系的建立仅仅只有一年时问，出现问题是在所难免的，对最近几年社保资金管理中出现的问题进行总结，发现法制不健全是其主要原因。政府部门应该在现有法律法规的基础上，根据社会经济的不断发展，《全国社会保障基金投资管理暂行办法》进行不断修正，尽快健全和完善社保资金管理和监督办法，根据社保资金管理监督中存在的问题，设立有针对性的法律条文，加大对社保资金的重视，对社保资金征缴、支付、运行管理和监督进行合理规范，保证社保资金运营中有法可依。同时，国家应该完善社保资金投资立法，使社保资金的投资实现制度化、规范化，防止出现资金管理中的混乱现象。为了保障社保资金管理的有效，相关政府部门还应该完善资金监督的法律框架，对社保资金参与者行为进行严格制约，提高资金运作参与者的自律能力。因此，只有通过不断完善社保资金监管体系，才能有效预防腐败现象，使社保资金缺口大大变小，提高社保资金的增值能力，在一定程度上保证社会的稳定和谐发展。

2、加强社保资金收支的财政监管，提高财政资金使用透明度 由于我国社保资金种类繁多，而劳动保障部门既是社保资金的管理者，又是社保资金的监督者，这使得我国社保资金的收支比较混乱，为了有效解决这一问题，首先，要做好社保资金的收入管理，检查社保资金是否及时缴纳，是否存在应收未收或者应收不收等情况。其次，做好社保资金支出管理，保证社保资金专款专用，按照国家对社保资金使用范围的规定，合理进行资金的支出筹划。再次，要提高财政资金使用的透明度，防止财政资金的暗箱操作，财政部门可以要求社保资金中心至少每年对财政资金的运转情况向社会披露一次。同时要建立严格的社保资金披露制度和社会公众监督机制，保证社保资金运行的透明化赋予社保资金投资人和信托人知情权。

三、结论

综上可以看出，我国社保资金的监管中还存在很多问题，尤其是随着社会经济的不断发展，社保资金规模逐渐扩大，社保资金的监督问题成为当今社会的一个主要关注点，因为社保资金是社会公众的养命钱，财政部门需要做好社保资金的预算管理建设，加强社保资金的安全使用，同时还要不断提高社保资金的投资效率，这些目的的实现都需要有健全的法律制度。加强财政部门对社保资金的监管对社会发展尤为重要。

十一. 财政部门事迹材料

作为办公室主任，始终把工匠精神当作一种人生态度、工作标准、价值追求，不改初心，不断突破，不断寻求，坚持不懈地认识工匠精神、学习工匠精神、践行工匠精神。

精益求精，始终追求匠心品质。

坚持以严谨的态度、规范的动作，悉心尽力地完成每一项工作。提高综合文稿质量，修改完善《省委统战工作领导小组规则》，组织起草省委统战部年度工作报告等综合文稿。提高公文办理效率，按照“校对精心、审核精细、流传精准”标准，高质量办理文件文电工作，严格落实基层减负要求，采取有力措施严控发文办会数量。提高信息资政水平，及时、准确、全面提供信息，高质量编发信息，提升全国统战信息排名位次，“四聚三创两树”行动工作成果以专刊形式刊发。

持续专注，全面提升综合能力。

面对办公室工作千头万绪、纷繁复杂的实际情况，专心致志、潜心钻研，将全部心思用在提高自身工作水平、做好本职工作上。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、XX关于加强和改进统一战线工作的重要讲话重要指示精神，边学习边思考边实践，紧紧围绕部中心工作和阶段性重点工作，及时提出推进落实的意见建议。

守正创新，勇于突破常规思维。

坚持把忠诚作为首要准则，时刻保持政治上的坚定性、敏税性和鉴别力，坚持政治立场，增强党性修养，在把牢政治方向、严守政治纪律中，用新观念、新思维、新方法来创造性地开展工作，善于超前思考，提高工作预见性，为领导决策提供具有前瞻性的服务。制定印发《督促检查工作规则》，修订完善《省委主要领导批示事项工作台账》，持续跟进省委主要领导同志批示事项，圆满完成了省委领导交办的各项任务，得到了省委领导、省委办公部门的充分肯定。

爱岗敬业，痴心不改匠心筑梦。

始终站在服务保障全局的高度，勤思考、肯钻研、立标杆、当样板，脚踏实地，匠心筑梦，保持旺盛的工作热情，变“要我干”为“我要干”，以高度的热情和事业心投入工作，自觉做到把责任担在肩上，把工作装在心里，接受工作不讲条件，执行任务不打折扣，面对困难主动上前，做到干一行、爱一行、钻一行、精一行，努力争当政治过硬、极端负责、务实重行、精益求精、无私奉献的表率。

十二. 财政部门事迹材料

安全生产与环境保护部门负责人岗位职责

1、负责本部门全面工作。监督、检查公司及控股公司安全生产、环境保护、劳动保护、消防等法律、法规的贯彻执行情况；

2、监督、检查《安全生产规程》、《环保管理规程》、《劳动保护规程》和《防火责任制》等内控制度执行情况；

3、监督、检查公司及控股公司安全生产责任制、安全生产工作落实情况，及时消除安全生产事故隐患；

4、监督、检查公司及控股公司防火责任制落实情况，及时消除消防安全隐患；

5、监督、检查新、改、扩、迁建项目、技术改造项目，环境保护管理的实施情况；

6、监督、检查公司及控股公司环保设施运行情况，确保污染物稳定达标排放，杜绝环境污染事故的发生；

7、监督、检查公司及控股公司安全生产考核情况；

8、完成安全环保防灾监察委员会交办的工作任务。

十三. 财政部门事迹材料

我局党支部在努力加强党的建设的同时，积极带动团的建设和工会、妇联建设工作。认真听取工会、共青团、妇联工作情况汇报，帮助他们解决工作上存在的困难及问题，结合群众组织的特点，让他们积极组织参加各种活动。如：演讲比赛、知识竞赛、板报、文化体育等活动，使他们从中在承担重任的同时又得到了锻炼。

1月26日，财政局党政主要领导一行到12户困难老党员、贫困群众家庭中开展新春送温暖活动，为他们送去价值两千余元的米、面、油慰问品，传递党的温暖，使老党员、贫困群众对生活中的困难树立了信心。

1月24日，我局职工踊跃报名参加尉犁县在全县范围内开展的无偿献血活动，共献血3400ML。特别是林耀辉已献血3次，计900ML，为我局树立了榜样。

2月14日上午，财政局召开团支部工作会议会议评选出吴晓峰为2020年度优秀团员，并产生新一届团支部领导，团支部书记：尔日木加；组织委员：吴晓峰；宣传委员：冯磊。

3月3日，组织职工参加由妇联举办的少数民族妇女干部知识讲座。让广大妇女正确对待美丽——心灵美及外表美；及在教育过程中妇女的占的主要地位及家庭教育对于孩子以及社会的重要性。

3月20日，组织全体干部职工工进行集体劳动，着重对办公楼前绿化带，楼后梨园进行了一次全面的修整和施肥，进一步增强了员工之间的凝聚力和向心力。

3月14日，我局委托县宣传部主办“写作与摄影图片“培训提高写作能力，特请来了巴音郭楞日报社汉文采编编辑中心何俊主任为大家讲授“新闻写作基础知识”，财政局21位干部职工认真学习听取关于新闻消息要素、价值、如何选好新闻角度及新闻与信息写作的区别、如何最佳方位拍摄有效图片等知识，提高了我们对信息与新闻消息的写作能力。( )

3月18日，尉犁县乡财局领导干部一行到兴平乡财政所一干部家中看望其生病的母亲，给老人家带去了大家的问候和关心，叮嘱老人好好养病，有困难需要帮助尽管告诉我们，局领导会尽最大努力给予帮助。使职工的精神得到很大鼓舞。

3月26日，组织干部职工44人来到尉北生态防护林基地开展义务植树。不到一天，就种下了1800棵树苗，为改善县城环境、推进美丽尉犁建设又增添了一片新绿。

3月31日，尉犁县财政局领导一行带着财政人的问候和12台电脑来到100多公里的喀尔曲尕乡，捐赠给喀尔曲尕乡政府。为喀乡干部方便工作，充实生活。

3月31日，局领导一行来到喀尔曲尕乡喀尔曲尕村帮扶户木沙·去肉克、热合曼·阿不都热依木、吾素尔·吾苏曼的家中，了解他们的生活现状、存在困难、急需解决的问题，并决定为住在窝棚的82岁老人阿衣姆汗·拿芝建房，不到一个月时间建成了57平米的新房，同时为老人通上电，购买了家具。6月25日，财政局一行为老人阿衣姆汗·拿芝乔迁新居。

4月2日下午，在罗布淖尔影剧院召开的“最美尉犁人”表彰会上，我局职工左文琴接收了颁发的荣誉证书，她荣获的是“最美尉犁人之最美孝女”称号，她的孝心感动着尉犁人，鼓舞着财政人，在公民道德建设中起到了示范引领作用。

4月22日下午，参加了县直机关工委组织的以“你看书我买单”为主题的党员读书月活动，通过活动促进了我局进一步开展好读书活动，提高干部职工的文化素养。

5月7日，组织开展了“爱心一元捐”活动，为了资助更多的贫困妇女儿童，职工们纷纷向捐款箱内投进了自己的一份爱心。捐款活动共捐善款232元。

5月8日，组织党员、团员、工会会员、妇委会女干部40多人到达西村爱国主义教育基地参观学习，接受生动的爱国主义教育。参观过程中，大家一致表示要学习传承达西精神，爱国爱家，团结一心，无私奉献，努力在工作中比学赶超、创先争优，为尉犁经济跨越发展做出更大的贡献。

5月9日召开动员大会，就如何开展好第32个民族团结教育月活动进行安排部署，要求全体干部职工抓住开展民族团结教育月活动的有利时机，用好“访民情惠民生聚民心”活动有效载体，更加积极主动解决好各族群众的现实困难共同着力形成民族团结人人有责、人人共建、人人珍惜、人人共享的良好局面。

6月20日，尉犁县财政局组织全局干部职工学习西尔艾力·艾比的先进事迹。通过学习西尔艾力·艾比同志的先进事迹，大家表示一定学习英雄，自觉做中华传统美德的传承者。

7月4日 统战部部长张喜太给我局全体干部职工讲课。

9月16日 尉犁县财政局刘春艳、吴晓峰、陈洁三名同志参加了在达西红色爱国主义教育基地举办的习总书记复信仪式。

9月17日 尉犁县财政局组织老干部举办迎“国庆”、“中秋”、“重阳”、“古尔邦节”四节活动。

9月22-26日 尉犁县财政局组织全体干部职工采摘香梨。

通过开展一系列丰富多彩的活动，增强了财政局领导干部的凝聚力和向心力，使领导班子和财政队伍更加团结、向上、友爱；通过到基层走访慰问，使干部与群众间的关系更加密切，使领导干部对群众的疾苦有了更深入的了解，增强了为民服务的意识。

2020年党支部工作在局领导的重视、主动参与、率先垂范和全体党员的共同努力下，取得了一些成绩，在今后的工作中，我们将继续加强党员自身建设，正视差距，弥补不足，强化服务意识，工作上爱岗敬业，多做贡献，作风上求真务实，讲究实效，为全面推进财政局各项工作做出新的贡献。

十四. 财政部门事迹材料

乡镇财政队伍是乡镇财政职能得以履行的执行主体，是农村基层干部队伍的重要组成部分，随着我县经济快速稳定发展，乡镇财政也在不断发展壮大，乡镇财政在稳固基层政权建设、促进城乡一体化发展方面发挥了不可替代的重要作用。

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1、乡镇财政机构队伍现状

我县13个乡镇财政所人员为92名，实际在岗人员58人，其中：公务员在编39人；事业编人员13人；工人6人。乡镇财政干部在岗人员中，有本科学历的36人，占乡镇财政干部职工总人数的62.1%；大专学历的7人，占12.1%；中专及其以下的15人，占25.8%；其中，全日制本科12人，占20.7%；全日制大专8人，占13.8%。有中级职称的2人，占3.4%；初级职称的12人（其中3人为其他初级职称）,占20.7%。年龄在35周岁以下的年青干部职工有14人，占总人数的24.1%；35周岁至45周岁的人员有18人，占31%；45周岁以上人员的占26人，占44.8%，在岗人员平均年龄40岁左右。从我县的情况来看，财政所干部队伍的整体素质还是比较好的，但乡镇财政所在岗人员空缺，乡镇财政干部队伍断层现象严重，高层次、高素质的人才偏少。

2、乡镇财政干部队伍建设存在的主要问题

1、缺岗现象严重，工作压力大。根据当前乡镇财政所承担的工作量的要求，每个乡镇财政所至少需要配备7名以上的财政干部，分别承担所长、副所长、结算会计、现金会计，惠民资金管理员、票据管理员、综合会计等岗位的工作。全县13个乡镇财政所核定编制为92名，但目前全县乡镇财政所在岗人员仅有58人，很多财政干部不得不身兼数职，做“万精油”型干部。大多数人员既当结算会计，又当惠民资金管理员，甚至还兼任档案管理，票证管理等工作

，乡镇干部不仅要负责财政业务工作，而且要负责乡镇本级税收协调工作，参与乡镇政府的中心工作。由于各项财政改革推进，财政涉及的领域越来越宽，事务性工作繁杂，加上严重缺人的客观情况，财政干部们常年处于加班加点、疲于奔命的忙碌状态，感到不堪重负、难以承受。

2、队伍结构不优，工作调动难。以我县58名在编人员为例，全区乡镇财政干部队伍结构呈现出“三多三少”现状：一是年龄大的偏多，年轻干部少。35周岁以下14人，占24.1%；45周岁以上人员的占26人，占44.8%。整个队伍年龄结构老化，断层现象突出。二是非专业人员多，专业技术人员少。在岗人员中具有经济类(经济、会计、审计等)中级以上职称的仅2人，占3.4%，具有会计初级职称的也只有9人，占15.5%。三是第一学历层次偏低较多，经济类专业偏少。58名在编人员中第一学历为大专以上的20人，占34.5%，且58人中经济类专业(经济、会计、审计等)的只有24人。由于财政岗位的特殊性，有不少财政干部一直在一个地方工作10年以上，没有异动过，导致财政干部工作激情下降，惰性增加。

3、财政干部待遇低，工作热情不高。目前乡镇财政干部普遍感到“没有奔头”，积极性不高，不安心本职工作。其主要原因：一是基层财政所长作为乡镇财政的领头人，在组织收入，严格控制财政支出，保持财政收支平衡，协调各方面关系，当好乡镇领导的参谋，为发展本乡镇经济等方面付出了艰辛的努力，而经济待遇上，财政所所长不及乡镇副职干部，造成干部待遇不平等，导致了部分财政干部不安心于本职工作，思想包袱较重。二是干部政治待遇难以解决。近年来，乡镇每年都解决了一批干部的副科级待遇，而财政所干部在这方面没有明确的规定，绝大多数乡镇财政干部工作直到退休，也只是个一般干部，无级无品，严重挫伤了乡镇财政干部积极性。

1、严格用人机制，保证队伍稳定。加强乡镇财政队伍建设，健全进人机制，采取凡进必考和择优录取原则，招聘人员必须是全日制本科生，具有会计从业资格证。在用人机制上，建立岗位轮换制度。如财政所长、总会计必须具有中级职称，当前财政所人员必须严格执行持证上岗制度，对没有取得会计从业资格证书的，要求在规定期限取得资格证书，负责一律停岗。每年定期考核，对连续两年考核不达标的财政干部实行下岗淘汰制。对于乡镇干部老化现象，可以参照税务部门，出台优惠政策让部分大龄干部提前内退。

2、加强专业培训，提高整体素质。一要制定多层次的培训规划。针对干部素质“两极分化”的现状，区分对象、划分层次，建立不同类别的培训规划，采取多种形式、各种渠道，抓好素质低的基础培训和素质强的能手培训，从根本上解决干部业务参差不齐的问题。二要加大教育的投入。投入一定资金添置教育设施，聘请理论知识丰富、实践经验强的退养干部作为师资力量，从事年轻干部的财务知识和专业知识培训，逐步改变业务断层问题。三要培养复合型人才。制定政策措施，鼓励业务精通、知识全面的干部报考会计师、注册会计师等专业职称，并且对于考上相应职称的人才给予奖励，另外有计划、有步骤、有目的地选派有培养前途的干部到高校进修深造，努力培养一支复合型的乡镇财税人才。四要允许乡镇干部流动，通过岗位交流做到人员优势互补，优秀人才得到提拔重用，提高财政干部整体素质。

3、改善工作条件，提高干部待遇。为了鼓励干部安心基层和艰苦条件下工作，应建立完善激励政策，充分调动乡镇财政干部工作积极性。一是解决政治待遇。乡镇或者县局可以出台专门文件，对工作业绩突出的财政所长和从事乡镇财政工作满一定年限的一般干部，明确副科级或享受同等待遇；也可以借鉴外地的做法，实行高配，明确为副科级，进乡镇党委班子。二是搞活人员交流。对长期在乡镇财政所工作的优秀干部，既可选拔到上级机关，也可提拔担任乡镇领导干部；对贫困乡镇工作的财政干部，应视工作业绩进行岗位交流，或提高经济待遇。对确实不能适应工作岗位的人员，可采取组织措施调离财政系统。三是保障工作经费。各级要将乡镇财政工作经费全面纳入预算管理，使之有稳定的资金来源，确保工作正常开展。建立健全奖优罚劣工作绩效考核机制，按照

“多劳多得，少劳少得，不劳不得”原则进行工作绩效考评，提高干部职能工作热情和动力。

总之，要以科学发展观为指导，坚持以人为本的原则，加强乡镇财政干部队伍建设，努力打造一支让人民满意信服的财政干部队伍，促进乡镇财政各项工作的开展。

十五. 财政部门事迹材料

李xx，男，汉族，1979年11月生，现年32岁，本科学历,20xx年7月参加工作，20xx年7月加入中国共产党，20xx年1月至今任云南省普洱市镇沅县财政局田坝乡财政所所长。先后从事过乡财政所预算会计、出纳，“乡财县管乡用”会计、国税、地税代征员等工作。在平凡的工作岗位上无私的奉献，赢得群众由衷的爱戴、信赖和支持，现在是本乡党代表、人大代表、党委委员、人大主席团成员、纪委委员。被县级评为“优秀会计工作者”;被乡级评为“优秀人大代表”;被县级评为“优秀共产党员”。在自己的工作岗位上兢兢业业、任劳任怨，带领财政所全体人员战斗在财政事业的第一线，始终坚持全心全意为人民服务，为田坝乡经济又好又快发展，在平凡的工作岗位上发光发热。

作为乡财政所的负责人，担当着全乡财政工作的重任，充分发挥自己在完成各项工作中的表率作用，什么政策自己多学一点，什么工作自己带头先行。同时，为了强化财政所内部管理，根据年初签订的各项目标责任制书，认真进行分析，将任务明确到人，全所职工在工作中既分工又相互协作，经常性地督导干部职工各项工作任务完成情况。坚持每周一参加乡人民政府制定的学习计划，学习政策理论与各项支农惠农政策，严格考勤制度，严肃工作纪律，带头恪守岗位职业道德。经常与所员们交心谈心，增进相互理解与团结，使大家彼此在工作、生活、学习方面相互关心、支持、帮助。

田坝乡位于县城西南部，距县城86公里，国土面积 257平方公里，是全县最贫困的乡。全乡辖8个村民委员会178个村民小组。有在册人口12467人，实有农村住户1992户7445人，劳动力4231人。全乡有耕地面积28038亩，其中田6682亩，地21356亩。农民人均纯收入达903元，人均生产粮食381公斤。全年财税收入16万元。

20xx年全面取消了农业税、特产税、屠宰税，耕地占用税、契税和工商各税上划县级管理后，财政的工作职能发生了根本性的转变，从以前的催粮摊款转移到种粮补贴、退耕还林补助、家电下乡补贴、汽车摩托车下乡补贴等对农民的惠农补贴资金的发放上, 监督管好用好财政扶贫资金上。

但财政所的工作压力并没有想象中的那么轻松，因为人员工资、各种专项补贴资金及转移支付资金全部已经核定，如何增加乡财政收入，成了一件头痛的事。如果不积极培植新财源，全乡干部职工仅能领到由县里统发的基本工资，而乡里每年的差旅费、交通费、报刊费、水电费、电话费，购臵办公用品费等等日常开支从何来，靠讨靠要只能解眼下燃眉之急，根本不是长远之计。

面对如何确定田坝乡财政收入今后的发展方向，通过认真的思考，想方设法广开财路，才能解决乡财政面临的困难。通过调查了解，田坝乡虽贫困，但还是有自己希有物色产业，就是没有发挥很好的效益。我们有云南八大名茶之一的“老海塘茶”，云南六大名鸡之一的“瓢鸡”，我们有最适合种植泡核桃的海拔,有大量的荒山荒地来种植思茅松。田坝乡的气候和土质适合种植烤烟，根据当年的财政体制，烤烟税35%划归乡财政，税率又高，只有鼓励农户种植烤烟，培植财源，才能增加财政收入。烤烟生产既能使农户得实惠，又能增加乡财政收入，是一项可以大力推广，并且立竿见影的项目。20xx年通过全乡干部职工、各村委会成员及老百姓的共同努力，全乡完成烤烟生产任务23250担，实现经济收入2700多万元。

为了规范乡级财务管理，根据上级财政部门要求，实施“乡财县管乡用”改革，乡级财务实行“乡财县管乡用”，由财政所人员负责管理帐款，专项资金由乡长签字才能运用，各站所只设一名报帐员，收入及时缴纳、支出严格把关，规范了乡级财务行为。把好资金最后关口，誓做铁面无私“黑包公” 。

会计集中核算后，会计人员隶属关系不在被核算单位，使得会计人员可以依法独立履行职责，增强了会计人员进行监督的自觉意愿，使会计人员敢于对会计资料进行全过程监督，使得资金的使用管理由事后监督转为事前、事中、事后的全方位和全过程的监控，消除了财政监督的死角。从20xx年“乡财县管乡用” 改革以来，田坝乡从没有发生过公款私存等现象，彻底杜绝了私设“小金库”、规范政府采购、擅自改变资金用途以及资金挪用等现象，定期清查往来款项,杜绝了利用假的发票、白条入账方式套取现金行为,从而有效地阻止了各单位财务收支中违规违法行为的发生。

对待群众的利益一丝不苟体贴入微，退耕还林资金分配、粮食直补和良种补助资金发放，要求干部职工一定要把“一折通”送到农户手中，这是党和国家对群众的关心，对农业的支持，不能失信于民，专款专用，他们的冷暖时刻记在心中。田坝乡长年外出人员将有5000多人，留下的土地纠纷也比较多，对粮食直补和良种补贴的发放也想当困难,不时外出回来人员增补贴的事情，做好惠农政策宣传，不怕得罪人，敢于碰硬，勇于坚持原则。

对待身边的财政干部从严要求，制订严格细致的岗位责任制，加强监管，告诫下属要不为利所惑。农民补贴网基础资料采集期间，下到村，入到户，把工作落到实处，把百姓家当成自己的家。在情况复杂的村、组，一住就是几天，问题解决了才回来。随后，带领全体职工，马不停蹄，跑遍了全乡8个村178个小组，要求职工一定要把基础信息搞准，政策落到实位，让群众得到实惠。

监督管好用好财政扶贫资金。积极配合乡党委、政府搞好所有的财政扶贫项目，监督资金使用的合法性，管好资金，及时报帐，使每一分财政扶贫资金都落实到位。在扶贫项目资金的监督使用上不段创新，有一套精细的管理方法，得到县财政局、扶贫部门的垦定。在财政扶贫资金运行中做到事前、事中、事后的最有利的监督，在项目启动前，多次开动员会议，设立项目区由老百姓组成的理财小组成员3-5人，项目评议员3-5人，让老百姓成为第一线财政扶贫资金监督员，资金来拢去脉人人清楚。项目启动后与农户签定一户一册建设协议，内容包含要建设的所有子项内容。发放资金时需项目评议员根据进度提出项目进度，以发放多少资提出申请，经项目理财小组成员签字，向财政所提出申请，然后造册进行集中资金补助，项目资金公开、透明，发放资金及时公示。

当群众的贴心人。自从20xx年7月进入财政所,虽然之前从未接触过财政业务,但虚心向所上老长辈、大哥、大姐们请教,刻苦钻研业务知识,特别是在20xx年1月任所长以来，自己觉得身的担子更重了，深刻认识到对农民实行政策补贴是党中央、国务院关心农民利益、重视“三农”工作的战略部署;是关注民生,坚持“以人为本”执政理念的重要体现;是确保国家粮食安全,调动农民生产积极性的重要举措。虽然在全乡范围内广泛地进行了惠农政策的宣传,也发放了致农户的一封信,但因种种原因,每天到乡来询问的群众从未间断过，特别是街天,为把这民心工程做好,都一如既往地热情接待,有时甚至新自陪同到信用社加以落实。

并将以此为契机,把这项民心工程、德政工程抓好,抓落实。作为基层财政所的工作很平凡，我就是这平凡岗位上的普通一员，没有耀眼的光环，没有气壮山河的豪言壮语，也没有惊天动地的英雄事迹，只是在平凡的工作岗位上默默无闻地无私奉献着，热情为民服务，履行着自己应尽的职责，从我做起，从点滴做起。

十六. 财政部门事迹材料

1.召开全市财政工作会议，总结去年财政工作情况，部署今年财政工作任务。

2.想市人大报《市年财政预算执行情况和年预算草案的报告》，配合市十二届人大二次会议做好预算草案的审议工作，争取人大代表对财政改革和财政工作的理解、支持。

3.完成编制一般预算和基金预算的收支计划，进一步完善试点单位部门预算草案；完成年度全市财政总决算报表、预算外资金决算报表的编制和上报工作；审核和汇总年度行政企事业单位会计决算报表；开展非国有企业财务主要指标快报编报试点。

4.制定下发《市年度政府采购工作意见》和《市年度集中采购目录采购方式》。

5.提出我市贯彻中共中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》的财政措施；落实省、市对中心镇建设的有关政策，保障中心镇建设资金需要；贯彻市政府《关于街道工作意见》，做好对街道经费补贴的测算工作。

6.参照公务员管理事业单位人员增发岗位津贴的方案，参与制定市属中小学教师增发岗位津贴方案，并保障增发岗位津贴的资金需要。

7.推进市属国有困难企业退休职工参加基本医疗保险制度，做好财政资金借款的核拨工作；参与制定我市公务员医改有关管理办法。

8.完成事业单位会计信息检查工作；继续推进财政票据的使用管理、换销等专项检查工作；组织对市劳教局、人防办、电视台等单位进行财政检查；开展全市会计人员职业道德和镇级财政管理信息化培训。

9.配合世界银行做好我市环境治理项目的评估工作，就贷款条件、资金支付内容、招标采购方式等与世界银行进行谈判，，制定环保项目世界银行资金流程管理措施。

10.成立局行风评议领导小组，研究制定全市财政系统风评方案；召开全市财政系统纪检监察会议，布置今年行风评议工作。

十七. 财政部门事迹材料

xx年是我市爬坡攻坚和实现经济发展转型的重要一年，也是推进“xx”规划顺利实施的关键一年。全市财政工作的总体思路是：以党的xx大精神为指导，全面贯彻科学发展观，落实国家扩大内需和积极的财政政策，充……

xx年是我市爬坡攻坚和实现经济发展转型的重要一年，也是推进“xx”规划顺利实施的关键一年。全市财政工作的总体思路是：以党的xx大精神为指导，全面贯彻科学发展观，落实国家扩大内需和积极的财政政策，充分发挥财政职能，大力支持经济发展;积极组织财政收入，提高财政保障能力;全力“保工资、保运转、保稳定”，更加重视改善民生;稳步推进财政改革，加强精细化、科学化管理，促进全市经济社会持续快速健康协调发展。

全年地方财政收入安排127510万元，同比增长18%。

为了实现这个目标，我们将采取以下六项措施：

一、开展财源建设，积攒发展后劲

一是要抓紧落实国家扩大需政策，加快项目规划和申报，全力以赴争取上级资金，支持重点项目建设。二是要保障项目推介包装经费，落实奖励激励政策，促进招商引资工作，努力培育一批经济效益持久、辐射带动性强、税收贡献率高的项目落户我市。三是要整合存量和增量科技投入资金，加大对餐饮娱乐、旅游、信息、物流等现代服务业、高新技术产业、节能减排项目的支持力度，优化经济产业结构。四是要充分发挥基投公司融资平台作用，进一步拓宽融资渠道，大力支持事关全市长远发展的城市基础设施建设，完善城市功能，改善投资环境，增强经济发展后劲。

二、加强收入征管，全面完成任务

一是要密切关注全市经济运行态势，深入分析研究收入增减因素和变化趋势，提早采取应对的措施认真加以解决。二是要加强税收征管，强化纳税评估、重点税种汇算清缴、税源大户跟踪监控管理，加大税收专项检查和日常稽查力度，及时清理欠税、缓税和到期税收优惠政策，严厉查处和打击偷税抗税行为。三是要以城市改造为契机，切实抓好民乐园地市改造、大明宫遗址公园建设、地铁1号线施工等项目的税收管理，使其成为新的税收增长点。四是要规范非税收入管理，坚持依法依规足额征收，通过规范收入项目、加强票据管理，开展专项检查、定期分析预测等措施，确保收入及时入库。

三、优化支出结构，强化支出管理

一是要全力保工资、保运转，积极做好事业单位人员绩效工资制度改革的实施，保障机关正常运转。二是要加大“民生八大工程”投入，落实城市低保资金和廉租房政策，努力增加低收入群体收入水平，支持城镇居民医疗保险扩面，稳定和改善居民消费预期，促进消费需求。进一步增加公共卫生投入，改善城市社市卫生医疗条件，支持被征地农民社会保障和技能培训，促进就业再就业。三是要扩大政府公共投资，保障科技、教育、环境卫生等社会事业经费投入，继续落实义务教育免杂费和困难学生资助政策，提高保洁人员工资，支持全国科技进步先进市考核复审达标，支持创建园林化城市。四是要落实公检法司部门公用经费标准，提高维护社会治安和处理突发事件的能力，大力支持“平安新城”创建活动，促进社会和谐稳定。五是要牢固树立过紧日子的思想，强化预算约束，严格预算追加，从严控制会议费、差旅费、公车购置经费、出国经费等一般性支出，压缩行政开支，降低行政成本。

四、深化财政改革，创新工作方式

一是要深化预算管理改革，完善基本支出分类标准定额体系，早编预算，细编预算，切实提高编制质量。二是要开展国库集中支付改革试点，制定银行账户管理办法，逐步推行公务卡改革试点。三是加快“金财工程”建设步伐，全面应用部门预算，国有资产管理，工资统发系统、国库集中支付系统。四是要对使用财政性资金的基本建设项目全面实行竣工财务决算评审制度，进一步加强资金监管，节约财政支出。五是要加强“收支两条线”管理，在部分市级单位推进非税收入“收支脱钩”改革试点，不断提高政府统筹财力。六是推进政府采购管理改革，努力拓宽政府集中采网购范围，将公益性、民生性等社会关注的“热点”项目逐步纳入政府集中采购目录。

十八. 财政部门事迹材料

摘要:乡镇财政是我国现行财政体制中最基层的一级财政,是国家财政的基石,是乡镇政府履行各项社会政治经济职能的财力基础。多年以来,乡镇财政在管理基层财政、组织地方税收方面发挥着非常重要的作用。目前,随着财政体制改革的不断深化,乡镇财政的职能作用也发生了新的变化,乡镇财政职能的发挥,直接影响着上级财政政策的落实。为此,笔者对乡镇财政建设有关情况进行了调研。

关键词:乡镇财政;现状;问题;对策

中图分类号:F127文献标识码:A文章编号:1008-4428(2010)07-29-03

一、丰县乡镇财政的基本状况

目前,丰县各镇财政所承担的工作大致相同,主要是承担乡镇一般预算资金的收支管理,部门综合预算管理,非税收入的征管,国有(集体)资产管理,财政补贴资金发放与信息化管理,执行财政监督,参与农村综合改革,协助税收征管等。

(一)乡镇财政机构队伍建设情况

丰县有14个镇,按照一级政府一级财政的原则,设置14个镇财政所,属国家机关,行政编制,编制全部在乡镇政府。全县共有乡镇财政编制80人,实有80人,全部为公务员身份,其中:本科以上学历43人,大专37人;年龄30-45岁41人,45岁以上39人。设置所长、结算会计、税收管理员、项目管理员、单位会计、出纳会计、档案管理员7个工作岗位。

(二)乡镇财政业务开展情况

1、做好财政收支预算,保障乡镇正常运转。编制财政预算,保障乡镇政府运转是乡镇财政所的基本职能。丰县乡镇财政所根据上级财政“要健全乡镇财政预算制度,坚持量入为出、收支平衡”的原则,力求科学合理地编制乡镇年度财政收支预算,切实保障乡镇党政机构行政和社会管理等基本运转的支出需要,努力适应统筹城乡发展的要求,严格按照财政预算制度和编制程序按时编制年度财政收支预算,预算方案通过后,镇基本支出定员定额管理,严格控制预算追加,切实增强预算的约束力。

2、做好涉农补贴和家电、汽车摩托车下乡工作,认真落实惠农政策。各乡镇财政所通过涉农财政补贴信息管理系统,对各自辖区内的农户建立了详细的信息库,内容包括:每户人口数,主要劳动力,种植土地面积等情况以及收入状况等。与镇农技中心等部门对涉农补贴对象的小麦种植面积补贴、良种补贴、养殖母猪补贴和购买大型农用机械补贴申报的情况,认真做好认定、审核和公示等工作,确保符合条件的补贴对象全部纳入政策保障范围内,认真做好家电下乡工作,最后通过“一折通”把补贴款发放到补贴对象本人手中。

3、参与专项资金监督管理,提高资金使用效率。各乡镇财政所积极参与专项资金的监督管理,对于列入乡镇财政预算的专项资金,建立了全项目库管理制度,加强项目论证、立项、申报、实施等各环节的监督;对未列入乡镇财政预算的专项资金,包括农林水专项、农业综合开发、环境保护、土地开发整理等也加强监督管理。根据专项资金项目申报进度情况,经过核实后,给专项资金项目拨付资金,既严防截留、挪用、挤占专项资金的行为发生,又对专项资金的使用情况进行跟踪监督管理,确保提高资金使用效率。

4、加强财务监督,健全乡村理财机制。各乡镇财政所严格执行党委政府制定的《财务管理制度》,对乡镇行政事业单位加强财务管理,实行统一财务开支范围和标准,严格规范财务收支行为,并按月公开,广泛接受社会监督。严格国有资产管理,对镇直属各部门使用的房屋认真做好建造日期及使用年限的登记建档,对购买的车辆、空调和办公用品的购买日期、品牌、金额、使用年限分别一一登记造册,制定台账,做到资产实物管理与价值管理相统一,防止资产流失。严格村级经费管理,对村级重大事项进行审批,限定报刊费,禁止招待费,以便更好地保障村级组织运转经费,使村级组织正常运转。

5、搞好队伍建设,提高乡镇财政管理水平。各乡镇财政人员除积极参加县财政部门组织的培训外,还参加各镇党委定期组织的学习国家方针政策的活动,除此之外各乡镇财所人员每周再抽出2-4小时集中或分散学习法规政策或业务知识,以增强财所人员的综合素质和工作能力,使每个人员的财政管理水平都有突飞猛进的提高。

(三)乡镇财政管理体制情况

2005年,丰县严格按照《江苏省财政厅关于推进全省乡镇财政职能转变工作指导意见》(苏财农税[2005]27号)的要求,结合灌南模式进行了乡镇财政管理体制改革,推行了“预算共编、账户统设、集中收付、票据统管、债务审批”的管理方式,撤销了镇级金库和镇财政总预算会计,通过几年来“镇财县管”财政管理体制的运行,一些矛盾和问题也逐渐显现出来。

(四)乡镇财政基础建设情况

1、丰县14个乡镇财政所中,8个所有独立的办公地点,6个所仍与镇政府合署办公。全县乡镇财政所共有办公用房4522平方米,基础设施落后,办公条件艰苦。

2、加强乡镇财政基础信息网络建设,搭建了《中国农民补贴网》、“一折通”和县镇财政网络平台,乡镇财政申请资金、县级财政拨付资金、发放农民各项补贴等,都可以通过点击鼠标的方式轻松快捷地实现,方便了群众,方便了基层,提高了办事效率。

3、建立健全各项管理制度,使财政管理行为有章可循。乡镇财政的管理,必须依靠一套完整的、科学的、操作可行的、规范的、合法的规章制度来保证。近年来,丰县从实际出发,相继制定了《乡镇财政所工作职责》、《乡镇财政所内部岗位设置及岗位职责》、《乡镇财政所效能建设六项制度》、《乡镇财政所信息网络安全管理制度》、《乡镇财政所全程办事廉政勤政建设制度》、《乡镇财政所所务会议制度》、《乡镇财政所内部制约机制及联审互查制度》、《乡镇财政考核管理办法》等一系列相关制度,并根据需要,每年进行调整,严格进行考核,使财政所工作人员在工作中有章可循,对号入座,保证了乡镇财政工作的正常、有序、有效开展。

二、目前乡镇财政管理中存在的突出矛盾和问题

(一)乡镇财政干部队伍存在的问题

1、思想混乱的现象依然存在。农业税取消后,特别是这次“耕地占用税”、“契税”划转地税后,乡镇财政所的主要职能是什么?乡镇综合改革后财政所到底会不会撤消?如不撤,乡镇财政所的工作在哪里?该如何工作?这种认识上存在的盲点和误区,对乡镇财政干部队伍的稳定和工作开展带来很大的负面影响,部分财政所存在管理松散、人心不稳、工作消极等现象。

2、年龄结构上不够合理。全县财政所有人员年龄都在30岁以上,35岁以下的年青干部仅为1人,占全体乡镇财政干部的1.2%,35岁至45岁的40人,占50%,45岁到50岁25人,占31.2%,50岁以上的14人,占17.5%。从1998年至今从未招进过公务员,乡镇财政干部老龄化不断发展的趋势,难以在新的环境下打开新的局面。

3、待遇偏低、个人成长空间受到制约。乡镇财政干部的工作热情是高的,但是仍存在着一些负面情绪,最为突出的是,干部轮岗、提拔、正常的工作调动仅能在乡镇财政之间进行,能力再强也调不进县财政局机关,因为他们是公务员身份、编制在乡镇,人事部门不给办调动手续,严重挫伤了乡镇财政干部的工作积极性。二是经济待遇偏低。他们绝大部分家在县城,工作在乡镇,最远的40多公里,坐公交车要一个多小时,早出晚归,家庭得不到照顾;待遇长期得不到提高,与乡镇其它部门相比,乡镇财政工作更繁重,更难做,年收入人均仅在2万多元,其待遇与国税、地税、工商等条条部门相比差距较大。

4、人员偏少,资金监管薄弱。个别乡镇财政人员不足,造成干部兼职较多,难以做到会计、出纳相分离,管理、监督相分离,账户、印鉴相分离,内部监督制约机制不能有效建立,形成财政资金安全的潜在风险。

(二)双重管理模式对乡镇财政所形成制约

目前,丰县乡镇财政所编制隶属乡镇政府,乡镇间人员调配和业务指导隶属县财政局,这种双重领导模式让乡镇财政难以发挥其应有的作用。

1、受乡镇政府干扰较多,没有自主权。双重管理体制决定了乡镇财政所既要服从乡镇党委、政府的领导,也要按照县财政部门要求不打折扣,既要接受县局的业务等综合考评,又要接受乡镇的“公务员”考核,乡镇财政所两个婆婆,既要执行政策,又要按照乡镇政府要求完成收支任务。乡镇领导只关心财政收入进度、排在全县的位次和支出数额,对乡镇财政管理方式改革、各项政策要求过问不多,认识不足,加大了乡镇财政工作的难度。

2、乡镇财政所的业务量越来越大,人员紧缺和装备落后已成为突出问题。国家出台的“三农”政策越来越多,管理要求越来越高,绝大多数都要落实到户、到人,农户个人的基础数据要核实,要全部录入计算机数据库,有的补贴要张榜公示,发放前要逐户审核无误,加上“村级经费”管理,有的所还代管着其他单位的账务,乡镇财政所的工作量成倍甚至几倍、十几倍地增加,工作强度越来越大。另一方面,丰县乡镇财政所每个所只有3-5名工作人员,承担的业务量很大,仅各类涉农补贴就达40多项之多,他们经常加班加点地工作。这些人,大部分都是1990年前进入财政队伍的,年龄偏大,家庭负担重,业务知识跟不上时代要求,有点力不从心。再一方面,随着财政所工作量的大幅度增长,需要的办公经费开支也相应增长,例如下乡所需的交通工具开支,需要印刷大量的分户补贴清册,网络费、电费,计算机的纸张、墨粉消耗等,而这些都是县镇财政正常经费预算难以保证的。

3、乡镇财政所职能交叉错位,独立性不高。大部分乡镇财政所干部既要做财政业务工作,又要应付乡镇中心工作,如计划生育突击月等,缺乏一定的专一性,导致乡镇财政所在工作管理上出现了“越位”和“缺位”的问题。主要体现为:乡镇财政所干部担心因未做好乡镇工作而影响考核晋级或下岗,往往把乡镇中心工作放在主要位置。

4、惠农资金监管难。目前,各级财政系统安排的支农项目资金,乡镇财政已经参与监督管理,但上级各部门安排的水利、道路、林业、农业等“条块”支农项目资金,乡镇财政所很难参与监管,往往是“看的见的管不着、管的着的看不见”,导致很多涉农项目资金游离于镇财政监督之外,使用效率不高。

(三)现行镇财县管体制中存在的问题

1、在乡镇债权债务不变的前提下,经济落后的乡镇易于产生依赖上级财政的思想,在一定程度上影响了财政增收的积极性。在实行“镇财县管”后,乡镇对这些债务偿还积极性不高,同时对债权的清理不积极不主动,尤其是县乡财政之间的债务,如乡镇欠上级的往来款项,农业开发有偿资金,县级垫还的农村合作基金会借款、支农周转金等,甚至有的有偿资金被乡镇收回后留作自用的乡有资金。长此以往,县级财政将不堪重负。

2、与年终决算报表口径不一致的款项(如扶贫资金、部门转入的专项补助等),只能放在暂存款中直接收支,导致会计报表不能真实反映乡镇政府财务收支情况。

3、乡镇总预算会计撤掉后,县国库科只设置一名总预算会计代理乡镇记账,只能准确记录县局与各乡镇的往来款,未能对收支的真实性和合规性进行管理和审查,特别对一些暂存、暂付款项无法尽到监管责任,远远不如原总预算会计记账准确、监管到位。

(四)农业税的取消、“两税”的划转,在收入功能弱化、收入结构变化的同时,乡镇财政支出也在收缩,支出功能也在弱化

前几年由于乡镇财政困难,一大批乡镇财政入不敷出,日益难以维持运转,保证不了乡镇最基本的支出需要,逐步影响到乡镇政府的运转和乡镇范围内社会事业的发展。为了保障事业发展的基本需要,上级不得不把一项项的支出职能上收。近几年教育经费上收、乡镇干部工资支出上收,一个个的事业站所逐步改为垂直管理。按照公共财政理论,受益范围在乡镇的公共产品应由乡镇一级提供。乡镇支出职能的不断上收,无疑弱化了乡镇财政功能,影响了乡镇范围内公共产品和服务的提供,也带来了运行成本的增加。改革后乡镇教育、卫生、计生等部门每调拨一笔资金,就要派人往返于县乡之间,一个星期要来回好几趟,票据安全、差旅费用等问题开始凸显。单位每用一笔资金,均要有人往返于县乡之间,有时一天还办不成事,有些不该配备车辆的单位如学校等,还专门配置了车辆,长此以往,仅差旅费一项,单位就不堪重负。

(五)职能交叉错位

主要表现在乡镇财税机构不配套。现行的乡镇财政与税务机构设置与管理不同,财政所按行政区划设置,国、地税按经济区划设置,财政实行横向管理,国、地税实行垂直管理,当地财政所既不管当地国、地税部门的人员,又不管财、物,却担负着地方财政收入组织协调任务,责、权、利脱节,加大了协调和组织收入的难度。

三、加强乡镇财政管理的意见和建议

(一)重新定位乡镇财政管理的职能、机构性质,明确乡镇财政人员身份。建议省财政厅协同省编办、人事劳动等有关部门向省委、省政府努力争取,出台针对乡镇财政所管理职能、机构性质,乡镇财政人员身份、待遇以及任用提拔的规范性文件。撤除乡镇财政与县财政的壁垒,畅通县乡人才流动渠道。

1、明确乡镇财政所为行政单位性质,可根据乡镇规模明确乡镇财政所人员编制数额,一般以6-8人为宜,明确乡镇财政人员为公务员(丰县现行乡镇财政人员均是公务员),享受行政单位、公务员所有的权益和待遇。

2、进一步明确乡镇财政职能。只有顺利实现职能转变,乡镇财政才能更好地为农村经济社会发展服务,乡镇财政干部才能履行职责,更好地提高服务“三农”的水平。从建设农村公共财政看,今后乡镇财政的职能应可概括为服务、管理和监督三方面。服务即是贯彻落实中央支农惠农政策,以农为本,服务农民,服务农村;管理和监督即是管好财政支农资金,管好乡镇和村级财政财务,确保基层政权的正常运转。具体来看,乡镇财政职能应包括以下几方面:一是支持农村基础设施和公共事业建设;二是负责支农资金的预算安排和监督管理使用;三是管理监督政府预算单位收支;四是负责涉农补贴资金的发放;五是负责村级财务管理;六是负责农村低保资金发放和新型农村合作医疗资金的收取和管理;七是负责村级公益事业建设一事一议资金、奖补资金的收取和管理;八是负责提供财税政策咨询服务,及时向上级提供政策建议。认真履行上述职能,乡镇财政不是要削弱而是必须加强。

在这里,特别要建议一点,由于乡镇财政处于最基础的地位,其职能分工均未细化,不可能与省、县财政业务部门形成业务对口。因此,省、县财政的业务部门如预算、农业、经建、社保等主要涉农部门要主动加强协调,搞好配合,尤其要与同级基层财政管理部门多沟通交流,整合内部资源,减少内部损耗,在涉及“三农”资金、政策、项目上,严格做到“一个口子”对下,这样既能提高乡镇财政工作效率,更为重要是,可以实现上下财政管理的统一,避免财政职能人为分割,促进农村公共财政体系建设。

3、将乡镇财政所上划县财政局垂直管理,也是2005年全省县乡财政体制改革时省厅的明确要求,最好能够像国地税、工商等部门那样,将县乡财政上划省厅垂直管理,这样能更好地执行党的方针政策,排除地方干扰,杜绝虚收虚支现象,确保财政收入、支出的真实性,促使县乡财政良性循环,确保整个社会的稳定和发展。根据新时期乡镇财政建设的需求,乡镇财政所一般应设置所长、总预算会计、支付服务中心会计、出纳会计、涉农补贴专管员、项目专管员、档案管理员等岗位。财政所下设乡镇财政支付服务中心,主要负责乡镇各行政事业单位除工资外日常经费的支付与核算(应包括乡镇政府、教育、卫生等所有单位),负责财政涉农补贴、村级三项资金、支农资金和其他专项资金的监督管理工作;负责财政涉农补贴“一折通”管理,负责家电下乡、汽车摩托车下乡补贴工作;负责村干部、五保户人数的调查核实工作;负责项目支出的监督检查和绩效评价等工作。

(二)将上收的乡镇教育、卫生、计生等部门除工资以外的日常经费下放给乡镇财政,既符合公共财政“受益范围在乡镇的公共产品应由乡镇一级提供”这一理论,又节约了行政运行成本,强化了乡镇财政的职能。

(三)安排乡镇财政建设专项转移支付,加大对基层财政所投入,改善办公环境,解决经费不足问题。

(四)整合惠农政策,降低惠农政策落实成本。现行政策,省级涉农补贴补助、专项转移支付项目多达200余种,具体到某一乡镇的项目也有数十近百,而且项目数、金额数呈逐年上升趋势。建议通过专家研究论证,合并部分同类项,减少乡镇财政所在落实过程中的工作量和难度,降低行政运行成本。

(五)加强基层财政人员培训学习。各级预算要加大干部人事教育资金支持力度,省级财政确保乡镇财政所长、县级财政确保乡镇一般财政干部每年至少集中培训一次以上。各级财政出台鼓励政策,通过自学、参赛、参训等多种方式提高业务能力。

乡镇财政是提供“三农”公共服务的终端,是乡镇政府不可缺失的重要组成部分,是建立公共财政体系最基层的组织保障。加强乡镇财政建设,要以科学发展观为指导,以改革的思路处理改革中的矛盾,坚持以人为本,统筹兼顾上级与下级、政府与财政、工作与待遇、眼前与未来、可能与可行等各方情况,合理确定近期与远景目标,在理论论证与实际可操作之间探索一条解决问题的途径。建议上级财政部门尊重市场经济规律,尊重基层财政人员合理需求,以现代团队管理理念、公共财政管理理念重新构架基层财政人员管理体制、机制,打造一支业务素质高、协作意识强、大局观念重的学习型、创新型、服务型基层财政队伍。

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