培训调研报告(集锦16篇)_培训调研报告

发布时间：2018-02-05

培训调研报告(集锦16篇)。

〈1〉培训调研报告

按照市政协的统一部署，近期对我市民办教育特别是民办学校的现状作了调研。下面就展开调研的对象——黄山学校的有关情况向与会的各位作一汇报。

一、概况

黄山学校创办于1998年，是黄山市第一所以英语教育为特色，集小学、初中、高中为一体的十二年一贯制的寄宿型市直民办学校。创办以来，在市委、市政府的关心扶持、上级教育部门直接领导和社会各界的大力支持下，取得了长足的发展，现有师生1500余人。

学校以陶行知教育思想为指导，以“为民办学、为国育才”为宗旨，以“正品行、健身心、求真知”为校训，坚持“质量立校、特色兴校”，坚持“优质高中”、“品牌初中”、“精品小学”的发展策略，业绩显著。学校先后获得“全国社会力量办学先进单位”、“中国陶行知研究会实验学校”、“中国陶行知研究会先进集体”、 “市文明单位”等荣誉称号，XX年被北京奥组委、国家教育部、安徽省政府共同命名为“北京XX奥林匹克教育示范学校”，XX年被评为“安徽省绿色学校”。

学校积极扩大对外交流，吸收国外先进办学理念，先后与澳大利亚昆士兰州西莫顿学院、新加坡圣尼各拉女校、花菲卫理学校、瑞典瓦拉市拉各曼中学和日本藤井寺市小学等多所国外学校，建立教育交流与合作关系，成为黄山市对外教育交流的窗口之一。

学校教学业绩显著。仅以XX年为例，XX年的高考，我校600分以上尖子生率为2.9%,位居黄山市民办学校第一，黄山市第三；一本上线率为12%，位居黄山市民办学校第一，黄山市第三；二本上线率为30%，位居黄山市民办学校第一，黄山市第四；本科上线率为43%，位居黄山市民办学校第一，黄山市第三。中考成绩又创新辉煌，初三考生以699分位居市直第二，全市第四，初三总分平均分比全市平均分高出100多分，遥居前列。办学十年来，先后为中国科技大学、中国人民大学、北京体育大学、浙江大学、上海交大、北京航空航天大学、北京师范大学、中国农业大学、同济大学等全国一流名牌大学送去一批批优秀学子。

最近三年中，每年报考我校初一的学生数都是我校录取人数的两倍多，但学校以“做精、做强、不贪大” 的思想为指导，收优生，办精品，绝不滥收学生，使学校品位迅速提升。

今年的教育教学工作中，学校一如既往的注重过程管理，认真踏实的做好每一项细节的工作，让细节的完美构筑整体的辉煌，从本学期全市高三的一、二、三模考试成绩看，我校尖子生率、一本率及本科率都名列前茅、高三艺体生专业考试成绩已全部通过。目前，学校整体工作运行良好。

二、学校的发展现状

我校现有32个教学班，学生总数1400多人，其中义务教育阶段有19个教学班，870多人，高中13个教学班530多人。义务教育阶段办学条件基本达标，素质教育、阳光体育等全面开展，学生成绩在教育局的考核评估中绝大多数学科名列前茅。

我校共有教职员工150人。其中教师90人，学历都在大专以上，学历合格，其中35岁以下的教师占50%，他们都是从师范大学一毕业就在我校工作，有些教师的教龄和黄山学校的校龄一样长，他们正是黄山学校教育教学的栋梁。还有一些老教师和中年教师，他们一起构成了黄山学校老中青结合的较合理的教师队伍，年轻教师的职称正步入正轨，中年教师的职称由于受多种因素的制约，还停留在离开公立学校时的职称。黄山学校从办学初期开始就逐步为教职员工办“五险”，到XX年元月开始给所有教职员工都办了“五险”。依法为教职员工解除了后顾之忧，使教职员工的稳定性大大提高。

目前，学校正在市教育局和区教育局的正确领导下，规范办学，健康发展，正逐步享受法律赋予的全部权力和义务。

三、学校发展中的问题及成因分析

学生是民办学校的生命线。招生受阻将直接影响民办学校的发展。我市教育主管部门规定接受义务教育的毕业生，中考时必须回报考学校的户籍所在地考试，否则不准报考相应的省示范高中，这一规定无形之中为民办学校学生的就学和学校招生设置了障碍，而《中华人民共和国民办教育促进法》明确规定：民办学校有不受区域限制的自主招生权，自由录取权，我市的相关文件明显与《促进法》相抵触。

公、民办学校教师流通不畅、养老保险不平等成了民办学校发展的又一桎梏。这一问题在中心城区表现得尤为明显，许多优秀教师，被民办学校的感情、待遇和事业所吸引，心向往之，但财政编制成了一道“紧箍咒”，教师由公办学校进入民办学校，则意味着放弃了“有保障”的“财政编”，因为由民办学校返回公办学校，则是一条“不归路”，优秀教师对民办学校的“望而却步”，直接影响了民办学校的健康永续发展。甚至求取公办学校教师到民办学校兼课，也只能“暗渡陈仓”。

民办学校学生的“两免一补”没有享受，这与《民办教育促进法》中公民办学校的学生享有同等的待遇不符。

四、建议

1、建立合理的教师流通渠道。呼吁政府及相关部门出台类似政策：凡从公办学校招聘到民办学校带有财政编制的教师，其公办教师身份不变，工资关系保留在原单位，教师工资由民办学校给付。教师调离民办学校由教育部门重新安排。在民办学校工作的教师，在考核、职评、晋级、评优等方面享有公办学校教师同等待遇，建立一条公办、民办学校教师流通的顺畅渠道。

2、民办学校教师依法享有与公办学校教师同等的权利和义务。民办学校的教师和公立学校的教师一样从事义务教育事业，民办学校与公立学校一样是不以盈利为目的的事业单位，在教师的养老保险上不应与企业同等待遇，应该与公立学校教师同等待遇。

3、以黄山市市直初中学校为例，民办学校数已占33.3%，民办学校的学生数有2211人，占总学生数的29%，民办教育为社会做出的贡献和为政府分担的责任是显而易见的。但民办学校学生的义务教育保障经费有吗？在哪里？如果没有的话，为什么不能享受党和国家的阳光雨露？请求政府和教育主管部门在规划“优先发展教育”的决策时，把民办学校纳入教育统筹的盘子，在资金和政策方面，依法给予相应的兑现、扶持和奖励。

4、取消招生中的任何保护，完全由市场选择，由学生选择，由家长选择，让适者生存的自然法则在教育竞争中普遍遵守，让黄山市的教育发展更快。

5、民办学校的收费受学校质量的制约，受市场的制约，受学生家长的制约，受物价上涨的制约。放宽民办学校的收费自主权，严格按《民办教育促进法》的规定，只需报主管部门备案和物价部门批准备案公示。

6、民办学校的校产属于民办学校，可以作为学校发展时的贷款抵押，以促进民办教育的发展和规避办学风险。

XX年六月五日

〈2〉培训调研报告

按照省局干部教育培训需求调研通知要求，结合**国税工作实际，我们于20xx年1月5日至11日，通过局域网面向全系统发放《20xx年教育培训需求调查表》，又于1月10日至11日，对基层一区两县三个单位进行了实地走访、座谈，基本了解和掌握了当前基层干部教育培训工作的各种需求，对制定《20xx年教育培训实施方案》和《工作计划》具有很好的借鉴意义与参考价值。现将具体调研情况总结汇报如下：

一、问卷调研情况

此次问卷调查，是我局2009年首次提出“问需培训”理念以来，第五次对基层教育培训工作需求进行调研。也是省局人事处接手这项工作以后，由省局高规格安排组织、统一制作调查表、统一推进问需工作的第一次，得到了我系统21个县市区局的积极响应和密切配合。此次问卷，全系统在职在岗1681人中，参与调查人员达到1426人，调查面高达85%。(具体反馈情况见附件)

二、座谈调研情况

在广泛发放、收集问卷调查的基础上，我们对经济技术开发区国税局、**市国税局、**县国税局三个基层单位进行了实地走访、座谈。参与座谈人员包括：局领导、中层干部、基层一线等不同层级代表;税源管理、纳税服务、税务稽查、行政管理等不同岗位代表;老、中、青年不同年龄代表等。每到一处，我们都着重介绍了省局教育培训工作职能划转情况，和20xx年“三基”建设总体工作思路，强调各级对教育培训工作的重视程度和信心决心，激发同志们参与讨论的激情热情。座谈会气氛热烈，大家畅所欲言，提出了很多好的意见和建议，不仅仅起到了调研的目的，还兼顾了掀起教育培训工作热潮的发动、动员效果。

三、调研中收集上来的培训需求

(一)培训对象方面

1、按层级需求分类：大家普遍反映，近些年来针对高级别领导干部特别是各级一把手的培训较多，科级副职、股级干部培训相对较少;科级副职中，主管业务的领导尚且有机会参与业务口线的培训，但主管政工的领导培训机会更少;个别难得的培训机会，很多科级副职、股级干部特别是股级正职，因工作任务压力较重，难以抽出时间参与，造成多年、甚至十多年不训现象。因此，领导层面急需要增加科级副职、股级干部特别是主管政工方面领导干部的培训。

2、按岗位需求分类：目前税务工作关键岗位都需要大规模的全员培训。比如：税源管理岗，在国家税收政策改革和转型之际，由于很多新政策的传达、宣传、培训不到位，造成执行之初，企业掌握的情况比税务人员还早、还熟、还透，非常不利于工作开展，急需要强化新政策执行时的全员培训。再如：纳税服务岗，为了给纳税人提供更加方便、快捷的服务，操作流程不断变化和更改，但宣传培训不及时、不到位，致使很多工作只能依靠经验摸索前行，不能达到统一规范的效果。因此，急需要操作流程方面的统一规范和全员培训。

3、按年龄需求分类：老、中、青年干部群体都需要培训，但培训的侧重点应有所不同。老年税务干部更需要“微机操作基础知识”和“网络运用基础知识”的培训，使之可以胜任一些微机操作的简单工作任务;中青年干部群体更需要岗位基础知识、业务操作技能、处理公务能力、人际交往能力、竞争上岗知识、领导艺术培养、职业道德建设等培训，使之拥有爱岗敬业、无私奉献、开拓创新、逢旗争雄的精神。在调研过程中，老年税务干部普遍反映，因为年龄问题剥夺他们的培训机会不可取，但针对他们的培训应该立足于普及基础知识，提高操作技能，能会多少算多少，不要采取考试、竞赛的形式，不要强求成绩。

(二)培训内容方面

1、全员性培训需求：需要会计基础知识普及性的全员培训;需要税收新政策与旧政策了解对比式的全员培训(例如：营改增知识等);需要微机基础知识、网络运用知识、软件操作知识的全员培训;需要经常不断的开展税务干部思想理论教育、道德素质教育、政策法规教育、党风廉政教育等方面的全员培训;需要举办心理调适减压、团队拓展训练等讲座或活动式的培训。

2、岗位性培训需求：①业务岗位普遍需要行业管理知识，特别是行业管理操作实务与处理的培训。②税源管理岗需要对新政策的出台背景、修改目的、操作办法和问题处理等进行深入培训(例如：营改增知识、新增值税管理办法、新一般纳税人认定办法、新专用发票管理办法、自由裁量权的使用等);需要对新税收管理员平台操作实务的应用培训;需要对检查、评估、约谈、数据分析等技巧进行培训;需要对风险监控方式方法、数据分析、疑点难点反馈等技能进行培训;需要培训如何写检查、评估、分析报告等。③纳税服务岗需要对实际操作流程中每一个操作模块的正确处理方式进行统一和培训;需要公务礼仪、沟通技巧、面对媒体、应急处理等方面知识的培训。④税务稽查岗需要对最新的税收政策、税务稽查实战经验、相关财务会计知识、相相关涉税法律知识等进行培训，需要培训如何写好稽查报告。⑤政工管理岗需要政务处理综合知识培训，例如：公文写作、会务办理、政务接待、公务礼仪、应急处理、思想政治工作、人力资源管理、税务文化建设等内容的培训。

3、个性化培训需求：工作人员初任或轮岗时，需要进行工作交接和经验交流等岗前培训;后备干部需要竞争上岗知识培训;报考注册会计师、注册税务师、律师等资格考试的人员，需要考前辅导。

(三)培训形式方面

1、需要“集中面授”式的培训。调研过程中，大家普遍反映，视频培训效果一般，甚至部分地区信号不好根本听不清楚，很难达到培训目的。集中面授，特别是封闭式集中面授，效果最好。

2、需要“巡回讲课”式的培训。面对全员的基础知识类培训，集中授课会产生过高的培训费用，且太多人员离开工作岗位也不现实。因此，可以采取省、市局提供优秀师资，由上级机关统一安排时间、统一组织实施，到各基层单位进行“巡回讲课”的办法。

3、需要“点菜定单”式的培训。有些单位根据工作实际，需要特殊的培训内容，例如：军转干部较多，需要军转干部思想政治工作培训;新增加涉外企业管理业务，需要专门针对这些业务进行培训等。但基层单位师资力量相对薄弱，难以满足特殊培训需求，面对这种情况可以采取向上级机关报送培训需求，由上级机关帮助寻找师资、研发课题、送课上门，提供“点菜定单”式的培训。

4、需要“结业实习”式的培训。一些较长时间的培训，例如骨干人才、复合型人才培训，往往培训内容广泛，涉及不同岗位专业知识的方方面面，但培训结束回到自身岗位，很多东西用不着就容易忘。遇此情况，是否可以延长培训时间，给学员们提供异地实习、异岗位实习的机会，带着学到的专业知识，深入不同岗位、不同情境中进行实践，拓展培训效果。

(四)培训师资方面

1、需要邀请“高级别”师资讲座。在调研中很多人提到，聆听高级别教师的课程，一堂课就能受益终生。20xx年省局邀请到扬州税院的陈玉琢老师传授所得税业务知识，虽然只是短短半天时间，但老师站位高、技巧好、占用资源丰富，把所得税改革的来龙去脉、学习所得税知识的难点疑点、应用过程中的问题与解决方法，讲的一清二楚，收获特别大。这样的课听一次，比普通的培训听十天都有用。因此，日后的培训需要多邀请名师、专家来局讲座，或者直接选送学员到高校深造。

2、需要选派“经验型”师资传授。一些税务岗位实际操作流程、工作方式方法、问题处理技巧等实用性培训，特别需要我们系统内有实战经验的业务能手、骨干，依靠自身工作经验、教训，结合实际传授知识。这些师资在上岗之前，最好能够多给他们提供参与总局、省局 “示范”培训的机会，让他们掌握了解更多专业知识、占有更多学习资源，快速提高业务能力、教学水平和课程研发能力。

3、需要统一授课标准和质效。无论如何，系统教育培训工作不能完全依赖上级机关的调训，仍然要以基层自主培训为主，但基层的自主培训往往不能保证收到好的培训效果，主要原因是师资水平的参差不齐、良莠有别。为了进一步提高基层自主培训效果，需要尽量做到统一调配师资、统一授课教材、统一设计课程、统一制作课件、统一教学标准，全面提升培训的质量和效果。

(五)培训时间方面

业务骨干、复合型人才培养等高、精、尖类培训，需要1-3个月左右，甚至更长时间的集中封闭式培训;针对性较强的专门业务类培训，内容比较单一的，需要7-10天或者10-15天的中长期培训，内容较为广泛的，需要15天-1个月的中长期培训;更新知识、普通基础知识类培训，需要3-7天的短期培训;心理调适、团队管理、拓展训练等思想政治类培训，需要半天或一天的短期培训。

四、调研中发现的其它问题

(一)重视程度参差不齐。特别是各级领导干部的重视程度不一，领导相对重视的单位，教育培训方面的规章制度就健全，组织管理就规范，全员崇学、尚学、勤学的氛围就浓厚，业务骨干、三师人才就多，各项工作也相对较好。领导不重视的单位，从上到下，基本都存在认识上的误区，认为“学习不是工作”、“学习耽误工作”、“学习的人不干工作”，造成干部队伍素质停步不前，甚至逆水行舟、不进则退。

(二)工学矛盾解决不力。一方面是培训机会少，另一方面是有了培训机会需要培训的人也参加不了，这种怪圈在基层普遍存在。抛开认识问题，有很大一部分原因是无奈的现实问题，急待有关部门帮助解决。以**县国税局为例，该局现有在职在岗税务干部60人，平均年龄48岁，其中55岁以上14人，占总人数的23.33%;51-54岁9人，占总人数的15%，46-50岁12人，占总人数的20%，41-45岁5人，占总人数的8.33%，30-40岁17人，占总人数的28.33%，30岁以下仅为3人，占总人数的5%。随着平均年龄的不断增长，胜任工作的人数却越来越少，造成很多重要工作岗位一人多岗。征管、税政、纳税服务、收入核算、信息中心、财务、监察等7个部门都是一人股室，只有一个股长负责全部工作。征管、税政股分别对上面市局机关的8个业务主管部门：市局货劳税科、所得税科、征管科、数据监控中心、法规科、大企业和国际税科、进出口税收管理科、票证中心等，可想而知他们的业务繁重程度。面对省、市局很多专业培训，培训内容特别需要，但却实在分身乏术，单位也不愿意因为个人培训影响工作，所以每次面对培训机会都只能无奈错过。

(三)学习资源供求不睦。由于办公电脑不能做到互联网全覆盖，公文处理系统收发文权限设定严格，各级税务系统编印培训教材工作滞后，购买、发放学习用书、资料等受到经费制约、认识偏差等局限，很多时候不能做到人手一本等等原因，致使大家学习找不到资料，甚至工作用得着的新政策、新文件、新办法，企业已经见到了，税务部门却还不知晓，无法按要求及时、准确贯彻执行。

五、解决问题的建议

(一)树立崭新培训发展理念

观念决定行为，思路决定出路。干部教育培训要在新形势下有所发展，关键是要破除不适应培训发展需要的旧思想观念，树立新的培训发展理念。从认识上扭转，打牢“学习是为了工作”、“学习出创新、学习出效益”、“学习就是工作”的观念;从体制上改革，变人事管理为人力资源管理，有效做到学用结合;从制度上强化，建立健全各种培训管理制度，制定长远培训规划和具体计划，完善师资库、人才库管理办法等;从经费上支持，再穷不能穷教育，用在教育培训上的经费开支必须按规定逐年递增，及时、足额定购学习资料，多提供培训机会。

(二)构筑严密培训管理体系

干部教育培训工作是一项庞大复杂的系统工程，不是哪一级、哪一个部门可以独立完成的任务，因此需要各级、各部门树立“大教育、大培训”理念，明确分工，加强合作。省局：应该立足于培训的管理部门、监督部门、考核部门这个定位，着力完成制定培训长期规划、工作计划、管理办法等;汇总下级培训需求，按需求下达培训任务，严格考核;组织领导干部、骨干人才、兼职教师、初任、任职等培训，为基层培训起到示范作用，并按基层培训需求帮助提供师资、场所、经费等。市局：应该立足于承上启下这个定位，对上是工作任务的落实、组织、实施部门，对下是工作任务的安排、管理、考核部门，着力完成上级培训任务，收集汇报基层培训需求，组织本级的分级、分类、分岗培训，为全员培训、全员学习、全员提高打牢基础，并为县局提供“点菜定单”、“送课上门”式的培训服务。县局：应该立足于既是教育培训的组织者，又教育培训的最大受众这个定位，及时、准确结合工作需要，提出具体培训需求，上报各种培训定单，由省市局组织实施，并同时组织好基层自主培训，汇总培训效果、评价等。

(三)健全硬性培训任务约束

组织的行政推动力往往依赖于制度的建设、完善和落实，设定明确的硬性考量标准，无疑是强化执行力的最有效办法。一是严格对个人参加培训情况进行考核。根据培训内容设定科学的考核指标，制定教育培训考试、评估细则，对每个学员在学习期间的表现和实绩进行有效评价，建立干部教育个人培训档案，增进干部自动自发学习的主动性和积极性。二是强化对单位组织培训工作进行考核。根据培训需求设定科学的培训计划，明确各单位必须完成的自主培训项目、培训时间、培训人员和形式等，按规定进行量化、细化，科学考核、评价工作完成情况，提高各单位重视程度和组织实施质效。三是加大对个人和单位的激励引导力度。运用精神和物质奖励等办法，鼓励单位和个人组织培训、主动学习的积极性，出台学习成果与个人竞争上岗、任职、考评等相挂勾的优惠政策，营造全员崇学、尚学、勤学的良好氛围，并及时将学习成果转化为工作动力，服务中心工作开展。

(四)统一开发完善学习的平台

一是开发学习资料网络平台。建设一个学习资料网络库，制定相应运行维护管理办法，但凡国税工作用得着的政策、文件、办法、资料，上网查寻，随找随有。特别是新政策、新文件，尽量做到有总局、省局的政策解读，或者每一个新知识点，有专门师资设计的培训课件，便于大家查阅和学习。二是开发应用软件模拟操作平台。目前新税收管理员平台、征管信息系统、办税服务厅工作平台等，没有真实的初始学习模拟环境，很难进行统一规范和操作培训，很多操作必须在实际工作中经历到，才能依靠经验与直觉摸索办理。建议每出台一个操作平台，就建立一个真实的模拟环境，先规范统一，进行培训，再上岗工作。三是组建学习练习题库。供大家边学边练和考试测验。

六、20xx年教育培训工作设想

(一)继续完善教育培训各项规章制度。依据省局教育培训工作新思路和“三基”建设工作重点，结合《**市国家税务局教育培训三年规划》，制定《20xx年教育培训实施方案》和具体的《培训计划》，修订完善《人才库入库办法》、《师资管理办法》、《干部教育培训档案管理办法》等。

(二)继续搭建好干部教育培训网页。在落实既往网页运行维护任务的基础上，进一步与各业务部门加强沟通，密切协作，及时、准确、全面发布新政策、新知识。“每日一题、每周一课、每月一考”栏目的运行维护工作，要依据省局上半年集中学习会计基础知识、下半年集中学习税收基础业务知识的要求，组织全系统轮值，集中发布相关试题、课件、试卷等。

(三)继续做好各级领导干部更新知识培训。年内不但要完成去年因作风纪律整顿和十八大召开等特殊情况，未按时完成的科级领导干部更新知识培训班一至两期(包括：市局机关正副科长，县市区局一把手)，还要有计划的组织基层副科级领导干部、股级干部进行更新知识培训。其中，业务类领导以培训专业的税收知识为主，辅之普及性的政工知识内容;政工类领导以培训专业的政工知识为主，辅之普及性的税收知识内容。

(四)分岗位组织专门业务类培训。年初，由人事教育部门负责收集整合市局机关各业务科室全年培训意向，制订全系统教育培训工作计划，避免多头、重复培训。各科室组织培训时，与人事教育科联合行文，尽量在外请、选派、培训师资，利用业务培训添加爱岗敬业教育等政工培训内容，教育培训资源共享等方面，加强合作。

(五)分基础组织会计知识培训班。按照“零基础”和“提高班”两类人员分别组织培训。培训前先做好需求调研，有意愿参加集中面授的人员，会计知识“零基础”的和需要提高深造的人员，分别填报参加培训申请表，然后按照具体需求和人员多少，分期分批组织培训。不愿参加集中面授的单位和个人，可以不参加培训，但省局要求全员学习全员考试，在集中考试环节不得低于平均分，否则进行相应处罚。

(六)分年龄组织实用性知识培训。提前征求老同志的意见，有愿意参加 “微机操作基础知识”和“网络运用基础知识”培训的，视人数多少，决定是否组织培训。借鉴省局中青年干部培训形式与内容，开展全系统中青年后备干部综合知识培训班

〈3〉培训调研报告

与商务英语（应该说商务英语是行业英语的重要组成部分）相同，国际交往日益密切，外国机构介入中国各个产业，需要大量良好的外语技能的专业人才，一些已经从事国际间经济、文化交流的人员，由于竞争的压力，需要强化对外交往的职业外语技能，在日常中，如到外企谋职、与外商洽谈，导游等社会行为更加频繁，大大刺激了中国外语培训专业化、行业英语职业化。这些行业英语一方面向各个行业横向展开，另一方面在一个行业领域更加深入，行业英语、特色英语培训涵盖中国所有的行业和职业。如旅游英语、酒店英语、医疗英语、金融英语、会计英语、外贸英语、IT英语、法律英语等行业英语，另外还有生活英语、求职英语、秘书英语、交际英语、电话英语、办公英语、翻译英语、表演英语等特色英语。行业英语是一个新生产物，市场空间广阔，发展潜力巨大。

〈4〉培训调研报告

按照公安部交管局、交警总队要求，7月起，交通警察在道路上执勤、查处交通违法行为、处理交通事故以及从事驾驶人考试和机动车查验时，要使用执法记录仪进行全程录音录像。日前，公安部交管局即将对全国各地交警部门贯彻落实《交警系统执法记录仪使用管理规定》和规范使用管理执法记录仪的工作情况开展为期半年的调查摸底。现结合基层交管部门使用执法记录仪的实际情况，探讨执法记录仪的使用的存在的一些问题。

一、执法记录仪使用情况及典型案例

（一）思想上因循守旧，不愿使用科技警务装备。有部分民警不能正确意识到，合理使用执法记录仪是规范执法行为，维护民警合法正当权益的一项重要措施。有个别民警、协管员，认为自身经验丰富，群众工作得心应手，具有处理任何突发情况的能力。不能紧跟交管工作在新时期出现的新问题，不能紧接交管工作在新时期发展的新趋势，不能及时转变执法理念，树立证据意识和自我保护意识，导致了部分民警、协管员不能正确发挥执法记录仪的优势作用。

案例：近日，江苏无锡一交警在对一起非机动车在机动车道内行驶的违法行为处理数天之后，被处罚人向12345市民热线投诉称，自己对该交警的处罚表示认可，但对交警扣留她的身份证不予归还的行为表示不解，这种行为已经造成了他日常生活的极大不便。当督察部门调查这起纠违的真实经过时，却没能调阅到执勤执法过程的视频资料。根据执勤交警反映，这名当事人在现场对交警进行了拉扯厮打，当以暴力行为抗拒交警正常执法时，当事交警未能用执法记录仪记录下整个事件发展的经过，重要的证据无法掌握，侵犯民警合法权益的事件不断发生，应当引起全体民警、协管员的警惕。

案例分析：执法记录仪具有同步录音录像功能，能实时记录民警现场执勤执法的全过程，能及时固定一些稍纵即逝的违法事实证据。案例中，如果执法记录仪当时能记录下民警诸如"你的身份证件我已登记查阅，现将身份证还给你，请你收好"之类的执法用语，即使当事人事后无理纠缠我们也无需理会。在案例中，当事人对执勤交警进行拉扯厮打，事后因伤势轻微，无法验明伤情，民警正当权益被侵犯，却无法追究侵犯人的责任。

（二）认为执法记录仪是约束执法，而不是提升执法质量。在个别民警、协管员眼中，执法记录仪具有两面作用，一方面能有效打击处理各类交通违法行为，保护民警正当权益，另一方面却将民警、协管员执法的全过程记录下。实际情况中，个别交警、协管员的执法随意性很大，处理言行不规范，随意处罚性强，甚至存在与违法行为人进行"灰色交易"。因而个别交警、协管员对使用执法记录仪的积极性不高，甚至把执法记录仪当作一个累赘，一个约束。

案例：20xx年6月7日，青海西宁交警在当场处理完一起适用简易程序的道路交通事故后，一直未退还驾驶证，当事司机多次索要未果，最终用二百元钱"赎回"了驾驶证。

案例分析：执法记录的使用有助于约束民警、协管员的执法行为。执法记录仪的同步录音录像功能能督促民警在开展日常执勤执法活动时严格法定程序、文明规范执法，也有助于提升民警的执法水平。对于交警部门而言，在执勤执法过程中，执法记录仪能扮演一名"警务督察"的角色。西宁地区交警，处理交通事故时，未按照有关程序规定携带执法记录仪，权力不受控制，执法未在阳光下进行，导致索贿现象发生，令交警队伍的名誉受损。

（三）部分民警、协管员操作执法记录仪不熟练。执法记录仪近一年来才在交警队伍中逐渐全员配发，对于交警队伍而言是一个新生事物，更新换代快，性能操作不尽相同。虽然交警大队组织了使用培训，但仍有部分民警不能熟练掌握其性能和操作规程。部分民警使用执法记录仪的业务水平不高，摄录的影像、声频资料质量较低，不能满足证据需求，不能完全呈现整个执法过程，导致缺失关键证据，对案件不能定性。

案例：湖南某地交警在对一起机动车逆向行驶的违法行为处理之后，被处罚人电话投诉至上级部门，称没有证据证明自己的车辆逆向行驶，是交警在自己本身就有异议的情况下强行处罚的，因自己有要事在身，无奈之下在处罚决定书上签字。其后，复查人员调取该交警的执法记录仪视频资料，该执法记录仪全屏黑暗，且未有声音记录。一边是当事人坚称处罚没有依据，一边是交警声称当事人在现场已经承认逆向行驶。事后，技术人员发现，该交警在使用执法记录仪时，采用按键错误，视频及拍照功能失效，导致出现当事司机与执勤交警各持己见的尴尬局面。

案例分析：提高民警、协管员使用执法记录仪的能力，能有效促进执勤执法工作的正常开展。交警在道路上执勤、查处交通违法行为、处理交通事故时，如未按照相关规定正确操作执法记录仪，将导致关键性证据缺失，令执勤执法陷入被动局面。

二、执法记录仪在新形势下执法过程中的优势作用

（一）有助于记录事实收集证据。执法记录仪具有同步录音录像功能，能实时记录民警现场执勤执法过程的始末，也能对一些稍纵即逝的违法事实及时取证固定。

（二）有助于约束民警、协管员自身行为。执法记录仪的同步录音录像功能能督促民警在开展日常执勤执法活动时严格法定程序、文明规范执法，也有助于提升民警的执法水平。

（三）有助于维护民警、协管员合法权益。交警系统的执法量大，与人民群众面对面接触多，少数群众发生正面冲突，这也在情理之中。如果民警能够正确使用执法记录仪，一定程度上也能震慑当事人，使其意识到自己的一言一行、一举一动都在实时监控之下，从而收敛一些不法举动，避免了民警、协管员遭受不法侵害。

（四）有助于提升执法的公平性与严肃性。当前，"人情执法"、"选择性执法"等执法乱象给执法的公平性和严肃性带来了很大的不利，违法行为相同，处罚力度不一，导致群众对于此问题反应强烈，直接影响了公安交管部门的执法公信力。执法记录仪的使用有助于避免"选择性"执法现象，规范交警部门的执勤执法。

三、规范执法记录仪使用的几点建议

（一）完善执法记录仪使用监督机制。一是通过随机抽取接处警、违法行为查纠等记录来检查民警规范使用执法记录仪的情况，对未使用的实行"一票否决"。二是对于群众的信访、投诉案件，经查应当使用执法记录仪而未使用的情形，一律以有效投诉论处。三是因未能规范使用执法记录仪而引起负面舆论影响或执法过错的民警，取消其年内评先评优的资格。

（二）提升民警的思想意识。督促民警从思想上树立正确的意识才能保证执法记录仪的正常使用。进一步加强民警规范执法的思想

教育，树立正确的证据意识、诉讼意识和自我保护意识；利用正反两面的典型案例为教材，加强正面引导和反面警示，切实提高民警对规范使用执法记录仪的重要性和必要性的认识，从源头上有效避免不实信访投诉对民警个人和交警队伍的形象损害，从根本上保证民警的合法权益。

（三）完善管理制度，建立执法记录仪使用台账。建立民警、协管员使用执法记录仪台账，以"一人一档"、"一日一档"为要求，建立执法记录仪使用台账，及民警使用执法记录仪个人档案。并将声像资料统一保管、保存，健全执法记录仪的使用、维修、报废制度，将执法记录仪的使用情况纳入统一考核范畴。

（四）加强操作性能业务培训。将执法记录仪的使用技能作为日常教育培训和岗位练兵的重要内容，确保无论新老、男女民警都能熟练掌握执法记录仪的使用操作技能，尤其要注重加强一线执勤民警这方面的培训，使他们敢于、善于在镜头下执法，进一步提高执法透明度和公信力，保证民警在执法工作中能正确、规范的使用执法记录仪。

〈5〉培训调研报告

品牌是企业乃至国家竞争力的综合体现，代表着供给结构和需求结构的升级方向。发挥品牌引领作用，推动供给结构和需求结构升级，是深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的必然要求，是今后一段时期加快经济发展方式由外延扩张型向内涵集约型转变、由规模速度型向质量效率型转变的重要举措。

一、品牌建设工作成效

高度重视品牌建设工作，积极推进承接产业转移，大力实施品牌发展战略,形成了企业主体、市场导向、政府推动、社会共治的品牌建设合力，培育了一批具有影响力和竞争力的名优品牌和地方特色品牌。截至目前，全县拥有中国驰名商标1件、地理标志证明商标1件，1个地理标志保护产品已申报至国家质检总局；省政府卓越绩效奖企业1家、省专业商标品牌基地1个、著名商标19件、省名牌产品13个；市长质量奖企业3家、知名商标20件、市名牌产品27个；高新技术企业14家、高新技术产品26个；省级农业标准化示范区1个，国家级服务标准化试点项目1个，主导或参与起草国家标准2项，申报行业标准1项，已发布地方标准18项、采标1个；建成省级质检中心1个，县标准计量所建成计量标准19项、校准项目2项；品牌企业产值60亿，品牌经济占规上工业总产值比重达25%。品牌数量和产值较“十一五”末均得到大幅提高，品牌经济已成为全县经济发展的重要支撑。

二、品牌建设工作措施

一是加强宣传，营造氛围。通过新闻媒体、“3.15”消费者权益日、质量月和重大节日、纪念日等活动，面向消费者及公众进行宣传。在两个开发区及重点企业，通过邀请专家进行专题讲座、上门服务等方式，大力宣传实施品牌战略的意义，努力营造争创品牌氛围。

二是积极引导，部门联动。充分发挥质量强县领导组作用，加强部门之间的沟通协调。遴选技术新、产值大、纳税高、社会效益好的优秀企业，建立品牌培育库，着力帮助企业完善计量，推行质量认证，加强质量教育培训，鼓励企业采用国际标准、追求卓越绩效，不断提高企业质量管理水平和产品质量水平，增强核心竞争力。

三是提升质量，推动升级。以争创中国质量奖、驰名商标、省政府质量奖、省著名商标、省名牌产品等为引领，以市市长质量奖、市名牌产品、市知名商标为抓手，大力实施工业产品质量提升计划，全力开展质量标杆和领先企业示范行动，着力打造知名品牌。分类建立符合实际的服务标准体系，开展质量管理体系认证，引导各类组织争创国家级、省级服务标准化试点项目。全力推动品牌升级，建立商标品牌指导站，为市场主体提供便捷、高效的品牌培育服务。

四是政府支持，政策激励。县委、县政府将实施品牌战略纳入重点工作，先后出台《关于加快推进新型工业化的意见》、《关于全面深化改革的实施意见》、《县县长质量奖管理办法》、《县加快推进标准化工作的意见》、《县质量强县奖励暂行办法》等一系列奖励扶持政策，对在品牌和标准建设方面获得荣誉的企业或单位给予奖励，激励企业完善质量基础工作，提高品牌创建工作积极性。

五是打假治劣，重点保护。利用“12365”、“12315”举报投诉热线，加大打假治劣力度，进一步整顿和规范市场，保护品牌企业和消费者的合法权益，努力为品牌建设创造健康有序的市场环境。

三、当前品牌建设工作存在的问题

一是品牌发展滞后于经济发展。品牌建设总体水平与人民群众日益增长的质量品牌需求之间的矛盾仍然突出，品牌发展仍然滞后于经济发展。

二是品牌总数偏少。部分招商引资企业在正式生产未满三年，不符合申报要求。由于地域和市场关系，该县企业生产的许多优质产品(如茶叶、大米等)，销售市场在上海、江浙一带，在本省知名度不高、影响力不够，在省内创牌有一定难度。

三是品牌价值及引领作用不强。品牌影响力、经济外向度还不够高。

四是品牌争创氛围不浓。由于该县企业产业集群度仍然不高，大多数企业生产的产品属于半成品，销售渠道不统一，品牌的价值在短期内作用不明显，企业争创意识不强、积极性不高。

五是企业质量基础工作有待加强。部分企业认为无论贴牌加工还是无牌生产，只要有钱赚就好，重眼前利益，忽视基础投入。

六是政府奖励、扶持力度和部门协作有待加强。企业获牌后所享受的优惠政策体现不够明显。

四、推进品牌发展的对策建议

“十三五”时期是全面推进“调转促”、改革创新、开放合作的关键时期。国内外产业加速向中西部地区转移，长三角区域发展分工合作不断深化，以质量为核心要素的标准、品牌等区域竞争日趋激烈。面对新形势、新挑战，坚持以质取胜、推进品牌建设，是调整优化经济结构、推动经济转型升级的内在要求，是发挥后发优势、加快县域发展的关键之举，是保障改善民生、提高生活品质的迫切需要。

一是加强品牌宣传，营造良好的品牌建设氛围。充分运用各类媒体，加强对商标、产品质量法律法规、品牌战略及品牌建设意义等方面的宣传，形成政府重视品牌、企业争创品牌、消费者认知品牌、多方保护品牌的良好社会氛围。采取论坛演讲、发放宣传资料、上门指导服务等形式，更好地发挥“以品牌拓业、以品牌聚资、以品牌引才”的功能作用。通过公示会、推介会、展览会等形式开展创牌、护牌宣传活动，展示品牌创建的显著成果，营造品牌发展的良好环境。

二是切实加强对品牌建设工作的指导。各乡镇要积极建立品牌建设指导站，制定符合区域经济发展要求的品牌发展战略规划，充分发挥指挥、协调、督促作用。各相关部门要各司其职、形成合力，及时研究解决品牌建设工作中的重大问题。市场监管部门要充分发挥职能作用，加强品牌工作业务培训，不断提高培育品牌、保护品牌建设的工作水平。通过强化领导、有序组织、各方联动，形成“政府推动，企业主动，市场监管部门助动”的品牌建设工作新局面。

三是扎实推进品牌建设基础性工作。全面推行国家标准体系建设，引导企业积极采用国际标准或国外先进标准，制定高于现行国家标准或行业标准的企业内控标准，形成一批高质量、高档次的名优产品，提高市场占有率，支持企业或有关单位积极参与国际标准、国家标准、行业标准和地方标准的制订工作；严格实施品牌质量管理，广泛开展面向企业特别是中小企业的质量管理知识和法律法规的教育培训工作，引导企业深入贯彻质量体系标准，建立有效的质量管理体系，积极推广先进的质量管理模式，总结先进的质量管理经验，促进和带动一批重点骨干企业质量管理水平上台阶；加快新产品研制和开发，坚持运用高新技术改造提升传统产业，进一步加大对研发投入，充分依靠科研院所雄厚的技术支撑，适时开发和研制适应于市场需求的新产品，以保证企业的长期优势；加强企业家队伍建设，引导企业家树立品牌意识，积极进行科技创新、管理创新和服务创新，不断提高产品质量和档次，做大做强做优企业，打响产品品牌、企业品牌和企业家品牌，企业家要不断加强学习，博采众长，全面提高自身综合素质，增强驾驭企业和市场的能力。

四是进一步完善创牌激励机制。认真贯彻落实近年来有关品牌建设方面的各项政策和措施，进一步加大对具有发展潜力产品和基地的重点扶持和培育力度。根据财政收支状况，适时制订出台更细化、形式多样的激励奖励政策，对已纳入奖励的获牌奖项加大奖励力度。优先对驰（著）名商标、名牌产品等获奖企业提供信贷、配置土地、电力等方面支持，加强科技开发的扶持力度。

五是加强品牌技术人才队伍建设。进一步完善人才政策，鼓励企业培养和引进品牌经营、技术创新等方面的高级人才，引导企业经营者增强品牌意识。鼓励有关部门组织开展品牌知识、品牌经营和相关法律法规等方面的培训，提高企业创牌能力和品牌运作水平。

六是加大品牌保护监管力度。完善品牌保护的协调机制和措施，推进司法和行政执法两大保护模式的协调运作，充分发挥行业协会和中介机构在品牌保护中的作用。加强品牌监管，依法惩治仿冒、假冒等侵犯品牌权益的违法行为，加大对品牌失信的惩处力度，打击品牌不正当竞争，为品牌企业创造公平竞争的市场环境。

〈6〉培训调研报告

为了增强基层女干部培训的实效性，建设一支与时俱进的高素质基层女干部队伍，推动基层妇女进“两委”和参与农村基层民主政治和民主管理。按照省妇联《关于进行基层女干部培训需求调研的通知》的要求，各级妇联通过书面问卷、抽样调查、座谈走访等形式，对我市镇（街）、村（社区）女干部培训需求情况进行了调查。市妇联高度重视这次调研工作，刘展红主席亲自带队深入到7个市、区的镇（街）和村（社区），听取妇联的情况汇报，与基层女干部面对面交流，充分掌握了目前我市基层女干部的培训情况。现结合调查的情况进行分析和思考。

一、我市基层女干部培训的需求情况

（一）在培训内容上

1、希望加强业务培训，提高工作水平。在被访者中，绝大部分的基层女干部认为“能完成一件成功的事，成功的原因是良好的综合素质”。因此，大部分基层妇女干部希望能学习一些与时俱进的知识，以适应新形势下的工作需要，不断提高自己处理事务和参政议政的能力水平。如女村官认为需要学习涉农政策和相关法律法规、新农村建设的要求及村务管理知识、与群众沟通的方法等；社区女干部认为需要学习民生优惠政策和相关的法律法规、社工工作的知识、调解矛盾的方式方法等；镇（街）女干部认为需要学习党的政策方针、法律法规、市场经济、项目管理等知识和调查研究的方式方法。

2、希望加强能力培训，树立女干部良好形象。大部分的女村官都认为需要学习掌握劳动生产技能，增强带头致富的本领和能力，不断提高在妇女群众中的威信力和被认同度。在调查中，镇（街）、社区女干部最渴望接受领导艺术、女性修养、公务礼仪、写作和演讲等方面的培训，她们希望通过全面提升个人综合素质，让自己能够大胆、独立地开展工作，为群众多做好事、办实事，逐步得到领导或男同志的认可。

**市基层女干部在培训内容需求情况一览表

镇（街）女干部公务员培训班、中青班、镇（街）妇联主席培训班党的政策方针、法律法规、项目管理能力和调查研究的方式方法；领导艺术、女性修养、演讲与写作知识等女村官村两委干部任前培训、卫生保健知识培训、农技知识培训国家涉农政策及相关法律法规、农村管理知识、与群众沟通的方法、农业技术技能等社区女干部村两委干部任前培训、村（居）女干部维权法律知识培训、电脑知识培训、卫生保健知识培训民生优惠政策和相关的法律法规、社工工作的知识、调解矛盾的方式方法、个人文明礼仪和修养等。

（二）在培训的形式上

培训时间最好在一周内，培训形式主要体现为四个结合：

1、脱产集训与专题讲座相结合。有些基层妇女干部认为，一般脱产集训每年才参加一至两次，虽然课程安排内容比较全面，但仍未能满足她们的需求，她们希望能结合专题讲座这方式，对某段时间她们最迫切掌握的知识进行补充培训。

2、课堂教学与外出学习交流、专题调研相结合。基层女干部特别是农村女干部最希望走出去，开拓视野，到经济发达地区“取经”，回来后应用到自己的本职工作上来，取长补短，融会贯通，发展一套属于自己、适合本地区的管理模式或方法。

3、动态教学和网络教学相结合。基层女干部对培训手段的要求也在与时俱进，她们希望多采用图文并茂的ppT或动态影像进行授课，增强学习内容的可读性。课后还可设立网络BBS，让学员对课堂上的内容进行交流互动，遇到问题及时通过网络向老师请教，使培训更加充满灵活性。

4、理论与实际相结合。当问到“你担任乡镇政府女干部期间，做得最成功的一件事情是什么”时，八成以上的调查者认为“能和男同志一样出色完成各项工作任务是最成功的”，说明基层女干部都希望自己的工作得到领导和群众的认可。她们更多地希望课堂上老师能准备多一些实际案例，在传授理论知识的同时，结合案例进行分析和解说。或采用介绍先进典型，让有工作经验的基层干部现身说法的方式，使学到的知识运用到工作中。

**市基层女干部在培训形式方面的需求情况表

人群类别最喜欢培训方式

课最希望哪些老师授课？集训的最合适时间

镇（街）女干部讲座、外出学习交流、实际案例分析、ppT或互动授课既有理论基础又有实践经验的专家学者8-9月，集训时间最好5天左右

女村官课堂授课与参观考察结合优秀的女村官现身说法农闲时，集训时间最好2-3天

社区女干部课堂授课与参观考察结合、讲座优秀的、有丰富经验的领导5-6月，集训时间最好2-3天

二、目前我市基层女干部培训的主要做法

1、结合集训、轮训等方式，对基层女干部进行全面培训。一是妇女工作业务培训。市妇联每3年分别举办一期镇（街）妇联主席培训班和女中青班，培训时间一般为5天，培训方式采取课堂学习与外出参观相结合、理论知识与案例分析相结合，内容包括政治理论、行政管理、法律法规、妇联业务知识等多个方面。此外，各市、区妇联还相继举办基层妇女干部培训班、中青年女干部培训班、村（社区）妇女干部维权法律知识培训班等，加强基层女干部的业务知识培训，在开班期间，有些市、区还安排联欢晚会或才艺表演等，以此加强女干部的联谊交往，培养女干部能说会唱、有干劲有活力的一面。二是村（社区）女干部选前任前培训。换届前，为了确保妇女进村（社区）两委比例，各镇（街）妇联均提前介入，对村（社区）两委女候选人进行系统培训和政策引导，强化女干部参与竞争的意识，提升其参政能力和水平。换届后，各市、区妇联组织新上任的村（社区）两委女干部进行2-3天的集训，内容涉及法规法律、卫生保健、妇女工作职责、村（社区）工作知识等，不断提高基层女干部服务群众、服务妇女的能力和水平。为了确保培训成效，鹤山市妇联在培训结束后，还组织首次担任女村官的新同志到经验丰富的女村官村里走访，让新上任女村官更好更快地打开工作局面。三是政治理论水平培训。市委组织部把女干部培训纳入全市干部教育培训工作规划中，镇（街）、村（居）女干部每年均能参加一次以上组织部门举办的轮训。四是利用农村基层远程教育和妇女学校培训。每年至少举办4期以上的学习，内容涉及党务、法律、农业、科技等。

2、通过主题活动、“大讲堂”等项目，对基层女干部进行补充培训。一是开展“内强干部素质、外树妇联形象”学习活动。市妇联连续7年举办妇联系统干部三化建设现场会，先后开展了“党十七大精神”、“解放思想，促进妇女发展”、“落实科学发展观”等内容丰富的读书学习，增强基层妇联干部的工作责任感，丰富其政治理论基础。二是开展“增强农村妇女发展能力”学习活动。两次组织女村官到北京参加中国农业博览会；到广州、增城等地参加省妇联举办的“春游南粤“活动，帮助她们开拓眼界，加强沟通交流，拓宽发展的路子。台山市妇联还紧抓时机，争取北京《农家女》的支持，三年内先后输送19名女能手、女村官到北京参加先进管理知识和创业能力培训。三是相继启动“家庭教育大讲堂”、“妇女素质教育大讲堂”项目。以每月一讲的形式，邀请专家学者立足于现代女性全面发展的新需求，开展家庭教育、心理学、形象礼仪等各种课程讲座。每期，市妇联都会要求各基层女干部按需求报名参加，通过培训，全面提升我市妇女干部的整体素质。目前，“家庭教育大讲堂”已举办16期，“妇女素质教育大课堂”已成功举办3期，效果良好。

二、我市基层女干部培训工作存在的主要问题

1、有的基层女干部对参加培训的认识不够。有的基层女干部认为抓具体业务才是硬任务，存在重工作轻学习、重眼前轻长远的倾向，总以工作忙为借口应付培训，因而参加培训不积极、不主动。培训期间经常出现课堂不停接电话、迟到早退甚至请假不来上课等现象，人在心不在，对培训采取“混”的态度，没有真正投入到学习中，部分学习培训往往收不到预期效果。

2、培训内容和形式还有待改进。调查结果表明：基层女干部最喜欢的培训方式是课堂授课、考察学习相结合，理论与实践相结合。但目前我市女干部培训的方式方法仍比较传统，一周的培训一般只安排半天演讲或实践活动，其余大多时间学员只听、记笔记，被动地接受培训，参与互动、交流少，学员们感受不深，培训后作用不明显。而内容安排上一般都是理论多，用理论指导解决实际问题的课程少，未能通过培训提高基层女干部的分析能力和执行能力，实操性不强。

3、培训经费不足。目前我市有的基层女干部培训经费没有纳入每年的财政预算，每次都只能从妇联的业务经费里挤，或由学员单位承担。由于缺乏经费，培训只能是2-3年举行一次，且培训时间短，无法开展经常性的系统的有针对性的知识培训，远远不能满足基层女干部对培训的需求。

4、欠缺高水平的培训师资队伍。调查的基层女干部大部分希望聘请同时具备深厚理论功底和丰富实践经验的培训老师来授课。但目前我市各地妇联邀请前来授课的老师主要有两种：一种是搞研究的老师，有理论基础，但是欠缺工作实践；一种是部门专业人员，如政法、卫生、农业、法律系统的同志，虽有丰富的实践经验，但没有时间进行系统的理论研究。两类老师授课都存在不足，有的老师授课更是枯燥乏味，难以达到学员的需求，而聘请外地专家授课成本过高，基层负担不起。

5、缺乏有针对性的培训项目。目前我市对女干部的培训基本都是按部就班，循规蹈矩地每年进行业务或素质培训，未能针对女干部群体在发展中存在的突出问题，开展系统的深入的培训。如在村（社区）换届工作中，有部分村原妇女主任因年龄问题退出竞选，而新物色和推荐的女候选人往往由于能力不强和群众基础薄弱而落选。这突显了我市在抓村（社区）后备女干部的培训和培养方面存在漏洞与不足。又如镇（街）妇联主席大部分都进了班子，工作能力也获领导和同事认可。但到目前为止，镇（街）妇联主动针对当地妇女群体或妇女工作中的热点问题进行深入调查研究并出研究成果的，基本很少。原因可能有两种，一是我市基层女干部的调查研究能力不强，二是我市基层女干部对工作的敏感度不够高。这也恰恰反映了我市对基层女干部分析、思考和调研能力开展培训的不足。

三、对基层女干部培训工作的建议和思考

1、建立女干部培训激励和约束机制。教育培训对妇女的发展具有基础性、先导性和决定性作用。针对有的基层女干部对培训认识的不足，各级妇联要从思想上对她们进行教育，引导她们树立终身学习教育观念。要建立激励和约束机制。利用奖优罚劣等制度，对一些学习积极、培训成绩优秀的女干部要主动向组织部门推荐；对一些学习态度不认真、迟到早退的女干部给予差评，并向所在单位反映其学习情况。要建立和完善女干部学习培训档案，把女干部的学习培训成绩作为评比考核推荐任用的一项重要的内容。使她们对干部培训工作有全新的、正确的认识，增强她们参加培训的主动性和自觉性。

2、开展有针对性的培训。在调查中，当问及“与男性相比，女性担任乡镇干部有哪些优势和弱点？”时，女干部普遍认为善于协调沟通、细致、周到，更能吃苦耐劳，有女性视角是优点；工作中依赖心理强，自立意识不够，综合能力及理论水平不高是弱点。因此，对基层女干部的培训要有针对性、有侧重点。一是要加强综合素质和竞争能力的培训。如围绕推动妇女进村两委工作，要着重加强村（社区）女后备干部的参政议政意识和能力培训。内容涵盖党的政策方针、“四自“精神、村务管理知识、农村经济发展现状和趋向、涉农知识和相关法律法规、与群众沟通的方法等，形式上要采取课堂学习、互动交流、模拟组织活动、演讲比赛、外出参观等。还要多举办领导艺术、女性修养、写作等方面的知识讲座，丰富她们的知识层，提升她们参与竞争的底气。二是要加强基层女干部调查研究和分析解决问题的能力培训。目前镇（街）女干部参加的培训虽很多，如组织部门每年都会举办中青班、科级干部轮训班、镇（街）一把手培训、选调生培训班等等，但男女同窗，一概而论，效果不明显。妇联应根据不同时期女干部在成长发展中的突出问题，定期举办专题培训班。培训内容的安排要科学合理和有针对性，培训方式要有实效性。可邀请相关学者专家进入课堂，与女干部面对面，就当前时社会的热点难点案例展开探讨，引导她们主动去发现问题、分析问题和解决问题；或培训期间组织女干部围绕当前热点问题开展调研，从如何科学地制定问卷、技巧性交流去挖掘问题、深入分析情况、理性提出解题思路和方法，到最后形成有水平有成果的调研报告，整个过程由老师指导完成，让女干部在学习和实践中得到锻炼，同时也使教学变成理论研讨和解决实际问题的有效结合。

3、统筹规划基层女干部培训工作。鉴于妇联独立开展基层女干部培训经费不足、能力有限，建议把基层女干部培训纳入当地干部教育培训体系，科学安排、统筹规划，由当地妇联提出办班需求、设计授课内容、推荐授课教师；组织人事部门统筹调训；党校负责提供教学服务、教学管理。同时，将其纳入培训学分一起考评。这样既可保证女干部参训，又可避免培训内容的重复，防止疏漏，提高干部培训的效果。

4、建立高层次的教育培训师资队伍。针对各地妇女培训师资力量不足这一问题，建议由省妇联牵头建立一支有理论、有实践、有能力的教师队伍，不断完善师资资源信息库。基层妇联结合当地实际，向省妇联提交培训需求，邀请社会知名人士和专家学者定期为基层妇女干部培训，通过菜单式教学服务，弥补基层妇联师资力量的薄弱，实现师资资源共享。

5、探索项目化运作提升培训水平。最近，全国妇联与李嘉诚基金会联合开展村“两委”女干部培训试点项目，这是着眼于女干部培训工作的高效运转和长远发展，通过项目化运作，取得最大化培训成效的尝试。培训既可借助社会力量，争取项目资金支持，同时加强与国内知名学院或培训机构的合作，解决妇联培训经费和师资问题，为女干部提供更加优质、上水平的培训，是一种值得学习借鉴和推广的模式。

〈7〉培训调研报告

近年来，适应大规模培训干部的要求，我区努力探索新时期干部教育培训的模式，促进了干部队伍整体素质的提高，基本形成了干部教育培训的长效机制。为深入贯彻中央《干部教育培训工作条例(试行)》的精神，进一步创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，提高培训质量，不断开创我干部教育培训工作的新局面，*区委党校调研课题组对我区干部培训工作进行了调研，分析了当前干部培训工作中取得的经验和存在的问题，对进一步加强我区干部培训工作进行了探索。

一、近年来我区干部培训工作取得的经验和成效

目前，全区共有正局级部门67个，副局级机构18个，街道15个，截至20*年底，共有在职干部2022名，其中，局级领导干部711(含调研员、副调研员)人,专业技术干部1080名。据统计，2019年—20*年期间调训干部3万人次，举办远程网络培训132场，培训干部10847人次。干部培训工作在区干部教育工作领导小组统筹下，相关部门密切配合，发挥了整体优势，提高了培训效能，培训工作呈现以下特点。

(一)区委高度重视，培训力度不断加大

近年来，我区认真贯彻落大规模培训干部的有关精神，把加强对干部培训工作的领导作为抓好大规模培训干部工作的关键。区委把干部教育培训作为一项事关全区经济社会发展的战略性、基础性工程纳入全区社会经济发展的总体规划。进一步完善了区委领导，区干部教育工作领导小组统筹，区委组织部主管、区委党校负责实施的干部教育培训管理体制。一是建立健全了干部调训制度。每年按照干部管理权限，分级分类实施干部调训;二是建立培训与使用相结合的制度。把干部培训和培养选拔结合考虑;三是建立完善干部学习档案制度、干部培训考试考核制度和党政领导干部政治理论水平任职资格考试制度;四是出台相关文件，为干部培训提供政策和经费保障。如制定了《20*—20*年*区大规模培训干部的规划》，并在干部培训总体规划的基础上，每年制定具体的培训计划并抓好落实，切实为促进全区经济社会发展提供了坚强的人才保证。

(二)扩大培训范围，逐步形成全员培训的格局

近年来，*区坚持党政干部队伍、企业经营管理干部队伍、专业技术干部队伍和其他干部队伍一起抓，分层次、分类别地开展干部培训。包括上级部门组织的调训、轮训、挂职培训、区级组织人事部门组织实施的领导干部及公务员培训、各业务部门组织的短期培训、讲座、参观(考察)学习活动、集中教育和各单位的日常培训和干部自学教育。通过建设学习型组织，强化全区干部教育培训，逐步达到了覆盖全员的培训目的。

(三)培训内容丰富，培训方式灵活

为了强化干部培训内容的针对性，我区坚持以干部需求为导向，以提高干部能力为目标，充分发挥党校在干部教育培训中的主阵地作用，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容，将理论培训和实践锻炼相结合，多层次、多途径对全体干部深入开展各类教育培训。在培训方式上大胆改革创新，一是积极推行“体验式”、“案例式”、“研讨式”、“参与式”、“调研式”培训方式，二是利用现代科技，充分发挥远程教学的阵地作用，利用中央党校远程网络c级站调训全区领导干部参加远程网络理论培训，三采用“请进来”与“走出去”相结合的培训方式，即每年都要聘请知名教授和专家到我区来做专题报告，并组织部分干部到外地进行异地培训、部分学员到省、市和当地大学进行专题培训，使培训质量稳步提高，培训效益逐步显现。

二、当前干部培训工作中存在的主要问题

形势的不断发展变化要求干部培训工作要不断创新，但我区干部教育培训工作还存在一些问题和差距，主要表现在以下三个方面：

(一)干部培训主阵地建设有待进一步完善，单位和干部对培训工作的认识有待进一步提高

党校是干部培训的主阵地，因而建设一支与党校改革、发展基本相适应的教师队伍，不仅是提高党校教学质量的载体的要求，也是办好党校的关键。《条例》规定，党校队伍建设的重点是提高教师队伍的素质。一方面，受多重因素的影响，当前我区党校师资力量薄弱的状况仍然存在。党校整体队伍结构、年龄结构、知识结构存在不合理的现状，全校教职工21人，具有专业技术职称的教师所占比重甚少，具有高级讲师职称仅3人，40岁以下教师仅2人。同时，由于受经费等因素的制约，教师的继续教育相对落后，绝大部分教师没有机会参加脱产培训，到省外、国外学习、考察过的更是屈指可数，致使教师综合素质得不到提高，直接影响到干部教育培训的效果和质量。另一方面由于单位之间工作发展不平衡，个别单位还停留在一般性的落实上级部门要求上，还没有自觉建立完善教育培

训工作的长效机制。此外，部分干部不能从全局和战略的高度认识干部教育培训工作的重要性，没有充分理解接受培训既是权力，也是义务，这样一些因素的存在直接影响了干部培训的效果。

(二)干部培训渠道较为单一，培训的针对性有待进一步增强

近年来干部接受教育培训阵地主要是党校，仅仅在部分间短、专业性特别强的培训中依靠“外请教师授课、邀请社会培训机构开展培训、依托区域内优质培训资源开展培训”等渠道进行培训，不能完全满足新形势对干部培训的要求，制约着培训效率的提高。同时，目前干部培训的方式从总体上看仍显得陈旧、单一，未走出教师讲、学员听的老传统。从组织部征求意见反馈的情况来看，作为教育培训的对象，干部普遍希望进一步提高培训内容和形式的针对性，其中最突出的是针对政治思想教育方面，认为目前政治思想教育的内容和形式跟不上形势发展的要求，仍然停留在传统教育形式。

(三)干部培训管理激励机制相对乏力，培训资源利用不合理

干部教育培训工作正在走科学化、制度化、规范化建设的道路，但一整套系统的、可操作的检查、督促、考核、奖惩制度尚没有形成，干部教育培训缺乏直接的“动力”与“压力”。虽然现在对干部在任期内有一定的培训要求，但这一培训要求仅仅对时间做了泛指性的要求，并没有真正把干部培训与选拔任用有机地结合起来，客观上影响着干部参加教育培训的积极性和自觉性。同时，干部培训资源的利用存在不合理的现象，多头培训、重复培训现象较为突出，如在*区委办公室下发的《20*年全区干部教育培训工作安排意见》中，除党校(行政学校)参与的培训外，其他部门(或委托其他培训机构)组织的培训有36期，占总培训期数的50.7%。这种教育培训体制分散了人力、财力、物力，造成人力和智力资源的闲置、财政资源的浪费和有限的教学硬件和软件闲置，使参学干部感到疲惫，导致培训质量的下降。

三、进一步加强干部培训工作的思考

针对上述存在的问题，应按照新形势和新任务的要求和《干部教育培训工作条例(试行)》的精神，抓好培训阵地建设、整合培训资源、创新培训方式、完善培训管理等工作，不断加强和改进干部培训工作。

(一)进一步完善干部培训主阵地建设，逐步形成开放性干部教育培训模式

加强党校建设，是提高干部培训的关键因素之一，着力把党校建设成为教学、科研和咨询三位一体的干部教育培训主阵地。为此，应加大支持和投入力度，切实把党校工作列入党委重要议事日程，进一步理顺培训管理体制，避免多头培训的现象。要整合师资力量，增强党校的干部教育优势。有计划地引进高学历、高水平人才，同时制定规划，通过在职攻读学位、挂职锻炼、社会调研、参加重要科研课题等方式，培养与党校的地位和任务相适应的教师队伍。另一方面，可建立“专家库”，选聘一些理论水平较高、工作实践经验丰富，并且有一定教学经验的党政领导干部和专家到党校任兼职教师，逐步建立起包括本地各行业、各部门、各学科优秀人才在内的外聘师资网络。同时，要注重在合作交流中培训干部，通过挂职、互派回访等方式培训进行培养锻炼。此外，高等院校具有师资优势和教育培训的阵地优势，应加大与高等院校合作力度，在高校建立培训基地，开设一些专业性强的培训班，改善干部的专业知识结构，逐步形成开放性的师资网络和开放性的培训模式。

(二)进一步创新培训方式内容，突出培训针对性

在培训内容上要坚持马克思主义中国化的最新成果进课堂，在坚持学习、研究、宣传马克思列宁主义、XXX思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的同时，紧紧围绕当地的热点问题和重点工作，深化拓展培训内容，同时，在设置具体内容上，应组织培训者深入调研，摸清培训需求，设置相应的专题、菜单，供受训干部选择，以增强培训内容的实效性。在培训方式上，要加大教学改革力度，提高培训水平。从教的角度深入积极探索案例教学、情景模拟、拓展训练、考察实习等新的培训方式，采取讲演、示范、练习、演练、参观、个案研究、多媒体教学、电脑化训练、模拟、辩论等多种方式进行培训。在培训针对性上，应以学员需求为导向，注重个性需求，区别培训重点。根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的特点，因人而宜，因岗而宜，合理设计培训内容，达到增强培训实效的目的。

(三)进一步加强培训管理，构建干部培训的长效机制

建立干部教育培训的考核制度，激发干部的学习动力，进一步完善我区干部培训的机制。要做到：一是科学管理，完善培训考核机制，按照《条例》中“有条件的地方和部门可以实行干部教育培训学分制”的规定，可试行在领导干部中开展学分制教育培训。学分制教育培训采取脱产培训与在职教育相结合，学员自学和集中辅导相结合的方式，既能量化干部参加各类培训的情况，又能进一步规范和督促培训管理，推动干部教育培训工作科学化、制度化和规范化，建立健全干部教育培训管理和考核长效机制。二是建立干部教育培训与使用相结合的制度。进一步完善干部教育培训档案，在干部年度考核或述职时，建立“述学”、“评学”制度，坚持领导干部理论学习的年度登记考核制度，切实将干部参加教育培训的表现列为干部考核的重要内容，并作为干部任免的依据之一，激发干部自己要学的积极性，真正解决“学与不学一个样”、“学好学坏一个样”的问题。三是建立干部继续教育制度。支持并鼓励干部继续教育，引导干部自觉地在岗学习，让干部通过培训实现其知识结构与工作岗位的最佳匹配，确保干部培训工作取得良好效果。

〈8〉培训调研报告

调研报告调研报告格式

调研报告写作技巧

市场调研报告

大学生调研报告

社会调研报告

牙膏市场调研报告

第三阵营是近年来崛起的中华（第三）、黑人（第四）、纳爱斯、云南白药、LG等组成的新兴品牌，该阵营有外资、合资；也有本土企业，它们都通过细分市场、差异化营销成功走出了第三条发展道路。

最后10%左右的市场，被众多杂牌牙膏组成的“杂牌军”所瓜分，随着市场的日益成熟，这些杂牌牙膏的生存空间已大幅萎缩。

您平时会用什么牙膏

21%

28%

14%

3%5%3%3%3%4%

2%2%

高露洁

佳洁士黑人中华冷酸灵黑妹两面针六必治安利竹盐纳爱斯田七云南白药

分析：我们调查的结果基本上与事实相符，外资品牌占据63%的份额，新兴市场的牙膏占据12%，其余由传统国产牙膏统治

市场竞争环境分析

当前我国牙膏市场的竞争主要表现在一下方面： 1、价格：

价格竞争有所增强；国际企业力推低端产品，因其在高端市场已经进入饱和程度，但低端市场对其来说是完全空白的市场。发展策略在创新产品、投放广告的基础上，转向降低成本、降低价格等方面。以高露洁为代表的洋品牌走高开低走的市场策略，依靠降价和不断推出低价位产品的方式来竞争低端市场，形成残酷的价格战。

从区域和价格上看，

在中心城市，牙膏市场是由外资名牌和国产名牌占据。大众消费的价格区间是3～4元/支，以高露洁、佳洁士、中华组成的第一集团军占据了3元以上超过80％的市场份额，形成高度垄断。

牙膏市场调研报告

在地级城市，大众消费的价格区间是2.5元～3.5元，其中60％的市场份额被外资名牌占据，

40％的市场由国产名牌分割。

在县级市场，牙膏的大众消费价格区间已经降到了2元～3元，国产品牌的市场份额已经超过了80％，其中杂牌的市场份额已经逐渐攀升。

农村市场，牙膏的大众消费只在1.5元左右，全国的牙膏农村市场被各地的杂牌牙膏占据半壁江山，正宗的外资名牌已经极少露面。

2.、品牌：

高低端品牌互相渗透；高档市场已被外资品牌牢牢占有，并且树立了良好的品牌形象，外资品牌由高档往低档延伸，而国产品牌中低档市场份额减少只得由低档往高档发展。

3、广告：

是广告是最有效的营销手段。各牙膏厂商除了加大广告投入，更用心于广告创新，科学的投放。

4、营销渠道：

渠道多元化。传统批发渠道的萎缩，促使企业正将销售渠道改为扁平化结构。销售渠道的变化使得新兴零售业态的重要性显现出来。国际连锁零售卖场的进入加剧了市场竞争，高昂的进场费用提高了进入壁垒news/55A7326D2B226BBD.html， “终端黑洞”已经成为企业以及经销商不容回避的问题。

5、牙膏品种：

牙膏品类丰富，从防蛀型牙膏一统天下发展到洁齿、预防、美容、保健、生物型等多种牙膏品类并存的格局。新的卖点不断出现，如纳爱斯的透明包装营养牙龈、云南白药的防治牙龈出血和口腔溃疡配方、加盐、SIO2、绿茶、蛇胆、蜂胶、中药成分?..改进口味等等。各细分市场产品进入同质化竞争阶段，据悉，国内前10位的牙膏产品力趋同（从原料到设备再到工艺差异化很小），差异最大的是销售力和品牌力。

6、牙膏功能：

从功能上分析：国外品牌多以富含某某因子、物质等，冠以科学头衔；而国内品牌多打中草药的牌。在中药草牙膏市场中，蓝天六必治、两面针、田七等老品牌位居主导地位，不断推陈出新；黑妹、冷酸灵等新品牌不甘落后，竞相推出新产品。高露洁、佳洁士等国际品牌也意识到中国的中药牙膏市场，开始打草本牙膏概念。

牙膏市场调研报告

总之，中国口腔清洁用品市场已经进入细分营销时代，产品多元化、多功能化是市场的总体发展趋势。

消费者行为分析

请问您出于什么原因做出以上选择

33%

20%

13%

0%2%23%

使用效果很满意

电视报纸经常看到这个品牌的广告价格便宜

同学家人朋友都在用这个网络

随便选的

大家请注意看图一33%指出做出对牙膏的选择源于对效果的满意，其次是受电视广告的影响，后者不用多说，而前者刚好与图二的占46%的牙膏市场问题中的效果不明显是不是矛盾了呢，我们说不是，图二中的效果不明显是针对未被自己选中的品牌而言的，而这些品牌的这一问题又是比较普遍存在的，而图一的满意是对自己所选品牌的满意。

经我们在超市所做的调查，消费者购买的主流包装为中型包装，120克（一支牙膏（120g）的终端零售价在6元以上为高档牙膏，2-6元为中档牙膏、2元以下为低档牙

请问您认为现在的牙膏市场中存在哪些问题

12%

46%

28%

14%

价格不合理

效果不明显广告虚假

假冒伪劣产品多

图一

图二

牙膏市场调研报告

膏）和165

〈9〉培训调研报告

一、调查目的和方法

目前，基础教育整体仍处于转型期，包括传统教学观念向现代化教育理念的转变，旧教材向新教材转变，以灌输、接受为主的教学方式向自主、探究、合作的教学方式和学习形式的转变，传统的教具向现代化教学手段的转变，学生由消极被动学习向主动参与学习的转变。教师是新课程的具体实施者，教师的素质直接影响着新课程的实施，及时了解我县中小学、幼儿园教师及教学的情况，有助于有的放矢地把新课程改革推向深入，进一步提高教师业务素质和教育教学质量。

二、调查结果与分析

1、教师基本情况

⑴性别和年龄结构

⑵学历情况

⑶职称结构

具有中级以上职称的教师占65%多，以成为主体，但高级职称比例偏低。这就要求教师在教学实践中加大教育科研力度，探索新课程理念下的教学新路，注重总结经验，多出教学、教研成果。

2、教育教学及教育科研状况

⑴教师任教情况

结果发现四分之一多的教师专业不对口，教非所学，学非所用。绝大多数小学教师为兼职教师，很大一部分农村小学校点教师存在一人把一班的现象（即教这个班的所有学科），兼职即牵扯教师精力，增大工作量，又从一定程度上影响教学质量。从上述两方面就能明显呈现出加强在职教师的继续教育和我县正在实施的农村学校布局调整及学区一体化建设的必要性和紧迫性。

⑵教育科研情况

申报自己的科研课题并实验（上级教育行政、业务主管部门认可的）

承担科研课题并实验（上级教育行政、业务主管部门批准的）

2 3 4 5

论文

发表（正规教育刊物）

奖励（上级业务主管部门）

三、思考和建议

1、为教师的专业发展搭建平台，全面提高中小学教师的素质

从调查中发现，教师队伍整体素质参差不齐，县城中小学教师整体素质较高，乡镇中小学教师整体素质较低，而新课程的实施和社会对教育质量的期待对教师又提出了更高的要求。一方面是知识结构，教师不但具有学科专业知识结构，还应该了解学科前沿知识，不断扩大与本学科相关的知识领域；另一方面是能力结构，不但表现为一般的教学能力，还要具有现代化教学手段与学科课程的整合能力，组织研究性学习以及社会实践的能力，指导学生自主、合作、探究学习的能力等等。调查发现，多数教师非常希望提高自己的教学水平、科研水平，渴望交流与合作，特别是农村学校的教师要求则更迫切。对于教师的这种需要，各级教育行政、业务主管部门可以采取具体措施，如提供一个城乡学校教师交流的平台，建立县城学校与农村学校联谊制度（各乡镇可充分利用学区内的优秀师资），联谊学校双方每年选派教师，定时到对方学校进行教学交流，不断提高教学能力；事先确定时间和地点，确定要研讨的教学问题举办研讨会，使教学中存在的问题能及时解决，使新的教育思想得到传送，先进的教学经验得到交流，教学资源得到共享。搭建这样的平台，不仅使学校建立一种新的学习机制，更重要的是可以督促教师去学习、去反思、去主动发展自己。这无论对于教师个人专业成长，还是对农村学校的未来发展都是重要的。这种交流应是长期的而不是短暂的，是实质性的而非形式化的。只有当农村学校教师素质提高了，全县的教师队伍整体素质才会提高。

〈10〉培训调研报告

双牌县劳动力转移就业和培训工作调研报告

一、基本情况

双牌县位于湖南省南部，永州市中腹，现辖6镇5乡3个国有林场和1个国家森林公园管理局，总人口20余万人，总面积1751平方公里，大体呈“九山半水半分田”格局。近两年来，全县城镇新增劳动力转移就业 5414人，其中困难人员再就业315人，失业人员再就业1830人;农村劳动力转移就业5270人;通过劳务协作转移就业1180人，其中20xx年度878人，完成市定目标任务的110%，20xx年度现已达到302人，完成市定目标任务的41.1%。全县完成各类培训5820人次，仅20xx年度参加培训人数达到了4467人，参训人员合格率达到了95%，就业率超91%。其中农村劳动力转移就业技能培训20xx人，完成市定目标任务的100.6%，贫困劳动力就业技能培训861人，完成市定目标任务的107.62%;创业培训602人，100%完成市定目标任务。20xx年度到目前共完成各类培训1353人，其中农村劳动力转移就业技能培训781人，贫困劳动力就业技能培训 199人，创业培训238人。

二、工作措施

(一)加大工作力度，狠抓转移就业

1、加强领导，健全机构。积极开展农村劳动力转移就业培训工作，20xx年县人力资源和社会保障专门召开城乡统筹转移就业和职业培训工作大会，研究农村劳动力转移就业培训工作，制定具体实施方案，细化相关成员单位的工作职责，成立了以县人社局长为组长的城乡统筹转移就业和职业培训领导小组，并下设办公室负责日常工作，形成了由人社局挂帅，各相关部门主要领导主抓，业务部门具体负责，其他部门共同参与、密切配合的工作机制;同时，为了全面做好职业培训工作，建立健全城乡一体、信息共享的就业服务体系，逐步建立了乡(镇)基层劳动保障机构，形成以县人力资源市场为主体、乡(镇)劳动保障机构为依托，最终延伸到村级的城乡统筹转移就业服务体系。在乡镇成立劳动保障工作机构的同时，由各乡镇确定一名乡领导、2--3名工作负责本乡镇城乡劳动力统筹就业和职业培训工作，由县人力资源和社会保障部门对各乡镇确定的劳动保障工作人员进行了相关法律、法规和政策知识的培训。目前，全县各乡镇成立劳务输出工作领导小组，并在每个行政村确定了劳务输出信息员，从而形成了县、乡(镇)、村三级联动的农村劳动力转移就业培训组织网络。

2、调查摸底，建档归册。积极做好全县各类劳动力的调查摸底、建档归册工作，组织各乡镇劳动保障工作人员结合各自实际，对辖区内的劳动力年龄段人员、农村富余劳动力、贫困劳动力、新成长劳动力等进行全面摸底，建立相应的工作台帐和人员信息档案，摸清农村富余劳动力转移意向、培训愿望，从而确保有针对性的为农村劳动力提供转移就业培训等服务工作。

3、全面统计、动态管理。县相关行政部门结合工作实际，制定了农村劳动力转移就业培训工作进度统计报表，确立月报、季报、半年报、年报等四种报表形式，并将报表情况纳入年度目标管理考核中，保证其真实性、准确性、及时性，便于全面掌握全县农村劳动力的转移就业状况。

4、开展宣传、营造氛围。针对部分农民恋土守家，受传统农业经营观念的束缚，宁可闲待在家里，也不出门挣钱创收的现象。县委、政府利用电视劳动保障专栏和广播，宣传职业培训、基地建设、维权等方面的内容，大力宣传本地转移就业的典型和创业成功人士的现状，并结合“三下乡”等形式进行广泛的宣传引导，通过农民能够看得见听得到身边事，教育引导农民从思想和观念上进行转变，为做好创业和转移就业工作奠定了坚实的思想基础。

5、积极引导、转变观念。引导城郊附近的农民向二三产业转移。充分利用城郊人口多市场旺的优势，引导农村富余劳动力转变观念，依靠自身优势，从事商业、饮食业、榨油、竹木加工等，以此增加收入。20xx年农村富余劳动力在城镇就地转移从事餐饮服务、人力运输、机动车修理、电器维修、农产品加工经营以及季节性劳动力转移的农村劳动力人数达3600人次。

(二)结合工作实际，狠抓职业培训

1、整合资源，加快步伐。充分利用职业技术学校的教学条件和师资力量，结合我县实际，面向全县农村富余劳动力和城乡失业失业人员开展职业技能培训。现已开设工种有计算机、电工、电焊、服装裁剪、木工、瓦工、烹调、特色餐饮和汽车驾驶、汽车维修等种类。目前，我县准备投入50万元开始对现有校舍进行必要的建设和维修。并增加更多的培训硬件设施等。

2、部门联动、相互协作。大力开展农村劳动力转移就业技能培训工作。一是农业、林业、畜牧、农机等部门积极发挥职能作用，大力开展各项培训工作，提高农民素质。二是水利、交通、城建等部门开展就业灵活的行业技能培训，在工程施工中大量招收本地农民工并进行相应的技术技能培训;四是各涉农部门结合各自工作职能，组织各乡镇全面开展各项实用技术短期培训班，使全县农村劳动力基本掌握了蔬菜栽培、果树管理、畜牧养殖等技术，使农村劳动力素质和技能得到明显提高。

3、精准培训、定向输出。与各用人单位联系，掌握了他们的用工量和用工需求，积极开展定向式培训，聘请具有一定专业知识、教学经验和培训技能的教师授课，有组织、有计划、有针对性的对农村劳动力进行各种实用技能的岗前培训，以确保农村劳动力转移就业的质量。20xx年3月，专门为双牌县云浩农业科技发展有限公司培训了49名森林土鸡养殖员。

三、存在的困难和问题

1、培训经费严重不足的问题。目前全县的各项培训计划和实施方案正在有序开展，但是，为了不增加农民的负担，各类技术培训经费主要依靠县财政拨付，而县财政十分困难，一定程度上影响了培训工作正常开展。20xx年10月，根据县委主要领导的批示精神，就业口相关负责同志组织人员到郴州市学习了技能培训方面的先进经验，郴州市针对农村贫困劳动力培训，农村贫困劳动力“两后生”参加技工院校培训的，每人每年的财政补贴达到了1万元，对其他农村劳动力的培训也是大幅度提高了补贴标准，对培训的推动作用很大。而双牌县确因为经费不足，只能开展一些较为粗浅的技能培训，高层次、高技能含量高的农村实用技能培训工作开展还较为困难。

2、参训人员素质不高的问题。全县农村人口文化素质普遍偏低，因此能够掌握的技术和劳动技能比较单一，技术含量低;劳动力自身的素质限制了他们掌握高技术工种，不能掌握国家认证资格的职业技能，转移就业竞争能力差，这就导致务工机会少，得到高收入工作的机会则更少，阻碍了劳务创收的提高。还有部分农民受陈旧劳动观念的束缚，未能充分认识自身劳动力资源的商品价值，随遇而安的思想较重，加上自身文化素质不高，职业技能、技术缺乏，难以适应人力市场需求。

3、信息服务体系建设不完善的问题。全县的劳动力信息数据库数据基本上是从县扶贫办的全县贫困劳动力数据服务平台倒入，相当一部分的数据采集很不精准。年前，人社部要求各地务必于今年5月30日前完成贫困劳动力的基本信息数据采集，到目前为止，这项工作开展进度很不理想，全县仅个别乡镇上报了基本数据，大多数乡镇的数据采集和上报工作尚未开展。同时，全县的劳务协作工作信息服务体系还不完善，信息闭塞，对市场各类用人信息不能及时、有效地收集和公布，无法开展劳务协作“线上对接”。

四、意见和建议

1、抓政策宣传促就业观念转变。破除不适应劳动力转移的一切旧观念，树立劳动力资源转换观念和创业致富的新观念，建立农民新型生产生活方式。聘请劳动力转移带头人和行业的土专家，以他们的亲身体会和丰富经验，现身说法教育广大农民，带动农民学经营、创市场。积极利用农民身边看得见、摸得着的发展林业、畜牧业、设施农业等发家致富的典型，引导农民向附加值高的行业转移。

2、抓精准培训促就业质量提升。认真实施省、市培训规划，突出实用实效，开展针对性培训和实用性强的实践培训，大范围提高整体素质，把全面提高农村劳动者素质、劳动技能作为一项重大的基础工作来抓，建立健全农村富余劳动力培训体系，安排落实项目经费，力争在农民培训工作上取得新的突破，以此推动农村劳动力由季节性向常年、由农村向城市、由种养业向二三产业、由农业向非农业的战略性转移;鼓励支持农民实行就地、就近转移，由从事种植业向养殖业、林果业转移;由原来的自发、分散转移向有组织、有规模转移，采取有力措施，促进农民工参与县域境内的公路、水利、安居工程等建设项目，有利于劳动力转移“离土不离乡”，降低劳动力生活成本，增加收入，力争取得明显成效。

3、抓政策落实促服务水平提高。要发挥就业资金的扶持作用，全力打造公共就业服务平台，进一步抓好社会化服务，继续清理取消对农民工的各种政策性限制和不合理收费，落实关于促进农民工进城就业务工的兑现工资、改善劳动条件、解决子女入学、户籍登记管理等政策，实行与城镇失业人员相同的劳动合同、失业求职登记和社会保险制度。统筹城市和乡村就业、统筹工业和农业发展，把基础设施建设使用本地农民工、农业产业化吸纳农村劳动力政策落到实处。认真落实中央文件精神，建立健全劳动力市场和劳动力岗前技能培训，劳动力供求信息传递网络，并切实维护好农民工的合法权益，为不断扩大农村富余劳动力转移就业工作创造条件。

4、抓劳务协作促转移就业提速。研究出台20xx年度全县劳动协作脱贫实施方案，依托全国贫困劳动力就业信息平台和省厅劳务协作信息平台，上下联动，部门配合，精准采集贫困劳动力信息数据，进一步完善全县贫困劳动力信息数据库，确保5月底前全面完成贫困劳动力的各项数据采集。与此同时，要迅速开展劳务对接和现场招聘活动，继续举办“春风行动暨春季人才交流大会”、“就业援助月”、“民营企业招聘周”、“就业精准扶贫招聘”等专场招活动至少达到4场次以上，特别要在七月底专门组织开展一次大学生专场招聘会，为应届高校毕业生及时就业牵线搭桥，做好服务;继续开展“五深入”活动，组织开展乡镇招聘会8场次以上，让群众真正享受到家门口服务，实现现场招聘真正覆盖全县，通过政策扶持和定向输出力促农村贫困劳动力通过转移就业达到700人以上。

〈11〉培训调研报告

东软金算盘营销副总经理杨汉东认为，企业需要的管理软件有九种，中国制药企业最需要物流管理，这是中国企业要走的第一步。物流管理软件可以使企业决策人非常清楚原材料、零配件、成品的采购成本、运输成本、销售毛利及流转录用等情况。物流管理也可以延伸到业务管理，对药店来讲就是药店连锁。

建立了物流管理以后第二步是生产管理，生产管理一定是在解决了物流管理的基础上进行。

第三是人力资源管理。在解决了物流管理、生产管理以后，企业需要在生产和流通的环节中对工作人员的参与时间、实施成本、人员素质、技能需求以及所需的培训项目等进行管理。

第四是产品设计管理。企业到了一定的规模，非常需要把产品从创意开始，到产品调研、产品设计、产品设置、产品工艺等过程都用计算机管理起来。

第五是财务成本核算。管理会计是企业最需要的，只有在对物流成本管理很清楚，对人力成本的分析也很清楚的情况下，才能出现财务成本核算。产品设计管理软件也要在财务成本核算软件之前实行，这样就使企业的每一项投入都可以非常精确地计量。财务成本核算不仅需要对具体的物品、生产、人员进行管理，还要对市场调研、市场开拓、资金成本、固定资产管理等企业相关成本进行管理。

第六是财务报告。中国加入WTO以后对财务报告有很大需求，因为各个国家的会计制度完全不一样，同样一张票在各个国家的财务属性可能完全不一样。现在香港就有这种企业，它会花几百万港币把凭证在香港重新做，因为内地的情况根本不符合香港财务制度的要求。

第七是财务报告分析。企业通过财务报告分析软件，使企业领导对企业的运营情况和客户、供应商、合作伙伴等单位的财务情况有比较深入的了解。

第八是企业决策分析。企业领导需要经常对企业的经营进行决策分析，决策分析的数据必须及时、准确，分析手段也需要不断创新。

第九是企业资源管理软件，即ERP，然后进行电子商务建设，建立健全的医药生态链信息化系统，这是最后一步建设系统。

〈12〉培训调研报告

20xx年4月16日至20日，市局组织全市邮政物流部门人员赴江西兴国县龙岩漳平市邮政局开展农资配送考察调研，我随团参加了此次的考察调研活。通过此次的考察调研，我感觉颇深，受益匪浅。我认为：农资配送业务市场广阔，大有可为。邮政部门应依托网络优势参与服务“三农”市场工程建设，加快农资配送业务发展，做大做强农资配送业务。现将考察调研情况报告如下：

一、兴国、漳平邮政农资配送业务基本情况

兴国县、漳平市邮政局都紧紧围绕中央提出的“鼓励邮政系统在农村发展现代流通业”这一政策优势，把工作的重心放在农村市场，把工作的重点放在服务“三农”上。他们高度重视农资配送业务的发展，把农资配送业务作为服务“三农”的最佳载体，规范配送渠道，提高配送水平，不断丰富农资配送产品的种类，拓宽“三农”服务网点的业务范围。扩大网络覆盖面。同时，加强对农资配送业务发展的组织、指导，建立了农资业务发展领导小组，并制定了农资配送发展规划，以及相应的激励考核办法，有力地促进了农资配送业务的健康、有序发展。

（一）兴国县邮政局农资配送业务发展情及具体做法

兴国县邮政局20xx年销售农资化肥400多万元，利润达89万元。今年计划实现利润150万元。

该局农资配送业务的高效发展得益于以下几点做法：

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一是领导员工思想认识到位，二是机构人员管理到位；

三是业务宣传到位；

四是组织培训到位；

五是网络渠道健全；

六是奖励考核到位；

七是售后服务到位。

（二）漳平市邮政局农资配送业务发展情况及具体做法

漳平市邮政局认真贯彻落实省、市局工作会议精神，以“六个到位”为保障（即：思想到位、机构到位、人员到位、措施到位、宣传到位、激励到位），大力发展农资配送业务。今年1—3月份，全市共销售种子18855斤，完成计划63%，销售其他农资产品17021元。他们的具体做法：一是思想高度重视，组织支撑保障有力；

二是强化业务宣传，注重三农品牌提升；

三是突出工作重点，以点带面促进发展；

四是创新激励机制，调动员工发展积极性；

五是规范销售、配送制度，注重网络和队伍建设。

二、关于农资配送业务发展的几点思考及建议

邮政发展农资配送业务的优势在于遍布城乡的邮政网络和投递队伍，建设并逐步完善这个覆盖密度大、触角广、并且具备一定服务深度的邮政服务基础网络，关系到农村物流业务能否健康发展。这既是邮政的网络优势，更是邮政的核心竞争力。

1．要把发展农资、日用品配送作为农村物流发展的重点

农村农资配送市场潜力很大，非常适合邮政物流的运作特点。特别是在广大的农村地区，邮政更具有不可比拟的优势。因此，邮政要继续立足于服务“三农”，将加快农村商品流通、加速高新农资产品推广应用为己任，把发展优质农资、日用品配送作为农村物流发展的重点，下大力气抓实抓好，把农资和日用品配送业务做大做强。

2．继续完善农资产品、日用品配送网络的建设

农村邮政网络是邮政农资配送和日用生活品配送的优势所在，是我们占据农村市场的最具份量的砝码。因此，继续完善农资产品、日用品配送网络建设是业务发展的前提和基础。一方面，要进一步完善县—乡—村三级物流网络；

另一方面，要大力推广“连锁经营”的现代经营模式，做到统一品牌、统一进货、统一价格、规范服务，真正发挥出邮政的网络优势，为农民增产、增收和提高生活动水平做贡献。

3．建立“专家型”农资配送和农技服务队伍

发展农资配送，除了要靠农村邮政工作人员之外，还要大力发展农村推广员，把在农村威望高、有影响、号召力强的“种田大户”、“科技示范户”、“致富能手”、“小诸葛”，整合到邮政农资配送推广员队伍中，聘请当地的农技推广人员组成“专家型”的农技服务队伍，推动农资配送业务的快速发展。

4．融入现代农业供应链，更好地服务于“三农”

经过近几年的经验积累，邮政在农资产品的供应方面已经有了较为成熟的运作模式。下一步，邮政要逐步融入现代农业供应链，积极探索农村“双向物流”模式。针对农业生产的产前、产中、产后三段过程，开展农业供应物流、生产物流和销售物流，即：面向产前种子、肥料、地膜等农业生产资料供应，产中农业生产资料的调配、农产品的包装入库，产后的运输、储存、销售等环节，提供全过程、一体化的物流服务，使优质农资和生活日用品下乡，绿色农副产品进城，架起农村沟通城市的桥梁，政府联系农民的纽带。

5、思想认识到位，组织支撑保障有力。

农资配送业务是一项名利双收的业务，是邮政部门参与社会主义农村建议的切入点，是当前农村支局所扭亏为盈、增加员工收入、稳定员工队伍的必由之路。为此，要统一思想，提高全体干部职工对该项业务的认识，增强发展的信心和决心。同时，要及时成立农资配送机构、加强对农资配送的组织和管理，提高农资配送从业水平，提高市场竞争力，确保邮政农资配送业务健康发展。

县邮政局

20xx年5月26日

关于兴国、漳平邮政局农资配送业务的调研报告

20xx年4月16日至4月20日，市局组织全市邮政物流部门人员赴江西兴国县、龙岩漳平市邮政局开展农资配送学习考察活动，我随团参加于考察，通过此次的'学习考察，我感受颇深，我认为加快农资配送业务，对于转变企业经济增长方式，提高企业经济运行质量和效益都具有重要的战略意义。同时，我还深深地感受到农资配送业务发展大有作为。

一、兴国、漳平邮政农资配送基本情况。

兴国县邮政局、漳平邮政局高度重视农资配送业务的发展，他们都把农资配送作为企业经济发展的支柱业务的新的业务增长点，加强对农资配送业务发展的组织、协调和指导，局领导都新自抓农资配送工作，还建立了农资配送业务发展领导小组，并制定了农资配送发展规划，以及配套的扶持政策。这些举措有力保证了农资配送业务的快速发展。

据兴国县邮政局领导介绍，该局去年全年销售农资化肥400多万元，利润达到89万元。今年全局计划完成利润150万元。该局农资配送业务的高效发展得益于以下几点做法：一是领导员工思想认识到位；

二是机构人员及管理到位；

三是宣传到位；

四是组织培训到位；

五是网络健全；

六是基地示范点健全，七是奖励考核到位；

八是售后服务到位；

以杰村支局为例：支局人员5人，全村人员1.69万人，支局吸储余额达2千万，报刊5万多元，农资销售5万多元，一个投递员月工资为2百多元，但销售农资的奖励就可得到1千多元，他们的支局长为组长投递员、营业员为销售联络员，健立了村代销流动点，流动点年销售额近10万元。又据漳平市领导及物流“三农办”经理介绍他们在农资配送业务上注重以下六点工作：

一是加强农资市场调查；

二是加强业务管理创新；

三是加强新业务宣传；

四是加强业务渠道建设，五是加强部门协调。六是加强“农办”机构健全。以漳平市邮政局永福支局，支局13个员工、1—3月已销售农资额5000多元，种子5500斤，支局员工月工资收入多几百元。他们以点带局以村带村，以先进典型来带动营销。

二、关于发展农资配送的几点建议

（一）提高认识，统一思想。要高度重视农资配送业务的发展，把农资配送作为邮政业务又一新的增长点来抓。

（二）建立农资配送组织、健全各项规章制度。要及时成立农资配送机构，加强对农资配送的组织和管理，提高农资配送从业水平，提高市场竞争力，保持邮政农资配送业务健康发展。

（三）加大业务发展激励考核要到位，有效调动全局干部、职工发展农资配送的积极性。

（四）加大邮政农资配送业务的宣传力度，充分利用商函广告、悬挂宣传广告标语方式，深入乡村、田间地点进行业务宣传，力争做到家喻户晓。

（五）加强农资进货渠道和配送网络建立，由支局优选确定村级流动联络营销点，通过市场调查，了解各个时节农民农资化肥需求情况，统一进货渠道，确保产品质量，做到销迫于进。

（六）加强售后服务，产品销售后要实行跟踪制度，做好产品使用登记及反馈记录。

广阔农村，大有作为，邮政服务“三农”新业务才刚刚要起步，我们要突出服务重点，确保产品质量、价格，强化人员素质，加强“三农”市场的开发，以优质的产品、价格服务农民，让农资物流配送新业务尽早走上轨道。

〈13〉培训调研报告

针对当前组织员业务能力不均衡，专业水平不高，与从严治党要求还不相适应等问题，我们开展了如何加强组织员业务培训的调研活动。通过召开专兼职组织员座谈会、发放党员调查问卷等形式进行专项调研，就提高组织员培训针对性的经典做法、培训内容的实用性、培训实效的有效性广泛征求意见。基本掌握了我县组织员业务培训工作的主要情况。现将调研结果汇报如下。

一、组织员业务培训工作基本情况

全面从严治党以来，我县组织员业务培训工作紧紧围绕贯彻党的基本路线，坚持以实现高唐县高质量发展为服务方向，坚持思行合一的原则，着眼于提高党员队伍的业务素质，注重党务知识培训的实用性，加强党员发展、教育、管理等专业知识培训，探索教育培训新方法、新形式、新途径，切实提高党员队伍教育培训工作质量和效果，为我县造就一支思想坚定、政治过硬、作风务实、服务优良的的高素质党员队伍发挥了重要作用。

组织员室每年定期召开组织员培训会、发展对象培训会，不定期召开组织干事业务探讨会，20xx年县级层面培训已达到300余人次。同时要求县直机关工委、各镇（街）党（工）委采取讲座、“红色”教育等形势对入党积极分子、计划发展对象、预备党员进行党性教育培训。当年培训内容应根据上年党员队伍建设及管理工作中出现的新情况新问题进行科学分析，合理调整。培训内容涉及多层面、多领域。培训内容以寻查党员发展细则及相关规定为依据，结合征求上级组织部门专业意见为参考，立足高唐县实际县情为基础，做到针对性和规范性。

二、存在不足

（一）思想认识不到位。一方面，部分组工干部对党员教育培训工作的重要性和紧迫性认识度不够，存在着盲跟风、走形式的倾向，对党员教育管理工作抓的不紧、不实。另一方面，由于党员队伍老龄化凸显，文化水平偏低，自觉介绍党性教育的意识不强，组工干部未正确认识到党员队伍建设的紧迫性和严峻性，思想认识停留在眼前，为做好长远打算。

（二）教育培训时间紧促。组织员业务培训是项系统性工作，鉴于党员队伍建设的特殊性和专业性，要求培训内容面面俱到，从发展党员到党员组织关系转接到党员处置，每一项内容组工干部都应掌握。尤其是在社会发展“新常态”中新出现的矛盾问题时刻考验着组工干部的业务能力。反观当前，由于组织员均有本职工作，大面积、长时间培训不符合实际，在短时间内要求掌握各类专业知识显得捉襟见肘。特别是事业单位、“两新”组织员，“工学”矛盾较为突出。

（三）培训内容枯燥、形式单一。语言是内容的表现形式。党员队伍管理专业性较强，尤其是发展党员、党员处置程序上不得出现一丝偏差，必须做到“照本宣科”。因此，内容枯燥还是基于党务知识的专业性而定。由于组织员业务培训人员较多，培训形式的选择上需要考虑众多不确定因素，既要注重培训效果的落实，又要关注每名工作人员的`人身安全，导致培训形式的可塑性较差。

三、下一步工作打算

（一）增强责任意识。建立健全党建工作责任制，完善组工干部考核激励细则，进一步强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识教育，促进组工干部牢固树立党建观念。由于组织员业务培训是一项系统性工程，涉及面广，须整合现有资源，建立工作倒逼机制。充分协调纪检、宣传等工作部门，建立惩戒宣传机制，对组织工作进行量化积分管理，倒逼组织员树立责任意识，促进全县组织员队伍实现高质量发展。

（二）灵活统筹培训时间。落实执行计划调训制度。增加培训次数，减少培训时间，突出抓好计划制定和计划落实两个环节。培训班次、培训内容、抽调对象和时间安排要符合实际。分批次、分区域落实培训计划，充分利用夜间时间、双休时间，在不影响组工干部本职工作的前提下，加强对组织员队伍的调训，使广大组工干部能够按照计划接受培训。要严格培训管理，认真执行点名请假、考核、学习通报等制度，强化对组织员业务培训的激励和约束作用，调动学习积极性和自觉性。

（三）创新业务培训方式。一是要实现由封闭型向开放型的转变。组工干部的观念随着社会经济发展“新常态”的深入对业务培训的需求也趋向多样化。在加强政治理论学习的同时，采取走出去、请进来的办法，通过专家讲授、案例教学、实地教学等模式，实行开放式教育培训。二是要实现由传统式向现代化的转变。随着时代和科技的进步与发展，我们用于组织员业务培训的形式和手段日益丰富。因此，可以探索网络平台式的日常性业务指导，通过微信、QQ等形式，随时随地的接受业务咨询，破解具体工作难题，实现“零距离”接触，有效提升组织员队伍的整体专业化水平。

〈14〉培训调研报告

对于我一个80后，二次元总显得很遥远。当然，更何况对于70、60后了。不过，你不得不承认，这个世界的未来开始让那批90后、95后、00后的二次元群体给占领了。

他们默默地潜伏在社会的每一个连接点，不是你的同事、你的朋友，就是你的弟妹，或者是你同事、朋友的孩子们。

你会发现，说话不仅越来越不能get他们的点，而且一张口就会让全场冷场。你顿时会感觉你和他们之间的次元墙有多厚!

是不是突然觉得自己老了?我要说的是：你和90后的次元墙有多厚，你和未来商业玩法就有多远!因为商业的未来是90后、95后、00后们的，你不了解他们，你如何抓住他们的心?

说了半天，到底啥是“二次元”?

说实话，我也不知道定义。当我第一次被90后的年轻人嘲笑为老年人的时候，我偷偷的用百度搜索了一下：

“二次元是指一种视觉平面的世界，是幻想出来的唯美世界用各种憧憬的体现虐袭观赏者的视觉体验。”现常用于指ACG领域所在的平面世界，包括动画(Animation)、漫画(Comic)、游戏(Game)等一系列平面的视界产物，与之相对的三次元则是指现实世界。在日本ACG作品当中所指称的“次元”，通常是指作品当中的幻想世界以及其各种要素的集合体。随着千禧年以来以动漫日剧等日本流行文化在中国内地普及为背景的第三轮日语词输入高潮，“二次元”一词逐渐被动漫爱好者们所接受。

在我看来，中国二次元群体大多数都是网络一代，尤其是90后这一代，相对80后，父母一辈的奋斗已经极大的降低他们的生活压力，更容易沉浸在虚幻的二次元世界中。

虽然不是所有90后都是二次元，但我觉得研究一下二次元，对了解90后、95后乃至00后未来的消费心理都有现实意义。有的时候，还是觉得这个世界变化快，80后的眼光快要过时了。

次元墙到底有多厚?

如果你想看看你离二次元有多远，不妨看看二次元的那些词语你知道多少。

如果你知道的不多，说明你不是一个接触二次元文化良久的人，从头学习的壁垒不可谓不高。二次元文化发展至今，作为一个独特的亚文化群体，存在着许多类似“行业黑话”的内容，也可称之为“梗”。

“梗”的积累来源广泛，有动漫原作，同人作品，微博传播，甚至是简单而形象的弹幕评论，有时圈内人士也有不知道的内容，需要不断的学习。这也正是外行人推倒次元墙的难度所在。

在二次元作品中，具有强烈的世界观，无论是传统大义、理想中二还是腹黑逗比，都是现实生活中难以体验到的。再加上绝对领域、贫乳、萌萝莉等等特定的荷尔蒙刺激等等，多方位满足了参与者的各种口味。其本质上和男生爱玩游戏、女生爱看韩剧没有任何区别。只不过想象更丰富、剧情更充实、人物更好看，青少年更能够依据原本展开无尽的想象，发挥他们的创造力，从而达到精神层面的满足。

但真要是说这堵墙厚的无法望其项背，近年来有很多逐渐突破了次元墙，以三次元接受的形式将二次元的精神带出来的作品，如《暴走漫画》、《我叫 MT》、《万万没想到》、甚至是弹幕。如果最近您有关注《古剑奇谭》就会发现，其火爆并不是偶然，剧情中涉入大量腐点，再加上互联网传播的病毒性，一下引爆了这部电视剧。

推倒次元墙的方式千千万，就看你能不能找到墙内人士的 G 点。二次元本身分支众多，用户喜好也大不相同，但大多是那个年纪的“中二病”患者。

二次元的机会在哪里?

如果有这样一群人，覆盖面广泛，增长迅速，具备良好的自我传播能力，付费能力强，用户忠实。谁不想把这群人当做自己的目标用户?恰好，二次元满足了以上的所有条件。其实二三次元从人的角度上是交融的，但每个人在不同圈子沟通时展现的面貌可能完全不一样。

95 后作为二次元群体的主力，他们的行为习惯是了解这个圈子的必修课。根据企鹅智库的调研结果，绝大部分的 95 后将不同的社交平台按功能区分使用，如 QQ 空间为了看朋友的生活状态，转发帖子;手 Q 是好友的聚集地，班级和兴趣流;百度贴吧是和有相同兴趣的陌生人交流;微博为了分享各类段子和吐槽，了解最新的“梗”等等。

二次元用户在现实生活中的消费能力也相当强。据了解，某次同人展(同人即自创、不受商业影响的自我创作，常以动漫、游戏为原型，但也有基于各类影视音乐娱乐产物为原型进行创作的)的人流量可以达到 4-5 万人次 / 天，有将近 1000 多个摊位出售同人产物。我曾亲身体会过漫展，同样是大型展会，和 CJ 相比，这里的人群更像是去消费他们需要的产品。二次元购买周边、手办等等，出手阔绰，动辄几百上千的手办一点都不愁销路。最省钱的用户，也得至少买个百元的“福袋”试试手气。他们的消费是真正对内容的消费，不像 CJ，更多的人是想免费进去领略一场荷尔蒙的盛宴。

接下来分享一篇发表于《创业邦杂志》的研究报告，一同来看看二次元的世界。

趋势一：宅男的末路正在发生?

在本次调研报告中，传统思路中二次元领域由宅男主导的地位正在被推翻，动漫整体市场向女性用户倾斜，同时也带动了“碎片化”的消费增长。其中，二次元男性用户占41.7%，女性占58.3%。从近年来腐文化的盛行以及新作品越来越偏向轻松诙谐、萌腐兼备的日常向也可以看出趋势的变化。此外，大众化的游戏快速发展，抢占了宅男原本在动漫领域里的时间和空间。

趋势二：进击的90后

年龄层面上90后占据了62.3%的市场份额，00后也有将近3成的比例。虽然近几年动漫市场发展火爆，但是主流受众仍然集中在青少年群体。相比日、美动漫用户全年龄层的活跃，国内中青年用户大幅流失的现象值得我们反省与深思。

趋势三：学生族群影响整体消费水平

从20xx年度的二次元消费调研中，不足500元的消费占据了61.1%的比例，这也跟学生族群的消费习惯与能力挂钩，进入社会的青年仍然是高档消费的主力军。

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二次元用户性别分布中，女性用户占比58.3%，明显多于男性用户的41.7%。在年龄分布中，90后和00后用户为主要用户群体，90后占比62.3%，80后用户占比10.4%，00后用户占27.3%。年轻化是国内现有动漫市场的主要现状，女性用户占比呈上升趋势，如何挖掘“宅女经济”将是未来动漫领域发展的重要一环。

在地域覆盖方面，主流用户还是集中在北京、广东及东南沿海地区。其中广东用户最多，占比11.2%，北京位居其次占9.7%，这些数据也跟区域性的移动互联网发展程度相关。

从用户最喜欢的阅读方式调研中发现，二次元用户更喜欢躺在床铺或者沙发上等舒适的场景阅读动漫作品，在咖啡厅、图书馆、洗手间等场景中阅读的占比也相对较高。另外，随着WiFi和4G网络的快速普及，用户也更为倾向选择在线浏览，占比为59.6%。值得注意的是，QQ群、贴吧和弹幕网站是二次元用户经常使用的网络平台，而微信、陌陌等其它社交软件并没有出现在二次元用户常用的平台之中。

据漫画帮统计，20xx年度二次元群体人均开销在500元以内的占比61.1%，500-1000元的占比17.3%，1000-20xx元的占比12%，而花费超过20xx元以上的仅占比9.6%。

笔者认为现阶段最好的切入点是提高商品的多样化与降低消费门槛，从而吸引学生族群的消费重心向二次元领域倾斜。

本次调研中，二次元族群的阅读设备安卓手机占比68.1%，iOS占比31.6%。有七成的用户选择使用屏幕在五寸以下的设备，这也是跟主流群体为学生族群有很大关联。

本次数据报告还针对用户除了看漫画以外的其他娱乐方式进行了调研。从结果中可以看到超过58.7%的用户选择看动画，25.4%的用户选择玩游戏。

近两年多款动画作品(如：东京食尸鬼、进击的巨人、寄生兽等)，以及近期正在央视黄金时段投放广告的手游《航海王：启航》与腾讯出品的页游《火影忍者OL》均改编自漫画相关作品，在另一角度也验证了当今动画和游戏市场对漫画用户的重视程度。

二次元用户选择漫画作品的主要依据不再是跟风和作者效应，剧情、画风等能够直观反应作品质量的因素已经占据主导地位。虽然喜欢日漫的用户依然占比85%，但超过48%的用户喜欢国产漫画。值得注意的是，近年来国漫IP在游戏市场上的成功试水以及近期由《十万个冷笑话》改编的电影票房过亿，足以证明国漫的质量正在不断提高，影响力在逐步加深。

在针对作品世界观喜好的调研中，超过一半的用户喜欢现代或架空题材的漫画作品。而在更新周期上，受日漫影响希望周更的用户最多，这也给国内的漫画创作者提出更大的挑战。

男生最不喜欢女主角的四大性格分别是：玻璃心、拜金、软弱和大小姐性格;女生最不喜欢男主角的四大性格：软弱、好色、滥好人和唯利是图。

无独有偶，这与之前一份网民情感调研数据大体相符，足以证明二次元用户的价值观与大多数同龄人相同，所以之前被妖魔化的二次元用户形象应该得到正名。

本次调研也做了一些有趣的数据分析：黑长直、双马尾、呆毛和姬发式的女生发型是最受二次元群体青睐的;连裤袜、过膝袜(绝对领域)是最喜欢的袜子属性。相信这也可以在一定程度上为各位正在进行动漫相关创作的从业者们提供一些设计思路。

“天下宅友是一家”，动画、漫画、游戏、小说的创作离不开当今二次元主流文化的发展，而这种文化的变化速度极快。如何在这种变化中抓住核心规律是非常重要，我们希望，漫画帮App结合平台的用户数据调研以及作品创作方面的抽样调研，可以为动漫领域商业价值的开发和作品的创作导向提供指导帮助。

〈15〉培训调研报告

(一)对职业技能培训的重要性认识不足。部分人员思想观念比较陈旧落后，视野较窄，缺乏长远性和开拓性，他们只看到了眼前的利益，认识不到提高技能对于个人就业、提高经济收入的重要性，不愿参加职业技能培训。也有部分人员认为，种地是他们生活的根本，参加技能培训纯属浪费时间，没有从长远的角度看到培训给他们带来的效益。在农产品的粗加工、商业饮食业、服务业、建筑业等技术含量不高的劳动行业，他们觉得没有必要花更多的时间和精力去接受培训。因此，没有时间参加职业培训或者培训时间较短效果不明显，这也是制约他们参加职业培训的一个重要因素。例如：20xx年内蒙古自治区技能大赛我县仅有5人参赛，仅一人获三等奖。

(二)职业技能培训内容针对性不够强，培训质量不高。一是理论教学与实际操作脱节的现象。重理论轻实训的教学方法难以吸引劳动者参与。二是教学模式单一，师资力量薄弱，缺乏师生互动。培训教师容易忽略学员对所学知识和技能的接受能力，不能周全的考虑学员的知识水平、接受能力的差异，对不同文化程度的学员培训往往进行统一教学，教学效果不够理想。三是培训科目设置比较单调，实用性不强，不能实质性的解决就业问题，无法完全适应学员的要求。

(三)各类培训政出多门，整合优质培训资源，形成合力，迫在眉睫。目前，人社、教育、农牧、残联、科技、工会、妇联等部门都从各自的业务出发，开展了有针对性的实用技术培训和职业技能培训，在一定程度上对劳动者转移就业起到了积极的推动作用。但各部门之间条块分割，缺乏必要的统一、协调和衔接，没有充分整合资源优势，不能形成合力，培训资源短缺结果使参训学员学不到真正的知识和技能。

(四)职业技能培训的投资不足。部分民办职业培训学校只注重收益，不注重投资。大多数培训机构没有足够实习实训设备，实训基地和实训场地条件落后，实训设备简陋，不利于培训工作顺利开展。

〈16〉培训调研报告

培训需求调研分析

一、本期培训需求调研的主要目的

掌握承包公司管理干部对培训的实际需求；

找到培训工作的主要矛盾，并准备相应的解决办法；

规划下一阶段培训主导方向、时间安排及培训方式。

二、本期培训需求调研统计情况

本次培训调研主要以公司全员为主，根据2月26日培训调研资料收集显示，参与人数合计50人。

1、影响培训效果的因素,如下图：

分析：

影响培训效果因素的前三项： 1)时间安排不合适（66%）。2)形式太单调（62%）； 3)员工培训意识未跟上（50%）；

现有培训主要以周末时间为主，且培训时间过长，员工意识薄弱，从个人的工作压力和劳动强度考虑，是存在一定的负面情绪。公司内部高层管理人员面对面授课为主，授课方向与培训内容选定存在差距，现根据新的培训调研将在内容、形式、时间控制方面尽量做到最好。培训工作初步开展，未引起员工的重视程度，意识上跟不上。因此影响培训效果，建议后期逐步考虑，结合实际情况改进培训时间的安排。

（二）公司的培训重点

1、公司员工培训需求重点培训方向是，如下图：

分析：

公司员工培训需求培训方向排序;1)团队建设（74%）； 2)管理技能（68%）； 3)职场人际关系（56%）； 4)执行力（54%）； 5)企业管理（40%）； 6)压力管理（32%）； 7)企业制度（20%）。

从分级看

从调查前三项来看，管理干部在管理过程中发现现员工对个人职业规划很模糊，现员工急需的培训的方向是团队协作、执行力、职场人际关系等。

从调查前三项来看，管理干部现在急需的培训是团队建设、人员管理技能和职场人际关系的处理等。根据此次调研制定新的培训计划，并实施。

2、员工个人感觉在工作中存在困惑，需要培训相结合

分析：

1）工作压力大，有时或经常因工作原因情绪低落（46%）

2）工作任务个人感觉多，总是感觉忙不过来（44%）；

3）个人感觉工作已经努力，但目标仍无法完成，或领导有时感到不满意（38%）； 4）日常活动中，个人的有些行为不知是否恰当，是否合乎礼仪要求（36%）； 5）和同事合作时，感觉沟通不够顺畅（34%）